大數(shù)據(jù)培訓(xùn)心得體會(huì)精選(九篇)

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第1篇：大數(shù)據(jù)培訓(xùn)心得體會(huì)范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“yh7272hy”為你整理了這篇審計(jì)干部素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

為期兩天半的審計(jì)干部素質(zhì)能力提升培訓(xùn)課程結(jié)束了，對(duì)于我這個(gè)外出學(xué)習(xí)“新人”來(lái)說，受益匪淺，感悟頗深。

首先，開闊了視野。此次培訓(xùn)針對(duì)法規(guī)審理、信息寫作、大數(shù)據(jù)審計(jì)運(yùn)用、政府投資審計(jì)工作和自然資源資產(chǎn)審計(jì)等方面開設(shè)了課程，授課老師運(yùn)用理論數(shù)據(jù)和實(shí)踐案例相結(jié)合的方式，將審計(jì)概念、實(shí)際操作等相關(guān)內(nèi)容清晰化、簡(jiǎn)單化，對(duì)于我這個(gè)進(jìn)入審計(jì)部門時(shí)間不久的“小白”來(lái)說，審計(jì)各項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)得到了提升，市局領(lǐng)導(dǎo)前輩的經(jīng)驗(yàn)分享交流也讓我感受到了襄陽(yáng)審計(jì)人刻苦鉆研和努力奮進(jìn)的精神面貌。

第2篇：大數(shù)據(jù)培訓(xùn)心得體會(huì)范文

關(guān)鍵詞 數(shù)字語(yǔ)音統(tǒng)一平臺(tái)；語(yǔ)音通訊

中圖分類號(hào)：TP2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）17-0133-02

醫(yī)療信息化發(fā)展至今，我們親眼目睹了它對(duì)醫(yī)療行業(yè)產(chǎn)生的深厚影響。信息是數(shù)據(jù)的載體，表現(xiàn)雖然形式多樣，但是無(wú)一例外的，原理都是通過數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)以高質(zhì)量而且經(jīng)濟(jì)的方式傳輸，如語(yǔ)音、圖像、視頻等。今天，我們看到很多大型企業(yè)都建立起了熱線語(yǔ)音平臺(tái)等，加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部、客戶之間的溝通，可以這么說，語(yǔ)音與數(shù)據(jù)的集合正日益成為優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)流程的通訊方式。

1 現(xiàn)狀分析和建設(shè)目標(biāo)

揚(yáng)州是全國(guó)首批信息化試點(diǎn)城市，我院（揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院）是揚(yáng)州市一家綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，2006年獨(dú)立開始承建揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院西院區(qū)，2009年全面開業(yè)運(yùn)行至今，采用“一院兩區(qū)”多院區(qū)管理模式運(yùn)營(yíng)已達(dá)5年。東院區(qū)的電話網(wǎng)絡(luò)是揚(yáng)州電信建立的集團(tuán)虛擬網(wǎng)，設(shè)備陳舊，經(jīng)常出現(xiàn)因潮濕電話無(wú)法使用的情況，一旦下雨，東院區(qū)就和馬航MH370一樣“失聯(lián)”了。移機(jī)、并線、改號(hào)碼等操作需要電信公司報(bào)修維修，維護(hù)周期長(zhǎng)且成本高。同時(shí)，移動(dòng)手機(jī)方面，院內(nèi)職工手機(jī)主要有三大運(yùn)營(yíng)商（移動(dòng)、電信、聯(lián)通），且各自有集團(tuán)短號(hào)，只能同運(yùn)營(yíng)商互打，不能和醫(yī)院固定電話互通，可以說固定電話和各家運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)手機(jī)集團(tuán)網(wǎng)是各自為信息孤島，某種程度上說，這也是一種“失聯(lián)”。

因此，在西院區(qū)建設(shè)時(shí)，就將語(yǔ)音話務(wù)改造提上了議事日程。首先，制定了改造原則：1）要打造我院自己的企業(yè)語(yǔ)音平臺(tái)，能夠在院內(nèi)統(tǒng)一分配號(hào)碼資源，長(zhǎng)短途權(quán)限設(shè)定，降低運(yùn)營(yíng)成本；2）實(shí)現(xiàn)多運(yùn)營(yíng)商的統(tǒng)一管理，為方便職工，不排斥任何一家運(yùn)營(yíng)商，實(shí)現(xiàn)固話和多運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)手機(jī)的直撥互打，打破各自運(yùn)營(yíng)商的界限；3）分步實(shí)施，先在西院區(qū)實(shí)施，然后擴(kuò)展到東院區(qū)。4）撥出的電話一律以“82981199”為前綴，配合短信平臺(tái)，打造醫(yī)院企業(yè)形象。

2 制定策略和統(tǒng)一規(guī)劃部署

有了整體思路，我們覺得需要一個(gè)既能夠?qū)崿F(xiàn)最初優(yōu)先設(shè)定的目標(biāo)同時(shí)又具有可擴(kuò)展性、靈活和創(chuàng)新型的語(yǔ)音系統(tǒng)，我們選擇了Hipath4000 IP語(yǔ)音通訊平臺(tái)。

1）且鑒于醫(yī)院24小時(shí)對(duì)外服務(wù)的性質(zhì)，任何服務(wù)中斷的狀況都是無(wú)法接受的，穩(wěn)定性是我們的首要考慮。

2）醫(yī)院是“一院兩區(qū)”，需要語(yǔ)音話務(wù)系統(tǒng)具備擴(kuò)展性和冗余備份，防止因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)中斷故障造成院區(qū)間的“失聯(lián)”。

3）這個(gè)語(yǔ)音平臺(tái)通用性強(qiáng)，包含了語(yǔ)音和IP數(shù)字總機(jī)的幾乎所有功能：號(hào)碼管理、長(zhǎng)短途電話權(quán)限分級(jí)、呼出進(jìn)線國(guó)際以及跨網(wǎng)話務(wù)清單記錄等、呼叫等待、并行振鈴、呼叫轉(zhuǎn)移、呼叫待接。強(qiáng)化功能如：三方/八方會(huì)議、通話切換、強(qiáng)插和防強(qiáng)插、熱線、多中繼組網(wǎng)、來(lái)話遇忙語(yǔ)音提示。這些企業(yè)化管理的功能，充分滿足了醫(yī)院日常的運(yùn)用。

有了以上實(shí)施方針，我們進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃部署：

首先，在西區(qū)建立了語(yǔ)音話務(wù)機(jī)房，同時(shí)接入移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家運(yùn)營(yíng)商的中繼，設(shè)立了自動(dòng)語(yǔ)音臺(tái)和2個(gè)人工語(yǔ)音臺(tái)。

其次，在東西區(qū)數(shù)據(jù)內(nèi)網(wǎng)（因?yàn)闁|西院區(qū)之間距離近15公里，醫(yī)院租用了兩根裸光纖）上，劃分了專用語(yǔ)音VLAN。

最后，在東區(qū)建立分語(yǔ)音分機(jī)房，與西區(qū)聯(lián)通，形成兩院區(qū)的語(yǔ)音交換機(jī)“雙活”格局。同時(shí)，增設(shè)一個(gè)人工語(yǔ)音臺(tái)，應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的語(yǔ)音話務(wù)工作。

最終形成如圖1所示拓?fù)洹?/p>

圖1

3 實(shí)施心得與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

圖2

心得一：語(yǔ)音平臺(tái)功能強(qiáng)大并且經(jīng)濟(jì)節(jié)約，管理手段要

跟上。

就像一個(gè)網(wǎng)絡(luò)三層交換機(jī)一樣，話務(wù)總機(jī)也有很多功能，通過輸入命令行調(diào)試，最好有專業(yè)技術(shù)人員管理。同時(shí)，好的技術(shù)需要配合好的管理，醫(yī)院要做好兩個(gè)管理：號(hào)碼資源和撥打規(guī)則。號(hào)碼資源的管理只有一點(diǎn)：方便記憶。比如西區(qū)財(cái)務(wù)處內(nèi)部號(hào)碼是88888，那東區(qū)財(cái)務(wù)處就是58888，可以按院區(qū)號(hào)+樓號(hào)+樓層+功能號(hào)編排號(hào)碼，如81010，我們就能聯(lián)想到是西區(qū)1號(hào)樓1層護(hù)士站的電話，81015就是同層醫(yī)生辦，固定電話號(hào)碼只要知道樓層位置就能聯(lián)想出來(lái)。如圖2。

撥打方式也要簡(jiǎn)單易懂，如我院有固話短號(hào)，也有固話長(zhǎng)號(hào)，職工手機(jī)號(hào)碼也有長(zhǎng)短號(hào)，各家運(yùn)營(yíng)商也不一樣，經(jīng)過這次整改，我們梳理并制定了規(guī)則，做到了拿起固話就能自動(dòng)撥打各家運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)短號(hào)。如圖3。

圖3

同時(shí)，語(yǔ)音平臺(tái)根據(jù)撥打的號(hào)碼智能判斷走不同的中繼線，如撥打移動(dòng)手機(jī)號(hào)碼當(dāng)然從移動(dòng)中繼走比較便宜，這樣無(wú)形之中，節(jié)約了語(yǔ)音資費(fèi)。如移動(dòng)號(hào)段：134～139，150～152，157～159，182～184，187～188段；聯(lián)通號(hào)段：130～132，155～156，185～186段；電信號(hào)段：133，153，180～181，189段。

心得二：廣泛參與是語(yǔ)音平臺(tái)實(shí)施成功的保障。

設(shè)立了語(yǔ)音平臺(tái)之后，很多部門開始研究利用語(yǔ)音平臺(tái)推廣了很多功能：如影像科，因?yàn)榻?jīng)常讀片醫(yī)師在各個(gè)閱片室，設(shè)立了分組待接功能之后，任一閱片室內(nèi)電話可接所有影像科內(nèi)電話，保證溝通通暢；如語(yǔ)音會(huì)議功能，我們給每個(gè)固話都開通了這一功能，三人對(duì)話，甚至多人電話會(huì)議，便于院內(nèi)外多部門溝通協(xié)調(diào)；如強(qiáng)插功能，在緊急情況下，需要立即通知臨床搶救等工作時(shí)，可以強(qiáng)行干預(yù)現(xiàn)有占線立即接通；如呼叫轉(zhuǎn)移功能給夜間值班人員設(shè)定，還有一些功能，如熱線支持分類呼叫，根據(jù)不同的選擇按鍵1、2、3等，直接撥通到相應(yīng)的科室，減小等待時(shí)間，加強(qiáng)部門溝通協(xié)作等等功能不再贅述。經(jīng)過多次使用講解培訓(xùn)，很多部門在用過這些功能之后，都說沒想到這么方便，功能太強(qiáng)大了。自然而然的，他們就會(huì)對(duì)更多的功能產(chǎn)生興趣。

4 總結(jié)

2013年，西門子企業(yè)通信公司更名為Unify，Hipath4000平臺(tái)也推出了新一代產(chǎn)品OpenScape4000，增強(qiáng)了語(yǔ)音的移動(dòng)性，并可與視頻、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、聊天等更多內(nèi)容進(jìn)行無(wú)縫同步。科技在不停的進(jìn)步，語(yǔ)音和數(shù)據(jù)的集成也在不斷進(jìn)行，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，正在改變著各行各業(yè)，也同樣在影響著我們醫(yī)療行業(yè)，這里，借用一句廣告詞：現(xiàn)在是時(shí)候改變溝通方式了（It’s time to change the conversation.）。

參考文獻(xiàn)

第3篇：大數(shù)據(jù)培訓(xùn)心得體會(huì)范文

鞏端洲

2015年11月8日至15日，我有幸參加了市經(jīng)信委組織的"淄博市雙50強(qiáng)企業(yè)"德國(guó)4.0考察學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。去德國(guó)工業(yè)4.0學(xué)習(xí)，是當(dāng)前市委、市政府在加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面作出的重大決策，也是企業(yè)在"互聯(lián)網(wǎng)+"背景下兩化深度融合的首選借鑒之路。這次學(xué)習(xí)使我開闊了眼界、更新了思維，對(duì)德國(guó)工業(yè)4.0有了更深刻的認(rèn)識(shí)，也為企業(yè)今后如何實(shí)施中國(guó)制造2025戰(zhàn)略進(jìn)一步理清了思路。

在德國(guó)期間，我們先后參觀了德國(guó)大眾汽車總部，聽取了下薩克森州管理學(xué)院赫爾格教授關(guān)于德國(guó)4.0的講座，實(shí)地觀摩了漢諾威化工有限公司、德國(guó)大眾汽車汽車配件廠、德國(guó)大眾漢諾威客貨汽車生產(chǎn)線，在不萊梅市與德國(guó)弗朗霍夫研究院有關(guān)專家進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)交流，非常榮幸地參觀了世界級(jí)制藥企業(yè)拜耳藥業(yè)等著名企業(yè)。通過參觀學(xué)習(xí)，震撼很大，感受很多?，F(xiàn)將此次考察學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)體會(huì)總結(jié)如下。

一、對(duì)德國(guó)工業(yè)4.0的認(rèn)識(shí)和理解

德國(guó)工業(yè)4.0的基礎(chǔ)是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的前三次工業(yè)革命。第一次工業(yè)革命開始于18世紀(jì)后半葉，其主要標(biāo)志是以蒸汽機(jī)發(fā)明帶來(lái)的機(jī)械化生產(chǎn)；第二次工業(yè)革命始于19世紀(jì)后半葉，主要標(biāo)志是以電力發(fā)明帶來(lái)的電氣化和大規(guī)模流水線；第三次工業(yè)革命開始于20世紀(jì)后半葉，主要標(biāo)志是通過信息技術(shù)和電氣化的結(jié)合和實(shí)現(xiàn)的自動(dòng)化生產(chǎn)。第四次工業(yè)革命就是通過充分利用信息通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)—信息物理系統(tǒng)相結(jié)合的手段，將制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。這就是德國(guó)的工業(yè)4.0.

德國(guó)工業(yè)4.0主要分為三大主題：一是"智能工廠",重點(diǎn)研究智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及過程，以及網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)現(xiàn)；二是"智能生產(chǎn)",主要涉及整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)物流管理、人機(jī)互動(dòng)及3D技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用等；三是"智能物流",主要通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，整合物流資源，充分發(fā)揮物流資源供應(yīng)方的效率，而需求方則能夠快速獲得服務(wù)匹配，得到物流支持。

德國(guó)工業(yè)4.0與我國(guó)提出的中國(guó)制造2025意義相近。我國(guó)在分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，遵循產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的客觀規(guī)律，編制中長(zhǎng)期十年規(guī)劃，頒布了中國(guó)制造2025,其主線是兩化深度融合，主攻方向是推進(jìn)智能制造，主要形式是"互聯(lián)網(wǎng)+".中國(guó)制造2025與德國(guó)工業(yè)4.0都是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下針對(duì)制造業(yè)發(fā)展提出的戰(zhàn)略舉措。作為生產(chǎn)制造企業(yè)，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)制造2025及德國(guó)工業(yè)4.0的深刻含義，認(rèn)清形勢(shì)，改變思維，努力將該項(xiàng)工作推向深入，切實(shí)將轉(zhuǎn)型升級(jí)決策措施落到實(shí)處。

二、考察學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)體會(huì)和啟示

德國(guó)工業(yè)4.0是德國(guó)政府提出的一個(gè)高科技戰(zhàn)略計(jì)劃。為了提高德國(guó)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，在新一輪工業(yè)革命中占領(lǐng)先機(jī)，聯(lián)邦政府投資數(shù)億歐元，大力推進(jìn)這一戰(zhàn)略的實(shí)施，可見政府的決心之大、力度之大。該戰(zhàn)略已經(jīng)得到了德國(guó)科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的廣泛認(rèn)同，大部分企業(yè)對(duì)工業(yè)4.0的工作已全面展開。從這次實(shí)地參觀考察的幾家企業(yè)來(lái)看，也都開始了工業(yè)4.0的各項(xiàng)工作。德國(guó)推進(jìn)工業(yè)4.0實(shí)施的一系列戰(zhàn)略舉措，就是我們通常說的"舉全國(guó)之力"、"集中力量辦大事".工業(yè)4.0作為一個(gè)新理念凝聚了德國(guó)各界的共識(shí)，并變成了共同行動(dòng)，在這能看到德國(guó)強(qiáng)大的組織和動(dòng)員能力。

我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)裝備相對(duì)落后，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，信息技術(shù)裝備有待完善，大部分企業(yè)還處在2.0—3.0的水平，有些企業(yè)還處在低于2.0的水平，所以要想實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造2025的戰(zhàn)略目標(biāo)，路還很長(zhǎng)，困難很大，障礙不少，需要努力做的工作很多。

一是轉(zhuǎn)型升級(jí)還需要一個(gè)過程。在全球經(jīng)濟(jì)一體化、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的形勢(shì)下，低技術(shù)、低成本、低價(jià)格的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)失去，這類產(chǎn)業(yè)唯有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能生存發(fā)展。當(dāng)前我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比重較大，設(shè)備自動(dòng)化程度低、生產(chǎn)效率低、產(chǎn)出成本高，質(zhì)量穩(wěn)定性差，產(chǎn)品附加值相對(duì)低，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱，要想產(chǎn)業(yè)升級(jí)，任務(wù)非常艱巨。令人鼓舞的是，目前在政府大力推動(dòng)下，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)工作取得了很大成績(jī)，高能耗、高污染、低效率的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步淘汰，新興產(chǎn)業(yè)在國(guó)家政策的大力引導(dǎo)和支持下正在崛起。隨著信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)等在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，工業(yè)制造企業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的步伐加快，自動(dòng)化裝備水平不斷提升，中國(guó)制造2025及工業(yè)4.0的基礎(chǔ)工作逐步完善和加強(qiáng)，這些都為深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下了良好基礎(chǔ)。

二是企業(yè)員工技能素質(zhì)的提升亟待解決。人才，是企業(yè)和社會(huì)發(fā)展最核心的要素。特別是企業(yè)，人才更加重要，企業(yè)的職能是"整合資源，創(chuàng)新價(jià)值，創(chuàng)造財(cái)富".唯有人才，才能創(chuàng)造。由于中德教育體制、文化的不同，特別是職業(yè)教育模式的差異，普遍出現(xiàn)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)不高、理論與實(shí)踐脫節(jié)，職業(yè)學(xué)院的學(xué)生到企業(yè)去基本上是從零學(xué)起，給企業(yè)的人才培養(yǎng)工作帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)，而一部分大學(xué)生好高騖遠(yuǎn)，又不愿意從基層干起，專業(yè)知識(shí)又不夠?qū)?、不夠精，缺乏在一線扎實(shí)學(xué)習(xí)的意識(shí)和耐力，眼高手低，成長(zhǎng)慢，而且流動(dòng)性大，給一線技工團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定造成了一定影響。員工技能素質(zhì)也是影響中國(guó)制造2025的一個(gè)重要因素，因此，建議在今后的職業(yè)教育培訓(xùn)方面也應(yīng)當(dāng)向德國(guó)學(xué)習(xí)，企業(yè)也應(yīng)借鑒德國(guó)企業(yè)對(duì)新員工在培養(yǎng)方面的一些經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式、多種渠道，努力提高員工技能素質(zhì)和水平。同時(shí)，企業(yè)在"中國(guó)制造2025"戰(zhàn)略的大環(huán)境下，要努力打造自己的優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)。要加大高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用力度；培育一支高素質(zhì)的技工隊(duì)伍，使工業(yè)基礎(chǔ)更為扎實(shí)；同時(shí)制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，提高優(yōu)秀技術(shù)工人的福利待遇，吸引更多的優(yōu)秀技術(shù)人才，保障中國(guó)制造2025戰(zhàn)略目標(biāo)的順利推進(jìn)。

三是必須深入推進(jìn)信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在工業(yè)化進(jìn)程中的各項(xiàng)工作。首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須學(xué)習(xí)這方面的相關(guān)知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思維，迅速將信息化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等工作落到實(shí)處。現(xiàn)在青島等幾個(gè)城市正在建立示范園區(qū)，為下一步工業(yè)企業(yè)中國(guó)制造2025的推進(jìn)工作鋪好了路子，也提供了捷徑，并起到了示范帶動(dòng)作用。其次要加快推進(jìn)企業(yè)信息化創(chuàng)新。實(shí)施"中國(guó)制造2025",加快從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵取決創(chuàng)新能力的提高。缺乏創(chuàng)新能力是制約企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。由于受諸多條件的限制，僅僅依靠企業(yè)自身難以較快地提高信息化創(chuàng)新能力，但可以通過與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合協(xié)作，獲得創(chuàng)新能力的提高。

第4篇：大數(shù)據(jù)培訓(xùn)心得體會(huì)范文

創(chuàng)新思維作為一種思維，從根本上說，還停留在認(rèn)識(shí)的層面。如果沒有實(shí)踐，那么再好的思維也是空中樓閣。只有把創(chuàng)新思維與創(chuàng)新實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，才能不斷把工作推向一個(gè)新層次、新水平。這里給大家分享一些關(guān)于創(chuàng)新學(xué)習(xí)心得，供大家參考。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)心得1在經(jīng)濟(jì)方面“跨行業(yè)復(fù)制是創(chuàng)新”，同行業(yè)復(fù)制就是抄襲，就是吃剩飯。舉個(gè)例子，如家酒店復(fù)制歐美國(guó)家相當(dāng)成熟的“B&B”就點(diǎn)模式?！癰readandbed”，解決了睡個(gè)好覺，洗個(gè)熱水澡以及方便上網(wǎng)的兩件半事情。這個(gè)例子也說明例了，創(chuàng)新，需要一種洞察力，穿透力，如果沒有看到行業(yè)的內(nèi)在本質(zhì)，你就無(wú)法進(jìn)行革命性的創(chuàng)新。

職業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，側(cè)重點(diǎn)在于“創(chuàng)新”。這一學(xué)期的課程都是圍繞創(chuàng)新這一詞語(yǔ)來(lái)展開的。在這一課程我收獲最多的就是，增加了和不同專業(yè)的同學(xué)之間的交流以及適應(yīng)不同的老師的教學(xué)方式。一門課程多個(gè)不同的老師來(lái)教授，這也是一種創(chuàng)新，同時(shí)，我們也在不斷的適應(yīng)。這打破了常規(guī)的教課方式，并不是由一個(gè)老師從第一節(jié)課上到最后一節(jié)。在課堂上夜不在是沉悶的教學(xué)，而是更多的老師與學(xué)生之間的互動(dòng)，學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)，與同學(xué)之間的交流是樂趣，更是學(xué)習(xí)1在這種輕松的氛圍中，更適合我們的思維的發(fā)散。創(chuàng)新是以新思維、新發(fā)明和新描述為特征的一種概念化過程。起源于拉丁語(yǔ)，它原意有三層含義，第一，更新;第二，創(chuàng)造新的東西;第三，改變。創(chuàng)新是人類特有的認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力，是人類主觀能動(dòng)性的高級(jí)表現(xiàn)形式，是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。一個(gè)民族要想走在時(shí)代前列，就一刻也不能沒有理論思維，一刻也不能停止理論創(chuàng)新。創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)，商業(yè)，技術(shù)，社會(huì)學(xué)以及建筑學(xué)這些領(lǐng)域的研究中有著舉足輕重的分量?？谡Z(yǔ)上，經(jīng)常用“創(chuàng)新”一詞表示改革的結(jié)果。既然改革被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，促進(jìn)創(chuàng)新的因素也被視為至關(guān)重要。

其實(shí)，創(chuàng)新無(wú)處不在。在課堂上，看到老師展現(xiàn)給我們看的圖片，例如：一些普通氣球，卻有人能夠想到把氣球集合起來(lái)做成一件婚紗;一些豌豆，有人想到通過激光在豌豆上刻畫一些字，等豌豆生長(zhǎng)出來(lái)后，結(jié)的豆子上面也有字等等。這些制作的成本都很低，所以，獲得的利潤(rùn)相對(duì)比較高。當(dāng)然，我們創(chuàng)新并不僅僅只是為了錢，而是讓我們的生活過的更美好。

這一點(diǎn)對(duì)我的觸動(dòng)頗大——原來(lái)平常見到的許多我們?cè)缫阉究找姂T的事或物，只要加以進(jìn)一步的思考和改造，就可以得到許多新的東西;我們身旁并不缺乏這些東西，而只是缺乏發(fā)現(xiàn)它的眼光。于是在這之后，我也努力鍛煉自己發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的能力，這不僅僅對(duì)我的這么課程影響很大，還使我對(duì)許多課本上的知識(shí)有了進(jìn)一步的了解認(rèn)識(shí)，使我的求知質(zhì)疑的能力有很大的提高。當(dāng)然，我做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在這一方面，我還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐，做一個(gè)有心人。

培根曾說過，知識(shí)就是力量。但同時(shí)，培根又指出了其余三點(diǎn)：一，只是本身并沒有告訴人怎樣運(yùn)用它，運(yùn)用的智慧必須親自實(shí)踐，不體驗(yàn)是學(xué)不到的。二，求知的目的是為了尋找真理，啟迪智慧。三，知識(shí)能塑造人的性格，比如：“讀史使人明智，讀詩(shī)使人聰慧，演算使人精密，哲理使人深刻，道德使人高尚，邏輯修辭使人善辯”。可見，我們讀書并不僅僅止步于書面上，更應(yīng)把知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐上。有道是：讀萬(wàn)卷書，不如行萬(wàn)里路。

因此，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)任重而道遠(yuǎn)，只有堅(jiān)持不懈，迎難而上，努力走下去，才能讓自己真正成為一個(gè)具有創(chuàng)新能力的人。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)心得2創(chuàng)新是現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)頻率比較高的一個(gè)詞，它是人類主觀能動(dòng)性的高級(jí)表現(xiàn)形式，是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。一個(gè)民族要想走在時(shí)代前列，就一刻也不能沒有理論思維，一刻也不能停止理論創(chuàng)新，當(dāng)然創(chuàng)新思維對(duì)我們數(shù)學(xué)教育專業(yè)來(lái)說也非常的重要，可以用很多創(chuàng)新的教學(xué)方法打破傳統(tǒng)的教學(xué)。

一、創(chuàng)設(shè)問題情境，誘發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)

亞里士多德曾說：“思維是從驚訝和問題開始的?！睂W(xué)生的創(chuàng)新想法、創(chuàng)造活動(dòng)往往來(lái)自對(duì)某個(gè)問題的興趣和好奇心，而這一切又往往來(lái)自教師創(chuàng)設(shè)的問題情境。在教學(xué)活動(dòng)中，教師有意識(shí)地設(shè)疑，使學(xué)生能夠因“疑”生奇，因“疑”生趣，進(jìn)而去積極探究創(chuàng)新。

如教學(xué)《年、月、日》一課時(shí)，可以創(chuàng)設(shè)這樣一個(gè)情境：教師出示小明和爺爺?shù)念^像，問：“小明今年13歲，他已經(jīng)過了13個(gè)生日，小明的爺爺今年65歲了，可是卻只過了17個(gè)生日，小明怎么也想不明白，你能幫助他嗎?”學(xué)生聽了以后非常好奇，紛紛討論起來(lái)。

又如，在學(xué)習(xí)“元、角、分”的知識(shí)后，運(yùn)用多媒體圖文并茂、聲像并舉、能動(dòng)會(huì)變、形象直觀的特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)了“虛擬商店”的學(xué)習(xí)情境，讓學(xué)生當(dāng)售貨員和消費(fèi)者，進(jìn)行仿真練習(xí)。

二、抓住心理特征，引發(fā)學(xué)生創(chuàng)新興趣

魯迅先生說過：“沒有興趣的學(xué)習(xí)，無(wú)異于一種苦役;沒有興趣的地方，就沒有智慧和靈感?！迸d趣是創(chuàng)新的源泉、思維的動(dòng)力，在教學(xué)活動(dòng)中，如果把數(shù)學(xué)知識(shí)放在一個(gè)主動(dòng)、活潑的情境中去學(xué)習(xí)，更能激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的興趣，增強(qiáng)學(xué)生思維的內(nèi)驅(qū)力。

1.數(shù)學(xué)來(lái)源于生活，生活又離不開數(shù)學(xué)。

所以巧用生活實(shí)例，能引起學(xué)生的好奇與思考，是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和求知欲的有效手段和方法。如“較大數(shù)量、較小數(shù)量、相差數(shù)量”三者數(shù)量關(guān)系的教學(xué)，課前可以讓學(xué)生和家長(zhǎng)一起去超市購(gòu)買水果，記下水果的重量或個(gè)數(shù)，親身體驗(yàn)購(gòu)物情景。課堂教學(xué)中，讓學(xué)生自己探索、發(fā)現(xiàn)、充分表達(dá)三者之間的聯(lián)系，從中體驗(yàn)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的意義。由于是自己收集的數(shù)據(jù)，又是生活中常常遇到的問題，學(xué)生便會(huì)積極參與，強(qiáng)烈的求知欲望，誘發(fā)了濃厚的學(xué)習(xí)興趣，教師在進(jìn)行教學(xué)時(shí)，所取得的教學(xué)效果可想而知了。

三、重視學(xué)生質(zhì)疑，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造火花

愛因斯坦曾經(jīng)說：“提出一個(gè)問題比解決一個(gè)問題更重要。”世界上許多發(fā)明創(chuàng)造都從疑問開始，質(zhì)疑是開啟創(chuàng)新之門的鑰匙。所以質(zhì)疑應(yīng)成為教學(xué)過程中必不可少的環(huán)節(jié)。

要將“質(zhì)疑“引入課堂，首先應(yīng)更新觀念，明確提問不僅是教師的權(quán)利，更應(yīng)該是學(xué)生的權(quán)利。教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)新知的基礎(chǔ)上，大膽質(zhì)疑，積極探索。教師要一鼓勵(lì)為主，消除學(xué)生的畏懼心理，熱愛、尊重、理解和信任學(xué)生，和學(xué)生建立起和諧、朋友式的師生關(guān)系，激發(fā)他們質(zhì)疑問題的熱情。

如在教學(xué)“平行”概念時(shí)，學(xué)生問：“為什么要在同一平面內(nèi)?”教師說：“你的問題非常好，我們今天就來(lái)研究‘平行為什么要在同一平面內(nèi)?’這個(gè)問題。”教師的話既肯定了學(xué)生的發(fā)問，又喚起了學(xué)生探索的熱情。

四、再現(xiàn)創(chuàng)新過程，培育學(xué)生創(chuàng)新思維

數(shù)學(xué)課堂教學(xué)，要重視結(jié)論的證明和應(yīng)用，更要重視探索發(fā)現(xiàn)的過程。

如在教學(xué)長(zhǎng)方體和正方體面棱的特點(diǎn)時(shí)，可引導(dǎo)學(xué)生用橡皮泥和小棒搭長(zhǎng)方體和正方體的框架。在實(shí)踐操作中，學(xué)生一定會(huì)遇到搭不成或搭得斜的問題，勢(shì)必要想芳設(shè)法解決，而這個(gè)決絕的過程正是探究棱的特點(diǎn)的過程。然后，才此基礎(chǔ)上，師生交流心得體會(huì)，并加以驗(yàn)證，共同獲得新知。

五、注重實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)

波利亞說：“學(xué)習(xí)任何知識(shí)的最佳途徑是通過自己的實(shí)踐活動(dòng)去發(fā)現(xiàn)，因?yàn)檫@樣發(fā)現(xiàn)理解最深，也最容易掌握內(nèi)在的規(guī)律、性質(zhì)和聯(lián)系。如“圖形的拼組”中就有一個(gè)做風(fēng)車的手工活動(dòng)。活動(dòng)開始時(shí)，先拿出一張長(zhǎng)方形紙和一張正方形紙，讓學(xué)生沿所標(biāo)虛線折一折，或自己通過活動(dòng)體會(huì)長(zhǎng)方形、正方形邊的特征，從而了解到：長(zhǎng)方形的對(duì)邊相等，正方形的四條邊都相等。在此基礎(chǔ)上，讓學(xué)生用一張長(zhǎng)方形紙做出一個(gè)風(fēng)車。在這個(gè)過程中，學(xué)生既體會(huì)了平面圖形的特征又看到了它們之間的關(guān)系。轉(zhuǎn)動(dòng)風(fēng)車時(shí)，又驚奇地發(fā)現(xiàn)風(fēng)車所轉(zhuǎn)動(dòng)的路徑是一個(gè)圓。在平面圖形和立體圓形拼組中，學(xué)生在各種操作、探索活動(dòng)中，觀察，感知，猜測(cè)，感受空間方位的含義及其相對(duì)性，激發(fā)學(xué)生探索數(shù)學(xué)的興趣，發(fā)展了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。

總之，這個(gè)時(shí)代需要?jiǎng)?chuàng)新者，需要開拓者，那么教育就應(yīng)當(dāng)時(shí)代的潮流，將培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新進(jìn)行到底。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)心得3在變幻莫測(cè)、充滿競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)家的思維定勢(shì)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)后果，有時(shí)卻是異常慘重的。1920年美國(guó)著名企業(yè)家亨利·福特受屠宰流水作業(yè)的啟發(fā)，設(shè)計(jì)了汽車裝配流水線，能過標(biāo)準(zhǔn)化零部件和高架供應(yīng)線，大批量生產(chǎn)統(tǒng)一規(guī)格的黑色“T”型車。這一在福特腦中醞釀了整整20--年的創(chuàng)新思維，誕生了管理史上著名的“福特制”。它開創(chuàng)了一個(gè)新的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)時(shí)代，也使福特成為一度占有68%世界汽車市場(chǎng)的“汽車大王”。但是，福特在陶醉于他創(chuàng)新思維所取得的巨大成就的同時(shí)，也在大腦中埋下了“思維定勢(shì)”的種子，居然公開宣稱，福特公司從此以后只生產(chǎn)黑色的T型車。當(dāng)美國(guó)汽車市場(chǎng)漸趨飽和，早期購(gòu)車人需要更新車輛，對(duì)汽車的檔次、性能、外觀有了更高要求時(shí)，福特的“思維定勢(shì)”使他大吃苦頭。美國(guó)另一著名企業(yè)家、通用汽車公司總裁斯隆看到福特產(chǎn)品單一、款式陳舊這一致命弱點(diǎn)設(shè)計(jì)制造出不同價(jià)格檔次的汽車，并且首創(chuàng)了“分期付款、舊車折舊、年年換代、密封車身”的汽車生產(chǎn)四原則，一舉擊敗福特，登上了世界第一汽車制造企業(yè)的寶座。斯隆的思維創(chuàng)新?lián)魯×烁Ｌ赜伤季S創(chuàng)新退化而來(lái)的思維定勢(shì)。

思維創(chuàng)新是一種打破了常規(guī)的、具有創(chuàng)見意義的思維：思維創(chuàng)新的本質(zhì)旨在適應(yīng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)和引導(dǎo)市場(chǎng)的應(yīng)變性思維。美國(guó)著名管理學(xué)家彼得·德魯克說過：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種開拓進(jìn)取型的經(jīng)濟(jì)，因而創(chuàng)新是一種最寶貴的企業(yè)家精神”。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)心得4今天我第一次的學(xué)習(xí)了英特爾未來(lái)教育推出的創(chuàng)新思維技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，首先對(duì)于這樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式我感覺很好，很喜歡，張主任在大體的給我們概括學(xué)習(xí)要領(lǐng)和要求后，就讓我們開始自主學(xué)習(xí)，我覺得先通過自我逐步的學(xué)習(xí)然后小組交流討論然后再由張主任解決困惑的這種方式非常實(shí)用?，F(xiàn)在我把我學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維技能課程的體會(huì)聊表一下：

從學(xué)習(xí)的內(nèi)容上來(lái)講主要分為分別是 Seeing Reason 工具(因果圖工具)、Visual Ranking 工具(排序工具)、ShowingEvidence 工具(論證工具)的介紹。每一種工具的介紹都包括了“概覽及效益、工具試用、專題實(shí)例、教學(xué)策略”四個(gè)欄目。對(duì)于這些理論體系我不是很明白，但是它所倡導(dǎo)的教學(xué)理念和思想我能夠領(lǐng)會(huì)，針對(duì)各個(gè)步驟的操作我很仔細(xì)的用心閱讀并徹底的理解，然后和我們小組的老師討論交流，針對(duì)有些環(huán)節(jié)和內(nèi)容，我們邊學(xué)習(xí)邊思考并想怎么應(yīng)用到我們今后的教學(xué)中，我是一名數(shù)學(xué)老師，我不由的想到針對(duì)數(shù)學(xué)這一學(xué)科特點(diǎn)，在以后的教學(xué)中我該怎么應(yīng)用，上面所倡導(dǎo)的單元教學(xué)思想，及各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)及可操作實(shí)施的細(xì)節(jié)步驟我很贊同欣賞，我覺得她能很好的發(fā)揮學(xué)生的思維極致及培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)性，但是對(duì)于每個(gè)章節(jié)的內(nèi)容或每個(gè)學(xué)科是不是都很實(shí)用呢?我還需要再認(rèn)真的去思考這個(gè)問題，我想如果這種方法或步驟能夠在改進(jìn)一些，或者在日常的常態(tài)課上能靈活的揉入這些教學(xué)思想和特點(diǎn)我想應(yīng)該是個(gè)完美的結(jié)合。我想我一定要好好的學(xué)習(xí)一番，然后再嘗試一些創(chuàng)新和改進(jìn)，使他能更好實(shí)際的應(yīng)用到我們的教學(xué)之中，學(xué)無(wú)止境，教法也是無(wú)止境的，我相信沒有最好只有更好。努力，加油!

創(chuàng)新學(xué)習(xí)心得5教育應(yīng)培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的具有創(chuàng)新能力的人才。創(chuàng)新人才首先要具有創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維是指?jìng)€(gè)人在頭腦中發(fā)現(xiàn)事物之間的新關(guān)系,新聯(lián)系或新答案,用以組織某種活動(dòng)或解決某種問題的思維過程。它要求個(gè)人在已有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,重新組合產(chǎn)生新的前所未有的思維結(jié)果,并創(chuàng)造出新穎的具有社會(huì)價(jià)值的產(chǎn)物。因此,它是智力高度發(fā)展的表現(xiàn)。而傳統(tǒng)教育制度的弊端主要在傳授知識(shí)時(shí)采用灌輸式,忽略了學(xué)生的興趣和好奇心,忽略了學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。創(chuàng)新思維這種形式在物理思維中占舉足輕重的地位。下面就對(duì)物理教學(xué)中學(xué)生創(chuàng)新思維培養(yǎng)談一點(diǎn)體會(huì)。

蘇霍姆林斯基說:“教學(xué)和教育的技巧和藝術(shù)就在于,要使每一個(gè)兒童的力量和可能性發(fā)揮出來(lái),使他們享受到腦力勞動(dòng)中成功的樂趣”。求知欲,也叫學(xué)習(xí)興趣,是力求探索,認(rèn)識(shí)客觀世界,渴望獲得科學(xué)知識(shí)不斷追求真理。求知欲作為內(nèi)在力量促使人致力于從各個(gè)方面去認(rèn)識(shí)對(duì)象,了解對(duì)象產(chǎn)生的原因,找出規(guī)律性的東西,它是活動(dòng)動(dòng)機(jī)最現(xiàn)實(shí)最活躍的因素。培養(yǎng)創(chuàng)新思維的關(guān)鍵,首先在于是否激發(fā)起學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲望。

1、問號(hào)像一把鑰匙,打開了一扇又一扇求知的大門。

問號(hào)更像種子,在未知的原野上開出一朵又一朵創(chuàng)造之花。如在“牛頓第一定律”教學(xué)開始時(shí),教師將一塊黑板擦輕輕用手在講臺(tái)上推動(dòng),問學(xué)生:“黑板擦為什么會(huì)運(yùn)動(dòng)”學(xué)生答:“因?yàn)樗艿搅Φ淖饔谩?馬上停止推動(dòng),黑板擦靜止下來(lái),又問學(xué)生:“黑板擦為什么停止了運(yùn)動(dòng)”學(xué)生答:“因?yàn)樗鼪]有受到推力的作用;”再問:“空中飛行的子彈是否受到推力的作用它為什么能繼續(xù)飛行呢”……這樣通過步步設(shè)疑,牢牢抓住學(xué)生的思維,激起學(xué)生知慧的火花。

又如講“重力”這一節(jié)時(shí),提問一:什么叫力力的作用效果是什么提問二:手推鉛球,鉛球離開手后,在空中運(yùn)動(dòng)過程受到向前的推力、重力和空氣阻力等,這種說法對(duì)嗎為什么提問三:豎直向上拋出的一小球,速度越來(lái)越小,這主要是受到空氣的阻力,這種說法對(duì)嗎為什么提問一是復(fù)習(xí)以前的力學(xué)知識(shí),提問二是制造懸念。引導(dǎo)學(xué)生注意常犯錯(cuò)誤:“受到向前的推力”,為以后的物體受力分析和牛頓運(yùn)動(dòng)定律理解打下基礎(chǔ);提問三啟發(fā)學(xué)生直覺思維。通過設(shè)疑引入課題,創(chuàng)設(shè)情景,制造懸念,啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)造思維。從激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的好奇心和興趣來(lái)說,真是一石激起千層浪,使學(xué)生整個(gè)身心都投入到解決一個(gè)又一個(gè)問號(hào)的情景中,層層迭進(jìn),波瀾起伏,體會(huì)成功的喜悅,激起學(xué)生迸發(fā)出創(chuàng)造的火花。

2、設(shè)計(jì)概念沖突情景,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

布魯納的理論認(rèn)為:人們同周圍世界的相互作用,都涉及對(duì)現(xiàn)有類別有關(guān)的刺激輸入進(jìn)行分類,如果刺激輸入與人們已有的類別全然無(wú)關(guān),那么它們是不能被加工的。即使剛學(xué)物理的學(xué)生,頭腦中對(duì)物理問題的了解不是空白的,而是早已印上了千奇百怪的東西。這些“前科學(xué)概念”中當(dāng)然包含了理解和誤解。這時(shí)就需要教師精心設(shè)計(jì)與該知識(shí)有關(guān)的實(shí)驗(yàn)和教學(xué)教案,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行仔細(xì)觀察、分析、比較,透過種種非本質(zhì)的表象,看清實(shí)質(zhì)性的問題。如關(guān)于浮力的問題,學(xué)生早已知道浸在水中的物體要受到浮力,但常常認(rèn)為木塊浮在水面是由于木塊受到浮力大,而鐵塊沉入水中是由于沒有受到浮力或受到浮力小,這些似是而非的概念常給正確概念的建立和鞏固造成許多困難。但如果我們?cè)诮虒W(xué)設(shè)計(jì)時(shí)恰如其分地利用學(xué)生在這些司空見怪的問題上的似是而非之處,出其不意地在他們面前展開一幅新畫面。比如,針對(duì)上述學(xué)生對(duì)物體浮沉的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),設(shè)計(jì)一個(gè)小實(shí)驗(yàn),測(cè)出漂浮在水面的木塊所受的浮力小于沉入水中鐵塊的浮力大小。這一情景與學(xué)生頭腦中原有概念沖突的矛盾,將會(huì)激起他們?cè)谧匀唤鐘W秘面前的驚奇感,促使他們主動(dòng)思考,探究一個(gè)“為什么”的答案,從而產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。

善于利用,巧妙設(shè)計(jì),就可以變不利為有利。又如提出:人離鏡越遠(yuǎn),像看起來(lái)就變大。是不是距離變化了,鏡中的像大小也變化了呢這個(gè)結(jié)論顯然與正確的平面鏡成像規(guī)律是矛盾的,但這是學(xué)生頭腦中的“前科學(xué)概念”。這時(shí)請(qǐng)學(xué)生用兩支等大的蠟燭做平面鏡成像實(shí)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)象和物等大,原來(lái)的觀念就站不穩(wěn)腳跟,然后再提問:“為什么太陽(yáng)看上去那么小”于是學(xué)生就“頓悟”原來(lái)是視覺引起的錯(cuò)覺。

又如:“力是維持物體運(yùn)動(dòng)的原因”等等許多物理概念,在物理教學(xué)中一直干擾物理概念的形成和掌握,這就要求我們?cè)诮虒W(xué)設(shè)計(jì)上多動(dòng)腦筋,多想辦法,與這些“前科學(xué)概念”作斗爭(zhēng),同時(shí)激起學(xué)生學(xué)習(xí)物理的熱情,展開他們豐富的想像力。

3、演示實(shí)驗(yàn)的美妙絕倫,使學(xué)生在驚嘆之余體會(huì)到物理學(xué)的魅力所在,從而產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣。

如:通過一個(gè)三棱鏡,將一束太陽(yáng)光分解成絢麗的七色,使無(wú)數(shù)初入物理學(xué)殿堂大門的學(xué)生如癡如醉;通過一個(gè)靜電起電器,使人體的頭發(fā)由于靜電

斥力而豎起,顯示出電力線的形狀,使學(xué)生驚嘆不已;如先將一個(gè)剝?nèi)ネ鈿さ碾u蛋,置于較蛋稍小的玻璃瓶上,雞蛋靜止在瓶口上不動(dòng),接著拿去雞蛋將灑精棉花點(diǎn)燃后投入瓶?jī)?nèi),燃燒片刻,使瓶中空氣稀薄,再將那只雞蛋置于瓶口,可觀察雞蛋慢慢地被“吞入”,最后落瓶中。面對(duì)這些意想不到的現(xiàn)象,不但使學(xué)生產(chǎn)生了濃厚的興趣,而且能夠激發(fā)他們探索其中奧秘的積極性和豐富的想像力。

第5篇：大數(shù)據(jù)培訓(xùn)心得體會(huì)范文

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)課程；教學(xué)模式；課程建設(shè)

課程是教學(xué)活動(dòng)的基本單元，它將教學(xué)活動(dòng)中的兩個(gè)主體一一教師與學(xué)生緊密聯(lián)系起來(lái)。課程建設(shè)是提高高等教育質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)，通過課程建設(shè)可以推動(dòng)專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)等。

2015年7月，西安交通大學(xué)首批5門基礎(chǔ)課程（思想政治理論系列課程、高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理、大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、大學(xué)英語(yǔ)）質(zhì)量建設(shè)工作正式啟動(dòng)；2016年11月，第二批7門基礎(chǔ)課程（大學(xué)化學(xué)、電工電子基礎(chǔ)、工程制圖、概率統(tǒng)計(jì)、線性代數(shù)、生理學(xué)、生物化學(xué)）質(zhì)量建設(shè)工作也己?jiǎn)?dòng)。一年多來(lái)，基礎(chǔ)課程改革初見成效。

一、基礎(chǔ)課程課堂教學(xué)現(xiàn)狀

大學(xué)新生進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)，首先要接受的是通識(shí)教育，是公共基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)?；A(chǔ)課程學(xué)習(xí)是大學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的必備基礎(chǔ)與工具，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的能力、提高學(xué)生的素質(zhì)具有重要的基礎(chǔ)作用。對(duì)培養(yǎng)符合新世紀(jì)要求的德、智、體全面發(fā)展的創(chuàng)新人才，對(duì)學(xué)生的成才及終身發(fā)展，發(fā)揮著重要作用。

公共基礎(chǔ)課程是高等學(xué)校各專業(yè)或者一定類別專業(yè)的學(xué)生必須學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)課程，包括思想政治理論課、高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理、大學(xué)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)文化基礎(chǔ)、基礎(chǔ)體育等課程，通常稱為“大課”。之所以稱其為“大課”，一是上課人數(shù)多，幾乎全校都要修，涉及范圍廣；二是課程學(xué)時(shí)數(shù)多、學(xué)分多，難于組織調(diào)度。在高校人才培養(yǎng)過程中，需要十分重視其課堂教學(xué)成效，關(guān)心教學(xué)組織建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)成果狀況。

1.傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法

當(dāng)前，我校有不少基礎(chǔ)課程，仍然采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，就是以教師為主講人，以學(xué)生為聽眾，教師通過講述“滿堂灌”的方法。多數(shù)教師皆習(xí)以為常，甚至還會(huì)“感覺良好”，認(rèn)為這是完成繁重教學(xué)工作量的“最有效”的辦法。但是隨著網(wǎng)絡(luò)遍及校園，智能手機(jī)的普及，學(xué)生不再是被動(dòng)地學(xué)習(xí)，老師講得好，他感興趣的就會(huì)用心聽；講得不好，“照PPT宣科”的就不感興趣、不聽了，在課堂上低頭做自己的作業(yè)，或者傾情于“玩手機(jī)”。這樣的課堂教學(xué)模式，仍然是以“教師、教室、教材”為三中心，是一個(gè)課堂氣氛沉悶、師生交流機(jī)會(huì)少、講課方法單調(diào)的“教”的教學(xué)系統(tǒng)。

為適應(yīng)新時(shí)期對(duì)人才培養(yǎng)的要求，公共基礎(chǔ)課程的教學(xué)更應(yīng)該注重能力的培養(yǎng)，不僅是學(xué)習(xí)固有知識(shí)的能力，更重要的是學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生存的能力。但目前，公共基礎(chǔ)課程教學(xué)內(nèi)容大多陳舊，缺乏時(shí)代氣息，難以滿足時(shí)代要求，這與公共基礎(chǔ)課程志在發(fā)展學(xué)生素質(zhì)、塑造學(xué)生能力的初衷是有偏差的。由于班級(jí)人數(shù)動(dòng)輒兩三百人，主講教師沒有配備助教，教師難以采用較為靈活的課堂互動(dòng)的教學(xué)方式，也難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)課程學(xué)生的“翹課”現(xiàn)象頻發(fā)。多數(shù)教師雖為公共基礎(chǔ)課程教學(xué)現(xiàn)狀和教學(xué)質(zhì)量擔(dān)憂，但沒有找到更好的大班授課教學(xué)方式，所以多數(shù)教師依然沿用原有的“滿堂灌”的教學(xué)方式。

沒有興趣就沒有學(xué)習(xí)，課堂教學(xué)一定要把學(xué)生放在重要的地位。從教學(xué)的角度看，學(xué)生絕對(duì)應(yīng)該是主體，通過主動(dòng)學(xué)習(xí)而不是靠教師的灌輸來(lái)獲得知識(shí)、增長(zhǎng)智慧和培養(yǎng)能力。所以教師一定要啟發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)，讓學(xué)生有學(xué)習(xí)的愿望，把所學(xué)內(nèi)化為自己的知識(shí)。師生關(guān)系應(yīng)是主導(dǎo)與主體之間的平等對(duì)話，教學(xué)要求情境教學(xué)、個(gè)性化教學(xué)、有效教學(xué)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科課程整合。

2.繁重的教學(xué)任務(wù)，基礎(chǔ)課教師已后繼乏人

由于基礎(chǔ)課程學(xué)時(shí)多，教師的教學(xué)任務(wù)普遍較重。例如，思想政治理論課、大學(xué)英語(yǔ)教師每人每學(xué)期要承擔(dān)4～5個(gè)大班的教學(xué)任務(wù)，每學(xué)年工作量普遍達(dá)到350～400學(xué)時(shí)。擔(dān)任大學(xué)物理課的教師，由于單一、繁重的教學(xué)任務(wù)，失去從事科研實(shí)踐的機(jī)會(huì)，并不斷遠(yuǎn)離科研一線，從而越來(lái)越偏離于學(xué)校發(fā)展的主攻方向。同時(shí)，學(xué)校職稱提升中，重科研業(yè)績(jī)、輕教學(xué)工作的政策導(dǎo)向，造成基礎(chǔ)課程教師隊(duì)伍中的高級(jí)職稱教師比例偏低，使得近年來(lái)引進(jìn)的新教師往往首選加盟專業(yè)團(tuán)隊(duì)，愿意參加學(xué)科建設(shè)，而不愿意從事大學(xué)物理、大學(xué)數(shù)學(xué)、大學(xué)英語(yǔ)等大面積公共基礎(chǔ)課的繁重的、重復(fù)性的教學(xué)工作，以致基礎(chǔ)課程師資隊(duì)伍新生力量補(bǔ)充困難，后繼乏人，整體水平不高，處于衰落的狀態(tài)。

當(dāng)前，基礎(chǔ)課程中的青年教師，雖然都為博士、博士后高學(xué)歷，但都沒有經(jīng)過助教的歷練，以致多數(shù)的新教師缺乏基本的教育教學(xué)理念（怎樣備好n，怎樣講好一堂課），部分教師缺乏教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)；缺乏教學(xué)研究意識(shí)和方法，缺乏對(duì)課堂教育教學(xué)環(huán)節(jié)調(diào)控能力。亟須培養(yǎng)他們善于從基礎(chǔ)課程的教學(xué)反思中，從改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式中，不斷提高自己的教學(xué)和科研水平，發(fā)展教學(xué)能力。

3.課程建設(shè)乏力，課程資源開發(fā)落后

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校對(duì)教學(xué)工作的投入偏少，從事思想政治理論課、高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理、大學(xué)英語(yǔ)等課程的教師一般很難申請(qǐng)擔(dān)任校級(jí)（更不用說省級(jí)）教改項(xiàng)目的主持人，缺項(xiàng)目、缺經(jīng)費(fèi)就必然缺乏發(fā)展的動(dòng)力。盡管大多數(shù)教師已經(jīng)能熟練使用PPT、視頻等信息化教育技術(shù)，豐富了課堂教學(xué)內(nèi)容，但是由于過度依賴于PPT，導(dǎo)致省略了在黑板上的推導(dǎo)與板書，缺少了講理與分析。單一的灌輸式課堂教學(xué)模式，當(dāng)然無(wú)法解決學(xué)生的能力培養(yǎng)，無(wú)法滿足國(guó)家對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的迫切需求。學(xué)生特別是拔尖學(xué)生在課堂上沒有獲得自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和能力的內(nèi)容組織遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代要求。加上考核方式單一，學(xué)生忽視整個(gè)課程的學(xué)習(xí)過程，往往依靠考前獲得老師的PPT課件，或者查找課程的歷屆考試題，就可以通過考試。以至于多門基礎(chǔ)課程的課程建設(shè)和教學(xué)改革基本處于停滯狀態(tài)。

二、首批5門基礎(chǔ)課程改革初見成效

為了進(jìn)一步明確本科教學(xué)在高等學(xué)校中的基礎(chǔ)地位，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)課教學(xué)的重要作用，西安交通大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展中心于2014年4月組織有關(guān)人員調(diào)研了清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)等重點(diǎn)高校在優(yōu)化基礎(chǔ)課程基層教學(xué)組織、處理好教學(xué)與科研的關(guān)系以及促進(jìn)教師發(fā)展等方面的創(chuàng)新舉措。2015年8月及2016年10月，選派了38位長(zhǎng)期從事基礎(chǔ)課程教學(xué)的一線教師，分兩批赴美國(guó)加州大學(xué)伯克利分校接受教學(xué)培訓(xùn)。通過專題報(bào)告、隨堂聽課、交流研討、實(shí)地參觀等環(huán)節(jié)，體驗(yàn)世界一流大學(xué)獨(dú)樹一幟的本科教學(xué)理念與特色，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)模式與方法，反思自身課堂教學(xué)狀況。返校后開展心得體會(huì)與感悟、未來(lái)教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)用設(shè)想等方面的交流，開辟了課堂教學(xué)的新面貌。

為了打破傳統(tǒng)課堂教學(xué)之壁壘，促進(jìn)“課堂”向“學(xué)堂”的轉(zhuǎn)型，一年多來(lái)，5門基礎(chǔ)課程著力推進(jìn)了以下改革。

1.設(shè)立課程改革專項(xiàng)，提高基礎(chǔ)課教師教學(xué)改革積極性

為貫徹落實(shí)西安交通大學(xué)《加強(qiáng)基礎(chǔ)類、核心類n程質(zhì)量建設(shè)實(shí)施辦法》（西交教（2014）119號(hào)）的要求，充分調(diào)動(dòng)一線基礎(chǔ)課教師教學(xué)積極性，教師教學(xué)發(fā)展中心設(shè)立了基礎(chǔ)課程改革校級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，每門課程經(jīng)費(fèi)資助30萬(wàn)元，建設(shè)周期為2年（2015年9月-2017年9月）。5門基礎(chǔ)課程38個(gè)子項(xiàng)目主要集中于教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)模式與教學(xué)方法改革、在線課程開發(fā)、實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)、過程考核優(yōu)化、演示實(shí)驗(yàn)建設(shè)、學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)等方面。5門基礎(chǔ)課程的教學(xué)改革研究項(xiàng)目的設(shè)立，大大提高了廣大基礎(chǔ)課教師教學(xué)研究意識(shí)和方法，促進(jìn)了對(duì)教育教學(xué)新理念、新方法的了解和運(yùn)用；進(jìn)一步提高第一課堂教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)效果，促進(jìn)教師教育教學(xué)能力的發(fā)展。

2.運(yùn)用信息化教育技術(shù)，推動(dòng)課堂教學(xué)模式改革

信息化教育技術(shù)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，促進(jìn)了高等學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)化、學(xué)習(xí)資源的數(shù)字化和學(xué)習(xí)方式的多樣化，對(duì)高校教師提出了新的挑戰(zhàn)。從2014年3月起，西安交大教師教學(xué)發(fā)展中心為了幫助教師轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，適應(yīng)信息化時(shí)代的社會(huì)進(jìn)步，提高自身信息化教育素養(yǎng)，多次邀請(qǐng)校內(nèi)外專家舉行專家報(bào)告會(huì)，召開專題研討會(huì)、午餐研討會(huì)等共計(jì)12場(chǎng)，推動(dòng)微課、慕課、SPOC等創(chuàng)新教學(xué)模式進(jìn)入第一課堂，課堂教學(xué)模式和學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)習(xí)方式已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化。

2014年11月，西安交大舉行首屆微課比賽，有80名教師參與，共評(píng)出一等獎(jiǎng)7名，二等獎(jiǎng)14名，優(yōu)秀獎(jiǎng)19名。2015年1月，組織教師參加了第二屆陜西和全國(guó)高校微課教學(xué)比賽，我校12名教師的作品在全國(guó)比賽中全部獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)4項(xiàng)，三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)5項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量名列前茅，并獲得全國(guó)比賽和陜西省比賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。通過微課教學(xué)比賽，進(jìn)一步提高了我校教師教學(xué)能力和課程建設(shè)能力，強(qiáng)化了信息技術(shù)與學(xué)科的融合，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化資源共建共享工作，推動(dòng)了教師的專業(yè)發(fā)展。

3.探索教學(xué)模式改革，提高課堂教學(xué)效果

利用微課、慕課，實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂或混合式教學(xué)，在基礎(chǔ)課大班教學(xué)的教學(xué)模式改革上做了一些探索性的嘗試。

（1）翻轉(zhuǎn)課堂?！按髮W(xué)英語(yǔ)”課程中心教師充分利用翻轉(zhuǎn)課堂有利于學(xué)生在小班課堂討論中進(jìn)行師生互動(dòng)和同伴學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，積極開展翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)?！靶侣?dòng)⒄Z(yǔ)”課制作了5個(gè)微課課件，“英美文化”課程制作了4個(gè)知識(shí)點(diǎn)的微課，學(xué)生在課外自覺學(xué)習(xí)微課課件，上課時(shí)主動(dòng)參與交流與討論。

（2）微課制作?！按髮W(xué)物理”是其他自然科學(xué)和工程技術(shù)的基礎(chǔ)，它研究的是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。課程組全體教師團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極參與，在微課建設(shè)中取得了較大進(jìn)展。劉丹東副教授己制作微課5個(gè)，他主講并由課程組自行制作的“弦線上的駐波”微課2015年榮獲陜西省一等獎(jiǎng)、全國(guó)二等獎(jiǎng)。王雪冬制作完成了“如何調(diào)整分光計(jì)”“示波器的基本使用”兩個(gè)微課視頻，在2015-2016第二學(xué)期開課前上傳至物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心網(wǎng)站（epc.xitu.edu.ca），點(diǎn)擊人數(shù)大約1萬(wàn)次，約300人觀看了視頻。

（3）大班授課、小班輔導(dǎo)。赴境外培訓(xùn)的基礎(chǔ)課老師注意到，加州大學(xué)伯克利分校的大量基礎(chǔ)課教學(xué)中，“大班授課，小班輔導(dǎo)”是最為常見的教學(xué)模式。大班授課時(shí)，學(xué)生上課規(guī)模可十分龐大，500～1 000人的日常課堂并不鮮見，但大班所占用的學(xué)時(shí)并不多。以“微積分課程”為例，每個(gè)大班每周只進(jìn)行3個(gè)學(xué)時(shí)的大班授課。在有限的授課時(shí)間中，教師對(duì)知識(shí)的系統(tǒng)介紹和講解并非重點(diǎn)，而是精選抽象問題提問，大部分時(shí)間留給學(xué)生思考、討論以及師生互動(dòng)，教師只是整個(gè)過程中問題的策劃者和總結(jié)者。小班輔導(dǎo)時(shí)，學(xué)生相對(duì)集中，一般由25人左右構(gòu)成，每個(gè)小班所占用的學(xué)時(shí)同樣不多，主要內(nèi)容是開展習(xí)題課，授課教師一般不參與此環(huán)節(jié)，由博士生助教進(jìn)行講解，學(xué)生擁有更多的機(jī)會(huì)和助教直面交流，具有針對(duì)性地解決課后所不解的問題。

“思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”“高等數(shù)學(xué)”“大學(xué)物理”等課程都積極嘗試大班授課、小班輔導(dǎo)的試點(diǎn)改革，在鼓勵(lì)和培養(yǎng)有較高需求的學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力方面，在鍛煉學(xué)生科研實(shí)踐方法和能力方面，以及在鍛煉學(xué)生的學(xué)習(xí)心得表達(dá)和交流方面，都取得了較好的效果。

（4）MOOC建設(shè)。“高等數(shù)學(xué)”課程于2015年2月啟動(dòng)高等數(shù)學(xué)SPOC課程建設(shè)工作，己完成視頻的全部制作并于2016年2月上傳“愛課程”網(wǎng)站。2016年3月啟動(dòng)了高等數(shù)學(xué)SPOC測(cè)試題庫(kù)建設(shè)，現(xiàn)已完成測(cè)試題庫(kù)建設(shè)及在“愛課程”網(wǎng)站上傳工作。

計(jì)算機(jī)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心通過對(duì)現(xiàn)有精品資源課程的轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)了“大學(xué)計(jì)算機(jī)（面向工科）”和“計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)（c++）”兩門MOOC課程，均己在“愛課程”網(wǎng)上成功上線。除我校學(xué)生使用該資源外，近30所兄弟院校的學(xué)生參加學(xué)習(xí)，課程受益面廣，注冊(cè)人數(shù)合計(jì)超過5萬(wàn)人。學(xué)員中除大學(xué)生外，還有研究生、中學(xué)生和企業(yè)員工等各類人員。

“大學(xué)計(jì)算機(jī)”在線課程開發(fā)與混合式教學(xué)理念密切結(jié)合。項(xiàng)目負(fù)責(zé)教師吳寧副教授在“大學(xué)計(jì)算機(jī)MOOC”建設(shè)的基礎(chǔ)上，面向非理工類專業(yè)的學(xué)生，開展了大、小班教學(xué)環(huán)境下的混合式教學(xué)探索，并將MOOC資源逐步轉(zhuǎn)化為面向校內(nèi)學(xué)生的SPOC，通過教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)性設(shè)計(jì)、學(xué)生學(xué)習(xí)行為跟蹤、過程管理等方式保證了學(xué)生學(xué)習(xí)效果，實(shí)現(xiàn)SPOC、翻轉(zhuǎn)課堂和傳統(tǒng)教學(xué)的有機(jī)融合；在與傳統(tǒng)教學(xué)的效果對(duì)比中，學(xué)生的平均成績(jī)和優(yōu)秀率均有提高。

4.探索完善課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法

第6篇：大數(shù)據(jù)培訓(xùn)心得體會(huì)范文

關(guān)鍵詞： 思想政治理論課；信息化教學(xué)；教學(xué)研究；調(diào)查研究

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2016）16-0043-03

一、引言

為了較為全面地了解高校思想政治理論課信息化教學(xué)現(xiàn)狀，本課題組對(duì)廣東省高校思想政治理論課教學(xué)部門進(jìn)行了抽樣調(diào)研，重點(diǎn)對(duì)信息化教學(xué)應(yīng)用相對(duì)成熟的深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱信息學(xué)院）、廣東藥科大學(xué)、肇慶學(xué)院、廣東醫(yī)科大學(xué)展開調(diào)研。調(diào)查研究高校思想政治理論課信息化教學(xué)中所使用的信息化教育技術(shù)與教學(xué)效果，探索大數(shù)據(jù)時(shí)代現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用情況，從微觀上研究現(xiàn)代教育技術(shù)手段對(duì)傳統(tǒng)思想政治理論課堂教育手段的創(chuàng)新之處和不足之處，以此研究來(lái)提高教育現(xiàn)代化水平，提升教學(xué)質(zhì)量，為我國(guó)高校思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱高校思政課）信息化教學(xué)提供有價(jià)值的參考。

二、高校思政課教學(xué)所應(yīng)用的信息技術(shù)

根據(jù)本課題組調(diào)研了解的情況，我們把高校思想政治理論課教學(xué)所應(yīng)用的信息技術(shù)分為三大類：第一大類是大眾化信息技術(shù)；第二大類是非開放式專業(yè)平臺(tái)和專業(yè)技術(shù)；第三大類是開放式專業(yè)信息化教學(xué)平臺(tái)。

第一大類是大眾化信息技術(shù)；高校思想政治理論課教學(xué)中主要采用的信息技術(shù)有多媒體課件、視頻和音頻資料。本課題組調(diào)研了解到，在大多數(shù)高校的思想政治理論課課堂教學(xué)中教師所運(yùn)用的信息技術(shù)主要是多媒體課件、視頻和音頻資料，例如在《思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課堂教學(xué)中，教師通過多媒體課件展示教材的相關(guān)重要知識(shí)點(diǎn)，通過視頻資料回顧一些歷史上的重大事件，運(yùn)用音頻資料導(dǎo)入新課等等。

第二大類是非開放式專業(yè)平臺(tái)和專業(yè)技術(shù)；在高校思政課教學(xué)中除了上述基本的信息化教學(xué)之外，也有個(gè)別老師會(huì)采用非開放式網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)和微信、微博、微課、微視頻這些信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行高校思政課的教學(xué)實(shí)踐與改革創(chuàng)新。例如信息學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部在教學(xué)中除了使用上述大眾化的信息技術(shù)進(jìn)行信息化教學(xué)外，還使用了更加專業(yè)的Blackboard網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)。Blackboard網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)相對(duì)于MOOC這類平臺(tái)來(lái)說，它是一個(gè)非開放的教學(xué)平臺(tái)，因?yàn)樗鼘儆谔囟ǖ膶W(xué)校和學(xué)生，它上面的資源的使用需要經(jīng)過認(rèn)證和授權(quán)。通過Blackboard（以下簡(jiǎn)稱BB）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)思政課教師可以更好地安排教學(xué)內(nèi)容，可以讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)課程和進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)測(cè)驗(yàn)，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，也有利于師生之間的互動(dòng)交流。除此之外，還有微視頻技術(shù)的應(yīng)用。例如廣東藥科大學(xué)的老師會(huì)在思政課的教學(xué)中讓學(xué)生就某個(gè)時(shí)事熱點(diǎn)問題，運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行分析和研究，從而實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的相合。

第三大類是開放式專業(yè)信息化教學(xué)平臺(tái)。從全國(guó)的高校思想政治理論課所應(yīng)用的信息技術(shù)看，一些高校已經(jīng)采用慕課MOOC（大規(guī)模開放在線課程）和“易班”（E-Class）開放式在線教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行思想政治理論課的信息化教學(xué)。這類信息化教學(xué)平臺(tái)是面向所有網(wǎng)民開放的，所以它是一種共享開放式的思政課信息化教學(xué)技術(shù)。但是它的建設(shè)與應(yīng)用需要有專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)制作，思政課教師個(gè)人是無(wú)法完成的，這對(duì)于教師的信息技術(shù)水平要求較高。

三、高校思政課應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行信息化教學(xué)的效果

高校思想政治理論課應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行信息化教學(xué)的效果怎樣？對(duì)于這一結(jié)果的研究，不僅要收集教師們對(duì)于信息化教學(xué)的感受，更重要地是要收集學(xué)生群體對(duì)于高校思想政治理論課進(jìn)行信息化教學(xué)的感受。所以本課題組對(duì)于信息學(xué)院接受信息化教學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查問卷，發(fā)放問卷200份，收回有效問卷199份。

1.對(duì)應(yīng)用大眾化信息技術(shù)的思政課教學(xué)效果評(píng)價(jià)

大眾化信息技術(shù)是高校思想政治理論課教師得心應(yīng)手的信息化教學(xué)手段，學(xué)生們也習(xí)慣了這種教學(xué)方式。通過本課程組的調(diào)查研究，如果用“合格、良好和優(yōu)秀”三個(gè)等級(jí)來(lái)評(píng)價(jià)大眾化信息技術(shù)的思政課教學(xué)效果，學(xué)生和老師普遍認(rèn)為教學(xué)效果良好。

2.對(duì)應(yīng)用非開放式專業(yè)平臺(tái)和專業(yè)技術(shù)的思政課教學(xué)效果評(píng)價(jià)

本課題組成員對(duì)使用BB網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的不同群體展開全面調(diào)研。首先，對(duì)BB網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的管理方，信息學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)中心的相關(guān)老師進(jìn)行訪談，了解他們所收集到的學(xué)生和老師反映的一些問題，以及他們所提供的解決方式等等細(xì)節(jié)性問題。其次，對(duì)使用BB網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的思政課教師進(jìn)行面對(duì)面訪談，以了解他們的使用心得體會(huì)，以及他們所面臨的困難和需要哪些技術(shù)支持等等細(xì)節(jié)性問題。最后，對(duì)BB網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的最終用戶學(xué)生們進(jìn)行深入而全面的訪談和問卷，統(tǒng)計(jì)分析他們所反饋的信息，以此為依據(jù)來(lái)評(píng)估使用BB網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的思政課教學(xué)效果。

信息學(xué)院的思政課網(wǎng)絡(luò)教學(xué)采取傳統(tǒng)課堂教學(xué)與BB網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，網(wǎng)絡(luò)課堂的教學(xué)課時(shí)約占每學(xué)期課時(shí)的三分之一。綜合調(diào)研分析，利用BB網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施思政課網(wǎng)絡(luò)教學(xué)有以下三大優(yōu)點(diǎn)：

其一，有利于全面掌握每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況；BB網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)給每個(gè)學(xué)生一個(gè)賬號(hào)，學(xué)生的每次學(xué)習(xí)情況都會(huì)有后臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，教師可以根據(jù)需要把這些后臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，了解到每個(gè)學(xué)生的在線學(xué)習(xí)情況，避免了在傳統(tǒng)課堂上只有一部分學(xué)生跟著老師一起學(xué)習(xí)，而另一部分學(xué)生身在課堂而心在外。例如，教師布置了某次在線學(xué)習(xí)，通過后臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)可以清楚看到哪些學(xué)生沒有按規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù)，哪些學(xué)生很好地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)，在以后的教學(xué)中可以有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)罰，激勵(lì)學(xué)生認(rèn)真完成每次在線學(xué)習(xí)任務(wù)。

其二，有利于因材施教；每個(gè)班都會(huì)存在基礎(chǔ)好的和基礎(chǔ)差的學(xué)生，基礎(chǔ)好的學(xué)生對(duì)于老師教的知識(shí)“一點(diǎn)就通”，而基礎(chǔ)差的學(xué)生可能對(duì)于重點(diǎn)和難點(diǎn)問題聽兩三遍也不得其解。針對(duì)這種情況，基于BB網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)課程可以較好地解決這個(gè)問題。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)課程的前期建設(shè)中，教師已經(jīng)把本門課程的所有知識(shí)點(diǎn)以多媒體（課件、視頻影音資料、文檔、自測(cè)題）的形式上傳到學(xué)習(xí)平臺(tái)上，在每次網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)任務(wù)中教師都會(huì)指定學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)生可以針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行多次的自學(xué)和自測(cè)，便于學(xué)生全面而深入地掌握一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。不僅如此，那些基礎(chǔ)較差的學(xué)生如果不能完全自己學(xué)習(xí)和掌握那些難點(diǎn)問題，他可以在學(xué)習(xí)平臺(tái)中向其他同學(xué)發(fā)起幫助信息，同學(xué)與同學(xué)之間可以進(jìn)行交流與討論，當(dāng)然他也可以直接在平臺(tái)中向老師提問。老師可以把同學(xué)們反饋的一些有代表性的重點(diǎn)難點(diǎn)問題帶到傳統(tǒng)教室的課堂上重點(diǎn)講解分析，提高教學(xué)的效率和加強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。

其三，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。現(xiàn)在的學(xué)生在學(xué)習(xí)上有種求新求變的想法，他們已經(jīng)習(xí)慣了新媒體時(shí)代的生活方式，即信息化、碎片化、自由化。針對(duì)新一代大學(xué)生的這些特點(diǎn)，我們的大學(xué)課堂授課方式如果還是傳統(tǒng)的老師主講、學(xué)生主聽的模式就難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，所以我們會(huì)看到在大學(xué)課堂上有一些學(xué)生的思想是游離在課堂之外的。借助于BB網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，學(xué)生可以利用課堂外的時(shí)間來(lái)溫故而知新，從而培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

總體上看，信息學(xué)院BB網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)教學(xué)效果總體評(píng)價(jià)良好。通過與面向不同專業(yè)學(xué)生開設(shè)思政課BB網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的教師進(jìn)行面對(duì)面訪談，了解到他們對(duì)于使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)的教學(xué)效果總體評(píng)價(jià)良好。

另一方面，學(xué)生和教師對(duì)微信、微博、微課、微視頻這些信息技術(shù)的思政課教學(xué)效果總體評(píng)價(jià)良好，個(gè)別評(píng)價(jià)優(yōu)秀。教師們利用微信和微博可以傳播一些具有正能量的信息給學(xué)生，同時(shí)也可以與學(xué)生進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)，這也成為了老師與學(xué)生之間的“第二課堂”，所以通過這類信息技術(shù)傳播理論和思想更加容易被學(xué)生所接受，有潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果。另外，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)微課與微視頻的思政課信息化教學(xué)效果評(píng)價(jià)也是良好和優(yōu)秀。微課與微視頻的區(qū)別在于，雖然它們都可以統(tǒng)稱為視頻，但區(qū)別是制作視頻的主體不同，通常是老師制作微課視頻，而學(xué)生制作微視頻。學(xué)生通過微課的學(xué)習(xí)，可以反復(fù)地觀看微課視頻，從而較好地掌握思政課中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，因?yàn)槲⒄n一般都是針對(duì)某個(gè)特定的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行講解；而學(xué)生在微視頻制作中根據(jù)老師的要求，自編自導(dǎo)自演了一些精彩的微視頻，讓學(xué)生學(xué)習(xí)的自主能動(dòng)性得到了很好的發(fā)揮，加深和提高了學(xué)生的理論修養(yǎng)，也達(dá)到了理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目標(biāo)。

3.對(duì)應(yīng)用開放式專業(yè)信息化教學(xué)平臺(tái)的思政課教學(xué)效果評(píng)價(jià)

對(duì)于慕課MOOC和“易班”（E-Class）這類開放式信息化教學(xué)平臺(tái)的思政課教學(xué)效果總體評(píng)價(jià)是良好。雖然本課題組調(diào)研的高校中還沒有使用這類開放式專業(yè)信息化教學(xué)平臺(tái)的思政課教學(xué)，但通過文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)對(duì)于借助這類專業(yè)信息化平臺(tái)進(jìn)行思政課的教學(xué)活動(dòng)評(píng)價(jià)很好。例如：西華大學(xué)的邊慧敏等在《中國(guó)高等教育》上發(fā)表文章《依托易班創(chuàng)新開展新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)思政教育》提出“易班已經(jīng)成為教育系統(tǒng)的知名文化品牌和最受中國(guó)青年學(xué)生歡迎的網(wǎng)上精神家園?！?/p>

四、高校思政課信息化教學(xué)面臨的困難和解決思路

高校思想政治理論課進(jìn)行信息化教學(xué)所面臨的主要問題和困難是什么？信息化教學(xué)的手段推陳出新的速度很快，在眾多的信息化教學(xué)手段中哪些才是適合我們高校思想政治理論課教學(xué)的，哪些不適合，思想政治理論課教師們?cè)谑裁礃拥那闆r下應(yīng)用什么樣的信息化教學(xué)手段是合適的，哪些場(chǎng)合是不恰當(dāng)?shù)?，這些都是本課題深入研究的重點(diǎn)。

本課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)高校思想政治理論課進(jìn)行信息化教學(xué)所面臨的主要問題和困難是多數(shù)高校的思政課教師對(duì)于除第一大類信息技術(shù)外的信息化教學(xué)手段都不太熟悉、不會(huì)應(yīng)用、也不太愿意主動(dòng)嘗試。雖然已經(jīng)有數(shù)據(jù)顯示把現(xiàn)代信息技術(shù)融入到傳統(tǒng)思政課教學(xué)中，立足于課堂教學(xué)之基再進(jìn)行信息化變革和創(chuàng)新是可行的、有效的，但從總體上看思政課教師們進(jìn)行信息化教學(xué)改革的動(dòng)力不足，這有教師自身的原因也有外部的制度原因。

為了更好地解決高校思政課信息化教學(xué)所面臨的主要問題和困難，借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)提高思政課的教學(xué)效果，本課題組建議從以下三個(gè)方面強(qiáng)化和完善：

首先，學(xué)校要加大對(duì)高校思政課教師使用信息技術(shù)進(jìn)行思政課教學(xué)改革的支持；“工欲善其事，必先利其器”，思政課教師如果要充分發(fā)揮第二大類和第三大類信息技術(shù)的教學(xué)優(yōu)勢(shì)必須先學(xué)會(huì)如何使用它，學(xué)會(huì)怎樣把我們的教學(xué)想法通過這些信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。信息學(xué)院在開始推廣信息化教學(xué)的過程中也遇到了同樣的問題，一些老教師已經(jīng)習(xí)慣了教室上課的方式，如果讓他們轉(zhuǎn)到利用開放式、非開放式網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)和微信、微博、微課、微視頻這些信息技術(shù)來(lái)授課就沒那么順利，因?yàn)檫@種轉(zhuǎn)變會(huì)讓他們投入更多的時(shí)間與精力，同時(shí)他們也有種擔(dān)心，擔(dān)心這種信息化教學(xué)方式的教學(xué)效果。為了打消這些老師的疑慮，學(xué)校需要舉辦多場(chǎng)相關(guān)信息技術(shù)的使用培訓(xùn)，從基礎(chǔ)技能的介紹到高級(jí)技能的專項(xiàng)輔導(dǎo)，還要在教師組建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)和制作微課視頻時(shí)給予隨時(shí)的技術(shù)支持，這些都是提高思想課信息化教學(xué)效果的關(guān)鍵。例如信息學(xué)院比較成功的作法是，每年至少會(huì)有二期的BB網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使用的培訓(xùn)，一來(lái)可以讓原先沒有使用平臺(tái)教學(xué)的教師轉(zhuǎn)向到開設(shè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課程，二來(lái)可以讓學(xué)校新進(jìn)的專任教師們學(xué)習(xí)和掌握平臺(tái)的使用方法。只有開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程的教師掌握了BB平臺(tái)的使用技巧，才能夠?qū)崿F(xiàn)信息化教學(xué)改革，才能夠提高信息化教學(xué)的質(zhì)量。

第7篇：大數(shù)據(jù)培訓(xùn)心得體會(huì)范文

關(guān)鍵詞：城市公共安全；社會(huì)力量；角色定位

作者：高中（湖南大學(xué)法學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410082）

一、加強(qiáng)城市公共安全管理的必要性

城市公共安全是一個(gè)永恒的話題。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1979年到2013年，城鎮(zhèn)常住人口從1.7億上升到7.3億，城鎮(zhèn)化率從17.9%提升至53.7%，城市數(shù)量從2173個(gè)增加到20113個(gè)。僅京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲三大城市群，就以2.8%的國(guó)土面積集聚了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值①?？梢哉f，城市己成為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的旗幟和核心，全面深化改革的重要著力點(diǎn)。而2016年《城市藍(lán)皮書：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告No.9》指出，我國(guó)交通事故、電梯事故、城市火災(zāi)、危險(xiǎn)品爆炸、城市內(nèi)澇等各類安全事故頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)損失嚴(yán)重，安全問題已成為制約城市健康發(fā)展的“短板”②。城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范和控制已成為影響城市發(fā)展、人民生活質(zhì)量的重要因素，越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。

依據(jù)理論界和實(shí)務(wù)界已形成的大致共識(shí)，所謂城市公共安全，是指城市內(nèi)的人員生命和財(cái)產(chǎn)安全未受到威脅，涉及公共領(lǐng)域的秩序、利益、價(jià)值能夠按照公共生活的固有邏輯正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。就所指涉的范圍而言，廣義說認(rèn)為城市政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的安全問題都需要或多或少、或直接或間接地進(jìn)行管理，因而將城市任何安全問題均歸入公共安全的范疇。狹義說則主張?zhí)刂妇哂泄残缘某鞘邪踩珕栴}。本文采用狹義說。

關(guān)于城市公共安全管理的類型，學(xué)界從不同角度有不同的劃分。例如，在成因上，可簡(jiǎn)單地分為自然災(zāi)害管理和人為災(zāi)害管理；在管理環(huán)節(jié)上，可分為日常預(yù)防、預(yù)警準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)常態(tài)；從應(yīng)急管理角度看，可分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生與社會(huì)安全四大類；從公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)的視角，則包括自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、市政安全、交通安全、社區(qū)安全、公眾安全、職業(yè)責(zé)任、社會(huì)安全、食品和環(huán)境安全、健康疫情安全等十類領(lǐng)域。可見，城市公共安全及其管理是內(nèi)涵極其豐富且實(shí)踐形態(tài)極其復(fù)雜、多樣的城市社會(huì)政治現(xiàn)象。

在公共安全領(lǐng)域，我國(guó)基本上仍處于“國(guó)家力量包攬一切”的無(wú)可奈何的格局下，對(duì)社會(huì)力量參與公共安全管理，雖有期盼但仍處躊躇、懷疑、不知所措的狀態(tài)。在新形勢(shì)下，這種模式暴露出了覆蓋范圍有限、保障力度不足、保障效果欠佳等問題。而繼續(xù)單純加大行政力量投入，無(wú)論從結(jié)果導(dǎo)向，還是從效率導(dǎo)向的角度，均非最優(yōu)選擇。城市公共安全保障體系成熟的國(guó)家，實(shí)行的都是一套以行政力量為主導(dǎo)，多種社會(huì)力量共同參與的成效顯著的安全管理體系。社會(huì)力量的參與，不僅是對(duì)行政力量守護(hù)公共安全的積極補(bǔ)充，同時(shí)還是從“被動(dòng)防治”到“主動(dòng)防治”、從“部分防治”到“全方位防治”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵要素。究竟如何積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與到城市公共安全管理中來(lái)，已成為一項(xiàng)亟待深入探討的議題③。

為了解我國(guó)目前社會(huì)力量參與城市公共安全管理的現(xiàn)狀，探究社會(huì)力量參與城市公共安全管理的可行路徑，本課題組在湖南省政法委的牽頭協(xié)調(diào)下，特選取開福區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)指揮中心、天心區(qū)高橋派出所、雨花區(qū)高升法治社區(qū)三處進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。對(duì)開福區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)指揮中心的調(diào)研，重心在了解網(wǎng)格化社會(huì)治理模式的施行現(xiàn)狀和支撐力量，及網(wǎng)格化管理（信息指揮平臺(tái)）的運(yùn)行方式及問題；對(duì)高橋派出所的調(diào)研，目的是了解當(dāng)前警務(wù)模式在城市治安管理中的現(xiàn)狀和問題；對(duì)高升社區(qū)的調(diào)研，主要是了解并探索社區(qū)力量在城市安全管理中可發(fā)揮的作用和可調(diào)動(dòng)的資源。此外，本課題組還廣泛了解了涉及社會(huì)力量參與城市公共安全管理的方方面面。本文擬從社會(huì)力量參與的多元主體角色及其功能切入，分主體進(jìn)行論述，以期發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并尋求應(yīng)對(duì)之策。

二、社會(huì)力量參與城市公共安全管理的多元主體及角色定位

結(jié)合國(guó)內(nèi)外城市公共安全管理的理論與實(shí)踐，以及實(shí)地調(diào)研的心得體會(huì)，本文認(rèn)為，可以把社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量引入到城市公共安全管理中來(lái)。

（一）社會(huì)組織

社會(huì)組織是社會(huì)力量參與城市公共安全管理的核心載體，又可劃分為營(yíng)利性組織與非營(yíng)利性組織。下面將分塊闡述這些社會(huì)組織在城市公共安全管理中的角色定位。

1.營(yíng)利性組織。營(yíng)利性組織的主要形式是企業(yè)。企業(yè)參與城市公共安全管理的主要途徑有兩個(gè)：

第一，做好企業(yè)內(nèi)部安全管理與安全教育，讓企業(yè)成為保障城市公共安全的基本單位之一。企業(yè)安全管理和安全教育，既是法定義務(wù)，同時(shí)也是企業(yè)自身健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必備要素。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全管理制度，定期開展安全知識(shí)教育，系統(tǒng)排查安全隱患，妥善處理可能引發(fā)安全問題的糾紛、事故及其他隱患，并積極配合相關(guān)政府部門的安全監(jiān)督、查處工作。值得強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)明確企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，可以考慮參考“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，做實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制”，倒逼企業(yè)負(fù)責(zé)人狠抓安全管理工作。對(duì)上述建議，一些地方條例已有關(guān)注，如《湖南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》第八、九條對(duì)企業(yè)安全管理教育及企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任就有涉及，但都是粗線條的，缺乏相應(yīng)實(shí)施細(xì)則和懲戒規(guī)定，以致難以取得較大實(shí)效。筆者建議在《湖南省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》中圍繞“企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制”這個(gè)主題，細(xì)化企業(yè)等單位的安全責(zé)任并完善實(shí)施細(xì)則，增設(shè)具可操作性的懲戒規(guī)定。

對(duì)于有條件的企業(yè)，應(yīng)鼓勵(lì)其承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)公司法》第五條就有企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的規(guī)定。即將生效的《中華人民共和國(guó)民法總則》第八十六條也規(guī)定了營(yíng)利法人應(yīng)“接受政府和社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)社會(huì)責(zé)任感也越來(lái)越成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，能建立良好的企業(yè)形象，獲得更多的社會(huì)認(rèn)同，有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目前，我國(guó)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為，常見的有抗震救災(zāi)中企業(yè)捐資捐物、承擔(dān)對(duì)口幫扶責(zé)任，企業(yè)捐贈(zèng)消防器材等等，間接維護(hù)了當(dāng)?shù)氐墓舶踩．?dāng)然，也有直接維護(hù)公共安全的例子。實(shí)地調(diào)研獲悉，高升法治社區(qū)的高升實(shí)業(yè)有限公司雖是一家集體企業(yè)，但亦承擔(dān)了社區(qū)治安巡邏人員的費(fèi)用，為保障社區(qū)安全主動(dòng)承擔(dān)了一份社會(huì)責(zé)任。政府應(yīng)從多渠道倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，通過開展典型企業(yè)評(píng)選、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方式推動(dòng)企業(yè)參與城市公共安全管理。這也正是調(diào)研時(shí)常常聽到的基層呼聲。

第二，為政府提供公共安全服務(wù)。其具體形式多樣，如有資質(zhì)的企業(yè)可以提供城市安全管理軟硬件系統(tǒng)、治安保障服務(wù)等。其中，最值得我們關(guān)注的有兩種企業(yè)，一種是保安公司，一種是保險(xiǎn)公司。

保安公司，作為“警務(wù)社會(huì)化”理念的重要實(shí)踐，具有效率高、針對(duì)性強(qiáng)等特征，是對(duì)警察體制的積極補(bǔ)充。與國(guó)外先進(jìn)保安公司相比，我國(guó)保安公司存在不少差距：從業(yè)人數(shù)比例過低，我國(guó)保安服務(wù)人員和警察的比例平均不到1∶2，而先進(jìn)國(guó)家一般為3∶1，最高達(dá)6∶1④；專業(yè)化水平層次不齊，我國(guó)保安服務(wù)業(yè)還未形成嚴(yán)格規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制；業(yè)務(wù)范圍相對(duì)過窄，先進(jìn)國(guó)家保安公司已經(jīng)發(fā)展到以安詢、技防為主，而我國(guó)保安公司的業(yè)務(wù)更多的還是人防。差距雖然存在，但潛力同樣巨大。如果我們能更重視、支持保安公司的發(fā)展，通過政府購(gòu)買保安服務(wù)的方式，更多地鼓勵(lì)保安公司參與大型活動(dòng)安保工作，協(xié)助公安部門日常巡查，為社會(huì)各類主體提供安全方案設(shè)計(jì)、技術(shù)支持等，這會(huì)比單純?cè)黾有姓Τ杀靖?、效率更高⑤。另外，我們也要考慮破除保安公司發(fā)展的一些阻礙，改變目前保安服務(wù)業(yè)近乎行政壟斷的局面，鼓勵(lì)市場(chǎng)和資本的進(jìn)入，激發(fā)保安服務(wù)業(yè)潛力，同時(shí)要完善監(jiān)管機(jī)制和考核機(jī)制，確保保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

保險(xiǎn)公司，依據(jù)其企業(yè)本身的業(yè)務(wù)特性，可在城市安全管理中起到事前防范、事后補(bǔ)償?shù)淖饔?。保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力是其核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，專業(yè)化程度高。如果讓保險(xiǎn)公司大范圍地評(píng)估城市規(guī)劃、公共設(shè)施等城市公共安全要素，合理地設(shè)計(jì)險(xiǎn)種和保險(xiǎn)費(fèi)，依法建構(gòu)合理、可行的強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的多元公共安全險(xiǎn)種投保機(jī)制，可很大程度上消除潛在安全隱患，從而起到事前防范的作用。2013年深圳市政府與民太安保險(xiǎn)公估集團(tuán)攜手推出《深圳市公共安全白皮書》，成效較為顯著。政府?dāng)y手保險(xiǎn)公司評(píng)估城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)，這完全是可以借鑒和推廣的。

此外，保險(xiǎn)公司在城市公共安全管理中還可以起到分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、事后補(bǔ)償?shù)淖饔?，體現(xiàn)于微觀和宏觀兩個(gè)維度：微觀維度，涉及作為個(gè)體的人或組織可以參保各種人身險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等來(lái)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)已經(jīng)發(fā)展得較為成熟；宏觀維度，涉及如何把保險(xiǎn)理賠范圍擴(kuò)到其他重大安全事件。這是目前的一個(gè)難點(diǎn)，因?yàn)榇蠖鄶?shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品的理賠范圍都排除地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，對(duì)于類似的重大災(zāi)害，保險(xiǎn)還無(wú)法起到分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、事后補(bǔ)償?shù)淖饔?。?duì)此，聚焦于重大災(zāi)害的“巨災(zāi)保險(xiǎn)”的概念應(yīng)運(yùn)而生，很多城市已經(jīng)開始設(shè)計(jì)、實(shí)踐，其中深圳的“政府巨災(zāi)救助保險(xiǎn)、巨災(zāi)基金和個(gè)人巨災(zāi)保險(xiǎn)”三位一體的模式走在了前列?！熬逓?zāi)保險(xiǎn)”的模式，值得相關(guān)部門關(guān)注和探索。

2.非營(yíng)利性組織。非營(yíng)利性組織參與城市公共安全管理，主體更為多元，主要有NGO、社區(qū)、學(xué)校、媒體，以下分論之。

（1）NGO。NGO，即非政府組織，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，非政府組織是依法建立的、非政府的、非營(yíng)利性的、自主管理的、非黨派性質(zhì)的，并且具有一定志愿性質(zhì)的、致力于解決各種社會(huì)性問題的社會(huì)組織。NGO基于本身的專業(yè)性和公益性，可以在政府職能之外，為社會(huì)治理提供積極補(bǔ)充。但在實(shí)踐中，我國(guó)NGO的發(fā)展相對(duì)比較緩慢，這有很多制度上的原因，如《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第十條對(duì)成立社會(huì)團(tuán)體在人數(shù)和資金上的較高限制，以及必須掛靠業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的要求，給NGO的成立設(shè)置了很高的門檻。在公共安全領(lǐng)域，能被人熟知的只有中安救援隊(duì)、藍(lán)天救援隊(duì)等幾個(gè)全國(guó)性的救援組織，而且這些組織的主要領(lǐng)域在地震之類的大型自然災(zāi)害的救援上，與城市公共安全幾乎沒有其他交集。但實(shí)際上，城市公共安全管理中有大量的工作可以由NGO來(lái)承擔(dān)，既可以是衛(wèi)生知識(shí)、消防知識(shí)、安全知識(shí)普及，公共安全事件醫(yī)療救助等需要專業(yè)知識(shí)的NGO，也可以是社區(qū)志愿巡邏、糾紛調(diào)解等不需要太多專業(yè)知識(shí)的草根NGO。因此，有必要放寬NGO設(shè)立門檻，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)更多有資質(zhì)的NGO組織參與到城市公共安全管理中來(lái)，可以考慮在起步階段通過政府適度提供財(cái)政支持的方式加以扶持。

（2）社區(qū)。社區(qū)，是聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體⑥?，F(xiàn)今我國(guó)大陸的社區(qū)，絕大部分是由城鎮(zhèn)的居民委員會(huì)改名而來(lái)，少部分由并入城鎮(zhèn)的村委會(huì)改名而來(lái)。因此，社區(qū)不僅是民眾自治的重要平臺(tái)，也是基層治理的承載核心，擔(dān)當(dāng)著區(qū)域內(nèi)公共安全的重任。社區(qū)參與城市公共安全管理，關(guān)鍵在于發(fā)揮社區(qū)的自治作用，可以從以下幾個(gè)方面著手：

第一，社區(qū)物業(yè)公司。安全管理是物業(yè)公司的一項(xiàng)基本職責(zé)，物業(yè)公司理應(yīng)成為社區(qū)安全的第一道防線。物業(yè)公司維護(hù)社區(qū)安全，可以通過“人防+技防”的模式運(yùn)行。人防，主要是物業(yè)公司人員通過門禁管理、治安巡邏等人力手段來(lái)維護(hù)社區(qū)安全；技防，主要是物業(yè)公司通過建立、管理現(xiàn)代化的門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)手段來(lái)保障社區(qū)安全。此外，在社區(qū)管理中，物業(yè)公司還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起安全教育的責(zé)任，提高社區(qū)居民的安全意識(shí)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，因?yàn)楦餍^(qū)經(jīng)濟(jì)情況及物業(yè)公司水準(zhǔn)的差別，社區(qū)治安水平往往參差不齊。因此，有必要規(guī)范物業(yè)公司安全管理活動(dòng)，可以考慮設(shè)置行業(yè)門檻和考核機(jī)制，督促物業(yè)公司建立完備的“人防+技防”體系。此外，也可以把社區(qū)安全情況作為社區(qū)、街道工作的必須考核項(xiàng)目，以社區(qū)、街道辦的力量反向監(jiān)督物業(yè)公司的安全管理工作，強(qiáng)化物業(yè)公司安全管理的職能。

第二，社區(qū)治安巡邏隊(duì)。很多地方都興起了社區(qū)志愿者巡邏隊(duì)，志愿者們身著特定衣服、佩戴特定袖章進(jìn)行義務(wù)巡邏，這既能起到治安巡查的作用，又能對(duì)潛在的可能造成治安問題的人起到震懾作用。由于社區(qū)志愿者對(duì)社區(qū)布局和社區(qū)居民情況比較熟悉，了解哪些地方是安全問題多發(fā)區(qū)，志愿巡邏工作通常能取得不錯(cuò)的成效。但一方面志愿者基本未受過嚴(yán)格培訓(xùn)，遇到緊急安全事件很難進(jìn)行恰當(dāng)、及時(shí)的處理。另一方面，由于缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，社區(qū)志愿巡邏常出現(xiàn)虎頭蛇尾，逐漸消失的現(xiàn)象。對(duì)此，可以考慮建立“社區(qū)民警+專職巡邏隊(duì)員+義務(wù)巡邏隊(duì)員”三結(jié)合的治安巡邏機(jī)制。社區(qū)民警，當(dāng)然由基層派出所指派?，F(xiàn)在公安部已強(qiáng)化社區(qū)民警的角色定位，把更多的警務(wù)資源投放到了社區(qū)，以便能把治安問題控制并消滅在最基層。專職巡邏隊(duì)員，可以由物業(yè)公司保安人員和社區(qū)居委會(huì)成員組成，對(duì)他們可以提供一定財(cái)政補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。義務(wù)巡邏隊(duì)員，可以由社區(qū)志愿者以及“五老”（老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警）組成。社區(qū)民警對(duì)治安問題的解決起主導(dǎo)作用，專職、義務(wù)巡邏隊(duì)員起輔助、配合作用。這種模式可以做到職業(yè)與志愿相結(jié)合，專職與兼職相結(jié)合，具有很強(qiáng)的實(shí)用性和長(zhǎng)效性。

第三，鄰里守望制度。鄰里守望制度是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)行的一種治安制度，它把一定區(qū)域內(nèi)的居民聯(lián)合起來(lái)，相互幫助，共同預(yù)防犯罪，體現(xiàn)了群防群治的思想[1]。目前我國(guó)城市是一種陌生人社會(huì)，鄰里之間缺乏溝通和信任感，而鄰里之間關(guān)系的疏遠(yuǎn)甚至冷漠，客觀上給犯罪行為提供了更多的可乘之機(jī)。因此，我們完全可以借鑒西方的鄰里守望制度，鼓勵(lì)社區(qū)居民訂立《鄰里守望公約》建立鄰里守望制度，成立鄰里守望志愿組織，鼓勵(lì)社區(qū)居民之間相互往來(lái)、互相保護(hù)，讓每一個(gè)社區(qū)居民都能成為保護(hù)鄰里安全、維護(hù)社區(qū)治安的“守望者”。鄰里守望制度是居民自治的典型實(shí)踐形式，是發(fā)揮群眾力量的集中體現(xiàn)。鄰里守望體系的建立，能最廣泛地動(dòng)員鄰里參與到治安保護(hù)活動(dòng)中來(lái)，能更好地發(fā)現(xiàn)安全問題，能更及時(shí)地上報(bào)問題、解決問題。

第四，社區(qū)志愿組織。社區(qū)志愿組織，是居民自治精神和志愿精神的集中表達(dá)。社區(qū)志愿組織，扎根社區(qū)，更能理解社區(qū)本身的需求。就社區(qū)安全工作而言，我們既要倡導(dǎo)像社區(qū)治安巡邏隊(duì)一樣的、直接維護(hù)社區(qū)安全的志愿組織，也要提倡其他類型的保障社區(qū)安全的志愿組織，如社區(qū)矛盾調(diào)解組織，能把安全問題消除在萌芽之時(shí)。當(dāng)然，社區(qū)志愿組織除了治安巡邏隊(duì)、矛盾調(diào)解組織外，還有更豐富的形式。我們可以通過精神或物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，來(lái)推動(dòng)社區(qū)志愿組織發(fā)揮更大的作用，如授予榮譽(yù)稱號(hào)、適度給予補(bǔ)貼、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等等。如果社區(qū)志愿組織發(fā)展成熟，效果明顯，甚至可以申請(qǐng)成立NGO，把輻射范圍拓展得更寬，把成功經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)散得更遠(yuǎn)⑦。

關(guān)于社區(qū)主體，還涉及到一項(xiàng)重要制度，即網(wǎng)格化管理制度，各地的具體實(shí)踐形式多樣。以開福區(qū)為例，每個(gè)社區(qū)劃分為兩到三個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格民情員、網(wǎng)格監(jiān)督員、網(wǎng)格治安員和網(wǎng)格黨支部書記5種基本服務(wù)力量。一員多能、一崗多責(zé)的工作要求，實(shí)際讓每個(gè)網(wǎng)格員都成為網(wǎng)格的安全守護(hù)員。網(wǎng)格員堅(jiān)守在一線的網(wǎng)格管理崗位上，能更快速、更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)安全隱患、安全事件，并通過電子工作平臺(tái)上報(bào)，而“上報(bào)、派遣、處置、審查、核查、歸檔”的工作流程可以讓安全隱患、安全事件得到及時(shí)的解決。總結(jié)包括開福區(qū)在內(nèi)的地區(qū)網(wǎng)格實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)格化管理可以使城市公共安全管理力量下沉到最基層。

調(diào)研獲悉，網(wǎng)格化管理存在著以下兩大問題：其一，行政力量有局限。網(wǎng)格員的配置受到地方財(cái)政的限制，財(cái)政狀況好的地方，網(wǎng)格員往往是單獨(dú)聘請(qǐng)的、專職的，效能較高；財(cái)政狀況一般或不好的地方，網(wǎng)格員通常由社區(qū)居委會(huì)成員兼任，效能會(huì)打折扣。同時(shí)，無(wú)論是專職還是兼職，網(wǎng)格員的工作基本上也是正常八小時(shí)工作制，不能全天候、全范圍地覆蓋整個(gè)網(wǎng)格；其二，工作內(nèi)容有重疊，共享有障礙。網(wǎng)格管理系統(tǒng)，跟公安、安監(jiān)、食藥等行政系統(tǒng)至少在安全管理上，工作內(nèi)容有重疊，而且各系統(tǒng)工作側(cè)重點(diǎn)、工作方式不同，彼此很難做到相互協(xié)調(diào)，容易出現(xiàn)該管的沒管，不該管的管了也管不著、管不好等消極現(xiàn)象。

針對(duì)上述問題，建議將網(wǎng)格化管理由行政主導(dǎo)模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶姓笇?dǎo)+社區(qū)自治”的混合模式。用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，來(lái)鼓勵(lì)、吸收網(wǎng)格內(nèi)的民眾、志愿者參與，也可以考慮通過購(gòu)買服務(wù)的方式引入社會(huì)組織乃至個(gè)人的參與。這比單純?cè)黾迂?cái)政、行政力量投入，效果會(huì)更理想。地方黨政部門核心負(fù)責(zé)人應(yīng)提升區(qū)域安全責(zé)任意識(shí)，整合力量，下大力氣打通各行政系統(tǒng)的信息壁壘，就公共安全事務(wù)建立統(tǒng)一的信息溝通、協(xié)調(diào)的平臺(tái)，籍此減少信息壁壘和信息成本，共享信息，協(xié)調(diào)工作，避免工作重疊和行政資源的浪費(fèi)。

（3）學(xué)校。學(xué)校在城市公共安全管理中主要發(fā)揮兩種作用：其一，作為城市安全的基本單位，保障在校人員安全。校園安全是一個(gè)很敏感的話題，出現(xiàn)過諸如校園踩踏、食品安全、校園治安等問題，再加上學(xué)生身心不成熟，更易引發(fā)安全事故。應(yīng)下大功夫，系統(tǒng)排查、集中整治校園安全隱患，把校園變成“安全保障園”，可以借鑒前文提到的“企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制”，做實(shí)“學(xué)校負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制”，以督促學(xué)校各級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步做好校園安全保衛(wèi)工作。其二，作為教育機(jī)構(gòu)，傳播安全知識(shí)?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三十條規(guī)定“各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容”，但目前基本處于法律虛位的狀態(tài)。安全教育應(yīng)作為素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分，切實(shí)得到施行。學(xué)校課程的設(shè)計(jì)應(yīng)保持必要的、循序漸進(jìn)的安全教育課程，從娃娃抓起，讓學(xué)生在校接受系統(tǒng)的安全教育，無(wú)論是食品安全教育，還是應(yīng)急安全教育、應(yīng)急安全演習(xí)等，都應(yīng)納入學(xué)校常規(guī)教育日程中，以培育學(xué)生（公眾）的安全意識(shí)和應(yīng)急能力⑧。

（4）媒體。媒體在我國(guó)城市公共安全管理中本應(yīng)發(fā)揮重大作用?！锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十九條明確規(guī)定：“新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳”，但目前，進(jìn)行過這樣的公益宣傳的媒體很少，缺乏常態(tài)化的傳媒公共安全宣傳機(jī)制。在現(xiàn)實(shí)生活中，安全知識(shí)宣傳幾乎只能在電影院、地鐵上看得到，而且僅僅只是緊急逃生知識(shí)。媒體作為直接面向民眾的信息傳播平臺(tái)，不應(yīng)只考慮經(jīng)濟(jì)收益，應(yīng)更注重社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)。既然公共安全宣傳是新聞媒體的法定義務(wù)，媒體主管部門就有責(zé)任采取可行舉措，切實(shí)保障該項(xiàng)法定義務(wù)得到貫徹落實(shí)。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)，2011年浙江省全年平均各月存款余額為58691.33億元，貸款余額為50623.79億元，按存款比例計(jì)算的社會(huì)游資總量8803.6995億元，按貸款比例計(jì)算的社會(huì)游資總量10124.758億元，全年平均多發(fā)貸款6605.2935億元。在多發(fā)的6605億元貸款中按照20%的比例，相當(dāng)于多了1321.06億元的社會(huì)游資。兩項(xiàng)加也是10124.758億元。這個(gè)數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)上流行的浙江省游資總量介于8000億元到1萬(wàn)億元的說法接近，所以能夠基本反映浙江社會(huì)游資的總體情況。

綜上，我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律的執(zhí)行力度，細(xì)化媒體在公共安全中應(yīng)有的責(zé)任，加強(qiáng)媒體的公益宣傳的法定責(zé)任意識(shí)。媒體不僅要在日常工作中突出安全宣傳，達(dá)到普及安全知識(shí)的效果，而且政府、企業(yè)等主體也要在合適的地方搭建傳媒平臺(tái)，以便在需要的時(shí)候進(jìn)行應(yīng)急宣傳。

（二）個(gè)人

與社會(huì)組織相對(duì)應(yīng)，我們同時(shí)也要高度重視作為個(gè)體的“人”在城市公共安全管理中的作用。就公民個(gè)人而言，一方面應(yīng)該自覺汲取公共安全知識(shí)，掌握一些應(yīng)急處理方法，這與上文提到的安全知識(shí)教育有直接緊密的關(guān)系；另一方面，作為一個(gè)能動(dòng)的主體，也應(yīng)該發(fā)揮主動(dòng)性，積極參與到城市公共安全管理中來(lái)。因?yàn)楣褡约杭仁枪舶踩娴南硎苷?，也?yīng)是公共安全的維護(hù)者。面對(duì)危害公共安全的行為，每一位公民都應(yīng)摒棄“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)，做到對(duì)安全隱患“零容忍”，對(duì)可疑分子“不無(wú)視”，才能提升社會(huì)的整體安全水平，公共安全的大網(wǎng)才能越織越密。

近年來(lái)，“朝陽(yáng)群眾”“西城大媽”等民眾自愿自發(fā)參與到打擊黃賭毒，乃至黑社會(huì)組織、間諜組織的行為，引起了社會(huì)的高度關(guān)注和廣泛贊揚(yáng)，充分體現(xiàn)了人民群眾的巨大力量和群防群治的顯著成效。我們應(yīng)采取精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)支持民眾積極參與到公共安全管理中來(lái)。精神獎(jiǎng)勵(lì)，可以考慮用授予榮譽(yù)市民、通報(bào)嘉獎(jiǎng)等方式實(shí)現(xiàn)，用榮譽(yù)去鼓舞人，但如果涉及打擊安全犯罪等特殊情形，務(wù)必注意保護(hù)民眾的隱私，確保參與民眾人身安全。對(duì)于民眾參與對(duì)重大安全事故或重大安全隱患的上報(bào)、處理等行為，可以予以較大數(shù)額的金錢或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于日常公共安全隱患、問題的發(fā)現(xiàn)和反映，可以用小數(shù)額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)⑨。

可以考慮使用專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼的方式，支持相關(guān)民眾志愿組織的成立和發(fā)展，把個(gè)體的力量匯聚起來(lái)。如“朝陽(yáng)群眾”實(shí)際上是一個(gè)有秩序的志愿組織，最近北京市朝陽(yáng)區(qū)公安局還推出了“朝陽(yáng)群眾”微信APP，進(jìn)一步方便了“朝陽(yáng)群眾”開展群防群治工作。這說明“朝陽(yáng)群眾”現(xiàn)象的興起和發(fā)展，既體現(xiàn)了民眾在公共安全管理上的自覺自醒，與此同時(shí)也與相關(guān)政府部門的重視和扶持是分不開的。此外，可以考慮發(fā)動(dòng)系列專項(xiàng)活動(dòng)，激發(fā)民眾參與熱情，培育良好的社會(huì)風(fēng)氣。如上海的“城市公共安全隨手拍”活動(dòng)，收到了良好的成效[2]。

同時(shí)，也應(yīng)該注意消除民眾參與城市公共安全管理的后顧之憂。即將生效的《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十三條和第一百八十四條，可以說是初步解決了“見義勇為”行為的法律爭(zhēng)議，確立了承擔(dān)見義勇為者損失的主體，以及見義勇為行為不擔(dān)民事責(zé)任的原則。這兩條“好人條款”，卸下了見義勇為者的負(fù)擔(dān)，能鼓勵(lì)民眾更積極地維護(hù)公共安全和秩序。但民法責(zé)任之外還有法律的模糊地帶，而且按法定程序見義勇為者在實(shí)施相關(guān)行為中受傷獲得賠償?shù)染葷?jì)所需時(shí)間較長(zhǎng)，不利于保護(hù)見義勇為者的切身利益。因此，我們應(yīng)不斷完善“見義勇為基金”等保障體系，進(jìn)一步減少乃至消除民眾參與城市公共安全管理的心理障礙和經(jīng)濟(jì)成本，不讓英雄流血又流淚?！耙娏x勇為基金”在設(shè)立和運(yùn)作的原則上，應(yīng)具有鮮明的價(jià)值引導(dǎo)性，并通過進(jìn)一步降低評(píng)審門檻等舉措，鼓勵(lì)救死扶傷的義舉，而不是因?yàn)橹贫刃院侠矶ㄎ坏娜笔Ш湍承笮砸?guī)則，削弱乃至損傷個(gè)體在此方面的積極性，甚至導(dǎo)致激發(fā)負(fù)能量的后果。

三、社會(huì)力量參與城市公共管理存在的問題與對(duì)策

（一）社會(huì)力量參與城市公共管理存在的主要問題和障礙

城市公共安全管理，是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。國(guó)內(nèi)外長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)表明，建立以行政力量為主導(dǎo)，多種社會(huì)力量共同參與的安全管理體系，是符合實(shí)踐規(guī)律的。但我國(guó)目前仍處在以行政力量為絕對(duì)主導(dǎo)，社會(huì)力量基本不參與公共安全管理的階段。盡管涉及公共安全的國(guó)家立法、地方性立法，以及政府規(guī)章和各類規(guī)范性文件，均明文強(qiáng)調(diào)應(yīng)積極吸納社會(huì)力量參與公共安全的管理，并且各級(jí)政府似乎也確實(shí)意識(shí)到社會(huì)力量參與公共安全治理的重要性和迫切性，但“講多做少”卻是現(xiàn)實(shí)狀況。從頂層設(shè)計(jì)到基層治理，各級(jí)黨和政府雖已認(rèn)識(shí)到光憑政府力量來(lái)充分有效地解決城市公共安全問題，已面臨心有余而力不足的困境，但如何調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與其中，卻始終是個(gè)難以突破的難題。其主要原因如下：

其一，囿于長(zhǎng)期以來(lái)“大政府、小社會(huì)”的國(guó)家治理結(jié)構(gòu)和至上而下的壓力型政治體制，廣大民眾長(zhǎng)期以來(lái)缺乏像歐美國(guó)家那樣歷史形成的自治意識(shí)和自治能力。事實(shí)上，直到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下國(guó)企大規(guī)模改革后，職工與單位之間的那種家長(zhǎng)主義范式的血肉相連的密切組織關(guān)系才被真正瓦解。但是，“組織的人”轉(zhuǎn)換為“原子的人”后，由于缺乏有效的基層民主建設(shè)，多元社會(huì)組織的形成與發(fā)展壯大依然受到體制機(jī)制的嚴(yán)格制約，作為個(gè)體的人難以有多元的渠道融入新型的集體（自組織）中以培育一種新型的社會(huì)合作意識(shí)與合作關(guān)系，過去的集體主義精神尚未被公益意識(shí)所取代。而公益意識(shí)恰恰是社會(huì)力量積極主動(dòng)地參與城市公共安全管理的思想基礎(chǔ)。在城市公共安全領(lǐng)域，人們依然習(xí)慣于認(rèn)為公共安全的管理完全只是各級(jí)黨委和政府應(yīng)肩負(fù)的不可推卸的責(zé)任，“人人為我，我為人人”的自覺的公共安全管理的參與意識(shí)尚未成為公民意識(shí)中不可或缺的組成部分。因而，在調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與城市公共安全管理這個(gè)問題上，往往是政府這邊一頭熱，但民眾方應(yīng)聲附和者寥寥無(wú)幾。

其二，雖說維護(hù)公共安全人人有責(zé)，但對(duì)絕大多數(shù)面對(duì)著生計(jì)壓力的普通百姓而言，確有勉為其難的客觀現(xiàn)實(shí)。即使是在小區(qū)生活的居民，大多是朝九晚五，忙于工作、生意，很難有精力去關(guān)注和參與公共安全的管理工作。即使是組建一個(gè)能有效運(yùn)作的小區(qū)業(yè)委會(huì)，在很多住宅小區(qū)也是一件很棘手的事情，而能勝任居委會(huì)全身心、全職工作崗位的往往也以下崗職工、退休者為主。

其三，正是因?yàn)樯鲜鲈颍幸庾R(shí)地調(diào)配各種資源，拓寬民眾便利性地參與公共安全管理的渠道，著力培育民眾公益心，已成為各級(jí)黨委和政府面臨的一項(xiàng)新的課題和挑戰(zhàn)。但中國(guó)政治的特點(diǎn)決定了掌握著資源調(diào)配的核心領(lǐng)導(dǎo)才是關(guān)鍵，而這依賴于這些領(lǐng)導(dǎo)是否能真切地意識(shí)到社會(huì)力量在公共安全管理中的意義和功能。實(shí)證調(diào)研顯示，真正有此意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)并不多見，導(dǎo)致已形成的參與公共安全管理的社會(huì)力量在實(shí)踐中由于缺乏必要的政府資源的投入、引導(dǎo)和重視，逐漸流于形式，部分民眾本于初心的參與熱情漸漸消失殆盡。

（二）微觀著手與頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合的城市公共安全管理對(duì)策

本文在立足長(zhǎng)沙市城市安全管理實(shí)踐、借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建議將社會(huì)組織和個(gè)體這兩種基本的社會(huì)力量作為抓手，構(gòu)建各層級(jí)的常設(shè)公共安全管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有的放矢地推進(jìn)社會(huì)力量參與城市公共安全管理。

第一，社會(huì)組織參與城市公共安全管理，可以從企業(yè)、NGO、社區(qū)、學(xué)校、媒體五大主體重點(diǎn)推進(jìn)。就企業(yè)而言，應(yīng)建立健全“企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制”，督促企業(yè)抓好安全管理工作，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)承擔(dān)更多的城市公共安全管理的社會(huì)責(zé)任。其中，要重視保安公司和保險(xiǎn)公司兩類特殊企業(yè)，發(fā)揮保安公司對(duì)當(dāng)前警務(wù)模式的補(bǔ)充作用，發(fā)揮保險(xiǎn)公司在評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)事故損失的作用。就非政府組織（NGO）而言，應(yīng)放低其成立門檻，并通過政府購(gòu)買服務(wù)、提供適度財(cái)政資金扶持等方式支持一批在維護(hù)城市安全、消除安全隱患等領(lǐng)域，有特色、有實(shí)效的非政府組織的發(fā)展。就社區(qū)而言，要加強(qiáng)物業(yè)公司的安全責(zé)任考核力度，建立健全社區(qū)治安巡邏制度、鄰里守望機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)志愿組織，推動(dòng)建立“行政指導(dǎo)+社區(qū)自治”的新型網(wǎng)格化管理制度。尤其應(yīng)注重發(fā)揮“夕陽(yáng)紅效應(yīng)”，重視、引導(dǎo)、鼓勵(lì)、組織、保障街道和小區(qū)的身體健康的離退休職工參與到上述機(jī)制的建構(gòu)中來(lái)，通過適度的資源投入，扶持這些自組織的壯大和發(fā)展。就學(xué)校而言，重點(diǎn)在抓好學(xué)校本身安全管理工作，并把安全教育納入學(xué)生的課程體系。針對(duì)媒體，相關(guān)主管部門要細(xì)化、落實(shí)媒體“安全公益宣傳”之法定義務(wù)的履行，搭建媒體平臺(tái)，發(fā)揮媒體在安全事件中的信息傳播、疏導(dǎo)和指引作用。

第二，調(diào)動(dòng)個(gè)體參與城市公共安全管理。引導(dǎo)公民自身做好安全知識(shí)儲(chǔ)備，提升應(yīng)急能力；以精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)公民參與公共安全管理，疏通公民參與渠道，如微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)+的靈活形式；建立健全“見義勇為基金”等保護(hù)公民參與公共安全管理的機(jī)制；高度重視從民間、基層組織中充分發(fā)掘既熱心公益又具備豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的“糾紛解決能手”，通過讓其登臺(tái)講課、編寫調(diào)解實(shí)務(wù)指南等方式推廣民間調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。這是化解基層矛盾，消除安全隱患，低成本高收益的舉措。

第三，成立常設(shè)的公共安全管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。應(yīng)從中央到地方分別成立以黨政負(fù)責(zé)人牽頭，政法委擔(dān)綱，各職能部門負(fù)責(zé)人參與的公共安全委員會(huì)。只有針對(duì)性地加強(qiáng)承擔(dān)公共安全主責(zé)的黨政力量的建設(shè)，方能為社會(huì)力量的參與提供更多的便利。

城市公共安全內(nèi)涵廣泛，形式多樣，具體對(duì)應(yīng)、負(fù)責(zé)的行政力量也因事而異，但重大公共安全事件的發(fā)生，常常需要多種行政力量的共同協(xié)調(diào)參與。我國(guó)目前應(yīng)對(duì)重大公共安全事件的方式通常是啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的處理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各職能部門共同應(yīng)對(duì)，但這種模式有很大的缺陷性，即專業(yè)化程度很低，容易受領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人因素的影響。在處理重大的公共安全事件時(shí)，臨時(shí)成立的處理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)很難做到專業(yè)、高效，稍有不慎，會(huì)造成重大損失，如天津爆炸事件中消防員盲目用水滅火造成了巨大損失，又如SARS在北京的傳播因某市領(lǐng)導(dǎo)隱瞞情況造成更嚴(yán)重后果等等。同時(shí)，應(yīng)急機(jī)構(gòu)的臨時(shí)性，不利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和應(yīng)急工作結(jié)束做針對(duì)性的改進(jìn)，等下一次同類事件發(fā)生，很可能又是一次從頭摸索的過程，經(jīng)驗(yàn)成本太大。