突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文

一、高度重視，及時(shí)安排

為推進(jìn)我市教育系統(tǒng)安全隱患排查治理工作的深入開展，市教育局及時(shí)作出了具體安排。一是市教育局及時(shí)制發(fā)了《*市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于做好20*年學(xué)校安全隱患排查治理工作的通知的通知>的通知》，要求各縣（區(qū)）教育局在安全隱患排查治理工作中要做到“三個(gè)明確”即：學(xué)校安全隱患排查治理的工作目標(biāo)明確，排查對(duì)象和范圍、內(nèi)容和方式明確，三個(gè)重點(diǎn)時(shí)段的具體要求明確；二是及時(shí)制發(fā)了《20*年排查治理安全隱患實(shí)施方案》，對(duì)我市教育系統(tǒng)安全隱患排查治理工作做出了周密部署。

二、全面排查，認(rèn)真整改

各縣（區(qū)）教育局及各級(jí)各類學(xué)校按照市教育局的安排部署，都認(rèn)真制定了安全隱患排查治理方案，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)了學(xué)校安全工作的旬查月報(bào)工作制度，進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校安全隱患排查治理工作的深入開展。

一是落實(shí)安全常規(guī)管理工作。各縣（區(qū)）教育局及各級(jí)各類學(xué)校均按照各自的安全隱患排查治理方案，有條不紊的進(jìn)行排查治理，并按照要求上報(bào)治理工作。二是落實(shí)隱患排查治理工作。各縣（區(qū)）教育局及各級(jí)各類學(xué)校對(duì)排查出的一般隱患能做到及時(shí)整治或妥當(dāng)處理，努力避免發(fā)生安全責(zé)任事故。對(duì)于排查出的一時(shí)難以治理的重大隱患，做到及時(shí)上報(bào)，各縣（區(qū)）教育局都建立了學(xué)校重大隱患治理工作臺(tái)帳，每季度與學(xué)校核銷一次，并加強(qiáng)跟蹤督查管理。

三、完善預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)防

為切實(shí)提高預(yù)防處置教育系統(tǒng)突發(fā)性事件的整體水平，*市教育局認(rèn)真研究我市教育系統(tǒng)矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、控制、化解和處置突發(fā)性事件的能力。一是完善了《*市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。今年初，由局安辦牽頭，修訂了《*市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，力爭(zhēng)體現(xiàn)應(yīng)急工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性、實(shí)效性。二是建立突發(fā)性事件的通報(bào)制度。市教育局明確要求各縣（區(qū)）教育局建立健全統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高速的突發(fā)性事件處置工作機(jī)制，有效實(shí)行階段性形勢(shì)預(yù)測(cè)、突出隱患運(yùn)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。三是加強(qiáng)演練，提高部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)的能力與效果。20*年度，我們統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)各類學(xué)校制定各種突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案900個(gè)，進(jìn)行演練1000場(chǎng)。

四、嚴(yán)格要求，認(rèn)真督促

第2篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文

一、應(yīng)急管理工作開展情況

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我局充分利用每周二、四下午的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，組織機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及國(guó)家和省、市有關(guān)會(huì)議文件精神，安排布置應(yīng)急管理工作，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。全局職工積極參加市人事局組織的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》測(cè)試，并均取得了優(yōu)秀成績(jī)。通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)宣傳，我局廣大職工掌握了應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的基本知識(shí)和能力，提高了對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)，為我局開展應(yīng)急管理工作和在突發(fā)事件面前能夠沉著應(yīng)對(duì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)有關(guān)文件精神，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，成立了市局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)廉保軍任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急管理和處置工作；調(diào)研員胡永廷、副局長(zhǎng)朱西國(guó)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，并成立日常工作組和應(yīng)急工作組，日常工作組由胡永廷同志牽頭，應(yīng)急工作組由朱西國(guó)同志牽頭，分別負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的信息后勤等日常工作及接待聯(lián)絡(luò)等應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)。共同做好突發(fā)性的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作；具體協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)工作人員開展應(yīng)急演練，配合有關(guān)縣、區(qū)和市直部門搞好穩(wěn)定和突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作。

（三）科學(xué)編制預(yù)案，狠抓落實(shí)。

為確保我局應(yīng)急管理工作落到實(shí)處，保障我市暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的工作秩序，積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，根據(jù)市政府和省局的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，我局制定了《亳州市群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各自工作職責(zé)和具體要求，并根據(jù)可能會(huì)出現(xiàn)的突發(fā)群體性上訪事件，制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）認(rèn)真開展應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急處置能力，規(guī)范處置程序，提高實(shí)戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》，在年奧運(yùn)會(huì)前夕，我局組織了1次突發(fā)群體性上訪事件應(yīng)急演練。在演練過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮，組織干部職工立即停止手頭工作，按預(yù)案要求，各科室緊密配合，與各縣、區(qū)及市直部門密切協(xié)調(diào)，成功應(yīng)對(duì)了突發(fā)事件。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，達(dá)到模擬運(yùn)行應(yīng)急機(jī)制、管理體制，調(diào)整、充實(shí)預(yù)案的內(nèi)容，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，解決在演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題與不足，進(jìn)一步完善了應(yīng)急處置機(jī)制。由于平時(shí)認(rèn)真演練，且有平時(shí)處置突發(fā)小規(guī)模群體性上訪的成功經(jīng)驗(yàn)，在年12月31日的200多名外省興邦集資戶來(lái)我市行政中心上訪事件中，我局措施恰當(dāng)，處置及時(shí)果斷，沒(méi)有造成不良影響，維護(hù)了良好的秩序和社會(huì)秩序。同時(shí)積極支持鼓勵(lì)干部職工參加全市組織的各類應(yīng)急演練。

（五）組織教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理工作水平。

為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理，使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我局邀請(qǐng)了省、市有關(guān)部門有經(jīng)驗(yàn)的同志對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、上訪可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、上訪事件處置的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事件報(bào)告的程序、接到事件報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。

（六）認(rèn)真排查隱患，防止上訪事件發(fā)生。

由于工作是政策性強(qiáng)，涉及面廣的群眾工作，關(guān)系到群眾的切身利益，稍有處理不當(dāng)，就容易引發(fā)群體性上訪。為此，我局從建立健全工作制度入手，定期或不定期對(duì)容易引起群體性上訪事件的問(wèn)題和可能會(huì)進(jìn)京上訪人員逐一進(jìn)行清理，徹底排查源，并將有關(guān)事項(xiàng)的事由、涉及人員、形成原因、可能會(huì)出現(xiàn)的后果及應(yīng)對(duì)措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)加以解決和應(yīng)對(duì)。

（七）加強(qiáng)應(yīng)急值班，暢通信息渠道。

為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)性群體性上訪事件發(fā)生，我局建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班的應(yīng)急值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好記錄登記，特殊時(shí)期建立值班信息零報(bào)告制度。同時(shí)，為確保信息暢通，每月核對(duì)一次干部職工的電話號(hào)碼，一旦遇到緊急突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)信息研判，建立社情分析機(jī)制，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決群眾提出的實(shí)際問(wèn)題，并做好政策宣傳解釋。發(fā)現(xiàn)有人鼓動(dòng)上訪和不穩(wěn)定的苗頭，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并做好勸阻說(shuō)服工作，每月分析上報(bào)一次社情形勢(shì)分析，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)掌握形勢(shì)作好參謀，為部門和領(lǐng)導(dǎo)決策爭(zhēng)得時(shí)間，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，使小問(wèn)題不出村組，大問(wèn)題不出縣區(qū)，困難矛盾不上交，確保我市大事不出、小事盡量不出，全力為推進(jìn)我市和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

二、存在的主要問(wèn)題及整改措施

盡管我局的應(yīng)急管理工作開展順利，成效明顯。但通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)，我局在應(yīng)急管理工作中還存在一些不足，一是對(duì)有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)宣傳還不夠深入；二是對(duì)有關(guān)的工作預(yù)案還需要進(jìn)一步完善；三是對(duì)有關(guān)制度的落實(shí)還要加強(qiáng)督促檢查，特別是對(duì)矛盾糾紛排查化解、包保穩(wěn)控工作的落實(shí)等；四是有的硬件設(shè)施還需要配備，如滅火器等。下一步工作中，我們要從查出的不足入手，在以下幾方面下功夫，一要進(jìn)一步加大宣傳力度；二要進(jìn)一步健全預(yù)案體系；三要進(jìn)一步加大督查督辦工作力度；四要進(jìn)一步加大投入，強(qiáng)化應(yīng)急管理硬件建設(shè)。

第3篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文

   突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

   為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

   一、組織結(jié)構(gòu)

   1、領(lǐng)導(dǎo)小組

   組長(zhǎng)：

   組員：

   職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi).

   2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。

   （1）消防應(yīng)急分隊(duì)

   負(fù)責(zé)人:

   成員及聯(lián)系方式：吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè)勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

   職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.

   （2）防汛應(yīng)急分隊(duì)

   負(fù)責(zé)人:

   成員及聯(lián)系方式：

   第一梯隊(duì):應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

   第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng),職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi).

   職責(zé)：阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.

   （3）地震應(yīng)急分隊(duì)

   負(fù)責(zé)人:

   成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

   職責(zé)：及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。

   二、處置步驟

   自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：

   1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。

   2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

   3、其他保安、城管隊(duì)員，聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)；各個(gè)部門50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

   三、預(yù)防措施

   1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè)，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi).

   2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.

   3、消防器材儲(chǔ)藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。

   4、防澇器材儲(chǔ)藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫(kù)。負(fù)責(zé)人；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人

   5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。

   地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：

   （1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

   （2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。

   （3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。

       突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2    第一章總則

   第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《實(shí)施細(xì)則》，省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關(guān)要求，結(jié)合本局檔案管理實(shí)際，特制定本預(yù)案。

   第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報(bào)、火災(zāi)警報(bào)、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時(shí)地組織人員，保證檔案安全的活動(dòng)。

   第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，立足防范，分級(jí)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。

   第四條凡涉及突發(fā)事件的部門和個(gè)人，均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。

   第二章事件報(bào)告

   第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警，應(yīng)立即向責(zé)任處辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。

   第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級(jí)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織處理。必要時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。

   第三章應(yīng)急處置

   第七條本級(jí)檔案庫(kù)房為特級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域；計(jì)算機(jī)中心和其它檔案保管場(chǎng)所為一級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域；檔案查閱利用室為三級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域。

   第八條各級(jí)區(qū)域應(yīng)急處置以本級(jí)為主，并視情況請(qǐng)求市公安、消防中心等部門支持。

   第九條突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，建立以局長(zhǎng)為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長(zhǎng)具體抓落實(shí)和思想發(fā)動(dòng)、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下：

   總指揮：戴時(shí)鑫

   現(xiàn)場(chǎng)指揮：余為群

   協(xié)調(diào)：邢良波

   成員：鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍

   第十條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的科室職責(zé)：

   （一）檔案管理員應(yīng)按檔案存放區(qū)域等級(jí)依次指導(dǎo)處置：汛警期查漏防潮，發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查，危險(xiǎn)期按要求立即組織力量把特級(jí)區(qū)域的檔案向高位轉(zhuǎn)移。火警期應(yīng)迅速告知庫(kù)區(qū)人員撤至安全區(qū)域；盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止一切人員進(jìn)入，同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門查勘；重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準(zhǔn)備，發(fā)生期應(yīng)視上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要，指導(dǎo)處置人員搬運(yùn)至設(shè)定區(qū)域。

   （二）管理員在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行檢查，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)作，危險(xiǎn)期按要求組織力量把計(jì)算機(jī)、貴重設(shè)備向安全場(chǎng)所轉(zhuǎn)移；火警期在報(bào)119火警的同時(shí)，報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速組織義務(wù)消防隊(duì)員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>

   （三）辦公室應(yīng)在汛警期及時(shí)了解汛警情況，向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室通報(bào)，并協(xié)助做好止漏防潮工作，發(fā)生期應(yīng)按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)需要通知人員到位；火警、失竊泄密發(fā)生期應(yīng)及時(shí)掌握信息，協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作；整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實(shí)搬運(yùn)裝具、車輛和場(chǎng)地以應(yīng)急需，發(fā)生期當(dāng)按上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要，保障后勤到位和信息溝通。

   （四）其它科室應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。

   第四章獎(jiǎng)勵(lì)懲戒

   第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績(jī)的，應(yīng)報(bào)由市有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

   第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項(xiàng)按照國(guó)家有關(guān)因公（工）受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。

   第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中，因玩忽職守等問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果的；對(duì)借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的，應(yīng)按照相關(guān)法律和規(guī)章對(duì)責(zé)任人員予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

   突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

   為加強(qiáng)值班安全管理，及時(shí)妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件，提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項(xiàng)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展，確保企業(yè)及員工財(cái)產(chǎn)和人身安全，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制定企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

   一、指導(dǎo)思想

   依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，本著預(yù)防為主，迅速及時(shí)、有效地開展各項(xiàng)處置工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時(shí)，要態(tài)度明確，區(qū)分性質(zhì)，嚴(yán)格紀(jì)律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態(tài)擴(kuò)大。

   二、 報(bào)告制度和程序

   1、發(fā)生安全事故后，值班人員應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話(110匪警、120救護(hù)、119火警)。

   2、值班人員應(yīng)根據(jù)事故情況，在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

   3、報(bào)告內(nèi)容如下：事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已采取措施和事故控制情況以及報(bào)告人。

   三、安全事故應(yīng)急預(yù)案

   (一)消防應(yīng)急預(yù)案

   1、發(fā)現(xiàn)火警后，在場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速撲滅火源，值班人員在接到火警信息后立即組織搶險(xiǎn)，并視火情及時(shí)撥打119火警電話。

   2、保障安全通道暢通，有組織的做好人員疏散工作，在疏散過(guò)程中，應(yīng)井然有序，避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。

   3、應(yīng)堅(jiān)持先救人，后救火的原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。

   4、控制火勢(shì)，防止火勢(shì)蔓延，極力搶救財(cái)物，降低火災(zāi)所造成的損失。

   (二)食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

   1、如發(fā)現(xiàn)生病員工，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，不得帶病上班。

   2、通知員工所屬部門領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)做出工作安排，配合開展搶救工作。

   3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故，應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng)，迅速報(bào)告衛(wèi)生行政部門，積極配合救助病人。

   4、保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓稀⒐ぞ?、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，并配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查。

   5、根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求，封存和銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，對(duì)中毒食品加工場(chǎng)地、工具、設(shè)備進(jìn)行消毒，控制事態(tài)發(fā)展。

   (三)停水停電應(yīng)急預(yù)案

   1、首先查明原因，如因上級(jí)管理部門決定停水停電，應(yīng)立即將詳細(xì)情況通知有關(guān)部門和員工;

   2、突發(fā)水管爆裂：迅速關(guān)掉總閘，并立即將積水清除，保護(hù)財(cái)物，同時(shí)通知維修人員進(jìn)行搶修，并及時(shí)說(shuō)明停水原因以及來(lái)水時(shí)間。

   3、突發(fā)大面積停水停電：迅速打電話向物業(yè)管理部查明停水、停電原因，并及時(shí)說(shuō)明原因以及來(lái)水、來(lái)電時(shí)間。

   4、下水管堵塞：立即組織維修人員找出堵塞處，及時(shí)進(jìn)行疏通。

   (四)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

   1、自然災(zāi)害發(fā)生后，值班人員應(yīng)立即通知安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速到位; 2、認(rèn)真組織員工疏散到安全地帶，對(duì)沒(méi)有及時(shí)撤出的人員，應(yīng)極力查找或營(yíng)救。

   3、沉著應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性事故的發(fā)生，積極開展自救和互救工作，使人員和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，有效保障員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。

   4、各部門應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組維護(hù)好企業(yè)秩序，并向上級(jí)部門報(bào)告?zhèn)鋈藬?shù)及損失情況。

   (五)防范被盜應(yīng)急預(yù)案

   1、盜竊事件發(fā)生后，立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并通知物業(yè)管理部來(lái)進(jìn)行調(diào)查，查找被盜原因;

   2、及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況;

   3、如發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場(chǎng)作案，應(yīng)先撥打“110”，并對(duì)正 在實(shí)施犯罪行為的不法分子預(yù)以制止，組織保衛(wèi)力量將其抓獲交公安部門處理。

   (六)侵害員工事件應(yīng)急預(yù)案

   1、員工之間發(fā)生矛盾沖突，在場(chǎng)人員應(yīng)加以勸阻，并向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，如有受傷人員應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò)，對(duì)當(dāng)事雙方做出相應(yīng)處分。

   2、若有外來(lái)人員不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)保安員應(yīng)加以阻止，并報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，不得隨意放行。

   3、發(fā)現(xiàn)不法分子來(lái)企業(yè)滋事、斗毆、行兇，應(yīng)予以制止以防意外和不測(cè)，同時(shí)應(yīng)撥打“110”。

   4、 如有敲詐、傷害事件發(fā)生，必須立刻采取救治措施，視情況必要時(shí)撥打“120”救護(hù)電話 。

第4篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文

（一）編制目的

為有效處置我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范的應(yīng)急處置體系，提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，有效促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本區(qū)應(yīng)急工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

（三）分類分級(jí)

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

社會(huì)安全事件。主要包括民族宗教事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，涉外突發(fā)事件和等。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：

Ⅰ級(jí)(特別重大)：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)全區(qū)甚至全市、全省公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要省、市、區(qū)各級(jí)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度區(qū)域內(nèi)各方資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。

Ⅱ級(jí)(重大)：是指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜，對(duì)全區(qū)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度全市、全區(qū)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。

Ⅲ級(jí)(較大)：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)轄區(qū)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度較多部門、辦（鎮(zhèn)）的力量和資源進(jìn)行處置的緊急事件。

Ⅳ級(jí)(一般)：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，只需要調(diào)度較少部門或辦（鎮(zhèn)）的力量和資源就能夠處置的事件。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類突發(fā)公共事件。

（五）工作原則

1.堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害。增強(qiáng)居安思危的意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

2.依靠科學(xué)，依法規(guī)范。建立健全突發(fā)公共事件信息報(bào)告、科學(xué)決策、防災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建體系。加強(qiáng)公共安全的科學(xué)研究，組織攻關(guān)，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的水平。

3.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。處置突發(fā)公共事件實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)處置主體和處置責(zé)任。

4.統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源。堅(jiān)持條塊結(jié)合、資源共享，利用社會(huì)資源，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局。建立健全應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的合力。

（六）應(yīng)急預(yù)案體系

全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

1.區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案。區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案是全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是區(qū)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，由區(qū)政府制定，報(bào)市政府備案。

2.專項(xiàng)預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是區(qū)政府有關(guān)部門根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及各自職責(zé)，為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，是應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)、人員、裝備、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的具體化。專項(xiàng)預(yù)案是區(qū)政府總體預(yù)案的組成部分。

第5篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文

第一條：為正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件，正確應(yīng)對(duì)突然發(fā)生對(duì)正常電力供應(yīng)或辦公秩序構(gòu)成嚴(yán)重影響的事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響和損失，維護(hù)縣供電局正常的工作秩序，確保全局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，制定本預(yù)案。

第二條：本預(yù)案所稱突發(fā)事件范圍：一是因群體性上訪、靜坐等情況激化而導(dǎo)致的沖擊本局重要場(chǎng)所的事件；二是意外傷亡事故及鬧事等突發(fā)事件；三是較大的治安、刑事案件；四是危害調(diào)度、變電所、物資倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)等重要場(chǎng)所的事件；五是危及來(lái)局考察的首長(zhǎng)、知名人士安全等政治影響較大的事件。

群體性上訪按《縣供電局群體性上訪事件處置預(yù)案》執(zhí)行。

第三條：處置突發(fā)事件的基本原則：

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”原則。重點(diǎn)保障在突發(fā)事件處置過(guò)程中的人身、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要及時(shí)掌握有可能導(dǎo)致突發(fā)事件的各類情況，避免由于工作疏忽和失誤誘發(fā)突發(fā)事件。

2、堅(jiān)持依法處置原則。依法開展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，避免激化矛盾和不必要的沖突。

3、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合原則。在局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，組織開展突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。局屬各單位（部門）按照各自的職責(zé)，密切協(xié)作，相互配合，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后工作。

4、堅(jiān)持快速反應(yīng)原則。在處置各類突發(fā)事件時(shí)，堅(jiān)持一個(gè)“快”字，做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。

5、堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。突發(fā)事件發(fā)生后，由主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)事件的具體處理、善后等工作。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條：突發(fā)事件的處置工作在局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任，成員由生產(chǎn)副局長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副局長(zhǎng)、工會(huì)主席、辦公室主任、營(yíng)銷科科長(zhǎng)、安全監(jiān)察科科長(zhǎng)、生技科科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、政工科主任、人力資源科科長(zhǎng)、調(diào)度室主任、行政科科長(zhǎng)組成。

第五條：局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)，主任由具體突發(fā)事件涉及的分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由具體突發(fā)事件涉及的主管部門、局辦公室主任、安全監(jiān)察科科長(zhǎng)、行政科科長(zhǎng)、事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人等組成。

第六條：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)各專業(yè)應(yīng)急工作組。

1、安全保衛(wèi)專業(yè)組。組長(zhǎng)由安全監(jiān)察科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員組成。

2、法律協(xié)調(diào)專業(yè)組。組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員組成。

3、后勤保障專業(yè)組。組長(zhǎng)由行政科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員由后勤保障等相關(guān)人員組成。

4、事件涉及部門專業(yè)組。組長(zhǎng)由具體事件所涉及的主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各相關(guān)專業(yè)人員組成。

第三章職責(zé)分工

第七條：局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。

1、決定啟動(dòng)、結(jié)束處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、研究決定突發(fā)事件的處置和應(yīng)急工作措施。

第八條：局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。

1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，指揮突發(fā)事件的處置和應(yīng)急工作，督促檢查落實(shí)情況。

2、及時(shí)掌握突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)和控制情況，并負(fù)責(zé)與地方政府、市局等上級(jí)應(yīng)急處理管理部門聯(lián)系，取得指導(dǎo)與支持。

3、協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組之間的工作。

4、負(fù)責(zé)突發(fā)事件和上報(bào)相關(guān)信息、數(shù)據(jù)的審核，并向地方政府及有關(guān)部門、市局提交突發(fā)事件應(yīng)急處理情況的報(bào)告。

第九條：安全保衛(wèi)專業(yè)組主要職責(zé)。

1、密切關(guān)注可能導(dǎo)致突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展情況。

2、及時(shí)會(huì)同基層單位配合公安部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)提取證據(jù)，搜集資料。

3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令，加強(qiáng)局各重點(diǎn)要害部位的門衛(wèi)保安力量，必要時(shí)關(guān)閉大門，組織民兵應(yīng)急小分隊(duì)到崗到位，并向公安部門請(qǐng)求援助。

4、配合公安部門維護(hù)突發(fā)事件發(fā)生場(chǎng)所的秩序，確保電力大樓及其他各重點(diǎn)要害部位不被闖入。

第十條：法律協(xié)調(diào)專業(yè)組主要職責(zé)。

1、及時(shí)了解事件情況，分析突發(fā)事件原因，為應(yīng)急處置工作提供法律意見(jiàn)。

2、加強(qiáng)與政府及相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政府及社會(huì)輿論的支持、理解。

3、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的統(tǒng)一宣傳解釋工作，消除疑慮，穩(wěn)定情緒，增強(qiáng)凝聚力。

第十一條：后勤保障專業(yè)組主要職責(zé)。

1、接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)。

2、配合安全保衛(wèi)專業(yè)組，做好局房屋、辦公用品等物業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作。

第十二條：事件涉及部門專業(yè)組主要職責(zé)。

1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令，及時(shí)了解突發(fā)事件情況，分析確定事發(fā)原因及我局是否存在管理等方面的責(zé)任，并提出處理意見(jiàn)。

2、配合其他專業(yè)組做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

3、突發(fā)事件處置完畢后，對(duì)導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、管理責(zé)任等進(jìn)行分析匯總，并提出改進(jìn)措施及意見(jiàn)，書面上報(bào)局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四章處置程序

第十三條：初期處理

主要目標(biāo)：力爭(zhēng)將矛盾化解在基層，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

1、當(dāng)矛盾初顯時(shí)，事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，組織力量主動(dòng)深入地了解、分析矛盾產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地開展工作，爭(zhēng)取將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

2、經(jīng)反復(fù)做工作仍無(wú)明顯效果，并發(fā)現(xiàn)有轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件跡象時(shí)，事發(fā)單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)密切關(guān)注動(dòng)向，分析情況，確定工作重點(diǎn)，采取切實(shí)可行的措施，力爭(zhēng)就地解決。不得將本級(jí)應(yīng)該解決的矛盾推給上一級(jí)。

3、當(dāng)經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作，矛盾仍無(wú)法解決，突發(fā)事件不可避免時(shí)，事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警報(bào)告，將事件的主要問(wèn)題、人數(shù)、組織者等詳細(xì)情況報(bào)告給局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事發(fā)地點(diǎn)協(xié)助工作。

第十四條中期處理

主要目標(biāo)：控制事態(tài)，平息情緒，化解矛盾。

1、局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到事發(fā)單位的預(yù)警報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、局處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案后，迅速組成臨時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各專業(yè)組根據(jù)職責(zé)立即開展應(yīng)急工作。

3、事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員負(fù)責(zé)與參與突發(fā)事件的人員代表交談，開展解釋、疏導(dǎo)與化解工作。要善于觀察形勢(shì)，做好群體的分化瓦解工作。要加強(qiáng)對(duì)組織者的政策攻心，說(shuō)服他并通過(guò)他做好其他人的工作，促進(jìn)事件向有利的方向轉(zhuǎn)變，直至事件平息。

第十五條：善后處理

主要目標(biāo)：事件平息后，做好后期處理，防止其反復(fù)。

1、突發(fā)事件處理完畢后，由領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定解除應(yīng)急預(yù)案。

2、突發(fā)事件平息后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行分析和總結(jié)，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)相關(guān)部門。

3、事發(fā)單位要對(duì)該次突發(fā)事件進(jìn)行認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，并將處理結(jié)果和有關(guān)情況書面報(bào)告給處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五章附則

第6篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文

某縣教育系統(tǒng)重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案(20xx年9月)

為了建立我縣教育系統(tǒng)重特大事故及重大突發(fā)事件救援應(yīng)急體系，提高重特大安全事故及重大突發(fā)事件應(yīng)急反映能力和救援工作整體水平，最大限度地減輕重特大事件及重大突發(fā)事件造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)要求，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用全縣中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)發(fā)生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括：

（一）學(xué)校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故；

（二）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重特大火災(zāi)事故；

（三）學(xué)校（幼兒園）建筑工程發(fā)生的安全事故；

（四）學(xué)校（幼兒園）師生發(fā)生的集體急性中毒事故；

（五）發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；

（六）學(xué)校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故；

（七）各類自然災(zāi)害引發(fā)的學(xué)校安全事故；

（八）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故；

（九）學(xué)校（幼兒園）發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件；

（十）學(xué)校發(fā)生的學(xué)生重特大溺水死亡事故；

（十一）校外集體活動(dòng)、集會(huì)、演出等發(fā)生師生傷亡的事故；

（十二）一年一度的高考、中考等大型考試活動(dòng)中發(fā)生的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。

二、實(shí)施原則

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在旬陽(yáng)縣特大事故應(yīng)急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽(yáng)縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作?？h教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施；各學(xué)校在各自的職責(zé)范圍內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

三、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

縣教育局成立重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展重特大安全事故搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作?？h教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、紀(jì)檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導(dǎo)室、督學(xué)任副組長(zhǎng)。成員由各股辦、室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管安全工作副局長(zhǎng)任辦公室主任，教育股長(zhǎng)、行政股長(zhǎng)、人事股長(zhǎng)、計(jì)財(cái)股長(zhǎng)、督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)（幼兒園長(zhǎng)）為重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

四、重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣直學(xué)校（幼兒園）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；

（二）定期指導(dǎo)預(yù)案的演練；

（三）重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報(bào)并向相關(guān)部門報(bào)告事故及突發(fā)事件的實(shí)際情況；

（四）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及有關(guān)人員快速開展現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)，事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育秩序和社會(huì)治安。

（五）做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)。

（六）組織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案，快速開展搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的處理工作。

（七）配合有關(guān)部門對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（八）配合上級(jí)部門對(duì)事故的調(diào)查和處理工作。

（九）做好傷亡師生家屬的善后 、安撫工作。

（十）大型考試活動(dòng)，有突發(fā)性群體性事件的苗頭，要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組及其股辦室要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)指揮，控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告

（一）各中小學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實(shí)情況分別報(bào)告縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。

縣教育局值班電話：xxxx

（ 二）事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。

（三）事故報(bào)告包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位及事故類別，發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)；

2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響的初步估計(jì)；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故搶救處理情況和所采取的措施；

5、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

（四）縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報(bào)告后，除了向局長(zhǎng)報(bào)告外，須立即向縣政府分管副縣長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)報(bào)縣委辦室和報(bào)市教育局、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門。并根據(jù)重特大事故的實(shí)際情況，請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集。

六、重特大安全事故和突發(fā)群體性事件發(fā)生后的對(duì)策和措施

（一）重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后，縣教育局重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將搶險(xiǎn)情況和應(yīng)急處理情況上報(bào)縣政府和市教育局。

（二）重特大事故發(fā)生后，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立即請(qǐng)交通、水電、電信等公共設(shè)施管理部門快速恢復(fù)被損壞的道路，水、電、通訊等設(shè)施。

（三）請(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。請(qǐng)衛(wèi)生部門第一時(shí)間派出醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的防疫工作。

（四）事故發(fā)生后，各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長(zhǎng)要親自掛帥，組織有效的搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。

七、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要牢牢樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，要把安全工作作為學(xué)校當(dāng)前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全制度。逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，明確各部門安全工作職責(zé)，并建立安全工作責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強(qiáng)對(duì)所屬村小、教學(xué)點(diǎn)的安全管理，經(jīng)常性地檢查督促，及時(shí)消除安全隱患。

第7篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文

1．1編制目的

明確職責(zé)，使在縣內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件的新聞運(yùn)轉(zhuǎn)有序，措施有力，主動(dòng)而正確引導(dǎo)輿論，進(jìn)一步為維護(hù)政府形象和社會(huì)安定穩(wěn)定，展示政府執(zhí)政能力，營(yíng)造良好的輿論范圍。

1．2編制依據(jù)

憲法、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《縣涉外突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。

1．3適用范圍

本案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)突發(fā)公共事件（包括縣涉外等各類突發(fā)公共事件）的新聞。

1．4工作原則

1．4．1迅速舉行信息，滿足公眾知情權(quán)；

1．4．2先聲奪人、先入為主、牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán)；

1．4．3及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面、權(quán)威、明快，消除誤解和猜疑；

2、新聞應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2．1新聞應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2．1．1新聞應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（以下簡(jiǎn)稱縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組）小組組長(zhǎng)由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府新聞辦、政府辦、縣公安局、縣廣電局、負(fù)責(zé)牽頭處置的縣政府有關(guān)部門、事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人擔(dān)任。根據(jù)突發(fā)公共事件類別和處置情況的需要確定相應(yīng)具體成員。

2．1．2根據(jù)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（包括縣各類突發(fā)公共事件指揮中心、指揮部）的指示和要求，新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)分析、研究突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展和新聞應(yīng)急工作有關(guān)事項(xiàng)，做出相應(yīng)決策，向縣領(lǐng)導(dǎo)提出突發(fā)事件的新聞、中外記者采訪等方案，或授權(quán)新聞、散發(fā)新聞稿、組織記者報(bào)道、介紹記者采訪，舉行新聞會(huì)等，盡量滿足群眾的知情權(quán)，主導(dǎo)引導(dǎo)輿論。

2．1．3新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)指導(dǎo)、牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件部門對(duì)突發(fā)事件信息的采集和編輯，準(zhǔn)備新聞通稿，做好第一時(shí)間準(zhǔn)確對(duì)外，接受媒體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道的準(zhǔn)備。

2．2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托在縣政府新聞辦（縣委宣傳部外宣科），負(fù)責(zé)應(yīng)急新聞工作具體事項(xiàng)，辦好縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜、辦好應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)運(yùn)作時(shí)的相關(guān)工作。

2．2．1應(yīng)急狀態(tài)下職責(zé)：1、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，建議或終止本預(yù)案應(yīng)急機(jī)制。2、根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示，組織、安排新聞，主動(dòng)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

2．2．2常態(tài)下職責(zé)：1、與有關(guān)部門合作，收集、分析、研究有關(guān)安全信息，提出預(yù)警或啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制建議。2、組織修訂和完善《縣突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》。3、加強(qiáng)與突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組單位的聯(lián)系。

3、響應(yīng)級(jí)別

3．1《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《縣涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)公共事件、涉外突發(fā)事件均分為特大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)響應(yīng)?？h新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組主要是圍繞縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)處置的特大或重大或敏感的突發(fā)事件需要進(jìn)行的新聞。

3．2特大突發(fā)公共事件（Ⅰ級(jí)）和重大（Ⅱ級(jí)）或敏感突發(fā)事件，由負(fù)責(zé)處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu)及時(shí)與縣政府新聞辦溝通并擬定新聞通稿，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，與縣政府新聞辦共同按照相關(guān)預(yù)案開展工作，及時(shí)向媒體和社會(huì)，對(duì)媒體的采訪報(bào)道活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

3．3較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)公共事件的新聞，由牽頭處置突發(fā)公共事件的機(jī)構(gòu)自行負(fù)責(zé)。

4、預(yù)警機(jī)制

4．1信息預(yù)警預(yù)測(cè)

縣政府有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）將平時(shí)收集的縣內(nèi)主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或本地區(qū)可能發(fā)生公共事件包括涉外突發(fā)事件的信息及時(shí)與縣政府新聞辦溝通，做到信息資源共享。

4．2信息預(yù)警與

各地各部門對(duì)公共突發(fā)事件包括涉外突發(fā)事件預(yù)警信息的評(píng)估和，按照《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《縣涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。凡需要向社會(huì)特大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）預(yù)警警報(bào)的信息，在前1小時(shí)應(yīng)向縣政府報(bào)告，同時(shí)抄送縣政府新聞辦。

5、新聞

5．1牽頭處置突發(fā)公共事件部門負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件新聞

5．1．1突發(fā)公共事件發(fā)生后，牽頭處置突發(fā)部門要充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站等媒體和政府網(wǎng)站的正面引導(dǎo)作用，及時(shí)將突發(fā)公共事件的有關(guān)信息準(zhǔn)確、全面地給公眾，避免誤導(dǎo)和炒作。要及時(shí)組織新聞會(huì)或新聞通氣會(huì)，由牽頭處置突發(fā)公共事件部門主要負(fù)責(zé)人或新聞發(fā)言人回答境內(nèi)外記者的提問(wèn)，澄清事實(shí)，消除疑慮。

5．1．2公共突發(fā)事件，特別是交通、火災(zāi)等惡性事故和自然災(zāi)害的報(bào)道，牽頭處置突發(fā)公共事件部門提供的口徑、新聞通稿、信息線索要確保真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。

5．1．3牽頭處置突發(fā)公共事件部門要以開明的態(tài)度看待記者和新聞工作，做好開正門堵旁門，開大道堵小道的工作，使記者有正式渠道獲得官方權(quán)威信息。

5．1．4牽頭處置突發(fā)公共事件部門的新聞發(fā)言人要參與處置突發(fā)事件工作班子決策；要及時(shí)了解輿論和社會(huì)反應(yīng)；要及時(shí)擬定新聞口徑；要先聲奪人、先入為主、以我為主、以事實(shí)為主，在事件發(fā)生的第一時(shí)間（一般應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日）向社會(huì)簡(jiǎn)要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作或接受記者或安排記者采訪，對(duì)事件做客觀、簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的介紹，不要回絕或回避記者的采訪，特別是不要拒絕經(jīng)過(guò)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)和同意的境外記者采訪。

5．1．5牽頭處置突發(fā)公共事件部門新聞發(fā)言人接受文字記者采訪，穿著可以相對(duì)隨便些。接受攝影攝像記者采訪，穿著要考慮人們通過(guò)畫面所能得到的信息。

5．1．6牽頭處置突發(fā)公共事件部門盡量安排一些記者特別是主流媒體記者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并提供一些進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的便利，尤其是對(duì)攝影記者來(lái)說(shuō)，能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)做好報(bào)道很重要。

5．1．7特殊情況下，出于工作需要和記者安全考慮，牽頭處置公共事件部門可以劃定限制媒體進(jìn)入的區(qū)域不讓記者進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，但要對(duì)媒體說(shuō)明原因。

5．1．8牽頭處置突發(fā)公共事件部門要積極配合縣委宣傳部，正確對(duì)待媒體記者，及時(shí)提供準(zhǔn)確材料。突發(fā)事件一發(fā)生，在立即向縣政府報(bào)告的同時(shí)，也報(bào)縣委宣傳部。

5．2縣政府或縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件新聞

5．2．1由縣人民政府或縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件的新聞，由縣人民政府辦公室會(huì)同縣政府新聞辦牽頭處置的縣直主管部門共同啟動(dòng)縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。根據(jù)需要，派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指揮所，向牽頭處置突發(fā)公共事件部門了解情況，建議或參與擬定初步對(duì)外報(bào)道口徑和報(bào)道方案，報(bào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)審定，同時(shí)負(fù)責(zé)報(bào)道方案的組織實(shí)施。

5．2．2縣新聞報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)、適地、恰當(dāng)?shù)亟M織必要的現(xiàn)場(chǎng)采訪，以引導(dǎo)媒體更加及時(shí)、充分、真實(shí)、客觀地報(bào)道突發(fā)事件發(fā)生的事實(shí)。

5．2．3涉臺(tái)或涉及國(guó)家外交或國(guó)際形象問(wèn)題，縣新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組或縣政府新聞辦要視情及時(shí)商縣臺(tái)辦、外事僑務(wù)辦請(qǐng)示市臺(tái)辦、市外事僑務(wù)辦，或報(bào)市政府新聞辦，根據(jù)上級(jí)部門意見(jiàn)制定或調(diào)整報(bào)道方案，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

5．2．4涉及縣委、縣人大、縣政協(xié)、縣法院和縣檢察院的有關(guān)事宜，要及時(shí)商情有關(guān)部門，根據(jù)部門意見(jiàn)制定或調(diào)整報(bào)道方案，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

5．2．5重大突發(fā)事件的新聞通稿由縣主管領(lǐng)導(dǎo)審核，或經(jīng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)縣委宣傳部審核。

5．3新聞

5．3．1一般情況下，由縣人民政府或縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件新聞，由縣人民政府辦公室會(huì)同縣政府新聞辦、牽頭處置的縣直主管部門負(fù)責(zé)。

5．3．2由縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的突發(fā)事件的新聞均由縣直有關(guān)部門或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府組織。必要時(shí)，可以請(qǐng)縣政府新聞辦協(xié)助。

5．3．3新聞的形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)，通過(guò)縣和事發(fā)地主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府網(wǎng)站信息。

5．3．4受社會(huì)關(guān)注的或敏感性的突發(fā)公共事件，事態(tài)或處置一有新的進(jìn)展，有關(guān)部門必須及時(shí)、準(zhǔn)確地向外滾動(dòng)相關(guān)信息，以滿足人民群眾的知情權(quán)。

5．3．5新聞的組織和協(xié)調(diào)主要是制訂新聞方案，確定新聞形式和地點(diǎn)，受理中外記者現(xiàn)場(chǎng)采訪，負(fù)責(zé)向有關(guān)部門通報(bào)情況，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道和網(wǎng)上監(jiān)測(cè)及控制。

5．3．6新聞的原則和重點(diǎn)是堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別、遵守紀(jì)律，以正面宣傳為主，對(duì)歪曲報(bào)道或造謠攻擊，及時(shí)組織有針對(duì)性駁斥和澄清，主動(dòng)正確引導(dǎo)輿論。

5．4記者的協(xié)調(diào)管理與媒體報(bào)道不符的處置

5．4．1縣外媒體包括中央、省、市媒體在現(xiàn)場(chǎng)采訪或要求到現(xiàn)場(chǎng)采訪，縣委宣傳部和縣政府新聞辦要一律按市宣、市政府新聞辦的規(guī)定給予協(xié)調(diào)處置。

5．4．2境外記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪或到現(xiàn)場(chǎng)采訪，一律按國(guó)家有關(guān)部門的文件規(guī)定，由縣政府新聞辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)縣臺(tái)辦、外事僑務(wù)辦等有關(guān)部門給予處置。

5．4．3本縣媒體的報(bào)道，有違規(guī)違紀(jì)或報(bào)道不符事實(shí)，由縣委宣傳部給予處置。

5．4．4本省市媒體包括中央媒體的報(bào)道有出入或不符事實(shí)，由縣委宣傳部和縣政府新聞辦按各自職責(zé)給予協(xié)調(diào)處置。

5．4．5網(wǎng)絡(luò)媒體和港澳媒體的報(bào)道與事實(shí)不符，由縣外事僑務(wù)辦、臺(tái)辦分別協(xié)調(diào)處置。

5．5對(duì)必須由國(guó)家有關(guān)部門或新華社統(tǒng)一組織突發(fā)公共事件報(bào)道的按相關(guān)規(guī)定處置。

6、應(yīng)急保障

6．1信息保障

6．1.1各相關(guān)單位要建立、健全并落實(shí)突發(fā)性公共事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度，保證突發(fā)公共事件的有關(guān)信息能在第一時(shí)間報(bào)送縣政府新聞辦。

6．1．2縣公安局、縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等有關(guān)單位，要密切配合，監(jiān)管信息安全，打擊利用網(wǎng)絡(luò)和流媒體散播不良社會(huì)輿論的違法行為。

6．2通信保障

6．2．1縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司做好應(yīng)急狀態(tài)下的通訊保障工作。

6．2．2縣政府新聞辦必須與縣直有關(guān)部門保持各自通信聯(lián)絡(luò)暢通。

6．3文電運(yùn)轉(zhuǎn)保障

縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府根據(jù)職責(zé)確信文電高效、迅速、準(zhǔn)確傳遞、批抄，避免拖延和失誤。

6．4人員與物資保障

6．4．1縣政府應(yīng)急辦、新聞辦、發(fā)生突發(fā)事件部門要有相對(duì)固定人員從事這一項(xiàng)工作，以便溝通環(huán)節(jié)。

6．4．2縣主要媒體要派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精且相對(duì)固定記者，并配好交通和采訪工具的儲(chǔ)備，以保障報(bào)道的準(zhǔn)確和及時(shí)。

6．5資金保障

突發(fā)公共事件新聞的資金由突發(fā)公共事件具體處置的單位或部門負(fù)責(zé)。

6．6培訓(xùn)保障

6．6．1縣委宣傳部要有計(jì)劃組織縣直有關(guān)部門新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，提高發(fā)言人應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的新聞能力。

6．6．2各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人要積極參加各類新聞發(fā)言人培訓(xùn)班或應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的信息（新聞）處置培訓(xùn)班。

6．7新聞報(bào)道保障

第8篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】急診護(hù)理；風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)對(duì)策略

【中圖分類號(hào)】R472.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-6851（2014）2-0213-01

在護(hù)理學(xué)科及其法律制度逐步完善的今天，加強(qiáng)護(hù)理安全管理成為各級(jí)醫(yī)院的工作重點(diǎn)。作為醫(yī)院搶救急病?；颊叩摹按翱凇保卑Y科具有病種復(fù)雜面廣、來(lái)勢(shì)急等特征，正因?yàn)榇?，使得急診護(hù)理存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。為逐步改善急救護(hù)理水平，提高急診護(hù)理工作的安全系數(shù)及效率，我們就應(yīng)認(rèn)真分析各類護(hù)理隱患，并采取必要的防范措施，以避免醫(yī)療護(hù)理事故及矛盾出現(xiàn)。

一 急診科存在的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 社會(huì)因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)：隨著人們對(duì)健康要求的提高，患者越來(lái)越重視醫(yī)療環(huán)境、設(shè)備和醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度。他們對(duì)搶救和治療的效果大幅增強(qiáng)，然而，其對(duì)醫(yī)療護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的了解卻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此外，當(dāng)前許多醫(yī)院的急診科患者居多，而護(hù)理人員相對(duì)較少，醫(yī)療條件差，設(shè)備不全，藥品準(zhǔn)備不充分，等等嚴(yán)重的影響了護(hù)理人員的工作水平，導(dǎo)致醫(yī)院技術(shù)力量薄弱，這些都加大了醫(yī)療糾紛的隱患，從而使醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生某種不良的看法，對(duì)醫(yī)院護(hù)理人員不信任。

1.2 科室管理因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)： （1）規(guī)章制度落實(shí)力度不夠，例如護(hù)理人員的職責(zé)、三查七對(duì)制度、交接制度、搶救制度、交接班制度、急救設(shè)備的管理維護(hù)制度等等。由于這些制度的不完善，醫(yī)療人員不遵循相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)患者搶救不及時(shí)，從而導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的出現(xiàn)。（2）搶救儀器利用度不高，例如，搶救儀器沒(méi)有處于備用狀態(tài)，這勢(shì)必會(huì)影響急救人員的護(hù)理水平，同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)許多的不安全因素，如搶救儀器缺乏專業(yè)人員的管理、非正常操作規(guī)章、設(shè)備出現(xiàn)故障等等。（3）沒(méi)有規(guī)范的搶救記錄。這主要表現(xiàn)在醫(yī)療人員只注重?fù)尵?，而沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行記錄，導(dǎo)致對(duì)患者的搶救記錄不全面，一旦出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，搶救記錄不能提供合理的法律依據(jù)。

1.3 護(hù)理人員因素所致的風(fēng)險(xiǎn)：（1）近幾年，急診科護(hù)士都趨于年輕化，大部分護(hù)士急救經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏對(duì)病情的觀察，操作技術(shù)也不夠到位，也就無(wú)法正確的判斷患者的病情，也有部分護(hù)士對(duì)患者缺乏耐心，不能細(xì)心解答患者的提問(wèn)，導(dǎo)致了患者和家屬的不滿，從而出現(xiàn)糾紛。（2）護(hù)理人員因素，如操作規(guī)程所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)榧痹\中有一部分操作有護(hù)士來(lái)完成，如：護(hù)送危重患者外出檢查、輸液、配藥、使用搶救儀器等，上述均為醫(yī)療護(hù)理中必不可少的措施，然而有時(shí)因護(hù)士沒(méi)有按照操作規(guī)程辦事，很可能會(huì)對(duì)患者帶來(lái)嚴(yán)重的后果。（3）護(hù)理職業(yè)損害帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。急診患者在病情危急的情況下，急需得到救護(hù)，但醫(yī)務(wù)人員在急救時(shí)不知道患者有沒(méi)有患上肝炎等傳染病，與患者接觸時(shí)也沒(méi)有采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，因此很可能會(huì)導(dǎo)致其自身感染，這也是一種主要的傳播媒介[1]。（4） 護(hù)士心理?yè)p傷帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。急診科護(hù)士長(zhǎng)時(shí)間都處在緊張、喧鬧的環(huán)境下，在各類急救患者面前，他們的精神極度緊張，很容易出現(xiàn)厭倦心理；加上患者的素質(zhì)、病種不同，面對(duì)護(hù)士，他們很可能變成施暴人群。

1.4 患者因素所致的風(fēng)險(xiǎn)：急診患者起病較快、病情危急，通常都具有一定的突發(fā)性，且容易產(chǎn)生憂慮和恐慌心理；不同的患者，他們的基礎(chǔ)健康質(zhì)量及機(jī)體免疫力都會(huì)有所不同，疾病的發(fā)展、蔓延狀況相對(duì)來(lái)說(shuō)也更加復(fù)雜性；患者與護(hù)理人員未經(jīng)常性接觸，因此不能徹底掌握他們的病情，同一種疾病，其癥狀可能不同；而不同的疾病，卻有可能出現(xiàn)同一種癥狀，這些對(duì)診斷與治療疾病都會(huì)有一定的影響；護(hù)理工作需要在患者的配合與支持下才能有效開展，一旦患者出現(xiàn)了冒險(xiǎn)心理、消極排斥的診治態(tài)度等，都會(huì)相應(yīng)地增加護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)。

二 急診護(hù)理中風(fēng)險(xiǎn)防范的有效措施

2.1 制定突發(fā)時(shí)間應(yīng)急預(yù)案：醫(yī)院各部門應(yīng)給與急診工作人員、急診科設(shè)一線、二線值班人員相應(yīng)的支持，使其能全天二十四小時(shí)保持待命和應(yīng)急狀態(tài)。一旦醫(yī)院進(jìn)入了大量的就診患者，值班人員應(yīng)即刻通報(bào)醫(yī)務(wù)處，并快速啟動(dòng)醫(yī)院公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效的為患者開展搶救與治療。急診科實(shí)施突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，如針對(duì)大批車禍患者、傳染病患者、集體中毒患者應(yīng)急預(yù)案等，能更好的協(xié)調(diào)醫(yī)院各科室、員工一起，全身心搶救患者，從而降低護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)的概率[2]。

2.2 學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)：護(hù)士應(yīng)努力學(xué)習(xí)法律意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范自身的工作行為，做到知法、執(zhí)法，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》等法律章程，了解和掌握與護(hù)理工作相關(guān)的法律知識(shí)，同時(shí)，要從自身的臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，逐步增強(qiáng)法制與證據(jù)意識(shí)，對(duì)任職工作樹立起高度的責(zé)任心。

2.3 完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度：第一、逐步完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，這是避免差錯(cuò)事故發(fā)生的基礎(chǔ)，也是規(guī)范護(hù)理行為的重要保障。護(hù)士應(yīng)做到紀(jì)律嚴(yán)明、在崗位上保持應(yīng)急待命之狀態(tài)，在護(hù)理操作中應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行搶救。第二、應(yīng)學(xué)會(huì)總結(jié)和借鑒護(hù)士長(zhǎng)與護(hù)理業(yè)務(wù)骨干的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要從急診科的工作狀況出發(fā)，對(duì)科室中的常見(jiàn)護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)，如心跳驟停、搶救儀器不完善等，采取有效的應(yīng)對(duì)措施[3]。第三、要從科室特點(diǎn)入手，采取切實(shí)可行的護(hù)理措施，針對(duì)護(hù)理過(guò)程中的某些高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，如吸痰、洗胃等，應(yīng)實(shí)現(xiàn)告知患者及其家屬，要站在患者的角度上考慮，避免護(hù)理糾紛、投訴現(xiàn)象發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保護(hù)理工作質(zhì)量：首先，應(yīng)對(duì)護(hù)士開展基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)涉及法律意識(shí)、溝通基準(zhǔn)、急救措施等內(nèi)容，要全面提升護(hù)士的服務(wù)、救護(hù)質(zhì)量，并按期對(duì)護(hù)士的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、護(hù)理查房情況進(jìn)行考核，讓他們了解各種病癥的觀察、護(hù)理要點(diǎn)及解決措施，從而有效降低護(hù)理糾紛的概率。其次，應(yīng)對(duì)護(hù)士開展急救技能培訓(xùn)。要讓他們了解各類儀器的使用方法、動(dòng)靜脈穿刺、簡(jiǎn)易呼吸器、心肺復(fù)蘇術(shù)等急救措施，護(hù)士長(zhǎng)還應(yīng)帶動(dòng)年輕護(hù)士學(xué)習(xí)理論知識(shí)及技能訓(xùn)練，讓他們了解如何使用急救藥品、常用的藥品劑量等知識(shí)。

三 結(jié)論

總之，急診護(hù)理工作應(yīng)以人本理念為指導(dǎo)，以病人為工作核心，認(rèn)真分析和解決工作中的常見(jiàn)問(wèn)題，將社會(huì)、醫(yī)學(xué)、心理等知識(shí)和技能運(yùn)用到急診護(hù)理工作中。只有樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任與憂患意識(shí)，并掌握了護(hù)理理論知識(shí)及技能，才能有效減少護(hù)患糾紛，使護(hù)理服務(wù)質(zhì)量真正得到提升。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣進(jìn)枝. 急診護(hù)理隱患管理的應(yīng)對(duì)措施[J]. 中國(guó)中醫(yī)急癥，2010（06）

第9篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)急監(jiān)測(cè)；預(yù)案；突發(fā)性；環(huán)境污染

中圖分類號(hào)：X830.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）8012102

1引言

突發(fā)性環(huán)境污染事故具有形式多樣、發(fā)生突然、危害嚴(yán)重、處理處置艱巨的特性。應(yīng)急監(jiān)測(cè)又是做好突發(fā)性環(huán)境污染事故救援工作和處理處置工作的前提與關(guān)鍵，由于突發(fā)性環(huán)境污染事故具有以上特性，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)如果沒(méi)有一套完整的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的開展將舉步維艱。

2編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的必要性

突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作主要包括兩方面：一是對(duì)污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，二是對(duì)污染事故的處理處置[1]。而應(yīng)急監(jiān)測(cè)必須查明環(huán)境污染情況（包括污染物的種類、性質(zhì)、數(shù)量、污染范圍、污染程度、擴(kuò)散態(tài)勢(shì)等），以便于快速、準(zhǔn)確地為事故處理決策部門提供環(huán)境動(dòng)態(tài)信息資料。

但現(xiàn)行的各種應(yīng)急預(yù)案主要針對(duì)的是環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)和工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)，且內(nèi)容相對(duì)籠統(tǒng)和空洞，這對(duì)監(jiān)測(cè)部門的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作缺少現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義[2]。 因此需要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定一套實(shí)用、科學(xué)、完整的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案體系，為突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作提供前提保障。

3突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的編制步驟

3.1確保應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的權(quán)威性是首要任務(wù)

應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案如果沒(méi)有權(quán)威性，那么當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)，它不能起到相應(yīng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，如同一紙空文。通常應(yīng)由國(guó)家或者省級(jí)監(jiān)測(cè)站下達(dá)編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的文件，市級(jí)監(jiān)測(cè)站積極響應(yīng)；或者市級(jí)監(jiān)測(cè)站根據(jù)所轄區(qū)域具體情況，自行編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，然后報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)，以此保證所編制的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案具有法律保障和權(quán)威性。

3.2成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案制定小組

在編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案時(shí)所涉及到的內(nèi)容專業(yè)性較強(qiáng)、知識(shí)面較廣，這不是某一個(gè)人就能完成的，需要一支由各領(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者組成的隊(duì)伍――應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案制定小組。小組主要負(fù)責(zé)制定日常準(zhǔn)備工作程序、辨識(shí)可能出現(xiàn)的事故類型、制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)行動(dòng)響應(yīng)計(jì)劃、確保應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)和演練。

3.3明確預(yù)案目標(biāo)與范圍

為了編制出的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案更具有針對(duì)性，必須先確定預(yù)案適用的行政區(qū)域范圍、環(huán)境污染事故種類以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)所要達(dá)到的目的。

3.4做好區(qū)域內(nèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)是關(guān)鍵

應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案應(yīng)該建立于潛在事故源的辨識(shí)與評(píng)價(jià)之上，故該步驟是關(guān)鍵步驟[3]。通過(guò)調(diào)查和辨識(shí)，理出所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)單位及分布情況，識(shí)別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、場(chǎng)所特征和生產(chǎn)過(guò)程。摸清危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量，評(píng)估發(fā)生事故的可能性及造成的危害程度。此外，風(fēng)險(xiǎn)源不僅包括廠礦企業(yè)等所屬的固定源，還包括流入所轄區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)源，例如?；愤\(yùn)輸車輛等。這類污染源可以從已發(fā)生的污染事故中篩選確定，建立本區(qū)域內(nèi)流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源檔案庫(kù)。

3.5客觀地評(píng)價(jià)自身應(yīng)急監(jiān)測(cè)資源與能力

應(yīng)急監(jiān)測(cè)資源主要包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的數(shù)量、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛、應(yīng)急監(jiān)測(cè)通訊和后勤保障等；應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力主要包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的響應(yīng)能力、布點(diǎn)采樣能力、實(shí)驗(yàn)分析能力、數(shù)據(jù)處理能力、應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)經(jīng)歷等。對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)資源與能力的評(píng)價(jià)主要目的在于根據(jù)潛在的泄漏源制定出與自身應(yīng)急監(jiān)測(cè)資源和能力相匹配的應(yīng)急策略，從而編寫出更符合實(shí)際的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。

3.6闡明應(yīng)急監(jiān)測(cè)級(jí)別的劃分

在環(huán)境污染事故的不同階段所采取的應(yīng)急監(jiān)測(cè)行動(dòng)有所不同，這就需要對(duì)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行持續(xù)評(píng)估，可參照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》中的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者所在?。ㄊ校┘暗丶?jí)市出臺(tái)的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事件進(jìn)行分級(jí)。事故發(fā)生時(shí)可根據(jù)不同的級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)、調(diào)配相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)資源。以市級(jí)監(jiān)測(cè)站為例，一般分為三類情況。一類：污染程度大需全面監(jiān)測(cè)評(píng)估；二類：污染程度一般需一般性監(jiān)測(cè)；三類：污染程度小僅需了解掌握[4]。

3.7應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的確定

對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)的確定在應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案中顯得尤其重要，應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)通常由應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)小組、實(shí)驗(yàn)室分析小組、質(zhì)量控制小組、綜合信息小組、專家咨詢小組、后勤保障小組等小組構(gòu)成，可將其繪制成組織結(jié)構(gòu)圖。在應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案中必須預(yù)先詳細(xì)地闡明各成員小組的職責(zé)，以保障各司其職、有條不紊的開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

3.8確定應(yīng)急監(jiān)測(cè)行動(dòng)

在突發(fā)性環(huán)境污染事故前、中、后期各應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組所采取的實(shí)際行動(dòng)就叫應(yīng)急監(jiān)測(cè)行動(dòng)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)行動(dòng)是應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的重要組成部分，通常包括如下程序：接警、事故地理位置的確定、潛在泄漏源信息庫(kù)查詢、事故評(píng)估和定級(jí)、啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案、初步擬定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案、準(zhǔn)備儀器開赴現(xiàn)場(chǎng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案并展開現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)匯總編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告或快報(bào)并上報(bào)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止、跟蹤監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)總結(jié)評(píng)估并歸檔。該部分應(yīng)詳實(shí)地闡述應(yīng)急監(jiān)測(cè)行動(dòng)各環(huán)節(jié)所采取的具體手段和方法，且宜將應(yīng)急監(jiān)測(cè)行動(dòng)繪制成流程圖，有助于更加清楚的呈現(xiàn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。

3.9闡述應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)和演練制度

應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案后，并不能完全的保證在突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員能快速有效的展開應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。所以，在編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案時(shí)還應(yīng)闡明對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練的相關(guān)內(nèi)容，有利于應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序的了解和應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)的掌握，同時(shí)也能找出應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的缺陷并及時(shí)做出修改。

3.10構(gòu)建應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)

研究A案適用區(qū)域范圍內(nèi)突發(fā)性環(huán)境污染事故的特點(diǎn)、規(guī)律，分析可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，建立“潛在泄漏源信息庫(kù)”、“危險(xiǎn)品特性庫(kù)”、“危險(xiǎn)品歷史事故庫(kù)”。調(diào)查區(qū)域范圍內(nèi)飲用水源地、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)的分布情況，建立“環(huán)境敏感點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)”。同時(shí)還應(yīng)建立“應(yīng)急監(jiān)測(cè)專家信息庫(kù)”等數(shù)據(jù)庫(kù)。

4結(jié)語(yǔ)

雖然近20多年來(lái)，我國(guó)在突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作方面做出了不斷的努力，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)還存在很大的差距。做好突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)于如何編制出更具科學(xué)性和可操作性的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案仍在不斷的探尋。本文提出的編制思路在應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的編制工作中具有一定的參考價(jià)值。

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