高校合同管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的高校合同管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：高校合同管理范文

1.1合同管理意識淡薄，合同文本不嚴謹合同是當事人之間的一種法定契約，而合同管理則是合同履行的一種行為過程。很多高校負責人或基建負責人對《建筑法》、《合同法》、《招投標法》的有關(guān)規(guī)定不熟悉，只注重合同的簽訂形式，沒有把合同管理納入基建項目日常的管理之中，往往是合同一簽萬事大吉、束之高閣，沒有將合同內(nèi)容在相關(guān)管理部門和各層級管理人員中傳達學習，致使各部門的管理人員不知合同的條款內(nèi)容，更談不上依據(jù)合同監(jiān)督履行合同雙方權(quán)利義務，出現(xiàn)了合同與管理分離的現(xiàn)象,增加了防范合同風險的難度，導致在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。如該變更的沒有及時通知、該簽證的沒有及時簽證,給工程質(zhì)量和進度控制帶來了很大的隨意性。合同是建設項目管理的核心，是處理項目實施過程中各種糾紛和爭執(zhí)問題的法律依據(jù)。因此，合同文本格式必須規(guī)范嚴謹，合同文字表述必須準確明晰，合同條款要素必須完整。可是，在實踐中往往因各種客觀或人為原因出現(xiàn)簽訂的合同文本不嚴謹、內(nèi)容不完備或有歧義，這些容易產(chǎn)生歧義、誤解或不完備的合同條款是引起合同履約糾紛的導火索。一旦出現(xiàn)合同條款爭議、結(jié)算爭議或索賠糾紛時，才發(fā)現(xiàn)合同要素不全、依據(jù)不充分，給高校依法尋求確鑿有利的法律依據(jù)來保護自己的合法權(quán)益造成很大困難，最終造成“打掉牙齒往肚里咽”的投資風險。

1.2權(quán)利義務有失公正，合同履約不嚴肅合同特性之一就是平等互利性，但有些高?；ê贤诤灱s中明顯存在合同雙方權(quán)利義務不對等的現(xiàn)象[4]。有的基建合同強調(diào)發(fā)包人權(quán)利和承包人義務的條款多，而不提或少提發(fā)包人的應盡義務和承包人的應享權(quán)利，使得雙方權(quán)利義務明顯不對等。有的基建合同在約定獎懲條款是強調(diào)發(fā)包人獎勵的少和對承包人懲罰的多,使得獎懲明顯不對等。這些看似對發(fā)包人有利，但實際不利，它會打消承包人的施工積極性，甚至有可能為合同履行埋下糾紛隱患。有些高校在基建管理過程中，雙方合同履約意識淡薄，不認真履行合同或隨意口頭修改合同或違背合同規(guī)定，導致監(jiān)理不嚴、變更不及時、隨意簽證等違約現(xiàn)象時有發(fā)生。還有的高校不按照合同約定支付工程進度款或工程竣工驗收合格也不及時辦理竣工審計結(jié)算手續(xù)，有的甚至是交付使用多年，審計結(jié)算卻拖著沒完成。有些全額墊資的承包人因資金短缺、工作人員不足或管理跟不上，不按操作規(guī)范組織施工，造成工程延期、質(zhì)量低劣。有些簽約雙方出于友好協(xié)作關(guān)系,不履行相關(guān)獎懲條款，造價控制不嚴，致使結(jié)算價超合同價現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.3承包人借照經(jīng)營，違法轉(zhuǎn)包分包多有些承包人認為:“政府工程賺錢容易帳難結(jié)，房地產(chǎn)開發(fā)商工程好接錢難賺”,因此就把目光盯在了高校建設項目。有的承包人自己不具備建設項目施工資質(zhì),就借用他人資質(zhì)非法參加工程投標，瞞過招標機構(gòu)和招標單位非法獲得承包資格。這樣，在項目實施過程中，由于承包商不具備施工組織能力和良好的施工技術(shù)水平，往往延誤工期，質(zhì)量達不到標準，拖欠工人工資、材料款和設備款，導致不能按期完工、無法驗收交付。更有甚者，承包人借照經(jīng)營，沒有經(jīng)濟實力，非法拆借工程款，導致高校受到經(jīng)濟糾紛案件牽連，置高校于兩難境地。有些承包人為了獲得工程承包人資格，不惜相互串標、圍標或低價中標[5]。中標后又覺得利潤低微或有可能虧本，就將承包的建設項目以更低價格轉(zhuǎn)包或非法肢解轉(zhuǎn)包給一些不具施工資質(zhì)或者根本沒有資質(zhì)的施工單位。這樣多次肢解多次分包轉(zhuǎn)包勢必加大了高校施工管理的強度和難度。這樣做的最終結(jié)果就是造成工程進度、質(zhì)量、人員安全嚴重受影響,同時也增加了各種糾紛或事故發(fā)生的風險。

1.4合同管理脫節(jié)，信息化程度不高在基建合同管理過程中，應該是基建、計劃財務、審計、紀檢監(jiān)察等職能部門共同監(jiān)督完成并各自履行好自己職責。如基建部門對合同實行全面管理，計劃財務部門應嚴格按合同控制進度款撥付，紀檢監(jiān)察部門應對工程質(zhì)量及基建紀律重點監(jiān)督，審計部門應對工程質(zhì)量及進度款撥付等嚴格控制，但在基建合同的運行過程中,各部門間相互扯皮、相互推卸責任，管理脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，部門間協(xié)作聯(lián)動能力沒有得到充分發(fā)揮。有些高校合同管理信息采集、存儲和維護等手段落后，信息化程度不高[6]。首先是專業(yè)合同管理人才缺乏，其次是仍然采用手工方式簽訂合同、管理合同、處理合同信息，合同管理處于分散狀態(tài)，合同歸檔不夠。再次就是沒有采用現(xiàn)代管理理念進行合同管理，對于電腦、掃描儀、攝影攝像等先進設備在合同管理中沒得到充分運用。

2加強基建合同管理的措施建議

2.1提高合同管理意識，增強合同文本的規(guī)范性合同雙方在簽訂基建合同時，一定要嚴格堅持基建合同的“”特性，對合同協(xié)議條款、通用條款、專業(yè)條款和附件等進行認真審查，簽訂全面準確、嚴謹規(guī)范、合法性和執(zhí)行性強的合同文本，最好是選用各地建設主管部門的“合同范本”。要在合同簽訂履行過程中，增強法律意識，加強合同管理，加強合同執(zhí)行過程中的風險防范意識。樹立嚴格按合同規(guī)定辦事意識，維護合同的嚴肅性，體現(xiàn)合同的法律權(quán)威和地位。減少合同糾紛，以確保充分執(zhí)行合同中的權(quán)利和義務的當事人，保障建設目標的順利完成。

2.2堅持簽約雙方公平性，杜絕違約糾紛發(fā)生簽約雙方權(quán)利義務平等合法是合同制定的一條非常重要的原則。對于重大工程項目盡量采用當?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)范合同文本，對于一般性工程可以雙方協(xié)商制定，但不管采取哪種方式制定合同都應在保障高校利益的同時盡可能做到條款公正、公平、合理、合法、對等，同時也要明確禁止轉(zhuǎn)包分包等要求,以更好地維護雙方的合法利益。

2.3嚴格承包人資信審查，預防借照經(jīng)營承包人的規(guī)模實力、企業(yè)信譽、人員管理水平等都影響建設項目的直接因素。因此，在工程招投標過程中，招標人務必對投標人進行嚴格的資信審查和實地考察?？疾斓闹饕獌?nèi)容包括投標人的法人資格、資質(zhì)等級、固定資產(chǎn)設備注冊規(guī)模、專業(yè)技術(shù)隊伍、項目管理人員水平和類似工程項目業(yè)績等,尤其是首次參加項目投標人或首次承建的承包人要更加慎重考察和篩選，以免決策失誤。對曾經(jīng)承建過本?；椖康哪切┲睾贤⑹匦抛u、施工質(zhì)量好、工程進度快、管理規(guī)范的承包人可實行擇優(yōu)汰劣制度，在招標文件中用明確條款條件擇優(yōu)。只有這樣，才可能選擇最具實力的承包人，才可能避免借照經(jīng)營，才有可能避免轉(zhuǎn)包分包，為中標后順利簽訂合法的施工合同做好準備。

2.4建立健全合同管理體系，提高信息化程度基建合同管理體系包括合同管理制度、合同文檔和監(jiān)控體系等。建立健全高校基建合同管理制度體系是完善高?；ü芾淼闹匾贫缺Ｕ?。要建立健全招投標文件審核，基建合同簽訂、審查、備案、履行到竣工審計結(jié)算等系列制度，使參與施工和合同管理的部門及相關(guān)人員能夠有章可依，更好地嚴格按照規(guī)范和程序進行操作管理。建立合同文檔信息電子管理系統(tǒng)是加強合同管理的重要手段。要按照“依據(jù)完整、歸類準確、使用便捷”的原則，應用計算機應用軟件編制適合本校的合同文檔信息收錄系統(tǒng)，及時收集招標文件、中標通知書、合同洽商、施工合同、監(jiān)理合同以及設備采購、變更、索賠等相關(guān)信息，以記錄項目建設的全過程。監(jiān)理合同監(jiān)控體系是加強合同管理的具體體現(xiàn)，合同監(jiān)控主要是工程進度、質(zhì)量、成本、安全和合同履行的監(jiān)控。通過監(jiān)控可以嚴格控制合同變更洽商事項，盡量規(guī)避不可預見的風險，適時調(diào)整投資分配、工期進度，更好地保障工期和質(zhì)量。

3結(jié)語

第2篇：高校合同管理范文

在現(xiàn)代社會，高等教育學校除發(fā)揮原有的教學和研究的社會功能之外，越來越多地參與市場經(jīng)濟之中，發(fā)揮其支撐社會經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。在這一過程中，高校實現(xiàn)內(nèi)部管理和處理外部關(guān)系多需要依靠確定化的法律文本，從而高校的社會活動涉及眾多的合同，以此來確定簽約主體的權(quán)利義務關(guān)系。在走向制度化、法治化的道路上，如何實現(xiàn)合同體系的最優(yōu)化管理以及控制和防范可能出現(xiàn)的風險是困擾眾多高校管理者的一個難題。

在高校的管理實踐中，合同主要是對處理財產(chǎn)關(guān)系過程的權(quán)利和義務做出的一致決定。現(xiàn)代高校規(guī)模龐大，人員眾多，對外合作頻繁，這些都使得高校必須采取嚴格的合同形式來規(guī)范其教學科研、基礎設施建設、后勤服務以及校企合作等方面的事項。勞動合同、貸款合同、融資租賃合同、建筑工程合同、技術(shù)服務合同、買賣合同、租賃合同等主要的合同在高校都是比較常見的，當然勞動合同屬于社會法領域，由專門的《勞動合同法》來規(guī)制，而后面這些主要通過《合同法》來規(guī)范?？梢哉f高校作為一個事業(yè)單位法人，其進入合同關(guān)系的領域廣，且頻率高。

二、高校合同管理的一般分析

客觀而言，高校合同在訂立過程中存在以下幾個特點： （1）如前所述，合同涉及的事項繁多，且合同總體規(guī)模大，這與高校自身的發(fā)展狀況是分不開的。（2）內(nèi)部管理復雜，由于高校內(nèi)部需求部門、承辦部門以及監(jiān)督部門林立，且承擔實際審批、執(zhí)行或監(jiān)督工作的人員眾多，加上人員變動等因素，使得高校合同管理的任務變得更加艱巨。（3）合同審查和實際簽署部門相分離。現(xiàn)代社會的合同條款設計得更加專業(yè)和復雜化，一定程度上使得合同審查工作需要由專業(yè)的法律從業(yè)者來承擔，特別是技術(shù)類合同等，都需要專業(yè)人員對對方的資信情況、履約能力等因素進行綜合分析之后，才能交由法定代表人簽字蓋章。

然而，高校作為一個主要承擔教育科研工作的事業(yè)單位法人，其參與市場經(jīng)濟的能力可能存在不足，并不如企業(yè)那樣注重合同管理的經(jīng)濟效益和風險防范，會出現(xiàn)合同風險防范控制不足的問題。同時，高校原有職能部門設置或合同管理制度設計的問題，導致合同從洽談、簽約、履行等環(huán)節(jié)或是出現(xiàn)眾多部門紛紛要求審核，導致效率低下，或是眾多部門紛紛推諉，導致無人管理的尷尬局面。這些問題都可能誘發(fā)高校合同管理不足問題，引發(fā)法律風險。

三、高校合同存在的法律風險

高校在訂立合同過程中，或是因為合同本身存在的缺陷，或是因為對方的資信與能力存在問題，或是因為不可抗力，或是因為國家法律和政策調(diào)整等因素，導致合同不能按照雙方所約定的內(nèi)容那樣完全地得以履行。從合同涉及的當事人，以及合同文本和合同履行這是三個方面可以窺見合同履行存在的風險。

（一）來自締約相對人的法律風險

著重審查締約相對人是否具備獨立的簽約能力和資格（要求主體適格、具備相應的資質(zhì)以及在經(jīng)營范圍之內(nèi)）；資本信用、信譽以及履約能力是否良好；以往的業(yè)績成果以及公司發(fā)展狀況；企業(yè)的組織形式和構(gòu)成方式；企業(yè)發(fā)生分立、合并或轉(zhuǎn)讓的可能性等等。這些因素都是高校管理部門在簽約之前需要充分調(diào)查的事項，對于判斷法律風險大小至關(guān)重要。

（二）來自合同文本的法律風險

隨著企業(yè)專門化和規(guī)?；牟僮?，格式合同被大量采用。在訂立格式合同時，校方如不加審查地予以全部接受，會導致在爭議解決中的劣勢地位。

合同及其附件主要涉及雙方的基本信息、權(quán)利義務安排、擔保、違約責任以及爭議解決這些條款。一般需要從合同規(guī)定內(nèi)容的合法性、合同涵蓋范圍的完整性以及合同語言表達的規(guī)范性、明確性等方面來著重審查一個合同是否完備。尤其是著重審查主要條款的表述是否明確，不存在多重含義等等，確保合同內(nèi)容的明確清晰。

（三）來自合同履行過程中的風險

這一環(huán)節(jié)是最為重要的，需要合同雙方事先針對出現(xiàn)的各類風險類型的事后處理依照法律進行明確規(guī)定。包括合同一方當事人不履行合同的違約風險、合同主體變更和內(nèi)容變更的風險、無法預見且無法避免的不可抗力風險、市場環(huán)境變化、國家政策調(diào)整等重大情勢變更的風險等。這些都需要當事人針對各種類型化的風險種類，對雙方應對風險的處理辦法進行事先規(guī)定，使得風險得以最小化。

四、風險防范

（一）構(gòu)建合理的合同管理組織體系

高校方面首先在組織體制上，建立一個核心的領導機構(gòu)，然后成立一個專門的法律辦公室統(tǒng)一管理合同，并且協(xié)調(diào)具體的業(yè)務部門工作。此外，還應當加強對具體工作人員的管理培訓，加強其合同意識和風險意識，實現(xiàn)層級化和專門化的管理。

（二）健全科學的合同管理制度

高校需要對合同管理的辦法、相對人的資信調(diào)查和信用管理制度、合同審查會簽制度、授權(quán)委托書證管理制度、合同履行和糾紛處理制度以及合同基礎事務管理制度等進行全面規(guī)定，確保在簽約全程的合法化進行。

（三）建立合同管理信息系統(tǒng)

對于簽約前、簽約中、履行中、履行后等環(huán)節(jié)的合同主體、合同內(nèi)容、合同審批、合同付款、合同資料等等全部納入信息化的管理系統(tǒng)之中，既可以提高辦事效率，又可以實現(xiàn)有效監(jiān)管。

五、結(jié)語

高校管理工作的復雜化需要合同制度來保障其有效運作，實現(xiàn)有效運作，需要對合同履行過程中的諸多風險進行分析，構(gòu)建完善的合同管理制度來防范風險。

第3篇：高校合同管理范文

關(guān)鍵詞：高?；ǎ豁椖烤幋a；合同管理

近年來,我國高等教育事業(yè)大力發(fā)展,這對從事高?；ㄘ攧展芾砉ぷ鞯娜藛T提出了從傳統(tǒng)會計角色向管理型會計角色轉(zhuǎn)型的要求。本文分析了高?；ㄘ攧展ぷ髦泻贤芾淼闹匾?，結(jié)合本人多年基建財務工作的實踐經(jīng)驗，提出了構(gòu)建健全的財務合同管理體制的方法，以期更好地滿足基建財務核算的要求。

一、高?；ê贤芾淼闹匾?/p>

高?；窘ㄔO合同主要由勘察設計合同、監(jiān)理合同、工程承包土建合同、設備材料供貨合同等構(gòu)成?；ㄘ攧盏暮贤芾硎强刂苹椖客顿Y、保證學?；椖繉嵤┑墓ぷ髦唬彩腔ㄘ攧詹块T深入介入學校發(fā)展建設的重要工作。有效的合同管理與控制有助于促進工程建設各方全面履行合同約定義務，保證建設目標的實現(xiàn)。因此，提高合同管理水平，完善合同管理體制對當前高校的基建發(fā)展工作意義重大。

二、監(jiān)督基建工程合同的執(zhí)行是基建財務工作的重要部分

高校基建財務的主要職責是面向與在建工程相關(guān)的財務工作，包括參與基建項目的預算、合同簽訂、審核、付款、決算、制定相關(guān)的基建財務制度、監(jiān)督基建工程按合同方案執(zhí)行。為了保障工程建設的項目資金能夠按照合同的要求使用，基建財務部門必須嚴格依據(jù)年度基建計劃對項目建設過程中簽訂的各項合同嚴格把關(guān)控制，對不符合規(guī)范或超越計劃的合同及時采取有效措施予以更正?；ㄘ攧盏墓芾砣藛T要嚴格按照合同辦事,按合同約定條款支付各類工程款項,以防止各類合同糾紛情況的發(fā)生。由于基建施工過程情況多變，有時會出現(xiàn)超出合同條款以外的施工，但因種種原因沒有及時簽訂增補合同，這給日后施工單位隨意違約創(chuàng)造了條件，也給基建財務執(zhí)行合同及付款控制帶來極大不便。如前幾年我們建設一棟教學綜合樓，在鋼結(jié)構(gòu)安裝項目上，增加了超出合同以外的鋼結(jié)構(gòu)工程，因種種原因沒有及時簽訂增補合同，以致后面和施工單位的談判很艱難。如果在支付工程進度款時能嚴格按照所簽訂的合同條款辦事，如付工程進度款時不能超過招標合同的中標額和工程進度款的80%，對基建項目實際投資超過合同中標價的，基建財務人員應及時地要求簽訂增補合同,對超過合同價又沒有簽訂增補合同的，可不予付款。如果基建財務人員在基建工程合同管理中能充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，這類糾紛就會減少發(fā)生。

三、基建財務的合同管理經(jīng)驗分享———以南京師范大學為例

通過完善的合同管理，基建財務部門可以無須再為大量的工程合同付款、統(tǒng)計、查詢等工作而煩惱，無須擔心合同付款超支，提高工作效率。我單位———南京師范大學使用的是復旦天翼財務軟件，在該財務軟件中設置合同付款條件，超限自動提示，可以提供按工程項目代碼、往來單位、序號統(tǒng)計的合同執(zhí)行情況。這種方式便于按基建項目與業(yè)務單位建立合同關(guān)系，按合同進行各類統(tǒng)計查詢。具體來看，我單位在基建合同管理上的經(jīng)驗做法可歸納為以下三個方面：

（一）前期工作

由于各種合同最終都要由財務人員執(zhí)行，所以基建財務人員要積極參與整個基建合同簽訂的全過程。我單位的基建財務人員甚至參與招標書的制作、詢標、議標、評標的全過程，以便對合同的各個條款有更透徹的了解。對于結(jié)算辦法以及與財務有關(guān)的條款，要求財務人員能從財會角度提出合理化建議，幫助學校把好合同審核關(guān)。

（二）項目編碼

基建財務人員根據(jù)基建合同原件設置財務項目核銷代碼。高?；ㄘ攧枕椖烤幋a有：項目代碼、往來單位代碼、核銷代碼三種。一是項目代碼：在我?；窘ㄔO的賬務處理中，項目代碼代表需要具體歸集成本費用的建設對象，比如一棟學生公寓、一座圖書館等。為了便于分類統(tǒng)計管理，我們用1至9共九個數(shù)字中來設置項目代碼，每個字段表示項目的不同屬性。一至二字段表示該項目所處學校的校區(qū)和項目所屬類別，三至四字段表示在一至二字段屬性下的項目順序編號，如仙林校區(qū)理科科技樓建設項目：仙林校區(qū)項目所屬類別00，理科科技樓在仙林校區(qū)基建項目的項目順序編號82，因此，理科科技樓建設項目代碼為0082。二是往來單位代碼：基本建設的賬務往來單位主要是和基建項目往來相關(guān)的單位，如工程項目承建方、工程項目設備供應方等，我們用1至9共九個數(shù)字來設置三個字段的往來單位代碼，如南通四建單位在我?；ㄘ攧盏耐鶃韱挝淮a為705。三是核銷代碼：核銷代碼是為方便往來業(yè)務的歸集和統(tǒng)計而設置的。由于需要核銷的每筆往來業(yè)務均可歸于某一特定的項目或合同，所以把項目代碼和往來單位作為核銷代碼來使用將非常方便。同樣如理科科技樓建設土建安裝經(jīng)濟業(yè)務，該業(yè)務的核銷代碼為00827051，第八位“1”為南通四建單位在仙林校區(qū)理科科技樓項目的順序編號。

（三）合同財務管理

對于合同檔案，做到隨時可查。我們在第一次付款時，要求業(yè)務單位提供合同的原件，并且作為附件裝訂到會計憑證中。以后每次支付進度款時，需要業(yè)務單位提供合同的復印件和工程進度表，并作為附件裝訂到會計憑證中，方便隨時可查。對于合同執(zhí)行，憑證錄入方面，能夠做到超額付款及時提醒。在基建會計科目設置上，我們增設了合同管理類兩個一級科目，分別為“應結(jié)算合同”，科目屬性為項目核算，“應結(jié)算合同”下設兩個二級科目，分別為“原始合同”“變更合同”；另一個一級科目為“合同金額”，科目屬性為項目核算及往來核算。與其他高校不同，這兩個科目是我校為在財務方面進行合同財務管理而設置的，也是我校基建財務管理獨特之處。每一個項目的建設都由若干個不同的經(jīng)濟業(yè)務組成，而每一筆經(jīng)濟業(yè)務的執(zhí)行必不可少地要簽訂合同來加以約束?；ㄘ攧杖藛T在支付基建項目經(jīng)濟業(yè)務第一筆工程進度款時，所用會計分錄如下———借：“預付工程款”，貸：“銀行存款”，同時借：“應結(jié)算合同”，貸：“合同金額”。預付工程款、合同金額的科目屬性皆為項目核算及往來核算。復旦天翼財務系統(tǒng)里往來核算需填制輔助賬核算信息，輔助賬核算信息里需填制核算代碼與往來單位代碼。在以后支付的工程進度款時，借：“預付工程款”，貸：“銀行存款”。這樣，在工程款的支付、付款總額統(tǒng)計、項目清理與結(jié)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)，如需要對已支付的款項進行查詢和統(tǒng)計，可以運用財務項目核銷代碼為關(guān)鍵詞在系統(tǒng)往來賬本中查詢以提高工作效率和準確度。如果合同業(yè)務尚未決算審計，查詢的借方金額為已付款金額，貸方為合同金額數(shù)，貸余為按合同金額減已支付金額的余款。這樣就使得該建設項目的合同臺賬可以一目了然。此項經(jīng)濟業(yè)務結(jié)束時，憑決算審計報告和合同內(nèi)容，財務人員記賬所用科目，借：“建筑安裝工程投資”，貸方要沖減前期支付的經(jīng)濟業(yè)務進度款，即貸：“預付工程款”，根據(jù)合同，留下質(zhì)保金；貸：“其他應付款”，差額支付余款，貸“銀行存款”，同時沖銷合同管理類“應結(jié)算合同”“合同金額”。系統(tǒng)中往來賬本查詢功能中以核銷代碼作為查詢關(guān)鍵字查詢該項業(yè)務時，在系統(tǒng)中將查詢功能選擇為“包括已對沖項”，得出的查詢結(jié)果為該項業(yè)務合同工程款的歷年支付情況，通過對各個年度的相應數(shù)據(jù)的比較分析，可得出每個年度工程資金投入使用情況，這樣對于合同執(zhí)行的進度，就可以一表呈現(xiàn)。若在系統(tǒng)中將查詢功能不選擇“包括已對沖項”,得出的只有該項業(yè)務的應付往來單位的質(zhì)保金。

四、結(jié)束語

筆者結(jié)合一線的基建財務部門工作經(jīng)驗，就如何改進和強化高校財務系統(tǒng)的管理與建設，推動基礎建設中的合同管理提出了相應的改進措施，以期提高高?；ㄘ攧盏墓ぷ餍省ｋS著高校基本建設的發(fā)展，高校基建財務管理人員應在工作中不斷探索和創(chuàng)新，不斷完善高?；ㄘ攧展芾砉ぷ鳎ＷC學?；窘ㄔO資金安全使用，為領導和相關(guān)部門提供合理準確的財務數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮基建財務人員在項目決策中的控制作用。

作者:曹翠玲 單位:南京師范大學財務處

參考文獻:

[1]李志良.財會通訊[J].綜合（上），2009，（09）.

第4篇：高校合同管理范文

【關(guān)鍵詞】高校；基建；修繕工程；合同管理

引言：近年來，高校基本建設規(guī)模不斷擴大， 其中修繕工程也越來越多，為進一步加強修繕工程管理，有效維護學校利益，必須高度重視合同管理，在實際工作過程中，認真梳理基建合同簽訂及履行階段存在的各類問題，并提出具體的解決措施，保證學校經(jīng)濟利益不受損失。

1、基建修繕工程合同管理中存在的主要問題

1.1合同簽訂主體、內(nèi)容不合法導致合同安全風險

主要存在著承包方無資質(zhì)投標，掛靠經(jīng)營。高?；ㄐ蘅樄こ淌墙ㄖ袌龅囊徊糠?，高?；ㄐ蘅樄こ坛邪l(fā)包過程中，承包人假借其他法人資質(zhì)承攬工程的現(xiàn)象普遍存在。存在兩種情況；一是自然人借法人資質(zhì)參與投標和工程建設；另一種就是資質(zhì)級別低的法人借資質(zhì)級別高的法人參與投標和工程建設。 此兩種違法經(jīng)營方式給合同管理及工程建設帶來了巨大隱患，前者尤為突出。例如：承包人（自然人）非法借用其他法人資質(zhì)，組成施工隊伍素質(zhì)良莠不齊， 施工組織能力和施工技術(shù)水平差，不僅容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，特別是一旦出現(xiàn)安全事故，將極大增加工程管理的風險。

1.2合同形式與內(nèi)容不完備，導致合同安全風險

施工合同流于形式，內(nèi)容不完備這點在修繕項目中尤為突出。合同作為建設項目管理的核心，是確認高?；ㄐ蘅樄こ讨袇⑴c建設的各方權(quán)利義務的依據(jù)。合同條款不完備，有缺陷、有漏洞。特別是違約責任條款簽訂時不嚴謹。有些合同對于技術(shù)條款要求比較高，但是對于賠償條款和違約責任約定不清楚。比如：在簽訂合同時，往往格式合同使用比較多，對承包人的權(quán)利規(guī)定的比較詳細，而對于義務卻規(guī)定的較少，一旦出現(xiàn)糾紛以后，對承包人的責任難以追究。另外，合同價和中標價、中標單位與合同簽約單位也出現(xiàn)很多不一致的地方，違反了招投標的原則；工程款結(jié)算辦法、質(zhì)保金標準制定以及如何返還、質(zhì)量保證期限等合同條款不明確等。對存在的這些問題如果不加以重視，在工程結(jié)算時，往往會給學校帶來一定的風險以及資金的損失，有時還會出現(xiàn)與承包方的糾紛。有的合同以“協(xié)議”的形式出現(xiàn)（特別是乙方提供的樣本），導致以后出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時，該“協(xié)議”不受“合同法”的約束和保護。變更合同時太隨意。在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負責履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結(jié)果導致了損失。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。

1.3缺少合同審核的人才，合同簽訂質(zhì)量不高

在目前我們大多數(shù)高校中的絕大部分合同簽訂時，一般是施工方提供工程合同樣本，也就是我們說的格式合同，盡管學校建設部門進行了修改，并且還有的高校有常年法律顧問進行把關(guān)，但由于這些人對合同的一般規(guī)定較熟悉，而對于建筑工程造價管理方面的業(yè)務尤為缺乏，所以合同總體質(zhì)量仍然不是很高，執(zhí)行到最后往往給學校帶來了一定的風險和損失。

2、解決建筑工程合同管理中存在問題的主要對策

2.1提高合同管理人員的能力素質(zhì)。合同管理人員一般包括工程技術(shù)人員、招標采購人員和行政管理人員。要求相關(guān)人員對各種法律、法規(guī)尤其是合同類以及建筑工程技術(shù)等內(nèi)容要熟練掌握和運用。因此，我們要選好相應的管理人員。學校領導可依照合同管理人員應具有的素質(zhì)條件，選擇本學校優(yōu)秀人才擔任合同管理人員，當然也可以通過公開考評和競爭招聘方式進行選拔。要加大對合同管理人員的培訓，要求他們必須精通合同業(yè)務，對于合同擬稿、修改、解釋以及合同糾紛處理必須很好的掌握。要建立崗位責任制。我們學校要對合同管理人員明確崗位責任，明確其責、權(quán)、利，建立相應的競爭機制，對在工程建設有突出貢獻的人員給予相應的獎勵，以提高合同管理人員的積極性和責任感。

2.2加強合同審核管理。目前，很多高校根據(jù)各自工程實際情況，結(jié)合《合同法》和相關(guān)的法律法規(guī)的相關(guān)要求，都建立健全了合同審核管理制度。該制度規(guī)定，在簽訂工程合同時，內(nèi)部審核要層層把關(guān)，按級負責，尤其是在簽訂經(jīng)濟合同時，還必須增加審計處審批程序。另外，在進行商務談判的工程項目簽訂合同時，由項目負責人提供商務談判會議紀要，經(jīng)審查沒有問題后，加蓋基建工程合同章，主要目的是防止因合同內(nèi)容與商務談判會議紀要的內(nèi)容不一致而導致合同糾紛；對合同內(nèi)容超過兩頁的，必須加蓋騎縫章，目的是為了防止乙方自行更改或更換合同文本內(nèi)容；在需要外部審核是，要考慮到合同涉及多個部門要共同把關(guān)，對各個部門進行征求意見與建議。要加強對合同主要內(nèi)容的審核把關(guān)，這方面除要依靠我們學校自身的法律顧問對合同整體的內(nèi)容進行審核外，原則上還要請懂得建筑工程的專業(yè)人士對工程相應的技術(shù)條款加強審核并參加中標單位談判議程，并對最后做出總體的把關(guān)。另一方面，還要加以完善招標文件中包含合同條款內(nèi)容，對招標文件中承諾的對中標單位的優(yōu)惠措施、相關(guān)讓利條款要及時加入補充條款中方可簽訂正式合同。一定要糾正工程全部完工后合同還沒有正式簽訂所帶來的一系列風險和問題。

2.3為規(guī)范基建工程采購活動，維護學校的經(jīng)濟利益，加強制度建設，要求在貨物、施工、服務等基建工程采購過程中，必須使用格式合同（采用由國家或地方編制的格式合同除外），提高了合同的審核效率，使學校的基建合同管理工作步入更加規(guī)范、嚴謹、有序的軌道。

3、結(jié)語

總體來說，高?；ㄐ蘅樄こ坦ぷ饔衅渥陨砉逃械奶攸c，合同是保證建設方與施工方共有利益的書面證明。合同簽訂的成功可以保證學校建設資金資產(chǎn)在合法、合理的情況下，發(fā)揮其最大的作用。

參考文獻

[1]吳麗萍.建設工程合同管理方法探討[J].中國工程咨詢，2009（07）.

第5篇：高校合同管理范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟合同 市場經(jīng)濟 經(jīng)濟效益

一、前言

在市場經(jīng)濟中合同管理是經(jīng)濟手段法律化的形式之一，是商品交換的法律表現(xiàn)形式，因此，實行合同管理應成為企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在。企業(yè)經(jīng)濟合同管理，是指企業(yè)內(nèi)部為了保證合同得以完全實現(xiàn)的、貫穿于從簽約開始全過程的控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。它是微觀管理，但確實又是調(diào)節(jié)社會主義市場經(jīng)濟，保證國民經(jīng)濟順利運轉(zhuǎn)和有序發(fā)展的重要手段。因為任何一個經(jīng)濟合同對于當事人來說，都有一個約定權(quán)利和義務-履行義務-取得權(quán)利，即簽約-生產(chǎn)（作為、服務）-清結(jié)的過程。只要這個過程的任何一鏈出了問題，又不能及時發(fā)現(xiàn)和解決，就不可避免地要發(fā)生糾紛。

二、企業(yè)經(jīng)濟合同管理中存在的主要問題和原因

1、主要問題

（1）經(jīng)濟合同管理機構(gòu)、人員、制度不落實。主要是流于形式，應付檢查，并沒有把經(jīng)濟合同管理工作落到實處，也沒有把經(jīng)濟合同管理作為一項重要的企業(yè)管理工作來抓，致使經(jīng)濟合同管理工作無法滲透到企業(yè)生產(chǎn)――銷售全過程中去。

（2）經(jīng)濟合同簽約率不高。有的認為是老關(guān)系，礙于情面搞口頭的“君子協(xié)議”，而不簽訂書面經(jīng)濟合同；有的怕麻煩，圖簡單或只簽內(nèi)容條款不全的合同；有的則為偷逃國稅（如印花稅），故意不簽書面合同。

（3）經(jīng)濟合同簽訂把關(guān)不嚴，簽約隨便，解約自由。視經(jīng)濟合同為兒戲，不依法簽訂經(jīng)濟合同，高興就履約，不高興就不履約。需要變更或解除的經(jīng)濟合同，不按法定條件、法定期限和法定形式辦理，打個電話或口頭打個招呼，簡單了事。經(jīng)濟合同糾紛的隱患很大。

（4）不懂法，不依法辦事，違約不究，自我保護能力差。

2、原因

存在的上述問題，究其原因主要是：（1）企業(yè)領導對經(jīng)濟合同管理的重要性認識不足，經(jīng)濟合同法律意識淡化。只關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟效益，忽視了市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、契約經(jīng)濟、合同經(jīng)濟，忽視了經(jīng)濟合同管理的重要性。尤其對市場與合同、合同與合同管理、合同與合同法律這三對關(guān)系缺乏認識。（2）外部經(jīng)濟、法制環(huán)境不完善，影響企業(yè)經(jīng)濟合同管理工作的開展。長期的計劃價格制度使得不少企業(yè)時至今日仍對市場銷勢、市場價格缺乏應有的敏感與準確判斷，不適應突然出現(xiàn)在經(jīng)濟關(guān)系中的市場價格波動與變化，更難形成根據(jù)市價變動而及時調(diào)整經(jīng)營計劃的能力。這就導致經(jīng)濟合同的訂立、履行受制于市場銷勢和價格，合同糾紛大量產(chǎn)生，合同管理難度大。我國原先計劃經(jīng)濟體制下的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，使得有些領域形成了人為的行業(yè)壟斷。不少大中型企業(yè)對某些行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營存在著實際上的封鎖、壟斷，支配著其他企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，壟斷的結(jié)果必然導致地區(qū)封鎖，商品流通不暢，經(jīng)濟合同無法簽訂、履行，糾紛難于解決。

合同仲裁委員會和法院在處理契約糾紛時，普遍存在兩種傾向：一是在計算違約金與賠償金時忽視間接損失，違約方只承擔有限的直接損失責任：二是過份強調(diào)調(diào)解結(jié)案，而大量的調(diào)解是以和稀泥式的折衷調(diào)和為特點，其后果不僅是使一方的合法權(quán)益得不到保護嚴重的是使違約人的違約心理得不到應有的警醒，進而產(chǎn)生敢于進一步違約的潛在僥幸心理，有時候，即便是公平合理的判決書、調(diào)解書，其實際執(zhí)行也是多費周折，極不容易。這些有法不依，有法難依的現(xiàn)象，無疑挫傷了企業(yè)合同管理的積極性。另外，印花稅的實施也給企業(yè)的簽約率帶來一定的影響。三是多層次的經(jīng)濟合同管理網(wǎng)絡尚未形成，使企業(yè)經(jīng)濟合同管理缺乏推動力。工商行政管理部門、業(yè)務主管部門、金融機構(gòu)還沒有形成在各司其職的同時又相互配合的多層次經(jīng)濟合同管理網(wǎng)絡，使企業(yè)缺乏外部推動力。四是企業(yè)經(jīng)濟合同管理缺乏激勵機制?，F(xiàn)在除了工商行政管理機關(guān)大面積推行“重合同、守信用”活動以外，基本上沒有什么明確有力的獎懲措施。

三、加強企業(yè)合同管理的必要性和重要性

1、加強企業(yè)合同管理是維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序的重要保證

在市場經(jīng)濟新形勢下，國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)經(jīng)濟國際化的趨勢更加明顯，國內(nèi)企業(yè)發(fā)展需要融于世界經(jīng)濟一體化的大環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營的各個要素資源的重組流動也更多、范圍更廣。根據(jù)新制度經(jīng)濟學理論，在市場經(jīng)濟框架下，企業(yè)主體之間以及內(nèi)部要素之問的合作都要處于某種契約網(wǎng)架之中，并依靠契約各方誠信履約來維持和維護市場經(jīng)濟體制的整體平穩(wěn)運行。加強企業(yè)合同管理可以使企業(yè)經(jīng)濟合同行為的全過程都處于動態(tài)的控制之下，使合同的簽訂履行更加適應企業(yè)與內(nèi)外環(huán)境的互動需求，條款更加嚴密，權(quán)責更加相稱，履行更好操作和到位，推動企業(yè)經(jīng)營良好運行。

2、加強合同管理有助于維護企業(yè)權(quán)利與利益

一方面合同管理為維護企業(yè)權(quán)利和利益提供了依據(jù)和保障；另一方面，合同管理有利于完善合同條款和對合同履行進行實時控制，一旦對方違約，可以及時把握并對對方違約責任進行及時追究和處理，做到盡可能減少損失。

3、加強合同管理有助于提高企業(yè)發(fā)展的預見性

合同管理的過程，也是充分利用企業(yè)自身和外部環(huán)境各種優(yōu)勢的過程。加強合同管理，必然要求企業(yè)合同管理的參與者和責任人員不斷地研究和調(diào)查企業(yè)的優(yōu)勢所在，外部環(huán)境可利用的政策、機遇或有利條件所在，并在合同履行過程中不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷地對企業(yè)合同行為進行校正和完善，起到為企業(yè)經(jīng)營超前預測和探索的作用。

4、加強合同管理有助于減少企業(yè)經(jīng)濟糾紛

糾紛的產(chǎn)生主要源于三個方面的原因，一是合同簽訂不公平；二是違約處理不及時；三是合同修正溝通不一致。加強合同管理可以很好地解決上述三個問題，有助于提高全員合同意識、合同的合法性和完整性，保證合同簽訂的公平。一旦合同訂立基礎或環(huán)境發(fā)生變化，能夠及時溝通，對合同進行修訂，并可以及時處理違約行為，防止擴大，從而有效地減少合同糾紛。

四、加強經(jīng)濟合同管理的策略

合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，因此合同管理也應當是自始至終的全過程的、全方位的管理合同管理應做好以下幾方面的工作。

1、建立健全經(jīng)濟合同管理制度

要使合同管理規(guī)范化、科學化、法律化。首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應包括：合同的歸口管理、合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案、法人授權(quán)委托辦法、合同示范文本管理、合同專用章管理、合同履行與糾紛處理、合同定期統(tǒng)計與考核檢查、合同管理人員培訓、合同管理獎懲與掛鉤考核等。建立和健全單位的合同管理制度，必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，同時結(jié)合單位的實際情況。

2、加強合同管理人員的繼續(xù)教育工作

合同管理人員的業(yè)務素質(zhì)的高低直接影響著合同管理的質(zhì)量。首先要加強對各級管理人員合同法規(guī)的宣傳教育，促進各級管理人員特別是領導者和決策者轉(zhuǎn)變不合時宜的思維和模糊認識，增強法制觀念和風險意識。然后依照合同管理人員應具有的素質(zhì)條件，選擇本單位的優(yōu)秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員，堅持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。人員確定之后，要加強合同管理人員的繼續(xù)教育工作，可根據(jù)本單位與市場的實際情況， 參加短期培訓或進相關(guān)高校深造。同時從經(jīng)濟角度出發(fā)，對合同管理人員實行崗位責任制，明確他們的責、權(quán)、利建立競爭機制，對有貢獻的單位領域和合同管理人員給予獎勵。通過以上措施，促進合同管理人員的思想水平、法制水平和業(yè)務能力的不斷提高。

3、違約糾紛的及時處理

合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式積極維護單位的合法權(quán)益，減少單位的經(jīng)濟損失。

4、加強監(jiān)控，防范合同履行中存在的風險

加強對本單位經(jīng)濟合同簽訂授權(quán)的管理與控制，落實執(zhí)行好授權(quán)制度，完善對合同履約情況的考核制度，加強合同簽訂后的監(jiān)督和管理，促使相關(guān)人員隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對造成合同不能履行或不能完全履行的 追究有關(guān)人員的責任強化合同履行的有效控制。

第6篇：高校合同管理范文

關(guān)鍵詞：高校 合同制 秘書管理

合同制人員已經(jīng)成為高校員工的重要組成部分。以清華大學為例，合同制人員總量幾乎與正式教工的總量相當。其中，工作性質(zhì)比較穩(wěn)定，合同期限相對較長的莫過于秘書（或助理）性質(zhì)的合同制人員。如何對他們進行科學的管理，提高他們的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的主觀能動性和提高服務質(zhì)量是清華大學躋身于世界一流大學的重要保證。

對此，各級領導要樹立正確的秘書觀。所謂秘書觀，就是一定社會的人們認識、評價秘書這一社會職業(yè)和職務的總觀點和總看法。各級領導是秘書服務的對象，由于不同領導的個人素質(zhì)不同，對秘書的看法也不同。有的領導認為秘書就是辦事員，跑跑腿，打打雜；有的則認為秘書既是助手，也是參謀，鼓勵秘書出謀劃策。各級領導的秘書觀差異決定了他們在聘用秘書的要求、使用秘書的方式方法、賦予秘書的職責、給予秘書的薪金上都存在一系列不同，自然也決定了秘書所做服務工作的質(zhì)量和效率。對于秘書作用發(fā)揮很好的機關(guān)院系，不僅服務工作開展得高質(zhì)量，而且秘書崗位還很穩(wěn)定，秘書團體充滿活力，從而帶動全院系的整體氛圍也很和諧。所以，學校及院系各級領導應充分重視秘書的管理工作。具體來說，可以做到以下四點。

一、做好招聘工作，把好進人關(guān)

機關(guān)和各院系人事部門要對招聘的秘書崗位職責提出具體要求，并就此要求選拔合適人選和提供合適薪金。就個體而言，要用人所長，綜合考慮應聘人員的年齡、知識、能力、性格、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)是否符合崗位的要求，要防止人才浪費。除此之外，還要考慮整體單位秘書招聘的梯隊性，注重秘書團隊的合理搭配和最佳配合，以產(chǎn)生整體效能大于機械相加的個體作用。舉一個院系的例子，他們除了看重秘書的基本素質(zhì)外，還很重視秘書的文體特長，招聘的秘書中有舞蹈、音樂、歌唱、各類體育項目的愛好者，這對于整個院系開展各類工會活動，建立溝通，凝聚人心起著至關(guān)重要的作用。

二、提供學習機會，把好培訓關(guān)

學校每學期都對合同制人員提供培訓的機會，但具體到各機關(guān)和院系，必須有一套自己的培訓內(nèi)容。這取決于領導對秘書的具體要求，比如：會務組織、檔案管理、溝通交流、接待禮儀、辦公軟件的應用等等，都可以結(jié)合本院系特點進行針對性、可操作性培訓。培訓可以由人事部門組織，邀請?zhí)蓐犞杏薪?jīng)驗的秘書分別來擔當各項培訓的老師，提前把工作內(nèi)容、工作技巧、工作程序?qū)π旅貢M行培訓，既充分發(fā)揮老秘書的帶隊作用，又減少了新秘書上崗適應期限，這對于整體秘書隊伍的素質(zhì)提高非常有效。同時，人事部門還要經(jīng)常了解各個秘書的工作情況，針對工作的新要求，適時組織階段性培訓。拿2008年奧運來說，院系高訪學者增多，這無形中對秘書的外語要求提出挑戰(zhàn)。為此，清華大學土水學院就舉行了專門的秘書外語培訓，不僅組織英語水平高的秘書編寫了《土水學院職員英語培訓手冊》，還充分利用院系國外訪問學者、交換生來擔當培訓老師，進行互動性、交際性、實用性的培訓。保證每一個秘書都能獨立接待外賓，完成介紹院系、安排外賓住宿等日?；顒拥墓ぷ鳌．斎?，做好培訓在一定程度上取決于領導的經(jīng)費投入和人事部門的組織。雖然耗費一定的財力和時間，但取得的效果卻是明顯的。有統(tǒng)計表明，員工對有培訓的組織認同度遠遠高于沒有培訓的組織，所以對合同制秘書的培訓是提高他們工作效率，也是保證服務團隊凝聚力的重要環(huán)節(jié)。

三、促進公平競爭，把好考核關(guān)

考核的前提取決于秘書崗位職責和工作制度。各機關(guān)院系在招聘秘書前必須明確這些要求，以讓考核有章可循，并以此指導和約束秘書的行為；建立公平的定性和定量考核結(jié)合的制度；著重展開對秘書人員的服務意識、服務技能、服務質(zhì)量、服務效果的測評；同時加強各類服務人群（如上級、關(guān)系部門、下屬）對秘書的評估；適度展開秘書評優(yōu)和獎勵。同時，考核也可以配合學校關(guān)于合同制人員的職稱聘任制度同時進行。

四、創(chuàng)造發(fā)展機會，把好使用關(guān)

第7篇：高校合同管理范文

【關(guān)鍵詞】 高校 校園一卡通 資產(chǎn)管理

近年來，隨著高校事業(yè)發(fā)展要求和信息化系統(tǒng)建設水平的提升，我國很多高?；跀?shù)字化校園建設了各自的校園內(nèi)部網(wǎng)絡，并在此基礎上，逐步構(gòu)建了比較完善的校園一卡通系統(tǒng)。校園一卡通系統(tǒng)一般以IC卡為載體，記錄了學校各類人員的基礎信息，對于高校各職能部門的管理信息系統(tǒng)之間可以起到信息橋梁的作用。校園一卡通集成了電子支付、費用收繳、身份證明等各種功能，產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)對于高校管理特別是高校資產(chǎn)管理具有重要意義。教育部出臺的《教育部直屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財〔2012〕6號），對于高校國有資產(chǎn)管理特別是資產(chǎn)管理績效考核制度有了新的要求，而這個要求可以通過和校園一卡通系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接來實現(xiàn)。

一、高校校園一卡通系統(tǒng)簡介

1、基本情況

高校“校園一卡通”系統(tǒng)是一個涉及全校范圍、包含多種應用的大型綜合信息管理系統(tǒng)，它的實現(xiàn)意味著信息管理從面向計算機的管理向面向數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變。高?！靶@一卡通”系統(tǒng)是從全局的觀點對各部門生成的大量數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的定義，在此基礎上，能夠經(jīng)過科學的提取、凈化，導入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并進行數(shù)據(jù)分析和挖掘，從而使得信息系統(tǒng)可以滿足從業(yè)務處理，到中層管理的控制以及通過對各階段各部門的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析、挖掘，最終達到為領導決策提供支持的要求。它從功能組成上來說，可以分為三層：一是底層的信息獲取和數(shù)據(jù)服務模塊，包括卡的選擇，讀寫，即各方面原始數(shù)據(jù)的獲??；二是中層的數(shù)據(jù)傳輸模塊，涉及到網(wǎng)絡體系結(jié)構(gòu)的搭建，數(shù)據(jù)的傳輸安全；三是高層的數(shù)據(jù)分析與輔助決策模塊，基于各方面的海量數(shù)據(jù)進行各種數(shù)據(jù)多維分析和數(shù)據(jù)挖掘，達到輔助決策的目的。

2、主要功能

目前，高校校園一卡通系統(tǒng)通過十余年的搭建，基本架構(gòu)已經(jīng)較為成熟，校園卡本身集成了多種功能，可以取代現(xiàn)有的多種證件，包括學生證、工作證、身份證、借閱證、醫(yī)療證、會員證、就餐卡、錢包和公交卡等，相關(guān)功能已經(jīng)非常強大，并通過擴展可以與銀行聯(lián)網(wǎng)，甚至可以代替存折，減少了取款與續(xù)存的麻煩。

校園一卡通應用范圍一般包括以下幾個方面：一是學生管理：日常注冊、注銷、選課、查詢成績等；二是身份認證：圖書館、網(wǎng)絡與信息中心、校醫(yī)院等；三是繳費：學費、住宿費、水電費、使用儀器設備、醫(yī)療；四是購物：自選商場、零售商店、新華書店、教材等；五是娛樂：體育館、游泳館、娛樂中心；六是金融：存款、取款、匯款等；七是網(wǎng)上交易：上網(wǎng)費、電話費、網(wǎng)上購物等。

高校校園一卡通要完成上述功能，需要建設一套完善的信息系統(tǒng)，有關(guān)高校校園一卡通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)情況如圖1所示。

校園一卡通在實現(xiàn)各項功能時，系統(tǒng)會生成存儲海量數(shù)據(jù)。如果善于挖掘利用這些數(shù)據(jù)，可以為高校資產(chǎn)管理提供一些必要的基礎數(shù)據(jù)。若將校園一卡通系統(tǒng)和高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行對接，實行數(shù)據(jù)資源共享，則有利于建立健全高校資產(chǎn)管理機制。

二、高校校園一卡通數(shù)據(jù)對于資產(chǎn)管理的意義

教育部于2012年11月出臺了《教育部直屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財〔2012〕6號），提出“高校應當逐步建立和完善國有資產(chǎn)管理績效考核制度和考核體系，按照社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則，通過科學合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標準和程序，真實地反映和評價本單位國有資產(chǎn)管理績效”。而高校校園一卡通數(shù)據(jù)對于國有資產(chǎn)管理績效機制的建立和健全意義重大。

1、校園一卡通信息有助于建立健全高校資產(chǎn)管理績效評價機制

目前，由于各種原因增加了建立健全資產(chǎn)管理績效評價機制的難度，一是高校經(jīng)費機制原因。高校購買儀器設備特別是貴重儀器設備經(jīng)費來源比較復雜，有的來源于財政撥款，有的來源于各種科研經(jīng)費。經(jīng)費來源的復雜性提高了儀器設備集中管理的難度。如使用學校財政撥款經(jīng)費購買設備，一般由學校組建測試中心或?qū)嶒炛行牡阮愃频臋C構(gòu)統(tǒng)一管理使用并計費，實現(xiàn)了資產(chǎn)有償和共享使用。而由各項科研經(jīng)費購買使用的，則由經(jīng)費負責人負責使用管理，一般放置在其所在學院，雖然有的學校一直在倡導搭建學校和院系共享二級平臺，但實際情況并不如人意。這種儀器設備放置地點分散的情況，使儀器設備難以集中管理，給建立共享機制增加了難度。

二是使用機時統(tǒng)計原因。由于使用儀器設備時操作步驟和規(guī)范較嚴格，一般儀器設備使用機時統(tǒng)計都需要采取事后統(tǒng)計的方式進行，客觀上造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在人為登記，進而使得統(tǒng)計情況比較粗糙的問題。特別是獨自使用貴重儀器設備做實驗時，無法對其登記機時進行復核檢查，可能存在人為篡改機時的風險。這也給準確統(tǒng)計儀器設備使用情況造成了困難。而借助校園一卡通系統(tǒng)可以較好的解決該問題。貴重儀器使用登記可以借助校園一卡通系統(tǒng)進行統(tǒng)計，如進出放置貴重儀器設備的房間時，需要使用校園一卡通門禁系統(tǒng)，并產(chǎn)生使用貴重儀器設備有關(guān)數(shù)據(jù)?；蛘呖梢詤⒖紵崴到y(tǒng)模式，使用者插卡時貴重儀器設備開始運轉(zhuǎn)，抽卡時則停機，這樣可以產(chǎn)生更為精確的使用數(shù)據(jù)。而資產(chǎn)績效評價系統(tǒng)通過抽取上述數(shù)據(jù)和資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)結(jié)合分析，可以獲得較為全面的資產(chǎn)管理分析數(shù)據(jù)。

2、校園一卡通數(shù)據(jù)有利于對高校后勤產(chǎn)業(yè)經(jīng)營情況進行分析

校園一卡通管理部門可通過鼓勵學校師生憑校園一卡通赴飯?zhí)?、超市、餐廳和招待所等地消費，加強校園一卡通的使用普及。學校資產(chǎn)管理部門可通過校園一卡通系統(tǒng)獲得有關(guān)消費數(shù)據(jù)進行分析。一方面，可以獲得學校后勤產(chǎn)業(yè)有關(guān)收入情況的數(shù)據(jù)；另一方面，可以藉此對后勤產(chǎn)業(yè)特別是同業(yè)務實體經(jīng)營情況進行分析，如學校某校區(qū)內(nèi)后勤設有兩家飯?zhí)茫患以O在學校北部，一家設在學校南部，通過分析兩家的收入消費數(shù)據(jù)，在剔除地理位置因素影響外，可以獲知哪家飯?zhí)媒?jīng)營管理情況略強，更加價廉物美，得到了廣大師生肯定，這也便于學校資產(chǎn)管理部門和總務管理部門制訂有關(guān)經(jīng)濟制度。

3、校園一卡通數(shù)據(jù)有利于分析水電和資源占用費等有關(guān)成本數(shù)據(jù)

學?？梢試L試將校園一卡通和水電管理系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)插卡供水供電，抽卡停水停電，使校園一卡通數(shù)據(jù)和水電表數(shù)據(jù)二者有機結(jié)合起來。通過各有關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享，了解學校各單位用電用水情況，便于成本核算。

此外，學校房屋資源利用也是學校資產(chǎn)管理部門重點關(guān)注的問題。特別是高校很多二級單位有“占山為王”的慣性思維，加之歷史原因等因素，容易造成有的單位存在房屋面積閑置的情況，如二人一間辦公室甚至一人一間辦公室，而有的單位用房緊張，十來個人擠在一間小辦公室里面，購置儀器設備也無空余地點放置，嚴重影響了正常的行政辦公和教學科研工作。為了摸清楚學校房屋利用情況，可以充分發(fā)揮校園一卡通身份識別功能的門禁系統(tǒng)作用，要求每位師生必須使用校園一卡通進出有關(guān)辦公室，通過各房屋門禁系統(tǒng)獲得有關(guān)房屋的使用情況，充分了解各房屋資源利用績效。而該項功能的實現(xiàn)，也能推動房屋資源共享平臺的建設，對于學校資源合理分配意義重大。

三、應采取的主要措施

要充分發(fā)揮校園一卡通系統(tǒng)的作用，需結(jié)合高校實際，重點從以下三個方面著手改進。

1、加強宣傳和培訓，樹立廣大師生資產(chǎn)績效管理觀念

要通過校園一卡通數(shù)據(jù)加強高校資產(chǎn)管理，人的因素是首要的。因此，提升觀念意識是加強資產(chǎn)管理措施的關(guān)鍵任務。我們需要通過各種喜聞樂見、行之有效的宣傳和培訓手段，結(jié)合一定的激勵措施，讓大家了解高校資產(chǎn)績效管理理念，明白高校資源共享平臺構(gòu)建的重要性、必要性和可行性，從而讓大家都能夠參與進來，建立健全符合高校發(fā)展需要的資產(chǎn)管理機制。

2、消除“信息孤島”，加強校園一卡通系統(tǒng)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)的對接

目前，一些高校信息系統(tǒng)建設的普遍現(xiàn)象是，你建一個系統(tǒng)，我建一個平臺，彼此獨立，沒有形成數(shù)據(jù)交換和共享機制，缺乏相應的整合機制，容易造成重復建設，浪費資源，也沒有體現(xiàn)出合力，無法發(fā)揮系統(tǒng)的最大效用。因此，要充分發(fā)揮各個信息系統(tǒng)的最大功效，樹立“全校工作一盤棋”的觀念，實現(xiàn)校園一卡通系統(tǒng)和各有關(guān)資產(chǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，通過數(shù)據(jù)的整合，發(fā)揮校園一卡通數(shù)據(jù)對于加強高校資產(chǎn)管理的最大作用。

3、完善校園卡功能，建立健全校園一卡通系統(tǒng)

由于各高校校園一卡通系統(tǒng)建設原因，校園卡功能不盡相同。有的高校校園一卡通功能涉及廣泛，而校園一卡通功能則拓展有限，如僅為飯卡功能。為了充分發(fā)揮校園一卡通功能，需要盡力拓寬校園一卡通的邊界，拓展校園一卡通的功能，使其真正做到“一卡通”，使廣大師生在校園工作生活時，習慣用校園一卡通替代其他交易工具，從而使校園一卡通有關(guān)數(shù)據(jù)更加完善。而要實現(xiàn)這些功能，需要不斷建立健全校園一卡通系統(tǒng)。

綜上所述，我們可以預見，通過不斷完善校園一卡通系統(tǒng)，并在此基礎上實現(xiàn)與資產(chǎn)管理系統(tǒng)的對接，可以建立健全資產(chǎn)管理績效評價機制，從而不斷提高高校資產(chǎn)管理水平。

（注：“中國教育審計學會”課題編號：JY20190819。）

【參考文獻】

[1] 吳天吉：校園一卡通系統(tǒng)的開發(fā)與安全實現(xiàn)[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2008（8）.

第8篇：高校合同管理范文

關(guān)鍵詞：計算機實驗室；管理系統(tǒng)；建設；改革

中圖分類號：TP315文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)22-5283-02

University Computer Laboratory Integrated Management System Construction

LING Gui-zhen

(College of Design and Art, University of Nanhua, Hengyang 421001, China)

Abstract: The reform of traditional management system and modelin University computer lab has become an urgent requirement. The paper analyzes the shortcomings of traditional management model in University computer lab, thinks throughlaboratory's construction planning and management mode, sums up andexplores the experience and methods of laboratory's construction and management, raises the basic ideas of laboratory's teaching reform and construction and management.

Key words: computer laboratory; management system; construction; reform

高校計算機實驗室綜合管理系統(tǒng)建設隨著高校管理變革的逐步推進，其計算機實驗室建設在趨于規(guī)范化、復雜化的同時，面臨著實驗室開放選課給傳統(tǒng)的實驗室管理提出新挑戰(zhàn)的問題，從而給實驗室管理方面的工作帶來新的負擔，新的考驗也由此產(chǎn)生。因此，立足高校網(wǎng)絡普及所帶來的使用計算機網(wǎng)絡來進行實驗室管理就成為了一種必然。該文通過闡析傳統(tǒng)管理模式存在的弊端，來提出高校計算機實驗室綜合管理系統(tǒng)的架構(gòu)設想，從而為高校的計算機實驗室管理提供思路和借鑒。

1 傳統(tǒng)管理模式存在的問題

1.1 計算機實驗室的功能單一

高校的教學和科研隸屬不同院系和部門管理，在教學實驗計劃和設備配置上面都不相同，導致各學科專業(yè)難以發(fā)揮整體效應。而高校計算機實驗室的建設以單項實驗課程為目的，忽略了綜合課程設計和畢業(yè)設計等實踐教學，并且實驗室主要承擔傳統(tǒng)的課程實驗教學任務，基本上不承擔科研和科技服務，這就造成計算機實驗室承擔任務單一，整體效益難以發(fā)揮，缺乏培養(yǎng)復合型應用人才的能力。更為重要的是計算機教學內(nèi)容陳舊與實際計算機技術(shù)應用脫節(jié)，教學理論化傾向嚴重，難以適應新技術(shù)發(fā)展和企業(yè)的實際需要。計算機技能結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)面較窄，難以培養(yǎng)出復合型應用人才。

1.2 學生積極性不高和實驗技術(shù)人員難以發(fā)揮專長

高校的課程設置受傳統(tǒng)思維定式的影響，計算機實驗教學內(nèi)容常常被分散于多個實驗室，將緊密聯(lián)系的教學內(nèi)容割裂開來，學生無法了解整個知識體系和實踐中的具體應用，難以將理論內(nèi)容與實際聯(lián)系起來，從而造成學生學習目的不明確和學習積極性不高。同時，實驗室技術(shù)人員的素質(zhì)有待提高，計算機的管理體制制約了管理人員的專長，使其難以發(fā)揮專業(yè)技能。由于計算機實驗室管理被分割過細，管理人員不能統(tǒng)籌安排，各專業(yè)教師之間溝通少，沒有共同研討業(yè)務的機會，從而影響了管理人員的科研水平提高，優(yōu)秀人才流失嚴重。

1.3 不利于實驗室對外開放和交流

由于計算機實驗室未能提供給學生學術(shù)前沿的實驗機會，缺少學術(shù)交流和合作研究，實驗室對外開放和交流創(chuàng)新的計算機實驗室管理模式還未能實現(xiàn)，從而造成利用信息技術(shù)作為演示工具進行教學，其教學的主體往往只是少數(shù)計算機專業(yè)的學生或者是學習計算機課程的學生?？梢栽O想，如果我們把計算機實驗室作為一個綜合性的教學服務性行業(yè)，進行定性分析，那么實驗室所提供服務的客戶群體僅僅是學生中的一部分，再加上教學專業(yè)的單一性，服務對象就是少之又少得特定的群體。實際上，僅從學生對于實驗室的需求層面來說，其教學對信息技術(shù)的依賴程度并不是很高，因此，計算機實驗室的服務功能也就無法得到有效利用，處于一種不飽和狀態(tài)，而且受專業(yè)實驗室服務單一專業(yè)課程條件的制約，很難接納高水平的學者前來進行學術(shù)交流和合作研究。

2 高校計算機實驗室管理新模式

計算機實驗室建設是高校實踐教學基地建設的重要組成部分，是培養(yǎng)高級計算機技術(shù)應用型專門人才的基本條件之一，因此計算機實驗室建設應緊密結(jié)合自身的專業(yè)特色和辦學優(yōu)勢，明確發(fā)展目標，建設應有計劃地進行，以適應高等教育發(fā)展的需求，不斷加強學生實踐能力、技術(shù)應用能力的培養(yǎng)。

2.1 高校計算機實驗室管理模式的優(yōu)化

要建立科學、高效、便捷的高校計算機實驗室，在立足資金保障得力的前提下，把優(yōu)化高校計算機實驗室管理模式做為重點，深入研究，必須重新統(tǒng)籌規(guī)劃、改革舊模式、構(gòu)建新模式。將計算機實驗室建設、管理與教學三者有機統(tǒng)一起來，打破分割管理，使計算機實驗室成為整體，并實現(xiàn)實驗室和專業(yè)人員的集中管理，提高實驗工作人員的業(yè)務素質(zhì)，適應計算機教學的需要和有效發(fā)揮實驗室的服務能力，培養(yǎng)應用型人才。高校計算機實驗室管理新模式應實現(xiàn)以下目標：理順和明晰各部門之間的關(guān)系和崗位職責；實現(xiàn)計算機實驗室資源共享；實現(xiàn)科學的流程化管理；加強科學的制度建設；加強人力資源管理，提高整體服務水平。

2.2 高校計算機實驗室管理模式內(nèi)容的創(chuàng)新

設立高校計算機實驗室管理新模式的實踐內(nèi)容，以高校計算機實驗室為平臺， 依托高校網(wǎng)絡普及，形成獨立的教學實體，實現(xiàn)包括人、財、物方面的資源共享。在管理體制中，強調(diào)學科之間的網(wǎng)絡整合，建成計算機實驗室網(wǎng)絡管理機制，合理安排建設資源和資金。在實驗室教學的管理上保持獨立性，及院系之間的有機聯(lián)系性，將各院系計算機實驗室集中合并，利用網(wǎng)絡使計算機實驗室管理體制獲得較快的發(fā)展。建立專業(yè)技術(shù)人員工作量標準，充分調(diào)動員工的工作積極性。制訂計算機實驗室管理人員工作業(yè)績考核辦法，按時完成教學課程和科研項目，并與實驗室的有效使用率掛鉤，量化實驗室工作人員工作量標準，鼓勵承接實驗教學和科研，充分調(diào)動實驗技術(shù)人員工作積極性。鼓勵專業(yè)人員交流，加強實驗技術(shù)人員的學科知識廣度和深度，提高業(yè)務服務質(zhì)量。

2.3 集中管理的計算機實驗室管理新模式

高校應建立開放式實驗室，積極吸納社會資源，把計算機實驗室進行集中管理。這種管理模式可以依托校園網(wǎng)絡的資源共享，融合各學科的優(yōu)勢，將實驗教學獨立于理論教學的方式，積極主動與外界進行學術(shù)交流，探索新的實驗方法和手段、完善學科實驗教材，進行產(chǎn)、學、研一體化，提高實驗室綜合效益，促進計算機實驗室管理的可持續(xù)發(fā)展。實驗室的集中管理必須加強人力資源的保障，樹立以人為本的理念。促進專業(yè)教師的參與和配合。高校為了配合計算機實驗室管理模式的變化，應該實施引起來、走出去的戰(zhàn)略。將各院系的計算機實驗室人員進行調(diào)整，教學工作人員側(cè)重于實踐教學方面，提升實踐教學在整體教學體系中的比重。要加強實驗室管理人員的培訓，選派有豐富教學經(jīng)驗的老師到計算機實驗中心培訓，與實驗中心的管理人員共同負責實驗室的管理工作，能夠掌握實驗項目，熟練指導學生，提升實驗中心內(nèi)部管理科學化和作業(yè)標準化。采用集中管理模式，要加大對計算機實驗室的管理，提高計算機實驗室的運作效率，規(guī)范內(nèi)部的管理制度，促進作業(yè)標準化、程序化。要把企業(yè)的管理模式運用到高校里面來，進行管理模式創(chuàng)新。如制定崗位工作手冊，對工作內(nèi)容和任務進行系統(tǒng)分析，制定例行工作流程，建立緊急事件的應急機制。建立標準的辦事流程，提高實驗室對師生的服務水平和質(zhì)量。建立各院系與實驗室的信息溝通渠道和機制，體現(xiàn)集中式管理模式的優(yōu)越性。在信息溝通的渠道和機制的建立中，實驗室成為信息溝通的中樞，實現(xiàn)給高校師生提供一個良好的教學環(huán)境的目標。

3 結(jié)論

高校計算機實驗室的管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，其特性具有領先性和進步性。高校實驗室建設的新技術(shù)的引進，對計算機實驗室的管理提出了新的挑戰(zhàn)。計算機實驗室的傳統(tǒng)管理模式存在著一系列問題：計算機實驗室的功能單一，學生積極性不高和實驗技術(shù)人員難以發(fā)揮專長，以及不利于實驗室對外開放和交流等。要做到更規(guī)范化、制度化的管理，高校計算機實驗室管理就必須創(chuàng)新模式，要優(yōu)化高校計算機實驗室管理模式，并對高校計算機實驗室管理模式內(nèi)容進行創(chuàng)新。

參考文獻：

[1] 林瑞金.淺談高校計算機實驗室管理模式[J].電腦知識與技術(shù),2009,5(11):2947-2948.

[2] 高洪玉,裴連群.淺談高校計算機實驗室的管理[J].福建電腦,2009(2):192.

第9篇：高校合同管理范文

[關(guān)鍵詞]合同評審；合同條款；認真履約；索賠力度；重視結(jié)算

良好的合同管理，有利于合同的全面履約，能保證工程目標的順利實現(xiàn)。加強完善合同的評審、簽約、履約、索賠、結(jié)算等過程的管理，能夠達到合理的確定和控制工程成本，防范工程風險，進一步提高經(jīng)濟效益的目的。

一、認真做好合同簽約前的評審工作

合同簽約前，要認真進行合同評審，組織各部門專業(yè)人員對合同發(fā)包人的情況及草擬合同的內(nèi)容進行嚴格的審查。評審內(nèi)容要有詳細的評審記錄，包括發(fā)包人履約能力的評審，經(jīng)濟實力的情況，發(fā)包人資質(zhì)的審查，施工工期能否滿足施工要求，質(zhì)量目標能否有能力達到，所用材料是否符合設計文件施工規(guī)范的要求，采購材料有無問題，考慮是否需要采用新技術(shù)新工藝，現(xiàn)有的施工技術(shù)能否滿足施工需要，施工人員能否及時就位，資金的撥付能否保障施工的正常進行，合同發(fā)包方社會信譽等方面進行全面風險評審，評審要有明確的結(jié)論，要有詳細的風險預防措施等。

二、合同簽訂要謹慎，一字值千金

簽訂合同前要考慮全面，爭取簽訂一份公平公正的施工合同。合同淡判中的發(fā)包方非書面的任何妥協(xié)和許諾，往往不具有法律效力，要依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，本著“合約則進，背約則滯”的原則，曉之以理，動之以情，適當陳述利害，修訂過于苛求、顯失公平的不合理條款。簽約前的謹慎措施：(1)先讓熟知精通合同人員參與草擬合同，以提高風險識別能力，降低合同風險。(2)善于限制風險和轉(zhuǎn)移風險。對于發(fā)包方的免責條款應認真研究，看是否合法、責任和權(quán)益是否失衡，切忌輕易接受，防范在履約過程中發(fā)包方應用免責條款推卸責任，拒絕補償、付款。(3)做到咬文嚼字，注意一字千金。對于合同條款，要認真分析，及時修正不利條款，補充有利條款，注意語言的嚴謹性和準確性。比如：“……工程完工后，撥付合同價款的80％……”這句話就很不嚴謹，因為工程完工后多長時間沒有明確的限定，可能會給工程款的回收帶來一定麻煩，應該把時間限制約定的更具體些。如可改為“……工程完工后10日內(nèi)，撥付至合同價款的80％……”再如平方米報價合同中“工程竣工后，結(jié)算按施工的實際面積乘以固定單價結(jié)算”這句話也不嚴謹，是投影的面積還是展開面積?如果因此發(fā)生糾紛，往往會導致做出不利的意思界定。(4)履行過程中出現(xiàn)設計變更、現(xiàn)場簽證等情況，施工單位要及時辦理，為竣工結(jié)算提供充分的依據(jù)和有利的保障。

三、認真履行合同，嚴格監(jiān)督合同的實施

合同履行過程是實現(xiàn)權(quán)利、義務的過程，也是控制造價有效降低工程風險增加利潤的過程，同時還是體現(xiàn)企業(yè)誠信提升企業(yè)品牌形象增強市場競爭力實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程。在合同實際實施過程中，要做到：(1)建全合同管理體系。(2)加強實施階段的合同監(jiān)管。做到合同交底詳細，組織相關(guān)施工人員學習合同主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序、承包人的合同責任、工程范圍、工期、質(zhì)量要求等等，有意識的規(guī)避合同的風險。(3)及時收集整理有關(guān)合同及補充合同、協(xié)議乃至日常的工地會議紀要、施工記錄、工作聯(lián)系單、來往信函、洽商工程變更協(xié)議或聯(lián)系單、質(zhì)量檢查驗收記錄等原始材料。

四、加強索賠力度

在合同執(zhí)行過程中，以合同為依據(jù)，認真做好索賠和反索賠工作是增加造價的重要手段，也是合同管理中維護企業(yè)合法權(quán)益、合理確定和有效控制工程造價、提高經(jīng)營效益的有效途經(jīng)。施工過程中必須隨時隨地將實際情況與合同規(guī)定對照，及時整理索賠資料，組織索賠和反索賠工作。要做到：(1)搜集具體的索賠事項。(2)保留索賠依據(jù)。除合同以外，還有來往信函、會議紀要、施工記錄、工程或圖紙變更聯(lián)系單，現(xiàn)場工程師簽名的質(zhì)量檢查驗收記錄、工程量清單、工程報價單、預算書、工人工資清單、設備材料和零配件采購單、收付款單據(jù)、圖冊、照片或錄像等。(3)對于新增工程內(nèi)容，要先簽證再施工。未簽證必須施工的，要將每道工序耗用的工時詳盡記錄，對影響其他工種的窩工也應詳盡記錄，會議記錄或協(xié)商過程要雙方簽字確認，雙方不同的意見也要如實寫明，施工日記要對工程進行中發(fā)現(xiàn)的異常情況、參加的各種會議、各種事故、停工、下發(fā)的各種指令、自然環(huán)境等條件變化等，都要正確無誤地記錄。對施工的每道工序，要及時驗收、及時簽證，甚至對工程進度情況要利用攝像方法如實攝錄，以便記錄實際情況。(4)在施工過程中盡量做到及時提出、及時處理、及早索賠。