公務(wù)員調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：公務(wù)員調(diào)研報(bào)告范文

我市公務(wù)員管理處對全市公務(wù)員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展公務(wù)員考核工作調(diào)研活動(dòng)的通知》。各市（縣）區(qū)、市直各部門及時(shí)組織自查，回顧總結(jié)了近幾年的公務(wù)員考核工作的情況，上報(bào)了書面匯報(bào)材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進(jìn)行公務(wù)員考核工作實(shí)地調(diào)研，并召開了部分市級機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作專題座談會。

一、我市公務(wù)員考核工作的現(xiàn)狀

總的來看，我市公務(wù)員考核工作發(fā)展是健康的，考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、優(yōu)秀比例的掌握，考核結(jié)果的兌現(xiàn)等，能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置。提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實(shí)踐的基礎(chǔ)上，在貫徹實(shí)施公務(wù)員法和落實(shí)國家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中，許多單位的領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員管理部門，在認(rèn)真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，越來越認(rèn)識到考核工作的重要性。考核工作是公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)公務(wù)員履職情況的重要依據(jù)，是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，各市（縣）區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置，認(rèn)真組織，落實(shí)措施，堅(jiān)持考核質(zhì)量，擴(kuò)大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視考核工作，有的還親自動(dòng)員部署，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的措施落實(shí)。

(二)建立制度，規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作，提高考核效果的重要措施?！豆珓?wù)員考核規(guī)定（試行）》和《省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》的出臺，為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來的實(shí)踐探索，逐步使大家認(rèn)識到，任何工作僅有制度框架，如果沒有針對性的具體措施和操作方法，就難以堅(jiān)持和奏效。對此，許多機(jī)關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn)，研究出臺切合自身實(shí)際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實(shí)施辦法》，對考核對象、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個(gè)方面作了進(jìn)一步的明確，以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機(jī)關(guān)單位，規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強(qiáng)平時(shí)考核，相繼出臺了《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)效能考評辦法》、《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》，把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)目標(biāo)、其他工作四部分23項(xiàng)，工作目標(biāo)的分解細(xì)化，使考核工作有了具體內(nèi)容；同時(shí)每季對考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，使機(jī)關(guān)年度考核有了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。市房管局制定了《房管局日?？己艘?guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績檔案，對法官的職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、審判質(zhì)效指標(biāo)、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔，作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務(wù)員人數(shù)多的特點(diǎn)，將基層派出所、稅務(wù)所的工作目標(biāo)分解落實(shí)到人，根據(jù)不同業(yè)務(wù)、不同崗位設(shè)置不同的考核指標(biāo)，在年終對基層所工作目標(biāo)考評的同時(shí)，一起對公務(wù)員進(jìn)行考核，使考核工作更具有目標(biāo)性和針對性?？己酥笜?biāo)量化細(xì)化，考核措施注重科學(xué)性和可操作性，促進(jìn)了考核工作的制度化、規(guī)范化，使考核工作收到了較好的效果。

(三)定性定量相結(jié)合，增強(qiáng)考核的科學(xué)性。許多單位在考核實(shí)踐中，順應(yīng)形勢發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上，將民主測評、民意測驗(yàn)引入考核之中，在不違背考核程序和基本方法的前提下，個(gè)人述職述廉結(jié)束后，增加民主測評或民意測驗(yàn)這一程序；有的在確定公務(wù)員考核等次上，廣泛聽取群眾意見，既發(fā)揚(yáng)了民主，提高了群眾參與考核的程度，又便于領(lǐng)導(dǎo)掌握公務(wù)員的全面情況，群眾公認(rèn)程度。團(tuán)市委在年終考核中，讓基層團(tuán)干部對團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測評，擴(kuò)大了參與民主測評的范圍，廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗(yàn)的引入，拓展了考核工作視角，使考核工作更全面更科學(xué)。

(四)創(chuàng)新考核方法，提高考核效能。要使我市公務(wù)員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務(wù)員績效考核考評信息化管理建設(shè)。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與市人才信息與技術(shù)服務(wù)中心一起，共同研究開發(fā)《市公務(wù)員績效考核考評信息系統(tǒng)》，8月在市人事局機(jī)關(guān)試用，在多次聽取各方面意見的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)完善，取得了初步的成效。之后又在10個(gè)市級機(jī)關(guān)試點(diǎn)使用。從試點(diǎn)使用的情況來看，這個(gè)系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，但在強(qiáng)化崗位職責(zé)和個(gè)人工作目標(biāo)的考核方面都具有十分明顯的促進(jìn)作用。

二、我市公務(wù)員考核工作存在的主要問題

全市的考核工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視及組織人事部門的認(rèn)真組織下，考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是，公務(wù)員考核工作還存在著一些不盡人意的地方，單位之間的差異較大，這些都影響了考核效能的發(fā)揮。

一是認(rèn)識上還不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員，對考核工作意 義的認(rèn)識未完全到位。有的認(rèn)為考核工作年年搞，年年都是老一套，少數(shù)單位對考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新，滿足于依葫蘆畫瓢，考核中只圖形式不求實(shí)效；有的把考核工作當(dāng)作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)識上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。

二是考核指標(biāo)體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點(diǎn)的細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系，公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價(jià)方法，印象和人為因素很大，容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。

三是考核標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格。從近五年考核等次分析，全市基本稱職、不稱職等次的比例極低，約占到參加考核人數(shù)的0.09%；事實(shí)上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍之間簡單地劃上等號。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對公務(wù)員管理缺乏措施和手段，公務(wù)員之間忙閑不一，工作推諉、扯皮，公務(wù)員能進(jìn)不能出，能上不能下等問題長期得不到有效解決；但又不運(yùn)用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī)，實(shí)施嚴(yán)格管理，以制度和規(guī)定來約束公務(wù)員的行為。特別是在對待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上，心慈手軟，抱著息事寧人的態(tài)度，大事化小，小事化了，該處分的不處分，該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)。有的單位為達(dá)到回避矛盾的目的，在確定公務(wù)員考核等次時(shí)完全依賴民主測評或民意測驗(yàn)的結(jié)果，有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次，這種不以工作實(shí)績?yōu)榛A(chǔ)，僅憑測評結(jié)果確定考核等次的簡單化做法，缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，采用的方法具有隨意性，挫傷了認(rèn)真做事的公務(wù)員的工作積極性，也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。

四是考核的激勵(lì)作用不明顯。以前有些單位曾將公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核的結(jié)果，與單位發(fā)放的獎(jiǎng)金及目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤，強(qiáng)化了考核激勵(lì)作用。由于市級機(jī)關(guān)實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的津補(bǔ)貼，各單位不能再發(fā)放獎(jiǎng)金，平時(shí)考核無法與獎(jiǎng)金掛鉤，年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤，但額度大大降低，與平時(shí)考核結(jié)果不相關(guān)，考核的激勵(lì)作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務(wù)員，在職務(wù)晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則，影響了公務(wù)員爭當(dāng)優(yōu)秀的積極性。

三、對進(jìn)一步做好公務(wù)員考核工作的思考與建議

規(guī)范的考核是實(shí)施公務(wù)員制度的重要組成部分，客觀公正的考核是激勵(lì)公務(wù)員盡職干事的導(dǎo)向，嚴(yán)格認(rèn)真的考核是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能的有力措施。因此，不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習(xí)慣的做法，要不斷解放思想，以開拓創(chuàng)新的精神指導(dǎo)考核工作，不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務(wù)員考核工作要以科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)政績觀為指導(dǎo)，以上級有關(guān)公務(wù)員考核規(guī)定為依據(jù)，建立以崗位職責(zé)和部門工作目標(biāo)完成績效為基礎(chǔ)，以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法，以信息化考核考評系統(tǒng)為依托的公務(wù)員考核體系。

（一）在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機(jī)關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責(zé)不同，采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標(biāo)體系，很難使各單位都達(dá)到考核實(shí)效。因此，全市各機(jī)關(guān)部門要聯(lián)系本單位實(shí)際，拓寬思路，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大膽探索適合本單位、本系統(tǒng)，既簡便易行，又切實(shí)有效的績效考核方法；要結(jié)合市確定的重點(diǎn)目標(biāo)和部門工作目標(biāo)，聯(lián)系部門職能、崗位職責(zé)將工作目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，形成具有自身部門特點(diǎn)的目標(biāo)考核體系，使考核目標(biāo)成為公務(wù)員盡職的導(dǎo)向，效能建設(shè)、部門管理的措施。

（二）在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務(wù)員考核仍停留在定性考核階段，必須逐步向定量考核與定性考核、日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方向努力。各機(jī)關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，把業(yè)績量化劃分為若干單元，設(shè)定完成日常工作績效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等，強(qiáng)化業(yè)績的量化考核考評?？傊?，德、能、勤、績、廉等方面能量化的指標(biāo)盡可能量化，避免考核工作憑印象，評優(yōu)評先搞平衡的做法。同時(shí)，要根據(jù)考核目標(biāo)體系，搞好平時(shí)、季度、半年考核工作，發(fā)現(xiàn)公務(wù)員履職中存在的問題和不足，及時(shí)指出糾正，防止年終考核算總賬?？傊?，做到平時(shí)業(yè)績考核與年度考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，建立起以業(yè)績考核為導(dǎo)向的績效考核評價(jià)方法。

第2篇：公務(wù)員調(diào)研報(bào)告范文

一、規(guī)范性津補(bǔ)貼發(fā)放為工作的正常開展提供堅(jiān)實(shí)保障

（一）待遇提高。基層單位，特別是貧困地區(qū)的基層藥監(jiān)局組建時(shí)間短，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，收入來源單一，絕大部分公用經(jīng)費(fèi)都用于保日常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出，對職工待遇也只能是有心無力。規(guī)范性津補(bǔ)貼執(zhí)行后，基層公務(wù)員待遇得到了明顯提高，名義工資收入的大幅增加，很大程度上刺激了干部職工的工作積極性。通過調(diào)查，規(guī)范性津補(bǔ)貼執(zhí)行后，基層公務(wù)員收入比過去提高了40%左右，為推動(dòng)工作和維護(hù)穩(wěn)定等提供了重要物質(zhì)保障。

（二）政策支撐。在未執(zhí)行規(guī)范性津補(bǔ)貼之前，津補(bǔ)貼發(fā)放都是小心翼翼、遮遮掩掩，因?yàn)樯儆姓咭揽?，少有法律保障，任何形式的發(fā)放都是違紀(jì)違規(guī)，甚至違法行為。恰恰是這些不透明、不公開的“隱性收入”，給公眾造成公務(wù)員待遇好、收入高的假象。規(guī)范性津補(bǔ)貼執(zhí)行后，公務(wù)員收入從灰暗走向了陽光，從隱性邁向顯性，逐漸公開、透明，也不再是議論和爭執(zhí)的焦點(diǎn)。

（三）保障有力。過去，除了極少部分津補(bǔ)貼（如保留補(bǔ)貼78元，適當(dāng)補(bǔ)貼75元，艱邊津貼75/65元）納入財(cái)政預(yù)算、做為職工法定收入外，其余都是單位自籌，根本無法保障收入的穩(wěn)定性、長期性。規(guī)范性津補(bǔ)貼全額納入財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)來源有了可靠保障，給基層公務(wù)員吃上“定心丸”。

（四）差距縮小。在同一地區(qū)同一級別的公務(wù)員收入都是公開透明，待遇也基本一致，大大縮小了單位之間、行業(yè)之間的差距，逐漸消除了行業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)歧視，基本實(shí)現(xiàn)了同級同酬。

二、規(guī)范性津補(bǔ)貼發(fā)放存在的主要問題

（一）地區(qū)差異，存在同工不同酬。規(guī)范性津補(bǔ)貼實(shí)行地區(qū)差別對待,發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)同一級別、同一工種津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)相差較大，即使是相鄰地區(qū)也會存在有高有低，標(biāo)準(zhǔn)不一樣的情況，過多地強(qiáng)調(diào)生活性差異，忽視了工作上的對等，工作條件差，艱苦程度高，反而待遇差，產(chǎn)生了“同工不同酬”現(xiàn)象。導(dǎo)致部分人員思想上有波動(dòng)、工作上有惰性、行為上有攀比，很不利于基層的發(fā)展。

（二）同級同酬，激勵(lì)機(jī)制弱化。在同一個(gè)單位，實(shí)現(xiàn)了同級同酬，體現(xiàn)級別對等，易于操作和量化，但卻忽視了同級卻不同工的事實(shí)，同一級別的人員因崗位不同，勞動(dòng)強(qiáng)度、工作范圍、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等存在較大差異。現(xiàn)行津補(bǔ)貼政策中的“工作性補(bǔ)貼”都是按職務(wù)、資歷整齊劃一，缺乏一定的科學(xué)性，弱化了激勵(lì)機(jī)制。如機(jī)關(guān)中層干部之間、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之間影響最明顯，機(jī)關(guān)中層干部及擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的付出相對于一般科員和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員要大得多，辛勤工作換回的是“干多干少一個(gè)樣”、“干與不干一個(gè)樣”結(jié)果，不是按勞取酬，在一定程度上損傷了他們的工作熱情。

（三）級別懸殊，拉大收入差距。“規(guī)范性津補(bǔ)貼”改革后，在收入上拉開了檔次，強(qiáng)化了職務(wù)和級別差異。在工作投入程度都不變的情況下，級別高的公務(wù)員的工資大幅上升，一般公務(wù)員的工資上升不多，造成一般公務(wù)員的內(nèi)心不滿，產(chǎn)生心理上的不平衡。普遍形成只有加官晉級才能獲得更多利益誤區(qū)，尋找和把握機(jī)會晉級晉職成了個(gè)別人的現(xiàn)實(shí)追求，而受編制所限，在客觀上弱化對了工作效率和工作實(shí)績的強(qiáng)調(diào)。

（四）區(qū)別對待，單位不堪重負(fù)?！耙?guī)范性津補(bǔ)貼”發(fā)放的對象為公務(wù)員，對事業(yè)和工勤人員收入分配制度尚未明確。在同一單位，既有行政編制又有事業(yè)編制的，執(zhí)行津補(bǔ)貼政策就有一定難度。如果事業(yè)人員按公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，缺乏政策依據(jù)和經(jīng)費(fèi)保障，不執(zhí)行，從事同樣的工作，待遇迥異，事業(yè)人員情緒波動(dòng)，存在不穩(wěn)定因素，不利于工作的整體推動(dòng)。事實(shí)上，絕大多數(shù)單位都為了公平對等、一視同仁，堅(jiān)持按公務(wù)員最低級別標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。但這部分經(jīng)費(fèi)全靠單位自籌，單位經(jīng)濟(jì)壓力大增。如通江局18名職工，就有4名在職事業(yè)人員，按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一年需近7萬元的經(jīng)費(fèi)解決這部分人待遇，造成單位財(cái)力緊張，難堪重負(fù)。

（五）搞一刀切，政策配套滯后。“規(guī)范性津補(bǔ)貼”執(zhí)行后，要求任何形式的補(bǔ)助補(bǔ)貼都不得發(fā)放，以防止亂發(fā)津補(bǔ)貼行為反彈?！耙坏肚小钡谋澈?，全盤否定了加班補(bǔ)助、節(jié)假日值班補(bǔ)助、政策性獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)性措施，多勞多得原則沒有得以充分體現(xiàn)，其結(jié)果就是沒有人愿意加班，沒有人愿意多做事，一些工作抓好抓歹都一樣，也就可抓可不抓。因此,必須要制定相應(yīng)的配套措施和辦法，促進(jìn)工作朝著更好的方向發(fā)展。

三、對規(guī)范性津補(bǔ)貼發(fā)放的幾點(diǎn)建議

（一）強(qiáng)化價(jià)值觀教育。在市場經(jīng)濟(jì)沖擊下，一些公務(wù)員受拜金主義影響，怕吃苦、求安逸、講實(shí)惠，一切向錢看思想有所抬頭，職業(yè)道德滑坡。對基層公務(wù)員進(jìn)行政治思想教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育顯得尤其重要，幫助他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，并將其內(nèi)化為自覺工作的要求，外化為積極主動(dòng)的行為。今年來，通江食品藥品監(jiān)管局通過開展“學(xué)王瑛、見行動(dòng)，爭做樸實(shí)、吃苦、感恩的*人”等主題教育活動(dòng)，弘揚(yáng)其敬業(yè)愛崗和無私奉獻(xiàn)精神，站在政治高度，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真履職，依法行政，少計(jì)較個(gè)人得失，多講求奉獻(xiàn)精神，對干部職工自覺做好本職工作起到了很好的教育引導(dǎo)作用。

（二）建立激勵(lì)性機(jī)制。規(guī)范性津補(bǔ)貼執(zhí)行后，調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性，使之創(chuàng)造性的開展工作，充分發(fā)揮其智慧才華，建立相應(yīng)的激勵(lì)措施已迫在眉睫。一是提供更多的發(fā)展空間，要讓能干事、肯干事、干成事的人有施展才華的舞臺，不斷完善的優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，激勵(lì)公務(wù)員奮勇爭先的進(jìn)取意識；二是建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，要讓多數(shù)公務(wù)員有外出交流學(xué)習(xí)、接受上級培訓(xùn)、考察、輪訓(xùn)的機(jī)會，拓寬其知識面、開闊其視野，激發(fā)其使命感，提高其水平，找準(zhǔn)其定位，激發(fā)其熱情；三是完善考核制度，根據(jù)“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面，對不同級別、不同類別的公務(wù)員，確定不同的考核內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)，按照“以崗定責(zé)、以責(zé)定標(biāo)、嚴(yán)格考評、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”的原則制定考核辦法，結(jié)合崗位責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，分解考核要素，細(xì)化考核指標(biāo)，公示考核結(jié)果，兌現(xiàn)考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度。

第3篇：公務(wù)員調(diào)研報(bào)告范文

靈臺縣人民法院關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步做好新形勢下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作，為上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神，我們組織專人對我院隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)就具體情況報(bào)告如下：

一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重

當(dāng)今時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為歷史發(fā)展的必然，隨之而來的司法體制改革勢在必行，與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機(jī)關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊(duì)伍。但是，就我院現(xiàn)狀的分析，法官職業(yè)化進(jìn)程緩慢，我院現(xiàn)有職工51人，法官39人，大學(xué)文化程度25人，占64.1%，大專文化程度13人，占33.3%，初中文化程度1人，占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中，全日制法律本科畢業(yè)1人，占4%，全日制法律?？飘厴I(yè)后成人專升本3人，占7.6%，全日制非法律專業(yè)專科畢業(yè)后成人專升本2人，占5.1%，其余19人與具有專科文化程度的13人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得?？苹虮究莆膽{，占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊(duì)伍的要求相距甚遠(yuǎn)。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，我們認(rèn)為目前應(yīng)做好以下三點(diǎn)：

（一）加大法官培訓(xùn)力度，解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問題

由前面的統(tǒng)計(jì)可以看出，我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的，知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付，對于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時(shí)性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識，也往往是窮于應(yīng)付，極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

（二）狀大法官隊(duì)伍，解決法官斷層問題

目前實(shí)行的凡進(jìn)必考的行業(yè)準(zhǔn)入制度和經(jīng)過統(tǒng)一的司法考試才可取得法官資格的制度，為提高法官隊(duì)伍素質(zhì)起到了積極的作用，法律界專家學(xué)者進(jìn)入各高級法院和最高法院參與人民法院審判執(zhí)行工作，為法官隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力，它標(biāo)指著法官隊(duì)伍建設(shè)向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)的步伐不斷加快。但是，我們作為基層法院。法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。我們現(xiàn)有法官39名，50歲以上的12人，占30.7%，40—50歲的15人占38.4%，35—40歲的10人，占25.64%，35歲以下的2人，占5.1%。由統(tǒng)計(jì)可以看出，有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀，案多人少的矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出，如果再過5—10年，法官隊(duì)伍如果不能及時(shí)補(bǔ)充，將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。目前實(shí)行的行業(yè)準(zhǔn)入制度及在各下級法院為上級法院選拔法官等制度，可以有效地充實(shí)各中級以上人民法院的法官隊(duì)伍?，F(xiàn)在的問題是各基層法院法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，今年開始實(shí)行的司法考試分級制度是一個(gè)有效的辦法，我們認(rèn)為今后應(yīng)更進(jìn)一步適當(dāng)降低取得基層法官資格的標(biāo)準(zhǔn)，以緩解案多人少，審判力量嚴(yán)重不足的困境。

（三）建立法官福利待遇保障長效機(jī)制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊(duì)伍

在世界各國的法官和政府的職員中，沒有象中國法官這樣福利待遇無法保障而又被社會徹底誤解的。這是我們法官流失、隊(duì)伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊(duì)伍，就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機(jī)制。要確保法官工資按時(shí)足月發(fā)放，并適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。

（四）建立法官分類管理制度，禁止法官從事后勤、政工、法警等工作

我們一邊講法官斷層，案多人少，但另一方面，還有許多法官從事后勤、政工、法警等工作，我院在這些崗位上工作的法官10人，占法官總數(shù)的25.64%，是一個(gè)不小比例，如果能使這部分人歸位，就我院而言，法官不會顯得有多短缺。但是，要解決這一問題，還必須要出臺一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認(rèn)為目前的凡進(jìn)必考政策，是導(dǎo)致這一現(xiàn)象存在的主要原因，進(jìn)法院的工作人員，即是不當(dāng)法官，在非審判崗位上工作，也必須通過考試才進(jìn)入，近幾年，主要是通過公務(wù)員考錄進(jìn)入，還要按國家的統(tǒng)一招錄規(guī)劃編制名額，每年進(jìn)入的人數(shù)了了無幾，根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度，對于法官可以沿用現(xiàn)在凡進(jìn)必考及嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度，對于各級法院的法官人數(shù)，可以在全省范圍內(nèi)均衡，根據(jù)實(shí)際工作需要調(diào)整各院法官人數(shù)的多少。而對于后勤、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件，自由出入，由地方政府人事部門配備。

二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著中國加入wto，世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，國有企業(yè)股份制改造基本完成，農(nóng)村人口城市化，新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前，基層法院的法官，大 多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無措。要改變這一局面，加強(qiáng)法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一，我們首先必須實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變，注重實(shí)用性、針對性和有效性，達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實(shí)現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變，節(jié)約審判資源，盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的十七大精神的學(xué)習(xí)緊跟時(shí)代要求，進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家，將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干，形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊(duì)伍。

三、思想政治工作有待進(jìn)一步深入

近年來，最高法院表彰宣傳的宋魚水、金桂蘭、黃學(xué)軍等全國重大典型，組織的“雙?！?、“雙優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項(xiàng)評選表彰，在各基層法院引起了強(qiáng)烈的反響，各類先進(jìn)典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞，在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學(xué)習(xí)了全國重大典型，而且用身邊事教育身邊人，對我院涌現(xiàn)出的“全國優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國優(yōu)秀女法官”張靈萍的先進(jìn)事跡進(jìn)一步挖镢整理，使廣大法官實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在，覺得先進(jìn)是看得見模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”教育目標(biāo)，適時(shí)必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比，還存在較大的差距，素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大法官培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高廣大法官的整體素質(zhì)，加快廉政建設(shè)步伐，以機(jī)制建設(shè)為突破口，堅(jiān)決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。

法院文化建設(shè)應(yīng)以審判事業(yè)為主線，以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內(nèi)容，形式可以是多樣的，如電影、電視等文藝作品，小說、詩歌、散文等文學(xué)作品、書法、繪畫等藝術(shù)作品?？梢栽谧罡叻ㄔ涸O(shè)立文化局，其他各級法院由政工部門辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開展了一年兩次的文藝體育活動(dòng)，今年舉辦歌詠比賽一次，橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。

近年來，法院系統(tǒng)相繼開展了多項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動(dòng)作用，亂收費(fèi)、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過這些活動(dòng)，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項(xiàng)工作不是一蹴而就，要保持教育活動(dòng)的實(shí)效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。

四、司法警察工作亟待加強(qiáng)

目前，將死刑執(zhí)行移交法院，不再由武警參與，執(zhí)行司法拘留、押解人犯等工作難度越來越大，法院機(jī)關(guān)及法官外出執(zhí)行公務(wù)中的安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重。但是，目前法警的素質(zhì)不高，人力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現(xiàn)有法警6名，除兩名專職法警外，另外兩名兼司機(jī)，還有兩名在其他業(yè)務(wù)庭審理案件。雖將法警隊(duì)單列，但真正搞法警工作的只有兩名人員，要建立一支規(guī)范的法警隊(duì)伍，還有相當(dāng)?shù)牟罹?。目前各地法院?shí)行聘任制司法警察，是彌補(bǔ)法警隊(duì)伍人力不足的有效方法，但作為基層法院公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，聘任制司法警察的工資無錢可付是一大困難，另外，在聘任司法警察時(shí)要把好素質(zhì)關(guān)口，嚴(yán)禁素質(zhì)低下的人進(jìn)入司法警察隊(duì)伍，影響法院形象。

第4篇：公務(wù)員調(diào)研報(bào)告范文

我縣目前共有各類青年志愿者服務(wù)小分隊(duì)15支，分別為衛(wèi)生保潔隊(duì)2支、科普教育隊(duì)1支、法律援助隊(duì)1支、醫(yī)療救助隊(duì)2支、社會公益隊(duì)2支、扶貧幫困隊(duì)2支、創(chuàng)業(yè)致富隊(duì)1支、治安維穩(wěn)隊(duì)1支、社區(qū)隊(duì)3支。全縣青年志愿者本著扶貧濟(jì)困、助人為樂的志愿者精神，在服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾中發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了良好效應(yīng)，獲得了“全國優(yōu)秀服務(wù)縣項(xiàng)目辦”、“首屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽全國銀獎(jiǎng)”、“廣西優(yōu)秀服務(wù)縣”等榮譽(yù)稱號，在河池市志愿者協(xié)會第二次理事會上作志愿服務(wù)典型發(fā)言。涌現(xiàn)出了“全國優(yōu)秀志愿者”龍瑞雄、“廣西優(yōu)秀志愿者”伍 群等10名典型先進(jìn)人物。我縣青年志愿服務(wù)工作亮點(diǎn)紛呈，成績突出，得到了社會各界肯定。

（一）強(qiáng)機(jī)構(gòu)，壯大青年志愿服務(wù)隊(duì)伍。為了進(jìn)一步發(fā)揮社會各界青年的力量，我縣結(jié)合宣傳、扶貧、旅游、教育等志愿服務(wù)主題，成立了涵蓋基層團(tuán)組織、學(xué)校團(tuán)委、青年文明號單位等各領(lǐng)域由3600余名青年志愿者組成的15支青年志愿者服務(wù)小分隊(duì)，利用周末時(shí)間，深入一線、鄉(xiāng)村、學(xué)校集中開展活動(dòng)，為群眾排憂解難、為公益事業(yè)盡心出力。

（二）建機(jī)制，完善青年志愿者管理。為了進(jìn)一步深化我縣志愿者服務(wù)，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的自我管理、自我運(yùn)作、自我成長，團(tuán)縣委積極探索志愿者工作新機(jī)制，提高了志愿者的主動(dòng)性、積極性。我們成立了__縣志愿者項(xiàng)目管理辦公室，制定了《__縣青年志愿者管理章程》，規(guī)范了志愿者的招募和管理制度，不斷規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng)，提高志愿服務(wù)的質(zhì)量。逐步形成了以縣志愿者項(xiàng)目辦為中心，以各群團(tuán)組織和窗口服務(wù)單位志愿者協(xié)會為支點(diǎn)，以各志愿者服務(wù)小隊(duì)為基礎(chǔ)的多層次志愿者服務(wù)體系，為開展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）樹品牌，傳遞“愛”的正能量。去年來，我委結(jié)合實(shí)際，提出了“關(guān)愛貧困學(xué)子，守望夕陽老人”的志愿服務(wù)項(xiàng)目?！瓣P(guān)愛貧困學(xué)子”活動(dòng)中，組織志愿者們利用周末和節(jié)假日，走遍了全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百余個(gè)村屯，走訪的貧困家庭超過300余戶，為貧困學(xué)校、學(xué)子募集到愛心圖書室、學(xué)習(xí)用品、愛心衣物、200個(gè)“一對一”長期助學(xué)資助名額。“守望夕陽老人”活動(dòng)，我們運(yùn)用“社工+義工”模式，到敬老院、村屯，為老人提供心理輔導(dǎo)、衛(wèi)生清潔、義剪、包餃子、文藝聯(lián)歡等多種形式的關(guān)愛活動(dòng)。用“孝”點(diǎn)亮孤獨(dú)老人的晚年生活。目前，該項(xiàng)目已覆蓋全縣2600余名貧困學(xué)子、孤獨(dú)老人，在社會上產(chǎn)生了較好的影響，形成了具有我縣特色和主題鮮明的志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目。該項(xiàng)目目前已成為我區(qū)“一縣一品”大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃品牌項(xiàng)目，并獲得首屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽全國銀獎(jiǎng)。

（四）重節(jié)慶，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化。抓住志愿服務(wù)活動(dòng)日、學(xué)雷鋒日、植樹造林日、保護(hù)母親河日、兒童節(jié)日、青年節(jié)日、重陽節(jié)日、法制宣傳日、艾滋病防治宣傳日等有利時(shí)機(jī)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，不斷豐富志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，組織青年志愿隊(duì)伍開展學(xué)雷鋒、獻(xiàn)愛心等關(guān)愛志愿服務(wù)活動(dòng)；保護(hù)母親河、植樹造林、清除白色垃圾等環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)和以宣傳推介__旅游、服務(wù)文化節(jié)慶活動(dòng)為重點(diǎn)內(nèi)容的系列服務(wù)景區(qū)和文化節(jié)慶志愿活動(dòng)，以及法制、科普、防艾等知識宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)四大類型活動(dòng)。通過結(jié)合這些節(jié)慶，整合項(xiàng)目，區(qū)分類別，分別組織青年志愿者開展系列志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)效果最大化，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化。

（五）多形式，譜寫青春志愿篇章。2014年，我委共爭取到“心守家園”、 “一縷陽光”、“香港龍情聚”等公益組織和愛心人士物資和資金共計(jì)35萬元。組織志愿者開展助學(xué)家訪、關(guān)愛貧困兒童、慰問老人32次、服務(wù)景區(qū)18次。開展部隊(duì)慰問和軍民聯(lián)歡活動(dòng)2場，聯(lián)合舉辦廣場文藝晚會3場。組織安全、旅游、生態(tài)等社會志愿服務(wù)29次。我縣志愿服務(wù)工作新聞報(bào)道在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國青年網(wǎng)廣西新聞網(wǎng)、河池日報(bào)等媒體上發(fā)表260余次，形成了良好氛圍。志愿者們以對“奉獻(xiàn)”精神的執(zhí)著和昂揚(yáng)的斗志積極地踐行著志愿服務(wù)精神，

譜寫了多彩的青春。1.服務(wù)活動(dòng)載體受局限。在開展志愿服務(wù)活動(dòng)中，資金、人員、場地等社會資源往往是關(guān)鍵。也是阻礙各類志愿服務(wù)工作深入開展的主要原因。我縣屬邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，進(jìn)鄉(xiāng)入村開展志愿服務(wù)活動(dòng)難度很大。再加上，社會各領(lǐng)域?qū)χ驹阜?wù)的需求正不斷增加，需要大量志愿者來提供服務(wù)，然而就實(shí)際情況而言，我們所能提供服務(wù)的領(lǐng)域確有一定的局限性。

2.志愿者工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。志愿服務(wù)工作需要志愿者來做，來自各領(lǐng)域的志愿者組成了服務(wù)隊(duì)伍，在這支隊(duì)伍中，廣大青年通過參與服務(wù)接受鍛煉、培養(yǎng)愛心、成長成才。但由于很大一部份志愿者流動(dòng)性強(qiáng)、提供服務(wù)隨意性大、服務(wù)水平很不穩(wěn)定，再加上志愿服務(wù)不會通過市場交換得到報(bào)酬，所以不利于調(diào)動(dòng)參與者的積極性，在一定程度上造成了工作中亮點(diǎn)不少，但質(zhì)量不穩(wěn)、規(guī)模較小的情況。

（一）抓組織，完善志愿者服務(wù)工作的組織體系。以志愿者注冊工作為切入點(diǎn)，推動(dòng)各級志愿服務(wù)專門工作機(jī)構(gòu)的建立和調(diào)整充實(shí)，健全志愿者服務(wù)站、服務(wù)隊(duì)等基層組織。以發(fā)展志愿服務(wù)工作骨干隊(duì)伍為著力點(diǎn)，努力建設(shè)以注冊志愿者為主、管理型志愿者為核心的高素質(zhì)、多層次、相對穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍，逐步形成志愿者工作站——服務(wù)隊(duì)（站）——志愿者的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第5篇：公務(wù)員調(diào)研報(bào)告范文

一、總監(jiān)責(zé)任制對公司戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解、量化，落實(shí)到實(shí)處

總監(jiān)責(zé)任制在分解與量化的過程中充分運(yùn)用了“過程控制”的方法，使得較為抽象的戰(zhàn)略目標(biāo)“一流的品牌、一流的隊(duì)伍、一流的系統(tǒng)、一流的機(jī)制”經(jīng)過理解消化，還原成了具體的操作指標(biāo)。在制訂的過程中，公司相關(guān)部門以“技術(shù)立業(yè)”戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，深入到公司的各個(gè)控制點(diǎn)，就可操作性這一問題做了大量工作。公司相關(guān)職能部門通過職能分配與目標(biāo)分解，以及總監(jiān)責(zé)任制的實(shí)施，把這“四個(gè)一”戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到了日常的運(yùn)營、生產(chǎn)、安全、設(shè)備管理及成本控制當(dāng)中。針對各個(gè)項(xiàng)目組具體細(xì)分出了四項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。

1、生產(chǎn)目標(biāo)：生產(chǎn)目標(biāo)是根據(jù)公司總體目標(biāo)與各個(gè)項(xiàng)目組的實(shí)際情況，確定了適合項(xiàng)目組發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，既兼顧發(fā)展，又側(cè)重落實(shí)，是完成公司總體目標(biāo)的關(guān)鍵控制。只有各個(gè)項(xiàng)目組深入落實(shí)并完成各自的生產(chǎn)目標(biāo)，才能確保公司的總體目標(biāo)，生產(chǎn)目標(biāo)是各個(gè)項(xiàng)目組生產(chǎn)運(yùn)營的關(guān)鍵指標(biāo)。

2、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是衡量各個(gè)項(xiàng)目組生產(chǎn)經(jīng)營的又一個(gè)重要指標(biāo)，包含了經(jīng)營的收入與成本控制，是組織能夠持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要的指標(biāo)。這項(xiàng)指標(biāo)在于各個(gè)項(xiàng)目組利用管理的各種手段，確保生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行，降低生產(chǎn)過程中失誤造成的損失，理順生產(chǎn)關(guān)系，把可能發(fā)生的事故消除在萌芽狀態(tài)，避免突發(fā)性事故，減少額外的支出，和不必要的支出。在此前提下，控制生產(chǎn)的成本，力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3、管理目標(biāo)：管理目標(biāo)是旨在確保安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利完成的一項(xiàng)指標(biāo)，在生產(chǎn)運(yùn)營過程中，各個(gè)項(xiàng)目組需動(dòng)用各種管理手段，以達(dá)到工藝技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備管理的順暢，在此制訂的各項(xiàng)指標(biāo)也是以確保正常運(yùn)營為目的的。

4、安全目標(biāo)：安全目標(biāo)是各個(gè)項(xiàng)目組正常運(yùn)營的一個(gè)先決條件，其貫穿到項(xiàng)目組生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)安全工作應(yīng)該置身于項(xiàng)目各項(xiàng)工作之首。沒有安全的運(yùn)營條件及運(yùn)營環(huán)境，是不可能保證項(xiàng)目組正常生產(chǎn)運(yùn)營的。制定安全目標(biāo)是約束各個(gè)項(xiàng)目組的人員，以自身安全、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、操作安全、設(shè)備安全、工藝技術(shù)安全為先導(dǎo)去開發(fā)項(xiàng)目組的各項(xiàng)工作。

公司的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要把這些具體操作指標(biāo)落到實(shí)處，只有這些工作都做到位了，才能在日常的運(yùn)營中達(dá)到理想狀態(tài)，才能不斷地實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、總監(jiān)責(zé)任制明確了各部門及項(xiàng)目組的職能

明確了職能就等于說告訴了相關(guān)的職能人員如何開展工作，如何量化、細(xì)化工作，如何執(zhí)行？如何檢查等等一系列問題。對于任何工作來說，只有當(dāng)做工作的人知道為何要做、如何做，這項(xiàng)工作才能夠做好，才能能夠有較好的結(jié)果。這也是管理達(dá)到先進(jìn)水平的一個(gè)體現(xiàn)。

總監(jiān)責(zé)任制從公司的人事管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等幾個(gè)層面明確了各個(gè)部門及項(xiàng)目組的職能、職責(zé)與權(quán)限，明確了具體問題的具體操作與解決方法，并建立了相應(yīng)的激勵(lì)與考核機(jī)制。這樣，各部門及項(xiàng)目組就可以根據(jù)自己的職能、職責(zé)與權(quán)限，明確無誤地去干自己所要干和應(yīng)該干的工作。由于有相應(yīng)的激勵(lì)與考核機(jī)制，各部門及項(xiàng)目組便會充分發(fā)揮自己的潛能，認(rèn)真努力去干，從而產(chǎn)生良好的工作業(yè)績與經(jīng)濟(jì)效益。

總監(jiān)責(zé)任制的實(shí)行使得公司的管理職能更清晰、更合理，也更具操作性，是公司管理水平逐步提高上檔次的標(biāo)志。

三、總監(jiān)責(zé)任制貴在落實(shí)與深化

任何一項(xiàng)工作都要落到實(shí)處后才會有結(jié)果，才能產(chǎn)生效果?？偙O(jiān)責(zé)任制也不例外，只有經(jīng)過實(shí)施才能檢查其的正確與否。對總監(jiān)責(zé)任制的實(shí)施，我們也必須以科學(xué)發(fā)展的思維，以哲學(xué)的導(dǎo)向去認(rèn)識、理解、消化、吸收與落實(shí)，才會達(dá)到其預(yù)期的效果。公司領(lǐng)導(dǎo)層與相關(guān)部門經(jīng)過現(xiàn)狀的調(diào)查、實(shí)際的研究與分析，制訂了總監(jiān)責(zé)任制的具體實(shí)施方案，旨在深化公司的管理，保證公司目標(biāo)的完成。公司各部門、各項(xiàng)目組要以總監(jiān)責(zé)任制的要求開展工作，不斷深化、細(xì)化各部門各項(xiàng)目組的工作，為實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷地做出自己的貢獻(xiàn)。當(dāng)然在總監(jiān)責(zé)任制執(zhí)行的時(shí)候可能還會遇到當(dāng)初未考慮到的問題，這些需要我們進(jìn)一步地深化、完善總監(jiān)責(zé)任制，使其能夠適應(yīng)不斷變化著的公司管理的需要。

四、總監(jiān)責(zé)任制制訂與實(shí)施的意義

我們公司從成立到現(xiàn)在的發(fā)展，證實(shí)了我們公司當(dāng)初以一種新的理念和模式的建立是符合市場發(fā)展的需求的，并在新的市場大潮中顯示了其蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的生命力。隨著我們公司的發(fā)展，經(jīng)營項(xiàng)目的增多，新出現(xiàn)的問題不斷地對公司的管理提出挑戰(zhàn)，我們公司領(lǐng)導(dǎo)層以科學(xué)發(fā)展的思維、戰(zhàn)略的思維適時(shí)地深化公司的管理，提出了以總監(jiān)責(zé)任制為試點(diǎn)不斷深化公司管理的思路。在我們公司不斷深化管理、深化改革的過程中，總監(jiān)責(zé)任制的提出、制定與實(shí)施對我們公司的發(fā)展有著重大的意義，具體反映在四個(gè)方面：

一是對過去的肯定?？偙O(jiān)責(zé)任制是在過去的基礎(chǔ)上、在已經(jīng)取得的成績上進(jìn)一步加強(qiáng)管理，是對過去已經(jīng)清晰的職能進(jìn)一步地整理，使之更趨合理，更具有操作性。所以，總監(jiān)責(zé)任制是對過去的肯定，是在過去基礎(chǔ)上的提高。

二是對現(xiàn)狀的改進(jìn)。過去明確的各種職能、職責(zé)，現(xiàn)在仍在延用。隨著時(shí)間的推移，有些已經(jīng)不太適合現(xiàn)在的發(fā)展，公司要進(jìn)一步地發(fā)展就必須予以完善或清晰，使責(zé)任落實(shí)到人，把工作做到實(shí)處，有些原來沒有接觸到的工作，現(xiàn)在也必須落實(shí)實(shí)施，這就需要對管理現(xiàn)狀進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，使得公司的戰(zhàn)略目標(biāo)順利完成。所以，總監(jiān)責(zé)任制是對現(xiàn)狀的改進(jìn)，是為了適應(yīng)現(xiàn)狀。

三是對未來的展望?？偙O(jiān)責(zé)任制把公司的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為目前可操作的具體指標(biāo)，通過對現(xiàn)在的控制，逐步地實(shí)現(xiàn)將來的目標(biāo)，目的是明確的，使得公司將來的目標(biāo)變得更加清晰，從而增強(qiáng)了員工對公司未來的信心。

第6篇：公務(wù)員調(diào)研報(bào)告范文

公務(wù)員管理處副處長競選報(bào)告

發(fā)揮自身優(yōu)勢做好公務(wù)員管理工作

感謝廳黨組今天組織的“賽場選馬”！感謝在座的各位“伯樂”！有各位慧眼識才，相信“千里馬”一定能脫穎而出。對競爭上崗,我想，最好的擁護(hù)就是參與，所以,我報(bào)名競爭公務(wù)員管理處副處長職位。

我的競崗優(yōu)勢

從整體上說，我廳是統(tǒng)一管理和開發(fā)全省人才資源的職能部門，廳里人才濟(jì)濟(jì)，每個(gè)人都有各自的優(yōu)勢?？偟目?，我的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：工作能力比較全面，綜合素質(zhì)較好。具體講，我有“三強(qiáng)”、“三熟”的有利條件。

“三強(qiáng)”是：一、計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。在部隊(duì)有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位的任職經(jīng)歷，計(jì)劃組織協(xié)調(diào)能力得到鍛煉提高；轉(zhuǎn)業(yè)后，除日常協(xié)調(diào)外，組織過評選表彰全省人民滿意公務(wù)員等一系列大型活動(dòng)，當(dāng)處領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)時(shí)，均指定由我主持處內(nèi)日常工作，每次都圓滿完成了任務(wù)。二、開拓創(chuàng)新能力較強(qiáng)。在部隊(duì)因改革創(chuàng)新多次立功。轉(zhuǎn)業(yè)后，我在工作中發(fā)揚(yáng)了開拓創(chuàng)新精神。比如：建立了處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)臺賬式管理，實(shí)現(xiàn)了管理的動(dòng)態(tài)性、準(zhǔn)確性；再比如，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草了《云南省國家公務(wù)員考核實(shí)施辦法》，現(xiàn)已試行，部分外省市曾來借鑒。三、政策、理論研究和文字表達(dá)能力較強(qiáng)。到本處以來，處內(nèi)絕大多數(shù)的重要文件、會議講話、調(diào)研報(bào)告、重要材料都由我起草和撰寫，比如，其中的《云南省行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，已經(jīng)以省政府規(guī)章的形式頒布施行。

“三熟”是：一、政策法規(guī)熟。比較系統(tǒng)地掌握了公務(wù)員管理的法規(guī)、政策，不少內(nèi)容有一定研究，具有較強(qiáng)的依法辦事和研究解決問題的能力。二、工作業(yè)務(wù)熟。通過長期的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、鍛煉，對該處的職位分類、錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)升降、任免、回避、交流、辭職辭退、申訴控告共十項(xiàng)工作，從內(nèi)容到程序都很熟練，干什么、怎么干，思路清晰。三、基本情況熟。對本處職責(zé)及人員有比較全面的了解，對全省情況有所掌握。

此外，思想政治素質(zhì)符合職位要求，既能堅(jiān)持原則，又在原則下把握一定的靈活性，為人坦誠，處事穩(wěn)重，不事張揚(yáng)，與職位特點(diǎn)吻合。

說到此，不能不說明的是，我的每一點(diǎn)成績、每一分能力，都飽含著各位領(lǐng)導(dǎo)以及同志們的理解、關(guān)心、支持，在此，我表示衷心的感謝！

競?cè)魏蟮拇蛩?/p>

如果這次競?cè)纬晒?，我將在廳黨組、廳領(lǐng)導(dǎo)和處長的領(lǐng)導(dǎo)下做好工作，在兩個(gè)方面作出努力：

一是不斷完善自我，處理好各種關(guān)系。首先是樹立終身學(xué)習(xí)的理念，以良好的素質(zhì)、作風(fēng)、品格，立身做人，自始至終，一以貫之。其次處理好“三層關(guān)系”，即：——對處長、領(lǐng)導(dǎo)，要當(dāng)好參謀，為領(lǐng)導(dǎo)分憂，讓領(lǐng)導(dǎo)省心，多提好建議，全力配合處長搞好工作；——對與工作相關(guān)的人和單位，要建立良好關(guān)系，協(xié)調(diào)各方，理解、支持本處工作；——對同志，要將心比己，坦誠相待，公道辦事，身體力行，營造健康、和諧、輕松的人際環(huán)境和工作環(huán)境。

第7篇：公務(wù)員調(diào)研報(bào)告范文

一、工作完成情況

根據(jù)2009年度工作量化責(zé)任目標(biāo)，全年年共涉及九項(xiàng)工作，現(xiàn)均已完成，具體情況如下：

（一）年度考核工作

⑴完成對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度考核備案工作

2009年度，我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加年度考核19422人，其中行政機(jī)關(guān)參加考核2025人，321人為優(yōu)秀等次，占參加考核人數(shù)的15.85%，1665人確定為稱職等次，39人不定等次；事業(yè)單位參加考核17362人，1562人為優(yōu)秀等次，占參加考核人數(shù)的8.

99%，15654人確定為稱職等次，5人確定為不合格，141人不定等次。

⑵做好年度考核不稱職（不合格）人員處理工作。2009年度，參加年度考核的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中有8人被確定為不稱職（不合格）等次，其中事業(yè)單位科辦員1人，專業(yè)技術(shù)人員6人，工人1人。根據(jù)年度考核有關(guān)政策，對8名不合格人員給予批評教育，不發(fā)年終獎(jiǎng)金處理。

⑶加強(qiáng)對平時(shí)考核工作的監(jiān)督管理。主要采取以下措施：一是廣泛宣傳公務(wù)員法的配套法規(guī)《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》；二是審核2009年度考核結(jié)果時(shí)，檢查考核優(yōu)秀人員的平時(shí)考核手冊，對記錄不規(guī)范的取消其優(yōu)秀資格，對考核手冊整體記錄情況差的單位，扣減其優(yōu)秀比例1-2%；三是從2009年3月份起，每兩個(gè)月抽查1-2個(gè)單位工作人員的考核手冊，并針對記錄情況予以反饋，督促工作人員認(rèn)真記錄考核手冊。

（二）紀(jì)律懲戒工作

為嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，加強(qiáng)我市行政事業(yè)單位工作人員的廉政勤政建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)察局查處的我市行政事業(yè)單位工作人員違紀(jì)情況，嚴(yán)格按照《關(guān)于執(zhí)行黨政紀(jì)處分決定的暫行辦法》（予紀(jì)發(fā)（XX）25號）的規(guī)定，逐一落實(shí)2009年度受黨紀(jì)政紀(jì)處分的41名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的年度考核、降職、降低工資級別檔次等待遇。

其中，2009年年度考核24人不定優(yōu)秀，9人考核不定等次，8人考核不合格，1人降低一級級別工資和二檔職務(wù)工資。

（三）做好我市2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃執(zhí)行和2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃申報(bào)審核工作

⑴嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，開展對我市各行業(yè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，重點(diǎn)做好表先方案的審核工作，規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)程序和方式。

⑵認(rèn)真審核2009年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。經(jīng)審核，我市55個(gè)單位申報(bào)2009年獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃87項(xiàng)。其中以市委、市人大、市政府、市政協(xié)名義表彰46項(xiàng)，表彰先進(jìn)集體892個(gè)，先進(jìn)個(gè)人1785名；以委局名義表彰43項(xiàng)，表彰先進(jìn)集體572個(gè)，先進(jìn)個(gè)人1415名。

（四）做好我市公務(wù)員隊(duì)伍的管理工作

⑴繼續(xù)廣泛宣傳公務(wù)員法及其配套法規(guī)。不斷通過網(wǎng)絡(luò)、媒體及報(bào)刊等方式，加大加深對公務(wù)員法及其配套法規(guī)的宣傳，并先后發(fā)表了《淺談我國<公務(wù)員法>的基本精神》、《公務(wù)員平時(shí)考核存在的問題及建議》、《從公務(wù)員考核新規(guī)定看考核政策新變化》、《淺論<中華人民共和國公務(wù)員法>的中國特色》等論文及調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工對公務(wù)員法及其配套法規(guī)的理解。

⑵按照有關(guān)政策規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門的安排部署，積極做

好我市公務(wù)員平時(shí)登記和信息統(tǒng)計(jì)工作。按照鄭州市政府下發(fā)的《鄭州市公務(wù)員平時(shí)登記辦法》及鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，完成對我市政府序列第一季度公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員平時(shí)登記信息的錄入、材料的審核、匯總及上報(bào)。截至到2009年10月31日，我市政府序列機(jī)關(guān)單位實(shí)有1275人，其中申請登記54人。

⑶做好事業(yè)單位參照管理工作。完成行政執(zhí)法局96名執(zhí)法人員《參照公務(wù)員登記個(gè)人情況表》的錄入、各類登記材料的準(zhǔn)備、審核、匯總及上報(bào)審批工作。

⑷根據(jù)鄭州市人事局的要求，擬寫公務(wù)員平時(shí)登記工作存在的問題及建議材料，參加鄭州市人事局公務(wù)員處組織的公務(wù)員平時(shí)登記工作座談會，并就公務(wù)員平時(shí)登記及公務(wù)員管理中存在的問題及建議作了積極的發(fā)言。

⑸按照市政府“兩轉(zhuǎn)兩提”主題活動(dòng)實(shí)施方案的要求，擬訂5個(gè)涉及公務(wù)員管理方面的制度性文件草案，包括《新密市人民政府關(guān)于在全市深入開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于選派優(yōu)秀公務(wù)員參加高層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見》、《新密市公務(wù)員平時(shí)考核辦法》、《新密市公務(wù)員輪崗交流辦法》、《新密市公務(wù)員教育培訓(xùn)辦法》。

⑹開展公務(wù)員法征文比賽，繼

續(xù)廣泛宣傳學(xué)習(xí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，提高公務(wù)員學(xué)法用法水平。為促進(jìn)公務(wù)員對公務(wù)員法的學(xué)習(xí)理解，加強(qiáng)對公務(wù)員法的宣傳交流，推動(dòng)公務(wù)員法的順利實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范我市公務(wù)員管理工作，根據(jù)鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，在我市公務(wù)員隊(duì)伍中開展以“學(xué)習(xí)公務(wù)員法、宣傳公務(wù)員法、運(yùn)用公務(wù)員法”為主題的征文比賽活動(dòng)。9月底將對各單位上報(bào)的征文進(jìn)行評比，評出一、二、三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)，并按照鄭州市要求，選出15篇優(yōu)秀征文，參加鄭州市實(shí)施公務(wù)員法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的征文比賽。共2頁,當(dāng)前第1頁1

（五）規(guī)范中層干部任免管理工作

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政群機(jī)關(guān)中層干部管理的通知》的規(guī)定，按照干部管理權(quán)限和規(guī)范程序，由各單位提出任免意見，經(jīng)審核后提交局長辦公會議研究同意，為政府辦等13個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的52名中層干部辦理任職手續(xù)。

（六）做好2009年度事業(yè)單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確定工作

為把今年的確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作做細(xì)做扎實(shí)，首先制定好工作方案《關(guān)于2009年度確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有關(guān)問題的通知》，下發(fā)各有關(guān)單位，明確確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的范圍和對象、確定辦法、考試范圍及形式和報(bào)名的時(shí)間、地點(diǎn)及要求等；其次做好符合確定職務(wù)條

第8篇：公務(wù)員調(diào)研報(bào)告范文

P鍵詞：公務(wù)員；公文寫作；基本功

公文是黨政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的公務(wù)文書，是傳達(dá)指令、溝通信息和匯報(bào)工作的有效手段。作為機(jī)關(guān)公務(wù)員，夯實(shí)公文寫作基本功，熟練掌握領(lǐng)導(dǎo)講話、信息簡報(bào)和調(diào)研報(bào)告等常用文體寫作，是做好行政工作的基本保證，也是提升自我能力的有效途徑。

一、夯實(shí)公文寫作基礎(chǔ)

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具”。

公文按照行文方式，分為上行文、下行文、平行文。上行文是指下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，比如請示、意見等。下行文是指上級機(jī)關(guān)向所屬下級機(jī)關(guān)的行文，比如通知、批復(fù)、意見等。平行文指同級機(jī)關(guān)或不同隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，比如函、意見等。值得注意的是意見是一個(gè)比較特殊的文種，既可以作為上行文（供上級參考的意見、建議），也可以作為下行文（要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行的意見）還可以作為平行文（為不相隸屬機(jī)關(guān)提供借鑒、參考）。

公文按照時(shí)限要求，可分為特急公文、急辦公文、一般公文。特急公文需要快速辦理，緊急公文需要即到即辦， 一般公文需要正常辦理。但無論是哪一種公文，在辦理過程中都要嚴(yán)格按照程序，不能因?yàn)橹本褪÷原h(huán)節(jié)或出現(xiàn)紕漏。

二、熟練文種寫作方法

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“公文種類主要有決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、議案、函和紀(jì)要等15個(gè)文種。”

（一）通知寫作

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“通知適用于、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文”。通知包括：批示性通知（批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)通知）、指示性通知、事務(wù)性通知、會議通知和任免通知等幾種類型。

1.批示性通知：這類通知寫法比較固定簡單，標(biāo)題通常寫成××批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)）××關(guān)于××的通知。正文簡潔明確，一般提出發(fā)文機(jī)關(guān)的意見、態(tài)度（同意、原則同意）和要求（望遵照執(zhí)行）。

2.指示性通知：這是行政工作中最常用的通知類型。標(biāo)題通常寫成××關(guān)于××的通知。正文包括發(fā)文緣由或依據(jù)、通知事項(xiàng)、執(zhí)行要求三個(gè)部分。

3.事務(wù)性通知：這類通知的寫法和指示性的通知基本相同，只是涉及的內(nèi)容更為日常一些。

4.會議通知：這類通知的寫法比較簡單，注意寫作時(shí)保證內(nèi)容的完整性，一般包含會議時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容、會議議程、會議主題、會議要求等幾個(gè)方面。最好采用分條列項(xiàng)式的寫法，讓收文者一目了然。

5.任免通知：這類通知寫法固定，一般只寫任免依據(jù)、任免的對象，任免職務(wù)即可。

（二）請示寫作

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”。在實(shí)際工作中，當(dāng)對于某項(xiàng)政策不太明確，或某個(gè)工作需要資金不足、人員缺乏或某項(xiàng)工作超出本機(jī)關(guān)能力范圍之外，這類情況出現(xiàn)時(shí)，通常需要向上級機(jī)關(guān)提交請示。

請示按照行文目的，一般分為三種類型：請求指類。比如：××關(guān)于確定普通高中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的請示；請求解決類。比如××關(guān)于撥付重建資金的請；請求批準(zhǔn)類。比如：××關(guān)于修改海洋功能區(qū)劃方案的請示。無論哪一種類型的請示，在寫作過程中，都要注意，請示依據(jù)、理由一定要充分，請示內(nèi)容一定要真實(shí)、具體。請示語言一定要謙遜、嚴(yán)謹(jǐn)。

從行文規(guī)則的角度，要做到一文一事，一般不得越級請示；不能主送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，不能多頭主送；正確區(qū)分請示和報(bào)告文種的異同，準(zhǔn)確選擇文種，不能在報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)。

（三）報(bào)告寫作

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定：“報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。

報(bào)告主要分為兩種，一是綜合性報(bào)告（將全面工作或工作的多個(gè)方面綜合在一起寫成報(bào)告）。二是專題性報(bào)告（指針對某項(xiàng)工作、某一事件或某個(gè)問題等單一的事項(xiàng)寫成的報(bào)告）。

1.綜合性報(bào)告：標(biāo)題一般寫成《××關(guān)于××工作情況的報(bào)告》，正文的開頭對整個(gè)工作有一個(gè)大體描述，寫明行文的依據(jù)，主題。主體部分寫明具體工作的方法、成效，經(jīng)驗(yàn)或問題，結(jié)尾處交代下一步工作打算。

第9篇：公務(wù)員調(diào)研報(bào)告范文

一、調(diào)研活動(dòng)的基本情況及主要做法

按照《市人事局、市編辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，我局對調(diào)研工作作出認(rèn)真部署安排，采取研討、座談、征求意見和下基層調(diào)研等多種方式開展調(diào)研，共分4個(gè)調(diào)研組，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各專題調(diào)研任務(wù)。共調(diào)研了10個(gè)區(qū)（縣）、11個(gè)公務(wù)員培訓(xùn)基地，22個(gè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地，2個(gè)街道辦事處，教育、衛(wèi)生、市政市容等重點(diǎn)單位，召開座談會12個(gè)，下發(fā)征求意見通知80余份，收集意見建議100多條，用時(shí)一周，較好地完成了調(diào)研的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）周密計(jì)劃、精心部署。調(diào)研活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找問題、研究對策的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，局黨組高度重視。在研究制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案時(shí)，制定了調(diào)研活動(dòng)方案，明確了調(diào)研目的、方法、重點(diǎn)和調(diào)研內(nèi)容，確定了12個(gè)調(diào)研課題，要求各處（室）、中心針對調(diào)研題目做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。在調(diào)研活動(dòng)開展前，又專門下發(fā)了《市人事局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作方案》，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工，分4個(gè)調(diào)研組帶領(lǐng)各處（室）、中心負(fù)責(zé)人，深入昌吉、烏魯木齊市各區(qū)（縣）和服務(wù)對象采取實(shí)地考察、召開座談會、深入街道等多種形式開展為期一周的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研強(qiáng)調(diào)，要把調(diào)研活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密相結(jié)合、與解決突出矛盾問題相結(jié)合、與貫徹十七屆三中全會精神相結(jié)合、與推動(dòng)工作相結(jié)合的原則，提出有關(guān)要求。

（二）主題鮮明、重點(diǎn)突出。在調(diào)研內(nèi)容的具體安排上，緊密圍繞“立足烏昌一體化，推進(jìn)人事工作科學(xué)發(fā)展，造福各族干部職工”的活動(dòng)主題，認(rèn)真研討影響和制約當(dāng)前人事工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和問題，認(rèn)真調(diào)研人事政策存在的突出矛盾和問題。立足于推動(dòng)人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展，確定了人事制度改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、干部安置、引智工作、人才市場建設(shè)等各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作及人事部門自身建設(shè)為內(nèi)容的12個(gè)調(diào)研課題。

（三）嚴(yán)密組織、務(wù)求實(shí)效。調(diào)研活動(dòng)中認(rèn)真搞好調(diào)研實(shí)施工作，提前下發(fā)調(diào)研提綱，要求被調(diào)研單位積極做好調(diào)研配合的準(zhǔn)備工作。在下基層的具體調(diào)研中，也采取了聽取情況介紹、召開座談會研討、問卷、走訪、查閱資料等方式，認(rèn)真聽取基層的意見及建議，避免了調(diào)研的形式主義，掌握了大量的真實(shí)可靠的第一手資料，為調(diào)研報(bào)告提供了充分的事實(shí)和依據(jù)。

（四）認(rèn)真分析、研究對策。在調(diào)研中堅(jiān)持邊調(diào)查、邊思考、邊研究，與被調(diào)研單位共同分析查找和剖析存在的問題及原因，探討解決問題的措施、辦法。調(diào)研結(jié)束后，結(jié)合局里的座談、問卷工作，各調(diào)研組及時(shí)根據(jù)調(diào)研結(jié)果形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，完成領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研文章4篇，主要內(nèi)容為：建立烏昌兩地統(tǒng)一人力資源管理運(yùn)行機(jī)制問題研究；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)解決影響和制約事業(yè)單位人事制度改革發(fā)展的突出問題；學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入探討工資收入分配制度，開創(chuàng)我市培訓(xùn)教育工作新局面；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?？梢哉f四篇調(diào)研文章立意新、選題準(zhǔn)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，就我市人事人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，如何加快推進(jìn)烏昌一體化進(jìn)程，如何破解人事人才工作難題都進(jìn)行了深入研究，既有定量分析，又有定性研究，為今后一個(gè)時(shí)期人事人才工作科學(xué)發(fā)展奠定了較高的理論基礎(chǔ)。參與調(diào)研的各處（室）、中心也緊緊圍繞各自承擔(dān)的調(diào)研課題，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，形成高質(zhì)量調(diào)研文章12篇，主要內(nèi)容涉及加快實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略對策與研究、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)對策措施、加強(qiáng)公務(wù)員科學(xué)管理探索、引智工作存在的問題和政策建議和新時(shí)期黨建工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在的問題與對策建議等。另外，在調(diào)研工作中，各調(diào)研組還實(shí)地解決或承諾近期解決干部安置、自主擇業(yè)干部管理、米東區(qū)職稱、工資遺留問題、完善事業(yè)單位招聘專業(yè)科目測試題庫建設(shè)等8個(gè)問題。通過前往昌吉州調(diào)研和邀請昌吉州來我市調(diào)研座談，與昌吉州人事局達(dá)成3項(xiàng)共識:一是建立烏魯木齊市人事局、昌吉州人事局聯(lián)席會議制度，定期就烏昌地區(qū)人事人才工作進(jìn)展情況、有關(guān)問題互相通報(bào)、共同研究；二是從烏昌人事部門抽調(diào)專人組成調(diào)研組，圍繞烏昌人才一體化建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研，共同形成調(diào)研課題；三是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上。經(jīng)烏昌人事部門認(rèn)真研究探討出臺烏昌人才一體化指導(dǎo)意見?？梢哉f，此次調(diào)研工作為市人事局下一階段深入開展思想大討論，搞好分析檢查和整改落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。