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一、工作開(kāi)展情況
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。我縣認(rèn)真貫徹關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府、縣委縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署上來(lái),緊密結(jié)合2020年安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”整治行動(dòng),打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的開(kāi)局之戰(zhàn)。
二立足實(shí)際,科學(xué)制定方案。我縣立足本縣實(shí)際,結(jié)合市安辦集中整治工作方案,于8月4日,將縣安全生產(chǎn)排險(xiǎn)除患集中整治方案印發(fā)全縣,緊緊圍繞“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控+隱患排查整治”兩大核心任務(wù),部署開(kāi)展安全生產(chǎn)“排險(xiǎn)除患”集中整治行動(dòng)。
三突出重點(diǎn),深化專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)主管部門積極落實(shí)相關(guān)文件要求。一是按照職責(zé)分工,結(jié)合自身行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,下發(fā)各行業(yè)領(lǐng)域排險(xiǎn)除患集中整治方案。二是成立工作組,深入企業(yè)開(kāi)展安全檢查,要求各企業(yè)按照集中整治評(píng)價(jià)細(xì)則的要求,制定工作方案,建立健全企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)管控清單、隱患排查治理臺(tái)賬清單,逐項(xiàng)對(duì)照檢查落實(shí),查漏補(bǔ)缺,不斷完善。三是加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用,督促指導(dǎo)企業(yè)按要求將隱患排查治理情況全過(guò)程錄入“省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)”,用信息化推動(dòng)“排險(xiǎn)除患”集中整治工作。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“songjh”為你整理了這篇公安局關(guān)于貫徹落實(shí)市安委辦上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋問(wèn)題整改情況的報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)縣安委辦《關(guān)于印發(fā)**縣貫徹落實(shí)市安委辦上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋問(wèn)題整改方案的通知》(民安委辦發(fā)〔2020〕42號(hào))文件要求,對(duì)照整改任務(wù)問(wèn)題清單,我局高度重視,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,狠抓整改落實(shí),現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋共性問(wèn)題整改情況
(一)“五個(gè)年”活動(dòng)不扎實(shí)
1.“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任決戰(zhàn)年”方面
問(wèn)題1:督導(dǎo)檢查流于形式。
整改情況:我局組織交警等部門,按照工作職責(zé)定期組織開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)督查,督促各有關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)主抓責(zé)任。嚴(yán)格日常執(zhí)法檢查,對(duì)查出的隱患雙重督辦并閉環(huán)管理,對(duì)督辦不力的行業(yè)部門約談通報(bào),對(duì)隱患整改不力的企業(yè)依法移送交通運(yùn)輸局進(jìn)行處罰。持續(xù)開(kāi)展交通安全隱患排查治理,以重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)斯芾砗椭攸c(diǎn)路段為重點(diǎn),始終將其作為防范重特大事故的源頭關(guān)鍵,堅(jiān)持常態(tài)化排查隱患,動(dòng)態(tài)化整治清零。今年以來(lái),全縣共排查道路交通安全隱患9處,整改完成2處,其他尚在整改當(dāng)中。
2.“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)方面
問(wèn)題1:“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。
整改情況:針對(duì)存在問(wèn)題我局結(jié)合安全生產(chǎn)、禁毒宣傳、電詐等宣傳教育工作實(shí)際,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育方式、拓展宣傳教育內(nèi)容,由縣局指揮中心牽頭,交警、治安、刑偵、網(wǎng)安、法制、禁毒等部門配合,組織開(kāi)展6次富有**特色、反映公安機(jī)關(guān)工作亮點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng),組織開(kāi)展“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)148次,文明交通講習(xí)121次,舉辦大型交通安全宣傳活動(dòng)11次,媒體曝光交通違法行為239起,在省級(jí)新媒體網(wǎng)站刊播交通安全宣傳稿件10篇,在各類報(bào)紙刊登新聞信息29篇,交通安全提示信息223條,全力助推“以案釋法宣傳助推教育年”活動(dòng)上水平、上臺(tái)階。
問(wèn)題2:企業(yè)安全培訓(xùn)流于形式,無(wú)培訓(xùn)檔案、無(wú)簽字。
整改情況:我局結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年專項(xiàng)行動(dòng),多次組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)流于形式和弄虛作假的相關(guān)企業(yè)責(zé)令限期整改,整改不到位的依法嚴(yán)厲處罰或移送行業(yè)主管部門進(jìn)行處罰。
3.“借智聚力查處隱患推動(dòng)年”活動(dòng)方面
問(wèn)題1:“以案釋法”效應(yīng)未顯現(xiàn)。
整改情況:完善隱患排查整治“雙重交辦、雙重督辦”制度并嚴(yán)格落實(shí)。配合相關(guān)部門進(jìn)一步完善全縣專家?guī)觳⑦m時(shí)更新,積極與紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等部門溝通,進(jìn)一步完善專家費(fèi)發(fā)放制度。
4.“實(shí)戰(zhàn)演練提升戰(zhàn)力建設(shè)年”活動(dòng)方面
問(wèn)題1:政府層面綜合演練少,與“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的要求還有差距。
整改情況:進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急演練方案和腳本,增加演練科目,積極參加9月份由縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣地震局、縣消防救援大隊(duì)牽頭,其他相關(guān)部門配合開(kāi)展1 次縣級(jí)層面綜合性應(yīng)急演練。結(jié)合公安工作實(shí)際我局進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急演練計(jì)劃,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通銜接,適時(shí)組織開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域綜合應(yīng)急演練,提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
問(wèn)題2:各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不及時(shí)、無(wú)計(jì)劃、無(wú)總結(jié)、無(wú)評(píng)估、做樣子、走過(guò)場(chǎng)。
整改情況:及時(shí)督促企業(yè)加快修訂完善相關(guān)預(yù)案并報(bào)行業(yè)主管部門和應(yīng)急管理部門備案,利用日常工作檢查對(duì)企業(yè)應(yīng)急演練工作進(jìn)行專項(xiàng)督查和指導(dǎo),督促企業(yè)規(guī)范應(yīng)急演練內(nèi)容和程序。修訂、完善了《重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《交通肇事逃逸案件查緝工作預(yù)案 》、《惡劣天氣條件下交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案 》、《運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作預(yù)案 》等4個(gè)預(yù)案,制定《道路交通應(yīng)急演練方案》,分別于5月30日,組織開(kāi)展了較大道路交通事故處置演練,于6月9日,組織開(kāi)展了運(yùn)輸危化品車輛事故現(xiàn)場(chǎng)處置演練。演練活動(dòng)為快捷及時(shí)、高效穩(wěn)妥地處置各類道路交通事故,增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。
(二)專項(xiàng)整治三年進(jìn)展不平衡
問(wèn)題1:未建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”專項(xiàng)行動(dòng)無(wú)實(shí)質(zhì)成效。
整改情況:我局組織召開(kāi)三年行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì),重點(diǎn)就三年行動(dòng)的重要性、整治重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)等方面進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。治安、交警、禁毒等部門組織開(kāi)展自查,對(duì)行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的,結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善。同時(shí)加大宣傳報(bào)道力度,營(yíng)造人人知曉、全員參與的輿論氛圍;組織開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)督查、檢查,督促企業(yè)建立健全三年行動(dòng)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”并跟蹤落實(shí)整改到位。
(三)年度目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)不力
問(wèn)題1:創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市工作滯后。
整改情況:我局嚴(yán)格按照《**縣創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市實(shí)施方案》明確的重點(diǎn)工作任務(wù),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),發(fā)力攻堅(jiān),按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。
問(wèn)題2:應(yīng)急預(yù)案體系尚未健全。
整改情況:我局按照省、市總體安排部署,加快推進(jìn)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),積極與上級(jí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門溝通銜接,修訂完善并通過(guò)專家評(píng)審的縣級(jí)層面1 個(gè)總體預(yù)案和9 個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案施行,健全完善全覆蓋、多層級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。
問(wèn)題3:政策措施落實(shí)不到位。
整改情況:我局將高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容,全面督促交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)依法投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。對(duì)相關(guān)部門“六大體系”和“九大工程”工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步督促相關(guān)部門強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),細(xì)化工作措施,全力推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)。
二、市安委會(huì)辦公室上半年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作督查反饋政府和部門問(wèn)題整改
問(wèn)題1:安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)只有文件部署,工作無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
整改情況:我局組織召開(kāi)三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì),嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和3 個(gè)專題實(shí)施方案、12 個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作任務(wù),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),發(fā)力攻堅(jiān),按照任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)。
三、縣安委辦、縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室自查全縣安全生產(chǎn)問(wèn)題整改
問(wèn)題1:部分行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作安排不及時(shí),會(huì)議召開(kāi)不認(rèn)真、流于形式。
整改情況:我局治安、交警等部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和指示精神,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)守紅線底線,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,進(jìn)一步健全完善安全工作會(huì)議制度并嚴(yán)格執(zhí)行,定期組織召開(kāi)本行領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析研判形勢(shì),安排部署工作,切實(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
問(wèn)題2:分管安全領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)不認(rèn)真,日常安全檢查不嚴(yán)肅,隱患問(wèn)題胡抄亂寫(xiě)。
整改情況:我局進(jìn)一步加強(qiáng)本部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn),督促本部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作人員強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),積極參加有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治,切實(shí)提升本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作水平。
問(wèn)題3:對(duì)發(fā)生在行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故糾紛處理不積極,推諉扯皮。
整改情況:針對(duì)存在問(wèn)題我局進(jìn)一步健全完善“一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”制度,進(jìn)一步明確本部門、單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和人員分工,制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,定期對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)化解安全生產(chǎn)事故糾紛。
問(wèn)題4:一些行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)未結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,方案不切實(shí)際。
整改情況:我局組織相關(guān)部門召開(kāi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì),對(duì)三年行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。同時(shí)對(duì)制定的三年行動(dòng)方案開(kāi)展自查,對(duì)行動(dòng)方案照抄照搬不切合實(shí)際的,結(jié)合公安工作實(shí)際進(jìn)一步進(jìn)行修訂完善并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。
問(wèn)題5:道路交通領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域日常安全監(jiān)管不嚴(yán),宣傳教育不到位,事故多發(fā)。
一、重點(diǎn)任務(wù)
(一)持續(xù)推進(jìn)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。1.各相關(guān)部門組織理論中心組每季度至少安排1次專題學(xué)習(xí);2.納入各級(jí)水行政主管部門年度干部培訓(xùn)必講課程,分級(jí)分批組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行培訓(xùn);3.組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、“水安將軍”趣味知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)3次;4.縣水利局組織開(kāi)展以“安全生產(chǎn)宣傳周”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)”活動(dòng)2次,分別是進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地各1次;5.水利局相關(guān)人員舉辦1次安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)。
(二)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)專題。1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)水行政主管部門進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)必須”要求,推動(dòng)各級(jí)修改完善水利安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單;2.推動(dòng)各級(jí)水行政主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善各級(jí)水行政主管部門安委會(huì)(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位責(zé)任清單,形成的整體合力;3.堅(jiān)持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,督促各單位按照各自職責(zé)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé),有效化解水利重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)持續(xù)強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)專題。1.切實(shí)落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位健全完善安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員,加強(qiáng)全員全過(guò)程全方位安全管理,提升安全管理水平;2.督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況,并及時(shí)修訂;3.推動(dòng)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在2021年底前建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;4.督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全投入,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理;5.推動(dòng)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度,形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機(jī)制;6.2021年底前,督促各地和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng);7.繼續(xù)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化;8.完善和落實(shí)水利安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度;9.完善水利安全生產(chǎn)信息化管理平臺(tái)建設(shè),將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作內(nèi)容納入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)估。
(四)強(qiáng)化水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作專題。1.強(qiáng)化重點(diǎn)水利工程建設(shè)與運(yùn)行安全監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展水利行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作。開(kāi)展水利工程施工重大危險(xiǎn)源(高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、復(fù)雜地質(zhì)條件下的洞室工程以及油庫(kù)、炸藥庫(kù)等)專項(xiàng)整治;2.嚴(yán)厲打擊水利水電工程施工企業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無(wú)證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入水利建設(shè)市場(chǎng);3.全面排查整治水庫(kù)工程建設(shè)及除險(xiǎn)加固、小水電站建設(shè)、中小河流治理、農(nóng)村供水工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造施工中存在的安全隱患;4.開(kāi)展2批次對(duì)中部引松供水工程、西部河湖連通工程質(zhì)量與安全巡查。
(五)強(qiáng)化水利工程運(yùn)行安全監(jiān)管專題。1.開(kāi)展2個(gè)批次水庫(kù)大壩、水電站(包括農(nóng)村水電)、灌排泵站、水閘、河道堤防、水毀工程等水利工程運(yùn)行暗查暗訪;2.開(kāi)展2個(gè)批次加強(qiáng)大中型灌排工程建設(shè)與改造、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)安全監(jiān)管工作暗查暗訪;3.加強(qiáng)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用的安全生產(chǎn)工作,對(duì)跨區(qū)域、跨流域調(diào)水工程調(diào)度的安全生產(chǎn)工作、水域岸線管理和保護(hù)中的安全生產(chǎn)工作和河道采砂監(jiān)督管理工作進(jìn)行隨機(jī)暗訪。
(六)強(qiáng)化水文監(jiān)測(cè)、水利科研、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)等安全監(jiān)管專題。1.加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)野外作業(yè)、勘測(cè)勘察野外作業(yè)、水利科研和水質(zhì)監(jiān)測(cè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查;2.開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量與安全管理監(jiān)督檢查,強(qiáng)化水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管;3.強(qiáng)化安全科技支撐能力建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理和監(jiān)督實(shí)施、水利安全生產(chǎn)技術(shù)推廣、水利科研單位安全生產(chǎn)等工作;4.進(jìn)一步加強(qiáng)涉及勞動(dòng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)、縣水利局組織審查項(xiàng)目的安全生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)審查等工作。
(七)強(qiáng)化重要時(shí)段和重大活動(dòng)期間的水利安全風(fēng)險(xiǎn)防控專題。1.做好疫情防控期、復(fù)工復(fù)產(chǎn)期、元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、汛期、五一、國(guó)慶、歲末年初等重要時(shí)段安全監(jiān)管,全力做好肺炎防疫期間及重大活動(dòng)期間的水利安全生產(chǎn)工作,印發(fā)通知,作出預(yù)警,部署安排重點(diǎn)工作;2.加強(qiáng)直屬單位的安全監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)加強(qiáng)直屬各單位消防、交通等公共安全管理,完善各項(xiàng)安全防控制度、落實(shí)安全防控措施,制定應(yīng)急處置措施并定期組織培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急處置能力;3.指導(dǎo)各直屬單位完善《安全風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,落實(shí)各項(xiàng)安全防控措施,加強(qiáng)?;泛鸵兹家妆锲钒踩芾?;4.督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急值守,提高全行業(yè)在緊急情況下的應(yīng)急處置能力。
(八)強(qiáng)化水利安全監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新專題。1.持續(xù)推進(jìn)“安全監(jiān)管+信息化”水利安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,廣泛應(yīng)用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),線上監(jiān)管與線下監(jiān)管相結(jié)合,定期匯總分析安全生產(chǎn)信息,用現(xiàn)場(chǎng)檢查數(shù)據(jù)檢驗(yàn)上報(bào)信息真實(shí)性;2.全面應(yīng)用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)對(duì)全省水利安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)估,逐步實(shí)行水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位網(wǎng)上安全生產(chǎn)信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測(cè)預(yù)警,督促各專業(yè)領(lǐng)域排查整改重大隱患;3.有效利用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái),提高水利安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
二、實(shí)施步驟
按照“制定總體方案、審核專項(xiàng)方案、圖表化任務(wù)清單、督導(dǎo)檢查、督辦提示通報(bào)問(wèn)責(zé)”五步工作法,分階段推進(jìn)實(shí)施整治工作。各級(jí)水行政主管部門及水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,部署開(kāi)展本地、本單位專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
第一階段:制定方案。各地、各單位于1月25日前制定完成本地、本單位工作方案。
第二階段:審核方案。1月26日前,各地、各單位向本級(jí)政府安委辦報(bào)送工作方案(附帶“四個(gè)清單”),經(jīng)審定后印發(fā)實(shí)施,同時(shí)抄送上級(jí)水行政主管部門。
第三階段:開(kāi)展集中整治。2至12月,各地、各單位組織全面落實(shí)工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立“四個(gè)清單”臺(tái)賬,深入細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和事故隱患排查治理,逐項(xiàng)研究制定管控措施。要?jiǎng)討B(tài)更新“四個(gè)清單”,每月5日前匯總上報(bào)上月進(jìn)展情況。
第四階段:報(bào)送工作推進(jìn)情況。各地、各單位要及時(shí)向本級(jí)政府安委會(huì)、上級(jí)水行政主管部門報(bào)送包括“四個(gè)清單”更新情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的突出問(wèn)題以及階段性工作總結(jié)等。
第五階段:組織督查問(wèn)責(zé)。各級(jí)水行政主管部門要采取“四不兩直”明查暗訪等方式,分時(shí)段自下而上對(duì)各地、各單位專項(xiàng)整治部署落實(shí)工作進(jìn)行督查檢查,對(duì)重大問(wèn)題、重大隱患實(shí)施掛牌督辦。對(duì)敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位,綜合運(yùn)用通報(bào)、提示、曝光、約談等措施進(jìn)行重點(diǎn)督辦,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
三、工作要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水行政主管部門、各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化主線意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要真重視、真研究、真推動(dòng),要親自部署安排、親自組織實(shí)施、親自跟蹤問(wèn)效,確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。對(duì)按月上報(bào)的“四個(gè)清單”主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)審定。
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,著眼于民政服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨的安全生產(chǎn)形式,不斷強(qiáng)化安全隱患源頭治理,堅(jiān)決堵塞監(jiān)管漏洞,防范各類安全風(fēng)險(xiǎn),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力,織密織細(xì),“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度機(jī)制、管理辦法和工程規(guī)程,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)實(shí)在在的成效,堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
各民政部門、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,提高整治站位,提升思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開(kāi)展隱患排查整改,大力推行民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全面提升民政安全監(jiān)管水平,著力解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題。完善和落實(shí)安全管理工作制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)屬地管理責(zé)任制和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。建立安全隱患排查治理預(yù)防控制體系,推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)常性的隱患自查自糾、安全自我管理等機(jī)制體系建設(shè)。
(一)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念專題活動(dòng)。一是組織觀看專題片。集中組織局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片。二是集中組織學(xué)習(xí)教育。將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入局黨組理論中心組專題學(xué)習(xí),同時(shí)有計(jì)劃地對(duì)安全監(jiān)督人員和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入宣傳貫徹。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“松水安全行”活動(dòng)、要求,利用相關(guān)載體和平臺(tái)持續(xù)宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和《省民政系統(tǒng)安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度,全方位、全過(guò)程、全鏈條壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。按照“五個(gè)必須”要求,認(rèn)真落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》中行業(yè)監(jiān)管職責(zé),壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。深入推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定,建立健全民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn),建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,突出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。(責(zé)任部門:安全監(jiān)督管理科牽頭,綜合科、黨辦、社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)科、社會(huì)事務(wù)和區(qū)劃地名科按職責(zé)分工,各鎮(zhèn)、街社會(huì)管理辦公室)
(二)落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主任責(zé)任專題活動(dòng)。一是2021年底前,各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》(必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;必須落實(shí)安全管理制度;必須落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施;必須落實(shí)設(shè)備設(shè)施安全管理;必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”)的要求,建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理工作制度、安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施等制度規(guī)范,明確民政服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前所有民政服務(wù)機(jī)構(gòu)全部建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,民政各部門要結(jié)合工作實(shí)際分級(jí)分類建立健全排查清單,規(guī)范排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”等事項(xiàng)。四是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),按照《省民政系統(tǒng)安全隱患自查標(biāo)準(zhǔn)》和《評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,全面推行“三自主、兩公開(kāi)、一承諾”(自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人;承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施)工作,不斷強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的日?;晕夜芾?,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。五是加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)承諾公告、教育培訓(xùn)等制度,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況報(bào)告制度。(責(zé)任部門:安全監(jiān)督管理科牽頭,社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)科、社會(huì)事務(wù)和區(qū)劃地名科按職責(zé)分工,各鎮(zhèn)、街社會(huì)管理辦公室)
(三)消防安全整治。一是組織開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)事務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全三年整治行動(dòng),制定實(shí)施方案,列出隱患整改清單,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)于一時(shí)難以整改的隱患,列出計(jì)劃,明確整改時(shí)限,在三年內(nèi)基本整改完成。二是嚴(yán)格執(zhí)行民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理相關(guān)規(guī)定,民政部門將適時(shí)聯(lián)合應(yīng)急、消防救援等部門開(kāi)展排查整治,突出對(duì)“三自主、兩公開(kāi)、一承諾”的檢查,重點(diǎn)排查整治消防疏散通道、安全出口、消防控制室、消防設(shè)備設(shè)施、電路線路老化、用火用油用氣、室內(nèi)吸煙等方面存在的安全隱患以及晝夜應(yīng)急預(yù)案、疏散演練等方面存在的安全隱患。三是推行民政行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。四是配合相關(guān)部門健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任,推動(dòng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施規(guī)范有序,確保公共消防設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。五是全面實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程,建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,組織重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)(責(zé)任部門:安全監(jiān)督管理科、社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)科、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科按職責(zé)分工,各鎮(zhèn)、街社會(huì)管理辦公室)
(四)建筑物安全整治。一是全面排查將原有建筑物改建為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,逐一建檔造冊(cè),協(xié)調(diào)住建部門將排查結(jié)果及時(shí)納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺(tái),實(shí)行臺(tái)賬管理。二是及時(shí)為住建部門在指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造過(guò)程中提供民政業(yè)務(wù)支持。(責(zé)任部門:安全監(jiān)督管理科牽頭,社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)科、社會(huì)事務(wù)科和區(qū)劃地名科、社會(huì)救助事業(yè)中心按職責(zé)分工,各鎮(zhèn)、街社會(huì)管理辦公室)
三、時(shí)間步驟
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月中旬)。根據(jù)省民政廳、市民政局和區(qū)安委會(huì)要求,結(jié)合工作實(shí)際制定《市區(qū)民政局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作實(shí)施方案》,對(duì)開(kāi)展整治三年專項(xiàng)行動(dòng)作出具體安排,做好動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年7月中旬至12月)。全面排查各類安全隱患,重點(diǎn)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間進(jìn)度表,明確整改單位、整改責(zé)任人和整改時(shí)限,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,對(duì)于有重大安全隱患的民政服務(wù)機(jī)構(gòu),要限期整改,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,確保安全。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)存在重大安全隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》及其他強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)拒不整治或無(wú)法完成整治的,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄓ枰匀【?,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析行業(yè)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),健全長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,決不能走過(guò)場(chǎng)。為確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有效開(kāi)展,區(qū)民政局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督管理科,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、組織調(diào)度等日常工作。民政各服務(wù)機(jī)構(gòu)也要相應(yīng)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 廣泛宜傳動(dòng)員
為加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”的組織領(lǐng)導(dǎo),我局及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,討論制定下發(fā)了《2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題、組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容等,下發(fā)各道路運(yùn)輸企業(yè)貫徹實(shí)施。同時(shí),各運(yùn)輸企業(yè)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)方案,從而形成了全行業(yè)齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)開(kāi)始后,我局立即組織召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)上宣讀了《西峰區(qū)運(yùn)管局2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí),我們充分利用廣播、報(bào)刊、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具進(jìn)行宣傳,制作展板10個(gè),并通過(guò)懸掛橫幅條幅、張貼安全標(biāo)語(yǔ)等多種形式,加大宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論宣傳氛圍。
二、 認(rèn)真組織實(shí)施 落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容
活動(dòng)期間,我們按照市運(yùn)管局和區(qū)安委會(huì)的要求,認(rèn)真組織,完成了活動(dòng)的主要內(nèi)容。
一是開(kāi)展安全生宣傳咨詢活動(dòng)。6月24日在西峰區(qū)和諧廣場(chǎng)組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過(guò)設(shè)置咨詢臺(tái),擺放展板、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等形式,工作人員現(xiàn)場(chǎng)向群眾宣傳道路運(yùn)輸法律法規(guī)和道路運(yùn)輸安全知識(shí),熱情解答群眾咨詢。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),工作人員共發(fā)放各類宣傳資料2000余份(冊(cè)),解答群眾咨詢。
二是為了進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)汽車站、出租公司經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量,提升全行業(yè)制度化、規(guī)范化、法制化管理水平,增強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的安全文明素養(yǎng),更好的落實(shí)全市運(yùn)管系統(tǒng)“1235”工作目標(biāo)和任務(wù),使道路運(yùn)輸行業(yè)安全文明服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階,根據(jù)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)隴原行等工作要求,局舉辦“安全文明服務(wù)質(zhì)量提升培訓(xùn)班”。參加此次培訓(xùn)班的學(xué)員分別來(lái)之轄區(qū)各客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、出租企業(yè)、租賃企業(yè)法人、經(jīng)理、管理層人員、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員、售票窗口工作人員、部分轄區(qū)出租企業(yè)取得巡游出租車駕駛員從業(yè)資格證的人員、相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人組織大家學(xué)習(xí)了《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范、》《車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》、《道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核計(jì)分分值標(biāo)準(zhǔn)》爭(zhēng)等知識(shí)。
三是要求各企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練,通過(guò)演練活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步提升了應(yīng)急救援隊(duì)伍快速反應(yīng)能力,普及了安全消防知識(shí)和實(shí)操能力。突出重點(diǎn),針對(duì)6.13浙江溫嶺液化氣槽車爆炸事故以及汛期自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的現(xiàn)狀,一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍應(yīng)急工作中的骨干作用,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)及演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力。目前,我局成立應(yīng)急隊(duì)伍1支,共30人。二是儲(chǔ)備了應(yīng)急救援車輛及物資。儲(chǔ)備應(yīng)急救援客運(yùn)車輛30輛,座位919個(gè);貨運(yùn)車輛40輛,總噸位688.42噸,應(yīng)急搶修車輛2輛。應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)15㎡,雨鞋6雙,雨衣14件,鐵鍬15把,十字鎬5把,防爆叉5個(gè),防爆棍10個(gè)。
三、開(kāi)展安全隱患排查整治 確保行業(yè)安全穩(wěn)定
為認(rèn)真開(kāi)展好第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我們把危運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和“活動(dòng)”以及“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)目前我區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀和市運(yùn)管局的安排部署,堅(jiān)持以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等工作為主線,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究,完善細(xì)化了《全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》等工作方案,明確了企業(yè)整治重點(diǎn)、企業(yè)主體責(zé)任等內(nèi)容。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照股室工作職責(zé)開(kāi)展相應(yīng)工作。
市局牽頭制定了城市安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,盧光智局長(zhǎng)召開(kāi)安全工作部署會(huì)議,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),親自督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整治工作,局屬各部位均制定了具體的整治行動(dòng)實(shí)施方案。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市局牽頭出臺(tái)“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、安全隱患拉網(wǎng)大排查實(shí)施方案、校園周邊安全隱患排查整治實(shí)施方案,局屬各部位總計(jì)召開(kāi)安全工作部署會(huì)12次,市局采取不同形式的督導(dǎo)檢查20次,制定下發(fā)各類通知、督導(dǎo)單50余份。
市政中心共排查大同路、北辛路、善國(guó)路、府前路、益康大道等道路路沿石、人行道花磚損壞、路面破損等安全隱患共計(jì)26處,排查城區(qū)路燈損壞隱患16處,對(duì)排查出的隱患要求管理人員立即進(jìn)行了整改維修,共計(jì)更換損壞人行道大理石、透水磚共計(jì)2000余平米,維修路面約10000平米,更換路沿石500余米;處理龍泉南路、青啤西路、大同北路、通盛路、北關(guān)街等道路路燈線路故障60余處,維修善國(guó)路、府前路、荊河路、北新路、塔寺路等道路路燈180余盞;
環(huán)衛(wèi)中心對(duì)作業(yè)車輛逐輛進(jìn)行了安全排查,排查垃圾中轉(zhuǎn)站10座,消除安全隱患10余處,教育路段保潔人員50余次,責(zé)令1處公廁管理人員取締亂扯亂掛電線行為。
安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步強(qiáng)化公司安全基礎(chǔ)管理工作,增強(qiáng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),有效遏制安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作滑坡,井下現(xiàn)場(chǎng)臟亂、管理混亂現(xiàn)象確保公司安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,結(jié)合《六師五家渠市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》,特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
樹(shù)立治大隱患,防大事故的思想意識(shí),對(duì)公司范圍內(nèi)進(jìn)行無(wú)一遺漏的全面排查治理,通過(guò)專項(xiàng)治理活動(dòng)的開(kāi)展,要使公司全體干部、職工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)有新的提高,安全生產(chǎn)設(shè)施條件得到明顯改善,安全基礎(chǔ)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作得到進(jìn)一步提升,杜絕各類事故的發(fā)生。
二、治理內(nèi)容
專項(xiàng)整治工作要以《煤礦安全規(guī)程》、《煤與瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定為依據(jù),以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)為主線,圍繞煤礦通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施等各系統(tǒng)開(kāi)展全面細(xì)致的隱患排查治理,做好全面治理的同時(shí)突出重點(diǎn)。
(一)依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)查各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí);查各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度措施執(zhí)行情況;查各項(xiàng)工作嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的散漫作風(fēng)。
(二)對(duì)照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,各主管部室認(rèn)真考核排查,在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)中存在的思想認(rèn)識(shí)不到位、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)、考核流于形式、現(xiàn)場(chǎng)臟亂差等問(wèn)題。
(三)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)查機(jī)電運(yùn)輸方面存在的不安全隱患問(wèn)題;嚴(yán)查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井值班、跟班、帶班,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,盡責(zé)履職情況。
(四)重點(diǎn)結(jié)合《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全》和《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”》規(guī)定,分系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,查找存在的不足及各類隱患,并制定詳細(xì)可行的整改方案,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
三、方法和步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)采用區(qū)隊(duì)、部室全面自查整改,職能部室監(jiān)督督促,公司組織抽查的方式。此次專項(xiàng)整治活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:自查整改階段(2013年6月3日至6月10日)。由各區(qū)隊(duì)、各部室對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真排查本區(qū)隊(duì)、部室所轄區(qū)域不安全隱患,制定整改工作方案,積極采取措施全面落實(shí)隱患整改工作,并在6月8日前將隱患排查整改情況報(bào)安檢部。
第二階段:公司組織職能部室驗(yàn)收階段(2013年6月11日至20日)。公司安檢部依據(jù)此方案內(nèi)容組織各專業(yè)人員對(duì)大黃山煤礦安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展檢查驗(yàn)收,并對(duì)檢查出的隱患及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū),各專業(yè)必須按照“五到位”原則制定有針對(duì)性的整改方案措施,落實(shí)整改。
第三階段:總結(jié)評(píng)比階段(2013年6月26日至30日)。
專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后,公司將召開(kāi)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì),總結(jié)成績(jī),分析存在的問(wèn)題,安排部署下半年安全工作的重點(diǎn)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
為開(kāi)展好此次安全專項(xiàng)整治活動(dòng),公司成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室安檢部
辦公室主任:
辦公室成員:由公司安檢部、生產(chǎn)部、通風(fēng)部、機(jī)電部、機(jī)械辦、企管部、勞資部、調(diào)度室組成
職責(zé)權(quán)限
組 長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)煤礦安全專項(xiàng)整治工作事宜。
副組長(zhǎng):具體負(fù)責(zé)煤礦安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施及督導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全專項(xiàng)整治工作,及時(shí)掌握解決各專業(yè)在安全專項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題,并對(duì)各專業(yè)專項(xiàng)整治完成情況進(jìn)行監(jiān)督。
通風(fēng)部負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化通風(fēng)系統(tǒng)及《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第三條、第四條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
生產(chǎn)部負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化地測(cè)防治水、掘進(jìn)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第二條、第五條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
機(jī)械化辦負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采煤、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
機(jī)電部負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng),《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
安檢部負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全管理、應(yīng)急救援,煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
調(diào)度室負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第四條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
人力資源部負(fù)責(zé)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)衛(wèi)生、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
企管部負(fù)責(zé)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化地面設(shè)施、《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》第一條等安全專項(xiàng)整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各單位、部室、區(qū)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,對(duì)查處的隱患問(wèn)題認(rèn)真梳理,分析研究制定方案,限期整改,切實(shí)扎實(shí)做好公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和中央、省、市、委縣政府工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)省長(zhǎng)“6.14”關(guān)于全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議重要講話精神,深刻汲取“5.24”食品廠中毒較大事故、“6.13”較大事和“6.13”天然氣爆炸重大事故等事故教訓(xùn),堅(jiān)持不懈推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制較大及以上事故,有力有效控制一般事故,推動(dòng)全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,確保建黨100周年全街道安全穩(wěn)定。
二、整治時(shí)間
(一)全面排查階段:6月23日前
(二)全面整治階段:6月24日至7月25日
三、整治分工
1.食品安全及特種設(shè)備。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通環(huán)節(jié)安全隱患和整治特種設(shè)備安全隱患。
2.交通安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治超載超限、非法運(yùn)營(yíng)問(wèn)題;道路安全隱患;水上交通安全隱患;交通建設(shè)項(xiàng)目安全隱患。
3.城鎮(zhèn)燃?xì)?、住房建設(shè)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)?、既有房屋、建筑施工安全隱患。
4.非煤礦山
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治非煤礦山安全生產(chǎn)問(wèn)題。
5.煙花爆竹、消防安全
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治重點(diǎn)消防單位場(chǎng)所、其他類場(chǎng)所消防安全隱患及煙花爆竹銷售點(diǎn)安全問(wèn)題。
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械器具違法違規(guī)問(wèn)題;畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便排污問(wèn)題;農(nóng)村沼氣池及沼氣使用安全隱患;其他涉農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題。
7.水利
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治河道、水庫(kù)、飲水安全、水土保持、山洪災(zāi)害問(wèn)題。
8.工業(yè)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治工業(yè)、電力、粉塵涉爆、有限空間等安全隱患。
9.校園安全、文旅安全
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
工作任務(wù):重點(diǎn)排查整治學(xué)校場(chǎng)所安全和文化企業(yè)、旅游場(chǎng)所、旅游項(xiàng)目等安全隱患。
四、工作要求
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“jgj123”為你整理了這篇輸油站關(guān)于落實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大起底大整治工作報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
輸油站關(guān)于落實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大起底大整治工作報(bào)告
淮南輸油站隸屬國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司華中分公司安徽輸油分公司,負(fù)責(zé)淮南市境內(nèi)成品油管道的安全生產(chǎn)工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查大起底大整治的通知》(淮發(fā)改能源[2021] 6號(hào))文件精神,我站高度重視,立即按照要求組織自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真研究制定具體方案,成立自查工作小組。由站長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)專業(yè)人員廣泛參與,對(duì)淮南站外管道、站內(nèi)設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面排查。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。
1 .認(rèn)真落實(shí)法律、法規(guī)及規(guī)范要求,主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)、安全管理人員均取得安全管理證。
2.落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,每一位職工都簽訂“安全(QHSE )責(zé)任書(shū)”,要求職工按照崗位安全(SHE)職責(zé)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),定期進(jìn)行檢查考核。
3.落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。開(kāi)展職業(yè)危害因素檢測(cè)、職業(yè)健康體檢、工傷保險(xiǎn)的繳納;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行良好,繳納企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)(已由總部統(tǒng)一繳納)。
4.落實(shí)安全文化建設(shè)的要求,在辦公樓、站場(chǎng)、管道沿線設(shè)置安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。
5.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理與隱患治理的責(zé)任。按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃制定方案并實(shí)施,開(kāi)展全員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。開(kāi)展2021年度春檢,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患、問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和銷項(xiàng)。
6.建立事故應(yīng)急救援體系。一是與淮化救援隊(duì)簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議,二是每月開(kāi)展應(yīng)急演練,定期和油庫(kù)開(kāi)展聯(lián)合演練。
三、防雷防靜電和絕緣保護(hù)措施。3月份淮南站聯(lián)系淮南市氣象局到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了站場(chǎng)和線路閥室的防雷電檢測(cè),并出具合格報(bào)告。
四、線路、站內(nèi)設(shè)施設(shè)備日常巡檢計(jì)劃和記錄。其中站內(nèi)設(shè)備有固定巡檢點(diǎn),需要攜帶巡檢手機(jī)到現(xiàn)場(chǎng)打卡才能完成,巡檢分為兩級(jí),一是操作人員每2小時(shí)對(duì)站內(nèi)設(shè)備進(jìn)行一次巡檢,二是管理人員每天進(jìn)行一次巡檢。外管道方面巡檢有GPS手機(jī)軌跡記錄,巡檢分為三級(jí),一是巡線工每天沿管道正上方巡線兩次,二是管理人員每月對(duì)管轄段管道進(jìn)行一次巡線,三是站長(zhǎng)每月完成30(20)公里徒步巡查。
五、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理情況。2021年以來(lái),淮南站無(wú)危險(xiǎn)作業(yè)。
六、設(shè)備設(shè)施安全巡檢計(jì)劃、記錄情況。對(duì)溫度計(jì)、壓力表、壓力開(kāi)關(guān)、溫度變送器、可燃?xì)怏w報(bào)警器、流量開(kāi)關(guān)等安全儀表,按照檢定周期進(jìn)行檢定,暫無(wú)超期未檢的情況。
七、管道施工對(duì)外包單位資質(zhì)審查監(jiān)督、安全協(xié)議簽訂情況。對(duì)于管道第三方施工,嚴(yán)格落實(shí)分公司相關(guān)要求,對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查,設(shè)計(jì)方案、施工方案進(jìn)行論證評(píng)審、簽訂安全管理協(xié)議,施工時(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)直至施工完成。
級(jí)別:部級(jí)期刊
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