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1農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀
農(nóng)村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫(kù)、機(jī)井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資投勞建成的,一部分是貸款、國(guó)債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金興建的。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺(tái),農(nóng)民個(gè)人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制,農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔(dān)憂,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.1工程管理滯后
農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后,特別是近幾年以,農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng),集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚(yú)網(wǎng)魚(yú)籪現(xiàn)象屢禁不止,而且圩堤沿線近年又增添不少魚(yú)塘,出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農(nóng)村水利工程管理粗放,有的灌區(qū)支渠以下用水混亂,“跑、冒、滲、漏”較為嚴(yán)重,致使水利工程老化失修,毀損嚴(yán)重。同時(shí)由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度很難一致也很難統(tǒng)一,彼此間為了各自的牛產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開(kāi)溝、放水,把水線和明渠搞得支離破碎,干瘡百孔,逐漸失去供水功能,農(nóng)民們沒(méi)辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開(kāi)采地下水,也是對(duì)水資源的極大浪費(fèi),這樣下去,不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,生存環(huán)境也會(huì)受到破壞。另外,由于近年來(lái)的過(guò)度墾荒,水體植被越來(lái)越少,水土流失嚴(yán)重,水庫(kù)庫(kù)底淤積層越來(lái)越厚,而承包者既沒(méi)有清淤的意愿也沒(méi)有清淤的能力,這樣下去就不單是一個(gè)蓄水問(wèn)題,還潛住著洪災(zāi)的危險(xiǎn)。
1.2財(cái)政投入不足
由于農(nóng)村地方各級(jí)財(cái)力緊,嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程配套和小型水利工程補(bǔ)助。新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),雖然國(guó)家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理,在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜。但我國(guó)很多農(nóng)村地處欠發(fā)達(dá)地區(qū),難有較多資金用于農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的建設(shè)配套,致使部分工程無(wú)法按期啟動(dòng),開(kāi)工建設(shè)的也很難按計(jì)劃竣工驗(yàn)收,加大了繼續(xù)向上爭(zhēng)取工程項(xiàng)目的難度。同時(shí)所有財(cái)政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補(bǔ)助資金差距較大,主要還是靠受益群眾自行解決,政府只能“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式,普灑細(xì)雨。
論文百事通
1.3農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊
近年來(lái),由于水利項(xiàng)目逐年增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué),非工程管理崗位多,人力資源配置不盡合理,導(dǎo)致效率低下,人浮于事。據(jù)調(diào)查,20*年某省水管單位職工總數(shù)為32118人,其中離退休職工5079人,在職職工21002人,超編嚴(yán)重。在人員總量過(guò)剩的同時(shí),各地水管單位真正急需的高、中、初級(jí)工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺,工程技術(shù)人員4925人,僅占職工總數(shù)的19%,且大多集中在省、市屬水管單位。技術(shù)力量薄弱,不利于水管單位的發(fā)展。
2農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展
2.1進(jìn)行科學(xué)管理
要把小型水利工程管理作為一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書(shū),采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式,以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式,使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分發(fā)揮其最大效能。因?yàn)檗r(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能,也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營(yíng)性和公益性,而防洪除澇等工程完全是公益性,不具備經(jīng)營(yíng)條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn),需要對(duì)不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下,取得較好的工程效益。以水利為主的工程,既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,有償服務(wù),核算成本,降低費(fèi)用,促使工程良性運(yùn)行,又要堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的的宗旨。
2.2加強(qiáng)資金投入
在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中,需大量的工程投資,應(yīng)由中央明確各級(jí)地方政府在水利工程建設(shè)中的財(cái)政投入責(zé)任,以此來(lái)增加各級(jí)地方政府財(cái)政投入.對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造,同時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求.在努力增加地方財(cái)政投入的同時(shí),地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo),積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來(lái),充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用.為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生,項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目情況,與財(cái)政部門(mén)積極協(xié)調(diào)銜接,爭(zhēng)取地方配套資金。
2.3開(kāi)發(fā)人力資源
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;質(zhì)量控制
項(xiàng)目監(jiān)理部受監(jiān)理公司的委派, 根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、施工驗(yàn)收規(guī)范、建設(shè)技術(shù)文件、工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同,在工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制及安全管理中,除了被管理對(duì)象的管理水平和業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包人四方的共同努力外,監(jiān)理的內(nèi)部管理水平是項(xiàng)目工程管理成功與否的關(guān)鍵因素之一。而監(jiān)理內(nèi)部管理的要點(diǎn)是:機(jī)構(gòu)設(shè)置合理;職責(zé)明確清晰;管理者德才兼?zhèn)?;紀(jì)律嚴(yán)明、監(jiān)督有效,制度落實(shí)。只有這樣才能具備一個(gè)好的監(jiān)理組織,才可能達(dá)到對(duì)工程有效監(jiān)理的目的。
1.樹(shù)立良好的監(jiān)理形象及信譽(yù)
1.1通過(guò)提供熱情服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)理來(lái)得到建設(shè)各方的信任
建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托和授權(quán), 針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)性活動(dòng)。因此, 積極、主動(dòng)、嚴(yán)格地開(kāi)展監(jiān)理工作、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是監(jiān)理的實(shí)施原則, 也是獲得建設(shè)各方信任的基礎(chǔ)。
1.2通過(guò)展現(xiàn)良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)取得建設(shè)各方的認(rèn)可
在工程建設(shè)過(guò)程中, 監(jiān)理項(xiàng)目部在設(shè)計(jì)文件的完善、施工方案的控制、質(zhì)量通病的預(yù)防等方面, 充分利用自己的相關(guān)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用先進(jìn)的管理方法與手段, 為建設(shè)各方提供高智能監(jiān)督管理服務(wù), 以滿足對(duì)項(xiàng)目管理的需求, 同時(shí)也能確立監(jiān)理應(yīng)有的地位。
1.3通過(guò)自身良好的職業(yè)道德素質(zhì)取得建設(shè)各方的認(rèn)同
具備良好的職業(yè)道德、端正的人品、寬廣的胸襟, 是監(jiān)理項(xiàng)目部順利開(kāi)展工作的前提和基礎(chǔ)。在項(xiàng)目管理過(guò)程中必須做到為人正直, 不搞歪門(mén)邪道; 具有吃苦耐勞、勤奮工作的精神; 處理問(wèn)題時(shí)顧全大局, 不計(jì)個(gè)人得失, 以保質(zhì)保量完成工程目標(biāo)為大局,通過(guò)自身良好的職業(yè)素質(zhì)來(lái)取得建設(shè)各方的認(rèn)同。
1. 4公正、獨(dú)立的開(kāi)展監(jiān)理工作是樹(shù)立監(jiān)理良好形象的重要原則
客觀、公正的對(duì)待監(jiān)理的委托單位和承包商, 在維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益的同時(shí)不損害承包商的合法權(quán)益, 實(shí)事求是, 做到有理有節(jié)。
2.嚴(yán)格監(jiān)控, 建立、健全質(zhì)量控制體系
2.1做好監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量控制管理工作
2.1.1明確分工、各負(fù)其責(zé)
監(jiān)理項(xiàng)目部在按子項(xiàng)工程及專業(yè)進(jìn)行常規(guī)化人員分工后, 針對(duì)工程實(shí)際情況及監(jiān)理人員各自的工作特長(zhǎng)、技術(shù)專長(zhǎng)進(jìn)行合理分工。安排實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、協(xié)調(diào)處理能力強(qiáng)的監(jiān)理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站工作; 安排業(yè)務(wù)理論好、文字組織能力強(qiáng)的監(jiān)理人員負(fù)責(zé)合同信息管理工作。
2.1.2分工不分家,樹(shù)立監(jiān)理項(xiàng)目部集體榮譽(yù)觀念
在分工明確、各負(fù)其責(zé)的前提下,必須要樹(shù)立集體觀念, 精誠(chéng)合作, 取長(zhǎng)補(bǔ)短, 形成互相交流、互相溝通、互幫互助的良好工作氛圍。
2.1.3勤于總結(jié)、嚴(yán)格考核制度
監(jiān)理項(xiàng)目部在工作過(guò)程中必須及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 并形成書(shū)面記錄。對(duì)例行工作進(jìn)行總結(jié), 對(duì)具體任務(wù)進(jìn)行總結(jié), 對(duì)關(guān)鍵工序控制點(diǎn)進(jìn)行總結(jié), 并在月末進(jìn)行項(xiàng)目部?jī)?nèi)部考核。
2.2督促并強(qiáng)化承包商的“三級(jí)”質(zhì)保體系, 完善其內(nèi)部管理
2.2.1確認(rèn)承包商的三級(jí)質(zhì)保體系, 并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
對(duì)整個(gè)工程而言,只有進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督管理, 才能達(dá)到監(jiān)理工作目標(biāo)。但如果只依靠監(jiān)理項(xiàng)目部自身力量則無(wú)法面面俱到。因此,督促承包商形成一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心、技術(shù)負(fù)責(zé)人為主導(dǎo)、施工技術(shù)人員責(zé)權(quán)分明、信息暢通的內(nèi)部質(zhì)量管理體系是最終能圓滿完成工程建設(shè)目標(biāo)的重要保證。監(jiān)理項(xiàng)目部可通過(guò)與承包商相關(guān)人員的交談、交流來(lái)了解情況, 同時(shí)在工作中注意收集各方面信息, 從而確認(rèn)承包商的質(zhì)保體系是否健全、人員素質(zhì)是否符合要求。對(duì)承包商質(zhì)保體系不完善或者執(zhí)行情況不到位的, 及時(shí)與承包商有關(guān)負(fù)責(zé)人溝通, 協(xié)助其完善并督促其嚴(yán)格執(zhí)行。
2.2.2建議和協(xié)助承包商建立獎(jiǎng)罰制度
由于目前承包商普遍存在現(xiàn)場(chǎng)管理不善或管理力量不足問(wèn)題, 如質(zhì)保體系僅僅停留在施工組織設(shè)計(jì)中, 往往不能落到實(shí)處, 以及相關(guān)管理人員在認(rèn)識(shí)上不到位, 工作不盡責(zé), 變相地將監(jiān)理人員視作質(zhì)量員。針對(duì)以上情況, 監(jiān)理項(xiàng)目部建議和協(xié)助承包商建立獎(jiǎng)罰制度, 采用激勵(lì)機(jī)制, 充分調(diào)動(dòng)質(zhì)量員等現(xiàn)場(chǎng)管理人員的積極性, 各負(fù)其責(zé), 同時(shí)使得施工企業(yè)相關(guān)管理人員感到壓力, 變壓力為動(dòng)力, 更好地為工程建設(shè)把好質(zhì)量關(guān)。
2.2.3進(jìn)一步明確責(zé)任, 建立責(zé)任狀制度
為了保障質(zhì)量體系正常運(yùn)作, 有效地減少質(zhì)量缺陷的多次重復(fù)發(fā)生。監(jiān)理項(xiàng)目部和承包商的質(zhì)管人員以書(shū)面形式簽訂質(zhì)量責(zé)任狀,明確其質(zhì)量責(zé)任。針對(duì)確實(shí)不能履行職責(zé)的相關(guān)人員, 責(zé)任狀上明確要求予以更換。
3.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度, 做到有據(jù)可依
規(guī)章制度的健全是進(jìn)行工程科學(xué)化管理, 順利實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的必要條件。
3.1重點(diǎn)部位施工方案報(bào)審制度
為了保證工程的質(zhì)量,防止質(zhì)量事故的發(fā)生, 重點(diǎn)部位施工必須編制專項(xiàng)施工方案,在施工時(shí)具有技術(shù)依據(jù)、方案依據(jù)、操作依據(jù)和三檢依據(jù), 使監(jiān)理可以真正發(fā)揮事前控制的作用。
3.2 工程材料取樣復(fù)檢制度
為了確保工程所用建筑材料、構(gòu)配件符合設(shè)計(jì)文件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及建設(shè)工程承包合同要求,材料進(jìn)場(chǎng)后監(jiān)理項(xiàng)目部與施工單位共同按規(guī)定比例進(jìn)行取樣,送有資質(zhì)的、獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢,不合格的工程材料堅(jiān)決要求退場(chǎng)。
3.3 樣板開(kāi)道制度
墻體砌筑、內(nèi)外粉刷、門(mén)窗安裝、廚房和廁所裝飾以及其他重要工序和使用新工藝進(jìn)行施工前, 必須先做出樣板, 以使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝直觀化, 便于施工人員掌握, 便于驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。樣板經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位組織驗(yàn)收合格后, 工序施工方可全面鋪開(kāi)。
3.4 建立監(jiān)理旁站制度
根據(jù)建設(shè)部印發(fā)的 房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法( 試行) 編制監(jiān)理旁站制度。旁站監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé), 對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理在旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。
3.5工程質(zhì)量實(shí)測(cè)評(píng)定制度
在施工過(guò)程中必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理, 通過(guò)實(shí)測(cè)可以詳細(xì)掌握質(zhì)量波動(dòng)情況, 從而對(duì)實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)定, 并對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷及時(shí)進(jìn)行糾偏、修補(bǔ), 同時(shí)可以為后道工序把好質(zhì)量關(guān)提供經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理項(xiàng)目部可以利用現(xiàn)代化檢測(cè)儀器, 及時(shí)將實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行匯總, 進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制管理, 利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。對(duì)混凝土坍落度、混凝土強(qiáng)度(標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)試塊、同條件養(yǎng)護(hù)試塊、拆模試塊、涉及安全部位的試塊) 、鋼筋保護(hù)層厚度、樓層凈高、垂直度、軸線偏移等做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì), 定期做出匯總圖表。做到利用各類實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并提出合理化建議, 協(xié)同工程有關(guān)各方解決問(wèn)題, 最終達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。
3.6 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議制度
定期召開(kāi)工地例會(huì), 遇到突發(fā)事件及時(shí)聯(lián)系有關(guān)各方召開(kāi)專題會(huì)議, 以便于及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。
3.7綜合評(píng)比制度
對(duì)施工單位較多的工程, 為了在工地形成一股互爭(zhēng)上游, 互爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍, 監(jiān)理項(xiàng)目部配合建設(shè)單位定期開(kāi)展工地內(nèi)部的安全、文明、質(zhì)量、進(jìn)度、項(xiàng)目部管理競(jìng)賽。
建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系著國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,關(guān)系著四化建設(shè),因此,一定要切實(shí)貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,嚴(yán)格管理。要搞好工程質(zhì)量,一方面要依靠勘察設(shè)計(jì)、施工、建材等企事業(yè)單位,積極推行全面質(zhì)量管理,搞好質(zhì)量控制;另一方面必須強(qiáng)化政府對(duì)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。這兩方面是相輔相成的。
本條例是根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳〔1983〕15號(hào)文要求和各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出的意見(jiàn)制定的。實(shí)行政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督是質(zhì)量管理工作的一項(xiàng)重要改革,還缺乏經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)各地在試行過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善,并將試行情況和問(wèn)題及時(shí)告訴我們。
附:建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)工業(yè)與民用建筑工程(含勘察設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)件)的質(zhì)量監(jiān)督工作,促進(jìn)建筑企事業(yè)單位加強(qiáng)管理,提高建筑工程質(zhì)量,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,特制定本條例。
第二條 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,必須貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,為國(guó)家、為人民把好工程質(zhì)量關(guān)。
第二章 機(jī)構(gòu)和任務(wù)
第三條 城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部建筑管理局負(fù)責(zé)全國(guó)所屬系統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上受國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局指導(dǎo)。其主要任務(wù)是:
1.貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策,制定建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例和有關(guān)規(guī)章制度;
2.統(tǒng)一管理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng),開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督工作;
3.核驗(yàn)國(guó)家和部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目;
4.統(tǒng)一規(guī)劃建立建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心;
5.督促和檢查各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作;
6.掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),總結(jié)交流開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)。
第四條 各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)所屬系統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上受省、市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)指導(dǎo)。其主要任務(wù)是:
1.貫徹上級(jí)有關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策,制定本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例的實(shí)施細(xì)則;
2.審核所屬地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站的資格;
3.核驗(yàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí),參與組織重大工程質(zhì)量事故的處理;
4.規(guī)劃和管理質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)和考核;
5.統(tǒng)一規(guī)劃和管理本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心;
6.掌握本地區(qū)工程質(zhì)量及質(zhì)量監(jiān)督狀況,及時(shí)提出有關(guān)改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作,提高工程質(zhì)量的措施和要求。
第五條 各市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)需要和條件設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站,在當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。其主要任務(wù)是:
1.根據(jù)國(guó)家和部門(mén)(地區(qū))頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本地區(qū)的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),堅(jiān)持做到不合格的材料不準(zhǔn)使用,不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠,不合格的工程不準(zhǔn)交付使用;
2.檢查企業(yè)評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí),核驗(yàn)各單位上報(bào)的優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目;
3.監(jiān)督本地區(qū)設(shè)計(jì)、施工單位承建工程的資格;
4.監(jiān)督對(duì)建筑工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的正確執(zhí)行,參與重大質(zhì)量事故的處理,負(fù)責(zé)質(zhì)量爭(zhēng)端的仲裁;
5.督促和幫助本地區(qū)建筑企事業(yè)單位建立健全工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。審定和考核企事業(yè)單位質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試人員的資格;
6.參與本地區(qū)采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料、新工藝試驗(yàn)工程的質(zhì)量鑒定。
第六條 市、縣質(zhì)量監(jiān)督站視本地區(qū)工程建設(shè)任務(wù)情況可相應(yīng)配備一些對(duì)建筑工程具有一定理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉專業(yè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任心強(qiáng),辦事公正的工程技術(shù)人員為專職質(zhì)量監(jiān)督員。
市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可在本地區(qū)的設(shè)計(jì)、施工、科研、教育、建設(shè)銀行等單位中任聘一部分工程技術(shù)人員(參照專職質(zhì)量監(jiān)督員條件)為本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站的兼職質(zhì)量監(jiān)督員,并發(fā)給證書(shū)。他們與專職質(zhì)量監(jiān)督員具有同樣監(jiān)督的權(quán)利。
第七條 建筑企事業(yè)單位必須加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理,健全質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程組織生產(chǎn)和進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),切實(shí)保證工程的質(zhì)量。
第三章 權(quán) 限
第八條 市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)有權(quán)委托有關(guān)單位對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。凡未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢驗(yàn)合格的工程,不得交付使用。
第九條 質(zhì)量監(jiān)督站有權(quán)利用建筑企事業(yè)單位的測(cè)試手段、組織有關(guān)人員對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和分配檢驗(yàn)測(cè)試任務(wù)。
第十條 質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位,有權(quán)提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)忽視質(zhì)量的單位,有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重,分別按以下規(guī)定處理:
1.對(duì)違反規(guī)范、規(guī)程、無(wú)設(shè)計(jì)(含無(wú)證設(shè)計(jì))或不按設(shè)計(jì)施工的建筑工程,有權(quán)責(zé)令其停止施工。
2.對(duì)質(zhì)量低劣的建筑企事業(yè)單位給予警告或通報(bào)批評(píng);在通報(bào)批評(píng)后質(zhì)量仍無(wú)明顯改進(jìn)的,有權(quán)責(zé)令其限期整頓;經(jīng)限期整頓后質(zhì)量仍無(wú)明顯改進(jìn)的,有權(quán)提請(qǐng)其主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)整頓,直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和設(shè)計(jì)證書(shū)。
3.對(duì)質(zhì)量不合格的工程,可通知建設(shè)銀行停止撥款。
4.對(duì)造成重大傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的質(zhì)量事故單位,有權(quán)提請(qǐng)其主管部門(mén)追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)和法律的責(zé)任。
第十一條 質(zhì)量監(jiān)督站要支持企事業(yè)單位質(zhì)量檢查人員正確地履行職責(zé),依靠他們做好質(zhì)量監(jiān)督工作。對(duì)阻礙他們行使正當(dāng)權(quán)利,打擊報(bào)復(fù)者,有權(quán)提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理。
第十二條 質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)一貫工作積極負(fù)責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督和檢查人員,可提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、違法亂紀(jì)而造成重大損失的質(zhì)量監(jiān)督人員,除撤銷質(zhì)量監(jiān)督員資格外,并根據(jù)情節(jié)輕重分別給予嚴(yán)肅處分。
第十三條 質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)承擔(dān)的監(jiān)督、測(cè)試項(xiàng)目,按有關(guān)規(guī)定收取必要的費(fèi)用。
第四章 其 他
第十四條 各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部備案。
關(guān)鍵詞:工程管理 財(cái)務(wù)管理 審計(jì)
財(cái)務(wù)管理在工程管理中所占的位置其實(shí)是很重要的,在很多的施工工程中財(cái)務(wù)管理其實(shí)就是讀對(duì)資金以及成本的管理,審計(jì)就是在預(yù)算的基礎(chǔ)上對(duì)成本進(jìn)行控制,這在工程管理中其實(shí)是很重要的。
很多的施工工程在管理的時(shí)候把財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)所制定的管理方案制定的太簡(jiǎn)單,所以在現(xiàn)代化的進(jìn)程下,工程管理已經(jīng)逐漸的意識(shí)到了財(cái)務(wù)管理和審計(jì)的重要性,在工程管理的方案里面逐漸的對(duì)財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)制定的是更加完善、合適的制度。
一、提高領(lǐng)導(dǎo)的重視度
在進(jìn)行工程管理制度的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)的制定方案以及制定的發(fā)展方向很大程度上決定了管理制度的制定,在領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)產(chǎn)生重視的時(shí)候,那么在工程管理上也是很大程度上不會(huì)對(duì)工程管理進(jìn)行重視的,所以,在領(lǐng)導(dǎo)方面如何提高其對(duì)財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)的重視度就是現(xiàn)代工程管理的必要之路了。
領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理以及處理的時(shí)候,都是要對(duì)本企業(yè)進(jìn)行一個(gè)財(cái)務(wù)管理的大概了解,在對(duì)企業(yè)的的發(fā)展計(jì)劃以及發(fā)展方向制定的時(shí)候要結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行財(cái)務(wù)上的制定。還有就是很多的領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)財(cái)務(wù)方面以及審計(jì)方面不是很了解,所以在遇到財(cái)務(wù)等專業(yè)的問(wèn)題的時(shí)候很多的方面都不清楚,尤其是面對(duì)明細(xì)表以及報(bào)表的時(shí)候出現(xiàn)的問(wèn)題也是很多的。
二、提高財(cái)務(wù)管理以及審核人員的專業(yè)技術(shù)
在財(cái)務(wù)管理以及審核方面在現(xiàn)代化的建設(shè)下需要的是專業(yè)性的人才,很多的建設(shè)單位在對(duì)工程管理上面,尤其是建筑工程方面的建設(shè)需要的專業(yè)性的工作人員更是要求有過(guò)硬的專業(yè)水準(zhǔn)。在專業(yè)方面,我們要注重的是在財(cái)務(wù)管理上面以及在審核方面的專業(yè)人才,很多的企業(yè)在財(cái)務(wù)方面上人員只是了解一般企業(yè)的財(cái)務(wù)方面的處理,與工程管理上面的管理制度配合以及了解的程度不夠,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)以及工程上面的配合程度不夠,在很多方面出現(xiàn)不小的問(wèn)題。審計(jì)也是一個(gè)專業(yè)性比較強(qiáng)的專業(yè),在對(duì)人才的管理上也是有相當(dāng)高的要求的,審計(jì)除了是對(duì)經(jīng)濟(jì)上面有較高的要求之外,在工程方面也是需要有一定的了解的,很多的企業(yè)在審計(jì)的時(shí)候是進(jìn)行最基本的審計(jì)的,所以在最后進(jìn)行工程施工的時(shí)候出現(xiàn)的問(wèn)題就很多了,在進(jìn)度等方面也是造成了工程的窩工。
三、企業(yè)內(nèi)部管理制度的制定
在對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)的時(shí)候我們要注意到的就是財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)是否結(jié)合了實(shí)際的問(wèn)題。在企業(yè)內(nèi)部的管理制度與工程管理制度是有一些差別的,所以也是要特別的注意企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)的問(wèn)題。因?yàn)樵趦?nèi)部問(wèn)題上我們可以看到的是很多資金上的問(wèn)題就出現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)上面的。在工程管理進(jìn)行的時(shí)候很多資金是進(jìn)行流動(dòng)的,在管理上確實(shí)是有一些難度的,很多時(shí)候在施工工程作業(yè)的是出現(xiàn)的是資金的浪費(fèi)以及資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面的問(wèn)題,但是在內(nèi)部出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題就比較的多了,所以面對(duì)這些問(wèn)題我們要注意的是在企業(yè)的內(nèi)部也是要提高財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)制度的重要地位。在內(nèi)部出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題一般是資金的流動(dòng)方向不明確,經(jīng)濟(jì)利益不清楚,財(cái)務(wù)稅收等方面的問(wèn)題,這些都是嚴(yán)重財(cái)務(wù)問(wèn)題,企業(yè)重要的部分。所以我們要重視財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)制度的建立。在企業(yè)內(nèi)部,那么所建立出來(lái)的財(cái)務(wù)管理以及審核也是要符合內(nèi)部工程管理的制度的,在內(nèi)部由于工作的人員從事的都是管理方面的工作,專業(yè)性能也是比較強(qiáng)的,在每一個(gè)不同的部門(mén)所制定的管理制度也是不一樣的,所以合理的配合每一個(gè)部門(mén)的管理制度也是現(xiàn)代化財(cái)務(wù)官以及審核制度所必須具備的。
財(cái)務(wù)管理以及審核不僅是在現(xiàn)場(chǎng)施工工程管理上占有重要的地位,就是在內(nèi)部管理上都是相當(dāng)重要的。很多的企業(yè)在進(jìn)行工程管理的時(shí)候主要進(jìn)行管理的是現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度以及質(zhì)量、銷售、安全等方面直接與利益相關(guān)的管理制度,但是隨著時(shí)代的發(fā)展,在現(xiàn)代化的進(jìn)程下許多的工程管理都是在進(jìn)行改變的。
工程管理主要的方面是在現(xiàn)場(chǎng)施工以及對(duì)于專業(yè)性比較強(qiáng)的技術(shù)方面有特殊的管理,財(cái)務(wù)管理也是在這幾年增加了在工程管理上的重要的地位,相對(duì)來(lái)說(shuō)審計(jì)也是在這一條件下增加。審計(jì)也是在這幾年在專業(yè)領(lǐng)域上得到了特殊的重視,很多的企業(yè)在管理上進(jìn)行的是預(yù)算以及結(jié)算方面的財(cái)務(wù)管理,審計(jì)也是關(guān)于這方面的,在現(xiàn)代化的改革以及完善下審計(jì)就是在結(jié)算的計(jì)算下更加精細(xì)算出來(lái)的結(jié)果,在審計(jì)的時(shí)候我們注意的是對(duì)于計(jì)算方式以及計(jì)算模式的改革,在企業(yè)內(nèi)部,審計(jì)也是在財(cái)務(wù)管理方面重要的一個(gè)方面。財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)方面在現(xiàn)代化的建設(shè)下出現(xiàn)的幾率也是越來(lái)越多,不僅是在企業(yè)的內(nèi)部管理上,就是在企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的工程管理上財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)也是相當(dāng)重要的。
企業(yè)的工程管理一般是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的一種現(xiàn)場(chǎng)管理,在施工的時(shí)候出現(xiàn)的問(wèn)題也是多種多樣的,很多的是在財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題,因?yàn)橘Y金在流動(dòng)方向是成多方面流動(dòng)的,在出現(xiàn)的問(wèn)題中也是有很多種的,所以在財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)方面我們要提高其在工程管理中的地位,幫助工程中進(jìn)度的進(jìn)行,控制成本,控制造價(jià)。審計(jì)就是在基本造價(jià)的基礎(chǔ)上刪除多余的資金,在財(cái)務(wù)管理上控制資金的流動(dòng)以及資金的管理。所以,我們?cè)诂F(xiàn)代的工程管理要提高財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)的重要性。
四、總結(jié)
在現(xiàn)代化的建設(shè)下我國(guó)的企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)施工管理的時(shí)候進(jìn)行了一種改革和完善的。很多的企業(yè)在工程管理的過(guò)程中逐漸的對(duì)財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)進(jìn)行重視,在現(xiàn)代化的管理下我們也是要結(jié)合時(shí)代的變遷進(jìn)行管理上的改革。本文就是在這樣的條件下對(duì)現(xiàn)代化的工程管理進(jìn)行財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)方面的重要度的提高以及積極的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理以及審計(jì)方面的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]馬櫻.淺析施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理中的財(cái)務(wù)管理.[J].城市建設(shè)理論研究.2012.7,2-3
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);電力基建工程;管理措施
前言
電力基建工程在促進(jìn)供電企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮重要作用,尤其近年來(lái),我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展迅猛,如何做好電力基建工程建設(shè)工作成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注與探討的重點(diǎn)。作為電力基建工程施工單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)電力基建工程管理各項(xiàng)舉措,為我國(guó)電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1供電企業(yè)電力基建工程管理重要性
電力基建工程對(duì)供電企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展具有積極的促進(jìn)意義??紤]到電力基建工程的實(shí)施涉及諸多內(nèi)容,為確保施工工作有條不紊的開(kāi)展,尤其應(yīng)做好施工中各項(xiàng)管理工作,以充分協(xié)調(diào)各項(xiàng)施工資源,為電力基建工程社會(huì)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。分析發(fā)現(xiàn),做好電力基建工程管理意義重大,其重要性主要體現(xiàn)在以下方面:一方面,關(guān)系著人們生產(chǎn)生活用電的可靠性。眾所周知,無(wú)論是企業(yè)生產(chǎn)還是人們的日常生活,對(duì)電能的依賴程度非常大,一旦電力基建工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,給供電設(shè)備造成損壞,導(dǎo)致供電中斷,給人們正常的生產(chǎn)生活帶來(lái)不便的同時(shí),造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面,關(guān)系著電力基建工程價(jià)值的發(fā)揮。電力基建工程建設(shè)涉及的內(nèi)容較多,為保證各項(xiàng)施工工作嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,需要施工單位將施工管理當(dāng)做工作重點(diǎn),才能促進(jìn)電力基建工程價(jià)值更好的發(fā)揮,為供電企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)步發(fā)展做好鋪墊。
2供電企業(yè)電力基建工程管理問(wèn)題
供電企業(yè)電力基建工程參與部門(mén)及人員較多,稍有不慎容易出現(xiàn)問(wèn)題,給電力基建工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成不利影響,因此,施工單位應(yīng)立足行業(yè)實(shí)際及具體的工程狀況,分析開(kāi)展管理工作中存在的不良問(wèn)題,為提出有效的管理策略提供依據(jù)。通過(guò)對(duì)當(dāng)前供電企業(yè)電力基建工程管理工作進(jìn)行分析匯總,得知存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面:2.1管理體系不完善電力基建工程具有投入大、施工周期長(zhǎng)、管理內(nèi)容多等特點(diǎn),因此,為保證管理工作認(rèn)真落實(shí),需要有完善的管理體系作支撐。然而分析發(fā)現(xiàn),部分電力基建工程管理中受管理體系不完善影響,導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)諸多問(wèn)題。一方面,未根據(jù)電力基建工程具體實(shí)際,進(jìn)行管理組織設(shè)計(jì)。另一方面,制定的管理制度太過(guò)寬泛,僅從整體上進(jìn)行說(shuō)明,缺乏管理細(xì)節(jié)的闡述,無(wú)法給具體管理工作的實(shí)施提供依據(jù)。
2.2管理制度落實(shí)差管理制度
在促進(jìn)管理工作認(rèn)真落實(shí)上發(fā)揮關(guān)鍵作用,是管理工作得以順利實(shí)施的保障。不過(guò)部分電力基建工程管理中,管理制度差,無(wú)法充分發(fā)揮管理制度的約束作用,引發(fā)一些不良問(wèn)題的出現(xiàn)。究其原在于:一方面,管理人員思想覺(jué)悟低,僥幸心理較為嚴(yán)重,管理工作中抱著得過(guò)且過(guò)的心態(tài),不認(rèn)真按照管理制度開(kāi)展管理工作。另一方面,部分管理人員不重視管理工作制度,將管理制度拋在一邊,把握不住管理工作的重點(diǎn),使得部分管理制度流于形式。
2.3管理專業(yè)水平低
電力基建工程與一般的建筑工程不同,需施工管理人員掌握建筑工程及管理知識(shí)的同時(shí),對(duì)供電企業(yè)業(yè)務(wù)狀況有所了解。分析發(fā)現(xiàn),部分電力基建工程中管理人員專業(yè)水平低,給管理工作的認(rèn)真落實(shí)造成一定阻礙。一方面,開(kāi)展管理工作時(shí)未充分了解電力基建工程實(shí)際,僅僅憑借以往經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作,未充分認(rèn)識(shí)到電力基建工程的特殊性,導(dǎo)致管理工作開(kāi)展的針對(duì)性較差。另一方面,不注重管理知識(shí)的學(xué)習(xí),不注重管理理念、管理方法的更新,導(dǎo)致管理工作效率不高。除此之外,電力基建工程各項(xiàng)合同簽訂中,缺乏對(duì)一些施工細(xì)節(jié)的闡述,尤其在明確各自責(zé)任上考慮不全面,引起合同糾紛的發(fā)生,給電力基建工程的順利開(kāi)展造成不良影響。
3供電企業(yè)電力基建工程管理措施
針對(duì)當(dāng)前部分電力基建工程管理中存在的不足,施工單位應(yīng)加強(qiáng)認(rèn)識(shí),立足自身管理工作經(jīng)驗(yàn),以及電力基建工程實(shí)際,積極采取針對(duì)性措施,對(duì)電力基建工程管理工作加以優(yōu)化,及時(shí)解決管理工作中存在的常見(jiàn)問(wèn)題,為此,施工單位可考慮從以下內(nèi)容入手,采取相關(guān)對(duì)策。
3.1積極完善管理體系為保障
供電企業(yè)電力基建工程管理工作的順利實(shí)施,施工單位應(yīng)積極完善管理工作體系:①明確管理組織架構(gòu)。電力基建工程管理中,施工單位應(yīng)明確以項(xiàng)目經(jīng)理為主的組織架構(gòu),要求抽派經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員擔(dān)任各部門(mén)負(fù)責(zé)人,保證管理組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的科學(xué)、合理。②完善各項(xiàng)管理制度。施工單位應(yīng)認(rèn)真分析施工制度、管理制度、獎(jiǎng)罰制度等相關(guān)細(xì)節(jié),結(jié)合電力基建工程要求,加以完善補(bǔ)充,尤其在制度的可行性上做好充分的論證。③制定管理工作反饋機(jī)制。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理管理工作中存在的問(wèn)題,施工單位應(yīng)注重制定管理工作反饋機(jī)制,要求管理中的問(wèn)題能夠及時(shí)的告知相關(guān)責(zé)任人,以研究有效的解決對(duì)策。
3.2實(shí)施管理責(zé)任制為確保
電力基建工程管理制度的認(rèn)真落實(shí),提高管理人員責(zé)任心,施工單位應(yīng)實(shí)施管理責(zé)任制度,一方面,根據(jù)電力基建管理內(nèi)容以及管理人員隊(duì)伍實(shí)際,合理劃分不同管理人員的管理內(nèi)容,以及職權(quán)范圍。另一方面,要求管理人員遵守“誰(shuí)出問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,開(kāi)展管理工作,尤其使其對(duì)管理工作細(xì)節(jié)提高警惕,杜絕僥幸心理,認(rèn)真負(fù)責(zé)的開(kāi)展管理工作。另外,加強(qiáng)管理工作監(jiān)督。為促進(jìn)電力基建工程管理目標(biāo)更好的實(shí)施,施工單位應(yīng)加強(qiáng)管理工作監(jiān)督,通過(guò)監(jiān)督分析管理工作存在的不足,按照相關(guān)規(guī)定對(duì)管理人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),不斷鞭策管理人員再接再厲,做好管理工作。
3.3提升管理人員素質(zhì)
電力基建工程對(duì)管理人員素質(zhì)要求較高,因此,施工單位應(yīng)積極采取措施,提高管理人員素質(zhì),以滿足電力基建工程管理工作要求。一方面,引導(dǎo)管理人員做好崗前管理知識(shí)學(xué)習(xí)。電力基建工程實(shí)施前,施工單位應(yīng)組織各管理人員,在對(duì)電力基建工程管理要求詳細(xì)闡述的基礎(chǔ)上,要求管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)管理知識(shí)。另一方面,開(kāi)展管理工作培訓(xùn)。施工單位應(yīng)根據(jù)管理工作實(shí)施情況,做好管理人員專業(yè)技能培訓(xùn),邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士,為管理人員講解電力基建工程管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)管理方法,以及相關(guān)的管理技巧,不斷提高管理人員的管理專業(yè)水平。另外,還可通過(guò)具體的案例講解電力基建工程管理工作的重要性,提高管理人員思想覺(jué)悟,自覺(jué)約束管理工作不良行為。另外,加強(qiáng)合同管理。電力基建工程管理中為防止糾紛的發(fā)生,保證電力基建工程管理工作的順利完成,尤其應(yīng)做好合同管理工作,一方面,加強(qiáng)對(duì)合同各條款的分析,界定各自職權(quán)。另一方面,做好對(duì)合同及附帶資料的管理,及時(shí)進(jìn)行歸檔,保證合同的完成,為后期工程竣工各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算提供依據(jù)。
4結(jié)論
電力基建工程管理工作能否順利開(kāi)展直接影響施工工作質(zhì)量,以及供電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,施工單位應(yīng)在明確管理工作重要性的基礎(chǔ)上,做好電力基建工程管理研究工作。本文通過(guò)研究得出以下結(jié)論:(1)受多種因素影響,電力基建工程管理存在一些不足,主要體現(xiàn)在管理體系不完善、管理制度落實(shí)差、管理人員專業(yè)水平不高等方面,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)合同糾紛,嚴(yán)重影響電力基建工程管理工作有條不紊的開(kāi)展。(2)電力基建工程施工單位應(yīng)在明確管理工作不足的基礎(chǔ)上,積極完善管理體系,尤其應(yīng)注重實(shí)施管理工作責(zé)任制,鞭策管理人員盡職盡責(zé)做好管理工作。同時(shí),還應(yīng)注重提高管理人員素質(zhì),提高管理隊(duì)伍整體管理水平。另外,簽訂合同時(shí)還應(yīng)明晰各主體的職責(zé),避免合同糾紛的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:機(jī)械工程管理;問(wèn)題;對(duì)策
在企業(yè)工程管理中,機(jī)械工程管理屬于其中很重要的一項(xiàng)管理工作,只有提高了機(jī)械工程管理水平,才能保證企業(yè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。但是,從目前我國(guó)機(jī)械工程管理的現(xiàn)狀來(lái)看,機(jī)械工程管理依然存在很多問(wèn)題,比如機(jī)械管理制度不夠完善、機(jī)械設(shè)備維修不全面且維修人員素質(zhì)不足、機(jī)械設(shè)備缺少專業(yè)性管理等等,這些問(wèn)題直接影響了機(jī)械工程管理水平,因此,企業(yè)要想能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展下去,就必須重視機(jī)械工程管理,完善機(jī)械管理制度,確保實(shí)施力度增強(qiáng),并建立健全機(jī)械管理體系,提升專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),從而提高工程質(zhì)量。
一、機(jī)械工程管理中存在的問(wèn)題
(一)機(jī)械管理制度不夠完善,規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格
一般情況下,企業(yè)都是把重心放在經(jīng)濟(jì)利益上,忽視對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理。但是,我們都知道,機(jī)械的使用都是有一定年限的,如果沒(méi)有相關(guān)的機(jī)械管理制度,不好好對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù),那么就會(huì)直接縮短機(jī)械設(shè)備的使用壽命。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)很多企業(yè)都缺乏相關(guān)的機(jī)械設(shè)備管理制度,缺乏日常工作臺(tái)賬的建立,規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,從而導(dǎo)致了對(duì)機(jī)械設(shè)備后期的管理達(dá)不到企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需求。除此之外,部門(mén)企業(yè)還缺乏機(jī)械設(shè)備監(jiān)管力度,機(jī)械設(shè)備如果出現(xiàn)了問(wèn)題,那么就會(huì)出現(xiàn)無(wú)人修理的局面,從而給企業(yè)的正常生產(chǎn)帶來(lái)很大的麻煩,直接降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)機(jī)械設(shè)備維修不全面且維修人員素質(zhì)不足
機(jī)械設(shè)施維修不全面且維修人員素質(zhì)不足也屬于機(jī)械工程管理中非常重要的問(wèn)題。在具體的機(jī)械使用過(guò)程中,經(jīng)常需要添加油、更換老舊設(shè)備等,但是如果缺乏專業(yè)的維修人員,那么就會(huì)直接影響機(jī)械設(shè)備的使用壽命。很多企業(yè)一般都是只看重生產(chǎn),過(guò)于重視成本問(wèn)題,因此,不會(huì)花費(fèi)很多的資金在機(jī)械設(shè)備維修上,從而使得機(jī)械設(shè)備在生產(chǎn)使用的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)備故障。另外,企業(yè)為了節(jié)省資金,經(jīng)常雇傭一些沒(méi)有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的維修工人,由于他們?nèi)狈S修的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí),因此,對(duì)機(jī)械設(shè)備維修不全面,不能很好的對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修;同時(shí),再加上從事機(jī)械維修的工作是一件又臟又累的工作,很容易增大維修人員的流動(dòng)性,從而在一定程度上制約了機(jī)械工程管理水平的發(fā)展。
(三)機(jī)械設(shè)備缺少專業(yè)性管理,監(jiān)控力度薄弱
從目前我國(guó)機(jī)械工程管理的現(xiàn)狀來(lái)看,很多企業(yè)都缺乏科學(xué)的管理方法,使得機(jī)械設(shè)備缺少專業(yè)性管理,造成這樣情況發(fā)生的原因主要有以下兩點(diǎn):首先,缺乏對(duì)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)作機(jī)制的了解,給機(jī)械設(shè)備后期的日常工作造成了很大的壓力,并且縮短了機(jī)械的使用壽命;其次,缺乏完善的機(jī)械設(shè)備的責(zé)任管理機(jī)制,當(dāng)機(jī)械出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),必須要經(jīng)過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示才能對(duì)機(jī)械進(jìn)行維修,在很大程度上增加了維修成本和維修進(jìn)度。除此之外,很多企業(yè)中缺乏相應(yīng)的機(jī)械管理監(jiān)控力度,使得有問(wèn)題的機(jī)械不能得到及時(shí)的更新,從而降低了企業(yè)的生產(chǎn)效率。
二、提高機(jī)械工程管理水平的對(duì)策
(一)完善機(jī)械管理制度,確保實(shí)施力度增強(qiáng)
在機(jī)械工程管理中,完善機(jī)械管理制度,確保實(shí)施力度增強(qiáng)顯得非常重要。因此,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展情況,對(duì)現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的使用性能進(jìn)行深入了解,并結(jié)合市場(chǎng)需求,對(duì)機(jī)械管理制度進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。與此同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該建立明確的臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械管理規(guī)章制度,從而保證實(shí)施力度增強(qiáng),最終提高機(jī)械工程管理水平。
(二)建立健全機(jī)械管理體系,提升專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)
在企業(yè)的機(jī)械管理中,還應(yīng)該建立健全機(jī)械管理體系,并提升專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)。首先,企業(yè)應(yīng)該收集機(jī)械設(shè)備的使用年限、工作效率等多方面的信息,保證相關(guān)工作人員能夠掌握更多的機(jī)械設(shè)備相關(guān)信息;其次,還要通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)手段,建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)體系,這不僅能夠保證機(jī)械設(shè)備的安全性,又能增加機(jī)械設(shè)備的整體利用效率;最后,企業(yè)還要對(duì)相關(guān)維修人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作,讓他們能夠與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)他們責(zé)任意識(shí)的提升,從整體上提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。
(三)建立機(jī)械管理考評(píng)機(jī)制,確保使用效率提升
企業(yè)要想建立機(jī)械管理考評(píng)機(jī)制,確保使用效率提升,就必須從以下幾點(diǎn)著手:首先,企業(yè)應(yīng)該不斷培養(yǎng)高素質(zhì)的機(jī)械管理人員進(jìn)行日常管理,從而減少機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生;其次,要建立完善的責(zé)任體系,對(duì)機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)、調(diào)用、檢修等工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,從而保證機(jī)械設(shè)備使用的準(zhǔn)確性;最后,企業(yè)還要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,對(duì)于機(jī)械管理工作表現(xiàn)好的人員,給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)于機(jī)械管理工作表現(xiàn)差的人員,要給予相應(yīng)的懲罰,從而提高工作人員的工作積極性。另外,針對(duì)機(jī)械管理考評(píng)機(jī)制,要根據(jù)企業(yè)的自身實(shí)際情況而制定,從而提高企業(yè)的機(jī)械設(shè)備使用效率。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,機(jī)械工程管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期且系統(tǒng)的工作,因此企業(yè)應(yīng)該重視機(jī)械工程管理工作,建立機(jī)械管理考評(píng)機(jī)制,確保使用效率提升,并完善機(jī)械管理制度,確保實(shí)施力度增強(qiáng),從而提高工程的進(jìn)度和質(zhì)量,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】水利工程;現(xiàn)代化;管理
水是生命之源,因而水利工程與人類生活與未來(lái)息息相關(guān),直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家,水利工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的位置。水利工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的舉措,不僅可以提供充足的電力資源,充分運(yùn)用河流的運(yùn)輸能力,還能防洪減災(zāi),保護(hù)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,加強(qiáng)水利工程管理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要一環(huán),實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,不單單依靠建設(shè)者長(zhǎng)期興辦水利工程,從根源上切實(shí)保證水利工程的質(zhì)量,更重要的是靠廣大管理者不斷提高自身水平和管理水平,充分發(fā)揮水利工程的效益,以促進(jìn)水利工程實(shí)現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。
1 水利工程管理現(xiàn)代化的意義
水利工程的現(xiàn)代化管理是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ),水利工程的現(xiàn)代化管理為水利工程實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)具有積極地推動(dòng)作用。水利工程的現(xiàn)代化管理符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,也是解決水利工程問(wèn)題的重要手段。所以必須認(rèn)識(shí)到水利工程現(xiàn)代化的重要性,建立完善的現(xiàn)代化管理制度和措施,使水利工程現(xiàn)代化更加順利的進(jìn)行。
2 水利工程管理中存在的問(wèn)題
2.1管理機(jī)制不健全
水利工程管理工作的有效開(kāi)展需要完善的管理制度作保障,但是目前,我國(guó)水利工程的管理制度還不夠健全,很多水利工程企業(yè)依然沿用舊的管理模式,導(dǎo)致水利工程管理不到位,責(zé)任劃分不明確。沒(méi)有健全的管理制度機(jī)制,水利工程管理人員的行為就缺少相關(guān)制度規(guī)范的約束,容易出現(xiàn)做事散漫、問(wèn)題上報(bào)不及時(shí)、消極怠工等現(xiàn)象,不利于水利工程的建設(shè)和發(fā)展。
2.2資金投入少
水利工程是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、綜合性強(qiáng),而且比較復(fù)雜的工程,水利工程直接關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展以及人們的安全,雖然我國(guó)已經(jīng)大力發(fā)展水利事業(yè),但是在資金投入上還不夠,資金的落實(shí)也比較困難。
2.3管理人員素質(zhì)不高
由于受傳統(tǒng)管理體制的束縛,我國(guó)水利工程建設(shè)的管理人員素質(zhì)能力還比較低,不能對(duì)水利工程的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)和組織,對(duì)其他部門(mén)的依賴程度比較高。水利工程的管理人員缺乏專業(yè)性的管理知識(shí),對(duì)工程的進(jìn)展、成本以及相關(guān)人員的管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和了解,而且對(duì)水利工程的建設(shè)的相關(guān)技術(shù)等也不了解,不能有效地對(duì)水利工程進(jìn)行監(jiān)管和控制,導(dǎo)致水利工程管理出現(xiàn)混亂,嚴(yán)重制約著水利工程的順利建設(shè)和發(fā)展。
2.4管理目標(biāo)不明,監(jiān)督不到位
3 水利工程現(xiàn)代化管理的有效措施
3.1確立現(xiàn)代化管理的理念
要實(shí)現(xiàn)水利工程的現(xiàn)代化管理,首先必須確立現(xiàn)代化的管理理念,認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化管理對(duì)于水利工程建設(shè)的重要意義,把現(xiàn)代化管理放在水利工程工作的重要位置,促進(jìn)水利工程管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。水利工程管理者在現(xiàn)代化管理時(shí),不能只注重經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),要明確可持續(xù)的發(fā)展理念,對(duì)水資源進(jìn)行有效地開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。強(qiáng)化以人為本的管理理念,水利工程建設(shè)的根本目的就是為了更好地開(kāi)發(fā)和治理江河,使人民的生活、生產(chǎn)得到保障,維護(hù)人民的切身利益,所以水利工程管理者必須樹(shù)立以人為本的管理理念,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),處理好人、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
3.2建立完善的水利工程管理制度
建立完善的水利工程管理制度,確保水利工程現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)結(jié)合水利工程發(fā)展中所存在的問(wèn)題建立完善的管理制度,制度的建立不僅要滿足時(shí)展的需求,還要與水利工程管理的實(shí)際情況相一致,使內(nèi)部管理與外部發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化。水利工程管理制度的建立,要以國(guó)家的法律法規(guī)為基礎(chǔ),對(duì)水利工程管理企業(yè)進(jìn)行全面的了解和調(diào)查,保證管理制度落到實(shí)處。建立高效的管理機(jī)制,將管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上,保證水利工程安全運(yùn)行,從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3明確管理目標(biāo)
水利工程實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的首要目標(biāo)就是保證水利工程的正常運(yùn)行,維護(hù)好人民群眾的安全,使水利工程獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。水利工程現(xiàn)代化管理要不斷完善和創(chuàng)新管理模式,使其符合水利工程發(fā)展的現(xiàn)狀,并適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,從而使水利工程管理工作順利進(jìn)行。此外,要保證水利工程能夠長(zhǎng)久的安全運(yùn)行,最大限度的發(fā)揮水利工程的作用,為人民提供最優(yōu)質(zhì)的水服務(wù)。
3.3完善管理現(xiàn)代化設(shè)施
水利工程設(shè)施現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)物質(zhì)保證。通過(guò)實(shí)施工程更新改造、除險(xiǎn)加固和維修養(yǎng)護(hù),保證工程安全完好,達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮設(shè)計(jì)效益;按照水利工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范,在工程建設(shè)、除險(xiǎn)加固時(shí),根據(jù)運(yùn)行管理新要求,配備完善各類水利工程管理設(shè)施,保證工程管理現(xiàn)代化需要;積極引進(jìn)推廣現(xiàn)代通信、物聯(lián)網(wǎng)、遙測(cè)遙感等現(xiàn)代化設(shè)施技術(shù),提高工程管理自動(dòng)化、信息化、智能化水平,提高工程管理效率,推進(jìn)工程管理現(xiàn)代化建設(shè)。
3.4規(guī)范管理現(xiàn)代化行為
規(guī)范管理現(xiàn)代化行為是實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的行動(dòng)保證。水利工程管理不僅承擔(dān)行業(yè)內(nèi)部管理職能,而且面向社會(huì)、服務(wù)公眾,承擔(dān)社會(huì)公共管理職能。一方面要規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)指導(dǎo)與檢查監(jiān)督行為,維護(hù)工程安全完好,充分發(fā)揮工程效益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保證、水資源保障、水環(huán)境保護(hù)功能,樹(shù)立良好的社會(huì)形象;另一方面規(guī)范涉水事務(wù)的社會(huì)管理與公共服務(wù)行為,依法監(jiān)管社會(huì)涉河行為,依法維護(hù)岸線、堤防等涉水社會(huì)資源開(kāi)發(fā)利用秩序,在保證工程正常完好和行洪輸水安全可靠的前提下,充分發(fā)揮水利工程綜合效益。
3.5努力提高水利工程管理人員的素質(zhì)能力
水利工程是否能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化,一個(gè)很重要的影響因素就是管理人員的素質(zhì)能力問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化就必須培養(yǎng)一批高素質(zhì)、具有現(xiàn)代化管理技術(shù)的人才。加強(qiáng)管理人才的引進(jìn)和教育培訓(xùn),全面提高水利工程管理人員的素質(zhì)能力,使其更好地適應(yīng)水利工程現(xiàn)代化管理的需求。強(qiáng)化人才的教育和培訓(xùn)力度,指導(dǎo)管理人員學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),并把科學(xué)的管理理論與實(shí)踐相結(jié)合,從而更好地促進(jìn)水利工程的現(xiàn)代化管理。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)管理人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技術(shù),更好地適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。此外,還應(yīng)努力提高管理人員的思想道德素質(zhì),使其能夠全心全意的投入到工作中,促進(jìn)水利工程管理效果的實(shí)現(xiàn)。
4 結(jié)語(yǔ)
總之,水利工程的現(xiàn)代化管理符合時(shí)展的要求,也滿足人民的實(shí)際需求,所以應(yīng)努力完善現(xiàn)代化的管理制度,樹(shù)立現(xiàn)代化的管理理念,不斷強(qiáng)化管理技術(shù)和手段,提高管理人員的素質(zhì)能力,促進(jìn)水利工程實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。因此,只有全方位、多層面地把握水利工程管理的現(xiàn)代化進(jìn)程,與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,加強(qiáng)水利工程的現(xiàn)代化管理,才能充分發(fā)揮水利工程的積極作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:供電企業(yè);電力基建;工程管理
Abstract: along with the social economy unceasing development, the power infrastructure construction scale is expanding constantly, the power construction project management in the greater challenge. Understanding the importance of management of project of electric power capital construction, analyzes the problems in the management, and take corresponding measures, in order to promote the development of power supply enterprise.
Keywords: power supply enterprise of electric power capital construction; project management
[中圖分類號(hào)] TM7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]
近年來(lái),電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展十分迅速,但電力基建工程管理體制還不完善,管理辦法也還存在著許多不科學(xué)的地方,這給供電企業(yè)的電力基建工程管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。加深對(duì)基建工程管理重要性的認(rèn)識(shí),分析其中存在的問(wèn)題并采取有效的應(yīng)對(duì)措施,不斷地改善供電系統(tǒng),以更好地滿足人們的用電需求,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
一、電力基建工程管理的重要性
電力是人們生產(chǎn)和生活的重要基礎(chǔ),直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,而電力基建設(shè)施是生產(chǎn)、傳輸和轉(zhuǎn)換電力的主要平臺(tái),因此,加強(qiáng)對(duì)電力基建工程的管理十分必要。電力基建工程的管理水平?jīng)Q定著電力基建工程的質(zhì)量,而工程的質(zhì)量又決定著供電的可靠性及安全性。因此,要提高電力基建工程的質(zhì)量,必須要強(qiáng)化對(duì)電力基建工程的管理。
二、電力基建工程管理中存在的問(wèn)題及原因分析
(一)現(xiàn)場(chǎng)施工管理力度不夠
電力基建工程具有規(guī)模大和涉及面廣的特點(diǎn),技術(shù)管理和安全管理力度不夠。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理體系還不健全,相關(guān)的法律和法規(guī)也還不完善,很多安全施工的條例和責(zé)任制度沒(méi)有貫徹落實(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督不夠嚴(yán)格,很容易出現(xiàn)施工安全問(wèn)題。另外,一些企業(yè)對(duì)于安全管理的資金投入不夠,安全施工的管理制度的執(zhí)行也不夠徹底,電力基建的安全施工還存在著許多的問(wèn)題。
(二)管理人員缺乏相關(guān)的管理素質(zhì)
管理水平在某種程度上決定著工程的質(zhì)量,而管理水平又取決于管理人員。管理人員的素質(zhì)不過(guò)關(guān),空有管理理論知識(shí)卻缺乏相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn),或者既不具備管理知識(shí)又不具備管理經(jīng)驗(yàn)的,這種嚴(yán)重的人崗不匹問(wèn)題給基建工程的帶來(lái)了嚴(yán)重的質(zhì)量和施工安全隱患。
(三)責(zé)任制度落實(shí)不到位
在基建工程的施工過(guò)程中,由于一些管理人員缺乏責(zé)任感或者不清楚自己的崗位職責(zé),法律意識(shí)薄弱,對(duì)工程的管理欠妥,很容易給工程質(zhì)量和施工安全埋下隱患。另外,由于相關(guān)的管理制度和管理辦法沒(méi)有切實(shí)履行而使得很多管理人員不能履行自己的管理職責(zé),給施工和生產(chǎn)帶來(lái)了很大的困擾。
(四)電力基建工程的合同糾紛
盲目、不合理地簽訂合同或者因?yàn)楹贤旧淼牟煌晟?、存在歧義或者漏洞,或者在簽訂合同時(shí)雙方有意隱瞞或欺騙等,很容易導(dǎo)致建設(shè)企業(yè)、施工單位以及監(jiān)理單位之間發(fā)生合同糾紛或違約等。
(五)管理體系不完善
任何一個(gè)工程的順利完成都離不開(kāi)科學(xué)的管理。在電力基建工程中,相關(guān)的管理制度不夠科學(xué)完善,執(zhí)行力度不足,管理人員的作風(fēng)不正等,都是因?yàn)閷?duì)整個(gè)工程的管理體系還不完善,管理體制還有待改進(jìn)。
三、加強(qiáng)電力加建工程管理的對(duì)策
要加強(qiáng)對(duì)電力基建工程管理,必須要明確基本的管理思路,突出管理的重點(diǎn),完善相關(guān)的管理體制,落實(shí)管理責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)電力基建工程合同的管理,加強(qiáng)管理人員的從業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),加強(qiáng)員工的廉政作風(fēng)建設(shè),才能不斷地提高管理水平。
明確管理思路
要提高管理水平,就應(yīng)了解管理中存在的問(wèn)題,分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,并采取明確的管理措施。在基建管理的各個(gè)階段,嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)及管理制度,做到管理有法可依和有條有理。
突出電力基建工程管理的重點(diǎn)
對(duì)于基建管理工作應(yīng)重視人事任用、法律法規(guī)的執(zhí)行、管理制度的建立健全、加強(qiáng)合同管理和工程驗(yàn)收的審核等。
完善電力基建工程管理制度
在實(shí)際管理中,應(yīng)不斷完善管理制度,加強(qiáng)貫徹力度,認(rèn)真分析和總結(jié)現(xiàn)有管理制度中的不足,不斷改革和創(chuàng)新基建工程的管理體制。
加強(qiáng)對(duì)電力基建工程合同的管理
簽訂合同時(shí)應(yīng)在法律的引導(dǎo)下進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)遵循公平和自愿的原則。對(duì)于合約內(nèi)容,必須嚴(yán)格履行,加強(qiáng)合同的法制性,將強(qiáng)對(duì)合約的履行情況以及對(duì)法律的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,分析履約過(guò)程中存在的問(wèn)題、產(chǎn)生原因等,及時(shí)地予以解決,盡量避免合同糾紛。
加強(qiáng)管理人員的從業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)
任命基建管理人員時(shí),必須確保其具備相應(yīng)的管理能力和管理資質(zhì),并且其綜合能力要符合崗位要求。任命以后,還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行不定期的核查。并且應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其職業(yè)道德以及職業(yè)技能的培養(yǎng),提高其職業(yè)能力,從而提高管理水平。
加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)
應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程管理人員的思想教育和法制教育,將管理機(jī)制和管理人員的價(jià)值觀、法制觀結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè),抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。
四、結(jié)束語(yǔ)
電力是人們生產(chǎn)和生活不可或缺的一部分,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們必須提高對(duì)電力基建工程管理必要性的認(rèn)識(shí),了解和分析基建管理工作中存在的問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題積極地采取解決對(duì)策,以保證電力供應(yīng)滿足人們的需求,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:建筑工程管理 質(zhì)量控制 提升策略 分析
在建筑工程管理中,工程管理和施工質(zhì)量控制是重要的組成部分,不僅對(duì)建筑的使用期限、整體質(zhì)量、使用功能等產(chǎn)生直接的影響,而且還能夠充分保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在日新月異的時(shí)代背景下,建筑行業(yè)需要不斷提高建筑工程管理質(zhì)量,制定合理的施工質(zhì)量控制措施,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代的快速發(fā)展。從本質(zhì)上來(lái)講,工程管理在建筑行業(yè)中,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的因素各種各樣,因此具有復(fù)雜性。所以,要求建筑行業(yè)必須要正確認(rèn)識(shí)到目前工程管理和施工質(zhì)量控制存在的主要問(wèn)題,并利用現(xiàn)代新理念、新工藝、新技術(shù)從根本上解決這些問(wèn)題,以此提高建筑工程的整體質(zhì)量。
一、建筑工程管理和施工質(zhì)量控制存在的主要問(wèn)題
(一)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系方面存在的主要問(wèn)題
在建筑工程管理過(guò)程中,制定健全完善的管理制度是提高工程管理質(zhì)量和管理水平的重要途徑之一。但是從目前的實(shí)際情況來(lái)看,有一部分建筑企業(yè)并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量監(jiān)督體系的重要性,導(dǎo)致監(jiān)督體系存在著許多問(wèn)題,這不僅影響了建筑工程的施工進(jìn)度,而且還降低了建筑工程的施工質(zhì)量。同時(shí),還有部分的建筑企業(yè)由于對(duì)監(jiān)督體系制定的力度不夠,使建筑工程的項(xiàng)目出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的問(wèn)題,導(dǎo)致非法操作、偷工減料等現(xiàn)象常常出現(xiàn)在建筑工程的施工過(guò)程中。此外,建筑企業(yè)設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有充分發(fā)揮出相應(yīng)的作用,這對(duì)工程管理和施工質(zhì)量控制都產(chǎn)生了重要的影響。
(二)建筑工程管理方面存在的主要問(wèn)題
由于建筑工程具有工程量大、工序復(fù)雜、成本多、影響廣等特點(diǎn),導(dǎo)致在建筑工程施工過(guò)程中需要大量的施工人員、施工物資、施工設(shè)施等。因此,必須要提高工程管理的水平和質(zhì)量,保證施工進(jìn)度與施工質(zhì)量符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。但是在實(shí)際中,很多建筑企業(yè)在施工過(guò)程中存在著管理薄弱的問(wèn)題,相關(guān)的監(jiān)督人員無(wú)法對(duì)施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工人員、施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行有效的監(jiān)督,這對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生了重要的不良影響。例如,部分的監(jiān)督人員為了貪圖方便快捷,在檢查中使用抽樣檢查的方式,這不僅嚴(yán)重忽略了建筑工程中的質(zhì)量問(wèn)題,而且還影響了建筑工程的施工進(jìn)度和施工效率。
(三)建筑工程施工環(huán)節(jié)方面存在的主要問(wèn)題
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,很多新工藝、新技術(shù)、新設(shè)施被廣泛的運(yùn)用到建筑工程的施工過(guò)程之中。但是大量的建筑企業(yè)在采用這些新工藝、新技術(shù)、新設(shè)施的時(shí)候,還存在著各種各樣的問(wèn)題,導(dǎo)致許多先進(jìn)的施工技術(shù)無(wú)法充分的運(yùn)用到實(shí)際的建筑工程中,甚至還有大部分的建筑工程在施工過(guò)程中依然按照傳統(tǒng)的施工模式,這在一定程度上影響了工程質(zhì)量。眾所周知,施工材料是保障施工質(zhì)量的基本條件,但是有些建筑企業(yè)為了節(jié)約成本,選擇價(jià)格低廉、質(zhì)量惡劣的施工材料,這不僅在很大程度上降低了工程質(zhì)量,而且還為建筑埋下了安全隱患。目前,很多施工隊(duì)伍都是由農(nóng)民工組成,農(nóng)民工缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù),對(duì)于新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的掌握還存在著一定的難度,導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量和施工效率無(wú)法得到保證。
二、建筑工程管理和施工質(zhì)量控制的提升策略
(一)建立完善的建筑工程管理制度
想要提高工程管理水平和施工質(zhì)量,就需要建筑企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中建立完善的工程管理制度,并將其徹底落實(shí)到實(shí)際的建筑工程施工之中。建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況對(duì)管理體系和管理制度進(jìn)行完善、調(diào)整、優(yōu)化以及提高管理體系和制度的可行性,這可以在很大程度上促進(jìn)建筑工程管理和施工質(zhì)量控制的提高。除此之外,建筑企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要不斷對(duì)其他企業(yè)的優(yōu)秀管理制度進(jìn)行借鑒,強(qiáng)調(diào)管理制度的合理性、科學(xué)性、可行性。在日常的管理過(guò)程中,要求每個(gè)部門(mén)和每個(gè)工作人員嚴(yán)格按照管理制度進(jìn)行工作,杜絕工程管理中各種漏洞和弊端的出現(xiàn),這對(duì)保證建筑工程的施工進(jìn)度,提高建筑工程的施工質(zhì)量有著十分現(xiàn)實(shí)的意義。
(二)提高建筑工程的管理力度
建筑企業(yè)應(yīng)該積極開(kāi)展定期或不定期的培訓(xùn)活動(dòng),幫助施工人員和管理人員樹(shù)立正確的管理意識(shí),這對(duì)工程管理制度的落實(shí)提供了重要的思想保障條件。同時(shí),建筑企業(yè)還需要對(duì)工程管理人員開(kāi)展崗位考核和崗位培訓(xùn),保證每個(gè)管理人員具備專業(yè)的管理知識(shí)和管理技術(shù),確保其可以對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制進(jìn)行充分的掌握,這對(duì)提高建筑工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度有著十分重要的作用。除此之外,建筑企業(yè)還必須要求管理人員嚴(yán)格按照管理制度執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,明確責(zé)任制度,將工程質(zhì)量控制的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員頭上,通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)格管理,不僅可以提高管理力度,而且還可以提高建筑工程的管理水平和施工質(zhì)量控制。
(三)提高施工環(huán)節(jié)相關(guān)工作的重視程度
首先,建筑企業(yè)應(yīng)該通過(guò)各種各樣的培訓(xùn)活動(dòng),要求施工人從理論上和實(shí)踐中對(duì)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)進(jìn)行充分的掌握,這樣才能將新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)靈活的運(yùn)用到實(shí)際的建筑工程之中;其次,建筑企業(yè)需要重視施工材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,要求每種施工材料的質(zhì)量必須符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,針對(duì)于易潮、易碎、易污染、易變形等特殊的施工材料,需要進(jìn)行分區(qū)儲(chǔ)存和堆放,并制定完善的儲(chǔ)存制度保證施工材料的完善無(wú)損;最后,建筑企業(yè)需要積極對(duì)員工開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的專業(yè)水平,要求每個(gè)人員必須持有上崗證。針對(duì)于新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的使用,建筑企業(yè)需要對(duì)工作人員開(kāi)展專項(xiàng)的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),這樣不僅能夠保證新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備充分發(fā)揮出重要的作用,而且還能提高建筑工程的總體質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ):
建筑企業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,起著十分重要的作用。而建筑工程的管理水平和施工質(zhì)量控制是保證建筑質(zhì)量不可或缺的基本條件。因此,在新形勢(shì)下,建筑行業(yè)需要不斷提高工程管理水平和施工質(zhì)量控制水平,為我國(guó)的人民群眾提供更加的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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