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政協(xié)委員推薦材料精選(九篇)

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政協(xié)委員推薦材料

第1篇:政協(xié)委員推薦材料范文

一、高度重視,明確責(zé)任,不斷提高對辦理提案工作的認識

我局一貫高度重視政協(xié)提案辦理工作,今年,我局承辦的六份提案分別為《改進招商工作的建議》、《關(guān)于加大對市中國—東盟國際物流基地的建設(shè)扶持促進保稅物流中心向綜合保稅區(qū)發(fā)展的建議》、《抓緊機遇,自強不息,全力配合自貿(mào)區(qū)的發(fā)展》、《開放民間資本、外資建立大型高檔醫(yī)院或參股大型國有醫(yī)院》、《關(guān)于改善市勞動關(guān)系的建議》、《關(guān)于進一步加強我區(qū)涉臺工作力度的幾點建議》。我局收到承辦函后,及時將政協(xié)提案辦理工作納入目標管理。主要做到了:

(一)思想上重視。接到政協(xié)委員議提案后,局領(lǐng)導(dǎo)立即針對議提案所涉及的問題,按局長分工進行分類安排,分管局領(lǐng)導(dǎo)不僅對辦理工作作了具體部署,要求各承辦股室(單位)進一步增強責(zé)任感和使命感,密切與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,不斷提升辦理效能,還多次召集會議進行專題研究,提出要增強辦理工作聯(lián)動性,把辦理提案的過程作為一個了解民意、研究和改進工作的重要過程,抓緊抓實,確保成效。

(二)組織上重視。為加強對政協(xié)提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長任組長的提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在每一件議提案辦理過程中,都是局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各承辦股室(單位)負責(zé)。在辦理中還成立了工作專班。在市局承辦的提案中,區(qū)局主動做好配合工作,若區(qū)局承辦提案有困難,市局有關(guān)部門又主動指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。全系統(tǒng)上上下下形成了提案辦理的工作網(wǎng)絡(luò),真正做到了提案辦理分工明確,責(zé)任到人,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,互相合作。

(三)行動上重視。接到議提案后,我局立即召開了相關(guān)股室主要負責(zé)同志參加的局內(nèi)交辦會,傳達市委、市政府有關(guān)會議精神以及市政協(xié)相關(guān)辦理要求,總結(jié)去年辦理工作情況,在查擺不足、分析新辦理件特點的基礎(chǔ)上,強調(diào)辦好議提案工作的重要性,有針對性地提出辦理新要求。會上,確定了辦理每件提案的分管局長和責(zé)任人,局辦公室將辦理件登記分類,由辦公室為主辦理,各相關(guān)股室協(xié)助辦理,確保落實責(zé)任。為保證高質(zhì)、高效完成辦理工作,我局把提案辦理工作列為上半年的重要工作來抓,采取“三先一后”(先協(xié)商,先調(diào)研,先走訪,后辦理)的方式,及時研究辦理意見,提出切實可行的落實措施。局辦公室加強辦理過程中的動態(tài)管理,根據(jù)提案辦理的新變化,及時提出規(guī)范化的辦理要求,糾正存在的問題,督促有關(guān)股室把解決問題的措施落到具體工作中,做到“件件有著落,事事有回音”。

我局將市政協(xié)提案的辦理與大力開展學(xué)習(xí)型機關(guān)相結(jié)合,健全建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的各項制度。建立健全了黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,中心組每季度自學(xué)時間不少于3個工作日,集中研討不少于1次;建立健全黨員干部學(xué)習(xí)制度,各個黨支部結(jié)合工作實際,制定學(xué)習(xí)計劃,推薦學(xué)習(xí)書目,落實學(xué)習(xí)措施,采取個人自學(xué),“”以及“讀書會”、“讀書日”“讀書周”“讀書月”“科技周”等多種形式,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)活動;建立健全黨員干部全員培訓(xùn)制度。制定黨員干部全員培訓(xùn)計劃,科學(xué)安排各類培訓(xùn);建立健全專題調(diào)研制度,領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研不少于60天,撰寫1-2篇幅有份量的調(diào)研報告,形成對工作有指導(dǎo)作用的意見和舉措;建立建全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度。通過集體交流,媒體宣傳,內(nèi)參反映等多種形式,促時學(xué)習(xí)教育成果及時運用于工作中,進一步激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情;建立述學(xué)評學(xué)考學(xué)機制,組織黨員群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)情況進行民主評議和測評,把學(xué)習(xí)情況作為評義黨員、綜全考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。特別是在辦理議提案工作中,要求辦案人員認真學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行,責(zé)任部門按市局要求,定期督促檢查,協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保辦理工作按時保質(zhì)保量地完成,全局的辦案工作水平再上新臺階。

二、理順關(guān)系,加強調(diào)研,不斷提高提案辦理質(zhì)量

我們承辦的提案,不僅是政協(xié)委員對我局工作意見、建議的集中體現(xiàn),也反映了社會各界對進一步做好投資工作的要求和期望。我局制定的辦理政協(xié)提案程序是:(一)各部門接案后指定專人負責(zé)并有分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。(二)辦案人員必須走訪政協(xié)委員,到現(xiàn)場調(diào)查,將處理意見與委員見面,當面解釋清楚,并取得理解。(三)辦案人員寫出答復(fù)文字材料,經(jīng)承辦部門負責(zé)人審查簽字后交局專辦人員統(tǒng)一格式并分類,經(jīng)局辦核稿后,由分管局長簽發(fā)。(四)涉及兩個或兩個以上部門(單位)的建議、提案,各部門(單位)根據(jù)提案要求各負其責(zé),認真辦理。主辦單位主動與協(xié)辦單位協(xié)商解決問題,協(xié)辦單位也密切配合,積極協(xié)助主辦單位做好各項工作,確保政協(xié)提案辦理工作順利進行。

今年,我們專門強調(diào)通過提案辦理促進投資事業(yè)改革發(fā)展,要求承辦股室不應(yīng)只停留在讓委員滿意的程度上,還要以此為契機,結(jié)合我局發(fā)展任務(wù),認真開展調(diào)查研究,著力解決實際工作中的一些突出矛盾和問題,把辦理工作轉(zhuǎn)化成破解難題的重要手段,提高服務(wù)經(jīng)濟社會的水平。在具體辦理過程中,如委員提出了《改進招商工作的建議》,我們結(jié)合委員的意見建議對招商引資工作在全市范圍內(nèi)進行了宣傳,同時對我市招商引資現(xiàn)狀進行了調(diào)研,根據(jù)檢查中存在的問題和亟待解決的問題制定了《我市改進招商工作今后的工作目標及措施》。

三、開門辦案,加強聯(lián)系,確保提案辦理工作效果

我局始終堅持開門辦理政協(xié)提案,把加強與委員的聯(lián)系、與市政協(xié)提案委、市政府辦等主管部門的聯(lián)系、與協(xié)辦部門的聯(lián)系、局內(nèi)主辦股室與協(xié)辦股室的聯(lián)系作為提升辦理實效的關(guān)鍵,增強了辦案工作透明度。一是加強與政協(xié)委員的聯(lián)系。各承辦股室在著手辦理之前,對委員反映的情況不夠明確的,采取電話或上門方式,與提案領(lǐng)銜人進行溝通,直接聽取他們的意見,了解所提提案的原意、背景和辦理要求;形成初步答復(fù)意見后,主動上門與政協(xié)委員溝通聯(lián)系,征詢委員對初步答復(fù)內(nèi)容的意見,意見一致后方可正式答復(fù)。各承辦股室增強主動性,在繁重工作之余,抽出時間,或?qū)3贪菰L,與委員協(xié)商辦理意見。二是加強辦理部門之間的聯(lián)系。一方面,抓好外部溝通。對主辦件積極主動征詢會辦部門意見,對會辦件給予密切配合,在規(guī)定時間內(nèi)向主辦單位提交涉及商務(wù)業(yè)務(wù)的答復(fù)及意見;另一方面,抓好內(nèi)部溝通。對涉及兩個以上股室辦理的提案,主辦股室積極主動聯(lián)系,協(xié)辦股室及時將意見送主辦股室,并由主辦股室將意見綜合整理后及時辦復(fù)。在辦理過程中,我們從提案的分發(fā)、起草、審核到印制、發(fā)文、報送等各個環(huán)節(jié),都明確了規(guī)范的辦理程序,以責(zé)任制為核心,答復(fù)內(nèi)容講求充實,文件印發(fā)講求細致,對每一個環(huán)節(jié)都力求做到一絲不茍、嚴謹有序。在答復(fù)環(huán)節(jié)上,我們通過動態(tài)化管理,有效監(jiān)控提案辦理過程中的每一個環(huán)節(jié),人性化地處理各種復(fù)雜事項,確保提案高效、高質(zhì)辦理,力求委員對辦理結(jié)果滿意。我們本著實事求是的精神,對能夠解決的問題立即給予解決;一時難以解決的,主動上門溝通,做好解釋說明,以取得委員的諒解,共同協(xié)商解決問題的辦法;對限于現(xiàn)實情況和我市財力,暫時無法解決的問題,耐心細致地向委員解釋,取得委員的理解,贏得委員的支持。

隨著投資促進工作的深化,政協(xié)提案中關(guān)于投資管理方面的建議、意見越來越多,其中不乏真知灼見,對我們的工作很有啟示。我局本著虛心聽取意見、盡量吸納建議的精神,不是為辦案而辦案,而是從如何提高投資水平的高度來辦案,與委員們共同探討提升工作水平,推動城市可持續(xù)發(fā)展的途徑,受到了委員們的好評。我局工作涉及面很廣,只要與投資有關(guān)系的政協(xié)提案,我局趕緊辦,并做到工作到位。

第2篇:政協(xié)委員推薦材料范文

■《決定》:增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

■《實施意見》:把中央下放給地方的職能接好管好,把本級該放的權(quán)力切實放下去、放到位,把地方該管的事情管起來、管到位。

■《報告》:以改革提升政府效能;轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)有為政府。

王秉清(省人大代表、遵義市市長):

構(gòu)建有為政府,首先要有明確、正確的執(zhí)政思路;其次執(zhí)行力要強,決定了事情、制定了規(guī)劃,要不折不扣地執(zhí)行,不爭論、不折騰,看準了就干,干就要干成;第三是要做服務(wù)型政府,而非審批型政府,尤其是對下級政府、對企業(yè)要有全方位服務(wù),另外,干部思想、作風(fēng)要到位,每一個公務(wù)員,都應(yīng)該是一個服務(wù)員;有為政府,還要把人民裝在心里面,為老百姓辦實事。

簡政放權(quán)是構(gòu)建有為政府的一個重要體現(xiàn),我們現(xiàn)在該放的權(quán)都放了,比如以前300多項行政審批,現(xiàn)在只剩60多項。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,不該政府管的政府不要管,不是政府審批的事情政府不要去審批,非禁即許,這是一個大原則。政府要減輕企業(yè)負擔(dān),不該收的費堅決不能收,當然,不該免的也不能免,要創(chuàng)造一個和諧環(huán)境,把企業(yè)留下來。

高萬能(省政協(xié)委員、貴州省政協(xié)科技教育委員會副主任):

高等教育改革也要簡政放權(quán)。我擔(dān)任貴州民族大學(xué)黨委書記13年,常常感到辦事情很難。舉例來說,學(xué)校需要引進一個專業(yè)人才,但是由于這個人是企業(yè)身份,得不到職能部門批準,我們跑了很多次都沒有結(jié)果。高校缺乏人才,難以提升教學(xué)質(zhì)量。這需要政府職能部門轉(zhuǎn)變觀念,不要把所有的事情都攬在手里,把權(quán)利還給高校,包括人事調(diào)動、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)權(quán)利等的放開。

高等教育領(lǐng)域的改革,不僅是高校應(yīng)探索的內(nèi)容,更應(yīng)是政府職能部門考慮的問題。在引進人才、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、資金投入等方面,高校沒有自,必須由政府職能來操作,尤其在資金投入方面,高校不是企業(yè),沒有自己的產(chǎn)業(yè),因此迫切需要政府加大支持力度。

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明

■《決定》:推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

■《實施意見》:創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制機制,加快創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行區(qū)。

■《報告》:深化生態(tài)文明建設(shè)體制機制改革。

向虹翔(省人大代表、清鎮(zhèn)市委書記):

生態(tài)補償問題如果沒有突破,對生態(tài)保護區(qū)而言,會出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡。作為生態(tài)保護區(qū),在生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展上任務(wù)都很重。應(yīng)建立“生態(tài)保護成本共攤”生態(tài)補償機制,如生態(tài)保護區(qū)周邊地區(qū)及有關(guān)單位,只要享受到生態(tài)成果,都應(yīng)該支付生態(tài)保護成本。

對干部應(yīng)進行差異化考核,不能搞一刀切。對生態(tài)保護區(qū)而言,其GDP比重就應(yīng)該放小,對生態(tài)保護這一塊考核就應(yīng)加大,對其GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)的考核應(yīng)盡快提上議事日程。省政府應(yīng)有專門機構(gòu)對其進行研究,逐步將GEP放到考核指標中去,實現(xiàn)傳統(tǒng)GDP向綠色GDP轉(zhuǎn)變。

黃金樺(省人大代表、綠地環(huán)??萍脊煞萦邢薰径麻L):

“多彩貴州拒絕污染項目”這句話,充分表明了貴州省保護環(huán)境的底線所在。加大對環(huán)境污染治理力度,既能保證貴州經(jīng)濟跨越發(fā)展,又能保證貴州綠水青山常在。生態(tài)文明建設(shè)要特別注重工業(yè)污染治理的持續(xù)有效,飲用水源、河流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村,盡可能地普及污水處理的達標排放和垃圾無害化處理,建議采用特許經(jīng)營或者第三方治理實施方法。

關(guān)鍵詞:市場決定

■《決定》:建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

■《實施意見》:大力發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟。

■《報告》:充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用,靠改革壯大市場主體,靠改革激活社會要素。

黃秋(省政協(xié)委員、貴州施達集團董事長):

貴州的“旅游礦”,是我們未來發(fā)展最大的“金礦”。貴州現(xiàn)有的旅游企業(yè)分為三類,第一是以黃果樹為代表的國有經(jīng)濟完全控制類型,第二是屬于民營經(jīng)濟完全投資,第三是由政府成立風(fēng)景區(qū)管理處投資的旅游企業(yè)。省委、省政府應(yīng)強力推進旅游體制改革,發(fā)展旅游業(yè)混合所有制企業(yè)。我們現(xiàn)在就是要利用混合所有制經(jīng)濟形式,加快貴州旅游業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

我算過一筆賬,如果對貴州全省100個旅游景區(qū)進行股份制改造,可引進上千億的資金。我認為可以對國有完全控股的企業(yè)進行股份化改造,引入社會資本,然后形成混合所有制經(jīng)濟;對民營企業(yè)投資的旅游資源,同樣需要引入大量資金;對縣一級政府控制的旅游資源,要進行新的股份制開發(fā)、改造,要讓管理權(quán)與開發(fā)權(quán)分離,成立旅游公司,但是要一開始就是混合所有制企業(yè)。

姜偉(省人大代表、貴州百靈集團董事長):

目前,貴州制藥業(yè)的實力還不夠強。貴州一共有4家醫(yī)藥上市公司,大約市值100多億元,與其他大型企業(yè)相比,還有很大的差距。在貴州,整個制藥行業(yè)銷售規(guī)模比較小,具有核心競爭力的產(chǎn)品數(shù)量還不夠,在資本運營、產(chǎn)業(yè)外延擴張方面動作比較慢。

加快發(fā)展、推動改革,還是要依靠企業(yè)自身,依靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的視野、膽量和思想。公司上市之后,平臺更加廣闊,對于貴州百靈而言,有信心運用好資本市場這個平臺,努力推動貴州民族醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。貴州4家上市醫(yī)藥公司應(yīng)該發(fā)揮重要作用,對民族醫(yī)藥資源進行整合,加大科研投入,加快擴張速度。

張政(省政協(xié)委員、赫章縣政協(xié)副主席):

充分發(fā)揮市場在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體性作用。雖然我們常說要以市場為主導(dǎo)來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但真正落實起來,都是政府主導(dǎo)的調(diào)整,而不是由市場主導(dǎo)的調(diào)整。一段時期之內(nèi),因市場的成熟度不高,政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的強力推進和主導(dǎo)是有必要的,當市場繁榮到一定程度以后,政府就應(yīng)適時退出。

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動

■《決定》:加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。

■《實施意見》:發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。

■《報告》:提高科技創(chuàng)新能力;加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

馬克儉(省政協(xié)委員、中國工程院院士):

要在科技領(lǐng)域推動改革,實現(xiàn)科技創(chuàng)新,關(guān)鍵是要重視科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。有些專利只是專利,沒能得到實際運用。如何把這些有用的科技成果與企業(yè)結(jié)合,使它在經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生實際效果,是科技改革的重點內(nèi)容。

轉(zhuǎn)化科技成果,要由企業(yè)作為承接主體,企業(yè)認識到科技成果的好處,才能將之應(yīng)用于實際。十八屆三中全會提出,科技體制的創(chuàng)新,要以市場為導(dǎo)向。科技人員沒有產(chǎn)業(yè),只有把成果轉(zhuǎn)到企業(yè),并得到職能部門的幫助,才能保證科技成果得到有效利用。因此,科技創(chuàng)新應(yīng)該以企業(yè)、以市場為主,以市場的標準進行衡量。

科技成果的應(yīng)用,是與經(jīng)濟效益掛鉤的?,F(xiàn)在到處都在搞開發(fā),傳統(tǒng)發(fā)展方式有很多弊病,只有發(fā)展新技術(shù)、使用最新科技成果,才能更好實現(xiàn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

何林(省政協(xié)委員、貴州大學(xué)機械工程學(xué)院院長):

貴州要提高科技創(chuàng)新能力,首先要解決人才的問題,最重要的是既要盤活貴州現(xiàn)有人才力量,又要重視引進人才,特別是高端人才、綜合性人才,同時必須重視“引智”。要千方百計留住人才、引進人才,激發(fā)成長的活力,營造人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境。

科技服務(wù)于經(jīng)濟,最終應(yīng)該是用技術(shù)、服務(wù)和產(chǎn)品來體現(xiàn)。貴州必須高度重視技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化,積極探索成果轉(zhuǎn)化機制,采取多種方式積極支持科研成果向市場轉(zhuǎn)化。

目前來看,我們似乎不太重視基礎(chǔ)創(chuàng)新和技術(shù)成果的工程化,不重視基礎(chǔ)創(chuàng)新就導(dǎo)致我們輸在起點上。不重視技術(shù)的工程化就會導(dǎo)致一種現(xiàn)象:表面上技術(shù)一大堆,但對經(jīng)濟沒有貢獻。貴州必須高度重視機制創(chuàng)新,從政策層面積極引導(dǎo)、支持和投入,大力推進基礎(chǔ)創(chuàng)新和技術(shù)成果的工程化工作。

安守海(省政協(xié)委員、貴州省知識產(chǎn)權(quán)局副局長):

沒有知識產(chǎn)權(quán)就沒有科技創(chuàng)新動力。科技創(chuàng)新的目的,就是追求市場運用,特別是以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新。而創(chuàng)新成果必須得到知識產(chǎn)權(quán)保護,才具有壟斷性,如果沒有保護,全世界的人都可以免費使用,創(chuàng)新投入就得不到回報。

對知識產(chǎn)權(quán)的認識,可立足于三個方面。首先是知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造。有科技投入,就要有知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。需要知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門提供幫助與支持,讓更多人知道,他們的產(chǎn)品可以壟斷市場,可以賺更多錢。其次是知識產(chǎn)權(quán)運用。專利、版權(quán)等等,需要用到市場上去,技術(shù)既然變成了產(chǎn)品,就應(yīng)該拿去賣。貴州最成功的專利就是藥品專利,制藥企業(yè)利潤和專利擁有量高度正相關(guān)。第三是知識產(chǎn)權(quán)保護,這也是為貴州發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境的需要。

關(guān)鍵詞:金融改革

■《決定》:完善人民幣匯率市場化形成機制,加快推進利率市場化。

■《實施意見》:支持民間資本積極探索設(shè)立民營銀行。

■《報告》:制定政府性債務(wù)管理辦法,建立風(fēng)險預(yù)警機制和償債準備金制度。

宗少?。ㄊ≌f(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)銀行貴州分行行長):

現(xiàn)在貸款利率已經(jīng)基本實現(xiàn)市場化了,但是存款利率的市場化改革要盡快納入議程。價格隨行就市,老百姓才會得到實惠。

市場化不是一蹴而就的,必須要做一些基礎(chǔ)性的保障工作。為了保障老百姓的利益,特別是存款的保險,尤其是儲蓄存款的保險制度要建立。因為一旦市場化,銀行有可能破產(chǎn)。

銀行作為市場主體,在市場競爭中發(fā)生破產(chǎn)的現(xiàn)象在發(fā)達國家就有出現(xiàn),因此銀行行業(yè)還要適應(yīng)經(jīng)濟現(xiàn)狀。所以各家銀行都要練好內(nèi)功,既要有激勵機制,又要有約束機制。

張釗(省政協(xié)委員、貴州長通集團董事長):

我們不要忌諱談“辦民營銀行”。貴州幾家知名民營企業(yè),對“辦銀行”的情緒都很高。貴州長通集團、貴州雨田集團、貴州益佰制藥和安順興偉實業(yè)等30余家企業(yè)自愿做為發(fā)起人,準備籌建貴州首家民營銀行“貴商銀行”。

貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展加速,多層次金融服務(wù)需求日益旺盛,完全具備了發(fā)展民營銀行的條件。籌建民營銀行是化解民間借貸風(fēng)險的需要,可以有效緩解中小企業(yè)融資難問題。貴州省一定要用好用足國發(fā)2號文件的支持政策,全力推動我省民營銀行的起步和發(fā)展,大力支持“貴商銀行”的籌建工作。首先,要成立“貴商銀行”工作推進小組,由分管金融的省領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府相關(guān)部門為小組成員,指導(dǎo)“貴商銀行”的籌建工作。其次,將“貴商銀行”的相關(guān)申報材料通過貴州省人民政府盡快上報國務(wù)院。

潘玉華(省人大代表、甕安縣人大主任):

舉債發(fā)展是一把“雙刃劍”,如果今天不舉債,那就可能錯失發(fā)展良機,明天的差距就越來越大,但是舉債到總體可控的程度就要收住了。

必要的民生項目,比如教育、醫(yī)療上的債,就該舉,這是長遠民生。

在直接與經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)的項目上,比如產(chǎn)業(yè)園區(qū)必要的基礎(chǔ)設(shè)施投入,比如與居民生活息息相關(guān)的水電路,等等,舉債是有必要的。當然,基礎(chǔ)設(shè)施不能貪大求洋,要根據(jù)發(fā)展的需要來舉債。舉債來搞一個貪大求洋的園區(qū),但是沒有裝項目,肯定不行。園區(qū)要裝項目,政府債務(wù)才有地方消化。

如何評估債務(wù)總體可控,就需要算賬,一個項目下去,每年可以收回多少資金、可以盤活多少土地拿回多少錢;分期分批還債,需要多長時間;政府財政可以拿出多少來償還債務(wù)等。政府舉債不能浮躁、頭腦發(fā)熱,舉債發(fā)展一定要理性。

關(guān)鍵詞:招商引資

■《決定》:抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機遇,推動內(nèi)陸貿(mào)易、投資、技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。

■《實施意見》:創(chuàng)新招商引資機制。

■《報告》:強力推進對外開放,提高招商引資水平;提升招商引資質(zhì)量。

吳僑軍(省人大代表、貴州晉江商會會長):

晉江是品牌之都,它的很多做法,貴州完全可以借鑒。

晉江企業(yè)有兩個特點,一是抱團,二是分工明細。貴州很多企業(yè)規(guī)模小,大都各自為政,不能融在一起,互相之間不能很好合作;在晉江,誰發(fā)展得好,誰就是排頭兵,其他人就跟著誰,大中小企業(yè)能夠串在一起,共同打拼。

在貴州高速發(fā)展的背景下,要更加重視商會的作用。貴州很多地方,都曾去晉江招商,但是花了錢,企業(yè)還是招不進來。其原因,大概是企業(yè)家們以為貴州比較偏遠,不會考慮到這樣的地方投資,他們會首先選擇發(fā)達地區(qū)。這就要靠商會把貴州的資源、人文環(huán)境、發(fā)展狀況、好的政策信息帶回去,進行宣傳。政府還要給商會更大空間,需要與商會之間加強聯(lián)系,通過專項資金獎勵等方式,讓商會發(fā)揮招商引資的帶動作用。

莫莉萍(省人大代表、貴州省科技風(fēng)險投資有限公司董事長):

在招商引資過程中,貴州很多地方都存在項目綜合評估不足的問題,政府對項目評估比較單一,好大喜功,只注重企業(yè)品牌。

舉例來說,引進一個重大項目,把最好的土地資源、礦產(chǎn)資源給了企業(yè),但是一算賬,發(fā)現(xiàn)這個企業(yè)放在貴州是低附加值,對當?shù)氐亩愂蘸途蜆I(yè)貢獻非常有限,更別說能為地方經(jīng)濟“造血”。地方經(jīng)濟沒有得到合理收益,稅收、就業(yè)方面也沒有達到理想效果。

地方政府不能只看引進了多少名企業(yè),關(guān)鍵要衡量企業(yè)把什么樣的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)放在了貴州。

另一方面,在增加投資收益、提高資產(chǎn)運營水平方面,地方政府絕對不能“拍腦袋”,應(yīng)該聘請專業(yè)人士來進行綜合評估,特別是對于一些高科技項目,還需要建立機制來防范“無收益”風(fēng)險。

張運祥(省人大代表、玉屏自治縣人大常委會主任):

在招商引資過程中,應(yīng)該設(shè)置一定的條件,對企業(yè)的實力和產(chǎn)業(yè)進行嚴格考核。有些企業(yè)看中貴州的優(yōu)惠政策,或者是土地資源,而不是真心想在貴州發(fā)展,所以,必須要認真篩選,找到真正有實力、有意向、有科技含量的企業(yè)。如果政府大包大攬,企業(yè)沒有責(zé)任、沒有壓力,就沒有發(fā)展的動力,一旦企業(yè)撤資,就會給當?shù)厝罕妿砗艽筘摀?dān),最后只能由政府買單。

方東(省人大代表、普定縣委書記):

從目前全省尤其是縣域的招商引資實際看,尚有幾個方面問題應(yīng)引起重視并加以改進。

一是要加強統(tǒng)籌,形成“全省一盤棋”的招商引資格局。全省應(yīng)進一步統(tǒng)一規(guī)劃并形成統(tǒng)一規(guī)范,嚴格按照區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局謀劃開展招商引資工作。這樣一來,全省區(qū)域之間的利益都不會損失,各區(qū)域之間也能進一步明確自身強項,真正實現(xiàn)區(qū)域之間的差異競爭和整體的協(xié)調(diào)有序。二是應(yīng)進一步優(yōu)化金融政策,改進金融對招商引資工作的服務(wù)方式。三是要放眼全局,跳出縣域開展招商引資工作。四是應(yīng)注重以招商引資推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型,切實避免單一、孤立的招商格局。

關(guān)鍵詞:非公經(jīng)濟

■《決定》:激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。

■《實施意見》:堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,制定非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法。

■《報告》:扎實推進提高民營經(jīng)濟比重五年行動計劃,完善落實“3個15萬元”等優(yōu)惠扶持政策。

肖功兵(省人大代表、黔東南州工商聯(lián)副主席):

促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,一是要激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)業(yè)熱情。希望政府職能部門在辦事效率和態(tài)度上有所改變,進一步改善投資環(huán)境。一些政府機構(gòu)辦事,還是存在生人熟人辦事結(jié)果迥然不同的現(xiàn)象,這也影響了投資人的投資熱情,害怕沒有熟人辦事難,就不敢去辦事,不愿意去投資;現(xiàn)實生活中存在老百姓有錢但找不到好的項目,或者老百姓有項目卻找不到投資的情況,政府應(yīng)做好項目與資金的對接工作。

二是扶持微型企業(yè)。建議工商局與行業(yè)協(xié)會進行對接,具體講就是給行業(yè)協(xié)會分配一些扶持名額,由行業(yè)協(xié)會從自己的行業(yè)里面,推薦一批符合扶持條件的微企享受“3個15萬元”政策。另外,建議把個體工商戶納入微型企業(yè)范圍,在之前,個體工商戶這個組織形式是被排除在文件之外的。事實上,貴州省很多微型企業(yè)都是以個體工商戶的形式存在的。

朱子陽(省人大代表、貴州宏泰化工有限責(zé)任公司董事長):

在進駐貴州時,我們確實享受到了一些企業(yè)所得稅方面的優(yōu)惠,實際上,企業(yè)所得稅的優(yōu)惠在其他地方也有,貴州的優(yōu)惠力度并不突出。我跑過很多省市,相比之下,貴州的稅收總體負擔(dān)較重。企業(yè)重視的經(jīng)濟效益,稅收負擔(dān)過重就會增加成本、降低利潤,因此,企業(yè)家很可能放棄貴州,選擇其他省市進行投資。

所以,我期望政府大力推進稅收領(lǐng)域的改革。一方面要轉(zhuǎn)變思想,由于有任務(wù)、有考核,稅務(wù)部門是“能收則收”、“沒事找事”、拼命查漏,有的甚至想方設(shè)法地罰款,這會帶給納稅人、投資者很壞的影響。一定要改變這種思想。

非公經(jīng)濟在資源配置、市場競爭等方面,應(yīng)該享受與公有經(jīng)濟同樣的待遇。事實上,國有企業(yè)往往得到更多的優(yōu)惠。我希望貴州省能夠推進改革,讓非公企業(yè)得到公平、公證的待遇,特別是在稅收方面,能夠為非公企業(yè)減輕負擔(dān)。

關(guān)鍵詞:保障民生

■《決定》:更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。

■《實施意見》:統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。

■《報告》:堅持以人為本、以民為先,是一切工作的出發(fā)點和落腳點。

童澤(省政協(xié)委員、省殘聯(lián)副主席):

貴州省現(xiàn)有254萬殘疾人,涉及800多萬家庭人口,其中貧困殘疾人150萬。殘疾人群體是全省實現(xiàn)2020年與全國同步小康的重點和難點。

就業(yè)是民生之本,也是殘疾人及其家庭實現(xiàn)同步小康的根本途徑。貴州需要加強督促檢查,督促相關(guān)單位按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金;督促更多黨政機關(guān)和事業(yè)單位積極主動安排殘疾人就業(yè);每年對積極貫徹落實殘疾人就業(yè)法律法規(guī)和政策、安排殘疾人就業(yè)較好的黨政機關(guān)、事業(yè)單位和其他社會用人單位進行表彰獎勵;將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入省委、省政府對黨政機關(guān)以及事業(yè)單位的工作考核和目標管理。

阿里木(省政協(xié)委員):

我很關(guān)心進城務(wù)工人員的婚姻問題?,F(xiàn)在人口流動性越來越大,在農(nóng)村的女青年基本上都進城打工了,所以男青年不進城打工就很難找到對象,但是在城里,女青年一般會選擇有房的男士作為婚姻對象,現(xiàn)在和我烤羊肉串的就有好幾個大齡青年沒有找到對象。希望社會能轉(zhuǎn)變婚姻觀念,婦聯(lián)工會等組織能把進城務(wù)工大齡青年的婚姻問題納入他們的工作范圍。

張湘燕(省政協(xié)委員、貴州省人民醫(yī)院副院長):

“看病難”,主要是在大城市大醫(yī)院看專家難;“看病貴”,主要是居民個人醫(yī)藥費用負擔(dān)比例過高。要大力推行全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),大醫(yī)院要布局方便廣大病患的服務(wù)流程。推進大醫(yī)院專家等優(yōu)質(zhì)資源重心下移,促進基層醫(yī)療服務(wù)的隊伍建設(shè),加大信息化建設(shè),通過建立專家遠程會診制度,避免患者重復(fù)檢查,實施控制單病種質(zhì)量費用管理。

第3篇:政協(xié)委員推薦材料范文

一、xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟基本情況

二、取得的經(jīng)驗和成績

(一)"興工強縣、引資興縣"的發(fā)展戰(zhàn)略得到重視,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的氣候逐步形成。一年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各部門均能認真貫徹落實州委、州人民政府《關(guān)于xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作意見》精神,認真貫徹落實縣委、政府關(guān)于實施"興工強縣、引資興縣"發(fā)展戰(zhàn)略出臺的一系列政策措施??h委、政府在機構(gòu)改革中,將縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局并入縣經(jīng)貿(mào)委,理順了工業(yè)企業(yè)主管部門,調(diào)配精兵強將充實了縣經(jīng)貿(mào)委工作力量。縣委、政府把經(jīng)濟綜合部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組及縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組成員,形成了全社會共同關(guān)心,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的氣候已逐步形成。

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第4篇:政協(xié)委員推薦材料范文

近年來,為了全面落實群眾公認“五條”要求,開嚴格執(zhí)行干部選任責(zé)任追究制度,收到明顯效果。

一是嚴把條件資格關(guān),把知情權(quán)交給群眾。新提拔的局科級干部必須具備《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件,在干部推薦前,組織部把推薦的職位、條件、資格進行公布,讓干部群眾提前知曉。

二是嚴把民主推薦關(guān),把選擇權(quán)交給群眾。在推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選時,我們采取召開推薦會、填寫推薦表、個別談話等方式進行推薦。參加推薦會的有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)全體干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地事業(yè)單位的主要負責(zé)人、村支部書記。并有意識地選擇黨委領(lǐng)導(dǎo)成員、機關(guān)黨員干部、村支部書記中的代表,進行個別談話,了解他們對推薦人選的意見。在推薦縣級工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選時,由機關(guān)全體干部、下屬單位負責(zé)人參與推薦。對個人向組織推薦的人選,仍要在黨員、干部和職工中進行民意測驗和民主推薦,對多數(shù)人不擁護的,不能作為考察對象。

三是嚴把考察關(guān),把責(zé)任交給考察組??h委制定了推薦考察干部錯失追究制度,實行推薦干部責(zé)任制、自薦和審查責(zé)任制、考察回避制、考察責(zé)任制和考察保密責(zé)任制,實施“誰推薦、誰考察誰簽名誰負責(zé)”的制度。對擬確定為考察對象的人選,先在一定的范圍內(nèi)公示,而后在考察預(yù)告,公布考察對象、考察方式、考察組人員、考察紀律、舉報電話。在考察中做到考察的范圍要寬,考察的內(nèi)容要全,考察的方式要活,考察的責(zé)任要嚴。在2002年縣級部門換屆中,公開了3個舉報電話,接受廣大干部群眾的監(jiān)督,考察派出了5個考察組,從3月7日開始至3月底對機關(guān)班子進行了全面考察,共有1600多人參加了本屆班子的測評和下屆班子的推薦,其中:座談走訪班子成員達到100%,基層單位負責(zé)人60余名,機關(guān)干部100余名,還有部分人大代表、政協(xié)委員和退休干部等。

第5篇:政協(xié)委員推薦材料范文

關(guān)鍵詞軌道交通城市景觀共進關(guān)系

中圖分類號:P901 文獻標識碼:A

0 引 言

南京軌道交通某條在建線路是國家批準的《南京市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》中的東西向骨干線路。其一期工程線路途經(jīng)鼓樓、玄武、江寧、棲霞等四區(qū),共設(shè)站18座,建成之后將與已投入運營的1、2號線及正在建設(shè)的3號線實現(xiàn)換乘,加快構(gòu)建完善了主城區(qū)范圍內(nèi)的軌道線網(wǎng),從而使南京原先的“十”字形兩線交叉形態(tài)發(fā)展為“井”字形線網(wǎng)骨架。同時,將江北、河西、江寧、仙林片區(qū)與主城快捷連通,極大緩解主城區(qū)內(nèi)部和進出城的交通擁堵壓力,改善交通出行結(jié)構(gòu),為市民創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

1共進關(guān)系的建立階段——綠評制度

綠評制度出臺的背景

2011年的3月,南京市民不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn),位于太平北路兩側(cè)約50棵梧桐樹“不見了”,接下來,熱心的市民將根根綠絲帶系在了棵棵行道樹上。一場名為“拯救南京梧桐樹,筑起綠色長城”的活動引起了社會各界的廣泛關(guān)注。

經(jīng)總結(jié),該次事件的發(fā)展反映了以下幾個特點:

規(guī)劃設(shè)計階段的公眾參與程度不盡如人意。雖然在工程開始前的規(guī)劃編制階段,建設(shè)單位進行了地鐵3號線工程環(huán)境影響評價的公示,但是在廣度上有所不足,為今后遭到公眾質(zhì)疑埋下了隱患;

公眾關(guān)注借助網(wǎng)絡(luò)、自媒體等手段得到放大。等待移栽的場面拍成照片,在網(wǎng)絡(luò)上傳播、討論,并通過“轉(zhuǎn)發(fā)”功能在網(wǎng)絡(luò)上宣傳和評論之后,事件獲得了更廣泛的關(guān)注和討論,并且吸引了傳統(tǒng)媒體加以報道。同時南京市政府在正確的執(zhí)政觀念下通過報紙、網(wǎng)絡(luò)新聞等渠道作出相關(guān)回應(yīng),妥善處理了本次公眾參與危機;

重大工程建設(shè)綠化評估亟待制度化。南京市政府吸取了此次事件的相關(guān)教訓(xùn),為行道大樹建立數(shù)據(jù)庫以實施實時動態(tài)管理,并實現(xiàn)了重大工程前進行“綠評”制度的制度創(chuàng)新。

事件的最終妥善解決是南京市政府決定順應(yīng)民意,暫停施工,建立“綠評”制度優(yōu)化工程方案。經(jīng)過這次事件,“綠評”制度被作為今后重大建設(shè)前的必要程序,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與的制度創(chuàng)新。

綠評制度的重要意義

( 一) 聚集網(wǎng)民智慧,促進最佳城鄉(xiāng)規(guī)劃方案的形成科學(xué)化。關(guān)涉城鄉(xiāng)建設(shè)的民意表達是公眾通過多種渠道參與城鄉(xiāng)建設(shè)的具體體現(xiàn),代表的是多元利益主體的訴求,這些利益主體既具有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù),也熟悉基層民眾對城市建設(shè)的實際需求。

( 二) 平衡公益和私益,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃目標導(dǎo)向的正確。隨著自媒體等網(wǎng)絡(luò)信息渠道的發(fā)展,公眾借助這些新興工具對城鄉(xiāng)建設(shè)議題的探討更深入,提出的建議更深刻,從而能更好地界定規(guī)劃是否真正體現(xiàn)公共利益,確保公權(quán)力的運作處于公眾的監(jiān)督之下,防止由于腐敗造成私益受損,有助于在公益實現(xiàn)和私益保護方面找到平衡,保障城鄉(xiāng)建設(shè)目標的正確導(dǎo)向。

( 三) 提升行政規(guī)劃的社會認同度,有效減少城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中的阻力。政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃決策過程中滿足了公眾參與城市建設(shè)的意愿,網(wǎng)民由此感到自身的權(quán)利和尊嚴受到了尊重,在內(nèi)心獲得滿足感的同時,也對城鄉(xiāng)建設(shè)的必要性產(chǎn)生認同感,從而減少城鄉(xiāng)建設(shè)實施過程中的阻力,促進社會和諧。

2 共進關(guān)系的深化階段——綠評方案評審

綠評制度總體原則

①為進一步規(guī)范南京市城市建設(shè)中綠化管理,嚴格樹木移植保護審批程序,保護古樹名木及行道大樹,科學(xué)實施重大工程建設(shè)。②對城市建設(shè)中涉及古樹名木及一定規(guī)模以上的行道大樹的移植、保護應(yīng)進行樹木移植、保護咨詢。 ③咨詢工作由市住建委牽頭,市城管局、旅游園林局、規(guī)劃局、公安交管局共同組織實施。④咨詢小組由園林、建筑、結(jié)構(gòu)、交通等方面專家以及人大代表、政協(xié)委員、市民代表組成。⑤咨詢內(nèi)容主要包括,建設(shè)工程相關(guān)設(shè)計方案、工程建設(shè)對綠化的影響,以及古樹名木行道大樹的移植保護方案等。⑥工程建設(shè)單位要向市住建委提出樹木移植保護咨詢申請,申請材料主要包括工程相關(guān)設(shè)計方案、古樹名木、行道大樹的移植保護范圍。 ⑦咨詢小組應(yīng)采取查詢工程相關(guān)資料,聽取工程建設(shè)及樹木移植保護方案的匯報,實際勘探等方式進行綜合性評價,并且向建設(shè)單位出具評估意見。⑧建設(shè)單位根據(jù)咨詢意見完善工程建設(shè)方案后向城市綠化行政主管部門申請樹木移植許可,城市綠化行政主管部門對申請內(nèi)容進行許可條例審查,經(jīng)審查符合要求,對樹木移植保護方案進行公示,公示期滿后,城市綠化行政主管部門按有關(guān)規(guī)定依法進行行政審批。

綠評會議相關(guān)工作

(1)綠評方案準備

組織相關(guān)設(shè)計單位編制綠評方案的各個部分,如由軌道交通設(shè)計單位編制樹木影響分析報告,由委托的專業(yè)綠化移植施工、監(jiān)理單位匯報樹木移植淘汰工作的實施方案,由專業(yè)的園林規(guī)劃設(shè)計單位匯報軌道交通線路建成后的景觀恢復(fù)方案。

(2)前期踏勘組織

由市住建委統(tǒng)一組織,建設(shè)單位進一步與綠評委確認會議相關(guān)事宜,包括時間、地點、需要提前知曉的內(nèi)容等,并提前遞送材料,讓其對所涉站點、綠化情況等有初步的了解,其中包括站點建設(shè)方案,所影響的綠化現(xiàn)狀及影響的原因,所需采取的措施(遷移或砍伐)以及分別對應(yīng)的處理方法,解答市民代表的提問。

(3)召開綠化咨詢評估會議

相關(guān)專家、人大、政協(xié)委員、市民綠評員組成綠評委員,以及市住建委、市城管局、市旅游園林局、市交管局、建設(shè)單位、設(shè)計單位代表和媒體代表參會。會議的主要議程為推薦專家組長主持會議、編制單位匯報相應(yīng)方案、綠評委員提問、相關(guān)單位解答、專家組長組織綠評委員討論、形成綠化評估咨詢意見并宣讀。

綠評方案的編制工作

如上文所述,綠評方案由多部分組成,一般來說由相應(yīng)單位分別編制并由軌道交通建設(shè)單位組織整合,其工作分配一般如下:

表1 綠評方案主要內(nèi)容及編制工作分配

綠評會議后續(xù)工作效果跟蹤

該方案體現(xiàn)了各有關(guān)單位對綠評工作的高度重視,對綠化影響分析、樹木移植淘汰數(shù)量和景觀恢復(fù)設(shè)計等內(nèi)容進行了深入的研究與比較,原則上同意。

3 共進關(guān)系的鞏固階段——綠化移植工作

工作總體安排

南京地鐵工程樹木移植原則:控制工程質(zhì)量、造價和工期“三控制”;對合同的履行、環(huán)保、安全和信息處理“四管理”;協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系“一協(xié)調(diào)”。

樹木擬安排在國慶以后進行。灌木及草皮移植根據(jù)施工需要進行。

樹木移植一般工作流程

遷移工作總體流程為:

(1)遷移樹木編號及建立移樹檔案,“一樹一檔”

(2)修剪樹冠;

(3)樹木起挖

(4)大樹吊裝

(5)苗木的運輸

(6)卸車

定植工作總體流程為:

(1)大樹栽植挖穴,保證開挖樹坑的規(guī)格大于根盤的規(guī)格;

(2)大樹入穴,按原生長時的南北向就位,保持樹木直立;

(3)大樹填土,栽植時分層填土、分層夯實,施工時不損傷根莖;

(4)裹干,用裹干專用布將樹木的主干包裹起來,包裹高度約180-200厘米,保證裹干緊密牢固、高度一致;

(5)大樹筑土堰,在坑外緣取細土筑一圈灌水堰,用鍬拍實,用于灌水;

(6)大樹灌水,大樹移植后立即安排有序灌水;

(7)大樹支撐,待澆水后土壤沉降到位,立即進行支撐。

后續(xù)養(yǎng)護

(1)排灌水

(2)修剪

(3)松土除草

(4)病蟲害防治

4 思考與建議

堅實的綠評工作奠定了軌道交通建設(shè)與城市景觀維護共進關(guān)系的基礎(chǔ)

由市住建委牽頭,市規(guī)劃局、城管局、旅游園林局、交管局參加,召開了地鐵某在建線路的綠化咨詢評估會。有關(guān)專家、人大代表、政協(xié)委員和市民代表共25人組成的綠評小組在聽取了建設(shè)、設(shè)計、綠化移植和景觀恢復(fù)等單位關(guān)于樹木移植、保護和景觀恢復(fù)方案的匯報后,經(jīng)充分問詢、深入研究討論,一致認為此次提交的方案兼顧了綠化保護、工程建設(shè)及交通功能等方面因素,總體合理并全票通過了綠評方案。

可以認為,該條線路的樹木綠化遷移乃至恢復(fù)是在多方研究論證的基礎(chǔ)上,認真聽取社會大眾的意見建議,結(jié)合工程實際,努力做到程序完備、方案科學(xué)、實施合理,力爭做到環(huán)境保護和城市發(fā)展的和諧并進。

軌道交通建設(shè)與城市景觀維護共進關(guān)系也是城市記憶更新的重要組成部分

同為生活在南京市的一員,軌道交通線路的各參建單位對公眾保護城市環(huán)境、保留城市記憶的心情非常理解和贊同。一個城市的記憶是動態(tài)的和不斷更新的,建設(shè)單位同樣希望通過單條線路乃至整個軌道交通工程的建設(shè),能夠使南京環(huán)境更加美好,生活更加便利,造福子孫后代,同時也成為后人城市記憶中不可或缺的一部分。

參考文獻:

第6篇:政協(xié)委員推薦材料范文

■ 破解干部初始提名神秘的難點

要揭開干部初始提名的神秘面紗,破解初始提名缺乏公信度的難點,可實行陽光操作,試行四公開制度。

一是公開提名條件。按照干部管理權(quán)限,對擬配備職位,由組織部門提請常委會研究同意后,通過當?shù)馗鞣N媒體,向社會公開民主推薦公告,把政策、職位、標準、條件、流程、紀律、監(jiān)督電話等公之于眾,切實擴大群眾的知曉度,使符合資格條件的人員都有機會獲得提名。

二是公開推薦提名。采取個人自薦、群眾舉薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦等方式,通過填寫《干部提名推薦登記表》進行署名推薦提名。按照“誰提名誰負責(zé)”的原則,提名責(zé)任人對推薦提名行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在初始提名環(huán)節(jié)上,確需組織推薦的,由單位負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

三是公開審查情況。組織部門將審查符合條件的人員名單在媒體上予以公布。特別是要對干部實績進行公開,讓群眾公開評判,明真假,辨優(yōu)劣,用實績說話。

四是公開推薦流程。以提拔縣管干部為例,一輪推薦的參加人員為縣管領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)得票高低按一定比例確定進入二輪推薦的人選;二輪推薦的參加人員為縣委委員,根據(jù)得票高低按一定比例確定進入三輪推薦的人選;三輪推薦的參加人員為縣委常委,按擬任職位1:3的比例確定進入四輪推薦人選;四輪推薦的參加人員為所在單位的相關(guān)人員,由考察組通過民主測評、民意調(diào)查、個別談話等方式測評推薦情況,確定是否作為考察對象。在各輪推薦中,實施署名推薦,以增強推薦者的責(zé)任心,防止出現(xiàn)感情票和拉票賄選現(xiàn)象。

■ 破解干部考核考察失真的難點

干部考核考察失真,將直接影響選人用人決策,降低群眾對干部選用工作的公信度,易導(dǎo)致不符合條件的干部被錯用,不利于優(yōu)秀干部脫穎而出。為避免干部考核考察出現(xiàn)失真,應(yīng)重點把握好五個方面:

一是把準用人導(dǎo)向。只有明確選什么人,才能準確考察干部。要按照“德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認”的原則,堅持“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、勇于創(chuàng)新、群眾公認”的用人導(dǎo)向,實現(xiàn)知人善任。

二是推行差額考察。長期以來等額考察在相當部分群眾中形成了“考察等于提拔”觀念,挫傷了群眾參與配合考察工作的積極性。為提高考察質(zhì)量,應(yīng)大力推行差額考察,讓更多的干部參與競爭。同時,同一崗位的考察人選原則上應(yīng)由同一個考察組考察,做到好中選優(yōu)。

三是延伸考察范圍。推薦測評范圍除《干部任用條例》規(guī)定人員外,要隨機抽取部分人大代表、政協(xié)委員、退休干部、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民參加考察測評。個別談話不僅要在考察對象現(xiàn)在的工作單位中進行,而且要到考察對象以前的工作單位聽取意見。考察內(nèi)容要擴大到“八小時以外”,全面掌握其生活圈、娛樂圈、社交圈的情況。通過全面、立體的考察,形成客觀準確的考察意見。

四是講究考察方法??疾旃ぷ髦?,要廣泛進行考察預(yù)告和擬任公示,以便群眾了解相關(guān)信息;堅持考察時間服從考察質(zhì)量,禁止以上會時間決定考察期限;把干部政策透徹地交給群眾,以便配合工作;消除被談話對象的思想疑慮,使其暢所欲言;推行組織私訪,了解真實情況,傾聽基層聲音;開展實績評價,從個人與集體、當前與長遠、縱比與橫比、顯績與潛績、速度與質(zhì)量等方面辯證分析實績,從實績中看發(fā)展觀念、看公仆意識、看名利態(tài)度、看戰(zhàn)略眼光、看開拓精神,從中得出經(jīng)得起歷史檢驗的考察結(jié)論。

五是嚴明考察責(zé)任。堅持考察材料簽名制度,對干部考察組故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實,造成干部選拔任用失誤的,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

■ 破解干部討論醞釀不夠的難點

討論醞釀不充分是影響干部選任公信度的一個重要原因。提高討論醞釀環(huán)節(jié)的公信度,關(guān)鍵是要落實好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方意見。

一是嚴肅討論醞釀紀律。堅決杜絕少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不講組織人事紀律,泄露干部醞釀情況的現(xiàn)象發(fā)生,營造良好的干部討論醞釀環(huán)境。

二是試行全程差額制度。由于同一職位的醞釀討論人選無選擇余地,而沒有經(jīng)過相關(guān)程序的人選又不得臨時動議,造成舍此無彼,使討論醞釀形同通報情況,難以發(fā)揮其應(yīng)有作用。因此,可結(jié)合崗位實際,按擬任職位不低于1:2的比例,實行差額醞釀、差額上會、差額討論、差額表決,使討論醞釀具有實質(zhì)性意義。

三是擴大全委會票決干部范圍。為進一步擴大干部任用民主,可將縣管重要副職領(lǐng)導(dǎo)干部納入全委會無記名票決范圍,實現(xiàn)多數(shù)人對干部任用具有最終決定權(quán)。

四是防止簡單以票取人。實踐中,存在相當數(shù)量得票較高但德才一般、業(yè)績平平的干部,可通過討論醞釀環(huán)節(jié)的正確集中,把德才一般的“老好人”篩下來,把堅持原則、開拓創(chuàng)新、真心為民的干部提上去。

■ 破解干部任用監(jiān)督乏力的難點

干部任用監(jiān)督乏力,有多方面的原因。加強干部監(jiān)督,除了建立健全工作制度外,還要有針對性做好以下兩方面的工作。

一是強化責(zé)任追究。完善干部任用全程記實制度,明確推薦、考察、醞釀、決定、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)和程序的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任追究方式、責(zé)任后果,加強對干部選拔全過程的監(jiān)督,確保環(huán)環(huán)有人把關(guān)、事事有人負責(zé)。一旦出現(xiàn)“帶病提拔”,按照原始記錄,實行責(zé)任倒查,從而真正把干部選拔任用工作責(zé)任追究制度落到實處。

第7篇:政協(xié)委員推薦材料范文

當血糖降到3.9毫摩爾/升時,低血糖就有可能“冒頭”了。每個人所表現(xiàn)出來的癥狀不一,但一般來說,早期癥狀不外乎以下11個,包括:頭昏眼花、思維遲鈍、虛弱、饑餓、頭疼、興奮易怒、心跳變快、面無血色、出虛汗、打冷戰(zhàn)、焦慮。

如果不及時糾正血糖,則可能出現(xiàn)以下7種更嚴重的癥狀,包括:嚴重頭痛、脾氣急躁、協(xié)調(diào)性下降、注意力下降、口唇麻木、噩夢和昏迷。因此,一旦出現(xiàn)低血糖的早期癥狀,應(yīng)當及時進食快速升糖食物,坐臥休息,避免后患。

中藥渣是泡腳的好材料 趙晴晴

“你看,我的腳趾甲因為總用紅花泡腳,都染成紅色的了?!比珖f(xié)委員、北京醫(yī)院中醫(yī)科主任醫(yī)師米逸穎向我展示了她常年用中藥泡腳泡出來的紅趾甲。她還推薦,有些喝剩的中藥渣也是泡腳的好材料。

米醫(yī)生說,當醫(yī)生經(jīng)常一坐診就是半天,一天工作下來不僅渾身疲乏,頭也是脹脹的,于是從七八年前開始,每到冬春季節(jié),每天她都會用中藥泡腳,既能抗寒,又使整個機體血脈暢通、渾身舒服,還有助于強壯筋骨。

米醫(yī)生說自己選泡腳的中藥材有個原則:“我可不選貴的,有些洗浴場所用藏紅花、龜板等名貴藥材,真是沒有必要,畢竟外用和喝進去是兩回事,太浪費?!泵揍t(yī)生的泡腳方一般用的是紅花(也叫草紅花)、蘇木、牛膝這幾種活血通絡(luò)的中藥,每次各取10克左右,一次的成本不過一兩塊錢。

泡腳的工具很簡單,就是一個普通的鋁盆或不銹鋼盆,加入適量的水和中藥材在火上煮沸5分鐘左右,拿兩個木棍橫架在盆上,把腳放上去先熏著,到溫度能耐受時,再把腳泡進去直到水變涼。天冷的時候,這個泡腳水第二天熱熱還可以再用,天氣熱點時,就一天一換。

除了自己用中藥材泡腳,在看病時,如果患者所服用的中藥方中有活血通絡(luò)、強壯筋骨的藥物,比如當歸、杜仲、川芎等,她經(jīng)常會告訴患者,喝剩的藥渣不要丟了,這是泡腳的好材料。

米醫(yī)生說,大家都應(yīng)該養(yǎng)成晚上泡腳的好習(xí)慣,冬春季節(jié)可以加點中藥材,平時用清水即可,有助于去心火、肝火,引熱下行,幫助緩解壓力,放松身心。

支持專家:北京醫(yī)院中醫(yī)科主任醫(yī)師 米逸穎

如何早期發(fā)現(xiàn)血液病 周勇

血液不是一個定型的器官,它以液體狀態(tài)不停地在體內(nèi)循環(huán),灌注著每一個器官的微循環(huán),因此血液病具有一定的特點,日常生活中應(yīng)加以注意,以便及早發(fā)現(xiàn)并治療。

貧血貧血是血液病最常見的癥狀,一般表現(xiàn)為皮膚黏膜蒼白,尤以面色蒼白最為常見。輕度貧血者可無任何感覺,重者可有心血管和呼吸系統(tǒng)功能障礙的表現(xiàn),如心慌、氣短等,并在勞動時加重。

出血傾向血液病出血的特點多為周身性,而非局部性的。男一個特點是出血程度和引起出血的創(chuàng)傷可能極其不成比例,甚至可沒有倉臨史。

發(fā)熱血液病發(fā)熱多屬感染性。臨床上常出現(xiàn)發(fā)熱的血液病有白血病、淋巴瘤、再生障礙性貧血、骨髓增生異常綜合征等。

黃疸從血液病角度看主要是溶血性黃疸。表現(xiàn)為寒戰(zhàn)、高熱、肌肉酸痛、頭痛、嘔吐等,常有醬油色血紅蛋白尿,嚴重病例可并發(fā)急性腎功能不全??梢婌柲ぁつ?、皮膚均呈黃染,貧血貌。

第8篇:政協(xié)委員推薦材料范文

一、文化工作完成情況

㈠出色完成全市重大文化工作任務(wù),不斷提升開封文化軟實力。

精心參與組織承辦 “中國收藏文化(開封)論壇”活動。參與組織4500件文物及展品參展、600件拍品拍賣、80篇論文學(xué)術(shù)交流,為群眾鑒寶1000件、300人次,完成了市博物館改造、宋都御街牌樓的修繕工程。依法征得伊朗國家博物館、故宮博物院、河南博物院、鄭州博物館、洛陽博物館等館藏精品參與展出,元青花瓷、明仇英《清明上河圖》等國寶文物精品,讓國內(nèi)外來賓和開封市民大飽眼福,引起省內(nèi)外媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛關(guān)注。通過首屆論壇的成功舉辦,為把七朝古都開封建成一座享譽海內(nèi)外、集收藏活動與收藏經(jīng)濟開發(fā)為一體的有較大影響的收藏文化發(fā)展基地,推動我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打下了良好的基礎(chǔ)。

切實抓好新鄭門遺址“城摞城”博物館的項目開發(fā)。開封地下構(gòu)成的“城摞城”奇特景觀,是世界古代都城發(fā)展史上是非常少見的。為進一步發(fā)展宋都古城的歷史風(fēng)采,在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和大力支持下,積極主動地抓好項目開發(fā)的各項工作,組織制訂詳細科學(xué)的考古發(fā)掘方案,提供充足的專業(yè)技術(shù)材料,邀請相關(guān)專家召開研討會,采取招商引資的辦法,與澳大利亞裕萬責(zé)任有限公司投資方廣泛接觸談判,簽訂了項目合作意向協(xié)議書?!俺寝恰辈┪镳^的項目開發(fā),對豐富開封文化旅游資源,提升歷史文化名城品位,推動我市大遺址保護工作,具有十分重大意義。

認真做好第25屆花會文化活動組織工作。組織舉辦了菊會開幕式大型鼓舞表演《萬人千鼓慶菊會》和菊會大型文藝晚會,舉辦花會文化活動20個。特別是開幕式大型鼓舞表演《萬人千鼓慶菊會》,匯聚市屬五縣五區(qū)1000名鼓手、1000面盤鼓,擂響開封,激越豪邁,營造了強烈的文化氛圍,讓人民群眾共享文化發(fā)展新成果。

全力組織好“文藝精品”《清》劇的進京演出活動。接到市委、市政府復(fù)排大型原創(chuàng)歌舞劇《清明上河圖》晉京演出的任務(wù)后,以高度的政治責(zé)任感,將《清》劇晉京演出作為文化系統(tǒng)的中心工作,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及全體演職員犧牲春節(jié)長假,不分晝夜組織排練,加工提高。3月7日、8日,在首都北京天橋劇場為全國“兩會”演出,受到與會人大代表、政協(xié)委員的廣泛贊譽,宣傳了開封,展示了開封文化風(fēng)采,《中國文化報》以整版篇幅宣傳報道了演出盛況。

㈡深化文化體制改革,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展彰顯良好勢頭。

第9篇:政協(xié)委員推薦材料范文

一、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制,為工資集體協(xié)商提供組織保證

強化組織領(lǐng)導(dǎo)是推進工資集體協(xié)商工作常態(tài)化的前提和保證。我們建立和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)機制,確保工資集體協(xié)商工作在各級黨政工組織的領(lǐng)導(dǎo)下全面扎實推進。一是成立市工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在市委、市政府的支持下,成立了由市委副書記任組長,市總主席、市政府聯(lián)系工會工作的副市長任副組長,市人社局、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會等相關(guān)部門為成員單位的市工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市總工會。在鎮(zhèn)區(qū)也建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。兩級領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會,聽取情況匯報,研究解決難點重點問題,把握方向,提出要求,制定政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保工資集體協(xié)商工作的全面推進和不斷深化。二是成立工資集體協(xié)商工作辦公室。聘請抓工資協(xié)商經(jīng)驗豐富的老同志和市總機關(guān)相關(guān)部室的同志,專門負責(zé)策劃和下基層進行指導(dǎo),確保工資集體協(xié)商工作長年有人抓。三是組建區(qū)域和行業(yè)工會聯(lián)合會。在各鎮(zhèn)區(qū)、村分別組建了區(qū)域和行業(yè)工會聯(lián)合會,推選村黨支部書記出任行業(yè)工會主席,確立了村級行業(yè)工資集體協(xié)商的勞方主體,強化了職工方在開展工資集體協(xié)商中的力量。四是組建勞動定額(工資標準)指導(dǎo)委員會。全市18個鎮(zhèn)區(qū)全部建立了由鎮(zhèn)工會干部、鄉(xiāng)企服務(wù)中心人員、技術(shù)工人代表、企業(yè)經(jīng)營者組成的勞動定額指導(dǎo)委員會,根據(jù)職工方和企業(yè)方的要求,規(guī)范確定勞資雙方都能接受的定額標準,為開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)。五是不斷加大工資集體協(xié)商指導(dǎo)團組建力度。各鎮(zhèn)區(qū)全部建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為團長,勞動、工商、地稅、財政、審計、鄉(xiāng)企服務(wù)等部門人員組成的工資集體協(xié)商指導(dǎo)團,充分發(fā)揮講解政策、答疑解惑、協(xié)調(diào)勞資分歧的作用,推進協(xié)商工作順利進行。

二、建立工作推進機制,確保工資集體協(xié)商協(xié)調(diào)發(fā)展

1、分類指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進。一是指導(dǎo)星級和規(guī)模以上企業(yè)獨立開展工資集體協(xié)商。指導(dǎo)這些企業(yè)把工資協(xié)商的重點放到建立職工工資逐年增長機制上來,最大限度地增加職工收入。二是著力推進區(qū)域和行業(yè)工資集體協(xié)商。指導(dǎo)分散在區(qū)域和行業(yè)中的不具備獨立協(xié)商條件的小微企業(yè),把工資協(xié)商的重點放在制定行業(yè)工資標準和區(qū)域工資三條線標準上,解決了企業(yè)工資集體協(xié)商工作發(fā)展不平衡的問題。三是指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)小行業(yè)開展二次協(xié)商。在區(qū)域協(xié)商的基礎(chǔ)上,針對區(qū)域內(nèi)的小行業(yè)不同特點再次開展行業(yè)協(xié)商,細化了小行業(yè)的工資標準,增強了針對性,提高了小行業(yè)職工收入。對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營困難的小微企業(yè),指導(dǎo)他們把協(xié)商的重點放在建立支付保障機制上,使這些小微企業(yè)的職工也能通過工資集體協(xié)商受益。

2、以點帶面,整體推進。我們在推廣虎莊典型的基礎(chǔ)上,形成了層層抓典型,鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型的局面。市總重點培養(yǎng)和選樹了永壯集團、建一鎮(zhèn)、BL礦等19個不同的典型,通過工會主席現(xiàn)場觀摩會,大力加以推廣,較好地解決了基層不會談、不愿談和協(xié)商質(zhì)量不高的問題。去年10月,組織召開了金橋管理區(qū)耐火行業(yè)第二次工資集體協(xié)商現(xiàn)場觀摩會,引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)在重點區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),普遍開展了第二次、第三次工資集體協(xié)商,擴大了覆蓋面,提高了協(xié)商質(zhì)量。

3、以上代下,重點推進。針對一些中小型非公企業(yè)存在的企業(yè)主不愿談,工會主席和職工代表不敢談、不敢發(fā)出要約的問題,由鎮(zhèn)區(qū)工會代企業(yè)發(fā)出要約,并接受邀請主持企業(yè)工資協(xié)商會,避免企業(yè)工會與老板發(fā)生矛盾。對不執(zhí)行要約的企業(yè),由上級工會按照《遼寧省企業(yè)工資集體協(xié)商工作規(guī)定》,督促企業(yè)執(zhí)行。

三、建立規(guī)范運行機制,確保工資集體協(xié)商工作質(zhì)量

1、堅持規(guī)劃先行。我們從2008年開始,堅持在年初就把全年工資集體協(xié)商工作的目標任務(wù)安排部署下去,通過工資集體協(xié)商活動月集中發(fā)出要約,活動月結(jié)束以后,再根據(jù)情況隨時發(fā)出要約;每個季度召開一次鎮(zhèn)區(qū)工會主席工作調(diào)度會,聽取匯報,交流情況,提出推進措施,形成了工資集體協(xié)商工作年初早部署、季度有安排、隨時有調(diào)度的工作運行機制。

2、搞好預(yù)商。我們指導(dǎo)各級勞動定額指導(dǎo)委員會根據(jù)當?shù)貏趧恿κ袌龉べY平均價位,結(jié)合不同的行業(yè)特點,采取不同的測算方式,制定推行了基本定額、超時定額、無限定額等三種定額形式,在此基礎(chǔ)上,形成了36個行業(yè)的工資標準,還確定了135個區(qū)域三條線標準,為勞資雙方協(xié)商、制訂工資集體協(xié)議提供了依據(jù)。通過召開企業(yè)工會主席、職工方代表和企業(yè)方代表座談會進行預(yù)商,摸清職工方關(guān)于工資的訴求標準和企業(yè)方能夠接受的底數(shù),協(xié)調(diào)雙方立場,使其在工資標準上達成初步共識,擬定工資集體協(xié)議文本,為正式協(xié)商做好準備。

3、開好協(xié)商會。為了提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量,我們對開好協(xié)商會提出了五條標準:一是準備不充分的不要匆忙召開正式協(xié)商會;二是必須確定工資漲幅比例,而且要隨著企業(yè)效益的增長逐年提高;三是必須制定規(guī)范的工資集體合同文本;四是自己不能獨立完成協(xié)商的小企業(yè),可以申請由上級工會主持;五是必須邀請工資集體協(xié)商指導(dǎo)團有關(guān)成員入會指導(dǎo)。

4、開好職代會。為了保證工資集體協(xié)商內(nèi)容與結(jié)果變成約束雙方的法規(guī),我們指導(dǎo)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)召開職代會(或職工大會),工資集體協(xié)議經(jīng)審議后實施,并張榜公示,接受職工群眾監(jiān)督,同時提交勞動部門備案。

5、開展協(xié)商評估。指導(dǎo)基層工會對工資協(xié)議執(zhí)行情況進行評估,形成評估意見,推動工資集體協(xié)議的落實。

6、培訓(xùn)好隊伍。為了促進工資集體協(xié)商工規(guī)范運行,我們舉辦了五次封閉式培訓(xùn)班,基層工會干部、協(xié)商指導(dǎo)員和部分企業(yè)職工協(xié)商代表等1000多人參加,邀請中國勞動關(guān)系學(xué)院和省、市專家及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授課,進行全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四、建立約束激勵機制,確保工資集體協(xié)商順利推進

1、納入黨政工作責(zé)任目標。黨政重視是工資集體協(xié)商工作建立常態(tài)機制,扎扎實實向前推進的關(guān)鍵。市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于開展工資集體協(xié)商工作目標管理責(zé)任制考核的通知》,在考核鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標的同時,對和諧勞動關(guān)系建設(shè)和工資集體協(xié)商工作推進情況實行同步考核、獎勵。在《千分考核細則》中,給工資集體協(xié)商等工會的重點工作設(shè)立的分值為10分,對不開展工資集體協(xié)商工作的鎮(zhèn)區(qū)視為沒有完成年度工作目標任務(wù),增強了鎮(zhèn)區(qū)黨政組織重視和支持工資集體協(xié)商工作的責(zé)任感。為了充分發(fā)揮勞動關(guān)系三方的職能和優(yōu)勢,我們和人社局、企業(yè)聯(lián)合會在明確各自職責(zé)的基礎(chǔ)上,建立了“三方”協(xié)同配合的聯(lián)動工作機制,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會運作、各方配合、企業(yè)和職工參與的工作格局。

2、納入星級企業(yè)考評條件。我們建議市委、市政府將工資集體協(xié)商納入星級企業(yè)評選條件,得到重視和支持。市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于工資集體協(xié)商納入星經(jīng)企業(yè)考評的意見》,明確要求,星級企業(yè)必須開展工資集體協(xié)商,維護職工合法權(quán)益,不開展工資集體協(xié)商的不能評為星級企業(yè)。目前,我市星級企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作的已達200家,占總數(shù)的80%。

3、納入人大代表和政協(xié)委員人選的資格條件。市委有關(guān)部門在討論確定企業(yè)經(jīng)營者作為人大代表和政協(xié)委員人選時,主動征求工會意見,我們根據(jù)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作的情況,提出意見和建議,引起了企業(yè)經(jīng)營者對工資集體協(xié)商工作的重視。

4、納入評先評優(yōu)的必要條件。我們在評選推薦市級以上勞動模范、“五一”勞動獎?wù)聲r,把工資集體協(xié)商開展情況作為必備條件,嚴格審核把關(guān),對不開展工資集體協(xié)商的企業(yè)經(jīng)營者不納入提名范圍。

5、納入工會工作責(zé)任目標。一是實行目標管理。我們將市委、市政府對鎮(zhèn)區(qū)《千分考核細則》進行細化,把考核工會的10分擴展為100分,對鎮(zhèn)區(qū)工會工作實行“百分考核”,其中工資集體協(xié)商工作占90分。二是簽訂責(zé)任狀。市總與各鎮(zhèn)區(qū)工會簽訂了工資集體協(xié)商工作責(zé)任狀,將工作拓面、提高質(zhì)量、完成時限等寫入責(zé)任狀,年終時考核完成情況。各鎮(zhèn)區(qū)工會也分別與各村、企業(yè)工會簽訂了目標責(zé)任書,納入對村干部的年終考核內(nèi)容。三是包點包片。市總各位副主席包片,機關(guān)各部長包鎮(zhèn)區(qū),工資集體協(xié)商辦公室的成員包區(qū)域、行業(yè),明確任務(wù),落實責(zé)任。

6、實施獎懲。我們先后拿出10萬元,對工資集體協(xié)商開展好的鎮(zhèn)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)區(qū)工會和工會主席分別進行獎勵,有的鎮(zhèn)區(qū)工會主席一次得到幾千元獎金。各鎮(zhèn)區(qū)工會也對各村、街道工會實行獎勵。對開展工資集體協(xié)商等工會重點工作成績突出的20多名鎮(zhèn)區(qū)工會主席推薦交流到黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位;對責(zé)任心不強、沒有完成工資協(xié)商任務(wù)的4名工會主席調(diào)離了崗位。為了給基層工會開展工資集體協(xié)商工作創(chuàng)造良好的條件,我們還先后投入20余萬元,為鎮(zhèn)區(qū)、村級工資集體協(xié)商工作辦公室配備了電腦、檔案柜、檔案盒等物品,改善了辦公條件。

五、建立評估監(jiān)督機制,確保工資集體協(xié)商取得實效

1、全面推行協(xié)商評估制度。開展協(xié)商評估是提高工資集體協(xié)議履約率的重要手段。我們在服裝行業(yè)開展工資集體協(xié)商評估工作的同時,將這一制度推廣到了所有區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)。由評估委員會對工資集體協(xié)議的執(zhí)行情況進行逐條評估,做出評估報告,及時糾正和調(diào)整協(xié)議履行中遇到的問題。對因客觀因素不能兌現(xiàn)協(xié)議或因情況變化確需重新協(xié)商的,督促企業(yè)方重新協(xié)商,并對協(xié)議條款進行調(diào)整。對于沒有正當理由而不兌現(xiàn)工資集體協(xié)議的企業(yè),由上級工會及時進行督促,還不能兌現(xiàn)協(xié)議的,提交仲裁或通過法律訴訟來解決。

2、建立監(jiān)督檢查制度。我們每年都積極爭取市委和市政府督查室,對工資集體協(xié)商工作推進情況特別是工資集體協(xié)議落實情況進行督查,并將督查結(jié)果進行通報;市勞動關(guān)系三方每年對工資集體協(xié)商工作進行兩次監(jiān)督檢查,重點檢查勞動力市場價格和勞動合同執(zhí)行情況以及工資集體協(xié)議落實情況,檢查結(jié)果納入市委、市政府對各鎮(zhèn)區(qū)的目標管理考核之中,對執(zhí)行和落實不好的,下發(fā)整改意見書;市總工資集體協(xié)商工作監(jiān)督指導(dǎo)小組,每年兩次對企業(yè)工資集體協(xié)議落實情況進行集中檢查,檢查結(jié)果納入百分考核,排名情況和考核結(jié)果及時進行通報。