初中地理學(xué)科教學(xué)基本要求精選(九篇)
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第1篇：初中地理學(xué)科教學(xué)基本要求范文
【關(guān)鍵詞】初中地理教學(xué)；識(shí)圖；能力
從初中地理的學(xué)科特點(diǎn)來看，引導(dǎo)學(xué)生識(shí)圖、析圖是初中地理的重要教學(xué)內(nèi)容，識(shí)圖能力是學(xué)生地理學(xué)習(xí)中一項(xiàng)重要的素能，識(shí)圖能力的提升是學(xué)生學(xué)好地理的推動(dòng)力所在。那么有哪些具體的措施可以提升學(xué)生的識(shí)圖能力呢？本文結(jié)合筆者多年的初中地理教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就該話題做簡單的分析。
一、圖文并茂學(xué)地理，樹立正確的識(shí)圖意識(shí)
從初中地理的知識(shí)結(jié)構(gòu)來看，“地圖”是重要的知識(shí)骨架，具有形象化、直觀化、綜合化等諸多表現(xiàn)形式，憑借鮮艷的色彩，地圖能夠很好的落實(shí)地理知識(shí)內(nèi)容，用圖講解知識(shí)能夠有效地激發(fā)學(xué)生的地理學(xué)習(xí)興趣。不過，環(huán)顧當(dāng)下的初中地理教學(xué)實(shí)際，由于圖形資源缺乏必要的處理，導(dǎo)致學(xué)生面對(duì)地圖，僅僅是瀏覽，對(duì)知識(shí)的提取未能做到全面，難以形成正確的識(shí)圖意識(shí)和習(xí)慣。
為了讓學(xué)生形成正確的讀圖習(xí)慣，筆者從學(xué)生對(duì)地圖感興趣這一學(xué)習(xí)特點(diǎn)出發(fā)，將與圖形相關(guān)的地理知識(shí)用文字的形式滲透到引導(dǎo)學(xué)生的識(shí)圖過程之中，實(shí)現(xiàn)地理分布、成因、規(guī)律的學(xué)習(xí)在看地圖、識(shí)地圖的過程中完成，實(shí)踐證明這種圖文結(jié)合的教學(xué)方式，大大提高了學(xué)習(xí)的效率，有效的激發(fā)了學(xué)生的成就動(dòng)機(jī)，有效的幫助學(xué)生形成識(shí)圖興趣和識(shí)圖意識(shí)。
二、活化地圖教學(xué)，催生較強(qiáng)的識(shí)圖能力
從初中生的學(xué)齡特點(diǎn)來看，他們都正處在生理、心理發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各方面的能力不是很強(qiáng)，但是潛力巨大，學(xué)生的能力還不是很穩(wěn)定，離不開教師的引導(dǎo)，對(duì)問題的分析需要教師的正確引導(dǎo)，識(shí)圖能力的培養(yǎng)也是如此，與文字表征相比，圖形更能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，但是傳統(tǒng)的地圖教學(xué)過于單一和死板，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和識(shí)圖能力容易出現(xiàn)先盛而后衰的現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，要培養(yǎng)學(xué)生的識(shí)圖能力，一定要改變傳統(tǒng)的單一的教學(xué)模式，結(jié)合學(xué)生的具體學(xué)情和地圖的內(nèi)在特點(diǎn)，“活化”地圖是最為有效的方法，圖形的活化過程是創(chuàng)新的過程，是引導(dǎo)學(xué)生從不同角度、多層面來看待問題和分析問題的過程。例如：筆者在和學(xué)生一起探究“地球的自轉(zhuǎn)和公轉(zhuǎn)”這一內(nèi)容時(shí)，看教材，只是給出了演示圖，這一靜態(tài)的圖形不利于學(xué)生理解上的深化，讓圖形動(dòng)起來更能夠撥動(dòng)學(xué)生思維的撞針，為此，筆者要求兩名學(xué)生到前面講臺(tái)進(jìn)行“地球”和“太陽”這兩個(gè)角色的扮演，“地球”開始自轉(zhuǎn)，“太陽”也開始轉(zhuǎn)動(dòng)，通過學(xué)生的演示教材的地圖“活了”，通過角色扮演，其他學(xué)生在看表演的過程，實(shí)現(xiàn)了圖形的理解，并從圖形中自然地總結(jié)相關(guān)的地理知識(shí)，筆者觀察，這整個(gè)過程學(xué)生的情緒高漲，筆者感覺這一做法比用多媒體課件進(jìn)行動(dòng)態(tài)演示的效果有過之而無不及。
三、注重方法引導(dǎo)，深化原有的識(shí)圖能力
學(xué)習(xí)如逆水行舟不進(jìn)則退，在學(xué)生形成了識(shí)圖意識(shí)并具有了一定識(shí)圖能力的基礎(chǔ)上， 教師識(shí)圖教學(xué)引導(dǎo)更加不能松懈，應(yīng)注重方法的引導(dǎo)，唯有如此才能實(shí)現(xiàn)“教為了不教”這一最終目的，在教師方法的指引下學(xué)生更好地充實(shí)和提升自我，實(shí)現(xiàn)識(shí)圖能力的強(qiáng)化。從教學(xué)中識(shí)圖的主要內(nèi)容來看，主要是引導(dǎo)學(xué)生通過地圖來獲取如地理位置、地理范圍、地理分布、事物的外貌和方向等等特定的地理、事物信息。從教學(xué)經(jīng)驗(yàn)來看，學(xué)生在識(shí)圖過程中有一個(gè)很嚴(yán)重的問題——識(shí)圖順序容易混淆。筆者認(rèn)為，我們的教學(xué)中應(yīng)注重識(shí)圖順序、方法和要領(lǐng)的引導(dǎo)，通過引導(dǎo)深化學(xué)生原有的識(shí)圖能力。筆者在實(shí)踐中主要是通過如下幾個(gè)做法：
1.要經(jīng)常和學(xué)生一起對(duì)初中地理中涉及到的地圖種類進(jìn)行階段性總結(jié)，確保學(xué)生在讀圖、識(shí)圖前能夠?qū)⒌貓D套到特定的類型中，為讀圖奠定一定的基礎(chǔ)。
2.引導(dǎo)學(xué)生掌握讀圖名、讀圖例、讀正圖的順序，通過整體讀圖實(shí)現(xiàn)相關(guān)的地圖信息的提取。引導(dǎo)學(xué)生掌握多種讀圖方法如空間順序法（如氣溫、人口分布圖等等）、邏輯順序法（如氣候形成示意圖）、時(shí)間順序法（如產(chǎn)量增產(chǎn)圖）等等，這些讀圖的方法應(yīng)滲透于地圖本身蘊(yùn)含內(nèi)容的挖掘之中。這樣，學(xué)生就可以在學(xué)習(xí)知識(shí)的過程掌握住識(shí)圖方法和技巧，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為其自主識(shí)圖的能力，提升學(xué)生的識(shí)圖能力層次。
總的來說，地圖是地理知識(shí)體系中不可或缺的重要組分，是學(xué)生認(rèn)識(shí)地理必不可少的工具，教學(xué)中地圖的運(yùn)用程度直接作用于教學(xué)的效果，學(xué)生識(shí)圖能力的優(yōu)劣直接反映為其地理學(xué)習(xí)能力的高低，最終表現(xiàn)在地理成績上。大量的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，我們的初中地理教學(xué)必須將學(xué)生的識(shí)圖能力培養(yǎng)和深化作為教學(xué)的重中之重，貫穿于整個(gè)地理學(xué)科教學(xué)實(shí)踐之中，促使學(xué)生從識(shí)圖能力的形成到深化，并切實(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)地理知識(shí)的能力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳雪梅.在初中地理教學(xué)中合理運(yùn)用地圖教學(xué)的意義及基本要求[J]. 才智，2011，(12).
第2篇：初中地理學(xué)科教學(xué)基本要求范文
這些認(rèn)識(shí)與目前許多教師，甚至研究者在還沒有搞清有效教學(xué)的內(nèi)涵和意義之前，就急于提出有效教學(xué)的兩維度標(biāo)準(zhǔn)、10-15個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、5個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)、8個(gè)方面技巧，乃至分解為幾環(huán)節(jié)、幾步驟的××有效教學(xué)法相比②顯然清醒了許多，也更為科學(xué)。但是一種教學(xué)理念的提出，必然意在影響教學(xué)實(shí)踐。因此，必須在厘清有效教學(xué)的真正內(nèi)涵的同時(shí)，結(jié)合學(xué)科教學(xué)的具體實(shí)踐提出實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)的可操作的辦法。本文試結(jié)合中學(xué)地理教學(xué)的特點(diǎn)，對(duì)有效教學(xué)、中學(xué)地理有效教學(xué)，以及課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、教學(xué)方式的選擇、學(xué)習(xí)效果的測評(píng)提出一些看法，供參考。
一、對(duì)“有效教學(xué)”和“中學(xué)地理有效教學(xué)”內(nèi)涵的理解
應(yīng)當(dāng)明確，有效教學(xué)源于20世紀(jì)上半葉西方的教學(xué)科學(xué)化運(yùn)動(dòng)，是“教學(xué)是藝術(shù)還是科學(xué)”之爭的產(chǎn)物。其核心是以學(xué)生有無進(jìn)步與發(fā)展作為衡量教學(xué)效益的唯一標(biāo)準(zhǔn)。期望以此理念指引教學(xué)，以提高教師的工作效益，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)和目標(biāo)管理。③
傳統(tǒng)的對(duì)教學(xué)內(nèi)涵的界定是：教師的教和學(xué)生的學(xué)的共同活動(dòng)。學(xué)生在教師有目的、有計(jì)劃的指導(dǎo)下，積極、主動(dòng)地掌握系統(tǒng)的文化科學(xué)知識(shí)和基本技能，發(fā)展能力，增強(qiáng)體質(zhì)，并形成一定的思想品質(zhì)。教學(xué)是根據(jù)特定目標(biāo)培養(yǎng)人才的主要形式和手段。④
比較有效教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)的內(nèi)涵可以發(fā)現(xiàn)，二者并不矛盾。都主張教學(xué)必須促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，以滿足社會(huì)和個(gè)體發(fā)展的需要，都要求依據(jù)和達(dá)到一定的教學(xué)目標(biāo)，都強(qiáng)調(diào)教與學(xué)的統(tǒng)一，都蘊(yùn)含著教學(xué)要遵循規(guī)律。只不過有效教學(xué)更側(cè)重從學(xué)生的角度看待教學(xué)，而傳統(tǒng)教學(xué)更側(cè)重從教師的角度看待教學(xué)。那么為什么會(huì)出現(xiàn)有效教學(xué)的主張呢？因?yàn)樵诮虒W(xué)實(shí)際中還有不少教師習(xí)慣于簡單灌輸、甚至“填鴨式”教學(xué)方法，不注意或者不會(huì)運(yùn)用幫助學(xué)生發(fā)展心理技能的辦法來進(jìn)行學(xué)習(xí)，也就是說只注意如何使學(xué)生接受教學(xué)內(nèi)容，而沒有考慮學(xué)生的個(gè)人需求和自。
問題在于，我們絕不能把簡單灌輸、“填鴨式”教學(xué)等現(xiàn)象的存在歸結(jié)為“是把教學(xué)定義為傳授知識(shí)、講學(xué)或講課所致”。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的教學(xué)定義并非如此。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生和長期存在，恰恰是對(duì)教學(xué)的真正內(nèi)涵理解不到位，在教學(xué)實(shí)際中沒有真正體現(xiàn)教學(xué)的真正內(nèi)涵的結(jié)果。因此，在研究和推進(jìn)有效教學(xué)的時(shí)候千萬不要將其與傳統(tǒng)教學(xué)對(duì)立起來，以有效教學(xué)來全盤否定傳統(tǒng)教學(xué)，在有效教學(xué)的旗號(hào)下又在鼓吹“教學(xué)就是師生之間的交流”，從而把教學(xué)變成無目的、無計(jì)劃、無規(guī)定內(nèi)容的簡單活動(dòng)，甚至只以學(xué)生在教學(xué)過程中的表面活躍程度作為判斷教學(xué)活動(dòng)優(yōu)差的唯一指標(biāo)。這些從課程改革起始就屢見不鮮，至今仍在延續(xù)的現(xiàn)象恰恰是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)和有效教學(xué)的雙重背離，最終只會(huì)使得教學(xué)變成毫無意義的學(xué)生自由行動(dòng)，反而會(huì)阻礙學(xué)生的發(fā)展
在教學(xué)改革深入發(fā)展的今天，中小學(xué)教學(xué)仍然是教師和學(xué)生在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)、為實(shí)現(xiàn)全體學(xué)生必須達(dá)到的目標(biāo)和必須完成的學(xué)習(xí)任務(wù)，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱），使用合乎標(biāo)準(zhǔn)的教材，結(jié)合師生實(shí)際情況，運(yùn)用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施和恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式，并對(duì)學(xué)習(xí)過程和結(jié)果及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)而開展的共同活動(dòng)。對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)和有效教學(xué)的內(nèi)涵加以綜合可知，學(xué)科教學(xué)的有效性就在于按照國家教育方針和課程計(jì)劃的要求，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)（或教學(xué)大綱），結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和師生、設(shè)施的實(shí)際，在規(guī)定的時(shí)間（學(xué)段、課時(shí)）內(nèi)，通過最佳的方式，使全體學(xué)生都達(dá)到課程目標(biāo)所要求的基本標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又有體現(xiàn)個(gè)體差異的不同發(fā)展。相應(yīng)的，中學(xué)地理有效教學(xué)應(yīng)當(dāng)是按照國家教育方針和課程計(jì)劃的要求，在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，依據(jù)中學(xué)地理課程標(biāo)準(zhǔn)（或教學(xué)大綱），結(jié)合中學(xué)地理學(xué)科的學(xué)科特點(diǎn)和師生的實(shí)際，運(yùn)用必要的中學(xué)地理教學(xué)設(shè)施和最佳的教學(xué)方式，使全體學(xué)生都達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)所要求的基本標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又有體現(xiàn)個(gè)體差異的不同發(fā)展的師生共同活動(dòng)。而要實(shí)現(xiàn)中學(xué)地理有效教學(xué)就必須從“課”的基本要素出發(fā)對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和實(shí)施，即充分了解和把握中學(xué)地理課程的設(shè)置、教學(xué)總目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教學(xué)設(shè)施，師生狀況、教學(xué)過程與教學(xué)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式等教學(xué)要素的意義、作用、性質(zhì)和實(shí)施條件，并在教學(xué)實(shí)際中有效地加以綜合，而別無他法。絕不能對(duì)豐富的中學(xué)地理教學(xué)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)采取虛無主義的態(tài)度和做法，完全另搞一套。
隨著基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深入，更多的人熱衷于研究國外特別是歐美發(fā)達(dá)國家的教育發(fā)展?fàn)顩r，得到一些好的啟示，但也有不少偏差，主要是不看條件、不考慮歷史發(fā)展和文化的差異、不顧基本國情的不同，盲目對(duì)比、盲目引進(jìn)、歪曲原意、夸大其詞。如發(fā)達(dá)國家與中國教育制度存在差異的根本原因，是社會(huì)保障機(jī)制和教育投入的巨大差別。這在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)是不可比并且難以趨同的。又如發(fā)達(dá)國家和中國內(nèi)地的中學(xué)地理課程設(shè)置完全不同，內(nèi)地的中學(xué)地理課時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于發(fā)達(dá)國家。離開這一前提空談中學(xué)地理教學(xué)內(nèi)容的不同和內(nèi)容組織體系與表現(xiàn)方式的不同，是毫無疑義的。再如，建構(gòu)主義學(xué)說在西方也只是心理學(xué)界的一個(gè)流派，在教學(xué)實(shí)踐中也只是探索階段，也有其明顯的缺陷，影響也沒有那么大。但引進(jìn)中國內(nèi)地以后，卻成為時(shí)髦話語，不管對(duì)其真正內(nèi)涵是否理解和把握，在各種文章中一律以建構(gòu)主義為理論依據(jù)，甚至出現(xiàn)了“建構(gòu)中國地圖、建構(gòu)世界地圖、建構(gòu)經(jīng)緯度范圍”的荒唐說法。還有一些學(xué)者熱衷于“探究與研究、校本課程與學(xué)校課程”等概念之爭，使得實(shí)踐者無所適從，等等。在基礎(chǔ)教育課程改革改革中缺少的恰恰是實(shí)事求是、充分從現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)的辯證唯物主義態(tài)度。長此下去，勢必嚴(yán)重阻礙改革的深入發(fā)展，使得改革難以取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，確保課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
內(nèi)地基礎(chǔ)教育課程改革所帶來的一個(gè)重要變化是以學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)替代了沿用多年的學(xué)科教學(xué)大綱。課程標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定中小學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的文件。其總綱即課程計(jì)劃（教學(xué)計(jì)劃），規(guī)定了總的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、課時(shí)數(shù)及配置要求等。其分論即學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱），規(guī)定了學(xué)科教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)、教學(xué)進(jìn)度、最低限度教學(xué)設(shè)備、教學(xué)基本方法、教學(xué)中應(yīng)注意的其他問題等。學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)科教學(xué)大綱的基本性質(zhì)及功能是一樣的，都是實(shí)施學(xué)科教學(xué)的指令性指導(dǎo)文件。⑸因此，實(shí)施某一門課程，進(jìn)行某一學(xué)科的教學(xué)必須以學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)作為基本依據(jù)。這次內(nèi)地課程改革從教學(xué)大綱到課程標(biāo)準(zhǔn)的變化，不只是一個(gè)名稱的變化，而是有著實(shí)際的意義的。如與原教學(xué)大綱相比，《全日制義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》有著許多新的含義和要求：⑥
（一）課程性質(zhì)的變化
改變了以往以羅列地理資料（地名、物產(chǎn)、數(shù)據(jù)等）和記憶地理資料為重要目的的地方志式的課程，而定位為培養(yǎng)地理實(shí)踐能力和探究意識(shí)，激發(fā)學(xué)習(xí)地理的興趣和愛國主義情感，確立正確的人口觀、資源觀、環(huán)境觀以及可持續(xù)發(fā)展觀念的課程。明確了認(rèn)識(shí)地理環(huán)境、形成地理技能和確立可持續(xù)發(fā)展觀念是中學(xué)地理課程三個(gè)落腳點(diǎn)。
（二）課程目標(biāo)的變化
與其他學(xué)科一樣，改變了以往以基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的學(xué)習(xí)、能力（實(shí)際上基本限于認(rèn)知能力）的培養(yǎng)、思想道德教育（或政治思想教育）的滲透作為學(xué)科教學(xué)總目標(biāo)的三個(gè)組成要素的做法，而以知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀作為課程目標(biāo)（學(xué)科教學(xué)總目標(biāo)）的三個(gè)組成要素。知識(shí)與技能是學(xué)生通過學(xué)習(xí)初中地理課程應(yīng)當(dāng)逐步掌握的地理基礎(chǔ)知識(shí)和地理基本技能。過程與方法是學(xué)生學(xué)習(xí)初中地理課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷的認(rèn)知與實(shí)踐過程和應(yīng)當(dāng)逐步掌握的科學(xué)方法。情感態(tài)度與價(jià)值觀是學(xué)生通過學(xué)習(xí)初中地理課程應(yīng)當(dāng)逐步養(yǎng)成的，能夠?qū)€(gè)人行為和社會(huì)現(xiàn)象的正誤、是非、善惡加以準(zhǔn)確判斷和采取正當(dāng)行為起良好作用的健康情感、積極態(tài)度和正確價(jià)值觀。
二、堅(jiān)持依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，確保課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
內(nèi)地基礎(chǔ)教育課程改革所帶來的一個(gè)重要變化是以學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)替代了沿用多年的學(xué)科教學(xué)大綱。課程標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定中小學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的文件。其總綱即課程計(jì)劃（教學(xué)計(jì)劃），規(guī)定了總的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、課時(shí)數(shù)及配置要求等。其分論即學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱），規(guī)定了學(xué)科教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)、教學(xué)進(jìn)度、最低限度教學(xué)設(shè)備、教學(xué)基本方法、教學(xué)中應(yīng)注意的其他問題等。學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)科教學(xué)大綱的基本性質(zhì)及功能是一樣的，都是實(shí)施學(xué)科教學(xué)的指令性指導(dǎo)文件。⑸因此，實(shí)施某一門課程，進(jìn)行某一學(xué)科的教學(xué)必須以學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)作為基本依據(jù)。這次內(nèi)地課程改革從教學(xué)大綱到課程標(biāo)準(zhǔn)的變化，不只是一個(gè)名稱的變化，而是有著實(shí)際的意義的。如與原教學(xué)大綱相比，《全日制義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》有著許多新的含義和要求：⑥
（一）課程性質(zhì)的變化
改變了以往以羅列地理資料（地名、物產(chǎn)、數(shù)據(jù)等）和記憶地理資料為重要目的的地方志式的課程，而定位為培養(yǎng)地理實(shí)踐能力和探究意識(shí)，激發(fā)學(xué)習(xí)地理的興趣和愛國主義情感，確立正確的人口觀、資源觀、環(huán)境觀以及可持續(xù)發(fā)展觀念的課程。明確了認(rèn)識(shí)地理環(huán)境、形成地理技能和確立可持續(xù)發(fā)展觀念是中學(xué)地理課程三個(gè)落腳點(diǎn)。
（二）課程目標(biāo)的變化
與其他學(xué)科一樣，改變了以往以基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的學(xué)習(xí)、能力（實(shí)際上基本限于認(rèn)知能力）的培養(yǎng)、思想道德教育（或政治思想教育）的滲透作為學(xué)科教學(xué)總目標(biāo)的三個(gè)組成要素的做法，而以知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀作為課程目標(biāo)（學(xué)科教學(xué)總目標(biāo)）的三個(gè)組成要素。知識(shí)與技能是學(xué)生通過學(xué)習(xí)初中地理課程應(yīng)當(dāng)逐步掌握的地理基礎(chǔ)知識(shí)和地理基本技能。過程與方法是學(xué)生學(xué)習(xí)初中地理課程應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷的認(rèn)知與實(shí)踐過程和應(yīng)當(dāng)逐步掌握的科學(xué)方法。情感態(tài)度與價(jià)值觀是學(xué)生通過學(xué)習(xí)初中地理課程應(yīng)當(dāng)逐步養(yǎng)成的，能夠?qū)€(gè)人行為和社會(huì)現(xiàn)象的正誤、是非、善惡加以準(zhǔn)確判斷和采取正當(dāng)行為起良好作用的健康情感、積極態(tài)度和正確價(jià)值觀。
（三）教學(xué)內(nèi)容表述方式的變化
改變了以往在教學(xué)大綱中詳細(xì)列出知識(shí)點(diǎn)（具體到每個(gè)地名）以及學(xué)生掌握每一知識(shí)點(diǎn)所應(yīng)達(dá)到的認(rèn)知目標(biāo)層次（識(shí)記、理解、運(yùn)用）的表述方式，而以內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)說明學(xué)生學(xué)習(xí)初中地理課程以后所應(yīng)當(dāng)發(fā)生的基本的行為變化和相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)方式與內(nèi)容，具體的知識(shí)和技能內(nèi)容則隱含在行為變化標(biāo)準(zhǔn)之中。因此不再羅列知識(shí)點(diǎn)。
對(duì)于區(qū)域地理內(nèi)容的處理，改變了以往對(duì)中國各地區(qū)、世界各地區(qū)和主要國家均加以介紹的做法，而由教材編寫者和教師任選1個(gè)大洲、5個(gè)世界地理區(qū)域、5個(gè)國家和5個(gè)中國地理區(qū)域編寫教材和組織教學(xué)。
（四）實(shí)施建議的變化
課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于多種教學(xué)方式的選擇、地理信息資源的利用、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和過程的評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)方法和活動(dòng)水平的評(píng)價(jià)、情感態(tài)度價(jià)值觀的評(píng)價(jià)等有了新的或更充分的闡述。
要想提高中學(xué)地理教學(xué)的有效性，教師必須首先正確理解課程標(biāo)準(zhǔn)，并在教學(xué)實(shí)際中認(rèn)真貫徹課程標(biāo)準(zhǔn)。遺憾的是，由于課程標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)的淡漠，如同以往不重視教學(xué)大綱甚至不知道教學(xué)大綱的情形一樣，許多教師在課程改革實(shí)驗(yàn)中仍然不重視甚至不知道學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)。許多課堂教學(xué)實(shí)例反映出教師不是以課程目標(biāo)的達(dá)成作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而是隨意而為。如仍然熱衷于讓學(xué)生記憶“最高、最低、最大、最小、最多、最少”之類的沒有實(shí)際意義的地理資料，并頻頻在試題中出現(xiàn)。又如割裂課程目標(biāo)的三個(gè)組成要素，脫離知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)過程企圖單獨(dú)設(shè)立過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的學(xué)習(xí)過程，實(shí)際上使得這兩個(gè)目標(biāo)的達(dá)成成為空談。再如將學(xué)生的行為變化過程簡單化，對(duì)于需要多次設(shè)置為課堂教學(xué)具體目標(biāo)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)僅局限在某一節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)之中，而沒有循環(huán)和提高的過程，實(shí)際上使得學(xué)生的行為變化成為不可能或不鞏固。還有選擇教學(xué)方式缺乏對(duì)教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生與設(shè)備情況的深入分析，為探究而探究、為使用信息技術(shù)而使用信息技術(shù)，甚至以一節(jié)課有多少時(shí)間用于討論和有多少時(shí)間用于演示課件作為衡量一節(jié)課優(yōu)差的主要標(biāo)準(zhǔn)。凡此種種，都說明不少教師誤以為學(xué)科教學(xué)只是無目的、無任務(wù)、無基本要求的“活動(dòng)”，以致教學(xué)十分隨意。再加上一些錯(cuò)誤說法的誤導(dǎo)，就使得學(xué)科教學(xué)沒有依據(jù)，沒有標(biāo)準(zhǔn)，也就達(dá)不到課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。長此以往，何談?dòng)行Ы虒W(xué)呢？
當(dāng)然，新課程標(biāo)準(zhǔn)也存在著某些不足，同樣影響著中學(xué)地理有效教學(xué)的實(shí)施，主要問題有：
（一）對(duì)課程目標(biāo)三要素的內(nèi)涵與聯(lián)系闡述不夠清晰
1.關(guān)于“知識(shí)與技能”目標(biāo)
對(duì)于“知識(shí)與技能”這一目標(biāo)，一般都能理解為學(xué)生通過學(xué)習(xí)一門課程應(yīng)當(dāng)逐步掌握的學(xué)科基本知識(shí)和基本技能，即一向所說的“雙基”。問題是這一目標(biāo)與其他兩個(gè)目標(biāo)是什么關(guān)系，是首先考慮“情感態(tài)度與價(jià)值觀”目標(biāo)的達(dá)成，再考慮“過程與方法”目標(biāo)的達(dá)成，最后才考慮基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的安排，還是首先考慮“知識(shí)和技能”目標(biāo)的達(dá)成及相關(guān)內(nèi)容的安排，再考慮“過程與方法”和“情感態(tài)度與價(jià)值觀”兩個(gè)目標(biāo)的達(dá)成；是將三個(gè)目標(biāo)的達(dá)成分割開來，互不聯(lián)系，還是緊密結(jié)合基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的教學(xué)有機(jī)地引導(dǎo)學(xué)生逐步掌握過程與方法，逐步滲透情感態(tài)度與價(jià)值觀的養(yǎng)成。這需要進(jìn)一步加以明確。
有效教學(xué)必須非常重視基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的學(xué)習(xí)。香港地區(qū)學(xué)者的研究表明，知識(shí)是解決難題的必需條件。東亞地區(qū)學(xué)生在解難能力上比西方發(fā)達(dá)地區(qū)同齡學(xué)生為佳，說明注重學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)能夠?yàn)閷W(xué)生打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。解決問題也好，創(chuàng)新也好，都要以知識(shí)作為基礎(chǔ)。沒有知識(shí)的思考，只能是空想。因此，不能片面地認(rèn)為重視學(xué)科知識(shí)的東亞學(xué)生的解難能力比西方發(fā)達(dá)國家的學(xué)生低，更不能片面地批評(píng)學(xué)科教學(xué)，而盲目提倡只要讓學(xué)生學(xué)會(huì)思考就可以了，教學(xué)內(nèi)容是不重要的。⑦
2.關(guān)于“過程與方法”目標(biāo)
對(duì)于這一目標(biāo)，許多教師誤以為是教學(xué)的過程與方法，而沒有理解為是學(xué)生的學(xué)習(xí)過程與科學(xué)方法。這就背離了設(shè)置這一目標(biāo)的本意。其實(shí)從這一目標(biāo)的具體要求看，仍然是認(rèn)知能力、獲取信息的能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力、表達(dá)能力的總和，并隱含著實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)。為了便于教師理解和把握這一目標(biāo)，沒有必要回避習(xí)慣的“培養(yǎng)能力”的說法，不如以“方法與能力”替代“過程與方法”的說法。
3.關(guān)于“情感態(tài)度與價(jià)值觀”目標(biāo)
情感態(tài)度與價(jià)值觀的目標(biāo)雖然與德育有一定的聯(lián)系，但是不能視為等同于原大綱所提的思想道德教育（或政治思想教育）目標(biāo)。其關(guān)鍵是，情感態(tài)度與價(jià)值觀是偏重心理方面的概念，而德育雖然也是心理變化的過程，但其內(nèi)涵遠(yuǎn)比心理活動(dòng)寬泛?；蛘哒f，情感態(tài)度與價(jià)值觀的養(yǎng)成只涉及德育的一部分，而不是全部。
問題的嚴(yán)重性在于，許多歐美國家沒有中小學(xué)德育的概念，而主要依靠宗教的力量和法制的力量來規(guī)范和約束人們的行為。德育是我國這樣的社會(huì)主義國家的特點(diǎn)。我們的教育必須以德育為首。而在各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)中輕易地將德育目標(biāo)改為情感態(tài)度與價(jià)值觀的目標(biāo)，看上去似乎與西方發(fā)達(dá)國家的課程目標(biāo)相同，其實(shí)恰恰削弱了我們的德育，使得許多馬列主義的基本觀點(diǎn)從中小學(xué)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容中消失了，許多教師也不敢對(duì)學(xué)生進(jìn)行灌輸和約束了。對(duì)這個(gè)問題應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真地反思和糾正。
再有，能夠定為課程目標(biāo)的教學(xué)要求必須是可以在學(xué)習(xí)過程中和學(xué)習(xí)階段結(jié)束以后立即加以評(píng)價(jià)的。情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)的達(dá)成是無法像知識(shí)與技能的目標(biāo)和一定的過程與方法的目標(biāo)用答題方式來評(píng)價(jià)的。雖然有的學(xué)者提出了運(yùn)用量表、問卷、觀察記錄等工具來評(píng)價(jià)情感態(tài)度與價(jià)值觀的養(yǎng)成，⑻但對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的情感態(tài)度和價(jià)值觀進(jìn)行評(píng)價(jià)的真實(shí)性很值得懷疑。情感態(tài)度與價(jià)值觀的實(shí)際養(yǎng)成結(jié)果必須通過學(xué)生進(jìn)入社會(huì)以后的實(shí)際表現(xiàn)加以檢驗(yàn)，而對(duì)于道德認(rèn)知和一定的道德行為則是可以通過傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)的。因此，是否一定要照搬西方的課程標(biāo)準(zhǔn)，以情感態(tài)度與價(jià)值觀替代對(duì)于中國十分重要的思想道德教育課程目標(biāo)呢？
（二）區(qū)域地理教學(xué)內(nèi)容有所削弱
誠然，改變以往對(duì)世界各大洲、各地區(qū)和眾多國家，以及中國各地區(qū)一一加以描述的方法，由教材編寫者和教師任選1個(gè)大洲、幾個(gè)地區(qū)、幾個(gè)國家的辦法學(xué)習(xí)區(qū)域地理知識(shí)，有利于改變地方志式的資料堆砌，有利于把中學(xué)地理課程的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向地理科學(xué)方法的掌握和人地關(guān)系、可持續(xù)發(fā)展觀念的培養(yǎng)。但是，隨著小學(xué)階段社會(huì)課與思想品德課的整合，初中地理成為中國內(nèi)地義務(wù)教育階段唯一的能夠使學(xué)生掌握最基本的地理常識(shí)的課程。如果對(duì)于世界和中國的地理概況沒有一個(gè)較全面地認(rèn)識(shí)，何談民族的基本素質(zhì)呢？學(xué)生也無法對(duì)整個(gè)地理環(huán)境有一個(gè)全面地了解。這種處理方法是有利于區(qū)域地理的學(xué)習(xí)還是恰恰削弱了區(qū)域地理的學(xué)習(xí)，很值得研究。
（三）“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”的表述不夠具體
誠然，以行為變化代替知識(shí)點(diǎn)和認(rèn)知層次目標(biāo)來說明教學(xué)內(nèi)容，有利于教師根據(jù)具體情況確定教學(xué)內(nèi)容，靈活地實(shí)施課程，并且避免由于在教學(xué)中過分注意知識(shí)點(diǎn)而不顧及知識(shí)體系，使得教學(xué)內(nèi)容支離破碎，忽視科學(xué)的認(rèn)知過程的失誤。但是從中國內(nèi)地地理教師隊(duì)伍的實(shí)際情況看，課程標(biāo)準(zhǔn)中“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”的表述顯得過于簡單，不利于基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的教學(xué)。
如“中國的地形”一部分內(nèi)容，原大綱詳細(xì)列出了中國主要山脈、平原、高原、盆地、丘陵的名稱，提出了中國地形的骨架、三級(jí)階梯的劃分，歸納了中國地形和地勢特征。因此，雖然失之于需要記憶的地名過多，但教師很容易把握教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)?！皟?nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)于“中國的地形”只是一句話：運(yùn)用中國地形圖，說出我國地形、地勢的主要特征。至于我國地形和地勢的特征是什么。為了掌握這一特征需要先找我哪些預(yù)備知識(shí)和地名。課程標(biāo)準(zhǔn)均沒用說明，意在由教師自己去考慮。問題恰恰使許多初中地理教師并沒有這個(gè)能力，反而助長了教學(xué)的隨意性。
對(duì)于以上不足，目前最有效的彌補(bǔ)辦法只能是加強(qiáng)常態(tài)教學(xué)研究，通過教學(xué)研究將課程標(biāo)準(zhǔn)作一定的細(xì)化，組織教師集體備課以理解和把握課程標(biāo)準(zhǔn)每一部分內(nèi)容和要求的真正內(nèi)涵，而不要隨意曲解。因此，必須加強(qiáng)教學(xué)研究工作，而不要再以所謂的“教育科研”沖擊教學(xué)研究工作了。
三、結(jié)合教學(xué)實(shí)際恰當(dāng)?shù)剡x擇和運(yùn)用教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)中學(xué)地理教學(xué)方式的多樣化
在中學(xué)地理教學(xué)中，相當(dāng)多的教師過分依賴“師講生聽”的講授式教學(xué)方式進(jìn)行教學(xué)。但是簡單地依賴某一種教學(xué)方式，是不可能全面達(dá)成掌握知識(shí)和技能，培養(yǎng)各種能力，形成良好的情感、態(tài)度、價(jià)值觀三方面課程目標(biāo)的。學(xué)生要掌握較難理解的基礎(chǔ)知識(shí)和較難掌握的基本技能，離不開教師的講授。學(xué)生要形成良好的情感、態(tài)度和價(jià)值觀，必須通過實(shí)踐活動(dòng)親身感受、體驗(yàn)和領(lǐng)悟。學(xué)生要培養(yǎng)搜集和處理信息的能力，通過自主探究和開展研究性學(xué)習(xí)更為有效。任何一種教學(xué)方式都有著適應(yīng)性和局限性，即適于達(dá)成某些教學(xué)目標(biāo)，而不適于達(dá)成另一些教學(xué)目標(biāo)，即使是講授式教學(xué)方式，也有為什么講授、講授什么、用什么方法講授等需要研究的問題，也有著啟發(fā)式和“灌輸式”之分。通過基礎(chǔ)教育課程改革，要改變那種不管學(xué)生是否理解，能否接受，有無興趣的生硬灌輸，簡單告訴結(jié)論的教學(xué)方式，尤其是簡單重復(fù)課本內(nèi)容，按照教科書的內(nèi)容和順序“照本宣科”的教學(xué)方式，大力實(shí)行教學(xué)方式的多樣化。這也是實(shí)施有效教學(xué)的重要條件之一。
中學(xué)地理有多種教學(xué)方式，諸如啟發(fā)式的講授式、探究式、體驗(yàn)式、討論式、研究性學(xué)習(xí)等。這些方式的又都可以與信息技術(shù)有效的結(jié)合，與小組學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)有機(jī)的結(jié)合。⑨
1.講授式，也稱講解——接受式、“先行組織者”
其基本程序是：
第一階段，講解現(xiàn)行組織者，即闡明教學(xué)目標(biāo)。使用學(xué)生已知的概念、術(shù)語、原理，以恰當(dāng)?shù)年U述和類比強(qiáng)化學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和提高學(xué)生的記憶新信息的能力，給出實(shí)例，給出背景，促進(jìn)學(xué)生運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的意識(shí)。
第二階段，給出學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)材料，即教師提出相關(guān)的學(xué)習(xí)材料，并明確學(xué)習(xí)內(nèi)容的邏輯順序，把學(xué)習(xí)內(nèi)容和“先行組織者”聯(lián)系起來。
第三階段，強(qiáng)化認(rèn)知系統(tǒng)，即運(yùn)用整體綜合的原則，把新舊知識(shí)聯(lián)系起來，擴(kuò)大認(rèn)知結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，確立學(xué)習(xí)新內(nèi)容的批判態(tài)度，澄清疑問。
科學(xué)的講授是把講解的重點(diǎn)放在“先行組織者”，也就是概念、術(shù)語、原理，以及與原有知識(shí)的聯(lián)系方面，而不是簡單重復(fù)教材內(nèi)容。為著理解概念、術(shù)語、原理，為著建立新舊知識(shí)的聯(lián)系，教師必須補(bǔ)充講授那些在教材中沒有寫出的內(nèi)容，必須深入淺出，聯(lián)系實(shí)際，必須時(shí)時(shí)引發(fā)學(xué)生的興趣和啟動(dòng)學(xué)生的思維。因此，科學(xué)的講授是與“滿堂灌”、“照本宣科”完全不同的。講授式適于基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)學(xué)生掌握較難理解的知識(shí)，教學(xué)效率較高。
2.探究式，也稱“引導(dǎo)發(fā)現(xiàn)”、“問題解決”、“科學(xué)探究”等。
其基本程序是：
第一階段，使學(xué)生明確需要調(diào)查、探究的問題范圍以及所要使用的方法。
第二階段，引導(dǎo)學(xué)生找出調(diào)查、探究中的困難，并把困難轉(zhuǎn)化為問題。
第三階段，組織學(xué)生對(duì)問題進(jìn)行思考，嘗試提出解決問題的思路和方案。
第四階段，組織學(xué)生收集資料，分析和整理資料，得出結(jié)論，并在調(diào)查、探究的基礎(chǔ)上得出一致的結(jié)論，還要加以驗(yàn)證。
探究式教學(xué)方式仍然有明確的教學(xué)目標(biāo)，但主要不是靠教師的講授來使學(xué)生理解知識(shí)和掌握技能，而是由教師引導(dǎo)學(xué)生在教師設(shè)計(jì)和提供的的情境中，圍繞著預(yù)期要解決的問題，提出個(gè)人的疑問和見解，最終得出共同的結(jié)論。在學(xué)生的探究過程中，也需要教師進(jìn)行必要的講解。由于這一方式能夠較為綜合地達(dá)成多方面的教學(xué)目標(biāo)，所以應(yīng)當(dāng)比以往更多地在中學(xué)地理教學(xué)中加以運(yùn)用。但是探究需要耗費(fèi)較多的時(shí)間，需要學(xué)生有一定的基礎(chǔ)。因此，對(duì)于較難理解的知識(shí)和較難掌握的技能，其教學(xué)效率不如講授式。
3.討論式，也稱“法理學(xué)的探究”。
其基本程序是：
第一階段，給學(xué)生提供資料和事實(shí)。
第二階段，引導(dǎo)學(xué)生確定資料和事實(shí)中涉及的觀點(diǎn)、價(jià)值取向、政策等。
第三階段，引導(dǎo)學(xué)生就資料和事實(shí)表明看法，闡述立場及理由。
第四階段，引導(dǎo)學(xué)生從對(duì)立的角度彼此質(zhì)疑。
第五階段，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步明確看法，穩(wěn)固立場。
第六階段，引導(dǎo)學(xué)生檢驗(yàn)各自的立場，確認(rèn)立場背后的事實(shí)與假設(shè)是否正確，以及保持這一立場的預(yù)期結(jié)果。
真正的討論式并非在教師的講授過程中，只用幾分鐘時(shí)間，讓前后左右?guī)讉€(gè)學(xué)生一起考慮并回答一些較為簡單的問題。真正的討論式教學(xué)需要有充分的預(yù)備知識(shí)，要有真正的觀點(diǎn)的交鋒和活躍的思考。這一方式利于思維能力、表達(dá)能力、合作能力的培養(yǎng)，以及情感、態(tài)度和價(jià)值觀的形成，但所用時(shí)間較多，學(xué)習(xí)知識(shí)的效率也不如講授式和探究式。
4.體驗(yàn)式，也稱“角色扮演”。
其基本程序是：
第一階段，分組準(zhǔn)備，明確問題，確定角色扮演者，進(jìn)入情境。
第二階段，分析角色，確定表演程序，布置場景。
第三階段，組織觀眾，明確觀眾的觀察內(nèi)容。
第四階段，表演，并對(duì)表演進(jìn)行討論和評(píng)價(jià)。
第五階段，調(diào)換表演者，根據(jù)新的理解重新表演，并對(duì)新的表演進(jìn)行討論和評(píng)價(jià)。
第六階段，總結(jié)。
這一方式不是讓學(xué)生隨意表達(dá)觀點(diǎn)，而是以特定身份表現(xiàn)觀點(diǎn)、情感、態(tài)度和行為方式，對(duì)于多種能力的培養(yǎng)和情感、態(tài)度、價(jià)值觀的形成很有效果。由于在體驗(yàn)式教學(xué)中學(xué)生的體驗(yàn)程度較深，適于圍繞一些綜合性、觀點(diǎn)鮮明的主題展開，但所用時(shí)間較多，學(xué)生也要有一定的基礎(chǔ)，所以不易大量運(yùn)用。
5.研究性學(xué)習(xí)，結(jié)合中國中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)際，在新課程中開設(shè)的一門新課程。
按照教育部《研究性學(xué)習(xí)指南》的精神，其基本程序是：
第一階段，在教師指導(dǎo)下，由學(xué)生自己選擇并確定研究的課題。
第二階段，在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生分組確定研究方案和進(jìn)行分工。
第三階段，學(xué)生自主開展研究。
第四階段，學(xué)生圍繞問題展開討論，教師解疑。
第五階段，學(xué)生提出自己的研究成果。并交流研究方法和體會(huì)。
這是一種最為開放的教學(xué)方式，應(yīng)當(dāng)在課堂之外，圍繞一個(gè)課題作較長時(shí)間的學(xué)習(xí)，適于學(xué)生按照類似科學(xué)研究的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐，得出自己的結(jié)論。這種方式不看重學(xué)生得出什么樣的結(jié)論，也不看重學(xué)生掌握了多少新知識(shí)，而看重學(xué)生的體驗(yàn)和創(chuàng)新，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)而不是學(xué)習(xí)的結(jié)果。因此，這種方式利于能力的培養(yǎng)，尤其利于情感、態(tài)度、價(jià)值觀的形成。對(duì)于研究性學(xué)習(xí)，新課程已有規(guī)定的課時(shí)和要求，既不能由教師包辦代替，更不可能在課堂內(nèi)用大量時(shí)間進(jìn)行。
信息技術(shù)的應(yīng)用、小組學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)的運(yùn)用，又都是與上述教學(xué)方式結(jié)合在一起的，而不是一種單獨(dú)的教學(xué)方式。同樣是學(xué)生分組學(xué)習(xí)，小組學(xué)習(xí)是各組學(xué)習(xí)任務(wù)相同，最后將各組的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行比較和綜合。合作學(xué)習(xí)則是各組的學(xué)習(xí)任務(wù)不同，最后將不同的學(xué)習(xí)結(jié)果綜合在一起。不論是小組學(xué)習(xí)還是合作學(xué)習(xí)，都必須由教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行合理的組合與分工，不可以完全由學(xué)生自己組合，以致出現(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“弱弱聯(lián)合”，甚至弱勢學(xué)生無人組合的情況。
從以上分析和比較可以看出，任何一種教學(xué)方式都有其優(yōu)點(diǎn)和局限性，必須根據(jù)其適應(yīng)性，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)加以選擇。不加選擇的盲目使用，或者簡單地只運(yùn)用某一種方式，都不可能完成教學(xué)任務(wù)，達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。還應(yīng)當(dāng)指出，啟發(fā)式是中小學(xué)教學(xué)的一條基本原則，而不是一種具體的教學(xué)方式。不能夠把啟發(fā)式原則與講授式、探究式等教學(xué)方式并談。
課程改革和有效教學(xué)都不是要以某種新的教學(xué)方式取代傳統(tǒng)的教學(xué)方式，而是要根據(jù)各種教學(xué)方式的適應(yīng)性，恰當(dāng)?shù)倪x擇和運(yùn)用各種教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式的多樣化。但在實(shí)驗(yàn)過程中也出現(xiàn)了不容忽視的問題，一是形式化，重現(xiàn)象不重本質(zhì)，有形式而無實(shí)質(zhì)，有外在活動(dòng)卻沒有內(nèi)在體驗(yàn)；二是絕對(duì)化，以為新課程的實(shí)施只有自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)這三種方式，不分學(xué)科、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際情況，每一學(xué)科、每一節(jié)課、每個(gè)學(xué)生都要合作、探究，完全自主。⑽再有就是有些人鼓吹探究式教學(xué)方式就是比講授式教學(xué)方式好，不顧實(shí)際地一味強(qiáng)調(diào)探究和研究。因此廣大教師十分關(guān)注接受性學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)被批判還是依然是基本的學(xué)習(xí)方式之一？探究性學(xué)習(xí)是唯一的學(xué)習(xí)方式還是學(xué)習(xí)方式之一？
應(yīng)當(dāng)明確指出，沒有哪一種教學(xué)方式是“最好的”。企圖在教學(xué)中只運(yùn)用某一種方式的認(rèn)識(shí)和做法是絕對(duì)錯(cuò)誤的。接受性學(xué)習(xí)和探究性學(xué)習(xí)各有特點(diǎn)，不能相互替代。接受性學(xué)習(xí)以掌握科學(xué)知識(shí)為主要任務(wù)，探究性學(xué)習(xí)以增進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)造才能為主要任務(wù)⑾即使組織學(xué)生探究，也必須考慮教學(xué)時(shí)間的規(guī)定。如果把所有的課堂教學(xué)時(shí)間都用于探究，勢必難以在課程計(jì)劃規(guī)定的課時(shí)內(nèi)完成課程目標(biāo)所規(guī)定的教學(xué)任務(wù)。而啟發(fā)式的講授式教學(xué)方式仍然是一種有效的教學(xué)方式，絕不可以誤認(rèn)為在中學(xué)地理教學(xué)中教師必須少講，甚至不講了。那樣做，才可能恰恰使得教學(xué)無效呢。
四、注意形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合，全面評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果
科學(xué)地評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果是有效教學(xué)的又一重要條件，也是證明教學(xué)是否真正有效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。新的課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)要注重評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)過程，以及在實(shí)踐活動(dòng)中所表現(xiàn)出來的情感和態(tài)度的變化。這是正確的，也是符合新的中學(xué)地理課程三方面目標(biāo)要求的。在課程改革試驗(yàn)中，中學(xué)地理課程必須注重評(píng)價(jià)學(xué)生解決地理問題的能力與過程，注重評(píng)價(jià)學(xué)生掌握科學(xué)方法的效果和進(jìn)行探索性活動(dòng)的水平，注重評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)地理感念、區(qū)域的自然和人文特征的理解水平，注重評(píng)價(jià)學(xué)生在地理學(xué)習(xí)過程中情感態(tài)度與價(jià)值觀的變化。因此必須在繼續(xù)使用書面測試、口頭測試、繪制地理圖表、讀圖分析等方法外，還要通過對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中的表現(xiàn)進(jìn)行觀察、診斷等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的主體除了教師以外，還要讓學(xué)生自我評(píng)價(jià)和互相評(píng)價(jià)。⑿無論使用何種評(píng)價(jià)方法，都應(yīng)注意中學(xué)地理課程評(píng)價(jià)的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是學(xué)生分析和解決地理問題的能力、地理實(shí)踐活動(dòng)技能與能力、對(duì)人地關(guān)系觀點(diǎn)的理解、可持續(xù)發(fā)展觀念的形成程度等，而不能是對(duì)地理資料的死記硬背。
在課程改革中出現(xiàn)的有一個(gè)較為普遍的問題時(shí)，對(duì)過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)的關(guān)系理解偏頗、把握不準(zhǔn)。在某些人的誤導(dǎo)下，許多教師誤以為課程改革要用過程性評(píng)價(jià)完全替代終結(jié)性評(píng)價(jià)，甚至要取消考試。對(duì)于過程性評(píng)價(jià)也誤以為只是學(xué)生成長記錄。應(yīng)當(dāng)明確，過程性評(píng)價(jià)是一種在課程實(shí)施的過程中對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式，采取目標(biāo)與過程并重的價(jià)值取向，對(duì)學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)、效果、過程，以及非智力因素進(jìn)行較全面地評(píng)價(jià)。其功能在于對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量水平做出判斷，肯定成績，找出問題，促進(jìn)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)過程進(jìn)行積極反思。過程性評(píng)價(jià)具有評(píng)價(jià)方法、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果更為全面，反饋更為及時(shí)，實(shí)施方式更為靈活，評(píng)價(jià)層次更為深入，在學(xué)習(xí)過程中可以持續(xù)進(jìn)行等優(yōu)點(diǎn)。但其也有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較難統(tǒng)一、評(píng)價(jià)過程和程序難以規(guī)范，評(píng)價(jià)結(jié)果難以證明公平與公正，難以為社會(huì)所接受，易失之于繁瑣，評(píng)價(jià)工具易運(yùn)用不當(dāng)?shù)染窒蕖?/p>
過程性評(píng)價(jià)以往在我們的中小學(xué)教學(xué)中運(yùn)用較少，需要認(rèn)真研究和穩(wěn)妥實(shí)驗(yàn)。在課程改革實(shí)驗(yàn)的教育教學(xué)評(píng)價(jià)中應(yīng)當(dāng)注意：
不能把過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)對(duì)立起來，乃至以過程性評(píng)價(jià)替代終結(jié)性評(píng)價(jià)。兩種評(píng)價(jià)各有優(yōu)勢和用途，既不能互相排斥，更不能互相替代。
不要把對(duì)學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)排除在過程性評(píng)價(jià)之外，只對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
不能把過程性評(píng)價(jià)與某種特定的評(píng)價(jià)方法和工具等同起來，如誤以為過程性評(píng)價(jià)就是學(xué)生成長記錄袋的建立。
不能過分夸大過程性評(píng)價(jià)的作用，無論實(shí)際情況如何都要進(jìn)行過程性評(píng)價(jià)，甚至以為有了過程性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方面的問題就迎刃而解了。⒀
在實(shí)驗(yàn)工作中，在積極開展過程性評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)的同時(shí)，必須重視終結(jié)性評(píng)價(jià)的改革，包括平時(shí)的對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的監(jiān)測方式和題目的編制，還有畢業(yè)和升學(xué)考試制度、方式、試題編制的改革。
2006年3月26日于北京紅蓮園
參考文獻(xiàn)：
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②見諸多刊物和網(wǎng)站上有關(guān)有效教學(xué)的文章。
③王斌華：關(guān)于有效教學(xué)與低效教學(xué)的研究現(xiàn)代語文教育網(wǎng)
諶業(yè)鋒：有效教學(xué)的理念與策略武大附中外校網(wǎng)
④《中國大百科全書。教育》中國大百科全書出版社
⑤同上
⑥⑿中華人民共和國教育部制訂《全日制義務(wù)教育地理課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》北京師范大學(xué)出版社
⑦林智中何瑞珠：香港學(xué)生在PISA2003中的解難能力表現(xiàn)及啟示《教育研究》2006.1
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⑨BruceJoyce（美）等：教學(xué)模式中國輕工業(yè)出版社，2002
⑩余文森：論自主、合作、探究學(xué)習(xí)《教育研究》2004.11
第3篇：初中地理學(xué)科教學(xué)基本要求范文
1996年，國家教育委員會(huì)制定了與九年義務(wù)教育相銜接的《全日制普通高中課程計(jì)劃（試驗(yàn)）》。新的高 中課程計(jì)劃與原有的高中課程計(jì)劃有了很大的改變。其中很重要的一點(diǎn)是高中課程結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了堅(jiān)持面向全體學(xué) 生，因材施教，既有統(tǒng)一的基本要求，又有適度靈活性的精神。根據(jù)高中課程計(jì)劃的規(guī)定，地理科是學(xué)科類課 程，采取了必修和限定選修兩種方式。高一必修課面向全體學(xué)生，每周3課時(shí)；高二、 高三限定選修，供升學(xué) 預(yù)備教育文科學(xué)生選修，高二每周1課時(shí)，高三每周2課時(shí)。新的高中地理課程，三個(gè)年級(jí)均有地理課，保證了 高中地理教學(xué)的連續(xù)性。
高中地理（必修）教材依據(jù)國家教委1996年5 月頒布的《全日制普通高中地理教學(xué)大綱（供試驗(yàn)用）》編 寫而成。今年秋季開學(xué)后，先在天津、山西、江西三省市試教，而后進(jìn)行修改，于2000年在全國推廣。
新的高中地理教材與現(xiàn)行的高中地理教材相比，從教材的總體框架、教學(xué)內(nèi)容的選擇和組織，到教材的表 達(dá)等都有一些創(chuàng)新。
教材編寫的指導(dǎo)思想
用“可持續(xù)發(fā)展”的觀念構(gòu)建教材的框架，使教材具有鮮明的素質(zhì)教育方向性。
新大綱中，高一地理的教學(xué)目標(biāo)有5點(diǎn)， 其中第一點(diǎn)是“了解人類賴以生存的自然環(huán)境的組成及其主要特 征，理解自然環(huán)境各組成部分之間的相互關(guān)系，以及與人類活動(dòng)的關(guān)系”；第二點(diǎn)是“了解人類各種活動(dòng)對(duì)環(huán) 境的影響、相應(yīng)人文環(huán)境的形成和特點(diǎn)，以及發(fā)展中存在的問題”；第三點(diǎn)是“了解人類活動(dòng)與環(huán)境相互作用 產(chǎn)生的重大問題，認(rèn)識(shí)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義及其實(shí)施途徑”。從這幾點(diǎn)要求可看出，新的高中地理 教材要求學(xué)生建立人與環(huán)境、環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)的觀念，這實(shí)際上正是可持續(xù)發(fā)展的核心問題。當(dāng)然，生物等 學(xué)科也會(huì)涉及到一些可持續(xù)發(fā)展問題，但更多的只能在地理課中講述。培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的觀念，地理課責(zé) 無旁貸。
可持續(xù)發(fā)展的觀念，是對(duì)現(xiàn)行高中地理人地關(guān)系主題的深化?，F(xiàn)行的高中地理教材是以人地關(guān)系為主線編 寫的。闡明人地關(guān)系的確是地理教育永恒的主題，協(xié)調(diào)人地關(guān)系是我們的目標(biāo)，但是要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵要 看采取哪種發(fā)展模式。環(huán)境與發(fā)展是密不可分的。如果說現(xiàn)行高中地理教材更側(cè)重闡述人與環(huán)境的關(guān)系的話， 新的高中地理教材在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了環(huán)境與發(fā)展的內(nèi)容?？沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主題，其所包含的大 部分內(nèi)容也與高中地理的內(nèi)容相吻合，因此，從素質(zhì)教育出發(fā)，我們用可持續(xù)發(fā)展的觀念構(gòu)建高中地理教材的 框架。
我們在設(shè)計(jì)新的高中地理教材的總體框架時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究了新大綱突破地理圈層，從環(huán)境的角度組織 教學(xué)內(nèi)容的思路，認(rèn)識(shí)到高中地理的核心是講人與環(huán)境、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，這都離不開環(huán)境。以人類為中心 ，按照與人類關(guān)系密切的程度，人類生存的自然環(huán)境可由遠(yuǎn)及近分成宇宙環(huán)境、大氣環(huán)境、海洋環(huán)境和陸地環(huán) 境，在這個(gè)框架下，教材講各個(gè)環(huán)境的特點(diǎn)，以及人類與各環(huán)境的關(guān)系。對(duì)于人類生存的社會(huì)環(huán)境，則融入了 人類對(duì)環(huán)境與發(fā)展的新的認(rèn)識(shí)。例如，教材介紹了工業(yè)的不同發(fā)展類型，使學(xué)生了解到工業(yè)生產(chǎn)正在從資源密 集型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型，即依靠科技進(jìn)步，節(jié)約資源與能源，減少廢物排放，實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)， 建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展新模式。我們認(rèn)為，新高中地理從環(huán)境的角度組織教學(xué)內(nèi)容的 知識(shí)框架，把人與環(huán)境、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系真正放在地理教學(xué)的核心位置上，加強(qiáng)了教材的素質(zhì)教育功能。
教學(xué)內(nèi)容的選擇
從《高中地理教學(xué)大綱》規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容要點(diǎn)看，有一部分教學(xué)內(nèi)容是新的，例如“海洋環(huán)境”和“人類 的生產(chǎn)活動(dòng)”兩部分中的大部分內(nèi)容；有一部分教學(xué)內(nèi)容與原高中地理的相應(yīng)部分基本相同。例如，“宇宙環(huán) 境”、“大氣環(huán)境”；還有一部分知識(shí)內(nèi)容基本相同，但知識(shí)重新組合，例如“陸地環(huán)境”。不論是哪類知識(shí) ，我們都進(jìn)行了認(rèn)真的分析，把它們以新的視角納入新的教材體系中。
1.教材編制有三個(gè)重心，即社會(huì)需求、學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律。我們認(rèn)為從社會(huì)需求和學(xué)科特點(diǎn)來看 ，地理學(xué)發(fā)展至今天，應(yīng)該說是應(yīng)用性或?qū)嵱眯院軓?qiáng)的一門學(xué)科。地理學(xué)的知識(shí)廣泛用于社會(huì)生活和社會(huì)生產(chǎn) 之中?，F(xiàn)行高中地理教材，在知識(shí)體系、邏輯順序、文字表述等方面都有許多優(yōu)點(diǎn)。但在實(shí)際地理教學(xué)中，學(xué) 生的學(xué)習(xí)興趣并不濃厚。我們感到問題的癥結(jié)之一是教材的理論性較強(qiáng)，而聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)生不能“學(xué)以致 用”。對(duì)學(xué)生來說，這個(gè)“用”應(yīng)表現(xiàn)為在社會(huì)生活中，能夠運(yùn)用有關(guān)的地理知識(shí)、技能和思想方法解釋和解 決一些地理現(xiàn)象和問題；能夠借用相關(guān)的地理知識(shí)、技能和思想方法繼續(xù)進(jìn)一步的研究和學(xué)習(xí)。因此，我們把 聯(lián)系實(shí)際，寫實(shí)、寫活教材作為教材的新特點(diǎn)來對(duì)待。
當(dāng)今社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)高度發(fā)達(dá)的同時(shí)，環(huán)境問題、資源問題、人口問題也一個(gè)個(gè)接踵而至。這些問題 的解決，無一不依賴于協(xié)調(diào)人類與自然環(huán)境的關(guān)系，以及發(fā)展類型的轉(zhuǎn)變。近一個(gè)時(shí)期，全世界包括我國的科 學(xué)工作者舉行的一系列活動(dòng)，如“人與生物圈計(jì)劃”、“國際減輕自然災(zāi)害十年”、“21世紀(jì)議程”等，都反 映了這個(gè)內(nèi)容。在教材編寫的過程中，我們密切聯(lián)系這些實(shí)際。例如，“大氣環(huán)境”這一單元，與過去高中地 理教材相同章節(jié)相比，關(guān)于大氣的科學(xué)知識(shí)內(nèi)容要求有所降低，而取材的角度更多地轉(zhuǎn)向闡述人類活動(dòng)與大氣 環(huán)境的關(guān)系，特別注意聯(lián)系生產(chǎn)和生活實(shí)際。如氣候資源和氣象災(zāi)害問題，大氣環(huán)境保護(hù)問題等，都結(jié)合了大 量的實(shí)際例子?！昂Ｑ蟓h(huán)境”這一單元，在以前的高中地理教材中是沒有的，新教材中除了講述海洋的基本特 征外，更多的篇幅是講述人類對(duì)海洋的開發(fā)和海洋環(huán)境保護(hù)，包括海洋資源和能源的利用，海洋空間的拓展， 海洋對(duì)交通運(yùn)輸和通信的影響，以及海洋環(huán)境污染問題?！瓣懙丨h(huán)境”這一單元，綜合了以前高中地理教材中 的一部分地學(xué)知識(shí)，并給予新的思路，即不從地學(xué)的角度組織教材內(nèi)容，而是主要講述陸地環(huán)境的各組成要素 在地理環(huán)境形成過程中的作用、陸地資源對(duì)人類活動(dòng)的影響，以及地質(zhì)災(zāi)害問題?！叭祟惖纳a(chǎn)活動(dòng)”這一單 元，更是與生產(chǎn)實(shí)際緊密聯(lián)系。教材在介紹主要農(nóng)業(yè)地域類型和主要工業(yè)區(qū)時(shí)，不是泛泛而談，而是采取剖析 典型事例的方法，努力把每個(gè)農(nóng)業(yè)類型或工業(yè)區(qū)的內(nèi)容落在實(shí)處，使學(xué)生了解到不同的農(nóng)業(yè)類型是怎樣運(yùn)作的 ，各工業(yè)區(qū)有什么特點(diǎn)。我們認(rèn)為，教材注意與實(shí)際聯(lián)系，才能使學(xué)生感受到地理與生產(chǎn)、生活的關(guān)系，與現(xiàn) 代社會(huì)的關(guān)系，地理本身的實(shí)用性才能夠顯示出來。學(xué)生樂于學(xué)習(xí)地理，可持續(xù)發(fā)展觀念的教育才有可能進(jìn)行 下去。
2.教材編制要考慮兩個(gè)因素，即教與學(xué)。一本優(yōu)秀的教科書，要能做到教師好教，學(xué)生好學(xué)。這就要求教 材的編者在考慮學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的同時(shí)，還要考慮教學(xué)過程如何進(jìn)行。
從與義務(wù)教育初中地理的教學(xué)銜接來看，初中地理在初一和初二開設(shè)，初三沒有地理課，這樣在高一開設(shè) 地理課，肯定會(huì)有部分地理知識(shí)已經(jīng)遺忘。高一地理課的內(nèi)容要考慮這個(gè)實(shí)際，對(duì)每一節(jié)課知識(shí)的容量不能過 滿，要留有余地，給教師幫助學(xué)生溫故知新的時(shí)間。此外，我們降低了部分地理知識(shí)的難度，例如，“宇宙環(huán) 境”這一單元，刪減原來高中地理教材有關(guān)恒星、行星等屬于天文學(xué)方面的知識(shí)，對(duì)學(xué)生難以理解的地轉(zhuǎn)偏向 力作了簡化處理，只講現(xiàn)象不講原理。這樣，盡量減少教學(xué)過程中不必要的難點(diǎn)，使教學(xué)順利進(jìn)行。我們還考 慮到教師備課方便，參考了一些國外教材的做法，教材采用單元一課結(jié)構(gòu)。一課的容量就是一課時(shí)，內(nèi)容相對(duì) 完整。
從高中學(xué)生的心智發(fā)展特點(diǎn)來看，學(xué)生不是知識(shí)的被動(dòng)接受者；從教學(xué)過程來看，教師教的作用逐漸減小 ，越來越多地依靠學(xué)生的獨(dú)立性。因此，我們必須在考慮教師教的同時(shí)，更多地考慮學(xué)生的學(xué)。這就對(duì)教材結(jié) 構(gòu)的設(shè)計(jì)、內(nèi)容的表達(dá)等方面提出更高的要求。突出教材的教學(xué)性，我們試從以下幾方面入手：第一，加強(qiáng)對(duì) 地理事物和地理現(xiàn)象的分析過程，不直接給出結(jié)論；第二，力求增強(qiáng)教材的啟發(fā)性和趣味性，文字生動(dòng)、圖文 并茂；第三，必學(xué)和選學(xué)內(nèi)容結(jié)合，增強(qiáng)教材的彈性，以適應(yīng)不同地區(qū)、不同水平學(xué)生的需要。
3.突出能力的培養(yǎng)。我們在編寫教材時(shí)，對(duì)能力的培養(yǎng)給予了高度重視。高中地理對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)方式 要符合高中學(xué)生的思維水平。義務(wù)教育初中地理教材用了多種小欄目，對(duì)引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、培養(yǎng)能力起了 很好的作用，但是這種方法對(duì)高中學(xué)生來說就顯得比較淺。高中地理教材應(yīng)該更注重通過對(duì)地理事物的分析， 培養(yǎng)學(xué)生的地理思維方法，即綜合的、聯(lián)系的、區(qū)域的、戰(zhàn)略的以及立體的思維方式。因此，從表面上看，教 材采用的形式或“花樣”不如初中地理教材豐富，但是仔細(xì)分析，對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的廣度和深度都上了一個(gè)新 的臺(tái)階。例如，教材各單元的內(nèi)容都注重過程的分析，包括一些自然地理過程和生產(chǎn)過程，這實(shí)際上就在教給 學(xué)生分析地理問題的方法。除此之外，教材在每課都設(shè)計(jì)了“活動(dòng)”，讓學(xué)生動(dòng)手（一些實(shí)驗(yàn)）、動(dòng)腦（聯(lián)系 實(shí)際分析問題）、動(dòng)口（討論問題）。同時(shí)，我們還把一些地理技能分成若干個(gè)專題列入教材，供學(xué)生自學(xué)自 練。例如，“制做地理資料卡片”、“地理數(shù)據(jù)的表達(dá)和運(yùn)用”、“怎樣進(jìn)行野外觀察”等。這樣，通過課文 、活動(dòng)和自學(xué)自做等形式，學(xué)生的能力得到了加強(qiáng)。
教材的組織結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代教學(xué)論的觀點(diǎn)主張通過傳授結(jié)構(gòu)化的基礎(chǔ)知識(shí)和基本原理，著力促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的能力和 創(chuàng)造性。如何把地理知識(shí)結(jié)構(gòu)化，也就是把地理知識(shí)內(nèi)部的邏輯順序同學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律結(jié)合起來，需要精心構(gòu) 建教材的結(jié)構(gòu)。我們認(rèn)為要考慮好三個(gè)“結(jié)合”：一是教材中知識(shí)、能力、思想教育三者的結(jié)合；二是教材中 課文、圖像、作業(yè)（有的學(xué)者從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，把這三者看作為教材這個(gè)大系統(tǒng)的三個(gè)子系統(tǒng)）三者的結(jié) 合；三是這兩個(gè)系列的結(jié)合。
新教材可以看做由兩個(gè)部分組成。第一部分是教材的主體，是學(xué)生必須修習(xí)的部分。在這部分中，知識(shí)、 能力、思想教育三項(xiàng)要求緊密結(jié)合起來，從表達(dá)形式上看，課文、圖像和作業(yè)相互配合使用，使學(xué)生從學(xué)習(xí)知 識(shí)到檢查學(xué)習(xí)效果，層層遞進(jìn)，比較完整。例如，“1.1 人類認(rèn)識(shí)的宇宙”有兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)：一是人類目前觀測 到的宇宙；二是宇宙中的地球。能力要求主要是學(xué)會(huì)比較、分析事物之間的聯(lián)系（九大行星的比較數(shù)據(jù)、地球 上存在生命的原因）。思想教育要求是樹立正確的宇宙觀。在確定了這些知識(shí)點(diǎn)和基本要求后，我們要尋找最 合適的表達(dá)方式。在這課中，配合課文，我們選擇了照片、示意圖、表格等不同的方式，使教材的直觀性、趣 味性和可讀性得到了加強(qiáng)。最后，教材還安排了“活動(dòng)”的內(nèi)容。需要說明是這里的“活動(dòng)”與每單元后的“ 綜合練習(xí)”不同，它更側(cè)重利用本課所學(xué)到的知識(shí)，聯(lián)系實(shí)際分析一些問題，而“綜合練習(xí)”更側(cè)重復(fù)習(xí)本單 元所學(xué)的知識(shí)。
第二部分是學(xué)生選學(xué)的部分。安排這部分內(nèi)容的出發(fā)點(diǎn)有兩個(gè)：一是增加教材的彈性，以適應(yīng)不同地區(qū)不 同學(xué)校的需要；二是雖然在必學(xué)部分中貫穿著知識(shí)、能力和思想教育，但是還需要進(jìn)一步落實(shí)，使這三條線索 更加清晰。這部分內(nèi)容又分為三個(gè)“板塊”。第一塊是“閱讀篇”，通過閱讀選編的文章，讓學(xué)生體會(huì)一些道 理（思想教育不是強(qiáng)加于學(xué)生的）。我們選編了5篇文章：“人類天地觀的演變”， “天下第一氣象站”，“ 增強(qiáng)海洋意識(shí)，發(fā)展海洋事業(yè)”，“地理環(huán)境的演變”，“農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向——持續(xù)農(nóng)業(yè)”。第二塊是“技 能篇”，通過介紹一些地理技能和學(xué)習(xí)方法，使學(xué)生切實(shí)掌握一些方法。我們選了學(xué)習(xí)地理比較實(shí)用的5個(gè)方法 或技能， 排列的順序既體現(xiàn)了由簡單到綜合的層次，又適當(dāng)配合課文內(nèi)容：“制作地理資料卡片”，“分析地 理知識(shí)之間的聯(lián)系”，“地理數(shù)據(jù)的表示和運(yùn)用”，“怎樣進(jìn)行野外觀察”，“地理事物的表述方法”。第三 塊是“練習(xí)篇”，通過做單元綜合練習(xí)，分別對(duì)單元知識(shí)進(jìn)行復(fù)習(xí)和鞏固。
附：高中地理第一冊（必修）目錄
第一單元 宇宙環(huán)境
第4篇：初中地理學(xué)科教學(xué)基本要求范文
1.深入開展世博主題教育活動(dòng)。緊緊抓住*世博會(huì)舉辦的契機(jī)，充分挖掘世博會(huì)的德育資源與內(nèi)涵，廣泛開展世博主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。圍繞世博，重點(diǎn)實(shí)施“一個(gè)計(jì)劃”、“五大系列”活動(dòng)?！耙粋€(gè)計(jì)劃”指世博志愿者保障獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，支持各高校開展世博志愿者工作、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)世博志愿服務(wù)典型；“五大系列”活動(dòng)指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動(dòng)、世博風(fēng)采宣傳等活動(dòng)。
2．增強(qiáng)德育工作的前瞻性和科學(xué)性。召開*學(xué)校德育工作會(huì)議，制定《*學(xué)校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)德育研究，組織實(shí)施市哲學(xué)社會(huì)德育系列課題（市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實(shí)踐研究課題）的申報(bào)評(píng)審工作。舉辦*高校思想政治研究年會(huì)，承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。
3.深化中小學(xué)德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系，實(shí)施《*市中小學(xué)21門學(xué)科分層實(shí)施學(xué)科德育的指導(dǎo)意見》，注重學(xué)科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐工作會(huì)議和校外教育工作表彰會(huì)，推進(jìn)校外教育課程化建設(shè)。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系，制定《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)德育工作促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。召開*市中小學(xué)心理健康教育工作會(huì)議,推進(jìn)“溫馨教室”建設(shè)。完善師德建設(shè)與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強(qiáng)班主任、德育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設(shè)立勞技課、信息技術(shù)課、自然課、科學(xué)課等德育實(shí)訓(xùn)基地。
4.加強(qiáng)中職校德育工作。貫徹落實(shí)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)*市中等職業(yè)學(xué)校德育工作的實(shí)施意見》，制定并實(shí)施中職德育工作專項(xiàng)督查指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范中職德育課教學(xué)管理，深化德育課教學(xué)改革。制定《*市中職學(xué)生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡(luò)文化。制定《*市中等職業(yè)學(xué)校班主任工作職責(zé)》，進(jìn)一步規(guī)范班主任工作。建設(shè)*市中職德育師資培訓(xùn)基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)高校思政課建設(shè)，積極推進(jìn)《六個(gè)“為什么”》進(jìn)課堂試點(diǎn)工作。制定*高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展教學(xué)督導(dǎo)，組織名師巡講，舉辦教學(xué)論壇、教學(xué)比賽，推進(jìn)教學(xué)科研，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。出臺(tái)思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，組織結(jié)對(duì)帶教，建設(shè)名師工作室，實(shí)施“陽光計(jì)劃”，著力培養(yǎng)思政教育專家和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生形勢與政策教育。推進(jìn)輔導(dǎo)員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建立輔導(dǎo)員境外研修基地，設(shè)立優(yōu)秀輔導(dǎo)員工作室，推廣輔導(dǎo)員博客，拓展輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開展高校學(xué)生思想政治教育教師職務(wù)聘任工作,舉辦年度輔導(dǎo)員論壇。組織高校思政課教師、輔導(dǎo)員、大學(xué)生年度人物評(píng)選活動(dòng)，推出一批先進(jìn)典型。加強(qiáng)大學(xué)生人生指導(dǎo)。推出《*學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，組織心理健康教育達(dá)標(biāo)中心和示范中心遴選、驗(yàn)收工作。開展“心理健康教育活動(dòng)月”，推進(jìn)學(xué)校心理咨詢師培訓(xùn)和認(rèn)證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手，推進(jìn)高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會(huì)，出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好民族學(xué)生、留學(xué)生、民辦高校學(xué)生等不同群體學(xué)生的思想政治教育工作。
二、編制實(shí)施規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實(shí)施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。做好報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門審議批準(zhǔn)工作，完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實(shí)施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進(jìn)行準(zhǔn)確解讀，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃綱要實(shí)施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應(yīng)對(duì)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展、深化改革開放等重點(diǎn)，根據(jù)本市教育實(shí)際，結(jié)合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標(biāo)，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務(wù)。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標(biāo)，實(shí)施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強(qiáng)教和開放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)。
9.啟動(dòng)部市合作共建國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的協(xié)議簽訂等相關(guān)工作，制定實(shí)施細(xì)則，試驗(yàn)區(qū)工作有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。
三、堅(jiān)持均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平
10.加大幼兒園園所建設(shè)力度，深化學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)。應(yīng)對(duì)入園高峰，科學(xué)規(guī)劃、合理布局學(xué)前教育資源，加大學(xué)前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn)力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預(yù)測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育需求，指導(dǎo)區(qū)縣做好民辦三級(jí)幼兒園的建設(shè)與審批工作，制定學(xué)前農(nóng)民工同住子女看護(hù)工作管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作。召開幼兒園教學(xué)工作會(huì)議，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，切實(shí)提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)體系，開展新一輪市示范園建設(shè)認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保教隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動(dòng)”質(zhì)量研究，提高早教指導(dǎo)工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對(duì)發(fā)展的長效機(jī)制，提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進(jìn)學(xué)前教育信息化建設(shè)的力度，制定學(xué)前教育信息化標(biāo)準(zhǔn)。
11．加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認(rèn)真落實(shí)本市郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作會(huì)議精神，指導(dǎo)各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動(dòng)趨勢，合理調(diào)整學(xué)校布局設(shè)點(diǎn)，并大力推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)工作。組織中心城區(qū)品牌學(xué)校赴市大型居住基地學(xué)校對(duì)口辦學(xué)，落實(shí)當(dāng)年交付使用的中小學(xué)和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學(xué)校的辦學(xué)起點(diǎn)。推進(jìn)新一輪區(qū)縣教育對(duì)口合作交流，提高對(duì)口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學(xué)校的過程管理和中期評(píng)估工作，推進(jìn)郊區(qū)相對(duì)薄弱學(xué)校教育質(zhì)量的提升與辦學(xué)水平的提高。
12.大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。以推進(jìn)素質(zhì)教育為抓手，引導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校向輕負(fù)擔(dān)、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展?？偨Y(jié)交流義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市義務(wù)教育學(xué)校特色發(fā)展。圍繞校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師教學(xué)有效性，分別舉辦初中、小學(xué)教學(xué)展示活動(dòng)，提升義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)村400所義務(wù)教育階段學(xué)校的信息化與課程整合水平，逐步改變農(nóng)村學(xué)校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強(qiáng)高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo)。完成12所市實(shí)驗(yàn)性示范性高中的發(fā)展性評(píng)估，引導(dǎo)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中找準(zhǔn)內(nèi)涵發(fā)展的定位，形成辦學(xué)風(fēng)格，培育辦學(xué)特色。探索特色高中建設(shè)，開展對(duì)完中教育情況的調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)完中的引領(lǐng)和指導(dǎo)，初步形成一批具有鮮明辦學(xué)特色的完中。進(jìn)一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)高中學(xué)業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術(shù)和地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試。
14.推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。修訂《*市普通中小學(xué)課程方案》和各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)科內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)基本要求的描述精度，切實(shí)提高課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)科教學(xué)、評(píng)價(jià)等的指導(dǎo)作用。實(shí)施提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動(dòng)計(jì)劃，從課程規(guī)劃、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和支持，推動(dòng)中小學(xué)開展校本化實(shí)施新課程的研究和實(shí)踐。進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范，規(guī)范教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理，指導(dǎo)教師正確把握教學(xué)基本要求，有效轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，扎實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。健全體制機(jī)制，激發(fā)基層活力，鼓勵(lì)各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進(jìn)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)，形成一批各年段的特色學(xué)校和典型經(jīng)驗(yàn)。以建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室行動(dòng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作，構(gòu)建一批科技、藝術(shù)、語言、人文類的實(shí)驗(yàn)室和學(xué)校課程，豐富學(xué)校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源，拓展教育時(shí)空，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富的課程學(xué)習(xí)和體驗(yàn)經(jīng)歷。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測研究和實(shí)踐，規(guī)范區(qū)縣學(xué)業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進(jìn)網(wǎng)上教研活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的教育改革項(xiàng)目。在部分學(xué)校探索利用“電子書”開展教學(xué)。研究制定學(xué)校教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理的信息化標(biāo)準(zhǔn)。
15.認(rèn)真做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作。繼續(xù)擴(kuò)大公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就讀比例，基本完成農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理工作，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進(jìn)入公辦學(xué)?；蛘忻褶k小學(xué)免費(fèi)就讀任務(wù)。制訂并頒布《進(jìn)一步加強(qiáng)以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理的若干意見》，引導(dǎo)以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為，提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學(xué)辦學(xué)條件，為每一所此類民辦小學(xué)建設(shè)一個(gè)符合規(guī)范的圖書室，并按基本標(biāo)準(zhǔn)配備體育運(yùn)動(dòng)器材。規(guī)范此類學(xué)校的招生工作，切實(shí)保障農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育權(quán)益。
16.大力實(shí)施特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃。召開*市特殊教育工作會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)特殊教育領(lǐng)域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)和特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務(wù)力度。
17.切實(shí)提高民族班學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)教育部等擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神，認(rèn)真做好內(nèi)地中學(xué)民族班擴(kuò)招工作。大力加強(qiáng)民族班學(xué)生思想政治教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一的觀念。加強(qiáng)民族班教學(xué)工作，提高課堂教學(xué)的針對(duì)性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學(xué)工作案例集，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。
四、堅(jiān)持大力發(fā)展，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力
18.推進(jìn)職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團(tuán)化建設(shè)。推進(jìn)中高職教育的銜接與貫通，整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動(dòng)有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)，推動(dòng)機(jī)電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團(tuán)。建立保障職業(yè)教育集團(tuán)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步深入開展形式多樣的校企合作項(xiàng)目。努力拓展職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持普職比大體相當(dāng)，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術(shù)類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報(bào)考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴(kuò)大農(nóng)民工同住子女招生計(jì)劃，探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學(xué)制度。積極開展中等職業(yè)學(xué)校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓(xùn)。
20.全面推進(jìn)中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。全面落實(shí)《*市中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作，研究制定大類專業(yè)設(shè)施設(shè)備裝備配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快中職校教育教學(xué)改革，建立和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機(jī)制和評(píng)價(jià)指標(biāo)，用三到五年時(shí)間在本市中職校開展全面的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作，2010年上半年先行試點(diǎn)，下半年對(duì)20%的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。完善新設(shè)專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作，建設(shè)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估信息服務(wù)平臺(tái)。在實(shí)施已頒布的42個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再選擇5個(gè)左右的專業(yè)，啟動(dòng)專業(yè)課程改革，制定相關(guān)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定“*市中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)操作指引”和“*市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評(píng)比工作。推進(jìn)教研網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)更新工作，研究制定網(wǎng)上教學(xué)指導(dǎo)實(shí)施方案與意見。
21.加強(qiáng)高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進(jìn)*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作，以*社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、以職業(yè)崗位（群）為依據(jù)、以技術(shù)要求或服務(wù)規(guī)范為要素推進(jìn)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，2010年重點(diǎn)扶持建設(shè)50余個(gè)強(qiáng)勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學(xué)能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學(xué)方法的高職雙師型教師，采用國內(nèi)項(xiàng)目學(xué)習(xí)和國外進(jìn)修的方式重點(diǎn)對(duì)教學(xué)理念、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、實(shí)踐能力進(jìn)行培訓(xùn)。全面啟動(dòng)新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估，完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，通過教學(xué)質(zhì)量的有效評(píng)估和監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校把工作重心放到內(nèi)涵建設(shè)上來。
22.加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照教育部有關(guān)要求，根據(jù)本市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求導(dǎo)向，啟動(dòng)國家級(jí)示范性中職校創(chuàng)建工作，爭取三分之一的國家級(jí)重點(diǎn)中職校達(dá)到國家示范性中職校的基本標(biāo)準(zhǔn)。完成江南造船（集團(tuán)）技校異地新建工程，加快臨港科技學(xué)校新建校舍進(jìn)度，支持新聞出版技校、電力學(xué)校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合、實(shí)效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級(jí)重點(diǎn)中職校進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)*市中等職業(yè)學(xué)校開放實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行績效評(píng)估工作。全面建成*中等職業(yè)學(xué)?；厩闆r信息資源庫。繼續(xù)進(jìn)行高職職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)基地第六期建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)示范性高職院校建設(shè)，完成第一、第二批示范高職驗(yàn)收。
五、堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認(rèn)定工作，啟動(dòng)開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動(dòng)創(chuàng)新管理制度，調(diào)整宏觀管理模式，進(jìn)一步尊重和維護(hù)高校依法自主辦學(xué)，促進(jìn)高校建立健全民主管理制度，營造良好學(xué)術(shù)氛圍。
24.加強(qiáng)共建高校重點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實(shí)施，推進(jìn)“985工程”三期建設(shè)；加強(qiáng)“211工程”三期建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)、高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)。
25.繼續(xù)實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃。開展學(xué)位授權(quán)審核工作，完善和優(yōu)化學(xué)位授權(quán)學(xué)科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺(tái)，舉辦研究生學(xué)術(shù)論壇和暑期學(xué)校。設(shè)立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項(xiàng)資金；開展全國優(yōu)秀博士論文省級(jí)初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學(xué)位論文）評(píng)選工作。深入開展專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。
26.落實(shí)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革。實(shí)施2010年度（第六期）市教委重點(diǎn)課程建設(shè)，評(píng)選第8批市級(jí)高校精品課程，推動(dòng)課程教學(xué)改革。建設(shè)好市級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革。做好教育高地建設(shè)工作，推動(dòng)專業(yè)教學(xué)改革。開展優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)和高校教學(xué)名師獎(jiǎng)的評(píng)選。進(jìn)一步完善本科新專業(yè)設(shè)置管理工作，做好年度專業(yè)設(shè)置審批工作。
27.深化高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。堅(jiān)持“一流學(xué)科帶動(dòng)一流大學(xué)發(fā)展”理念，深化重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和績效評(píng)價(jià)，制定具體落實(shí)舉措，著力推進(jìn)國際一流學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，建立并完善國家、省市、學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科體系。按照“扶需、扶特、扶強(qiáng)”的原則，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)科優(yōu)勢，突顯學(xué)校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃，加強(qiáng)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)、啟動(dòng)實(shí)施精品計(jì)劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設(shè)。
28.推動(dòng)高校產(chǎn)學(xué)研合作。繼續(xù)貫徹加快推進(jìn)*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，布局并重點(diǎn)建設(shè)一批與“四個(gè)率先”和“四個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)相銜接的高校知識(shí)服務(wù)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵(lì)和支持學(xué)校與企業(yè)設(shè)立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學(xué)科技園、共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基地等多種形式，推進(jìn)構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。著力提升高校知識(shí)服務(wù)的能力，研究部署知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方案。進(jìn)一步推進(jìn)*高校技術(shù)市場建設(shè)，深化技術(shù)市場管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)，重點(diǎn)抓好*金融學(xué)院浦東校區(qū)、*電力學(xué)院平?jīng)雎沸^(qū)擴(kuò)建及*出版印刷高等?？茖W(xué)校、*醫(yī)療器械高等?？茖W(xué)校浦東新校區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行和完成2010年投資計(jì)劃安排，繼續(xù)做好高校建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
六、堅(jiān)持形成合力，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)
30.推進(jìn)終身教育和學(xué)習(xí)體系基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步探索社區(qū)學(xué)院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)指導(dǎo)與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開展*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的評(píng)估工作。拓展和加強(qiáng)“*市市民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步辦好“*老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”，督促加強(qiáng)收視點(diǎn)的規(guī)范管理，年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點(diǎn)布局達(dá)到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。制定《*市街道社區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，年內(nèi)對(duì)20所街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校開展達(dá)標(biāo)評(píng)估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(xué)（學(xué)校）評(píng)估工作。完善以“學(xué)分銀行”為基礎(chǔ)的繼續(xù)教育立交橋，從辦學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式、學(xué)校招生等方面探索建設(shè)“*開放大學(xué)”以及開放教育的體系。
31.深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，會(huì)同相關(guān)部門深入開展學(xué)習(xí)型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個(gè)機(jī)關(guān)，70個(gè)街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開展創(chuàng)建活動(dòng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關(guān)專家和專職工作人員對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行評(píng)估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位介紹典型經(jīng)驗(yàn)，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進(jìn)集體，引導(dǎo)創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。舉辦第六屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、第四屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書評(píng)書活動(dòng)、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動(dòng)。完善市民優(yōu)秀學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合作推進(jìn)機(jī)制，不斷提高品牌學(xué)習(xí)活動(dòng)的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學(xué)習(xí)項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)制，更好地指導(dǎo)基層開展群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)。
七、加強(qiáng)教師教育和培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
33.加強(qiáng)中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱號(hào)。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓(xùn)力度，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。深入推進(jìn)區(qū)級(jí)骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，針對(duì)各年齡段農(nóng)村教師，分別實(shí)施不同類型培訓(xùn)項(xiàng)目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟，整合機(jī)構(gòu)、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進(jìn)修院校作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫，整合遠(yuǎn)程教育集團(tuán)教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進(jìn)修院校培訓(xùn)網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng)，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開放、高效的教師終身學(xué)習(xí)體系，學(xué)分互通互認(rèn)機(jī)制。建立和完善中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
34.加強(qiáng)和完善中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。逐步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助工作范圍，進(jìn)一步推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，深化職業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。建設(shè)旅游服務(wù)與管理、現(xiàn)代物流、模具設(shè)計(jì)與制造、國際商務(wù)、烹飪及德育等6個(gè)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，滿足相關(guān)專業(yè)骨干教師業(yè)務(wù)提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級(jí)培訓(xùn)，啟動(dòng)培訓(xùn)400名專業(yè)骨干教師?；I建*市師資培訓(xùn)中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo)本市職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)能力和水平。
35.實(shí)施高校教師隊(duì)伍建設(shè)工程。開展“東方學(xué)者”工作評(píng)估，完善“東方學(xué)者”崗位與地方和國家級(jí)人才計(jì)劃對(duì)接辦法，編印《“東方學(xué)者”崗位目錄指南》。設(shè)立“*高校教師出國留學(xué)進(jìn)修資金計(jì)劃”，選派學(xué)術(shù)帶頭人、領(lǐng)軍人才及優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)骨干出國深造。設(shè)立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計(jì)劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)高校進(jìn)行訪問研修。設(shè)立“*高校教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計(jì)劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實(shí)際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實(shí)施“*高校優(yōu)青科研專項(xiàng)基金”項(xiàng)目，開展五年工作總結(jié)與評(píng)估。
八、堅(jiān)持以人為本，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展
36.全面推進(jìn)學(xué)生體育衛(wèi)生藝術(shù)科普工作。完成學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)和布局建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)高校體育精品課程和中小學(xué)示范課程建設(shè)，實(shí)施體育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和體育名師工作室建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)提高體育課的質(zhì)量，落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)。開展本市2010年全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研工作，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康公告及健康干預(yù)制度，開展體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)學(xué)生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運(yùn)作。繼續(xù)推進(jìn)游泳項(xiàng)目的普及。啟動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生保健室建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)中小學(xué)校專業(yè)醫(yī)生進(jìn)校園計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學(xué)校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡(luò)化管理建設(shè)工作。加強(qiáng)藝術(shù)、科普課程體系建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點(diǎn)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的管理。完成全國第三屆藝術(shù)展演活動(dòng)承辦工作及迎世博系列活動(dòng)。全面完成中小學(xué)教室燈光亮化改造工程。
37.加強(qiáng)學(xué)校安全后勤保衛(wèi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會(huì)期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導(dǎo)性意見》以及各類應(yīng)急預(yù)案匯編。適時(shí)組織高校開展反恐防范專項(xiàng)檢查和安全演練。進(jìn)一步加強(qiáng)高校保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，健全常規(guī)培訓(xùn)制度，開展高校保衛(wèi)干部專項(xiàng)培訓(xùn)。完善高校技防系統(tǒng)建設(shè)，提高技防系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。完善學(xué)校后勤服務(wù)績效評(píng)估體系建設(shè)，研究制訂實(shí)施細(xì)則。推進(jìn)學(xué)校后勤安全設(shè)施和技術(shù)防范建設(shè)。做好學(xué)校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實(shí)施〈教育部節(jié)約型校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉細(xì)則》，進(jìn)一步推進(jìn)本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護(hù)工作。進(jìn)一步完善中小學(xué)安全管理制度和學(xué)校傷害事故預(yù)防處置機(jī)制，推進(jìn)師生防災(zāi)自護(hù)技能演練活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防犯罪格局建設(shè)工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市行為不良未成年學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》，重點(diǎn)抓好中職校預(yù)防犯罪工作，舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識(shí)競賽，繼續(xù)開展系列預(yù)防教育活動(dòng)。做好本市中小學(xué)校學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進(jìn)*高校招生考試改革。重點(diǎn)做好高考報(bào)名梳理規(guī)范工作。加強(qiáng)對(duì)本市?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩ぷ髦笇?dǎo)，引導(dǎo)院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點(diǎn)工作。研究與高中學(xué)業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進(jìn)成人高考改革工作。
40.進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制，鞏固就業(yè)工作局面，開辟就業(yè)渠道，全力推進(jìn)*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施并努力擴(kuò)大*各專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)模，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，積極推進(jìn)*高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)力度，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大推進(jìn)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的力度。進(jìn)一步做好特殊學(xué)生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
41.進(jìn)一步健全完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，建立長效資助機(jī)制。建立快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學(xué)生資助工作研究會(huì)，推進(jìn)*高校學(xué)生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流等工作。進(jìn)一步完善和細(xì)化中職校農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)教育政策。
九、堅(jiān)持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進(jìn)民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)落實(shí)民辦高校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)工作，對(duì)民辦高校進(jìn)行分類梳理和指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并穩(wěn)步推廣實(shí)施。修訂《*市促進(jìn)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)民辦教育的引導(dǎo)和扶持作用。重點(diǎn)推進(jìn)民辦中小學(xué)年金制度相關(guān)工作。建立科學(xué)規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機(jī)制，健全民辦高校辦學(xué)成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導(dǎo)服務(wù)中心，承擔(dān)民辦教育各項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)職能，為各民辦學(xué)校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導(dǎo)。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導(dǎo)專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項(xiàng)行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學(xué)歷教育規(guī)范管理工作。認(rèn)真實(shí)施《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學(xué)歷教育院校(機(jī)構(gòu))設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，促進(jìn)依法辦學(xué)，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度。指導(dǎo)各區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）的準(zhǔn)入審批和日常管理，規(guī)范辦學(xué)行為。分批依法組織對(duì)本市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）辦學(xué)狀況依法進(jìn)行評(píng)估。完善本市民辦非學(xué)歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)本市普通高校制定相應(yīng)措施，健全管理體制，規(guī)范辦學(xué)，促進(jìn)高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關(guān)工作。繼續(xù)推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進(jìn)素質(zhì)教育的政策研究，積極推進(jìn)*教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展”項(xiàng)目研究，籌備召開“長三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展研討會(huì)”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進(jìn)條例》（草案），配合相關(guān)部門做好市人大常委會(huì)對(duì)草案的審議工作。深入開展《*市實(shí)施〈民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研工作，形成《*市實(shí)施〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉辦法》（草案）的立法調(diào)研報(bào)告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學(xué)校長教育法制培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推進(jìn)教育法制普法宣傳工作。
45.實(shí)施教育督政督學(xué)工作。繼續(xù)做好對(duì)區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)工作。深入開展以推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對(duì)“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)”辦學(xué)情況的專項(xiàng)督導(dǎo)，提升依法辦學(xué)、規(guī)范管理水平。推動(dòng)引領(lǐng)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作。開展以提升校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的新一輪課程與教學(xué)督導(dǎo)調(diào)研工作。進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)工作。深入推進(jìn)督學(xué)資格制度的試點(diǎn)工作。
46.加強(qiáng)教育監(jiān)察，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。做好行風(fēng)評(píng)議整改工作，認(rèn)真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施逐項(xiàng)整改。落實(shí)招生“陽光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開”。進(jìn)一步加強(qiáng)招生計(jì)劃管理，加大對(duì)招生章程和各級(jí)各類招生考試報(bào)名資格審核的力度。不斷強(qiáng)化對(duì)自主招生、體育特長生、藝術(shù)特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范招生行為。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類招生工作的監(jiān)督檢查，實(shí)施招生監(jiān)察全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)范教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步完善規(guī)范教育收費(fèi)長效機(jī)制。開展基建領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)基建采購、財(cái)務(wù)等工作監(jiān)管，深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)。
47.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理與審計(jì)工作。依法做好教育經(jīng)費(fèi)籌措、管理和使用工作。進(jìn)一步做好部門預(yù)算執(zhí)行工作，推進(jìn)預(yù)算制度的不斷完善，增強(qiáng)部門預(yù)算的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和實(shí)效性，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)合理的公共財(cái)政撥款制度改革，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用績效監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提高審計(jì)質(zhì)量?；I備召開*市教育審計(jì)工作會(huì)議。
48.進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開，加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加大政府信息公開的工作力度，重點(diǎn)推進(jìn)教育公共政策、教育公共財(cái)政和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)信息的公開。繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)信息公開工作，優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費(fèi)。進(jìn)一步完善突發(fā)應(yīng)急處置的工作機(jī)制，努力提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)的能力。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的公共服務(wù)職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展
49.實(shí)施本市中小學(xué)校舍安全工程。進(jìn)一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機(jī)制，各區(qū)縣在排查鑒定的基礎(chǔ)上，落實(shí)三年規(guī)劃、年度計(jì)劃的制定工作。組織有關(guān)技術(shù)專家根據(jù)*市中小學(xué)校舍現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制定加固技術(shù)方案、指導(dǎo)文件，加強(qiáng)校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，強(qiáng)化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任機(jī)制，開展專項(xiàng)檢查和日常督查，確保校安工程工作進(jìn)度、施工安全、質(zhì)量和效果。
