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按照縣關(guān)工委年初的工作部署,我們還對全鄉(xiāng)15個(gè)村(居委會(huì))、學(xué)校的基層關(guān)工委的班子成員和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整、加強(qiáng)和充實(shí)。首先各村(居委會(huì))都有一支5—7人組成的工作隊(duì)伍,做到機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí)。其次是抓規(guī)范化、制度化建設(shè),年初我們制定了全年的工作計(jì)劃,提出具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)和措施,并納入目標(biāo)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
__鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作的目標(biāo)是:把青少年培養(yǎng)成“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。全面提高青少年思想素質(zhì)和道德修養(yǎng)。使青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀;引導(dǎo)青少年走上學(xué)習(xí)、成才、就業(yè)的人才戰(zhàn)略市場,為推動(dòng)我鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而貢獻(xiàn)力量。
1、與日常工作結(jié)合。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視關(guān)工委的工作,建立了常抓機(jī)制,明確責(zé)任主體,各村、企事業(yè)單位把關(guān)工委工作列入重要議事日程,年終納入目標(biāo)考核。把關(guān)工委的工作與日常工作同思考、共謀化,尋求關(guān)工委工作與日常工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),促進(jìn)關(guān)工委工作與日常工作的互動(dòng),并融入日常工作中。
2、與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合。鄉(xiāng)關(guān)工委同鄉(xiāng)團(tuán)委、為了引導(dǎo)青少年增知識、長才干、發(fā)展經(jīng)濟(jì),開展了培訓(xùn)班教育活動(dòng),從而進(jìn)一步增強(qiáng)青少年科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力,同時(shí)還利用各村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的便利條件,學(xué)習(xí)、掌握現(xiàn)代科技知識,用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐,走科技致富之路,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、與老齡工作結(jié)合。年初,鄉(xiāng)上召開了兩次黨委會(huì),專題研究和部署關(guān)工委和老齡工作,把關(guān)工委工作與老齡工作結(jié)合起來,工作同計(jì)劃、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié),充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(政治過硬、威望較高、經(jīng)驗(yàn)豐富、時(shí)間充裕),做到老有所為,少有所教,積極為青少年學(xué)習(xí)、成才、致富、就業(yè)等做好指導(dǎo)、引導(dǎo)工作,為農(nóng)村青少年的成長和致富出點(diǎn)子、謀路子,為農(nóng)村青少年開展有益的文化娛樂活動(dòng),提供物質(zhì)、精神基礎(chǔ)。
1、對青少年開展道德教育活動(dòng)。鄉(xiāng)關(guān)工委繼續(xù)在青少年中開展了以“公民道德建設(shè)”為中心內(nèi)容的教育活動(dòng),深入村、社區(qū)和場鄉(xiāng),幫助青少年樹立良好的個(gè)人品質(zhì)、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。
2、對失足青少年的幫扶。鄉(xiāng)黨委、政府歷年來把失足少年的幫扶工作和預(yù)防未成年人犯罪工作作為鄉(xiāng)上的重點(diǎn)工作來抓。鄉(xiāng)關(guān)工委定期對這部分青少年進(jìn)行走訪、看望和慰問,同時(shí)了解他們的基本情況和思想動(dòng)態(tài),化解心結(jié),解決他們的實(shí)際困難和問題。村(居委會(huì))成立的“關(guān)心下一代工作小組”,實(shí)行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施,經(jīng)常到戶走訪,了解情況,及時(shí)處理他們遇到的困難,對他們的生活條件提供幫助,指導(dǎo)他們的家庭生產(chǎn)。同時(shí),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,確保幫扶對象的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)得到保障。鄉(xiāng)關(guān)工委協(xié)同鄉(xiāng)司法所和村(社區(qū))“關(guān)心下一代工作小組”,積極引導(dǎo)、糾正具有不良行為的青少年,促使其形成正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,為實(shí)現(xiàn)他們的人生理想而努力。
3、在農(nóng)村青年中開展科技培訓(xùn)活動(dòng)。我鄉(xiāng)關(guān)工委狠抓青年農(nóng)民培訓(xùn)工作。以蔬菜種植基地、花卉產(chǎn)業(yè)基地等為載體,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)渠道,增加就業(yè)門路和收入。為增強(qiáng)農(nóng)民科技意識,提高青年農(nóng)民文化素養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)水平,培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新型農(nóng)民,切實(shí)解決他們的就業(yè)問題,我鄉(xiāng)關(guān)工委多次會(huì)同有關(guān)部門對農(nóng)村青年進(jìn)行新知識培訓(xùn)。
4、充分利用重大節(jié)日開展活動(dòng)。充分利用“元旦”,“五四”,“六一”,“七一”等重大節(jié)日開展活動(dòng),宣講黨的十,十八屆三中全會(huì)精神和黨史、鄉(xiāng)史和村史,在青少年弘揚(yáng)愛國主義、集體主義等中華民族傳統(tǒng)美德。深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,以一系列講話為指導(dǎo),努力展示改革開放三十年的偉大成就,增民心,揚(yáng)國威。把重陽節(jié)“尊老
敬老”活動(dòng)深入有效開展,大力弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。5、關(guān)心關(guān)愛殘疾兒童的身心健康。我鄉(xiāng)關(guān)工委積極主動(dòng)配合上級關(guān)工委,繼續(xù)做好愛心家庭牽手我鄉(xiāng)兒童的關(guān)家活動(dòng),廣泛動(dòng)員愛心人士積極響應(yīng)參加。繼續(xù)關(guān)心、關(guān)愛殘疾兒童的身心健康。切實(shí)保障殘疾兒童的合法權(quán)益,為他們的入學(xué)、就業(yè)提供便利的條件。積極探索對留守兒童的關(guān)愛新思路,我鄉(xiāng)關(guān)工委、婦聯(lián)、學(xué)校及村關(guān)工組認(rèn)真摸底排查,分析不同情況,落實(shí)專人負(fù)責(zé),同時(shí)對關(guān)愛人員加強(qiáng)培訓(xùn)提高思想認(rèn)識、提高“隔代家長”素質(zhì)、把天倫本能、愛幼情深、經(jīng)驗(yàn)豐富、時(shí)間充裕的優(yōu)勢發(fā)揮出來。培養(yǎng)隔代人的情感、關(guān)愛不溺愛、細(xì)致不啰嗦、把老經(jīng)驗(yàn)和新理念有機(jī)結(jié)合起來,為留守對象服好,把關(guān)愛留守兒童工作落實(shí)到實(shí)處。
2017年,共青團(tuán)某某縣委在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照團(tuán)省、市委“贛青扶貧”工作的統(tǒng)一部署,在縣扶貧部門的指導(dǎo)和支持下,根據(jù)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的整體要求,結(jié)合某某縣共青團(tuán)工作實(shí)際,著重圍繞社會(huì)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧三大方面不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合社會(huì)資源,拓寬扶貧渠道,加大扶貧投入,豐富工作措施,開展工作,在全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)了青春力量。主要體現(xiàn)在:
一、高度重視扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧責(zé)任和方向,
做好精準(zhǔn)扶貧工作,是團(tuán)縣委今年的重點(diǎn)工作,也是全縣各級團(tuán)組織一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)工作人員充分認(rèn)識做好此項(xiàng)工作的重要意義,按照確定的目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃,采取有力有效措施,認(rèn)真抓好扶貧工作組織保障、制度規(guī)劃工作。一是高度重視強(qiáng)化扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年,為進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧共工作的組織領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)縣委調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由團(tuán)縣委書記某某同志任組長,全面負(fù)責(zé)扶貧工作;團(tuán)縣委副書記 任副組長,具體負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),協(xié)助某某同志做好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作; 、 同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)青年志愿服務(wù)隊(duì)組建工作,協(xié)助某某同志做好貧困學(xué)生家庭幫扶等工作。二是選派優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)員。2017年,團(tuán)縣委按照全縣扶貧工作駐村工作的統(tǒng)一要求,克服單位人員緊缺的不良因素,選派了一名優(yōu)秀干部擔(dān)任幫扶掛點(diǎn)村某某縣 鎮(zhèn) 村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員,按照駐村工作隊(duì)員的要求,原則上與團(tuán)縣委工作脫鉤,專職抓好幫扶村的扶貧幫扶工作。三是不折不扣做好貧困戶結(jié)對幫扶工作。按照全縣扶貧工作要求,結(jié)合團(tuán)縣委的工作實(shí)際,2017年團(tuán)縣委四名在職干部共計(jì)結(jié)對幫扶貧困戶20戶,每周走訪幫扶貧困戶一次以上,積極宣講全縣扶貧幫扶政策,充分了解并幫助結(jié)對貧困戶解決住房、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等方面的實(shí)際困難,2017年共幫助4戶結(jié)對貧困戶危房改造完畢,幫助20戶結(jié)對貧困戶參加免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn),真正將全縣的扶貧幫扶政策落到實(shí)處。
二、明確扶貧工作思路,積極促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2017年以來,團(tuán)委通過深入走訪企業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶,積極抓好精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底工作,明確了“著力打造當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)、加強(qiáng)溝通渠道建設(shè)、變“輸血”為“造血””這一工作思路。2017年以來,團(tuán)縣委積極拓展青年電商、金融機(jī)構(gòu)扶持等幫扶渠道,有效地推動(dòng)了貧困青年創(chuàng)業(yè)和電商、金融等行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、資源共享,著力幫助貧困青年開拓創(chuàng)業(yè)思路、完善創(chuàng)新想法,有效幫助貧困青年農(nóng)民開拓市場。8月29日,團(tuán)縣委幫助對接的10位支持就業(yè)扶貧、有貸款需求的創(chuàng)業(yè)青年代表來到縣政府機(jī)關(guān)電視電話會(huì)議室,參加了由中國人民銀行某某市中心支行、某某縣政府主辦,縣人力資源保障局、團(tuán)縣委、扶貧和移民辦、婦聯(lián)及中國人民銀行某某縣支行協(xié)辦的金融支持就業(yè)扶貧現(xiàn)場對接活動(dòng)。打通了貧困戶與銀行的對接合作、解決資金“瓶頸”渠道,切實(shí)增強(qiáng)了貧困青年脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和“造血”能力。
三、積極整合資源,不斷強(qiáng)化扶貧工作措施
2017年以來,團(tuán)縣委充分整合社會(huì)各界資源,突顯共青團(tuán)工作品牌效應(yīng),強(qiáng)化幫扶措施,積極動(dòng)員青年電商、青年志愿者、青年致富帶頭人等生力軍投入到精準(zhǔn)扶貧工作中來,在幫扶貧困青少年就業(yè)就學(xué)、走訪慰問、關(guān)愛留守兒童等方面做了大量工作,有力地提升了貧困青少年脫貧致富的軟實(shí)力,取得了良好的幫扶效果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保證
我們鄉(xiāng)黨委、政府高度重視和支持關(guān)心下一代工作,按上級要求,做到“四納入”、“四統(tǒng)一”,即:將關(guān)工工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)議事日程。將關(guān)工工作納入全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)總體規(guī)劃,將關(guān)工組織建設(shè)納入黨建工作之中,將關(guān)工工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算之中,與各項(xiàng)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一總結(jié)、統(tǒng)一考核。做到思想上重視、工作上支持、活動(dòng)上參與。同時(shí),積極開展“五好”基層關(guān)工組織創(chuàng)建活動(dòng),全鄉(xiāng)關(guān)工組織健全了班子、完善了制度、組建了“五老”骨干隊(duì)伍,做到辦公有地點(diǎn)、辦事有人員、活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)。
二、結(jié)合實(shí)際,開展教育活動(dòng)
學(xué)校是青少年集中的地方,關(guān)工工作的落腳點(diǎn)是學(xué)校。近年來,鄉(xiāng)、村關(guān)工組織依托學(xué)校主陣地,運(yùn)用多種活潑生動(dòng)的教育形式,扎實(shí)開展各類主題教育活動(dòng)。初中及時(shí)調(diào)整成立留守兒童之家領(lǐng)導(dǎo)小組,制定留守兒童之家工作制度,留守兒童之家管理制度,更新留守兒童之家布置;結(jié)合實(shí)際情況制定2020-2021學(xué)年度留守兒童工作計(jì)劃;組織黨員干部聯(lián)系學(xué)生談心談話,開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng);組織黨員干部和部分老師參與暑期大家訪關(guān)愛留守兒童活動(dòng);開展關(guān)愛留守兒童談心談話活動(dòng),對青少年進(jìn)行愛國主義、民族主義、集體主義教育,幫助青少年逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;通過在中、小學(xué)開展法律知識講座和舉辦模擬法庭,切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)生遵紀(jì)守法、遵守校規(guī)的自覺性;通過開展“一日常規(guī)”等行為規(guī)范教育,使青少年明禮誠信,增強(qiáng)了青少年文明道德素質(zhì)。每年組織學(xué)生聆聽派出所警官的安全講課、法制副校長講課,使校園長期安全穩(wěn)定,收到良好的社會(huì)效果。通過“學(xué)雷鋒”活動(dòng)開展和愛心教育,培養(yǎng)青少年助人為樂、服務(wù)和奉獻(xiàn)精神。通過開展黃梅戲、書法、武術(shù)進(jìn)校園活動(dòng),增強(qiáng)少年兒童的文藝素養(yǎng)。
三、搭建平臺(tái),關(guān)愛留守兒童
鄉(xiāng)總?cè)丝?.9萬,外出務(wù)工人員有9000余人,300余名孩子成了留守兒童,部分留守兒童由于親情缺失、無人監(jiān)護(hù)、教育脫節(jié)等,造成學(xué)習(xí)成績較差、心理問題較多等。為此,鄉(xiāng)關(guān)工委在留守兒童管理工作上做出一些探索和嘗試,達(dá)到了一定社會(huì)效果。
一是建立留守兒童動(dòng)態(tài)管理體系。對全鄉(xiāng)留守兒童基本信息、監(jiān)護(hù)人、聯(lián)系方式進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊,并與家長密切聯(lián)系,做到動(dòng)態(tài)跟蹤。
二是豐富留守兒童文化生活。利用假期舉辦兩鄧故居“小小講解員”選拔賽活動(dòng)、留守兒童免費(fèi)書法培訓(xùn)班、國學(xué)班公益課堂等豐富多彩的節(jié)慶及文體活動(dòng),曰公社區(qū)添置了兒童游樂設(shè)施、體育器材和圖書,豐富了留守兒童的課余生活。
鄉(xiāng)文化站還提供了網(wǎng)絡(luò)交流場所,通過視頻互動(dòng)增加親情交流。配置了不定期開展乒乓球比賽、跳繩比賽、暑假讀書等活動(dòng)。
四、扶貧濟(jì)困,關(guān)注弱勢群體
鄉(xiāng)關(guān)工委積極爭取上級部門支持,力所能及地做好幫困助學(xué)工作。在“六一”兒童節(jié)、春節(jié)等節(jié)日,都爭取資金對貧困學(xué)生進(jìn)行慰問和幫扶。尤其是對全鄉(xiāng)孤兒,我們進(jìn)行了全面的摸底登記,確定一名村干和老師作為其結(jié)對幫扶聯(lián)系人,進(jìn)行“二對一”幫扶,時(shí)刻關(guān)注孤兒的學(xué)習(xí)、生活和情感需要。為切實(shí)保障孤兒最基本的生活和受教育權(quán)利,我鄉(xiāng)將4名孤兒全部納入民政低保和孤兒定期救助。取得良好的效果。黨委、政府班子成員每逢節(jié)日也對孤兒進(jìn)行走訪慰問,了解其生活成長狀況,讓孤兒能夠感受到溫暖和關(guān)愛,實(shí)現(xiàn)孤兒不孤。
五、整合資源,發(fā)揮“五老”作用
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣綜治委和縣委、縣政府關(guān)于和諧平安建設(shè)的總體部署,按照縣綜治委確定的縣直單位掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作任務(wù)和要求,深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,提升平安創(chuàng)建整體水平,不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)面,為建設(shè)和諧平安營造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作任務(wù)
1、督促指導(dǎo)村排查調(diào)處矛盾糾紛。整合鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,對矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
2、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。完善流動(dòng)人口信息登記工作,建立流通動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍,落實(shí)出租房屋協(xié)作管理措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩子”的教育、管理和服務(wù),有效地預(yù)防青少年違法犯罪;動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量,加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強(qiáng)對“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會(huì);依托社區(qū)加強(qiáng)以“社會(huì)人”的管理,防止出現(xiàn)游離于社會(huì)管理之外的“自由人”;推進(jìn)綜治工作進(jìn)民營企業(yè)、進(jìn)民辦學(xué)校、進(jìn)新型社會(huì)組織,拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導(dǎo)村開展嚴(yán)打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態(tài)勢,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發(fā)財(cái)犯罪,以及危害社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,遏制刑事發(fā)案上升勢頭,增強(qiáng)公眾安全感。深入排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題,增強(qiáng)整治的針對性和實(shí)效性。對治安復(fù)雜的娛樂場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)行業(yè),采取切實(shí)有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實(shí)現(xiàn)由亂到治。
5、督促指導(dǎo)村深化基層和諧平安創(chuàng)建。把平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,大力加強(qiáng)法制道德教育,推進(jìn)綜治工作進(jìn)村入戶。開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安建設(shè)。
6、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會(huì)主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當(dāng)渠道反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
7、督促指村綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,鞏固綜治組織,配齊配強(qiáng)綜治干部。加強(qiáng)村綜治工作室建設(shè)和村治保會(huì)組織建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)群防群治經(jīng)費(fèi)。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)研究決定,成立以縣辦主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局掛鄉(xiāng)扶村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定幫扶工作計(jì)劃。局綜治辦和組長負(fù)責(zé)與村的日常聯(lián)系,及時(shí)掌握該村綜治平安建設(shè)工作的進(jìn)展情況,記錄好幫扶工作日志臺(tái)帳。突出重點(diǎn),認(rèn)真做好年度幫扶工作總結(jié)。
一、指導(dǎo)思想:
為此把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合,以培育“四有”新人為目標(biāo),以理想信念教育為核心,以德育教育為依據(jù),深化開展愛國主義,集體主義和社會(huì)主義革命傳統(tǒng)教育,幫助青少年吸收中華民族傳統(tǒng)道德的寶貴營養(yǎng),引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立科學(xué)世界觀、生生觀、價(jià)值觀。
二、工作思路:
1、深化理想信念教育,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青年思想政治工作
根據(jù)青少年成長過程中生理、心理的特點(diǎn),在繼承好的傳統(tǒng)和方法的基礎(chǔ)上,不斷探索和創(chuàng)新青少年思想政治工作的新方法和新途徑,努力增強(qiáng)工作的感召力和說服力,抓住重大事件,重大節(jié)慶等教育契機(jī),不斷完善青少年思想政治工作的組織體系和工作機(jī)制。
2、切實(shí)做好四川災(zāi)區(qū)來我校學(xué)習(xí)的青少年服務(wù)工作
配合有關(guān)部門,按照上級指示精神,做好四川災(zāi)區(qū)來我校學(xué)習(xí)的青少年的幫扶工作,著力解決影響這些青少年健康成長的突出問題,創(chuàng)建一個(gè)適應(yīng)這些青少年成長的校園環(huán)境,打造一個(gè)團(tuán)結(jié)、合作、共同進(jìn)步的氛圍,探索并實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為鞏固民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的努力。
3、積極發(fā)展優(yōu)秀學(xué)生加入團(tuán)組織
本學(xué)期,我們將進(jìn)一步扎實(shí)地發(fā)展學(xué)生團(tuán)員,并且做到:發(fā)展有計(jì)劃,內(nèi)容有安排,時(shí)間有保證,教育有效果。使團(tuán)員青年在我校成為“覺悟高,技能高,素質(zhì)高”的優(yōu)秀群體,在廣大學(xué)生中起示范帶頭作用。
4、加強(qiáng)團(tuán)支部的組織建設(shè)
開展好以團(tuán)小組為單位的各項(xiàng)活動(dòng)。按時(shí)收繳團(tuán)費(fèi),做到專人落實(shí),負(fù)責(zé),團(tuán)費(fèi)使用合理。發(fā)揮團(tuán)支部的宣傳作用。認(rèn)真做好整理團(tuán)支部的檔案資料工作。
5、加強(qiáng)團(tuán)委學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)
團(tuán)委學(xué)生干部是團(tuán)員的表率,在學(xué)習(xí)上和工作上,都應(yīng)該走在前面,要腳踏實(shí)地,開拓進(jìn)取,創(chuàng)造性地做好團(tuán)工作。我們的團(tuán)委學(xué)生干部肯定會(huì)出現(xiàn)種種不足,所以,我們將與之聯(lián)系,對他們的工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),向兄弟學(xué)校的團(tuán)委汲取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),以使我們盡快適應(yīng)新校區(qū)工作,進(jìn)入角色。
6、開展各類主題活動(dòng)
各類有益的主題活動(dòng)是青年團(tuán)員相互交流、相互提高的主要形式。我們將總結(jié)上學(xué)期的工作經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合新校區(qū)的特點(diǎn),在不斷完善團(tuán)的自身建設(shè)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地開展生動(dòng)活潑的團(tuán)組織活動(dòng),豐富團(tuán)員教職工的業(yè)余生活。并配合學(xué)校黨政及各職能部門開展各項(xiàng)活動(dòng)。此外,組織青年團(tuán)員利用節(jié)假日開展多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),大力開展青年志愿者活動(dòng)。
三、具體工作
九月份:
1、召開全體團(tuán)干部工作會(huì)??偨Y(jié)上學(xué)期工作,部署本學(xué)期工作重點(diǎn)。
2、進(jìn)一步開展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)。
3、配合有關(guān)部門組織做好四川學(xué)生來我校的安置工作。
4、教師節(jié)感恩活動(dòng)的宣傳與組織。
5、舉行新生座談會(huì),團(tuán)干經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
6、假期實(shí)踐社會(huì)調(diào)查的總結(jié)與表彰。
十月份:
1、通過各團(tuán)支部組織興趣小組活動(dòng)并與第二課堂有機(jī)結(jié)合,舉辦周末文藝廣場。
2、結(jié)合實(shí)際情況,針對新校區(qū)校園、家屬區(qū)進(jìn)行切實(shí)可行的校園建設(shè)和服務(wù)活動(dòng),增加學(xué)生建設(shè)、管理學(xué)校的參與意識,培養(yǎng)學(xué)生的愛校情感。
3、考察選拔團(tuán)員干部,為團(tuán)干隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。
4、做好校運(yùn)動(dòng)會(huì)的宣傳工作。
十一月份:
1、舉辦校第四屆青春友誼聯(lián)賽系列活動(dòng)。
2、做好團(tuán)籍注冊,團(tuán)員檔案管理以及團(tuán)費(fèi)收繳工作。
十二月份:
在采訪中,記者了解到,近年來,廬江縣關(guān)工委在省市關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,在廬江縣委、縣政府的高度重視和支持下,重心工作下移,歷史性地把開展創(chuàng)建關(guān)工先進(jìn)村(社區(qū))、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五好”關(guān)工委的“雙創(chuàng)建”活動(dòng)作為推動(dòng)關(guān)心下一代工作的有效載體,把“關(guān)工夢”融入“中國夢”,以“雙創(chuàng)建”為抓手,堅(jiān)持“五靠”,把握“五度”,實(shí)現(xiàn)了“急黨政之所急、想青少年之所需、盡關(guān)工委之所能”,為青少年健康成長做出了大量工作和有益的探索,關(guān)心下一代工作走在了全市、全省乃至全國的前列。
靠領(lǐng)導(dǎo)撐腰 增強(qiáng)雙創(chuàng)力度
廬江縣委書記、關(guān)工委名譽(yù)主任王民生說,要實(shí)現(xiàn)廬江五年進(jìn)百強(qiáng)的目標(biāo),最關(guān)鍵的要凝心聚力。他要求各單位各部門要關(guān)心下一代工作,發(fā)揮“五老”作用,不斷積聚發(fā)展的正能量。據(jù)廬江縣關(guān)工委徐濟(jì)銀主任介紹,依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持,省市關(guān)工委的有力指導(dǎo),給關(guān)工委工作撐腰,是做好雙創(chuàng)工作的根本保證。廬江縣黨政領(lǐng)導(dǎo)支持主要體現(xiàn)在:一是加強(qiáng)組織建設(shè)。按照縣委“適應(yīng)工作,有進(jìn)有退”的原則,適時(shí)調(diào)整充實(shí)縣關(guān)工委組成人員??h委專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)的意見》,要求各鎮(zhèn)、村、學(xué)校、縣直單位、規(guī)模企業(yè)都要建立健全關(guān)工組織,并強(qiáng)調(diào)要改善工作條件,保證正常運(yùn)行?,F(xiàn)在,所有鎮(zhèn)、園區(qū)、村(社區(qū))、中小學(xué)校,大部分縣直單位,規(guī)模較大企業(yè)都建立了關(guān)工委,全縣共建立關(guān)工組織581個(gè),基本形成了“縱向到底,橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)體系。二是擺上重要位置。各級黨委政府都將關(guān)工委工作,納入重要議事日程納入年度工作計(jì)劃,納入年度績效考核,經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。與各項(xiàng)工作同布置、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰??h委、縣政府每年都轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)工委工作要點(diǎn)。三是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。各級、各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志做到“四帶頭”:帶頭當(dāng)雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)組組長,帶頭結(jié)對幫扶貧困學(xué)生,帶頭深入基層調(diào)研,帶頭捐資助學(xué)??h委書記王民生親自擔(dān)任縣關(guān)工委名譽(yù)主任,常覽關(guān)工網(wǎng)站,掌握工作動(dòng)態(tài);必閱關(guān)工材料,及時(shí)批示;親臨關(guān)工重要會(huì)議,提出工作要求。書記的帶頭行動(dòng),有力地增強(qiáng)了做好關(guān)工工作的信心。四是解決困難和問題。各級關(guān)工委辦公室,設(shè)備都很齊全,真正達(dá)到“六有”:有牌子、有人員、有場所、有制度、有設(shè)備、有檔案。有的還添置了電腦、照相、攝像等設(shè)備。享有和在職同等辦公條件,對退休人員生活上給予一定的補(bǔ)助。
靠社會(huì)支持 拓展雙創(chuàng)廣度
關(guān)心下一代工作,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,只有動(dòng)員社會(huì)力量的廣泛參與,雙創(chuàng)工作才有基礎(chǔ)。因此,廬江縣關(guān)工委不斷拓展空間,拉長線,擴(kuò)大面,在求深求效上做文章。一是全面創(chuàng)。2007年,縣委、縣政府專題下發(fā)了《關(guān)于開展關(guān)心下一代先進(jìn)村(社區(qū))創(chuàng)建工作的意見》,要求全縣各級關(guān)工組織按照“五好”關(guān)工委和“三無兩有”的標(biāo)準(zhǔn)(無輟學(xué)、無犯罪、無虐待老人,青少年有文化,青年有技術(shù)),全面開展雙創(chuàng)建活動(dòng)。目前,在全縣19個(gè)鎮(zhèn)園區(qū)、17所中心學(xué)校、24所完職中、42個(gè)縣直單位、37家規(guī)模企業(yè),計(jì)139個(gè)關(guān)工委中,已創(chuàng)建五好關(guān)工委94個(gè),占67.6 %;在232個(gè)行政村(社區(qū))中,創(chuàng)建關(guān)工先進(jìn)村184個(gè),占79.3%。呈現(xiàn)一派點(diǎn)上新提高,面上新發(fā)展,上下齊努力,創(chuàng)優(yōu)爭先進(jìn)的喜人局面。二是廣動(dòng)員。各級關(guān)工組織通過多方聯(lián)系,廣泛發(fā)動(dòng),使參與關(guān)工工作的愛心人士越來越多,“五老”隊(duì)伍越來越大?,F(xiàn)在“五老”人員已有9030人。關(guān)愛資金協(xié)會(huì)會(huì)員單位由剛成立時(shí)的100多個(gè),現(xiàn)已發(fā)展到560多個(gè)。關(guān)愛資金,由2009年的近200萬元,目前已擴(kuò)大到500多萬元。三是嚴(yán)教管。幾年來,各級關(guān)工組織堅(jiān)持不斷探索,對青少年教育和管理最大限度地拓寬領(lǐng)域,并始終主動(dòng)與其密切配合,大力助推,狠抓四個(gè)“突破”:在思想認(rèn)識上突破、在主陣地上突破、在結(jié)對幫扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣傳。按照大宣傳的要求,不斷拓展宣傳領(lǐng)域;建立關(guān)工網(wǎng)站,定期編印《關(guān)工簡報(bào)》,組織報(bào)告團(tuán),深入基層巡回開展五教;利用文藝演出隊(duì),宣傳關(guān)工典型人和事;與縣電視手,制作《關(guān)愛情》宣傳片;給關(guān)愛書屋贈(zèng)訂優(yōu)秀少兒讀物等。通過多種渠道、多種手段宣傳,基本實(shí)現(xiàn)了“讀有圖文、看有形象、聽有聲音、覽有網(wǎng)絡(luò)”。
靠示范帶動(dòng) 加快雙創(chuàng)速度
學(xué)雷鋒是雙創(chuàng)建的抓手,雙創(chuàng)建是學(xué)雷鋒的延伸??h農(nóng)委老干部王德惠年逾古稀,曾在部隊(duì)聽過雷鋒報(bào)告,和雷鋒握過手。他幾十年如一日,大力宣傳雷鋒,踐行雷鋒精神,做了許多好事。在學(xué)習(xí)雷鋒日子里,及時(shí)整理宣傳王老事跡,請他到農(nóng)委下屬、廬城學(xué)?,F(xiàn)身說教,使這一典型發(fā)揮極至,使學(xué)雷鋒和雙創(chuàng)建齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)雙贏。
榜樣的力量是無窮的,撥亮一盞燈,照紅一大片。廬江采取典型引路、分類指導(dǎo)的辦法推動(dòng)雙創(chuàng)建深入發(fā)展。全縣分鎮(zhèn)村、縣直單位、規(guī)模企業(yè)和教育系統(tǒng)四大塊分門別類樹榜樣??h直單位以農(nóng)委關(guān)工委、企業(yè)以安風(fēng)風(fēng)機(jī)公司關(guān)工委、教育以盛橋中學(xué)關(guān)工委、鎮(zhèn)村以同大、石頭、長崗村、松元村為典型,先行一步,帶動(dòng)面上工作。為抓好示范點(diǎn),他們采取“分工負(fù)責(zé)、完善機(jī)制、督查指導(dǎo)、總結(jié)推廣、表彰先進(jìn)”等措施,為創(chuàng)建工作營造良好氛圍,增強(qiáng)爭先進(jìn)位意識。廬州學(xué)校是一所私立的留守兒童托管中心,寄宿制學(xué)校。該校1100多名學(xué)生當(dāng)中,90%以上是留守兒童。教育、管理都很到位,真正成為留守兒童之家。廬江縣關(guān)工委認(rèn)真總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),撰寫出《小學(xué)校解決了社會(huì)大問題》一文刊登在《安徽關(guān)工通訊》和《巢湖日報(bào)》上,向社會(huì)廣泛宣傳,效果明顯,有力地推動(dòng)了留守兒童教育管理工作。2009年以來,縣關(guān)工委先后表彰“五好”關(guān)工委45個(gè);關(guān)工先進(jìn)村37個(gè);先進(jìn)個(gè)人125名;合肥市關(guān)工委還為龍橋礦業(yè)、安德利貿(mào)易中心頒發(fā)了“關(guān)愛之星”獎(jiǎng)匾。
靠務(wù)實(shí)創(chuàng)新 力求雙創(chuàng)深度
去年8月29日,對于廬江縣廣大青少年來說是個(gè)值得紀(jì)念的日子。廬江縣愛資金發(fā)放儀式于這天舉行。全縣632名寒門特困學(xué)子共受到了74萬元的關(guān)愛資金的資助。這是廬江縣關(guān)工委以特有的方式為廬江融入合肥區(qū)劃調(diào)整一周年和喜迎黨的十獻(xiàn)上的一份厚禮,也是廬江關(guān)工委創(chuàng)新工作的一方面。
創(chuàng)新是務(wù)實(shí)的深化,是效果的拓展。這幾年,他們從四個(gè)方面開展創(chuàng)新:一是機(jī)制創(chuàng)新。在以助學(xué)為重點(diǎn)的關(guān)愛活動(dòng)中,原來沒有資金來源,只是“老頭子、想點(diǎn)子,賣面子、要票子,為孩子”,找一點(diǎn),用一點(diǎn)。從2009年開始,縣關(guān)工委在安德利百貨股份有限公司、龍橋礦業(yè)有限公司等企業(yè)的大力支持下,建立長效機(jī)制,成立關(guān)愛資金協(xié)會(huì),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué),每年下?lián)苜Y金80萬元以上,用于助學(xué)濟(jì)困,每年收取會(huì)費(fèi)25萬元用于征訂“兩刊”,免費(fèi)給中小學(xué)生閱讀,冠名以知識資助。廬江龍橋礦業(yè)關(guān)工委通過多種渠道,積極聯(lián)系協(xié)調(diào),共籌集助學(xué)善款60多萬元,幫助80多個(gè)貧困家庭學(xué)子圓了他們的大學(xué)夢。二是思路創(chuàng)新。去年,在基層雙創(chuàng)活動(dòng)年中,除要求各基層單位調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組,明確創(chuàng)建目標(biāo),抓好以點(diǎn)帶面外,縣關(guān)工委還實(shí)行“分五線,抓百點(diǎn)、創(chuàng)五好、促全面”的方法,改變過去“主任派工”為“主動(dòng)上工”。重點(diǎn)抓好四個(gè)一:即一個(gè)村(社區(qū))、一所學(xué)校、一個(gè)企業(yè)和一個(gè)縣直單位的創(chuàng)建。三是方法創(chuàng)新。為調(diào)動(dòng)各級關(guān)工委積極性,除上下聯(lián)動(dòng)外,今年他們還組織開展了“雙聯(lián)動(dòng)”,即本著就近就地原則,采取企村聯(lián)動(dòng)、局和社區(qū)聯(lián)動(dòng),把爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)向前推進(jìn)一步。廬城鎮(zhèn)關(guān)工委采取抓載體、抓對接、抓落實(shí)、抓延伸的四抓措施,將全鎮(zhèn)12個(gè)社區(qū)都與19個(gè)縣直局級單位關(guān)工委作了對接,從目前行動(dòng)情況看,呈現(xiàn)普遍重視,主動(dòng)作為,效果明顯。盛橋鎮(zhèn)沈家橋社區(qū)與雙福集團(tuán)福祥房產(chǎn)采取聯(lián)歡、資助等各種措施,促進(jìn)廠群關(guān)系優(yōu)化。四是領(lǐng)域創(chuàng)新。把雙創(chuàng)建活動(dòng)向其他領(lǐng)域滲透延伸。金牛鎮(zhèn)關(guān)工委將雙創(chuàng)建活動(dòng)與綜治、團(tuán)委、婦聯(lián)等工作有機(jī)結(jié)合,開展創(chuàng)建和諧家庭、和諧農(nóng)村、和諧校園“三創(chuàng)”試點(diǎn)活動(dòng)。
靠“五老”精神 提升雙創(chuàng)熱度
廬江縣龍橋鎮(zhèn)中心小學(xué)82歲老教師夏敬能退休21年來,省吃儉用,撿垃圾、拾廢品,捐資2萬多元助學(xué)金,并常年輔導(dǎo)多名學(xué)困生。國家工商總局原副局長李建中向礬山一名特困學(xué)生姚忠勇資助10萬元,直至完成大學(xué)學(xué)業(yè)。縣人大退休干部王漢屏隨子長住深圳,除主動(dòng)幫扶一名特困生外,還聯(lián)系深圳8名愛心老人捐助資助2萬多元結(jié)對幫扶12名特困學(xué)生,直到大學(xué)畢業(yè)。在“五老”精神的影響和帶動(dòng)下,廬江雙創(chuàng)建活動(dòng)不斷升溫。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣受到結(jié)對幫扶的貧困生達(dá)到4千多人。
一是要教育引導(dǎo)職工、居民重視對子女特別是學(xué)齡前兒童的思想啟蒙和道德培養(yǎng),支持子女參-與道德實(shí)踐活動(dòng)。
二是積極組織開展經(jīng)常性、社會(huì)性青少年科普宣傳教育活動(dòng),普及科學(xué)知識,傳播科學(xué)方法,宣傳科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神。
三是高度重視對流動(dòng)人口中未成年人的義務(wù)教育和思想道德教育,建立和完善保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受教育的工作制度和機(jī)制。
四是加強(qiáng)流浪兒童救助保護(hù),按照《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,做好流浪兒童的救助保護(hù)工作。
五是積極為未成年人參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造條件。深入挖掘我鄉(xiāng)進(jìn)行未成年人思想道德實(shí)踐活動(dòng)的潛在資源,通過廣泛宣傳和組織參觀,激發(fā)未成年人的愛國主義情感。通過組織未成年人閱讀黨史人物傳記、看望老等實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。
(二)在社區(qū)(村)
為了深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年工作,省關(guān)工委組織調(diào)查組從2002年10月下旬最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站開始,先后到哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西、綏化等6市,會(huì)同市關(guān)工委的同志深入到15個(gè)區(qū)、4縣(市)和基層社區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、少年犯管教所等單位,分別召開了有黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部門及離退休老同志座談會(huì),廣泛聽取了各方面的意見。總的看,所到市、縣的關(guān)工委在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為廣大青少年辦了大量的實(shí)事、好事,取得很大成效。但也存在一些問題,迫切需要各級黨委給以高度重視,切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年的工作。
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前,需要特別關(guān)心的青少年中的問題主要有以下五種類型:
1、特困學(xué)生。據(jù)對2個(gè)縣、2個(gè)街道、3所中學(xué)、1所小學(xué)校的不完全統(tǒng)計(jì),在校生中有特困生15598名,占在校生總數(shù)的9.5%。這些特困生繳納不起學(xué)雜費(fèi),買不起學(xué)習(xí)用品,甚至連吃飯都比較困難。
2、輟學(xué)生、流失生?,F(xiàn)在中小學(xué)生輟學(xué)、流失現(xiàn)象值得注意,特別是農(nóng)村比較嚴(yán)重。據(jù)對一個(gè)縣的調(diào)查,在小學(xué)階段輟學(xué)、流失的學(xué)生占20%,在初中階段輟學(xué)、流失的學(xué)生占50%,鞏固率僅占一半。有些輟學(xué)、流失生流浪街頭巷尾,染上不良習(xí)慣,甚至走向犯罪,影響了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)齊齊哈爾鐵鋒區(qū)調(diào)查,在有劣跡的青少年中,30%是初中沒畢業(yè)的流失生。牡丹江市少年管教所對20名16歲至17歲勞教人員的分析,有17人是輟學(xué)生。
3、初中沒考上高中,高中沒考上大學(xué)的落榜生。2002年,全省應(yīng)屆高中畢業(yè)生考取各種大專院校占70%。而初中畢業(yè)考上高中的只占39.8%,特別是縣里高級中學(xué)少,又過于集中,農(nóng)村初中畢業(yè)生能考上高中的數(shù)量很少。據(jù)對一市一縣的調(diào)查,市里有42所中學(xué),2001年農(nóng)
村報(bào)考高中的學(xué)生1733名,考取448名,占25.8%,縣里有18所中學(xué),報(bào)考高中的1501名,考取473名,占31%。據(jù)省少年犯管教所調(diào)查,在近兩年關(guān)押的少年犯中,初、高中畢業(yè)沒有升學(xué)的就有797名,占全所青少年犯的61.7%。
4、家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女。據(jù)對2個(gè)區(qū)、l個(gè)街道、6所中小學(xué)校的調(diào)查,家庭結(jié)構(gòu)不健全的子女有3080名,占在校學(xué)生總數(shù)的8.5%。其中:父母雙亡的孤困少年兒童95名,占3%;父母一方死亡的單親子女有645名,占21%;父母離異的子女2340名,占76%。這些孩子由于失去了家庭的溫暖和約束,造成嚴(yán)重的。心理創(chuàng)傷,有些人甚至喪失生活和學(xué)習(xí)的信心,經(jīng)常出沒于網(wǎng)吧和“三廳一室”,在一些有劣跡行為的人影響和教唆下,違法犯罪。
5、有嚴(yán)重不良行為和“兩放”青少年。據(jù)對4個(gè)區(qū)、2個(gè)街道、3所中小學(xué)的調(diào)查,有嚴(yán)重不良行為的劣跡青少年479人。其中,齊齊哈爾鐵鋒區(qū)有246人,占青少年總數(shù)的7‰。他們有學(xué)不上,有業(yè)不就;拉幫結(jié)伙,打架斗毆最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站;小偷小摸,酗酒賭博。另據(jù)對3個(gè)區(qū)、l個(gè)縣、2個(gè)街道的調(diào)查,近幾年,勞改、勞教的“兩放”青少年827人。由于接茬幫教和安置、管理工作跟不上,有些人又重操“舊業(yè)”,重新犯罪率呈上升趨勢。牡丹江市勞教所分析,在全所552名少年犯中,重新犯罪的就有265名,占48%。
從調(diào)查的情況來看,社會(huì)上需要特別關(guān)心的青少年雖然情況比較復(fù)雜,也不是只有以上幾種類型。但從總體上來說,他們中90%以上是中小學(xué)生,正處于尚未成熟的年齡段,可塑性最強(qiáng)的時(shí)期,發(fā)展的潛力很大,助其一臂之力,為他們健康成長創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,就會(huì)成為國家未來的有用之材。就是那些有嚴(yán)重不良行為和“兩放”的青少年也是處于教育、挽救、改好率最高時(shí)期,只要多給一些愛,多關(guān)心、多幫助他們,就能收到“浪子回頭,金不換”的效果。因此,切實(shí)做好需要特別關(guān)心的青少年工作,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。各級關(guān)工委組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好需要特別關(guān)心的青少年工作。
二、從實(shí)際出發(fā),扎實(shí)有效地做好救助工作
l、動(dòng)員社會(huì)各方面力量,積極開展捐資助學(xué)。為了不讓一個(gè)學(xué)生因困難而失學(xué),各地都在千方百計(jì)地幫助他們解決生活和學(xué)習(xí)上的困難,保證他們完成學(xué)業(yè)。大慶市關(guān)工委對四縣一區(qū)一院的536名特困生與市內(nèi)二級單位結(jié)對子進(jìn)行救助,直至完成學(xué)業(yè)。綏化市關(guān)工委組織企事業(yè)單位與特困學(xué)生結(jié)成助學(xué)對子。僅2002年全市共捐資544萬元,對28143名大中小學(xué)特困生進(jìn)行了捐助。齊齊哈爾市從上到下形成了4條特困學(xué)生資助線:一是政府資助線,三年各級政府累計(jì)撥款519萬元,及時(shí)救助災(zāi)區(qū)特困生;二是社會(huì)資助線,市五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭與貧困生結(jié)對子幫扶,每人每年400元,社會(huì)各界共資助450多萬元;三是教育資助線,學(xué)校對困難學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi),師生開展“大手拉小手”,同學(xué)間開展“手拉手”、“二幫一”等救助活動(dòng),全市共捐助2千多萬元;四是基金資助線,市政府出臺(tái)了《資助特困初、高中學(xué)生資金籌集的使用辦法亂設(shè)立資助特困學(xué)生的專項(xiàng)資金。這些措施有效地資助了特困學(xué)生,使他們完成學(xué)業(yè)。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,積極做好輟學(xué)生、流失生重返校園工作。一是在群眾中大力宣傳《義務(wù)教育法》,同時(shí)依法制定控制中小學(xué)生輟學(xué)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行責(zé)任制。富??h從2000年起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂責(zé)任狀,并制定相關(guān)規(guī)定,常抓不懈,使輟學(xué)流失率由13.6%降到3.5%。二是組織離退休老同志配合學(xué)校做好輟學(xué)、流失生及其家長的工作,有效地控制輟學(xué)生和流失生。綏化市關(guān)工委組織“五老”人員有針對性地進(jìn)行工作,使157名高中生、4815名初中生、3685名小學(xué)生重返校園。三是農(nóng)村中學(xué)增設(shè)專業(yè)技術(shù)課,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需要的人才和勞動(dòng)者。呼蘭縣大用鎮(zhèn)中學(xué)85%以上的畢業(yè)生升不了學(xué)、學(xué)生流失率高達(dá)20%。針對就業(yè)無技術(shù)、致富無門路等問題,進(jìn)行了學(xué)校教育綜合改革試點(diǎn),增設(shè)養(yǎng)殖、種植、農(nóng)機(jī)維修、服裝、商服等專業(yè)課,并備有實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地,使學(xué)生既學(xué)到了文化課、又學(xué)到專業(yè)實(shí)用技術(shù),成為社會(huì)有用之才。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
3、充分調(diào)動(dòng)各方力量,積極做好落榜生的培養(yǎng)教育工作。對初中沒考上高中、高中沒考上大學(xué)的落榜生,要從戰(zhàn)略高度,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,加強(qiáng)疏導(dǎo)、教育和管理,使他們健康成長。一是積極辦好各種職業(yè)學(xué)校,吸納更多未考上高中的“落榜生”入校學(xué)習(xí),既能提高他們的文化水平和就業(yè)技能,又能緩解社會(huì)就業(yè)壓力,為社會(huì)培養(yǎng)了合格的勞動(dòng)后備軍。二是舉辦各種培訓(xùn)班進(jìn)行技能培訓(xùn),提高就業(yè)競爭能力。哈市動(dòng)力區(qū)兩年來通過辦技能培訓(xùn)班等形式先后培訓(xùn)了1127人次,其中90%以上找到了工作。三是充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,做好疏導(dǎo)和管理工作。對那些可以到社會(huì)就業(yè)的,加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)他們樹立正確的擇業(yè)觀。同時(shí),還要想方設(shè)法、千方百計(jì)幫助他們找職業(yè)、謀生路。
4、家庭、學(xué)校和社區(qū)緊密結(jié)合,做好家庭結(jié)構(gòu)不健全子女的培育。一是發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用。綏化八中有父母離異、喪父或喪母、父母雙亡的學(xué)生252名,占全校學(xué)生總數(shù)的9.5%。針對這些學(xué)生,學(xué)校組織教師和同學(xué)把自立教育、心理教育、青春教育貫徹到全部教育活動(dòng)中,開展了三項(xiàng)工程:(1)承包責(zé)任工程。建立學(xué)生檔案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包,列入班主任工作計(jì)劃,開展愛心、關(guān)心、誠心、熱心和細(xì)心活動(dòng),給其體貼和尊重;(2)全面發(fā)展工程。根據(jù)每個(gè)人的特長、愛好,細(xì)心發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn),因材施教,使個(gè)性獲得充分發(fā)揮;(3)心理教育工程。針對不同的學(xué)生,采取不同的方法,提高他們自強(qiáng)自信的心理素質(zhì),讓每個(gè)學(xué)生都抬起頭來走路,挺起胸膛做人。二是通過家長學(xué)校等形式,對家長進(jìn)行法制宣傳教育。做到五個(gè)“不得”:不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué);不得讓不滿16周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)人單獨(dú)居?。徊坏闷仁蛊潆x家出走,放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。三個(gè)“應(yīng)當(dāng)”即發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止;發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。同時(shí)還要建立健全對監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)督制度,對認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、教子有方的典型及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對未履行職責(zé)或侵犯未成年人合法權(quán)益的,依法追究責(zé)任,并選擇典型公開處理;對經(jīng)教育仍不改悔的監(jiān)護(hù)人,申請法院判決,強(qiáng)制其履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重惡劣的,撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,把那些家庭失教的孩子從家庭中剝離出來,為他們找一個(gè)良好的成長環(huán)境。三是動(dòng)員社會(huì)力量,幫助那些不能很好履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的家庭,撫育孩子健康成長。哈爾濱市香坊區(qū)新城街道轄區(qū)內(nèi)有不健全家庭子女126人。街道關(guān)工委為了不讓一個(gè)孩子走上邪路,對無人管護(hù)的孩子聘
請了家長。每次確定家長時(shí),關(guān)工委都召開聘請大會(huì),并建立檔案,確定專人負(fù)責(zé)與他們聯(lián)系;經(jīng)常走訪,幫助家長排憂解難;定期總結(jié),及時(shí)表彰,充分調(diào)動(dòng)了家長真誠關(guān)愛的積極性,促進(jìn)了孩子的健康成長。
5、積極開展幫教工作,努力挽救失足劣跡青少年。組織老同志配合公安司法機(jī)關(guān),對有嚴(yán)重不良行為和“兩放”青少年開展幫教活動(dòng),促使他們改過自新,成為社會(huì)有用之人。齊齊哈爾市由綜治委牽頭,司法機(jī)關(guān)和關(guān)工委組織積極配合,建立青少年維權(quán)崗342處,對失足劣跡青少年進(jìn)行法律知識、心理健康教育,使其學(xué)法、懂法、守法。還組成失足劣跡青少年幫教小組4770個(gè),成員12758人,與5020名失足劣跡青少年結(jié)成幫教對子。經(jīng)過耐心細(xì)致的幫教工作,全市失足青少年改好率達(dá)85%以上。
三、緊緊依靠黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮關(guān)工委組織的參謀助手作用
1、突出重點(diǎn),精心組織。做好需要特別關(guān)心的青少年工作,是各級關(guān)工委組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工
作??h以上關(guān)工委要組織力量,主動(dòng)與有關(guān)部門配合,搞好調(diào)查研究,摸清本地需要特別關(guān)心的青少年具體情況和應(yīng)該解決的重點(diǎn)問題,提出具體工作方案或工作計(jì)劃,報(bào)請黨委、政府批準(zhǔn),按照各有關(guān)部門的職能進(jìn)行分工,明確任務(wù),各司其職,優(yōu)勢互補(bǔ),總體推進(jìn),同心協(xié)力做好對需要特別關(guān)心的青少年“雪中送炭”工作;要經(jīng)常了解工作開展的情況和問題,及時(shí)向黨委。政府請示匯報(bào),主動(dòng)配合有關(guān)部門抓好落實(shí)工作;要培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)和推廣做好需要特別關(guān)心青少年工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)、影響和輻射作用,不斷推動(dòng)這項(xiàng)工作向深廣發(fā)展。
2、加強(qiáng)指導(dǎo),抓好基層??h以上關(guān)工委必須加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作開展起來。要指導(dǎo)基層關(guān)工委組織配合有關(guān)部門對轄區(qū)和本單位需要特別關(guān)心的青少年登記造冊,建立起動(dòng)態(tài)管理檔案,做到情況明,底數(shù)清;要把需要救助的青少年逐人落實(shí)到救助單位和救助人身上,明確救助任務(wù)和責(zé)任;要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,對成績顯著的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。要搞好輿論宣傳工作,營造一個(gè)全社會(huì)關(guān)愛、教育青少年的濃厚
一、做法和經(jīng)驗(yàn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大力作好宣傳,是成功開展活動(dòng)的保證
在“三·五”青年志愿者活動(dòng)期間,我團(tuán)委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,把每一項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到人,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,確保了各項(xiàng)活動(dòng)得到了有組織、有步驟地進(jìn)行。同時(shí),為了使活動(dòng)取得預(yù)期的效果,團(tuán)委會(huì)采取了目標(biāo)考核制度,對活動(dòng)開展好的組織和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
要想使活動(dòng)取得較好的效果,必須認(rèn)真搞好宣傳工作。為此,我團(tuán)委通過讀書活動(dòng)、主題班會(huì)、黑板報(bào)評比和“校園之聲”欄目,營造了活動(dòng)氛團(tuán),使廣大師生能積極參與學(xué)校組織的每一項(xiàng)活動(dòng)。
2、結(jié)合實(shí)際情況,確定活動(dòng)項(xiàng)目及方法,是活動(dòng)取得實(shí)效的前提
根據(jù)縣青字(2010)5號文件精神,我團(tuán)委認(rèn)真選取了活動(dòng)項(xiàng)目并確定了有效的方法。
①“做一名注冊志愿者”此項(xiàng)活動(dòng)采取先宣傳,后報(bào)名,然后分組,最后進(jìn)行培訓(xùn)并提供服務(wù)信息及場所的方式,確保了志愿者有事可做,把服務(wù)工作落到實(shí)處。
②在開展愛心助學(xué)活動(dòng)時(shí),我們先選取一部分幫扶救助對象,然后通過廣播、板報(bào)和倡義書等形式,激發(fā)學(xué)生獻(xiàn)愛心的熱情,用一顆善良的心去幫助身邊困難的人。
③在上街清理衛(wèi)生時(shí),我們先用圖片展覽的形式,反映集市中一些“臟、亂、差”,然后通過集合演講,使學(xué)生樂意去參加此項(xiàng)活動(dòng)。
④根據(jù)校園特點(diǎn),在“一幫一”志愿者活動(dòng)中,我校主要是在各班開展“身邊的雷鋒”互助活動(dòng)。各班組織學(xué)習(xí)互助小組,發(fā)揚(yáng)雷鋒助人為樂的精神,鼓勵(lì)成績好的、有一定特長的學(xué)生與班上學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生結(jié)成學(xué)習(xí)互助小組。
同時(shí),我們還以此為契機(jī),結(jié)合“三·八”婦女節(jié),開展了“為媽媽獻(xiàn)孝心”活動(dòng),利用自己的方式為媽媽祝賀節(jié)日。通過這些活動(dòng)的開展,調(diào)動(dòng)了學(xué)生主動(dòng)幫助別人的積極性,受到學(xué)校、社會(huì)和學(xué)生家長的好評。
二、存在的不足
1、由于剛剛開學(xué),工作比較繁忙,加上團(tuán)委換屆,團(tuán)委會(huì)部分工作人員對業(yè)務(wù)不很熟悉,導(dǎo)致在組織部分活動(dòng)時(shí),由于準(zhǔn)備不充分,出現(xiàn)了活動(dòng)效果不十分明顯,甚至有走過場等現(xiàn)象。
2、由于部分團(tuán)員對自身認(rèn)識不足,參與活動(dòng)時(shí)不夠積極。
3、沒有注重資料的收集。
三、下步打算
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),使剛參加團(tuán)委會(huì)的工作人員盡快熟悉業(yè)務(wù);
2、以活動(dòng)和團(tuán)校為平臺(tái),加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,幫助廣大青少年樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。
3、按照團(tuán)委工作計(jì)劃,認(rèn)真開展好每一次活動(dòng)。
4、加強(qiáng)對志愿者服務(wù)工作的監(jiān)督,確保志愿者活動(dòng)取得實(shí)效。
5、做好資料的收集整理工作。