前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的市政工程施工安全管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:市政工程;施工管理;安全現(xiàn)狀
我國雖對建筑行業(yè)的施工安全有著明確的法律規(guī)定,但由于安全管理貫徹實施力度不到位,使得目前的建筑行業(yè)安全管理方面還有著較多的提升空間。市政工程作為城市發(fā)展中必需的建設工程,其的有利作用非常多,且其給社會帶來的影響也很大,若建設的市政工程質(zhì)量和安全都達不到社會要求,必然會在一定程度上影響社會和經(jīng)濟的發(fā)展。對此只有加大對市政工程施工安全管理的力度,確保市政工程施工安全管理方面存在的不足可以得到改進,才能最大程度的提高市政工程的施工質(zhì)量。
1 市政工程施工安全管理的現(xiàn)狀
1.1 安全施工意識薄弱
在市政工程建設過程中,施工的安全管理是非常關鍵的,然而由于一些施工方過于追求利潤,而忽視了對市政工程的施工安全管理,致使施工人員和施工管理人的安全施工意識較為薄弱。市政工程的建設周期一般都比較長,而施工方為了為了加快工程建設的時間,其對于工程施工安全的管理不太重視,且其采用的管理方法和管理制度都比較落后,缺乏有效的管理人員和管理制度。施工安全管理意R薄弱的情況,不但不利于市政工程的施工質(zhì)量,對于施工過程中的安全也有較大的不利影響,因此必須要加強施工人員安全施工的意識。
1.2 缺乏完善的管理機制
施工安全管理工程貫穿到整個市政工程建設中,其只有完善合理的管理機制,才能確保市政工程施工安全管理工作的推進。目前很多市政工程建設方都缺乏完善的管理機制,且其在明確責任制和施工責任上制度不但不完善,其的一些責任規(guī)定也不符合安全管理的要求,這使得一些市政工程的安全管理工作難以進行建設。
1.3 施工材料存在安全隱患
施工材料是市政工程施工安全管理工作的核心之處,其對于市政工程的施工質(zhì)量影響最為重要。建設市場中的施工材料種類十分繁多,且新產(chǎn)品也在不斷的生產(chǎn),使得很多建筑企業(yè)比較追求產(chǎn)品的先進性,而忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量,從而使得使用的施工材料達不到工程建設標準。市政工程基本是由政府出資建設的,這使得建筑企業(yè)的利潤不斷縮減,一些企業(yè)為了將利潤最大化,而使用一些偽造的不合格施工材料,這在很大程度上影響了市政工程的建設質(zhì)量。施工材料存在安全隱患的情況,主要原因在于施工安全管理工作不嚴格,使得很多不合格的施工材料沒有被檢查到,從而應用到市政工程建設中。
1.4 施工人員素質(zhì)不高
我國每年都要進行大量的市政工程建設,而大量的施工人員需要,使得很多不專業(yè)和低素質(zhì)的施工人員參與到市政工程建設中,這給施工安全管理工程的實施帶來了一定的難度。由于施工人員的文化素質(zhì)較低,使得其對施工安全管理的意識認識不夠深入,導致其在進行市政工程施工時,難以按照施工安全管理標準進行工程施工。
2 加強市政工程施工安全管理的對策
2.1 明確施工安全管理責任制
為了保證市政工程施工安全管理的有效實施,建筑企業(yè)必須要明確施工安全管理責任制,將市政工程建設中的施工行為和施工工作進行明確的相關規(guī)定,確保施工責任可以貫徹實施到每一位參與市政工程建設的人員,使得其的施工安全管理意識能夠進行有效的提高。
2.2 完善市政工程安全管理體制
若想保證施工安全管理工作在市政工程建設中進行有效的推進,需要完善市政工程的施工安全管理體制,以使得安全管理制度能夠落實到市政工程各項施工項目中。建立合理的市政工程安全管理體制,需要根據(jù)工程施工的實際情況來進行制度制定,并且也需要完善各機制之間的責任關系,使得其能夠?qū)κ姓こ淌┕みM行全面的安全管理監(jiān)督。對于一些違法市政工程安全管理機制的施工行為和施工人員,必須要進行嚴格的處理,以保證施工安全管理機制的有效監(jiān)督性和規(guī)范性。
2.3 加強對施工材料的安全控制
只有保證施工材料的合格性,才能最大程度的提高市政工程的施工質(zhì)量,因此施工安全管理機制必須要加強對施工材料的安全控制。建筑企業(yè)在選擇施工材料時,不能為了追求利潤而忽視對施工材料質(zhì)量的安全管理,其需要根據(jù)市政工程的施工要求,來選擇質(zhì)量合格的施工材料。對于一些質(zhì)量不合格的施工材料,建筑企業(yè)堅決不能使用,且施工安全管理機制也需要加大對施工材料方面的管理,確保所使用的施工材料為合格產(chǎn)品。
2.4 提高施工人員的素質(zhì)
施工人員素質(zhì)較低是市政工程施工安全管理中最為明顯的現(xiàn)狀,因此建筑企業(yè)必須要提高施工人員的素質(zhì),以使得施工人員的技術(shù)能力和安全素質(zhì)都能夠達到安全管理的要求。加強施工人員的安全意識,不但需要保證施工人員的施工行為為安全規(guī)范操作,其也需要保證安全管理意識能夠深入到施工人員思想中。對于一些文化素質(zhì)較低的施工人員,其需要定期的進行施工安全意識講堂,以使得施工人員能夠意識到施工安全管理對市政工程建設的重要性。
綜上所述,市政工程的安全管理非常的重要,其對于城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展影響非常的巨大,其只有保證市政工程的施工安全質(zhì)量,才能有效的加快市政工程的快速建設。因此若想提高市政工程施工安全管理的力度,必須要對市政工程施工安全管理方面存在的問題進行解決,以避免這些問題的產(chǎn)生而影響到市政工程的建設。
參考文獻
關鍵詞:市政工程;施工安全;管理
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A
引言
隨著現(xiàn)代城市和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,其建設的投入也不斷加大,工程數(shù)量也隨之不斷增加,參與施工的企業(yè)和人數(shù)越來越多,建設規(guī)模越來越大,且不斷地向地下和地面空間延展。市政工程與其他建筑工程相比,多數(shù)在城市內(nèi)施工,戰(zhàn)線長、露天作業(yè)、交叉施工,對城市交通和環(huán)境的涉及很大,所以市政工程建設的安全方面的管理極為重要。
一、市政工程施工的特點
1、市政工程施工場所不固定
市政工程施工場所不固定是市政工程施工的重要特點。就筆者的工作經(jīng)驗來看,市政工程既包括了高中作業(yè),也包括了地面作業(yè)。就地域而言,市政工程包括了市區(qū)內(nèi)部的作業(yè),也包括了市郊空曠地區(qū)的作業(yè)。因此,市政工程施工場所的不固定性就要求我們在施工的過程中考慮施工地區(qū)的特點。
2、市政工程施工環(huán)境復雜
市政工程施工環(huán)境復雜是市政工程施工的主要特點。一般來說,市政工程的施工都是露天作業(yè),這樣在很大程度上會受到天氣情況的影響,天氣變化會影響到施工的進度以及安全。加之交通等各方面的問題,會導致市政施工環(huán)境的復雜,因此,安全管理尤為重要。
3、市政工程高處施工難度大
市政工程高處施工難度大是市政工程施工的特點。筆者這里提到的市政工程高處施工主要是指高架、橋梁等方面施工,這樣的市政項目是施工的過程中,不僅是高空作業(yè),而且一般其兩側(cè)都存在車輛。因此,施工難度較大,若不謹慎操作,很容易引起事故。
二、市政工程安全管理中存在的弊端
1、安全意識差
有些施工企業(yè)為了保證工程的提前完成,忽略對安保的要求,這種片面發(fā)展的思想,直接導致了施工工程的安全生產(chǎn)意思的缺乏,雖然有的環(huán)節(jié)進行了安全教育,但是并沒有落實到實際,缺少一系列安全操作,在安全教育工程開展后沒有取得理想的效果,有的施工企業(yè)出現(xiàn)教育不全面的現(xiàn)象,缺乏符合規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)責任制以及安全操作規(guī)程,缺乏相關安全知識的培訓,班前安全技術(shù)交底內(nèi)容的不全面,這些因素容易導致施工人員出現(xiàn)操作失誤,從而引起安全事故。
2、安全管理制度不完善
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國關于施工建筑安全管理的制度法規(guī)取得了一系列進步,但是就目前情況來看,它仍然是不完整的,有些規(guī)章制度的主體為建筑系統(tǒng),對市政工程不適用,也就不能完全滿足城市建設的需要,導致施工管理制度的松散。
3、安全責任制不夠完善
工程施工安全管理責任制是整個施工企業(yè)的必要環(huán)節(jié),有利于優(yōu)化工程施工的日常管理,事故預防,處理與獎罰。它有利的推動了安全生產(chǎn)管理工作。但是就目前國內(nèi)現(xiàn)狀來說,各部門的安全生產(chǎn)責任規(guī)范太多宏觀,沒有精細化的操作,在施工過程中如果出現(xiàn)相關問題,往往出現(xiàn)找不到明確負責的部門的現(xiàn)象。
4、人員整體素質(zhì)偏低
相關人員缺乏相應的整體素質(zhì),在具體的施工過程中其操作人員一般是農(nóng)民工,安全知識比較缺乏,技能水平低,自我保護意識缺乏,針對這種情況需要對相關人員進行技能培訓,不能出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象。相應人員如果缺乏相應素質(zhì),對施工工程就容易造成不利影響,有些相關人員缺乏對新規(guī)則、標準的認識,這對整個施工過程是非常不利的。為了確保施工工程的順利完成,需要提升相關人員的綜合素質(zhì)。
三、市政工程施工安全管理的要點
1、建立健全市政工程施工安全規(guī)章制度
建立健全市政工程施工安全規(guī)章制度是安全管理工作的重中之重,作為市政安全管理的一項重要制度內(nèi)容,為其施工提供了一個重要的保障,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理制度化。這一安全制度的建立與完善,必須以安全法律和行業(yè)規(guī)定作為依據(jù),確保建立一個涵蓋面全、針對性強的市政工程施工安全規(guī)章制度,并保證其能夠具備可操作性和時效性,將各級部門的安全生產(chǎn)工作中的任務做一個明確界定。
2、構(gòu)建安全組織管理機構(gòu)
市政工程施工安全管理作為一個系統(tǒng)性的工程,其中的每一個環(huán)節(jié)都是不可或缺的。作為全部工程安全的負責人,秉持一個認真負責的態(tài)度,總攬全局,在內(nèi)部設置一個安全組織機構(gòu),這一機構(gòu)的設置以高效精干為原則,選拔有較強的責任心以及具備豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗的人員擔任,這樣才能確保指揮統(tǒng)一,工作協(xié)調(diào)一致。
市政工程施工安全管理機構(gòu)的日常工作內(nèi)容是負責檢查、監(jiān)督以及指導企業(yè)進行安全生產(chǎn),并將安全指令的順利下達給各個部門,嚴格檢查安全防護設施,監(jiān)督安全措施落實的情況。與此同時,還要對市政工程施工過程中的違反安全生產(chǎn)的行為進行處罰,對已經(jīng)發(fā)生的事故進行調(diào)查分析,并及時作出相應的處置。
3、提高施工隊伍的整體素質(zhì)
針對施工人員普遍存在安全意識薄弱、安全危險認識不到位以及施工經(jīng)驗欠缺的問題,要集中力量對安全施工隊伍的進行培養(yǎng)培訓。
一方面可以健全培訓教育體系,有目的、有針對性的培養(yǎng)安全管理人才,并向社會廣泛吸納專業(yè)人才;另一方面,在對人員進行培訓的時候,要安全技能教育以及安全知識教育全面貫穿到培訓體系之中,建立市政工程施工人員的準入機制,從源頭上采取措施,這樣有助于緩解施工單位隨意用工的現(xiàn)象,并進一步提升市政工程施工人員的全面素養(yǎng)。
4、采取安全技術(shù)措施
安全技術(shù)措施是為了防止工傷事故和職業(yè)病的危害,在施工中針對工廠特點、環(huán)境條件、作業(yè)方法、施工機械、供電設備等制定的確保工程安全施工的技術(shù)措施。安全技術(shù)措施重點解決具體的生產(chǎn)活動中的危險因素的控制,預防和消除事故危害。事故發(fā)生后,安全技術(shù)措施應迅速將重點轉(zhuǎn)移到防止將事故擴大,盡量減少事故損失,避免引發(fā)其它事故。安全技術(shù)措施必須針對具體的危險因素或不安全狀態(tài),因此,評價安全技術(shù)措施的唯一標準是對事件的控制效果。
通??梢圆扇∫韵峦緩剑哼x擇合理的設計方案、工藝;選用理想的原材料、安全設備;控制與強化長期使用中的狀態(tài),從根本上解決對人的傷害作用;采取機械設備的安全裝置,防止發(fā)生機械故障和發(fā)生意外時系統(tǒng)仍能保證安全。
5、加強危險源的識別與控制
(1)市政工程在施工生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險源有:施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業(yè)現(xiàn)場、各類地下管道的保護、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點防火防盜區(qū)域等。
(2)對市政工程施工的危險源識別和確定要準確,才能有效的制定針對危險所采取的相應的技術(shù)措施和防護方法。危險源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,并設置危險源安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險源若發(fā)生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。
四、結(jié)束語
在施工企業(yè),施工的管理人員應當把保障施工人員的生命安全和維護國家集體財產(chǎn)安全放在第一位。把企業(yè)信譽和經(jīng)濟利潤放在同等重要的地位。統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn),安全與速度,安全與質(zhì)量,安全與利潤的關系,保證市政工程建設安全順利竣工。
參考文獻:
[1]劉志強.淺析市政工程施工的安全管理[J].黑龍江科技信息.2011(12).
關鍵詞:市政工程施工安全管理現(xiàn)狀對策
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:
“安全生產(chǎn)”是市政工程施工企業(yè)和施工項目在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。作為市政工程的建設者, 我們有責任、有義務做好市政工程施工的安全工作, 再不能讓生命付出代價, 再不能讓財產(chǎn)遭受損失。市政工程施工的安全工作不是單一的部門和個人的工作, 它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有市政工程施工企業(yè)領導和全體員工高度重視起來加強學習, 不斷提高安全意識, 認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定, 實事求是地按照客觀規(guī)律扎實的工作才能避免和減少市政工程施工的安全事故的發(fā)生。
市政工程施工安全管理現(xiàn)狀
1、安全意識薄弱經(jīng)過調(diào)查顯示,很多工程單位在施工觀念上依舊局限于“加快進度”,盲目的追求盡早完成施工任務,提早結(jié)束市政工程建設。這種思想直接造成了工程單位對于安全生產(chǎn)沒有給予關注,盡管有的部門強調(diào)安全教育的重要性,而在實際執(zhí)行過程中卻很少做到安全操作。安全教育工程開展后并沒有取得理想的效果,這主要是由于工程單位教育工程不全面,如:企業(yè)安全生產(chǎn)責任制及安全操作規(guī)程,現(xiàn)場安全防護知識培訓,班前安全技術(shù)交底等內(nèi)容交代不清,導致了施工人員操作失誤而引起安全事故。
2、管理水平落后不可否認,大部分市政工程單位對施工人員進行了安全教育,但在現(xiàn)實的管理過程中還存在明顯的不足。有的工程單位僅把重點放在安全理論上,對于實際操作過程遇到的安全問題沒有正確講解。有的安全管理人員自身對各類安全技術(shù)標準和規(guī)范都不太了解,在管理施工人員時則更難把握操作規(guī)范了。另一方面,在安全管理機構(gòu)設置上部門相對較少。受到傳統(tǒng)施工觀念的影響,很多工程單位僅僅注重于降低成本,認為這樣才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,這一錯誤的觀念造成了整體工程管理水平落后。工程內(nèi)部沒有設置專職安全管理人員,對資金保證和人力物力資源未能科學規(guī)劃,導致了工程項目建設缺少必要的維護操作。
3、考核制度缺失施工作業(yè)考核是工程單位日常管理的重要內(nèi)容,通過考核指標情況能夠反映出市政工程的施工狀況。但有些施工單位的安全生產(chǎn)責任制未全面落實,導致了工程責任制度執(zhí)行后發(fā)揮不了程序,人員對責任制簽訂不重視,存在漏簽、代簽現(xiàn)象,對于公司、項目部、班組各級人員等都未采取責任考核制度。若長期處于這種無人監(jiān)視的狀態(tài),市政工程項目施工將會越來越差。
4、機械設備、車輛管理等存在問題市政工程施工使用挖掘機、推土機、攤鋪機、汽車起重機、汽車等機械設備較多,違規(guī)的操作情況很多,如有的挖掘機既用于挖掘,也用于吊裝運送材料,對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題,不僅對便道損害大,對交通安全也產(chǎn)生了較大影響。在機械設備的管理上,不少施工單位未對進場機械進行安全綜合性能驗收,更有甚者,為了節(jié)省成本,將不符合強制性標準、已淘汰報廢的機械在施工現(xiàn)場超負荷使用,在使用過程中又超負載運輸,直接增加了事故的發(fā)生率。
5、文明施工水平不高目前市政工程施工現(xiàn)場多數(shù)為敞開式施工,施工現(xiàn)場臟、亂、差,施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚塵污染、污水橫流以及建筑材料亂堆亂放等已經(jīng)成為了市民對市政工程施工工地生產(chǎn)投訴的主要原因。有些市政工程施工單位更多的是推卸責任,不從根本上找原因,盲目追求利潤最大化。長期以來,形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。
二、加強市政工程安全管理的對策
依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、方法、人員等生產(chǎn)特點,市政工程施工安全要認真從組織上、技術(shù)上采取一系列措施,形成安全管理體系,切實做好安全施工和勞動保護工作,從而避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工中人員和財產(chǎn)的安全。
1、堅持安全管理的“三原則”
(1)“安全第一、預防為主”的原則。“安全第一,預防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則,也是我國安全生產(chǎn)的基本方針,無論采取什么樣的安全管理模式,都必須堅持這個原則。
(2)管生產(chǎn)必須管安全的原則。生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的前提,因此,作為生產(chǎn)管理人員必須對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進行事先評估和過程控制,確保生產(chǎn)安全。落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須防止把安全管理與施工生產(chǎn)分開管理的誤區(qū)。
(3)全員參與的原則。安全是全體人員的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行為,其中還包括人的自我防護意識和素質(zhì),因此,安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事,它應該是全體相關人員都必須重視和參與的大事。
2、抓好安全專業(yè)隊伍的培養(yǎng)
要健全培訓教育體系,培養(yǎng)各級安全管理人才,同時,將安全知識教育、安全技能教育以及安全交底合理結(jié)合,建立施工現(xiàn)場人員準入制度,從源頭上把關,徹底消除施工企業(yè)隨意使用民工的不良現(xiàn)象,提高市政從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
3、規(guī)范現(xiàn)場各施工隊伍安全生產(chǎn)行為
由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型,加上地理環(huán)境和客觀條件的限制以及經(jīng)濟性角度的考慮,對市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應,因此,需要根據(jù)有關標準結(jié)合實際情況,完善安全生產(chǎn)要求。同時,對于通訊、電力、綠化等配套施工隊伍必須合理列入管理范疇,明確實施細則。要保證施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)文明施工,必須確保施工區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)隊伍的安全行為受控。
4、完善文明施工管理體系
受市政施工開放性的影響,圍墻式的管理并不適宜市政工地文明施工管理,城區(qū)、郊區(qū)、城郊結(jié)合部、交通繁忙地段等不同區(qū)域的文明施工難度都有所不同,文明施工的好壞也間接反映了企業(yè)的安全管理水平,現(xiàn)有的規(guī)范基本上是“一視同仁”,這不僅不利于管理,也會在某種程度上造成文明施工企業(yè)的逆反心態(tài)。因此,現(xiàn)有的管理辦法的修訂是完善文明施工管理體系的重要內(nèi)容。
5、項目安全技術(shù)措施計劃的保障
項目安全技術(shù)措施計劃的作用是配置必要的資源,建立保證安全的組織和制度,明確安全責任,制定安全技術(shù)措施,確保安全目標實現(xiàn)。因此,在項目開工前,項目經(jīng)理部應編制安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)批準后實施。安全技術(shù)措施是在施工中為防止工傷事故和職業(yè)病危害,從技術(shù)上采取的措施。企業(yè)要在制定安全技術(shù)措施上要有超前性、針對性、可靠性和操作性。
6、企業(yè)要建立和完善教育培訓機制
提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎。只有通過安全教育培訓才能提高從業(yè)人員的安全意識,使之掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全操作技能,增強自我保護能力,減少傷亡事故。要對進入本企業(yè)施工的人員特別是外協(xié)隊伍的農(nóng)民工也進行安全技術(shù)培訓。
總之,市政工程對于城市現(xiàn)代化建設有著重要的影響,對于我國社會經(jīng)濟有著重要的促進作用。面對各類工程項目,施工單位不僅要保證良好的施工質(zhì)量,還要全面貫徹安全生產(chǎn)理念,這才是現(xiàn)代化市政工程的新趨勢。
參考文獻:
[1] 林靜,高琦.專注建筑安全15年[J]. 勞動保護. 2012(09)
[2] 用“從零工作法”抓安全管理[J]. 勞動保護. 2012(09)
[3] 方東平,席慧,楊釔,陳大偉.建設工程安全生產(chǎn)責任矩陣的構(gòu)建及應用[J]. 土木工程學報. 2012(09)
關鍵詞:市政施工;安全管理;現(xiàn)狀
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
一、前言
由于市政工程施工路段長、工程量大,而且在施工的過程會受到交通條件、氣候環(huán)境的影響,所以,市政工程的施工安全就很難得到保障。本文首先對市政工程的施工特點及施工安全管理特點進行了分析;然后對結(jié)合市政工程的施工特點,分析了市政工程施工安全管理特點,然后對當前市政工程施工安全管理中存在的問題進行了分析;最后針對這些問題提出了具體的解決措施。
二、市政工程的施工特點及施工安全管理特點
1、市政工程的施工特點
與其他工程項目相比,市政工程除了具有露天作業(yè),施工環(huán)境復雜的特點之外,還具有其獨特的施工特點,具體表現(xiàn)在以下幾點。
(1)施工作業(yè)面長而廣
市政工程的施工作業(yè)面多為長線型,施工工程量大,因此施工任務多是沿著作業(yè)線分段交叉作業(yè),這就給整個市政工程的施工安全增大了管理難度,特別是對于一些下水道、地下通道、高架橋等高空或地面作業(yè)來說,管理難度極大。
(2)施工工藝復雜,變化較大
市政工程的施工工藝較為復雜,施工過程涉及到公共交通設施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等工作,因此整個施工過程中各個工序的施工內(nèi)容都不盡相同,工作的變化程度比較大。
(3)施工作業(yè)環(huán)境條件差
市政工程的露天作業(yè)活動比較多,因此施工過程可能會受到來自風力、溫度、雨水、霧霾等因素的影響,另外還可能受到交通的影響,因此市政工程施工作業(yè)條件相對來說更為復雜。
(4)施工作業(yè)流動性大
市政工程長遠的作業(yè)面決定了整個施工作業(yè)流程具有很大的流動性,因此在市政工程施工過程中會遇到各種不安全因素,繼而引發(fā)安全事故。
三、當前市政工程施工安全管理存在的問題
市政工程施工的特點決定了市政工程施工的難度。下文中,筆者就當前市政工程施工安全管理存在的問題進行了分析。
1、安全意識淡薄
安全意識淡薄是當前市政工程施工安全管理存在的主觀問題。筆者這里提到的安全意識淡薄主要包括兩方面的內(nèi)容:
第一,市政工程施工管理人員的安全意識淡薄。一般來說,市政工程施工的項目計劃性很強。因此,這在很大程度上就導致了市政工程施工管理人員更多地是重視項目的進度,而忽視了對施工安全的考慮。如果市政工程管理人員不重視市政工程施工過程中的安全,那么,其很難在計劃安排中制定相關于安全管理的規(guī)章制度,即便是有,也不會落實到實處,不利于市政工程施工的安全。
第二,市政工程施工人員的安全意識淡薄。市政工程施工人員的安全意識淡薄就會導致他們在施工的過程中,不能夠遵循相關的安全管理制度施工。比如,很多市政工程施工人員在現(xiàn)場都不帶自己的安全帽,這樣的行為很不安全。
2、市政工程施工安全管理體系不健全
市政工程施工安全管理體系不健全是當前市政工程施工安全管理存在的主要問題。市政工程施工安全管理體系不健全主要表現(xiàn)在市政工程安全管理的規(guī)章制度方面。市政工程施工往往都是計劃性強、時間緊,因此,他們在制定安全規(guī)章制度的時候,往往都是復制之前的安全管理體系,并不會根據(jù)項目來制定適合項目自身的施工安全管理體系。這樣,在很大程度上不利于市政工程施工安全管理工作的開展。
3、市政工程施工安全硬件措施不到位
市政工程施工安全硬件措施不到位是當前市政工程施工安全管理存在的重要問題。在市政工程施工過程中,市政及軌道交通工程施工圍檔的建設都是確保市政施工安全的重要要求。但是,為了降低市政工程的成本,提高市政工程的效率,很多市政工程項目在開展的過程中,并沒有做好硬件方面的安全措施,容易引發(fā)安全事故。
四、解決市政工程施工安全管理存在問題的措施
為了進一步確保市政施工安全管理工作的開展,針對上文中提到的市政工程施工安全管理存在的問題,筆者給出以下方面的解決措施:
1、提高市政工程施工安全意識
提高市政工程施工安全意識是解決市政工程施工安全管理存在問題的前提和基礎。只有從主觀方面意識到市政工程施工安全意識的重要性,才會真正在工作中落實安全工作。筆者這里提到的提高市政工程施工的安全意識,主要是從兩方面入手:
第一,作為市政工程施工管理人員要重視施工安全。只有他們重視了施工安全,才會督促施工人員做好安全工作。筆者所在的單位,上級領導重視安全,經(jīng)常會給市政工程施工管理人員進行培訓,傳達“安全第一”的意識。這樣,管理人員安全意識提高了,其工作中才會真正做好安全方面的工作。
第二,作為市政工程施工人員要重視施工安全。施工人員是市政工程施工建設的主力。因此,施工人員重視了施工安全,在施工的過程中,牢記安全規(guī)章制度,合法作業(yè)是確保市政工程施工安全順利開展的關鍵。重視施工安全主要是從日常生活中做起。比如,筆者所在的單位,經(jīng)常會對施工人員開展安全作業(yè)的指導和培訓。同時,在施工現(xiàn)場,也掛出了“安全生產(chǎn),人人有責”的條幅,以提高施工人員的安全意識和責任意識。
2、完善市政工程施工安全管理體系
完善市政工程施工安全管理體系是解決市政工程施工安全管理存在問題的主要措施。完善市政工程施工安全管理系統(tǒng)就要求我們要認真對待安全工作。作為市政工程施工安全管理制度規(guī)則的指定人,要認真按照每一個市政工程項目來制定符合實際的安全管理規(guī)章制度。
就目前來看,建立市政工程的施工安全的組織保證體系是安全管理的首要環(huán)節(jié),在今后的工作中,我們要進一步貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,根據(jù)實際的市場工程需求來建立安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)獎懲制度。同時,需要根據(jù)市政工程施工的規(guī)模來設立專職安全管理人員進行管理。這在很大程度上可以從組織體系上保證安全生產(chǎn)。舉一個簡單的例子來說明,筆者所在的單位,如果是外包項目,首先要確保市政工程施工單位的負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,作為第一責任人要物對安全工作全面負責。另外,市政項目施工單位在進行施工之前,需要在企業(yè)內(nèi)部設置關于市政工程項目施工情況的安全組織機構(gòu)。在設置安全組織機構(gòu)的過程中,需要注意的是挑選專業(yè)的人才來進行安全管理。就筆者的工作經(jīng)驗來看,安全組織機構(gòu)的設置要體現(xiàn)高效精干,有較強的責任心,有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗,便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。
3、加強市政工程施工安全硬件措施
加強市政工程施工安全硬件措施是解決市政工程施工安全管理存在問題的重要措施。因此,從硬件方面做好安全防護措施顯得尤為重要。在市政施工過程中,我們要進一步重視硬件的措施,以避免出現(xiàn)安全問題。一般來說,市政工程施工之前都需要在項目周圍以及軌道交通的周圍設置圍擋。就筆者的工作經(jīng)驗來看,圍擋一般都是需要用輕鋼彩板結(jié)構(gòu)式固定圍擋,其高度必須在2.5米以上。同時在醒目位置處張貼標志。筆者所在的單位,在對市政工程項目進行圍擋等安全設施設置之前,都會組織此方面的專家對相關的方案進行研究、編制。施工完畢后,由建設單位、監(jiān)理單位聯(lián)合組織驗收合格后方可投入使用。
五、結(jié)束語
綜上所述,市政工程是政府性工程,由國家或地方政府投資興建,市政工程施工安全與否直接影響到一個地方的文明形象,因此做好市政工程施工安全管理是整個工程管理的關鍵,相關政府職能部門以及工程項目相關管理和技術(shù)人員一定要加以高度重視,提高自身的安全管理意識,只有這樣才能保證施工管理的安全。
參考文獻
[1]常育.建筑工程給排水施工存在的問題及處理措施[J].科技風,2010.
關鍵詞:市政工程施工管理體系
0前言
市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工,其特點戰(zhàn)線長、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大,這是不同于其他建設類工程的一個顯著特征,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。下面就對市政工程施工安全管理進行詳細探討。
1市政工程的特點
要做好市政工程的安全管理工作,首先要對市政工程的特點有所了解,然后才能有針對性的采取相應的對策。市政工程的特點可以概括為以下幾點。
1.1施工作業(yè)方法多樣性
由于地理條件、地質(zhì)情況等的不同,即使是同一種作業(yè)項目,其施工作業(yè)方法也可能不同,這也導致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。
1.2作業(yè)環(huán)境差
市政工程由于露天作業(yè)情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外,受交通的影響,不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.3作業(yè)場所多變,作業(yè)環(huán)境復雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè),也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業(yè),也有改造、整治等維護內(nèi)容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面,也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此,市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當程度的復雜性,這給安全管理提出了較高的要求。
1.4高處作業(yè)難度大,影響面廣
城市市政高架、橋梁項目施工,不僅存在高空作業(yè),而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。
1.5人員安保知識貧乏
目前,市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來,缺乏市政工程施工經(jīng)驗,自身安全保護知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
1.6分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責任制,對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
2安全管理的措施
為了確保施工安全,需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系,來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工中人員和財產(chǎn)的安全。
2.1思想保證
做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關系。常言道:思想是人體的靈魂,思想決定行為。人們做事,也總是離不開思想的指導。我國將“安全第一,預防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn),采取各種可能的措施,將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),以最大可能地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
要通過經(jīng)常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識,提高職工安全技術(shù)水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識,以增強關心人、保護人的責任感;其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項;再次就是結(jié)合自身工種特點,加強安全操作規(guī)程,安全技術(shù)知識包括特殊作業(yè)安全防護的培訓教育。
2.2制度保證
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度,應體現(xiàn)實效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì);應明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利;應面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領導的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理,最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
2.3技術(shù)保證
市政工程的特點決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣泛,需要解決的問題多樣。技術(shù)保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設計、監(jiān)控管理的要求以及相關事故研究的基礎上,針對可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),通過整理、分析、評價,建立起適應安全生產(chǎn)管理要求的、科學的技術(shù)保證措施,以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全。
在貫徹實施安全技術(shù)措施時,要認真進行安全技術(shù)措施的交底;安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單,責任落實到班組個人,并實行驗收制度;加強對安全技術(shù)措施實施情況的檢查,并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復雜的重點工程,除在施工組織總設計中編制安全技術(shù)總體措施外,還應編制單位工程或分部分項工程安全技術(shù)措施,詳細制定有關安全方面的防護要求。
2.4組織保證
企業(yè)負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全工作全面負責。企業(yè)負責人應在企業(yè)內(nèi)部設置安全組織機構(gòu),機構(gòu)的設置要體現(xiàn)高效精干,有較強的責任心,有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗,便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機構(gòu)負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,確保安全指令的順利下達,安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為,負責對事故進行調(diào)查分析及相應處理。
一般來講,安全組織機構(gòu)的具體設置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨立、專業(yè)的安全管理機構(gòu),小型企業(yè)則根據(jù)具體情況,可只設置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業(yè)簡單的項目,安全管理機構(gòu)可只設到隊一級,下面設一名專職安全員。對于大規(guī)模、復雜的項目,則相應組成相當規(guī)模的管理組織,配備足夠的工作人員,要保證組織機構(gòu)行之有效。
【關鍵詞】:施工過程安全管理現(xiàn)狀對策措施
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A 文章編號:
近年來,隨著建設任務的不斷增多,新技術(shù)新工藝的不斷出現(xiàn),建筑施工安全管理難度不斷加大,工程生產(chǎn)安全隱患日益增多,生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生。在這些事故中,有許多事故是由于施工過程中管理不當或未按嚴格的施工要求而進行造成的,特別是腳手架、模板支撐體系分項工程已成為導致作業(yè)人員群死群傷并且造成重大不良社會影響事故的危險因素之一。這些工程項目由于存在設置與工作條件、結(jié)構(gòu)與構(gòu)造情況、所受荷載及其他影響因素,使其存在著發(fā)生事故的較大危險性。
一、模板支架坍塌事故多發(fā)成因分析
模板支架是重大傷亡事故的多發(fā)領域。模板支架坍塌在近年來的房屋市政工程建設事故中,一直占有較高的比例。
1、引發(fā)模板支架發(fā)生坍塌的技術(shù)因素分析
模板支架發(fā)生坍塌的技術(shù)原因或內(nèi)在機理,以技術(shù)角度來講,腳手架結(jié)構(gòu)模板支架坍塌之所以會發(fā)生,不外出現(xiàn)以下兩種情況,或者二者兼而有之:一是架體或其桿件、節(jié)點實際受到的荷載作用超過了其實際具有的承載能力、特別是穩(wěn)定承載能力;二是架體由于受到了不應有的荷載作用(側(cè)力、扯拉、扭轉(zhuǎn)、沖砸等),或者架體發(fā)生了不應有的設置與工作狀態(tài)變化(傾斜、滑移和不均衡沉降等),導致發(fā)生非原設計受力狀態(tài)的破壞。
2、模板支架坍塌破壞的常見模式
支架頂、中、底部失穩(wěn)引起的整體(局部)坍塌破壞;模板木格柵、承傳分布構(gòu)造破壞引起的支架整體(局部)垮塌破壞;基地沉降或架底滑移引起的整體(局部)垮塌破壞;支架過大頂部或中部節(jié)點側(cè)移引起的整體(局部)傾覆垮塌(坍塌)破壞;突發(fā)沖砸作用引起的整體(局部)坍塌破壞。
3、發(fā)生模板支架坍塌事故的管理原因
幾個在標準管理和監(jiān)督管理工作中的存在問題:第一,標準給出的允差過大;第二,對設計安全度規(guī)定不一致的問題;第三,計算規(guī)定沒有試驗依據(jù)的問題;第四,可否按標準給出的桿件和扣件單重(質(zhì)量)進行監(jiān)控的問題。
可以說,任何一起模板支架坍塌事故的發(fā)生,都有其技術(shù)原因和相關施管人員的技術(shù)安全工作責任。當事故主要由技術(shù)安全責任引起時,就會被定為技術(shù)責任事故。當以管理問題為主引發(fā)事故時,就是管理責任事故。對施工企業(yè)、特別是工程項目而言,因存在直接導致事故發(fā)生的違規(guī)行為、不當決策和疏于管理情況時,就會成的管理責任事故。
二、模板支架體系在施工過程中的安全控制與安全管理措施
對模板支架體系設置場地、桿件、材料和支架的檢查驗收是施工管理的一部分。近些年來,驗收工作放松及其帶來的安全問題與隱患比較突出,已成為模板支架施工安全控制的重要環(huán)節(jié)。而施工過程中的檢查工作又與其密不可分,因此要達到施工管理的目的,就必須從模板支架的施工安全控制要求做起。
1、模板支架的搭設驗收和使用安全監(jiān)控問題
為了確保按專項方案搭設和承載安全的要求,高大模板支架的檢查驗收應進行3~4次。
第一次為布架驗收:在墊板鋪設完成并在墊板上放線標定立桿位置后進行檢查,確定其立桿布置及其調(diào)整是否符合專項方案規(guī)定和對中、對稱及設置拉結(jié)的位置要求;在搭設完2~3步架后,檢查其立桿垂直度和橫桿水平度是否符合要求。方案設計人員必須參與這次檢查,以便解決立桿布置遇到的問題。
第二次為中間檢查:當架高超過20m時,應加設一次中間檢查,主要檢查兩個方面:一為立桿垂直的偏差變化,是否過大或影響向上搭設;二為檢查水平剪刀撐(加強層)和內(nèi)部豎向剪刀撐的設置情況,有問題時可以較方便地解決。
第三次為搭設完成驗收:注意應驗收架頂點支點標高是否符合方案要求,避免出現(xiàn)支點過高部位受力過大情況,并為沉降監(jiān)控要求提供基礎依據(jù)。
第四次為澆筑混凝土前的檢查驗收:在模板和鋼筋工程施工期間,支架已開始承載并會發(fā)生一些自身的調(diào)整變化,包括節(jié)點松動、底部移位和桿件變形等,此時檢查人員進入架內(nèi)檢查還是安全的,可以及時進行加固和處理,避免在澆筑時出問題。
2、杜絕模板支架坍塌事故的關鍵環(huán)節(jié)和安全控制點
方案措施的制定必須按安全和實施要求認真編制、定論、審定和執(zhí)行。桿配件和材料的檢查驗收要把好“進場關”和“上架關”。不得使用不合格、有損傷和有顯著變形的材料,嚴格控制不同架種材料混用。搭設前必須由方案編制人向作業(yè)人員做技術(shù)交底,明確各項控制要求和處置規(guī)定。在第一步架形成和支架完成后,必須進行檢查驗收,高支架應每搭高左右增加一次檢查。不準任意改變構(gòu)架尺寸、減少結(jié)構(gòu)桿件和加大安裝偏差。澆筑施工的安全監(jiān)控要嚴格按施工方案措施進行作業(yè)控制和安全監(jiān)護。不得在一處集中過多的作業(yè)人員和機具、不得在有異常情況時繼續(xù)澆筑。
要解決現(xiàn)有腳手架桿件、材料規(guī)格失控、偷工減料和材質(zhì)良莠混雜問題,就應大力推廣技術(shù)成熟和質(zhì)量有保證的新型腳手架,如采用格構(gòu)桿系結(jié)構(gòu)的銷固類腳手架,迅速擴大其市場占有份額,并嚴格監(jiān)控其產(chǎn)品質(zhì)量,避免重蹈覆轍。在制訂或者修訂標準時,采用現(xiàn)行腳手架桿件材料進行承載試驗,確定新的標準規(guī)定,確保使用安全。對不符合標準要求的桿件和材料,有步驟地予以淘汰和廢止;對一時不能完全廢止的桿件和材料的使用,按實測最小截面積計算,并降低其設計承載能力;施工單位嚴格按專項方案的要求,嚴格控制進場與上架材料的規(guī)格和質(zhì)量。
參考文獻:
[1]陳奇.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制管理分析[J].建筑安全,2009,24(5):38-39.
關鍵詞:市政工程施工;安全監(jiān)督管理;研究
1市政工程施工安全監(jiān)督管理的重要性
任何的項目工程,安全永遠是第一位的,而合理有效的安全管理可以很大程度上保證工程項目的安全,因此安全管理工作不必可少。在市政工程施工中,發(fā)生安全事故的后果很嚴重,除了直接的經(jīng)濟損失外,還會造成人員傷亡,甚至可能導致交通癱瘓,對于城市經(jīng)濟活動和人們的生活造成嚴重的影響。加強市政工程施工的安全管理監(jiān)督工作,一方面可以使安全事故的發(fā)生幾率降低;另一方面可以在安全事故發(fā)生后最大程度的減少其造成的影響,挽回損失。同時,市政工程施工的安全事故在一定程度上影響了城市的建設和發(fā)展,而安全管理監(jiān)督工作是市政工程施工的保障,也保證了城市的安全建設和發(fā)展。當然,安全管理監(jiān)督工作還可以在市政工程施工中起到預防作用,在市政工程施工準備階段和施工階段進行介入和管控,找出并清除安全隱患,又可以有效的遏制安全事故的發(fā)生,從而使市政工程施工安全監(jiān)督管理工作水平有所提高,對于城市建設和發(fā)展起到了至關重要的作用。除此之外,市政工程施工安全管理監(jiān)督工作對于施工人員的安全和健康有著重要的保障作用,施工人員的安全是安全管理監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,施工人員的安全也是市政工程施工安全管理效果的衡量標準。同時,市政工程施工安全管理監(jiān)督工作針對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也有相關的規(guī)定。
2市政工程施工安全監(jiān)督管理基本目標
2.1避免或減少安全意外事件或事故的發(fā)生
市政工程關系到民生,而且關系到消防、交通和電力等很多的部門,市政工程的安全直接影響了城市的政治經(jīng)濟和人民的正常生活。因此政府必須非常重視市政工程的安全工作,提供的產(chǎn)品必須是安全系數(shù)極高的,而要加強施工現(xiàn)場的管理和監(jiān)督。對于市政工程的各項資料要詳細分析和評估,并且嚴格管理,對于施工階段要嚴格管控,發(fā)現(xiàn)安全隱患絕不手軟,立即清除。同時制定相關的安全管理體系并監(jiān)督體系執(zhí)行效果,安全意外事件的發(fā)生概率要最大程度的進行減低,對于市政工程施工的安全監(jiān)督管理說更要不予余力的進行提高。
2.2保證施工現(xiàn)場工作人員的安全
施工人員是市政工程的施工主體,所以施工人員的安全關系到市政工程的質(zhì)量和工期?;谑┕と藛T的重要性,市政工程施工中,要特別重視施工人員的安全。但是,現(xiàn)階段我國的市政工程施工人員安全保障方面還存在一定的問題,尤其是相比很多發(fā)達國家還有很大的差距。施工現(xiàn)場環(huán)境對于施工人員的影響很大,良好的工作環(huán)境,除了可以提高工作效率外,還能夠最大程度的保證施工人員的安全。因此提高施工人員的安全保證,必須改善市政工程施工現(xiàn)場環(huán)境。在這方面,需要政府增加和完善相關法律規(guī)范,給施工人員的安全提供可靠地法律保障。
2.3強化工程施工現(xiàn)場的安全管理機制
提高市政工程施工現(xiàn)場安全管理工作中,很重要的一點就是強化安全管理機制。生產(chǎn)過程的有效控制最主要的是依靠安全管理機制,這也是監(jiān)督管理工作加強的重要途徑。在發(fā)達國家,對于安全管理機制非常重視,部分國家再生產(chǎn)中的重要目標就是建立安全管理機制。由此可見,建立安全管理機制對于市政工程施工的安全管理有著重要的意義,在監(jiān)督施工現(xiàn)場工作的同時,對于安全事故有很好的遏制作用。
3強化安全管理的有效對策
3.1強化責任意識,落實監(jiān)管責任
對于市政工程安全的重要性,安全管理人員必須提高認識,而且要重視安全生產(chǎn)意識的強化,在施工領導工作時,要重視安全生產(chǎn)工作。同時,對于施工中的責任要進行詳細的劃分,并落實到具體負責人,對于管理人員在施工中的權(quán)力義務要進行明確,全面貫徹“保護每一個人的安全與健康”的理念。不僅如此,對于安全管理相關主體的責任意識也要加強,使相關單位切實履行自身的義務,把安全管理監(jiān)督工作落到實處。
3.2加強隊伍培訓,提升隊伍素質(zhì)
安全管理監(jiān)督隊伍對于市政工程施工開始安全管理監(jiān)督工作來說,有著直接的影響,因此要加強管理人員的安全意識,對管理人員進行安全知識培訓,使其熟知又關安全管理的相關法律法規(guī)。在開展培訓的同時,還要加強管理人員的專業(yè)技能水平,使管理人員對于施工工序和工藝全面的了解,對于技術(shù)規(guī)范要認真學習。對于安全管理監(jiān)督工作,要制定工作計劃,合理的安全各項管理工作,而且在施工開始前,對于市政工程施工人員進行安全知識的培訓,對于違反安全管理條例的施工人員予以嚴厲考核。
3.3正確處理與周邊環(huán)境關系
市政工程在招投標中的活動是周邊環(huán)境影響因素最重要的一點,而在這個階段中如果不謹慎對待,那么就會讓某些違規(guī)企業(yè)有機可乘。同時,要選擇專業(yè)水平高,工作經(jīng)驗豐富的評審專家進行評審工作,保證中標結(jié)果的客觀性。政府的監(jiān)管部門要加強管理力度,正視自身責任,嚴格按照相關法律法規(guī)的規(guī)定,實施安全管理工作。
3.4完善監(jiān)管制度,強化制度執(zhí)行力度
市政工程施工安全監(jiān)督管理是代表政府實施安全監(jiān)督,其行為要求具有強制性、科學性和權(quán)威性。權(quán)威性強化的同時,也是安全監(jiān)管力度加大的過程。要依據(jù)現(xiàn)有的各項工程項目安全規(guī)范,運用科學的手段、對事實作出科學的評價和判定。要建立健全對有形市政建設市場的監(jiān)督機制,完善招投標的相關制度,強化工程招投標的監(jiān)督管理,規(guī)范和完善工程建設招投標舉報投訴處理機制。要全力規(guī)范權(quán)力的不當運用,減少乃至杜絕權(quán)力干預安全監(jiān)管工作。
4結(jié)束語
在國民經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化進程不斷加快的大環(huán)境下,市政工程的數(shù)量和規(guī)模逐漸增加,其質(zhì)量和安全對于城市建設發(fā)展和人們的生活有著密切的關系。相關部門要加強市政工程施工的安全管理監(jiān)督工作,嚴格遵守相關的法律法規(guī)開展安全管理監(jiān)督工作,確保市政工程施工的順利進行。
參考文獻:
[1]馬威銘.風險管理在建設工程施工安全監(jiān)督管理中的應用[D].華南理工大學,2013.
[2]江夢策.青島市市政工程安全管理問題與對策研究[D].青島理工大學,2013.
關鍵詞:市政工程;安全管理;質(zhì)量控制
1市政工程施工中的安全管理與質(zhì)量控制的意義
1.1市政工程施工事故分析
由于市政工程施工的規(guī)模較大、施工人員較多,因此在施工過程中對于其安全管理以及質(zhì)量控制尤為重要,一旦發(fā)生施工事故,將會造成難以估計的損失。以大跨度橋梁建設為例,橋梁事故在施工以及運營過程中時有發(fā)生,不僅會產(chǎn)生橋梁結(jié)構(gòu)的損壞,還會造成人員傷亡以及經(jīng)濟損失。近年來,隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,橋梁施工技術(shù)更加成熟,但橋梁事故依然時有發(fā)生。本文結(jié)合國內(nèi)外較為典型的橋梁事故進行分析。(1)魁北克大橋事故??笨舜髽蚪ㄔO于加拿大魁北克省,歷時14年,橫跨圣勞倫斯河,寬29m,高104m,是現(xiàn)階段世界上跨度最大的鋼梁橋。魁北克大橋在建設過程中曾發(fā)生過兩次重大事故,第一次事故發(fā)生于1907年,在其自兩岸懸拼的鋼桁梁業(yè)即將合攏時,南端一下弦桿因壓力過載更彎曲變形,導致出現(xiàn)一系列反應,最終南端整個錨跨、懸臂跨以及中間部分完工的懸吊跨全部塌落,造成75死亡。事故發(fā)生后,技術(shù)人員對鋼壓桿進行了多次試驗和研究,對設計進行了適當?shù)恼{(diào)整,最后重新施工。第二次事故發(fā)生于1916年,在提升重量約為4700t的懸掛跨時,其中一支撐鑄件破裂,導致懸掛跨滑落,造成13人喪生。在經(jīng)歷的兩次重大事故中,共88人罹難,造成了不可估量的經(jīng)濟損失,由此可見市政工程施工過程中安全管理以及質(zhì)量控制的重要性。(2)招寶山大橋事故。招寶山大橋建于我國浙江省寧波市,歷時6年建設完成。招寶山大橋事故發(fā)生于1998年,導致事故發(fā)生的原因是由于正在施工的大橋主梁發(fā)生斷裂,最終不得已將工程的部分拆除,并進行加固重建,造成了嚴重的經(jīng)濟損失。事后經(jīng)相關檢測分析,導致大橋主梁斷裂的原因是由于主梁的結(jié)構(gòu)設計過于單薄,并且有效截面較小,進而增加了受壓區(qū)的實際應力,最后導致事故的發(fā)生。
1.2市政工程施工控制重要性
工程事故的起因可以根據(jù)性質(zhì)不同,分為人為事故和自然事故兩種。人為事故是指在工程施工過程中,由人為的主觀或客觀原因而導致的橋梁事故,主觀原因指的是相關人員在施工過程中的玩忽職守、麻痹大意等態(tài)度方面存在的問題;客觀原因指的是受科學技術(shù)以及知識理論限制,人們對相關的建筑隱患認知欠缺,例如魁北克大橋事故。而自然事故是指地震、洪水等不可抗力的災害,只能通過適當?shù)姆雷o措施,并且難以完全避免。對于工程事故而言,在施工過程中加以科學的管控,采取合理的應對措施,能夠在很大程度上降低同類事故的發(fā)生概率。人們通過借鑒各種大小工程事故,對工程的設計理念以及施工方法不斷進行改進,逐漸加大了對安全管理以及質(zhì)量控制相關工作的重視。若在施工階段便能夠?qū)Υ嬖诘慕Y(jié)構(gòu)危險進行預測,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出科學的補救措施,則能夠在很大程度上降低工程施工事故的發(fā)生概率。因此,對市政工程施工中的安全管理以及質(zhì)量控制十分重要。
2市政工程施工中的安全管理內(nèi)容分析
2.1提高施工人員安全素質(zhì)
市政工程建設過程中,施工人員的綜合素質(zhì)水平在一定程度上影響著施工安全情況,因此,施工單位必須加強對施工人員綜合素質(zhì)的建設。適當?shù)呐嘤柟ぷ髂軌蛱嵘┕と藛T的基礎專業(yè)技能,增強施工人員的安全意識,提高安全施工技能,使施工人員能夠在工程施工過程中嚴格遵守相關施工規(guī)范進行作業(yè),進而保障市政工程施工安全。市政工程施工之前,應該結(jié)合工程性質(zhì)建立相關的安全施工制度規(guī)范,并對施工人員的綜合素質(zhì)情況進行考核,為保證施工質(zhì)量以及施工安全,保證施工人員以及技術(shù)人員的綜合素質(zhì)能夠滿足基本的施工要求。在人才招募方面,施工單位除考核其施工技術(shù)之外,還應該注意對其安全施工理念進行考核。不僅如此,在管理施工人員時,應該采用崗位責任制,將工作職責進行細化,使不同崗位的權(quán)能和責任都能夠得到明確,避免發(fā)生事故出現(xiàn)時互相推諉的情況。另外,施工單位還需要加強對施工現(xiàn)場的管理,定期開展安全檢查以及安全管理工作,最大程度降低安全問題的發(fā)生概率,為工程的整體施工提供安全保障。
2.2加強安全技術(shù)管理
對于市政工程施工安全技術(shù)管理而言,最為重要的便是對相關技術(shù)資料的管理。技術(shù)資料管理工作主要包括安全技術(shù)交底記錄、安全操作規(guī)程、安全設施驗收單等多方面安全技術(shù)相關資料。不僅如此,還應該實時記錄施工技術(shù)人員的安全教育以及安全檢查情況,通過書面材料的形式進行收錄存檔。市政工程技術(shù)以及安全方面的負責人員應該在正式施工之前,對工程的概況、安全管理措施、施工技術(shù)等方面進行全面了解,并且做好技術(shù)交底工作。開展單項工程之前,應該結(jié)合工程的具體施工內(nèi)容、自身施工條件等相關條件進行安全技術(shù)交底,必要時還需要向現(xiàn)場施工人員普及相應的施工作業(yè)要求和具體施工內(nèi)容,從而保證安全技術(shù)交底能夠落實,提高施工的安全性。安全技術(shù)交底是一項十分重要的工作,應該妥善保管相關書面材料,并且材料當中需要有雙方的簽字、技術(shù)交底時間等詳細信息。另外,施工單位還應該對施工人員進行安全設施以及安全技術(shù)方面的強化,并在任務單當中加入安全防護措施一項,確保任務能夠得到嚴格的執(zhí)行。市政工程竣工之后,需要進行專業(yè)的驗收工作,在保證工程質(zhì)量符合使用標準的情況下能夠正式投入使用。
3市政工程施工中的質(zhì)量控制內(nèi)容分析
3.1完善市政工程項目管理體系
為了保證市政工程施工質(zhì)量能夠得到科學有效的控制,應該對市政工程的項目管理體系進行完善與優(yōu)化,加強對施工的設計和質(zhì)量管理,應從三個方面進行加強施工質(zhì)量。(1)結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,制定科學、有效、具有高執(zhí)行性的質(zhì)量管理制度。市政工程正式施工之前,應事先對相關施工人員進行培訓,提高施工人員的質(zhì)量管理責任意識,并使其能夠?qū)こ痰馁|(zhì)量要求有著全面的了解,強化施工人員的責任意識水平。(2)在實際施工過程中,采取質(zhì)量責任機制,并對其進行健全和落實??刂乒こ淌┕べ|(zhì)量的過程中,加強對質(zhì)量管理體系的宣傳,使施工現(xiàn)場的作業(yè)人員能夠?qū)|(zhì)量管理體系當中才具體要求得到明確。
【關鍵詞】市政工程;施工現(xiàn)場;安全管理
引 言
市政工程施工現(xiàn)場,是一個露天的生產(chǎn)場所,具有施工范圍臨時設施多,作業(yè)面變化大,地下管線復雜,地面交通繁忙,人機流動性大等特點。施工作業(yè)人員多是沒有經(jīng)過很好的安全培訓的農(nóng)民,存有安全意識薄弱,安全知識貧乏,自我保護能力差等不利因素。因此,屬事故易發(fā)和多發(fā)性的作業(yè)場所。
一、施工現(xiàn)場安全組織管理
1、成立工程項目部,明確各成員的安全生產(chǎn)責任。
為了統(tǒng)一協(xié)調(diào)整個工程的施工順序,確保工程的工期、質(zhì)量、安全,有必要設立工程項目部。項目部設項目經(jīng)理一人,分管質(zhì)量安全的副經(jīng)理一人,并分設工程技術(shù)負責人、質(zhì)量安全負責人以及其他方面的負責人。項目經(jīng)理對工程施工安全全面負責,是安全生產(chǎn)第一責任人;副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責任人;工程技術(shù)負責人負施工安全技術(shù)責任;質(zhì)量安全負責人負施工安全管理直接責任。
2、建立現(xiàn)場安全管理小組
現(xiàn)場安全管理小組必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,根據(jù)工程施工情況,向各施工單位進行有針對性的安全技術(shù)交底,并監(jiān)督檢查安全制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施的落實、員工安全教育、安全學習的實施等等。各施工單位均應成立相應的安全管理機構(gòu),并確定安全責任人,負責本單位施工范圍內(nèi)的安全管理,并服從項目部安全管理小組的安全檢查、監(jiān)督。參加施工的各民工隊伍均應確立安全責任人及兼職安全員,負責管轄范圍內(nèi)的安全管理工作,并服從上級安全管理機構(gòu)的安全檢查、監(jiān)督。
二、現(xiàn)場設施要符合安全要求
1、平面布置
在施工組織設計中,必須有詳細的施工平面布置圖。它包括:臨時施工便道,臨時施工用電線路布置,各種管道、倉庫、加工車間(作業(yè)場所)、主要施工設備位置及現(xiàn)場辦公室、生活設施、民工宿舍等都要符合安全要求;工地四周或作業(yè)場所應有圍護設施,現(xiàn)場辦公室門口應掛工程名稱、施工單位銘牌。辦公室內(nèi)張貼施工現(xiàn)場平面圖、施工概況表等;在適當?shù)奈恢脩覓旄黝惏踩o律、安全標志、警示牌和安全操作規(guī)定等。
2、交通改道和臨時便道
市政工程大多是城市改造工程,即在原來的道路或交叉口作擴建或加建施工,一般情況下,是不能進行全封閉施工,要維持原來的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤,故需增設臨時便道。這就要求開工前,應先將交通改道,臨時便道采取何種措施等向當?shù)亟痪块T提出申請,經(jīng)當?shù)亟痪块T批準后方可進行臨時便道的施工。臨時便道必須設有明顯的警示標志,設臨時交通指揮員配合交警,指揮疏導車輛流通,確保交通暢順。
3、現(xiàn)場材料機具堆放
施工器材、機械設備,都應按平面布置圖規(guī)定的地點分類堆放,做到整齊劃一。各類材料的堆放不得超過規(guī)定的高度。施工過程應將剩余廢料、現(xiàn)場拆下來的模塊、支架頂棚、腳手架桿件、貝雷架構(gòu)件等及時清理回收,并按指定區(qū)域堆疊好。施工使用的油料、油漆、稀釋劑應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應放置在干燥通風的場所。倉庫門口,應懸掛安全警示牌,配備足夠的滅火器材。
4、施工現(xiàn)場的安全設施
施工現(xiàn)場的安全設施,未經(jīng)許可,任何人不得隨意拆除。預留洞口的蓋板、防護欄、擋板、安全網(wǎng)和各種安全保險裝置都必須齊全有效。因施工確實需要移動時,必須經(jīng)工地施工管理負責人同意,并需采取相應的臨時安全措施才能移出,在完工后立即復原。必要時要做好登記工作。施工現(xiàn)場除設置安全宣傳牌外,危險部位必須懸掛醒目的安全標志牌,夜間有人經(jīng)過的坑洞及有車輛經(jīng)過的地方還應設置紅燈示警等。
三、施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理
1、安全技術(shù)管理的資料
施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理的資料應有如下內(nèi)容:施工組織設計安全技術(shù)措施(或方案),安全技術(shù)交底記錄,安全設施任務單(復雜或特殊要求的設施還應有設計圖紙和計算書),安全設施驗收書(或單),采用新工藝、新技術(shù)、新材料的安全交底書和安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員驗證記錄,安全教育、安全學習記錄,安全檢查,隱患登記臺帳及隱患整改回執(zhí)。
2、安全技術(shù)措施的組織實施和檢查驗收
工程開工前,工程技術(shù)負責人及質(zhì)量安全負責人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工地負責人、施工員和其他有關人員進行安全技術(shù)交底。每個單項工程開工前,應進行有針對性的安全技術(shù)措施交底。必要時還應向工地負責人、施工員提出安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求,以取得施工人員的理解,使安全技術(shù)措施得到落實。安全技術(shù)交底應有書面材料,雙方進行簽字并注明交底日期。安全技術(shù)措施中的各種安全設施,如腳手架、支頂棚架、安全網(wǎng)的架設、施工用電線路、電氣開關等的安裝,洞口、臨邊的防護裝置等都要列入任務單,布置落實、責任到人。完成后必須組織驗收,合格才準使用。在使用過程中要進行經(jīng)常性的維修,確保安全有效。
3、防火防爆
施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)。如易燃材料堆放處、倉庫;易燃廢品收集點和生活區(qū)等。各區(qū)域之間的間距要符合防火規(guī)定,配備足夠數(shù)量的防火滅火設施和器材,如防火工具、沙箱、消防水池、消防栓和滅火器。市政工程施工有時需要使用雷管、炸藥來進行施工,各類氣瓶的使用量也相當大,因此,要重視并做好防爆方面的工作:一是炸藥以及引爆品的儲存、保管、領用都必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行;二是各種氣瓶的運輸、存放和使用要符合安全要求。氣瓶的存放地點應距離明火10米以外,防止暴曬;氣瓶要有防震圈、瓶帽等保護裝置,瓶閥嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂時,不準開啟瓶閥;三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用的要求,并根據(jù)其性能特點采取相應的防火防爆措施,在運輸、保存、使用時都要做好安全交底工作。
結(jié) 語
總之,市政工程施工現(xiàn)場的安全管理是既全面、又重要的安全管理,是市政工程企業(yè)整個安全管理系統(tǒng)中的縮影。因此,搞好施工現(xiàn)場安全管理是施工企業(yè)安全管理成功的關鍵。
參考文獻
[1]張立新.建設工程施工現(xiàn)場安全與技術(shù)管理實務[M].中國建筑工業(yè)出版社,2006.