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清理辦公用房自查報(bào)告精選(九篇)

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清理辦公用房自查報(bào)告

第1篇:清理辦公用房自查報(bào)告范文

縣委、政府辦公室:

我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作會議精神,按照固辦電13號文件要求,高度重視,認(rèn)真清理自查,并對超面積用房進(jìn)行騰退,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、廣泛動員,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣會議精神

縣委、政府兩辦于9月10日下發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的實(shí)施意見》,我鄉(xiāng)高度重視,于9月11日召開了黨政聯(lián)席會議,會上傳達(dá)了縣文件精神,進(jìn)一步明確了清理的目的意義,對象范圍和方法步驟,統(tǒng)一了全體領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,為清理自查自糾工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。9月30日縣騰退辦公用房會議結(jié)束之后,我鄉(xiāng)于10月1日開始,利用3天時(shí)間對機(jī)關(guān)和相關(guān)部門超面積用房進(jìn)行全面清理和騰退,確保符合上級要求。

二、成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任

為了切實(shí)加強(qiáng)對我鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記沈文明同志任組長,鄉(xiāng)長黃俊紅、副書記盧兆華二同志任副組長,紀(jì)委副書記、財(cái)政所長、黨政辦主任為成員的清理辦公用房領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)清理自查工作,確保了此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

三、嚴(yán)格清理,自查自糾

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照固辦電13號文件要求,本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行認(rèn)真清理自查,通過清理,具體情況是:

我鄉(xiāng)屬全額撥款的正科級行政單位,核定編制數(shù)33人,其中正科2人,副科9人,科級以下22人,實(shí)有在編人數(shù)28人,其中正科5人,副科11

人,科級以下12人,辦公用房使用面積共計(jì)840㎡,其中辦公用室房504㎡,公共服務(wù)用房339㎡,由于我鄉(xiāng)鄉(xiāng)管單位農(nóng)業(yè)中心、水利中心、文化中心、民政所、村鎮(zhèn)中心沒有單獨(dú)用房,現(xiàn)都在鄉(xiāng)政府辦公樓上辦公,人均辦公用房不足5平方,沒有超標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房雖輕微超標(biāo),但我們也嚴(yán)格按照上級精神進(jìn)行落實(shí),該騰退的嚴(yán)格騰退到位,對于寢辦合一的,我們結(jié)合其分管工作,采取辦公室合并的形式確保使用面積不超標(biāo),符合要求。我鄉(xiāng)沒有在建辦公樓和出租出借以及企事業(yè)單位占用行政機(jī)關(guān)辦公用房情況,也沒有違規(guī)維修和豪華裝修辦公樓情況。

第2篇:清理辦公用房自查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:政府機(jī)構(gòu)改革 單位財(cái)務(wù)合并 建議 經(jīng)濟(jì)

在事權(quán)與財(cái)權(quán)相平衡的原則下,由于機(jī)構(gòu)改革所形成的組織事權(quán)與人員結(jié)構(gòu)變化的背景下,財(cái)務(wù)合并并不是簡單的加法。同時(shí),政府有關(guān)單位還承擔(dān)公共產(chǎn)品的供給任務(wù),若是機(jī)構(gòu)改革增大了原單位的事權(quán),那么,在單位財(cái)務(wù)帳戶的預(yù)算資金量,以及使用方式也會發(fā)生相應(yīng)調(diào)整。

因此,還需通過動態(tài)的視野,來探究在財(cái)務(wù)合并中的注意事項(xiàng)。

一、政府機(jī)構(gòu)改革對單位財(cái)務(wù)的內(nèi)在要求

政府機(jī)構(gòu)所執(zhí)行的預(yù)算會計(jì)制度,要求其在上年年末對單位來年各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的編制。并且,按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相平衡的原則,進(jìn)行所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。因此,政府各單位的財(cái)務(wù)仍是以各單位的職能為導(dǎo)向的,即:財(cái)權(quán)為事權(quán)提供資金支持。這樣一來,隨著政府機(jī)構(gòu)的單位在事權(quán)上的變更,也會造成單位財(cái)務(wù)所反映的財(cái)權(quán),發(fā)生數(shù)量上的變化。

由于事權(quán)與財(cái)權(quán)相平衡的原則規(guī)定下,政府機(jī)構(gòu)改革使得單位在整合的過程中,確定了自身新的事權(quán)邊界。滿足新的事權(quán)邊界的內(nèi)在要求下,必然形成單位財(cái)務(wù)帳戶上的經(jīng)費(fèi)數(shù)額發(fā)生調(diào)整。

并且,政府機(jī)構(gòu)改革還將涉及到縱向行政級別的調(diào)整。這將影響到政府單位在職能調(diào)整后,各有關(guān)單位的財(cái)務(wù)帳戶的掛靠問題。因此,政府機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)在要求,還體現(xiàn)在各有關(guān)單位財(cái)務(wù)帳戶的撤消與掛靠調(diào)整。

二、單位財(cái)務(wù)合并所衍生出的問題分析

由上至下的政府機(jī)構(gòu)改革,必將在改革過程中不斷的得以完善。與之相應(yīng),在政府機(jī)構(gòu)改革中單位財(cái)務(wù)合并所衍生出的問題,也將在不斷出現(xiàn)后被糾正。其中,所衍生出的問題具體表現(xiàn)如下:

在政府機(jī)構(gòu)改革中,單位財(cái)務(wù)合并所引發(fā)的矛盾主要在于:事權(quán)的疊加,并未同比例的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算資金的線形倍增。并且,事權(quán)所具體化的社會各項(xiàng)事業(yè),需要可持續(xù)性的發(fā)展規(guī)劃;而,伴隨著單位財(cái)務(wù)合并的過程,也將削弱政府單位的社會功能。

三、建議

由上可知,政府機(jī)構(gòu)改革不但是一項(xiàng)系統(tǒng)工程;同時(shí),還是一個(gè)雷區(qū)。在這樣的前提下,本文關(guān)乎單位財(cái)務(wù)合并的幾點(diǎn)建議,也只能是在有限的問題下,給出的一般性解題思路。

(一)關(guān)于解決部門預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整工作的建議

1、機(jī)構(gòu)改革過渡期間部門預(yù)算執(zhí)行

各一級核算部門原則上繼續(xù)按原財(cái)政批復(fù)的部門和單位預(yù)算執(zhí)行。部門財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)未變化前,原省財(cái)政一級預(yù)算部門暫不變動,仍由其原財(cái)務(wù)部門與省財(cái)政廳聯(lián)系有關(guān)事宜,資金撥付渠道和方式不變。部門財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)變化后,由部門新設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)直接與省財(cái)政廳聯(lián)系,確定新的資金領(lǐng)撥渠道和方式;所有改革涉及部門的人員工資可暫直接由原部門財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào),實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。新增人員工資由新組建的一級預(yù)算部門按規(guī)定程序申報(bào)。筆者所在的省是2009年進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革的,為保持工作的延續(xù)性,原各一級核算部門繼續(xù)執(zhí)行2009年的財(cái)政預(yù)算批復(fù),資金撥付渠道和方式不變,截止2009年12月31日時(shí)點(diǎn)財(cái)政決算同財(cái)政預(yù)算一一對應(yīng)。

2、新機(jī)構(gòu)成立后部門預(yù)算調(diào)整

對因機(jī)構(gòu)職能變動需調(diào)整預(yù)算的部門,新機(jī)構(gòu)掛牌成立后,及時(shí)向省財(cái)政廳提出預(yù)算調(diào)整申請,省財(cái)政廳按照機(jī)構(gòu)改革方案,審核批復(fù)部門調(diào)整預(yù)算;對新設(shè)立、原來沒有單獨(dú)編制部門預(yù)算的部門和單位,由新機(jī)構(gòu)按要求向省財(cái)政廳申報(bào)預(yù)算,省財(cái)政廳按規(guī)定程序?qū)徟笈鷱?fù)部門。新機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對接時(shí)點(diǎn)是2010年1月1日。對接依據(jù)是合并單位的上年決算數(shù)據(jù)。

(二)關(guān)于解決資產(chǎn)財(cái)務(wù)移交工作的建議

1、資產(chǎn)移交或劃轉(zhuǎn)問題

根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)和《云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(云財(cái)辦發(fā)〔2008〕173號)的有關(guān)規(guī)定:涉及機(jī)構(gòu)改革部門和單位間的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),由劃出單位對本單位的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,核實(shí)固定資產(chǎn)的實(shí)物存量和價(jià)值。在此基礎(chǔ)上,對資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊,報(bào)省財(cái)政廳批復(fù)后,辦理資產(chǎn)移交手續(xù);各單位如對資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清而產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,由省財(cái)政廳組織調(diào)解、裁定,涉及數(shù)額較大、爭議較多的可報(bào)省政府審定; 涉及機(jī)構(gòu)改革部門和單位要加強(qiáng)對劃轉(zhuǎn)撤并期間的資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)的損失和流失。涉及機(jī)構(gòu)變動的單位必須按照有關(guān)規(guī)定辦理國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)等手續(xù),未按規(guī)定程序和權(quán)限批準(zhǔn),不得擅自處置單位資產(chǎn)。

2、財(cái)務(wù)移交問題

涉及機(jī)構(gòu)改革部門和單位要開展經(jīng)費(fèi)債權(quán)債務(wù)情況的全面清理,原有財(cái)務(wù)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé),保存好各類財(cái)務(wù)賬表和憑證,防止改革過渡期間的資料遺失,同時(shí)要按照資金來源和用途分別清理和核實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出及經(jīng)費(fèi)結(jié)余,真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和收支情況,確保各項(xiàng)會計(jì)資料、賬冊的清晰、完整,并在財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督下,及時(shí)妥善辦理資產(chǎn)和各類款項(xiàng)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)手續(xù);省財(cái)政將對新設(shè)立或更名的部門依申請及時(shí)開設(shè)財(cái)政資金相關(guān)賬戶或予以更名,同時(shí)撤銷舊賬戶。

(三)關(guān)于解決財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的建議

省審計(jì)廳和省財(cái)政廳要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對涉及機(jī)構(gòu)改革部門和單位嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政收入和支出有關(guān)管理規(guī)定,如實(shí)上交應(yīng)繳財(cái)政收入,嚴(yán)禁隱瞞、坐支、挪用、私存私放;嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)禁借機(jī)突擊花錢、巧立名目發(fā)放錢物,對機(jī)構(gòu)變動過程中違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定而造成經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)流失的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

(四)建議解決撤并機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)審計(jì)工作

(1)對撤銷的單位,要做好審前準(zhǔn)備工作。①全面清理固定資產(chǎn),逐項(xiàng)登記造冊,備查。②全面清理債權(quán)債務(wù)、各項(xiàng)存款和財(cái)務(wù)收支,及時(shí)編制會計(jì)憑證,結(jié)清賬簿,編制會計(jì)報(bào)表(截止日期2009年12月31日)。③對財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查,寫出自查報(bào)告。

(2)制定開展審計(jì)工作時(shí)間,包括進(jìn)點(diǎn)及現(xiàn)場審計(jì)結(jié)束時(shí)間,有步湊有計(jì)劃的開展審計(jì)工作,要求被審計(jì)單位提供真實(shí)、完整地有關(guān)會計(jì)資料;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁突擊花錢、隱匿轉(zhuǎn)移資金;各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,同時(shí)進(jìn)點(diǎn)開展工作。

(五)關(guān)于解決固定資產(chǎn)調(diào)配劃轉(zhuǎn)交接工作的建議

按照“物隨人走”的原則,對機(jī)構(gòu)改革所涉及的固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)配、劃轉(zhuǎn)、交接。

1、固定資產(chǎn)調(diào)配劃轉(zhuǎn)的辦法

部門整體劃轉(zhuǎn)到新部門的,其原占有使用的固定資產(chǎn)全部調(diào)配劃入新部門;處室成建制劃轉(zhuǎn)到新部門的,處室原占有使用的固定資產(chǎn)全部調(diào)配劃入新部門;處室部分劃轉(zhuǎn)到新部門的,該處室原占有使用的固定資產(chǎn)由原部門提出分割方案,報(bào)省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核同意后進(jìn)行調(diào)配劃轉(zhuǎn);撤并部門統(tǒng)一填寫《政府機(jī)構(gòu)改革固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)交接表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,加蓋公章后,按有關(guān)規(guī)定辦理固定資產(chǎn)調(diào)配劃轉(zhuǎn)交接手續(xù)。

2、固定資產(chǎn)交接范

交接的范圍為省政府機(jī)構(gòu)改革單位占有使用的固定資產(chǎn),主要包括:土地、房屋建筑物(含在建)、機(jī)動車輛、辦公設(shè)備、辦公家具、電器設(shè)備、通訊設(shè)備、其他納入固定資產(chǎn)管理的物品。

3、固定資產(chǎn)交接工作紀(jì)律

做好省政府機(jī)構(gòu)改革固定資產(chǎn)調(diào)配、劃轉(zhuǎn)、交接工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。撤并部門專門成立辦公用房等固定資產(chǎn)調(diào)配劃轉(zhuǎn)交接工作組,負(fù)責(zé)對本部門占有使用的辦公用房、機(jī)動車輛等固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查登記,如實(shí)填寫“調(diào)配劃轉(zhuǎn)交接表”。

(六)關(guān)于做好檔案轉(zhuǎn)交處置工作的建議

涉及機(jī)構(gòu)變動的部門認(rèn)真做好檔案收集、整理和移交工作,任何人不得私自帶走、留存、轉(zhuǎn)移和銷毀檔案,防止檔案丟失。檔案工作人員要堅(jiān)守崗位,忠于職守,按有關(guān)規(guī)定辦理檔案移交手續(xù),在檔案未清理交接完畢之前,檔案工作人員不得離開崗位。原一級核算部門的會計(jì)檔案,分別作為獨(dú)立全宗,由新組建的單位接管;新組建的單位自成立之日起建立獨(dú)立的檔案全宗。

(七)關(guān)于建立新的財(cái)務(wù)管理制度工作的建議

為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保障政府賦予新組建單位的各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第9號)的精神,結(jié)合單位實(shí)際,制定適應(yīng)新組建單位的財(cái)務(wù)管理制度。

我國大部制改革背景下,筆者所在云南省政府的機(jī)構(gòu)改革正在不斷推進(jìn)中。筆者認(rèn)為,機(jī)構(gòu)改革中單位財(cái)務(wù)合并問題是否得到妥善處理,是決定改革能否繼續(xù)向縱深發(fā)展的關(guān)鍵。因此,本文就從原則性層面對上述問題進(jìn)行了討論。

參考文獻(xiàn):

[1]房紅.我國政府財(cái)務(wù)報(bào)告改革研究――基于財(cái)政透明度視角[J].會計(jì)師,2011,(4):23-25