公共管理現(xiàn)象精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的公共管理現(xiàn)象主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：公共管理現(xiàn)象范文
關(guān)鍵詞：工程項目；風險管理；質(zhì)量
項目風險管理是工程施工項目管理中的重要內(nèi)容。由于施工項目具有工期長、投資大、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜、一次性等特點，在實施的過程中存在大量的風險，任何工程施工項目都存在風險，如何切實地進行風險管理是項目管理的重要課題。
一、現(xiàn)階段施工項目面臨的主要風險
將工程項目面臨的風險按參與主體劃分可分為建設(shè)單位引起的風險、勘察單位引起的風險、設(shè)計單位引起的風險、監(jiān)理單位引起的風險、施工單位引起的風險。
（1）建設(shè)單位引起的風險。有的建設(shè)單位不遵循施工的客觀規(guī)律，對施工單位提出過分的要求，例如要求低標價、高質(zhì)量、短工期等。施工單位由于市場競爭激烈，不得不勉為其難，接受業(yè)主的要求，導(dǎo)致工程質(zhì)量和工期難以得到保證。
（2）勘察單位引起的風險?？辈焓歉鶕?jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)、地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。某些勘察單位沒有按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察，未能給施工單位提供真實、準確的勘察成果，導(dǎo)致施工單位在后續(xù)施工中增加成本。
（3）設(shè)計單位引起的風險。有的設(shè)計單位責任心不強或為了降低設(shè)計成本，設(shè)計圖紙不科學(xué)，甚至存在重大失誤，而因此出現(xiàn)工程事故后，往往以工程施工質(zhì)量不合格為借口，將責任推給施工單位。
（4）監(jiān)理單位引起的風險。建設(shè)工程監(jiān)理是受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位進行項目管理。當監(jiān)理工程師為了滿足業(yè)主的要求，不按照規(guī)范和合同的要求，擅自改變標準，甚至有些監(jiān)理為謀取私利、吃拿卡要，就會擾亂施工企業(yè)正常施工秩序。
（5）施工單位自身行為引起的風險。主要是指施工單位的安全管理、質(zhì)量管理、工期管理、成本管理、施工過程控制、技術(shù)管理、人員管理、材料物資管理、機械設(shè)備管理等方面的不規(guī)范行為所引起的風險。施工人員使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不嚴格按照工程設(shè)計圖紙或施工技術(shù)標準組織施工，就可能導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣或安全事故。質(zhì)量與安全是建筑施工企業(yè)永恒的生命線，質(zhì)量與安全管理是施工管理中重要的管理內(nèi)容，一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，將給企業(yè)帶來直接和間接的經(jīng)濟損失。
二、建筑工程施工項目風險指標
由上述工程建設(shè)項目五大參與主體所帶來的風險又具體表現(xiàn)在三個方面，分別為質(zhì)量風險、工期風險、成本風險。施工企業(yè)必須正確地認識、分析、所面臨的各種風險，在進行風險因素識別后還要進行科學(xué)的風險指標的評價。
1、分險因素的提?。?/p>
（1） 質(zhì)量風險：實際質(zhì)量未達到預(yù)期的質(zhì)量要求。建設(shè)工程的質(zhì)量風險可能來自以下幾方面：
①違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性研究，沒有客觀分析就主觀的確定施工方案；沒有認真勘察地質(zhì)情況，盲目開工；任意修改設(shè)計方案，不按圖紙施工；不按照正常施工程序，胡亂施工。
②建筑材料及制品不合格。如沙石級配不合理，混凝土配合比不準，水泥受潮、結(jié)塊，都會影響混凝土的強度，也會導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)有滲漏、蜂窩等質(zhì)量問題。
③施工管理問題。如不按照圖紙，盲目施工；未經(jīng)監(jiān)理，設(shè)計單位同意擅自修改設(shè)計圖紙，偷工減料；不按設(shè)計圖紙或施工技術(shù)標準進行施工。
④設(shè)計技術(shù)的影響。由于設(shè)計人員在進行結(jié)構(gòu)設(shè)計時忽略了實際情況，或者是考慮不周，造成的設(shè)計缺陷會導(dǎo)致工程質(zhì)量問題。
（2）工期風險：施工單位致使建設(shè)工程的工期延長，所建項目不能按時投入使用的風險。
① 物資供應(yīng)對進度的影響。施工過程中所需的建筑材料、建筑構(gòu)配件和機械設(shè)備等未能按期進場，或進入施工現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合要求，都會影響施工進度，從而延誤工期。
② 資金的影響。資金的影響是指工程必須有足夠的資金保障，工程才能順利進行，若業(yè)主拖欠工程進度款，將會影響施工單位的資金運轉(zhuǎn)，從而影響工程進度。
③ 施工條件的影響。在施工過程中，遇到氣候、地質(zhì)及周圍環(huán)境等方面的不利因素，或遇到不可抗力的影響，阻礙工程的正常進行，都會影響工程進度。
④ 工程建設(shè)相關(guān)單位的影響。除了施工單位，其他相關(guān)單位工作不及時，工作流程銜接不到位，也會影響工期。
（3） 成本風險：在施工過程中，致使工程施工實際費用超過原來預(yù)算費用的風險。
① 管理不善。項目在實際施工中，施工方的合同管理水平普遍較差，對工程項目成本變動不能及時發(fā)現(xiàn)和處理；工程項目成本控制力度不夠，不合理支出不能得到及時的控制。
② 技術(shù)方面原因。對施工單位的成本產(chǎn)生重要影響的是業(yè)主對項目進度的要求、及對質(zhì)量要求等級與嚴格程度；工程技術(shù)的復(fù)雜程度高，造成施工復(fù)雜和施工成本不確定程度增加；
三、施工中風險應(yīng)對措施：
（1）加強工程風險的預(yù)測識別。防微杜漸、積極預(yù)防，當發(fā)現(xiàn)風險時可以提前采取措施，將工程項目風險降到最小。
（2）提高建設(shè)施工技術(shù)。提高技術(shù)水平可以克服或消除一些不確定的因素，從而降低工程項目風險。
（3）提高工程項目風險管理者的水平。因為施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，情況千變?nèi)f化，管理者計劃不周、管理不當、對問題處理不及時，或者施工人員不按圖紙或規(guī)范標準施工，施工管理紊亂，缺乏安全有效的施工方案都會給項目帶來風險。
（4）完善合同風險管理。實際項目中，施工方常常忽略合同中的規(guī)定，或者對合同理解的不夠深刻，沒有按照合同規(guī)定的進行工程建設(shè)，無形中會給項目帶來成本風險和工期風險。
（5）加強風險意識。在工程建設(shè)中有的施工人員缺乏安全意識，風險意識淡薄，出現(xiàn)違章指揮，強令冒險。在工程項目中出現(xiàn)的“樓歪歪”、“樓倒倒”事件，都是由于建設(shè)人員缺乏質(zhì)量風險管理意識，當事故發(fā)生后會對工程建設(shè)項目造成巨大經(jīng)濟損失和人員傷亡。
四、結(jié)論
綜上所述，在工程建設(shè)項目中風險是無處不在的，它們可能給施工項目帶來時間，資源和金錢方面的潛在損失，在當前我國施工企業(yè)風險意識淡薄，風險管理落后的情況下，本文提出的對項目風險進行分類識別和分析，將風險管理貫穿于項目管理的全過程，無疑對施工項目合理規(guī)避風險，減少損失，提高效益是有益的，這也有利于增強項目的抗風險能力，提高施工企業(yè)風險管理水平。（作者單位：安徽理工大學(xué)）
參考文獻：
[1]王卓甫著.工程項目風險管理：理論、方法與應(yīng)用[M].北京：中國水利水電出版社， 2002.
第2篇：公共管理現(xiàn)象范文
1施工現(xiàn)場管理含義
施工現(xiàn)場是施工項目管理的區(qū)域，是建筑工程中核心的部分。然而，由于受自然環(huán)境的影響，在現(xiàn)場的實際施工中往往存在許多未知因素，從而影響施工質(zhì)量。因此，在建筑施工管理中，必須采取科學(xué)有效的方式對施工現(xiàn)場進行有效管理，使施工現(xiàn)場的所遇到的問題，盡量在可控范圍內(nèi)，最大程度地減少自然環(huán)境對現(xiàn)場施工的影響，從而保障施工人員的生命安全以及項目的整體質(zhì)量。
2施工現(xiàn)場管理重要性
在施工項目的管理中，有必要加強對現(xiàn)場管理重要性的分析，以便對施工現(xiàn)場進行合理的管理。施工現(xiàn)場管理的重要性涉及兩個方面：（1）可以提升整個項目的質(zhì)量及安全性?，F(xiàn)場管理是建設(shè)項目管理的一部分，它能夠解決在施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保項目按原計劃順利施工，同時有效保障建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)安全性以及項目的品質(zhì)。（2）可以提高客戶對項目的認可。有效的施工現(xiàn)場管理工作可以確保項目的整個規(guī)劃設(shè)計以及質(zhì)量達到相關(guān)的規(guī)定標準，同時也可以使整個項目的規(guī)劃與與客戶需求相符合，提高客戶對建筑項目品質(zhì)的認可。
3施工現(xiàn)場管理中存在的問題
3.1管理機制不完善
雖然在建筑業(yè)不斷發(fā)展的過程中，建設(shè)項目的現(xiàn)場管理工作也變得慢慢規(guī)范起來。但是在當今施工現(xiàn)場的管理中，仍然還有一些沒有解決的問題，時刻影響著建筑的施工質(zhì)量，例如，因施工現(xiàn)場管理制度的不合理造成施工現(xiàn)場管理非?；靵y。
3.2施工現(xiàn)場建筑材料問題
在建設(shè)項目時，建筑材料是必不可少的。但目前，建筑企業(yè)在建筑材料的購買上，不重視施工材料的質(zhì)量以及規(guī)格型號，在購買環(huán)節(jié)上缺乏嚴格的制度管理，導(dǎo)致有時候購買的材料無法在建筑項目中得到合理利用；另外，在材料在運送到施工現(xiàn)場后，沒法對材料進行合理的分類儲存，導(dǎo)致材料丟失或者損壞，無法在施工中使用，不僅增加了企業(yè)的建設(shè)資金投入，同時還降低了整個項目的施工質(zhì)量。
3.3現(xiàn)場安全隱患眾多
建筑業(yè)的快速崛起，但與發(fā)展速度匹配的安全管理卻沒有跟上，有許多施工現(xiàn)場的管理人員不重視對施工人員進行安全教育和培訓(xùn)，從而給施工人員帶來安全隱患，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，嚴重威脅施工人員的生命安全以及建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
3.4管理人員缺乏管理經(jīng)驗
對于施工現(xiàn)場的管理，要求管理人員具備較高的管理技能和管理經(jīng)驗。但是，目前負責現(xiàn)場管理的大多數(shù)工作人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，缺乏現(xiàn)場管理經(jīng)驗，也沒有管理資質(zhì)，缺少專業(yè)素養(yǎng)。這直接導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂，從而影響了項目的質(zhì)量，使項目在施工階段存在大量安全隱患。
4施工現(xiàn)場管理的優(yōu)化措施
4.1加強施工材料的管理
在項目的施工中，必須對各種建設(shè)材料的質(zhì)量進行嚴格控制，嚴格控制采購流程，控制材料的質(zhì)量和技術(shù)特性，并進一步核查制造商資質(zhì)，確保材料符合施工現(xiàn)場的要求。另外，在施工現(xiàn)場，必須對建筑材料進行適當?shù)姆诸惡蛢Υ?，保證材料的使用性能符合項目的施工設(shè)計要求，確保項目順利交工。
4.2提高管理人員的管理水平
由于工作現(xiàn)場的管理層人員的管理水平直接決定了施工各環(huán)節(jié)進度的快慢以及安全與否。因此，必須選擇專業(yè)的管理人員，通過對管理人員的嚴格審查，確定其符合施工現(xiàn)場管理人員的標準后，才可以將其安排在項目管理工作崗位。另外，應(yīng)不斷引入先進的管理案例，然后對管理人員進行培訓(xùn)，使其掌握新的管理理念，并通過實踐，逐步優(yōu)化施工現(xiàn)場的管理方案，使管理人員的能力得到提升，確保管理人員更好地對施工現(xiàn)場進行管理。
4.3加強施工進度管理
企業(yè)還應(yīng)不斷優(yōu)化施工進度管理。這主要是因為在施工過程中容易發(fā)生事故，并常常由此導(dǎo)致工程不能如期交付。所以，企業(yè)應(yīng)該在施工管理中把停電以及設(shè)備故障納入現(xiàn)場管理中，以減少在緊急情況下對建筑進度的影響。同時，企業(yè)還應(yīng)該有效協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保管理人員可以完全控制現(xiàn)場建設(shè)的各個方面，使項目可以順利完工。除此以外，建筑企業(yè)還應(yīng)該構(gòu)建項目的日程管理系統(tǒng)，落實好每個施工人員的工作范疇以及每日的工作計劃，強化施工人員的工作責任意識，從而保證項目施工管理的質(zhì)量。
4.4完善施工現(xiàn)場安全管理制度
首先，落實施工現(xiàn)場的安全責任，在出現(xiàn)安全問題的情況下，嚴查負責人員。建立相應(yīng)的激勵和懲罰管理制度。在建設(shè)項目中，現(xiàn)場管理人員應(yīng)建立完備安全管理體系，不斷健全完善安全施工責任制度。要定期組織施工人員培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識，在實際的施工過程中，管理人員必須監(jiān)督施工人員在工作期間佩戴頭盔和其他防護設(shè)備以確保施工安全，減少施工中的安全事故。另外，在施工管理中嚴格執(zhí)行安全責任制度，加強現(xiàn)場安全管理措施，排除現(xiàn)場潛在的安全威脅，把安全事故的風險降到最低。
第3篇：公共管理現(xiàn)象范文
關(guān)鍵詞：公路工程；合同管理；施工周期；施工工藝
公路工程項目施工具有施工復(fù)雜、施工工藝要求高、施工周期長、施工范圍廣等特點，在施工過程中的管理工作是重中之重。只有具有科學(xué)的管理策略，才能保障工程的質(zhì)量、進度、安全等。在公路工程項目施工現(xiàn)場的合同管理是管理工作中的基礎(chǔ)性工作，是公路工程項目施工現(xiàn)場的施工準則。在現(xiàn)場施工的合同中，明確了各方在施工現(xiàn)場的責任和義務(wù)，明確指出了施工范疇、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。通過對施工現(xiàn)場的管理，對施工方案、技術(shù)方案等問題進行科學(xué)指導(dǎo)，能有效減少責任劃分、責任規(guī)避、進度快慢、技術(shù)先進性等問題的發(fā)生，可有效提高施工效率，減少各部門及單位之間的糾紛，保障工程的施工進度和施工質(zhì)量，為我國公路的建設(shè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)工作。
1施工現(xiàn)場合同管理中存在的問題
1.1違法分包、轉(zhuǎn)包
我國在工程施工合同法規(guī)、地方施工合同法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部合同法規(guī)中明確提出，公路工程承包人不得將所承包的工程項目非法轉(zhuǎn)包給第三人或通過其承包的公路工程非法對工程項目進行分解，并以分包的方式轉(zhuǎn)包給第三人。但轉(zhuǎn)包的情況在我國非常頻繁，常出現(xiàn)承建項目主體結(jié)構(gòu)的承包人非法將工程全權(quán)轉(zhuǎn)包或分解非法分包；不具備施工資質(zhì)條件的流動施工隊伍套用其他企業(yè)的施工資質(zhì)承包項目后非法分包，通常情況下，被分包到的施工隊伍也不具備施工資質(zhì)，這為今后的施工、責任劃分、工程質(zhì)量等問題埋下了安全隱患。這不利于我國市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，易在社會中滋生不良的社會風氣，引發(fā)腐敗行為，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達標、施工安全無保障、施工技術(shù)落后、施工現(xiàn)場難管理等問題的不斷出現(xiàn)。
1.2缺乏統(tǒng)一的合同管理制度
公路工程項目投標單位在前期的投標過程中過于重視對標書、投標等的管理，對公路工程項目的合同管理沒有引起足夠的重視，也沒有制訂相應(yīng)的合同管理辦法和制度，導(dǎo)致在實際的公路工程項目施工現(xiàn)場的合同管理執(zhí)行情況不容樂觀。在施工現(xiàn)場，常出現(xiàn)實際與合同內(nèi)容不符的情況，這不利于施工單位保護自己的合法利益，進而蒙受損失。此外，還存在合同管理不到位的情況，導(dǎo)致工程無法順利施工。在此情況下，施工單位就通過托關(guān)系、走后門等方法維護自己的利益不受損失。但這種方法不利于市場的公平競爭，也會出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。由于公路工程項目施工現(xiàn)場的合同管理未受到重視，施工單位在了解合同中的各項要求時，基本處于敷衍了事的狀態(tài)，常省略合同中的監(jiān)督、審查環(huán)節(jié)。這不利于公路施工單位管理水平的提高，導(dǎo)致公路施工單位在激烈的市場競爭中處于不利的地位。
1.3公路合同管理不到位，工程款索賠難
在實際的公路工程施工過程中，因其具有施工工期長、施工工種多樣、施工環(huán)境惡劣等特點，一旦出現(xiàn)公路工程某一方未能及時履行合同或拒絕履行合同，將會因合同履行不到位而使承包方蒙受經(jīng)濟損失，且無法在有效時間內(nèi)索賠，進而導(dǎo)致工期延誤的情況發(fā)生，這不利于公路工程的施工建設(shè)。在公路工程的施工建設(shè)階段，可能出現(xiàn)的索賠情況比較復(fù)雜，但在合同范圍內(nèi)進行索賠是承包方應(yīng)有的權(quán)利，這樣可以保護自身利益不受損失，可彌補工程漏洞，有效改善公路工程的施工成本。但在公路工程施工過程中，常受到工程行政管理機構(gòu)的干預(yù)，在依據(jù)合同索賠時，可能會因各種原因使合同索賠難度大大增加，導(dǎo)致公路工程承包人蒙受損失。
2提高公路施工合同管理水平的方法
2.1增強合同管理意識
公路工程施工單位應(yīng)參考合同管理辦法制訂適合施工單位的合同管理規(guī)章制度，并在實踐中不斷完善。從施工單位合同的立項入手，認真履行單位的合同規(guī)章制度，保障公路工程合同管理的規(guī)范化、科學(xué)化，防止在管理過程中出現(xiàn)工作紕漏，進而造成施工單位的經(jīng)濟損失。在履行合同的過程中，必須按照國家的法律法規(guī)及地方性政策，嚴禁出現(xiàn)違法、違規(guī)行為。具體而言，要通過施工單位內(nèi)的法律顧問對合同的責任劃分及職責權(quán)限進行認定，并明確責任與義務(wù)的關(guān)系；建立合同的起草、評審、審核等規(guī)章制度，建立健全合同管理責任人、合同執(zhí)行期限、合同報表等一系列的規(guī)章事項報批制度。在施工單位內(nèi)部審核工程的過程中出現(xiàn)問題時，要追究相關(guān)責任人。對于合同立項中的基礎(chǔ)材料，必須做好收集和保管工作，防止出現(xiàn)漏洞。通過與合同管理人、合同執(zhí)行人、合同協(xié)助人員簽訂、簽署協(xié)議，并認真履行獎懲制度，提高合同管理人員的工作積極性。在合同管理工作中需要各部門之間的協(xié)同工作，必須采用常態(tài)化的管理模式。當合同中出現(xiàn)風險較高、資金投入大、參與部門多的情況，需要同級別部門或下屬部門進行協(xié)同管理。
2.2積極完善施工合同索賠工作
公路工程項目施工單位應(yīng)合理規(guī)避和轉(zhuǎn)移風險，可將公路工程施工合同引入工程擔保制度。該擔保制度可有效保護當事人單位的合法權(quán)益，合理的索賠是合同管理的延伸，可有效制約合同簽訂雙方的責任，是保障雙方履行合同的必要手段。在公路工程項目合同的履行環(huán)節(jié)中，必須要依據(jù)工程施工現(xiàn)場的實際情況而定，并根據(jù)國家的法律法規(guī)進行科學(xué)分析，保障合同順利履行，保護當事人的合法權(quán)益不受侵害。
2.3抵制非法轉(zhuǎn)包、分包，實施合法分包
應(yīng)加強公路工程的合同管理，堅決抵制非法轉(zhuǎn)包、分包行為的發(fā)生。在實施合法的專業(yè)分包過程中，總包單位必須對參與競標的企業(yè)資質(zhì)進行嚴格審查，并生成檔案記錄，防止資質(zhì)不全或套用其他公司資質(zhì)企業(yè)參與競標進行專業(yè)分包工作。對已經(jīng)進行合法分包的工程，要在實際施工工程中嚴格審查，防止分包單位對分包工程進行再次分包或轉(zhuǎn)包。
3結(jié)束語
目前，我國的公路工程項目施工現(xiàn)場的合同管理還不夠完善，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和各公路施工企業(yè)競爭的日益激烈，公路施工單位應(yīng)加強對公路工程合同的科學(xué)管理，從而為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻
［1］曹曉龍.淺談公路工程項目施工現(xiàn)場的合同管理［J］.中國高新技術(shù)企業(yè)，2015（16）.
［2］胡軍，鄒越.公路工程項目管理中合同管理淺析［J］.新材料新裝飾，2014（05）.
［3］段文莉.淺談公路工程施工合同管理［J］.黑龍江交通科技，2013，36（03）.
［4］李夏業(yè).淺談公路工程施工合同管理存在的問題及對策［J］.青海交通科技，2013（05）.
［5］趙宗明.淺談公路工程施工項目成本控制和合同管理［J］.建材發(fā)展導(dǎo)向，2012（11）.
［6］張微.淺談公路工程施工的合同管理及存在的問題［J］.城市建設(shè)理論研究（電子版），2012（11）.
第4篇：公共管理現(xiàn)象范文
關(guān)鍵詞：公路工程；項目管理；施工方案；材料供應(yīng)
引言
在國家基礎(chǔ)建設(shè)中，公路項目建設(shè)是其主要的組成部分，所以對公路工程需要進一步嚴格管理。工程建設(shè)過程中涉及到許多工序，要從各個工序著手強化管理機制，才會使管理水平得到提高，將各項工作落到實處。工程項目管理的最終結(jié)果同企業(yè)的最終經(jīng)濟利益是相通的，從中可以看出施工管理的重要性。下面將針對施工項目進行具體討論和剖析，從而使公路施工項目的現(xiàn)場管理水平得到提高。
1影響施工項目管理的主要因素
公路建設(shè)是由許多復(fù)雜工序構(gòu)成的，所以給施工項目帶來影響的因素有很多。從項目施工開始一直到結(jié)束，其過程的施工時間越長，工程的管理就會越困難，下面將重點分析幾種常見的影響因素[1]。
1.1人員技能
在公路工程項目施工管理中，管理者本身的能力嚴重影響項目的管理水平。由于管理者本身素質(zhì)不到位，在進行施工管理時面對一些問題處理就會達不到最佳效果，也會因此產(chǎn)生一系列后果，從而對項目的管理水平帶來影響。如果管理隊伍不能進行良好合作、團隊成員沒有較高的團隊榮譽感，也會對整體工作效率帶來影響。
1.2施工方案
施工方案是施工人員開展施工的主要參照。施工方案包含的內(nèi)容很多，如施工方式、施工用料、計劃施工進度、實際施工情況等。施工方案設(shè)計不科學(xué)就會讓項目在施工過程中形成許多資源浪費，加大施工成本，為工程管理帶來麻煩。1.3材料供應(yīng)要想保證施工項目可以正常進行，原材料的供應(yīng)就必須到位。充足的施工材料是確保施工進行的首要條件。但是如果在施工時所需材料較多，就會因為一些外在影響，使材料供應(yīng)不到位，也會對項目管理帶來影響。
1.4施工質(zhì)量
對于施工結(jié)果人們最關(guān)心的就是施工質(zhì)量問題，因為施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到項目最終的使用以及安全問題。對于質(zhì)量的控制需要有一定的標準，質(zhì)量要求越高，項目本身的成本也會相應(yīng)提高，對工程管理也會帶來影響。
2公路工程施工項目管理狀況
公路工程建設(shè)是一項關(guān)乎國民發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)。管理體制不夠完善以及工作人員素質(zhì)差，使得施工項目的管理狀況并不樂觀。下面將結(jié)合實際，分析我國當前公路工程施工項目的管理狀況。
2.1管理模式
創(chuàng)建良好的管理模式，對施工項目的管理有著最直接的影響。要結(jié)合多種要素進行考慮，從而制定相應(yīng)的管理模式。從國內(nèi)當前現(xiàn)實情況看來，公路工程管理模式還有著很多的計劃經(jīng)濟色彩[2]。所使用的管理模式并沒有以科學(xué)合理作為出發(fā)點，多以行政和硬性指令為主，顯得不具人性化，沒有落到實處。并且管理模式的建立多依存以往經(jīng)驗和自我思想意識，雖然并非完全不合理，但沒有科學(xué)依托，很可能產(chǎn)生問題。
2.2人員素質(zhì)
人員素質(zhì)低給管理工作帶來很大影響。在進行公路施工建設(shè)時，所牽涉的人員眾多，每個人對工程都會有一定貢獻。所以人員素質(zhì)直接影響管理水平的高低。從當前來看，工程建設(shè)的整體隊伍素質(zhì)參差不齊，層次結(jié)構(gòu)不合理。管理人員的學(xué)歷多是大專和中專。在工程建設(shè)時很明顯就能看出來，項目整體更注重技術(shù)人員，而對管理人員顯得過分輕視，這種情況就需要大力改善。因為不管是技術(shù)人員還是管理人員，在項目施工建設(shè)時都很重要。并且，現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)也需要提升，工程質(zhì)量無法提高很大原因是因為施工人員素質(zhì)低。
2.3經(jīng)常發(fā)生安全事故
在公路建設(shè)時，因為施工環(huán)境的特殊性，并且一些安全措施做得不到位，使公路施工常常出現(xiàn)安全事故，并因此產(chǎn)生很多嚴重后果。大部分項目建設(shè)單位為了能夠最大限度地降低成本投入，對于施工中的實際安全措施做得很欠缺，在進行安全教育時只是簡單敷衍，安全設(shè)施也形同虛設(shè)，對現(xiàn)場監(jiān)督工作也只是敷衍了事，所有原因加到一起，致使經(jīng)常發(fā)生安全事故[4]。并且在進行公路施工時會產(chǎn)生噪聲，其對施工周邊居民工作生活帶來巨大影響，要進行足夠重視。
3管理公路工程項目的有關(guān)策略
3.1改革管理模式
要想提高項目施工的管理水平，就要改變其管理模式。管理模式主要由三項構(gòu)成：管理理念、管理體制、管理技術(shù)。要想將管理模式進行徹底完善，就要從這三項入手。第一，改變管理觀念[5]。追求高利潤、低成本這種管理觀念并沒有錯，錯的是不應(yīng)該單單追求這一項，從而忽略了其他重要因素。要改變之前的管理觀念，以管理合理化、尋找創(chuàng)新決策為基礎(chǔ)。第二，對管理體制進行革新。當前的管理體制有著諸多的不足，因此要結(jié)合實際的市場情況，對管理體制進行改良，這樣管理模式才能表現(xiàn)出自身的實際意義。第三，管理技術(shù)的變革。管理技術(shù)要適應(yīng)當代科技變化，使用高科技技術(shù)，運用更科學(xué)、量化的管理技術(shù)，使管理水平得到穩(wěn)步提高。
3.2提高人員素質(zhì)
提高人員素質(zhì)并不只是局限于管理人員的素質(zhì)，其中也包括項目施工人員的素質(zhì)。第一，建立一套相關(guān)標準，而管理人員的素質(zhì)要求就要參照這項標準，達到標準的人員才能繼續(xù)進行管理工作，嚴格審核所有管理人員的從業(yè)資格。有一些剛剛上崗的管理人員，在上崗前要先對其進行從業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)過后才能上崗。第二，現(xiàn)場施工的工作人員要由施工企業(yè)成立專門的培訓(xùn)部，其培訓(xùn)內(nèi)容為施工所需的工作技能以及安全培訓(xùn)，這兩項培訓(xùn)內(nèi)容雖然看起來很簡單，可是對工程的管理工作卻十分關(guān)鍵。只有在本質(zhì)上提高了施工人員本身素質(zhì)，才會不斷提高其工作效率，進而使工程管理水平得到提高。
3.3加大監(jiān)管力度，確保安全生產(chǎn)施工
工程施工的安全問題在管理人員看來一直是一個難點問題。因此，在項目中必須強化對工程施工的監(jiān)管，盡可能地減少事故的產(chǎn)生，提升管理水平。要從思想上重視安全工作，完善安全措施，保證施工人員的人身安全。要讓所有的人都知道安全的重要性，從而做到人人心中有安全[6]。適時地對員工展開安全教育培訓(xùn)，提高所有人的安全意識。并且，在進行建設(shè)施工時一定要進行監(jiān)管，其目的不單單是為了提高工程質(zhì)量，而且也是為了保證施工人員的人身安全。對所有細節(jié)進行預(yù)防，提前排除安全隱患。
4結(jié)語
公路施工會受到很多因素的影響，要逐漸提高工程管理水平，改變當前的管理現(xiàn)狀，就要從以上幾點入手，改變管理模式、強化管理力度、提升人員素質(zhì)，逐步改變當前管理狀況，實現(xiàn)最終提升項目管理水平的目的。
參考文獻：
[1]余偉.山區(qū)高速公路橋梁施工安全管理與控制[J].價值工程，2015（2）：88-89.
[2]劉建波.淺析公路橋梁施工安全管理及其控制[J].江西建材，2015（4）：173，176.
[3]鄭長偉.試論高速公路橋梁施工安全控制技術(shù)[J].低碳世界，2014（5）：189-190.
[4]郭政.安全管理視野下的公路橋梁施工[J].科技致富向?qū)В?010（30）：259，348.
第5篇：公共管理現(xiàn)象范文
關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；公路施工管理；問題；對策
Abstract:
Highway construction has a role in infrastructure construction in China, in recent years, it has made great achievements, the development of increasingly large scale. Nowadays, the highway construction management plays an important role in the construction of highway, but in the process of its development there are many problems. This paper firstly on the highway construction management, and then discusses the important part of highway construction management and each part of the process, then points out some problems occurred in the management of highway construction and analysis of its causes, and finally puts forward the countermeasures to solve the existing problems, in order to make the highway construction management quality has been greatly improved.
Keywords: highway construction; construction management; problem; countermeasure
中圖分類號：TU99文獻標識碼：A
引言
自改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展成就，公路建設(shè)工程的規(guī)模和數(shù)量也隨之逐漸增加，據(jù)統(tǒng)計，我國已建成的公路總長度在世界上是屬于第一位的，然而，在這一發(fā)展模式之下，由于公路施工管理并未得到一定的重視，因此，施工管理工作在工程實際建設(shè)中存在著很多的不足，例如，施工單位安全管理意識淡薄，這引發(fā)了許多工程事故，這不僅有損于施工單位的經(jīng)濟效益，還給國家和人民造成了難以估計的損失。因此，為改善公路施工管理體系建設(shè)情況，應(yīng)以與時俱進的思想來武裝公路施工管理體系，這無疑會對施工單位的發(fā)展和經(jīng)營狀況產(chǎn)生深遠的作用。
1公路施工管理的意義
只有根據(jù)工程建設(shè)的實際，針對公路施工管理中存在的問題提出具體的建議，方可最好地改善公路施工的質(zhì)量，這也有利于施工單位的長足發(fā)展，更有利于單位的各項工作更好地進行?，F(xiàn)如今，人們在公路施工管理方面的研究已經(jīng)取得了較大的成就，因此，公路施工管理包括的范圍較以前更加廣了，其主要內(nèi)容有各施工工作的管理、施工安排、施工進展以及施工開支等。因此，公路施工單位的第一要務(wù)是怎樣更有效地進行公路施工管理工作，從而達到改善公路施工企業(yè)的經(jīng)營的目的。
2公路施工管理的主要內(nèi)容及其過程
2.1公路施工管理的主要內(nèi)容
公路施工管理的目的就是以科學(xué)的指導(dǎo)思想和適合企業(yè)發(fā)展的方法來指導(dǎo)公路施工的全過程，以充分發(fā)揮一切可以利用的力量，從而使企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟效益。下面簡要敘述一下公路施工管理的重要內(nèi)容。
①根據(jù)國家制定的各項方針政策，以最有效的方式進行公路施工建設(shè)活動，在規(guī)定的時間內(nèi)完成各項子工程。
②為改善公路施工的質(zhì)量，必須使用高級的生產(chǎn)設(shè)備以及加強理論學(xué)習(xí)，此外，還得根據(jù)合同保質(zhì)保量地王城施工項目。
③充分發(fā)揮各種施工力量，確定合理的施工計劃，以提高工作人員的積極性和生產(chǎn)力發(fā)展水平。
④保證工程建設(shè)安全進行，不要浪費施工原料，合理使用，每隔一段時間要對其進行保養(yǎng)、檢查等，最終可提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
⑤制定科學(xué)的施工計劃，投入一定的力量監(jiān)督和管理施工作業(yè)的進行，多做各部門的聯(lián)系工作，以增加部門之間的協(xié)調(diào)性。
2.2公路施工過程
公路施工不是一項簡單的工作，根據(jù)施工進行的先后順序，它可分為下面若干個階段。
①接受施工項目階段。
②在進行施工工作之前，要對工程進行計劃階段，這一階段的主要工作是了解和校對設(shè)計資料、進行相關(guān)調(diào)查工作、派遣專職人員深入工程建設(shè)現(xiàn)場考察并確定施工組織方式。
③在開始施工作業(yè)之前，在施工現(xiàn)場進行施工準備階段，這一階段的主要工作有：第一，進行征地和拆遷工作；第二，確定工程使用的技術(shù)和設(shè)備；第三，工程建設(shè)人員入住施工現(xiàn)場；第四，提出開工報告，初步進行工程建設(shè)工作。
④正常施工建設(shè)階段
⑤工程完成后，進行驗收工作階段。
這些階段均需要的施工管理，只有確定科學(xué)的施工管理制度，方可在規(guī)定的時間內(nèi)，以最好的質(zhì)量完成工程建設(shè)項目。
3公路施工管理過程中出現(xiàn)的問題及其原因分析
（一）公路施工管理中出現(xiàn)的問題有很多，下面對其做一番論述，以求采取有效的措施來解決這些不足之處。
①施工管理程序存在的問題
首先，一些施工單位并沒有對施工程序投入應(yīng)有的關(guān)注，以至于問題層出不窮，比如在進行工程建設(shè)工作之前，不做報告或者一邊進行項目建設(shè)，一邊做匯報工作，更有甚者，有些施工項目在未得到批準之前就已處于建設(shè)狀態(tài)之中，這非常不符合施工管理程序。其次，在某些情況，有的工程項目在提交申請報告之前先進行了檢驗工作，但是施工單位并未給出關(guān)于質(zhì)量檢查的申請報告，奇怪的是，監(jiān)理部門卻在此之前卻已經(jīng)有了這方面的記錄，這也有悖于施工管理程序。最后，在進行路堤等工程建設(shè)項目中，這需要較高的要求，應(yīng)根據(jù)一定的標準來確定各項目的具體參數(shù)，在完成一部分工程時，施工單位應(yīng)派遣專職人員對這一工程進行檢查工作，還應(yīng)通知監(jiān)理部門隊部分工程進行一定的抽查工作，如果檢查結(jié)果符合要求，才能進行后續(xù)的工程建設(shè)工作，然而，監(jiān)理部門很少做抽查工作或并未進行抽查工作，這也就暴露了施工管理中的不合理之處，從而增加了施工作業(yè)中的不安全性因素。
②施工管理資料存在的問題
一般的施工單位往往在技術(shù)資料方面存有較大的問題，造成這一問題的主要原因是技術(shù)管理人員缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗，資料沒有得到及時更新，致使某些資料具有較低的可靠性和真實性，此外，施工技術(shù)資料在各施工單位的抄襲現(xiàn)象非常嚴重。
③施工管理自檢環(huán)節(jié)存在的問題
施工單位應(yīng)在報告監(jiān)理部門之前，先對施工項目進行檢查工作，但是某些施工單位并未建立這樣的檢查制度或其制度不完善，使得監(jiān)理部門起不到應(yīng)有的作用。
（二）經(jīng)過對公路施工管理中出現(xiàn)的問題進行分析，可以發(fā)現(xiàn)，這種種問題均是由管理不善引起的。公路施工管理不善的原因主要有以下幾方面。
①施工管理意識不強
現(xiàn)如今，在施工作業(yè)中，施工單位往往重視技術(shù)發(fā)展，而忽視施工管理的制度建設(shè)工作，盡管每個施工單位均設(shè)立了管理機構(gòu)，但是這一管理部門的工作卻沒有得到有效開展。再者，管理中存在較多的問題，類似的問題層出不窮，從而對施工的進度和質(zhì)量產(chǎn)生了較大的影響。因此，施工單位管理部門的作用發(fā)揮不出來的主要原因是管理人員的意識不強。
②施工管理制度不健全
一個施工單位要想獲得良好的經(jīng)濟效益，必須建立一套科學(xué)的管理制度，施工單位的各個部門都必須按照制度來展開工作。但是，在具體的施工作業(yè)中，施工單位制定的管理制度卻不能符合實際情況，致使各部門的工作不能協(xié)調(diào)進行，相關(guān)考核制度也不合理，工作人員的積極性不高，管理部門具有較低的威信，從而影響了施工的進度和質(zhì)量。
4提高公路施工管理質(zhì)量的對策
4.1完善管理體制
政府部門必須嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，加強對施工單位的管理工作。公路施工單位必須結(jié)合自己的實際情況，確定合理的管理制度，并不斷完善已有的管理制度，從而使得施工管理工作更好地進行。
4.2明確管理部門職責
改善施工管理制度的最重要的工作是使管理部門了解自己的任務(wù)，還能夠增加管理部門的威信。只要施工管理部門清楚自己的該干什么和不該干什么，才能達到改善管理的目的。
4.3管理體系創(chuàng)新
我國公路施工管理體系發(fā)展程度較為淺顯，并未朝著集約型的方向推進。所以，需要結(jié)合我國的具體實際，采用現(xiàn)代管理經(jīng)驗，來優(yōu)化公路管理體系，使其實現(xiàn)系統(tǒng)化和信息化。
結(jié)束語
現(xiàn)如今，公路施工單位要想提升其經(jīng)濟效益和競爭力，就必須得制定合理的管理制度。施工單位硬沖結(jié)合自己的實際情況，采用現(xiàn)代管理經(jīng)驗和知識，實現(xiàn)管理體系的優(yōu)化，從而是施工單位獲得長足的發(fā)展。
參考文獻
[1]高云芹.公路工程施工管理及若干控制措施[J].黑龍江交通科技,2012(02)
[2]王家會.公路施工管理中存在的問題及對策研究[J].黑龍江交通科技,2012(07)
[3]陳相翰.淺談公路工程施工質(zhì)量管理[J].中國科技信息,2008(23)
[4]唐喜林,趙曙蔚.高速公路施工管理過程中的優(yōu)化問題探討[J].科技進步與對策,2002(05)
[5]徐平,萬先進. 對公路施工管理存在的問題探討[J].重慶交通學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2003(04)
[6]趙玉成,馬躍.論述工程施工中的質(zhì)量控制與管理問題[J].黑龍江科技信息,2010(17)
[7]吳玉峰,張華峰,王文輝.淺析試驗檢測對公路工程質(zhì)量的重要性[J].科技信息.,2009(17)
[8]馬玉珍.抓好公路施工管理與質(zhì)量管理的體會[J].林業(yè)科技情報,2005(03)
第6篇：公共管理現(xiàn)象范文
【關(guān)鍵詞】簽證管理；施工現(xiàn)場；建筑工程
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
施工過程中的簽證是承發(fā)包雙方就額外經(jīng)濟補償或工期延長等達成一致的書面證明材料和補充協(xié)議，它可以直接作為工程款結(jié)算或最終增減工程造價的依據(jù)。施工現(xiàn)場如何提高簽證管理工作，為企業(yè)的效益“添磚加瓦”，就成為一項很重要的工作。
1. 現(xiàn)場簽證費用的確定
承包方應(yīng)發(fā)包方要求完成合同以外的零星工作或非承包方責任事件發(fā)生時，承包方應(yīng)按合同約定及時向發(fā)包方提出現(xiàn)場簽證。當合同對此未作具體約定時，按照《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建〔2004〕369號）的規(guī)定，承包方應(yīng)在接受發(fā)包方要求的7天內(nèi)向發(fā)包方提出簽證，在發(fā)包方簽證后進行施工。簽證中應(yīng)包括用工數(shù)量和單價、機械臺班數(shù)量和單價、使用材料品種及數(shù)量和單價、相應(yīng)的取費標準等。若發(fā)包方未簽證同意，承包方施工后發(fā)生爭議的，責任由承包方自負。發(fā)包方應(yīng)在收到承包方的簽證報告48小時內(nèi)給予確認或提出修改意見，否則視為該簽證報告已經(jīng)認可。
2. 施工現(xiàn)場簽證管理存在的一些問題
2.1應(yīng)當簽證的未簽證。如零星工程、零星用工等，發(fā)生的時候就應(yīng)當及時辦理。有很多發(fā)包方在施工過程中隨意性較強，施工中經(jīng)常改動一些部位，既無設(shè)計變更，也不辦理現(xiàn)場簽證，到結(jié)算時往往發(fā)生補簽困難，從而引起糾紛。
2.2不應(yīng)列入直接工程費而簽證時列入。直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費和施工機械使用費等。
2.3未經(jīng)設(shè)計人員同意，擅自提高用料要求而辦理簽證。如某辦公樓施工圖只是要求基坑用素土回填，但現(xiàn)場簽證卻要求回填3∶7灰土。在滿足設(shè)計要求的前提下，工程用料并非越貴越好，還應(yīng)考慮成本。
2.4 簽證不及時。遇到問題不及時辦理簽證，到竣工決算時再補簽證，造成雙方扯皮現(xiàn)象；應(yīng)按規(guī)定工程簽證的時效辦理，超過有效時間的簽證應(yīng)視為無效簽證。
2.5現(xiàn)場簽證日期與實際不符。當遇到問題時，雙方只是口頭商定而不及時簽證，事后才突擊補辦簽證。簽證要有順序。工程簽證必須按工程建設(shè)進程順序進行簽證，否則應(yīng)視為無效簽證。
2.6簽證要素不齊全。簽證單中要素要明確。如：建設(shè)項目名稱、各相關(guān)單位存留聯(lián)、簽證時間、簽證項目內(nèi)容、數(shù)量、所附簡圖，發(fā)包方、監(jiān)理方、承包方的公章及現(xiàn)場有關(guān)人員的簽字等。如某簽證單中有“基坑抽水費用1500元”，而對水泵規(guī)格、數(shù)量、用了多少臺班沒有說明清楚，要素不齊全。一般情況下，現(xiàn)場簽證需要發(fā)包方、監(jiān)理方、承包方三方共同簽字才能生效，缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。
3. 施工現(xiàn)場通常需辦理簽證的一些事件
3.1最常見的是由于工程地形或地質(zhì)資料變化，在土方開挖時的簽證和地下障礙物的處理。開挖地基后，如發(fā)現(xiàn)古墓、管道、電纜和防空洞等障礙物時，承包方應(yīng)會同發(fā)包方、監(jiān)理方就處理結(jié)果做好簽證，如能畫圖表示的盡量繪圖，否則，應(yīng)用書面形式表示清楚；地基如出現(xiàn)軟弱地基，處理時應(yīng)做好所用的人工、材料、機械的簽證并做好驗槽記錄；現(xiàn)場土方如為雜土，不能用于基坑回填時．土方的調(diào)配方案，如現(xiàn)場土方外運的運距，回填土方的購置及其回運運距均應(yīng)簽證；大型土方機械合理的進出場費次數(shù)等。工程開工前的施工現(xiàn)場“三通一平”、工程完工后的垃圾清運不應(yīng)屬于現(xiàn)場簽證的范疇。
3.2 現(xiàn)場開挖管線或其他障礙處理（如甲方要求砍伐樹木和移植樹木）。
3.3 備用機械臺班的使用，如發(fā)電機等。
3.4 因工程特殊情況需要臨時租賃的機械。
3.5 無法按定額規(guī)定進行計算的大型設(shè)備進出場或二次進出場費用。
3.6 工程其他零星修改需要的簽證。
3.7 由于設(shè)計變更造成材料浪費及其他損失。工程開工后，工程設(shè)計變更給承包方造成的損失，如施工圖有誤，或開工后設(shè)計變更，而承包方已開工或下料造成的人工、材料、機械費用的損失；又如設(shè)計對結(jié)構(gòu)變更，而該部分結(jié)構(gòu)鋼筋已加工完畢等。工程需要的小修小改所需要的人工、材料、機械的簽證。
3.8 停工或窩工損失。由于發(fā)包方責任造成的停水、停電超過定額規(guī)定的范圍。在此期間，工地所使用的機械停滯臺班、人工停工、窩工以及周轉(zhuǎn)材料的使用量都要簽證清楚。
3.9 不可抗力造成的經(jīng)濟損失。工程實施過程中所出現(xiàn)的障礙物處理或其他意外原因?qū)て诘挠绊?，?yīng)及時以書面形式報告發(fā)包方或監(jiān)理方，作為工程結(jié)算調(diào)整的依據(jù)。
3.10 合同約定由發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備，如發(fā)生下列情況，承包方可辦理簽證：發(fā)包方要求承包方購買的；材料、設(shè)備的到貨地不符合合同約定的；材料、設(shè)備的到貨時間不符合合同約定的，如早于合同約定時間的，由發(fā)包方承擔因此產(chǎn)生的保管費用；遲于合同約定時間而造成承包方的工期延誤、經(jīng)濟損失；材料、設(shè)備的檢測費用按合同約定由發(fā)包方支付而由承包方代為支付的費用；上述原因產(chǎn)生的費用支出、工期延誤，承包方應(yīng)辦理簽證。
3.11 合同約定屬承包方采購的材料、設(shè)備，如發(fā)生下列情況，承包方可辦理簽證：招標時未確定品牌，在施工時發(fā)包方指定了品牌，差價部分承包方應(yīng)辦理簽證；發(fā)包方提出對材料、設(shè)備的再次檢驗，檢驗臺格的，承包方應(yīng)辦理簽證。
3.12土方運距、商品混凝土運距超出合同約定的運距應(yīng)辦理簽證。
3.13因政策、法規(guī)的改變造成承包方損失和（或）導(dǎo)致工期延誤的，承包方應(yīng)辦理簽證。
3.14續(xù)建工程的加工修理。發(fā)包方原發(fā)包的未完工程，委托另一承包方續(xù)建時，對原建工程不符合要求的部分進行修理或返工的簽證。
3.15因發(fā)包方原因（如未按合同約定提供施工所需的場地、支付預(yù)付款等）造成承包方不能在合同約定的開工日期開工，造成承包方損失和（或）導(dǎo)致工期延誤的，承包方應(yīng)辦理簽證。
3.16按合同約定應(yīng)由發(fā)包方承擔的紅線外臨時占地、租用、占道、完工后的工程試車等費用，發(fā)包方要求承包方代為支付以及發(fā)包方委托承包方代為支付的其他費用，承包方應(yīng)辦理簽證。
3.17發(fā)包方要求承包方提供的施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施等費用，合同中未對此項進行約定的，承包方應(yīng)辦理簽證。
3.18施工場地內(nèi)施工用水、施工用電的接駁地點超出合同約定范圍的，承包方應(yīng)辦理簽證。
3.19在合同簽訂后，發(fā)包方提出的安全文明施工具體要求超出相關(guān)管理規(guī)定的，額外發(fā)生的費用可協(xié)商后辦理簽證。
3.20由于拆遷或其他由于發(fā)包方、監(jiān)理方因素造成的工期拖延。
3.21零星用工。施工現(xiàn)場發(fā)生的與主體工程施工無關(guān)的用工，如定額費用以外的搬運、拆除用工等。
3.22工程師要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗的．如驗收合格，造成承包方損失和 （或）導(dǎo)致工期延誤的，承包方應(yīng)辦理簽證。
3.23工程項目以外的簽證。發(fā)包方在施工現(xiàn)場臨時委托承包方進行工程以外的項目的簽證。
綜上所述,施工現(xiàn)場簽證工作是一項集政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性于一體的工作。要使現(xiàn)場簽證工作得到規(guī)范化管理，就必須增強現(xiàn)場簽證的控制意識，提高現(xiàn)場簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使相關(guān)人員掌握一些必要的造價知識。做到既熟悉現(xiàn)場實際情況,又熟悉有關(guān)規(guī)定，采用科學(xué)的方法，切實從具體工作做起，規(guī)范現(xiàn)場簽證程序，爭取事前控制，加強事中控制，客觀辦理，以便使現(xiàn)場簽證在整個工程項目建設(shè)過程中得到有效控制。
參考文獻：
[1]王俊安，彭鄧民.[M].工程造價典型案例分析.北京：中國建材工業(yè)出版社，2006.
[2]錢昆潤，戴望炎，張星.建筑工程定額與預(yù)算（第五版）.[M].南京：東南大學(xué)出版社，2006.
第7篇：公共管理現(xiàn)象范文
關(guān)鍵詞： 施工、管理、
Abstract: the scientific and reasonable to carry out "four control, three tube" is of important significance to the projectmanagement of construction site. The "four control" refers to the progress control, quality control, cost control and safety control, "three" refers to the contract management, securitymanagement and document management. The author believes that with the words to describe the construction work,concise and comprehensive, with open height.
Keywords: construction, management,
中圖分類號：C36文獻標識碼：A 文章編碼
引言：隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，施工現(xiàn)場意外事故的發(fā)生也隨處可見，因此加強施工現(xiàn)場的項目管理非常有必要。
施工項目現(xiàn)場是指從事工程施工活動經(jīng)批準占用的施工場地。它的管理是指對這些場地如何科學(xué)安排、合理使用，并與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關(guān)系。總結(jié)起來既是“四控三管一協(xié)調(diào)”，科學(xué)合理地進行“四控三管”，對于施工現(xiàn)場的項目管理有著重要的意義。“四控”指的是進度控制、質(zhì)量控制、成本控制和安全控制，“三管”指的是合同管理、安全管理和文檔管理。
一、施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容
1.合理規(guī)劃施工用地，當場地空間不足時，應(yīng)會同建設(shè)單位按規(guī)定向規(guī)劃部門申請，以獲得場外臨時施工用地；2.在施工組織設(shè)計中，科學(xué)地進行施工總平面設(shè)計，3.根據(jù)施工進展的具體需要，按階段調(diào)整施工現(xiàn)場的平面布置；4.加強對施工現(xiàn)場使用的檢查；5.建立文明的施工現(xiàn)場，有利于提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量，提高企業(yè)的信譽；6.及時清場轉(zhuǎn)移，施工結(jié)束后，應(yīng)及時組織清場，將臨時設(shè)施拆除，剩余物資退場。
二、四控
1.進度控制
實施工程進度控制，要做好三項工作，即編制月作業(yè)計劃和施工任務(wù)書；做好記錄掌握現(xiàn)場施工實際情況；做好調(diào)度工作。施工項目管理實施規(guī)劃中編制的施工進度計劃，是按整個項目編制的，帶有一定的控制性，還不能滿足施工作業(yè)的要求，實際作業(yè)是按月作業(yè)計劃和施工任務(wù)書來執(zhí)行的，故應(yīng)該認真編制。施工任務(wù)書是一份計劃文件，也是一份核算文件，又是原始記錄，它把任務(wù)計劃下達到班組進行責任承包，并將計劃執(zhí)行與技術(shù)管理、質(zhì)量管理等融合為一體，是計劃與作業(yè)的連接紐帶。做好記錄、掌握現(xiàn)場施工實際情況，在施工中，如實記載每項工作的開始日期、工作進程和結(jié)束日期，并借助圖表形成文件。調(diào)度工作主要對進度控制起協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)配合關(guān)系，排除施工中出現(xiàn)的各種矛盾，克服薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)平衡，調(diào)度工作的內(nèi)容有檢查作業(yè)計劃執(zhí)行中的問題，找出原因，并采取解決措施；督促供應(yīng)單位按進度要求供應(yīng)資源；控制施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的使用；按計劃進行作業(yè)條件準備；
若產(chǎn)生了進度偏差，進度控制人員可以確認應(yīng)該調(diào)整產(chǎn)生進度偏差的工作和調(diào)整偏差值的大小，以便確定采取調(diào)整措施，獲得新的符合實際進度情況和計劃目標的新進度計劃，例如)改變某些工作間的邏輯關(guān)系或縮短某些工作的持續(xù)時間。
2.質(zhì)量控制
工序控制是保證施工過程質(zhì)量安全的質(zhì)量職能，工序控制是利用各種手段控制好施工現(xiàn)場的人、機器、材料和方法等，工序控制是穩(wěn)定生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)工程的關(guān)鍵，是質(zhì)量體系的基礎(chǔ)。影響工序的質(zhì)量因素主要有操作人員、機器因素、材料因素和工藝方法因素。對操作人員應(yīng)進行質(zhì)量教育，提高其責任心，建立質(zhì)量責任制，嚴格遵守操作規(guī)程，加強檢查，改進操作方法；加強機器的維修、保養(yǎng)；材料方面，在在訂貨合同中強調(diào)供應(yīng)質(zhì)量，進場時檢查和驗收；在工藝方面，要用控制圖進行控制；其要對一些重點部位和重點工序進行質(zhì)量控制，例如框架結(jié)構(gòu)的鋼筋工程，大體積混凝土工程等。
3.成本控制
施工項目成本是建筑施工企業(yè)為完成施工項目的建筑安裝工程任務(wù)所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和。施工項目成本控制中就是在其施工過程中，運用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進行嚴格組織和監(jiān)督的一個體系。在具體操作過程中可以在單位內(nèi)部或項目經(jīng)理部實行項目經(jīng)理部工程承包制，以達到降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，增強競爭力的目的；在施工階段，以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動定額為準，對實際發(fā)生的成本費用進行控制，加強施工任務(wù)單與限額領(lǐng)料單的管理，落實降低成本的各項措施，做好相應(yīng)的結(jié)算工作；經(jīng)常檢查對外合同履約情況，防止發(fā)生經(jīng)濟損失；加強施工項目成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)。
4.安全控制
安全控制是指采取措施使項目在施工中沒有危險，不出事故，不造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，由于施工現(xiàn)場人員集中、物資集中，是作業(yè)場所，因此施工現(xiàn)場是安全控制的重點。施工現(xiàn)場應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn)的標準規(guī)范，制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并懸掛在操作崗位前，施工單位在施工現(xiàn)場必須配備專職安全管理人員;根據(jù)業(yè)主提供的資料對施工現(xiàn)場及受影響的施工區(qū)域內(nèi)的地下障礙物清除或采取相應(yīng)的措施對周圍道路管線采取保護；編制臨時用電施工組織設(shè)計，落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施及防護用品進場計劃。
三、三管
“三管”即合同管理、安全管理和信息管理，合同管理是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容，施工單位與業(yè)主的利益關(guān)系最終都要體現(xiàn)在合同上，根據(jù)現(xiàn)場實際分析風險的存在因素，事先采取措施加以預(yù)防，監(jiān)督、檢查各單位合同管理工作情況，并負責公司工程施工合同管理辦法的落實；加強施工現(xiàn)場合同管理，積極開展索賠工作具有重要的意義，施工合同是索賠的依據(jù)，對施工過程中發(fā)生的事故有明確的說明，減少不必要的糾紛。安全管理是施工現(xiàn)場的重中之重，加強安全管理不僅有效地保證施工人員的安全，還能確保工程質(zhì)量。在安全管理方面，要做到以下幾點：（1）開工前，在施工組織設(shè)計（或施工方案）中，必須有詳細的施工平面布置圖，運輸?shù)缆?，臨時用電線路布置等工作的安排，均要符合安全要求。（2）現(xiàn)場四周應(yīng)有與外界隔離的圍護設(shè)置，入口處應(yīng)設(shè)置施工現(xiàn)場平面布置圖，安全生產(chǎn)記錄牌、工程概況牌等有關(guān)安全的設(shè)備。（3）現(xiàn)場排水要有前全面規(guī)劃，排水溝應(yīng)經(jīng)常清理疏通，保持流暢。（4）道路運輸平坦，并保持暢通。（5）現(xiàn)場內(nèi)材料堆放必須按現(xiàn)場布置圖規(guī)定的地點分類堆放整齊穩(wěn)固。作業(yè)中留置的木材、鋼管等剩余材料應(yīng)及時清理。（6）施工現(xiàn)場的安全施工，如安全網(wǎng)、護桿、各種限制保險裝置等必須齊全有效，不得擅自拆除或移動。施工現(xiàn)場的配電、保護裝置、避雷保護、用電安全措施等要嚴格按照規(guī)定進行。（7）用火用電和易爆物品的安全管理，現(xiàn)場消防設(shè)施和消防責任制度等應(yīng)按消防要求周密考慮和落實。（8）現(xiàn)場臨時搭設(shè)的倉庫、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。隨著施工過程的展開,施工現(xiàn)場會產(chǎn)生大量的信息和數(shù)據(jù),工程愈復(fù)雜,施工愈復(fù)雜,產(chǎn)生的信息就愈豐富多彩.施工現(xiàn)場不僅是信息產(chǎn)生的重要源頭之一,而且也是信息的匯合點,各方?jīng)Q策的信息在施工現(xiàn)場得到貫徹實施。因此要在施工現(xiàn)場加強信息管理，盡可能多地收集信息，必要時可以應(yīng)用施工項目管理軟件，對收集到的信息進行分類整理以方便查詢。
結(jié)語：物質(zhì)建設(shè)日益豐富的同時，大家更注重的是自身的安全問題，隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，安全更是一個不可無視的問題。加強施工現(xiàn)場項目的管理，確保施工人員的安全，是未來發(fā)展的重中之重。
參考文獻：
第8篇：公共管理現(xiàn)象范文
1.1建筑工程施工項目現(xiàn)場管理制度不健全、管理措施不到位受傳統(tǒng)建筑工程施工項目現(xiàn)場管理的影響，導(dǎo)致建筑工程施工項目現(xiàn)場管理中，還存在管理制度不健全、相關(guān)管理措施不到位的現(xiàn)象，影響了建筑工程施工項目的現(xiàn)場管理。目前，建筑工程施工項目現(xiàn)場管理還無法徹底解決施工過程中產(chǎn)生的分工合作糾紛、集體單個承包等問題，造成建筑工程施工項目現(xiàn)場管理混亂，給施工項目的現(xiàn)場管理帶來問題。在具體施工項目現(xiàn)場管理中，首先要對多建筑分包單位進行明確，確定具體的施工責任，安排專人對不同的施工項目現(xiàn)場管理進行負責。施工項目現(xiàn)場管理制度還不健全，也給施工項目現(xiàn)場管理帶來困難，因為沒有具體有效的管理制度作為支撐，造成現(xiàn)場管理過程中管理隨意性大。一些建設(shè)分包單位在利益的驅(qū)動下，很難對工作進行全面有效的負責，沒有把現(xiàn)場施工工序的監(jiān)督管理統(tǒng)一起來，在施工項目現(xiàn)場管理中，不能將各施工方的信息及時進行全面溝通交流，影響了建筑工程施工項目現(xiàn)場管理的質(zhì)量。
1.2建筑工程施工項目現(xiàn)場管理中施工技術(shù)的關(guān)鍵性隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會對于建筑項目的要求越來越高，建筑工程的施工技術(shù)也受到了相應(yīng)的要求，建筑工程的建設(shè)過程中，應(yīng)不斷提高施工技術(shù)水平，采取新的施工技術(shù)，保證建筑工程建設(shè)目標的實現(xiàn)。現(xiàn)場項目管理過程中，不但要注意各種新技術(shù)的應(yīng)用，還必須注意新技術(shù)的有效規(guī)劃施工。不同專業(yè)的施工技術(shù)人員雖然對本專業(yè)的建設(shè)施工能進行完美建設(shè)實施，但建筑工程施工項目現(xiàn)場管理過程是一個全面綜合的過程，必須將現(xiàn)場施工中利用的所有技術(shù)全面考慮，加強各技術(shù)人員之間的溝通協(xié)調(diào)性，促進建筑工程施工項目各技術(shù)利用之間的協(xié)調(diào)性，從而降低現(xiàn)場施工難度，保證建筑工程的施工質(zhì)量。
2加強建筑工程施工項目現(xiàn)場管理的措施
2.1加強建筑工程施工項目現(xiàn)場管理過程中的材料管理建筑材料作為建筑工程的基礎(chǔ)，對建筑工程的質(zhì)量影響巨大，在實際施工項目現(xiàn)場管理中，對于建筑工程的材料管理過程包括建筑材料的采購、檢驗和供給材料?，F(xiàn)場管理部門針對建筑工程的設(shè)計要求，對市場材料供應(yīng)商所供應(yīng)的材料進行分析、對比，同時，積極探索新的建筑材料供應(yīng)渠道，盡可能簡化建筑材料的供應(yīng)環(huán)節(jié)，保證建筑材料質(zhì)量的前提下，降低材料供應(yīng)成本。管理部門要對市場狀況進行全面深刻的了解，根據(jù)市場的供給情況，及時調(diào)整建筑工程施工項目的材料供給，保證建筑材料進場的安全有序，維持建筑工程建設(shè)施工的有序進行。在材料的采購過程中，現(xiàn)場管理質(zhì)量監(jiān)督部門必須做好質(zhì)量監(jiān)督工作，及時對采購的材料進行質(zhì)量查驗，保證材料質(zhì)量。日常施工的現(xiàn)場管理中，管理部門要根據(jù)施工現(xiàn)場的施工進度，安排建筑材料的發(fā)放，并對發(fā)放的建筑材料進行跟蹤監(jiān)督，避免建筑材料的浪費。
2.2落實安全管理建筑工程中的安全問題，作為建筑工程建設(shè)實施的重要問題，必須引起管理人員的高度重視，從各個方面加強管理，保證現(xiàn)場施工的安全。在具體的施工項目現(xiàn)場管理中，切實提高施工人員的安全意識，加強安全教育，并對施工過程中出現(xiàn)的安全隱患及時解決。在建筑工程施工項目安全管理中，首先要加強安全管理的制度建設(shè)，只有科學(xué)、健全的安全管理制度，才能為工程項目安全建設(shè)提供強有力的基礎(chǔ)保障。落實具體施工中的安全管理責任，加強施工人員的安全管理培訓(xùn)，促進建設(shè)施工過程中的安全管理。質(zhì)量監(jiān)督人員要在現(xiàn)場管理中發(fā)揮積極作用，對現(xiàn)場施工過程中出現(xiàn)的安全隱患及時處理，通過定性、定量的安全評價，及時采取相關(guān)防范措施，避免建筑工程施工項目現(xiàn)場管理的效果落實。
2.3深入施工現(xiàn)場，保證現(xiàn)場管理效果提升建筑工程施工項目現(xiàn)場管理的質(zhì)量，相關(guān)管理人員必須深入管理一線，對具體的現(xiàn)場施工進行監(jiān)督管理，保證現(xiàn)場管理的效果。建筑工程的施工建設(shè)必須按照施工計劃進行，遵照科學(xué)、有效的施工組織方案，完成建筑工程的施工。管理人員在施工現(xiàn)場第一線，不僅要對施工技術(shù)和施工安全進行監(jiān)督，保證建筑工程的施工順利進行，還要及時溝通聯(lián)系各施工單位，保障建筑工程的建設(shè)整體性。根據(jù)建設(shè)工程的推進，積極利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，加強溝通交流的同時，對建筑工程施工過程中的所有資料及時保存，為建筑工程日后的使用打好基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
第9篇：公共管理現(xiàn)象范文
工程項目的立項、分析和實施的全過程都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱為工程風險.風險是隨機的，比如：工程項目風險產(chǎn)生的隨機性；風險活動開展和持續(xù)時間的隨機性；在風險活動持續(xù)時間內(nèi)風險損失的隨機性，若不加以控制，風險的影響將會擴大，甚至引起整個工程的中斷或報廢.例如：沈陽某公司承建的太陽廣場，由于對項目的融資風險估計不足，投入工程款2800萬元，因甲方(香港某公司)資金不到位導(dǎo)致工程被迫停工，使乙方的生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境.我國的許多工程項目，由于風險造成的損失是觸目驚心的，特別在國際工程承包領(lǐng)域.風險常常是項目失敗的主要原因之一，因此，在現(xiàn)代工程項目管理中，風險的控制已成為研究的熱點之一.
在項目管理中，風險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法，包括風險的辯識、風險的估計及風險的控制.風險管理是近20年發(fā)展起來的綜合性邊緣學(xué)科，風險分析的大部分內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)風險、設(shè)備質(zhì)量風險和可靠性工程問題，而關(guān)于風險評價的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白.因此，風險管理仍是一門不完善和不成熟的學(xué)科.
2.工程風險因素的辯識與分類
建設(shè)工程項目是復(fù)雜的開放系統(tǒng)，長期以來，工程風險的研究一直沿用分析方法和模擬方法.由于項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項目本身的動態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性，在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時，分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用，風險因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示.工程項目的風險因素錯綜復(fù)雜，可以從項目環(huán)境、項目結(jié)構(gòu)及項目主體等不同側(cè)面進行分類，為了便于風險分析和風險的防范處理，筆者從工程風險是否可以計量的角度對風險進行分類，以確定哪些風險可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析，以便為不同風險的防范采取相應(yīng)的對策.
工程風險的分類主要基于風險防范和風險處理，是定性的相對的.從性質(zhì)上分析，可計量風險屬于技術(shù)性風險，是常規(guī)性的不可避免的風險，包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風險；非計量風險屬于非技術(shù)性風險，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風險，包括經(jīng)濟風險、政治風險、不可抗力風險、組織協(xié)調(diào)風險等.
工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都能構(gòu)成項目的風險.從性質(zhì)上分析，合同風險屬于非技術(shù)性風險，但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款.因此，對工程合同的風險分析既有定量分析又有定性分析.
3.工程風險的防范對策
3.1加強合同的風險管理
工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據(jù).項目的管理者必須具有強烈的風險意識，學(xué)會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解.否則，風險將給項目帶來巨大的損失.例如：在我國承建非洲某國公路的施工承包合同中，因技術(shù)條款中忽略了鋪路礫石的強度指標，施工中不得不進口礫石，工程成本大幅度提高，導(dǎo)致工程嚴重虧損.合同是合同主體各方應(yīng)承擔風險的一種界定，風險分配通常在合同與招標文件中定義.例如在FIDIC合同條件中，明確規(guī)定了業(yè)主與承包商之間的風險分配.如果業(yè)主的合條件與FIDIC合同條件不同，應(yīng)進行逐條的對比研究，分析業(yè)主為什么要修改這一條，是否隱含著風險.
3.2通過工程索賠將風險轉(zhuǎn)化為利潤
工程索賠是一種權(quán)利要求，其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響項目實施的眾多變化因素的動態(tài)反映.沒有索賠，合同就不能體現(xiàn)其公正性，因為索賠是合同主體對工程風險的重新界定.工程索賠貫穿項目實施的全過程，重點在施工階段，涉及范圍相當廣泛.比如工程量變化、設(shè)計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等，這些都屬于可計量風險的范疇.FIDIC紅皮書關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的1個分條款增加為5個分條款，形成獨立的主題.我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定.這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù).盡管工程索賠的解不是唯一的.但卻是可以計量的.利用合同條款或堆斷條款成功地進行索賠不僅是減少工程風險的基本手段，也反映項目合同管理的水平.
3.3利用合同形式進行風險控制
根據(jù)工程項目的特點和實際，適當選擇計價式合同形式，降低工程的合同風險.例如：對于水文地質(zhì)條件穩(wěn)定且承包單位有類似施工經(jīng)驗的中小型工程項目，實際造價突破計劃造價的可能性不大，其風險量較小，可以采用自留加風險控制策略，用總價合同的報價方式；對予工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項目，其風險量較大，應(yīng)采用風險轉(zhuǎn)移策略，用單價合同報價方式，將工程量變化的風險全部轉(zhuǎn)移給甲方；對于無法測算成本狀況的工程，貿(mào)然估價將導(dǎo)致極大風險，只能用成本加酬金合同，將工程風險全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方.
對承包商而言，不善于工期索賠必然導(dǎo)致工期延誤的風險；不善于費用索賠必然導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟損失，甚至虧本.實踐證明，如果善于進行施工索賠，其索賠金額往往大于投標報價中的利潤部分.因此，樹立合同意識、風險意識和索賠意識，重視風險管理對降低工程風險是非常重要的.
3.4非計量風險的防范
非計量風險指政治、經(jīng)濟及不可抗力風險.政治風險包括：戰(zhàn)爭、動亂、、法律制度的變化等；經(jīng)濟風險包括：外匯風險、通貨膨脹、保護主義及稅收歧視等.這些風險在國際工程中經(jīng)常遇到.政治風險發(fā)生的概率較小，但一旦發(fā)生將導(dǎo)致災(zāi)害性后果，常常被稱作“致命風險”.對于政治風險，只能作定性分折與預(yù)測，承包商應(yīng)在投標決策階段加強調(diào)查研究.經(jīng)濟風險一般不可避免，應(yīng)進行定性與定量相結(jié)合的分析研究.對于若干種經(jīng)濟風險預(yù)測的數(shù)學(xué)方法，由于置信度較低，不宜作為項目的決策依據(jù).
不可抗力引起的風險主要包括超過合同規(guī)定等級的地震、風暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預(yù)測到的地質(zhì)條件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同條件，這類風險應(yīng)由合同主體共同承擔，承包商一般只能得到工期延誤的補償.
3.5非計量風險管理和措施
在項目目標設(shè)計階段，對影響項目目標的重大風險進行預(yù)測，研究各風險狀況對項目目標的影響程度，即進行項目的敏感性分析.
在投標報價前，分析業(yè)主所在國的政治、經(jīng)濟狀況，業(yè)主的工程款落實情況和支付信譽；在編標報價階段，要熟悉招標文件，做好現(xiàn)場勘查，在單價和總價中考慮風險因素；在訂立合同階段，對于過分刻苛的合同條款提出修改要求，以減少合同風險.
除進行工程、設(shè)備、人身事故等保險外，還應(yīng)通過保險機制減輕風險損失；通過分包合同向分包商轉(zhuǎn)移風險；合理控制風險費.
