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根據(jù)局工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”工作檢查考核的通知》精神和公司黨委《“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”活動(dòng)考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,我們于20__年11月18日至28日對(duì)我公司20__年“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了全面的自查和考核?,F(xiàn)將情況總結(jié)如下。
一、主要工作情況
一年來(lái),公司各級(jí)工會(huì)組織按照公司黨委《開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做知識(shí)型員工活動(dòng)的實(shí)施辦法》(物探發(fā)[20__]42號(hào))的通知精神和各單位制定的活動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和員工的思想、技能實(shí)際,按計(jì)劃步驟、有條不紊地開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng),通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一[:請(qǐng)記住我站域名/]步增強(qiáng)了基層班組的學(xué)習(xí)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力,提升了員工的自我素質(zhì),也有力地推動(dòng)了公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。20__年,公司產(chǎn)值可望突破億大關(guān),再創(chuàng)歷史新高。
(一)進(jìn)一步完善工作機(jī)制,多角度、全方位開(kāi)展“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)。
1、構(gòu)筑“創(chuàng)爭(zhēng)”培訓(xùn)機(jī)制,營(yíng)造“創(chuàng)爭(zhēng)”培訓(xùn)平臺(tái)。首先,我們加大了“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的培訓(xùn)投入,加強(qiáng)“硬件”建設(shè)。公司累計(jì)投資近萬(wàn)元建立了員工培訓(xùn)基地,改善了員工教育模式,建立了員工教學(xué)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)培訓(xùn)室,配備了電視、電腦、投影儀、攝像設(shè)備等多媒體教學(xué)器材,購(gòu)買(mǎi)了物探測(cè)量、儀器維修、汽車(chē)駕駛、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等專(zhuān)業(yè)教材,實(shí)行資源共享。另外,還為培訓(xùn)站圖書(shū)室新添圖書(shū)120__冊(cè),組織內(nèi)部人才自編了5大系列13個(gè)工種200多萬(wàn)字的培訓(xùn)教材。
其次,根據(jù)員工的技術(shù)層次差異,制定了梯級(jí)型“創(chuàng)爭(zhēng)”計(jì)劃和目標(biāo),為公司外創(chuàng)市場(chǎng)提供技術(shù)保證。一是提高群體學(xué)歷。為實(shí)現(xiàn)學(xué)歷整體跨越,我們采取了內(nèi)部辦班與外送學(xué)習(xí)相結(jié)合、企校辦學(xué)與讀書(shū)自學(xué)相結(jié)合等形式,強(qiáng)化35歲青工的學(xué)歷提升。二是定單式培訓(xùn)。公司根據(jù)員工個(gè)性化特性,統(tǒng)一編制詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,有目標(biāo)地添置專(zhuān)業(yè)書(shū)籍,編寫(xiě)培訓(xùn)教材,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。三是施工中培養(yǎng)和鍛煉。在國(guó)內(nèi),經(jīng)常組織開(kāi)展隊(duì)與隊(duì)、班組與班組之間現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)比武活動(dòng),提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì);在國(guó)外,實(shí)行出工前的強(qiáng)制性綜合培訓(xùn),施工中老工人的傳、幫、帶和國(guó)外雇員的語(yǔ)言交流,目前在國(guó)外施工員工有半數(shù)以上可以用兩種語(yǔ)言進(jìn)行日常交流。通過(guò)多層次的培訓(xùn),我公司目前員工持證上崗率100,兼崗率98.6,有280人取得了三個(gè)崗位證書(shū),有95名技術(shù)人員到國(guó)內(nèi)外著名院校深造,有8人拿到了國(guó)際HSE施工管理證書(shū),具有在世界范圍內(nèi)任何一家物探企業(yè)施工管理監(jiān)督的資格。
2、建立“創(chuàng)爭(zhēng)”競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我們將學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展情況納入單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核,并與單位精神文明建設(shè)達(dá)標(biāo)掛鉤。對(duì)班組按優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)四個(gè)類(lèi)型進(jìn)行考核,季度獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。儀器修理廠利用網(wǎng)絡(luò)資源,設(shè)計(jì)了“百分制評(píng)估考核”“創(chuàng)爭(zhēng)”載體,內(nèi)容有“專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、基本操作技能、一技之長(zhǎng)”等項(xiàng)組成,每個(gè)項(xiàng)目都有量化標(biāo)準(zhǔn),員工除了必學(xué)、必考科目以外,還可以根據(jù)自身實(shí)際需要,選學(xué)其他科目,效果良好,被樹(shù)為公司“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的一面旗幟。
3、構(gòu)筑“創(chuàng)爭(zhēng)”激勵(lì)機(jī)制。一是補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。公司把在“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)和優(yōu)秀成果的員工,每月給予工資補(bǔ)助;對(duì)參加各類(lèi)技術(shù)比武獲得前三名的員工,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并優(yōu)先派往國(guó)外地震隊(duì)施工,現(xiàn)已有12人享受到了這項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是破格提拔任用。楊汝超原是一名技校生,他刻苦鉆研現(xiàn)場(chǎng)處理技術(shù),水平不斷提高,超越了許多學(xué)歷較高的專(zhuān)業(yè)人員,憑著精湛的技術(shù),被破格晉升為工程師,又被任命為公司方法所副所長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處理技術(shù)與管理。三是建立涉外“人才庫(kù)”。隨著公司國(guó)際市場(chǎng)的日益壯大,在國(guó)外施工人員達(dá)到了200人左右。我們利用員工熱于出國(guó)的需要,通過(guò)定期考試的辦法,選拔出國(guó)人員,調(diào)動(dòng)大家參與“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的熱情。通過(guò)自學(xué)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),公司有200人初步掌握了英語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、拉丁語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)等多種語(yǔ)言,有50多名管理人員熟練掌握了英語(yǔ)等語(yǔ)種,能夠熟練地與國(guó)外的甲方、監(jiān)督進(jìn)行語(yǔ)言交流,無(wú)需配帶翻譯。
4、建立了員工績(jī)效考核和季節(jié)工考核評(píng)價(jià)工作制度??己私Y(jié)果一是作為工資支付和考核兌現(xiàn)的依據(jù),合理拉開(kāi)分配差距;二是為推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、合理調(diào)整人員配備提供參考;三是為員工個(gè)性化培訓(xùn)提供了參考,使培訓(xùn)工作更具針對(duì)性和適用性;四是考核結(jié)果用于單位的評(píng)優(yōu)選先,通過(guò)考核,在員工中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍;五是有利于建立公司地震生產(chǎn)臨時(shí)用工骨干數(shù)據(jù)庫(kù)、定期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培養(yǎng),減少人工成本,保證生產(chǎn)正常運(yùn)行。
(二)豐富載體,精心組織,推動(dòng)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)深入、有序開(kāi)展。
我們堅(jiān)持以人為本的原則,以全面提升員工的綜合素質(zhì)為目標(biāo),通過(guò)狠抓“三個(gè)結(jié)合”、典型帶動(dòng)等有效地推進(jìn)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)全面開(kāi)展。
1、三個(gè)結(jié)合:一是把創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)與強(qiáng)化職工教育相結(jié)合,提高員工凝聚力。通過(guò)編印《學(xué)習(xí)與
宣傳》、組織座談?dòng)懻摵蛯W(xué)習(xí)《加西亞的回信》、《沒(méi)有任何借口》等書(shū)籍,組織開(kāi)開(kāi)展了形勢(shì)任務(wù)教育和誠(chéng)實(shí)守信教育,使職工更加熱愛(ài)企業(yè)、熱愛(ài)崗位、熱愛(ài)事業(yè),樹(shù)立了團(tuán)隊(duì)精神、維護(hù)了企業(yè)形象,努力為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。二是把創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)和職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合,提高員工學(xué)習(xí)力。抓好高級(jí)管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)。我們先后先派名有培養(yǎng)潛力的青年科研骨干攻讀勘探開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位;選派名青年人員到美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯等國(guó)家學(xué)習(xí)地震勘探、震源車(chē)操作、地震儀器等新技術(shù)、新理論;先后邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)處知名院校的專(zhuān)家、教授到公司舉辦技術(shù)講座9期,培訓(xùn)科技人員158人次。抓好操作服務(wù)人員的培養(yǎng),我們先后舉辦了汽修、司鉆、查線、測(cè)量等崗位培訓(xùn)操作培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)人員1600多人次;組織職工參加外部培訓(xùn)74期,培訓(xùn)人員達(dá)264人次。抓好涉外施工人員培訓(xùn),強(qiáng)化語(yǔ)言能力培訓(xùn)。每一次出國(guó)前,我們都進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的強(qiáng)化語(yǔ)言訓(xùn)練,今年就先送了多名技術(shù)骨干脫產(chǎn)3個(gè)月學(xué)習(xí)英語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、西班牙語(yǔ)言,盡快提升了語(yǔ)言能力。加強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)施工中學(xué)習(xí)。工作中向甲方、雇員學(xué)習(xí)物探施工操作指揮用語(yǔ);在生活中,通過(guò)談心、交流、文體活動(dòng)等方式,學(xué)習(xí)日常工作接觸到的事物用語(yǔ)。通過(guò)扎實(shí)有效的培訓(xùn)學(xué)習(xí),員工的技能水平有了很大程度的提高。三是把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)與地震生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合,提高員工創(chuàng)新力。我們緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作來(lái)推進(jìn)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的落實(shí),分系統(tǒng),分層次開(kāi)展了以提高“安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、成本效益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標(biāo),以“質(zhì)量杯”,“創(chuàng)新杯”,“安康杯”、“滿意杯”、“生產(chǎn)高效杯”為內(nèi)容的“五大杯”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),在各崗位之間開(kāi)展了“創(chuàng)新記錄、上新水平”的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等多層次的小指標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),同時(shí)下達(dá)勞動(dòng)競(jìng)賽指標(biāo)。20__年以來(lái)全公司共組織勞動(dòng)競(jìng)賽共45場(chǎng)次,參加職工1768人次。為最大限度地挖掘職工的陪明才智,我們組織職工圍繞生產(chǎn)中的難題,開(kāi)展了“創(chuàng)造一項(xiàng)新工藝、推廣一項(xiàng)新技術(shù)、創(chuàng)造一項(xiàng)新方法”為主要內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。以班組為活動(dòng)單元,大力開(kāi)展了技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),組織健全、措施到位、交流廣泛、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),給不斷開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)增底氣,鼓實(shí)勁,塑形象。先后對(duì)單點(diǎn)多炮時(shí)疊加技術(shù)、靜校正技術(shù)研究、電瓶保護(hù)裝置等個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),解決了部分生產(chǎn)技術(shù)難題。
2、典型引路。在開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中,我們及時(shí)選樹(shù)了儀器修理廠的做法和經(jīng)驗(yàn)為典型,供其他單位學(xué)習(xí)與借鑒,推動(dòng)全公司“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的開(kāi)展。選樹(shù)、表彰了朱華等30名讀書(shū)自學(xué)先進(jìn)典型,使員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),激發(fā)了員工的學(xué)習(xí)熱情。20__年5月31日,公司在小禮堂召開(kāi)了在蘇丹施工的隊(duì)先進(jìn)事跡表彰會(huì)既“創(chuàng)爭(zhēng)”事跡報(bào)告會(huì),會(huì)上,該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)同志分別介紹了自己如何適應(yīng)市場(chǎng)變化,努力提升自我綜合素質(zhì),克服難以想象的困難與艱辛,圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)的做法和體會(huì),事跡感人,反響強(qiáng)烈,某隊(duì)長(zhǎng)在會(huì)上向公司全體員工發(fā)出了學(xué)先進(jìn),強(qiáng)素質(zhì),崗位比貢獻(xiàn)的倡議,掀起了比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。
(三)嚴(yán)格檢查,及時(shí)指導(dǎo),確?!皠?chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)見(jiàn)到實(shí)效。
1、根據(jù)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,我們半年組織有關(guān)人員結(jié)合公司精神文明檢查驗(yàn)收對(duì)基層“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)帶有普遍意義的問(wèn)題提交公司“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,監(jiān)督、促進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容的落實(shí)。
2、在“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)個(gè)人檔案里,我們?cè)O(shè)計(jì)了個(gè)人評(píng)分、單位評(píng)價(jià)意見(jiàn)、支部評(píng)價(jià)意見(jiàn)欄目,分層次進(jìn)行督促和考核。既讓個(gè)人找差距,又讓組織抓促改,也為年度的總結(jié)評(píng)比提供了依據(jù),更加強(qiáng)化了員工爭(zhēng)做知識(shí)型員工的壓力與動(dòng)力。
二、存在的主要問(wèn)題
1、從全公司面上來(lái)看,活動(dòng)開(kāi)展的不平衡,特別是生產(chǎn)一線工學(xué)矛盾解決的不太好,存在個(gè)人目標(biāo)不明確、引導(dǎo)和指導(dǎo)不夠及時(shí)、個(gè)別員工進(jìn)取愿望不強(qiáng)等現(xiàn)象。
2、對(duì)典型的宣傳工作做的不夠,沒(méi)有很好地發(fā)揮典型的示范、教育作用。
3、縱向、橫向的交流不夠,特別是向兄弟單位學(xué)習(xí)不夠,沒(méi)有創(chuàng)新動(dòng)作。
知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握,對(duì)團(tuán)隊(duì)也好,對(duì)個(gè)人也好是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的事情。在今后的“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)中,我們要進(jìn)一步向員工灌輸“在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作”的思想,使其明白終生學(xué)習(xí),終生受益的道理,變壓力為動(dòng)力,變要我學(xué)為我要學(xué),把養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣變?yōu)閱T工的自覺(jué)行為。同時(shí),要介紹引進(jìn)好的做法和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合公司的實(shí)際,有針對(duì)性地改進(jìn)工作方法,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成三年目標(biāo)計(jì)劃。
一、提高認(rèn)識(shí),成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
學(xué)校行政班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育局的通知后,充分認(rèn)識(shí)到任何教育亂收費(fèi)行為,都有損于教育的形象,有損于教師的形象,有損于黨和政府校花網(wǎng)的形象。規(guī)范教育收費(fèi)工作,是推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。這次檢查很有必要也很重要。因此,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的教育收費(fèi)自查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):(第一負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)學(xué)校教育收費(fèi)自查工作的安排部署、督查。)
副組長(zhǎng):(直接負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)本次自查工作的日常事務(wù)。)
成員:(直接負(fù)責(zé)人。分別負(fù)責(zé)一至六年級(jí)各班自查情況的收集、督查工作。)
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班開(kāi)展認(rèn)真的自查自糾,將有關(guān)情況向分管人員匯報(bào),分管人員在此期間要進(jìn)行嚴(yán)格督查,然后由學(xué)校自查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查。
三、自查情況。
1、學(xué)校不存在收取學(xué)生學(xué)雜費(fèi)或借讀費(fèi)、擇校費(fèi)的現(xiàn)象,真正做到了“零”收費(fèi)。
2、學(xué)校不存在以舉辦提高班、實(shí)驗(yàn)班、補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班和超常班等為由向?qū)W生收取費(fèi)用的情況。也沒(méi)有教師私自收費(fèi)補(bǔ)課的現(xiàn)象存在。包括利用課余時(shí)間和節(jié)假日、雙休日強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加收費(fèi)的補(bǔ)課;以民辦學(xué)校的名義,由本校動(dòng)員、本校老師課件下載上課,舉辦以本校學(xué)生為主要對(duì)象的文化補(bǔ)習(xí)并收費(fèi)以及將教室出租給社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)用于舉辦針對(duì)學(xué)生收費(fèi)補(bǔ)課的行為。
3、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行自愿原則和非營(yíng)利原則,不存在強(qiáng)制收取服務(wù)性費(fèi)用,組織學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)教輔材料、課外讀物、報(bào)刊雜志,強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)生活和學(xué)習(xí)用品,通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等形式強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)的現(xiàn)象。
4、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,開(kāi)展教育收費(fèi)公示,按規(guī)定的內(nèi)容和方式實(shí)行公示,收費(fèi)政策調(diào)整后及時(shí)更新公示相關(guān)內(nèi)容。
5、不存在將捐資、贊助等費(fèi)用與招生入學(xué)掛鉤的行為。
6、沒(méi)有違規(guī)舉辦“校中?!被颉靶V邪唷保⑹杖≠M(fèi)用。
7、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好困難學(xué)生補(bǔ)助金的發(fā)放工作。
8、不存在其他違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策的收費(fèi)行為。
一、存在的突出問(wèn)題
1、班子創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,旅游產(chǎn)業(yè)目前已被國(guó)家定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),更要與時(shí)俱進(jìn)。旅游管理的手段更要講科學(xué)、講發(fā)展。旅游工作要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展,首先是領(lǐng)導(dǎo)班子要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新和發(fā)展意識(shí),才能在行動(dòng)上對(duì)促進(jìn)旅游工作科學(xué)發(fā)展有所作為。目前我們的旅游管理工作,基本上還是一直延續(xù)著一種固定的旅游管理模式,使用的都是老辦法、老措施,憑的都是老經(jīng)驗(yàn),在改革創(chuàng)新和謀劃發(fā)展方面做的還不夠。
2、發(fā)揮旅游公共服務(wù)職能不夠。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,旅游管理要走向宏觀管理,要實(shí)現(xiàn)從“運(yùn)動(dòng)員”到“裁判員”的轉(zhuǎn)變,管理旅游市場(chǎng)的各種行為是我們的重要職責(zé),公共服務(wù)職能要進(jìn)一步增強(qiáng),要做的事情還很多,在發(fā)揮公共服務(wù)職能方面做的還不夠。
3、對(duì)違反旅游法規(guī)的行為監(jiān)管力度不夠。近幾年來(lái),通過(guò)我們不斷的清理整頓和組織專(zhuān)項(xiàng)檢查,我市旅游秩序逐步得到規(guī)范,絕大部分旅游企業(yè)能夠做到依法經(jīng)營(yíng),正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但還有少數(shù)單位,存在不良商業(yè)行為,旅游投訴在一定程度上仍然存在。說(shuō)明我們的工作還很不深入、不細(xì)致,監(jiān)管的力度還很不夠,只注重了檢查的過(guò)程,缺乏對(duì)存在問(wèn)題的后續(xù)整頓監(jiān)管。
4、旅游管理手段比較單一。目前我們的旅游管理手段還很單一,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化缺少應(yīng)變性,旅游行政措施經(jīng)常滯后于發(fā)展迅速的市場(chǎng),目前我們還沒(méi)有一套針對(duì)快速發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)的管理辦法,如何做到主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、順應(yīng)發(fā)展,建立長(zhǎng)效的適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的符合發(fā)展要求的管理手段,提高旅游管理水平,是我們急需要做的重要文章。
二、存在問(wèn)題的原因。
經(jīng)過(guò)分析,我們認(rèn)為存在突出問(wèn)題的原因有以下幾點(diǎn):
1、局黨組班子思想還要進(jìn)一步解放。班子想問(wèn)題,做決策、習(xí)慣于遵循而少于突破。缺乏堅(jiān)持沉下心來(lái)研究政策、思考工作、謀劃發(fā)展的決心,缺少敢為敢做精神。
2、業(yè)務(wù)水平還不高。我們的業(yè)務(wù)能力沒(méi)有順應(yīng)市場(chǎng)變化隨之而提高,旅游工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),沒(méi)有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí),很難做好旅游工作,業(yè)務(wù)水平低就不能在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更談不上解決問(wèn)題。
3、旅游公共服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)。存在好辦的事情主動(dòng)干,難辦的事情被動(dòng)干的情況,特別是在旅游工作的調(diào)查研究、建立和完善健全的宣傳促銷(xiāo)體系、旅游公共服務(wù)工作還不能夠充分發(fā)揮旅游主管部門(mén)的作用。
4.政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度雖然堅(jiān)持得較好,但有少數(shù)同志僅把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)任務(wù)來(lái)完成,一項(xiàng)制度來(lái)堅(jiān)持,聯(lián)系實(shí)際不夠,聯(lián)系自身不夠,深入調(diào)研、深入思考不夠,導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不佳。
三、整改措施。
針對(duì)存在問(wèn)題,我們提出以下解決問(wèn)題的措施:
1、加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作為抓手,提高全體旅游工作人員的思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)實(shí)際工作能力。
2、加大旅游投訴查處力度。以促進(jìn)發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境為目的,以組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查為抓手,加大旅游行政執(zhí)法力度,認(rèn)真查處一切影響消費(fèi)者權(quán)益的行為。責(zé)任部門(mén)質(zhì)監(jiān)所。
3、加強(qiáng)市區(qū)旅游。規(guī)劃城區(qū)旅游休閑街區(qū)(餐飲、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)綜合區(qū))和游客服務(wù)中心,開(kāi)發(fā)城市風(fēng)光游產(chǎn)品,將目前城市濕地公園、仰天崗森林公園以及光伏、鋼鐵等工業(yè)旅游產(chǎn)品編入以仙女湖為主導(dǎo)項(xiàng)目的一日、二日游線路,發(fā)揮城區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、區(qū)位、服務(wù)等功能優(yōu)勢(shì)和輻射效應(yīng)。
4、針對(duì)各個(gè)旅行社的報(bào)價(jià)方面還要加強(qiáng)下管理。引導(dǎo)督促旅游協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律,發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束的功能,制定規(guī)則、建立監(jiān)督機(jī)制。
一、存在的問(wèn)題
局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)關(guān)日常工作,對(duì)各股、站、室的工作進(jìn)行協(xié)調(diào),是領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的橋梁,工作服務(wù)對(duì)象既是領(lǐng)導(dǎo),又是股站室,還直接接觸群眾,工作任務(wù)繁雜而艱巨。辦公室的工作作風(fēng)、精神面貌和隊(duì)伍素質(zhì),直接關(guān)系到全局形象。通過(guò)本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們認(rèn)識(shí)到存在以下問(wèn)題:
(一)工作作風(fēng)、精神面貌方面存在的問(wèn)題
一是習(xí)慣于已有的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)一些細(xì)節(jié)問(wèn)題考慮不周到,主要表現(xiàn)在文稿起草校對(duì)上不夠細(xì)致、會(huì)務(wù)安排上考慮不周、上傳下達(dá)反饋落實(shí)不夠規(guī)范等方面。二是主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)做得不夠好,很多工作都要靠領(lǐng)導(dǎo)吩咐、等領(lǐng)導(dǎo)安排。
(二)學(xué)習(xí)積極性不夠高,只滿足于單位組織的一些要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容,很少主動(dòng)去學(xué)一些東西,特別是涉及到水利事業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠,再加上辦公室日常工作繁雜瑣碎,更不愿抽出時(shí)間去充電學(xué)習(xí)。
(三)工作紀(jì)律有待于進(jìn)一步加強(qiáng),工作時(shí)間偶爾有閑談、串崗等不良現(xiàn)象,部分職工不能做到每天按時(shí)簽到。
二、整改措施
為充分發(fā)揮辦公室的參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、示范帶頭作用,辦公室決心從以下幾點(diǎn)認(rèn)真實(shí)施整改措施:
(一)進(jìn)一步改善工作作風(fēng),全面提升服務(wù)質(zhì)量
集中精力搞好決策服務(wù)。堅(jiān)持站在全局的高度和領(lǐng)導(dǎo)的角度思考和研究問(wèn)題,把調(diào)查研究作為決策服務(wù)的重要手段,綜合文稿作為決策服務(wù)的重要環(huán)節(jié),信息報(bào)送作為決策的重要渠道,為局領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作搞好服務(wù)。文稿起草要求出思想、出精品,確保正確傳達(dá)上級(jí)指示精神,準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作意圖,及時(shí)如實(shí)反映基層真實(shí)情況;信息服務(wù)做到重分量、講質(zhì)量,努力為局領(lǐng)導(dǎo)提供更多有價(jià)值、有見(jiàn)地、有分量的決策信息;調(diào)查研究做到抓重點(diǎn)、見(jiàn)成果,僅僅圍繞領(lǐng)導(dǎo)和群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力使政務(wù)工作參在前、謀在先。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象
進(jìn)一步加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想、“先進(jìn)性教育”、“八榮八恥教育”、“科學(xué)發(fā)展觀教育”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等一系列教育活動(dòng)和黨的十七大精神的學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本”的思想觀念和公仆意識(shí),做到貼近群眾、關(guān)心群眾疾苦,既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、又當(dāng)好群眾的貼心人。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律,落實(shí)工作責(zé)任。
一是要樹(shù)立辦公室里無(wú)小事的細(xì)想意識(shí);二是要有愛(ài)崗敬業(yè)的思想意識(shí),督促監(jiān)督全體職工每天按時(shí)簽到;三是要有雷厲風(fēng)行、辦事果斷的意識(shí);四是要有樹(shù)立部門(mén)形象的思想意識(shí),處處維護(hù)本單位的形象。事事從打出著眼,從小事著手,在隨意中把握有序,在被動(dòng)中把握主動(dòng),努力做到不以事小而不為,不以事大而亂為,凡事謹(jǐn)慎考慮,小心運(yùn)作,確保各項(xiàng)工作零擱置、零積壓、零失誤,推動(dòng)工作打開(kāi)新局面。
(四)立足全局,搞好綜合協(xié)調(diào)
1、成立專(zhuān)班小組負(fù)責(zé)組織此次自查和交叉檢查工作全面展開(kāi)。
2、印發(fā)天陽(yáng)光辦字[20__]3號(hào)文件,明確自查和交叉檢查內(nèi)容:
①為了改善培訓(xùn)條件、提升培訓(xùn)能力,我們對(duì)各培訓(xùn)基地培訓(xùn)資質(zhì)條件重新進(jìn)行審查,主要包括辦學(xué)許可證、收費(fèi)許可證、實(shí)用教學(xué)場(chǎng)地及教學(xué)設(shè)施、師資力量等。
②進(jìn)一步核查實(shí)施陽(yáng)光工程是否有專(zhuān)班、專(zhuān)人、專(zhuān)門(mén)辦公室、專(zhuān)門(mén)檔案、宣傳專(zhuān)欄、招生簡(jiǎn)章等。
③查看圍繞全年培訓(xùn)計(jì)劃和崗位是否制定了培訓(xùn)方案、是否落實(shí)了教材等。
④查看5月份以來(lái)的紙質(zhì)報(bào)表和陽(yáng)光網(wǎng)上報(bào)表。
⑤按照__市20__年陽(yáng)光工程實(shí)施方案的要求對(duì)照基地開(kāi)班申請(qǐng),查看每期開(kāi)班人員、崗位、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)貼資金公示情況。
⑥查看培訓(xùn)人員培訓(xùn)臺(tái)帳,查看務(wù)工讀本發(fā)放情況,查看考勤記載情況。
⑦對(duì)照陽(yáng)光網(wǎng)上報(bào)就業(yè)人員查看紙質(zhì)就業(yè)臺(tái)帳是否整潔規(guī)范。
⑧查看每期結(jié)束后,是否嚴(yán)格按照省陽(yáng)光辦統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作了“一帳五據(jù)”、“一帳三套”。
⑨查看陽(yáng)光網(wǎng)管理及信息傳送情況。
⑩查看陽(yáng)光工程財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況,督促專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、明確檢查時(shí)間
①5月19日—5月31日各基地自查。
②5月31日下午各基地將自查報(bào)告送交市陽(yáng)光辦。
③6月1日—6月15日以抽簽方式進(jìn)行交叉檢查。
④6月15日市陽(yáng)光辦匯總通報(bào)檢查情況。
通過(guò)交叉檢查,各培訓(xùn)基地教學(xué)條件、師資力量、教學(xué)設(shè)施等能勝任陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作,并嚴(yán)格按照__市20__年陽(yáng)光工程實(shí)施方案有條不紊地開(kāi)展了陽(yáng)光工程實(shí)施工作;但還存在一定的問(wèn)題:一是招生培訓(xùn)進(jìn)度緩慢、不平衡。二是陽(yáng)光網(wǎng)信息報(bào)送不積極主動(dòng)。三是有個(gè)別基地“一帳五據(jù)”沒(méi)按標(biāo)準(zhǔn)制作。
一、基本情況
全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)2所,其中:九年一貫制學(xué)校1所,村完小1所,教學(xué)點(diǎn)2個(gè);有教學(xué)班35個(gè),其中,初中教學(xué)班14個(gè),小學(xué)教學(xué)班21個(gè);有中小學(xué)在校學(xué)生1500人,其中,初中在校學(xué)生680人,小學(xué)在校學(xué)生820人;有專(zhuān)任教師134人,其中:初中專(zhuān)任教師56人。小學(xué)專(zhuān)任教師78人。
二、鞏固提高“兩基”成果情況
(一)普及程度
1、入學(xué)率
—學(xué)年度,全鎮(zhèn)有適齡兒童1856人,適齡少年1082人,正常兒童已入學(xué)1835人,入學(xué)率為99.4%,有適齡女童673人,正常女童已入學(xué)664人入學(xué)率為99.3%,?!獙W(xué)年度,有殘疾兒童少年10人,其中喪失學(xué)習(xí)能力0人,入學(xué)率為100%。
2、輟學(xué)率
至學(xué)年度小學(xué)實(shí)有在校學(xué)生2759人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)0人,輟學(xué)率為0%;初中實(shí)有在校生1528人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)4人,輟學(xué)率為0.26%。
3、完成率
(1)15周歲人口受完初等教育情況
至學(xué)年度,本年齡段人口為606人,小學(xué)畢業(yè)606人,完成率為100%。
(2)17周歲人口受完初級(jí)中等教育情況
至學(xué)年度本年齡段人口563人,初中畢業(yè)559人,完成率為99.3%。
(二)師資水平
1、我鎮(zhèn)有小學(xué)教職工78人,其中專(zhuān)任教師75人,學(xué)歷合格率為100%,取得大專(zhuān)以上學(xué)歷65人,占專(zhuān)任教師比例的85.6%,年起補(bǔ)充新教師10人,學(xué)歷合格10人,合格率為100%。
2、有初中教職工56人,其中專(zhuān)任教師52人,學(xué)歷合格率為100%,取得本科以上學(xué)歷17人,占專(zhuān)任教師比例的28.9%,年起補(bǔ)充新教師8人,學(xué)歷合格8人,合格率為100%。
3、全鎮(zhèn)共有中小學(xué)正(副)校長(zhǎng)4人,參加校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)并取得了校長(zhǎng)崗位合格證書(shū)4人,合格率為100%。
(三)辦學(xué)條件
1、我鎮(zhèn)自年對(duì)學(xué)校的布局作了進(jìn)一步調(diào)整,整合了教育資源,使我鎮(zhèn)的義務(wù)教育逐步得到了均衡
發(fā)展,能滿足我鎮(zhèn)普及九年義務(wù)教育的需要。
2、全鎮(zhèn)學(xué)校舍面積21400平方米,其中云嶺先鋒小學(xué)校舍面積2400平方米,生均校舍面積14.2平方米,校舍面積5860平方米,生均校舍面積6.3平方米,全鎮(zhèn)中小學(xué)無(wú)危害,專(zhuān)用教室達(dá)標(biāo)率為100%。
3、中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、音、體、美器材均按標(biāo)準(zhǔn)配齊。
4、小學(xué)共有圖書(shū)18387冊(cè),生均13.9冊(cè),中學(xué)有圖書(shū)17450冊(cè),生均達(dá)17.4冊(cè)。
(四)教育質(zhì)量
1、認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃,按教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、新生入學(xué)采取隨機(jī)分班,并接受社會(huì)監(jiān)督,使學(xué)生能平等接受教育。
3、至學(xué)年度小學(xué)畢業(yè)班人數(shù)730人,畢業(yè)730人,畢業(yè)率為100%;全科合格人數(shù)674人,全科合格率為92.33%。初中畢業(yè)班人數(shù)434人,畢業(yè)434人,畢業(yè)率為100%,全科合格人數(shù)181人,全科合格率為41.71%。
(五)教育經(jīng)費(fèi)
1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
2、積極爭(zhēng)取上級(jí)教育建設(shè)項(xiàng)目,努力改善辦學(xué)條件。
(六)學(xué)校安全管理
長(zhǎng)期以來(lái),我們始終把安全工作放在學(xué)校工作的首位,牢固樹(shù)立“學(xué)校安全無(wú)小事,責(zé)任重于泰山”做到學(xué)校安全工作的安全意識(shí),做到學(xué)校安全工作警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,保證了校園平安,多年來(lái)在學(xué)校中未發(fā)生一起重大安全事故。
1、高度重視,認(rèn)真落實(shí)各種安全規(guī)章制度,全方位設(shè)防。
2、狠抓落實(shí),不留漏洞,確保安全萬(wàn)無(wú)一失。
3、積極開(kāi)展學(xué)生森林防火、交通安全、食品衛(wèi)生、防疾病、師生心理健康等安全教育活動(dòng)。
(七)掃盲工作
1、年全鎮(zhèn)15—50周歲人口13061人,喪失學(xué)習(xí)能力44人,非文盲13017人,非文盲率99%;近三年脫盲55人,脫盲鞏固50人,鞏固率為95%。
2、利用農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校和遠(yuǎn)教設(shè)備,因地制宜開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),把掃盲培訓(xùn)與幫助脫貧致富有機(jī)結(jié)合。
三、采取的主要措施:
(一)落實(shí)責(zé)任,狠抓“保學(xué)控輟”工作
1、依法控輟、制度控輟。鎮(zhèn)政府充分利用宣傳車(chē)、宣傳單、固定標(biāo)語(yǔ)等形式多樣地開(kāi)展教育法律法規(guī)宣傳活動(dòng),廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村干部和群眾教育法律、法規(guī)的意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)廣大家長(zhǎng)依法送子女入學(xué)的觀念,讓社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生明確接受義務(wù)教育是一種守法行為,使送子入學(xué)真正成為大家的自覺(jué)行為。成立了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“控輟”領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行干部包村、村干部包組承包責(zé)任,配合學(xué)校共同做好流失學(xué)生復(fù)學(xué)動(dòng)員工作。鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作組認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)中小學(xué)控制輟學(xué)工作的專(zhuān)項(xiàng)督查工作,把“控輟”問(wèn)題作為“兩基”的重要工作內(nèi)容,并列為“兩基”一票否決的主要指標(biāo),督促各村支兩委及學(xué)校采取有效措施控制輟學(xué),要求各村(居)將家長(zhǎng)送子女入學(xué)接受九年義務(wù)教育納入村規(guī)民約。鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定,鎮(zhèn)屬部門(mén)和村主任為“控輟”工作第一責(zé)任人,建立定期檢查匯報(bào)制度。新學(xué)期開(kāi)學(xué)前向家長(zhǎng)送達(dá)由鎮(zhèn)政府簽章的《義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》。每學(xué)期開(kāi)學(xué)后,鎮(zhèn)根據(jù)學(xué)校提供的未到校學(xué)生名單,將任務(wù)分解到部門(mén)、村的干部職工,通過(guò)家訪等形式,了解學(xué)生未到校的原因,并動(dòng)員學(xué)生及時(shí)到校學(xué)習(xí)。堅(jiān)持義務(wù)教育階段輟學(xué)通報(bào)制度和“兩基”工作例會(huì)制度,通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議的形式解決工作中存在的困難和問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,制定獎(jiǎng)懲辦法,將控輟保學(xué)列入干部考核內(nèi)容,并作為對(duì)校長(zhǎng)、學(xué)校目標(biāo)管理重點(diǎn)考核內(nèi)容。各班主任建立學(xué)生家長(zhǎng)情況、學(xué)生在校學(xué)習(xí)及生活備忘錄等檔案,健全科任教師點(diǎn)名制度,發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課,及時(shí)報(bào)告班主任,班主任及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。特殊情況及時(shí)向政府及教育主管部門(mén)報(bào)告,學(xué)校、鎮(zhèn)、村共同配合做好動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)工作。
2、實(shí)行扶貧助學(xué)降輟。多年來(lái)我鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)施“希望工程”、“陽(yáng)光工程”等捐資助學(xué)活動(dòng),政府干部職工帶頭幫扶貧困學(xué)生,對(duì)家庭確有經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,視其情況對(duì)貧困學(xué)生給予補(bǔ)助,讓其完成九年制義務(wù)教育。三年來(lái),鎮(zhèn)干部職工共捐款17860元,用于貧困學(xué)生家庭補(bǔ)助。
3、抓好輔差培優(yōu)減輟。學(xué)校堅(jiān)持向全體學(xué)生,因人施教,幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生盡快進(jìn)步提高,不諷刺挖苦、不歧視體罰、不以考試成績(jī)排學(xué)生名次??迫谓處煾鶕?jù)所任班級(jí)后進(jìn)生具體情況進(jìn)行幫教,讓其進(jìn)得來(lái),坐得下、跟得上,留得住,避免學(xué)生因?qū)W習(xí)困難而厭學(xué)、逃學(xué)、棄學(xué)。
4、通過(guò)督查防輟。鎮(zhèn)在與各部門(mén)、村簽定目標(biāo)責(zé)任時(shí),把控輟作為村、校督促檢查的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決。年就有等部門(mén)因控輟不力被取消評(píng)先資格。鎮(zhèn)屬縣的工業(yè)大鎮(zhèn),企業(yè)多,用工量大,為嚴(yán)格控制企業(yè)招收未成年人,協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障、工商、婦聯(lián)、教育等部門(mén)打擊雇傭童工的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)預(yù)防控制學(xué)生輟學(xué)工作不力的村、校領(lǐng)導(dǎo)干部,給予嚴(yán)肅處理。
(二)堅(jiān)持推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,促進(jìn)學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的提高
為適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要,鎮(zhèn)要求各學(xué)校,穩(wěn)步推進(jìn)課程改革,加強(qiáng)教學(xué)管理,走以研興教、以研強(qiáng)校之路。使新的理念深入人心,千方百計(jì)提高教育教學(xué)質(zhì)量,以質(zhì)量吸引學(xué)生,留住學(xué)生。
(三)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室的管理,充分發(fā)揮圖書(shū)、教學(xué)儀器的作用
鎮(zhèn)加大了學(xué)校常規(guī)管理的督促檢查力度,要求學(xué)校嚴(yán)格按要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué),儀器藥品及時(shí)填平補(bǔ)齊,配齊學(xué)校圖書(shū)室,圖書(shū)、教學(xué)儀器管理要建章立制,加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮設(shè)備、書(shū)籍效益,學(xué)校圖書(shū)向?qū)W生開(kāi)放并建立借閱登記制度,學(xué)生實(shí)驗(yàn)有實(shí)驗(yàn)登記和學(xué)生實(shí)驗(yàn)報(bào)告等。同時(shí),充分利用遠(yuǎn)程教育資源整合學(xué)科教學(xué),并用于農(nóng)村黨員和農(nóng)科技培訓(xùn),要求學(xué)校開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)一步規(guī)范。
(四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立一支合格的教師隊(duì)伍
為了配備一支與教育相適應(yīng)的教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)教師積極參加不同形式的學(xué)習(xí),認(rèn)真開(kāi)展好教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí),提高教師的整體素質(zhì)。
(五)因地制宜抓培訓(xùn),培養(yǎng)科技致富帶頭人,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整
今后的掃盲工作重點(diǎn)將由掃盲培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)上來(lái)。鎮(zhèn)本著扶貧先扶智的理念,在新農(nóng)村建設(shè)中,把農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)作為重點(diǎn),以鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校為陣地,因地制宜地開(kāi)展各種農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),舉辦果蔬栽培、蛋雞及奶牛的飼養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,請(qǐng)市、縣科技、農(nóng)技、畜牧技術(shù)人員為學(xué)員講課,把掃盲培訓(xùn)與幫助群眾脫貧致富奔小康有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮村黨支部、村委會(huì)在帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的重要作用。
(六)加大對(duì)校園周邊環(huán)境的綜合整治
全面排查校園及周邊存在的突出問(wèn)題和安全隱患,從加強(qiáng)教育入手,在治理上下功夫,探索建立長(zhǎng)效
機(jī)制,認(rèn)真整治影響校園及周邊存在的突出問(wèn)題和安全隱患,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),解決周邊存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,查處違規(guī)網(wǎng)吧,清理校園周邊“三室一廳”、小吃店、道路交通等隱患,給學(xué)校一個(gè)良好的育人環(huán)境。三年來(lái),組織公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展校園周邊環(huán)境的集中整治5次,吊銷(xiāo)了2家小商品店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(七)認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策
“兩免一補(bǔ)”政策是中央對(duì)中西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育免課本費(fèi)、雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。該政策的實(shí)施切實(shí)減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使學(xué)生不因家庭困難而失學(xué),確保農(nóng)村貧困學(xué)生接受義務(wù)教育。
四、存在的問(wèn)題:
一、基本情況
鄉(xiāng)人民政府現(xiàn)有公務(wù)用車(chē)2輛,專(zhuān)職司機(jī)2名。
二、自查情況
經(jīng)自查,本單位無(wú)公車(chē)私駕和違紀(jì)違法現(xiàn)象。
三、專(zhuān)項(xiàng)治理措施
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)教育
加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)行為,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護(hù)黨和政府形象和進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照通知要求,在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上,對(duì)照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查在公車(chē)管理、執(zhí)行公務(wù)用車(chē)規(guī)定等方面存在的問(wèn)題和不足,研究制定有針對(duì)性的整改措施。要求領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公車(chē)管理、執(zhí)行公務(wù)用車(chē)規(guī)定的重要性,在切實(shí)抓好公車(chē)管理的同時(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公務(wù)用車(chē)的有關(guān)規(guī)定,為干部職工做好榜樣。
2、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格紀(jì)律
一、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼
根據(jù)縣委縣府的要求,糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼實(shí)行按種糧面積補(bǔ)貼。改過(guò)去平均補(bǔ)貼為多種多補(bǔ),少種少補(bǔ)的原則。全鎮(zhèn)2013年共補(bǔ)貼3442畝,補(bǔ)貼資金317077元。實(shí)行三榜公示群眾無(wú)異議,與去年相比面積減少了120畝。做到了張榜公布到村,政策宣傳到戶,帳冊(cè)編制到戶,補(bǔ)貼通知到戶,資金兌現(xiàn)到戶。
二、退耕還林補(bǔ)助
實(shí)行管護(hù)到位驗(yàn)收合格實(shí)行三榜公示群眾無(wú)異議時(shí),按照面積和不同年度不同標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求按時(shí)上報(bào),全面實(shí)行“一折通”兌現(xiàn)方式方便快捷。惠民資金發(fā)放形式較為簡(jiǎn)便,采用“一折通”的形式,將補(bǔ)貼資金發(fā)放至農(nóng)民手中,農(nóng)民感到兌現(xiàn)惠民補(bǔ)貼省時(shí)省力,方便快捷。
三、良種補(bǔ)貼
良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼一樣,首先是確定面積、確定品種,同樣實(shí)行三榜公示群眾無(wú)異議后,按照不同品種、不同補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分戶分面積登記上報(bào),一折通”的形式,將補(bǔ)貼資金發(fā)放至農(nóng)民手中,2013年發(fā)放玉米補(bǔ)貼1800畝,補(bǔ)貼資金18000元。
四、農(nóng)村低保、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等
一、基本情況
我縣轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個(gè)村委會(huì)、666個(gè)村民小組。截止6月30日,全縣村組集體經(jīng)濟(jì)組織資金達(dá)到3125萬(wàn)元,有集體資金的村委會(huì)73個(gè),占全部村委會(huì)的100%;有集體資金的村民小組有503個(gè),占全部村民小組數(shù)的75.5%,沒(méi)有集體資金的163個(gè),占24.5%。今年,按照省、市文件精神,我縣及時(shí)制定并下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,認(rèn)真宣傳貫徹省、市文件精神,扎實(shí)工作,村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作有序進(jìn)行。目前,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心”,73個(gè)村委會(huì),已100%實(shí)現(xiàn)了村級(jí)會(huì)計(jì)委托, 666個(gè)村民小組,有661個(gè)實(shí)行了委托服務(wù),但全部是手工記帳。資產(chǎn)總額8394萬(wàn)元,其中:貨幣資金5339萬(wàn)元。
二、自檢自查情況
(一)推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況。
縣委、縣政府非常重視此項(xiàng)工作,根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹云南省全面推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(昆政辦〔〕24號(hào))文件精神,并結(jié)合我縣實(shí)際,縣人民政府研究下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(富政通〔〕35號(hào)),在全縣開(kāi)展了村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作??h政府成立了縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣農(nóng)林局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由縣民政局、國(guó)土管理局、廣電局、審計(jì)局、社保局等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在農(nóng)林局,由農(nóng)林局局長(zhǎng)任辦公室主任,業(yè)務(wù)由農(nóng)經(jīng)管理站具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)。把推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作的開(kāi)展情況。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,成立了“村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站加掛“村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心”牌子,啟用了新印章。同時(shí),抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的工作人員來(lái)?yè)?dān)任村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作。
二是縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及的安排了一定的工作經(jīng)費(fèi)(其中縣級(jí)安排了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了3000-5000元),確保了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
三是積極宣傳,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)采取多種途徑開(kāi)展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),到目前為止已對(duì)各層次的業(yè)務(wù)人培訓(xùn)了11期534人次。其中:縣級(jí)集中培訓(xùn)了4期,309人次。于7月29日和9月3—5日縣農(nóng)林局、財(cái)政局兩部門(mén)聯(lián)合對(duì)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心人員和73個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)員,共計(jì)101人,進(jìn)行了四天的村級(jí)會(huì)計(jì)委托業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上,采取分科分段培訓(xùn)的方式,主要講解了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及相關(guān)的法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),并印制了各相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)資料180冊(cè)。針對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作的實(shí)際,重點(diǎn)講解了村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算工作實(shí)際操作中用到的業(yè)務(wù)知識(shí)。在培訓(xùn)會(huì)上,各中心主任還相互交流了當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作開(kāi)展的情況、存在的問(wèn)題和下步工作打算??h財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)當(dāng)前需要統(tǒng)一明確的問(wèn)題進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,對(duì)下步工作的開(kāi)展提出了具體要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別對(duì)所轄村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及報(bào)帳員進(jìn)行相關(guān)政策、法律法規(guī)及村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的緊迫性、重要性進(jìn)行講解宣傳。共培訓(xùn)了7期,234人。
通過(guò)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心人員、村委會(huì)干部及村民理財(cái)小組人員明確了實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的重要意義,掌握了村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核 算的方法、步驟和操作規(guī)程,學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德等知識(shí),提高了業(yè)務(wù)素質(zhì),明確了各自的工作職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任心,對(duì)更好地服務(wù)基層農(nóng)民群眾、搞好村級(jí)會(huì)計(jì)核算和村務(wù)公開(kāi)、提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,促進(jìn)我縣村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),培訓(xùn)工作取得了明顯的效果。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)情況
為確保級(jí)級(jí)會(huì)計(jì)委托工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局共同研究制定了《村級(jí)會(huì)計(jì)工作紀(jì)律》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)處理流程》、《村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)》等制度,并由縣級(jí)統(tǒng)一制作發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心張貼上墻,要求嚴(yán)格按照制度實(shí)施服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合實(shí)際建立和完善了各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,如:財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、民主理財(cái)制度、借款管理、資金管理制度、檔案管理制度等。全縣73個(gè)村委會(huì)、666個(gè)村民小組都簽訂了委托協(xié)議,其中:73個(gè)村委會(huì)和661個(gè)村民小組進(jìn)行了清理移交,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)委托,完成了我縣的村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作?,F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,逐步走上了制度化和規(guī)范化的軌道。
(四)開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的實(shí)際效果
幾年來(lái)我縣在村組帳鄉(xiāng)代管的基礎(chǔ)上實(shí)行了“村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作”,村財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)從前的73個(gè),減少到6個(gè);財(cái)務(wù)人員從738個(gè),減少到26個(gè);代管資金總額從2865萬(wàn)元,增加到5339萬(wàn)元,增加2474萬(wàn)元,增長(zhǎng)了86%;農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題、上訪件數(shù)從3件降為0件。通過(guò)村情簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)將村組的財(cái)務(wù)向群眾進(jìn)行公開(kāi),密切了干群關(guān)系。對(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)委托有90%的干部群眾對(duì)反映較好,還有10%的群眾持有懷疑態(tài)度,坐以觀望。所以我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸⒔∪?yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,做到100%群眾滿意、放心。
(五)開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作中存在的問(wèn)題和不足。
1、制度建設(shè)和執(zhí)行方面存在一定的不足。主要表現(xiàn)在民主理財(cái)流于形式,理財(cái)小組作用沒(méi)有正常發(fā)揮;《昆明市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》貫徹執(zhí)行還有差距,對(duì)資源、資產(chǎn)的管理還沒(méi)有深入等方面。
2、因我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,稅源匱乏,財(cái)政十分困難,工作經(jīng)費(fèi)實(shí)在無(wú)力安排,開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作無(wú)經(jīng)費(fèi)保證?!按寮?jí)會(huì)計(jì)服務(wù)中心”的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保證。
3、目前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是手工記帳,工作量大,基本上一個(gè)工作人員要做十多套帳,并且操作不規(guī)范,效率低。要改變這種狀況,必須實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。但是,面臨的困難是:沒(méi)有資金購(gòu)置電算化設(shè)施和財(cái)務(wù)軟件。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心人員少,多數(shù)是身兼數(shù)職,任務(wù)重。少則2個(gè)人10個(gè)村委會(huì)及所轄村民小組,賬套達(dá)70個(gè),多則8個(gè)人29個(gè)村委會(huì)及所轄村民小組的帳,帳套達(dá)到200多個(gè)。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托中心工作人員及村委會(huì)報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,變動(dòng)頻繁,專(zhuān)職的少,兼職的多,不利于村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作的長(zhǎng)期開(kāi)展。
6、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度不齊,管理規(guī)范方面存在一定的差距。
(六)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)下一步工作的意見(jiàn)
1、建議省、市考慮“村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心”工作機(jī)構(gòu)、人員編制等問(wèn)題,真正從政策上穩(wěn)定隊(duì)伍,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)配齊、配強(qiáng)工作人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
2、建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理及村級(jí)會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)的相關(guān)制度,加大檢查執(zhí)行力度。
3、克服困難,加大工作力度,按時(shí)、按質(zhì)完成全縣的村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的后續(xù)的管理服務(wù)工作。
4、抓各類(lèi)人員的培訓(xùn),提高中心工作人員和村組報(bào)帳員的素質(zhì),通過(guò)對(duì)中心工作人員、村組報(bào)帳員培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其進(jìn)一步掌握《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》,學(xué)會(huì)基本的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),以適應(yīng)村級(jí)會(huì)計(jì)管理工作的需要。