海洋資源開發(fā)精選(九篇)

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第1篇：海洋資源開發(fā)范文

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新能力本位教育模式 海洋資源開發(fā)技術(shù)專業(yè) 教育改革

引言

CDIO工程教育模式是近年來國際工程教育改革的最新成果[1-3]。自2000年起，麻省理工學(xué)院（MIT）和瑞典皇家工學(xué)院等四所大學(xué)組成的跨國研究組織，經(jīng)過四年的探索研究，創(chuàng)立CDIO工程教育理念，并成立以CDIO命名的國際合作組織[1-3]。CDIO代表構(gòu)思（Conceive）、設(shè)計(jì)（Design）、實(shí)現(xiàn)（Implement）和運(yùn)作（Operate），以產(chǎn)品研發(fā)到運(yùn)行的生命周期為載體，讓學(xué)生以主動(dòng)的、實(shí)踐的、課程之間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)工程的理論、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。其教學(xué)大綱滿足美國、加拿大和其他華盛頓協(xié)議國家職業(yè)工程師組織對工科教育的要求，其教學(xué)框架體現(xiàn)了創(chuàng)新的教育思想[1]?！澳芰Ρ疚唤逃保–ompetency-Based Education，簡稱CBE）為近年來國際上流行的一種教育思想和課程模式。我國于上世紀(jì)八十年代開始引入，九十年代逐漸推廣[4，5]。本文擬對創(chuàng)新能力本位的教育模式（Innovation Competence Based Education，簡稱ICBE）對我國工程教育改革的啟示等做進(jìn)一步的分析和探討。

一、CDIO工程教育模式的特點(diǎn)

1.具備大工程理念

CDIO模式根據(jù)這樣一個(gè)大工程的理念建構(gòu)課程體系，CDIO模式培養(yǎng)的不僅是技術(shù)專家，而且是能在現(xiàn)代組織管理模式和市場運(yùn)行機(jī)制下從事產(chǎn)品系統(tǒng)開發(fā)的工程師，更是以人類福祉為宗旨的具有社會責(zé)任感的工程人才與社會文明的締造者。如CDIO的培養(yǎng)目標(biāo)中涉及：明確工程師的目標(biāo)和角色，明確工程師的社會責(zé)任；了解工程對環(huán)境、社會、知識和經(jīng)濟(jì)體系的影響；了解人類社會的多樣性和歷史文化傳統(tǒng)；了解當(dāng)代重要的政治、社會、法律和環(huán)境問題和價(jià)值觀；具有全球化的視野；意識到不同企業(yè)文化的差異；了解企業(yè)的戰(zhàn)略、目標(biāo)和規(guī)劃；具有技術(shù)創(chuàng)業(yè)的意識，了解創(chuàng)業(yè)融資和組織；理解管理的功能，了解組織內(nèi)各種角色和相應(yīng)的責(zé)任，了解組織內(nèi)的變化、動(dòng)態(tài)過程和演化。CDIO模式正是從系統(tǒng)宏觀的視角培養(yǎng)工程人才，從培養(yǎng)目標(biāo)到課程體系、教學(xué)模式，無不在這樣理念的統(tǒng)領(lǐng)下。

2.注重培養(yǎng)綜合素質(zhì)

CDIO模式是MIT歷經(jīng)數(shù)年時(shí)間通過對企業(yè)和利益相關(guān)者的調(diào)查和實(shí)踐逐步研究完善的。MIT根據(jù)社會和產(chǎn)業(yè)需求，制訂綜合系統(tǒng)的CDIO培養(yǎng)目標(biāo)，CDIO不僅注重專業(yè)知識和實(shí)踐能力，還注重合作溝通等社會能力，解決問題、批判創(chuàng)新、系統(tǒng)思維、計(jì)劃等綜合能力，終身學(xué)習(xí)等自我提升能力，良好的職業(yè)倫理等職業(yè)態(tài)度。這個(gè)目標(biāo)是全方位的，不僅包括專業(yè)技術(shù)知識，還包括實(shí)踐能力，即在社會和企業(yè)環(huán)境下，對產(chǎn)品、生產(chǎn)流程、工程系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行的能力，同時(shí)還包括個(gè)人能力、職業(yè)能力和態(tài)度、團(tuán)隊(duì)工作和交流能力等，涵蓋在組織中從事工程工作所需的全部能力。

3.密切聯(lián)系產(chǎn)業(yè)

CDIO教育模式以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，教學(xué)內(nèi)容和方法與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，理論和實(shí)踐相結(jié)合，以培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合格的工程人才為目標(biāo)。CDIO標(biāo)準(zhǔn)直接參照工業(yè)界的需求，其中構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行四個(gè)環(huán)節(jié)是企業(yè)在真實(shí)社會環(huán)境中的一個(gè)產(chǎn)品開發(fā)流程。CDIO模式要求學(xué)生具備通過這4個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行產(chǎn)品系統(tǒng)開發(fā)的能力，要求學(xué)生開展2個(gè)或更多的設(shè)計(jì)實(shí)踐，其中一個(gè)為初級，一個(gè)為高級，以項(xiàng)目為導(dǎo)向，使學(xué)生把學(xué)科知識與真實(shí)的產(chǎn)品研發(fā)實(shí)踐結(jié)合起來。同時(shí)CDIO模式要求教師具有較強(qiáng)的工程實(shí)踐能力，能根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的步伐不斷更新工程的能力。在對專業(yè)的評估中CDIO模式要求不斷聽取來自產(chǎn)業(yè)的反饋信息，從而根據(jù)存在的問題不斷完善教育教學(xué)。CDIO模式是融于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步的工程教育模式。

4.系統(tǒng)的工程教育改革

CDIO教育模式是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程教育改革，評定CDIO教育模式有12條標(biāo)準(zhǔn)，包括：以產(chǎn)品和系統(tǒng)的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)行周期作為工程教育的主線；具體的培養(yǎng)目標(biāo)；一體化的課程計(jì)劃；工程導(dǎo)論課程；設(shè)計(jì)實(shí)踐；工程實(shí)踐場所；一體化的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)；學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)；教師的工程實(shí)踐能力；教師相應(yīng)的教學(xué)能力；考核方式；專業(yè)評估。CDIO模式是一個(gè)涵蓋工程教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)模式、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、師資標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生考核方式、專業(yè)評估等因素在內(nèi)的系統(tǒng)綜合的工程教育改革，實(shí)施CDIO教育模式需要學(xué)校、社會和產(chǎn)業(yè)密切的合作，需要學(xué)校各環(huán)節(jié)、各部門的積極配合，需要從方案到實(shí)施和評估一系列的具體環(huán)節(jié)，是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的工程。

二、能力本位教育的基本內(nèi)容

能力本位教育（Competency Based Education，簡稱CBE），以美國、加拿大為代表，產(chǎn)生于二次大戰(zhàn)后。其核心是從職業(yè)崗位的需要出發(fā)，確定能力目標(biāo)。通過學(xué)校聘請行業(yè)中一批具有代表性的專家組成專業(yè)委員會，按照崗位群的需要，層層分解，確定從事行業(yè)所應(yīng)具備的能力，明確培養(yǎng)目標(biāo)。再由學(xué)校組織相關(guān)教學(xué)人員，以這些能力為目標(biāo)，設(shè)置課程、組織教學(xué)內(nèi)容，最后考核是否達(dá)到這些能力要求。能力本位教育以全面分析職業(yè)角色活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，以提業(yè)界和社會對培訓(xùn)對象履行崗位職責(zé)所需要的能力為基本原則，強(qiáng)調(diào)學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中的主導(dǎo)地位，其核心是如何使學(xué)員具備從事某一職業(yè)所必需的實(shí)際能力。它是以從事某一具體職業(yè)所必須具備的能力為出發(fā)點(diǎn)確定培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、方法和過程、評估教學(xué)效果的一種教學(xué)思想與實(shí)踐模式。因?yàn)楦鲊蚋鲗W(xué)校對能力本位教育的理解不同，所以在實(shí)踐中的具體做法不盡相同，能力本位教育在不同地區(qū)或機(jī)構(gòu)被視為一種“學(xué)習(xí)過程的管理”、“職業(yè)技術(shù)教育的系統(tǒng)開發(fā)計(jì)劃”、“課程開發(fā)模式”或“教學(xué)模式”。

能力本位教育中的“能力”是指一種綜合的職業(yè)能力，包括四個(gè)方面：與本職相關(guān)的知識、態(tài)度、經(jīng)驗(yàn)（活動(dòng)的領(lǐng)域）和反饋（評價(jià)、評估的領(lǐng)域）。四方面均達(dá)到要求才構(gòu)成一種“專項(xiàng)能力”，專項(xiàng)能力以一個(gè)學(xué)習(xí)模塊的形式表現(xiàn)出來。若干專項(xiàng)能力構(gòu)成一項(xiàng)“綜合能力”，若干綜合能力又構(gòu)成某種“職業(yè)能力” 。

能力本位教育的五大要素：

1.以職業(yè)能力為教育的基礎(chǔ)，并以之作為培養(yǎng)目標(biāo)和教育評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)；以通過職業(yè)分析確定的綜合能力作為學(xué)習(xí)的科目，以職業(yè)能力分析表所列專項(xiàng)能力的由易到難的順序安排教學(xué)和學(xué)習(xí)計(jì)劃。

2.以能力為教學(xué)的基礎(chǔ)。根據(jù)一定的能力觀分析和確定能力標(biāo)準(zhǔn)；將能力標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為課程，通常采用模塊化課程。

3.強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)和自我評價(jià)。以能力標(biāo)準(zhǔn)為參照，評價(jià)學(xué)生的多種能力，即采用標(biāo)準(zhǔn)參照評價(jià)而非常模參照評價(jià)。

4.教學(xué)上的靈活多樣和管理上的嚴(yán)格科學(xué)。通常采用適應(yīng)個(gè)別化差異的個(gè)別化教學(xué)。

5.授予相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)W分。

三、創(chuàng)新能力本位的教育模式（ICBE）對海洋資源開發(fā)技術(shù)專業(yè)教育改革的啟示

在全新的海洋資源開發(fā)技術(shù)人才培養(yǎng)方案中，除了保持教學(xué)中重點(diǎn)突出理論和實(shí)踐的統(tǒng)一外，還增強(qiáng)了實(shí)踐環(huán)節(jié)。教學(xué)采用課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)兩者交替循環(huán)的進(jìn)階式總體思想，從而實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)緊密相連。然后，以教學(xué)過程工程化管理的培養(yǎng)模式，對學(xué)生進(jìn)行能力目標(biāo)培養(yǎng)。本專業(yè)人才培養(yǎng)方案教學(xué)改革，強(qiáng)調(diào)以公共課、外語和計(jì)算機(jī)教學(xué)為基礎(chǔ)，以海洋科學(xué)、海洋地質(zhì)學(xué)、海洋測量學(xué)、物理海洋學(xué)、化學(xué)海洋學(xué)等有關(guān)知識與技術(shù)為先導(dǎo)，以海洋空間信息科學(xué)與遙感技術(shù)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)編輯和海洋地理空間信息管理與應(yīng)用三大能力的培養(yǎng)為目標(biāo)，以海洋調(diào)查與觀測技術(shù)、海洋環(huán)境監(jiān)測與信息系統(tǒng)、海岸帶規(guī)劃管理與信息系統(tǒng)、海域使用管理與信息系統(tǒng)、海洋環(huán)境規(guī)劃與評價(jià)為主線貫穿教學(xué)過程，完善學(xué)生的系統(tǒng)開發(fā)、維護(hù)、空間分析知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。海洋資源開發(fā)技術(shù)專業(yè)以培養(yǎng)應(yīng)用性人才培養(yǎng)為目標(biāo)，教學(xué)改革要突出能力素質(zhì)教育。其核心是培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)貫穿于整個(gè)人才培養(yǎng)過程，合理有效的實(shí)踐教學(xué)可以強(qiáng)化學(xué)生的工程意識、解決問題和技術(shù)創(chuàng)新能力。為此采取嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等一系列實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的工程化管理，利用不同學(xué)科的優(yōu)勢，有計(jì)劃、有目的地開展本科生課外科技活動(dòng)和實(shí)踐訓(xùn)練計(jì)劃，組建多學(xué)科滲透交叉的師資隊(duì)伍，構(gòu)筑全新的多學(xué)科滲透交叉的海洋信息技術(shù)課程體系。以教學(xué)過程工程化管理的崗位型產(chǎn)學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式，對學(xué)生進(jìn)行集中式培養(yǎng)。即組織教學(xué)過程工程化管理， 創(chuàng)建教學(xué)過程工程化管理體系和保障能力目標(biāo)培養(yǎng)質(zhì)量反饋控制和評價(jià)機(jī)制，運(yùn)用模塊化問題教學(xué)法，將理論與綜合實(shí)踐相結(jié)合，制定工業(yè)級課程標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工程化教學(xué)管理，積極探索課程考試方法的改革。教學(xué)大綱明確將教學(xué)過程中成績考核作為重點(diǎn)內(nèi)容，避免以往只重視教學(xué)與考試，不重視教學(xué)過程考核的現(xiàn)象。課程考核一改期終一次性考試方法，將其與課程單元模塊考查相結(jié)合。單元模塊考查形式各樣，有課堂綜合練習(xí)、討論、小設(shè)計(jì)、小論文和小招貼等?？己酥笜?biāo)以國家部頒的《規(guī)程規(guī)范》為依據(jù)，通過考試改革，避免學(xué)生臨時(shí)抱佛腳。教師在考核時(shí)也減小壓力，避免人情分，按學(xué)生的實(shí)際水平評定考核，促進(jìn)學(xué)生通過實(shí)踐鍛煉都達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

四、結(jié)語

像海洋資源開發(fā)技術(shù)專業(yè)的工程本科教育的目的是培養(yǎng)具有扎實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)、寬廣專業(yè)知識、綜合工程系統(tǒng)能力和良好團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的實(shí)踐型人才。改變以往重理論輕實(shí)踐、重視個(gè)人能力而忽視團(tuán)隊(duì)協(xié)作、重視專業(yè)知識而忽視創(chuàng)新能力培養(yǎng)的教育模式，它是目前國內(nèi)進(jìn)行工程類本科教育改革的方向?；趧?chuàng)新工程教育模式（CDIO）和能力本位教育模式（CBE）的創(chuàng)新能力本位教育模式（ICBE）為海洋資源開發(fā)技術(shù)專業(yè)教育改革提供一個(gè)很好的框架和理念。通過專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)方案的市場化改革和探索，最主要的是將培養(yǎng)目標(biāo)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到如何適應(yīng)用人單位和有利學(xué)生就業(yè)上。通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合，將技能培訓(xùn)崗位化、社會化，學(xué)生的技能最終得到應(yīng)用崗位的鑒定和市場的認(rèn)證。專業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要不斷更新觀念，不懈努力，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：海洋資源開發(fā)范文

【關(guān)鍵詞】海洋旅游；文化資源；建議；經(jīng)濟(jì)支撐

前言

新世紀(jì)的發(fā)展將會是海洋的發(fā)展，這在國內(nèi)外已經(jīng)達(dá)成共識，也是人們不斷進(jìn)行海洋開發(fā)的重要原因之一。隨著人們經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展，旅游業(yè)的發(fā)展日漸繁盛，將旅游與海洋融為一體，不僅是旅游發(fā)展的時(shí)尚項(xiàng)目之一，也是海洋發(fā)展的重要趨勢。有些國家海洋旅游開發(fā)放慢，我國發(fā)展較為迅速，并取得了可人的成績，我國濱海旅游區(qū)的收入已經(jīng)占據(jù)到國內(nèi)旅游總收入的71%，并呈現(xiàn)逐日上升的態(tài)勢。但與此同時(shí)，我們還需要認(rèn)識到，海洋旅游文化資源的開發(fā)依然具有較大的發(fā)展空間，對其進(jìn)行開發(fā)是進(jìn)行海洋旅游事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是海洋旅游發(fā)展的重要途徑。

一、我國海洋旅游主要研究內(nèi)容

（一）海洋旅游資源及開發(fā)研究

首先，在自然和人文兩個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化研究，對海洋旅游資源進(jìn)行分類和評價(jià)，將海洋自然旅游資源分類，可以分為海洋地貌、海洋氣候氣象、海洋水體、海洋生物；海洋人文資源可以分為海洋遠(yuǎn)古遺跡、海洋古建筑、海洋城市、海洋民俗等。在資源評價(jià)方面，還需要加強(qiáng)定量評價(jià)。其次，對海洋產(chǎn)品的開發(fā)局限性較強(qiáng)，而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，可替代性強(qiáng)，觀光項(xiàng)目比較常規(guī)。比如一些海洋親水活動(dòng)、海洋主題活動(dòng)、郵輪旅游項(xiàng)目、海洋休閑漁業(yè)等等。隨著海洋旅游不斷發(fā)展，深層次的發(fā)掘旅游產(chǎn)品非常重要。最后，海洋旅游市場開發(fā)在國內(nèi)濱海城市已經(jīng)具有一定的規(guī)模，其中占據(jù)市場的游客主要是國內(nèi)游客，其次是港澳臺，亞洲各國以及少數(shù)北美西歐等國家游客。

（二）海洋旅游經(jīng)濟(jì)研究

海洋旅游對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在社會上得到了普遍的認(rèn)可，許多海濱城市都相繼提出開發(fā)海洋旅游業(yè)的計(jì)劃，并且從旅游空間、生態(tài)、文化、環(huán)境等方面進(jìn)行開發(fā)。許多專家學(xué)者對海洋經(jīng)濟(jì)都有研究，一些分析海洋旅游發(fā)展的學(xué)者認(rèn)為，海洋旅游發(fā)展過程中存在外部性問題，并指出其原因很有可能在于資源開發(fā)與開發(fā)不足并存，更重要的是許多開發(fā)進(jìn)程對海洋生態(tài)化的破壞和威脅，以及一些管理制度不夠健全。

（三）海洋旅游文化研究

海洋旅游文化和文化旅游在本質(zhì)上是不同的，許多學(xué)者對這兩種性質(zhì)上展開研究，研究分析表明，海洋文化旅游主要集中在旅游資源的開發(fā)利用上，而海洋旅游文化是以人類文化包括勞作文化、休閑文化以及旅游文化為基礎(chǔ)，以海洋自然和海洋人文基礎(chǔ)，依托海洋文化，作用于海洋旅游生活過程中的一種文化形態(tài)。對海洋旅游文化的研究，很多學(xué)者將旅游文化和文化旅游混為一談，所以要對旅游文化多加重視，而不是簡單重視旅游經(jīng)濟(jì)。

（四）海洋旅游環(huán)境研究

目前研究學(xué)者對海洋旅游環(huán)境的研究大多集中在自然環(huán)境上，主要是海洋旅游開發(fā)環(huán)境的影響和保護(hù)，海洋旅游環(huán)境容量計(jì)算，海洋旅游環(huán)境的承載能力測定。但是其實(shí)旅游環(huán)境研究還包括自然環(huán)境和人文環(huán)境。針對海洋旅游環(huán)境研究不足，研究者應(yīng)該更多的關(guān)注合理的環(huán)境研究。

二、海洋旅游文化資源開發(fā)的路徑

（一）注重從文化導(dǎo)向上突出海洋文化特征

在世界旅游發(fā)展的熱潮中，國內(nèi)的海洋旅游文化發(fā)展方向應(yīng)該與其他區(qū)域形成差異性，盡量表象出我國獨(dú)特的文化風(fēng)格。不論是自然景觀、人文景觀都需要與我國海洋文化相互融合，體現(xiàn)出極具韻味的文化內(nèi)涵。還有旅游硬件和軟件也要與國內(nèi)的旅游區(qū)形成對比，有足夠吸引人的魅力。此外，我國對于海洋旅游文化的發(fā)展不要照搬外國的各種海洋旅游文化資源發(fā)展模式，避免與外國的濱海旅游區(qū)雷同，而是要形成自己的文化風(fēng)格，結(jié)合我國的國情進(jìn)行深入發(fā)展，讓人們在海洋旅游時(shí)，能夠感受到濃濃的“中國風(fēng)”。

（二）注重海洋文化資源的開發(fā)與保護(hù)并重

開發(fā)與保護(hù)并舉是指海洋旅游和海洋文化共同協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)是旅游名勝區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的必要決定因素，所以要積極宣傳沿海區(qū)域的環(huán)保內(nèi)容，無論是當(dāng)?shù)鼐用?，還是外地旅游者，都應(yīng)該樹立高度的海洋保護(hù)意識，保護(hù)海洋環(huán)境不被破壞，愛護(hù)海洋生物，使海洋不受到污染、破壞，將污染程度降到最低。同時(shí)在旅游開發(fā)過程中，要避免出現(xiàn)下列問題：第一，片面追求海洋文化建設(shè)的全面性。這種錯(cuò)誤主要表現(xiàn)在對旅游功能的認(rèn)識不足，過于集中的強(qiáng)調(diào)海洋文化傳承功能，而且不加分析地開發(fā)整體的文化資源，導(dǎo)致變相出現(xiàn)旅游文化凌亂無序、沒有特色以及主題不明確等問題。第二，重挖掘海洋歷史文化，輕創(chuàng)造海洋時(shí)代文化。這種錯(cuò)誤主要表現(xiàn)為在海洋旅游開發(fā)過程中，集中建設(shè)海洋歷史文化，忽視了對海洋文化的最新發(fā)現(xiàn)。旅游不是考古研究，所以海洋旅游不能僅僅要挖掘海洋歷史文化，還要重視海洋時(shí)代文化。深圳作為國內(nèi)海濱城市發(fā)展成功的典型，將開發(fā)和保護(hù)并舉，實(shí)行各種旅游度假區(qū)規(guī)劃，不斷推陳出新，體現(xiàn)了海洋文化追求的創(chuàng)新的精髓。

（三）強(qiáng)化海洋文化城市的發(fā)展建設(shè)

海洋文化名城與內(nèi)地文化名城相似，就像北京和西安一樣的具有歷史文化內(nèi)涵和現(xiàn)代國際化的旅游都市。目前國內(nèi)還沒有真正意義上的海洋旅游名城，所以加強(qiáng)推動(dòng)海洋名城建設(shè)可以推動(dòng)我國沿海區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)旅游行業(yè)進(jìn)步。通過建設(shè)海洋文化名城，可以提升海洋文化的地位，在未來不久，許多海濱城市將會建設(shè)歷史文化名城作為重要發(fā)展計(jì)劃，整合海洋文化資源，與城市內(nèi)地文化相結(jié)合，將海洋文化最大程度的開發(fā)，有利于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，幫助城市樹立良好的品牌形象，幫助城市增加財(cái)政稅收。合理的建設(shè)海洋文化名城，創(chuàng)造出獨(dú)有特色城市是重中之重，通過科學(xué)、合理的主題設(shè)定，創(chuàng)造出極具形象的、特點(diǎn)鮮明的城市形象。

（四）注重海洋文化意識的培養(yǎng)，注重海洋文化人才的發(fā)展

海洋世紀(jì)到來，最擔(dān)心的就是人才的缺乏，海洋文化意識的缺乏，所以如何把握海洋知識和人才成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。為了保證海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展順暢，可以在以下方面加大力度：首先，加大海洋文化研究的扶植力度，在高校開展海洋文化相關(guān)課程，培養(yǎng)專業(yè)人才；其次，促使國內(nèi)人才向海外發(fā)展，了解國際最前沿的研究領(lǐng)域；最后，加強(qiáng)對海洋旅游區(qū)的服務(wù)管理工作，提升服務(wù)意識，多多宣傳海洋文化，成為旅游健康文化的傳播使者。海洋知識經(jīng)濟(jì)問題，也是個(gè)文化問題，對發(fā)展海洋文化的本質(zhì)及其內(nèi)涵極為重要。

結(jié)語

海洋旅游文化的發(fā)展和建設(shè)作為海洋旅游的重要組成內(nèi)容，需要引起人們的關(guān)注和重視，積極探索相應(yīng)的路徑，不斷提升注重海洋文化資源的搜集水平，注重海洋文化資源的開發(fā)，注重拓展海洋旅游文化建設(shè)的內(nèi)涵，讓海洋文化建設(shè)深入人心，讓人們能夠通過海洋旅游文化的宣傳和建設(shè)更好地認(rèn)識海洋旅游，更好地開展海洋旅游，讓人們的旅游品質(zhì)得到提升，讓人們的旅游生活更加豐富。

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第3篇：海洋資源開發(fā)范文

關(guān)鍵詞　海洋經(jīng)濟(jì)；潛力；價(jià)值量；收益還原法

中圖分類號F062.1　文獻(xiàn)標(biāo)識碼A　文章編號1002-2109(2010)06-0151-04

20世紀(jì)90年代以來，我國海洋經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，隨之而來的是資源和環(huán)境問題。目前，海洋資源退化和海洋環(huán)境惡化已成為不爭事實(shí)，已成為制約海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。因此，研究探討海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力對于制訂未來一段時(shí)期內(nèi)我國海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

1　海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ暮x

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ侵负Ｑ筚Y源用于海洋開發(fā)和利用方面的潛在能力。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υu價(jià)指在一定的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)條件下，依據(jù)勘察的海洋資源及開發(fā)條件信息，對其未來海洋資源進(jìn)行工業(yè)開發(fā)利用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評估。具體在計(jì)算海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，?yīng)為海洋資源總價(jià)值扣除生態(tài)環(huán)境災(zāi)害造成損失后的價(jià)值，即：海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?海洋資源總價(jià)值(未來貼現(xiàn)價(jià)值)－海洋生態(tài)環(huán)境災(zāi)害造成的損失。

2　海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源潛力分析

此處主要評估我國近海主要海洋資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值潛力，主要海洋資源包括：水產(chǎn)、港址、海洋石油、海鹽、濱海景觀、灘涂等。以下采用收益還原法對我國主要海洋資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評估。

2.1　我國近海海洋資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值

2.1.1　海洋漁業(yè)資源價(jià)值

海洋漁業(yè)資源價(jià)值評價(jià)可采用收益還原法。收益還原法的計(jì)算公式如下：

P：A/i=R-C/i　(1)

式中：P表示海洋漁業(yè)資源價(jià)值；A表示海洋漁業(yè)資源開發(fā)的純收益；R表示海洋漁業(yè)資源開發(fā)的年總收入；c表示海洋漁業(yè)資源開發(fā)的年總成本；i表示還原利率，理論上需根據(jù)一年期銀行存款利率加海洋水產(chǎn)資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值來確定還原利率。但實(shí)際計(jì)算時(shí)，海洋水產(chǎn)資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值難以估算。因此，可采用多年海洋漁業(yè)增加值增長率近似估算。2000～2008年我國海洋漁業(yè)增加值增長率范圍在3.3％～20％之間，年均增長9.8％。取海洋水產(chǎn)資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值為3.3％～20％之間，平均為9.8％。一年期銀行定期存款利率為2.25％，則可確定還原利率為5.55％～22.25％之間，平均為11.05％。

據(jù)測算，我國近海捕撈漁業(yè)的最大持續(xù)產(chǎn)量為567萬t(其中黃渤海捕撈漁業(yè)的最大持續(xù)產(chǎn)量為103×10t，東海捕撈漁業(yè)的最大持續(xù)產(chǎn)量為279×104 t，南海北部捕撈漁業(yè)的最大持續(xù)產(chǎn)量為180×104－190×104 t)。2006年我國海水水產(chǎn)品產(chǎn)量2887.68萬t，我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為1445.64萬t，海洋漁業(yè)增加值為1708.1億元。因此，經(jīng)計(jì)算得到海洋漁業(yè)資源開發(fā)的合理年純收益近似為1190.5億元(海洋漁業(yè)資源開發(fā)的年純收益近似采用當(dāng)年海洋漁業(yè)的年增加值，其中計(jì)算時(shí)采用捕撈漁業(yè)的最大持續(xù)產(chǎn)量和海水養(yǎng)殖產(chǎn)量計(jì)算)。因此，根據(jù)公式(1)，可得到我國近海漁業(yè)資源總價(jià)值范圍在5350.56億～21450.45億元之間，平均價(jià)值為10773.76億元。

2.1.2　港址資源價(jià)值

港址資源包括已開發(fā)利用的港址資源和未開發(fā)利用的港址資源。對于已開發(fā)利用的港址，可采用收益還原法評估。港址資源價(jià)值評估的計(jì)算公式如下：

P=A/i=(R-C)/i　(2)

式中：P表示港址資源價(jià)值；A表示港口運(yùn)營的年純收益；R表示港口運(yùn)營的年總收入；C表示港口運(yùn)營的年總成本；i表示還原利率。參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)，港址資源開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目還原利率取8％。

2006年，我國海洋交通運(yùn)輸業(yè)增加值為2842.1億元，則可近似為港址資源開發(fā)的年純收益。根據(jù)以上公式，可得到我國港址資源價(jià)值為35526.25億元。

2.1.3　海洋石油資源價(jià)值

海洋石油天然氣資源價(jià)值可采用市場價(jià)值法和收益還原法評估。市場價(jià)值法的計(jì)算公式如下：

P=Pe×Q×r　(3)

式中：P表示資源總儲量價(jià)值；Pe表示資源單位采出量價(jià)值；Q表示資源儲量；r表示資源回收率(％)。

2006年，我國沿海地區(qū)海洋原油產(chǎn)量3239.91萬t，實(shí)現(xiàn)增加值668.9億元，單位海洋石油開采量價(jià)值為2064.56元/t。根據(jù)2005年國土資源部、國家發(fā)改委聯(lián)合組織的第三次石油資源評價(jià)初步結(jié)果，目前中國石油資源量為1070多億t，其中海洋石油資源量為246億t。假設(shè)回收率為30％，采用市場價(jià)值評估，則我國海洋石油資源的價(jià)值為152364.5億元。

2.1.4　海鹽資源價(jià)值

海鹽資源價(jià)值評估，可采用收益還原法評估。假設(shè)海鹽生產(chǎn)年收入扣除年成本(包括投資成本、生產(chǎn)成本、稅費(fèi)、勞動(dòng)者報(bào)酬等)后的年純收益和還原利率不變，海鹽資源價(jià)值評估的計(jì)算公式如下：

P：A/i=R-C/i　(4)

式中：P表示海鹽資源價(jià)值，A表示海鹽生產(chǎn)的年純收益，R表示海鹽開發(fā)的年總收入，C表示海鹽開發(fā)的年總成本，i表示還原利率。還原利率根據(jù)一年期銀行存款利率加海鹽資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值來確定。但實(shí)際計(jì)算時(shí)，海鹽資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整難以估算。因此，可采用多年海洋鹽業(yè)增加值增長率近似估算。2000年～2008年我國海洋鹽業(yè)增加值增長率在－1.1％～17.4％之間，平均為3.98％。一年期銀行定期存款利率為2.25％，則可確定還原利率范圍在1.15％～19.65％之間，平均為6.23％。

2006年，我國海鹽產(chǎn)量3100.89萬t，海洋鹽業(yè)增加值44億元，則近似確定海洋鹽業(yè)職員開發(fā)的年純收益為44億元。采用收益還原法，我國沿海海鹽資源價(jià)值為223.92億元～3826.09億元，平均價(jià)值為706.26億元。

2.1.5　濱海旅游資源價(jià)值

濱海景觀資源價(jià)值評估采用或然價(jià)值法、收益還原法和成果參照法。2006年，我國濱海旅游業(yè)增加值2619.6億

元，則濱海旅游資源開發(fā)的年純收益近似為2619.6億元。采用收益還原法，其還原利率根據(jù)一年期銀行存款利率加濱海旅游資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值來確定。但實(shí)際計(jì)算時(shí)，濱海旅游資源開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整難以計(jì)算。因此，可采用多年濱海旅游業(yè)增加值增長率近似計(jì)算。2000年～2008年我國濱海旅游業(yè)增加值增長率在0.2％～34.2％之間，平均為14.06％。一年期銀行定期存款利率為2.25％，則可確定還原利率范圍在2.45％～36.45％之間，平均為16.31％。根據(jù)收益還原法計(jì)算，我國濱海旅游資源價(jià)值為7186.83億～106922.4億元，平均價(jià)值為16061.31億元。

2.2　國際海底區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/p>

根據(jù)陳新明，我國在太平洋7.5萬平方公里的多金屬結(jié)核專屬區(qū)，目前控制了4.2億t干結(jié)核量，11175.52萬t錳，406.4萬t銅，514.42萬t鎳，98.49萬t鈷的資源量，可形成年產(chǎn)300萬t干結(jié)核、開采周期20年的深海產(chǎn)業(yè)。初步測算，投資該規(guī)模的產(chǎn)業(yè)總資本14億～19億美元，回收期7～12年，可獲利潤40億～50億美元。

根據(jù)測算，未來國際海底區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?6億～36億美元，平均為31億美元，約合人民幣為212億元。

3　海洋環(huán)境生態(tài)損害造成的損失

我國海洋生態(tài)環(huán)境污染及海洋災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)造成的影響主要表現(xiàn)在：海洋環(huán)境污染造成漁業(yè)損失、風(fēng)暴潮和赤潮造成的災(zāi)害損失等。

3.1　海洋環(huán)境污染造成的漁業(yè)損失

我國海洋漁業(yè)水域污染事故次數(shù)仍然較多，損失較大。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和國家環(huán)境部的《中國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2002～2007年，我國海洋漁業(yè)水域污染造成直接損失為2.43～10.8億元，平均為5.6億元，海洋天然漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)損失為27.4～42.7億元，平均為31.86億元(見表1)。根據(jù)收益還原法，取海洋漁業(yè)資源價(jià)值評估的還原利率，即5.55％～22.25％，平均11.05％。根據(jù)收益還原法，我國海洋環(huán)境污染造成的漁業(yè)損失總計(jì)為493.69億元～769.37億元，平均為288.33億元。

3.2　海洋災(zāi)害造成的漁業(yè)損失

我國海洋災(zāi)害類型主要有風(fēng)暴潮災(zāi)害、災(zāi)害性海浪、赤潮、海冰、海平面上升等，其中風(fēng)暴潮災(zāi)害和赤潮對海洋經(jīng)濟(jì)影響較為嚴(yán)重。我國沿海風(fēng)暴潮主要造成沿海養(yǎng)殖業(yè)、港口設(shè)施等方面損失，赤潮對海水養(yǎng)殖業(yè)造成損失。我國2000～2007年風(fēng)暴潮災(zāi)害和赤潮災(zāi)害損失(見表2)。2000～2008年我國風(fēng)暴潮災(zāi)害和赤潮災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失合計(jì)平均為133.23億元。采用收益還原法，取海洋漁業(yè)資源價(jià)值評估的還原利率，即5.55％～22.25％，平均11.05％。根據(jù)收益還原法，我國海洋災(zāi)害造成損失的現(xiàn)值為598.79億元～2400.54億元，平均為1205.7億元。

4　海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿C合分析

通過計(jì)算可得，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿υ?99737.16億元～320335.57億元，平均為214150.1億元，見表3。

5　結(jié)論

根據(jù)以上計(jì)算，我國近海漁業(yè)資源可開發(fā)潛力在5350.56億～21450.45億元之間，平均為10 773.76億元，海洋交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展?jié)摿?5 526.25億元，海洋石油資源可開采潛力為152 364.5億元，海洋鹽業(yè)發(fā)展?jié)摿υ?23.92億～3826.09億元之間，平均為706.26億元，濱海旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿? 186.83億～106 922.4億元，平均為16 061.31億元。未來國際海底區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?6～36億美元，平均為31億美元，約合人民幣為212億元。

第4篇：海洋資源開發(fā)范文

關(guān)鍵詞：外向型經(jīng)濟(jì)；實(shí)施效應(yīng)；戰(zhàn)略升級

中圖分類號：F207文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X(2009)08-0071－03

我國沿海地區(qū)位于太平洋西岸，具有綿延的海岸線，優(yōu)良的港口，方便的交通，良好的投資環(huán)境，豐富的人力資源和較高的生產(chǎn)力水平。包括遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南8個(gè)省，廣西一個(gè)自治區(qū)和上海、天津兩個(gè)直轄市。改革開放30年，沿海地區(qū)積極響應(yīng)國家政策，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)，成為中國對外開放的“龍頭”，促進(jìn)了中國寬領(lǐng)域、多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)線面結(jié)合的全方面對外開放新格局的形成。

一、沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施效應(yīng)

（一）沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極經(jīng)濟(jì)影響

改革開放以來，沿海地區(qū)始終走在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，對外開放過程中引進(jìn)了國外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大地促進(jìn)了對外貿(mào)易額的增長，為中西部外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的示范作用。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

自沿海地區(qū)實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以來，GDP總量不斷擴(kuò)大，2007年GDP增長幅度17.98%，達(dá)到159 018.41億元。其在全國GDP總值中占的份額也由1980年的48%增長到2007年的63%。近十年，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了較快的增長速度，2007年財(cái)政收入達(dá)到14 059.9億元，比上年增長22.55%，達(dá)西部地區(qū)的4.4倍。沿海地區(qū)居民收入呈不斷上升的趨勢，居民的購買力也不斷增強(qiáng)，消費(fèi)能力提高，消費(fèi)市場擴(kuò)大，市場需求不斷增強(qiáng)。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化

沿海地區(qū)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，90年代之后一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢不十分明顯，2007年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為8.20∶52.79∶39.00，第一產(chǎn)業(yè)份額有大幅度的下降，二三產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，其中第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為明顯，且與中西部地區(qū)拉開了差距。這與沿海地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)加工貿(mào)易與制造業(yè)的發(fā)展有密切關(guān)系。而外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早的省份如廣東、上海、江蘇等省份一二三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中二三產(chǎn)業(yè)比重較高。

3.利用外資情況

從1990年到2004年沿海地區(qū)的外商直接投資額累積到5 892.728億美元，年平均增長率達(dá)到26.36%。沿海地區(qū)大力吸引外資，為我國解決社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中資金嚴(yán)重短缺和資源相對不足的困難提供了必要條件。

4.貿(mào)易變化情況

沿海地區(qū)的外貿(mào)進(jìn)出口總額從1990年的3 692.9275 億美元增長到2007年的133 286.2778 億美元，18年間增長了近36倍。以出口發(fā)展來大力拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具體表現(xiàn)為加工貿(mào)易、以勞密型產(chǎn)品出口主導(dǎo)，以及出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迅速提高到以制成品為主。與此同時(shí)通過利用外資來大力發(fā)展我國的出口是沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)重要特征。可見外資企業(yè)以及加工貿(mào)易的發(fā)展，對沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)出口的增長確實(shí)起到了重要的作用，這與沿海地區(qū)實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的初衷也是相吻合的。

（二）沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的障礙與不足

1.外貿(mào)依存度過高

2007年，中國的外貿(mào)依存度超過64%，與美國、日本等西方發(fā)達(dá)國家相比，中國的外貿(mào)依存度明顯偏高，而沿海地區(qū)更是達(dá)到83%的外貿(mào)依存度。外貿(mào)依存度的提高使沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長更加依賴于國際市場。外貿(mào)依存度不斷升高意味著沿海地區(qū)利益在更大程度上與國際市場捆綁在一起，外部動(dòng)蕩對沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)安全的影響也會越來越大。特別是對部分原材料和戰(zhàn)略物資進(jìn)口依存度過高，增加了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的脆弱性。

2.高比重加工貿(mào)易產(chǎn)生一系列問題

加工貿(mào)易在沿海地區(qū)出口貿(mào)易方式中占了相當(dāng)?shù)谋戎兀?000年之后一直占貿(mào)易出口總額的54%以上，是沿海地區(qū)出口貿(mào)易方式的主要組成。沿海地區(qū)的加工貿(mào)易產(chǎn)品的層次低、技術(shù)含量低、附加值低，技術(shù)溢出效應(yīng)弱小。貿(mào)易福利低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不明顯，技術(shù)已出效應(yīng)低，長此以往，容易產(chǎn)生貿(mào)易的平“貧困化增長”。

3.經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重

在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，沿海地區(qū)各個(gè)省市一味以追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力吸引外資為目的，忽視了區(qū)域協(xié)調(diào)與合作。沿海地區(qū)三大經(jīng)濟(jì)圈之間，經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。且主要集中于能源業(yè)與加工制造業(yè)。沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象，并未使其形成有規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)集群，而是凌亂的，碎片似的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象。這樣一來，很多企業(yè)和地方政府一味追求經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，進(jìn)行惡性競爭，壓力了產(chǎn)品的價(jià)格，造成了資源的巨大浪費(fèi)。

4.環(huán)境污染與資源浪費(fèi)嚴(yán)重

從制造業(yè)區(qū)域布局看，沿海地區(qū)是我國制造業(yè)集中分布地帶。在各行業(yè)占資源消費(fèi)量比重的排序中，制造業(yè)在各種資源的消費(fèi)中排名均位列前三。而在按行業(yè)分外商直接投資中，占比重最大的也是制造業(yè)，比例為70.4%。沿海地區(qū)外商著重投資的產(chǎn)業(yè)――制造業(yè)帶來了大量的資源消耗和浪費(fèi)。

根據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國出口貿(mào)易額最大的9個(gè)工業(yè)3中大部分行業(yè)都集中于沿海地區(qū)，基本上占出口貿(mào)易額的80%以上。這些產(chǎn)業(yè)絕大部分是污染密集產(chǎn)業(yè)或者高度污染密集型產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)的發(fā)展對沿海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了很大的負(fù)面影響。

可見，沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入關(guān)鍵的發(fā)展階段，升級問題迫在眉睫。

二、沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略升級路徑探討

由經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析可以看出，沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素主要集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低，資源短缺，以及區(qū)域協(xié)調(diào)性不足等方面，針對這幾點(diǎn)提出外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級路徑。

沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是以克服弊端，保持并進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、提升對外競爭力，獲得優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)，帶動(dòng)沿海地區(qū)內(nèi)部及中、西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的。其內(nèi)涵涉及多個(gè)方面：優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，引進(jìn)和利用外資，應(yīng)以高技術(shù)含量，低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)為主，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級；要率先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗，應(yīng)發(fā)揮沿海地區(qū)資源環(huán)境優(yōu)勢，合理利用與開發(fā)海洋資源，做到資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)利用的升級；沿海地區(qū)區(qū)域內(nèi)部的對外開放應(yīng)以良性競爭為前提，合理規(guī)劃，各盡其能，且應(yīng)在率先發(fā)展地同時(shí)積極帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作的效益升級。

（一）路徑一：產(chǎn)業(yè)升級

加快沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造步伐，淘汰、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散比較優(yōu)勢已經(jīng)喪失或?qū)⒁獑适У漠a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。并引進(jìn)和運(yùn)用新技術(shù)，嫁接式地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)，以提高國際競爭力為目標(biāo)，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、海洋工程、環(huán)保工程、先進(jìn)制造等高附加值加工業(yè)。鼓勵(lì)資本集中以形成有國際競爭力的大型資本集團(tuán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的融合，形成產(chǎn)業(yè)群體，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力；還應(yīng)充分發(fā)揮科技力量雄厚的優(yōu)勢，積極發(fā)展金融、信息、咨詢技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及旅游業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1.積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是全方位、大規(guī)模的，它的興起為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造了機(jī)遇，拓展了空間。面對復(fù)雜的國際形式，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也應(yīng)做到有理有序。應(yīng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的集約型承接。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)承接從“三高一低（高物耗、高能耗、高污染、低附加值）”向“三低一高（低物耗、低能耗、低污染、高附加值）”的轉(zhuǎn)型。

2.以信息、技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)模仿與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

沿海地區(qū)的R&D投入與人才培養(yǎng)與發(fā)達(dá)國家相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。在信息化、知識化的背景下，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵在于R&D能力，創(chuàng)新能力，系統(tǒng)集成能力的提升以及專業(yè)人才對這些核心能力的合理運(yùn)用。沿海地區(qū)企業(yè)有選擇的引進(jìn)外商直接投資，通過“干中學(xué)”和“組織演替”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)升級。

3.通過“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的一個(gè)直接后果就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。產(chǎn)業(yè)向中西部的順利轉(zhuǎn)移，會在完善產(chǎn)業(yè)配套能力，縮小區(qū)域發(fā)展差距等方面為東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級提供良好的外部條件，因此實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)升級，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效銜接以及東中西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）路徑二：資源升級

沿海地區(qū)大陸岸線18 000公里，主張管轄海域面積約300萬平方公里，自然條件優(yōu)越，南北跨38個(gè)緯度，兼有熱帶、亞熱帶、溫帶三個(gè)氣候帶，蘊(yùn)藏著豐富的海洋生物、石油天然氣、固體礦產(chǎn)、濱海旅游等資源。海洋資源開發(fā)利用的形式已由傳統(tǒng)的海鹽業(yè)、捕撈業(yè)、港口運(yùn)輸業(yè)發(fā)展到海洋油氣、海水利用、海洋能及海洋藥物等多個(gè)門類。根據(jù)海洋資源的承載能力，積極勘探新的可開發(fā)海洋資源，充分利用海洋資源，可彌補(bǔ)沿海地區(qū)陸地資源不足的狀況。

1.做好區(qū)域海洋區(qū)劃與規(guī)劃

海洋資源的結(jié)構(gòu)與功能，客觀上要求對其開發(fā)具有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)性。無論是構(gòu)成中國的四大海區(qū)：渤海、黃海、東海、南海，還是與開發(fā)海洋資源相關(guān)的開發(fā)活動(dòng)：海水養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈、石油勘探開發(fā)、港口開發(fā)等活動(dòng)地開展，都需要在空間上協(xié)調(diào)好，做到資源開發(fā)的可持續(xù)性，以避免對相關(guān)資源的損害和影響。這就需要在開發(fā)海洋資源時(shí)，依據(jù)《國家海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)，使沿海各省、縣市之間在海洋資源的利用、保護(hù)的協(xié)調(diào)性一致性問題上達(dá)成共識，做好規(guī)劃。

2.實(shí)現(xiàn)海洋的資產(chǎn)化管理

長期以來人們的海洋意識薄弱，認(rèn)為海洋資源無價(jià)，可以無償使用，致使資源開發(fā)者不承擔(dān)資源保值、增值的責(zé)任，短期行為嚴(yán)重，導(dǎo)致海洋資源浪費(fèi)和破壞嚴(yán)重，制約了海洋資源的可持續(xù)開發(fā)利用。因此，應(yīng)實(shí)現(xiàn)海洋的資產(chǎn)化管理，即遵循海洋資源的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在海洋資源的開發(fā)利用和再生產(chǎn)過程中，把海洋資源作為資產(chǎn)，進(jìn)行投入產(chǎn)出管理,建立起以產(chǎn)權(quán)約束為基礎(chǔ)的新型管理體制，最終形成以資源養(yǎng)資源的良性循環(huán)。

3.加快海洋技術(shù)的創(chuàng)新與開發(fā)

目前，我國的海洋資源開發(fā)就是發(fā)展水平還很不平衡，有些資源的開發(fā)技術(shù)和設(shè)備比較落后，利用效率低，還處于粗放型的開發(fā)階段，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。應(yīng)按照海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)和海洋技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、業(yè)務(wù)化的要求，改革現(xiàn)有海洋科技規(guī)劃體系，制定海洋開發(fā)的科技發(fā)展規(guī)劃；建立有效的科技投入機(jī)制，加大政府投入力度，拓寬投資渠道，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、課題招標(biāo)等市場運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)和完善海洋科技創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力；重視海洋高新技術(shù)園區(qū)的建設(shè)及其示范作用；加強(qiáng)海洋科技人才隊(duì)伍建設(shè)，建立引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。

4.充分利用國內(nèi)國際兩種資源

我國在自主開發(fā)海洋資源方面無論是資金還是技術(shù)投入都比較有限，美國、日本、英國等世界重要海洋國家在開發(fā)海洋資源領(lǐng)域已探索了很多年，技術(shù)相對成熟。沿海地區(qū)應(yīng)積極參與國際海底資源勘探合作開發(fā)和管理、極地科學(xué)考察和全球海洋生物資源利用和管理，不失時(shí)機(jī)地采取有效措施，開發(fā)利用公海與國際海底中蘊(yùn)藏的漁業(yè)和礦產(chǎn)資源，保證我國短缺資源的穩(wěn)定供應(yīng)。

（三）路徑三：區(qū)域合作升級

我國的幾大經(jīng)濟(jì)圈是沿海地區(qū)最為發(fā)達(dá)的集中連片的地域，在沿海乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都占有舉足輕重的地位，改革開放以來沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)快速增長且交相輝映,成為構(gòu)成整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長極”,并全方位拉動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)。因而要進(jìn)一步發(fā)揮這些地區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)增長中的帶動(dòng)和輻射作用。

1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈之間的區(qū)域合作

第一，應(yīng)克服地方主義思想,建立沿海經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域意義上的整體發(fā)展戰(zhàn)略,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)適應(yīng)一體化的趨勢,并從政策和體制上推進(jìn)區(qū)域間合作走向高效和諧,避免惡性競爭,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，針對經(jīng)濟(jì)圈存在的問題，并在兼顧沿海經(jīng)濟(jì)圈整體協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下,提出各經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展模式和功能定位,要把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,節(jié)能、降耗、減少環(huán)境污染,切實(shí)減少由于經(jīng)濟(jì)增長所付出的昂貴代價(jià)。第三，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈核心城市的輻射與帶動(dòng)作用，以中心城市為圓心，加快向地區(qū)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，組成城鄉(xiāng)一體化的大城市經(jīng)濟(jì)圈，增強(qiáng)大城市國際競爭力，形成以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村、以發(fā)達(dá)城市帶動(dòng)落后城市的區(qū)域之間相互聯(lián)系的發(fā)展模式。

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域帶動(dòng)作用

增創(chuàng)沿海地區(qū)對中西部地區(qū)的輻射與帶動(dòng)作用。加強(qiáng)與中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，增強(qiáng)對其他地區(qū)的示范、輻射與帶動(dòng)效應(yīng)。一方面對中西部地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；另一方面，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，壯大經(jīng)濟(jì)腹地的實(shí)力，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈的國際區(qū)域合作

經(jīng)濟(jì)圈里的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈位于太平洋西岸，地處東北亞的中心地帶，向東溝通韓國和日本，向北與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)聯(lián)結(jié)在一起，在東北亞經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮著重要的作用。新興的環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈，是中國與馬來西亞、越南、等國相鄰的地區(qū)，是中國周邊國際環(huán)境的重要組成部分。加強(qiáng)這些經(jīng)濟(jì)圈與周邊國家、地區(qū)的和諧發(fā)展，可以使沿海地區(qū)更快、更好地融入世界經(jīng)濟(jì)的大經(jīng)濟(jì)圈中，獲得“雙贏”的效益。

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第5篇：海洋資源開發(fā)范文

關(guān)鍵詞： 唐山市 海岸帶資源開發(fā)利用 可持續(xù)發(fā)展

唐山市位于河北省東部，地處環(huán)渤海灣北岸。唐山沿海地區(qū)位于唐山市的東南部，東起灤河口，西至灑金坨插網(wǎng)鋪［1］，境內(nèi)包括樂亭、灤南、唐海、豐南四縣的36個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和大清河、南堡兩大鹽場，全市擁有119.3km的海岸線，面積4880km2，其中海域面積2100km2，地理位置十分重要，目前已建成的中國北方大港――京唐港和正在開發(fā)建設(shè)中的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目――曹妃甸港及曹妃甸新區(qū)都位于本地區(qū)。

唐山市海岸帶近海海域淺海面積廣闊，海洋資源豐富，如鹽田、灘涂、水產(chǎn)、港口、旅游等資源在唐山地區(qū)有舉足輕重的作用，為發(fā)展唐山市經(jīng)濟(jì)提供了資源條件。

唐山市海岸帶資源開發(fā)利用從總體上來看，無論是其開發(fā)程度還是發(fā)展水平，與南部沿海城市相比，尚存在著粗放型、低效益的問題。主要表現(xiàn)為：（1）海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)的漁業(yè)和鹽業(yè)為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以初級產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品為主；濱海旅游業(yè)開發(fā)程度不高，旅游資源利用率低，難以形成高附加值的規(guī)模效益。（2）灘涂與淺海的開發(fā)力度不夠，可開發(fā)空間很大。（3）唐山市海洋科技發(fā)展較為落后，海岸帶科技人才匱乏，未能將資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。（4）近年來唐山市工業(yè)發(fā)展迅速，同時(shí)也帶來了一定的污染，造成海岸帶環(huán)境污染問題突出。

海岸帶是目前最具開發(fā)前景，又最易受到破壞的地帶。自然災(zāi)害頻繁，影響比較大的有地質(zhì)災(zāi)害、海岸侵蝕與淤泥、風(fēng)暴潮、地面沉降和海水入侵等，給資源的開發(fā)利用帶來了一定的困難，成為目前主要的制約因素。

唐山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式引起環(huán)境污染、自然環(huán)境破壞、資源過度消耗等問題。這使自然資源供需矛盾加劇，沿海地域能源資源更為短缺。海岸帶的特點(diǎn)和現(xiàn)狀決定了海岸帶的發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。就唐山市人口眾多，資源相對貧乏，環(huán)境和生態(tài)的破壞相對嚴(yán)重等具體情況而言，走可持續(xù)的海岸帶發(fā)展道路更具迫切性和必要性。

海岸帶的能源、土地、陸地水等資源緊缺，必須十分珍惜和有效利用這些自然資源［2］。針對資源供需的尖銳矛盾的狀況，應(yīng)注重開發(fā)資源深加工，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

就水產(chǎn)業(yè)而已，要按照“改革捕撈作業(yè)，調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)，深化加工業(yè)”的思路發(fā)展。捕撈要由定位作業(yè)轉(zhuǎn)向流動(dòng)作業(yè)，由近海作業(yè)轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)海作業(yè)，由單船作業(yè)轉(zhuǎn)向聯(lián)合作業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)是調(diào)整結(jié)構(gòu)，各沿海縣要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特點(diǎn)，各縣要填補(bǔ)當(dāng)前海藻養(yǎng)殖的空白［3］，大力發(fā)展水產(chǎn)品深加工。

海洋油氣開采注重與本地區(qū)油田的合作開發(fā)，避免污染和浪費(fèi)。另外還要改變海鹽生產(chǎn)，延長鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)南鹽和唐堿一體化，以及大力開發(fā)海水制鹽業(yè)。此外，還應(yīng)該大力發(fā)展濱海旅游業(yè)，加快石臼坨海島旅游區(qū)、京唐港至灤河口的港口旅游區(qū)和金銀灘森林公園的基礎(chǔ)建設(shè)，面向本地區(qū)及外地做好宣傳工作，廣泛吸引國內(nèi)外的游客，使濱海旅游成為唐山經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

由于唐山海岸帶各種自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，應(yīng)加強(qiáng)對各種自然災(zāi)害的監(jiān)測，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)能力，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡；同時(shí)要控制“三廢”排放，凈化環(huán)境。

21世紀(jì)將是“海洋的世紀(jì)”，唐山市在海岸帶資源開發(fā)利用中，要加大科技投入，大力引進(jìn)海洋科技人才，盡快造就在結(jié)構(gòu)、門類、素質(zhì)、數(shù)量上都與唐山市海岸帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技隊(duì)伍，徹底改變海洋開發(fā)落后的局面。

長期以來，人們把海洋看作是“取之不盡，用之不完”之地。開發(fā)過程中要轉(zhuǎn)變這種錯(cuò)誤的觀念，政府要加強(qiáng)海洋開發(fā)和立法，并大力做好宣傳工作，同時(shí)對整個(gè)產(chǎn)業(yè)作出詳細(xì)規(guī)劃，完善海岸帶綜合管理體制，應(yīng)該定管理政策，采取宏觀調(diào)控，考慮長遠(yuǎn)利益和整體綜合效益，更有效地解決好各種海岸帶資源開發(fā)活動(dòng)之間的關(guān)系，逐步建立、健全唐山市海岸帶管理的法律體系和管理機(jī)制。

在進(jìn)行海岸帶開發(fā)的同時(shí)，更應(yīng)注意保護(hù)資源和環(huán)境，特別要保護(hù)衰減中的海洋生物資源。采取有效措施，進(jìn)行資源恢復(fù)和增殖，以維護(hù)生態(tài)平衡和資源的可持續(xù)利用。要嚴(yán)格控制近海船只的數(shù)量和捕撈強(qiáng)度。在禁漁期內(nèi)，嚴(yán)禁下海捕撈，保護(hù)近海漁業(yè)資源。

參考文獻(xiàn)：

［1］鄒繼興，高春梅.唐山市海洋資源開發(fā)存在的問題及對策［J］.河北理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2001，1，（1）：30-35.

第6篇：海洋資源開發(fā)范文

【關(guān)鍵詞】 海洋經(jīng)濟(jì)；海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)格局；發(fā)展

一、海洋經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

“海洋經(jīng)濟(jì)”這一術(shù)語首先由美國學(xué)者于20世紀(jì)70年代提出。中國現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)理論研究起步于20世紀(jì)70年代末、80年代初，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家許滌新和于光遠(yuǎn)等于1978年在全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃會議上提出建立“海洋經(jīng)濟(jì)”新學(xué)科的建議，這是中國首次出現(xiàn)“海洋經(jīng)濟(jì)”這一概念。［1］

依據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》中對海洋經(jīng)濟(jì)的定義，海洋經(jīng)濟(jì)是指人類開發(fā)利用海洋形成的各種海洋產(chǎn)業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。［2］海洋經(jīng)濟(jì)是活動(dòng)場所、資源依托、銷售或服務(wù)對象、區(qū)位選擇和初級產(chǎn)品原料對海洋有特定依存關(guān)系的各種經(jīng)濟(jì)的總和。一般意義上理解，海洋經(jīng)濟(jì)包括開發(fā)海洋資源和依賴海洋空間而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，以及直接或間接為開發(fā)海洋資源及空間的相關(guān)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

海洋產(chǎn)業(yè)是指人類利用海洋資源和空間進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)形成的部門集合。目前發(fā)展比較成熟的有海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海水制鹽業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門，隨著空間科學(xué)技術(shù)和海洋科技的進(jìn)步，以高新技術(shù)為主導(dǎo)的新型海洋產(chǎn)業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了重要作用，并且逐步產(chǎn)生了海洋資源利用開發(fā)、海洋能利用、深海采礦技術(shù)、海洋生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。

二、浙江省海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

浙江省有長達(dá)6696公里（其中大陸岸線1889公里）的海岸線，居全國之首；常規(guī)條件下適宜開發(fā)的海岸線資源761公里，其中深水岸線506公里，約占全國的三分之一；海島2869個(gè)，約占全國的40%；灘涂資源391萬畝，其中87.5%具有淤漲型特點(diǎn)，面積大、完整性好，圍墾開發(fā)條件優(yōu)良。［3］

浙江擁有全國最大的漁場，近海漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量在205萬噸以上。浙江沿海旅游資源齊全，包括2個(gè)國家級風(fēng)景名勝區(qū)和5個(gè)省級風(fēng)景區(qū)、820個(gè)四級以上的海洋旅游資源單體。正是依托這些寶貴的海洋資源，浙江人把發(fā)展的眼光投向了海洋經(jīng)濟(jì)：2008年全省海洋生產(chǎn)總值2677億元，已占到全省GDP的12.5%，海洋一產(chǎn)和涉海二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比達(dá)到9∶42∶49。尤其令人欣喜的是2009年寧波―舟山港貨物吞吐量達(dá)5.7億噸，成為名副其實(shí)的大港。臨港工業(yè)初具規(guī)模，合成材料、精細(xì)化工和石化新產(chǎn)品的產(chǎn)值均居全國前列，鎮(zhèn)海煉化是我國最大進(jìn)口原油加工基地。全省造船能力約1250萬載重噸，造船完工量522萬載重噸，占全國18.1%、居第3位。海水淡化、海洋可再生能源、海洋生物等海洋新興產(chǎn)業(yè)方興未艾。沿海基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。舟山大陸連島工程、溫州半島工程、杭州灣跨海大橋等陸?！叭髮庸こ獭奔梆_溫鐵路建成，三門核電等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn)，綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系和能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系日臻完善。

三、國內(nèi)主要海洋經(jīng)濟(jì)大省之比較

海洋第一產(chǎn)業(yè)主要指海洋水產(chǎn)業(yè)，包括海洋捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)以及正在發(fā)展的海水灌溉農(nóng)業(yè)(試用海水灌溉能適應(yīng)高鹽度環(huán)境的農(nóng)作物)；海洋第二產(chǎn)業(yè)包括海洋鹽業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海沙礦業(yè)和沿海造船業(yè)，以及正形成產(chǎn)業(yè)的深海采礦業(yè)和海洋制藥業(yè)；海洋第三產(chǎn)業(yè)有海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)，主要為海洋公共服務(wù)業(yè)。［4］

廣東、上海、山東、浙江憑借自身的優(yōu)勢，走在了全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列。

廣東省在2000-2002年3年之內(nèi)水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到335.6億元、402.1億元和441.9億元，位居全國沿海省市水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之首。與其他沿海地區(qū)相比，其旅游業(yè)產(chǎn)值也是全國首位。此外，港口運(yùn)輸業(yè)及造船工業(yè)發(fā)展得也比較好，科技人員數(shù)量也多。上海憑借其優(yōu)良的區(qū)位條件和現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為其海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境。上海是我國第一大港，其造船工業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展得比較好，產(chǎn)值是港口業(yè)發(fā)展薄弱地區(qū)的100倍左右。浙江省憑借其豐富的水產(chǎn)資源，在最近連續(xù)幾年內(nèi)海洋捕撈產(chǎn)量居全國第一。此外，其主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展得都很好，處于國內(nèi)較高水平。山東省海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值幾年來均居全國沿海地區(qū)的前列，主要是依靠海洋水產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的。山東的海洋產(chǎn)業(yè)種類豐富，海洋石油與天然氣資源豐富，海洋鹽業(yè)也較發(fā)達(dá)，海洋科技人才匯集。

四、浙江省海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑

1、加大海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略升級

浙江沿岸海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史最為悠久，特別是海洋捕撈業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)。它們曾是區(qū)域內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的主要來源，也曾是人們賴以生存的主要生產(chǎn)方式。隨著技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力的提高，區(qū)域海洋捕撈業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展十分迅速，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了比較成熟的程度。與此同時(shí)，區(qū)域海洋第二、三產(chǎn)業(yè)也迅速崛起，獲得了快速發(fā)展，改變了僅以第一產(chǎn)業(yè)為支撐的海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，極大地提高了海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值，同時(shí)又吸收了大量勞動(dòng)力，進(jìn)一步加快了海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。特別是在近年來，區(qū)域海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)相對比例迅速調(diào)整，其中第三產(chǎn)業(yè)的份額越來越大，出現(xiàn)了所謂“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化現(xiàn)象”，即第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力和國民收人的相對比重都保持上升勢頭。研究表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整往往伴隨人均GDP的增長，當(dāng)人均收入達(dá)到3000美元以上時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會出現(xiàn)服務(wù)化趨勢，從而帶來第三產(chǎn)業(yè)的明顯增長。保持第二、三產(chǎn)業(yè)增速持續(xù)高于第一產(chǎn)業(yè)的勢頭，特別是以港口海運(yùn)和濱海旅游為代表的第三產(chǎn)業(yè)已成為區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)增加值最多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展，有利于促進(jìn)浙江沿岸海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的形成。

2、依托優(yōu)勢海洋資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)良好的海洋產(chǎn)業(yè)格局

一直以來，依靠豐富的海洋資源，積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，是浙江沿岸海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)。值得注意的是，海洋能源、海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、海洋環(huán)保技術(shù)及設(shè)備、海水淡化及綜合利用等新興領(lǐng)域，將成為浙江沿岸海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在力量，其開發(fā)潛力巨大，并且會產(chǎn)生連帶經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時(shí)，也要加快形成港口海運(yùn)業(yè)、臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)和濱海旅游業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以港口建設(shè)和臨港工業(yè)為突破口，帶動(dòng)其他海洋產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。面向未來，積極推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)多門類的發(fā)展，努力在原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步成熟的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展新型海洋產(chǎn)業(yè)，就能夠在浙江沿岸海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)最終形成多元化發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)新布局。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 徐敬俊，韓立民.“海洋經(jīng)濟(jì)”基本概念解析［J］.太平洋學(xué)報(bào)，2007(11).

［2］ 國務(wù)院文件.全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要.國發(fā)［2003］13號.

［3］ 顧波軍，陽立軍.循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑研究［J］.海洋開發(fā)與管理，2009.26(8).59-62.

［4］ 李靖宇，袁賓潞.長江口及浙江沿岸海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域與產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化問題探討［J］.中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2007（2）.31-38.

第7篇：海洋資源開發(fā)范文

自《聯(lián)合國海洋法公約》簽訂以來，近幾十年中，國際海洋法的發(fā)展取得了許多新成果，形成了許多新的國際海洋法法律文件。"這些法律文件從整體上反映了海洋法發(fā)展的幾個(gè)新的趨勢--經(jīng)濟(jì)市場化、生態(tài)和資源化、專業(yè)化和技術(shù)化" [1] 。另一方面，國際社會也對海洋的系統(tǒng)性和整體性進(jìn)一步重視，"海洋的綜合保護(hù)和綜合管理也成為了新近海洋開發(fā)研究的新潮流。" [2]

與這些新的要求相比，我國海洋事業(yè)的現(xiàn)狀還存在許多問題，我們需要注重以下幾個(gè)方面的加強(qiáng)與完善，以更好應(yīng)對海洋法新發(fā)展的挑戰(zhàn)：

一、加強(qiáng)海洋法制的建設(shè)

盡管經(jīng)過多年的努力，我國已初步形成了一個(gè)較為完整的海洋法體系，但仍然很不完善，這將很不利于我國適本文由收集整理應(yīng)新世紀(jì)的國際海洋事務(wù)發(fā)展。

首先，要加強(qiáng)我國關(guān)于海洋資源的開發(fā)和利用方面的立法。我國現(xiàn)行的海洋立法更多的行政性和政治性的立法，主要涉及對海洋的管理和保護(hù)，但很少涉及海洋資源開發(fā)和利用方面，經(jīng)濟(jì)性特征不足，這顯然不符合國際海洋立法的資源化和經(jīng)濟(jì)市場化的趨勢。[3]同時(shí)，在有限的資源立法中也出現(xiàn)了不平衡，即對傳統(tǒng)資源如漁業(yè)和石油等規(guī)定較全面，但對新資源如新型礦產(chǎn)、海洋能源等的法律規(guī)制十分缺乏，甚至是空白。[4] 再次，立法在資源保護(hù)方面缺乏生態(tài)性體現(xiàn)，例如修訂后的《海洋環(huán)境保護(hù)法》仍以污染防治為主，對資源以及對海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)涉及依然較少，對生物資源多樣性的體現(xiàn)更是十分微弱。[5]

因此，我國應(yīng)迅速調(diào)整國內(nèi)立法，加強(qiáng)針對海洋資源開發(fā)利用方面的立法，將立法理念從政治性、行政性轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)性上來，使法律在海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到應(yīng)有的重要作用；要加強(qiáng)法律的與時(shí)俱進(jìn)，一方面，對已有法律法規(guī)，如有關(guān)漁業(yè)和水下遺產(chǎn)保護(hù)的立法要積極調(diào)整，以應(yīng)對新公約帶來的影響，另一方面，增加對如多金屬硫化物和富鈷結(jié)殼等新型資源和對生物資源多樣性保護(hù)等方面的立法，以彌補(bǔ)法律的缺失，使這些新型領(lǐng)域也能有法可依。

其次，要加強(qiáng)海洋立法的協(xié)調(diào)性和綜合性。我國的海洋立法太過分散，各領(lǐng)域都有單獨(dú)的法律法規(guī)加以調(diào)整，而這些制度的制定機(jī)關(guān)錯(cuò)綜復(fù)雜，又有各自的部門利益所在，于是形成了很難理順的"條塊結(jié)構(gòu)"。這種結(jié)構(gòu)容易導(dǎo)致"各掃門前雪"的情形，使各部門立法之間聯(lián)系甚少，甚至相互孤立矛盾。而海洋事務(wù)中的各方面都是密切聯(lián)系的，是一個(gè)系統(tǒng)的整體。這樣無序的法律結(jié)構(gòu)會成為我國海洋事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

因此，要適應(yīng)國際海洋法的新發(fā)展，就要求有更高層次的綜合性立法出臺，以統(tǒng)一和協(xié)調(diào)我國的海洋立法，避免在實(shí)踐的適用中出現(xiàn)混亂，同時(shí)也更有利于我國法律與國際立法的協(xié)調(diào)。

二、加強(qiáng)對海洋的綜合管理

國家的管理是對海洋事業(yè)建設(shè)的引導(dǎo)和保障，是海洋事業(yè)建設(shè)的基本。加強(qiáng)海洋事務(wù)的綜合管理也是國際海洋法發(fā)展的新潮流，有關(guān)公約的制定也正在醞釀之中。對于我國，建立海洋綜合管理制度也是形勢所需。

21世紀(jì)是全面實(shí)施海洋開發(fā)的時(shí)代，我國的海洋事業(yè)面臨著新的形勢和要求：海洋管理的國際性強(qiáng)、涉外問題多而復(fù)雜；海洋事務(wù)范圍廣泛，涉及事務(wù)多，海洋資源又具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，各種海上活動(dòng)相互影響和制約，亟需總體控制和統(tǒng)一協(xié)調(diào)等等。

但是，如同我國的海洋立法一般，我國的海洋管理體制也存

在著許多不足。最突出的莫過于長期以來的海洋條塊分割管理體制帶來的單一開發(fā)、顧此失彼、重疊和盲區(qū)并存的局面；同時(shí)，管理混亂滯后也導(dǎo)致了開發(fā)活動(dòng)的無序，不僅影響了整體經(jīng)濟(jì)效益，更加劇了環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)失衡；[6] 此外，《公海捕魚公約》及一些深海資源勘探規(guī)章的制定和生效，對各國的海洋執(zhí)法提出了更高的要求，"我國現(xiàn)行的分散型海上執(zhí)法體制弊端多、矛盾大、效率低，已經(jīng)不能滿足國際海洋維權(quán)形勢和我國海洋權(quán)益保護(hù)的需要，特別是遠(yuǎn)洋巡航維權(quán)執(zhí)法的需要。" [7]

因此，海洋綜合管理是我國海洋法制建設(shè)的重點(diǎn)。首先，要改革海洋管理機(jī)構(gòu)體系，明確各部門職權(quán)，科學(xué)分布，避免重疊或盲區(qū)。其次，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)更高層次的國家級海洋綜合協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)，或在國家海洋管理局的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)其位階，賦予該機(jī)構(gòu)制定研究海洋開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、安全防衛(wèi)等重大的戰(zhàn)略方針，進(jìn)行全局指導(dǎo)與協(xié)調(diào)等職能，也可以更好的履行國際公約賦予的權(quán)利與義務(wù)，并更好的應(yīng)對國際糾紛。此外，還應(yīng)該建立統(tǒng)一有力的海洋執(zhí)法系統(tǒng)，避免權(quán)責(zé)不清造成的執(zhí)法不力，同時(shí)，更好的保護(hù)我國的海洋權(quán)益。

三、加強(qiáng)對海洋事務(wù)的科研力度和對海洋事務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)。

科技在人類對海洋的認(rèn)識和開發(fā)中起著舉足輕重的作用，是各國海洋斗爭的關(guān)鍵。而我國的海洋科技還較為之后，資金支持也略顯不足，同時(shí)，海洋事務(wù)如海洋法與海事法方面的人才隊(duì)伍建設(shè)還不夠完善。隨著國際海洋科技的不斷發(fā)展，國際海洋立法已經(jīng)體現(xiàn)出了專業(yè)化和技術(shù)化的明顯趨勢，要適應(yīng)這一新的趨勢，必須有一定的經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)和人才儲備。例如國際公約對環(huán)境、生態(tài)及資源保護(hù)越來越高的標(biāo)準(zhǔn)，就要求有關(guān)國家的環(huán)保科技必須達(dá)到一定水平；再如國際立法對新資源開發(fā)的規(guī)定表明了針對新資源的權(quán)利義務(wù)開始明確，這就要求有關(guān)國家具有一定的科技水平和人才儲備，才有能力參與到其中。因此，加強(qiáng)海洋科技和相關(guān)領(lǐng)域的科研和人才隊(duì)伍的建設(shè)也是我國應(yīng)對國際海洋立法新趨勢的重要對策。

四、加大力度發(fā)展近海海洋事業(yè)

由于國際海洋立法越來越細(xì)化，且新近的《公海捕魚公約》以及兩個(gè)深海資源勘探的規(guī)章都涉及公海，甚至對傳統(tǒng)的公海自由作出了一定的限制。加上我國并不是海洋強(qiáng)國，海洋實(shí)力尤其是遠(yuǎn)洋實(shí)力本來就有不足，遠(yuǎn)洋發(fā)展勢必會受到一定的沖擊。因此，我國在努力加強(qiáng)自身遠(yuǎn)洋實(shí)力的同時(shí)，也應(yīng)該加大對近海的開發(fā)和利用，以緩解來自遠(yuǎn)洋的沖擊，充分利用海洋資源，尋找新的增長點(diǎn)。同時(shí)，近海的發(fā)展比較不易受到外國的干涉和影響。

第8篇：海洋資源開發(fā)范文

>> 海岸帶自然資源開發(fā)與保護(hù)及其國際經(jīng)驗(yàn)借鑒 山東半島海岸帶規(guī)劃與生態(tài)化綜合管理的邏輯架構(gòu) 人工海岸地貌建設(shè)對海岸帶空間資源與景觀資源的影響研究 電信寬帶資源綜合管理系統(tǒng)的分析與設(shè)計(jì) 論舟山海岸帶資源的開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)策略 《培訓(xùn)與開發(fā)》實(shí)踐課程建設(shè) 地方化經(jīng)濟(jì)與海岸帶城市發(fā)展 培訓(xùn)與開發(fā)課程課改實(shí)踐探索 3S技術(shù)在海岸帶資源環(huán)境中的應(yīng)用概述 綜合實(shí)踐活動(dòng)課程資源的開發(fā)與利用 綜合實(shí)踐課程資源的開發(fā)與利用策略 小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程資源開發(fā)與利用 網(wǎng)絡(luò)綜合布線課程與實(shí)踐教學(xué)方案構(gòu)建 基于知識管理的培訓(xùn)課程開發(fā)模式創(chuàng)新與實(shí)踐 企業(yè)員工培訓(xùn)課程優(yōu)化思考與實(shí)踐 ?？谑袞|郊海岸帶建設(shè)用地與耕地動(dòng)態(tài)變化關(guān)系研究 高職院校課程考核方案的制訂與實(shí)踐 基于“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”課程方案研究與實(shí)踐 干部教育培訓(xùn)紅色資源開發(fā)的實(shí)踐與探索 基于維修工作過程的裝甲裝備專業(yè)士官培訓(xùn)課程開發(fā)與實(shí)踐 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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第9篇：海洋資源開發(fā)范文

【關(guān)鍵詞】資源；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境

1 我國國土資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及其未來發(fā)展所面臨的形勢

目前階段，我國國土資源的整體發(fā)展形勢十分嚴(yán)峻,具體表現(xiàn)為,首先迫于人口增長以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重壓力下, 我國的國土資源整體短缺的狀況日益明顯； 其次表現(xiàn)為人為的浪費(fèi)和濫用的狀況都使得我國的國土資源狀況遭受到相當(dāng)程度的破壞；其次表現(xiàn)在具體針對相關(guān)資源的管理方面所暴露出的種種問題,都在很大程度上加劇了我國國土資源形勢發(fā)展的嚴(yán)峻性。下面筆者具體從我國國土資源種類方面分析我國其所面臨的嚴(yán)峻形勢：

1.1 土地資源

目前我國的土地資源的總體特點(diǎn)可以主要概括為“一多三少”，具體表現(xiàn)為：總體數(shù)量多，但是平均下來的人均耕地少，同時(shí)高質(zhì)量的耕地?cái)?shù)量也較少，最重要的是可用于開發(fā)利用的后備土地資源的數(shù)量則更高少。目前我國的土地總體面積占據(jù)世界排名的第三位，但是如果從人均土地面積去看的話 ，僅占到世界平均數(shù)的1/3，形勢十分嚴(yán)峻。

1.2 礦產(chǎn)資源

當(dāng)前我國礦產(chǎn)資源的種類和數(shù)量和土地資源的狀況類似，雖然總體數(shù)量上較為豐富，穩(wěn)居世界的前三位，但是因?yàn)槿丝诨鶖?shù)大，所以在很大程度上導(dǎo)致了人均占有量十分的少，僅僅占到世界人均占有量的58%左右。根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì)：目前我國礦產(chǎn)資源中多數(shù)支柱性的礦產(chǎn)資源表現(xiàn)出十分短缺或者是已經(jīng)探明到其儲量較為不足，具體包含有鐵、硫、錳、鋁、銅、磷、鉀等種類的礦產(chǎn)資源，因?yàn)檎w的開采資源條件較差，再加上原本的儲量就很少，所以整體的發(fā)展處于劣勢的狀態(tài)1。另外，因?yàn)槭艿絻?nèi)外部條件的共同限制，目前我國的礦產(chǎn)資源總量中僅有60%可供即時(shí)的開發(fā)利用，而這其中也僅有35%可以成功地采出。

1.3 海洋資源

據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前我國瀕臨的自然海域總體面積約為472.7萬平方公里左右，而受到我國政府管理的海域面積也大約在300萬平方公里左右，在世界整體的137個(gè)世界沿海國家中我國名列第9位。和其他類型的國土資源一樣，我國海洋資源也表現(xiàn)為總量大但是人均水平較低的特點(diǎn)。總體排名居第九位，但是平均下來的人均海洋國土面積則僅相當(dāng)于世界人均海洋國土面積的1/10左右，僅僅居世界排名的第122位。目前我國海洋資源的種類上較為豐富，品種繁多，但是總體上的利用程度不高，所以整體開發(fā)和利用的發(fā)展?jié)摿^大。

2 目前國土資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用的發(fā)展目標(biāo)

21世紀(jì)我國針對實(shí)現(xiàn)國土資源可持續(xù)發(fā)展和利用所指定的總體目標(biāo)是：第一是要全面加強(qiáng)針對整體國土資源管理的調(diào)查評價(jià),保證不斷提高國土資源的利用以及生態(tài)環(huán)境的發(fā)展給國民經(jīng)濟(jì)以及人口的所帶來的承載能力；第二是要有效加強(qiáng)針對相應(yīng)資源的規(guī)劃和管理,充分實(shí)現(xiàn)我國國土資源整體狀況的優(yōu)化配置、節(jié)約利用并最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效的保護(hù)；第三是要逐漸地減少并消除國土資源開發(fā)過程中所帶來的生態(tài)環(huán)境方面的損害,竭力提高針對國土資源開發(fā)利用所獲得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及環(huán)境效益；第四是要最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要的同時(shí)還要保證針對國土資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。

3 針對我國國土資源施行可持續(xù)利用的相關(guān)戰(zhàn)略措施

首先是要開展新一輪范圍內(nèi)的國土資源大調(diào)查。

開展國土資源大調(diào)查的目的是為了最終可以為社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料以及相應(yīng)的資源保障。同時(shí)針對國土資源所開展的調(diào)查評價(jià)務(wù)必注意要同經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合，更重要的是還要重點(diǎn)針對那些關(guān)系到國計(jì)民生以及保障國家安全的戰(zhàn)略資源、地下水水源地以及相應(yīng)的國家重大工程建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)的勘測和管理。另外還要全面加強(qiáng)針對地質(zhì)環(huán)境方面的勘查以及相應(yīng)災(zāi)害的防治,其中要注意針對國家重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的所開展的綜合相關(guān)地質(zhì)調(diào)查工作施行優(yōu)先部署。除此之外，還要重點(diǎn)加強(qiáng)針對西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的地質(zhì)調(diào)查工作,進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)提供相對詳實(shí)的資料。

其次是要加快針對海洋資源方面的勘查和開發(fā)工作

加快針對海洋資源方面的勘查和開發(fā)工作的具體工作步驟是要重點(diǎn)以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為核心,同時(shí)還要兼顧針對國家海洋權(quán)益方面的維護(hù),前面實(shí)現(xiàn)針對我國海洋資源的合理開發(fā)和利用,最終實(shí)現(xiàn)針對海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。除此之外，在全面發(fā)展并鞏固我國海洋資源在海運(yùn)、水產(chǎn)、海鹽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還要大力發(fā)展以海洋油氣、養(yǎng)殖、旅游、化工等多方面的新興產(chǎn)業(yè)的利用。全面、積極地推進(jìn)國際方面所號召的針對海底區(qū)域?qū)用嫦嚓P(guān)礦產(chǎn)資源的勘查工作, 逐步地把我國建設(shè)發(fā)展成為海洋資源開發(fā)方面的發(fā)展大國。

再次是要全面加快開發(fā)針對西部經(jīng)濟(jì)地區(qū)的優(yōu)勢國土資源的開發(fā)和利用

西部大開發(fā)的實(shí)現(xiàn),不僅要以市場的發(fā)展需求為導(dǎo)向,同時(shí)還要注意針對相應(yīng)國土資源的合理利用和節(jié)約,更重要是還要兼顧對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),逐漸地把原有的資源方面優(yōu)勢逐漸地發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的優(yōu)勢。另外還要全面鞏固西部地區(qū)國土資源在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢地位,提高充足的供需能力,有效地促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)并最終實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面保障國家資源發(fā)展的長治久安。除此之外，針對西部國土資源的大開發(fā),還要重點(diǎn)將針對地下水資源的開發(fā)及有效利用放在核心的位置，全面實(shí)施與之相應(yīng)的退耕還林和還草的工作,并最終實(shí)現(xiàn)針對土地利用結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。更要前面加強(qiáng)針對相應(yīng)礦產(chǎn)資源的科學(xué)勘查和開發(fā)利用工作的推進(jìn),為最終促進(jìn)西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

最后是要開展針對全國范圍內(nèi)國土資源的綜合整治

針對目前我國國土資源的綜合整治的內(nèi)容主要包含有以下幾個(gè)方面：針對地質(zhì)環(huán)境、地下水資源以及相應(yīng)的地質(zhì)遺跡方面的保護(hù)；針對相關(guān)頻發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理；針對土地生態(tài)環(huán)境所開展的建設(shè)和保護(hù)工作；針對礦山環(huán)境的整體治理和重建，以及針對土地復(fù)墾和針對海洋環(huán)境方面的綜合治理工作等等2。這其中針對未利用地的開發(fā)主要有以下兩種形式：一種是針對實(shí)施土地的開發(fā)，目的是為了增加耕地的整體數(shù)量，最終實(shí)現(xiàn)“占補(bǔ)平衡”；另一種是采取向荒山要地的方式，目的的為了將其整理為建設(shè)用地，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展擴(kuò)容。這種針對國土資源的政治方法可以帶來多方面的好處：一是可以減少針對耕地以及平地的占用，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)；二是可以進(jìn)一步節(jié)約用低成本，全面提高客商落戶率以及工業(yè)項(xiàng)目落地率；三是可以減少政府的成本運(yùn)作投入，減少征地拆遷方面的矛盾，極利于社會穩(wěn)定和諧。

4 結(jié)語：

總體來講，解決目前國土資源的可持續(xù)發(fā)展問題，重點(diǎn)要加強(qiáng)針對我國國土資源的保護(hù)以及合理利用的基本國策和國情深入人心，同時(shí)還要增強(qiáng)全社會民眾對于目前享有資源的憂患以及保護(hù)意識，全面提高公眾遵守并執(zhí)行國土資源相應(yīng)國策的自覺性和自愿性，最終為實(shí)現(xiàn)國土資源的可持續(xù)利用貢獻(xiàn)自己的一份力量。

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