社區(qū)治安防控措施精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)治安防控措施范文

關(guān)鍵詞：立體化；社會(huì)治安防控體系；社會(huì)化；信息化；一體化

創(chuàng)新立體化治安防控體系是維護(hù)國家安全和社會(huì)長治久安的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性工程。立體化治安防控體系建設(shè)體現(xiàn)了社會(huì)治理的主要內(nèi)容和現(xiàn)代化方向，是加快推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的具體實(shí)踐；反映了深化平安建設(shè)、維穩(wěn)反恐處突的迫切需要，是駕馭社會(huì)治安形勢的積極作為；順應(yīng)了現(xiàn)代警務(wù)的核心理念和改革趨勢，是實(shí)現(xiàn)警務(wù)機(jī)制改革的必然途徑。

一、立體化治安防控體系建設(shè)的探索與實(shí)踐

2011年公安部全面部署社會(huì)治安防控體系建設(shè)，首次明確路社會(huì)治安防控體系的總體框架，社會(huì)治安防控體系正式形成。實(shí)踐以來，各地公安機(jī)關(guān)不斷探索，取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。

（一）保障防控警力

長期以來，我國的警力處于倒三角狀態(tài)，使得數(shù)量本就不多的警力在治安防控和基層工作中顯得更加捉襟見肘。近年來，各地公安機(jī)關(guān)通過機(jī)構(gòu)改革、部門重組等方式，調(diào)整管理體制，精簡機(jī)關(guān)人數(shù)，釋放機(jī)關(guān)富余警力充實(shí)基層，推動(dòng)警力下沉，深入推進(jìn)派出所和社區(qū)警務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)一線警力；同時(shí)，整合各警種巡防力量，屯警街面，提高街面見警率，變被動(dòng)警務(wù)為主動(dòng)警務(wù)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)前移。

（二）加強(qiáng)硬件投入

立體化治安防控體系需要有基礎(chǔ)、裝備等硬件的強(qiáng)力支撐，先進(jìn)的硬件能夠規(guī)范警務(wù)工作，提高警務(wù)效率，各地公安機(jī)關(guān)在政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持下，在硬件方面都有不同程度的投入。如城市視屏監(jiān)控系統(tǒng)、公安信息化作戰(zhàn)系統(tǒng)、街面警務(wù)綜合服務(wù)站、偵查破案高精尖裝備、巡邏車防暴車、民警單警裝備等。

（三）堅(jiān)持信息主導(dǎo)

信息主導(dǎo)警務(wù)是現(xiàn)代警務(wù)制度的客觀要求。信息化警務(wù)在各地被不同程度的貫穿到公安工作特別是立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作中，鼓勵(lì)動(dòng)員民警收集上報(bào)各類情報(bào)信息，通過治安監(jiān)控系統(tǒng)、大情報(bào)平臺(tái)收集的信息，通過對(duì)信息進(jìn)行收集、分析、研判，能及時(shí)掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)狀況，定期信息預(yù)警、信息導(dǎo)警、信息導(dǎo)防，從而實(shí)現(xiàn)有效預(yù)警、精確打擊。

（四）網(wǎng)上網(wǎng)下同控

當(dāng)今社會(huì)是個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場，各地公安機(jī)關(guān)通過街面視頻監(jiān)控、社區(qū)警務(wù)、街面巡邏防控、行業(yè)場所陣地控制等手段管控網(wǎng)下戰(zhàn)場的同時(shí)，將虛擬社會(huì)現(xiàn)實(shí)化管理，著力打造虛擬社會(huì)防空網(wǎng)。通過開設(shè)“網(wǎng)上公安局”、“網(wǎng)上警務(wù)室”、“社區(qū)民警QQ群”等警民聯(lián)系平臺(tái)，擴(kuò)大虛擬社會(huì)防控觸角；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、網(wǎng)站、網(wǎng)吧等單位網(wǎng)絡(luò)安全管理；加強(qiáng)輿情24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)篩選、研判有價(jià)值的情報(bào)線索，及時(shí)開展引導(dǎo)，確保輿情穩(wěn)定。

（五）發(fā)動(dòng)群防力量

立體化治安防控體系要堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，構(gòu)建綜治牽頭、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與的群防群治格局。公安機(jī)關(guān)牢固樹立“警力有限、民力無窮”的理念，充分發(fā)動(dòng)和組織基層治保會(huì)、村民小組長、治安中心戶等群防群治組織積極參與維護(hù)社會(huì)治安，在單位學(xué)校指導(dǎo)成立護(hù)院隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)、護(hù)校隊(duì)，發(fā)動(dòng)居民區(qū)的居民和商業(yè)街的商戶，積極開展看樓守院、調(diào)解糾紛、義務(wù)巡防、安全提醒等治安防范工作。

二、立體化治安防控體系建設(shè)的問題與成因

（一）社會(huì)力量參與程度不高

構(gòu)建多維度的立體化防控體系是一個(gè)繁雜的系統(tǒng)工程，公安機(jī)關(guān)起著主導(dǎo)和紐帶作用，同時(shí)也離不開政府及各部門、企事業(yè)單位、基層組織及各種群防群治力量的共同參與和各方力量的協(xié)同合作。但是當(dāng)前，少數(shù)地方黨委對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不高，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署不到位，投入不夠，推進(jìn)不力，使得宏觀上缺乏有效的制度框架和有力的協(xié)調(diào)支持。一些部門和組織認(rèn)識(shí)不到位，片面認(rèn)為治安防控是公安機(jī)關(guān)的工作，與自己無關(guān)，出現(xiàn)安全責(zé)任不落實(shí)、不愿參與支持配合公安工作的情況。此外，有些地方的群防群治力量薄弱，有的甚至基本虛設(shè)或處于癱瘓狀態(tài)，使得公安機(jī)關(guān)往往陷于單打獨(dú)斗的困境。

（二）公安機(jī)關(guān)警務(wù)理念有偏差

受傳統(tǒng)思維方式的影響，部分領(lǐng)導(dǎo)和民警在打防理念上還存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，有的認(rèn)為治安防控方面的工作有關(guān)業(yè)務(wù)警種和部門都在抓，建設(shè)防控體系是搞花架子，作用不大；有的認(rèn)為破案打擊是公安主業(yè)，打擊易出成績、防范難見成效；有的認(rèn)為構(gòu)建防控體系涉及面廣、任務(wù)重、周期長、難度大，特別是整合資源難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、推進(jìn)落實(shí)難，公安機(jī)關(guān)孤軍奮戰(zhàn)難有作為。另外，運(yùn)動(dòng)式打擊、設(shè)置各種考核性的指標(biāo)體系等都是基層公安機(jī)關(guān)構(gòu)建防控體系的常規(guī)做法，多數(shù)公安機(jī)關(guān)很少考慮本地性化的建設(shè)方案，而是簡單執(zhí)行上級(jí)要求或參考復(fù)制其他地方做法。

（三）各警種協(xié)作聯(lián)動(dòng)不緊密

一些地方各警種、各部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體聯(lián)動(dòng)，在情報(bào)信息、警力資源、應(yīng)急處突、打防管控等方面各行其道。比如，公安機(jī)關(guān)中與治安防控直接相關(guān)聯(lián)的警力有派出所民警、交警、城區(qū)巡邏民警等，這些巡邏防控力量缺乏統(tǒng)籌整合，導(dǎo)致巡防網(wǎng)絡(luò)不密，既造成警力重置浪費(fèi)，又出現(xiàn)部分街面場所存在巡防死角等問題；偵查和治安管理部門沒有建立打防信息通報(bào)交換制度，打擊和防范工作脫節(jié)；另外，各警種的業(yè)務(wù)信息由于權(quán)限問題，還不能互聯(lián)互通，造成情報(bào)信息重復(fù)收集、利用率低等。

（四）信息化運(yùn)用程度不高

目前，公安科技化手段和信息化技術(shù)未能得到全面推廣及應(yīng)用，其原因是多方面的。其一，部分地區(qū)用于治安防控的財(cái)政資金緊缺，軟硬件建設(shè)滯后，無法滿足信息化的基本條件；其二，公安機(jī)關(guān)在加大治安防控體系建設(shè)物的投入的同時(shí)，對(duì)警務(wù)人員信息化運(yùn)用技能的培訓(xùn)則顯得相對(duì)薄弱，而警員由于年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)的差異，對(duì)治安防控信息化的知識(shí)技能的掌握、信息化條件下的警務(wù)機(jī)制與工作流程的了解則無法滿足警務(wù)信息化的要求。

三、創(chuàng)新立體化治安防控體系的思考與建議

（一）社會(huì)化是創(chuàng)新立體化治安防控體系的根本路徑

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革，以公安的有限資源根本無法應(yīng)對(duì)社會(huì)的無限治安需求，無法維護(hù)日益復(fù)雜的社會(huì)治安形勢。社會(huì)化是完善和創(chuàng)新立體化治安防控體系必須堅(jiān)持的路徑。首先，各級(jí)黨委政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局的核心作用，充分依靠綜治部門協(xié)調(diào)各方的牽頭作用，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施整體規(guī)劃，加大政策支持、資金投入，調(diào)動(dòng)各方社會(huì)資源參與防控體系建設(shè)。其次，進(jìn)一步明確各級(jí)政府主管部門、各類社會(huì)組織、各企事業(yè)單位治安綜合治理職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，積極整合社會(huì)力量，高效配置防范資源、有序銜接防范機(jī)制，大力推進(jìn)治安防控社會(huì)化進(jìn)程，使治安防控由公安單打獨(dú)斗變?yōu)樯鐣?huì)共同管理。如按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰出資”原則，打造治安防范共同體，建立安全防范互助資金制度；按照“分類管理、行業(yè)自律”原則，指導(dǎo)成立行業(yè)治安管理協(xié)會(huì)，建立等級(jí)化管理制度等，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)治安管理組織化。再次，發(fā)動(dòng)社會(huì)人力資源，創(chuàng)新開展群防群治。過去發(fā)動(dòng)群眾以教育宣傳的手段、自覺志愿的方式為主，實(shí)踐證明這些經(jīng)驗(yàn)和做法已經(jīng)明顯不能適應(yīng)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)化、信息化、多樣化的要求及市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，迫切需要以創(chuàng)新的思維來抓人力動(dòng)員工作。社區(qū)民警和基層組織除了要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)各種社會(huì)組織和轄區(qū)群眾承擔(dān)治安責(zé)任義務(wù)的自覺性以外，還要主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，發(fā)揮市場的推動(dòng)作用，通過政府統(tǒng)一購買、企事業(yè)單位認(rèn)領(lǐng)、社會(huì)組織有償合作等方式，動(dòng)員更多的社會(huì)人力參與群防群治，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全服務(wù)市場化、治安防范全民化。

（二）信息化是創(chuàng)新立體化治安防控體系的有力支撐

信息主導(dǎo)警務(wù)是新形勢下提高治安防控效率和效果的客觀需要，信息化建設(shè)已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊犯罪、維護(hù)治安穩(wěn)定、強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)人民群眾的重要技術(shù)支撐。做深信息警務(wù)，首先要加快信息化建設(shè)，動(dòng)員全警采集，加速信息錄入、整合；大力推進(jìn)治安、交通、消防、出入境等警種基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)以及復(fù)雜場所、特種行業(yè)的治安基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)；充分挖掘使用海量的指紋圖像、交通安防等監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)資源，使用云計(jì)算進(jìn)行智能化處理；依托“公安云”建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建“云搜索”、“云指揮”、“云偵控”等深度運(yùn)用信息化系統(tǒng)，為治安防控體系提供強(qiáng)大的科技支撐。其次要推進(jìn)信息整合，要全面整合警種、社會(huì)、單位視頻監(jiān)控資源，將公安指揮中心平臺(tái)、警務(wù)綜合信息系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)虛擬社會(huì)管理系統(tǒng)、政府各部門聯(lián)網(wǎng)的信息資源系統(tǒng)和視頻監(jiān)管控系統(tǒng)有機(jī)整合，最大限度的開放治安、交通、消防、網(wǎng)監(jiān)、出入境等警種業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)查詢管理權(quán)限，形成全警采集、全警應(yīng)用、全警共享的信息化應(yīng)用格局。第三要推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，加強(qiáng)警員信息化技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮信息技術(shù)系統(tǒng)的強(qiáng)大實(shí)戰(zhàn)功效，通過警情監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析，實(shí)時(shí)對(duì)社會(huì)治安形勢開展研判，研究發(fā)案規(guī)律、查找防控短板、制定有效措施，做到分色預(yù)警、動(dòng)態(tài)布防、精確打擊，把有限的警力用在刀刃上，使警力跟著警情走，不斷增強(qiáng)警務(wù)部署的科學(xué)性、打擊整治的實(shí)效性、巡邏防控的針對(duì)性。

（三）一體化是立體化治安防控體系的重點(diǎn)內(nèi)容

集打擊、防范、管理、控制于一體，建立一體化的大格局是立體化治安防控體系的應(yīng)有之意和重點(diǎn)內(nèi)容。一體化要求視頻監(jiān)控、路面巡控、社區(qū)防控、陣地管控、網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)控、邊界堵控一并防控布局，形成全覆蓋、全時(shí)空、立體化的防控網(wǎng)絡(luò)。完善視頻監(jiān)控，需要政府加大公共部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的投入，鼓勵(lì)社會(huì)單位積極開展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在做好本單位視頻監(jiān)控全覆蓋的基礎(chǔ)上向單位周邊輻射。通過織密視頻監(jiān)控網(wǎng)，消除違法犯罪的空間盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全方位防控；織密路面巡控，積極整合以巡特警、派出所民警為骨干、社會(huì)化專職輔助力量為重要組成部分，群防群治力量為補(bǔ)充的街面巡邏資源，逐步完善巡防機(jī)制，積極推行網(wǎng)格化巡邏模式，最大限度地屯警街面。強(qiáng)化社區(qū)防控，要加強(qiáng)創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，提升社區(qū)治安防范水平，遏制社區(qū)可防性案件，解決群眾反映問題，同時(shí)積極整合群防群治力量，提升社區(qū)警務(wù)效能，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定；加強(qiáng)陣地管控，要求治安民警結(jié)合日常檢查等工作開展基礎(chǔ)信息大采集，及時(shí)、全面地將轄區(qū)內(nèi)場所、行業(yè)、人員等基礎(chǔ)信息采集入系統(tǒng)；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)控，要求治安民警與網(wǎng)安部門密切配合，全面落實(shí)實(shí)名登記措施，加大輿情引導(dǎo)及輿情監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)；嚴(yán)密邊界堵控，要求各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合地方路網(wǎng)現(xiàn)狀，對(duì)各級(jí)公安檢查站、卡點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)置，構(gòu)筑治安屏障，提高查緝管控能力。

立體化治安防控體系建設(shè)是公安工作的基礎(chǔ)工程，也是重點(diǎn)難點(diǎn)工程。公安機(jī)關(guān)要不斷摸索方法、創(chuàng)新機(jī)制，才能使防控工作適應(yīng)多變的社會(huì)治安環(huán)境。要通過改革，健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，進(jìn)一步增強(qiáng)防控體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)防控全時(shí)空、全天候、全覆蓋。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：社區(qū)治安防控措施范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)治安防控體系建設(shè)；刑法；協(xié)同性

一、“社會(huì)治安”與“刑法”兩詞歷史發(fā)展演進(jìn)的一致性

在我國古漢語中，“治”是管理的意思、表示治國的方略及狀況，是“亂”的反義詞，“治、亂、盛、衰”是古人思想意識(shí)中亙古長存的社會(huì)價(jià)值觀?！鞍病彼磉_(dá)的意思是安定與安全，是“?！钡姆戳x詞。在我國古代一直存在著“治”與“安”合在一起使用的情況。但是在不同的語境下意思卻是大相徑庭。正如我國古文所言：“生養(yǎng)萬物，地之測也；治安百姓，主之測也”，①“此四者所以治安也，而民不知悅也”。②在此中語境下“治安”所表達(dá)的意思是：通過掌權(quán)者施政使得百姓生活得以安定。而“古者殷周有國，治安皆千余歲”③中所提到的“治安”一詞，卻與上所言存在差別，此處所表達(dá)的意思是：國家政治清廉文明、社會(huì)秩序有條不紊。回顧我國歷史發(fā)展的進(jìn)程，我們不難發(fā)現(xiàn)“治安”一詞概念與含義經(jīng)歷了復(fù)雜的演變過程。在我國當(dāng)代的漢語詞典中，“治安”一詞所表達(dá)的含義是：“人民生活安寧，社會(huì)秩序安定”，從此種語境上來講與現(xiàn)代的“公安”一詞含義如出一轍。認(rèn)真分析當(dāng)今社會(huì)治安的發(fā)展與未來的走向我們可以得出，“治安”一詞可以在廣義與狹義兩個(gè)方面來使用，廣義中的“治安”一詞所表達(dá)的意思：是指國家與社會(huì)秩序安定，人民生活安居樂業(yè)?！爸伟病币辉~在這種語境下有點(diǎn)古為今用的意味。狹義“治安”即警察部門依法所實(shí)施的治安管理。古往今來不論是國家還是社會(huì)，社會(huì)秩序的好與壞最深層的原因是社會(huì)矛盾的加劇。只有把社會(huì)矛盾有效化解，治安問題才會(huì)從根本上得到解決。所以我們從上面的分析不難得出，國家健全的政治制度、堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)達(dá)的教育水平、社會(huì)治理的程度等方面是決定國家秩序與社會(huì)秩序狀況好與壞的重要因素。下面具體分析“刑法”一詞的歷史發(fā)展演進(jìn)。在古漢語中，在夏、商、周的文獻(xiàn)中，“刑”就是法，春秋時(shí)期的一些成文法也稱之為《刑書》、《竹刑》。戰(zhàn)國開始，法才有了法律的含義，隨著各國變法的開展，“法”與“刑”才逐漸區(qū)分開?！奥伞币餐瑫r(shí)作為成文法的形式出現(xiàn)，如商鞅改法為律，表示法要有穩(wěn)定性?！墩f文解字》中對(duì)這個(gè)有專門的解釋：“刑也，平之如水，從水?！蔽覈糯姆稍~語經(jīng)歷了由刑、法、律的發(fā)展演變過程。這種改變不僅僅是詞語稱呼的變化，還表現(xiàn)了古人是如何形成健全法治意識(shí)的復(fù)雜過程。刑僅僅表現(xiàn)了法律適用的初級(jí)方式。刑、法、律代表公平正義的內(nèi)涵，表示了國家介入保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)的安全，并且不受非法侵犯與剝奪。隨著歷史文化的演進(jìn)，刑與法兩字開始合為一詞使用。綜上不難看出，“社會(huì)治安”與“刑法”兩詞在社會(huì)發(fā)展演進(jìn)過程中體現(xiàn)出來的一致性，表現(xiàn)出社會(huì)成員在社會(huì)發(fā)展過程中對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序安全與追求公平、正義的不懈追求的理念不斷完善。

二、社會(huì)治安防控體系與刑法在實(shí)施方法與手段上的聯(lián)系性

社會(huì)治安防控體系實(shí)施中的方法與手段主要有：首先，社會(huì)治安防控體系實(shí)施要求：深化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，打牢治安防控根基。第一、降低犯罪率、堅(jiān)決打擊違法犯罪是警察工作的終極追求。犯罪率高低與警察工作的水平高低有密切的關(guān)系。第二、強(qiáng)化社會(huì)力量是降低犯罪發(fā)生的有效手段。在紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中，違法犯罪是非常重要的一方面。它的發(fā)生受到諸多因素的制約，也就是受政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素共同影響。打擊違法犯罪的真正資源存在于社區(qū)之間。第三、堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)決把違法犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。然而我們一直以來在執(zhí)行警務(wù)工作中存在誤區(qū)，我們把抓捕罪犯與迅速出警作為衡量警務(wù)工作的重要的方面，這種方式存在諸多缺陷。我們現(xiàn)在應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想，把重要方面轉(zhuǎn)移到案件發(fā)生前，盡早盡快發(fā)現(xiàn)違法犯罪，通過公安部門不懈的努力，盡可能的降低犯罪案件的發(fā)生。第四、維護(hù)社會(huì)的安定，我們必須從大的方面考量，從小的方面著手。古語有云“不積跬步，無以至千里”我們必須踏踏實(shí)實(shí)一步一個(gè)腳印的采取措施，保障社會(huì)秩序的安定和人民安居樂業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)治安整體進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。其次，社區(qū)治安防控。顧名思義，社區(qū)是人民生活的主要區(qū)域，每一個(gè)社區(qū)的組合構(gòu)成了我們整個(gè)社會(huì)，每個(gè)社區(qū)的秩序是否安定、人民對(duì)社區(qū)治安狀況是否滿意等方面是我們黨和國家建成和諧的小康社會(huì)重要考量標(biāo)準(zhǔn)。第一、強(qiáng)化對(duì)主體的行為約束。以社區(qū)為基本單位，加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)社區(qū)居民行為的有效約束，指導(dǎo)居民行使合法的行為。第二、強(qiáng)化對(duì)社區(qū)空間區(qū)域的管理與控制。社區(qū)民警嚴(yán)重缺乏是我們不得不承認(rèn)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)問題，其嚴(yán)重減緩了我們強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)發(fā)展舉措的步伐。綜合分析之后，我們不難看出，加大社區(qū)民警人員投入是我們的當(dāng)務(wù)之急。第三、強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的巡邏檢查。例如：居民區(qū)的入室盜竊案件經(jīng)常發(fā)生在上午的9-11時(shí)，住戶外出上班家中無人看管。這就是經(jīng)過我們認(rèn)真分析總結(jié)之后得出的經(jīng)驗(yàn)。由此，我們應(yīng)當(dāng)采取有效地措施加強(qiáng)檢查巡邏力度，實(shí)現(xiàn)預(yù)防和打擊違法犯罪的目的。再次，強(qiáng)化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村與社區(qū)共同構(gòu)成了我們所說的基層?？梢哉f二者是我們整個(gè)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的基礎(chǔ)。社區(qū)治安防控體系建設(shè)的發(fā)展趨勢是社區(qū)與農(nóng)村統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，把治安防控建設(shè)工作細(xì)分并不斷推進(jìn)其深入發(fā)展。第一、加大社區(qū)與鄉(xiāng)村警力人員配置力度。加大人員投入是整個(gè)治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。必須不遺余力的在領(lǐng)導(dǎo)決策，工作支持，制度保障等方面實(shí)現(xiàn)人員配置走向社區(qū)與農(nóng)村。第二、警務(wù)設(shè)施統(tǒng)一配置。參考我們已成熟的機(jī)構(gòu)模式，將社區(qū)警務(wù)室設(shè)施建設(shè)納入到小區(qū)與城鄉(xiāng)規(guī)劃中來，合理的安排警務(wù)設(shè)施建設(shè)。第三、完善領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)主管領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)民警開展執(zhí)法檢查與工作。第四、構(gòu)建合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與激勵(lì)措施。例如：逐步提高社區(qū)民警的工資與補(bǔ)貼額度、建立完善的休假制度、保險(xiǎn)制度等。刑法的實(shí)施過程中方法與手段：通過公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院協(xié)調(diào)配合保證刑法的實(shí)施。（1）公安機(jī)關(guān)行使司法偵查權(quán)力，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為和線索進(jìn)行刑事偵查，絕不放過任何蛛絲馬跡。將發(fā)現(xiàn)的違法犯罪案件移交檢察機(jī)關(guān)依法處理；（2）檢察機(jī)關(guān)對(duì)于公安機(jī)關(guān)移送的犯罪案件進(jìn)行監(jiān)督，若案件事實(shí)不清、證據(jù)不足，則要求偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。已經(jīng)移送審判的案件若發(fā)現(xiàn)以上情形應(yīng)當(dāng)撤回。若案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分，則依法提起公訴，追究違法犯罪者的刑事責(zé)任；（3）審判機(jī)關(guān)對(duì)于檢察院提起公訴的案件或者自訴案件依照法定程序和法律規(guī)定依法進(jìn)行審判，依法保障被告人的法定權(quán)利，充分保障其辯護(hù)權(quán)。對(duì)于移交的證據(jù)不足的，可以要求檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充偵查。從以上分析可以看出，不論是社會(huì)治安防控體系建設(shè)與實(shí)施還是刑法的實(shí)施其方法與手段都是通過各種手段，密切各機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，依法保障公民人身財(cái)產(chǎn)安全。二者在方法與手段方面存在聯(lián)系性。

三、社會(huì)治安防控體系價(jià)值目標(biāo)與刑法的統(tǒng)一性

法律以維護(hù)社會(huì)公平正義，打擊違法犯罪為主要目標(biāo)，充分維護(hù)公民的民主、自由與平等，保障公民人權(quán)，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)人民的權(quán)利。法的價(jià)值追求在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）追求自由與秩序的協(xié)調(diào)發(fā)展

法所追求價(jià)值的重要一方面就是自由。它的實(shí)現(xiàn)必須借助于一定的社會(huì)規(guī)則。我國當(dāng)前階段的改革的主要目標(biāo)就是給每個(gè)個(gè)體和群體以最大限度的自由，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)整體的發(fā)展。然而，自由并非是隨心所欲。自由正如孟德斯鳩所說，僅僅是：“一個(gè)人能夠做他應(yīng)該做的事情，而不被迫去做他不應(yīng)該做的事情?！?/p>

（二）保證公正正義和公平正義統(tǒng)一協(xié)調(diào)

法律來自正義，參與法律就是對(duì)正義的永恒不懈的追求。正義所追求的最核心的價(jià)值就是平等，平等就要求實(shí)現(xiàn)公正正義與公平正義實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在我們建設(shè)的社會(huì)治安防控體系中，公安機(jī)關(guān)扮演的角色就是維護(hù)國家的安全與穩(wěn)定，保障社會(huì)秩序的有效運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)。國家之所以賦予警察權(quán)利就是讓其維護(hù)社會(huì)的公正正義。換句話說，警察行使權(quán)力就是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。公正正義與公平正義不是截然分開的關(guān)系，二者關(guān)系緊密相關(guān)。沒有公正正義也就沒有所謂的公平正義。反之，沒有公平正義，公正正義也就無從談起。

（三）以人為本，保障人的全面發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展正是法所追求的重要價(jià)值目標(biāo)，法的價(jià)值最終要靠人的全面發(fā)展來統(tǒng)率。人的全面發(fā)展是法的價(jià)值的重要追求目標(biāo)。通過人的全面發(fā)展來整合法的各個(gè)價(jià)值準(zhǔn)則與目標(biāo)。在人的全面發(fā)展之下，法的價(jià)值目標(biāo)成為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。人的全面發(fā)展具有終極的價(jià)值意義，是最高層次的價(jià)值。法治構(gòu)建了一種規(guī)則來規(guī)范人們的生活方式，實(shí)現(xiàn)人們所追求與關(guān)心的理想與現(xiàn)實(shí)、生活需求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。正如伯爾曼所言：“法律不僅是世俗的工具，而且還是生活終極目的和意義的一部分”。所以，當(dāng)前法治的實(shí)施仍將以實(shí)現(xiàn)人民生活幸福，社會(huì)秩序安定為其核心價(jià)值追求。公平正義是刑法追求的主要價(jià)值目標(biāo)。具體而言：使違法犯罪者得到應(yīng)有的懲罰，保障無辜的人不受處罰。刑罰處罰具有嚴(yán)厲性的特征，不僅對(duì)于犯罪人進(jìn)行罰款或者部分或者全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行沒收，而且對(duì)于人身自由進(jìn)行剝奪，甚至可能判處死刑?？梢?，刑罰處罰的方式與手段是非常嚴(yán)厲的，相比社會(huì)治安案件處理措施而言。刑罰是刑法區(qū)別于其他法律的主要特征。從以上可以得出，正因?yàn)樾谭ㄌ幚泶胧┑膰?yán)厲性，所以我們對(duì)待社會(huì)治安案件與刑事案件的態(tài)度上，不能把二者進(jìn)行截然分開，而應(yīng)該是一種位階或者階層關(guān)系，只有在社會(huì)治安措施處理不能做到罪與刑相適應(yīng)時(shí)，才能考慮使用刑法的處理手段，即滯后性。但二者所追求的目標(biāo)價(jià)值是一致的，維護(hù)社會(huì)公平正義，保證社會(huì)秩序與成員的自由。

四、社會(huì)治安防控體系與刑法所追求結(jié)果的一致性

1987年結(jié)束了我國第一次嚴(yán)打斗爭活動(dòng)，但在此之后社會(huì)治安再次呈現(xiàn)出令人擔(dān)憂的局面。在此種局面下，犯罪率呈現(xiàn)出急劇上升的態(tài)勢，并且一直居高不下。根據(jù)公安部門公布的數(shù)據(jù)顯示：1990年以來，公安部門每年刑事犯罪立案數(shù)量保持在200萬起上下，尤其到了2000年以后，公安部門立案的犯罪案件數(shù)量更是猛增到400萬起，形勢異常嚴(yán)峻。下面用具體的數(shù)字來說明，從1994-2004年，十年時(shí)間里，全國刑事犯罪案件從166萬急劇增加到471.8萬起，全國刑事犯罪案件指數(shù)從100增加到284.1。下面再從違法犯罪的總的數(shù)量來看，1994-2004年期間，全國犯罪案件的立案量表現(xiàn)處較快速度增長，從最初的173.8萬起增長到475.6萬件。④雖然2007年公安部門的刑事犯罪立案數(shù)量474.6萬起，與2006年基本一致，嚴(yán)重暴力犯罪犯罪率下降，但我國的社會(huì)治安形勢仍不容樂觀。⑤從另一個(gè)方面來看，主要表現(xiàn)在危害社會(huì)的刑事案件以及經(jīng)濟(jì)犯罪案件數(shù)量呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢。比如：暴力犯罪數(shù)量增多，危害性加大。經(jīng)濟(jì)犯罪所使用的手段多樣，技術(shù)也不斷提高。有以上數(shù)據(jù)我們不難看出，社會(huì)治安防控體系與刑法的實(shí)施應(yīng)該是密切聯(lián)系的，不能割裂二者之間的聯(lián)系，正是因?yàn)槎咴诮Y(jié)果上的有共同的價(jià)值追求，才使得二者具有結(jié)果的一致性，把刑法作為社會(huì)治安案件處理的最后手段。

注釋：

①《管子•形勢解》。

②《韓非子•顯學(xué)》。

③《史記•孝文本記》。

④胡聯(lián)和，胡鞍鋼，王磊：《影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾變化態(tài)勢的實(shí)證分析》，《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》，2006年第4期。

第3篇：社區(qū)治安防控措施范文

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要科學(xué)判斷和全面把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢，牢牢掌握社會(huì)治安防控的主動(dòng)權(quán)?！痢两謱俚湫偷某青l(xiāng)結(jié)合部，轄內(nèi)影響穩(wěn)定的因素多樣，治安環(huán)境復(fù)雜，主要表現(xiàn)在：一是地域形態(tài)多樣，矛盾糾紛隱患多，社會(huì)治安綜合治理工作難度突出。轄內(nèi)地域形態(tài)多樣，既有××市最大的關(guān)閉國有企業(yè)—××氮肥廠，又有東圃最旺的商業(yè)地段；既有××區(qū)人口最多的城中村—××村，又有多個(gè)新型住宅小區(qū)，潛在的矛盾糾紛隱患多，主要是勞資糾紛、物業(yè)糾紛、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛，還存在著國企遺留問題、房屋拆遷問題等隱患。各種社會(huì)矛盾糾紛隱患的存在，給轄區(qū)的穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理帶來很大的工作難度，要排查調(diào)處這些矛盾，既涉及到各種政策法規(guī)，又要協(xié)調(diào)各職能部門和社會(huì)力量齊抓共管。二是流動(dòng)人口多，平均素質(zhì)偏低，社會(huì)治安綜合治理工作壓力突出。轄內(nèi)有出租屋1.9萬套，近年來外來流動(dòng)人口迅猛增加，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，××地區(qū)的外來流動(dòng)人口超過8萬人，平均素質(zhì)偏低，相當(dāng)一部分外來人口為暫時(shí)找不到工作、打散工、從事體力工作等人員。從近年來對(duì)違法犯罪分子人員的分析來看，外來流動(dòng)人口的作案比例大，每年抓獲的犯罪嫌疑人中有80%以上是外來人員，其中，近90%以上的人落網(wǎng)前居住在出租屋，給××地區(qū)的治安帶來了嚴(yán)重的壓力。三是案件基數(shù)大，多發(fā)性案件典型，社會(huì)治安綜合治理工作挑戰(zhàn)突出。近年來，雖然我街每年刑事立案逐年下降，但基數(shù)仍然較大，其中盜竊、詐騙、搶劫、搶奪約占80%左右，壓案保平安的任務(wù)十分繁重。在源頭預(yù)防上，城中村內(nèi)的治安防范工作由于受環(huán)境、居民意識(shí)、硬件設(shè)施等影響面臨很大挑戰(zhàn)；在打擊管理上，基層民警工作量多，壓力大，如何發(fā)揮他們的主力軍作用，整合更多群防群治力量參與面臨著挑戰(zhàn)；在教育宣傳上，面對(duì)居民群眾法律意識(shí)普遍不高、素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，如何利用有限的資源，爭取最大效果做好宣傳教育工作，提高群眾知法、懂法、守法、護(hù)法等意識(shí)面臨著挑戰(zhàn)。街黨工委、辦事處以“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念為指引，把保穩(wěn)定和促發(fā)展放在同等重要的位置，科學(xué)地分析我街實(shí)際，從街道層面進(jìn)行全局性、系統(tǒng)性考慮，探索社會(huì)治安綜合治理長效機(jī)制，建立健全街道層面社會(huì)治安防控體系，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治安綜合治理工作觀念、思路的轉(zhuǎn)變和突破。

二、深入實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系的基礎(chǔ)和架構(gòu)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要注重實(shí)踐，開拓思路，創(chuàng)新方法，在實(shí)踐中探索社會(huì)治安綜合治理工作的突破點(diǎn)，解決社會(huì)治安綜合治理的根本問題。街黨工委、辦事處從20*年底開始，深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，召集研究討論，結(jié)合街道的實(shí)際情況，著手研究建立健全社會(huì)治安防控體系工作。20*年3月份形成了《××街關(guān)于建立健全社會(huì)治安防控體系的工作意見》，并全面開始實(shí)施。治安防控體系主要包括以矛盾糾紛排查調(diào)處、安全防范、基層創(chuàng)安、流動(dòng)人口管理、安置幫教、法律道德宣傳教育、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍培訓(xùn)管理、組織保障、檢查考核為內(nèi)容的“十大機(jī)制”，形成了以打擊為重點(diǎn)、以預(yù)防為基礎(chǔ)、以控制為關(guān)鍵，以建設(shè)、管理為方法，以改造、教育為手段，綜合性、立體化、系統(tǒng)性的社會(huì)治安防控體系。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安綜合治理工作特點(diǎn)，從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，提出了落實(shí)防控體系的三項(xiàng)工作原則：先易后難、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。社會(huì)治安防控體系通盤考慮全街社會(huì)治安綜合治理的方方面面，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理的一個(gè)完美的載體，將街道轄內(nèi)可利用的資源充分整合起來，形成齊抓共管、人人參與的大綜治格局。

（一）以統(tǒng)一高效為方向，建立社會(huì)治安防控體系運(yùn)行機(jī)制。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系科學(xué)合理的運(yùn)行模式，是基層社會(huì)治安綜合治理工作的關(guān)鍵。以統(tǒng)一指揮、方便管理為原則，建立了由街維穩(wěn)及綜治委牽頭，以街道一級(jí)有關(guān)職能部門為主力，以社區(qū)居委會(huì)、轄內(nèi)機(jī)構(gòu)、單位和各類社會(huì)力量為基礎(chǔ)的縱向?qū)蛹?jí)運(yùn)行架構(gòu)。在橫向聯(lián)動(dòng)方面，主要分為三種模式：一是街道一級(jí)聯(lián)動(dòng)，主要是職能部門之間的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)；二是社區(qū)一級(jí)聯(lián)動(dòng)，圍繞平安和諧，以社區(qū)黨支部為龍頭，以社區(qū)民警為骨干，以社區(qū)治保會(huì)為基礎(chǔ)，以出租屋管理員、××公司治保隊(duì)員、社區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、居民群眾為主要參與力量；三是基層治安力量聯(lián)動(dòng)，以××地區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)為載體，整合社會(huì)各類治安力量，提高治安隊(duì)伍的凝聚力、遂行力、戰(zhàn)斗力。以縱向?qū)蛹?jí)運(yùn)行架構(gòu)為主體，通過橫向聯(lián)動(dòng)工作模式進(jìn)行協(xié)調(diào)整合，構(gòu)筑一個(gè)職責(zé)分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、效率快速、效益明顯的綜合運(yùn)行機(jī)制。

（二）以保障有力為核心，建立社會(huì)治安防控體系指揮平臺(tái)。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)治安防控體系指揮平臺(tái)，為基層社會(huì)治安綜合治理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以“綜治大格局，群眾得實(shí)惠，管理出實(shí)效，和諧又平安”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立街綜治工作中心，構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理工作平臺(tái)。街綜治工作中心的功能主要表現(xiàn)在以下三方面：組織保障功能，表現(xiàn)為建立完善組織機(jī)構(gòu)、工作制度、硬件設(shè)施，明確職責(zé)任務(wù)和部門分工；協(xié)調(diào)指揮功能，表現(xiàn)為通過制訂2人值班工作制度，建立日常工作流程，完善和落實(shí)聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”運(yùn)作機(jī)制；管理考核功能，表現(xiàn)為健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，進(jìn)行工作績效評(píng)估、檢查考核。通過充分發(fā)揮綜治工作中心功能作用，強(qiáng)化基層管理，完善基層服務(wù)，優(yōu)化基層資源，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

（三）以整合統(tǒng)籌為準(zhǔn)則，建立社會(huì)治安防控體系精干隊(duì)伍。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，整合社會(huì)力量建立社會(huì)治安工作隊(duì)伍，為基層社會(huì)治安綜合治理工作提供必要的人力資源。以公安派出所為主力軍，以治保隊(duì)員等治安力量為骨干，以群防群治力量為補(bǔ)充，實(shí)行警民結(jié)合、專群結(jié)合，充分發(fā)揮隊(duì)伍最大的工作效益。以××地區(qū)治安聯(lián)防大隊(duì)為載體，將轄區(qū)保安員、治保員以及物業(yè)小區(qū)、工業(yè)區(qū)、大型企業(yè)的治安力量有效整合，完善了聯(lián)網(wǎng)基地指揮臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了勤務(wù)指揮聯(lián)動(dòng)。以義務(wù)平安巡邏隊(duì)伍為補(bǔ)充，在社區(qū)民警統(tǒng)一安排下協(xié)助開展社區(qū)治安巡邏工作。通過治安力量的整合，達(dá)到有效的管理，高速、可靠、準(zhǔn)確、綜合性的合理安排，發(fā)揮最大作用。

（四）以科技創(chuàng)新為指引，建立社會(huì)治安防控體系防范網(wǎng)絡(luò)。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，通過市場機(jī)制運(yùn)作，為基層社會(huì)治安綜合治理工作注入新鮮的血液。建立健全四個(gè)層面安全防范網(wǎng)絡(luò)：一是建設(shè)全街視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)在街面主要路段設(shè)置了212個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，城中村內(nèi)街內(nèi)巷設(shè)置了1*個(gè)監(jiān)控點(diǎn)和5個(gè)監(jiān)控崗?fù)ぁ６前l(fā)動(dòng)轄內(nèi)物業(yè)小區(qū)、企事業(yè)單位自建視頻監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)我街轄內(nèi)主要小區(qū)、企事業(yè)單位安裝了1000多個(gè)攝像機(jī)。三是推進(jìn)城中村單體出租屋視頻監(jiān)控小系統(tǒng)建設(shè)，由屋主自籌資金安裝，主要對(duì)出租屋內(nèi)部進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是推行家庭、商鋪內(nèi)部技防建設(shè)，積極推行“手眼通”、億光安防、門禁系統(tǒng)等家庭、商鋪技防。通過建設(shè)四個(gè)層面安全防范網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)靜結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，形成一張覆蓋全轄區(qū)范圍、解決重點(diǎn)治安問題、排除大部分治安隱患的安全防范網(wǎng)絡(luò)。

（五）以立體滲透為手段，建立社會(huì)治安防控體系宣傳教育模式。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，建立全方位的宣傳教育模式，為基層社會(huì)治安綜合治理工作營造良好的意識(shí)環(huán)境。構(gòu)筑××街法制宣傳教育平臺(tái)，以最大程度地方便群眾、最大限度地滿足群眾為目標(biāo)，打造室內(nèi)法制宣傳教育服務(wù)、室外法制宣傳教育服務(wù)、網(wǎng)上法制宣傳服務(wù)三大宣傳陣地，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，拓寬宣傳教育途徑，從源頭上預(yù)防違法犯罪，增強(qiáng)轄內(nèi)居民群眾法制觀念和法律意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、以人為本，立足長遠(yuǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安防控體系的落實(shí)和發(fā)展

（一）從全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，促進(jìn)社會(huì)治安防控體系的落實(shí)和發(fā)展。

深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為基本要求，使社會(huì)治安防控體系的落實(shí)緊緊配合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)?；鶎由鐣?huì)治安防控體系是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性、持續(xù)發(fā)展性的社會(huì)系統(tǒng)工程，其全面落實(shí)要始終堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”：一是要與上級(jí)綜治工作精神相結(jié)合，社會(huì)治安防控體系的推進(jìn)要以省、市、區(qū)綜治工作精神為指導(dǎo)，落實(shí)上級(jí)部門的工作部署。二是要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律相結(jié)合，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，從××地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和趨勢出發(fā)，繼續(xù)完善社會(huì)治安防控體系，才能使社會(huì)治安防控體系具有科學(xué)性、長效性、穩(wěn)定性。三是要與社會(huì)矛盾發(fā)展態(tài)勢相結(jié)合，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將會(huì)不斷涌現(xiàn)出新的社會(huì)矛盾類型，如何排除矛盾糾紛隱患，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，將促進(jìn)社會(huì)治安防控體系自身的不斷修正和完善。

（二）從以人為本的角度出發(fā)，促進(jìn)社會(huì)治安防控體系的落實(shí)和發(fā)展。

深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，以人為本是核心，提高群眾的安全感、對(duì)社會(huì)治安的參與度和滿意度，是對(duì)社會(huì)治安防控體系實(shí)施效果的最好詮釋。社會(huì)治安防控體系的全面推進(jìn)，要立足實(shí)際，始終以群眾安不安全、滿不滿意為根本考慮，切實(shí)圍繞社會(huì)治安問題的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)。要依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，始終堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，把社會(huì)治安防控體系建設(shè)融入到群眾的日常工作生活中。通過形式多樣的宣傳教育使群眾首先做好自身、自我的安全防范，增強(qiáng)防范意識(shí)，減少犯罪分子犯罪機(jī)會(huì)；通過開展形式多樣的社區(qū)活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)揮群眾參與社會(huì)治安工作的積極性和主動(dòng)性，使群眾承擔(dān)一定的治安防范義務(wù)；通過及時(shí)公開與群眾切身利益息息相關(guān)的治安信息，使群眾及時(shí)了解身邊的社會(huì)治安環(huán)境，采取相應(yīng)地防范措施。

第4篇：社區(qū)治安防控措施范文

結(jié)合小區(qū)治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀及面臨的問題，從高度重視，守土有責(zé)，確保實(shí)效；明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)加防范；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成合力；加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)，增強(qiáng)防范等方面入手，不斷加強(qiáng)小區(qū)治安保衛(wèi)工作，有效維護(hù)小區(qū)正常治安秩序。

【關(guān)鍵詞】

治安保衛(wèi)工作；小區(qū)；措施

小區(qū)安全穩(wěn)定是整個(gè)社區(qū)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。近年來，孤島社區(qū)治安保衛(wèi)中心以深入開展“平安建設(shè)”“零發(fā)案小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，緊緊圍繞“發(fā)案少、職工群眾滿意率高”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下社區(qū)“五位一體”治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化管理措施，落實(shí)崗位責(zé)任制，注重各項(xiàng)綜治措施在日常工作的落實(shí)，并針對(duì)小區(qū)發(fā)案情況，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，定期組織轄區(qū)治安分析會(huì)，適時(shí)調(diào)整巡邏時(shí)間和路線，加強(qiáng)重點(diǎn)地段、時(shí)段巡邏，充分發(fā)揮現(xiàn)有治保力量作用，努力將小區(qū)發(fā)案控制在較低水平，有效維護(hù)了小區(qū)正常治安秩序。

一、小區(qū)治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀

一是硬件裝備逐步完善。小區(qū)治安防范工作作為社區(qū)服務(wù)的一個(gè)窗口，人防、物防、技防能力不斷提升，巡邏隊(duì)機(jī)動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，辦公、生活條件逐步改善，確保了綜治工作的正常開展。二是治保管理日趨規(guī)范。逐步建立和完善了有關(guān)規(guī)章制度，從內(nèi)務(wù)管理、日常訓(xùn)練到治安巡邏，都做了具體的規(guī)定。嚴(yán)格日檢查、周評(píng)比、季度兌現(xiàn)，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，穩(wěn)步推進(jìn)治保隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。在管理中，堅(jiān)持以人為本的原則，將硬性制度管理與人性化操作有機(jī)地結(jié)合起來，有效提高了治保隊(duì)員工作的積極性。三是治保隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。著力培養(yǎng)隊(duì)員“學(xué)知識(shí)、強(qiáng)技能、講奉獻(xiàn)、保安寧”的團(tuán)隊(duì)精神，定期不定期地對(duì)隊(duì)員進(jìn)行形勢任務(wù)教育和職業(yè)道德教育，不斷強(qiáng)化隊(duì)員的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。在技能訓(xùn)練上，堅(jiān)持每天進(jìn)行體能訓(xùn)練，著重提高治保隊(duì)員的身體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。四是治安防范扎實(shí)有效。堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合：“步車結(jié)合”，就是徒步巡邏和駕車巡邏相結(jié)合。“點(diǎn)面結(jié)合”，對(duì)容易發(fā)案的時(shí)間段、區(qū)域增加巡邏密度，蹲點(diǎn)守候，及時(shí)預(yù)防和發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪活動(dòng)?！坝?xùn)練與實(shí)戰(zhàn)結(jié)合”，組織治保隊(duì)員開展盾棍操、擒敵拳訓(xùn)練，提高隊(duì)員的身體素質(zhì)和技戰(zhàn)術(shù)水平。針對(duì)小區(qū)發(fā)案規(guī)律，每周組織小區(qū)治安分析，加強(qiáng)重點(diǎn)地段、時(shí)段的巡邏，充分發(fā)揮現(xiàn)有治保力量的作用，將小區(qū)發(fā)案控制在較低水平。

當(dāng)前，小區(qū)治保力量還相對(duì)薄弱，專職治保人員少，年齡結(jié)構(gòu)偏大，心有余而力不足。近年來，小區(qū)發(fā)案一直相對(duì)居高不下，尤其是入室盜竊、偷盜摩托車、電動(dòng)車，有時(shí)甚至是汽車等侵財(cái)性案件較多，給居民安定生活帶來諸多不安定因素，小區(qū)治安狀況不容樂觀。

二、強(qiáng)化小區(qū)治安管理，為社區(qū)發(fā)展?fàn)I造安定和諧的環(huán)境

一是要高度重視，守土有責(zé)，確保實(shí)效。要牢固樹立“小區(qū)安全就是效益”的思想，重點(diǎn)抓好人防、物防、技防，全力構(gòu)筑動(dòng)態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò)。要以技防為重點(diǎn)，以物防為紐帶，以人防為根本。在技防方面，要搞好重點(diǎn)要害崗位、部位的技防建設(shè)，要通過閉路電視監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警等技防設(shè)施作用的發(fā)揮，不斷提高防范的科技水平。在人防方面，要整合內(nèi)部群防群治力量，配齊備足治保人員，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，實(shí)行任務(wù)、責(zé)任、待遇、考核四落實(shí)。在物防方面，要盡可能加固防盜門、防盜網(wǎng)，重點(diǎn)要害部位要常年有人值班看護(hù)。

要以“創(chuàng)平安小區(qū)、建和諧家園”為載體，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)家委會(huì)、百戶治保員、門衛(wèi)隊(duì)伍管理，將小區(qū)治安防范措施、要求落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)封閉管理。要充分發(fā)揮試點(diǎn)小區(qū)的示范作用，健全制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，在“五位一體”防范機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立全天候、多層次、全方位的安全防控體系，全面改善小區(qū)治安環(huán)境。

二是要明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)加防范。要從建設(shè)“平安社區(qū)”的大局出發(fā)，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，從維護(hù)小區(qū)安全、保障職工群眾安全生活的高度出發(fā)，防范在先、控制在前，實(shí)行逐級(jí)治保責(zé)任制和崗位目標(biāo)責(zé)任制，真正把治保工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到單位，落實(shí)到責(zé)任人，形成層層有人抓，處處有人管的良好局面。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理和訓(xùn)練，適時(shí)組織小區(qū)治安分析，合理劃分巡邏區(qū)域，科學(xué)確定巡邏路線、巡邏方式和巡邏時(shí)間，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控布局，降低小區(qū)發(fā)案率。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化防范措施落實(shí)，嚴(yán)格治安管理，使小區(qū)治保工作逐步邁入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、專業(yè)化管理軌道。

三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成合力。要定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)工作開展情況，部署安排任務(wù)。要建立責(zé)任追究制度，凡發(fā)生可防性案件的單位或部門，要進(jìn)行責(zé)任倒查，情節(jié)特別嚴(yán)重的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)工作開展好的單位，給予評(píng)先樹優(yōu)，通報(bào)表彰，責(zé)任制加分獎(jiǎng)勵(lì)。抓好小區(qū)治安防范工作，牽扯面廣，任務(wù)重，壓力大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門各單位和廣大職工群眾共同參與，齊抓共管，配套聯(lián)動(dòng)，形成合力。

第5篇：社區(qū)治安防控措施范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”，利用現(xiàn)有社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)資源，參與社會(huì)治安巡邏，通過警民聯(lián)合巡邏、單位協(xié)同巡邏、看樓護(hù)院等形式，加強(qiáng)轄區(qū)“聯(lián)防、互防、自防”三防一體的防控網(wǎng)絡(luò)體系，全面維護(hù)社區(qū)正常治安秩序有一個(gè)良好環(huán)境，保障廣大居民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，建立“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長效工作機(jī)制，真正達(dá)到“秩序好、發(fā)案少、群眾滿意、社會(huì)穩(wěn)定”的目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)在社區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面開展工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員如下：

組長：*社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任

副組長：*社區(qū)民警

副組長：*社區(qū)治保主任

成員：*城物管經(jīng)理

*廠物管經(jīng)理

*小區(qū)聯(lián)合支部

*鐘表生活司

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)民警室，辦公室主任由*同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)治安巡邏活動(dòng)的各項(xiàng)工作、日常檢查、補(bǔ)貼發(fā)放、工作總結(jié)等。

三、巡邏防控安排

整個(gè)治安巡邏活動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)小組具體安排部署，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。以治安巡邏隊(duì)為主，以各單位治安力量和黨員義務(wù)巡邏隊(duì)為輔。實(shí)行24小時(shí)全天候、全方位巡邏。同時(shí)，要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，與相鄰單位建立互聯(lián)互動(dòng)的社會(huì)治安防范機(jī)制，做到與周邊社區(qū)無逢鏈接，并加強(qiáng)信息溝通交流，共同維護(hù)周邊的治安秩序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安防控全面覆蓋。

四、工作措施

（一）、社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)，接受社區(qū)居委會(huì)和公安民警的政治思想、巡邏技能指導(dǎo)，定期開展培訓(xùn)、交流和總結(jié)。

（二）負(fù)責(zé)社區(qū)治安巡邏的主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期檢查和督導(dǎo)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

（三）要加強(qiáng)信息報(bào)送。要指定專人負(fù)責(zé)收集和掌握巡邏情況，做到每日有巡查、每周有講評(píng)、每月有小結(jié)，重大情況要及時(shí)上報(bào)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（四）面對(duì)特殊時(shí)期，調(diào)動(dòng)轄區(qū)保安力量和黨員義務(wù)巡邏隊(duì)共同參加協(xié)防，最大限度為維護(hù)社區(qū)安全與穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

五、工作要求

（一）此次社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)的成立，是構(gòu)建“平安*”的一項(xiàng)重要舉措，是確保一方政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的一支重要的生力軍。要發(fā)動(dòng)單位、居民和黨員積極參與群防群治，創(chuàng)新工作理念，克服治安巡邏工作中面臨的各種困難，堅(jiān)決杜絕困難面前繞著走、巡邏不認(rèn)真的做法。要實(shí)現(xiàn)社區(qū)每個(gè)角落24小時(shí)巡邏工作無縫銜接，確保無死角、無盲區(qū)，真正形成全民動(dòng)員、警民團(tuán)結(jié)共同防控的良好局面。

（二）巡邏隊(duì)巡邏時(shí)，應(yīng)嚴(yán)密注意巡邏區(qū)域內(nèi)可疑人、事、物，依法盤查可疑人員。預(yù)防、制止現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)抓獲違法犯罪嫌疑人。

（三）發(fā)現(xiàn)治安事件時(shí)，隊(duì)員要相互配合，一旦發(fā)現(xiàn)警情處理不了時(shí)，第一時(shí)間報(bào)110，依法保護(hù)現(xiàn)場，疏散周圍群眾。同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)詳情并做好記錄。

（四）巡邏隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)巡邏區(qū)域、巡邏路段，制定治安巡邏部署圖和重大問題處置預(yù)案。巡邏中當(dāng)隊(duì)員正當(dāng)防衛(wèi)或意外受傷，應(yīng)立即告知巡邏隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)通知保險(xiǎn)公司人員趕來處理。

（五）充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，做好宣傳工作。各單位要通過宣傳欄、公告等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營造良好的輿論氛圍。

（六）統(tǒng)一標(biāo)志，保持陣容嚴(yán)整。參加社區(qū)治安巡邏值勤人員，要按要求統(tǒng)一著裝、佩戴袖標(biāo)。堅(jiān)持嚴(yán)格考勤制度，樹立強(qiáng)烈地社會(huì)責(zé)任感，樹立文明執(zhí)勤、依法辦事的良好形象。

第6篇：社區(qū)治安防控措施范文

全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控精心打造“蘇魯邊界平安區(qū)”

去年以來，臺(tái)兒莊區(qū)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以建設(shè)“蘇魯邊界平安區(qū)”為主線，立足于轄區(qū)地處蘇魯兩省結(jié)合部、社會(huì)治安問題一直十分復(fù)雜的實(shí)際，高度重視、全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作，取得了良好的社會(huì)效果。去年全年立查刑事案件918起，同比上升3.5，破案808起，同比增加44；今年1-5月份，立查刑事案件351起，同比下降9，破案465起，同比增加26.7。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，通過開展治安防控抓獲現(xiàn)行對(duì)破案的貢獻(xiàn)率達(dá)48以上。全區(qū)駕馭社會(huì)治安局勢的能力顯著提高，建設(shè)“蘇魯邊辦平安區(qū)”初見成效。

一、建立三大機(jī)制，構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)

區(qū)委、區(qū)政府把加強(qiáng)動(dòng)態(tài)環(huán)境下的治安防控工作作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)根本任務(wù)來抓，堅(jiān)持把各種力量最大限度地?cái)[在社會(huì)面上，提高對(duì)現(xiàn)行違法犯罪的預(yù)防和控制能力。一是建立了巡邏巡查機(jī)制。公安機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，分別組建了專職巡邏隊(duì)伍，車巡（警車、摩托車、自行車）、步巡相結(jié)合，圍繞“高發(fā)案時(shí)段、高發(fā)案地區(qū)、高發(fā)案類型”，實(shí)行彈性警務(wù)制度，開展巡邏巡查，確保警力投入效益的最大化。區(qū)公安分局機(jī)關(guān)積極參與治安防控工作，從機(jī)關(guān)科室中抽調(diào)66名警力，利用周五、周六、周日三個(gè)晚上的8：00——11：00，配合城區(qū)派出所開展徒步巡邏，有力地震懾了街頭違法犯罪，提高了群眾見警率，增強(qiáng)了群眾安全感。各警種也增強(qiáng)了合成作戰(zhàn)能力，刑警在開展打擊工作同時(shí)，積極參與治安防范，針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)不同種類的多發(fā)案件，采取重點(diǎn)巡查、蹲坑守侯、化妝偵察等方式，發(fā)現(xiàn)控制犯罪，提高破案水平。交警、巡警在城鄉(xiāng)各主要交通要道、重要路段和街區(qū)，開展日常巡邏巡查。巡邏中各警種密切協(xié)作，形成整體，共同編織打擊各類違法犯罪的天羅地網(wǎng)。二是建立了設(shè)卡堵截機(jī)制。區(qū)委政法委綜合研究各執(zhí)法單位的工作實(shí)際和需要，通盤考慮，制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部署全區(qū)治安堵截卡點(diǎn)的實(shí)施意見》，在城區(qū)的主要交通出入口和農(nóng)村地區(qū)交通要道、隘口，設(shè)立18處堵截卡點(diǎn)，由區(qū)公安分局指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，城建、林業(yè)、工商、交通、公路等有關(guān)部門適時(shí)參與配合，建立起單日、雙日、平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)的反應(yīng)靈敏、適用多變的卡點(diǎn)機(jī)制，充分發(fā)揮執(zhí)法檢查、盤查嫌疑、截獲逃犯、抓獲現(xiàn)行作用，使各類違法犯罪人員進(jìn)不來、干不成、逃不掉。三是建立了群防群治機(jī)制。區(qū)委專門召開常委會(huì)議，研究決定在城區(qū)組建了30人的專職巡邏隊(duì)伍，由區(qū)財(cái)政出資，公安機(jī)關(guān)管理、指導(dǎo)。同時(shí)要求各鎮(zhèn)（辦）、單位組織居委會(huì)干部、下崗職工開展護(hù)樓、護(hù)院活動(dòng)，發(fā)動(dòng)臨街沿路業(yè)主開展店面聯(lián)防，動(dòng)員居民積極參與治安防范；在農(nóng)村，我們重點(diǎn)解決了基層治保組織建設(shè)問題，今年3月，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會(huì)，推廣張山子經(jīng)驗(yàn)，對(duì)治保主任實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”，由公安派出所統(tǒng)一行使任用建議權(quán)、考核獎(jiǎng)懲權(quán)、工資發(fā)放權(quán)，把這支隊(duì)伍緊緊抓在手上，發(fā)揮作用。目前，在全區(qū)逐步形成由公安牽頭、基層治保組織為骨干、各群防群治力量為主體的多元化防范網(wǎng)絡(luò)。

二、打造三個(gè)載體，構(gòu)建扎實(shí)的治安防控平臺(tái)

為使治安防控工作關(guān)口前移，真正使警力下沉到基層，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)反應(yīng)型警務(wù)向主動(dòng)服務(wù)型警務(wù)的轉(zhuǎn)變，區(qū)委、區(qū)政府從政策、經(jīng)費(fèi)上全力支持公安機(jī)關(guān)，因地制宜，因時(shí)制宜，不斷創(chuàng)新，著力構(gòu)建扎實(shí)牢固的治安防控平臺(tái)。一是加強(qiáng)了社區(qū)警務(wù)建設(shè)。按照上級(jí)統(tǒng)一要求，在城區(qū)不斷深化社區(qū)警務(wù)建設(shè)，根據(jù)臺(tái)兒莊城區(qū)小、人口少、居民區(qū)不成規(guī)模的現(xiàn)狀，立足實(shí)際，合理規(guī)化，先后建立了二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高、發(fā)揮作用較好的社區(qū)警務(wù)室和一個(gè)工業(yè)園區(qū)警務(wù)室，突出“貼近百姓、服務(wù)群眾”和“貼近企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)重點(diǎn)，把警力下沉到一線，把工作開展到基層，全面落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施，及時(shí)化解矛盾，調(diào)處糾紛，減少大量的治安隱患。二是加強(qiáng)了“治安防控中心”建設(shè)。去年以來，全區(qū)五個(gè)鎮(zhèn)（辦）在轄區(qū)各主要交通要道或治安復(fù)雜區(qū)域建立起集110接處警、巡邏巡查、布卡堵截、民爆物品管理及其它日常治安管理服務(wù)于一體的治安防范中心，警力配置充足，警用設(shè)施齊全，幅射范圍廣闊，反應(yīng)快速靈敏，牢牢駕馭了廣大農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)治安局勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，治安防控中心建立以來，就當(dāng)場抓獲違法犯罪嫌疑人251名，帶破案件340余起，在打擊防范中發(fā)揮著巨大的作用。澗頭集派出所治安防控中心自去年2月份運(yùn)行以來，該鎮(zhèn)可防性案件下降約40，盜竊等侵財(cái)型案件多發(fā)的現(xiàn)狀得到有效遏制。省、市政法領(lǐng)導(dǎo)及外地同行多次到該鎮(zhèn)視察、學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)了運(yùn)河水上流動(dòng)警務(wù)站建設(shè)。京航大運(yùn)河貫穿臺(tái)兒莊東西37.5公里，沿岸分布著30余家企業(yè)、42個(gè)港口碼頭，船舶日流量3

00余艘，貨物年吞量在20__萬噸以上，是名副其實(shí)的黃金水道，正在發(fā)展成為一條沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶和全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為全面加強(qiáng)運(yùn)河水域治安管理，派出所變?nèi)罕婋x船報(bào)警為民警離岸登船工作，將巡邏艇改建成水上流動(dòng)警務(wù)站，24小時(shí)開展水上報(bào)警求助、治安巡邏和打擊各類涉水違法犯罪活動(dòng)，發(fā)揮了主動(dòng)出擊、反應(yīng)迅速、貼近群眾的良好優(yōu)勢。今年以來，警務(wù)站破獲水上盜竊、敲詐等港霸、水霸性質(zhì)案件18起，抓獲犯罪嫌疑人7名，為企業(yè)、船民挽回?fù)p失近50萬元，有力地促進(jìn)了運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展繁榮。

第7篇：社區(qū)治安防控措施范文

一、強(qiáng)化“五項(xiàng)保障”，有力促進(jìn)工作落實(shí)

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立以縣委書記為組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行縣五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位平安建設(shè)制度，完善縣委常委綜治平安建設(shè)工作專題會(huì)議、綜治委成員會(huì)議、綜治五部委會(huì)議和綜治委各專門工作小組等會(huì)議制度，及時(shí)解決所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位平安建設(shè)過程中的困難和問題。

2、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專抓綜治的黨委副書記，兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任，配備1-2名專兼職工作人員。舉辦綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書記、綜治辦專兼職工作人員，縣綜治平安建設(shè)聯(lián)絡(luò)員等110多人參加了集中培訓(xùn)。

3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障?？h財(cái)政把綜治創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，撥款保證平安建設(shè)和城區(qū)治安防控工作經(jīng)費(fèi)需要，不斷加大治安防范經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)綜治工作協(xié)會(huì)積極向社會(huì)籌集群防群治經(jīng)費(fèi)近20萬元。

4、強(qiáng)化目標(biāo)考核保障。按照市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）”、“平安單位”等4個(gè)考評(píng)驗(yàn)收辦法，建立平安建設(shè)季匯報(bào)制度，每季度組織一次檢查督導(dǎo)，每半年組織一次檢查考評(píng)，促進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

5、強(qiáng)化責(zé)任追究保障。實(shí)行平安建設(shè)、創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)“領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制”，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，堅(jiān)決行使“一票否決權(quán)制”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。

二、構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò)，努力減少和預(yù)防案件發(fā)生

首先構(gòu)建具有中心城區(qū)特色的治安防控網(wǎng)絡(luò)。在中心城區(qū)建立健全由“七道防線”組成的立體式治安防控網(wǎng)絡(luò)：主干道路巡邏防線；出城路口設(shè)卡檢查防線；居民小區(qū)巡控防線；內(nèi)部單位防線；廠際協(xié)助防線；店鋪聯(lián)護(hù)防線；居民互助防線等。 其次構(gòu)建基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。全縣共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)18個(gè)，村級(jí)調(diào)委會(huì)202個(gè)，企業(yè)調(diào)委會(huì)5個(gè)，縣直部門調(diào)解組織8個(gè)。完善分級(jí)分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行預(yù)警分析制度，堅(jiān)持每月召開一次排查調(diào)處情況分析會(huì)，及時(shí)收集掌握糾紛信息調(diào)處解決；完善回訪制度，切實(shí)解決潛在的矛盾隱患。 再次構(gòu)建重點(diǎn)人口管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，組織責(zé)任區(qū)民警和社區(qū)（村）群防群治組織，結(jié)合入戶訪查，全面核實(shí)登記房屋出租人、承租人、被委托管理人的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握混雜其中的違法犯罪分子，有效控制流動(dòng)人口的流竄犯罪率。同時(shí)構(gòu)建安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)槍爆物品的監(jiān)管，扎實(shí)開展“治爆輯槍”專項(xiàng)行動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)組織開展槍爆物品大清查，對(duì)全縣民爆物品的供應(yīng)和購銷實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一核銷”制度，嚴(yán)厲打擊非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用爆炸物品的違法犯罪活動(dòng)；

強(qiáng)化交通、消防安全監(jiān)管，交警部門積極創(chuàng)建“平安大道”和實(shí)施“暢通工程”活動(dòng)，交通事故四項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。消防部門以“四進(jìn)”工作為載體，以“全國安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，做好消防安全宣傳工作，嚴(yán)格消防監(jiān)督檢查，開展“火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全”活動(dòng)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生；強(qiáng)化特種行業(yè)監(jiān)管，定期召開特種行業(yè)工作例會(huì)，建立不定期檢查制度，加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)、公共娛樂場所監(jiān)管，全力消除各類治安、消防安全生產(chǎn)隱患。

三、深化基層平安創(chuàng)建，積“小安”為“大安”

積極開展以創(chuàng)建平安社區(qū)、平安農(nóng)村、平安礦區(qū)、平安單位、平安校園為主題的各項(xiàng)活動(dòng)，提高人防、物防、技防等安全防范措施。完善創(chuàng)建工作的各項(xiàng)制度和責(zé)任落實(shí)，加大打擊各類違法犯罪力度和完全生產(chǎn)工作防范力度，加強(qiáng)各類人員的普法宣傳教育，有效化解各類社會(huì)矛盾維護(hù)良好的社會(huì)環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。

四、開展“五種形式”宣傳，不斷提高平安建設(shè)知曉率

1、主陣地宣傳。縣有線電視臺(tái)、廣播電臺(tái)設(shè)立綜治平安建設(shè)宣傳專欄，及時(shí)播報(bào)平安建設(shè)的做法及成效，縣平安辦編發(fā)“平安德化”工作簡報(bào)19期，每期印發(fā)200份發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。

2、宣傳月宣傳。以綜治宣傳月和平安建設(shè)宣傳月為契機(jī)，舉辦“平安德化”知識(shí)競賽、征文攝影比賽、平安社區(qū)風(fēng)采展示、好新聞評(píng)選等平安建設(shè)系列活動(dòng)，開展“送法進(jìn)企、進(jìn)村、進(jìn)校園”活動(dòng)，充分利用群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行廣泛宣傳；

3、入戶宣傳。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)村入戶走訪群眾，開展“兩帶頭兩帶回”活動(dòng)，聽意見、送平安；

第8篇：社區(qū)治安防控措施范文

一、高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好城區(qū)社會(huì)治安大走訪大整治活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前，全市社會(huì)治安總體形勢基本穩(wěn)定，大局是好的，但也存在著不少問題，人民群眾有意見、有反應(yīng)，迫切要求我們加大治理力度，迅速扭轉(zhuǎn)局面。由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，居住在城鎮(zhèn)的人口逐年上升，據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)已達(dá)到了240萬人。城區(qū)是城市經(jīng)濟(jì)最繁華、社會(huì)最活躍、思想最開放的地區(qū)，同時(shí)城區(qū)也是人口最集中、群體最復(fù)雜、治安最敏感的地區(qū)?？梢哉f，農(nóng)村平安是全市平安的基礎(chǔ)，城市平安是全市平安的關(guān)鍵。分析當(dāng)前城區(qū)社會(huì)治安形勢，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是形成原因復(fù)雜。城區(qū)流動(dòng)人員流竄犯罪突出，利益矛盾糾紛頻發(fā)；群眾居住格局分散，治安防范難度較大；警力相對(duì)不足，治安防控體系不完善等。二是表現(xiàn)形式多樣。突出地表現(xiàn)為“兩搶一盜”犯罪易發(fā)、多發(fā)，涉黑涉惡犯罪時(shí)有發(fā)生，黃賭毒丑惡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，民轉(zhuǎn)刑案件多發(fā)等，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏僻街巷、出租房屋等違法犯罪較為突出等。三是社會(huì)危害嚴(yán)重。城區(qū)的社會(huì)治安問題往往具有突發(fā)性，難以及時(shí)應(yīng)對(duì)。同時(shí)由于人口集中，容易產(chǎn)生聚集膨脹效應(yīng)，嚴(yán)重影響群眾心理，影響安全感。

對(duì)于城區(qū)治安工作，市委、市政府高度重視，宋衛(wèi)平書記、于勇代市長都提出了明確要求。希望同志們要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)的重大意義，在抓好農(nóng)村社會(huì)治安集中整治工作的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)把這次城區(qū)集中整治工作抓好、抓出成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、堅(jiān)持多措并舉，扎實(shí)做好城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)

這次全市城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，堅(jiān)持走群眾路線。大走訪、大整治的工作措施要充分聽取群眾意見，工作開展要充分動(dòng)員群眾參與，工作成效要由群眾進(jìn)行評(píng)判。具體說，要認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是開展立體式的大走訪，把城區(qū)社會(huì)治安真實(shí)情況摸排上來。大走訪的總體工作方法是堅(jiān)持“四進(jìn)”，即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社會(huì)面，要覆蓋到城區(qū)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。全市所有黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位人員都要全員參與，認(rèn)真參與調(diào)查，同時(shí)要當(dāng)好宣傳員，積極主動(dòng)動(dòng)員家庭成員和鄰居朋友參與，擴(kuò)大大走訪的影響力；市綜治委成員單位及其他部門要按照市綜治委的部署，在社區(qū)的配合下，深入到社區(qū)居民中，調(diào)查走訪有關(guān)情況。各縣、市、區(qū)要組織開展社區(qū)居民大走訪，力爭把走訪調(diào)查覆蓋到每家每戶；阜陽市主流網(wǎng)站和有關(guān)單位網(wǎng)站要及時(shí)鏈接阜陽平安網(wǎng)的“社會(huì)治安大走訪民意調(diào)查”網(wǎng)頁，以網(wǎng)絡(luò)調(diào)查為主渠道，及時(shí)高效地收集民意；要擴(kuò)大社會(huì)面的宣傳調(diào)查力度，各大商場要大力支持大走訪、大整治活動(dòng)，向顧客散發(fā)大走訪、大整治資料。各有關(guān)單位要充分利用電子屏幕進(jìn)行宣傳。火車站、汽車站、公交站臺(tái)、公交車輛都要張貼大走訪、大整治宣傳資料，真正做到家喻戶曉、人人皆知，努力營造濃厚的氛圍。

二是實(shí)施多手段的大整治，盡快改變城區(qū)社會(huì)治安面貌。在摸清情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)通報(bào)、掛牌、警示、督查、回訪等措施，邊走訪邊整治，邊排查邊嚴(yán)打。對(duì)摸排掌握的治安復(fù)雜地區(qū)、群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問題、以及一些不作為慢作為的基層政法單位，要認(rèn)真組織實(shí)施強(qiáng)有力的“鐵拳”行動(dòng)。尤其要緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、社會(huì)輿論關(guān)注、人民群眾需要的突出問題，重拳開展打擊整治行動(dòng)。要通過社會(huì)治安大整治，努力實(shí)現(xiàn)被通報(bào)警示地區(qū)得到有效整改、治安面貌明顯轉(zhuǎn)變、人民群眾基本滿意的工作目標(biāo)。同時(shí)在整治活動(dòng)中要立足長遠(yuǎn)，注重提高黨委政府對(duì)治安工作的重視度，注重提升基層執(zhí)法機(jī)關(guān)服務(wù)管理水平，注重增強(qiáng)社會(huì)各界和人民群眾參與治安管理的意識(shí)，努力營造好“社會(huì)治安、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

三是健全社會(huì)治安防控體系，完善城區(qū)社會(huì)治安長效機(jī)制。大走訪、大整治活動(dòng)是階段性的工作安排，不斷健全社會(huì)治安防控體系是城區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的長久之策。今明兩年是加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵之年，各級(jí)各有關(guān)單位要結(jié)合省、市有關(guān)部署，結(jié)合這次大走訪、大整治成果，攻堅(jiān)克難，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)，盡快建成富有阜陽特色的社會(huì)治安防控體系。今明兩年要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，努力實(shí)施好人口信息管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、警用地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)、保安管理信息系統(tǒng)、行業(yè)場所治安管理信息系統(tǒng)、槍爆?；锲沸畔⑾到y(tǒng)、視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等建設(shè)。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，還要高度重視人本建設(shè)，傾力做好“人防和意識(shí)防”的工作。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者、專門機(jī)關(guān)人員、社會(huì)志愿者、社會(huì)治安輔助人員和廣大人民群眾等“五種人”在“人防和意識(shí)防”工作中的積極性?？傊?，要通過人防、物防、技防和意識(shí)防的有機(jī)結(jié)合，確保社會(huì)治安防控效應(yīng)的最大化。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)取得實(shí)效

城區(qū)社會(huì)治安大走訪、大整治活動(dòng)，是市委、市政府在農(nóng)村治安大走訪、大整治取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，部署的一項(xiàng)重大活動(dòng)，涉及到方方面面，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，各級(jí)各部門要密切協(xié)作、齊抓共管，形成合力，確保集中整治活動(dòng)取得實(shí)際成效。

一要精心組織。各級(jí)黨委、政府和政法綜治部門要認(rèn)真制定本地區(qū)本部門開展城區(qū)大走訪、大整治活動(dòng)的工作方案和措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實(shí)安排好走訪民意、整治治安、排查調(diào)處矛盾糾紛等各項(xiàng)具體工作，努力從解決主要矛盾入手，使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、相得益彰，全面提高。

二要營造聲勢。各級(jí)黨委、政府要采取多種形式，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大對(duì)集中整治的宣傳報(bào)道力度。報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)要設(shè)立大走訪、大整治活動(dòng)專欄，大張旗鼓地宣傳市委、市政府開展社會(huì)治安集中整治活動(dòng)的信心和決心，宣傳集中整治取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進(jìn)典型，真正在全市形成“人人關(guān)心走訪整治活動(dòng)，人人支持走訪整治活動(dòng)，人人參與走訪整治活動(dòng)”的濃厚氛圍。

三要加強(qiáng)督查。各地各部門要采取多種有效形式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促、指導(dǎo)和檢查，狠抓大走訪、大整治各項(xiàng)措施的落實(shí)。市綜治委將成立督查組加強(qiáng)對(duì)各地各有關(guān)部門的工作督促指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決遇到的困難和問題。市綜治辦也要加大督查指導(dǎo)力度，通過階段督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查、暗訪督查等手段，隨時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)那些行動(dòng)遲緩、工作不力、效果不佳的地方，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)搞形式主義、走過場的，要責(zé)令補(bǔ)課；對(duì)那些不重視平安建設(shè)，黑惡勢力和盜搶團(tuán)伙得不到及時(shí)打擊，重大矛盾糾紛得不到及時(shí)化解，以及發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的地方和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要通過強(qiáng)有力的督促檢查，使走訪整治的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

第9篇：社區(qū)治安防控措施范文

一、我市社會(huì)管理工作基本情況及面臨的主要問題

我市社會(huì)管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，取得了積極進(jìn)展，創(chuàng)造了很多在全省乃至全國有影響的成功經(jīng)驗(yàn)，如：區(qū)直管社區(qū)綜合體制改革、矛盾糾紛排查化解“四大四進(jìn)四送”活動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、“平安e家”電話報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)、易肇事肇禍精神病人服務(wù)管理工作和“大調(diào)解”工作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，在全省首創(chuàng)并正在實(shí)施社區(qū)綜治“網(wǎng)格化”服務(wù)管理、城鄉(xiāng)一體化戶籍制改革等等，為提前八年全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福銅陵奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

調(diào)研中同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：社會(huì)治安防控體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)；社區(qū)服務(wù)管理體系建設(shè)有待進(jìn)一步理順；流動(dòng)人口等特殊群體服務(wù)管理工作存在缺位；社會(huì)管理隊(duì)伍專業(yè)化水平不高；社會(huì)管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系有待加強(qiáng)等。這些都要求我們積極主動(dòng)地面對(duì)，開展有效的工作。

二、幾點(diǎn)工作建議

在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理工作中，應(yīng)著力構(gòu)建“1115”工作格局，即：“以五大體系建設(shè)為載體，以一套班子（黨政共抓）建設(shè)為保障，以一個(gè)中心（提高社會(huì)管理科學(xué)化水平）為工作目標(biāo)，以一條紅線（服務(wù)群眾）為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”四位一體的工作格局，全面提高社會(huì)服務(wù)管理水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）以創(chuàng)新社會(huì)治安防控體系為載體，提升人民群眾安全感

利用兩年時(shí)間，建成專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系。一是完善突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制和網(wǎng)格化布警機(jī)制。根據(jù)發(fā)案形勢和特點(diǎn)調(diào)整警力和布局，擴(kuò)大巡邏防控范圍，延伸巡邏防控觸角。二是解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的突出問題。加大對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)地區(qū)、繁華地段的治安亂點(diǎn)整治力度，重點(diǎn)打擊入室盜竊、電信詐騙、賭博、搶劫搶奪財(cái)物等違法犯罪、擾亂治安、干擾民生的行為。三是構(gòu)建打防管控結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的防控體系。將治安防控體系建設(shè)列入綜治工作目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和措施落實(shí)到位。四是大力推進(jìn)交通組織體系化建設(shè)、交通指揮信息化建設(shè)。全面完成“公路電子監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)工作，確保城市道路暢通，群眾出行方便。

（二）以創(chuàng)新新型社區(qū)服務(wù)管理體系為載體，滿足人民群眾新期待

一是建立社區(qū)多元治理機(jī)制。推進(jìn)以社區(qū)黨工委為核心，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)公共服務(wù)中心為支撐的整體架構(gòu)，理順和規(guī)范社區(qū)組織體系各類主體之間的關(guān)系。二是完善社區(qū)居民自治機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)工作準(zhǔn)入制，減輕社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)。培育社區(qū)居民自治意識(shí)，健全社區(qū)居民自治規(guī)章，推進(jìn)社區(qū)自治工作的制度化、規(guī)范化。三是健全民意表達(dá)和監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)深化“四大四進(jìn)四送”活動(dòng)，大力推廣聽證會(huì)、論證會(huì)、居民評(píng)議、社區(qū)qq網(wǎng)絡(luò)服務(wù)隊(duì)等行之有效的做法，暢通民意訴求渠道。四是全面推行綜治“網(wǎng)格化管理、親情化服務(wù)”服務(wù)管理模式。健全市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)工作平臺(tái)，依托平安和諧服務(wù)隊(duì)，履行“人、地、物、事、情、組織”六位一體工作職責(zé)。

（三）以創(chuàng)新流動(dòng)人口等特殊群體服務(wù)管理體系為載體，體現(xiàn)服務(wù)為先新理念

一是進(jìn)一步做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。組織開展“實(shí)有人口、實(shí)有房屋”信息集中采集工作，做到“底數(shù)清、情況明、管得住”。全面推行流動(dòng)人口服務(wù)管理“一證通”制度，以居住證代替暫住證，構(gòu)建起流動(dòng)人口常態(tài)化、動(dòng)態(tài)式服務(wù)管理平臺(tái)。二是進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。統(tǒng)籌市縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政，建立刑釋解教人員出監(jiān)（所）必接機(jī)制。建立市級(jí)集食宿、教育、培訓(xùn)、救助職能為一體的“陽光中途之家”，安置重點(diǎn)幫教對(duì)象。三是進(jìn)一步做好社會(huì)閑散青少年等特殊人群的教育幫扶、引導(dǎo)工作。啟動(dòng)實(shí)施未成年人違法及輕罪記錄消除制度的實(shí)踐，探索完善工作流程。四是進(jìn)一步做好易肇事肇禍精神病人服務(wù)管理工作。繼續(xù)將精神病人免費(fèi)服藥救助工作納入民生工程行動(dòng)，防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）以創(chuàng)新社會(huì)管理隊(duì)伍體系為載體，形成社會(huì)管理新合力

一是加強(qiáng)基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)。以基層綜治工作中心（站）規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，整合資源，集中辦理群眾的合理訴求、困難群體的幫扶和群眾日常工作生活中遇到的急事、難事，構(gòu)建矛盾糾紛在中心化解，重點(diǎn)難點(diǎn)問題在中心解決的長效機(jī)制。二是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加大財(cái)政投入，按規(guī)定配足協(xié)管力量；加快建立各類社區(qū)平安建設(shè)志愿服務(wù)組織，提高群防群治水平。三是創(chuàng)新社 區(qū)工作者隊(duì)伍管理機(jī)制。根據(jù)實(shí)際工作需要，合理設(shè)置社區(qū)工作者崗位。拓寬選人視野，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。