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中國是一個多民族、多宗教的大國,宗教與民族密不可分。以赫哲族為例,宗教對于少數(shù)民族的經(jīng)濟生活有著特殊的教育作用,有利于少數(shù)民族旅游業(yè)的發(fā)展,還有利于與周邊其他民族的交流。另外,少數(shù)民族經(jīng)濟的發(fā)展對于宗教來說,卻是一把雙刃劍,一方面,經(jīng)濟發(fā)展了有利于宗教事業(yè)的發(fā)展;另一方面,經(jīng)濟的發(fā)展也給宗教帶來了一定的沖擊。
關鍵詞:薩滿教;赫哲族;經(jīng)濟
中國是一個多民族、多宗教的文化大國,要使這樣一個大國的經(jīng)濟得到發(fā)展,正確處理宗教與各少數(shù)民族經(jīng)濟生活的關系,就顯得尤為重要。宗教,就其本身來說,具有很多特殊的功能:經(jīng)濟功能、文化功能、教育功能、社會功能等。利用宗教的這些功能,使宗教服務于少數(shù)民族經(jīng)濟,就有了重要的意義。正確認識宗教與本民族的經(jīng)濟發(fā)展的關系就成為促進本民族經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一。赫哲族,中國北方唯一以捕魚為生,也是全中國人數(shù)最少的民族,信仰薩滿教――相信萬物有靈的古老宗教。本文將通過對赫哲族薩滿教與該族經(jīng)濟發(fā)展的關系來深入了解宗教與少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的關系。
一、赫哲族的宗教觀
中國少數(shù)民族大都位于環(huán)境惡劣,地域閉塞,交通不發(fā)達,經(jīng)濟落后的偏遠地區(qū),因為這些原因,他們與外界經(jīng)濟、文化交流甚少,所以經(jīng)濟相對落后,但也正是因為這樣,他們本民族文化得到了較好的保存,而一個少數(shù)民族的文化,與他們的是密不可分的,可以說,宗教基本上涵蓋了一個民族所有的文化,甚至是他們所有的生產生活。所以,正確認識宗教在自身民族經(jīng)濟中所產生的作用,對于少數(shù)民族經(jīng)濟的發(fā)展起著相當大的作用。
以赫哲族為例,它的薩滿教信仰是在漫長的漁獵經(jīng)濟生活中滋生和成熟的。他們在“萬物有靈”的觀念支配下崇拜大自然,他們認為日月星辰山川草木都是有靈的。由于他們對于生老病死等現(xiàn)象都沒有一個很好的解釋,所以就只能提出他們自己主觀虛構的臆說。他們認為人有三個靈魂,即“生命的靈魂”、“思想的靈魂”、“轉生的靈魂”。這三種靈魂被統(tǒng)一在一個健康的人身上。與這種靈魂觀念相適應,赫哲族人對于自然現(xiàn)象以及自然物都有自己的種種認識,他們知道多少動植物,那么就有多少神靈。所以,他們就用石頭,后來又用木頭,做成很多鬼神的形象,用來祭祀、崇拜,有的也制成畫像,隨身攜帶,出獵時攜帶,祭祀時排列。因為神的力量有大有小,他們的神也就有了高低、主次之分。他們認為人和神是不能直接相通的,所以在人神交流中必須要有一個中介人,這就是薩滿。薩滿是一切薩滿教儀式的主持人,正是因為這樣,一個薩滿是忙不過來的,于是,就出現(xiàn)了薩滿之間的分工。而這些薩滿在平時,也是要參加生產活動的。[1]
從氏族制度在赫哲族地區(qū)衰落開始,赫哲族薩滿教的職業(yè)化發(fā)展逐漸形成,并具有了某些特點,他們構成其宗教活動生活的基本面貌。其中最為突出的表現(xiàn)有:第一,薩滿教授的非氏族性,薩滿的神是祖?zhèn)鞯?,但教導新薩滿的人不能是自家薩滿,必須接受外姓薩滿的教導,薩滿學習的方法時實地觀摩,在師傅薩滿給人跳神治病的時候,邊看邊學;第二,赫哲族的神已有薩滿專用和老百姓普通供祀之分,即使同類的神,也出現(xiàn)不同的稱呼;第三,赫哲族的薩滿已分成流派、等級;第四,專職化的薩滿,不同的薩滿有不同的職能,領不同的神,舉行不同的儀式。[2]
二、赫哲族的宗教觀對經(jīng)濟的作用
薩滿教影響著赫哲族人民生產生活,他們的貧困富有、豐收減產,甚至是他們的生老病死,都離不開薩滿教。下面,我將具體的談談薩滿教對赫哲族經(jīng)濟發(fā)展的作用:
1.薩滿教對于赫哲族人民的教育作用,可以穩(wěn)定赫哲族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。赫哲族薩滿教信徒認為,一個健康的人擁有三個靈魂,其中“轉世靈魂”的作用在于轉生,即“好人死后仍為人,父子互相更替不絕;次者變?yōu)榧倚螅粣喝俗優(yōu)檩镒訔U上的疙瘩;永遠不得再投胎為人?!盵3]因為有這種觀念,所以,赫哲族人民大都善良質樸,他們懂得約束自己的行為,力求后世再為人。正是基于因果輪回,世代不息的來世觀,赫哲族人民大都遵循著良好的道德規(guī)范,不會逾越社會道德和法律底線。這一點,是很珍貴的,在如今這個物欲橫流的社會,更是顯得難能可貴。所以,赫哲族地區(qū)的薩滿教,對于赫哲族地區(qū)的經(jīng)濟健康地、有序地、安全地發(fā)展,作出了不可磨滅的貢獻。
2.薩滿教造型藝術和儀式活動都獨具特色,有利于旅游事業(yè)的發(fā)展。對于民族地區(qū),特別是眾多少數(shù)民族地區(qū)來說,利用當?shù)氐拿褡逄厣?、宗教特色,來發(fā)展民族旅游業(yè)是很多少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟增長的重頭戲。赫哲族在歷史上,就是一個以捕魚狩獵為主的民族,所以他們的經(jīng)濟增長方式極為單一,這個也成為赫哲族除了自然環(huán)境限制外另外一個經(jīng)濟增長慢的重要原因。利用赫哲族本地的民族宗教資源發(fā)展民族旅游業(yè),并把它作為赫哲族一個新的經(jīng)濟增長點,充滿了建設性的意義。
薩滿教是一種氏族宗教,當氏族間舉行大祭的時候,外姓人可以參與到其中,而祭祀家族也會將傳世神具陳列于神壇兩邊,供內外人瞻仰膜拜。在這一活動中,外姓人不僅可以親身體驗到這一儀式的莊重嚴肅,還可以看到不同薩滿獨具特色的著裝以及有著特殊意義的道具。在薩滿教造型中,神偶、神具、神服是最基本的。這些都是要由薩滿自己親手制作的,制作它們的材料都是有規(guī)定的,不能以次充好,以免破壞了各自所代表的意義。神偶要盡力保持原形原貌,較之于外形,更加重視神偶的神似,它不要求薩滿精雕細琢,只要古樸簡單就好。神具里面最重要的要算神鼓了,神鼓的選材往往要薩滿長途跋涉,選取清凈深幽山林中的木材,以獸皮來做成鼓面。神服的制作是最為精細的,從材料到裁剪,從設計到縫制都有很多講究。[4]
3.北方很多少數(shù)民族都信仰薩滿教,赫哲族可以利用共同的信仰,加強與周邊地區(qū)其他民族的交流,從而有利于本民族經(jīng)濟的發(fā)展。中國是一個多民族、多宗教的大國,要消除各民族、宗教之間的隔閡,促進他們的共同發(fā)展并不是一件簡單的事情。最行之有效的,還是只有各民族根據(jù)本民族特點,做好自身經(jīng)濟的發(fā)展,而在這一過程中,不斷加強各民族之間的交流,無論是對于本民族,還是對于整個民族經(jīng)濟的發(fā)展,都有著重要的意義。
中國大多數(shù)北方少數(shù)民族都把薩滿教作為其民族的主要的甚至是唯一的,雖然各民族在自然、人文環(huán)境方面都有很大的差別,薩滿教的儀式活動也有各自的不同,但是,共同的信仰仍是他們之間的重要聯(lián)系。所以,我們完全可以把北方所有信仰薩滿教的少數(shù)民族看做是一個群體,一個以薩滿教為他們主要精神支柱與傳承紐帶的群體。這樣,赫哲族就不再是勢單力薄了,它的經(jīng)濟就可以與整個大群體掛鉤,可以利用薩滿教,進入到這個大群體,加強與北方各民族的溝通與交流,發(fā)展自身的民族經(jīng)濟。
薩滿教對于赫哲族民族經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用,正確認識薩滿教與赫哲族經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,利用薩滿教發(fā)展赫哲族的民族經(jīng)濟,可以成為促進赫哲族民族經(jīng)濟增長的重要途徑之一。
三、赫哲族經(jīng)濟發(fā)展對薩滿教的影響
物質世界與精神世界是相輔相成的,物質決定意識,意識反作用于物質。宗教活動,就是屬于無形的意識世界中的精神層面。
在赫哲族的發(fā)展過程中,曾經(jīng)遭受過毀滅性的摧殘。直到現(xiàn)在,赫哲族無論是從人口還是從經(jīng)濟方面講都是及其薄弱的。在這種情況下,我們應該要看到隨著經(jīng)濟發(fā)展所帶來的其他方面的變化,特別是赫哲族文化重要組成部分中薩滿教文化的變化,筆者從兩個方面來談談赫哲族經(jīng)濟發(fā)展對于薩滿教活動的影響:
1.赫哲族經(jīng)濟的發(fā)展,可以為薩滿教的各種儀式活動提供更加充足的資金,使宗教活動得以更好地進行。任何宗教活動都需要在一定的條件下舉行,如有特定的地點,特定的工具,特定的服飾等等。而這些,都需要一定的資金來保證。
作為人神中介者的薩滿,他們舉行儀式時,所穿著的服飾,包括銅鏡這些配飾和神偶以及神具等在制作的過程中,雖然大都利用天然的材料,但是這些材料在尋找和收集過程中,所耗費的人力和物力,以及不舉行儀式的時候這些東西的保管,都是要有一定的物質基礎來保證的。信仰薩滿教的赫哲族人日常生活中的許多事情,都需要舉行儀式,比如:祈求豐收、送魂、占卜、求雨止雨等等。在這些眾多的儀式中所耗費的人力和物力也是需要有一定的物質基礎來保證的。無疑,經(jīng)濟的發(fā)展,對于赫哲族薩滿教的存在以及發(fā)展是有重要意義的??梢哉f,如果沒有物質方面的支持,薩滿教的發(fā)展將舉步維艱。
2.赫哲族經(jīng)濟發(fā)展給薩滿教的宗教文化帶來了一定的沖擊,對薩滿教文化的保護,變得越來越迫在眉睫。任何事情都具有兩面性,看到積極一面的同時,也不能忽視了消極的一面。誠然,赫哲族經(jīng)濟的發(fā)展對于薩滿教的存在與發(fā)展有著不可或缺的作用,但是我們也要看到,它所帶來的消極的一面。
解放前,赫哲族科學技術嚴重落后,經(jīng)濟不景氣,人們不能解釋的現(xiàn)象,比如:打雷、下雨、生病等等,只能作出自己的主觀的臆想。所以,在那一時期,堅信“萬物有靈”的薩滿教盛行。改革開放以后,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟得到了發(fā)展,文化水平不斷提高,人們也開始認識到很多自然現(xiàn)象的實質,薩滿教信徒也不斷減少,特別是在年輕一代中間,薩滿教的觀念以及傳統(tǒng)顯得更為微弱。這些都是赫哲族經(jīng)濟發(fā)展對于當?shù)厮_滿教這個古老宗教所帶來的負面影響,關于薩滿教的很多文化已經(jīng)遭到嚴重的破壞。一個民族的文化對于一個民族來說,是該族人民精神世界的重要組成部分。赫哲族地區(qū)的文化,與薩滿教文化是一體的。所以,保護薩滿文化就更加迫在眉睫。不能把赫哲族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與薩滿文化的傳承對立起來,要尋求他們共同發(fā)展的道路。
綜上所述,薩滿教在赫哲族經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了極其重要的作用,薩滿文化與赫哲族的民族文化是一體的,是赫哲族民族文化的重要組成部分,它教育了民眾,促進了民族旅游業(yè)的發(fā)展,加強了赫哲族與其他信仰薩滿教的民族之間的聯(lián)系。反之,赫哲族經(jīng)濟的發(fā)展也給薩滿教提供了更加充足的資金,在一定程度上有利于薩滿教的發(fā)展壯大。任何事物的發(fā)展都是有兩面性的,赫哲族經(jīng)濟的發(fā)展也給薩滿文化帶來了極大的沖擊。通過對赫哲族宗教與其經(jīng)濟發(fā)展的關系的研究可以為中國少數(shù)民族宗教與少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的關系的研究提供參考。
參考文獻
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[3]凌純生.松花江下游的赫哲族[M].上海:上海文藝出版社,1990.
[4]郭淑云.原始活態(tài)文化――薩滿教透析[M].上海:上海人民出版社,2001.
一、全縣少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
我縣共有少數(shù)民族人口4599人占全縣總人口的1。5,其中回族2780人,滿族1240人。少數(shù)民族村有安平鎮(zhèn)一街、五百戶鎮(zhèn)香椿營村、董家灣村、六百戶村。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣民族經(jīng)濟,逐步以牛羊屠宰、皮毛購銷及餐飲為特點,加速向運輸、商業(yè)網(wǎng)點、市場批發(fā)種植、養(yǎng)殖業(yè)等相關行業(yè)的發(fā)展。
20__年,全縣少數(shù)民族個體工商戶達400余戶,百萬元以上規(guī)模的企業(yè)3家,從業(yè)人員2300余人,既促進了全縣經(jīng)濟的發(fā)展,又增加了村民的收入。四個民族村人均收入,均高于全縣平均水平。
二、少數(shù)民族經(jīng)濟運行中存在的制約因素
在我縣少數(shù)民族經(jīng)濟獲得快速發(fā)展的同時,我們也清醒地看到,當前,少數(shù)民族經(jīng)濟要持續(xù)發(fā)展,還面臨著諸多問題,具體表現(xiàn)為“三差”、“一低”、“一重”。
“三差”,一是機遇意識差。市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟、各種生產要素的流動是通過市場交換來實現(xiàn)的;要想加快發(fā)展就必須面向市場引項目、調結構,借外力求發(fā)展。而就我縣少數(shù)民族村來講,長期以來封閉保守、怯于競爭,缺少創(chuàng)新等,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的舊觀念束縛著一些干部群眾的頭腦,開放的氣氛不濃,沒有很好地挖掘和利用關系資源。最近幾年,三河李福成的牛肉闖出了國門,大廠清真牛羊肉享譽京津兩市。而80年代就已形成的牛羊屠宰專業(yè)村香椿營,由于缺乏機遇意識。屢屢喪失機遇至今屠宰業(yè)沒有形成品牌和規(guī)模優(yōu)勢。二是發(fā)展意識差。表現(xiàn)在不動腦子,不謀思路。等上面給政策、等客商找上門,保守經(jīng)營思想嚴重。三是風險意識差。一些黨員干部對搶抓機遇上項目,掙大錢怕?lián)L險,缺乏迎難而上、開創(chuàng)大業(yè)的勇氣和氣魄。多數(shù)個體工商戶,發(fā)展經(jīng)濟穩(wěn)重有余,創(chuàng)勁不足。不敢把利潤投入擴大再生產,使生產規(guī)模難以擴大,形不成規(guī)模優(yōu)勢。
“一低”即低素質運行。從組織結構上說,一些企業(yè)內部的家族管理把選人用人限制在了家庭,近親這個小圈子里。往往人力資源短缺、兵多將少,無帥才,無法形成一個良性的組織結構。當企業(yè)需要上檔次、上規(guī)模、上水平、產品向“精、特、優(yōu)”方向發(fā)展時就明顯暴露出人才的不足。
“一重”,即稅賦偏重?,F(xiàn)行稅收政策是由上至下逐級分配任務,一定一年,年年按比例遞增。這對經(jīng)營搞得好的工商戶問題不大,而對經(jīng)營不好的工商戶問題就大了。因為不管效益如何,只要干著,照繳沒商量,給工商戶造成很大壓力。如此竭澤而漁的結果導致少數(shù)民族個體工商戶比以前呈現(xiàn)減少趨勢。
三、幾點建議
1、堅持解放思想,轉變思想觀念。首先是更新觀念,搞好定位。切實解決好發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟與全縣經(jīng)濟工作中的定位問題。各級政府要把這項工作列入重要議事日程,定期研究,現(xiàn)場指導,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,建議組織少數(shù)民族村干部和工商戶到大廠及周邊地區(qū)看一看,在實際中感受發(fā)展氣氛。到先進中去找差距,開闊眼界、開闊胸懷,鼓舞士氣、堅定信心,促進我縣少數(shù)民族經(jīng)濟再創(chuàng)輝煌。
少數(shù)民族經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,由于地理環(huán)境等因素的限制,我國少數(shù)民族經(jīng)濟的發(fā)展仍較為滯后,與其他經(jīng)濟區(qū)相比具有較大的差距。如何加快少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展是目前急需解決的現(xiàn)實問題,對我國經(jīng)濟水平的提高具有重要意義。據(jù)此,本文立足于當前少數(shù)民族縣域經(jīng)濟的發(fā)展實際,并針對其存在不足提出了相應的解決措施,以期能改善少數(shù)民族縣域經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,推動其不斷向前發(fā)展。
關鍵詞:
少數(shù)民族地區(qū) 縣域經(jīng)濟 發(fā)展戰(zhàn)略
優(yōu)化產業(yè)結構升級,推動經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,是“十二五”以來我國經(jīng)濟發(fā)展的主要任務。但是,就目前而言,我國少數(shù)民族的縣域經(jīng)濟發(fā)展仍較為落后,這不僅導致少數(shù)民族地區(qū)嚴重落后于其他地區(qū),也對我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步造成了巨大的不利影響。因此,國家和政府應盡快采取有效促使促進少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展,以縮小各地區(qū)之間的差異,提高人民的生活水平,實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,進而加快全面構建小康社會和和諧社會的進程。
一、縣域經(jīng)濟的相關概念
1.縣域經(jīng)濟的內涵
縣域經(jīng)濟,是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級政權為調控主體,以市場為導向,優(yōu)化配置資源,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟。作為國民經(jīng)濟的基本單元,縣域經(jīng)濟對我國社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。
2.我國縣域經(jīng)濟的特點
縣域經(jīng)濟是我國民族經(jīng)濟的重要組成部分,在我國的經(jīng)濟建設中發(fā)揮著巨大的作用。在長期的發(fā)展過程中,我國的縣域經(jīng)濟主要呈現(xiàn)出以下特點:(1)農村性??h域經(jīng)濟與我國農村地區(qū)的發(fā)展緊密相聯(lián),要想推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,縮小貧富差距,就必須要推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
(2)地域性。地域性主要是指縣域經(jīng)濟具有明顯的行政界限,只存在于一定范圍內。
(3)層次性。指在某個縣域范圍內,全體經(jīng)濟的總和不僅包含產業(yè)的總和,也有經(jīng)濟所有制的總和。
(4)差異性。由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,各縣域經(jīng)濟間也具有較大的差異。
3.少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟
所謂少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟,是指以少數(shù)民族的勞動力為主體,以少數(shù)民族地區(qū)的行政縣域為范圍,以不斷促進少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展為目標的區(qū)域經(jīng)濟。具有如下幾個方面的顯著特征:
(1)民族性。少數(shù)民族地區(qū)主要以少數(shù)民族人口為主,因此少數(shù)民族勞動力是促進該縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體,同時由于風俗習慣、、生活環(huán)境等差異而形成的民族特色也賦予了少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟不少獨特性。
(2)經(jīng)濟發(fā)展水平的落后性。由于少數(shù)民族的生活環(huán)境大多較為封閉,少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展長期落后于其他地區(qū),因此經(jīng)濟發(fā)展水平總體呈現(xiàn)出落后的特點。
(3)區(qū)域發(fā)展的不均衡性。不同地區(qū)的少數(shù)民族,其經(jīng)濟發(fā)展水平也各不相同。例如生活在沿海發(fā)達地區(qū)的少數(shù)民族,經(jīng)濟發(fā)展水平就較為發(fā)達,以市場經(jīng)濟為主;而生活在大山深處的少數(shù)民族,經(jīng)濟發(fā)展水平就較為落后,依然以自給自足的小農經(jīng)濟為主。各少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平存在著嚴重的不均衡現(xiàn)象。
二、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的不足
1.經(jīng)濟發(fā)展水平較低
我國的少數(shù)民族大多分布在偏遠山區(qū)或河谷地區(qū),交通閉塞,自然環(huán)境惡劣。因此,水、電、網(wǎng)絡、公路等基礎設施極不完善,例如分布在新疆的一些游牧少數(shù)民族,由于經(jīng)濟建設成本高,地質條件復雜等因素的限制,至今還沒通電,也沒有公路。除此之外,許多少數(shù)民族還存在著飲水困難、灌溉困難等各種問題。生活環(huán)境和基礎設施的落后限制了少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,導致其嚴重落后于其他地區(qū)。
2.經(jīng)濟結構不合理
目前,少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟產業(yè)大多為畜牧業(yè)和種植業(yè),經(jīng)濟模式仍為自給自足的小農經(jīng)濟,收入水平低。同時,由于少數(shù)民族地區(qū)的群眾缺乏科學文化知識,因此農牧產品的質量和產量普遍較低;再加上信息不暢,交通不便等因素的影響,農牧產品的銷售也面臨著極大地困境。這也導致了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟水平低下,地方財政收不抵支,矛盾突出。
3.科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后
由于少數(shù)民族地區(qū)的財政自給能力低,政府投資少,所以科教文衛(wèi)等社會事業(yè)的發(fā)展也十分落后。雖然有國家財政撥款,但也只是杯水車薪,根本無法全面改善少數(shù)民族地區(qū)落后的教學環(huán)境和簡陋的醫(yī)療設施。因此“看病難、因病致困、因病返貧”等現(xiàn)象在少數(shù)民族地區(qū)極為常見。
三、發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的有效措施
1.發(fā)展特色產業(yè),促進區(qū)域化合理布局
在區(qū)域優(yōu)勢的基礎上,大力發(fā)展民族特色性產業(yè)。首先,各縣域政府應根據(jù)地區(qū)的發(fā)展實際制定長遠的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,有步驟、有重點的進行經(jīng)濟建設,從而不斷促進產業(yè)結構的調整升級,推動產業(yè)化經(jīng)營;其次,要找準定位,發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),積極引進先進的科學技術,促進產量和質量的提升,進行專門化生產;最后,還可以依靠地域優(yōu)勢,發(fā)展特色旅游業(yè)或者農牧業(yè)。
2.優(yōu)化產業(yè)結構,促進產業(yè)升級
要想促進少數(shù)民族縣域地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要及時進行產業(yè)結構的調整。當然,也不能盲目地調整產業(yè)結構,要結合本地的實際情況,科學合理地對產業(yè)結構進行優(yōu)化。隨后,還要根據(jù)自身發(fā)展優(yōu)勢和市場要求,建立起支柱性產業(yè),促進少數(shù)民族地區(qū)產業(yè)結構形成支柱性產業(yè)、主導產業(yè)以及新興產業(yè)協(xié)調發(fā)展的局面,從而帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。此外,還要大力推進農業(yè)產業(yè)改革,以小城鎮(zhèn)為依托發(fā)展農產品經(jīng)營,加強對運輸業(yè)、服務業(yè)等第三產業(yè)的建設,改善當前的交通條件,促進物流貿易的流通,使城鎮(zhèn)成為市場的集散地和經(jīng)濟輻射源。
3.加快城鎮(zhèn)化進程,推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展
改革開放后,我國的一些沿海小城鎮(zhèn)加強聯(lián)合,密切經(jīng)濟合作,形成了密集城鎮(zhèn)群,不僅極大地促進了當?shù)亟?jīng)濟水平的提高,也推動了地區(qū)間的均衡發(fā)展。因此,少數(shù)民族地區(qū)在發(fā)展縣域經(jīng)濟時,也可以借鑒其發(fā)展經(jīng)驗,推動城鎮(zhèn)化建設,從而促進各地區(qū)的均衡發(fā)展,帶動工業(yè)生產和農業(yè)生產的顯著提升。同時,不斷推進以發(fā)展縣域經(jīng)濟為目標的城鎮(zhèn)建設,不僅能有效改善少數(shù)民族群眾的生活環(huán)境,完善配套的基礎設施建設,也能為當?shù)囟?、三產業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎。
四、總結
綜上所述,促進少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,不僅能推動少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展,也能縮小我國各地區(qū)之間的差距,實現(xiàn)全民族的共同發(fā)展,提升綜合國力,使中華人民能以更加偉岸的身姿,巍然屹立于世界民族之林。
作者:姚遠征 單位:中央民族大學經(jīng)濟學院
參考文獻:
畬族是分布在我國東南部沿海地區(qū)的一個少數(shù)民族。80年代以來,處于改革開放前沿的東南部沿海地區(qū)的經(jīng)濟社會取得了迅猛發(fā)展,無論是發(fā)展速度還是發(fā)展質量,都大大地優(yōu)于我國內陸或中西部地區(qū)。因此,在相同的時期內,東南部沿海地區(qū)所經(jīng)歷的社會經(jīng)濟變革要比中西部地區(qū)深刻得多。作為東南部沿海發(fā)達地區(qū)的少數(shù)民族,畬族的發(fā)展變化及其發(fā)展的經(jīng)驗和教訓,無疑對主要分布在西部地區(qū)的少數(shù)民族有著重要的借鑒意義。福安市是我國畬族聚居人口最多的地區(qū)。相對于全國來說,福安市位于我國的東南部沿海發(fā)達地區(qū),但就福建省而言,福安市則屬于全省比較落后的閩東地區(qū);而福安市的畬族與我國南方的大多數(shù)少數(shù)民族一樣,主要分布在經(jīng)濟社會發(fā)展條件較差的山區(qū)。可以說,福安市畬族的發(fā)展狀況大體上是我國畬族發(fā)展的一個縮影。
一、畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的基本特征
福安市的畬族主要分布在鄉(xiāng)村,呈“大分散、小聚居”的分布特征。“大分散”即全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的429個行政村有畬族人口分布,占全市行政村總數(shù)的96%;“小聚居”是指畬族主要集中聚居在721個自然村,占全市自然村總數(shù)的34.2%。因此,可以說畬族經(jīng)濟基本上是一種鄉(xiāng)村經(jīng)濟。進入90年代后,福安畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,年均增長速度由1990年以前的幾個百分點提高到10個以上百分點,與我國的經(jīng)濟增長速度大體同步。以康厝畬族鄉(xiāng)為例:該鄉(xiāng)1983—1990年的農業(yè)總產值年均遞增2.69%,而1991—1996年則達到12.84%,年均遞增速度提高了3.77倍;工業(yè)產值的年均增長速度則超過了30%,顯示了強勁的發(fā)展勢頭。在經(jīng)濟高速增長的情況下,鄉(xiāng)村居民的收入有了大幅度提高。根據(jù)福安市統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù),康厝、穆云、坂中三個畬族鄉(xiāng)的農民人均純收入,分別由1990年的605元、566元、644元提高到1996年的1600元、1780元和2013元,增長了1.64—2.13倍。不可否認,畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展取得了很大的成就。但是,同時也應當清醒地認識到,畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟與全市的經(jīng)濟發(fā)展還有較大的差距。經(jīng)過實地考察畬族鄉(xiāng)村居民的生產生活,我們認為畬族經(jīng)濟社會有如下幾個特征。
1•畬族村基本上無工業(yè)。福安畬族以“大分散”的方式聚居在各自然村(或行政村),除個別村外,畬族自然村基本上都分布在山區(qū),地理環(huán)境較差,缺乏辦工業(yè)的基礎條件,故畬族村基本上無工業(yè)。盡管福安市政府在坂中畬族鄉(xiāng)設立了工業(yè)區(qū),建立了穆陽民族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鐵湖畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū),但都與畬族村經(jīng)濟的關聯(lián)度不大。甚至以鐵湖畬族村命名、在該村地盤開辦的鐵湖畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū),其開發(fā)區(qū)的工業(yè)亦與鐵湖村經(jīng)濟沒有任何關系,村委會不參與開發(fā)區(qū)的管理,不享受開發(fā)區(qū)的利潤分成,也沒有一名鐵湖村居民在開發(fā)區(qū)的工廠就業(yè)。1996年鐵湖村經(jīng)濟總收入的81.72%依然來自農業(yè),這個比率是相當高的。三個畬族鄉(xiāng)雖然也有一些工業(yè),但基本上都是鄉(xiāng)政府及其周圍村莊的私人或村集體開辦的,與山區(qū)的畬族村沒有什么關系。
2•畬族村居民的溫飽問題已基本解決。福安畬族鄉(xiāng)村普遍重視糧食生產,并且不斷地強化糧食的基礎地位,始終堅持農村產業(yè)結構的調整必須以穩(wěn)定糧食生產為前提的原則。與農村改革之初相比,一般畬族鄉(xiāng)村的糧食種植面積都沒有減少。如康厝畬族鄉(xiāng)1996年的糧食種植面積達39,800畝,比1983年增加了12.79%;糧食種植面積占全鄉(xiāng)農作物播種面積的83.49%,僅比1983年減少了4.66個百分點。這個比例在我國南方農村來說是相當高的。作為“小康明星村”的鐵湖畬族村,1996年糧食種植面積也占全村農作物播種面積的81.06%。隨著雜優(yōu)水稻等優(yōu)良品種的廣泛使用,糧食的產量得到大幅度提高,不僅解決了糧食問題,而且還有了比較牢固的基礎。目前,畬族鄉(xiāng)村居民的人均口糧大多數(shù)都在300—400公斤之間,少的也在250公斤以上,吃飯已不成為問題。1997年糧食大豐收后,福安市的糧食市場價格比國家的定購糧收購價低15%(50公斤稻谷約低10元)左右,政府糧食收購部門反而要按合同定購糧的數(shù)量每50公斤稻谷向農戶返回10元錢,這是歷史上從未有過的現(xiàn)象。絕大多數(shù)畬族村居民的穿著也比較好,尤其是青少年和兒童,其穿著與都市的同齡人沒有什么區(qū)別。但畬族居民的住房條件還普遍較差。
3•農業(yè)生產比較落后,仍處在自給階段。畬族村基本上都處在山區(qū),農田以山垅田、梯田為主,且狹小而分散,大塊的水田不過一分,小塊水田僅一張桌面般大小,所以絕大多數(shù)農田都無法使用機械或畜耕,只能靠手工勞動,甚至像犁田、耙田這樣的農活也要用田鋤完成。收割、打谷也基本上沿襲歷史上的傳統(tǒng)方法。據(jù)福安市民委1991年4月對25個畬族行政村的調查,這25個行政村僅有4臺手扶拖拉機,①而且這幾臺手扶拖拉機主要是用于運輸,不是用于田間耕作。因此畬族村農業(yè)的主要生產工具與50年代相比沒有什么變化。推動糧食產量增長的主要手段是靠良種的推廣、水利條件的改善、化肥的廣泛使用和農民植保技術的提高。以手工勞動為基礎的農耕技術,其生產也必然是自給型的。手工勞動也使得農業(yè)耕作粗放。例如,許多畬族村只種植單季稻,而且水稻收割后很少種植冬季作物,一般都是用水泡田,以便第二年鋤田、耙田時方便些。若不泡田,第二年鋤田、耙田都很麻煩。但這就降低了農田的使用效率,同時也與周圍的漢族聚居村形成了鮮明的反差。例如,在鐵湖行政村的4個自然村中,畬族聚居的鐵湖、滿洋、巖角亭3個自然村冬季都是用水泡田,農田都是空閑的;而漢族聚居的高坂村則在冬季空閑的稻田里種植蔬菜、搭暖棚種植花卉,一片忙碌。畜牧業(yè)生產亦然。作為農戶家庭收入重要來源的生豬和家禽飼養(yǎng),在我國南方的許多地區(qū),包括部分少數(shù)民族地區(qū)農村,從90年代初已開始根據(jù)生豬和家禽的不同品種及不同生長期,廣泛地使用各種不同的專用飼料,從而提高了畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益,同時也克服了環(huán)境和資源的約束,通過規(guī)?;a增加了家庭收入。然而,在福安市的畬族村,則基本上仍然沿襲著傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產方式:直接用稻谷喂雞鴨,將番薯藤切碎混合米糠或糧食經(jīng)熬煮后喂豬等,在觀念上還未能擺脫“買飼料要花錢,番薯藤是自己種的,不用花錢”的習慣思維,結果依然是每個畬族農家都養(yǎng)幾只至十幾只雞鴨,養(yǎng)一兩頭豬,與十幾年前的家庭經(jīng)營沒有什么區(qū)別。在福安的畬族村,畜牧業(yè)占農業(yè)總收入的比例都較低,如鐵湖村畜牧業(yè)收入僅占農業(yè)總收入的6.39%,鳳洋村占17.85%,康厝畬族鄉(xiāng)占17.24%,而我國南方農村一般都占25%以上。除了虎頭、溪塔等個別畬族村外,水果、茶葉等主要農產品的生產也基本上是零星、分散的,遠沒有形成規(guī)模生產。而沒有規(guī)模化,也就沒有農業(yè)的產業(yè)化,也就難以形成高產、優(yōu)質、高效的現(xiàn)代農業(yè)。#p#分頁標題#e#
4•外出打工已成為畬族村中青年的主要經(jīng)濟活動。在福安畬族村的絕大多數(shù)家庭,45歲以下的中青年幾乎都要外出打工。外出打工已成為畬族村的一種普遍現(xiàn)象。打工者外出打工的時間一般為半年,大體上是春耕農忙結束之后即外出,但也有常年在外打工的。康厝畬族鄉(xiāng)的鳳洋村,全村共有351名勞動力,常年在外打工者多達200人左右,農閑時全村80%的勞動力均外出打工。其他畬族村也大體如此。除了鳳洋、和安等少數(shù)幾個畬族村的打工者有建筑等方面的一技之長外,絕大多數(shù)畬族中青年都是外出做無技術的小工。按照福安市的行情,無技術的小工不包食宿一天可掙20余元,有技術當師傅的一天可掙30—40元。有無技術對打工的地點有很大的影響:無技術者一般都在福安市區(qū)或本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工,鐵湖、滿洋和巖角亭等畬族自然村的居民即是如此,通常都是白天到福安市區(qū)打工,為節(jié)省住宿費用,晚上回村里住;有技術者打工的范圍則廣闊得多,如鳳洋村的打工者,在福建省各地和鄰近省市的浙江、上海,遠至廣西、四川,到處都留下了他們的足跡。中青年外出打工對畬族鄉(xiāng)村的社會經(jīng)濟生活產生了重大影響。首先是審美觀、婚姻觀等生活態(tài)度的變化。由于打工者主要是在城市打工,城市居民的審美觀及生活方式無不對他們產生深刻的影響。例如,在服飾方面,如今即使是在最偏僻的畬族山村,年齡35歲以下的居民及少年兒童的穿著與大都市的同齡人也沒有什么區(qū)別———深秋時節(jié),山村里男青年身著夾克或西服,腳穿皮鞋或旅游鞋;女青年身著緊身衣、短裙、連,腳穿旅游鞋或高跟鞋的比比皆是,把城市文明融入了山村的生活。打工的生涯也使青年人的視野更加寬闊,從而更加強調婚姻自主,擇偶的范圍也更加寬廣。鳳洋村的打工者甚至將他們娶的四川、廣西媳婦帶回了山村。其次是年輕人已不愿干農活。年輕人不愿意干農活的現(xiàn)象非常普遍,道理也很簡單,用畬族村居民的話說:“打兩三天工就能掙回一擔稻谷”。對于習慣外出打工的年輕人來說,靠種田生產一擔稻谷顯然太費時、費事、費力,有些畬族村的居民甚至把承包田租給別人種,自己則外出打工。有些30歲左右的山村居民雖然幫助家里干農活,但也不太盡心盡力,一心惦記著忙完農活外出打工掙錢。另一方面,從畬族山村衣著入時的男女青年的情況看,即使在家閑著也不愿意干農活,甚至把家務活也交給了老年人。實際上,他們的衣著打扮已不適合做砍柴、挑水之類的家務勞動。由于外出打工掙的錢多,老年人對年輕人不做家務和不下地勞動也沒有什么怨言。依靠老年人干農活,其農業(yè)的技術進步必是緩慢的,其生產方式也必是粗放的,這似乎形成了一種循環(huán)。近兩年來,我國經(jīng)濟增長速度緩慢回落,投資增長速度趨緩,房地產市場由于積壓嚴重而呈現(xiàn)不景氣狀態(tài)。在這種大環(huán)境下,外出打工者找工作的機會大大減少。根據(jù)我們在一些畬族村的調查,無技術的打工者連續(xù)幾天、十幾天找不到活干是很平常的事情,運氣好的每月最多能干20余天,運氣差的每月只能干兩三天,一般的能干十幾天。按照每年外出打工6個月的時間計算,打工的收入仍然大大高于務農的收入。綜上所述,不難看出福安畬族鄉(xiāng)村的經(jīng)濟大體上處在“種田吃飯、打工掙錢”的狀態(tài)。由于耕作粗放,農業(yè)只能解決吃飯問題;又由于打工者普遍無技術,找工作不容易且機會不多,因此靠打工也談不上過富裕的生活。在我們調查的畬族村當中,還沒有發(fā)現(xiàn)特別富裕的人家。當然,倘若家中無病殘者或不缺乏勞動力(如孤寡老人家庭),也不會太貧困,至少吃飯穿衣不成問題。而由于支撐這種經(jīng)濟模式的是傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式,其進一步的發(fā)展也很不容易。
二、畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛力
“種田吃飯、打工掙錢”的模式具有一定的穩(wěn)定性,其基礎是傳統(tǒng)農業(yè)已無法容納大量的剩余勞動力。因此,畬族鄉(xiāng)村的進一步發(fā)展,仍然需要從加強農業(yè)生產和提高打工者素質入手,為提高農業(yè)產出和為打工者創(chuàng)造有利的條件。也就是說,把“雙層蛋糕”的上下兩層都做大。我們認為,福安畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟具有較大的發(fā)展?jié)摿?主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1•農業(yè)資源豐富,開發(fā)的潛力大。福安市山多臨海,氣候條件優(yōu)越,農業(yè)資源開發(fā)的潛力很大。就分布在山區(qū)的畬族鄉(xiāng)村來說,無論是山林土地資源還是物種資源都非常豐富,用材林、經(jīng)濟林、竹類、水果和茶葉等均有很大的發(fā)展?jié)摿?只是目前開發(fā)利用的程度很低罷了。在我們調查的一些畬族鄉(xiāng)村,林業(yè)收入占農業(yè)總收入的比例都很低,如1996年康厝畬族鄉(xiāng)林業(yè)收入僅占農業(yè)總收入的9.61%,該鄉(xiāng)畬族聚居的鳳洋村占7.74%,鐵湖村僅占4.77%。水果、茶葉等在農業(yè)收入中的比例更是微不足道,但這些恰恰說明山區(qū)資源開發(fā)還有很大潛力。近幾年來,我國的主要農產品價格均呈回落態(tài)勢,對農業(yè)精耕細作和農業(yè)的綜合開發(fā)產生了一些不利影響。尤其是茶葉、水果和稻谷價格的下跌,已直接影響了畬族村居民的收入水平,造成畬族鄉(xiāng)村荒廢的茶園面積增加,農民生產糧食的熱情衰減,砍果樹的現(xiàn)象時有發(fā)生。但應該認識到,與大量的人口相比,我國的農業(yè)資源是相當有限的,由這一基本國情所決定,農產品的價格將呈現(xiàn)出長期穩(wěn)定向上攀升的趨勢。因此,絕不能因為農產品價格的暫時回落而放棄農業(yè)綜合開發(fā)。
2•礦產資源比較豐富,有利于發(fā)展加工業(yè)。福安畬族鄉(xiāng)村開發(fā)潛力最大的是花崗巖資源。近幾年來,畬族鄉(xiāng)村花崗巖的開采與加工業(yè)迅速崛起,其中以康厝畬族鄉(xiāng)的發(fā)展速度最快,如果能有效地控制污染,仍然有進一步發(fā)展的潛力。1997年,康厝畬族鄉(xiāng)的石材加工企業(yè)已達28家,而且贏利情況都不錯,與國有企業(yè)普遍面臨的虧損困境形成了鮮明的對照。根據(jù)我們對單臺電鋸的調查測算,開辦一個單臺電鋸的石材加工廠只需十幾萬元投資,毛利率約為30%(未扣除設備損耗),獲利是比較豐厚的。在穆云畬族鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)的火山氣泡流紋巖,蘊藏量極為豐富,可加工成高檔建筑裝飾材料,有很高的經(jīng)濟價值。豐富的礦產資源為畬族村居民直接參與開采或加工提供了可能,至少也可為其打工提供更多的機會。
3•畬族鄉(xiāng)村的基礎設施建設取得了突破性的進展,為經(jīng)濟的進一步發(fā)展奠定了基礎。近兩年,福安市黨委和政府加大了農村基礎設施建設的力度,通過政府各部門與各行政村掛鉤扶持、增加資金投入等措施,在很短的時間里就使全市農村的基礎設施建設取得了巨大成就。根據(jù)福安市統(tǒng)計局和市民委提供的數(shù)據(jù),到1996年底,全市尚有111個行政村不通汽車,227個行政村不通電話,分別占全市行政村總數(shù)的24.80%和50.78%;在畬族人口占60%以上的78個畬族行政村中,尚未通車的行政村22個,不通電或簡易拉電的行政村41個,不通電話的行政村71個,收不到三套或三套以上電視節(jié)目的行政村75個,分別占78個畬族行政村總數(shù)的28.21%、52.56%、91.03%和96.15%。然而,僅僅過了7個月,即至1997年7月底,全市所有的行政村都實現(xiàn)了通電和通電話,電視信號覆蓋率也達到100%(均能收看三套以上的電視節(jié)目),90%以上的畬族行政村都通了簡易公路。其建設速度是相當驚人的。至1997年11月,所有的畬族行政村都實現(xiàn)了通車。畬族鄉(xiāng)村基礎設施建設取得的成就,無疑將給經(jīng)濟的發(fā)展帶來許多新的機會。在我們調查的畬族村中,1997年3月通車的鳳洋村,已出現(xiàn)了兩戶運輸專業(yè)戶;1997年6月通車的滿洋村已出現(xiàn)了全村第一戶運輸專業(yè)戶。這兩個原來閉塞的山村通車后,村中的小商店迅速配備了冰柜,使山村的居民也吃上了冰淇淋,還可以隨時買到魚肉;居民們外出也更加方便,生產經(jīng)營的渠道也明顯拓寬。#p#分頁標題#e#
4•“造福工程”的實施,為畬族鄉(xiāng)村居民發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造了新的條件。從1994年起,根據(jù)福建省人民政府的部署,福安市政府對生產生活條件惡劣、“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的山村居民實施異地搬遷的“造福工程”。搬遷形式有整個行政村、自然村的遷移,也有若干戶山村居民的搬遷,政府對搬遷居民給予資金扶持和政策優(yōu)惠。從1994—1996年底,全市的畬族村就有662戶、3318人實行了搬遷,1997年這一工程仍在加速實施。這是一項巨大的、名符其實的造福工程。在歷史上,畬族可以說是一個遷移的民族。但畬族的遷移歷史都是從一個地區(qū)的山上遷移到另一地區(qū)的山上,從來都沒有離開過山。而“造福工程”則是將一些畬族居民搬下山,這就為這些原來的山區(qū)居民打開了一個全新的視野。搬遷的畬族居民不僅僅是在條件更優(yōu)越的地方建立村莊或家園,改善了生產生活條件(如新的地方有路、有電等),更重要的是其觀念的變化。我們在康厝畬族鄉(xiāng)東山村調查時強烈地感受到了這一點。東山村包括3個自然村,因山體滑坡,屬于整個行政村的搬遷。當我們問及搬遷有哪些好處時,一位村干部的回答使我們感到十分意外。這位村干部沒有羅列新的村莊地勢平坦、有路、有電、不用每天爬山等好處,而是僅僅強調兩點:一是人變得勤快了;二是人的精神面貌好了。因為在原來的山村,辛苦一年種的糧食仍不夠吃,再勤快也沒有用,人也就逐漸變懶了;搬遷以后,不僅在原來的山里種單季稻,還在山下的村莊周圍租地種菜、租田種水稻,有了奔頭,人也變得勤快了,精神面貌也好了。村民們租的水田種的都是雙季稻,有的村民還養(yǎng)了成群的雞鴨,也有的到建筑公司等單位打工。原來的山村居民開始了全新的生活。東山村居民目前的要求更高了,認為村里的簡易公路不好,要改建;村民用水不方便,應當安裝自來水;村里的污水排放問題要解決,等等。這些要求是那些未搬遷的畬族村居民從未考慮過的,是重大的進步。具有了新觀念的畬族村居民,也具有更大的發(fā)展經(jīng)濟的潛力。
5•福建省的經(jīng)濟實力使加快畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展成為可能。福建省是我國東南部沿海發(fā)達地區(qū)省份,改革開放的程度較高,經(jīng)濟實力較強。因此,福建省對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度,是我國許多內陸省區(qū)所不及的。例如,在很短的時間內集中力量解決偏僻山區(qū)農村的通路、通電、通電話問題;向每戶無電視機的農戶提供100元補貼讓其購買電視機;鄉(xiāng)財政年收入不足50萬元的一次性補足50萬元,村財政年收入不足3萬元的一次性補足3萬元;實施大規(guī)模搬遷移民的“造福工程”,等等。如此大的扶持力度是我國其他少數(shù)民族地區(qū)難以想象的。福建省的畬族只有30多萬人,對于一個經(jīng)濟強省來說,扶持其發(fā)展應當不成問題。此外,福建省制定的發(fā)展規(guī)劃對畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展也是有利的。福建省委和省政府在制定的“九五”計劃和2010年的發(fā)展規(guī)劃中,以求實的態(tài)度,面對新的市場環(huán)境,分析了全國各省、市、自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃中所確立的支柱產業(yè),根據(jù)福建省山多及海域遼闊的特征,提出大念“山海經(jīng)”,把發(fā)展“林”、“海”產業(yè)列為全省支柱產業(yè)的組成部分,避免了與其他省、市、自治區(qū)產業(yè)雷同(如十幾個省都將汽車、化工、機械列為支柱產業(yè))而可能造成的過度競爭。福安市就像是福建省的一個縮影,同樣是山多靠海,將“林”、“海”作為支柱產業(yè)符合福安市的實際情況,其中將林業(yè)作為支柱產業(yè)更是有利于帶動畬族鄉(xiāng)村山地資源的綜合開發(fā)。以上的分析表明,無論是畬族鄉(xiāng)村的內部條件還是外部環(huán)境,都支持其經(jīng)濟的進一步發(fā)展。也就是說,畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展正在醞釀著新的突破。
三、邁向21世紀的畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟
畬族鄉(xiāng)村目前形成的“種田吃飯、打工掙錢”格局,是其經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然結果。由于土地與人力資源的矛盾,以及農業(yè)生產的季節(jié)性這兩個基本矛盾的長期存在,目前這種“種田吃飯、打工掙錢”的基本格局仍將延續(xù)下去。實際上,在我國的一些經(jīng)濟比較發(fā)達的農村,例如閩南地區(qū)、珠江三角洲、蘇南和浙江的一些農村,我們也能在其經(jīng)濟結構中發(fā)現(xiàn)這種模式的影子。但其根本的區(qū)別是:經(jīng)濟比較發(fā)達的農村建立的是一種優(yōu)質高效農業(yè),農業(yè)的技術含量較高,只需很少勞動力就能實現(xiàn)原來需要很多人才能完成的農業(yè)產出;發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不僅能完全吸納本地鄉(xiāng)村的離土農民,而且還吸納了全國各地的打工者;第二、三產業(yè)比較發(fā)達,農業(yè)只占其經(jīng)濟收入的很少部分。然而,受地理環(huán)境、勞動力素質等條件的約束,畬族鄉(xiāng)村向這種模式過渡的可能性極小,甚至是不可能。但是,經(jīng)過畬族鄉(xiāng)村居民的自身努力和各級政府的扶持,充分發(fā)揮各種潛力和各方面的積極性,是能夠將“種田吃飯、打工掙錢”模式提升為“種田除了吃飯也能掙錢、打工能掙更多的錢”這么一種新模式的。建立以上的新模式,可考慮從以下幾個方面入手。
1•改變農業(yè)的生產方式,實行農業(yè)(大農業(yè))的精耕細作。畬族鄉(xiāng)村目前所形成的經(jīng)濟模式,是以粗放的農業(yè)耕作為基礎的,因此改變粗放的耕作方式是充分發(fā)揮其資源潛力的基礎,也是畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展的基本前提。沒有農業(yè)的精耕細作,畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展就將成為一句空話。實際上,福安畬族鄉(xiāng)村中個別比較富裕的畬族村和一些比較富裕的畬族農戶,也基本上都是由于其實行了較精細的農業(yè)耕作。例如穆云畬族鄉(xiāng)畬族聚居的溪塔村,自然環(huán)境和資源條件并不特別好,只是村民的耕作比其他畬族村精細得多,該村凡是能利用的地方都精心地種上了各種作物或果樹,就連小溪兩岸的亂石灘都精心地種上了葡萄(在小溪的上面搭起支架,讓葡萄藤在小溪上面的支架上生長),可謂是充分利用土地和充分利用土地空間的創(chuàng)舉。能做到如此精耕細作的畬族農民沒有不富裕的道理。溪塔村居民因規(guī)?;匕l(fā)展水蜜桃等水果生產而成為福安市最富裕的畬族村之一。依靠農業(yè)能過上比較好的生活,外出打工者也就自然減少,溪塔村也因此成為福安市外出打工者最少的畬族村之一。在一些畬族村,比較富裕的居民固然很少,但其大體上都可以分為兩類:一類是有技術或者是家庭中有人在建筑公司當工頭或老板的人家;另一類就是能夠充分利用土地、耕作比較精細的居民。坂中畬族鄉(xiāng)和安村的一戶鐘姓農家,是全村極少的依靠種植和養(yǎng)殖業(yè)過得比較殷實的人家,這戶居民所做的只是養(yǎng)了5頭豬,比本村一般居民家庭多了一倍;每年收割完水稻后就翻地種菜,然后將蔬菜挑到城里賣,而村里其他幾十戶居民承包的水田基本上都是空閑的,收入差別也就由此產生了。從上述的個別例子來看,畬族鄉(xiāng)村的農業(yè)是能夠實現(xiàn)精耕細作的。#p#分頁標題#e#
2•加強科技推廣和普及,推進農業(yè)的產業(yè)化。近幾年來,福安市在推進農業(yè)產業(yè)化方面取得了重大進展,初步形成了糧食、茶葉、綠竹、水果、水產、食用菌等幾大主導產業(yè),建成了五大糧食高產區(qū)和高優(yōu)農業(yè)綜合開發(fā)區(qū),其中賽江兩岸萬畝巨峰葡萄、百里綠竹長廊、穆陽水蜜桃、潭頭芙蓉李等均聞名遐邇,有20多種農副產品的產量已居全省前列。畬族鄉(xiāng)村因地制宜進行農業(yè)綜合開發(fā)也已列入發(fā)展規(guī)劃:沿海畬族村廣泛種植晚熟荔枝、龍眼等名優(yōu)水果,重點發(fā)展海水灘涂養(yǎng)殖業(yè);山區(qū)突出發(fā)展茶葉,尤其是明前茶和高檔優(yōu)質茶葉;毗鄰城區(qū)集鎮(zhèn)的畬族村主要發(fā)展蔬菜;沿溪、沿河、沿路的畬族村大面積種植綠竹。從而初步形成“一村一品”或“一村多品”的畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展格局。但是,做好農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃僅是完成了第一步。農業(yè)產業(yè)化所包含的種、養(yǎng)、加工、儲運和銷售服務等一系列過程,其中最基本的就是生產的規(guī)?;?。沒有生產的規(guī)?;?農業(yè)的產業(yè)化也就無從談起。生產的規(guī)?;皇欠稚⒌霓r戶簡單生產量的疊加,而是注入科技因素后由于效益提高所引起的量的擴大,是農業(yè)科技進步形成的生產規(guī)?;嶋H上,在整個農業(yè)產業(yè)化的過程中,科學技術以及科技服務都起著關鍵性的作用。福建省及福安市成功地推廣食用菌技術就是一個很好的范例:向廣大農民推廣食用菌種植技術實際上就是一個科技推廣的過程,伴隨著這個過程的是菌種的生產(向農戶提供菌種)、向農戶提供技術幫助的咨詢服務體系以及食用菌加工企業(yè)的建立等,很快地形成了食用菌生產的產業(yè)化。這項從無到有的產業(yè)使福建省很快就成為全國最大的食用菌生產基地之一,而食用菌生產也成為福安市農民收入的重要來源,其生產遍布全市所有農村,成為福安市重要的農業(yè)產業(yè)之一。因此,無論是畬族鄉(xiāng)村農業(yè)的精耕細作還是推進農業(yè)的產業(yè)化,都應當從加強農業(yè)科技推廣應用和加強科普宣傳工作入手。據(jù)我們的調查,這些工作目前也是畬族鄉(xiāng)村最薄弱的。在面向21世紀的時候,在畬族鄉(xiāng)村建立和健全農業(yè)科技推廣網(wǎng)絡是十分必要也是非常迫切的。
3•建立勞務輸出的中介服務機構,為畬族鄉(xiāng)村青年開展技術培訓。應當認識到,外出打工者的大量出現(xiàn)是畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展到目前階段的客觀反映,創(chuàng)造條件提高打工者的收入與推進農業(yè)的產業(yè)化是促進畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的兩個方面,亦即村民收入的增加有利于經(jīng)濟的發(fā)展。然而,目前畬族鄉(xiāng)村的外出打工基本上完全處于自發(fā)狀態(tài),打工者找工作主要是依靠親友和自己碰運氣,找到工作的概率不高,既耽擱了時間又影響了收入。福安市畢竟是位于我國東南部沿海發(fā)達地區(qū),如果政府能建立勞務輸出的服務機構,適當?shù)亟M織勞務輸出,這無論對增加打工者的收入還是對促進畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展都是有利的。此外,應重視為畬族鄉(xiāng)村青年開展實用技術培訓,從根本上改變打工者普遍無技術的現(xiàn)狀。打工者無技術不僅找工作困難,而且收入也低。我們在畬族村“打工族”的調查中感受到,這些打工者都有學習一兩門技術的愿望,只是苦于無處學或因為學費高昂望而興嘆。因此,很有必要由各級政府出面,為畬族村青年開展一些收費較低的職業(yè)技術培訓活動。勞動者從無技術到有技術,所帶來的不僅僅是增加就業(yè)機會和收入,還包括了觀念的變化與更新,使之成為一名全新的勞動者。這樣的勞動者對推動畬族鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有更大的能動性。
關鍵詞: 云貴高原 少數(shù)民族 生態(tài)環(huán)境 經(jīng)濟文化類型
地處我國西南地區(qū)的云貴高原,有著獨特的生態(tài)環(huán)境。這種獨特的生態(tài)環(huán)境不僅表現(xiàn)在其地理生態(tài)環(huán)境方面,同時還表現(xiàn)在其人文環(huán)境方面。云貴高原的地理生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境可以用“復雜多樣”來描述,而生態(tài)環(huán)境與民族經(jīng)濟文化類型又有著密切的因果關系。因此,云貴高原生態(tài)環(huán)境的復雜多樣性也造就了生活在這一地域里的少數(shù)民族經(jīng)濟文化類型的多樣性。
在“生態(tài)系統(tǒng)”和“生計方式”這兩大經(jīng)濟文化類型的構成要上要素中,“生態(tài)環(huán)境”無疑是最基本的也是起限制和制約作用的一個要素?!叭祟惐仨毥Y成社會才能生存并發(fā)展經(jīng)濟文化,而社會又一定是要建立在某種生態(tài)環(huán)境的基礎之上”。[1]就是說,各民族經(jīng)濟文化的發(fā)展必須是以一定的地域為基礎的,而這個地域的各種生態(tài)環(huán)境的特征就必然會對其經(jīng)濟文化的產生和發(fā)展產生深刻的影響,使得其經(jīng)濟文化類型也有相應的不同,民族學家因此將其歸類為不同的經(jīng)濟文化類型,即“居住在相似的生態(tài)環(huán)境之下,并操持相同的生計方式的各種在歷史上形成的具有共同的經(jīng)濟和文化特點的綜合體”。[2]因此云貴高原這一特定的地域的生態(tài)環(huán)境和生活在這一地域的各少數(shù)民族的經(jīng)濟文化類型就存在著這種密不可分的緊密的關系。需要指出的是,這里所說的云貴高原的生態(tài)環(huán)境的多樣性不但包括地形地勢、氣候、水文、植被、動植物的結構和種群等,還包括人們的居住與活動、文化的接觸與交流及諸如此類的因素之間的互動等,也即是前面所提到的地理生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境這兩個方面。這兩方面的復雜多樣性不僅表現(xiàn)在云貴高原少數(shù)民族的經(jīng)濟文化類型的復雜多樣性上,同時還表現(xiàn)在“各個類型在空間分布上的交叉切入、時間進程中的轉換更替和具體內容上的重疊融會上”。[3]本文主要從以下的三個方面來論述云貴高原的生態(tài)環(huán)境與少數(shù)民族經(jīng)濟文化類型的關系和特征:
一、云貴高原的生態(tài)環(huán)境與少數(shù)民族的生計方式
云貴高原是以中國南方型的高原地理特征為基礎的。它由海拔高度從1000米到2000米不等的高原和盆地低谷組成,是青藏高原向中國東南丘陵地區(qū)過渡的過渡地。其高原的東緣向東是1000米以下的丘陵和海拔200米以下的平原地帶。從云貴高原的南北地勢來看,總的地勢是北高南低的,而其西北的橫斷山脈海拔在3000米以上,怒江、瀾滄江、沅江等由北向南的河流縱貫其間,山勢越往南越開闊,形成了眾多的亞熱帶河谷盆地。這樣的地理生態(tài)使得云貴高原呈現(xiàn)出不同的地理特征和氣候環(huán)境,具有熱、溫、寒三帶氣候景色,由此形成了這三帶氣候條件下的植被和動植物的種類和結構及高原雪山、丘陵草場、盆地低谷、森林河流等不同的地形地貌。甚至在同一地區(qū)由于海拔高度的不同,還垂直地分布著不同的民族。
在如此復雜多樣的地理生態(tài)環(huán)境下,人們的生計方式是多種多樣的?!安煌沫h(huán)境中一定會有不同的生計,這在古代社會更是如此”。[4]自古以來,云貴高原上的少數(shù)民族的生計方式就是在適應這樣的生態(tài)環(huán)境中產生和發(fā)展起來的。大自然及其生態(tài)環(huán)境為人們的謀生提供了空間場所,而人們的生計方式也要受到它的限制和制約,人們不得不去適應它。這就是為什么云貴高原生態(tài)環(huán)境復雜多樣,人們的生計方式也多種多樣的外在原因。
從古至今,在云貴高原的生態(tài)環(huán)境里,人類社會共發(fā)展出來的五種生計方式,在云貴高原的少數(shù)民族中均有存在。這是云貴高原復雜多樣的生態(tài)環(huán)境的強烈影響的結果。狩獵―采集這種最古老的生計方式一直是居住在云貴高原上眾多少數(shù)民族的謀生方法,如獨龍族在二十世紀初進入刀耕火種農業(yè)前仍主要以狩獵―采集為謀食手段。云貴高原的地理生態(tài)環(huán)境為人們的狩獵和采集提供了便利的條件,同時人們也采用最可能的有效的方式來適應這種地理環(huán)境而謀生。茂密的樹林中動植物種數(shù)繁多,這是一個動植物的王國。人們就是在這樣一個地域的環(huán)境下求得生存的。而初級農業(yè)也即“刀耕火種”農業(yè)正是云貴高原地區(qū)的怒、僳僳、拉祜、布朗、景頗、佤、基諾等民族的生計方式。在云貴高原地區(qū)許多民族都知道使用犁耕地的優(yōu)點,但因為云貴高原的地形大多山高坡陡,并不便于用犁耕種,所以他們的生計方式只能以“鋤挖地”的形式出現(xiàn),生計方式不得不適應自然環(huán)境,受到地理生態(tài)環(huán)境的制約和限制。而在滇西北和黔西北地區(qū),那里的生態(tài)環(huán)境更宜于游牧經(jīng)濟的操作,那里的少數(shù)民族自然以畜牧業(yè)作為生計的手段。在云貴高原南部的比較開闊的地帶,那里有眾多的低平的河谷盆地,又有熱帶、亞熱帶的濕熱多雨的氣候,因此那里的少數(shù)民族以“精耕農業(yè)”為生計方式,他們種植水稻等農作物,并充分利用自然界的資源,出現(xiàn)了農作物的輪作制,這些少數(shù)民族有傣、佤、黎、壯、侗、毛南等??梢娙藗兊纳嫹绞娇偸请S著生態(tài)環(huán)境的不同而不同,隨著生態(tài)環(huán)境的變化而變化的?!皬钠皆偷蜕降貛У娜后w過渡到高山地區(qū)的群體之間,明顯地改變著農作物、勞動工具和家畜的成分”。[5]總而言之,在云貴高原的復雜多樣的生態(tài)環(huán)境下,少數(shù)民族的生計方式也因此多種多樣。生態(tài)環(huán)境是人們生計方式展現(xiàn)的舞臺,人們的生計方式是對生態(tài)環(huán)境的適應和利用。
二、云貴高原的生態(tài)環(huán)境與多種多樣的少數(shù)民族文化
經(jīng)濟文化類型里的文化特征首先取決于該類型所處的地理條件所規(guī)定的經(jīng)濟發(fā)展方向。云貴高原地域遼闊,地理生態(tài)環(huán)境復雜多樣。各民族生活于不同的地理環(huán)境中,在對環(huán)境的適應和改造過程中形成了多種生計方式,同時創(chuàng)造出各具特色的多種多樣的民族文化。因此,這些豐富多彩的文化從一開始就帶上了生態(tài)環(huán)境和生計方式的烙印。在今天的云貴高原可以很清楚地看到中國的三大文化區(qū)(即北方和西北游牧兼漁獵文化區(qū)、黃河中下游旱地農業(yè)區(qū)和長江中下游水田農業(yè)文化區(qū))的共同存在?!霸瀑F高原是這三大文化延伸、接觸和交融的地區(qū),猶如地殼上的三大板塊的接觸與碰撞,從而形成了云貴高原民族和文化的多樣性和復雜性”。[6]
今天的云貴高原分布著中國的55個少數(shù)民族中的一半以上的少數(shù)民族種類,是中國少數(shù)民族種類最多的地區(qū),這是其特有的地理生態(tài)和人文生態(tài)共同的作用和影響所造就的,“在某種意義上我們甚至可以說,正是由于這種影響的歷史,才使得我們這些同屬于現(xiàn)代智人人種的人類分成了各種不同的民族,并且出現(xiàn)了操不同語言的許多民族文化上有很大的相似之處,而操親屬語言的某些民族卻有很多文化上的差別的現(xiàn)象”。[7]云貴高原上各少數(shù)民族的文化特點呈現(xiàn)出多種多樣的風格和特性,是建立這種特殊的生態(tài)環(huán)境下的,既有共同的特性也有各自的鮮明的個性。他們的居住地和住房的類型、交通工具、服裝和裝飾、宗教和道德意識等等無不處于生態(tài)環(huán)境的復雜多樣這個特點的深深的影響之下。同時各民族之間的交往和交流,也即文化之間的交流,也是云貴高原少數(shù)民族文化多樣發(fā)展的內在因素。云貴高原一直是多民族共同生存和發(fā)展的地域,這為民族的交往和文化的交流提供了便利的場所,他們的生計方式和文化的創(chuàng)造、發(fā)展,是云貴高原特有的人文生態(tài)現(xiàn)象。這種人文生態(tài)是云貴高原少數(shù)民族文化多種多樣的存在和發(fā)展的基礎。從本質上說,這些多種多樣的少數(shù)民族文化是在云貴高原的特有的生態(tài)環(huán)境和生計方式下,各少數(shù)民族所進行的文化選擇。從古至今,云貴高原上的少數(shù)民族文化無不受到來自中原地區(qū)的漢文化的影響,但這些少數(shù)民族的文化是深深地根植于云貴高原這塊土地的,成長于這塊土地所特有的生態(tài)環(huán)境之下的,所以他們一直保留著自己本民族的文化特色和傳統(tǒng),形成了云貴高原千姿百態(tài)的多元文化特色。
每一個民族都創(chuàng)造了自己的文化,云貴高原少數(shù)民族眾多,眾多的民族文化都是在復雜多樣的生態(tài)環(huán)境下建立和發(fā)展起來的。世居云貴高原河谷平原、平壩地區(qū)的壯、侗、布依等民族,生態(tài)環(huán)境決定了他們的生計方式主要是農耕稻作,是精耕農業(yè)文化,而世居云貴山區(qū)的怒、佤、景頗等民族,生態(tài)環(huán)境決定了他們的生計方式則是山地農耕、刀耕火種,是初級農業(yè)文化,如此等等。因此,生態(tài)環(huán)境影響著人們的生計方式,生計方式又影響著人們的文化創(chuàng)造發(fā)展,不同的生計方式和文化(包括民族的社會生產力水平)就可以歸類為不同的經(jīng)濟文化類型了。
由此我們可以看出生態(tài)環(huán)境與云貴高原上的多種多樣的文化特色是有著緊密的聯(lián)系的。
三、云貴高原的生態(tài)環(huán)境與多種少數(shù)民族經(jīng)濟文化類型的分布
經(jīng)濟文化類型不是單純的經(jīng)濟類型,而是經(jīng)濟文化相互聯(lián)系著的綜合體。這種理論在20世紀50年代首先由前蘇聯(lián)的民族學家提出來。經(jīng)濟文化類型是歷史過程的產物。在歷史的過程中,生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟文化類型的影響既是共時的、靜態(tài)的空間分布的,又是一個歷時的、動態(tài)的構建發(fā)展的過程。經(jīng)濟發(fā)展的方向和地理環(huán)境在很大的程度上決定著人們的物質文化特點,即生計方式和文化特點,決定著他們的居住地和住房的類型、采用的交通運輸工具和方法、飲食習慣和飲食用具、服裝和裝飾等。
云貴高原上分布著多種經(jīng)濟文化類型,這是由其生態(tài)環(huán)境所決定的。我國的民族學工作者以解放初期我國各民族的經(jīng)濟文化狀況為基礎而整理出的中國經(jīng)濟文化類型都在云貴高原的少數(shù)民族中出現(xiàn)并找到實例。中國經(jīng)濟文化類型共有三個大的類型組,一是采集―狩獵經(jīng)濟文化類型組,二是畜牧經(jīng)濟文化類型組,三是農耕經(jīng)濟文化類型組。而且每一個類型組里又可以分為幾個不同的經(jīng)濟文化類型。盡管在采集―狩獵經(jīng)濟文化類型組里的經(jīng)濟文化類型在云貴高原上沒有明顯的實例,但可以肯定這類型組里的各個類別在歷史上都在這一地域出現(xiàn)過。正是因為生態(tài)環(huán)境的變化,以及各族人民內部的經(jīng)濟文化的交流和發(fā)展變化,才使得這個類型組里的各個經(jīng)濟文化類型在云貴高原上的分布有了變化,后來有的開始轉換為更有效的經(jīng)濟類型,如鋤耕農業(yè)。在另外兩個類型組里的各個經(jīng)濟文化類型在云貴高原上都有廣泛的分布,可見其經(jīng)濟文化類型的多樣性。這也再一次說明了云貴高原的生態(tài)環(huán)境與民族的經(jīng)濟文化類型的緊密關系。生態(tài)環(huán)境的復雜多樣性必然會有經(jīng)濟文化類型的多樣性。尤其是在畜牧經(jīng)濟文化類型組和農耕經(jīng)濟文化類型組里的各個經(jīng)濟文化類型幾乎都可以在云貴高原地區(qū)的少數(shù)民族中明顯地看到。如云貴高原的橫斷山脈及滇東南的一些地區(qū)山林刀耕火種經(jīng)濟文化類型明顯,屬于這一類型的有獨龍、怒、佤、德昂、景頗、基諾及苗、黎等少數(shù)民族;而云貴高原中西部山區(qū)的羌、納西、彝、白、普米、拉祜等族多是在山區(qū)經(jīng)營旱作,種植小麥、蕎麥、玉米、馬鈴薯等農作物,同時畜養(yǎng)牛、羊、豬、雞等禽畜,他們是山地耕牧經(jīng)濟文化類型;此外,云貴高原以東的山區(qū)有山地耕獵經(jīng)濟文化類型,云貴高原中部和南部有丘陵稻作經(jīng)濟文化類型。當然也有很多是屬于混合類型,交叉著盆地草原游牧型或是高山草場畜牧型。在云貴高原一些地方,如麗江平原還有平原集約農耕的經(jīng)濟文化類型。
云貴高原民族眾多,生態(tài)環(huán)境復雜,文化現(xiàn)象豐富,生計方式多樣化,經(jīng)濟文化類型多種,有時甚至無法用幾種經(jīng)濟文化類型囊括出來。而隨著生態(tài)環(huán)境的變化及時代經(jīng)濟、文化的發(fā)展和變遷,人們的生計方式的改變,這些經(jīng)濟文化類型也在變化中。云貴高原尤其如此。但歸根結底,生態(tài)環(huán)境與民族的經(jīng)濟文化類型有著密不可分的關系。
綜上所述,云貴高原有著多種類別的經(jīng)濟文化類型,這主要是由于云貴高原有著特別復雜多樣的生態(tài)環(huán)境。在這樣的生態(tài)環(huán)境中,少數(shù)民族的生計方式因此也是多種多樣的。而在這樣的生態(tài)環(huán)境和生計方式下,各少數(shù)民族創(chuàng)造和發(fā)展了豐富多樣的民族文化,由此構成了多類型的經(jīng)濟文化類型。透過這些經(jīng)濟文化類型,我們所看到的是“生態(tài)環(huán)境”與“生計方式”和“民族文化”之間的緊密關系,我們切不可將它們割裂開來。這對于我們研究和認識人類社會物質文化的起源、發(fā)展和特征有重要的幫助作用。
參考文獻:
[1][2][3][7]林耀華主編.民族學通論.中央民族大學出版社,2005.8:79,86,96,79.
[4]孫秋云主編.文化人類學教程.民族出版社,2004.11:163.
新疆位于我國西北邊陲,總面積為160多萬平方公里,人口1846.26萬人,其中少數(shù)民族人口數(shù)量1096.49萬人,占總人口的59.39%,有55個民族成分,其中有維吾爾族為主的13個世居民族,是我國重要的少數(shù)民族聚居區(qū),同時,新疆也是多種語言文字和多種文化交融的地區(qū)?;A教育階段主要采用維吾爾、漢、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯、俄羅斯等7種語言進行教學,少數(shù)民族語言文字在日常生活中占有十分重要的地位。隨著社會的不斷發(fā)展,新疆各少數(shù)民族對國語的學習需求也隨之闊大。本文就是從此角度出發(fā)論述了當今新疆開展雙語教學的必要性及存在的問題,并提出相關加強雙語教學的途徑。
一、新疆少數(shù)民族中小學開展雙語教學的必要性
(一)開展雙語教學是提高學校競爭力和辦學質量的需要
在少數(shù)民族中小學開展雙語教學,一方面能促進學校的素質教育的發(fā)展,另一方面能促進教師提高業(yè)務水平和運用漢語進行教學的能力,并且能豐富教學內容,為學生使用漢語進行學習和交流創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和空間。從而他們能提高自己的漢語水平、就業(yè)能力,適應新形勢的發(fā)展。
(二)實施雙語教學有利于加快貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展
一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展取決于經(jīng)濟主體的語言交際能力。對一個地域的社會公眾而言,對外語的接納意味著對世界的開放,而對國家通用語的接受則反映著他們加入主流社會,實現(xiàn)國內區(qū)域經(jīng)濟的相互開放。在這種關系中,經(jīng)濟、政治上處在強勢地位的語言具有比較高的地位,處在弱勢地位的語言往往在交往中表現(xiàn)出學習強勢語言的更多興趣。新疆社會經(jīng)濟的發(fā)展不平衡,有國家級貧困縣,不少少數(shù)民族還沒有脫貧。這些貧困地區(qū)要改變現(xiàn)狀,首先要加快與外界的經(jīng)濟文化的聯(lián)系,要改變許多傳統(tǒng)的觀念,要培養(yǎng)較高素質的人才,而這些都離不開努力學習漢語,離不開雙語教學。 (三)大力開展中小學雙語教育,有助于提高少數(shù)民族文化教育質量、是培養(yǎng)知識淵博民族人才的有效途徑
各少數(shù)民族雙語教育是我區(qū)基礎教育發(fā)展的關鍵。長期以來,國家和自治區(qū)始終堅持把發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)擺在重要位置來抓,采取傾斜與扶持政策,不斷加大教育投入,從根本上改變了少數(shù)民族教育基礎薄弱、發(fā)展滯后的狀況。在少數(shù)民族教育發(fā)展過程中,我們積累了許多成功經(jīng)驗,其中關鍵的一點就是加強中小學雙語教學,不斷提高少數(shù)民族教育質量和素質。 --!>
二.新疆少數(shù)民族中小學雙語教學中存在的問題
(一)雙語師資隊伍的數(shù)量和質量欠缺
雙語教師隊伍數(shù)量不足,大部分雙語教學緊缺專業(yè)教師是經(jīng)過在崗校本培訓后,跨專業(yè)、跨學科承擔雙語教學,因而專業(yè)基礎不牢,學科知識不精,影響了教育教學質量的提高,教師雙語教學的能力和知識水平及素質均跟不上雙語教學發(fā)展的要求。尤其是維族教育進入新課程改革實施新課程改革后,雙語教材建設發(fā)展相對滯后,教師培訓不到位,許多教師未受任何培訓,教師僅憑自己的經(jīng)驗進行教學,這與“先培訓、后上崗,不培訓、不上崗”的新課改要求是相違背的。
(二)我區(qū)學前教育仍是基礎教育中的薄弱環(huán)節(jié),城市和鄉(xiāng)村學生漢語水平參差不齊
一方面學前教育發(fā)展不平衡,農牧區(qū)學前教育嚴重滯后。由于每個學校所在的地理位置和語言環(huán)境有所不同,學生從小生活,學習所接觸的語言環(huán)境也有差異,影響了雙語教育順利進行并造成雙語教學中的單一發(fā)展趨勢,尤其是一些農村學校,雙語師資隊伍的漢語水平有限,普遍使用母語來授課情況比較嚴重,而漢語語言環(huán)境和交流機會很少,之所以給學生造成一定的難度。另一方面教學方法陳舊,手段落后,導致教學質量不高。一是現(xiàn)代教學設施短缺。學校缺少必備的教學儀器和圖書資料,尤其是現(xiàn)代教學儀器和設備十分緊缺。二是信息化教學程度低。遠程教育和信息技術教育起步晚,發(fā)展慢,普及程度低,停留在重設備充實,輕使用的層面上。
三.加強新疆少數(shù)民族中小學雙語教學實效的途徑
(一)加強對雙語教學的基礎教育,大力幫助偏僻地區(qū)和鄉(xiāng)村中小學雙語教學
自治區(qū)有關教育部門,黨委專門出臺關于加強少數(shù)民族學前雙語教育的一些列重要文件及措施,為我區(qū)學前雙語教學工作做出了極大的努力。從人力財力方面大力幫助偏僻地區(qū)和鄉(xiāng)村中小學雙語教學盡可能跟城市中小學協(xié)調發(fā)展,讓鄉(xiāng)村的孩子們也能夠收到良好的雙語教學,享受優(yōu)質的教育環(huán)境,為此盡快制定符合各自實際的少數(shù)民族學前雙語教育發(fā)展規(guī)劃以及加強鄉(xiāng)村雙語教學規(guī)劃,統(tǒng)籌推進中小學雙語教學工作,為培養(yǎng)“民漢兼通”的少數(shù)民族人才夯實基礎。
(二)加強雙語師資隊伍建設
堅持“從教師抓起”,進一步提高教師隊伍整體素質,全面推進我區(qū)雙語教學工作。目前,我區(qū)中小學雙語教師存在“一缺二低”,即數(shù)量缺乏和漢語水平低、教學能力低的現(xiàn)象,嚴重制約了中小學雙語教學的改革與發(fā)展。另外,還應嚴格和完善雙語教師資格認定標準及聘用標準,把符合條件的教師招聘、引進到雙語教師隊伍中來,實現(xiàn)雙語教師隊伍建設的制度化、規(guī)范化和科學化。
總之,在新疆中小學加強雙語教育是非常必要的。在我區(qū)長期大力施展雙語教學,首先主要提高雙語師資隊伍的綜合水平把學校辦成使用和發(fā)展少數(shù)民族語言文字和漢語言文字的重要陣地,從而提高少數(shù)民族學生漢語水平,提高民族文化素質,促進民族教育和文化事業(yè)的發(fā)展,繁榮民族經(jīng)濟,鞏固民族團結,實現(xiàn)我區(qū)各族人民共同繁榮和發(fā)展。(作者單位:新疆師范大學法經(jīng)學院)
參考文獻:
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[3] 王迪吉.雙語教學是發(fā)展新疆少數(shù)民族教育的必由之路.《新疆師范大學學報》(哲學社會科學版).2007年12月第28卷第4期。
流入新疆與的人口(以漢族為主)早已超出了流出人口。人口流動導致民族結構變化,新移民與原住民經(jīng)濟社會地位的懸殊會對當?shù)刂刃驇頉_擊。不過,研究者反對將人口遷徙簡單歸結為“中央政府試圖稀釋少數(shù)民族比例”的陰謀論調。首先應該認清,人口遷徙的總趨勢是從西部欠發(fā)達地區(qū)流向東部發(fā)達地區(qū),從農村流向城市;其次,應該區(qū)分自發(fā)遷徙與政府指令下的遷徙,而后者只有三種情況:消除貧困,生態(tài)保護與大型建設,這些均與改變民族分布無關。事實上,改革開放以后絕大多數(shù)人口遷徙都是市場驅動下的自發(fā)遷徙。
以新疆為例,80年代以來大量維族人因為商業(yè)、旅游、教育等原因從農村遷往城市或遷往其他省區(qū),也有很多漢族人因工作遷往新疆。大規(guī)模人口遷入分為三類,生產建設兵團雇傭的季節(jié)性工人,國有企業(yè)或大型項目建設雇傭的建筑工人,生產建設兵團雇傭的長期農民。只有最后一種是長期居民。此外還有大量從事服務、旅游、食品、零售的零散移民。這些都是經(jīng)濟驅動下的自發(fā)遷徙。
盡管80年代以來大量漢人涌入,但人口的94%依然是藏人。遷入移民集中于旅游、零售相關行業(yè)。此外大量建筑工人,教師、干部、專業(yè)人員涌入,但他們都是臨時性的。如同新疆,遷徙可分為自發(fā)與政府引導,且遷入多于遷出。
在市場化大潮面前,少數(shù)民族的適應程度各不相同?;刈濉M族、朝鮮族的經(jīng)濟表現(xiàn)最佳,甚至與漢族相當。作者認為成因有四:城市化程度,人均受教育程度,漢語掌握程度,與漢族交往乃至融合的程度。因此,不能簡單地把少數(shù)民族籠統(tǒng)地視為經(jīng)濟上的劣勢群體,但以市場為導向的遷移和混居在增進交往的同時也的確會引發(fā)民族摩擦,尤其是當競爭資源和就業(yè)機會時,市場機制只會加劇這些矛盾。
一個明顯的現(xiàn)象是:近年來新疆與的經(jīng)濟增長遠超平均水平,但貧富分化也明顯表現(xiàn)出民族性。為改變這一現(xiàn)狀,自治區(qū)政府以簽約的形式努力為穆斯林創(chuàng)造就業(yè)。但在市場經(jīng)濟條件下,政府補貼與直接創(chuàng)造就業(yè)的能力下降,很難通過行政指令為少數(shù)民族提供就業(yè)。
(一)少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
黨的十六屆三中全會提出,要“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟”,全面推進小康社會發(fā)展。在此發(fā)展目標下,少數(shù)民族地區(qū)的縣域經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。少數(shù)民族地區(qū)交通、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等得到了進一步發(fā)展和完善;農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)都得到了全面發(fā)展,產值增幅較大;人均收入得到了提高,就業(yè)人口數(shù)量增加,緩解了就業(yè)壓力。
(二)少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的不足
少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟在國家政策扶持下,得到了快速發(fā)展,但從全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的范圍來看,仍然處于不利地位,表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展相對落后和發(fā)展不平衡等。少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展仍然存在一定的不足。
(1)少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟發(fā)展主體不明確。少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展過于依賴各級政府的扶持和干預,發(fā)展縣域經(jīng)濟的主動性和積極性不高,經(jīng)濟發(fā)展的內生性較弱;同時,少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展與少數(shù)民族地區(qū)的實際相脫節(jié),經(jīng)濟發(fā)展的促進性較弱。
(2)少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的經(jīng)濟結構不合理,農業(yè)比重特別是傳統(tǒng)農業(yè)比重較高,工業(yè)和商業(yè)比重較低,產業(yè)結構層次不合理,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。由于長期受重傳統(tǒng)重農輕商思想的影響,少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟只注重農業(yè)的發(fā)展,忽視了工業(yè)、商業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟結構、產業(yè)結構嚴重失衡。
(3)少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模小,城鎮(zhèn)化發(fā)展落后,經(jīng)濟結構單一。少數(shù)民族地區(qū)由于城鎮(zhèn)密度和面積小,城鎮(zhèn)化水平低,規(guī)模經(jīng)濟效應得不到發(fā)揮,經(jīng)濟力量薄弱,城鎮(zhèn)經(jīng)濟的輻射功能差,經(jīng)濟發(fā)展較慢。
二、少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略
(一)少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的原則
(1)明確經(jīng)濟發(fā)展主體原則。明確縣域經(jīng)濟的發(fā)展主體,才能發(fā)展縣域經(jīng)濟。少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體就是少數(shù)民族地區(qū)的勞動者。認真處理好少數(shù)民族地區(qū)勞動者的主體地位與縣域經(jīng)濟活動的主導地位的關系,才能有效調動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主體的積極性,促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
(2)實施工業(yè)化導向原則。少數(shù)民族地區(qū)長期受到傳統(tǒng)農業(yè)思想的影響,技術相對落后,工業(yè)化程度低。不斷提高少數(shù)民族勞動者的素質技能和社會地位,努力改變生產技術,使其從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展,改變貧窮落后的經(jīng)濟現(xiàn)狀。
(3)發(fā)展特色,突出特色原則。少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟相對特殊,其縣域內資源、文化等相對特殊。發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟要從特色出發(fā),體現(xiàn)經(jīng)濟的特色優(yōu)越性和特色潛力,以特色作為出發(fā)點,打造特色產業(yè)和特色經(jīng)濟。
(4)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),協(xié)調發(fā)展原則。在發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟中,處理好中心城市和縣域經(jīng)濟、中心城市與農村等發(fā)展的關系,發(fā)展縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟輻射作用,推進農牧業(yè)現(xiàn)代化、農村工業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化建設。
(5)構建循環(huán)經(jīng)濟,實行可持續(xù)發(fā)展原則。少數(shù)民族地區(qū)自然資源、物質資源豐富。在發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的同時,要保護好生態(tài)環(huán)境,正確處理經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,調整產業(yè)結構,提高資源的配置和使用效率,積極構建循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加快少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
(1)確定少數(shù)民族地區(qū)勞動者的縣域經(jīng)濟發(fā)展主體地位,不斷提高勞動者素質。少數(shù)民族地區(qū)勞動者的主體地位得到確立和保障,但是與其他縣域相比,其素質技能較低。少數(shù)民族地區(qū)可以通過發(fā)展教育事業(yè),推行中基礎教育、中等職業(yè)技術教育與培訓等,提高少數(shù)民族素質,實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)化向現(xiàn)代工業(yè)化的轉變。
(2)突出特色,大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)縣域特色經(jīng)濟。少數(shù)民族地區(qū)具有獨特的資源優(yōu)勢,發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟,必然要求突出特色,強調特色,以特色作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口。利用優(yōu)勢資源,不斷開拓創(chuàng)新,發(fā)展特色農業(yè)、特色工業(yè)、特色旅游業(yè)、特色文化產業(yè)等,全面促進少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)大力推進少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設,全面推進小康社會建設。少數(shù)民族地區(qū)生產、生活方式落后,物質文明和精神文明建設相對滯后。大力推進少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化建設,改善少數(shù)民族地區(qū)的基礎設施,建立文明的活動場所,開展豐富多彩的文化活動,不斷加強精神文明建設,提高少數(shù)民族地區(qū)勞動者的文化素質,全面推進小康社會建設。
(4)政府及職能部門健全市場機制,加大扶持力度,全面促進少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展??h域經(jīng)濟屬于行政性的區(qū)域經(jīng)濟,縣域經(jīng)濟的發(fā)展必然離不開政府和職能部門的宏觀調控。少數(shù)民族地區(qū)縣域政府及職能部門運用有效的政策和法規(guī)對縣域經(jīng)濟的發(fā)展進行扶持和宏觀調控,建立縣域經(jīng)濟服務性的政府,健全市場機制,合理有效的進行資源配置,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,全面促進少數(shù)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
三、結語
關鍵詞:農村經(jīng)紀人;少數(shù)民族地區(qū);經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號:F127.8 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-0-02
農村經(jīng)紀人是在農業(yè)經(jīng)濟活動中為農產品買賣雙方介紹交易、進行溝通,從中獲得傭金的個人、法人和其它經(jīng)濟組織。它對農村經(jīng)濟的多個方面起到促進作用:促進農民的生產與市場的對接,促進農業(yè)產業(yè)結構的調整,促進農業(yè)產業(yè)化和推動農村基層政府職能轉變。從八十年代末開始,山東、浙江、江蘇等農業(yè)發(fā)達地區(qū)的農村經(jīng)紀人取得了很大的發(fā)展,但是少數(shù)民族地區(qū)但由于經(jīng)濟、文化、歷史的原因,農村經(jīng)紀人的發(fā)展水平都較低,對農業(yè)經(jīng)濟的作用沒有得到充分的發(fā)揮。宜州市位處廣西的西北,人口62.86萬,有壯、漢、瑤等30多個民族,少數(shù)民族占80%以上[1],是典型的少數(shù)民族市縣,故本文以宜州市為例。
一、宜州市農村經(jīng)紀人現(xiàn)狀與問題
(一)農村經(jīng)紀人數(shù)量少,經(jīng)紀業(yè)務量低
根據(jù)工商局、供銷社和農經(jīng)局提供的材料來看,宜州市的農村經(jīng)紀人2012年不超過500戶,由他們推銷的農產品還不到宜州市農產品總量的一半。同樣在廣西的全州,總人口78萬,2009年就已有農村經(jīng)紀人4000多人,推銷的農副產品占全縣農副產品銷量的70%以上[2]??梢?,與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比,宜州市農村經(jīng)紀人數(shù)量和經(jīng)紀業(yè)務量都是很低的。由于農村經(jīng)紀人的數(shù)量少,很多農民不得不自產自銷,導致本地區(qū)農村的種養(yǎng)規(guī)模普遍偏小,農業(yè)生產的規(guī)模效益難以實現(xiàn)。
(二)農村經(jīng)紀人以個體經(jīng)營為主,規(guī)模小,組織化程度偏低
在宜州的農村經(jīng)紀人實體中,個體經(jīng)營占了很大比重,合伙型、公司型等經(jīng)紀人實體很少,尚處于初始發(fā)展階段,經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營信譽、經(jīng)營資質、抗風險能力都比較低。而且至今還末建立起農村經(jīng)紀人協(xié)會,使農村經(jīng)紀人信息無法互通,行動無法互動。在調查中還發(fā)現(xiàn),農村經(jīng)紀人隊伍不穩(wěn)定,由于遇到各種困難,導致不少農村經(jīng)紀人退出經(jīng)紀人行業(yè)。
(三)農村經(jīng)紀人隊伍整體素質不高
1.文化方面,初中文化的農村經(jīng)紀人占絕大多數(shù),導致農村經(jīng)紀人經(jīng)銷觀念和手段落后,大多數(shù)經(jīng)紀人還只會用傳統(tǒng)的方式進行經(jīng)紀活動,無法跟上現(xiàn)代先進的經(jīng)營模式。2.業(yè)務方面,很多農村經(jīng)紀人的經(jīng)濟、商貿、談判和法律等有關知識相當缺乏,隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,商品產供銷及流轉逐漸專業(yè)化和細化,經(jīng)紀業(yè)務的分工也越來越專門化,而且向高層次的方向發(fā)展,目前他們的專業(yè)知識難以適應今后的發(fā)展。3.道德方面,仍然有少數(shù)經(jīng)紀人法律意識不強,社會責任觀念淡薄,具體表現(xiàn)有:有的經(jīng)紀人只顧個人利益,為促成生意,不惜哄這方騙那方,侵犯了兩邊利益;有的經(jīng)紀人缺乏信用觀念,貨款到手后,不及時交給賣方,有的甚至一味拖欠耍賴,致使不少農民寧愿賣不出去,也不愿給經(jīng)紀人。
(四)普通民眾對農村經(jīng)紀人相關知識的缺乏了解
人們對農村經(jīng)紀人作用的仍然認識不足,導致多年來各級政府對農村經(jīng)紀人發(fā)展關心不夠,媒體也對農村經(jīng)紀人在發(fā)展農村經(jīng)濟中的貢獻和在農民增收致富中的作用宣傳不夠。根據(jù)2012年發(fā)放的問卷調查統(tǒng)計,很多農民甚至村主任都不知道農村經(jīng)紀人是什么。甚至還有人把農村經(jīng)紀人當成“買空賣空”、“投機鉆營”,這些誤解必然阻礙農村經(jīng)紀人在農村的發(fā)展。
(五)農村經(jīng)紀人缺少企業(yè)家的進取意識和精神
在調查經(jīng)紀人過程中發(fā)現(xiàn),農村經(jīng)紀人普遍眼界狹窄,大多存在小富即安的小農心態(tài),他們經(jīng)銷的范圍很窄,基本都是在自己熟悉的本市和周邊地區(qū),極少有人在外地跑,有意識地把產品銷往外地,擴大業(yè)務范圍和增加資本積累,導致宜州市農村經(jīng)紀人無法做大做強。
二、加快宜州農村經(jīng)紀人事業(yè)發(fā)展的對策
(一)加大政府對農村經(jīng)紀人的政策支持,大力培育、壯大農村經(jīng)紀人隊伍
1.從實際出發(fā),結合本地情況,減少手續(xù),免登記費用,兼顧農村經(jīng)紀人主要來自農民、經(jīng)紀活動季節(jié)性強的特點,允許農民季節(jié)性或臨時性從事經(jīng)紀活動,由屬地基層工商所就近予以備案,備案后免予登記。2.通過政策進行引導、支持和扶助,在交通運輸、金融信貸、工商等方面提供優(yōu)惠,對農村經(jīng)紀人多予少取,多放寬少限制,鼓勵更多的農民投身于農村經(jīng)紀人行業(yè),使農村經(jīng)紀人的數(shù)量在短時間內有較大的提高。
(二)建立農村經(jīng)紀人協(xié)會,大力發(fā)展農村經(jīng)濟組織
1.當前宜州農村經(jīng)紀人經(jīng)紀活動分散,經(jīng)營規(guī)模小、信息閉塞,必須盡快建立起一個農村經(jīng)紀人協(xié)會,按照“自愿、互助、合作”的原則,把經(jīng)紀人組織起來,逐步走上自我管理、自我服務、自我發(fā)展的軌道[3]。2.引導農村經(jīng)紀人組織多種形式并存發(fā)展,支持農村經(jīng)紀人產供銷一體化等農村合作經(jīng)濟組織,鼓勵各類種植戶、農村致富能人、加工經(jīng)營企業(yè)或有能力的農村經(jīng)紀人牽頭等緊密型和松散型“專業(yè)合作社”,同時也可以在經(jīng)紀人自身之間或與其他經(jīng)濟組織之間開展經(jīng)濟聯(lián)合,促使其向公司化方向發(fā)展,成為經(jīng)濟實體,提高抵御市場風險的能力[4]。
(三)加強業(yè)務培訓,提高農村經(jīng)紀人的綜合素質
1.從宜州市農村經(jīng)紀人的文化程度和基本素質分析來看,他們普遍缺乏必備的市場經(jīng)濟理論、營銷原理等方面的系統(tǒng)知識和基本常識。為此,要從市場調查、市場經(jīng)濟信息的獲得和分析、買賣社交禮儀、談判、簽約、法律等相關知識的培訓入手,使他們掌握必要的法律、商務、農副產品營銷和經(jīng)紀業(yè)務知識,從而有力提高其自身的業(yè)務素質。2.加強互聯(lián)網(wǎng)知識的培訓,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為和獲取信息重要手段,引導具備條件的農村經(jīng)紀人積極開展網(wǎng)上供貨、訂貨信息,利用現(xiàn)代信息技術和手段拓展農產品市場營銷空間。
(四)加強對農村經(jīng)紀人的宣傳報道,讓更多干部群眾了解農村經(jīng)紀人的作用
1.加強典型宣傳。樹立一批農村經(jīng)紀人典范,宣傳農村經(jīng)紀人在助農增收中發(fā)揮的重要作用,由點到面,讓越來越多的人認識到農村經(jīng)紀人的作用。2.多方位、多層面、多角度宣傳農村經(jīng)紀人。充分利用當?shù)氐膹V播、電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)以及農村遠程教育網(wǎng)絡等各種媒體宣傳渠道,有計劃、有目的、有方法推介農村經(jīng)紀人,讓老百姓知道經(jīng)紀人就是他們致富路上的引路人。3.結合農民培訓工程,把農村經(jīng)紀人內容納入培訓課程。目前宜州市農民培訓種類有很多,如貧困村婦女培訓,村支書(主任)培訓,農民創(chuàng)業(yè)培訓,農民陽光工程培訓,農民實用技術培訓等,參與的部門有婦聯(lián)、工商、扶貧、農業(yè)院校多個部門,政府可以把這些部門協(xié)調好,統(tǒng)一在培訓中加入農村經(jīng)紀人的內容。
(五)培養(yǎng)農村經(jīng)紀人的企業(yè)家精神
1.對有一定經(jīng)營規(guī)模的農村經(jīng)紀人進行再培訓,向他們介紹新的經(jīng)營理念、經(jīng)營思想、向他們展示發(fā)達地區(qū)農村經(jīng)紀人業(yè)績,讓他們站在更高的視角上看待自己已取得的成績,保持著奮斗不息的進取精神。2.為農村經(jīng)紀人創(chuàng)造更優(yōu)良的經(jīng)營環(huán)境等,使他們敢于冒險、勇于開拓,為自己、為社會創(chuàng)造更多的財富。3.營造健康有序的競爭氛圍,以市場競爭方式讓靠自身的精明、勤奮與努力的經(jīng)紀人才能在競爭中脫穎而出。
三、結束語
目前,雖然少數(shù)民族地區(qū)的農村經(jīng)紀人發(fā)展還比較落后,但有較大的后發(fā)優(yōu)勢,只要能找出原因,政策恰當,少數(shù)民族地區(qū)的農村經(jīng)紀人必將會得到快速發(fā)展,為當?shù)氐霓r業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮更大的作用。
參考文獻:
[1]宜州市[EB/OL].百度百科,http:///view/395034.htm.
[2]李宗和,劉艷秀.全州4000農村經(jīng)紀人大顯身手[N].桂林日報,2009.
[3]陳淑華.發(fā)展農村經(jīng)紀人是解決“三農”問題的重要途徑[J].湖南經(jīng)濟管理干部學院學報,2005,16(06).