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一、江蘇擁有發(fā)展航空航天制造業(yè)的較好基礎(chǔ)
江蘇發(fā)展航空航天制造業(yè)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢,主要包括以下幾個方面:
緊鄰“大飛機”落戶地上海。上海是長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭城市,對全國各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響力在不斷增強,而“大飛機落戶上海”所帶來的要素集聚效應,將對包括江蘇在內(nèi)的諸多省域航空制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。據(jù)估算,國家對整個大飛機的預期研發(fā)投入在300億元到500億元之間,整個研制過程能帶來巨大的產(chǎn)業(yè)拉動、價值傳導和經(jīng)濟增長效應。在制造過程中,一架大飛機需要由數(shù)千家配套廠商生產(chǎn)并提供共計300萬到500萬個零部件,由此,拉動配套產(chǎn)業(yè),使其得到不斷升級的機會,并最終形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面,江蘇與上海的關(guān)系愈加密切,時空距離在不斷縮短,這有利于江蘇抓住“大飛機落戶上?!钡陌l(fā)展契機,“搶先”對接,并依托由此而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)集聚效應,形成航空工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。江蘇的強大經(jīng)濟實力為發(fā)展航空航天制造業(yè)提供了充足的資金支持。2012年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值54058.2億元,位居全國第二,按可比價格計算,比上年增長10.1%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資4059.0億元,增長5.6%,占工業(yè)投資的比重達24.5%。同年,江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值45041.48億元,比上年增長17.36%,完成出貨值11460.94億元,比上年增長4.96%;其中,航空航天制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值218.30億元,占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的0.48%,該行業(yè)已成為江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)之一??梢?,在經(jīng)濟強有力的支撐下,江蘇航空航天制造業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
強大的科技實力。作為科技強省,江蘇研發(fā)投入資金雄厚,境內(nèi)的航空院校和科研院所數(shù)量眾多,具有較大的人才技術(shù)優(yōu)勢。2012年,全社會研究與發(fā)展(R&D)活動經(jīng)費1230億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的2.3%,已建國家和省級重點實驗室105個,科技服務平臺296個,工程技術(shù)研究中心2141個,企業(yè)院士工作站326個。在航空航天器制造領(lǐng)域,江蘇R&D人員全時當量、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出、科技機構(gòu)數(shù)自2000年起開始穩(wěn)步上升,2011年分別達到839人年、1.45億元、20個,其中,內(nèi)部支出達到歷史最高值。尤其在南京地區(qū),南京航空航天大學、南京大學、東南大學、南京理工大學等航空航天相關(guān)院校和研究院所的數(shù)量眾多,擁有以航空宇航科學與技術(shù)為核心的國家重點學科群,每年培養(yǎng)輸送1000多名航空專業(yè)研究生,為航空工業(yè)發(fā)展提供可觀的研發(fā)人才。
江蘇在航空航天領(lǐng)域所投入的科技人力、物力、財力,對創(chuàng)新能力的提升已經(jīng)開始發(fā)揮作用。中航工業(yè)集團公司的607所、614所、716所,中國電子科技集團公司的14所、28所、55所、58所,以及南航大無人機研究院都是國內(nèi)專門從事關(guān)鍵技術(shù)研究的單位,研發(fā)水平達到或超過國家先進水平,有的甚至達到國際先進水平。可見,以經(jīng)濟繁榮為后盾,江蘇強大的科技實力正逐步轉(zhuǎn)化為航空航天產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動力。
初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚載體建設(shè)。江蘇省內(nèi)各市根據(jù)自身地理特點及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,已經(jīng)打造出一批航空產(chǎn)業(yè)園或航空產(chǎn)業(yè)集群,成為行業(yè)集聚發(fā)展的重要載體。江蘇先后成立了南京江寧的空港產(chǎn)業(yè)園、江蘇省航空動力高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、昆山航空產(chǎn)業(yè)園、鎮(zhèn)江新區(qū)的航空材料科技產(chǎn)業(yè)園、濱海新區(qū)的航空裝備制造產(chǎn)業(yè)園、江蘇藍天航空航天產(chǎn)業(yè)園等,成為自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要集聚。
近些年,南京地區(qū)依托于金城集團、晨光集團、南京航空航天大學等一批龍頭企業(yè)和科研院所,以江寧空港產(chǎn)業(yè)園和溧水開發(fā)區(qū)為載體,將輕型航空動力、機載機電和航空電子系統(tǒng)設(shè)備作為重點發(fā)展方向,形成基于產(chǎn)學研一體化的航空產(chǎn)業(yè)集聚鏈,并初步構(gòu)建整機制造、動力系統(tǒng)制造、機體制造、機載設(shè)備制造、航空地面設(shè)施制造等比較完備的航空制造產(chǎn)業(yè)體系。
二、江蘇發(fā)展航空航天制造業(yè)面臨的矛盾與問題
由于特定的歷史條件和長期實行計劃經(jīng)濟體制,江蘇航空航天制造業(yè)積累了許多深層次的矛盾和難題。
航空航天企業(yè)規(guī)模偏小。江蘇省的航空航天企事業(yè)單位數(shù)列于全國第三,但仍存在“多、散、小”的局面。以2011年為例,江蘇省有29個航空航天企業(yè),總量位居華東第一,但就業(yè)人數(shù)、總產(chǎn)值與主營業(yè)務收入的企業(yè)平均值分別是607人、6.52億元和6.98億元;而全國的平均水平為1562人、8.54億元和8.64億元,華東的平均值為839人、6.66億元和6.64億元,安徽省的企業(yè)平均值為2322人、16.30億元和16.75億元,江西的企業(yè)平均值為2869人、20.70億元和18.30億元。顯然,江蘇省航空航天企業(yè)的平均生產(chǎn)規(guī)模遠不及安徽省和江西省的水平,在華東地區(qū)乃至全國都居于后列。不可否認,多數(shù)航空制造企業(yè)的規(guī)模偏小,在很大程度上造成企業(yè)很少具備整機生產(chǎn)能力,大多屬于機載系統(tǒng)企業(yè),在技術(shù)、實力上難以與大型主機企業(yè)相抗衡,當與其他大型企業(yè)進行合作的時候較難擁有主動權(quán),容易受制于人。
航空航天制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏低。江蘇大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品仍局限機制造所需全部零部件,缺乏綜合制造能力,難以把眾多的產(chǎn)品鏈條連接起來,形成一個完整的制造系統(tǒng),航空制造業(yè)整體上還處在航空產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值都處于劣勢地位。例如,航空電子設(shè)備要占飛機總價的30%以上,但國產(chǎn)航空電子系統(tǒng)多限于軍用,民用航空電子設(shè)備的進口量偏大;國產(chǎn)儀器儀表普遍存在以下問題:可靠性較差,平均無故障工作時間比國外低1~2個數(shù)量級,性能、功能較為落后,測量精度比國外差1個數(shù)量級。
航空航天企業(yè)“軟實力”不足。江蘇航空航天制造業(yè)競爭力不足,研發(fā)創(chuàng)新能力有待于更大幅度的提高。省內(nèi)的很多廠家將目光過多停留在國內(nèi)配套產(chǎn)品上,制約了自身發(fā)展。如今,民用航空裝備的飛機幾乎都是進口,民機市場基本被波音、空客、龐巴迪和巴西航空等國外航空業(yè)巨頭所占據(jù),僅僅是大量參與國際航空轉(zhuǎn)包業(yè)務,國外大飛機制造商有60%左右的部件在中國、日本、韓國等地轉(zhuǎn)包。由于航空零部件制造技術(shù)和整機制造技術(shù)之間存在巨大差異,多年的零部件轉(zhuǎn)包沒能學習到制造大型客機和運輸機的核心技術(shù),這導致了航空工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力嚴重滯后,真正參與航空主體制造的航空企業(yè)相對較少,未能形成反映行業(yè)先進水平的獨立技術(shù)和獨立品牌。
三、加快江蘇航空航天制造業(yè)發(fā)展的建議
牢牢抓住大型飛機項目帶來的發(fā)展契機。江蘇省與上海市在產(chǎn)業(yè)方面有互補優(yōu)勢,且歷來聯(lián)系較為緊密。目前江蘇完全有資格和實力參與到大型商用飛機的研發(fā)生產(chǎn)。實際上,昆山航空產(chǎn)業(yè)園已形成了飛機維修改裝、航材保稅物流、飛機零部件加工制造、教育培訓研發(fā)和航空工業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè),而南京、鎮(zhèn)江、無錫、蘇州等地也搶先與大飛機項目對接,但不可否認,繼續(xù)抓住大型飛機項目帶來的發(fā)展契機,積極支持和主動參與該項目,仍將是江蘇航空工業(yè)發(fā)展所面臨的重要任務之一。
大型民航飛機的研制,是一項周期長、投資大、技術(shù)密集、高度集成、協(xié)調(diào)復雜、風險性高的高新技術(shù)系統(tǒng)工程。因此,江蘇要對大型民航飛機研制項目的協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來,進行科學的評價、合理規(guī)劃,積極借助上海打造航空產(chǎn)業(yè)的集群效應,成立航空航天研究機構(gòu)與大規(guī)模的并行工程團隊,并在已有產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上,完善政策及技術(shù)服務,積極支持和主動參與大型客機項目的協(xié)作配套,全力打造航空制造產(chǎn)業(yè)集群。
加快集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源要素。按照國家航空工業(yè)的總體戰(zhàn)略部署,緊密圍繞江蘇航空工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,在適當?shù)那疤釛l件下,制定優(yōu)惠政策,努力打造中外航空航天企業(yè)交流合作的重要平臺,營造良好的投資和行業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源要素。例如,對研發(fā)投入以及風險投資給予支持和鼓勵;制訂吸引國內(nèi)外航空科技專家、企業(yè)家參與航空領(lǐng)域高新技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,推進航空科技研發(fā)及航空科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;通過引進國際先進航空技術(shù)和一批國外航空制造重大技術(shù)裝備項目落戶江蘇,承接航空企業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移,與世界接軌,為企業(yè)提供良性的競爭環(huán)境,鼓勵其間的公平競爭,互相促進提升自主創(chuàng)新能力,從而整體提高省內(nèi)現(xiàn)有航空航天產(chǎn)品的質(zhì)量水平和競爭實力。
積極搭建航空產(chǎn)業(yè)平臺。產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域政策相結(jié)合,制定相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,確定一批有條件有基礎(chǔ)的區(qū)域作為航空航天制造業(yè)的重要基地,通過政策傾斜、依托園區(qū)平臺,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進行合理的分工協(xié)作,有效提高航空航天制造業(yè)的區(qū)域化集聚水平。在園區(qū)建設(shè)時,要避免過去不相關(guān)企業(yè)簡單堆積現(xiàn)象,根據(jù)地區(qū)比較優(yōu)勢與企業(yè)特有優(yōu)勢,引導航空工業(yè)相關(guān)企業(yè)進入園區(qū),建立產(chǎn)業(yè)分工體系,設(shè)立相應的研發(fā)機構(gòu)、人才服務機構(gòu)、融資平臺等,實現(xiàn)航空工業(yè)經(jīng)濟信息、基礎(chǔ)設(shè)施等資源共享,降低生產(chǎn)要素成本,有效發(fā)揮區(qū)域化經(jīng)濟優(yōu)勢。總之,面臨來自周邊省份的有力競爭,江蘇必須搶先一步,通過建立航空產(chǎn)業(yè)園等方式搭建平臺,積極投入,力爭在競爭中搶占先機。
大力促進航空航天制造業(yè)發(fā)展的民。目前,江蘇擁有不少具有軍工背景的航空航天制造企業(yè),如凱聯(lián)航空發(fā)動機(蘇州)有限公司、中國航天科工集團南京晨光集團有限公司、常州蘭翔機械有限公司、常州飛機制造有限公司等,都具有較好的物質(zhì)基礎(chǔ)和一定的比較優(yōu)勢。為了大力促進航空航天制造業(yè)發(fā)展的民過程,江蘇應在市場化改革中建立軍民統(tǒng)籌體制機制,不斷創(chuàng)新聯(lián)合思路,實現(xiàn)投資主體的多元化、組織形式股份化,繼續(xù)進行區(qū)域化集團的建設(shè),通過多種形式的聯(lián)合,實施技術(shù)資源和生產(chǎn)能力的優(yōu)化配置,把軍民產(chǎn)業(yè)在航空工業(yè)體系內(nèi)有機統(tǒng)一起來,形成良性互動,帶動全系統(tǒng)的共同發(fā)展,共同托起航空工業(yè)的未來。
關(guān)鍵詞:發(fā)展戰(zhàn)略;幸福航空公司;SWOT分析
幸福航空公司發(fā)展戰(zhàn)略SWOT分析,是從幸福航空公司面臨的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展劣勢、發(fā)展機遇和發(fā)展調(diào)整各個方面,全面解析幸福航空公司當前發(fā)展戰(zhàn)略具體情況和存在問題,并據(jù)此提出幸福航空公司發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建思路,為幸福航空公司發(fā)展戰(zhàn)略重構(gòu),提供前導性研究支持。
1.優(yōu)勢分析
第一,政策環(huán)境良好
中國經(jīng)濟發(fā)展正處在快車道,2010年GDP總量已跨過40萬億大關(guān),躍居世界第二經(jīng)濟大國,從1999年總書記在西安提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,國家將西部發(fā)展作為今后一段時期的歷史任務和基本國策來抓,從中央層面實施了較大的扶持力度。2009年國務院將西安發(fā)展目標定位為建設(shè)國際化大都市,批準了西安閻良國家航空航天基地和西安國際港務區(qū)的建設(shè)申請,推出以建設(shè)大西安為引擎輻射整個關(guān)中――天水一線城市帶建設(shè)的關(guān)中――天水經(jīng)濟帶建設(shè)規(guī)劃。同時,民航總局在2010年開始試點民用航空旅游業(yè)的發(fā)展,而西安-蒲城-閻良-秦嶺一線作為先導性產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點基地,已然開始了卓有成效的建設(shè)工作。陜西省、西安市也將發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)作為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要發(fā)展方向。無論從國家宏觀層面,還是地方中觀層面,以及企業(yè)發(fā)展政策層面,當前階段,是西安航空業(yè)企業(yè)發(fā)展的黃金機遇時期。
第二,區(qū)位優(yōu)勢明顯
幸福航空公司以西安-咸陽國際機場為中心,依托西安國際化大都市建設(shè)實現(xiàn)西部民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。首先,西安本身就是我國傳統(tǒng)的航空航天產(chǎn)業(yè)科研教育基地,擁有豐富的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高端人力資源。其次,西安咸陽國際機場、西安閻良飛機城和國家航天航空產(chǎn)業(yè)基地以及蒲城等地民用航空旅游業(yè)試點發(fā)展,為西安市航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),使得幸福航空公司等民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較為雄厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。再次,西安作為西部大開發(fā)的橋頭堡城市,不僅具有對西部航空市場的強大輻射力,同時也是全國乃至世界航空市場中關(guān)鍵的戰(zhàn)略高地。幸福航空公司以西安市為中心基地,天然地享有堅實的產(chǎn)業(yè)積淀和人才支持,同時又獲得了西部航空市場廣闊的戰(zhàn)略發(fā)展縱深,也為未來幸福航空公司發(fā)展壯大后走向全國和邁向國際提供了天然地地利條件。
第三,硬件技術(shù)先進
幸福航空公司自成立以來,訂購選用的主飛機型是當今國產(chǎn)飛機中最先進的新舟60機型,該機型融合了國外先進機型設(shè)計理念,同時在我國航天工業(yè)數(shù)十年發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上,針對我國具體航空航天天體環(huán)境設(shè)計而成,經(jīng)過實踐檢驗具有較高的安全性和優(yōu)良的航空性能。同時,駕馭這些主飛機型的飛行機師均來自東方航空等國內(nèi)著名航空公司資深航天飛行員,具有豐富的航空作業(yè)經(jīng)驗,而且,幸福航空公司還擁有一支專業(yè)化高水平的飛機維護技師隊伍,對所用飛機定期進行專業(yè)保養(yǎng)和維修,確保了在硬件技術(shù)上具備對國內(nèi)同類型區(qū)域民用航空公司的相對優(yōu)勢。
2.劣勢分析
幸福航空公司目前發(fā)展戰(zhàn)略是基于幸福航空公司作為西部航空業(yè)后起之秀的角色定位和歷史發(fā)展情況而產(chǎn)生的。幸福航空公司當前經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略劣勢可以從組織管理、產(chǎn)品服務、市場營銷以及資源整合幾個方面來具體分析。
第一,組織層級較多,管理體系僵化
組織管理體系是幸福航空公司運營依托的主要管理、決策和執(zhí)行體系,影響著幸福航空公司發(fā)展的模式選擇。幸福航空公司目前組織管理體系采取的是國企傳統(tǒng)的垂直式管理方式。這種組織管理框架,按國企領(lǐng)導級別劃分職能部門和工作崗位,內(nèi)部管理等級制度嚴格,職能部門與公共服務部門交相混雜分工不清,而且其中中間層級設(shè)置較多,工作崗位權(quán)責匹配度不高,各層與各部門間協(xié)調(diào)成本較大,整體管理框架過于機械僵化,針對員工和各級管理者的激勵機制極不健全。
第二,業(yè)務結(jié)構(gòu)單調(diào),服務缺少縱深
東方航空公司以在中國西部支線航空市場提供中短途航空交通服務為主要業(yè)務發(fā)展內(nèi)容,目前雖然已經(jīng)初步建立起了以西安為基地,覆蓋陜西、山西、河南、甘肅、寧夏、四川和新疆等多地多個城市的地方支線航空服務網(wǎng)絡。但就具體提品服務的形式而言,多為常規(guī)性的線路,沒有充分凸顯出地方特色和資源優(yōu)勢,顯得服務比較平淡,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單調(diào),和大的全國性航空公司存在同質(zhì)性競爭,而且在服務上,目前強調(diào)的是在航服務,而較多忽視了航前和航后的服務。
第三,市場營銷手段傳統(tǒng),智力支持嚴重不足
幸福航空公司在市場營銷方面,基本沿用傳統(tǒng)營銷手段,以專業(yè)銷售人員和機械營銷方式為主,雖然不斷提升營銷理念,提出滲透營銷概念并初步將之運用到公司的營銷實踐中,但總體來看,尚沒有形成全方位立體式的營銷渠道和手段體系。幸福航空公司2011年市場開發(fā)資金分布中,電視、廣播、專業(yè)期刊、報紙、電話等渠道推廣占比均在10%以上,而在網(wǎng)站建設(shè)、微博推廣、博客推廣和移動傳媒推廣上比例均比較低,特別是微博推廣上甚至僅為3%,而當前航空客戶群體中以網(wǎng)站和微博為信息接收渠道的比例已經(jīng)超過70%,這種市場推廣的渠道構(gòu)成顯然與當前航空市場和客戶信息接收偏好是不相符合的。
第四,發(fā)展戰(zhàn)略格局較小,影響公司全面躍進
就幸福航空公司總體發(fā)展情況而言,無論其組織管理、還是產(chǎn)品服務,抑或市場營銷等等方面,之所以存在不足,其根本原因是幸福航空公司本身在發(fā)展定位和戰(zhàn)略格局制定上,囿于地方航空公司、特別是西部民用支線航空公司本身局限,無法從更為廣闊的商業(yè)運營視角和長期市場發(fā)展動態(tài)過程去看問題,導致戰(zhàn)略制定總體格局較小,戰(zhàn)略基本視界較為短視。
3.機遇分析
第一,西安建設(shè)國際化大都市與國際港務區(qū)契機
西安建設(shè)國際化大都市是幸福航空公司發(fā)展?jié)撛诘臋C遇。建設(shè)國際化大都市,首先必須要發(fā)展的就是航空等基礎(chǔ)交通事業(yè),西安已經(jīng)明確要建設(shè)中國西部國際航空港和國際航空航天基地,因此幸福航空公司發(fā)展航空交通業(yè)務正當其時。此外,西安建設(shè) 灞國際港務區(qū),將航空與物流兩者結(jié)合為一體,積極拓展航空業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)半徑,更是為幸福航空公司將單純航空服務拓展向航空物流綜合服務進行產(chǎn)業(yè)鏈擴展提供了絕佳切入點。
第二,國家民用航空旅游業(yè)發(fā)展契機
國家民航總局于2011年推出民用航空旅游試點項目,西安-蒲城-秦嶺一帶已經(jīng)作為初步試點基地,進行基于航空體驗和超短線旅游線路的試點開放。這是一個相較一般航空交通等業(yè)務更具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的新領(lǐng)域,它將航空業(yè)與旅游業(yè)緊密結(jié)合起來,通過航空旅游體驗對具有較強消費能力的潛在重要客戶群體產(chǎn)生強烈吸引力。
第三,航空市場網(wǎng)絡化發(fā)展契機
航空市場網(wǎng)絡化是互聯(lián)網(wǎng)時代航空業(yè)發(fā)展最為顯著的特點。中國互聯(lián)網(wǎng)用戶已經(jīng)超過8億,同時移動網(wǎng)絡使用者已逾3億,而且中國互聯(lián)網(wǎng)用戶,特別是移動終端使用者中,大多數(shù)為年輕白領(lǐng)階層,具有對航空服務和航空體驗較強的消費需求和支付能力。因此,當今時代,航空公司要發(fā)展,必須在市場推廣上加倍重視網(wǎng)絡信息宣傳和業(yè)務推廣工作。
4.威脅分析
第一,其他航空公司的競爭威脅
幸福航空公司當前最為主要的發(fā)展威脅來自同類型其他航空公司的同質(zhì)競爭。幸福航空公司目前主要的競爭對手有成都航空公司、重慶航空公司和南方航空新疆公司等。這些公司與幸福航空公司均屬區(qū)域性航空公司,均致力于發(fā)展區(qū)域性城際支線航空運輸業(yè),均已在西部支線航空市場占據(jù)了一定市場份額,形成對幸福航空公司全方位的直接競爭威脅。
第二,其他交通工具競爭壓力
隨著交通技術(shù)不斷發(fā)展,新興交通工具在速度和安全性上表現(xiàn)愈來愈成熟完善,構(gòu)成了對航空運輸業(yè)的巨大挑戰(zhàn)。特別是高鐵在時速上已愈來愈接近客運飛機時速,其安全性能上幾乎與飛機不相上下。最為重要的是高鐵具有航空運輸不可比擬的價格優(yōu)勢,在準點運行上幾乎完勝航空客運。這就構(gòu)成了對航空運輸?shù)闹苯犹魬?zhàn)。
5.結(jié)論分析
綜合以上SWOT戰(zhàn)略分析,可以得出幸福航空公司發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計的前導線索,具體以戰(zhàn)略矩陣形式分析如表1-1。
機會與威脅因素\&優(yōu)勢(Strength)\&劣勢(Weakness)\&(1)政策環(huán)境良好
(2)區(qū)位優(yōu)勢明顯
(3)硬件技術(shù)先進
\&(1)組織層級較多,管理機制僵化
(2)業(yè)務結(jié)構(gòu)單調(diào),服務缺乏縱深
(3)市場營銷手段傳統(tǒng),智力支持嚴重不足
(4)發(fā)展戰(zhàn)略格局較小,影響公司全面躍進\&機會(Opportunity)\&SO戰(zhàn)略\&WO戰(zhàn)略\&(1)西部大開發(fā),西安國際化大都市和國際港務區(qū)建設(shè)契機
(2)國家民用航空旅游支線試點契機
(3)航空市場網(wǎng)絡化契機\&幸福航空公司如何利用其優(yōu)勢把握它的機會?
(1)抓住西部大開發(fā)等有利政策實現(xiàn)跨越式發(fā)展
(2)抓住西安民用航空旅游支線試點和國際港務區(qū)建設(shè)契機實現(xiàn)業(yè)務革新和產(chǎn)業(yè)鏈拓展
(3)抓住航空市場網(wǎng)絡化契機利用硬件技術(shù)優(yōu)勢實現(xiàn)以小博大式市場擴張\&幸福航空公司如何克服劣勢把握機會?
(1)優(yōu)化組織架構(gòu),提升管理效率
(2)豐富業(yè)務內(nèi)容,激勵業(yè)務創(chuàng)新,實現(xiàn)全程式立體服務
(3)利用信息技術(shù)創(chuàng)新營銷手段,積極完善公司人才培養(yǎng)、市場研究和產(chǎn)品創(chuàng)新機制
(4)提升戰(zhàn)略目標,樹立公司發(fā)展遠大抱負,以更宏大視野審視公司發(fā)展戰(zhàn)略\&威脅(Threats)\&ST戰(zhàn)略\&WT戰(zhàn)略\&(1)航空業(yè)同業(yè)競爭
(2)高鐵等其他交通方式競爭
\&幸福航空公司如何利用其優(yōu)勢應對所面臨的威脅?
(1)健全公司管理機制,完善服務體系,提升服務質(zhì)量,實施差異化競爭策略,積極開展同業(yè)差異化競爭
(2)大力提升服務質(zhì)量,拓展業(yè)務半徑,以優(yōu)質(zhì)服務和特殊產(chǎn)品,贏得與其他交通方式競爭優(yōu)勢\&幸福航空公司如何克服其劣勢以應對所面臨的威脅?
(1)大力培養(yǎng)和引進科技和市場推廣人才,建立有效的人才激勵機制。
(2)深入研究市場規(guī)律,堅定實施差異化競爭策略\&]
參考文獻:
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環(huán)渤海地區(qū):北京為航空航天、智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),遼冀魯重點發(fā)展軌道交通、智能制造及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。環(huán)渤海地區(qū)包括北京、河北、遼寧和山東等省市,是國內(nèi)重要的高端裝備研發(fā)、設(shè)計和制造基地。其中北京是全國航空、衛(wèi)星、數(shù)控機床等行業(yè)的研發(fā)中心,遼寧、山東和河北依托其海洋優(yōu)勢,在原有裝備工業(yè)基礎(chǔ)上已逐步發(fā)展成為海洋工程裝備、數(shù)控機床以及軌道交通裝備的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
長三角地區(qū):上海為國內(nèi)民用航空裝備科研和制造重點基地,江蘇海洋裝備工業(yè)發(fā)達。包括上海、江蘇和浙江等省市的長江三角洲地區(qū)是國內(nèi)重要的高端裝備制造業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)基地,在國內(nèi)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中占有重要地位。目前長江三角洲地區(qū)已初步形成了包括研究開發(fā)、設(shè)計、制造在內(nèi)較完整的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈,在航空、海洋工程、智能制造裝備領(lǐng)域特色較突出。
中西部地區(qū):以川陜湘為中心重點發(fā)展航空航天、軌道交通裝備和智能制造裝備。中西部地區(qū)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展主要集中在四川、陜西。湖南和山西等省份。湖南和山西分別以株洲和太原為中心成為我國軌道交通裝備的重要制造基地。在航空領(lǐng)域,湖南和江西作為國家重點航空產(chǎn)業(yè)基地所在地區(qū)也有快速發(fā)展。四川、重慶,陜西,貴州和云南五個省市,也逐漸形成了航空、衛(wèi)星、軌道交通裝備和機床等產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。
未來中國要加快高端裝備制造業(yè)發(fā)展必須要實現(xiàn)三大集聚:向園區(qū)集聚、向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)集聚。向?qū)I(yè)智力密集區(qū)集聚?!笆濉逼陂g,我國高端裝備產(chǎn)業(yè)仍將進一步集聚于東部沿海地區(qū)科研院所集中和創(chuàng)新能力較強的省份,以及少數(shù)中西部和東北的中心城市,區(qū)域發(fā)展差異化有進一步強化的趨勢。
首先,地域分工更加明確。一方面,研發(fā)要素將進一步向北京、上海集聚。北京與上海作為中國經(jīng)濟的兩大中心,已逐步成為我國高端裝備企業(yè)研發(fā)。營銷和投資的中心,未來還將吸引國內(nèi)高端裝備研發(fā)要素的進一步集聚。
論文關(guān)鍵詞:R&,D效率,高技術(shù)產(chǎn)業(yè),大型企業(yè),DEA方法
研發(fā)活動是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉,其效率的高低不僅決定著這些產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入的使用效果,而且也在很大程度上影響其未來的發(fā)展。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的大型企業(yè)而言,尤其如此。因此,研究我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)的研發(fā)效率具有重要的現(xiàn)實意義。
一、研究方法和數(shù)據(jù)來源
1.研究方法
R&D績效的評價方法主要有主觀評價法、文獻計量法、投入評價法、多層面評價法、模糊綜合評價法、因子分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)包絡分析(DEA)等[1]。本文主要采用DEA方法分析我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)研發(fā)效率,該方法在分析效率方面具有明顯的優(yōu)點。(1)DEA方法無需假定輸入輸出之間的關(guān)系,僅僅依靠分析實際觀測數(shù)據(jù),采用局部逼近的方法構(gòu)造前沿生產(chǎn)函數(shù)模型工商管理論文,就可以對生產(chǎn)單元進行相對有效件評價,具有較大的靈活性。(2)DEA不要求所有的被評價單元采用同一生產(chǎn)函數(shù)形式,故它滿足“多元最優(yōu)化準則”,每一個被評價單元皆可以通過調(diào)整自己的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來達到效率最大化,而一般參數(shù)方法則追求“單一最優(yōu)化”,相比之下非參數(shù)方法更符合實際情況。(3)對于無效單元,參數(shù)方法僅僅能說明無效程度即效率大小,而DEA方法不僅能計算出生產(chǎn)單元的相對效率,還可以指出無效的根源以及改進目標,給決策者提供較多的經(jīng)濟管理信息[2]。
DEA方法中的Malmquist指數(shù)法在用于分解全要素生產(chǎn)率方面也具有明顯的優(yōu)勢免費論文。首先,它不需要投入與產(chǎn)出變量的價格信息。一般來說,投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)較易獲得,而要素價格信息往往不夠完善,該方法避免了價格的失真或不可獲得導致的困難;其次,它可以將全要素生產(chǎn)率分解成生產(chǎn)效率的變動和技術(shù)的變動兩個組成部分,這樣就能夠測算出效率和技術(shù)變動的情況工商管理論文,從而進一步分析全要素生產(chǎn)率增長是緣于生產(chǎn)前沿面的移動效應還是效率提高的追趕效應;此外,它不必事先假設(shè)生產(chǎn)函數(shù),從而減少了模型假設(shè)誤差的風險。
2.數(shù)據(jù)來源
按照數(shù)據(jù)選取的科學性、可行性和可比性原則,選取了1995-2007年醫(yī)藥制造、航空航天器制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計算機及辦公設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造五個高新技術(shù)行業(yè)大型企業(yè)的研發(fā)數(shù)據(jù),以新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出作為輸入變量,以新產(chǎn)品銷售收入、專利申請數(shù)作為輸出變量,運用DEAP2.1軟件對其研發(fā)效率進行了分析。數(shù)據(jù)來源于《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2008》[3]。
二、相對效率分析
DEA方法可以在按規(guī)模報酬可變以及規(guī)模報酬不變進行分析。因此,本文基于投入法中的規(guī)??勺兊那闆r下,并通過多階段的方法進行的相對效率分析。
1.以行業(yè)為決策單元的相對效率分析
(1)相對效率
從綜合效率看,醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計算機及辦公設(shè)備制造三個行業(yè)的綜合效率達到了DEA最優(yōu)(見表1)。其中,除醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造之外的四個行業(yè)純技術(shù)效率達到了最優(yōu);醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計算機及辦公設(shè)備制造的規(guī)模效率達到了最優(yōu);醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計算機及辦公設(shè)備制造表現(xiàn)為規(guī)模收益不變,航空航天器制造表現(xiàn)為規(guī)模收益遞增,醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造表現(xiàn)為規(guī)模收益遞減。
表1 行業(yè)相對效率分析
樣本次序
綜合效率
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
規(guī)模報酬
醫(yī)藥制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
航空航天器制造業(yè)
0.887
0.896
0.990
irs
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)
1.000
1.000
1.000
crs
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
0.893
1.000
0.893
drs
平均值
0.956
0.979
0.977
注:irs, crs,drs,分別表示規(guī)模收益遞增、不變、遞減。
(2)投入冗余與產(chǎn)出不足
表2 行業(yè)投入冗余或產(chǎn)出不足
行業(yè)
投入冗余
產(chǎn)出不足
新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出
R&D經(jīng)費內(nèi)部支出
新產(chǎn)品銷售收入
專利申請數(shù)
醫(yī)藥制造業(yè)
航空航天器制造業(yè)
1434.639
56290.174
37.683
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
平均
1434.639
56290.174
37.683
從行業(yè)的角度分析,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)中除航空航天器制造業(yè)外,都達到了DEA有效(見表2)工商管理論文,即不存在DEA改進的余地。航空航天器制造業(yè)存在投入冗余或產(chǎn)出不足,在產(chǎn)出既定時,應增加新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出1434.639萬元,或者在投入既定時,新產(chǎn)品銷售收入增加56290.174萬元,專利申請數(shù)增加38項,才能達到DEA有效。
2.以年份為決策單元的相對效率分析
從年份看,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)研發(fā)相對效率有效年份為1995、1997、1998、2000、2004。根據(jù)DEA有效(C2R)既是規(guī)模有效也是技術(shù)有效的原理,對這五年目前的R&D投入來說,除非增加一種或多種新的投入,否則無法再增加產(chǎn)出量,或除非減少某些種類的產(chǎn)出,否則無法減少投入量。根據(jù)DEA理論的“投影”定理,可計算出使非DEA(C2 R)有效的各決策單元轉(zhuǎn)變?yōu)镈EA有效的目標改進值(表3)。1996年在保持現(xiàn)有產(chǎn)出水平的前提下,應減少新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出43361.809萬元,同時減少R&D經(jīng)費內(nèi)部支出19206.876萬元,或者增加新產(chǎn)品銷售收入523012.716萬元,增加專利申請數(shù)77項,才可使決策單元的R&D投入績效轉(zhuǎn)變?yōu)镈EA有效。在出現(xiàn)投入冗余和產(chǎn)出不足的年份中,新產(chǎn)品銷售收入冗余占全部新產(chǎn)品銷售收入的比重最大的年份為1996年,投入冗余占到了12.96%,,其次是2002年,投入冗余占比為3.65%工商管理論文,其余年份均在1%左右。也就是說,1996和2002年應大幅削減新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出,才有可能達到DEA有效。對于R&D經(jīng)費內(nèi)部支出的冗余占全部R&D經(jīng)費內(nèi)部支出的比重最大的年份為1996,占比為2.19%,其次為2002年,其余年份占比都相對來說較低免費論文。因此可以看出,在1996和2002年出現(xiàn)了大量的投入冗余,應大幅度削減這些年份的新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出和R&D內(nèi)部經(jīng)費支出。對于產(chǎn)出不足問題,1996年和2002年出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)出不足,尤其是新產(chǎn)品銷售收入。
表3 年度相對效率分析及投入冗余或產(chǎn)出不足
年份
綜合
效率
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
規(guī)模報酬
投入冗余
產(chǎn)出不足
新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出
R&D經(jīng)費
內(nèi)部支出
新產(chǎn)品銷售收入
專利申請數(shù)
1995
1.000
1.000
1.000
crs
1996
0.278
0.524
0.531
drs
43361.809
19206.876
523012.716
76.290
1997
1.000
1.000
1.000
crs
1998
1.000
1.000
1.000
crs
1999
0.886
0.938
0.945
irs
8019.430
121932.234
3.399
2000
1.000
1.000
1.000
crs
2001
0.569
0.678
0.839
drs
3526.611
3273.362
229501.027
52.333
2002
0.153
0.369
0.415
drs
53837.601
48457.798
749082.579
100.822
2003
0.699
1.000
0.699
drs
2004
1.000
1.000
1.000
crs
2005
0.633
0.663
0.955
irs
1327.376
184607.76
23.359
2006
0.567
0.805
0.704
drs
10776.720
10581.807
168204.741
31.543
2007
0.211
0.455
0.464
drs
42849.723
36542.523
574193.639
87.532
平均值
0.692
0.802
0.812
三、影響全要素生產(chǎn)率變動的因素分解
我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率malmquist指數(shù)的平均增長率為1.1%(見表4),這說明在13年間我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率有所提高,主要原因是技術(shù)進步率上升了2.6%,除此之外技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率均有了不同程度的下降。從時間序列來分析,2000年malmquist指數(shù)增長幅度最大,平均增長率為73.8%,1998年下降幅度最大,為44.6%工商管理論文,這可能成為全國malmquist指數(shù)增長幅度不大的原因之一。我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)malmquist指數(shù)波動幅度較大。
表4 全要素生產(chǎn)率變動的影響因素分解
年份
效率變化
技術(shù)進步
純技術(shù)效率
規(guī)模效率
全要素生產(chǎn)率
1996
0.941
1.248
0.960
0.980
1.175
1997
0.907
0.618
0.939
0.966
0.561
1998
1.218
0.455
1.134
1.074
0.554
1999
0.950
1.614
0.945
1.005
1.533
2000
0.953
1.823
1.052
0.906
1.738
2001
1.033
1.255
0.966
1.069
1.297
2002
0.966
1.339
0.955
1.011
1.293
2003
0.892
0.712
0.904
0.987
0.635
2004
1.116
1.495
1.148
0.973
1.669
2005
1.093
0.617
1.051
1.040
0.674
2006
1.001
1.209
0.993
1.008
1.211
2007
0.822
0.984
0.940
0.874
0.809
平均值
0.986
1.026
0.996
0.990
1.011
注:全要素生產(chǎn)率變化指數(shù)=技術(shù)進步變化指數(shù)×純技術(shù)效率變化指數(shù)×規(guī)模效率變化指數(shù)。
我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)R&D活動的技術(shù)進步率平均增長了2.6%,全要素生產(chǎn)率平均增長了1.1%,規(guī)模效率平均降低了1%,純技術(shù)效率平均降低了0.4%。表明我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)五大行業(yè)R&D活動取得了技術(shù)進步和全要素生產(chǎn)率小幅提高,但企業(yè)純技術(shù)效率、規(guī)模效率出現(xiàn)小幅下降趨勢。五大高技術(shù)行業(yè)中,除了醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)R&D活動的技術(shù)進步率和全要素生產(chǎn)率降低外,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)的R&D活動的技術(shù)進步率和全要素生產(chǎn)率都取得了明顯提高(見表5)。
表5我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)行業(yè)Malmquist指數(shù)
行業(yè)
效率
變化
技術(shù)
進步
純技術(shù)效率
規(guī)模
效率
全要素生產(chǎn)率
醫(yī)藥制造業(yè)
1.000
0.972
1.000
1.000
0.972
航空航天器制造業(yè)
0.970
0.931
1.009
0.961
0.903
電子及通信設(shè)備制造業(yè)
0.966
1.052
0.978
0.987
1.016
電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)
0.984
1.081
0.994
0.990
1.064
醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)
1.009
1.103
1.000
1.009
1.113
平均
0.986
1.026
0.996
0.990
1.011
三、結(jié)論
采用相對效率和Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率進行研究,結(jié)果表明,全要素生產(chǎn)率的增長,其中主要是技術(shù)進步的貢獻[5],全要素生產(chǎn)率年度間波動幅度較大,反映了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)創(chuàng)新能力不足,尤其是航空航天器制造業(yè)甚至出現(xiàn)效率低下的現(xiàn)象。
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江蘇省是全國綜合經(jīng)濟實力強省,同時也是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合實力強省。一直堅定不移地調(diào)整結(jié)構(gòu)加強創(chuàng)新,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步伐,提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全省產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度穩(wěn)步上升,進而拉動了全省經(jīng)濟的快速增長。本文選取醫(yī)藥制造、航空航天器制造、電子通訊設(shè)備制造、計算機制造、醫(yī)療儀器設(shè)備制造五大行業(yè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的分析目標。江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國占有非常重要的地位,2013年全年江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)占全國的18%,從業(yè)人員人數(shù)占全國19%,利潤總額占到全國的21%。江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,產(chǎn)值利潤率逐年穩(wěn)步上升。江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展迅速,并占有絕對的主導地位,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)穩(wěn)步上升。另外,航空航天制造業(yè)的資產(chǎn)總值占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的1.84%,利潤占總利潤的1%,這是因為航空航天制造業(yè)涉及國家安全,其發(fā)展地域受到政策限制,江蘇省在這一領(lǐng)域沒有優(yōu)勢,是五個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展較慢,企業(yè)個數(shù)、產(chǎn)值和利潤都比較少的一個行業(yè)。
2高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率測評結(jié)果與分析
本文選取2013年江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的活動人員、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出、技術(shù)改造經(jīng)費支出、專利申請數(shù)(單位:項)、新產(chǎn)品銷售收入作為輸入和輸出數(shù)據(jù)進行DEA模型測評。將采集的數(shù)據(jù)代入DEA模型,經(jīng)過數(shù)據(jù)處理,得到結(jié)果,具體如表1所示。
2.1電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)創(chuàng)新效率分析
2013年江蘇省高技術(shù)行業(yè)中的電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)處于DEA有效,技術(shù)創(chuàng)新效率高,創(chuàng)新資源得到了有效地利用,均處于規(guī)模收益不變的階段,如果生產(chǎn)方式不發(fā)生變化,應該繼續(xù)保持這樣的投入規(guī)模。
2.2醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新效率分析
從測評結(jié)果中可以看出2013年醫(yī)藥制造業(yè)處于非DEA有效,主要是由于人員投入冗余,資金利用效率不高,尤其是R&D經(jīng)費內(nèi)部支出的松弛變量比較大,可以看出這些經(jīng)費支出并沒有帶來創(chuàng)新產(chǎn)出的提高。如果該產(chǎn)業(yè)想達到DEA有效,就應該調(diào)整投入值,即減少R&D活動人員、R&D經(jīng)費內(nèi)部支出、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出和技術(shù)改造經(jīng)費支出。在投入規(guī)模做這樣的縮小調(diào)整后,通過提高資源的利用效率使得產(chǎn)出保持不變,可以把生產(chǎn)點推向生產(chǎn)前沿從而大大提高該產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率。
2.3電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、航空航天制造業(yè)的創(chuàng)新效率分析
從測評結(jié)果中可以看出航空航天制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)處于非DEA有效,這兩個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的純技術(shù)效率等于1,但是規(guī)模效率小于1,致使綜合效率沒有達到有效。這說明這兩個行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率不需要減少投入,也無需增加產(chǎn)出,而綜合效率沒有達到有效主要是因為其規(guī)模和投入、產(chǎn)出不相匹配,需要進行生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整。其中航空航天制造業(yè)應該增加規(guī)模,而電子及通訊設(shè)備制造業(yè)應該縮小規(guī)模。
3提高江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的策略
在實證分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的具體情況,若要使得江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得長足的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)競爭力進一步提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中的各個主體必須要積極給予配合,技術(shù)創(chuàng)新工作的順利開展需要人才、資金和制度作為支撐,三者協(xié)調(diào)發(fā)展,否則技術(shù)創(chuàng)新工作便會失衡。
3.1加大培育科技人才
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新中人才問題非常重要,創(chuàng)新的主體在于人才,江蘇省作為創(chuàng)新大省,人才濟濟,但是能夠自主研發(fā)和創(chuàng)新的高端人才還是很緊迫的。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)想持續(xù)發(fā)展一定要制定引進人才和激勵人才的專項政策,并加大人才培養(yǎng)的力度。一個產(chǎn)業(yè)擁有的先進科技的專項人才數(shù)量才是該產(chǎn)業(yè)是否具有持續(xù)競爭力的關(guān)鍵因素之一。因此,人才的競爭一直都是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭的焦點,引進人才、激勵人才、充分發(fā)揮科學技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性就成為了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)所面臨的新課題。3.1.1重視培養(yǎng)高校人才要立足于自身人才的培養(yǎng),采用校企合作、工學結(jié)合、“多元”培養(yǎng)等方式來培養(yǎng)一批高層次、高技能、復合型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展做好人才儲備工作。省內(nèi)科研院所要多研究一些實用性強的科技成果,并及時轉(zhuǎn)讓給高技術(shù)企業(yè),為高技術(shù)企業(yè)的長期發(fā)展提供堅強的技術(shù)支持。另外,政府和企業(yè)也要進一步加強人才激勵機制,吸引更多的人才積極參與到創(chuàng)新項目和技術(shù)研發(fā)的團隊中。3.1.2建立靈活的引才機制建立“不求所有,但求所用;不求常在,但求常來”的柔性引才機制,充分發(fā)揮人才工程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才服務中心集聚人才、服務人才的功能,大力引進和培育一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才;一批能帶動產(chǎn)業(yè)升級的重點產(chǎn)業(yè)緊缺創(chuàng)新人才;一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的高層次人才,以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化助推高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級。同時,進一步探索校、地、企三方需求相結(jié)合的有效途徑,努力形成高校優(yōu)勢學科為引領(lǐng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進科研發(fā)展的雙贏局面。
3.2構(gòu)建多元融資渠道,優(yōu)化資源使用效率
3.2.1構(gòu)建多元化的融資機制高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的又一特征就是高投入、高風險。因此,融資困難就成為高技術(shù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。怎樣把高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)有機結(jié)合,實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)雙贏的局面,這是政府和企業(yè)必須思考的問題,政府部門必須要考慮建立相關(guān)機制加以扶持和培養(yǎng)。想要更好地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一方面,高新技術(shù)企業(yè)也要加強與金融機構(gòu)的溝通,積極推介技術(shù)含量高、發(fā)展速度快、經(jīng)濟效益預期好的項目,爭取資金支持;另一方面通過政策鼓勵銀行貸款支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步,加強銀企合作,國家政策性銀行要加強對風險企業(yè)及風險投資項目的信貸支持,使之成為風險資本的一個相對穩(wěn)定的來源。3.2.2優(yōu)化資源使用效率江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D投入存在使用效率不高的情況。一方面,企業(yè)要注重自身研發(fā)資金的積累,也要盡量爭取政府在研發(fā)投入方面的支持。政府應承擔起相應責任,加大對高技術(shù)基礎(chǔ)研究投入并抓好重大高技術(shù)基礎(chǔ)研究項目,對于省級高技術(shù)研究開發(fā)基金進行科學管理,保證基金的使用效率。另一個方面,在研發(fā)經(jīng)費的使用方面要注意分配利用結(jié)構(gòu),優(yōu)化資金使用效率,建立科學合理的跟蹤監(jiān)管機制,明確研發(fā)資金的走向,確保財政科技撥款??顚S谩⒙鋵嵲诩夹g(shù)創(chuàng)新活動中。通過提高資金、設(shè)備、原材料的利用率來提高江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的效率,其本質(zhì)就是提高整個行業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)商業(yè)價值最大化和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。3.3加強制度建設(shè),提高技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力推動技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化能力,促進科技成果的市場化。一方面要加強企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護意識,增強法制觀念,不僅在國內(nèi)要申請專利,在國際上也要積極申請專利來保護自身的合法權(quán)益。另一方面,政府部門可以調(diào)整專利政策,比如適當降低專利申請費用和專利年費的標準,降低保護者的成本。另外要鼓勵企業(yè)積極申請專利,并積極將研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、市場化。江蘇省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化能力不足,即高技術(shù)的商業(yè)化水平偏低。從實證分析可以看出非DEA有效的行業(yè),其新產(chǎn)品銷售收入相對較低,不能與其較高水平的創(chuàng)新資源投入要素相匹配。而新產(chǎn)品銷售收入是衡量一個行業(yè)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化程度的重要變量,反映了技術(shù)創(chuàng)新研究成果的市場轉(zhuǎn)化能力。由此可見,江蘇省有待進一步提高技術(shù)創(chuàng)新中獲得的研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化能力,加快實現(xiàn)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化、市場化。
4結(jié)語
[關(guān)鍵詞] 高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)明專利 灰色關(guān)聯(lián)度
一、引言
20世紀80年代末以來,以知識經(jīng)濟為特征的科技革命和新經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)興起,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為國際經(jīng)濟競爭的重要領(lǐng)域,成為世界經(jīng)濟最富有活力的增長點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已是知識經(jīng)濟時代的支柱產(chǎn)業(yè)。而自1989年江蘇省開始實施“科技興省”戰(zhàn)略以來,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作取得了顯著進展,確立了以高新技術(shù)為主導的經(jīng)濟發(fā)展方針,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為江蘇省經(jīng)濟的新增長點。
同時,伴隨著市場經(jīng)濟和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的的快速發(fā)展,自1985年我國開始實施專利法開始,我國建立知識產(chǎn)權(quán)制度也已經(jīng)二十多年,知識產(chǎn)權(quán)工作取得了偉大成就。江蘇和全國一樣,特別在“十五”以來,知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)步入快速發(fā)展期,截止2006年底,江蘇專利申請量和授權(quán)量累計已達214873件和106062件,均居全國第三位;全省注冊商標累計達 14.75萬件,擁有“中國馳名商標”46件,省“著名商標”817件,列全國第二位和第三位;各類作品自愿登記量累計達47740件,位居全國第二位。
二、江蘇省專利申請及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
總體來說,江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展并同知識產(chǎn)權(quán)工作的迅速發(fā)展有效的結(jié)合起來,在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也存在著一些問題,突出表現(xiàn)為自主創(chuàng)新能力不足、能夠體現(xiàn)高技術(shù)特色的專利產(chǎn)出水平較低。綜合來看,目前江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利面臨的問題主要有以下幾個:
1.缺乏自主創(chuàng)新
創(chuàng)新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,而創(chuàng)新能力弱也正是江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展進程中的隱患。江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體上技術(shù)引進多、消化吸收少,跟蹤模仿多、原始創(chuàng)新少,原始創(chuàng)新能力不足使江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏強競爭實力。比如數(shù)碼相機,江蘇數(shù)碼相機產(chǎn)量占全國的90%,但沒有自己的核心技術(shù)。對研究與開發(fā)(R&D)重視不夠是制約江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的重要因素之一。盡管江蘇R&D經(jīng)費占GDP的比重從1996年的0.41%上升到了2003年的1.21%,但也一直低于全國平均水平,與1.6%的世界平均水平、發(fā)達國家2.2%的平均水平相比,更是差距明顯。
2.與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專利產(chǎn)出量較少
制造一般是指把原材料制造成為機械裝備或社會需求產(chǎn)品的過程。在這過程中會產(chǎn)生很多新工藝、新技術(shù)、新配方、新產(chǎn)品,而專利是反映發(fā)明創(chuàng)造產(chǎn)出的重要標志。發(fā)達國家依靠計算機、通訊、航空航天、醫(yī)藥等高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新拉動經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明,專利數(shù)量的多少直接反映制造工業(yè)的技術(shù)儲備和競爭能力,江蘇制造業(yè)經(jīng)濟總量和市場份額均居全國第二位。2002年末,全省規(guī)模以上制造業(yè)經(jīng)濟總量僅次于廣東(3721.12億元),在全國各省市中居第二位;在全國的市場占有率達到13.44%,僅次于廣東(15.42%)。而當年江蘇企業(yè)的專利申請量為4937件,占全國7.16%,列全國第3名,僅占第1名上海的34.50%,第2名廣東的42%,專利授權(quán)量為3240件,占全國8.75%,列全國第3,僅占第1名廣東的37.62%,占第2名上海的81.9%。由此可見,江蘇制造業(yè)盡管有經(jīng)濟總量和市場份額的優(yōu)勢。但沒有知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢。
3.研發(fā)人才缺乏
江蘇科教文化發(fā)達,是人才大省,但是江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才并不占優(yōu)勢,低于全國的平均水平。2003年,全國平均每個高新技術(shù)企業(yè)擁有科技活動人員 22.56人,江蘇只有19.94人,全國每個高新技術(shù)企業(yè)科技活動人員中有科學家和工程師 14.80 人,而江蘇只有11.30人,比廣東(17.56 人)、上海(17.00人)低得多。
作為一個東部地區(qū)的科研人才大省,江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才缺乏確實出乎了很多人的意料。但是仔細考察江蘇省人力資源的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、學科結(jié)構(gòu)等方面之后我們也確實發(fā)現(xiàn)存在著諸多不合理之處,突出表現(xiàn)在:江蘇省的科研歷史悠久,但是也造成了當前繼承型人才多,創(chuàng)新型人才少的局面;同時,盡管江蘇省內(nèi)聚集了11所包括綜合性、理工科、師范類等各種不同類型的國家重點建設(shè)的“211”工程建設(shè)大學,但是這些學校及科研院所往往在學科設(shè)置方面也較為保守,造成了省內(nèi)傳統(tǒng)學科的專業(yè)人才多,而新興學科而專業(yè)人才少,以及理論型人才多,實用型人才少;再者,在某一單一領(lǐng)域、行業(yè)、學科的專一性人才多,而跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學科的復合型人才少。研發(fā)人才缺乏和人才結(jié)構(gòu)的問題嚴重制約了江蘇高新技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,削弱了專利產(chǎn)出的水平。
三、數(shù)據(jù)采集及實證分析
根據(jù)以上分析得出的結(jié)論,本文從中國統(tǒng)計年鑒、中國科技統(tǒng)計年鑒以及江蘇省統(tǒng)計年鑒中搜集了自2002年至2005年江蘇發(fā)明專利申請量和各個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,并運用灰色相關(guān)技術(shù)進行分析。具體數(shù)據(jù)見表1:
灰色關(guān)聯(lián)分析作為一種技術(shù)方法,是分析系統(tǒng)中各因素關(guān)聯(lián)程度的方法。作為一種數(shù)學理論,這種方法實質(zhì)上是將無限收斂問題轉(zhuǎn)化為近似收斂問題來研究;將無限空間的問題轉(zhuǎn)化為有限數(shù)列的問題來解決;將連續(xù)的概念用離散的數(shù)據(jù)而取代的一種分析方法。它是一種用來分析系統(tǒng)中主因素與子因素的關(guān)系密切程度,從而判斷引起該系統(tǒng)發(fā)展的主要因素和次要因素的計量分析方法,其基本思想是根據(jù)序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密,與數(shù)理統(tǒng)計方法相比,由于對樣本量的大小沒有特殊要求,分析時也不需要典型的分布,因而具有廣泛的適用性,灰色關(guān)聯(lián)分析的主要步驟如下:
第一步:給出原始數(shù)據(jù)序列,主因素數(shù)據(jù)序列為:
M個比較序列為:
第二步:求絕對關(guān)聯(lián)度,令參考數(shù)列和比較數(shù)列的差序列為且
則絕對關(guān)聯(lián)度為:
第三步:求相對關(guān)聯(lián)度,令
再假設(shè):
則相對關(guān)聯(lián)度為:
根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的適用性,本文將選取相對關(guān)聯(lián)度作為分析的依據(jù)。
在數(shù)據(jù)的具體計算過程中,本文借助于南京航空航天大學經(jīng)濟管理學院劉思峰教授、黨耀國教授及劉斌博士開發(fā)的《灰色系統(tǒng)理論及其應用》第3版的配套建模軟件,對東部各地區(qū)大中型企業(yè)發(fā)明專利申請量,以及東部各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值進行灰色關(guān)聯(lián)分析,可以得到如下結(jié)論:
四、結(jié)論及對策
從上述分析結(jié)果可以看出,以2002年~2005年的數(shù)據(jù)為例,在江蘇省的幾個高科技產(chǎn)業(yè)當中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、專用科學儀器設(shè)備制造業(yè)和電氣機械及設(shè)備制造業(yè)與本省發(fā)明專利申請量之間的關(guān)聯(lián)度較強,均已經(jīng)超過了0.90,在一定程度上說明了江蘇省在知識產(chǎn)權(quán)方面的投入對于上述三個行業(yè)的發(fā)展提供了較強的發(fā)展動力;同時,計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)與江蘇省發(fā)明專利申請量之間的關(guān)聯(lián)度也達到了0.80以上,相對來說,在六個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)當中,只有航空航天制造業(yè)與發(fā)明專利申請量之間的關(guān)聯(lián)度較低,僅僅有0.5374,這說明了由于歷史及國家的產(chǎn)業(yè)布局等多方面的原因,江蘇省在航空航天制造業(yè)方面的發(fā)展顯得有些滯后。因此,為加快江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專利產(chǎn)出的發(fā)展,并促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,需采取以下措施:
首先,增加政府投入,對發(fā)展相對的滯后的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)如航空航天產(chǎn)業(yè)進行扶持,促進風險投資和在法律允許范圍的民營資金的準入。風險投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是相伴而生的,沒有足夠的風險投資基金作保障,就不會有高新技術(shù)發(fā)展與繁榮。同時鼓勵、引導民間投資和金融機構(gòu)資金投向風險投資或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。使科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中,克服資金的瓶頸,加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利的產(chǎn)出和科技產(chǎn)業(yè)化的進程。
其次,加強科技成果轉(zhuǎn)化力度,建立技術(shù)入股制科技人員持股經(jīng)營制。技術(shù)開發(fā)獎勵制,促進專利成果的快速轉(zhuǎn)化。由于具有明顯的外部經(jīng)濟效應,僅依靠市場力量來自發(fā)地推動科技成果的商業(yè)化應用是不夠的,政府應該采取必要的政策支持以促進發(fā)明專利成果從潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
再次,強化行業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展醫(yī)藥設(shè)備及儀器電子計算機及辦公設(shè)備等具有明顯發(fā)展?jié)摿Φ壳翱偭窟€不夠大的行業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加快高新技術(shù)園區(qū)和沿江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增強區(qū)域經(jīng)濟的整體競爭力和協(xié)作分工,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,推動江蘇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和知識產(chǎn)權(quán)工作的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻:
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三軍用命,整裝待發(fā),經(jīng)過半年多的籌備,由清華汽車工程學院、《汽車觀察》雜志社、美中汽車交流協(xié)會主辦的玲瓏輪胎“愛我中國車”2010第五屆年度車型評選自2010年11月起正式進入實地測評階段。
本次玲瓏輪胎“愛我中國車”年度車型評選忙集了東風乘用車、上汽、奇瑞、吉利、江淮、海馬、長城、比亞迪、力帆、華晨等絕大部分自主品牌代表企業(yè),涵蓋包括上汽名爵MG6、風神H30、瑞麒G5、瑞麒X1、海馬騎士、長城哈弗H5、吉利帝豪、柳汽風行等2010年上市新車二十余款,將是2010年自主品牌車型的一次大召集和大盤點。
本屆年度車型評選現(xiàn)場測評將在11月下旬正式進行。屆時,來自清華大學汽車工程學院、中國汽車工程技術(shù)研究中心、北京航空航天大學汽車工程學院、武漢理工大學汽車學院、北京工業(yè)設(shè)計促進會、中央美術(shù)學院等單位和院校在內(nèi)的十多位汽車領(lǐng)域?qū)<覍R齊亮相,對參選車型進行專業(yè)評選,并為中國自主品牌汽車技術(shù)、制造、設(shè)計和市場開發(fā)等方面的問題提出意見和建議。
根據(jù)流程安排,2010第五屆年度車型評選頒獎晚會定于2011年1月9日舉行。屆時來自全國政協(xié)、中國工程院、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車技術(shù)研究中心、中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會、中國汽車工程學會、清華大學、北京航空航天大學等單位的相關(guān)領(lǐng)導及專家將匯聚一堂,為中國自主品牌汽車工業(yè)助威。同時,2010年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇亦將同步舉行,來自清雪、零點、新華信、嘉之道、聯(lián)信天下、羅蘭貝格、締元信、協(xié)和達勤等國內(nèi)外頂尖咨詢公司高層與國內(nèi)汽車企業(yè)高層直接對話,共同探討中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計。
國內(nèi)權(quán)威主流汽車雜志《汽車觀察》與清華汽車工程研究院共同發(fā)起,國內(nèi)惟一一個以中國汽車為主角、專門為中國汽車而生的“愛我中國車”自主品牌年度車型評選。五年積累,厚積薄發(fā)。為中國車吶喊加油,本屆玲瓏輪胎 “愛我中國車”年度車型評選將以“話語權(quán)影響力”為主題,以提高自主品牌汽車影響力、打造最具話語權(quán)的中國車為目的,以更貼近的市場、更高端的人群、更廣泛的傳播、更先進的品牌標桿為宗旨,為全國的汽車精英們奉獻一場自主品牌車的盛會!
關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 超效率DEA CCR模型 BCC模型
一、引言
20世紀90年代初以來,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟最富有活力的增長點,成為社會財富以幾何級數(shù)增長的主導力量。我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是從改革開放以后發(fā)展起來的,可以說起步較晚。雖然在化學、醫(yī)療器械、航空航天、電子信息技術(shù)、生物工程等方面都有所發(fā)展,并建立了許多大中型工業(yè)企業(yè),但是面向國際市場的激烈競爭仍有很大的困難。為此,我們有必要建立一套科學、合理的評價體系,使我們更清楚地了解到應采取何種措施來彌補不足。目前,我國對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)評價與發(fā)展的研究還不是很完善,很多學者對這個問題也在不斷地進行研究,如賁友紅在對江蘇省各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評價研究中應用了主成分分析法,對江蘇省各個城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了分析及評價。李拓晨在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力主要指標評析,運用我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)10年發(fā)展的關(guān)鍵指標進行統(tǒng)計分析,而以上文章評價的方法都帶有較強的主觀性。為了使評價更為客觀,國內(nèi)有很多學者選擇應用DEA方法對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力進行評價,其中最具代表性的文章如李 在基于DEA方法對我國區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的效率分析中運用數(shù)據(jù)包絡分析中的CCR模型、BCC模型和Malmquist要素生產(chǎn)力指數(shù)法,采用了比較客觀的評價方法,對我國27個地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建三層評估體系,提出促進我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略升級的政策建議。
二、DEA方法的基本思想及評價模型
(一)數(shù)據(jù)包絡分析
數(shù)據(jù)包絡分析(DEA,Data Envelopment Analysis)是美國運籌學家A.Charnes和W.Cooper等學者提出的以相對效率概念為基礎(chǔ),根據(jù)多指標投入和多指標產(chǎn)出對相同類型的單位(部門)進行相對有效或效益評價的一種新的系統(tǒng)分析方法。
DEA方法具有與其他多目標評價方法不同的優(yōu)勢:在對決策單元(DMU,Decision Making Unit)進行評價時,它不必考慮指標的量綱,也不需要事先確定指標的相對權(quán)重,更不必確定決策單元的各輸入輸出之間的顯式函數(shù)關(guān)系,這就排除了許多主觀因素。不僅增強了評價結(jié)果的客觀性,而且還使問題得到簡化。因此,選擇DEA方法定量研究我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中大中型工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
(二)CCR模型和BCC模型
CCR模型是測量綜合技術(shù)效率的模型,而BCC模型是測量純技術(shù)效率的模型。在CCR模型的基礎(chǔ)上加上λ之和為1這個約束條件即得出BCC模型。兩個模型在有效性的判斷上是一致的。由CCR模型計算出的效率值 除以BCC模型下計算出的純技術(shù)效率值θBCC,就可得到各決策單位的規(guī)模效率值θ',以便進一步了解技術(shù)效率欠缺的原因是規(guī)模無效率還是純技術(shù)無效率。這樣兩者結(jié)合起來便可以對決策單元技術(shù)效率和規(guī)模效率進
行綜合分析。兩個模型如下:
CCR模型: BCC模型:
min{θ-ε ( ∑ s + +∑s- )} min{θ-ε ( ∑ s + +∑s- )}
s.t.λj xj +s+ =θx0 s.t.λj xj +s +=θx0
s.t.λjyj-s- = y0 s.t.λjyj -s- = y0
θ無約束 θ無約束
λj≥0, j=1,2,…,nλj≥0, j=1,2,…,n
s+≥0, s- ≥0λj=1
s+≥0, s- ≥0
以上兩個模型中的 為非阿基米德無窮小量,在本文中取ε =10-10。
(三)超效率DEA模型
普通 DEA方法可以用來評價決策單元 (評價對象 )的效率是否達到最優(yōu)。超效率 DEA模型可以對效率達到最優(yōu)的決策單元 (評價對象 )進行再排序,其模型為:
min{θ-ε ( ∑ s + +∑s- )}
s.t.λjxj+s+ =θx0
s.t.λjyj -s-= y0
θ≥0,
λj≥0,j=1,2,…,n
s+≥0, s-≥0
ε為非阿基米德無窮小量,在本文中取ε=10-10。
評價依據(jù):如果效率指數(shù)θ 1,則表明科技投入產(chǎn)出超過了最優(yōu)效率。例如效率值為132% ,則表示該地區(qū)即使再等比例地增加32%的科技投入,它仍能保持相對有效即效率值仍能維持在1以上。
構(gòu)成的超效率 DEA模型與現(xiàn)有研究的主要區(qū)別有以下三點:
(1)超效率 DEA模型可以對有效前沿面上的評價對象進行再排序 ,改變了傳統(tǒng)DEA 模型不能對有效的評價對象進行區(qū)分的弊端。在科技評價中超效率 DEA模型可以對效率都達到最優(yōu)的決策單元進行區(qū)分哪個效率更高。
(2)通過引入輸入指標松弛變量s-,可以反映沒有達到效率最優(yōu)的評價對象的輸入冗余,改變了現(xiàn)有的 DEA科技評價研究只能對評價對象進行排序而不能發(fā)現(xiàn)效率低的原因。
(3)通過引入輸出指標松弛變量s+,可以反映沒有達到效率最優(yōu)的評價對象的產(chǎn)出不足,改變了現(xiàn)有的 DEA科技評價研究只能對評價對象進行排序而不能發(fā)現(xiàn)效率低的原因。
三、算例分析
(一)數(shù)據(jù)來源及指標的選取
本文數(shù)據(jù)來自于2009年《中國統(tǒng)計年鑒》。技術(shù)創(chuàng)新能力離不開人力和財力的大量投入。具體來講,在人力方面主要考慮到對各個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到?jīng)Q定作用人員的數(shù)量、素質(zhì)以及結(jié)構(gòu),其中包括從事科技創(chuàng)新的科技活動人員以及R&D活動人員。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對于財力的投入有眾多方面,但是在技術(shù)創(chuàng)新能力的投入要通過分析各項財力投入指標應用在哪些方面。例如,R&D經(jīng)費反映了企業(yè)對研發(fā)的重視程度,可以反映企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,所以應列入技術(shù)創(chuàng)新能力的投入指標。同樣可以分析出開發(fā)新產(chǎn)品經(jīng)費、技術(shù)改造經(jīng)費也要作為技術(shù)創(chuàng)新能力的財力投入指標。
技術(shù)創(chuàng)新同樣給企業(yè)帶來了大量的回報,其產(chǎn)出可采用多指標來衡量。本文選取新產(chǎn)品的工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品的主營業(yè)務收入、利潤總額、發(fā)明專利的數(shù)量以及擁有發(fā)明專利的數(shù)量。其中,新產(chǎn)品的工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品的主營業(yè)務收入和利潤總額是衡量產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的直接指標。專利的數(shù)量反映了每個產(chǎn)業(yè)提出專利申請并被受理的數(shù)量,擁有發(fā)明專利的數(shù)量是指國家已經(jīng)授權(quán)的發(fā)明專利的數(shù)量,這兩個指標既可看出不同產(chǎn)業(yè)專利申請的活躍程度,又可看出這些產(chǎn)業(yè)申請專利的質(zhì)量,更可看出技術(shù)創(chuàng)新的能力。指標的選取如表1:
本文選取我國14個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為研究的對象,如醫(yī)藥制造業(yè)中的化學藥品制造、中成藥制造以及生物、生化制品的制造,又如大型企業(yè)中通信設(shè)備制造業(yè)中的雷達及配套設(shè)備制造業(yè)、廣播電視設(shè)備制造業(yè)、家用視聽設(shè)備制造業(yè)、以及電子元、器件制造業(yè)和其他電子設(shè)備制造,其余還有航空航天器制造業(yè),電子計算機和辦公設(shè)備制造業(yè),醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)等。
(二)數(shù)據(jù)的處理
計算結(jié)果經(jīng)整理、匯總后見表2:
其中θCCR表示綜合技術(shù)效率值,θBCC 表示純技術(shù)效率值, θ'表示規(guī)模效率值。
(三)結(jié)果分析
從表2數(shù)據(jù)可知,在我國大部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中大中型工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力為DEA有效,占總數(shù)的71.4%。只有航空航天器制造業(yè)、雷達及配套設(shè)備制造業(yè)、其他電子設(shè)備制造、儀器儀表制造業(yè)這4個產(chǎn)業(yè)是DEA無效。
在4個DEA無效的產(chǎn)業(yè)中,航空航天器制造業(yè)和雷達及配套設(shè)備制造業(yè)為規(guī)模無效,可知,這兩個產(chǎn)業(yè)之所以DEA無效的原因在于有較低的規(guī)模效率。我們可以考慮降低或改進這兩個產(chǎn)業(yè)的投入以提高其效率。具體來說,針對產(chǎn)出數(shù)據(jù)航空航天器制造業(yè)的科技活動人員以及R&D活動人員的科研能力較低,國家應注重這方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。雷達及配套設(shè)備制造業(yè)也存在與航空航天器制造業(yè)相同的情況,這方面人員的科研能力同樣較弱,主要通過技術(shù)改造來增加產(chǎn)出浪費了大量的資金,國家同樣應該培養(yǎng)這一方面的高素質(zhì)人才。
儀器儀表制造業(yè)和其他電子設(shè)備制造業(yè)雖然也為DEA無效的產(chǎn)業(yè),但是通過表2我們可以明顯看出這兩個產(chǎn)業(yè)為技術(shù)無效。分別分析其原因,其中儀器儀表制造業(yè)應適當增加R&D經(jīng)費和開發(fā)新產(chǎn)品經(jīng)費,以便帶來更大比例的產(chǎn)出。而其他電子設(shè)備制造業(yè)應適當?shù)卦黾覴&D活動人員及R&D經(jīng)費。
通過運用超效率DEA的評價方法可以將DEA評價有效的企業(yè)進行評價,從中可以看出我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中廣播電視設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)的大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是最好的,遙遙領(lǐng)先于其它產(chǎn)業(yè)。通過超效率DEA的評價值可知即使再等比例地增加適當?shù)目萍纪度耄阅鼙3窒鄬τ行Ъ葱手等阅芫S持在1以上。
四、小結(jié)
我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有待提高與調(diào)整。對于效益較好的產(chǎn)業(yè)要更加關(guān)注,并投入更多的財力與物力,使之成為國際優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。國家同時應該加大對薄弱項目的扶持,做出有針對性的人才培養(yǎng)計劃,使我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力有更大的進步。
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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟 新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展策略
在全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟”成為全球熱點。低碳經(jīng)濟的發(fā)展不可能憑空進行,它要借助于產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。當前,鎮(zhèn)江市形成了新能源、新材料、電子信息、航空制造、海洋工程等五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,有力地支持了技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,今后,如何在低碳經(jīng)濟的模式下拓寬和深化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度和深度,是當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展背景下面臨的重大課題。
一、鎮(zhèn)江市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
今年以來,按照我市新能源、新材料、電子信息、航空制造、海洋工程五大新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍,新認定的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭良好,產(chǎn)業(yè)總量快速增長,貢獻份額不斷提高,經(jīng)濟效益領(lǐng)先增長,區(qū)域發(fā)展百舸爭流。
(一)發(fā)展格局良好
形成了新材料、新能源、電子信息、海洋工程、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)格局.新能源產(chǎn)業(yè)。主要包括薄膜太陽能、晶硅太陽能、風電、核電、生物質(zhì)能、動力電池等六大板塊,擁有規(guī)模以上企業(yè)60家;新材料業(yè)。主要包括高性能合金材料、新型化工材料、功能性纖維材料三大特色板塊,擁有規(guī)模以上企業(yè)201家;電子信息產(chǎn)業(yè)。主要包括電子產(chǎn)品制造、軟件、物聯(lián)網(wǎng)和LED四大板塊,擁有規(guī)模以上企業(yè)157家;航空航天產(chǎn)業(yè)。主要包括航空航天新材料、客艙設(shè)備及內(nèi)飾件、航空機電等,擁有規(guī)模以上涉航企業(yè)14家;海洋工程產(chǎn)業(yè)。主要產(chǎn)品包括海洋平臺工程船、海洋工程配電系統(tǒng)、海洋系泊鏈、中低速船用柴油機等,擁有船舶及配套企業(yè)95家。
(二)增長態(tài)勢較快
2012年1~9月份,新興產(chǎn)業(yè)預計完成投資480億元,增長55.7%,高于全市工業(yè)投資35.7個百分點。新興產(chǎn)業(yè)銷售預計完成1650億元,增長34.1%,高于工業(yè)銷售17個百分點,占規(guī)模工業(yè)銷售37.3%。(預計2012年全年可實現(xiàn)銷售2200億元,增長32.4%。)服務業(yè)發(fā)展增勢良好。1~9月份,預計全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值800億元,服務業(yè)增加值占GDP比重達到41.5%;服務業(yè)稅收1~9月預計累計完成100億元以上,增長20%,高于全市稅收總量增速5個百分點。15家省市級服務業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進展順利,服務業(yè)集約發(fā)展、特色發(fā)展態(tài)勢進一步顯現(xiàn)。科技創(chuàng)新能力繼續(xù)提升,全市大中型工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。節(jié)能減排工作扎實推進,1~9月預計單位GDP能耗下降4.7%。
(三)政策環(huán)境日趨完善
根據(jù)國家和江蘇省確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鎮(zhèn)江市《鎮(zhèn)江市五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》于2010年7月23日正式施行,《鎮(zhèn)江市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》也明確了發(fā)展目標:“加快新興產(chǎn)業(yè)特色基地建設(shè),推進新興產(chǎn)業(yè)集聚、集約、集成發(fā)展。2015年,五大新興產(chǎn)業(yè)銷售力爭翻兩番以上;新興產(chǎn)業(yè)銷售占規(guī)模工業(yè)銷售比重達到40%左右,力爭形成3個銷售千億元以上的特色產(chǎn)業(yè)?!毙屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策也陸續(xù)出臺,包括:《關(guān)于加快全市新興產(chǎn)業(yè)的扶持激勵政策實施細則》、《關(guān)于認定新興產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)類固定資產(chǎn)投資項目的通知》等。確定了“5+X”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,并著力打造了幾大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),如揚中光伏產(chǎn)業(yè)園、京口海洋工程產(chǎn)業(yè)基地、丹陽新材料產(chǎn)業(yè)基地等。七個轄市區(qū)也針對各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,明確了重點新興產(chǎn)業(yè),特色板塊初步形成,區(qū)域發(fā)展百舸爭流。
(四)優(yōu)勢領(lǐng)域日益突出
目前鎮(zhèn)江已建成揚中電力電器等5個省級特色產(chǎn)業(yè)基地和京口航空航天高性鋁材等6個市級特色產(chǎn)業(yè)基地,這11個特色產(chǎn)業(yè)基地已成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)和示范區(qū),各新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點板塊競爭優(yōu)勢進一步突顯。如新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的薄膜太陽能、晶硅太陽能進一步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系;新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已形成新型金屬材料、新型化工材料和新型碳材料三大特色板塊;在電子信息領(lǐng)域的電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息服務等方面的競爭優(yōu)勢更加明顯。而航空制造、海洋工程產(chǎn)業(yè)也在迅速起步,并且具備了爆發(fā)式增長的人才、技術(shù)、投入等方面的基礎(chǔ)。與此同時,一批產(chǎn)品特色明顯、企業(yè)知名度較高、競爭力較強、行業(yè)影響力較大的骨干企業(yè)競爭能力有所提高,對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的帶動和支撐作用。新能源領(lǐng)域的環(huán)太硅科技、大成硅科技、哈電集團,新材料領(lǐng)域的宏達新材料、山特維克材料有限公司,電子信息領(lǐng)域的南自通華、巨寶科技,航空制造領(lǐng)域的鼎勝鋁業(yè)、巍華合金,海洋工程領(lǐng)域的中船設(shè)備、港盛重工等一批骨干企業(yè)或是產(chǎn)銷大幅增長,或是在手重點項目迅速推進,對全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用明顯。
二、低碳經(jīng)濟背景下鎮(zhèn)江市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難
低碳經(jīng)濟(Low Carbon Economy)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,低碳經(jīng)濟實質(zhì)是追求綠色GDP、清潔能源開發(fā)、能源高效利用,它的核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的一個深度結(jié)合,是發(fā)展低碳經(jīng)濟的一個重要途徑,從而推動新一輪的產(chǎn)業(yè)革命,最終形成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。當前,要實現(xiàn)鎮(zhèn)江市低碳經(jīng)濟和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,還面臨以下困難和挑戰(zhàn):
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出
鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,截至2011年末,三次產(chǎn)業(yè)占比為4.4%、55%、40.6%呈現(xiàn)“二、三、一”結(jié)構(gòu),且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)。上世紀90年代,鎮(zhèn)江市經(jīng)濟發(fā)展依靠金東紙業(yè)、索普化工、京陽水泥等為代表的一批支柱企業(yè),但是造紙、化工、水泥均是高耗能、高污染企業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級。2009年鎮(zhèn)江市實施“千百億工程”后,裝備制造、綠色化工、新材料、造紙及特種金屬等已躍升為本地主導產(chǎn)業(yè);目前鎮(zhèn)江擁有6個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),世界500強中有50余家落戶鎮(zhèn)江。但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為突出,主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)比例失調(diào),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)主導地位,這一點在工業(yè)產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)較為明顯,“十一五”末,全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)銷售2762億元、利稅202億元,分別占全市工業(yè)總量的69.4%和57.3%;吸納就業(yè)人員32.7萬人,約占全市工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的80%;服務業(yè)方面,目前仍處于起步階段,占比偏小,且服務業(yè)中傳統(tǒng)商業(yè)和交通運輸業(yè)依然占據(jù)了很大比重。
(二)能源結(jié)構(gòu)以原煤為核心
鎮(zhèn)江市的工業(yè)企業(yè)以高能耗的重工業(yè)企業(yè)為主,且三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高碳經(jīng)濟特征。鎮(zhèn)江市地處滬寧工業(yè)帶、長江和運河十字交匯點,具備發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)所必要的港口、交通、能源、水利、用地及城市依托等優(yōu)勢條件,鎮(zhèn)江市能源消費仍然以煤炭為主,長期以來原煤使用占總能源消耗的比重遠遠超過長三角一帶的其他城市,根據(jù)《鎮(zhèn)江市統(tǒng)計年鑒2012》,2011年全市綜合能源消費量超過50萬噸標準煤的行業(yè)有5個,依次分別是電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè),化學原料及化學制品制造業(yè),非金屬礦物制品業(yè),造紙及紙制品業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。這五大行業(yè)綜合能源消費量達975.43萬噸標準煤,占全部工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量的87.69%,其中,電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)每增加一萬元產(chǎn)值需要消耗5.11噸標準煤,屬于高能耗、低產(chǎn)值行業(yè)。因此鎮(zhèn)江市減排發(fā)展空間很大,發(fā)展低碳經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)顯得尤為迫切。
(三)產(chǎn)業(yè)層次偏低
在價值鏈中,從研發(fā)設(shè)計、制造到營銷三個環(huán)節(jié),價值呈現(xiàn)微笑曲線分布,鎮(zhèn)江企業(yè)產(chǎn)品以中低檔為主,生產(chǎn)單機、零配件產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,附加值相對較低。有的上下游產(chǎn)品延伸不多,適應市場能力弱,缺少發(fā)展后勁。不少企業(yè)處于價值鏈低端,整體附加值偏低,碳排放量較多。同時高端新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模依然偏小,深加工、高附加值產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品所占比重偏低,而對于利潤豐厚的前端研發(fā)和后端品牌銷售階段生產(chǎn)經(jīng)營存在不足,總體上仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。
(四)企業(yè)總體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集聚水平亟待提升
大中型工業(yè)企業(yè)尤其是大型企業(yè)集團數(shù)量規(guī)模、上市公司數(shù)量規(guī)模是一個地區(qū)工業(yè)實力的標志和象征。在國家統(tǒng)計局首次的中國制造業(yè)500強中,江蘇有73家企業(yè)入圍,而鎮(zhèn)江市僅有1家,可見鎮(zhèn)江規(guī)模企業(yè)偏少,銷售總量、規(guī)模企業(yè)數(shù)量有待進一步增加。當前,鎮(zhèn)江市已著力打造了7個新興產(chǎn)業(yè)特色園區(qū),但集聚區(qū)離“集中、集聚、集約”的發(fā)展要求尚有較大差距,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部“過得硬、打得響”的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品還不多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度和集聚度還處于較低層次。
(五)企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待提高
企業(yè)研發(fā)投入較少,創(chuàng)新能力、核心技術(shù)缺乏支撐。2011年,鎮(zhèn)江市全社會研發(fā)投入占GDP的比重為2.2%,僅達到全省平均水平,高層次、復合型技術(shù)帶頭人、技能型人才緊缺和研發(fā)經(jīng)費投入的不足,導致新興產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)研發(fā)上、自主創(chuàng)新能力上仍較薄弱,同時技術(shù)創(chuàng)新的支撐體系尚待完善,企業(yè)與高校、研究院所間的產(chǎn)學研聯(lián)合互動不強,許多產(chǎn)業(yè)只是低水平、簡單的重復、集聚,未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā)鏈。其次擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)不多。我市新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準數(shù)量、自主品牌和專利的擁有數(shù)偏少,特別是發(fā)明專利數(shù)偏少,多數(shù)專利仍為實用新型和外觀專利。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟的技術(shù)實力有待提升。低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟發(fā)展的動力和核心所在,直接決定著實現(xiàn)低碳發(fā)展目標能否成功,但目前由于我國整體科技水平的落后,技術(shù)研發(fā)能力有限,中國70%的低碳核心技術(shù)需要“進口”,低碳技術(shù)的軟肋制約著經(jīng)濟由“高碳”向“低碳”的轉(zhuǎn)變。
(六)人才瓶頸制約矛盾突出
經(jīng)濟競爭歸根到底是人才的競爭,特別是高端人才的競爭。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的大跨越,人才作為智力支撐、技術(shù)支持是關(guān)鍵。目前,鎮(zhèn)江新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨中高端管理型、技術(shù)型人才和生產(chǎn)一線產(chǎn)業(yè)工人共同短缺的現(xiàn)實難題,企業(yè)家隊伍和科技人才隊伍整體水平尚不能適應高科技、高技術(shù)、低碳經(jīng)濟形勢下企業(yè)發(fā)展的需要。在新興產(chǎn)業(yè)中的人才以及高端領(lǐng)軍人才明顯不足,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出的情況下,我市人才的集聚效應偏低。人才難覓、人才難留,“引得進”和“留得住”成為困擾企業(yè)發(fā)展的“兩難”瓶頸。如何完善人才引進機制,大力引進高層次人才,創(chuàng)造最佳用人環(huán)境,努力放大對人才的“磁吸效應”,已成為政府和企業(yè)必須面對和解決的重要課題。
三、低碳經(jīng)濟視角下發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的路徑選擇
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
發(fā)展低碳經(jīng)濟,需要調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),應大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),實現(xiàn)低碳經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。“轉(zhuǎn)型”的核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,由高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度?、低消耗、低污染、高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益,將粗放型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型生產(chǎn)方式;“升級”的核心是三次產(chǎn)業(yè)比重由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)演進,是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部由加工、再加工向技術(shù)集約化、生產(chǎn)高效化演進。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級過程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合乎規(guī)律的演進過程,也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)提高和經(jīng)濟效益提升的過程,應大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從選擇依據(jù)看,最重要的有三條:一是產(chǎn)品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求;二是要有良好的經(jīng)濟技術(shù)效益;三是要能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。同時要促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳改造,積極推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸,提高核心競爭力,鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強碳匯林建設(shè),努力促進二、三產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(二)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
為確保低碳經(jīng)濟發(fā)展,應積極鼓勵企業(yè)使用清潔能源和優(yōu)質(zhì)能源,加大天然氣在能源供應中的比重,調(diào)入電力、天然氣來逐步減少原煤的調(diào)入。將工業(yè)發(fā)展重點放在低耗能和高增加值的行業(yè)與產(chǎn)品上,禁止新上高耗能產(chǎn)品項目,限制現(xiàn)有高耗能產(chǎn)品與企業(yè)的發(fā)展,減少對煤炭的依賴程度。以提高能源利用效率為核心,以提高終端用能效率為重點,調(diào)整能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu),加大太陽能、天然氣、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用,進而減少原煤的終端消耗量,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。