歷史文化保護精選(九篇)

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第1篇：歷史文化保護范文

博平鎮(zhèn)是山東省政府確定的首批“省級中心鎮(zhèn)”之一和“百鎮(zhèn)建設示范行動”示范鎮(zhèn)之一，同時又是歷史悠久的千年古鎮(zhèn)，千年的歷史積淀了深厚的文化，遺留了豐富的文物古跡，見證了博平的興衰榮辱。博平還具有優(yōu)越的自然條件，濱臨徒駭河，外有護城河，內有南、北、東三大蓮池，阡陌縱橫、水系發(fā)達，有江北水鄉(xiāng)的美譽。

2博平特色

2.1古鎮(zhèn)布局

古博平縣城作為一座千年城池，其規(guī)劃布局具有鮮明的特色，博平縣志中曾有記載：“博平自古是寶地，漢朝就設博平縣。歷史悠久文脈深，距今已有數(shù)千年。東西南北四城樓，城內城外廟堂多。文廟武廟城隍廟，縣署學塾帶書院。東門外有東岳廟，圣母行宮在西關。樓臺亭閣遍城池，雄偉古樓在中間?！保?）總體布局。博平城四周筑有城墻，城墻挖有護城河。城池設有東南西北四座城門，城內五街，城外四關。城中心設一古樓，在樓下環(huán)視，四門盡收眼底。（2）水系與景觀。城池濱臨徒駭河，護城河與徒駭河相聯(lián)通，城內有義井、龍井、甘泉井、清泉四處水源供應城池內居民日常用水。古博平有遠近聞名的“博平八景”，其中“旭陽岳嵐”、“蓮池秋月”位于城池當中。（3）重要建筑?？h衙、文廟、儒學堂、城隍廟等建筑占據(jù)城池的中心地位，采用四合院為主的院落式住宅形式，遵循軸線對稱式的格局布置，一般中心列正殿，左右列東西廡。

2.2古鎮(zhèn)文化

博平民間文化豐富，特色鮮明，主要有孔子孔子周游列國在博平渡河留下的儒家文化，村婦“舍兒保侄”成功退兵的義舉留下的忠義文化，以風格樸拙豪放的博平剪紙為代表的民俗文化，因物產豐富、美食獨特而產生的美食文化等。

2.3古鎮(zhèn)保護面臨的威脅

博平鎮(zhèn)雖然歷史文化內涵深厚，但由于久經變遷，歷史文化遺存、建筑物已很少，護城河正在遭受填埋，一些歷史事件的遺址已經被現(xiàn)代建筑占據(jù)。僅有部分道路留存了過去古鎮(zhèn)的肌理，村莊的民居建筑平面布局相對規(guī)整，整體立面輪廓以一、二層低層坡屋頂建筑為主體，總體剪影較為平直敦厚，具有華北地區(qū)人居聚落的典型形態(tài)。新近的城鎮(zhèn)建設與房產開發(fā)改變這種傳統(tǒng)格局與肌理的要求愈發(fā)強烈，古鎮(zhèn)的文化也由于其載體的消失殆盡也正面臨著無以傳承的局面。

3規(guī)劃應對

規(guī)劃在積極保護現(xiàn)有建筑及遺存的同時，以保護、弘揚歷史文化作為本次保護規(guī)劃的核心，深究歷史之源、文化之魂，“以虛補實，以實載虛”，賦予新的城鎮(zhèn)建設以傳統(tǒng)文化的魂魄和傳統(tǒng)建筑的風格，實施文化傳承、格局修復、功能更新三大策略。

3.1恢復水鄉(xiāng)格局，營造生態(tài)古鎮(zhèn)

充分利用水系資源，聯(lián)通護城河，串聯(lián)南、北、東三大蓮池，恢復甘泉、清泉、龍井三大泉井，保留其它分散的坑塘、支渠等小水體，形成“珍珠項鏈”式的聯(lián)通分布的水體有機格局，構筑活水古鎮(zhèn)，通過各種形式的小橋，聯(lián)通護城河兩岸空間，充分體現(xiàn)江北水鄉(xiāng)的特征。以水為脈絡，串聯(lián)各處公園綠地與街頭綠地，構建網絡化的綠地系統(tǒng)，形成具備生態(tài)田園特色的鎮(zhèn)區(qū)布局形態(tài)，營造魅力水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。

3.2恢復格局，空間延續(xù)，重現(xiàn)古鎮(zhèn)情景

梳理水鄉(xiāng)空間、古鎮(zhèn)肌理等各個特定空間，通過恢復歷史節(jié)點還原歷史空間，通過保留老街老屋留存現(xiàn)有肌理，通過開發(fā)植入新建筑適應未來需要，以整體的城市設計全面呈現(xiàn)過去、現(xiàn)在、未來不同時期的空間。（1）保留“田”字形城鎮(zhèn)空間布局。作為古鎮(zhèn)的生活交往中心，書院街和鼓樓路至今還延續(xù)著原初的交通、市集等功能，在當?shù)鼐用竦娜粘Ｉ钪欣^續(xù)擔當著重要角色。以書院街和東西大街為主軸的十字街以護城河構成的馬蹄形水系，作為古鎮(zhèn)水路生活交往中心，匯集交通、商貿、集會等功能，將古鎮(zhèn)劃分為“田”字形布局。（2）采用棋盤式小尺度街巷。重建東南西北四個城門，形成古鎮(zhèn)的主要出入口與空間意象。在改造與新建別保留縱橫交錯的街巷，保持當年相互垂直的走向與功能，形成了古鎮(zhèn)以十字街為骨架的小尺度方格網街的肌理格局。（3）采用以合院民居為母體的平直規(guī)正的建筑肌理。新建民居保留傳統(tǒng)建筑樣式，以三合、四合院落為主，形成具有宗族特色的社區(qū)和平直規(guī)正的建筑肌理。（4）恢復部分遺址風貌?；謴筒糠诌z址風貌，通過部分城墻、民俗街、城隍廟、南戲樓等的重建，重現(xiàn)古鎮(zhèn)日常生活景象。確定旭陽岳嵐、蓮池秋月2個重要景觀節(jié)點，通過城市設計、建筑設計、景觀設計多個層面進行規(guī)劃建設引導，再現(xiàn)“旭陽岳嵐、蓮池秋月”的博平八景盛況。

3.3文化傳承

深入發(fā)掘博平鎮(zhèn)的歷史文化與傳統(tǒng)風俗，構建博平鎮(zhèn)儒家文化、忠義文化、民俗文化、商賈文化、美食文化等豐富的文化體系，并找出以上文化對應的具體載體及其分布，再結合現(xiàn)代人的生活習慣，對以上文化與載體進行針對性的保護、恢復與傳承，將鎮(zhèn)區(qū)打造成為具有歷史文化底蘊、可持續(xù)發(fā)展的文化古鎮(zhèn)。

3.4有機更新功能，再造活力古鎮(zhèn)

挖掘歷史特色功能，強化現(xiàn)有功能業(yè)態(tài)，大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)，植入親水、歷史、體驗休閑、民俗特色等新興功能，通過古鎮(zhèn)文化游、生態(tài)田園游、休閑度假游展現(xiàn)綠色生態(tài)、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)特色；通過發(fā)展特色餐飲、旅游住宿、旅游購物，完善旅游服務職能。依托旅游項目開發(fā)聚集人氣，通過配套服務業(yè)、旅游地產開發(fā)實現(xiàn)開發(fā)效益，有效恢復古鎮(zhèn)的活力。在古鎮(zhèn)的入口處布置旅游接待中心，集管理、接待、停車、售票、餐飲等功能為一體；部分恢復城墻等構筑物，打造古鎮(zhèn)歷史與文化的展示設施；沿護城河設置酒館、飯店、釀酒作坊、美食店鋪、咖啡廳，打造濱水“美食街”；利用蓮池打造水體公園，圍繞水體公園布置文化娛樂、養(yǎng)老養(yǎng)生、體育休閑等設施；以博平歷史典故為歷史背景創(chuàng)建影視基地，同時配套酒店、娛樂等設施；以特色手工作坊為依托，發(fā)展剪紙工坊、畫坊、詩社等民俗創(chuàng)意設施；重塑關帝廟等會館、以及戲樓、茶樓，重現(xiàn)博平繁華的商業(yè)景象。

4總體規(guī)劃

規(guī)劃在功能定位、古鎮(zhèn)布局、空間結構、建筑形體等方面大膽創(chuàng)新，通過南北向的歷史發(fā)展軸將南門、牌坊、南蓮池、鐘鼓樓等古鎮(zhèn)歷史節(jié)點串聯(lián)成一個歷史空間景觀體系，構建古鎮(zhèn)歷史文化的空間；通過東西向空間發(fā)展軸結合現(xiàn)代生活方式打造城市影像空間，還原古鎮(zhèn)肌理。運用老護城河打造濱水休閑帶，把居民和游客的活動引向水邊，成為城市生活的延伸；結合水系及橋梁打造水鄉(xiāng)特色，形成完整的步行系統(tǒng)。規(guī)劃將商業(yè)、娛樂、旅游和居住等功能有機組合，互相促進，從而增強鎮(zhèn)區(qū)活力和吸引力。

5結束語

歷史文化資源的保護與傳承與現(xiàn)代的城市建設開發(fā)并不矛盾，優(yōu)秀的規(guī)劃設計應能將總結提煉出傳統(tǒng)文化的精華，將其在古鎮(zhèn)建設中有效傳承下來，成為古鎮(zhèn)的靈魂；將歷史遺存有機結合進當代的城鎮(zhèn)建設開發(fā)，成為城鎮(zhèn)中獨特的亮點與名片；將傳統(tǒng)建筑的樣式與現(xiàn)代建筑相結合，實現(xiàn)現(xiàn)代與歷史的交相輝映，最終實現(xiàn)古鎮(zhèn)的發(fā)展與復興。

作者:王勇 單位:山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院

參考文獻：

第2篇：歷史文化保護范文

城市化進程的腳步不斷加快，如何保護和利用歷史文化保護區(qū)是城市發(fā)展道路中必須重點考慮的問題。城市過快的發(fā)展會忽視對歷史文化保護，城市發(fā)展與歷史文化保護之間的矛盾日漸突出，本文從經營的角度看歷史文化保護區(qū)的保護和利用，分析歷史文化保護區(qū)的發(fā)展模式以及城市現(xiàn)代化發(fā)展進程與歷史文化保護之間的關系。

【關鍵詞】

經營；歷史文化保護區(qū)；保護；利用

歷史文化保護區(qū)是一座城市記憶的沉淀，記錄著城市的發(fā)展進程。但在我國很多的城市發(fā)展過程中，出現(xiàn)了以破壞歷史文化保護區(qū)為代價，加快城市化進程的現(xiàn)象。在城市化進程不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會，歷史文化保護區(qū)的保護與了利用問題必須提上日程，相關政府必須重視和解決歷史文化保護區(qū)與城市發(fā)展進程之間的矛盾。

一、城市化進程中，城市發(fā)展與歷史文化保護區(qū)之間的主要矛盾

（一）城市在發(fā)展過程中逐漸失去了歷史印記隨著城市化進程的發(fā)展，城市的現(xiàn)代化規(guī)模不斷擴大，很多老街區(qū)被現(xiàn)代化的大樓所取代，城市逐漸失去了歷史的印記，失去了具有傳統(tǒng)特色的建筑和特色，導致傳統(tǒng)文化不能得到傳承。在很多城市的發(fā)展中，歷史文化保護區(qū)的建筑缺乏有效的管理，不能得到應有的保護與維修，更有很多城市的歷史街區(qū)被重建。

（二）傳統(tǒng)文化在城市化進程中逐漸消失傳統(tǒng)文化是一個民族、一座城市的精神文化的傳承，但是城市化進程的高速發(fā)展以及經濟的快速發(fā)展，對傳統(tǒng)文化有一定程度的沖擊。人們的生活習慣逐漸改變，傳統(tǒng)文化逐漸被人們遺忘和忽視，大量的民俗、民間工藝等正面臨失傳，人們的傳統(tǒng)文化保護意識淡薄，大多數(shù)年輕人都不愿意學習傳統(tǒng)的民間工藝，這是導致傳統(tǒng)文化的逐漸失傳的一大部分原因，同時也是歷史文化保護區(qū)管理問題必須重點關注的一方面。

二、居民和政府部分必須重視歷史文化區(qū)的保護和利用問題

居民和政府部分必須重視歷史文化區(qū)的保護和利用問題，樹立正確的保護歷史文化區(qū)的意識和觀念，使歷史文化得以傳承和發(fā)展。

（一）現(xiàn)有的兩種觀念隨著城市現(xiàn)代化進程的快速發(fā)展，人們對歷史文化保護區(qū)的保護與利用主要有兩種不同的觀念。首先，大部分人認為歷史文化區(qū)與城市現(xiàn)代化的格局不同，會阻礙城市現(xiàn)代化的進程，減緩城市發(fā)展的步伐，必須對歷史文化保護區(qū)進行清除；另外，也有人認為在城市化進程的當代社會更是要加大力度對歷史文化保護區(qū)進行保護和利用，不能輕易動歷史文化保護區(qū)的一草一木，在城市發(fā)展的過程中不能對歷史文化區(qū)有任何破壞。這兩種觀念都相對偏激，不利于城市的發(fā)展和歷史文化的傳承和發(fā)展，發(fā)展與歷史文化保護區(qū)的矛盾時，必須樹立正確的觀念。

（二）在城市發(fā)展中，可以充分利用歷史文化區(qū)的文化價值做好歷史文化區(qū)的保護工作，既能保留了一座城市的歷史文化，又能充分利用文化保護區(qū)所帶來的文化價值。歷史文化保護區(qū)中歷史文化的遺存是一座城市的歷史文化環(huán)境，是展現(xiàn)一座城市的文化魅力。相關部分做好對歷史文化保護區(qū)的保護工作，有利于塑造城市的文化形象，有利于促進城市旅游業(yè)的發(fā)展，從而帶來經濟利益。對歷史文化區(qū)的保護可以創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境，利用歷史文化保護區(qū)帶來的經濟利益也有利于推動城市現(xiàn)代化的進程。隨著生活水平的不斷提高，歷史文化保護區(qū)內的設施已不能滿足人們的生活需求，政府要根據(jù)現(xiàn)實情況對歷史文化保護進行適當?shù)恼{整和改善。

三、從經營角度看文化保護區(qū)的保護措施

（一）結合城市歷史文化與經濟發(fā)展在經濟快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，人們的生活水平不斷提升，人們在經濟滿足的情況下也要滿足對文化的追求，政府相關部分應結合城市的歷史文化，推動經濟的發(fā)展。在經濟發(fā)展中注入歷史文化元素，建立有文化特色的商業(yè)街和創(chuàng)意文化園。在具有傳統(tǒng)文化特色的老街區(qū)建立商業(yè)街道，保留老街區(qū)的文化特色以及具有民族特色的店鋪，打造歷史文化與商業(yè)相結合的文化街道，既具備民族風情、城市的文化特色，有具備商業(yè)元素，推動經濟的發(fā)展。在工業(yè)建筑的基礎上，注入文化元素建立創(chuàng)意園，將文化與產業(yè)相結合，打造文化創(chuàng)意與休閑娛樂為一體的商業(yè)園區(qū)。

（二）對城市的歷史文化保護區(qū)調查并進行劃定城市歷史文化保護區(qū)的首要工作是通過資料收集與分析對歷史文化保護區(qū)進行調查，劃定歷史文化保護區(qū)。調查工作包括對民族文化、生活習慣、歷史建筑等的調查，充分了解和收集相關資料，有利于保護對象的確立。

（三）對歷史文化區(qū)的保護在調查確立歷史保護區(qū)之后，要根據(jù)保護對象的實際情況制定相應的保護計劃。例如，對歷史文物的凍結保護，在保護對象屬于不可重復的歷史文物時，適合運用凍結保護法。在對原址古跡進行保護時，若遭到一定的破壞，可以實施原址修復的保護措施。隨著保護對象的確定以及保護區(qū)的劃定，還應注重對保護區(qū)周邊環(huán)境等的協(xié)調。根據(jù)保護對象的實際情況，對周邊環(huán)境進行相應的協(xié)調。結合城市發(fā)展的特色對周邊環(huán)境進行建設，既能保留和保護歷史文化特色，又能展現(xiàn)城市現(xiàn)代化的風采，一舉兩得。

（四）對歷史文化的利用在城市發(fā)展的過程中，只有充分利用好文化價值才能使歷史文化價值得到充分的傳承和發(fā)展。文化價值的保護和利用主要是對歷史文化遺址進行適當?shù)男迯停槍v史建筑進行近期的查看和維護，在城市化建設中也可以結合歷史建筑的特點，建立具有特色的現(xiàn)代化建筑。對于歷史建筑的保護與利用主要包括建立博物館和主題公園等，利用博物館展示具有民族特色的歷史文物，以及展示工藝的生產制造過程，使居民銘記民族工藝，加深對歷史文化的記憶。同時，政府應該建立對歷史文化建設的監(jiān)督平臺，保證在對歷史文化建設的過程中保持歷史文化保護區(qū)的原來面貌。

四、結束語：

歷史文化的保護和利用是城市發(fā)展過程中的重要組成部分，保護好城市的歷史文化才能使城市的民族文化得以傳承。正確認識歷史文化與城市發(fā)展之間的關系，樹立正確的文化保護觀念，是對歷史文化保護的對歷史文化的保護有利于挖掘城市的文化價值，有利于傳承城市的民族精神和文化，有利于提升城市的形象，從而促進城市的經濟發(fā)展。

【參考文獻】

[1]吳卉.城市更新中的廣義規(guī)劃與設計傾向———以什剎海歷史文化保護區(qū)為例[D].天津大學,2012.

[2]沈建華,陳嗣棟,費華杰等.歷史文化保護區(qū)風貌保護與延續(xù)探析———以南潯歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃為例[J].規(guī)劃師,2011.

第3篇：歷史文化保護范文

[關鍵字]:歷史文化街區(qū); 商業(yè)街區(qū); 傳統(tǒng)民居; 布袋院

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

1 引言

邢臺作為中國最早的城市之一，不但擁有深厚的文化積淀和豐富的文化內涵，而且也給我們留下了寶貴的物質遺產，其中尤以 “南關”大片的明清、民國建筑最為著名。如今，隨著現(xiàn)代商業(yè)的發(fā)展，南關逐漸失去了往日的繁華，如何保留、傳承像“南關”這樣獨有的邢臺文化符號，使其既能滿足發(fā)展的現(xiàn)實需要，又能很好的彰顯地域特色，以下本文結合邢臺市北大街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃進行探討。

2 邢臺市北大街歷史文化街區(qū)的現(xiàn)狀分析

北大街歷史文化街區(qū)位于邢臺的“南關”，歷來以商業(yè)著稱。邢臺商業(yè)由來已久，宋代已是中國北方進行商業(yè)貿易的主要市場，其中主要的街巷如羊市街、馬市街等命名都與商業(yè)貿易有關。這些商貿區(qū)確定了邢臺原來經濟活動的主要格局。

“傳統(tǒng)民居”，街區(qū)內分布著大量具有邢臺地域風格的居住建筑，它承載著一定歷史時期的政治、經濟、文化、民風、民俗等信息，形成鮮明的地方特征，具有一定的歷史、文化、建筑價值。邢臺傳統(tǒng)民居有兩種形式，一種為純居住性四合院落，另一種是為特殊歷史時期產生的商居院落“布袋院”。

3 邢臺市北大街歷史文化街區(qū)保護要素

（1）古城縱軸線：縱軸線即古御路，邢臺古城的縱軸線，從北往南，自北關橋入順德府北門，經北長街、南長街至府前東街西拐至府前南街入南關，經北大街、花市街、馬市街、再出馬市街閣，沿南頭村過五里鋪至柴家莊七里河御路橋。

（2）南關十字街：自明末清初，邢臺南關十字（橫向東大街、西大街，縱向花市街、北大街）街就成為一個店鋪林立、市肆薈萃、經濟繁榮的十字街，清初這里商鋪達三百家之多。

（3）羊市街、馬市街、牛市街：此三條道路以集貿市場而命名。羊市街是羊只交易市場，史料記載“羊皮為邢之出產大宗，毛毳堆積如丘山。行銷中外，利莫大焉”。馬市街為清道光至光緒年間定名，是南關馬匹市場；牛市街是明清時期買賣牛的集市，皮件作坊較多。

（4）歷史建筑及一般傳統(tǒng)建筑：《邢臺歷史文化名城保護規(guī)劃（2010-2020）》中確定了44處歷史建筑（12處歷史建筑院落和32處單體建筑），還有一定量的一般傳統(tǒng)建筑。

（5）街巷名稱的由來、歷史水坑的傳說、老字號商鋪及其商品生產工藝、當?shù)鼗孛竦娘L俗文化等非物質文化。

4 邢臺市北大街歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃

4.1歷史文化街區(qū)的保護模式

通過總結上海新天地等歷史街區(qū)在保護過程中的成功和失敗的經驗不難看出，單純的保護規(guī)劃其實并不一定是一個很好的選擇。相反，在快速的社會經濟建設發(fā)展中，原封不動的保護或者缺乏市場運營理念的保護，都是不可取的?；谝陨显蚝托吓_市歷史文化街區(qū)內的實際情況，提出以下保護模式：“政府引導、商業(yè)先行、注重特色、改善民生、循序漸進”。

4.1.1 “政府引導、商業(yè)先行”，對于沿主要街道的院落，恢復并拓展商業(yè)功能，增強街區(qū)活力。

政府要改變觀念，適當放寬在一些已經失去歷史遺跡地塊的建設要求，有目的的改變一些用地的使用性質，增加一些配套設施（如綠地和停車場等）。

規(guī)劃要重點打造“南關十字街”的商業(yè)氛模。同時將商業(yè)功能向院內拓展。改變低檔商品經營，結合旅游開發(fā)，逐步引導文物古玩、特色手工業(yè)品（如邢臺老粗布）、特色餐飲等在這里集中，形成商業(yè)、旅游和特色民居文化體驗區(qū)。逐步將改為居住功能的商鋪恢復商業(yè)功能，有計劃的恢復花市街的“裕民公當”典當行及鴻記茶莊、德春茶莊、三義和文具店、魁生堂藥店等商號。

4.1.2 “注重特色”，把有邢臺地域風格的“布袋院”塑造成為一個北方最具特色的傳統(tǒng)民居品牌。

邢臺最具特色的民居即為“布袋院”，最能吸引人去關注的也是“布袋院”，但由于歷史原因，街區(qū)內一個布袋院居住著多戶居民，是名副其實的大雜院。

目前，有些學者對例如“上海新天地”的改造提出質疑，認為功能重置不是對歷史街區(qū)真實性保護，不認同“存表去里”的方式，我認為這不能一概而論，得結合各地的實際情況，像邢臺這樣的經濟欠發(fā)達地區(qū)，不盡快與商業(yè)結合，恐怕用不了多長時間，現(xiàn)在的傳統(tǒng)民居就會被新建建筑全部代替。根據(jù)對邢臺17家房企的和120戶居民的隨機調查結果，有76%的企業(yè)和71%的居民對“布袋院”的投資持積極樂觀態(tài)度，這表明將“布袋院”投入市場的條件已漸趨形成，越來越多的企業(yè)和個人開始對傳統(tǒng)建筑產生興趣，看作是理想的投資對象。為此，可有步驟地進行試驗，在不改變其原有風貌的前提下進行出售，同時提供適當?shù)膬?yōu)惠政策，以鼓勵人們投資對“布袋院”的修繕和保護?？稍O立一個整治基金，由政府出資或招商引資，例如每年可投入1億元，專門用于居民的外遷和歷史建筑的修繕。政府則應將重點放在街區(qū)內市政設施的更新改造上，為改善生活環(huán)境創(chuàng)造條件。這樣就將保護的主體引向了社會，一方面有利于減少居住人口，降低建筑密度，延續(xù)傳統(tǒng)的土地利用模數(shù)和院落邊界，保持街區(qū)的歷史肌理和空間格局。另一方面有利于起到宣傳“布袋院”的品牌效應。

4.1.3 “改善民生”，一是允許居民自主翻建房屋，二是積極改善市政基礎設施和公共設施，改善居住環(huán)境。

除了歷史建筑需要嚴格保護不得拆除外，允許居民對破落的傳統(tǒng)建筑和現(xiàn)代建筑，按照傳統(tǒng)樣式進行翻修改造，保持歷史文化街區(qū)風貌變化的連續(xù)性。

改造供水排水設施，解決消防問題，改造街區(qū)的架空電線，改變垃圾收集方式。這些市政設施的修建難以按照常規(guī)來設計時，需要采取變通的辦法，既要滿足安全和功能的需求又不能破壞歷史環(huán)境。例如各院落協(xié)商劃定基礎設施穿過的廊道，采用套管等方式解決基礎設施管道與建筑的距離近和穿越建筑的問題。

利用空地或有計劃地拆除部分與傳統(tǒng)風貌沖突大的建筑建設綠地等公共活動空間，提高街區(qū)環(huán)境質量，改善居住環(huán)境。

4.1.4 “循序漸進”，歷史經驗告訴我們，通常要保護好一個歷史街區(qū)至少需要10-15年的時間投入，這樣長的一個時間跨度，采取的步驟方式就顯得格外重要。

在拆除新建建筑和與歷史風貌沖突大的建筑及在此基礎上修建特色民居示范區(qū)時要宜快不宜慢，在涉及核心保護區(qū)和重要歷史街道、文物等的修復時要宜慢不宜快，采用逐步整治、漸進改善的方法可以從容籌集資金，精心設計和施工，保存更多的歷史信息，更重要的是避免社區(qū)的突變，有利于文化的傳承。

4.2歷史文化街區(qū)的政策措施

完備的政策措施是歷史街區(qū)保護規(guī)劃能否健康穩(wěn)健推進的關鍵因素。

4.2.1. 建立專門的協(xié)調管理機構

成立專門的歷史文化街區(qū)保護組織機構，負責領導、指導歷史文化街區(qū)的保護整治工作；動用社會各方面的力量，做好宣傳工作；協(xié)調解決保護整治中存在的矛盾和困難。

4.2.2. 建立健全規(guī)劃實施管理機制

根據(jù)歷史文化街區(qū)保護和整治工作內容的不同，確定不同的實施主體。歷史建筑的保護、街道景觀的整治、市政設施的配套由政府主導實施，精品民居示范區(qū)由社會主導實施，一般的建筑維修和翻建由居民自主修繕。

4.2.3. 加大政府資金投入力度

政府每年投入一定量的資金，用于歷史建筑修繕、市政基礎設施建設、街區(qū)居民外遷安置，同時制定優(yōu)惠政策鼓勵居民進行房屋產權轉讓，達到院落整合目的。

4.2.4. 制定和完善保護法規(guī)

深化完善與歷史文化街區(qū)保護相關的地方性法規(guī)，由邢臺市政府制訂并公布實施。如《邢臺歷史文化街區(qū)、歷史文化風貌區(qū)保護管理規(guī)定》、《邢臺歷史建筑及歷史文化街區(qū)紫線范圍》等。

[參考文獻] :

第4篇：歷史文化保護范文

一、研究綜述

（一）對于“歷史文化老街”概念的界定

自2008年啟動“中國歷史文化名街”評選以來，已有全國各地共計40條街道入圍?！爸袊鴼v史文化名街”的評選時為了更好的保護歷史文化街區(qū)，那么到底何為歷史文化街區(qū)？

歷史文化街區(qū)，是特殊類型的文化遺產，同時也是廣大民眾日常生活的場所?！吨腥A人民共和國文物保護法》第十四條中規(guī)定：保存文物特別豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的街道，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)，并報國務院備案。2008年《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》做出的定義為：歷史文化街區(qū)，是指經省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。在學術上，一般稱其為“歷史地段”。 而我們這里所指的“歷史文化老街”就是歷史文化街區(qū)中的核心內容。

（二）歷史文化老街保護價值及現(xiàn)實意義

隨著我國經濟的高速發(fā)展，城市化進程的不斷推進，城市中傳統(tǒng)歷史街區(qū)的外在物質形態(tài)與現(xiàn)代文明、發(fā)展形式的矛盾日益凸顯。歷史文化老街組成了一個城市的歷史環(huán)境，其存在本身就是一個城市發(fā)展的歷史聯(lián)系，保留著城市的歷史特色，見證了城市的變遷，是歷史文化發(fā)展的實物例證。當今的中國正進入高速發(fā)展的時期，城市的變換更是日新月異，很多的城市都在進行舊城改造，很多的舊城街區(qū)被拆除改建為高樓大廈，保留下來的歷史文化老街很少，并且在現(xiàn)實的保護工作中還存在著很多的問題，這使歷史文化老街的保護面臨著嚴峻的問題。因此歷史文化老街保護研究就必須受到重視了。歷史文化老街的保護研究的價值及現(xiàn)實意義重點體現(xiàn)在：

1.歷史文化老街保護研究有助于了解城市的歷史與文化變遷。因為歷史文化老街的存在本身就是歷史文化發(fā)展的實物例證，對其的研究當然可以了解城市的歷史，觀察城市的變遷。

2.歷史文化老街保護研究有助于尋求歷史文化老街的合理保護模式。對不同歷史文化老街保護模式的比較研究，可以尋找各自優(yōu)缺點，找到更好的老街保護模式，解決一些歷史文化老街保護中遇到的問題，為老街保護提供政策的參考。

3.歷史文化老街保護研究有助于喚醒人們對歷史文化的保護意識。歷史文化老街是一個城市的歷史財富，是屬于廣大市民的共同財富，但由于老街的存在可能并不為人們所熟知，對歷史文化老街保護的研究可以喚起大家對歷史文化老街的重視，注重對其的保護，為老街的保護獻出一份力。

4.歷史文化老街保護研究有助于豐富一個城市的特色文化，形成城市的文化名片，增強城市的歷史文化底蘊。

（三）歷史文化老街保護的相關政策規(guī)定

歷史文化街區(qū)或說“歷史地段”這一概念的形成始于20世紀60年代。戰(zhàn)爭的肆虐以及隨后如火如荼的城市化建設使得大面積的老城區(qū)、老街道消失在人們的生活中。當城市的特色漸失，當城市的回憶被割裂，人們開始逐漸意識到保存這些歷史文化、地區(qū)特色對于文化傳承、地域發(fā)展有著不可替代的重要作用。而最先提出規(guī)定將有價值的歷史文化街區(qū)劃定為“歷史保護區(qū)”的國家是法國。法國1962年頒布了《馬爾羅法》，其中制定了將歷史文化街區(qū)保護和繼續(xù)使用的規(guī)劃，如保護區(qū)內的建筑物不得任意拆除，符合要求的修整可以得到國家的資助，并享受若干減免稅的優(yōu)惠等。

相比之下，中國略為落后。中國正式提出歷史文化街區(qū)的保護是在1986年。國務院在公布第二批國家歷史文化名城的文件中指出：“對文物古跡比較集中，或能完整地體現(xiàn)出某一歷史時期傳統(tǒng)風貌和民族地方特色的街區(qū)、建筑群、小鎮(zhèn)村落等也應予以保護，可根據(jù)它們的歷史、科學、藝術價值，公布為當?shù)馗骷墯v史文化保護區(qū)”。這是保護歷史遺產的重要舉措，也是從此開始形成保護文物古跡、保護歷史文化街區(qū)、保護歷史文化名城的分層次的保護體系。2008年國家開始實施《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》。

（四）關于歷史文化老街保護的研究成果

國內外關于本課題的研究通常是與該城市的城市規(guī)劃相結合，如中國城市規(guī)劃學會和重慶市規(guī)劃局編制處共同發(fā)表的論文《歷史街區(qū)建筑的保護與整治方法》；同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院發(fā)表的論文《對于我國歷史街區(qū)保護實踐模式的剖析》綜合分析了對我國城市歷史街區(qū)保護與更新的實踐模式及其利弊，該文指出我國城市歷史街區(qū)保護與更新科學發(fā)展值得思索的幾個共同點 ，并試著提出發(fā)展對策。或是以旅游業(yè)發(fā)展為目的來研究歷史文化街區(qū)的動態(tài)保護模式，如南京農業(yè)大學公共管理學院發(fā)表的研究成果《我國歷史文化街區(qū)動態(tài)保護模式的比較研究》等。而這些研究可說大多都是基于發(fā)展目的來研究保護模式的。

二、百年曇華

第5篇：歷史文化保護范文

【關鍵詞】西安;歷史文化遺跡;城市景觀

1前言

城市文化景觀是世界遺產委員會在1992提出的一個概念，并被正式列入到世界遺產當中。城市景觀主要的側重點是：地域、歷史、文化以及具有特色的城市改造和再現(xiàn)。隨著經濟時代的快速發(fā)展，城市無論是內在的精神文化還是外在的街道建筑，也都在悄然發(fā)生變化，然而在我國擁有深遠歷史文化的文明古國，歷史的文化遺跡卻在某些時候成為了城市設計的最大阻礙，因此，歷史文化遺跡的保護和城市的改建成為了我國城市設計研究課題當中的城市建造和改建主要問題。這自然也是歷史古都西安所在面臨的問題，這座獨具特色的自身發(fā)展歷史，城市的設計是主要部分，但是歷史文化遺跡的保護更是重中之重，所以本文將如何在城市設計當中維護歷史文化遺跡，又如何在文化歷史遺跡當中發(fā)展城市設計等問題作為主要探究對象。

2對西安歷史文化景觀和遺跡的探究

文化是一個城市區(qū)別與另一個城市的獨有的特色文明，其一般包括：藝術作品，風俗傳統(tǒng)，學術思想，工藝技術，文學著作等人類的精神財富與物質財富。是一個城市對于文明的記憶，是一個具有深厚歷史和文化內涵的城市景觀的表現(xiàn)，是城市景觀以建筑的形式對歷史的傳承，然而隨著時代的變遷，城市中許多的歷史文化已經慢慢消逝了，許多歷史遺跡需要修復還原，例如：西安的城墻是我國至今保存得最完整的一座城墻，在明代具有軍事防御性質，經過西安改造和開發(fā)，成為了西安城市官的代表性建筑，還有小雁塔，寒窯遺址公園，大明宮等一些經過原地遺跡修建的休閑娛樂場所和主題公園都成為了西安城的獨特歷史文化景觀，可以看出在西安的城市設計和改造中，不僅需要繼承更需要被保護，只有通過修復城市的歷史文化遺跡，運用現(xiàn)代的景觀建筑觀念來設計，以景觀講述歷史表示場景，才能夠讓前來參觀的人對城市的文化傳承有很深入的了解，了解不一樣的歷史故事和文化。

3西安歷史文化背景及現(xiàn)狀

歷史文化是一個城市風貌的形象，是一個城市提搞精神品質的最佳輔助，西安是一個具有豐厚歷史文化底蘊、遺跡頗多的城市，身為十三朝古都，歷經周、秦、漢、唐兩千年歲月歷史的沖刷和演變，依然能夠看見留存的建筑風格和風俗文化。因此在西安城市景觀的設計上，要以其特有豐富歷史文化、自然天賦、大氣的人文精神以及目前城市基本情況和客觀的發(fā)展規(guī)律為前基礎，將完善城市功能，改善民眾環(huán)境，提高民眾生活質量為目的，在創(chuàng)造、保護、展示的基礎上將西安打造成富有特色的城市風貌和建筑風格。在國際旅游特色與歷史特色的大文化背景下，西安定制了統(tǒng)一計劃改建設計，即在發(fā)展現(xiàn)代建的筑理念當中堅守文化傳統(tǒng)。在二十世紀八十年代開始修復古城墻，改建護城河，將漢唐格調的園林景觀設計進行構建，在地面上改造鼓樓廣場，將商業(yè)空間置于負層，這是西安風貌設計的基礎定位與重點保護。并在其遺跡保護設計理念的指導下，改造南大街商業(yè)街，西大街商業(yè)街，保護和開發(fā)大雁塔曲江橋的旅游區(qū)等工程，將修復和改造設計貫穿于整個西安城市，設計出與傳統(tǒng)文化相融合的現(xiàn)代建筑，例如對漢城湖，大雁塔南北廣場，大唐芙蓉圓，唐城墻遺址公園的開發(fā)設計，充分展現(xiàn)了秦漢古韻的城市文化景觀，收到社會的一致贊賞。

4探究歷史文化遺跡在當今城市景觀運用

因受現(xiàn)今環(huán)境的不佳以及城市的快速變化與改建等影響，人們開始著重保護自身生活的城市，面對城市中歷史遺跡的修復和改建。不管是技術上的問題還是文化傳承的問題都是設計者多多考慮的方向，因為這不只是一個簡單歷史修復與保護，而是一個城市文化繼承與發(fā)展的問題層面，是城市風貌、物質空間、產業(yè)發(fā)展的重要基礎，是一個城市內在特色的物質表現(xiàn)，在時代的不斷更替當中，西安城市景觀一直在努力探索城市景觀與歷史文化遺跡的問題，例如西大街城隍廟改造項目，具有六百多年滄桑的城隍廟，一直都是道教的勝地，是國家重點文物保護單位，然而隨著時代歷史的遷移，逐漸被各種商店百貨占據(jù)，于是在2003年3月份，西安市政府出巨資把廟中的商業(yè)區(qū)遷移出去，將廟回歸歷史，交由道教協(xié)會。跟隨對西大街改造工程將城隍廟做了全方位位的重修規(guī)劃，修復了城隍廟當年的英姿，創(chuàng)造了獨具特色的地方文化景觀，設計的元素在總體上是按照改造、恢復的新穎思路來實行，將道家文化元素和古建筑的抖拱結構作為主要表現(xiàn)文化景區(qū)，西大街的大牌坊與山門便是新景觀表現(xiàn)。截止日前，其項目工程已經竣工，西大街標志性建筑除了改造設計的大牌樓和山門作為“點“單體之外，還恢復了周邊歷史環(huán)境基調，從風格色彩、街坊形式以及高度體量等方面和鐘鼓樓的廣場相互呼應，完成了城市景觀對歷史遺跡維護的要求，成為了西安古城一道靚麗的景點。除了西大街城隍廟改造外，在西安還有天郎大興綜合設計的項目。此項目以公寓、商業(yè)、住宅等多種業(yè)態(tài)的融合開發(fā)，繼承了漢文化的精華，將文化建筑的風格作為城市區(qū)域建造開發(fā)的助推器，其設計旨在建立休閑娛樂、商業(yè)居住等特色主題，在園林的山、水、屋、樹等元素中巧妙將漢代元素融入其中，深刻體現(xiàn)了設計師對歷史文化的探究?？偠灾?，歷史文化遺跡的恢復與改造是城市景觀設計主題的主線，通過繼承設計將歷史文化景觀激活，體現(xiàn)出城市深沉而久遠的歷史文化內涵，每一座城市都有自己豐富的歷史文化，也有因時代變遷而發(fā)展的城市景觀，要學會將二者靈巧運用創(chuàng)造屬于自己的特色就像西安一樣設計一條屬于自己的道路，用城市景觀表達歷史文化遺跡，讓歷史文化遺跡與城市景觀一起進步，一起成長。

參考文獻：

［1］詹秦川，王婕弘.大尺度空間下大明宮遺址公園景觀設計的體驗性探究［J］.藝術評論，2016，14（9）:172~174.

［2］徐曉晨.大尺度空間下大明宮遺址公園景觀設計的體驗性探究［J］.現(xiàn)代園藝，2015，22（24）:179.

第6篇：歷史文化保護范文

論文摘要：城市遺產保護工作是上海城市規(guī)劃與建設管理中的一項重要內容。在近20年的探索實踐中形成了一套相對完整的法律與管理制度。文章對這一制度做了全面概述，并對其運作特點和利弊進行了分析。

上海長期以來十分重視歷史建筑和歷史地區(qū)的保護工作建立并逐步完善了嚴格的城市歷史文化遺產保護管理制度保護了城市歷史風貌提升了城市品位弘揚了都市文化塑造了城市精神進一步凸現(xiàn)了上海歷史文化名城與現(xiàn)代化國際大都市相互交融的獨特魅力。

上海市現(xiàn)有13處全國重點文物保護單位、113處市級文物保護單位。并于1989， 1994， 1999， 2005年先后分四批確定了663處共2154幢.總面積約400萬m=的建筑為優(yōu)秀歷史建筑(其中6}處為文物保護單位)

2003年上海確定了中心城區(qū)12個歷史文化風貌區(qū)包括外灘、老城廂、人民廣場衡山路復興路、南京西路.愚園路.新華路、山陰路.提籃橋.江灣、龍華、虹橋路歷史文化風貌區(qū)總面積為27km’占上海市老城區(qū)的I/3e2。。5年上海又確定了郊區(qū)及浦東新區(qū)32個歷史文化風貌區(qū)，總面積約14km’。上海的城市歷史文化遺產保護工作已逐步形成了一整套行之有效的法律制度和管理機制。

.上海歷史文化遺產保護制度逐步完獸的歷程…學術研究為先導

早在20世紀5。年代上海就開始著手進行有關城市建筑歷史的三史(古代史.近代史和現(xiàn)代史)調查工作對上海建筑歷史特別是近代建筑歷史有了初步的歸納為后來的歷史建筑保護工作打下了初步的基礎。改革開放后出版的《上海近代建筑史稿》(陳從周.章明編著)和《上海近代城市建筑》(王紹周著)即為這一工作的記錄。

自80年代起學術界對上海近代城市和建筑的研工作逐步展開并不斷深入。}993年羅小未教授指導博士研究生伍江完成博士論文《上海百年建筑史(I 840.1949)并于1997年正式出版。1999年鄭時齡教授的專著《上海近代建筑風格》出版。這些成果使上海城市建筑文化遺產的基礎研究工作走上一個新的臺階。還有阮儀三教授及其領導的國家歷史文化名城研究中心以及同濟大學一批教師和研究生對上海外灘.老城廂、提籃橋等歷史風貌地區(qū)和大量歷史建筑所做的長期調查與研究為上海城市建筑文化遺產的保護打下了重要的學術基礎。與此同時有關上海的社會、經濟、歷史、文化等方面的學術研究工作在20世紀90年代出現(xiàn)涌現(xiàn)出一大批學術研究成果并在國內外掀起一場上海熱一。上海學儼然成為一門顯學。所有這些都有力地支持了上海歷史遺產保護工作

1.2率先提出保護名單.頒布保護法規(guī)

上海歷史文化遺產保護工作真正全面開始是20世紀80年代。1986年上海被國務院批準為第二批國家歷史文化名城a 1989年在國家建設部和國家文物局的推動下上海在廣泛征求專家意見的基礎上首次提出了優(yōu)秀近代建筑保護名單。1990年上海市人民政府正式公布了上海市第一批共59處優(yōu)秀近代建筑(后來又增補至61幢)。由于當時沒有相應的法律法規(guī)保障這6}處保護建筑只能被列為上海市文物保護單位并參照文物保護的有關規(guī)定進行保護與管理。1991年}2月上海市人民政府頒布《上海市優(yōu)秀近代建筑保護管理辦法》上海初步形成了由規(guī)劃局.房地資源局和文管委共同負責的管理機制。此后按照《上海市優(yōu)秀近代建筑保護管理辦法》1993年、1999年和2005年上海又陸續(xù)公布了第二批175處.第三批}62處.第四批230處優(yōu)秀歷史建筑一批近代產業(yè)建筑和解放以后建成的建筑也名列其中:并由規(guī)劃局負責編制保護建筑的規(guī)劃控制要求(技術規(guī)定)。

除單體建筑保護工作的有序推進之外上海市還較早地開展了歷史風貌特色區(qū)域成片保護工作。1991年上海市規(guī)劃局開始著手組織編制上海市歷史文化名城保護規(guī)劃外灘等日片區(qū)域被列為歷史文化風貌保護區(qū)。1999年上海市規(guī)劃局又組織編制了《上海市中心區(qū)歷史風貌保護規(guī)劃(歷史建筑與街區(qū))))對199}年劃定的歷史文化風貌保護區(qū)明確了保護范圍和要求確定了234個街坊.440處歷史建筑群共計1000余萬平方米的保護保留建筑

1.3進一步健全法制，強化風貌區(qū)整體保護

2002年上海又在原保護管理辦法的基礎上通過市人大立法正式頒布了《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》進一步提高了歷史建筑保護的法律地位并正式在法律層面上明確了歷史文化風貌區(qū)的保護同時還將保護建筑的劉像由一94，年以前建成的近代建筑擴大到包括產業(yè)建筑在內的具有30年以上的歷史建筑。根據(jù)這一條例上海市人民政府于2003年正式公布了中心城區(qū)一2片共27km’歷史文化風貌區(qū)。上海市規(guī)劃局隨即組織編制歷史文化風貌區(qū)保護規(guī)劃0 2004年《上海市衡山路—復興路歷史文化風貌區(qū)保護規(guī)劃》編制完成并得到市政府正式批準為上海市歷史文化風貌區(qū)保護規(guī)劃的編制作了富有開創(chuàng)性的探索0 2005年上海市中心城區(qū)一2片歷史文化風貌區(qū)規(guī)劃全部編制完成并得到市政府的批準同年上海市規(guī)劃局又開始著手郊區(qū)歷史文化風貌區(qū)的劃定工作。32片共141an}的郊區(qū)歷史文化風貌區(qū)在經過專家反復討論和公共媒體公示后正式劃定。保護規(guī)劃的編制工作也隨即開展

2003年一0月上海市召開城市規(guī)劃工作會議正式提出建立最嚴格的歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護制度將上海的城市歷史文化遺產工作提上了前所未有的高度。2005年上海市政府正式成立一上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護委員會并下設由規(guī)劃局房地資源局和文管會組成的辦公室上海城市歷史文化遺產保護工作又邁入一個新時期。

2上海歷史文化遺產保護的制度與機制

1992年一月l日起開始施行的《上海市優(yōu)秀近代建筑保護管理辦法》是我國第一部有關近代建筑保護的地方性政府法令。在其頒布實施后的整整「年時間里一直規(guī)范和指導著上海近代建筑的保護工作對于上海歷史建筑的保護起到了非常重要的作用。上海保護工作的基本原則(其中最重要者如分類保護原則).制度框架(其中最重要者如規(guī)劃、房地.文管三個政府部門共同管理.各司其職的管理模式)自此基本形成

作為一部政府行政法令其法律地位有一定的局限性。同時該管理辦法僅涉及近代建筑的保護對于城市大規(guī)模改造中成片歷史文化風貌的保護難以約束。經過兩年多的醞釀和和各方面專家的反復討論zooz年初上海市人大常委會第36次會議正式開始審議由市規(guī)劃局等政府部門和有關專家起草的《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例(草案)》。2。。2年7月上海市人大常委會第4一次會議通過該條例并正式公布于2003年一月l日起施行。自此上海的歷史文化遺產保護工作有了一部真正法律意義上的地方性法規(guī)這部條例在法律層面上確立了上海歷史文化遺產保護工作的法律制度.管理體制與運作機制

2:保護原則

該條例不僅是對原管理辦法法律地位的提升也更加完善了原有的管理內容與管理制度條例明確了上海歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護工作中統(tǒng)一規(guī)劃.分類管理.有效保護.合理利用.利用服從保護一的原則

2.2保護對象

根據(jù)該條例上海的保護工作由單體建筑的保護擴展到歷史文化風貌區(qū)的保護并明確要求規(guī)劃管理部門應組織編制風貌區(qū)保護規(guī)劃在法律層面上明確了區(qū)域保護的要求

條例也擴展了保護對象由原先對建于一949年以前的優(yōu)秀近代建筑的保護擴展到對建成30年以上的一優(yōu)秀歷史建筑的保護。條例所確定的保護對象為l建筑樣式.施工工藝和工程技術具有建筑藝術特色和科學研究價值2反映上海地域建筑歷史文化特點3著名建筑師的代表作品斗在我國產業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊.商鋪.廠房和倉庫5其他具有歷史文化意義的優(yōu)秀歷史建筑值得注意的是條例在國內首次提出了產業(yè)建筑的保護

2.3分級保護

在歷史建筑保護管理上延續(xù)并進一步強調了分類保護原則即根據(jù)保護對象的價值及完好程度分為四個保護等級第一類建筑的立面結構體系.平面布局和內部裝飾均不得改變第二類建筑的立面.結構體系.基本平面布局和有特色的內部裝飾不得改變其他部分允許改變第三類建筑的立面和結構體系不得改變建筑內部允許改變第四類建筑的主要立面不得改變其他部分允許改變

2.4仍存在的問題

《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》為上海城市歷史文化遺產的保護設定了基本法律框架為上海歷史文化風貌區(qū)與優(yōu)秀歷史建筑保護工作提供了有力的法律保障同時也留下了一些管理上難以處理的矛盾目前上海市在歷史文化遺產保護的保護管理是采用由規(guī)劃.房地文物三個部門分工.協(xié)同管理的體制n文物部門負責文物保護單位的保護管理房地部門負責優(yōu)秀歷史建筑的保護管理規(guī)劃部門負責歷史文化風貌區(qū)和上述保護建筑的規(guī)劃管理但由于文物管理執(zhí)行的是文物法文物法中的一些規(guī)定難以適用于還處在使用狀態(tài)中的歷史建筑而條例中的一些行之有效的規(guī)定又與文物法的個別條款不盡一致這樣對于那些已被確定為文物保護單位的保護建筑就面臨著適用法律上的矛盾。為加強各有關行政管理部門的協(xié)調上海市政府在原有三部門溝通協(xié)調機制的基礎上專門設立了保護委員會辦公室「使三個政府部門能夠有一個常設的協(xié)調機制

3上海城市歷史文化保護制度的實施與操作

3.規(guī)劃管理

《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》為上海的保護工作制定了一個總體框架但在具體管理中還必須有細化了的規(guī)定與要求。首先是必須針對歷史文化風貌區(qū)編制具有法律地位的保護規(guī)劃對各保護建筑制定明確的規(guī)劃管理技術規(guī)定對每一幢保護建筑提出明確的保護要求

在規(guī)劃管理上上海逐步形成了歷史文化名城保護規(guī)劃(總體規(guī)劃).歷史文化風貌區(qū)保護規(guī)劃(詳細規(guī)劃)單體保護建筑規(guī)劃與建設管理及風貌區(qū)建設項目管理等不同層面規(guī)劃管理內容其中控制性詳細規(guī)劃是最重要的一個環(huán)節(jié)。它既是對城市歷史文化遺產保護總體要求的具體體現(xiàn)又是具體建設項目規(guī)劃管理的直接依據(jù)。

2004年上海市規(guī)劃局以《衡山路一復興路歷史文化風貌區(qū)保護規(guī)劃》為試點組織開展了歷史文化風貌區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制工作為全面開展中心城區(qū)的風貌區(qū)保護規(guī)劃提供了范本目前上海中心城區(qū)一2片歷史文化風貌區(qū)的控制性詳細規(guī)劃已全部編制完畢并獲得市政府的正式批準

同時上海市規(guī)劃局還會同市房地部門和文管部門編制完成了文物保護單位和各優(yōu)秀歷史建筑的技術管理規(guī)定和規(guī)劃控制要求為單體保護建筑的保護與規(guī)劃管理提供了依據(jù)

3.2建筑管理

根據(jù)《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》市房屋土地管理部門負責優(yōu)秀歷史建筑的保護管理為此市房地資源局組織制定了各保護建筑的具體保護要求并負責將保護要求和保護義務書面告知房屋所有人.使用人和有關物業(yè)管理單位「保護建筑若發(fā)生轉讓.出租行為轉讓人出租人有義務將保護要求書面告知受讓人.承租人受讓人.承租人應承擔相應的保護義務。若需對保護建筑進行修繕或有任何改擴建等改變保護建筑現(xiàn)狀的行為必須得到有關部門審核批準。若僅涉及建筑內部使用性質和室內布局由市房地部門負責審核批準若涉及改變建設工程規(guī)劃許可證核準內容(如改變建筑的平面布局立面形式.主體結構.面積.層數(shù)高度等)則必須得到市規(guī)劃局的審核批準。對于擅自拆除.遷移或不符合保護要求進行修繕的行為房地管理部門有權責令其限期改正恢復原狀并可對擅自拆除者處以相當于被拆建筑重置價三到五倍的罰款對擅自遷移者處以相當子被遷移建筑重置價一到三倍的罰款對違反保護要求修繕者處以該建筑重置價犯%以下的罰款

由于條例不涉及文物保護單位因此保護建筑屬文物保護單位的其保護管理由市文物管理部門根據(jù)文物法并參照《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》負責管理。對文物保護單位的修繕工程若涉及改變建設工程規(guī)劃許可證核準內容的也必須得到市規(guī)劃局的審核批準4上海市歷史文化風貌區(qū)保護規(guī)劃

根據(jù)《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》上海市城市規(guī)劃管理局從2003年起開始著手組織編制并于2005年完成了各風貌保護區(qū)的保護規(guī)劃這一規(guī)劃的編制完成并得到市政府的及時批準為上海城市歷史文化遺產保護提供了嚴格.規(guī)范并具有很強操作性的依據(jù)

4:創(chuàng)新編制模式，強調整體保護，細化控制指標

該規(guī)劃屬于控制性詳細規(guī)}}l層面但又希望超出一般的控制性詳細規(guī)劃深度它不僅要包括一般控詳規(guī)劃的內容(如用地性質與建設容量控制.道路交通.市政設施.綠化景觀.公共設施配套等)同時更突出保護的要求(如保護要素的認定.保護對象的分類風貌街道與空間的保護等)建筑尺度適宜且密度適中是歷史文化風貌區(qū)的一大特點因此規(guī)劃明確風貌區(qū)內嚴格控制建筑總量核心保護區(qū)內堅持原拆原建即嚴格保持現(xiàn)有建筑總量并嚴格控制風貌區(qū)內新建建筑的高度

城市歷史文化風貌的保護不等于最有保護價值的建筑單體的保護真正意義的城市保護是整體意義的保護。它不僅包括那些重要建筑物的保護也包括那些重要建筑物所在整體環(huán)境的保護特別是完整歷史街區(qū)的保護。除建筑物外道路和街巷格局街道尺度.街廓景觀.城市空間肌理.地塊尺度與形狀、綠化環(huán)境.墻面裝飾.地面鋪砌.典型材料和色彩等等都是保護的要素「

在建設控制方面規(guī)劃首先將風貌區(qū)劃分為核心保護區(qū)和建設控制范圍。核心保護區(qū)內的建設行為受到更為嚴格的控制一般不允許大規(guī)模建設且堅持原(面積.高度)拆原建原則。在建設控制范圍內明確只有允許建造的范圍需要整體規(guī)劃的范圍和一般歷史建筑.‘其他建筑拆除后的空地內才有可能允許新建.改建和擴建行為在建筑高度控制萬面按沿街建筑高度一非沿街建筑高度.相鄰建筑高度和住宅建筑高度來控制。在建筑密度方面更多考慮地塊原有密度.周邊地區(qū)平均密度等因素進行控制且規(guī)劃建筑密度不得超過本街坊現(xiàn)狀建筑密度的ioi以確保原有城市肌理得到延續(xù).為保證原有街道尺度和界面得到延續(xù)允許在建筑退界.后退紅線.綠化覆蓋率等方面適當突破一般規(guī)劃技術規(guī)定。

毛2通過規(guī)劃控制，保證整體風貌達到.大程度保護

該規(guī)劃的一個重要特點是對風貌區(qū)內所有建筑進行分類用歷史的眼光細致地對規(guī)劃區(qū)域內的每一座建筑進行分類在認真的甄別與鑒定的基礎上明確每一座建筑的留.改牛fit生質。事實上法定保護建筑只能保護非常有限的一部分優(yōu)秀建筑。而僅有少量保護建筑是不可能真正保護和延續(xù)城市的整體歷史文化環(huán)境的。因此必須在更大范圍內保留那些有歷史文化特色構成風貌特征的大量背景建筑一并通過規(guī)劃審批程序確保其法律地位同時使其具有極強的可操作性。這次規(guī)劃除法定的保護建筑外對其他所有建筑是保留還是允許拆除都予以明確。充分考慮規(guī)劃及房屋土地管理的操作性將風貌區(qū)內所有的建筑劃分為保護建筑.保留歷史建筑.一般歷史建筑.應當拆除的建筑和其他建筑五類。具體地說就是所有的各級文物保護單位和上海市優(yōu)秀歷史建筑都屬于保護建筑其他具有較高保護價值或風貌特征明顯的歷史建筑在本規(guī)劃中被列為“保留歷史建筑規(guī)劃要求予以保留.一般不得拆除。其他歷史建筑(主要指建于一949年以前房屋質量較差但卻是整個區(qū)域歷史風貌的重要組成部分)被稱為一般歷史建筑允許拆除重建但重建建筑一般要求原面積原高度且必須與原有風貌相協(xié)調第四類建筑為一應當拆除建筑-即那些與歷史文化風貌不協(xié)調的各類違章搭建.危棚簡屋。第五類稱之為其他建筑即各類合法建造的多.高層建筑雖與歷史文化風貌不協(xié)調但暫時沒有條件拆除或不可能拆除的。這種分類使得風貌區(qū)內每一幢建筑留.改拆的整治措施都得到了明確的落實

4.3確立分街坊圖則.確保規(guī)劃落地

在規(guī)劃文本上的最突出之處是分街坊圖則。風貌區(qū)內所有街坊均設單頁。規(guī)劃的所有控制要求和控制指標都在每一幅街坊單頁上明確表示每一幢建筑.每一條街巷每一個空間.每一片空地和每一處庭院的規(guī)劃控制要求都在圖上清楚標識。尤其是對建筑保護分類(留改.拆性質).可建設用地范圍內的容量要求具體的建筑高度控制等圖上都應有明確規(guī)定這種圖則表達方式非常便于日常規(guī)劃管理已在目前的規(guī)劃管理中發(fā)揮了非常積極而有效的作用。

4.4建立特別論證制度.杜絕抽自改變規(guī)劃

第7篇：歷史文化保護范文

論文關鍵詞：城市建設，歷史文化保護，誤區(qū)

歷史文化的保護和研究對現(xiàn)代經濟社會的發(fā)展，有著非常重要的借鑒和指導作用，又可作為增強民族(或國家與地區(qū))自省自愛、自尊的重要宣傳教育陣地。但在經濟高速發(fā)展的地區(qū)、時段，在人口密集的地方，往往破壞較大，這就有必要從認識上加以提高．重點防范，在城市建設上明確予以保護，從法律上給以保證。但現(xiàn)在對歷史文化的保護，特別是在建筑及其環(huán)境的保護中往往存在多種誤區(qū)。

1)往往在想毀掉先人的東西時，就有人打出“歷史是人民創(chuàng)造的，我們可以創(chuàng)造新的歷史”的招牌。歷史確實是大家創(chuàng)造的既不能妄自菲薄，也不能枉自獨尊，不過更贊成“讓每個人都占有歷史一頁”的提法。據(jù)說在英國古城墻要修復，磚可以不用古磚這是基于這種理論的做法之一。有的城市在舊城墻遺址處修的街道廣場上還特意標明原城墻的位置走向。歷史不能像割韭菜長一茬割一茬，城市建筑更不能幾年就拆一茬。

2)“保護歷史文化妨礙了經濟發(fā)展”的觀點。持這種觀點的人往往一方面在破壞歷史文化，一方面又在大談自己城市的歷史；在舊城拆了古建筑，又到新區(qū)去搞明清一條街。這種做法既破壞了很好的旅游資源，又不能形成新的經濟熱點。有時在歷史遺跡、風景區(qū)地方挖洞搞個鬼怪神妖的人文景觀，這不僅褻瀆了古文明，還使人反胃。

3)“舊的建筑不適用，需要改造”的說法。這一改就是大拆大建，面貌全非。倘若西安也把城墻拆掉修成環(huán)路，其古都風貌及旅游價值效果就要遜色不知多少：還有的地方為了突出自己的城市特點，在任何建筑上都要搞地區(qū)、民族、歷史的特征，以示“文脈”的延續(xù)。在一個城市里應有不同歷史的建筑及風貌區(qū)，但絕沒有必要在每個建筑上看其上下五千年。只要對歷史做了大膽的保護，就可以毫無顧及地對現(xiàn)代化大膽追求。這樣，文脈就得到了自然延續(xù)并且通暢。

4)“要用一種統(tǒng)一的理論指導全盤”。我國幅員遼闊，地理特征千姿百態(tài)，文化底蘊各不相同，處于轉型期的經濟發(fā)展也參差不齊，城市形態(tài)與結構各自不同，需要也不同。用一種理論指導全盤．顯然不實際。中國有自己的城市文化傳統(tǒng)，盲目套用西方理論，只會犧牲自己的城市特色。作為中國文化代表的北京城借用功能主義系統(tǒng)的大拆大建、內外環(huán)道路、超尺度街廓使北京傳統(tǒng)城市特色幾近滅絕，便是前車之鑒。然而中國的現(xiàn)代城市建設教育、思想、方法又一直在承襲西方的城建體系，無法擺脫全球經濟一體化趨勢的影響，當然借鑒承襲是不可避免的，問題在于如何在借鑒、套用的過程中研究西方城市建設理論對中國城市快速發(fā)展的適應性，逐步建構適應自己城市的地域特點、地方風貌、文化韻味、經濟規(guī)律，又具備時代印跡的促動性城市建設理論，是當今亟待解決的課題。

還有，人們對歷史文化的保護往往忽略對古樹名木的保護，為了建筑可以任意砍伐。樹是歷史的活的見證，是無法仿造假造的文物，難道不應該更加重視嗎?城市既是經濟社會發(fā)展的載體，又是歷史文化的象征。這是任何一個城市規(guī)劃、建設、管理工作者都不應忘記或偏頗的兩個方面。

1)保護對象應該是各個歷史時期遺留下來的具有歷史、藝術和科學價值的文物、歷史遺跡和風景名勝。包括：國家省、市、縣各級文物部門已定的歷史文物和名勝點；尚未列入文物保護單位，但具有較高歷史、藝術、科學價值的文物古跡；業(yè)已損毀但具有重修、重建價值的文物古跡等。

但在城市改建中，有時會對古舊建筑是否是歷史文物古跡、是否保留等問題提出質疑。我們可以參考英國“公民信托社”提出的五條標準：是一件藝術品，能豐富環(huán)境；是某一特殊建筑風格或某一時期的建筑代表；在社會上占有一定的歷史地位；與重大事件或重要人物在歷史上有聯(lián)系；能使周圍環(huán)境具有一種時間上的連續(xù)感。

2)歷史文化的保護方法是根據(jù)各保護對象的歷史、藝術、科學價值和經濟意義來確定其保存、發(fā)展與利用辦法。為此，應首先弄清各保護對象的歷史年代、文化等級、性質特點、功能內容、容量、交通條件、空間特征與經濟利用價值等。并盡量從社會、文化、經濟、精神、習俗以及心理情感上去完善和發(fā)展它。

保護的一般方法有保養(yǎng)、維修、改造等幾種。通過保持和恢復文物古跡的本來面貌，來示明當時的歷史陳跡。對古舊建筑加以改造，使其外形不變，而內部更添現(xiàn)代化的設備和裝修，以充實它們的使用價值，使其得以新生。

繼承發(fā)揚古文物意境，提取傳統(tǒng)的特色和符號。羅伯特·文丘里1972年設計的美國費城弗蘭克林紀念庭院，沒有把舊建筑修復，而是將19世紀典型的美國坡頂簡化成開敞的不銹鋼構架，其地面用白色大理石在紅磚地上標志出舊房屋的平面。文氏認為：舊建筑靈魂已顯出來，人們步入庭院透過層層空架，由衷地感到故人已逝，精神猶存。創(chuàng)造了一種寧靜安詳?shù)募o念氣氛。

還可以通過延續(xù)城市的歷史文脈達到保護的目的。如日本橫濱步行道公園設計中，設計者認識到由于橫濱經濟的發(fā)展，隨之也產生了大城市所具有的一系列弊病——“綠”在消失，“水”被疏遠，自然生態(tài)遭到破壞，造成城市中自然的匱乏。因此，在整個設計中構思了三個相關聯(lián)的主題段，來追念與城市文脈有關的歷史。設計者創(chuàng)造了：綠化步道——這里綠樹蔥郁，鳥語花香，一派自然景象，成為人工環(huán)境中的一塊綠洲；“水”的廣場——運用噴泉、瀑布、跌水、滾水和漩渦等水的表現(xiàn)來賦予廣場自然的氣息，使人擺脫城市的喧鬧，獲得片刻的寧靜；“石”的廣場——是供紀念、演出等集體活動使用的露天廣場，并制作了幾十種有歷史性代表的圖樣方案制作的陶塊，鋪砌在步道或嵌于指示牌上，給長者以歷史的回憶，給少者以鄉(xiāng)土教育，給客人介紹了城市發(fā)展的歷史而留下特殊印象。

3)歷史文化遺存的保護范圍常根據(jù)不同保護對象的需要，劃分為嚴格控制區(qū)、環(huán)境協(xié)調區(qū)和視線走廊區(qū)，現(xiàn)分述如下：

嚴格控制區(qū)：指文物古跡自身占有的地域。在此區(qū)內嚴格保護文物古跡及其環(huán)境的歷史原貌。一般除維修外不得有任意拆遷和改造，更不能新建。

環(huán)境協(xié)調區(qū)：指文物古跡所處的周圍環(huán)境區(qū)，它介于嚴格控制區(qū)與非保護區(qū)之間。在此區(qū)內允許新建房屋等，但必須與文物古跡相協(xié)調，并服從于文物古跡。在此區(qū)內除應控制建筑的高度外，還應對其體量、結構、韻律、色彩、風格和使用等方面有所規(guī)定，以使其與文物古跡取得協(xié)調和均衡，和諧一致。此外，應考慮與街路、綠地等的協(xié)調內容。

第8篇：歷史文化保護范文

第一條為加強對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護，繼承優(yōu)秀歷史文化遺產，促進城市建設與社會文化協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《*省歷史文化名城保護條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市市區(qū)范圍內歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護和管理，適用本辦法。

第三條歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護，應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、有效保護、合理利用、利用服從保護的原則。

第四條市規(guī)劃行政主管部門負責歷史文化街區(qū)和歷史建筑的規(guī)劃管理工作。

市房產行政主管部門負責歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護的組織、協(xié)調和監(jiān)督等管理工作。各區(qū)房產行政主管部門負責本轄區(qū)內歷史建筑的日常保護管理工作。

各區(qū)人民政府或其組建的歷史文化街區(qū)管理機構，負責本轄區(qū)內歷史文化街區(qū)的日常保護管理工作。

市文物行政主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，負責歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護的相關管理工作。

建設、財政、公安、工商、民族、宗教等有關行政主管部門應按照各自的職責，共同做好歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護管理工作。

第五條各級人民政府應當加強對歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作的領導，動員各種社會力量參與歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護工作，將歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃，并提供必要的政策支持和經費保障。

第六條市、區(qū)人民政府設立歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護專項資金，用于歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護。專項資金的來源是：

(一)財政預算安排的資金;

(二)社會各界的捐贈;

(三)公有歷史建筑或歷史文化街區(qū)內其他公有建筑的轉讓、出租、舉辦展覽等獲得的收益;

(四)其他依法籌集的資金。

大力鼓勵和支持社會捐助，開辟多種資金來源，用于歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護。

第七條本市設立歷史文化名城保護專家委員會。

歷史文化名城保護專家委員會(以下簡稱專家委員會)按照本辦法的規(guī)定，負責歷史文化街區(qū)和歷史建筑認定、調整、撤銷等有關事項的評審工作，為市人民政府決策提供咨詢意見。

專家委員會由規(guī)劃、建筑、土地、文物、歷史、文化、社會、法律和經濟等方面的專業(yè)人士組成，具體組成辦法和工作規(guī)則由市人民政府另行制訂。

第八條任何單位和個人都有依法保護歷史文化街區(qū)和歷史建筑及其附屬設施的義務，對破壞、損害歷史文化街區(qū)和歷史建筑的行為有權進行勸阻、檢舉和控告。

對在歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護、管理工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府應當給予表彰、獎勵。

第二章歷史文化街區(qū)和歷史建筑的確定

第九條本辦法所稱歷史文化街區(qū)，是指文物保護單位(文物保護點)、歷史建筑、古建筑集中成片，建筑樣式、空間格局和外部景觀較完整地體現(xiàn)杭州某一歷史時期的傳統(tǒng)風貌和地域文化特征，具有較高歷史文化價值的街道、村鎮(zhèn)或建筑群。

本辦法所稱歷史建筑，是指建成五十年以上，具有歷史、科學、藝術價值，體現(xiàn)城市傳統(tǒng)風貌和地方特色，或具有重要的紀念意義、教育意義，且尚未被公布為文物保護單位或文物保護點的建筑物。建成不滿五十年的建筑，具有特別的歷史、科學、藝術價值或具有非常重要紀念意義、教育意義的，經批準也可被公布為歷史建筑。

第十條歷史文化街區(qū)和歷史建筑的初步名錄，由市規(guī)劃行政主管部門會同市房產、文物行政主管部門提出，并征求所在地的區(qū)人民政府的意見，經專家委員會評審后，報市人民政府批準、公布。

第十一條建筑的所有人、使用人，以及有關單位和個人，都可以向市規(guī)劃、房產、文物等行政主管部門推薦歷史文化街區(qū)或歷史建筑。

第十二條依法確定的歷史文化街區(qū)和歷史建筑不得擅自調整或者撤銷。因不可抗力導致歷史文化街區(qū)、歷史建筑滅失或損毀、確已失去保護意義，或者情況發(fā)生重大變化需要調整、撤銷的，由市規(guī)劃行政主管部門會同市房產、文物行政主管部門提出意見，經專家委員會評審后報市人民政府批準。

第十三條經批準公布的歷史文化街區(qū)，由市規(guī)劃行政主管部門設立標志。

經批準公布的歷史建筑，由市房產行政主管部門設立標志。

第十四條在城市建設中發(fā)現(xiàn)符合本辦法第九條規(guī)定，但尚未被公布為歷史文化街區(qū)或歷史建筑的，建設單位或建筑的所有人、使用人應當暫時停止拆除或施工，采取臨時保護措施，并立即向市規(guī)劃、房產、建設、文物等行政主管部門報告。市規(guī)劃行政主管部門應及時組織房產、文物等行政主管部門進行評估論證，提出處理意見。對符合條件的，應當采取先予保護的措施，并按照本辦法的規(guī)定報批。

第十五條國家級、省級歷史文化街區(qū)的申報、確定及撤銷，按照《*省歷史文化名城保護條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三章歷史文化街區(qū)的保護

第十六條市規(guī)劃行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃編制歷史文化街區(qū)的保護規(guī)劃，經專家委員會評審后報市人民政府批準。

第十七條編制歷史文化街區(qū)規(guī)劃應當遵循以下原則:

(一)符合國家有關歷史文化街區(qū)保護的規(guī)定;

(二)與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相適應;

(三)注重保護和延續(xù)歷史文化名城的傳統(tǒng)風貌、空間格局，繼承和發(fā)揚城市的傳統(tǒng)文化;

(四)適應城市居民現(xiàn)代生活和工作環(huán)境的需要。

第十八條歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃應當包括下列內容:

(一)街區(qū)的歷史文化風貌特色及其保護準則;

(二)街區(qū)的重點保護區(qū)和傳統(tǒng)風貌協(xié)調區(qū);

(三)街區(qū)土地使用性質的規(guī)劃控制和調整，以及建筑空間環(huán)境和景觀的保護要求;

(四)街區(qū)內歷史文化風貌不協(xié)調的建筑的整改要求;

(五)規(guī)劃管理的其他要求和措施。

第十九條歷史文化街區(qū)內土地的規(guī)劃使用性質不得擅自改變。歷史文化街區(qū)內現(xiàn)有建筑的使用性質不符合歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃要求的，應當依法予以恢復或者調整。

第二十條在歷史文化街區(qū)的重點保護區(qū)范圍內，不得進行新建、擴建活動。對現(xiàn)有建筑進行改建時，應當保持或者恢復其歷史文化風貌。

第二十一條在歷史文化街區(qū)的風貌協(xié)調區(qū)內新建、擴建、改建建筑時，應當在高度、體量、色彩等方面與歷史文化街區(qū)的風貌相協(xié)調。

第二十二條在歷史文化街區(qū)的重點保護區(qū)、傳統(tǒng)風貌協(xié)調區(qū)內進行建設的，建設項目的選址及設計方案有關部門在批準前，應先征求市房產行政主管部門的意見。涉及文物行政主管部門職權的，按照有關文物保護法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條對保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施，不得進行影響其傳統(tǒng)風貌的改建和裝修。

經批準在歷史文化街區(qū)內設置戶外廣告、招牌等設施的，應當符合歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的要求，不得破壞建筑空間環(huán)境和景觀。

第二十四條歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施，所在地的區(qū)人民政府或其組建的歷史文化街區(qū)管理機構應當與所有人、使用人簽訂保護責任書，明確保養(yǎng)、維修責任。

第二十五條對歷史文化街區(qū)的保護，應當逐步降低人口密度，改善居民的居住條件，保持原住居民的生活風貌。

第二十六條歷史文化街區(qū)內根據(jù)保護規(guī)劃確定拆除的建筑物，按照城市房屋拆遷管理的規(guī)定執(zhí)行。

歷史文化街區(qū)內根據(jù)保護規(guī)劃確定保留的建筑物、構筑物及其他設施，屬公有的，由所在地的區(qū)人民政府或其組建的歷史文化街區(qū)管理機構負責統(tǒng)一修繕;屬私人所有的，由所有人按照保護規(guī)劃的要求自行修繕，或委托其他專業(yè)機構修繕，所需費用由所有人承擔。

為保護歷史文化街區(qū)，確需對居民進行搬遷的，各區(qū)人民政府或其組建的歷史文化街區(qū)管理機構可以對居民依法實施搬遷，搬遷安置的標準按照城市房屋拆遷管理的規(guī)定執(zhí)行。居民可選擇異地安置、貨幣安置或回遷安置等安置方式，其中選擇回遷安置的，回遷后房屋面積增加的部分，按照市場價格購買。

所有人、使用人不愿履行或無力履行保護義務的，各區(qū)人民政府或其組建的歷史文化街區(qū)管理機構可依法予以搬遷。

第二十七條各區(qū)人民政府或其組建的歷史文化街區(qū)管理機構應當逐步完善歷史文化街區(qū)內的道路、供水、排水、消防等配套設施。

第四章歷史建筑的保護

第二十八條市規(guī)劃行政主管部門應當會同市房產、文物等行政主管部門和歷史建筑所在地的區(qū)人民政府，根據(jù)歷史建筑的具體情況，制定每處歷史建筑的保護圖則，經專家委員會評審后公布。

第二十九條根據(jù)歷史、科學和藝術價值以及完好程度，對歷史建筑按以下分類進行保護:

(一)建筑的立面、結構體系、平面布局和內部裝飾不得改變;

(二)建筑的立面、結構體系、基本平面布局和有特色的內部裝飾不得改變，其他部分允許改變;

(三)建筑的立面和結構體系不得改變，建筑內部允許改變;

(四)建筑的主要立面不得改變，其他部分允許改變。

第三十條房產行政主管部門應按照保護圖則的規(guī)定，將歷史建筑的具體保護要求書面告知建筑的所有人、使用人和有關物業(yè)管理單位，并與所有人、使用人簽訂保護責任書，明確其應當承擔的保護義務。所有人、使用人轉讓或出租歷史建筑的，應當將有關的保護要求告知受讓人、承租人。

第三十一條歷史建筑的所有人、使用人應當按照建筑的具體保護要求負責修繕、保養(yǎng)歷史建筑，并由所有人承擔相應的修繕費用。

歷史建筑的所有人未按照建筑的具體保護要求及時修繕的，房產行政主管部門應當責令其限期修繕或者整修。

對公有歷史建筑(含代管產、包租產)，房產行政主管部門可依法采用經濟和行政手段籌集資金，用于該歷史建筑的保護。

第三十二條歷史建筑的所有人和使用人應當按照歷史建筑的設計使用性質使用歷史建筑。

歷史建筑因時代久遠使原設計使用功能無法實現(xiàn)的，市房產行政主管部門為保護需要，在征得規(guī)劃、土地行政主管部門的同意后，可以作出調整其使用性質的決定。歷史建筑的所有人或使用人應按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關手續(xù)，并按照調整后的使用性質使用歷史建筑。

第三十三條改建歷史建筑的衛(wèi)生、排水、電梯等內部設施的，應當符合該歷史建筑的具體保護要求。

歷史建筑的所有人、使用人和其他保護義務人，不得從事?lián)p壞建筑主體承重結構或者危害建筑安全的其他活動，不得私自拆卸歷史建筑的構件。

第三十四條歷史建筑的外觀不得擅自改變。嚴格控制在歷史建筑上設置戶外廣告、招牌等設施。經依法批準在歷史建筑上設置戶外廣告、招牌、霓虹燈、泛光照明，或者設置空調、遮雨篷等外部設施的，應當符合歷史建筑的具體保護要求并與建筑立面相協(xié)調。

第三十五條除因保護歷史建筑需要必須建設的附屬設施外，在歷史建筑保護范圍內不得進行任何工程建設。

在歷史建筑建設控制地帶內新建、擴建、改建建筑的，應當在使用性質、高度、體量、形式、色彩等方面與該歷史建筑相協(xié)調，不得破壞其原有的歷史環(huán)境和風貌，不得影響歷史建筑的正常使用。

第三十六條歷史建筑因自然原因或者受到其他影響發(fā)生損毀危險的，建筑的所有人或使用人應當立即組織搶險保護，采取加固措施，并向所在地的區(qū)房產行政主管部門報告。各區(qū)房產行政主管部門應當加強監(jiān)管和指導，對不符合該建筑具體保護要求的措施應當及時予以糾正。

第三十七條歷史建筑的所有人、使用人不履行或無力履行保護義務的，房產行政主管部門可對其實施搬遷，并按照城市房屋拆遷的標準予以補償、安置。搬遷安置的具體辦法由市房產行政主管部門制訂，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第三十八條經搬遷整修后的歷史建筑，在不影響其保護的前提下，可以充分發(fā)揮它的使用功能，作為參觀游覽場所或經營活動場所。

鼓勵國內外組織和個人購買或租用歷史建筑。

第三十九條依法確定的歷史建筑不得擅自遷移、拆除。因重大公共工程建設需要必須遷移、拆除歷史建筑的，應當經專家委員會評審后，報市規(guī)劃行政主管部門批準。

第四十條經批準遷移、拆除歷史建筑的，應當在實施過程中做好建筑的詳細測繪、信息記錄和檔案資料保存工作，并按照建設工程檔案管理的有關規(guī)定，將有關檔案資料及時報送相關檔案機構。

市文物行政主管部門應及時對從歷史建筑上拆卸的構件進行鑒定。屬于文物的，按照有關文物管理的法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第五章法律責任

第四十一條對違反本辦法的行為，《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《*省歷史文化名城保護條例》等法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照其規(guī)定處罰;沒有規(guī)定的，按照本辦法的規(guī)定予以處罰。

第四十二條違反本辦法規(guī)定，擅自摘除或破壞歷史建筑標志的，由各區(qū)房產行政主管部門責令改正，并可處以200元以上500元以下罰款。

第四十三條違反本辦法規(guī)定，擅自改變歷史建筑的外觀，或設置的外部設施不符合歷史建筑保護要求的，由各區(qū)房產行政主管部門責令恢復原狀，并可處以500元以上2000元以下罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，擅自改變歷史建筑內部結構，或者改建衛(wèi)生、排水、電梯等內部設施不符合歷史建筑保護要求的，由各區(qū)房產行政主管部門責令改正，并可處以500元以上2000元以下罰款。

第四十五條違反本辦法規(guī)定，歷史建筑的所有人、使用人未按照歷史建筑保護要求及時對歷史建筑進行修繕、養(yǎng)護的，由各區(qū)房產行政主管部門責令改正，并可處以1000元以上2000元以下罰款。

第四十六條規(guī)劃、房產、文物等行政主管部門和其他有關行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定行使職權，或者、、的，由所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第四十七條各縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護管理，參照本辦法執(zhí)行。

具有歷史、科學、藝術價值且未被公布為文物保護單位或文物保護點的古牌坊、古橋梁、古碼頭、古駁岸、古井等構筑物的保護管理，可參照本辦法關于歷史建筑保護的相關規(guī)定執(zhí)行。

第9篇：歷史文化保護范文

    由于天津市歷史文化名鎮(zhèn)村保護評價指標涉及一部分定性指標,導致具體評分標準存在不確定性,需要運用主觀知識和經驗進行評價。已建立的評價指標框架體系是多層次交錯形式的結構,因此本次研究采用層次分析法,計算確定天津市歷史文化名鎮(zhèn)村保護評價指標的權重。層次分析法是將目標分解為若干層次,通過定性或定量方法計算出各層次權重并進行排序的一種綜合評價方法,操作簡易,在確保客觀分析的同時,也能夠兼顧主觀影響,適用于天津市歷史文化名鎮(zhèn)村保護項目評價。在應用層次分析法進行評價時,需根據(jù)已建立的天津市歷史文化名鎮(zhèn)村保護項目評價體系框架設計調查問卷,被調查人員按照指標重要程度比較標準,對同一層次各項指標關于上一層次中某一指標的重要性進行兩兩比較,得出各項指標的比較得分。本次研究向歷史遺產保護領域的相關專家學者、工作人員共發(fā)放調查問卷60份,其中有效問卷59份,按照各層次指標重要程度判斷比較結果構造判斷矩陣,求出所對應的特征向量W,并對W進行歸一化處理,確定各項指標在該層中相對于某一指標所占的比重,即把各項指標對上層某一指標的影響程度進行排序,計算各層次指標對于整個評價體系的權重,并進行排序及檢驗。經分析可知,天津市歷史文化名鎮(zhèn)村保護項目評價體系是以價值特色和保護措施為核心構建的,其中價值特色所占權重為69.4,較保護措施對評價結果的影響更大。依據(jù)各項指標的權重分配結果,可確定天津市歷史文化名鎮(zhèn)村保護項目評價的具體評分標準。

    二、天津市歷史文化名鎮(zhèn)村保護項目的評價體系建立

    通過選取評價指標、建立框架體系、分配指標權重、確定評分標準,已基本完成了建立天津市歷史文化名鎮(zhèn)村保護項目評價體系的基礎工作。為確保評價實施效果,提高評價體系的可操作性,在此基礎上進行調整、簡化,重點突出對價值特色與保護管理措施的評價,同時為了便于操作和實施管理,對評價指標的分值進行了適當調整和歸整(見表1)。

    三、研究結論

    (一)評價指標的選取必須與評價對象現(xiàn)狀特

    征相結合歷史文化名鎮(zhèn)村的形成和發(fā)展與其所處的自然環(huán)境、社會和文化是密不可分的,自然和社會環(huán)境的多樣性導致不同地域的歷史文化名鎮(zhèn)村在文化民俗、聚落景觀、建筑形態(tài)上的多樣性。通過天津市歷史文化名鎮(zhèn)村保護項目評價體系的構建,可以看出不同評價范圍內歷史文化名鎮(zhèn)村的現(xiàn)狀特征不同,因此評價指標的選取必須基于對評價范圍內歷史文化名鎮(zhèn)村現(xiàn)狀的系統(tǒng)分析,同時盡可能確保評價指標數(shù)據(jù)資料涵蓋各影響因素,并能通過實地調查獲取。

    (二)評價指標體系的可操作性必須確保定量化評價

    天津市歷史文化名鎮(zhèn)村保護項目評價體系強調了以定量評價為主的原則,盡可能地以定量的方式確定評價標準,客觀體現(xiàn)評價對象的差異,盡可能地避免人為因素對評價結果的干擾,確保了評價的客觀實用性。因此,定量評價可以保證歷史文化名鎮(zhèn)村的評價結果較為客觀,可以有針對性地對歷史文化名鎮(zhèn)村的保護工作提出措施建議。