前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán) 管理規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類號:D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)005-130-02
我國首部專利法實(shí)施已近30年,知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展已不可逆轉(zhuǎn),企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,無論是在進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù),還是在吸引資本投資、拓展國內(nèi)外市場等方面,均離不開知識產(chǎn)權(quán)支撐。知識產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造、獲取、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)均需要進(jìn)行有效的管理。2012年04月26日國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長馬駿在東興證券第一屆中小市值企業(yè)投資論壇上表示:“……中小企業(yè)占中國企業(yè)數(shù)量的98%以上,為中國新增就業(yè)崗位貢獻(xiàn)是85%,占據(jù)新產(chǎn)品的75%,發(fā)明專利的65%……”然而,我國中小企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理上大多缺少系統(tǒng)化、規(guī)范化高效管理,與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大的差距,從而沒有充分發(fā)揮所擁有的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。為了幫助企業(yè)規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理,建立規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系提供依據(jù),國家知識產(chǎn)權(quán)局于2012年04月發(fā)起制定《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490—2013),并于2013年02月07日正式。令人驚喜的是,在此前我國一些地方管理部門也制定了知識產(chǎn)權(quán)管理地方標(biāo)準(zhǔn),其中最具有代表性的是由江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)起制定的江蘇省《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(DB32/T 1204—2008),于2008年05月08日。浙江省寧波市科學(xué)技術(shù)局發(fā)起制定的《寧波市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(DB3302/T1042—2011),于2011年12月31日。這三個(gè)規(guī)范均為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理提供了指南。本文通過對這三個(gè)典型版本“管理規(guī)范”的比較分析,提出企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范建立、實(shí)施過程中的意見和建議。
1 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)型式對比分析
從標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)上看,國標(biāo)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490—2013)完全采用了《質(zhì)量管理體系要求 》(GB/T19001—2008/ISO9001:2008)的結(jié)構(gòu)型式,各章節(jié)和條款的編排也基本相同,將標(biāo)準(zhǔn)分為各過程加以描述,以過程方法實(shí)現(xiàn)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理要求。江蘇省《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(DB32/T1204—2008)則僅是參照了《質(zhì)量管理體系要求》(GB/T19001—2008)結(jié)構(gòu)形式,內(nèi)容編排基本相近,也以過程管理來實(shí)現(xiàn)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理要求,簡化了部分管理過程;《寧波市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(DB3302/T1042—2011)的結(jié)構(gòu)型式則根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》(GB/T1.1—2009)要求,參照我國通用技術(shù)規(guī)范的結(jié)構(gòu)型式,以要素規(guī)定管理要求,采用要素管理的方法。前兩個(gè)結(jié)構(gòu)型式的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)點(diǎn)是:實(shí)施的通用性比較強(qiáng),在企業(yè)管理體系框架內(nèi)有較大靈活性,使用過程方法管理,可以更易于與企業(yè)內(nèi)的其它管理體系相融合,以提高企業(yè)的整體管理有效性和效率,但江蘇省DB32/T 1204—2008標(biāo)準(zhǔn)某些條款規(guī)定過于含糊(在下文第3部分中具體舉例),可能會給企業(yè)在實(shí)施過程中帶來困惑;對于已建立質(zhì)量管理體系和其他管理體系的企業(yè),采用上述結(jié)構(gòu)型式的標(biāo)準(zhǔn)會更加易于建立管理體系也易于實(shí)施;寧波市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(DB3302/T1042—2011)的優(yōu)點(diǎn)在于各條款規(guī)定清楚,要素明確,更便于檢查和評價(jià),并在其附錄A中得到充分的體現(xiàn)。
2 標(biāo)準(zhǔn)對文件化管理的要求對比分析
任何管理體系的建立都離不開文件,實(shí)施過程的結(jié)果也離不開記錄,所以,知識產(chǎn)權(quán)管理體系必須對文件管理的要求做出明確規(guī)定。在國標(biāo)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490—2013)4.2條款中對文件、記錄的控制規(guī)定非常明確,特別是對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)會產(chǎn)生直接重大影的外來文件控制,4.2.4a)、c)條款規(guī)定極為嚴(yán)密,整個(gè)管理體系以一整套文件為依據(jù)加以運(yùn)作,以一系列記錄作為證據(jù)保障,確保整個(gè)體系運(yùn)行軌跡清晰、有效。江蘇省的DB32/T 1204—2008標(biāo)準(zhǔn),雖然有4.2文件控制條款,但只對企業(yè)內(nèi)部的文件、記錄作了寬泛的要求表述,而對極為重要的外來文件(如:復(fù)審委通知、審查通知、行政決定、司法判決、律師函等文件)則沒有規(guī)定,這是個(gè)不小的缺陷。寧波的DB3302/T1042—2011標(biāo)準(zhǔn),沒有專門的文件控制條款,對要求制定的內(nèi)部管理制度,則分散在各要素的規(guī)定中,雖然在9.2知識產(chǎn)權(quán)檔案管理中對文件控制進(jìn)行了規(guī)定,但檔案管理規(guī)定并不能代替文件控制,且9.2條款中沒有對文件的制定、審批、修訂、外來文件的收集、文件分發(fā)、標(biāo)識等加以控制,對記錄的控制表述不明確。這可能與其標(biāo)準(zhǔn)本身的整體結(jié)構(gòu)型式有關(guān),因?yàn)槿魏渭夹g(shù)性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)均沒有文件控制的要求。
3 標(biāo)準(zhǔn)的普適性與可操作性對比分析
作為一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn),其普遍適宜性與可操作性十分重要,它對標(biāo)準(zhǔn)的推廣及實(shí)施的有效性有著直接影響。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)在我國推廣應(yīng)用已有20多年,在我國工業(yè)企業(yè)中有著廣泛的基礎(chǔ)和影響力,有賴于其普遍適宜性與可操作性。根據(jù)中國合格評定國家認(rèn)可委員會秘書處數(shù)據(jù),載止2012年6月30日,我國有各類認(rèn)證有效證書631629份,其中ISO9001:2008管理體系198476份(江蘇省29504份、浙江省22586份),如果加上已失效的53015份認(rèn)證證書,總數(shù)突破25萬份。也就是說我國至少有25萬家(江蘇近3萬家、浙江2.2萬家以上)企業(yè)建立了以ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的各類管理體系。國標(biāo)GB/T29490—2013) 采用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)型式,要求以過程方法PDCA循環(huán)管理模式建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系,實(shí)施方式相同、可操作性較強(qiáng),企業(yè)有曾似相識的感受,適于企業(yè)當(dāng)前的管理模式,也有利于與企業(yè)現(xiàn)有的管理體系相融合,便于大規(guī)模地推廣應(yīng)用,美中不足的是在標(biāo)準(zhǔn)中找不到外包過程控制條款,而現(xiàn)實(shí)中,國內(nèi)大部分企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)申請、維護(hù)、保護(hù)等工作外包(委托)給知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),甚至還有把企業(yè)的所有知識產(chǎn)權(quán)管理也外包(委托)給中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的。江蘇省的DB32/T 1204—2008標(biāo)準(zhǔn)雖然也是參照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)型式編制,也強(qiáng)調(diào)過程管理,但標(biāo)準(zhǔn)某些條款讓人感到規(guī)定不具體、難操作(如4.2.3;6.1.3;6.1.4等條款),也缺少“溝通”渠道的建立、“硬件資源”支持等內(nèi)容,普適性和可操作性稍遜。寧波的DB3302/T1042—2011標(biāo)準(zhǔn)采用的是要素管理模式,對于已建立ISO9001管理體系的企業(yè)來說,可能有些別扭,不利于與企業(yè)現(xiàn)有的管理體系相融合。但是由于所有工業(yè)企業(yè)都有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)等),所以對于所有工業(yè)企業(yè)來說這種結(jié)構(gòu)型式是最熟悉不過的了,同時(shí)其最大的優(yōu)點(diǎn)在于標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容具體,有利于企業(yè)實(shí)施,可操作性較強(qiáng),再結(jié)合附錄A使用,也便于檢查和評價(jià)。
4 對體系持續(xù)改進(jìn)要求對比分析
一個(gè)管理體系在企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該是不斷改進(jìn)、不斷提升的過程。一家企業(yè)建立管理體系的必要性和作用,主要體現(xiàn)在有效性和效率上。持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)管理體系不可或缺的過程,只有持續(xù)改進(jìn)才能保持管理體系的有效性,才能為企業(yè)帶來收益。國標(biāo)《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490—2013)和 江蘇省《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(DB32/T1204—2008)的優(yōu)勢在于以PDCA循環(huán)的過程管理模式強(qiáng)調(diào)了改進(jìn)的要求,以筆者的觀點(diǎn)來看,這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)這部分的要求規(guī)定太過簡單、寬泛,沒有強(qiáng)調(diào)建立在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的糾正、預(yù)防措施,在具體實(shí)施時(shí)缺乏依據(jù)。《寧波市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范?》(DB3302/T 1042-2011)最后的11.3管理改進(jìn)規(guī)定則更簡單。我們知道企業(yè)獲取知識產(chǎn)權(quán)的目的是為了防止侵權(quán)和被侵權(quán),為企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)下獲取效益,對比GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)過程,如果知識產(chǎn)權(quán)管理體系缺少預(yù)防措施要求是一個(gè)很大的缺憾。各標(biāo)準(zhǔn)中對建立預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定,無法替代建立預(yù)防措施要求。
5 結(jié)論和建議
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)制訂的指導(dǎo)思想,決定著標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)、實(shí)施模式。通過以上的分析可以看出:國標(biāo)具有管理體系易于建立、便于與企業(yè)原有管理體系相融合、普適性與可操作性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn),是一部對我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理有著劃時(shí)代意義的管理標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)在建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系時(shí)建議:(1)采用《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T29490—2013),建立以過程方法PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)管理模式;(2)進(jìn)一步參照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求,根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、人員、已有的知識產(chǎn)權(quán)狀況、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等實(shí)際,結(jié)合現(xiàn)有的管理體制對標(biāo)準(zhǔn)過程進(jìn)行刪減和整合,以提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效率;(3)在制定有關(guān)具體的實(shí)施方法時(shí),建議將《寧波市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(DB3302/T 1042-2011)作為指南性標(biāo)準(zhǔn)加以采用,特別是其附錄A更值得參考,以提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。
參考文獻(xiàn):
[1] 國家知識產(chǎn)權(quán)局.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范(GB/T29490—2013[S].2013-02-07.
[2] 江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范(DB32/T1204—2008[S].2008-07-08.
【關(guān)鍵詞】企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán) 系統(tǒng)化 管理
作為企業(yè)重要的無形資產(chǎn)之一,知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)生命根本所在。企業(yè)之間的競爭,歸根究底就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。而作為企業(yè)經(jīng)營管理以及核心競爭力提升的關(guān)鍵點(diǎn),企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理,對于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、創(chuàng)造以及保護(hù)能夠都能夠提升到一個(gè)新的臺階。
一、我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀
(一)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系健全度不足。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理涵蓋了人員的培訓(xùn)、企業(yè)戰(zhàn)略的制定、制度規(guī)范的設(shè)計(jì)、創(chuàng)新、運(yùn)用等多個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)蘊(yùn)含在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、運(yùn)用以及創(chuàng)造的環(huán)節(jié)之中,知識產(chǎn)權(quán)的有效管理才能夠保證企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、運(yùn)用以及保護(hù)。但是,我國企業(yè)依然還存在創(chuàng)新激勵(lì)管理制度不完善、管理機(jī)構(gòu)不健全、缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)等問題。
(二)有待提高企業(yè)信息管理和利用能力。
作為一種技術(shù)資源,知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)資源是使用價(jià)值最高、存儲量最大的資源,只有知識產(chǎn)權(quán)信息資源的合理運(yùn)用,才能夠幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。但是,國內(nèi)將近80%的企業(yè)都沒能夠建立與企業(yè)相互配套的文獻(xiàn)收集設(shè)施,使得其信息利用的水平過低,并且還常常出現(xiàn)利用專利信息,侵犯他人專利權(quán)、重復(fù)研發(fā)等行為。在歐洲產(chǎn)業(yè)中,每一年由于專利信息缺乏所出現(xiàn)的重復(fù)性工作帶來的損失就達(dá)到了200億美元。就國內(nèi)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,企業(yè)專利信息的利用率僅僅只有35%,充分利用率僅僅只有1%。
(三)知識產(chǎn)權(quán)與生產(chǎn)經(jīng)營相互結(jié)合不夠緊密。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)只有全程對接企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),將企業(yè)經(jīng)營管理與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相互對接,才能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提升創(chuàng)新。目前,企業(yè)過于重視獲取知識產(chǎn)權(quán),但是卻忽略了在經(jīng)營生命周期當(dāng)中的研發(fā)、人事、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)融入知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造激勵(lì)管理、權(quán)屬管理、糾紛管理、產(chǎn)業(yè)化管理、信息管理等方面。
二、知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理的概念和方法
(一)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理的概念。
所謂系統(tǒng),是指相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。管理系統(tǒng)時(shí),遵循整體性、相關(guān)性、動態(tài)性、有序性原則,提高系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的整體有效性和效率。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理,即將知識產(chǎn)權(quán)管理所涉及的所有相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)來看待、理解和管理,從而有助于企業(yè)提高實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效性和效率。
(二)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理的方法。
首先,應(yīng)建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)以高效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo);其次,識別企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)中的過程,以及這些過程之間的相互關(guān)系、先后順序,確定這些過程的重要性和特點(diǎn);第三、設(shè)定系統(tǒng)目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的各過程的目標(biāo),確定開展過程定活動的方法;第四、合理分配為實(shí)現(xiàn)各過程所需的適宜的資源、標(biāo)準(zhǔn)、方法等;第五、明確為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)有效性的各部門和各崗位的職責(zé)和權(quán)限;最后,通過測量和評價(jià),實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)。
因此,在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理中,應(yīng)以知識產(chǎn)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)為關(guān)注焦點(diǎn),充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的作用,堅(jiān)持全員參與和以數(shù)據(jù)和信息為決策的方法,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)工作者(包括創(chuàng)造者)以及其他員工的共贏。
三、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理實(shí)操建議
作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理的實(shí)際運(yùn)作當(dāng)中,除了借鑒國外知識產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新運(yùn)用外,還應(yīng)該重視下面幾大環(huán)節(jié):
(一)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化核心理念。
通過創(chuàng)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理,才能夠讓員工強(qiáng)化自身的知識產(chǎn)權(quán)管理意識,能夠?qū)ζ髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作有更深層次的認(rèn)識,從而構(gòu)建出知識產(chǎn)權(quán)商務(wù)管理、戰(zhàn)略管理核心理念,并且將其融入企業(yè)管理運(yùn)作的全部過程中,同經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)相互結(jié)合。通過創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理,就可以做好內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理體系的規(guī)范,鼓勵(lì)企業(yè)做好技術(shù)方面的創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主創(chuàng)新。
(二)促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理融入知識產(chǎn)權(quán)管理。
通過構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理,就可以對企業(yè)從申請、注冊到最后的審查與授權(quán)等等環(huán)節(jié)都進(jìn)行統(tǒng)一的布局和充分的考慮,進(jìn)而構(gòu)建全面的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理程度大幅度提升,確保標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠真正地融入到企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理當(dāng)中去,推動企業(yè)發(fā)展。
(三)研發(fā)滿足企業(yè)需求的知識產(chǎn)權(quán)信息化管理系統(tǒng)。
在分類、組合、動態(tài)管理以及組合評估企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息的過程中,如果能夠研發(fā)一套信息系統(tǒng)對知識產(chǎn)權(quán)信息化管理予以輔助,那么就能夠?qū)崿F(xiàn)快捷、輕松的工作。因此,在研發(fā)之初,需要對企業(yè)實(shí)際的需求予以充分地了解,再配合上知識產(chǎn)權(quán)信息化管理系統(tǒng)的研發(fā),就能夠確保知識產(chǎn)權(quán)管理工作能夠得到技術(shù)方面的支持,確保管理工作順利的實(shí)施下去。
(四)建立專管部門,努力培養(yǎng)專業(yè)管理人員。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理最終的實(shí)施階段離不開具體的企業(yè)部門和部門員工,只有通過信息的加工、收集與利用等等環(huán)節(jié)來管理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),并且每一個(gè)環(huán)節(jié)都要配合上專業(yè)方法與知識點(diǎn)的運(yùn)用。所以,做好專業(yè)管理人員的培養(yǎng),就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理的主要方法,通過管理培訓(xùn),才能夠?qū)⒐芾淼尼槍π蕴岣?,讓?shí)際的操作更具執(zhí)行力[3]。
四、結(jié)語
在現(xiàn)今的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,企業(yè)核心競爭力離不開知識產(chǎn)權(quán),而知識產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)產(chǎn)生的實(shí)際利潤已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了有形資產(chǎn)獲取的利潤。因此,重視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)化管理,就能夠掌握一套與企業(yè)發(fā)展相互配套的管理方法,從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]黃微,王琳娜,孫騫.我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究述評[J].情報(bào)科學(xué),2009(08).
(一)我國專利發(fā)展總體情況
由圖1所示,我國專利申請與授權(quán)量歷年呈穩(wěn)步上升趨勢。從1985年的1.44萬件增長到2013年的237.7萬件,尤其是在1999年之后,專利申請量呈加速增長的態(tài)勢;而專利授權(quán)量從1985年的138件增長到2013年的131.3萬件,尤其在1999年之后,專利授權(quán)量也加速增長。這反映了我國對專利保護(hù)的意識正逐步加強(qiáng),科技創(chuàng)新戰(zhàn)略作用日益彰顯。圖1我國專利歷年申請與授權(quán)情況資料來源:根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局www.sipo.gov.cn/sipo/tjxx/default.htm統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理。
(二)國內(nèi)商標(biāo)總體情況
由圖2所示,我國商標(biāo)申請和核準(zhǔn)注冊數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢,國內(nèi)商標(biāo)申請和核準(zhǔn)注冊數(shù)量也是連年遞增,從1982年的1.7萬件增長到2013年的173.33萬件,尤其在1999年之后,商標(biāo)申請量更是加速攀升。這反映出我國在商標(biāo)方面的意識正逐步增強(qiáng)。同時(shí),在國外商標(biāo)申請和核準(zhǔn)注冊上,據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年世界知識產(chǎn)權(quán)組織收到馬德里商標(biāo)國際注冊申請數(shù)量也創(chuàng)歷史新高。來自中國企業(yè)的商標(biāo)國際注冊申請為2,273件,比20,12年增長8.2%,居馬德里聯(lián)盟各國第六位,并連續(xù)9年居發(fā)展中國家第一位。這與我國專利申請的態(tài)勢比較相似,這反映出我國自20世紀(jì)末以來,知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強(qiáng)。
(三)其他知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異,科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)還涵蓋了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、版權(quán)(計(jì)算機(jī)軟件)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、動植物新品種等,但由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以找到,因此很難就這幾個(gè)方面進(jìn)行定量描述。但從定性的角度看,廣東在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算機(jī)軟件方面已走在全國其它地區(qū)的前面,而上海在集成電路布圖設(shè)計(jì)方面優(yōu)勢明顯。
二、科技創(chuàng)新中知識產(chǎn)權(quán)存在的問題
(一)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造問題
政府對基礎(chǔ)研究重視不夠,技術(shù)儲備力量不足,原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)。知識創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),是新技術(shù)和新發(fā)明的源泉,是促進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長的革命性力量。我國R&D/GDP投入比例雖然逐年增加,但發(fā)達(dá)國家研發(fā)強(qiáng)度(研發(fā)投入占GDP的比例)是我國的2倍左右,且呈穩(wěn)步上升趨勢。值得關(guān)注的是,發(fā)達(dá)國家很大部分研發(fā)投入是傾注在基礎(chǔ)研究上,而我國大部分研發(fā)投入則主要在技術(shù)引進(jìn)及開發(fā)上,對基礎(chǔ)研究的投入程度不夠,這客觀上導(dǎo)致了我國在知識創(chuàng)新方面的不足,以致原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)[2]。企業(yè)側(cè)重技術(shù)引進(jìn),對技術(shù)的消化、吸收,二次創(chuàng)新投入不足。我國企業(yè)技術(shù)引進(jìn)的費(fèi)用與消化吸收的費(fèi)用極不平衡,從消化、吸收占技術(shù)引進(jìn)的比重指標(biāo)來看,全國僅達(dá)0.069,東北的比例更低至0.022。我國由于在技術(shù)的二次創(chuàng)新方面的投入不夠,許多地區(qū)發(fā)展陷入“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的怪圈。集成創(chuàng)新有一定基礎(chǔ)與成績,但整體上實(shí)力還不強(qiáng)。在集成創(chuàng)新方面,廣東走在了全國的前列,廣東的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是廣東經(jīng)濟(jì)的一大特色,雖然其形成是各方面合力作用的結(jié)果,但在集成創(chuàng)新方面確實(shí)取得了一定的成績,而且各專業(yè)鎮(zhèn)的技術(shù)創(chuàng)新中心正發(fā)揮著積極的引領(lǐng)作用,帶動著各特色產(chǎn)業(yè)群的創(chuàng)新能力與創(chuàng)新活動不斷增強(qiáng)??萍紕?chuàng)新意識不強(qiáng),創(chuàng)新主體不突出。專利意識體現(xiàn)在技術(shù)的法權(quán)壁壘上,獲取國家法權(quán)壟斷是取得市場優(yōu)勢的前提。企業(yè)是專利技術(shù)的創(chuàng)新主體,只有企業(yè)才更能將技術(shù)產(chǎn)品化、商品化,也只有企業(yè)才更具備轉(zhuǎn)流實(shí)施的條件。而在我國專利的申請與授權(quán)中,個(gè)人占比相當(dāng)高,普遍高于50%,高達(dá)80%以上的也比比皆是[3],而真正應(yīng)成為創(chuàng)新主體的企業(yè)、高校、科研院所所占的比重則十分之低,這樣使得本來可以產(chǎn)生大量原創(chuàng)性的發(fā)明專利沒有產(chǎn)生,本來作為主體的企業(yè)、高校、科研院所沒有成為主角,這在客觀上也導(dǎo)致了我國專利的質(zhì)量不高。以重慶為列,去年發(fā)明專利僅占16%,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的專利高占84%,而發(fā)達(dá)國家其發(fā)明專利通常都超過60%,美國更高達(dá)70%。
(二)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用問題
知識產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不良,交易不發(fā)達(dá)。專利、商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓和授權(quán)許可,版權(quán)貿(mào)易,知識產(chǎn)權(quán)的、知識產(chǎn)權(quán)的評估等中介服務(wù)都是發(fā)達(dá)國家知識經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容,但我國大部分地區(qū)在這方面尚處于起步階段,還沒有形成規(guī)模。在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中企業(yè)往往不明確交易標(biāo)的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬,造成不少侵權(quán)產(chǎn)品流入市場。由于知識產(chǎn)權(quán)市場發(fā)育不良和中介服務(wù)的缺乏,使得在眾多的會展上銷售或許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的現(xiàn)象十分普遍。產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不暢。主要體現(xiàn)在企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)研發(fā)及開發(fā)等相互協(xié)同艱難。究其根源,關(guān)鍵在于產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新中利益分配關(guān)系始終不能得到很好的處理,在技術(shù)價(jià)值的認(rèn)識、談判地位認(rèn)可以及市場化等方面,常常會發(fā)生不愉快的事件。存在濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為。當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一方面是大部分人的知識意識薄弱,另一方面是部分企業(yè)或個(gè)人存在濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為,該部分企業(yè)利用社會大眾對知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利的一些直覺,認(rèn)為專利多的企業(yè)乃至其產(chǎn)品的品質(zhì)相對高,因此故意申請眾多低層次的專利,以達(dá)到誤導(dǎo)消費(fèi)者的目的。知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)、糾紛日趨增多。從我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)的總體環(huán)境來看,我國現(xiàn)階段實(shí)質(zhì)上實(shí)行的是弱知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,這在某種程度上也使得侵權(quán)行為存在有一定的空間。但侵權(quán)行為實(shí)際上是一把雙刃劍,一方面可以使得我國能以極低廉的價(jià)格提升我國的生產(chǎn)力,但同時(shí)對我國的本土科技創(chuàng)新帶來消極影響,因此從長遠(yuǎn)和動態(tài)的角度看,逐步規(guī)范企業(yè)行為十分必要。在現(xiàn)實(shí)中,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為發(fā)生最為廣泛的是計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)。當(dāng)前全國各地都在大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),大搞“軟件園建設(shè)”,但卻沒有一個(gè)軟件業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,眾多軟件企業(yè)因侵權(quán)的威脅而面臨生存危機(jī)[4]。
(三)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)管理問題
知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營與管理意識薄弱。知識產(chǎn)權(quán)既是投入要素,又是產(chǎn)出品,其在投入產(chǎn)出的運(yùn)行過程中不斷增值。知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展不僅是創(chuàng)造,其運(yùn)營與管理更為重要。我國眾多企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識不到位,在管理上缺少重視。許多企業(yè)的經(jīng)營思路和理念比較保守,一些能夠申請專利的技術(shù)由于沒有及時(shí)得到保護(hù),造成大量無形資產(chǎn)流失。有的企業(yè)擁有一定量的知識產(chǎn)權(quán),但缺乏運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)作用得不到很好發(fā)揮,難以轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢和利潤。由于知識產(chǎn)權(quán)投入巨大,而短期內(nèi)不能得到很好的回報(bào),再加上管理保護(hù)不力,企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)失去信心,這就形成了惡性循環(huán)[5]。知識產(chǎn)權(quán)管理水平低下,這一點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化程度不高,政府職能轉(zhuǎn)換進(jìn)展緩慢,往往出現(xiàn)一定程度的知識產(chǎn)權(quán)管理越位和缺位現(xiàn)象。專利管理組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全。多數(shù)企業(yè)缺少知識產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,尚未將專利管理納入研發(fā)管理、市場營銷、品牌培育等企業(yè)活動的全過程。一些知識產(chǎn)權(quán)具體政策執(zhí)行不到位。國家在知識產(chǎn)權(quán)政策的頂層設(shè)計(jì)還面臨諸多的問題。例如:高層次的專業(yè)人才緊缺;相關(guān)的高素質(zhì)管理人員不多;部門之間的協(xié)同難度大。
(四)科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題
集體知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)缺位,使得許多職務(wù)發(fā)明變成非職務(wù)發(fā)明。從我國大部分地區(qū)專利申請和授權(quán)量看,非職務(wù)發(fā)明通常遠(yuǎn)高于職務(wù)發(fā)明,這一結(jié)果在一定程度上揭示了我國大部分企業(yè)、高校、科研院所集體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺位。申請發(fā)明專利相對困難,尤其是科技含量高的專利,沒有一定的支撐很難實(shí)現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的能力不足。我國大多數(shù)的企業(yè)、高校、科研院所還沒有成立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),專職的知識產(chǎn)權(quán)工作人員缺乏,加上各創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)意識不足,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的投入少,這也是導(dǎo)致當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力不足的原因。應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛,國內(nèi)企業(yè)集體維權(quán)意識不夠,行動遲緩。隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,中國市場對世界資本的吸引力正與日俱增,跨國企業(yè)紛紛搶占、深化對中國市場的滲透與控制,加上我國已加入WTO,在TRIPS的條款下,知識產(chǎn)權(quán)成為跨國公司攻城掠地的重要手段,國內(nèi)企業(yè)面對的知識產(chǎn)權(quán)糾風(fēng)不斷增多,維權(quán)成本高昂使得國內(nèi)單個(gè)企業(yè)與跨國集團(tuán)之間的對抗始終處于被動狀態(tài)[6],因此,國內(nèi)企業(yè)集體維權(quán)變得十分迫切與必要,但當(dāng)前我國企業(yè)之間的聯(lián)合維權(quán)往往難以落實(shí)。
三、政策建議
(一)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造對策
加大對重點(diǎn)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新活動投入力度,增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力,在源頭上保證各區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作得以順利開展。以廣東為例,對于四大高新技術(shù)行業(yè),電子通訊行業(yè)優(yōu)勢明顯、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)具有明顯的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,對這兩個(gè)行業(yè)應(yīng)該在保證現(xiàn)有投入的基礎(chǔ)上有所增加,使這兩個(gè)行業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng);醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,具有一定的專利優(yōu)勢,儀器儀表制造業(yè)作為裝備制造業(yè)的一部分,其專利優(yōu)勢增長明顯,政府應(yīng)加大對這兩個(gè)行業(yè)的科技創(chuàng)新投入,增強(qiáng)其獲取自主知識產(chǎn)權(quán)能力,形成更大的專利優(yōu)勢,積極推進(jìn)這兩個(gè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化[7]。實(shí)施重大項(xiàng)目招標(biāo),突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的核心技術(shù)。重大科技項(xiàng)目招標(biāo)是廣東在科技創(chuàng)新手段上的一個(gè)大膽嘗試。從廣東的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明:在科技計(jì)劃管理過程中引入重大項(xiàng)目招標(biāo)制度,突破制約廣東主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),為廣東建成全國重要的高新技術(shù)研究開發(fā)基地和成果轉(zhuǎn)化基地奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,其它區(qū)域可以結(jié)合自身的實(shí)際情況借鑒利用重大科技項(xiàng)目招標(biāo)這一科技創(chuàng)新手段,進(jìn)一步提高政府資源的產(chǎn)出效率。將自主核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為政府科技計(jì)劃項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)。自主核心技術(shù)是自主知識產(chǎn)權(quán)的重要來源,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是核心技術(shù)的延伸。必須把自主核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入政府科技計(jì)劃項(xiàng)目的評審和驗(yàn)收指標(biāo)。通過政府科技計(jì)劃項(xiàng)目引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)等科技創(chuàng)新主體注重自主核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)造和管理,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)力度,營造良好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造環(huán)境。擁有核心技術(shù)并不代表擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)??萍疾块T不但要加大對科技創(chuàng)新主體在核心技術(shù)研發(fā)方面的支持,也需要增大對創(chuàng)新主體在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)方面的支持。通過政策引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持等手段鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研單位積極參與研制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn),使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)中更多地反映本區(qū)域的技術(shù)優(yōu)勢和特點(diǎn),盡快形成高效、公開、透明的市場化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)制,探索專利技術(shù)向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制[8]。建立起以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心,以支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,把科技成果、核心技術(shù)、專利以標(biāo)準(zhǔn)形式在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行普及。
(二)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用對策
加速知識產(chǎn)權(quán)公共科技服務(wù)信息平臺建設(shè)。加強(qiáng)各專業(yè)信息網(wǎng)的互聯(lián)和整合,讓科技中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員能夠以較低成本獲取信息,降低科技服務(wù)成本,提高效率和效益。依靠現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)技術(shù)市場,整合科技信息網(wǎng)絡(luò)資源,以信息流帶動資金流和物流,拓展技術(shù)交易渠道,形成虛擬交易和實(shí)體交易的有機(jī)結(jié)合。規(guī)范科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)中介組織建設(shè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和審查,采取前置式告知和后置式監(jiān)督相結(jié)合的方式規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)行,即通過設(shè)置相應(yīng)的門檻,取消或減少審批,同時(shí)又通過市場監(jiān)督機(jī)制設(shè)立后置式監(jiān)督,取消市場競爭中不規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的主體資格來保證市場競爭的正常開展。逐步完善科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)中介組織體系,構(gòu)建涵蓋技術(shù)交易、評估、、財(cái)務(wù)、融資等方面的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供全方位、全過程服務(wù)。發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新示范中心等科技中介機(jī)構(gòu)的輻射作用,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。建立健全知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。投資主體和融資渠道實(shí)現(xiàn)多元化。主要包括:政府、企業(yè)、銀行、社會、民間和引進(jìn)外資等。政府要健全稅收、擔(dān)保、補(bǔ)貼等宏觀措施,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和市場預(yù)期。加快知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散平臺建設(shè)。一是利用自身渠道進(jìn)行網(wǎng)上交易或組織發(fā)明人參加各種展示交流會;二是開辦專門的期刊或網(wǎng)站為產(chǎn)權(quán)流動搭建平臺,為高校和企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)單位提供溝通平臺;三是建立專利申請資助制度,提升專利申請量,建立發(fā)明專利費(fèi)用資助資金,對符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或?qū)儆诘胤街攸c(diǎn)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品、技術(shù),申請專利后給予一定數(shù)額的費(fèi)用補(bǔ)貼;四是對知識產(chǎn)權(quán)交易給予稅收優(yōu)惠。
(三)知識產(chǎn)權(quán)管理對策
設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。各高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位需要設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),形成人員、場所、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)和管理人員專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理體系;建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體制,包括組織機(jī)構(gòu)、技術(shù)秘密審查、專利申請及保護(hù)、產(chǎn)權(quán)歸屬、檔案管理、人員流動、獎(jiǎng)勵(lì)、人員培訓(xùn)等。結(jié)合科技體制與科研機(jī)構(gòu)改革,各高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)管理納入科技宏觀管理中,實(shí)現(xiàn)對本單位知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)一管理,將知識產(chǎn)權(quán)貫穿于整個(gè)科研、開發(fā)及生產(chǎn)活動全過程,力爭創(chuàng)造和依法獲得更多的自主知識產(chǎn)權(quán)[9]。重視知識產(chǎn)權(quán)的過程管理。包括:建立前期產(chǎn)權(quán)歸屬問題管理制度;技術(shù)研發(fā)階段的知識產(chǎn)權(quán)論證報(bào)告管理制度;研發(fā)過程管理制度;建立相應(yīng)的審查制度;研發(fā)后技術(shù)保密管理制度等。處理好質(zhì)量、效益和數(shù)量的關(guān)系。根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略,高校、企業(yè)、中介和個(gè)人之間應(yīng)協(xié)調(diào)好技術(shù)數(shù)量、質(zhì)量和效益分配等方面的關(guān)系。加強(qiáng)對科技人員流動中知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理工作。建立和完善職務(wù)發(fā)明制度。完善成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛機(jī)制的建設(shè)。加大對區(qū)域內(nèi)支柱行業(yè)、重點(diǎn)出口行業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛機(jī)制的研究,政府通過行業(yè)協(xié)會或其它方式對該領(lǐng)域的一些重點(diǎn)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)或指導(dǎo),使它們能夠在一定程度上達(dá)成共識,通力協(xié)作,以集體應(yīng)對將來可能面臨的來自知識產(chǎn)權(quán)方面的維權(quán)挑戰(zhàn)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國外專利申請。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)大力申請國外專利,尤其是國外發(fā)明專利,政府應(yīng)成立專門的國外專利申請基金,給申請國外專利的企業(yè)提供資助,同時(shí)提供指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。
(四)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對策
摘要:近年來,我國在對外貿(mào)易中涉及到與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的產(chǎn)品越來越多,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為影響我國對外貿(mào)易發(fā)展的重要因素之一。本文對中國國際貿(mào)易中存在的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行了分析,并從政府和企業(yè)兩個(gè)角度提出了相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 政府 企業(yè)
一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)概述
知識產(chǎn)權(quán),主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定,對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的知識產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段,使知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨(dú)占權(quán),獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,并保護(hù)這種排他獨(dú)占權(quán)不受侵犯。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)具有以三個(gè)特點(diǎn):
(一)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大
現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對象。發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)方面占有絕對的優(yōu)勢,因此不斷地?cái)U(kuò)展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍,如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開辦了基因?qū)@谟铇I(yè)務(wù),美國甚至將網(wǎng)絡(luò)營銷模式等理念都列入了專利保護(hù)范圍。
(二)戰(zhàn)略化
現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已由過去的被動防御階段轉(zhuǎn)入主動進(jìn)攻階段,出現(xiàn)了各式各樣的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)作策略。比如搶注商標(biāo)專利,獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),這些國家或企業(yè)并不實(shí)施這些專利,而是通過收集貿(mào)易目的國的經(jīng)濟(jì)信息,特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事實(shí),采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國進(jìn)行權(quán)利訴訟,收取高額的知識產(chǎn)權(quán)利潤來獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益;或建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會,以團(tuán)體的力量來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
(三)國際化
面對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際化的趨勢,各國積極參與和推動國際合作,先后制定了《保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約》、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合作與一體化進(jìn)程,廣泛開展多邊合作,結(jié)成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,以此獲得國際合作保護(hù)。
二、中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
(一)我國已經(jīng)建立了比較健全的知識產(chǎn)權(quán)法律體系
為履行我國加入WTO的承諾,使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合,我國在2000年和2002年對《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》等幾部主要的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行了修改。2004年4月,通過了修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,增設(shè)了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專章,旨在通過實(shí)施貿(mào)易措施,防止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。
2008年7月頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)展露綱要》,逐步建立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。2009年10月1日起生效的新專利法,更是順應(yīng)WTO規(guī)則對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新的修改法案,使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。
我國已加入大部分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約,知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,所有這些舉措將有利于我國國際貿(mào)易的開展。
(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識增強(qiáng)
我國企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者的發(fā)明專利申請一直保持良好的增長勢頭。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),從1985年4月—2010年4月,我國共受理專利申請6095949萬件:其中。國內(nèi)申請5134526萬件,國外申請961423萬件。且連年增長。商標(biāo)方面,2002—2008年。我國商標(biāo)注冊申請量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面,2009年軟件申請登記總量7.09萬件,同比增長49.75%其中軟件著作權(quán)登記量679萬件,同比增長48.6%??梢娢覈髽I(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識大有提高更加重視對自己無形資產(chǎn)的保護(hù)。
三、中國在國際貿(mào)易中保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面存在的問題
(一)缺乏對濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防范制度
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指對1個(gè)或幾個(gè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達(dá)到的水平以及為達(dá)到這一水平而實(shí)施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)被知識產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時(shí),任何人要使用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),就觸及了他人的知識產(chǎn)權(quán)。此時(shí),使用人只有兩種選擇:要么以昂貴的代價(jià)使用他人享有知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品:要么因不甘心知識產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)入國際市場的首要條件,不按標(biāo)準(zhǔn)就不可能被市場接受,而采用標(biāo)準(zhǔn)就必然使用他人受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù),需要取得許可、支付報(bào)酬。我國由于存在嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施上的缺陷,在防范國外濫用各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,缺乏有力的武器。
(二)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高
知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識產(chǎn)權(quán)所有者通過自己實(shí)施,轉(zhuǎn)讓或許可他人使用,轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力并以此來獲取最大利益占知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費(fèi)費(fèi)用的總額。從授權(quán)數(shù)量來看,中國是知識產(chǎn)權(quán)大國;但就無形資產(chǎn)質(zhì)量而言,中國遠(yuǎn)不是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。
中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)2009年5月27日報(bào)道《高校科技成果轉(zhuǎn)化路在何方》,說我國500余萬項(xiàng)的專利成果實(shí)際轉(zhuǎn)化率不足30%;在商標(biāo)領(lǐng)域,在國際知名品牌的排行榜單上,中國企業(yè)商標(biāo)無一進(jìn)入100強(qiáng),進(jìn)入500強(qiáng)的只有12家。就外貿(mào)而言,中國企業(yè)出口200強(qiáng),70%以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè),90%以上是使用外國投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國、日本的知識產(chǎn)權(quán)利用率高達(dá)95%。
只有當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時(shí)它的價(jià)值才能真正體現(xiàn)出來。因此,在獲得了知識產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問題是如何使之轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益,實(shí)現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍,這是中國企業(yè)要認(rèn)真思考的問題。
(三)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏
首先,知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國專利申請人前10名的分布情況來看,其中有30%是高校,60%是民營企業(yè),作為占據(jù)大部分國家研發(fā)資金的國有企業(yè)僅占10%。
其次,科技的發(fā)展需要人才,也離不開人才的儲備。而我國知識產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國際慣例,企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4%比例設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理崗位:依此比例,我國知識產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬人,我國現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需求。另外,現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識背景。如果牽連到知識產(chǎn)權(quán)爭端,往往要支付高額費(fèi)用聘請外部人員應(yīng)訴,大大增加了外貿(mào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。
最后,中介市場也不完善。知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請或注冊過程中所需要的時(shí)間,同時(shí)還可抓住侵權(quán)行為的要害,收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前,全國性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已具規(guī)模,但在各地發(fā)展不平衡,且知識產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問題時(shí),往往因?yàn)椴涣私馇謾?quán)所在國法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國各地形成有關(guān)專利、商標(biāo)、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。以此來滿足我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要。
四、對中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
(一)對政府的建議
1.健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。應(yīng)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)進(jìn)行全方位的保護(hù)??刹扇〉拇胧┯校杭訌?qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。開展廣泛的教育活動,鼓勵(lì)創(chuàng)新,譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為:完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行支持企業(yè)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購等政策并完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制:設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心,并依據(jù)法律對侵犯知識產(chǎn)權(quán)人員進(jìn)行懲處。
2.積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的評議和制定工作。首先,要積極參與WTO與各種國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的評議工作,很好地利用我國加入WTO和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織獲得的發(fā)言權(quán),避免發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)優(yōu)勢和在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域里的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢控制國際市場。其次,要在評議的基礎(chǔ)上參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要組織更多的標(biāo)準(zhǔn)化專家參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,力爭把我國的標(biāo)準(zhǔn)化意圖和標(biāo)準(zhǔn)充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去,為我國產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造條件。再者,對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦,要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機(jī)制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。
3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段,控制非法貿(mào)易。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控,堅(jiān)決打擊非法進(jìn)出口行為。使得侵權(quán)行為在進(jìn)出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強(qiáng)化海關(guān)國際合作,使海關(guān)在國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。
(二)對外貿(mào)經(jīng)營者的建議
1.提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時(shí)將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外申請相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)。并參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織使核心專利成為標(biāo)準(zhǔn),取得有效保護(hù)。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托,構(gòu)筑自身的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)措施體系。加大資本與人才投入,從小技術(shù)到大專利,不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。充分?jǐn)U大自己擁有的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量,提高出口產(chǎn)品的附加值,使知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行最大化的實(shí)質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建和保護(hù)擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。
2.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問題,特別是知識產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強(qiáng)的專業(yè)性。國家和企業(yè)應(yīng)共同努力,大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,并給他們充足的空間與資源,發(fā)揮其在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍,
知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是與市場與社會連接的紐帶,加快知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),可以大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作,使維權(quán)之路更加順暢。
關(guān)鍵詞電子商務(wù)進(jìn)攻性知識產(chǎn)權(quán)策略防御性知識產(chǎn)權(quán)策略
伴隨計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來的電子商務(wù)(E-Business,EB),從一開始就顯示出了強(qiáng)大的生命力和勃勃生機(jī),作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的核心,它正在迅速地改變著企業(yè)的市場競爭方式和傳統(tǒng)經(jīng)營管理方式。因此電子商務(wù)環(huán)境下實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就成為了企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容,它是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要保證,是企業(yè)走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路所不可缺少的一項(xiàng)重要舉措。面對國際大公司對國內(nèi)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)包圍的戰(zhàn)略,建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系,實(shí)施有針對性的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對于我國企業(yè)應(yīng)對入世后的挑戰(zhàn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)面對激烈變化,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的市場環(huán)境,主動地利用知識產(chǎn)權(quán)制度提供的法律保護(hù),有效地保護(hù)自己;并充分利用知識產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā),控制知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)市場,為取得知識產(chǎn)權(quán)競爭的優(yōu)勢,為求得長期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大致可以分為兩種基本類型:進(jìn)攻性知識產(chǎn)權(quán)策略(OffensiveIntellectualPropertyPolicy)和防御性知識產(chǎn)權(quán)策略(DefensiveIntellectualPropertyPolicy)。進(jìn)攻性戰(zhàn)略的基本精神就是奪取主動,以達(dá)到在競爭中壓制對手,使本企業(yè)市場份額最大化。為此就要求對新技術(shù)進(jìn)行搶先申請,或異議競爭對手的專利申請,使其申請不符合專利要求的新穎性、創(chuàng)造性或是實(shí)用性。此外,還可以對擁有特定專利的企業(yè)實(shí)施收購、兼并等措施,掌握專利控制權(quán)從而占領(lǐng)市場競爭的制高點(diǎn),屬于此種類型的專利戰(zhàn)略有基本專利戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、專利收買戰(zhàn)略以及商標(biāo)申請策略等。防御性專利戰(zhàn)略則主要是在公司內(nèi)部實(shí)行,目的是防止由于公司本身的原因而導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)力損失。具體如對已申請專利的基本發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行改進(jìn),申請與基本專利相關(guān)或與周邊技術(shù)相對應(yīng)的改進(jìn)專利,使最低的投入能夠獲得最大收益。它包括交叉許可戰(zhàn)略、公開戰(zhàn)略、取消戰(zhàn)略等。
2國外企業(yè)實(shí)施的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
在進(jìn)入21世紀(jì)以來,知識產(chǎn)權(quán)成了刺激技術(shù)進(jìn)步和開發(fā),驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的新動力。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)通過實(shí)施成功的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系,使企業(yè)得到迅速的發(fā)展。而在發(fā)達(dá)國家中,日本和美國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施是最為成功的。美國作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的創(chuàng)始國,運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已有一個(gè)世紀(jì)之久;日本則是在二戰(zhàn)后遭遇美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢后急起直追的,最終形成與美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢相抗衡的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
美國實(shí)施"企業(yè)進(jìn)攻性"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。美國為了維護(hù)鞏固其在市場競爭中的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)其維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢和謀取經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)施企業(yè)進(jìn)攻性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,主要包括:利用專利法的發(fā)明原則和實(shí)質(zhì)審查制的規(guī)定將先發(fā)明創(chuàng)造成果予以保密,最大限度地限制競爭對手的利用;美國企業(yè)為了維護(hù)其技術(shù)優(yōu)勢,為了保護(hù)國內(nèi)市場,將專利戰(zhàn)略融于其貿(mào)易政策之中。阻止侵犯美國專利權(quán)的國外進(jìn)口商品進(jìn)入美國市場;美國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作專業(yè)化、市場化的運(yùn)作中,面向全社會的經(jīng)營性律師事務(wù)所承擔(dān)了公司企業(yè)和個(gè)人的大部分知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
日本實(shí)施集專利技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓于一體的主體化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是日本企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍的成功經(jīng)驗(yàn)。日本企業(yè)專利管理工作被視為企業(yè)發(fā)展、競爭、再創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,他們視知識產(chǎn)權(quán)為一種經(jīng)營資源。其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要包括:重視海外專利申請,進(jìn)攻他國市場;注重技術(shù)的消化與吸收,并不斷加以改進(jìn)創(chuàng)新;將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略重要組成部分;促進(jìn)專利發(fā)明商品化發(fā)展。日本在專利實(shí)施這方面一直居世界前列,其平均實(shí)施率為52%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。
3我國企業(yè)面臨"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略"的新挑戰(zhàn)
就目前國內(nèi)企業(yè)的情況來看,電子商務(wù)尚不能成為有效管理和推動"科技專利"發(fā)展的手段。我國企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展方面還僅僅是初創(chuàng)階段,還不能利用網(wǎng)絡(luò)有效開創(chuàng)新的專利,還不能通過網(wǎng)絡(luò)有效利用別人的專利發(fā)展自己,還不能利用電子商務(wù)的各項(xiàng)新技術(shù)建立起行業(yè)的"專利網(wǎng)絡(luò)"。其中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:(1)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略無措施。在我國,設(shè)置專門知識產(chǎn)權(quán)部門、安排專職處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)是非常少的。而且企業(yè)不注重自身智力勞動成果的保護(hù),有發(fā)明不申請專利保護(hù),不知道創(chuàng)造與積累無形資產(chǎn)。
(2)自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏,特別是涉及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麡?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。2003年,江蘇省新增內(nèi)資出口企業(yè)3034家,相當(dāng)于全省歷年內(nèi)資進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)的3/4,但其中2701家私營企業(yè)的出口總額只有30億美元,平均每家只有110萬美元,而且絕大部分出口產(chǎn)品沒有自主知識產(chǎn)權(quán)。在核心專利、關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利申請中,國內(nèi)申請不到國外申請的25%。
(3)專業(yè)專職人員缺乏。美國的IBM公司僅專利工程師就有500余人,德國西門子公司在為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的工作人員達(dá)1500人。而我國配備專職人員管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)所占比例較低,沒有任何配備的企業(yè)仍占不低的比重。(4)資金投入少。我國企業(yè)一直在短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下急功近利,不愿在核心技術(shù)領(lǐng)域投資,進(jìn)行自主研發(fā),更沒有及時(shí)地將技術(shù)專利化、將專利標(biāo)準(zhǔn)化、將標(biāo)準(zhǔn)許可化。從研發(fā)投入上說,德國、美國等發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)上的投入,一般在GDP的3%~5%以上,一些中等水平的國家也在2%以上,而2001年我國用于研發(fā)的投入僅占GDP的1%,僅相當(dāng)于西門子一家公司用于研發(fā)新產(chǎn)品的高新技術(shù)上的投入。
(5)政府工作滯后。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效性較差,專利侵權(quán)訴訟時(shí)間過長,已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)申請專利的信心。一部分企業(yè)已經(jīng)不敢申報(bào)專利,而采用技術(shù)秘密方式加以封鎖保護(hù)。
4結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
建立以知識產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,實(shí)施符合本企業(yè)實(shí)際情況的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是入世后國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的重要途徑,而電子商務(wù)無疑為建立這種模式提供了最現(xiàn)代化手段。在電子商務(wù)環(huán)境下,我國企業(yè)應(yīng)該從五個(gè)方面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:
(1)知識產(chǎn)權(quán)意識戰(zhàn)略。企業(yè)要設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)部門,負(fù)責(zé)收集在全球范圍內(nèi)與企業(yè)有關(guān)的情報(bào)和信息,及時(shí)了解整個(gè)行業(yè)中發(fā)生的變化、其產(chǎn)品在市場上的競爭力等,以幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出正確的決策。政府要有創(chuàng)建有利于加強(qiáng)企業(yè)國際競爭力的制度環(huán)境意識,通過擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)的對外經(jīng)營自,提高企業(yè)的國際競爭力,通過減少政府的直接干預(yù)增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力,而且要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系建設(shè)。
(2)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。①專利創(chuàng)新策略。企業(yè)要加強(qiáng)自主專利的研究,大幅度提高我國擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量,增加專利研究的投入,尤其要加大原始創(chuàng)新的力度,并在取得研究成果后,及時(shí)申請海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán);②標(biāo)準(zhǔn)策略。專利標(biāo)準(zhǔn),在世貿(mào)組織規(guī)則中對我國企業(yè)影響是最大的。專利標(biāo)準(zhǔn)可以為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。利用世貿(mào)組織實(shí)施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護(hù)措施,大力保衛(wèi)企業(yè)貿(mào)易,以"與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議"保護(hù)我國的知識產(chǎn)權(quán);加大打假力度,保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè),要盡快進(jìn)行專利申請、商標(biāo)注冊、商業(yè)秘密保護(hù),防止被跨國公司搶先注冊專利、知名商標(biāo)、竊取商業(yè)秘密。
(4)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略。包括:企業(yè)合作,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟;善于將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資本;跨國申請專利;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)并舉,應(yīng)對國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。
(5)知識產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)對于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展關(guān)系重大。應(yīng)采取切實(shí)有力的措施,加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)步伐。企業(yè)要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才,讓更多的發(fā)明創(chuàng)造者能運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度來促進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。此外要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理人才,以促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施,增強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)決策意識。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是知識產(chǎn)權(quán)人才。因此,企業(yè)必須建立公平合理、有效運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制來充分發(fā)揮科技人員積極性和創(chuàng)造性。
總之,不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的競爭環(huán)境、技術(shù)研究能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,結(jié)合自己的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),靈活地、主動地、有選擇地加以利用。同時(shí),無論是選擇哪種戰(zhàn)略,企業(yè)都應(yīng)將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)管理工作、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來,建立健全的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保障體系,完善企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,從而形成本企業(yè)的核心競爭力,不斷拓展本企業(yè)的生存和發(fā)展空間,使其不斷發(fā)展壯大,最終促進(jìn)我國社會科技、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1王學(xué)東.企業(yè)電子商務(wù)管理[M].北京:高等教育出版社,2003
2祝曉蓮.美日兩國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略比較與啟示[J].國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2002(4)
3朱懷國,鐘娟.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略[J].合肥學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2004(3)
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略和市委、市政府“推進(jìn)自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型城市”的決定精神,緊緊圍繞提高*城市綜合競爭力和建設(shè)創(chuàng)新型城市的現(xiàn)實(shí)需要,以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作為突破口,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向,全力推進(jìn)*知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)工作,有效提高企事業(yè)單位掌握、運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的綜合能力,全面提升全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識、法治意識和誠信水平,促進(jìn)*科技、經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在建設(shè)創(chuàng)新型城市過程中的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo),構(gòu)建完善、高效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企事業(yè)單位開展技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造,進(jìn)一步促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量不斷提高;圍繞創(chuàng)新體系建設(shè),著力培育有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的自主知識產(chǎn)權(quán),加快知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制化、規(guī)范化水平,建立和完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度和自我保護(hù)能力,爭取早日建成國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。
(二)具體目標(biāo)
1.全市專利年申請量年均增長18%以上,其中發(fā)明專利申請量占全部申請量10%以上,每10萬人口年度發(fā)明專利申請量高于全省平均水平。年專利授權(quán)量保持全國副省級城市前列,*企業(yè)獲得國外專利授權(quán)量穩(wěn)步增長。全市商標(biāo)注冊量穩(wěn)定增長,著名商標(biāo)數(shù)量明顯增多,馳名商標(biāo)有新的突破。以計(jì)算機(jī)軟件為主的各類作品著作權(quán)登記數(shù)量和注冊登記的地理標(biāo)志穩(wěn)定增長。若干優(yōu)勢產(chǎn)品專用生產(chǎn)技術(shù)融入國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部管理制度,新培育至少80家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)市級知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),建立、健全縣(市)區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。
4.增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)能力,提高執(zhí)法保護(hù)水平和效率,不斷完善司法和行政兩條途徑并行運(yùn)作的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。全市專利行政執(zhí)法案件年結(jié)案率超過95%以上。
5.加大宣傳培訓(xùn)的力度,形成全社會尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。各級各類知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)不低于1萬人次/年。
6.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)、法律訴訟、研究咨詢、評估交易等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
7.支持建設(shè)3-5個(gè)知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺,提高企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)信息的有效利用,完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化及交易機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
(一)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系
1.完善政府知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)全市知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐步建立知識產(chǎn)權(quán)管理部門與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、司法等部門協(xié)同配合、橫向聯(lián)動的工作機(jī)制。
2.建立、健全各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)縣(市)區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全工作機(jī)制,落實(shí)專職人員和工作經(jīng)費(fèi)。
3.建立重大經(jīng)濟(jì)活動的知識產(chǎn)權(quán)審議制度。加強(qiáng)重大項(xiàng)目所涉及技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)狀況分析,為重大項(xiàng)目的選擇、確定提供可靠的決策依據(jù),確保重大項(xiàng)目擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。
4.積極支持*國家高新區(qū)申報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)示點(diǎn)園區(qū)。強(qiáng)化*國家高新區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)管理,發(fā)揮區(qū)內(nèi)高技術(shù)企業(yè)的優(yōu)勢,提高園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力。
(二)建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
1.培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門和社會服務(wù)組織管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持組建知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)組織,重點(diǎn)培育專業(yè)化、規(guī)?;投喙δ艿闹R產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并不斷強(qiáng)化其服務(wù)功能。
2.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位結(jié)合自身實(shí)際,建立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)數(shù)據(jù)庫,開展對知識產(chǎn)權(quán)信息的采集、加工和運(yùn)用。政府相關(guān)部門要針對我市支柱行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,支持建立共享的知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫,為企事業(yè)單位制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供快捷、便利的服務(wù),為企業(yè)研發(fā)、決策和科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供支撐。
3.完善知識產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)化交易機(jī)制。發(fā)揮發(fā)明協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會等協(xié)會組織及國家專利技術(shù)展示交易(*)中心的橋梁作用,建立多種形式的知識產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)化機(jī)制,提高知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率。
4.建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。援助權(quán)益受侵害的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,建設(shè)服務(wù)型政府,完善公共服務(wù)體系,強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。
(三)建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
1.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策法制環(huán)境建設(shè)。完善《*市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》年度定期制度,積極研究和制定在科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、教育等領(lǐng)域鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范性文件。
2.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極受理專利糾紛,提高辦案的質(zhì)量,查處假冒他人專利和冒充專利案,打擊侵犯商標(biāo)、版權(quán)的行為,構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。開展多種形式的各部門聯(lián)合執(zhí)法行動,加大跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率和水平。
3.建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。加大我市專利、商標(biāo)、版權(quán)、文化、質(zhì)監(jiān)等部門的行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作力度,密切與法院、檢察院和海關(guān)的信息溝通,并逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),切實(shí)做好生產(chǎn)、科研、商品流通、技術(shù)貿(mào)易、作品創(chuàng)作和傳播等重要環(huán)節(jié),以及大型展會、技術(shù)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會監(jiān)督和執(zhí)法工作。
5.探索行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和維權(quán),支持行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和維權(quán)性組織依法開展維權(quán)活動。
6.加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),尤其是加強(qiáng)重點(diǎn)出口企業(yè)和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。加強(qiáng)海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)登記備案工作。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作
1.培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。積極開展企業(yè)專利試點(diǎn)示范工作,加大培育國家、省、市專利(知識產(chǎn)權(quán))試點(diǎn)、示范企業(yè)的力度,不斷增強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)的普及效應(yīng)和示范企業(yè)的輻射效應(yīng)。鼓勵(lì)各示范、試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂。
2.促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)先支持發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化,以發(fā)明專利帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對具有自主專利權(quán)、符合國家和本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具有良好的市場前景、能取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的專利產(chǎn)品,安排資金給予重點(diǎn)支持。
3.推進(jìn)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。通過企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。組織企事業(yè)單位決策層學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)法,了解知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則,提高貫徹實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意識和能力。
4.鼓勵(lì)中小企業(yè)申請發(fā)明專利。認(rèn)真落實(shí)專利申請資助政策,發(fā)揮該政策的示范導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大中小企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用,提高自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量。
5.完善涉外知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,做好涉外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查和分析,幫助企業(yè)應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
(五)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)
1.積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的輿論環(huán)境。開展多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,將知識產(chǎn)權(quán)宣傳作為科普活動的重要內(nèi)容。利用“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重要日期大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)。組織發(fā)明創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動,營造全社會尊重知識、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
2.積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的教育環(huán)境。各級科技、經(jīng)濟(jì)、人事、教育等部門,要將知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)納入部門工作計(jì)劃,針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和知識產(chǎn)權(quán)工作者開展知識產(chǎn)權(quán)專門培訓(xùn)。推動知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)學(xué)校,在科技人員再教育、公務(wù)員培訓(xùn)等方面增加知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。培養(yǎng)一支高層次的熟悉知識產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、評估和許可貿(mào)易等知識的人才隊(duì)伍。
3.拓展對外合作交流,提升涉外知識產(chǎn)權(quán)工作水平。學(xué)習(xí)、掌握國際慣例和規(guī)則,拓寬涉外知識產(chǎn)權(quán)工作的視野。舉辦若干有特色的高層涉外論壇,通過多種渠道學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和保護(hù)的國際經(jīng)驗(yàn)。
四、保障措施
(一)組織保障
1、成立由分管副市長擔(dān)任組長的*市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加,研究決定創(chuàng)建工作重大事項(xiàng),部署、檢查、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局,負(fù)責(zé)日常工作。
2、各縣(市)區(qū)政府要將知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作作為政府工作的重要內(nèi)容,納入政府目標(biāo)管理,落實(shí)創(chuàng)建工作牽頭部門和工作人員,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。市級專利、商標(biāo)、版權(quán)管理部門要將知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作作為本部門中心任務(wù),并牽頭負(fù)責(zé)本系統(tǒng)創(chuàng)建工作。
(二)政策法規(guī)保障
1、認(rèn)真貫徹國家、省有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,并模范執(zhí)行。
2、貫徹執(zhí)行《*市專利管理?xiàng)l例》等規(guī)定及市政府關(guān)于開展創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)示范城市工作的方案、決議,研究制定與創(chuàng)建工作相配套的政策文件,推進(jìn)*市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
1、設(shè)立專利發(fā)展專項(xiàng)資金,納入年度財(cái)政預(yù)算。專利發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于專利資助、專利實(shí)施、專利保護(hù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范等方面。
2、各縣(市)區(qū)政府要設(shè)立相應(yīng)的專利發(fā)展專項(xiàng)資金,促進(jìn)本地區(qū)自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化實(shí)施,提高區(qū)域創(chuàng)新能力。
(四)機(jī)制保障
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);戰(zhàn)略化
中圖分類號:D92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)04-0098-02
一、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略化的概念和特征
(一)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的概念
所謂“戰(zhàn)略”,是指重大的、帶有全局性的謀劃。知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)和商業(yè)權(quán)利,許多企業(yè)和國家都紛紛利用知識產(chǎn)權(quán)來強(qiáng)化自己的競爭優(yōu)勢,并把知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)或國家發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。因此,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就是以知識產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ),健全和完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系,激勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,提高知識創(chuàng)新能力和國際競爭力,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的行動方案及相關(guān)政策措施。
(二)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有以下基本特點(diǎn)
1、全局性
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是從國家、地區(qū)或企業(yè)利益出發(fā),關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的全局性指導(dǎo)原則與行動方案,因此,它是從宏觀層次上把握知識產(chǎn)權(quán)工作的方向性,而不是拘泥于知識產(chǎn)權(quán)的某項(xiàng)具體工作和某一局部內(nèi)容。
2、目的性
這是發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)特征,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也有明確的目的,就是通過實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,努力提高知識產(chǎn)權(quán)在國家、地區(qū)或企業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)與作用,最終增強(qiáng)綜合實(shí)力和核心競爭力。
3、動態(tài)性
發(fā)展戰(zhàn)略通常隨著發(fā)展環(huán)境的變化而變化,要適時(shí)做出調(diào)整,以便科學(xué)管理。
4、知識管理性
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于建立和完善關(guān)于有效地進(jìn)行知識管理的機(jī)制和體制,它不僅能夠激勵(lì)知識的創(chuàng)造,還要強(qiáng)化對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)和擴(kuò)散,不僅要保護(hù)創(chuàng)造者的利益和積極性,還要推動全社會的經(jīng)濟(jì)科技進(jìn)步。
5、階段性
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不同于具體的專利戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,它是基于知識經(jīng)濟(jì)、知識管理、國際競爭的理念和實(shí)踐較之影響下的一種發(fā)展戰(zhàn)略。
6、長遠(yuǎn)性
在制定、管理知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí),要以現(xiàn)在作為基本立足點(diǎn),并以未來的長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃現(xiàn)時(shí)的行動方案,求得當(dāng)前與長遠(yuǎn)、現(xiàn)實(shí)與未來的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的體系結(jié)構(gòu)
(一)構(gòu)成要素
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個(gè)完整的體系,就其構(gòu)成要素看,它應(yīng)該包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略原則、支撐條件等。戰(zhàn)略思想是一種理念,它是制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,關(guān)系到知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的方向。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)本身其實(shí)也是一個(gè)體系,即它是由不同層次的目標(biāo)組成的一個(gè)目標(biāo)體系。比如可以將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)分為主體目標(biāo)、階段目標(biāo)、具體目標(biāo)和行動目標(biāo)等,也可劃分為功能目標(biāo)、數(shù)量目標(biāo)和時(shí)限目標(biāo)等。戰(zhàn)略原則主要是指為達(dá)到知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)而必須遵循的一些準(zhǔn)則。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的支撐條件可以看作知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的另一種體系,也就是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的社會建制。它至少包括組織建制、人員配備與培養(yǎng)、文化觀念等三個(gè)重要組成部分。
(二)層次分類
從知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略層次上看,可以分為國家層次、區(qū)域?qū)哟?、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)層次和企業(yè)層次。在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的這四個(gè)層次中,國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略處于最高層次,著重于理念性、宏觀性和戰(zhàn)略性,對其他層次的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略起著指導(dǎo)和約蘇作用;而企業(yè)層次的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則處于最低層次,著重于操作性、技術(shù)性和戰(zhàn)術(shù)性,是落實(shí)其他層次知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。而其他層次的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則介于二者之間,對上受國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的約蘇與指導(dǎo),對下則對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有約蘇和指導(dǎo)作用。
(三)類別劃分
按照知識產(chǎn)權(quán)的種類,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略又可分為專利戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略等。所謂專利戰(zhàn)略,目前國內(nèi)比較流行的說法是:企業(yè)面對激烈變化、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境,主動地利用專利制度提供的法律保護(hù)及其方便條件有效的保護(hù)自己,并充分利用專利文獻(xiàn)和其他信息,研究分析競爭對手狀況,推進(jìn)專利技術(shù)看法,控制專利技術(shù)市場;為取得專利競爭優(yōu)勢,為求得長期生存和不斷發(fā)展進(jìn)行的總體性謀劃。
關(guān)于商標(biāo)戰(zhàn)略,我在這里就不再論述了。
三、我國知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的主要問題
(一)缺乏國家總體知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
到目前為止,我國還沒有一個(gè)國家總體知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。在缺乏總體戰(zhàn)略指導(dǎo)的情況下,微觀層次的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略沒有統(tǒng)一目標(biāo)和制度保障,很難形成整體競爭力。因此,迫切需要制定國家層次的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
(二)部門分割多頭分散管理,且稍預(yù)警和協(xié)調(diào)機(jī)制
知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)涉及各個(gè)行業(yè),貫穿在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和技術(shù)利用的各環(huán)節(jié),與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的管理部門很多。但是,在現(xiàn)行條塊分割的管理體制下,缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制,知識產(chǎn)權(quán)管理出現(xiàn)一些盲區(qū)。一方面,由于責(zé)任不落實(shí),企業(yè)遇到的一些知識產(chǎn)權(quán)問題沒人管,也不知道該誰管;另一方面,由于渠道和信息不暢,知識產(chǎn)權(quán)管理部門不能及時(shí)參與有關(guān)事件的協(xié)調(diào)或咨詢,基層機(jī)構(gòu)和企業(yè)也得不到應(yīng)有的援助和指導(dǎo)。
(三)知識產(chǎn)權(quán)管理體系有待完善,地區(qū)發(fā)展不平衡
(四)法律懲罰力度不夠,執(zhí)法不嚴(yán)與部分保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)超越發(fā)展階段并存。一方面,法律規(guī)定的賠償額較低,難以起到威懾作用。另外,有些保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)超出了我國的發(fā)展階段,立法簡單照搬國外標(biāo)準(zhǔn),與國情脫節(jié)。
(五)保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,適用人才短缺
(六)科技管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求
一是政府科技計(jì)劃管理部門、大學(xué)、科研院所以及企業(yè)都缺乏規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和管理機(jī)構(gòu)。研究項(xiàng)目選題缺少知識產(chǎn)權(quán)查新,低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。二是科研項(xiàng)目管理重成果,輕專利,以成果獎(jiǎng)勵(lì)制度為主。三是職務(wù)發(fā)明的權(quán)屬政策強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)的權(quán)利,忽視發(fā)明人的權(quán)利。四是缺乏激勵(lì)機(jī)制和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移機(jī)制。
四、發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)意識強(qiáng),起步早
早在20世紀(jì)70年代,隨著歐洲發(fā)達(dá)國家和亞洲新興工業(yè)國家和地區(qū)的崛起,美國政府和產(chǎn)業(yè)界都感到了巨大的競爭壓力,這時(shí)候就認(rèn)識到,美國在全球經(jīng)濟(jì)競爭中最大的資源和優(yōu)勢就在于科技和人才,這是其他國家都難以相比的。美國面臨的最大任務(wù)就是怎樣把他們轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)的競爭優(yōu)勢,這就要通過知識產(chǎn)權(quán)這個(gè)工具。因此,1979年,當(dāng)時(shí)美國總統(tǒng)卡特就第一次提出要將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國家發(fā)展戰(zhàn)略。到1985年,美國政府競爭力委員會則在一份報(bào)告中明確提出了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的觀點(diǎn),即“在美國國內(nèi)和國外強(qiáng)化保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),是提高美國產(chǎn)業(yè)競爭力的有效措施”。
(二)以專利為核心,以跨國公司為主體,攻城圈地,攘外安內(nèi),構(gòu)筑壁壘
在知識產(chǎn)權(quán)體系中,專利處于核心地位,因?yàn)閷@麑τ诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步都有著直接的顯著影響。因此,在發(fā)達(dá)國家的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中,無論是政府,還是企業(yè)都是將專利作為核心的。由于跨國公司在技術(shù)和產(chǎn)品市場上的壟斷地位,因此美日等國都是以跨國公司為主體實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的??鐕緞t通過各種手段,維護(hù)他們的壟斷地位。
(三)完善法律,提高知識產(chǎn)權(quán)體系的運(yùn)作效率和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平
例如日本政府由首相任部長的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部于2002年7月推出了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃,計(jì)劃將專利審批時(shí)間縮短到6個(gè)月以內(nèi),不到原來的1/3,并且將設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)高等法院,追加醫(yī)療技術(shù)專利對象等。而美國則通過一系列的法律修改,將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與對外貿(mào)易掛鉤起來;將原來被認(rèn)為是非專利的領(lǐng)域,如基因工程、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營模式等也納入專利保護(hù)的范圍。
(四)建立健全激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系
例如,按照日本知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱的計(jì)劃,日本將建立專利電子圖書館,無償提供專利廳擁有的約4800萬件的產(chǎn)業(yè)財(cái)產(chǎn)信息,;將促進(jìn)知識財(cái)產(chǎn)的利用,促進(jìn)大學(xué)對外轉(zhuǎn)移技術(shù);將在全國數(shù)10所大學(xué)建立“知識財(cái)產(chǎn)本部”,充實(shí)法學(xué)研究生院的知識財(cái)產(chǎn)教育,以培養(yǎng)知識財(cái)產(chǎn)的專門人才。美國先后出臺了《拜讀法案》,《美國發(fā)明家保護(hù)法令》《技術(shù)轉(zhuǎn)移商業(yè)化法案》等,使美國大學(xué)、國家實(shí)驗(yàn)室在申請專利、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移即創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。
五、我國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本思路
(一)我國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本原則
1、適應(yīng)潮流,全面接軌
國際知識產(chǎn)權(quán)制度是內(nèi)生于世界貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)物,是世界貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分。我們必須全面主動接軌包括知識產(chǎn)權(quán)制度在內(nèi)的一系列世界貿(mào)易規(guī)則,跟上全球化的步伐。
2、積極參與,掌握主動
貿(mào)易規(guī)則本質(zhì)上是一種利益規(guī)則,因此參與制定貿(mào)易規(guī)則事關(guān)國家利益。經(jīng)過多年的努力,我國已經(jīng)成為包括世界貿(mào)易組織在內(nèi)的一系列重要的國際性組織的成員,因此,我國應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)遇,積極參與各種世界貿(mào)易規(guī)則的制定,以掌握主動,維護(hù)國家利益。
3、有所為,有所不為
一方面,我們在一部分我國具有一定優(yōu)勢和基礎(chǔ)的技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展,重點(diǎn)突破,力爭掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),獲得壟斷技術(shù)的地位。另一方面,發(fā)達(dá)國家竭力主張的少數(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則可能確實(shí)超越了我國現(xiàn)階段的國情,我們也不能全盤無條件的接受。也應(yīng)該有所選擇,循序漸進(jìn),獲取知識產(chǎn)權(quán)制度收益的最大化。
4、本土化
這有兩層含義,一是在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)具體的程序和方式上的本土化,二是在一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專利開發(fā)上的本土化。
5、市場化
我國經(jīng)濟(jì)社會的市場化程度還不高,無論是在知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),還是在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與發(fā)展方面,目前都存在較為濃厚的行政化和計(jì)劃性色彩,長期看是不符合國際知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的規(guī)律的,也是不利于技術(shù)創(chuàng)新的。
(二)我國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本措施
1、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
(1)要修改和完善有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律。重點(diǎn)修改和完善目前有關(guān)與TRIPS協(xié)議不相協(xié)調(diào)的方面,同時(shí)加強(qiáng)立法解釋,使我國的立法更適應(yīng)于國際和國內(nèi)的形勢要求。
(2)要加強(qiáng)司法保護(hù)。按照TRIPS協(xié)議的要求,通過加強(qiáng)司法解釋,規(guī)范訴訟程序,明確知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)利和侵權(quán)人的責(zé)任,切實(shí)保障權(quán)利人的合法權(quán)益。
(3)要加強(qiáng)行政保護(hù)。要通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的法制建設(shè),確保行政執(zhí)法的制度化、規(guī)范化和公正性,不斷提高對知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的能力和水平。
(4)要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)。要加強(qiáng)司法和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),對執(zhí)法人員要嚴(yán)格選用和強(qiáng)化培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)。要切實(shí)保障司法和行政執(zhí)法工作所必須的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等物質(zhì)技術(shù)條件。
(5)要建立權(quán)威,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。隨著條件的成熟,要逐步集中統(tǒng)一行政執(zhí)法隊(duì)伍,改變政出多門、各行其是的執(zhí)法現(xiàn)狀;同時(shí)建立專門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的司法機(jī)構(gòu),提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的效率和水平。
2、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用
(1)是要制定有關(guān)政策法規(guī),比如財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、貸款、建立各種形式的風(fēng)險(xiǎn)投資基金等方式,鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)的商品化和產(chǎn)業(yè)化。
(2)是建立知識產(chǎn)權(quán)市場化交易的機(jī)制。建立知識產(chǎn)權(quán)商品化評估機(jī)制,充分激活知識產(chǎn)權(quán),以許可、轉(zhuǎn)讓等方式推向市場。
(3)是要提高吸收和整合知識產(chǎn)權(quán)的能力。我國目前的創(chuàng)造能力還不夠強(qiáng),我們可以引進(jìn)國外先進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán),在此基礎(chǔ)上消化吸收,進(jìn)行二次創(chuàng)新,這方面,日本有很多成功的經(jīng)驗(yàn)是很值得我們學(xué)習(xí)的。
(4)是要健全知識產(chǎn)權(quán)的中間服務(wù)機(jī)構(gòu)。我國應(yīng)加快成立多種形式的商標(biāo)、專利、著作權(quán)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)以及知識產(chǎn)權(quán)律師事務(wù)所服務(wù)機(jī)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè),健全知識產(chǎn)權(quán)信息的公共服務(wù)設(shè)施,為知識產(chǎn)權(quán)提供多層次、全方位的法律保護(hù)。
3、激勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造
(1)要加大科技投入,建立健全多層次的技術(shù)創(chuàng)新體系。多層次多渠道增加科技投入,構(gòu)建一個(gè)開放的、法制化的、平等有序的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和合理有序的競爭機(jī)制;制定適合我國特點(diǎn)的自主技術(shù)創(chuàng)新策略,盡快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);要注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣,構(gòu)筑核心競爭力。
(2)要加強(qiáng)技術(shù)交流與合作。技術(shù)交流與合作有利于技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國家的跨國公司壟斷著很多先進(jìn)的技術(shù),主導(dǎo)著國際間技術(shù)的轉(zhuǎn)移與流動,因此,加強(qiáng)與跨國公司的技術(shù)交流與合作對于我國吸收引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)是必不可少的。
(3)建立科學(xué)的科技成果評價(jià)體系。我們要在各種類型的考核體系中,將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為重要的考核內(nèi)容,比如在政績考核、職務(wù)職稱晉升、項(xiàng)目立項(xiàng)、科研評獎(jiǎng)等方面,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)的考核,促進(jìn)科研成果向知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。同時(shí)在財(cái)政、稅收等方面輔以配套措施,對獲取知識產(chǎn)權(quán)的活動,比如專利的國際申請等,給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì),降低企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人獲取知識產(chǎn)權(quán)的成本,從而激勵(lì)更多的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動。
參考文獻(xiàn):
\[1\]馮曉青.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略\[M\].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2005.
以科學(xué)發(fā)展觀為理論指導(dǎo),以國家和省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要為工作指南,以提高城市綜合競爭力和建設(shè)創(chuàng)新型城市為輿論導(dǎo)向,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),努力提高我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)工作水平,全面提升全社會知識產(chǎn)權(quán)意識、法律意識和誠信水平,促進(jìn)在“關(guān)中—天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)中率先發(fā)展,為科技、經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)支撐。
二、創(chuàng)建時(shí)間
從年1月1日—年12月31日。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
確立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在建設(shè)創(chuàng)新型城市中的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo),構(gòu)建完善、高效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,力爭全市自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力大幅度提高,專利擁有量進(jìn)一步增加;運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的效果明顯增強(qiáng),專利型產(chǎn)品的比重顯著提高;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況明顯改善,盜版、假冒等侵權(quán)行為顯著減少;全社會特別是市場主體的知識產(chǎn)權(quán)意識普遍增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,確保建成國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。
(二)主要任務(wù)
1、全市年專利申請量增長15%以上,其中發(fā)明專利申請量占25%以上,每十萬人口年度發(fā)明專利申請量和授權(quán)量高于全省平均水平。
2、全市商標(biāo)注冊量穩(wěn)步增長,著名商標(biāo)數(shù)量明顯增多,馳名商標(biāo)有新的突破。以計(jì)算機(jī)軟件為主的各類作品著作權(quán)登記數(shù)量和注冊登記的地理標(biāo)志穩(wěn)定增長。若干優(yōu)勢產(chǎn)品的專利技術(shù)融入國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作力度,鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)部管理制度,培育各級各類試點(diǎn)、示范企業(yè)30家。
4、建立市知識產(chǎn)權(quán)(專利信息)服務(wù)平臺,建成裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子通信設(shè)備、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔和再生能源產(chǎn)業(yè)、集成電路與光電集成產(chǎn)業(yè)等6個(gè)行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫,提高企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)信息的有效利用水平,完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化及交易機(jī)制。
5、完成各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)1萬人次,全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識顯著提高。
6、增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)能力,提高執(zhí)法保護(hù)水平,不斷完善司法和行政兩條途徑并行運(yùn)作的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,全市行政執(zhí)法年結(jié)案率超過95%以上。
四、工作內(nèi)容
(一)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系
1、完善政府知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)全市知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),逐步建立知識產(chǎn)權(quán)管理部門與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、司法等部門協(xié)同配合、橫向聯(lián)動的工作機(jī)制。
2、建立、健全各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)推進(jìn)縣、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全工作機(jī)制,落實(shí)專職人員和工作經(jīng)費(fèi)。
3、建立重大經(jīng)濟(jì)活動的知識產(chǎn)權(quán)審議制度。加強(qiáng)重大項(xiàng)目所涉及技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)狀況分析,為重大項(xiàng)目的選擇、確定提供可靠的決策依據(jù),確保重大項(xiàng)目不涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛,并爭取擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。
4、積極支持國家高新區(qū)創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。強(qiáng)化國家高新區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)管理,發(fā)揮區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)勢,提高園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力。
(二)建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
1、培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門和社會服務(wù)組織管理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持組建知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)組織,重點(diǎn)培育專業(yè)化、規(guī)?;投喙δ艿闹R產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),并不斷強(qiáng)化其服務(wù)功能。
2、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位結(jié)合自身實(shí)際,建立知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫,開展對知識產(chǎn)權(quán)信息的采集、加工和運(yùn)用。政府相關(guān)部門要針對我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,支持建立共享的知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫,為企事業(yè)單位制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供快捷、便利的服務(wù),為企業(yè)研發(fā)、決策和科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供支撐。
3、完善知識產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)化交易機(jī)制。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)(專利信息)服務(wù)平臺的橋梁作用,建立多種形式的知識產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)化機(jī)制,提高知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化率。
(三)建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
1、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極處理專利糾紛,提高辦案的質(zhì)量,查處假冒專利案件,打擊侵犯商標(biāo)、版權(quán)的行為,構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。開展多種形式的各部門聯(lián)合執(zhí)法行動,加大跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率和水平。
2、建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。加大我市專利、商標(biāo)、版權(quán)等管理部門的行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作力度,密切與公安、法院、檢察院和海關(guān)的信息溝通,并逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),切實(shí)做好生產(chǎn)、科研、商品流通、技術(shù)貿(mào)易、作品創(chuàng)作和傳播等重要環(huán)節(jié),以及大型展會、技術(shù)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會監(jiān)督和執(zhí)法工作。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作
1、培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。積極開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作,加大培育國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)的力度,不斷增強(qiáng)試點(diǎn)企業(yè)的普及效應(yīng)和示范企業(yè)的輻射效應(yīng)。鼓勵(lì)各示范、試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂。
2、促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)先支持發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化,以發(fā)明專利帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、符合國家和本市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具有良好的市場前景、能取得較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的專利產(chǎn)品,安排資金給予重點(diǎn)支持。
3、推進(jìn)企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。通過企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。組織企事業(yè)單位決策層學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),了解知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則,提高貫徹實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意識和能力。
4、加強(qiáng)大企業(yè)大集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)工作。以專利技術(shù)、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌創(chuàng)造為重點(diǎn),優(yōu)先支持大企業(yè)大集團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展;從企業(yè)整個(gè)行為鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上杜絕侵權(quán)行為;在資金安排上予以傾斜,幫助企業(yè)以自主知識產(chǎn)權(quán)提高產(chǎn)品的市場份額,提升企業(yè)的核心競爭力。
5、鼓勵(lì)中小企業(yè)申請發(fā)明專利。認(rèn)真落實(shí)專利申請資助政策,發(fā)揮該政策的示范導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大中小企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用,提高自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量。
(五)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)
1、積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的輿論環(huán)境。開展多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動,將知識產(chǎn)權(quán)宣傳作為科普活動的重要內(nèi)容。利用“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等重要日期大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)。組織開展發(fā)明專利創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)富民等活動,營造全社會尊重知識、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
2、積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的教育環(huán)境。各級科技、經(jīng)濟(jì)、人事、教育等部門,要將知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)納入部門工作計(jì)劃,針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和知識產(chǎn)權(quán)工作者開展知識產(chǎn)權(quán)專門培訓(xùn)。推動知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)學(xué)校,在科技人員再教育、公務(wù)員培訓(xùn)等方面增加知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容。培養(yǎng)一支高層次的熟悉知識產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、評估和許可貿(mào)易等知識的人才隊(duì)伍。
3、開展對外合作交流,提升涉外知識產(chǎn)權(quán)工作水平。鼓勵(lì)企事業(yè)單位學(xué)習(xí)、掌握知識產(chǎn)權(quán)國際慣例和規(guī)則,拓寬涉外知識產(chǎn)權(quán)工作的視野,在涉外知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域提高運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。積累知識產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和保護(hù)的國際經(jīng)驗(yàn)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立市國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建工作,由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次研究知識產(chǎn)權(quán)方面工作的專題會議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市知識產(chǎn)權(quán)局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)增加投入
市政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金100萬元,列入財(cái)政預(yù)算,主要用于知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、專利轉(zhuǎn)化、行政執(zhí)法、資助獎(jiǎng)勵(lì)等方面。
(三)強(qiáng)化考核
把知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出量和擁有量作為縣區(qū)政府和相關(guān)企業(yè)科技進(jìn)步目標(biāo)考核的主要內(nèi)容之一,作為各級各類管理人員、技術(shù)人員職級晉升、職稱評聘和評定有突出貢獻(xiàn)拔尖人才、選拔專家的主要內(nèi)容之一。
(四)深入開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)、普及工作
利用各種媒體、各種渠道,采取多種方式,深入開展知識產(chǎn)權(quán)“四進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū))活動,不斷提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。把知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識納入市行政學(xué)院干部培訓(xùn)內(nèi)容,開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn),組建市知識產(chǎn)權(quán)講師團(tuán),在全市盡快形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán);企業(yè)經(jīng)營;專利池;知識產(chǎn)權(quán)證券化;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識產(chǎn)權(quán)管理已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。但長期以來,我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理大多停留在保護(hù)層面,還沒有進(jìn)入資本化運(yùn)作階段。如何把企業(yè)現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,把知識產(chǎn)權(quán)從靜態(tài)權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)權(quán)利,這就涉及到了知識產(chǎn)權(quán)管理的另一方面――知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營。所謂知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營就是通過知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押、證券化和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等途徑,最大限度地開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)所蘊(yùn)涵的價(jià)值,使其在法定保護(hù)期限內(nèi)創(chuàng)造出更多的財(cái)富價(jià)值。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式的市場運(yùn)作成熟度,可以分為傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式和新興的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式。
一、傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式
傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式是指有比較成熟的市場運(yùn)作規(guī)則,在實(shí)踐中被廣泛運(yùn)用的經(jīng)營模式。
1.有償轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式。企業(yè)研發(fā)出來的知識產(chǎn)權(quán)除了自己使用外,還可以通過有償轉(zhuǎn)讓所有權(quán)或使用權(quán)的方式,獲得更大利益。知識產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓模式包括所有權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和使用權(quán)有償許可。
知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓往往是一些實(shí)力雄厚的大企業(yè)采取的一種經(jīng)營模式。這些企業(yè)資本雄厚、技術(shù)條件優(yōu)越,在某些技術(shù)領(lǐng)域可能存在相當(dāng)多的知識產(chǎn)權(quán)。同時(shí),這類知識產(chǎn)權(quán)的市場生命周期短,技術(shù)更新?lián)Q代很快,市場相關(guān)替代技術(shù)也很多。許多情況下,這類知識產(chǎn)權(quán)還沒過保護(hù)期,就已經(jīng)被淘汰了。所以對于這類知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)一定要盡快。采取知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的方式,可以獲取許可費(fèi),盡快收回知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)成本。
知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)有償轉(zhuǎn)讓模式主要適用以下情況:(1)企業(yè)本身難以開拓市場,對未來市場的占有能力有限;(2)知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)后,已有相同效能的替代技術(shù)出現(xiàn),而競爭對手已經(jīng)占領(lǐng)了相當(dāng)一部分市場;(3)將自己的產(chǎn)品或商標(biāo)施加給受讓方,能夠?qū)嵤@夹g(shù)轉(zhuǎn)讓與產(chǎn)品或商標(biāo)相結(jié)合的戰(zhàn)略;(4)企業(yè)不再使用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),而該知識產(chǎn)權(quán)還沒有過法定保護(hù)期。在以上情況下,知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,是企業(yè)扭轉(zhuǎn)經(jīng)營不利形勢、避免破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、獲得重大發(fā)展契機(jī)的重要舉措之一。例如陶氏化學(xué)有限公司通過專利有償轉(zhuǎn)讓,專利許可收入由原來的2500萬美元增加到1.25億美元,大大提高了企業(yè)的收益水平。
2.交叉許可經(jīng)營模式。交叉許可模式是企業(yè)間以專利技術(shù)作為合同標(biāo)的進(jìn)行對等交換的一種經(jīng)營模式。一個(gè)企業(yè)不可能開發(fā)所有的技術(shù),也不可能保證所有開發(fā)的技術(shù)都能獲得專利。如果本企業(yè)擁有自主開發(fā)的優(yōu)秀專利,而競爭對手的專利對本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營又構(gòu)成妨礙時(shí),就可實(shí)施交叉許可模式。
交叉許可模式適用于企業(yè)間的專利比較接近,而專利權(quán)的歸屬又錯(cuò)綜復(fù)雜或相互依存的情形。交叉許可的實(shí)際情況非常復(fù)雜,例如由于技術(shù)進(jìn)步,同行業(yè)內(nèi)的企業(yè)間技術(shù)差距已不存在;與其它企業(yè)的技術(shù)交流合作在不斷擴(kuò)大;依靠單純專利許可得不到滿足的情形;專利權(quán)的增多或復(fù)雜化等等。通過專利交叉許可企業(yè)之間形成技術(shù)聯(lián)盟,對內(nèi)可以互相實(shí)行交叉許可,對外則可以統(tǒng)一抵制其他的品牌進(jìn)入該市場,提升整個(gè)行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)水平和行業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。
3.專利池經(jīng)營模式。專利池是基于特定目的而形成的專利的集合體。加入專利池的專利權(quán)所有者依據(jù)協(xié)議參與專利的許可和專利許可費(fèi)的分配。運(yùn)用專利池實(shí)現(xiàn)技術(shù)壟斷,以謀取壟斷利潤。
該種模式適用于技術(shù)處于壟斷階段的企業(yè)。專利池可以達(dá)到單個(gè)專利達(dá)不到的目的-技術(shù)壟斷。因?yàn)槿魏萎a(chǎn)品或技術(shù)一般都需要若干核心專利組成,只擁有一項(xiàng)核心專利不可能形成對一項(xiàng)技術(shù)的壟斷,而由若干核心專利共同組成的專利池則可以達(dá)到這個(gè)目的。當(dāng)這些核心專利都掌握在少數(shù)大企業(yè)手中時(shí)就極易形成技術(shù)壟斷。微軟通過專利池的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)技術(shù)壟斷,從而賺取了高昂的專利費(fèi)。我國DVD企業(yè)經(jīng)歷的專利訴訟,實(shí)際上也是6C、3C等DVD專利聯(lián)盟通過構(gòu)建專利池,形成技術(shù)壟斷,收取高額許可費(fèi)的結(jié)果。
擁有核心專利的我國企業(yè)應(yīng)盡快開發(fā)專利,以便在核心技術(shù)領(lǐng)域筑起牢固的專利池,以防核心技術(shù)周圍未開發(fā)的領(lǐng)域被他人獲得專利。做好核心專利技術(shù)儲備,以便在核心專利期限屆滿時(shí),通過取得改進(jìn)專利仍能起到保護(hù)作用。暫時(shí)沒有核心專利的企業(yè)要積極創(chuàng)新,獲取更多的自主知識產(chǎn)權(quán),積極參與行業(yè)核心技術(shù)專利池的組建,以增強(qiáng)在專利池中的發(fā)言權(quán),通過加入專利池以獲得交叉許可方面的利益。
二、新興知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式
隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,一些新的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式逐漸在市場運(yùn)作中出現(xiàn),雖然這些模式還沒有成為主流,但它們適應(yīng)了市場的需求,具有旺盛的生命力。在實(shí)踐中,新興的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式主要有以下幾種。
1.知識產(chǎn)權(quán)證券化經(jīng)營模式。在企業(yè)正常的科研生產(chǎn)過程中,往往會產(chǎn)生一些企業(yè)當(dāng)前不準(zhǔn)備使用或今后一段時(shí)間內(nèi)沒有能力進(jìn)行開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)。這類知識產(chǎn)權(quán)又具有巨大的市場利益。對于這類知識產(chǎn)權(quán),可以采取知識產(chǎn)權(quán)證券化的形式,即企業(yè)將具有可預(yù)期現(xiàn)金收入流量的知識產(chǎn)權(quán),通過一定的結(jié)構(gòu)安排對該知識產(chǎn)權(quán)中的風(fēng)險(xiǎn)和收益要素進(jìn)行分離與重組,轉(zhuǎn)移給另外一個(gè)特設(shè)載體,由特設(shè)載體發(fā)行一種基于該知識產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流的可以出售和流通的權(quán)利憑證,據(jù)以融資的過程。知識產(chǎn)權(quán)證券化和知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓之間的區(qū)別在于兩者之間的收益不同。知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的收益較之未來的市場收益一般較小。通過知識產(chǎn)權(quán)證券化,可以把本來需要數(shù)年才能實(shí)現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)收益在當(dāng)期提現(xiàn),最大限度地增加企業(yè)的現(xiàn)金流量,提高資金周轉(zhuǎn)率,還可以為后續(xù)研發(fā)提供資金支持,不斷推進(jìn)企業(yè)的科研創(chuàng)新水平。在國際上,已有許多知識產(chǎn)權(quán)成功證券化的實(shí)踐。音樂版權(quán)證券化領(lǐng)域有1997年的鮑伊債券,在專利證券化方面, 藥業(yè)特許公司(Royalty Pharma) 的兩個(gè)項(xiàng)目是目前已知的經(jīng)典案例。
在國內(nèi)目前還沒有知識產(chǎn)權(quán)證券化成功的案例,但是從2005年開始,中國已有多只資產(chǎn)證券化產(chǎn)品成功上市,如“中國聯(lián)通CDMA、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)收益計(jì)劃”、“開元信貸資產(chǎn)支持證券”、“遠(yuǎn)東租賃資產(chǎn)支持收益專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃”等。這些實(shí)踐為中國將來實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)證券化掃除了一定的障礙,創(chuàng)造了有利的條件。
2.知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營模式。有些企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)是某些行業(yè)的核心技術(shù),或者與其他企業(yè)的技術(shù)共同組成某些行業(yè)的核心技術(shù)專利池。對于這類知識產(chǎn)權(quán)要通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的途徑,力圖使自己的知識產(chǎn)權(quán)成為行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),借助技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特殊地位,強(qiáng)化相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),追求最大的經(jīng)濟(jì)利益。因?yàn)楫?dāng)一項(xiàng)技術(shù)在全行業(yè)內(nèi)得到普遍推廣并形成一種事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)或普遍標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中通常含有大量的專利技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定者及其成員就可以通過專利技術(shù)的許可使用獲得高額的經(jīng)濟(jì)利益。這種“技術(shù)專利化――專利標(biāo)準(zhǔn)化――標(biāo)準(zhǔn)許可化”的發(fā)展道路是企業(yè)做大做強(qiáng)的最佳選擇。日本的索尼公司,美國的微軟公司和英特爾公司都在標(biāo)準(zhǔn)上賺得大筆財(cái)富?,F(xiàn)代企業(yè)一定要積極參與各級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,千方百計(jì)使自己的知識產(chǎn)權(quán)能成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的核心技術(shù)。借助于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化途徑,充分挖掘企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的財(cái)富價(jià)值。
以上的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式各有特點(diǎn),在市場運(yùn)作中也有不同的環(huán)境需求,在實(shí)踐中,我們要針對企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)性、可開發(fā)程度、商品化前景進(jìn)行認(rèn)真論證,并以公司經(jīng)營戰(zhàn)略為導(dǎo)向,分析該行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和競爭對手知識產(chǎn)權(quán)特點(diǎn),選擇適合本企業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式。
參考文獻(xiàn)
[1]王桂俠.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營模式與策略分析[J].新材料產(chǎn)業(yè).2007(8)