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第一條 落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,必須堅持黨管意識形態(tài)原則,堅持歸口管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)原則。
第二條 學(xué)校黨支部對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,學(xué)校黨支部書記是第一責(zé)任人,帶頭抓意識形態(tài)工作。每年至少 2 次專題研究意識形態(tài)重點內(nèi)容和責(zé)任制,對重要的意識形態(tài)工作要及時過問、親自處理,對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全要親自抓。
第三條 抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí),把意識形態(tài)工作作為學(xué)校黨支部理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,每年安排學(xué)習(xí)不少于 2 次。
第四條 每半年向上級黨委專題報告 1 次意識形態(tài)工作情況。
第五條 加強宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),選優(yōu)配強宣傳思想文化部門和領(lǐng)導(dǎo)班子,確保宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍堅強有力。
第六條 落實意識形態(tài)工作定期分析研判制度,掌握和分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的情況和問題,安排部署意識形態(tài)領(lǐng)域工作任
務(wù)。每年專題研究意識形態(tài)工作不少于 2 次,至少形成 1 份分析研判報告提交學(xué)校黨支部會研究。
第七條 每年對意識形態(tài)工作進行 1 次全面督查,對意識形態(tài)的重大問題及時組織專項督查。
第八條 檢查考核每年至少 1 次,納入年度目標(biāo)綜合考評,與述職相結(jié)合,統(tǒng)籌安排部署。
第九條 每年至少聽取 1 次所屬部門、子學(xué)校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作情況匯報,把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作與各項分管工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
第十條 學(xué)校黨支部班子成員把分管部門意識形態(tài)工作情況和個人履行意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”情況納入民主生活會對照檢查和年終個人述職報告的重要內(nèi)容。
一、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
鄉(xiāng)黨委高度重視意識形態(tài)工作,認(rèn)真落實黨委書記意識形態(tài)工作述職制度,實行由鄉(xiāng)黨委書記群星負(fù)總責(zé),其他班子成員各負(fù)其責(zé),把意識形態(tài)工作與其他各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,并納入年終績效考核。為全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求,我鄉(xiāng)將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制;納入領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容;納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容,建立健全意識形態(tài)工作研判機制,堅持意識形態(tài)工作原則,全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。黨委中心組定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問題,對重大事件、重要情況、重要鄉(xiāng)情民意中的苗頭傾向性問題,有針對性地進行梳理和引導(dǎo)。
(二)強化理論學(xué)習(xí),確保理論武裝到位
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)于部“微黨課”制度。以“兩學(xué)一做“專題教育活動為載體,通過組織全鄉(xiāng)黨員干部專題學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀縣委書記廖俊波同志先進事跡、邀請縣委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以黨課等多種形式,不斷加強黨員于部思想建設(shè)工作力度,為大發(fā)展提供理論保障。二是營造人人參與的氛圍。通過清明節(jié)緬懷革命先烈、建黨97周年重溫入黨誓詞以及向國旗敬禮、觀看感動中國十大人物、收看廉政戲曲等形式,廣泛動員于部職工積極主動地參與文明創(chuàng)建活動。三是走出去、學(xué)先進、找差距、明方向。多次組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村第一書記、各村兩委主干到兄弟鄉(xiāng)就基層黨建、財務(wù)學(xué)習(xí)、文明創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作進行觀摩學(xué)習(xí),不斷的開闊眼界、拓展思路,從而解放思想以更加飽滿的熱情、更加充足的勁頭投入到的大變革、大發(fā)展之中。
(三)堅持正確的輿論導(dǎo)向,抓實宣傳思想工作
一是加大宣傳力度,營造昂揚向上的輿論氛圍。積極引導(dǎo)發(fā)展村文化、廣場文化,成功舉辦了石古子村“民族團結(jié)一家親??脫貧奔康感恩黨”為主題的“不忘初心牢記使命”主題活動。很好展示了鄉(xiāng)群眾的良好精神面貌,樹立了好外部形象,收到良好的社會效益,更豐富人民群眾精神文化生活,著力推進社會主義核心價值觀,唱響時展主旋律。二是強化陣地建設(shè),奪實思想宣傳基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)精心謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了設(shè)施一流、管理先進的“一站式”黨群綜合服務(wù)中心,同時加強村“兩室”建設(shè)。營造了良好的社會輿論氛圍。
(四)弘揚社會文明,踐行核心價值觀
一是廣泛開展文明鄉(xiāng)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動,???村民素質(zhì)和村莊文明程度明顯提高。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了爭典型、學(xué)典型、做典型良好氛圍,有力地促進了我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)。二是以無鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,以“打擊村霸專項行動”為抓手,以各村為單位,通過縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,展開拉網(wǎng)式摸底排查確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。三是開展美麗鄉(xiāng)村、綠色村莊建設(shè)。堅持走經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展道路,建立美麗鄉(xiāng)村,大力開展愛國衛(wèi)生運動,落實門前三包責(zé)任制,定期組織衛(wèi)生檢查評比,綠化、美化、亮化、凈化水平明顯提高。
二、今后的努力方向和工作重點
一是保持清醒頭腦,充分認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的重要性要有嚴(yán)肅的政治紀(jì)律,對于提倡什么、反對什么,必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決,在思想上、政治上、行動上始終與黨中夾保持高度一致。做好當(dāng)前的意識形態(tài)工作責(zé)任重大,我們要有更高的政治敏銳性、更強的責(zé)任意識、更實的工作舉措,牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動權(quán),全力做好各項工作,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。
統(tǒng)計數(shù)字顯示,去年我省總量同比下降6.7%,來信同比下降8.5%,來訪同比下降6.3%,重信重訪同比下降12.4%,聯(lián)名信和集體訪同比下降7.1%。
如何更好地了解社情民意、維護群眾合法權(quán)益、促進社會和諧?在推進依法治省的進程中,我省進行了有效的實踐與探索。
依法化解矛盾糾紛和問題
阿壩汶川縣映秀鎮(zhèn)漁子溪村村民劉志福是一個老上訪戶,由于村上2007年一個由村上實施的項目工程款(每人550元)未得到兌付,劉志福多次到縣、州上訪。映秀鎮(zhèn)上的律師和政府工作人員找到老劉了解情況,紀(jì)委部門加強督查,按照相關(guān)政策法律調(diào)查漁子溪村資金使用情況,責(zé)令村上加緊兌付,最后老劉的問題迎刃而解。
運用法治思維和法治方式成功化解突出問題,這并不是個案。省局副局長楊旭介紹,我省總量連續(xù)10年呈下降趨勢,由78萬余件次下降到26萬余件次。去年,省、市、縣共同排查出了3500多件突出問題,其中省上“掛牌督辦”了777件。
但是,“重點領(lǐng)域問題仍較突出。其中城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動保障、土地征用、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、涉法涉訴的量占全省總量的2/3左右。我省工作一刻也不能放松,一刻也不能懈怠,只能加強,不能削弱?!睏钚裾f。
隨著總量的明顯下降,近年來我省渠道也在不斷拓寬。除了“12345”的電話熱線和一封不用付郵資的“人民來信”外,窗口和網(wǎng)上受理平臺的設(shè)立,擴大了群眾渠道。
2013年底,達(dá)州市政法系統(tǒng)在市群眾接待中心設(shè)立的涉法涉訴窗口正式對外開放。市級政法各部門每日抽派兩名工作人員到窗口輪流值守,接待群眾,解答各種咨詢和疑問,對不同的案件進行分類處理并流轉(zhuǎn)辦,同時做好群眾政策宣傳、釋法明理和情緒疏導(dǎo)工作。
2014年2月,省局門戶網(wǎng)站開通運行。在網(wǎng)上受理渠道上,開設(shè)了“省委書記信箱”、“省長信箱”、“投訴受理”三個平臺,供群眾反映情況,提出建議、意見或者投訴請求。同時,制定相應(yīng)的網(wǎng)上辦理規(guī)則,從工作機制上保障及時有效的處理群眾事項。網(wǎng)站還通過設(shè)置“查詢信件”服務(wù),讓群眾實時了解具體的辦理進度和辦理結(jié)果。
“今年,我們還將對纏訪鬧訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規(guī)范行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求?!笔【窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
此外,按照《四川省依法治省2014年工作要點》的部署,今年還將由省委政法委牽頭對治安問題突出地區(qū)開展綜合整治行動,依法化解矛盾糾紛。
構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情工作格局
“互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的‘最大變量’,我們能否沖得上、頂?shù)米?、打得贏,直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全?!笔∥N⑿麄鞑坎块L吳靖平強調(diào)。
作為現(xiàn)實社會延伸的網(wǎng)絡(luò)社會,在帶給我們便利的同時,也出現(xiàn)了很多問題。新形勢下,用好全媒體,加強網(wǎng)絡(luò)管理,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)和諧環(huán)境顯得更加迫切。
如何更好地發(fā)揮全媒體作用?如何牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作主動權(quán)?各市州宣傳思想戰(zhàn)線紛紛展開行動。
樂山組建由網(wǎng)管、網(wǎng)宣、網(wǎng)評、輿情和網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者組成的強大網(wǎng)軍,建成100人的網(wǎng)評員、100人的輿情信息員、100人的網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍,完成300人左右的網(wǎng)軍培訓(xùn)任務(wù)。
綿陽建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度,網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人對一般性網(wǎng)絡(luò)輿情原則上在30分鐘內(nèi)回復(fù);重大網(wǎng)絡(luò)輿情要在1個小時內(nèi)回復(fù);敏感性網(wǎng)絡(luò)輿情要在3個小時內(nèi)回復(fù)。
“當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息傳播的主渠道和社情民意的集散地,《四川省依法治省綱要》提出‘構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局’,可以為推進四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境?!笔∩缈圃焊痹洪L李明泉說。
今年,省委宣傳部將牽頭負(fù)責(zé)、公安廳和省通信管理局共同完成依法加強網(wǎng)絡(luò)社會管理,對網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)測、分析、研判和處置,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序,積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡(luò)真實身份信息注冊等工作。
加快建立社會信用體系
2013年12月12日,四川藍(lán)光和駿實業(yè)股份有限公司、成都市圣沅房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、保利(成都)實業(yè)有限公司等32家房地產(chǎn)企業(yè)被成都企業(yè)信用評估與誠信評價協(xié)會評為“誠信企業(yè)”。
這些企業(yè)誠信狀況的專業(yè)評估以2013年10月正式實施的《成都市企業(yè)公共信用等級劃分》為標(biāo)尺,這也是促進企業(yè)誠信自律,規(guī)范行業(yè)信用評估與誠信評價工作,助推成都市企業(yè)信用體系建設(shè)的一個重要指導(dǎo)依據(jù)。
“十八屆三中全會報告中指出,要‘建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信’,國務(wù)院要求各地方政府創(chuàng)新行政管理方式,加大對失信行為的懲戒力度,在房地產(chǎn)行業(yè)探索實踐和開展的誠信建設(shè)規(guī)范化試點工作,為民生領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)的信用評估起到了示范作用?!背啥夹庞脜f(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
目前,中國人民銀行成都分行已經(jīng)全面接入四川征信系統(tǒng)。從2013年10月起,將有40家小貸公司等金融機構(gòu)陸續(xù)接入四川征信系統(tǒng),其中成都地區(qū)16家和其它地區(qū)24家正在進行聯(lián)網(wǎng)工作。備受關(guān)注的融資性擔(dān)保公司也將接入征信系統(tǒng)。
個人征信信息的查詢也同樣是各方關(guān)注的焦點。近日,中國人民銀行成都分行在成都主城區(qū)東、南、西、北、中五個方位,分別選擇了一個商業(yè)銀行網(wǎng)點作為個人信用報告查詢點,在全國率先啟動了商業(yè)銀行個人信用報告公眾查詢服務(wù)試運行工作。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情;“易班”平臺;引導(dǎo)機制
網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在網(wǎng)絡(luò)空間的映射,是社會輿情的直接反映。通過網(wǎng)絡(luò)傳播的信息包含了網(wǎng)民對當(dāng)前社會各種現(xiàn)象以及諸多熱點問題的立場和觀點,已成為社會政治、經(jīng)濟、文化等相關(guān)重要領(lǐng)域的社會輿情晴雨表。但網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,一些不良信息比如網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息、惡意誹謗等也充斥其中。而且,國外敵對勢力借助其技術(shù)優(yōu)勢時刻都在進行輿論滲透。網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。因此,如何對網(wǎng)絡(luò)傳播的熱點問題及時予以收集、分析、整理、,如何引導(dǎo)大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)熱點問題理性看待,增強大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情思想引導(dǎo)工作的前置性和主動性等,是本課題研究的主要問題。
一、信息時代網(wǎng)絡(luò)輿情的特點
網(wǎng)絡(luò)輿情的特點與網(wǎng)絡(luò)傳播方式的特征息息相關(guān)。信息時代網(wǎng)絡(luò)傳播方式的特征主要是:第一,傳播主體的多樣性。傳播不再是機構(gòu)、媒體單位的事情,每一位民眾都可以參與其中,誰都可能是記者、編輯。第二,傳播渠道的多樣性。比如電腦、手機等都可以進行大眾信息。第三,傳播形式的交互性,信息傳播者和接受者可以相互激蕩、及時交流。第四,傳播內(nèi)容的準(zhǔn)確性和全面性難以考量。甚至有統(tǒng)計顯示,在新媒體的傳播過程中,負(fù)面信息傳播面積是正面信息的四倍。①基于網(wǎng)絡(luò)信息傳播的這些特征,網(wǎng)絡(luò)輿情的主要特點體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)自由性與可控性
全媒體時代中個體間可以通過即時通訊工具溝通,同樣也可以在BBS、Blog和微博上自由發(fā)表言論和表達(dá)輿情。人們還可以在網(wǎng)絡(luò)上建立自己的網(wǎng)站,成本低廉,程序簡便。網(wǎng)絡(luò)在提供給人們前所未有的自由的同時,也隱蔽著細(xì)膩的政治和經(jīng)濟的控制,它不是獨立于社會之外沒有管理者的絕對自由空間,網(wǎng)絡(luò)也要遵循“游戲規(guī)則”。因此,網(wǎng)絡(luò)的傳播自由也是有限的,它是和控制是相伴而生的,尤其是對于各種有害的網(wǎng)絡(luò)噪音而言,這種控制就顯得更加重要。
(二)互動性和即時性
從網(wǎng)絡(luò)媒體區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的主要傳播特性來看,網(wǎng)絡(luò)輿情傳播具有互動性和即時性。網(wǎng)絡(luò)是一種雙向的交互式的信息傳播通道。網(wǎng)絡(luò)輿情的交互性主要體現(xiàn)在網(wǎng)民與政府、與網(wǎng)絡(luò)媒體的互動以及網(wǎng)民間的互動。另外,時間因素也是影響輿情價值的重要因素。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,輿情的傳播和表達(dá)具有了較高的時效性。通過網(wǎng)絡(luò)媒體迅捷的報道,網(wǎng)民在獲知新聞事件的第一時間內(nèi)就可以在網(wǎng)上發(fā)表言論。
(三)豐富性與多元性
從網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)的內(nèi)容來看,它具有豐富性與多元性。豐富性是指網(wǎng)絡(luò)輿情信息所涉及的社會問題和事件包羅萬象。民眾同時對共同的社會問題發(fā)表意見,人與人之間的相互交流呈現(xiàn)出輻射形態(tài)。這種多元性和分散性可以看作是公眾對一個問題持有的看法和態(tài)度的不同。此外,多元性還特指網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)中所體現(xiàn)的意識形態(tài)的多元性?;ヂ?lián)網(wǎng)打破了地域阻隔,使得體現(xiàn)不同意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)言論隨處可見。
(四)情緒化與非理性
目前我國正處在轉(zhuǎn)型期,社會運行機制的轉(zhuǎn)變、社會組織結(jié)構(gòu)的變化、利益群體的調(diào)整,都直接影響到每一個社會成員切身的經(jīng)濟利益和社會地位,使得一些人的心理結(jié)構(gòu)失衡,緊張、焦慮、困惑、不滿等社會情緒浮動,浮躁心理流行。但是,公眾對現(xiàn)實的種種不滿往往缺乏適當(dāng)?shù)呐沤馇?,而網(wǎng)絡(luò)為民眾宣泄情緒提供了最佳的渠道,各種情緒、態(tài)度和意見基本是以原生態(tài)形式得到展現(xiàn)。
(五)偏差性
網(wǎng)民個體所受到的現(xiàn)實壓力會直接影響到其在網(wǎng)上的意見表達(dá)。由于受各種因素影響,一些網(wǎng)上發(fā)言缺乏理性,比較感性化和情緒化,甚至有些人把互聯(lián)網(wǎng)作為發(fā)泄情緒的場所,在現(xiàn)實生活中遇到挫折,對社會問題片面認(rèn)識等等,都會利用網(wǎng)絡(luò)得以宣泄。同時,很多時候網(wǎng)民間的情緒會相互感染,因此,網(wǎng)絡(luò)輿情是個人情緒與群體情緒相互作用的一個結(jié)果。有時它是真實意見的反映,有時也會與人們原有的意見產(chǎn)生一定程度的偏離。
(六)個性化與群體極化性
社會心理學(xué)研究表明,人在匿名狀態(tài)下容易擺脫角色關(guān)系的束縛,容易個性化。②在網(wǎng)絡(luò)和新的傳播技術(shù)的領(lǐng)域里,志同道合的團體會彼此進行溝通討論,到最后他們的想法和原先一樣,只是形式上變得更極端了。實踐證明,網(wǎng)民中的“群體極化”傾向更加突出。網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)的個性化和群體極化特點并不矛盾,個性化特點在Blog上體現(xiàn)得更加明顯,而群體極化在BBS、微博上可能會更加突出。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生的認(rèn)知特點
(一)認(rèn)知途徑的網(wǎng)絡(luò)依賴性
校園BBS、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺給當(dāng)代大學(xué)生所提供的幾乎就是一種生活方式,網(wǎng)絡(luò)甚至成為他們“身體的一部分”。在上海部分高校調(diào)查顯示,約80%的大學(xué)生每天的上網(wǎng)時間在1小時以上。③通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生了解國內(nèi)外形勢的途徑,排在前三位的分別是:網(wǎng)絡(luò)(占87.3%),報紙(占65.8%),電視(占65.1%)??梢?,網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生獲取國內(nèi)外形勢的主要途徑。大學(xué)生對國內(nèi)外形勢關(guān)注的方式,34.5%的學(xué)生會選擇網(wǎng)上跟帖。④并且經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),會在第一時間將自己認(rèn)為有意思的信息進行轉(zhuǎn)發(fā)的大學(xué)生的比例在70%左右。⑤可見,無論是從網(wǎng)絡(luò)上閱讀信息還是以手機媒介等群發(fā)方式轉(zhuǎn)發(fā)信息,大學(xué)生認(rèn)知途徑的新媒體依賴性傾向較為明顯。
(二)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知內(nèi)容的廣泛性
現(xiàn)今的大學(xué)生生活在全媒體的信息社會中,他們通過網(wǎng)絡(luò)、手機等傳播媒介,關(guān)注社會熱點問題,將自身的學(xué)習(xí)與發(fā)展同社會的變化與發(fā)展相聯(lián)系,從自身已有的知識背景和價值觀認(rèn)知社會中的種種現(xiàn)象和問題。如在政治發(fā)展面臨的問題中,大學(xué)生最關(guān)心分別是:反腐倡廉占90.5%,基層民主問題占64.7%,行政機構(gòu)改革占49.6%。⑥ 84%的大學(xué)生最關(guān)心的經(jīng)濟問題是就業(yè)問題;80.2%的大學(xué)生當(dāng)前最關(guān)心的民生問題是就業(yè)問題。⑦此外,物價波動、居民收入增長、醫(yī)療保障體系建立、高房價等由媒體集中傳播報道的問題都是大學(xué)生關(guān)心的熱點問題。
(三)認(rèn)知系統(tǒng)的穩(wěn)定性與波動性
從大學(xué)生自身的特點來看,大學(xué)生在生理、心理和思想等方面已基本成熟,他們已經(jīng)形成自己獨立的認(rèn)知系統(tǒng)。我國經(jīng)濟建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得偉大成就使大學(xué)生對社會主義的認(rèn)識加深,對黨的信任增強,對社會現(xiàn)象和問題形成了比較穩(wěn)定的認(rèn)知。
(四)認(rèn)知價值觀的一致性與模糊性
指導(dǎo)思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神以及社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。在主導(dǎo)價值觀的教育和傳播下,大學(xué)生的認(rèn)知價值觀在總體上與主導(dǎo)價值觀是一致的。他們有強烈的愛國心和社會責(zé)任感,能夠認(rèn)同我國的主導(dǎo)價值體系。但是,大學(xué)生作為社會中有著特殊利益和需要的群體,他們多從現(xiàn)實生活、從自己實際感受到的利益中去認(rèn)識、理解、分析社會問題,極易就事論事,而對政治理論學(xué)習(xí)表現(xiàn)得相對冷漠。盡管他們的主導(dǎo)價值觀認(rèn)知是基本正確的,但是尚處在膚淺層面。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情對大學(xué)生思想的影響評估
對網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的熱點問題多數(shù)學(xué)生可以較理性地分析和看待
本文作者通過不同時間段與不同大學(xué)生對象的訪談和座談發(fā)現(xiàn),對于由網(wǎng)絡(luò)媒體頻繁傳播的社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列熱點問題,大多數(shù)的學(xué)生都具有良好的心態(tài)和客觀的看法,并不是一味地抱怨或者偏激地去看待,既能看到事物發(fā)展中的積極作用,又可以理性對待發(fā)展中不足和挫折,不會就事論事,而是分析其形成的原因及產(chǎn)生的負(fù)面影響,然后再根據(jù)自己的看法提出意見和建議,能把國家的穩(wěn)定與和諧放在第一位??梢姸鄶?shù)大學(xué)生心智是基本成熟的,學(xué)會了較為理性地看待和思考問題。
四、“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制構(gòu)建的意義與可行性
易班是提供教育教學(xué)、生活服務(wù)、文化娛樂的綜合性互動社區(qū)。網(wǎng)站融合了論壇、社交、博客、微博等主流的Web2.0應(yīng)用,開展了豐富多彩的校園文化活動,已經(jīng)成為全國教育系統(tǒng)的知名文化品牌。經(jīng)過多年的發(fā)展,“易班”在上海各個高校的運行已經(jīng)比較成熟,在當(dāng)今全媒體時代,構(gòu)建“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制具有可行性和重要意義。
(一)“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制構(gòu)建的意義
第一,開辟大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息認(rèn)知的新平臺
網(wǎng)絡(luò)平臺給當(dāng)代大學(xué)生所提供的幾乎就是一種生活方式,上網(wǎng)成為大學(xué)生活的重要組成部分。但在類型繁多的虛擬互聯(lián)網(wǎng)世界中,惡意的信息也可以通過BBS、博客、微博、論壇、電子郵件、手機等網(wǎng)絡(luò)媒介,在不表明身份的情況下傳播。甚至有統(tǒng)計顯示,在媒體的傳播過程中,負(fù)面信息傳播面積是正面信息的四倍。⑧大學(xué)生面對急速膨脹的非理性信息,網(wǎng)絡(luò)輿情一時失控就可能引發(fā)一系列的“多米諾骨牌效應(yīng)”,甚至引發(fā)。因此,信息時代打造高校自己的網(wǎng)絡(luò)信息認(rèn)知平臺,及時和分析網(wǎng)絡(luò)熱點問題,對學(xué)生予以及時疏解和引導(dǎo)意義重大。
第二,創(chuàng)造了大學(xué)生思想政治教育的新領(lǐng)域
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使高校德育工作面臨著新的挑戰(zhàn),德育的主客體關(guān)系、信息渠道和載體介質(zhì)都發(fā)生了變化。互聯(lián)網(wǎng)時代,大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)群體中最為活躍的部分,對互聯(lián)網(wǎng)時代的高校思想政治教育工作進行研究,就成為新時代的重要課題。針對這一新情況,上海市2009年開始在部分高校試點易班建設(shè),通過這一平臺,大學(xué)生可以了解當(dāng)下發(fā)生的熱點新聞,跟老師、同學(xué)進行互動交流。易班在教育方法上從灌輸、服從變?yōu)檫x擇、引導(dǎo),不斷提高大學(xué)生自覺能動性。
第三,增強大學(xué)生思想政治教育工作的主動性和前置性
要改變信息時代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中思想政治教育工作易陷入被動的局面,及時發(fā)現(xiàn)大學(xué)生高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)熱點問題,高校思想政治教育工作者就必須首先置身于信息社會的前沿,始終保持敏銳的洞察力,及時預(yù)見新事物的產(chǎn)生、發(fā)展,分析其利弊得失,盡量做到防范于未然。因此,打造“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制,以高校思想教育工作者為骨干,建立一個大學(xué)生思想政治教育的研究組織,時刻關(guān)注國際、國內(nèi)在政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面發(fā)生的,可能對大學(xué)生思想產(chǎn)生沖擊、影響的熱點事件,通過收集整理和全面分析事件的原因、過程、性質(zhì)和影響,提前把握事件的發(fā)展趨勢,對學(xué)生可能產(chǎn)生的思想困惑及時解答和疏導(dǎo),可以大大增強大學(xué)生思想政治教育工作的主動性和前置性。
第四,培養(yǎng)大學(xué)生媒體理性
當(dāng)前是一個科技發(fā)展日新月異,媒體資源豐富的時代。各種媒體,如QQ、微博、微信、飛信、SNS等大眾傳媒方式,正改變著人們的生活方式、學(xué)習(xí)方式甚至是語言習(xí)慣。然而,新媒體也如同一把雙刃劍,無時無刻不在傳播者良莠不齊的信息,在方便大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和獲取信息的同時,不可避免地帶來諸多的負(fù)面影響。這對于世界觀、人生觀和價值觀正在形成中的青年學(xué)子來說,是新媒體時代的新挑戰(zhàn)?!耙装唷逼脚_的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制,通過對網(wǎng)絡(luò)熱點問題的理性分析,逐步引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會用理性的態(tài)度看待網(wǎng)絡(luò)熱點問題,幫助學(xué)生抵制片面信息的不良思想影響,培養(yǎng)大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)熱點問題的媒體理性。
(二)“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制構(gòu)建的可行性
1.“易班”網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)建立
“易班”(E-CLASS)是上海市高校應(yīng)對新媒體時代的要求和創(chuàng)新教育方式的積極實踐?!耙装唷弊?007年8月誕生,2009年正式在上海交通大學(xué)、上海外國語大學(xué)、東華大學(xué)、上海海洋大學(xué)四所高校進行第一批試點。2010年5月,“易班”在復(fù)旦大學(xué)、建橋?qū)W院、杉達(dá)學(xué)院進行第二批試點,2010年11月在21所高校進行第三批試點,2011年11月在44所高校試點,2012年9月“易班”在上海公辦、民辦高校全覆蓋以及成都的西華大學(xué)?!耙装唷苯?jīng)過了在上海多所高校幾年的試點和發(fā)展,從技術(shù)和操作層面來看,易班網(wǎng)絡(luò)平臺的運作已經(jīng)比較成熟了??梢哉f,構(gòu)建“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制的網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)已經(jīng)建立。
2.“易班”網(wǎng)絡(luò)平臺豐富的功能
易班的主要功能結(jié)構(gòu)有主頁面結(jié)構(gòu),網(wǎng)站層次結(jié)構(gòu),班級主頁結(jié)構(gòu),個人主頁結(jié)構(gòu)。每個結(jié)構(gòu)都有其相對應(yīng)的主要模塊和功能。易班最為主要的功能就是班級功能,他能讓每個進入易班的同學(xué)找到自己相對應(yīng)的班級,并幫助輔導(dǎo)員管理整個班級。班級的主要功能有:話題――能讓每個加入班級的同學(xué)和輔導(dǎo)員(管理員)在這個版塊中事物通知、班級決策等。相冊――易班的相冊是永久無限的。每個加入班級的同學(xué)都能在相冊中上傳圖片與大家分享。網(wǎng)盤――易班的網(wǎng)盤也是永久無限的。易班還有個能突顯網(wǎng)友活躍度的榜單――社區(qū)榜單,能讓網(wǎng)友及時了解網(wǎng)站其他用戶的相關(guān)信息等等。這些豐富的功能能讓每個來易班的網(wǎng)友都能找到屬于自己的樂趣。
3.“易班”網(wǎng)絡(luò)平臺的師生共建性
“易班”從試點起至今,在上海的公辦、民辦高校已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋。從師生對易班的運用和掌握方面來看,各高校都非常重視對易班的推廣和使用。在易班這個網(wǎng)絡(luò)平臺上,學(xué)生注冊率高,有很多班級的注冊率都達(dá)到了100%。學(xué)生參與易班網(wǎng)絡(luò)平臺的范圍廣,從獲取信息到帖子、跟帖、發(fā)起投票、上傳共享學(xué)習(xí)資料等等,基本上可以實現(xiàn)大學(xué)生活方方面面的全覆蓋。從學(xué)校管理角度看,易班目前是學(xué)校層面對學(xué)生事務(wù)信息的平臺,是校園中與大學(xué)生聯(lián)系最為緊密的網(wǎng)絡(luò)教育平臺。很多高校在大學(xué)生的日常事務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)思想政治工作方面已經(jīng)實現(xiàn)了信息全部上“易班”的管理和工作方式,“易班”網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)成為高校師生共同交流和使用的校內(nèi)唯一網(wǎng)絡(luò)平臺。
五、“易班”平臺網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制構(gòu)建的模式探索
依托于已經(jīng)形成并運行多年的“易班”系統(tǒng)和高校專業(yè)的思想政治教育學(xué)生工作者,本文擬從以下幾個層次探索構(gòu)建“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制的實施模式:
1.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)組織的建立:要開展好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情研判工作,就要形成一套完善的管理體制。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情研判運轉(zhuǎn)系統(tǒng),首先要建立由高校主管部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工部、宣傳部、團委、思政輔導(dǎo)員、兩課教師等多方聯(lián)動的輿情引導(dǎo)組織,制定規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)。
2.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情信息采集:高校的網(wǎng)絡(luò)輿情信息主要來自兩部分,一是內(nèi)部獨立的校園網(wǎng)絡(luò),二是外部開放的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。隨著高校校園信息化建設(shè)的深入發(fā)展,校園網(wǎng)中網(wǎng)站、論壇、博客等平臺上信息資源的數(shù)量呈指數(shù)級增長,互聯(lián)網(wǎng)上的信息更是十分巨大。建立良好的網(wǎng)絡(luò)輿情采集措施不僅需要大量的人工檢索,更需要購置專業(yè)性信息采集軟件。在人工檢索方面,可以采取一定的措施讓廣大教師和高校輔導(dǎo)員有意愿關(guān)注相關(guān)信息,并將采集到的信息傳遞到輿情處理板塊。在利用專業(yè)軟件檢索方面,可以根據(jù)需要對軟件進行定制,在海量的信息中篩選出有用信息。
3.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情信息預(yù)處理:網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境下,信息傳播突破了傳統(tǒng)媒體的界限,其傳播速度快以及傳播效果具有煽動性的特征,使得輿情的把握比較困難。因此要進行網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)處理,把握其中的規(guī)律性的東西,初步研究、分析輿情可能在大學(xué)生群體中可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的意見,在有限的時間內(nèi),提供初步的輿情應(yīng)對、引導(dǎo)措施。
4.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情信息:“易班”作為上海市大學(xué)生在線服務(wù)網(wǎng)站,為輿情引導(dǎo)提供了網(wǎng)絡(luò)平臺。將經(jīng)過采集并預(yù)處理的輿情信息在通過“易班”網(wǎng)頁面向大學(xué)生群體,使大學(xué)生能夠自己在其他網(wǎng)頁看到的信息等都能夠在“易班”的信息中找到更為詳細(xì)的信息內(nèi)容,“易班”信息界面將會成為大學(xué)生更為關(guān)注的信息源。這方面的工作的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在信息的及時性和全面性方面。
5.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情分析引導(dǎo):基于“易班”交流的互動性,在“易班”信息后,網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)組織要緊密跟蹤學(xué)生的反饋信息。利用“易班”平臺,正面宣傳,口徑一致,引導(dǎo)輿情向好的方向轉(zhuǎn)化。要及時發(fā)現(xiàn)和控制學(xué)生群體中的苗頭性、傾向性意見,通過網(wǎng)絡(luò)輿情研判分析工作,使研判成果轉(zhuǎn)化為思政教育的課題和決策思想的參考。要謹(jǐn)慎采取傳統(tǒng)運用行政手段對信息“捂”“、堵”封鎖的策略,人為地限制和封鎖信息,結(jié)果往往適得其反,造成謠言滿天飛,從而引發(fā)師生更深層次的思想波動,失去對學(xué)校的信任,給學(xué)校的處置工作帶來更大的不便。
6.“易班”網(wǎng)絡(luò)輿情分析報告:根據(jù)個案的特點和個案處置中的具體過程以及方式、方法的應(yīng)用,結(jié)合個案中大學(xué)生的意見,在綜合分析的基礎(chǔ)上形成輿情分析報告,總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)和改進方向,并公布在“易班”平臺上共享,為相關(guān)研究提供資料,為相似個案提供處理思路。
注釋:
①孟波:《新媒體的十大特征》,來源于鳳凰網(wǎng):http://new /gundong/detail_ 2011_ 07/27/7980005_ 0.shtm l
②劉毅:《略論網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、特點、表達(dá)與傳播》,載《理論界》,2007年第1期。
③數(shù)據(jù)來源于華東政法大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的當(dāng)代大學(xué)生“調(diào)查問卷。
④王永智:《大學(xué)生形勢與政策的認(rèn)知特點與教育對策》,載《思想理論教育導(dǎo)刊》,2010年第6期。
⑤數(shù)據(jù)來源于華東政法大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的當(dāng)代大學(xué)生“調(diào)查問卷。
⑥數(shù)據(jù)來源于華東政法大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的當(dāng)代大學(xué)生“調(diào)查問卷。
關(guān)鍵詞:高校;學(xué)生違紀(jì);對策
中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-4107(2013)10-0097-02
近年來,社會發(fā)展的趨勢呈現(xiàn)多元化,人們的價值觀、人生觀都發(fā)生了深刻的變化。由于我國政治經(jīng)濟體制的不完善、西方文化思潮的傳播、社會不正之風(fēng)的沖擊以及高校管理體制改革的滯后等因素影響,不良的社會風(fēng)氣無孔不入地影響著高校大學(xué)生的思想和行為[1]。與此同時,大學(xué)生校園違紀(jì)行為不斷增多,成為了阻礙高校和諧校園建設(shè)以及學(xué)生個體成長的重要影響因素之一。
學(xué)生的紀(jì)律狀況直接反映一所高校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng),是學(xué)生管理工作的重要體現(xiàn)[2]。為研究和掌握高校學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)的特點和規(guī)律,探討新形勢下防止學(xué)生違紀(jì)的對策,筆者對浙江海洋學(xué)院近五年的學(xué)生處分情況進行了深入的研究,具體分析如下。
一、高校學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)狀
(一)違紀(jì)學(xué)生類別
違紀(jì)學(xué)生當(dāng)中,不同類別的學(xué)生所占比例有著較明顯的差異,其中A類非師范生占到違紀(jì)總數(shù)的29%;B類師范生最少,占2%;C類民本生最多,占五成以上;D類高職生占12%。
(二)違紀(jì)學(xué)生的處分等級
處分等級由輕至重共分為通報批評、警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍6個等級。其中通報批評占1%,警告占16%,嚴(yán)重警告占30%,記過占20%,留校察看占27%,開除學(xué)籍占6%。由此可見,學(xué)生的違紀(jì)嚴(yán)重程度呈現(xiàn)兩頭少中間多的態(tài)勢,情節(jié)特別輕或者特別重的都占少數(shù),中間占了大部分。
(三)違紀(jì)學(xué)生的處分原因
學(xué)生受處分的原因基本集中在打架、賭博、偷竊、曠課、考試違紀(jì)等方面。其中因打架受處分的占到18%,因賭博受處分占到8%,因偷竊受處分占4%,因曠課違紀(jì)受處分的占4%,因考試違紀(jì)處分占61%,其他原因占5%。其中考試違紀(jì)是所有處分原因當(dāng)中為數(shù)最多的一項。
(四)違紀(jì)學(xué)生的院系
本部各學(xué)院學(xué)生的違紀(jì)率高低在專業(yè)學(xué)科上沒有特別顯著差異,但性別上有較明顯的差異(違紀(jì)學(xué)生當(dāng)中男生數(shù)約為女生數(shù)的9.2倍),根據(jù)對各學(xué)院“違紀(jì)學(xué)生數(shù)/在校生人數(shù)”的測算發(fā)現(xiàn),男生比例高的學(xué)院違紀(jì)率相對也較高,此外,民本生違紀(jì)率較公本生要高。高職生中違紀(jì)學(xué)生大部分集中在遠(yuǎn)離學(xué)校本部的蕭山校區(qū)。
綜上所述,浙江海洋學(xué)院近五年受處分的學(xué)生主要以男生為主,且處分原因以考試違紀(jì)、賭博(主要集中在民本學(xué)生)以及打架這三類為主,受處分形式則集中在嚴(yán)重警告、記過處分以及留校察看這三種形式。公本學(xué)生的違紀(jì)率最低、高職生次之、民本生違紀(jì)率最高。
二、高校學(xué)生違紀(jì)的原因分析
(一)主觀原因
1.學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,態(tài)度不端正。以考試違紀(jì)現(xiàn)象為例,考試作弊是學(xué)校處理較為嚴(yán)厲的一項違紀(jì)行為,盡管如此,因考試違紀(jì)而受處分的學(xué)生依舊占了所有受處分學(xué)生當(dāng)中的大部分。由此可見,這一違紀(jì)行為已經(jīng)具有一定的普遍性。這一現(xiàn)象背后的原因首先是學(xué)生沒有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),考上大學(xué)之后缺乏一定的緊張感,加上沒有父母的看管,容易自由散漫,甚至出現(xiàn)曠課現(xiàn)象,以至于到了考試的時候就方寸大亂,擔(dān)心掛科,于是一種急于求成的心態(tài)顯露無遺,進一步發(fā)展到考場上就形成了作弊行為。
2.自控能力差,易沖動。對于賭博引起的違紀(jì)現(xiàn)象主要集中在民本的學(xué)生,且全部都是男生。由于民本生學(xué)費高昂,大部分學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況相對于公本生要好且獨生子女居多。這部分學(xué)生通常都有較充裕的零花錢,喜歡聚眾玩樂,一人呼吁多人應(yīng)和,加上賭博本身就是一種惡性循環(huán),贏者貪心,輸者不甘心,通常一發(fā)而不可收拾,容易深陷其中難以自拔。另外,由于年輕氣盛,這個年紀(jì)的學(xué)生逆反心理也比較嚴(yán)重,極易受到某些現(xiàn)象的誘發(fā)而產(chǎn)生突緒,盲目跟風(fēng),繼而引發(fā)反常行為,這些行為多因沖動而起,最終導(dǎo)致不良后果,例如群體性斗毆、偷竊等。
(二)客觀原因
1.高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,這是造成大學(xué)生違紀(jì)違法現(xiàn)象增多的重要因素。高等教育已經(jīng)由過去的精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育,高中畢業(yè)生升學(xué)率增高,但整體素質(zhì)下降。同時,隨著學(xué)生人數(shù)增多,學(xué)校在對學(xué)生進行教育、管理以及服務(wù)等各環(huán)節(jié)上跟不上學(xué)生人數(shù)的擴張速度,在某些方面容易脫節(jié)。
2.社會轉(zhuǎn)型的負(fù)面影響。當(dāng)下,由于舊的模式已經(jīng)被打破,而新的模式又尚未真正完善起來,社會上出現(xiàn)的一些違法亂紀(jì)的現(xiàn)象極易對學(xué)生產(chǎn)生影響。大學(xué)生正處于心理發(fā)展的關(guān)鍵階段,若不對其加以及時適當(dāng)引導(dǎo)很容易產(chǎn)生一些偏激的想法,進而引發(fā)過激行為。
3.西方意識形態(tài)給大學(xué)生造成的不良影響。由于信息的社會化和社會的信息化,學(xué)生獲取、傳播和交流信息的渠道變得多種多樣。由于互聯(lián)網(wǎng)具有國際性、開放性、及時性、邊緣性以及交互性等特點,這個平臺已經(jīng)成為各種不良勢力顛覆我們優(yōu)良文化傳統(tǒng)的陣地,拜金主義、功利主義等等已經(jīng)在學(xué)生當(dāng)中行成了一股重要的思想支流。
三、解決高校學(xué)生違紀(jì)問題的對策
環(huán)境和教育可以不同程度地改變一個人的態(tài)度,規(guī)范一個人的行為,這就決定了我們必須從改變他們的態(tài)度和規(guī)范他們的行為這兩方面入手,以教育為主加強管理,營造環(huán)境,引導(dǎo)大學(xué)生自我約束、自強自立[3]。
(一)幫助違紀(jì)學(xué)生深刻反省并加強跟蹤教育
讓違紀(jì)的學(xué)生深刻認(rèn)識到自己的錯誤很關(guān)鍵,他們會不會再犯對周圍的學(xué)生會產(chǎn)生較大的影響。整體是部分的有機組合,部分的功能及其變化會影響整體的功能,教育好這部分學(xué)生對提升整個學(xué)校的風(fēng)氣有著很大的作用,唯有讓他們從根本上認(rèn)識到自己的錯誤,真正做到由內(nèi)而外的醒悟才能避免其再犯類似的錯誤,進而對周圍學(xué)生產(chǎn)生直接警示和間接教育的作用。同時,為受處分的學(xué)生確定幫教聯(lián)系人,對其進行跟蹤教育,以便了解他們的思想動態(tài),有針對性地采取應(yīng)對措施[4]。
(二)健全校內(nèi)規(guī)章制度并加大宣傳力度
規(guī)章制度是規(guī)范學(xué)生行為的基本準(zhǔn)則,是維護正常的教學(xué)秩序和學(xué)生健康成長的保證。沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓,成人比成才更重要,一個學(xué)校的學(xué)生若不能成人,學(xué)校的發(fā)展也無從談起。隨著高等教育不斷地改革、發(fā)展,相應(yīng)的政策也在不斷地進行調(diào)整,原有的規(guī)章制度已經(jīng)不能很好地適應(yīng)新形勢的發(fā)展,因此我們要不斷研究新情況,制定與時俱進的規(guī)章制度。同時,要加大對規(guī)章制度的宣傳力度。有些學(xué)生由于對學(xué)校規(guī)章制度的無知,缺乏束縛力所以更容易產(chǎn)生違紀(jì)行為,他們不明白違紀(jì)行為會帶來什么后果甚至不知道到底什么才叫違紀(jì)行為。因此,宣傳工作刻不容緩,除了對每一位進校的學(xué)生發(fā)放規(guī)章制度手冊之外,更重要的,要通過集體學(xué)習(xí)、校內(nèi)媒體展示等途徑讓這些規(guī)章制度入眼、入耳,入心,只有讓學(xué)生內(nèi)化這些東西才能提高他們自身辨別是非的能力。
(三)加強思政輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)
輔導(dǎo)員本應(yīng)是高校德育工作隊伍的重要組成部分,擔(dān)負(fù)一線德育工作,是學(xué)生健康成長的領(lǐng)航人,而現(xiàn)實當(dāng)中由于高校學(xué)生工作的繁雜性,決定了輔導(dǎo)員的工作也變成了瑣碎的事務(wù)性工作,失去了原本應(yīng)有的意義。加上學(xué)生曾長期在基礎(chǔ)教育階段中一貫地接受智育,德育意識十分薄弱,進而造成他們的道德觀嚴(yán)重缺失。因此,建設(shè)一支思想覺悟高、道德品質(zhì)好的專職思政輔導(dǎo)員隊伍,對于預(yù)防學(xué)生違紀(jì)行為有著十分重要的作用。學(xué)校要根據(jù)自身實際情況,建立相關(guān)的培養(yǎng)、激勵機制,吸引條件相當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)員從事思想政治專項教育和管理工作,從根本上防止學(xué)生違紀(jì)。
(四)加強學(xué)生管理工作的針對性和有效性
學(xué)生管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要保證工作的有效性就必須加強工作的針對性。學(xué)工線的工作人員要定期對學(xué)生進行思想研判,及時了解學(xué)生思想動態(tài),根據(jù)變化提出相應(yīng)的應(yīng)對方法。對于像考試作弊這種具有普遍性的違紀(jì)行為要引起足夠的重視,要對學(xué)生開展集中性的誠信教育,杜絕“屢禁不止”的情況發(fā)生。管理范圍要全方位輻射,特別對于遠(yuǎn)離學(xué)校本部的校區(qū),不能放松管理,要同等強度,盡量減少管理上的漏洞。對于部分傾向性特別明顯的違紀(jì)現(xiàn)象要重點抓(例如賭博違紀(jì)基本存在于民本生當(dāng)中)。
(五)整治校園周邊環(huán)境營造良好氛圍
對在校大學(xué)生來說,除了校內(nèi)環(huán)境,對他們影響最大最直接的莫過于校園周邊的環(huán)境,學(xué)校應(yīng)積極爭取和地方有關(guān)部門合作,定期對校園周邊環(huán)境進行整治,嚴(yán)厲打擊容易毒害學(xué)生的經(jīng)營行為,將不良的社會行為嚴(yán)拒于校門之外。加強與當(dāng)?shù)嘏沙鏊途游瘯穆?lián)系,對校園周邊的租住房加強管理[5]。此外,對于學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也要進行定期檢查和管理,嚴(yán)禁有危害的社會思潮在校內(nèi)學(xué)生當(dāng)中傳播。一個良好的育人環(huán)境對學(xué)生的成長有著不容忽視的重要影響,學(xué)校應(yīng)該多管齊下,多措并舉,為學(xué)生打造一個良好的高校育人環(huán)境。
總之,作為高校學(xué)生管理工作者應(yīng)該在一般性預(yù)防的基礎(chǔ)上積極探索學(xué)生違紀(jì)的特征和規(guī)律,有效遏制學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生[6]。
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[關(guān)鍵詞]信息污染 大學(xué)生信仰 應(yīng)對機制
[作者簡介]李春燕(1976- ),女,安徽太和人,湖北中醫(yī)藥大學(xué)人文學(xué)院,講師,研究方向為大學(xué)生思想政治教育。(湖北 武漢 430065)
[基金項目]本文系湖北省教育廳教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃研究課題“信息污染對大學(xué)生信仰影響的高校應(yīng)對機制研究”的階段性研究成果。(項目編號:2011B338,項目主持人:李春燕)
[中圖分類號]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985(2013)05-0048-03
大學(xué)生的信仰教育是我國高等教育的一項重要內(nèi)容。學(xué)界通常把信仰分為道德信仰和,本文所討論的大學(xué)生信仰主要是指道德信仰。中國人對舶來宗教以及道教的信仰多以實用主義為目的,充滿了功利主義、理性主義和人本主義色彩,失去了的原本含義。目前,我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)正處于進一步深化的過程中,社會上出現(xiàn)了部分“信仰缺失”的現(xiàn)象。少數(shù)腐朽落后的思想文化沉渣泛起,拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所抬頭,部分社會成員思想道德失范,有些人世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲。這些不良的社會現(xiàn)象以各種方式影響著當(dāng)代大學(xué)生。在信息爆炸的新媒介時代,最值得我們關(guān)注的就是信息污染對當(dāng)代大學(xué)生信仰的影響。信息污染是指“媒介信息中混入了有害性、欺騙性、誤導(dǎo)性信息元素,或者媒介信息中含有的有毒、有害的信息元素超過傳播標(biāo)準(zhǔn)或道德底線,對傳播生態(tài)、信息資源以及人類身心健康造成破壞、損害或其他不良影響。”當(dāng)代大學(xué)生具有個性化特征明顯、信息接觸較多、好奇心理重、參與意識強等特點,很容易在各種信息污染的沖擊下,陷入信仰的迷茫。從高校管理的層面降低信息污染對大學(xué)生的影響、幫助大學(xué)生樹立正確的信仰,具有重要的時代意義。
一、信息污染在高校中的表現(xiàn)形式
信息污染的來源有多種渠道。其中,大眾傳媒是污染信息的傳播途徑之一。我國大眾傳媒所傳遞的主流信息是弘揚主旋律的,受到的污染較小,但也有少數(shù)傳媒為了追求利潤最大化,把變相策劃制造媚俗新聞當(dāng)成提高發(fā)行量和收視率的慣用手法,有的人借助大眾傳媒傳播負(fù)面信息、有毒有害信息等,容易造成信息污染。有的信息污染來自組織傳播,如部分非法組織、唯利是圖的組織圍繞一定的目標(biāo)所傳播有毒、錯誤、虛假信息,由于這種傳播方式目標(biāo)明確、責(zé)任分明、系統(tǒng)嚴(yán)密,因此對大學(xué)生信仰所產(chǎn)生的負(fù)面影響很大。還有的信息污染來自群體傳播,群體除了通過網(wǎng)絡(luò)、手機等媒介傳遞和交換著知識、意見、情感、愿望、觀念等,還可以通過這些媒介選擇信息、信息、評論信息,部分言論屬于受污染的信息,在大眾媒介平臺上可能演變?yōu)榧w負(fù)面情緒,影響大學(xué)生正確信仰的確立。在高校中傳播的污染信息可根據(jù)其載體的不同,分為文字類信息污染、圖片類信息污染和音視頻類信息污染等類型。
1.文字類信息污染。指校園內(nèi)承載著各種系統(tǒng)知識信息的載體引起的信息污染,包括校園內(nèi)圖書、報紙、期刊以及專業(yè)文獻(xiàn)等。比如,有的書籍、文章通過文字描述傳播錯誤的思想、黃色的信息以及不健康的價值觀念等。部分免費的資料和宣傳品也傳播垃圾信息或者虛假信息,對大學(xué)生的思想產(chǎn)生一定的影響。少數(shù)思想境界不高的人在互聯(lián)網(wǎng)上散步謠言、傳播偏離主流價值觀的信息,對大學(xué)生信仰教育帶來消極影響,不利于大學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀。
2.圖片類信息污染。指通過圖片傳播黃色、暴力、消極等有害的信息。如手機、互聯(lián)網(wǎng)等電子媒介傳播的圖片、暴力圖片等。我國目前9成以上的大學(xué)生擁有手機,他們經(jīng)常運用手機瀏覽各種圖片,部分承載污染信息的圖片很容易傳播到大學(xué)生中間去,會對大學(xué)生的思想產(chǎn)生不良影響。這些不健康的圖片信息對少數(shù)大學(xué)生產(chǎn)生較大的誘惑,使他們的思想變得麻痹、消極,對主流價值觀、道德、正義等抱著無所謂的態(tài)度,這不利于崇高信仰的培養(yǎng)。因此,需要加強管理與引導(dǎo)。
3.音視頻類信息污染。隨著新媒介的普及與廣泛應(yīng)用,視頻、影像類信息的傳播成為大學(xué)生的重要信息來源,其中藏匿的污染信息對大學(xué)生的影響也很大。在一些情況下,音頻、視頻類信息具有比文字類信息具有更好的傳播效果,尤其是音視頻結(jié)合的信息。視頻類信息具有直觀性、及時性和高效性,同時具有形象感、現(xiàn)場感和過程感,為廣大青少年學(xué)生所喜愛。少數(shù)信息傳播者為了盈利,傳播一些、刺激、暴力等信息,少數(shù)學(xué)生沉溺于此類信息中,其價值觀塑造、信仰教育等都受到極大的影響。
二、信息污染對大學(xué)生信仰的影響
1.信息污染導(dǎo)致大學(xué)生出現(xiàn)信仰多元甚至陷入迷茫的狀況。當(dāng)前,改革開放不斷深入,國民對異國文化的容忍度有很大提高,對于西方現(xiàn)代性的文化由過去的排斥轉(zhuǎn)為選擇性吸收、借鑒和應(yīng)用,文化多元化的趨勢不斷提高,這種局面在一定程度上削弱了在信仰體系中的主導(dǎo)地位。此外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命所帶來的異質(zhì)信息污染也影響了大學(xué)生信仰的塑造,使大學(xué)生出現(xiàn)信息多元化甚至陷入信仰危機狀態(tài)。這表現(xiàn)在兩個方面:一方面,多元異質(zhì)信息所反映的、道德信仰、意識形態(tài)的價值信仰等與高校中的信仰教育有極大的差異,甚至是完全對立的。這些完全相反的評判和選擇,使得大學(xué)生陷入信仰上的迷茫。另一方面,在信息污染內(nèi)容龐雜、形式多樣的情形下,大學(xué)生如何判斷信息的客觀性、全面性成為一個亟待解決的問題。在信仰體系中主導(dǎo)地位的弱化,導(dǎo)致大學(xué)生在進行價值選擇時失去一個權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn),很容易接受所謂“后現(xiàn)代主義”的路徑,進一步加劇大學(xué)生的信仰危機。
2.信息污染淡化了大學(xué)生對社會群體的依賴。信息污染導(dǎo)致的信仰危機,還會帶來大學(xué)生對社會群體的信任危機,進而淡化大學(xué)生對社會群體的依賴。因為信仰從某種意義上說是一個人對他人和社會在價值規(guī)范和行為規(guī)則上做出的一種承諾。當(dāng)社會中統(tǒng)一的價值信仰體系出現(xiàn)問題時,往往意味著個體和群體之間彼此信賴的承諾會不復(fù)存在,當(dāng)這種情況在整個社會蔓延開來,也就導(dǎo)致了大學(xué)生對社會組織的信任危機,使其無法確定自我認(rèn)同、對他人以及社會的認(rèn)同,進而不斷淡化對社會群體的依賴性需求,趨向世故冷漠。更何況,信息污染還會導(dǎo)致人際交往的誠信度降低。一旦大學(xué)生失去信任他人的信心,必然無力去培植共同的道德情感,其結(jié)果是進一步削弱大學(xué)生對社會群體依賴的情感基礎(chǔ)。此外,網(wǎng)絡(luò)信息污染使大學(xué)生愿意在網(wǎng)絡(luò)中獲得更多的獨立存在空間,逐漸放棄學(xué)校組織的各種社會活動,社交面變得越來越狹窄,逐漸脫離那些有利于成長的社會群體。
3.信息污染對部分大學(xué)生的行為產(chǎn)生消極影響,導(dǎo)致其信仰迷失。撲朔迷離的污染信息會給缺乏抗惑力的大學(xué)生帶來行為上的失控,在污染信息的沖擊下,有的學(xué)生發(fā)表過激的片面言行,有的學(xué)生迷戀黃色暴力信息,有的學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)聊天,甚至通過網(wǎng)絡(luò)非法侵犯他人信息和隱私等。可見信息污染不僅影響思想層面,更嚴(yán)重的還會導(dǎo)致生活行為的變化,而大學(xué)生行為失范行為往往會進一步引發(fā)信仰的迷失,因為信仰的形成與完善和信息傳播緊密相關(guān)。一般來說,信息對大學(xué)生的影響是一個不斷遞進的過程,先是影響大學(xué)生的認(rèn)知,然后影響他們的態(tài)度,最終影響他們的行為。一旦大學(xué)生的行為失范現(xiàn)象表現(xiàn)得比較嚴(yán)重,其信仰必然受影響。
三、信息污染環(huán)境下高校信仰教育的應(yīng)對機制
針對信息污染的這些來源,可以從不同的層面進行治理,比如進一步提高大眾傳媒從業(yè)人員的信息素質(zhì)、強化信息市場管理、完善信息法制建設(shè)等。筆者認(rèn)為,高校是大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要場所,應(yīng)在減少信息污染對大學(xué)生的負(fù)面影響、幫助大學(xué)生樹立正確的信仰方面發(fā)揮排頭兵的作用。正如杜威(John Dewey,1859-1952)所說:“成人有意識地控制未成熟者所受教育的唯一方法是控制他們的環(huán)境?!倍叭魏苇h(huán)境,除非它已經(jīng)被按照它的教育效果深思熟慮地進行了調(diào)節(jié),否則就它的教育影響而論,仍是一個偶然的環(huán)境?!笨梢詮母咝用娉霭l(fā),構(gòu)建一個網(wǎng)狀的多維應(yīng)對機制,減少信息污染對大學(xué)生確立信仰的負(fù)面影響。具體說來,該機制由高校黨委、校園網(wǎng)、高校教師、大學(xué)生、學(xué)工處等多維主體共同作用、相互支撐,構(gòu)成一個網(wǎng)狀的動態(tài)系統(tǒng)。
1.構(gòu)建完善的監(jiān)管機制。明確管理主體,避免推諉扯皮。高校對信息傳播進行日常管理往往要涉及多個部門。如學(xué)生的行政管理、心理教育主要由學(xué)生工作部門承擔(dān),管理學(xué)生言論等安全保衛(wèi)問題的部門是學(xué)校宣傳和保衛(wèi)部門,網(wǎng)絡(luò)信息傳播的管理部門主要是校園網(wǎng)絡(luò)管理中心。這會導(dǎo)致一種情況:每個部門都在管,每一個部門的管理又都不全面。因此,可以建立信息管理的專門機構(gòu),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下明確宣傳部、校辦、黨辦、信息中心等職能部門的職責(zé),規(guī)范信息引導(dǎo)程序,建立信息收集、分析、研判機制,一旦信息污染造成大學(xué)生思想動蕩,積極組織專業(yè)力量進行正確疏導(dǎo)。由于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中的作用越來越大,高校積極完善網(wǎng)絡(luò)實名制等科學(xué)管理制度,確保信息傳播者對自己在網(wǎng)絡(luò)中的行為負(fù)責(zé)。制定高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范,以便大學(xué)生自律和他律。這方面國內(nèi)外大學(xué)都有一些成功的經(jīng)驗可以借鑒。如復(fù)旦大學(xué)的學(xué)生向上海全市大學(xué)生發(fā)起“爭做網(wǎng)絡(luò)道德人”的六項提議;加利福尼亞大學(xué)成立網(wǎng)絡(luò)倫理協(xié)會,從六個方面指出網(wǎng)絡(luò)不道德行為等,這些經(jīng)驗都可以在一定程度上引導(dǎo)大學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò),避免信息污染。
2.構(gòu)建變“堵”為“疏”的信息傳播機制。對待大學(xué)生這個特殊群體,如果單純采用“堵”的方式防止信息污染,往往適得其反。因此可通過校園網(wǎng)建立一個信息傳播的疏導(dǎo)平臺來消除信息污染的副作用。當(dāng)校園里出現(xiàn)信息混亂,各種不正確信息、有害信息肆意傳播的時候,可以通過高校新聞發(fā)言人,以恰當(dāng)?shù)姆绞焦颊鎸嵳_的信息,從而引導(dǎo)信息傳播,避免信息污染。建立信息把關(guān)機制對于防范信息污染至關(guān)重要。信息把關(guān)有兩層意思,一是指技術(shù)把關(guān),通過技術(shù)手段對向大學(xué)生傳播的信息內(nèi)容進行篩選和過濾,盡可能避免污染信息進入大學(xué)生的生活范圍。二是指設(shè)立信息把關(guān)人,發(fā)現(xiàn)有害的信息及時報告,強化信息把關(guān)人在信息選擇、引導(dǎo)輿論方面的作用。這個方面可以通過建立專業(yè)隊伍來完成相關(guān)工作。如一方面可以建立由網(wǎng)絡(luò)管理人員、學(xué)生輔導(dǎo)員、團學(xué)干部等為主的信息疏導(dǎo)工作隊伍,一旦發(fā)現(xiàn)污染信息有擴大傳播的趨勢,立即進行輿情上報、監(jiān)督并正面疏導(dǎo)等一系列工作,使偏差信息在第一時間得到糾正。另一方面也可以通過培養(yǎng)網(wǎng)上輿論評價員,通過他們強化主流信息傳播,爭取中性信息傳播,孤立錯誤言論。
3.構(gòu)建信息引導(dǎo)機制。從高校教師的角度,可從以下三個方面著手消除信息污染對大學(xué)生的影響。第一,通過講授理論,建立接受信息前的意向引導(dǎo)機制。同樣一條中性的信息,受眾的政治意向不同,對信息的分析取向也會不同。高校教師應(yīng)通過多種渠道將指導(dǎo)思想內(nèi)化為大學(xué)生的政治意向和行動指南,帶著這樣的意向來接受信息,就能使大學(xué)生在源頭上選擇有利于的信息。第二,幫助學(xué)生樹立正確的理想,建立編碼信息前的信念引導(dǎo)。認(rèn)知心理學(xué)告訴我們,信息雖然是客觀數(shù)據(jù),但是經(jīng)過有理想信念的人將其編碼成為知識,就成為信念的力量。很顯然,只有好的、正面的信息才能對社會主義建設(shè)起到積極的作用。因此,高校教育者應(yīng)以中國特色社會主義的共同理想來進行編碼前的信念引導(dǎo)。第三,通過高校教師建立信息傳播前的價值引導(dǎo)。即使做到前兩步,信息的傳播也會因為受眾的政治意向、社會信念的偏差而形成負(fù)面的信息污染,因此還要做好信息傳播前的價值引導(dǎo)。高校教師的價值引導(dǎo)作用在于使大學(xué)生的言行合乎社會主義榮辱觀、民族精神以及時代精神。
4.構(gòu)建合理的信息污染處理機制。所謂信息污染處理機制主要是指對已經(jīng)出現(xiàn)的信息污染,高校學(xué)工處要積極應(yīng)對,盡可能控制局勢,遏制污染信息的惡性蔓延;同時對于已經(jīng)受到信息污染影響、信仰出現(xiàn)偏差的大學(xué)生,學(xué)工處要摒棄片面指責(zé)和批評的教育方法,因人施教、因勢利導(dǎo),幫助大學(xué)生重新樹立積極向上的信仰。高校學(xué)工處通常和大學(xué)生有著直接而且頻繁的接觸,完全可以以其日常工作為基點,通過構(gòu)建合理的信息污染處理機制,降低信息污染的消極影響。一方面,學(xué)工處可制定污染信息傳播的應(yīng)急處理預(yù)案。詳細(xì)而周密的預(yù)案,可保證在受污染的信息大面積傳播時,防控者獲得最大的主動權(quán);另一方面,高校學(xué)工處應(yīng)健全污染信息傳播的及時反饋機制。及時反饋不僅可以有效疏導(dǎo)大學(xué)生的負(fù)面情緒,防止負(fù)面信息向謠言和事實背面轉(zhuǎn)化,還可以使大學(xué)生受到應(yīng)有的尊重,從而對高校管理工作產(chǎn)生認(rèn)同感。此外,有條件的高校學(xué)工處還應(yīng)建立信息污染處理的評估機制。因為如果有好的評估機制,每經(jīng)歷一次大范圍的污染信息傳播,就是對學(xué)工處等學(xué)生管理部門應(yīng)對信息污染處理能力的提升。
對于國家和民族來說,信仰是凝聚力、發(fā)展力的支柱和基礎(chǔ)。對于個人來說,信仰是精神支柱。當(dāng)代大學(xué)生如果沒有正確的信仰,很容易迷失人生的方向,在復(fù)雜社會變遷中無所適從,甚至成為罪犯。高校黨委、校園網(wǎng)、高校教師、學(xué)工處等多維主體應(yīng)相互支撐與大學(xué)生構(gòu)成一個網(wǎng)狀的動態(tài)系統(tǒng),共同防范信息污染對大學(xué)生信仰的負(fù)面影響。
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