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根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,我對(duì)全縣的電商扶貧工作情況開展了實(shí)地調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,縣委縣政府始終把發(fā)展電子商務(wù)作為增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒**經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)全縣電子商務(wù)體系建設(shè),堅(jiān)持走電子商務(wù)促農(nóng)增收的新路子,全縣現(xiàn)有電子商務(wù)服務(wù)中心一處,有13家本地電商企業(yè)入駐,簽約服務(wù)精準(zhǔn)扶貧戶3096戶。目前已建成鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站6處,村級(jí)服務(wù)點(diǎn)15個(gè)。2018全年網(wǎng)上銷售額500多萬元,2019年第一季度全縣網(wǎng)上銷售額120多萬元。
二、存在的主要問題
(一)電子商務(wù)站點(diǎn)建設(shè)滯后。2015年投資建成的6家(鄉(xiāng)級(jí)站4家,村級(jí)點(diǎn)2家)服務(wù)站點(diǎn)目前沒有一家正常運(yùn)轉(zhuǎn);2016年24家(鄉(xiāng)級(jí)站4家,村級(jí)點(diǎn)20家)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)沒有完成一家,32萬元建設(shè)資金被縣財(cái)政收回;2017年的21家服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)于今年三月份剛剛完成,四月份通過驗(yàn)收交付使用。2018年的45家(鄉(xiāng)級(jí)站4家,村級(jí)點(diǎn)41家)服務(wù)站點(diǎn)已完成招投標(biāo)工作,即將開工建設(shè)。
(二)電商專業(yè)人才匱乏。本縣雖然注冊(cè)了13家電商企業(yè),但缺乏懂操作、善宣傳、敢創(chuàng)新、會(huì)經(jīng)營(yíng)的電商人才,這已經(jīng)成為制約農(nóng)村電商發(fā)展的難題之一。貧困戶大多文化水平較低,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的便利和益處知之甚少,不會(huì)用網(wǎng)、不敢用網(wǎng)的現(xiàn)象普遍存在。特別是偏遠(yuǎn)的貧困村,農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息和大部分村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)由大學(xué)生村官、創(chuàng)業(yè)者來操作,但由于多方原因,多數(shù)不能專門從事電商服務(wù)工作。再加上行業(yè)主管部門缺乏電商專業(yè)管理服務(wù)人員,人員年齡結(jié)構(gòu)整體老化,文化程度偏低,對(duì)電子商務(wù)等新生事物的接受度低,指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展更是無從談起。
(三)農(nóng)產(chǎn)品小散亂、規(guī)模化不夠,缺乏自主品牌的主打產(chǎn)品。全縣大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上都在散戶農(nóng)民手里,如山野菜等土特產(chǎn)品,沒有形成規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè);即使有產(chǎn)業(yè),如**糧油,沒有形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,且未進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,缺乏有效品牌宣傳和推廣,產(chǎn)業(yè)集聚效益無法凸顯。全縣注冊(cè)商標(biāo)的電商企業(yè)只有**集團(tuán)、**牧業(yè)、**糧油等極個(gè)別企業(yè),即使有訂單,只有極少數(shù)的企業(yè)能提供滿足客戶的商品。有些電商企業(yè)雖然靠政策在網(wǎng)上做了一部分訂單,一旦失去政策的扶持,就失去了生存的根基,將無法在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立足和生存。
(四)存在物流成本高、倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題。一是物流成本高。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),產(chǎn)品價(jià)值較高的,如羊肚菌、土雞、蜂蜜等,還是有利可圖的;產(chǎn)品價(jià)值低的,如醋、山野菜,除去物流費(fèi)用,所剩無幾。二是網(wǎng)點(diǎn)覆蓋不足。目前全縣電商服務(wù)點(diǎn)鄉(xiāng)村兩級(jí)共有21家,加之物流企業(yè)不愿把網(wǎng)點(diǎn)布局到鄉(xiāng)村,沒有小型的電商物流配送體系。三是配套服務(wù)能力嚴(yán)重缺位。目前支持電子商務(wù)發(fā)展所配套的培訓(xùn)服務(wù)、金融服務(wù)、技術(shù)研發(fā)等保障要素較為薄弱,代運(yùn)營(yíng)、技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)化第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)空白,全縣沒有一個(gè)大型物流倉(cāng)儲(chǔ)中心。
三、意見建議
(一)夯實(shí)筑牢農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。電子商務(wù)發(fā)展,需要產(chǎn)業(yè)做支撐。一是做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。通過鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶依據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整品種結(jié)構(gòu),培育發(fā)展骨干產(chǎn)業(yè),打造有特色的農(nóng)產(chǎn)品,逐漸向合作化、規(guī)模化方向邁進(jìn),如**牛肉、**當(dāng)歸蛋。二是做優(yōu)做特網(wǎng)貨產(chǎn)品。立足于市場(chǎng)需要什么就銷售什么,打造一批優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要從源頭上保證網(wǎng)貨產(chǎn)品質(zhì)量;商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門要抓好流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。三是要做大做實(shí)網(wǎng)店規(guī)模。積極培育和打造一批電商平臺(tái)和網(wǎng)商、網(wǎng)店,發(fā)展一批專業(yè)從事網(wǎng)貨銷售的品牌網(wǎng)店,尤其要通過有針對(duì)性的幫扶,促進(jìn)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效,不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷量。
(二)健全完善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展配套體系。一是推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),打造由物流企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政公司、產(chǎn)地集配中心等市場(chǎng)主體構(gòu)建的電商物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名專職電商專干,每個(gè)貧困村和重點(diǎn)扶貧村至少要培養(yǎng)1名電子商務(wù)帶頭人。三是完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。要以主打農(nóng)產(chǎn)品、品牌農(nóng)特產(chǎn)品為重點(diǎn),全面建立電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的質(zhì)量追溯體系。四是加大招商引資力度,引入電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)、服務(wù)企業(yè),引導(dǎo)支持電子商務(wù)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立長(zhǎng)期緊密的幫扶合作機(jī)制,與專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、貧困戶建立直采直供關(guān)系,拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。五是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。大力實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,積極推動(dòng)4G和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。整合農(nóng)業(yè)、扶貧以及社會(huì)信息資源,加快農(nóng)村電子商務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人才支撐。一是要用好青年“創(chuàng)業(yè)大軍”。青年人接受新事物快,創(chuàng)業(yè)思路活,是最活躍的農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)群體。要鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官和農(nóng)村青年致富帶頭人上網(wǎng)“觸電”,進(jìn)行電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),培育出一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人。二是要加強(qiáng)電商人才隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),著力打造一批“會(huì)上網(wǎng)、會(huì)開店、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)村電子商務(wù)人才隊(duì)伍。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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