市政設施工程管理精選(九篇)

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第1篇：市政設施工程管理范文

關鍵詞：市政工程建設，質量，安全，管理，辦法

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：

市政工程的質量不僅決定著工程的使用性能，還和人們的生命財產安全息息相關， 市政工程建設的質量管理和安全管理顯得尤為重要， 市政工程在順利完成建設任務的同時， 必須將質量管理和安全管理落到實處。

1 市政工程管理存在的問題

1.1 質量管理問題

1.1.1 部分市政項目隱蔽工程和附屬工程質量不高一些市政工程的隱蔽工程和附屬工程尚存在質量問題，如，軟土地基和回填土處理不到位，致使地面出現(xiàn)縱向裂縫和破損；混凝土路面施工養(yǎng)護不到位，路面成型后出現(xiàn)起砂和脫皮， 甚至鉆芯取樣試件出現(xiàn)蜂窩現(xiàn)象。 加上對市政工程的附屬工程重視程度不夠，致使人行道道磚鋪砌塊出現(xiàn)松動塌陷， 盲道下坡道與路口銜接高差較大，不符合高差的設計和規(guī)范要求。

1.1.2 同步建設施工質量差

位于人行道或慢車道上的同步設施， 各類管線檢查井標高與路面標高存在不同程度上的差異， 致使路面平整度差，地基基礎留下質量隱患，造成路面沉陷。

1.1.3 部分監(jiān)理人員素質不高，把關不嚴

少數(shù)監(jiān)理單位對關鍵部位和關鍵工序沒有做到旁站監(jiān)理，或是旁站監(jiān)理把關不嚴，不能及時糾正出現(xiàn)的問題，使少數(shù)市政工程出現(xiàn)質量缺陷。

1.2 安全管理問題

1.2.1 施工現(xiàn)場對地下管線設施保護措施不力

一是建設單位提供的管線資料不完整、不準確；二是施工企業(yè)對現(xiàn)場未做詳細調查或全段面探坑施工；三是管線單位提供的資料與實際情況不相符， 使施工現(xiàn)場對地下管線的保護措施難以有效落實。

1.2.2 施工機械和施工用電存在安全隱患

少數(shù)施工現(xiàn)場尤其是處在城郊結合部的小型施工場地，施工用電極不規(guī)范；施工機械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍，檢修不及時或違規(guī)操作，以致釀成安全事故。

由此可見，要提高市政工程建設質量，必須加強質量和安全管理，并且要重視工程建設中質量、安全管理中存在的問題，以保證工程質量。

2 市政工程質量和安全管理舉措

2.1 市政工程質量管理舉措

2.1.1 按照計劃標準實施

嚴格在施工生產進度計劃和合理工期的指導下，根據(jù)施工監(jiān)理大綱、 設計圖紙交底以及標書等資料及時地編制施工大綱和各階段施工組織設計。 在市政工程量規(guī)范的要求上嚴格確定旋工順序和階段作業(yè)面，實施質量標準和技術質量控制管理等措施，使方案、措施等臺理、經濟、可行、操作性強。

2.1.2 完善質保體系和提高從業(yè)人員素質

建設工程質量是由各參建單位的質量保證體系作保證的，而人是質保體系最基本的要素，是形成工程最終產品的直接因素。 因此，市政工程各參建責任主體，應建立健全質保體系，培養(yǎng)一批業(yè)務素質高、操作能力強的從業(yè)人員，以保證工程質量。

2.1.3 加強市政附屬工程精細化施工

附屬工程是主體工程的重要組成部分， 打造市政精品工程，就要著重于精細化施工。 針對質量通病和容易忽視的質量問題制定相應的對策和技術處理措施，提高附屬工程施工技術水平，確保工程質量，以達到市政工程整體性、協(xié)調性和實用性之目標。

2.1.4 施工現(xiàn)場的技術質量交底

工程質量交底是質量管理內容落實的必要步驟，決策層對管理層和管理層對執(zhí)行層都要有交底這一雙方理解、領會、貫徹的重要過程，按層次從上到下根據(jù)施工生產的工藝特點、 項目設計特點有組織有針對性地對不同的接受人員、操作對象進行質量要點的交底。具體內容和方法如下：

1 技術交底內容

1.1 質管人員進行質量規(guī)范、監(jiān)理細則和工序質量標準的學習、溝通、理解，并聯(lián)系到操作工序明確交底內容。

1.2 執(zhí)行人員注意掌握交底要領 ，操作方式方法 、

注意點及基本工藝要求。

1.3 交底內容要求有針對性 、代表性，在時間上超前，在效果上還能起到預防作用；

2 技術交底方法

2.1 要求書面有存根、有交底和被交底人的簽證手續(xù)，有交底內容的記載和交底對象。

2.2工程標書指定的質量要求。

2.3 工程技術特定的交底內容。

2.4 操作質量交底內容，質量整改令。

2.5 專業(yè)質量監(jiān)護人員的現(xiàn)場指導令及糾偏要求。

2.6 施工組織設計中規(guī)定的施工順序，施工工藝要求和方法。

2.1.5 落實旁站監(jiān)理

實施建設監(jiān)理的關鍵就是要落實旁站監(jiān)理。 在施工企業(yè)自控的基礎上，現(xiàn)場監(jiān)理機構除了按監(jiān)理規(guī)劃和有關法規(guī)要求進行巡視和平行檢驗外，要切實做到跟蹤旁站監(jiān)督，把檢測工作貫穿在工序控制過程中，具體如下：

1. 要指定進行工程質量所需要的各種標準，把這類標準作為判斷工序是否處于正常穩(wěn)定狀態(tài)的依據(jù)；

2. 要取得實際執(zhí)行結果同規(guī)定標準之間產生偏差的信息， 并具有糾正實際執(zhí)行結果同規(guī)定標準之間所產生偏差的措施

3. 為了使工序處于良好的控制狀態(tài)， 在一定時期內、一定條件下建立需要重點控制的質量關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的管理點。 為了對現(xiàn)場的各道工序加強有效管理，要進行操作質量的監(jiān)護，它是質量控制的具體化。

2.2 市政工程安全管理舉措

2.2.1 健全安全生產管理體系， 加大施工現(xiàn)場管理力度

按照《 建設工程安全生產管理條例》和相關法規(guī)規(guī)定， 市政工程各參建單位要建立健全安全生產管理體系，建設單位設立專職安全生產機構，人員到位，施工單位要任務明確，安全責任到人，監(jiān)理單位要將安全生產納人監(jiān)控范圍，承擔安全生產監(jiān)理責任。 安全生產監(jiān)督機構要在對參建各方主體安全管理行為實施監(jiān)督的同時，加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度。

2.2.2 強化市政工程檢測手段

市政工程的原材料抽檢、 半成品檢測及技術鑒定是實施市政工程質量和安全監(jiān)督的重要手段，因此，對市政工程的原材料和半成品檢測， 不僅要嚴格要求施工單位按項目的數(shù)量和批次進行自檢， 而且監(jiān)理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構配件質量和市政工程的使用安全。

2.2.3 管涵溝槽等施工要作為安全生產自控的重點

對涉及高壓電線和煤氣管線的地段， 施工企業(yè)要會同相關單位有針對性地制定專項施工措施和安全應急方案，確保溝槽和基坑施工安全。 隧道工程、橋梁工程和地下通道工程施工，施工條件復雜、技術含量高，施工企業(yè)應以高空安全作業(yè)和吊、安裝運輸安全，以及機械操作和樁基礎施工安全為自控重點。 對于結構工程，施工企業(yè)應制定詳細的安全生產施工方案，確保橋梁和通道工程的施工質量和施工安全。

2.2.4 開展安全施工達標現(xiàn)場活動， 推行安全生產公示制度

全市市政行業(yè)要開展安全施工達標現(xiàn)場活動，對施工企業(yè)申請爭創(chuàng)安全施工達標現(xiàn)場的工程，經建設、監(jiān)理單位審查同意，安全監(jiān)督機構審核掛牌后，施工企業(yè)要嚴格按照安全施工達標現(xiàn)場的要求管理， 施工現(xiàn)場頒發(fā)安全施工達標現(xiàn)場監(jiān)督公示牌，接受社會監(jiān)督。結合市政工程實際， 召開全市市政工程安全生產情況通報會，使大家從中受到教育，提高對市政工程安全生產的認識和防范意識。

第2篇：市政設施工程管理范文

【關鍵詞】城市；市政基礎設施工程；造價與管理

伴隨我國經濟的發(fā)展，城市化水平不斷提高，市政基礎設施工程也相應的越來越多，但是在實際運營過程中，還存在著不少的問題，如在工程造價方面的有效控制還不到位，而且在工程的管理方面，由于大多還停留在傳統(tǒng)的管理思維模式之下，有一些城市在該方面雖然也采取了一些新型的更具現(xiàn)代化的管理方式，但是由于經驗不足以及其他因素的存在，導致了其在管理方面的效果也不是很明顯，因而應當加大該方面的研究，找出更好的解決方法。

一、概述

近年來我國在經濟建設方面取得了很大的成就，與此同時建筑業(yè)也在國民經濟建設中起著極其重要的作用。雖說建筑行業(yè)在近幾十年為我國的社會建設做出了巨大的貢獻，但是建筑施工企業(yè)很少關注建筑工程的造價以及管理。落后的觀念加上傳統(tǒng)的方法使建筑工程造價的控制與管理很難進行下去。最為嚴重的是施工過程中對造價的控制與管理工作做的不到位，導致施工成本增加、超出預算，只能在后期的工程里偷工減料，因此出現(xiàn)很多豆腐渣工程。研究表明，建筑施工過程中造價控制與管理不到位的原因有：（1）沒有將材料進行適當管理，導致工程造價失控。在建筑施工的過程中，材料的價格會隨著市場的波動而不斷變化的。在進行造價預算時應該對材料進行合理的預估。不能選擇價格便宜且質量沒有保證的材料，否則會影響到整個工程的質量，導致工程管理失控。（2）招投標干擾了工程造價的控制與管理。建筑施工單位中標之后與招標單位簽訂合同之后，整個施工過程中合同報價與中標價是相同的。要是在工程建設前期的預算當中出現(xiàn)失誤，與施工階段實際造價差距太大的話，將無法對施工階段的造價進行有效控制與管理。

二、現(xiàn)狀及問題分析

城市市政基礎設施工程的建設，采用了現(xiàn)代的很多材料，方法與技藝，但是在實際的工程運行中，環(huán)節(jié)也增加了不少，尤其是越來越偏向于現(xiàn)代化的管理模式，其更為細化的管理趨勢明顯，而且多樣性與繁雜性日益突出，因而要實現(xiàn)市政基礎設施工程建設的科學化合理化造價與有效管理，就應該更加注意現(xiàn)在所表現(xiàn)出來的潛在特征，也應該從更多的方面去思考其中的問題所在。由于造價與施工管理是工程中的兩個重要板塊，所以本文就從工程預算管理方面與施工管理方面進行一些問題的分析。

1、從工程預算來分析

市政基礎設施工程項目建設，首先應該考慮到怎樣根據(jù)工程項目來規(guī)劃一個科學合理的預算方案，因為一個工程不但需要在總體上進行把握，對各個部分也需要進行合理的規(guī)劃，而且還要考慮施工的進度問題，以及安全、質量等問題。由此來看要想安全、有效地完成整個項目工程，必須通過實現(xiàn)科學的工程預算來有效的把握工程造價的控制，實現(xiàn)全方位的有效管理。但是從目前的市政基礎設施施工工程建設來看，大多數(shù)的城市還是由于工程預算的問題，影響到了整體項目的控制與管理。因此，當前的市政基礎設施施工建設中需要加強工程預算的科學性，提高工程預算的有效性。

2、從施工管理方面分析

一個項目工程中施工首先占有很大的一部分，而且直接影響著工程的質量與安全。但是從現(xiàn)代化的施工工藝來看，施工的環(huán)節(jié)較傳統(tǒng)工程施工更加復雜，也是因為各種新型設備與方法的改進，進度上比以前的更快，同時要求也比之前高很多。另一方面，市政基礎設施工程在建設中牽涉的部門較多，由于手續(xù)辦理或者權責等因素干擾，在具體的進行造價與管理控制中，多方的協(xié)調不到位，對于各種人力、物力與財力等資源的配置缺少合理性，更為重要的是在整個的資源調控中，缺乏理性以及科學的手段。因此有關部門應該加強該方面的調控能力與安全管理能力。

三、策略探討

以當前的市政工程建設中所出現(xiàn)的問題來看，在討論解決策略方面，應該具有針對性，而且應該從主要的方面入手，注重精細化的現(xiàn)代化管理模式，以全為主，進行局部的合理調配。以下就從施工前的預算管理，施工中的造價控制與安全管理方面進行具體的討論。

1、合理規(guī)劃，加強預算管理的科學性

從工程項目本身來講，一個好的設計不僅能夠給工程帶來好的效果，而且能夠為整個城市的發(fā)展發(fā)揮更大的影響，這也是市政基礎設施工程的建設屬于民生工程的性質所體現(xiàn)出來的要求。一個合理的設計規(guī)劃，不但給工程項目的造價控制帶來了良好的基礎，而且可以使工程的預算管理變得更加科學、更為合理的。這樣一來就可以實現(xiàn)效益的最大化，且可以有效的控制造價?？茖W的設計方案，科學的預算管理，有助于實現(xiàn)成本的縮減，有助于在控制造價的前提下，保證工程質量更好實現(xiàn)的可能性，也有助于整體工程施工的各方協(xié)調與統(tǒng)一。

2、強化造價管理，有效控制施工進程

在科學合理的預算之下，可以將施工環(huán)節(jié)更為清晰的突出，也可以根據(jù)這些基礎，實現(xiàn)較好的施工安排。設計方案包含的內容較多，比如對于所需的建高材料，施工進度，施工中的安全管理等，皆是需要考慮的重點。只有運用現(xiàn)代化企業(yè)通過實踐證明非常有效的計劃與統(tǒng)計管理模式，結合各地區(qū)的實際情況，才能更為有效的實現(xiàn)施工中的精細化，科學化，也有助于實現(xiàn)造價控制。以材料為例，在工程材料的用量問題上，進行價格的合理調查，以工程建設的實際需求為準，從質量、市場、實際施工的需求、損耗量等方面進行劃分，可以更好的實現(xiàn)成本控制，因為材料在整個的工程建設需求中所占的成本比例在百分之七十左右，所以應該更為精細的去把握，這也是保證整個工程項目的造價有效得到控制的關鍵點。

3、注重施工階段的全面管理，提高安全與質量保障系數(shù)

施工階段不同于項目立項，方案設計與基礎設施準備的初級階段，它是整個工程安全與質量的有效實現(xiàn)方式，也是保證工程質量的重要時期，如果施工過程得到有效的管理，合理的評估，實現(xiàn)原有基礎上的優(yōu)化，那么其結果肯定是優(yōu)良的。這就要求從全局出發(fā)，將整個工程的整體構想與方案的設計進行進一步的施工前的專業(yè)評估，并對施工過程中的安全技術及安全管理進行全面的評估。使不合理、不科學、過于粗放的地方進行一些實時的調整，從而制定出一個更具有可行性，更加能夠達到節(jié)約成本，實施起來更為有效的施工方案。其次，施工環(huán)節(jié)的細化應該以統(tǒng)計管理為方法，進行更為細致的數(shù)據(jù)記錄與分析，將問題提前進行預測，有助于工程的施工質量得到保證。第三，在管理方面，不僅要注重現(xiàn)場的安全管理，還應該從整體上進行管理把控，將所牽涉的各部門進行協(xié)調，使其形成一個整體，進行各個部分的合理調配，可以使整個工程的進展效率提高，而且有助于各方面的工作做到互相監(jiān)督，實現(xiàn)工程管理的最終目的。

結束語

總而言之，工程造價的控制與管理在城市市政基礎設施中占有極其重要的位置。從招投標到材料管理、施工審查以及施工管理等各方面，各環(huán)節(jié)都要嚴格把控。在整個施工過程中工程的造價是不斷變化的，而且每一個微小的變動都會引起整個施工階段造價的變動，但是這個變動是可以提前預計的。在施工之前通過有效的工程造價與管理，使施工階段的人力、物力、資金都會得到更好的利用，可以確保工程可以快速、有效地完成，這樣一來就可以為企業(yè)創(chuàng)造更大的經濟效益，使招投標兩方可以達成一個雙贏的局面。

參考文獻：

[1]李文鵬.城市市政工程造價控制問題研究[J].科技向導，2013（5）.

第3篇：市政設施工程管理范文

市政工程涉及的范圍非常廣，要求做到面面俱到，因為其中存在很多不確定因素，因此要求比較嚴格，積極進入一些現(xiàn)代化的管理手段很關鍵。公路、橋梁、電力等方面都在市政工程范圍之中，參與的人員比較多，工程成本也非常高，對周圍環(huán)境存在很大的依賴性，施工過程比較漫長。在具體施工過程中，因為受到各方面因素的制約，導致目前市政工程施工過程中出現(xiàn)了很多不穩(wěn)定音隨，例如環(huán)境的變化，施工人員的影響以及利益方的影響等。市政工程建設與人們的生命安全息息相關，因此保證工程質量是每個市政工作人員的責任，在具體工作中要求比較嚴格。目前市政管理工作開始引入一些現(xiàn)代化的管理方法，市政工程管理開始朝著現(xiàn)代化的方向轉變，這種情況下需要更多的人力資源為其提供保障，防止一些不達標企業(yè)、沒有相關資質企業(yè)通過不合理手段參與市政工程建設，從源頭上對工程質量進行保證。

2市政工程建設管理中存在的問題

2.1工程質量難以達標

近年來隨著社會的不斷發(fā)展，我國市政工程質量也開始提高，多數(shù)工程質量都能滿足業(yè)主的要求。但是，目前很多建設工程中的施工人員的業(yè)務素質比較低，缺乏專業(yè)的技術管理人員，工程高質量的需求很難得到滿足，這種情況下市政工程建設中勢必會出現(xiàn)一些質量問題，通常情況下主要表現(xiàn)在施工材料、襯砌結構以及暖衛(wèi)施工等方面。

2.2存在較大的施工安全威脅

多數(shù)情況下市政工程建設需求在高空及露天的環(huán)境中進行，加上工程規(guī)模比較大，建設時間長，參與其中的人員也比較多，這種情況下工程建設中出現(xiàn)了很多不安全因素。據(jù)相關調查結果顯示，建筑行業(yè)中事故死亡人數(shù)僅次于礦山產業(yè)，然而在國家建設過程中市政工程是其中必不可少的重要組成部分，這些不安全因素的存在直接影響了建筑行業(yè)向更好的方向發(fā)展。之所以市政工程建設中會存在大量的不安全因素，主要原因在于施工人員缺乏安全意識，同時不能按照安全制度操作等方面。

2.3施工管理水平急需提高

在市政工程建設過程中，施工管理非常關鍵，在市政工程中能否利用科學的施工管理措施，直接影響著工程后期的質量。在傳統(tǒng)工程管理模式中過于重視技術方面的管理，施工管理從技術水平的提高出發(fā)，在組織管理與經濟管理等方面缺乏足夠的認識，這種管理方式在實施過程中使得市政工程管理水平無法提高，由此來看施工管理水平的提高是現(xiàn)階段市政工程建設中非常關鍵的一項工作。

2.4資金投入不足

從目前我國市政工程建設情況來看，資金投入的缺乏是比較明顯的問題，同時在工程建設過程中欠賬很多，做所以會出現(xiàn)這種問題，主要在于很長一段時間以來，我國市政建設資金主要來自政府，只有政府投入工程建設才能開始。在這種模式的影響下，市政工程建設往往采用封閉式的經營模式，長時期采用依靠政府投資的模式，管理人員不能深入認識和了解市場經營觀念，對多種資金投資模式也不了解，因此我國市政工程建設中出現(xiàn)了高投資、低產出的現(xiàn)象，大量市政工程建設不能按照原來的目標展開，現(xiàn)代化城市發(fā)展進程受到了嚴重的制約。

3市政工程建設管理問題的對策

3.1重視質量驗收，提高工程質量

在分析市政工程建設管理問題的目的是建設出高質量的建筑產品，以滿足人們對建筑質量的要求，因此抓好質量控制工作是市政工程管理的重要措施。具體來說應該嚴把質量關，避免出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，在工程監(jiān)理過程中監(jiān)理部門發(fā)揮著糾正、監(jiān)督以及指導的重要作用，而質量驗收部門在驗收工程質量時必須嚴格按照相關國家標準進行，一旦發(fā)現(xiàn)問題應及時做好與施工單位的溝通。

3.2建立健全工程建設安全管理制度

目前市政工程建設中不安全因素多的主要原因在于缺乏完善的安全管理制度，相關人員沒有在安全和質量上樹立起正確的認識。所以，要想解決目前市政工程管理中的問題，首先應建立健全安全管理制度，并對這項制度進行貫徹落實。例如某市政企業(yè)委派工程項目經理負責安全管理體系的操作，針對工程建設中出現(xiàn)的問題負責并承擔責任，針對不同部門展開安全檢查，及時將潛在的安全隱患排除，一旦有安全事故出現(xiàn)要對相關負責人進行相應的懲處。

3.3促進工程建設管理水平的提高

工程管理的出發(fā)點和落腳點是保證工程按照既定目標實施，并保證工程建設中各環(huán)節(jié)能夠順利展開，負荷設計需求，滿足人們對工程質量和施工進度的需求。組織工作、技術水平和經濟投入是提高我國市政工程建設管理水平的三種主要方法，過去人們一直重視技術管理，輕視了組織管理和經濟管理，在現(xiàn)代管理模式中應積極改正這種錯誤觀念，時刻對安全工作加以關注，并設置管理機構，對目前工程建設中存在的問題進行控制，加大政府職能結構對市政工程建設的管理力度。

3.4提高融資水平，增加資金投入

對于市政工程建設來說，如果沒有足夠的資金投入那么一切都是空談，缺乏自購的資金，任何工程都不能得到發(fā)展。因此要想對這些問題進行解決，提高融資水平、增加資金投入非常關鍵。首先，應創(chuàng)建一個更加寬松的工程投資政策環(huán)境，這樣才能吸引更多國內外資金，其次，盡可能的通過多種方式爭取國內外的建設貸款，第三，盤活土地資產，從多方面對建設資金進行籌集，第四，堅持同步發(fā)展工業(yè)、公共以及基礎設施的原則。總之，建設資金投入的增加是推動工程建設朝著更好方向發(fā)展的主要措施之一。

4結束語

第4篇：市政設施工程管理范文

關鍵詞：建設管理，基礎設施

1 前言

近幾年我市市政基礎設施建設事業(yè)發(fā)展速度快，規(guī)模大，是最有活力的時期，城市道路以每年近億元投資用于道路拓寬改造。由于道路建設的發(fā)展，帶動了交通運輸事業(yè)的發(fā)展，而我市基礎設施建設起步晚，技術力量的儲備較少，經濟基礎較差，車輛超載嚴重。使一些路段的建設水平并不如意，甚至通車頭幾年就產生車轍、開裂、流油、坑槽等早期損壞現(xiàn)象，不得不進行大規(guī)模的維修[1]。筆者就近幾年來對基礎設施工程管理的實際結合及在施工建設項目管理過程中與設計、施工單位聯(lián)系的經驗，分別對建設、設計、施工單位自己談談粗淺的看法。

2．建設單位在市政基礎設施建設中的職能

建設單位的管理對象是建設項目。建設單位在建設項目的生命周期內用系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法，進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調、控制等系統(tǒng)性的、科學的管理活動，從而按項目既定的質量要求、動用時間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件，圓滿地實現(xiàn)建設項目目標[2]。建設單位的職能如下。

2.1 決策職能

建設項目的建設過程是一個系統(tǒng)的決策過程，每一建設階段的啟動靠決策。前期決策對設計階段、施工階段及項目建成后的運行，均產生重要影響。

2.2 計劃職能

這一職能可以把項目的全過程、全部目標和全部活動都納入計劃軌道，用動態(tài)的計劃系統(tǒng)協(xié)調與控制整個項目，使建設活動協(xié)調有序地實現(xiàn)預期目標。正因為有了計劃職能，各項工作都是可預見的，也是可控制的。

2.3 組織職能

這一職能是通過建立以項目經理為中心的組織保證系統(tǒng)實現(xiàn)的。給這個系統(tǒng)確定職責，授予權利，實行合同制，健全規(guī)章制度，可以進行有效的運轉，確保項目目標的實現(xiàn)。

2.4 協(xié)調職能

由于建設項目實施的各階段、相關的層次、相關的部門之間，存在著大量的結合部。在結合部內存在著復雜的關系和矛盾，處理不好，便會形成協(xié)作配合的障礙，影響項目目標的實現(xiàn)。故應通過項目管理的協(xié)調職能進行溝通，捧除障礙，確保系統(tǒng)的正常運轉。

2.5 控制職能

建設項目的主要目標的實現(xiàn)，是以控制職能為保證手段的。這是因為，偏離預定目標的可能性是經常存在的，必須通過決策，計劃，協(xié)調、信息反饋等手段，采用科學的管理方法，糾正偏差。確保目標的實現(xiàn)。目標有總體的，也有分目標和階段目標，可項目標組成一個體系，因此，目標的控制也必須是系統(tǒng)的、連續(xù)的。建設單位管理的主要任務就是進行目標控制。主要目標是投資、進度和質量。

2.6 建設單位的管理者首先應該“懂技術”，這是根本

因為制定先進、合理的施工方案，優(yōu)異的施工方案是建設管理中的關鍵。施工技術問題，具有它的特殊性。

第一，往往涉及面較廣，關系錯綜復雜，需要運用多方面的知識，了解找到恰當?shù)慕鉀Q方法。

第二，問題的解決經常會受到各種客觀條件的限制和多種因素的制約。所以，不能孤立地考慮問題。只有能夠適應環(huán)境條件和所有制約因素的施工方法，才是真正合理的方案。第三，在施工方案的實施過程中，所碰到的條件和因素常以“動態(tài)”形式存在，并隨著工程進展而變化，特別是涉及到人的因素，變化更為復雜。所以在制定施工方案時，除了必須遵照設計圖紙和技術條件、施工驗收規(guī)范、工程質量要求以及合同文件外，還必須考慮環(huán)境條件，包括地質水文條件、氣象氣候條件、交通運輸條件、施工場地條件的影響；考慮到的現(xiàn)狀，如管理水平、技術水平、人員素質、技術裝備狀況、經濟財務狀況等等。制定和抉擇方案時必須經過周密思考和分析比較，在多種可供選擇方案中，選取晟優(yōu)方案。在方案抉擇中，把每一個問題分割開來研討，也許就不復雜了，也不需要多么高深的理論去解決。但是就方案的總體來說，由于它涉及面廣，相互關系錯綜復雜，限制條件和制約因素多，要做出正確、適當?shù)木駬?，不是一件容易辦到的是事情。所以，廣泛的科技知識面(包括經濟知識)，敏捷的思維能力，科學的綜合分析和抉擇能力，是優(yōu)秀的管理者所必須具備的條件。所以管理者具有設計、施工、監(jiān)理等經驗，才能行動容易協(xié)調一致，所遇到的問題解決的效果更加顯著。

3 設計單位的設計水平對基礎設施工程施工的影響

目前，施工單位，監(jiān)理單位都強烈要求提高設計質量。設計質量的優(yōu)劣與施工質量的好壞是息息相關的。例如，在平山道路設計說明中有這樣一句話：因地下管線修建年代久遠，沒有資料記載，所以要求工程開工前，先進行工程探點的開挖，本工程共設探點8處，探點開挖到暗渠頂及兩側墻，打開暗渠蓋板后，會同甲方、監(jiān)理及道路、排水設計人員，現(xiàn)場查看暗渠的完好程度，各部是否能滿足道路結構的要求，以及測量暗渠的渠底高程，以便校核排水管道的縱向設計是否可行后，再進行全線排水管道的施工。由于設計的不確定．給預算、施工管理帶來諸多不變，延誤工期。這不僅給施工帶來許多麻煩，影響了施工進度，還浪費了大量的人力、物力和財力。

設計質量高，施工單位省心，監(jiān)理單位和建設單位也省心。然而．由于目前城市道路上馬較多，設計單位的工作最較大，因此很難做到精心勘探、精心設計?，F(xiàn)在對設計單位相應的監(jiān)督管理體制一時又無法跟上，所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設計中存在的問題。把設計的最后一道關交給施工單位，這是非常危險的現(xiàn)象。施工單位水平高還好，如果施工單位水平低，預先發(fā)現(xiàn)不了設計問題，等到路修出來后才發(fā)現(xiàn)不對頭，這就造成了許多麻煩和損失。，

施工中發(fā)現(xiàn)的設計問題很多，有些路從基礎、下部構造到上部構造都發(fā)生了設計變更，變更圖紙比原設計圖紙還多。這讓施工單位還怎么能做到按圖施工。遇到變更問題都是施工單位先拿出處理方案，然后再由設計部門審批，這不是硬要考驗建設單位及施工單位的設計水平嗎？施工單位為設計變更做了大量試驗，花費了許多資金，使建設單位增加工程投資。而這些錢又無法計量，只能自認倒霉。

4 施工單位在市政基礎建設中應當堅持的基本原則

施工項目管理要求強化組織協(xié)調工作，由于施工單位的生產活動的獨特性，對產生的問題難以補救或雖可補救但后果嚴重；由于參與施工的人員不斷在流動，需要采取特殊的方式，組織工作量很大；由于施工在露天進行，工期長，需要的資源多；還由于施工活動涉及到復雜的經濟關系、技術關系、法律關系、行政關系和人際關系等，故施工項目管理中的組織協(xié)調工作最為艱難、復雜、多變，必須通過強化組織協(xié)調的辦法才能保證施工順利進行。主要強化方法是有優(yōu)選項目經理，建立項目機構，配備稱職的管理人員，努力使工程建設工作科學化、信息化，建立起動態(tài)的控制體系。

根據(jù)多年的實踐經驗，結合施工道路工程建設的特點，在施工中應遵守以下幾項基本原則。(1)認真執(zhí)行建設程序。(2)搞好項目排隊，保證重點，統(tǒng)籌安排。(3)遵循施工工藝及其技術規(guī)律，合理地安排施工程序和施工順序。(4)采用流水施工方法和網絡計劃技術，組織有節(jié)奏、均衡、連續(xù)的施工。(5)科學地安排冬雨期施工項目，保證工程過程的均衡性和連續(xù)性。(6)提高建筑工業(yè)化程度。(7)盡量采用國內外先進的施工技術和科學管理方法。(8)盡量減少暫時工程，合理地儲備物質．減少物質運輸量；科學地布置施工平面圖。

第5篇：市政設施工程管理范文

關鍵詞：市政工程；項目管理；要點分析；發(fā)展策略

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：

1市政工程建設的獨特之處

1）市政建設工程質量要求高、要求嚴、政治性強。市政公用設施使用頻率高，人流、車流集中，事關群眾生活和城市形象，其質量是否安全可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益。2）市政建設工程投資管理要求高，一般市政工程資金投入量大，且多數(shù)是在資金未完全到位的情況下就要開工建設的，一方面要求管理者合理控制投資規(guī)模，盡可能節(jié)省國家投資；另一方面還要求管理者要根據(jù)資金籌措情況，適時調整工程項目的進度計劃。3）市政建設工程工期項目復雜程度高，市政工程造價高，參與人數(shù)多，利益相關者多，對環(huán)境的依賴和影響比較大，相對時間長。同時工期緊，冬季施工費用投入較大。4）項目進行過程中不確定因素多。市政工程項目復雜受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價格、周邊社會關系等較容易影響項目進程，項目內部各利益相關者，如業(yè)主、監(jiān)理、總承包商、分包商、材料供應商、政府監(jiān)管機構變數(shù)較大，加上項目自身建設中的問題其不確定程度高。①市政建設工程所涉及的專業(yè)種類多，涉及到道路、排水、橋梁、照明電器、綠化及供水、供電、電信等工程。資金來源渠道不一，需要跨行業(yè)、跨部門協(xié)調。②市政工程建設項目所涉及的桿管線交叉矛盾復雜，交通干擾等影響因素多。

2市政工程建設項目管理的要點

綜上，市政工程項目管理正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉變。目前，市政工程大部分具體施工任務還是由項目部將勞務隊和自由機械設備、自供材料組織起來完成，專業(yè)化程度低、勞務隊伍素質不穩(wěn)定、項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。項目的管理水平也比較低下。為此，為了提高市政工程建設項目管理水平，應從以下幾方面著手控制。

（1）市政工程建設應該做好人、材、機的控制人是質量的創(chuàng)造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責任感，樹立質量第一的觀念。材料是構成建筑產品的主體。在施工項目中，對材料的質量控制顯然是舉足輕重的。施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。

（2）抓好項目管理的關鍵環(huán)節(jié)

1）工程質量管理方面：應參照我國工程建設施工合同示范文本（CF一910201）和FIDIC土木工程施工通用合同條件及有關規(guī)范、標準的規(guī)定，制定完善的市政工程建設質量管理制度及質量控制程序、措施。對建設單位現(xiàn)場管理按監(jiān)理模式進行分工、授權，使日常質量管理工作規(guī)范化、制度化。尤其是要分清同承包方的責任界限，既要認真負責，又不能越俎代皰，做到嚴格管理、責任明確。2）工程進度管理方面：應依照工程建設施工合同示范。文本和FIDIC條款中有關工程進度、工期的規(guī)定，采用網絡計劃技術等先進的方法對工程進度進行管理、控制。同時要結合市政工程特點制定明確的進度管理工作制度及決策機制，明確職責，做好組織協(xié)調工作，提前預見多專業(yè)、多單位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因業(yè)主協(xié)調原因延誤工期，并公平、合理地處理承包方施工進度偏差。在確保工程質量的前提下，綜合平衡，適時調整工期與投資控制計劃，保證工程總目標的實現(xiàn)。3）工程投資管理方面：應參照工程建沒施工合同示范文本和FIDIC條款有關規(guī)定，結合市政工程建設特點，制定嚴格的工程經濟簽證、工程量確認等投資管理制度及控制措施。準確區(qū)分業(yè)主與承包方應當承擔費用的界限，及時、公平、合理地確認合同變更價款，并保留齊全、完整的原始記錄、證據(jù)，便于糾紛的處理及上級有關部門的審核。同時應確定合理的決策程序，在工程進度投資目標沖突時，科學合理地調整計劃，實現(xiàn)工程目標。

（3）市政工程建設過程中，必須嚴格控制施工環(huán)境

在項目施工中，影響工程質量的環(huán)境原因很多，有工程技術環(huán)境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。因此，根據(jù)工作項目的特點和具體條件，應對影響質量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應建立文明施工和文明生產的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通、為確保質量和安全創(chuàng)造良好的條件。

（4）市政工程建設，也需要加強施工項目的成本管理施工項目成本管理是施工項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。 1）制定施工項目成本管理措施：施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責任，2）建立項目成本管理責任制：項目管理人員的成本責任，不同于工作責任，工作責任完成不等于成本責任完成。3）對施工隊實行分包成本控制。

（5）市政建設工程需要創(chuàng)新管理機制

1）以技術創(chuàng)新為先導，建立項目科技創(chuàng)新體系和制度，營造創(chuàng)新氛圍。要堅持以重點、難點工程建設項目為中心，以科技成果轉換為關鍵，以降低工程成本和提高工程質量，提高經濟效益和社會效益，發(fā)展技術優(yōu)勢為目標，通過制定項目技術創(chuàng)新管理制度，鼓勵技術人員開拓創(chuàng)新，加大科技投入，建立起以項目指揮部為主體、以科技機構、兄弟單位協(xié)作為輔助，以高、新、尖、難等工程為載體的技術創(chuàng)新格局。2）以項目分管領導責任制為主體，業(yè)主代表為主力，牢固組織中樞系統(tǒng)。本著精干高效、運作有序的原則，以工程項目為對象，以項目分管領導負責為前提，以投資概算為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)質工程為目標，以求得最終產品的最佳經濟效益為目的，從工程項目開工到竣工驗收交付使用，一次性全過程實現(xiàn)。

3市政工程建設管理體系完善策略

3.1 質量保證體系完善

由于市政工程建設是一個涉及到多因素的復雜系統(tǒng)，因此工程質量保證體系應當把工程參與的所有人員和工程建設全過程，全要素納入質量保證的體系之內。完善質量保證體系需要重視工程中人的主體作用，落實每個人質量保證中的責任，制定完善的實施規(guī)范和績效考核獎懲制度，保障質量體系真正有利于質量保證。

3.2 施工人員素質的提高

目前，我國從事市政工程建設的一線施工人員絕大部分來自農民工，他們普遍存在文化程度低，理解能力差，質量意識薄弱的問題。提高工程質量管理效果就不能忽視他們的作用，因此提高施工人員的素質是保障工程質量的必要條件。提高施工人員素質的辦法主要有兩種，一是建立完善的定期員工定期培訓考核機制，二是引進素質較高人員，并加強內部員工交流。

3.3 工程質量檢測手段增加

有些市政工程質量問題不是來自于人員的責任感和操作不當，而是局限于落后的檢測手段，無法探測到工程存在的質量問題。提高工程檢測工具的技術含量，增加檢測的精確度，有利于發(fā)現(xiàn)工程中的隱蔽質量問題，從而加以解決，消除問題于萌芽狀態(tài)。

3.4 施工安全控制力度提高

施工安全是市政工程建設管理的一個重要組成部分，常見的高危施工項目主要有高壓線，煤氣管線等工程的施工，這些項目施工中專項安全施工措施與應急預案缺失容易導致影響重大的事故產生，人員安全保障措施不到位容易危害員工生命安全。因此，面對高危項目，施工單位應當有針對制定相對完善的專項施工措施和應急預案，提供可靠的人員安全保障措施。

參考文獻：

第6篇：市政設施工程管理范文

關鍵詞: 市政給排水、污水管網施工質量、安全管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

1 引 言

經濟的高速發(fā)展,建立健全市政給排水、污水管網工程管理機制,提高市政給排水、污水管網施工的安全和質量, 發(fā)揮施工管理加強施工管理,提高工程質量勢在必行 。

2項目概況

東莞（韶關）產業(yè)轉移工業(yè)園甘棠片區(qū)基礎設施建設項目給水主管和污水主管工程

該項目位于韶關市武江區(qū)西聯(lián)鎮(zhèn)甘棠村，根據(jù)韶關市城鄉(xiāng)規(guī)劃市政設計研究院設計的《國道323線給水管道工程給水管道平面圖》，工程從韶關市沐溪工業(yè)園的現(xiàn)有給水引一根DN500供水主管至甘棠工業(yè)園，管道敷設位置位于國道323瑞臨線百旺路口至梯廠段北側，管道敷設總長1300米。涉路工程包括平行國道323北側及穿越京珠高速。建設規(guī)模：給水主管部分為安裝DN500球墨鑄鐵管約1500米；給水管設在人行道上，偏離路緣石1.5m，覆土不小于0.7m，室外消火栓間距不超過120m，消火栓與主管間距為1m.管道基礎鋪設砂基，管道采用球墨鑄鐵管，填料采用柔性橡膠圈，連接采用球墨管件。污水主管部分為安裝DN1000Ⅱ級鋼筋混凝土平口管約3300米。全程污水管線沿規(guī)劃排水渠方向敷設，終端接入甘棠污水廠。

3施工工序

市政管網從現(xiàn)場交樁開始，先后經過現(xiàn)場踏勘、溝槽放線、溝槽開挖、溝槽驗收、墊層施工、管道安裝、護管砂或混凝土管肩施工、檢查井砌筑、閉水試驗、溝槽回填、竣工驗收等11個環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)的施工內容如下：

1）現(xiàn)場交樁?，F(xiàn)場交樁是由建設單位向施工單位交付標高點和中心點的位置及數(shù)據(jù)工作?，F(xiàn)場交樁是污水管網工程施工前的重要準備工作之一，其標高點和中心點是指導工程施工的基本要素，施工中必須努力做到：一是現(xiàn)場交樁點必須是經規(guī)劃部門測定確認的；二是對現(xiàn)場交樁點必須進行復測，其閉合差必須在規(guī)定的誤差范圍內；三是對現(xiàn)場交樁點必須進行保護，必要時可將其引至隱蔽處加以保護。

2）現(xiàn)場踏勘。現(xiàn)場踏勘即為對污水管網沿線的地形進行實地查看，探明地表物體、地下管線，為施工方案的擬定積累充分的資料。現(xiàn)場踏勘應主要做好如下工作：一是對地表的地形進行復測，并繪制成圖，為竣工結算積累資料；二是對影響管網施工的圍墻、建筑物、樹木等障礙物進行測量或數(shù)量清點，及時報建設單位及相關部門認可，對增加的工程量登記確認后，應抓緊做好各項協(xié)調、拆移工作。

3）溝槽放線。溝槽放線就是按照圖紙、現(xiàn)場交樁點由施工單位將管網中心線、溝槽底寬、溝槽上口寬度用白灰撒出。其質量控制要點有：一是嚴格按照交樁點放出中心線；二是依據(jù)圖紙、圖集和《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》的要求，放出溝槽底寬灰線；三是根據(jù)土質情況，按照《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》的要求，計算放坡寬度后，放出溝槽開挖邊線；四是將放好的中心線、溝槽底寬線、溝槽開挖邊線報請監(jiān)理單位和建設單位進行驗收，無誤后方可進行溝槽開挖。

4）溝槽開挖。溝槽開挖是污水管網施工中最重要的環(huán)節(jié)之一。溝槽開挖的質量好壞直接影響后續(xù)溝槽驗收，同時溝槽較深，安全隱患較多。施工中應把握如下幾點：一是嚴格按放好的邊線進行開挖；二是機械開挖時必須預留150―200mm厚土層，由人工清理，防止對原狀土產生擾動；三是用水準儀、經緯儀對標高和中心線進行測量，確保標高和中心線位置準確無誤；四是按規(guī)范要求放坡，確定因地形受限不能放坡或放坡不到位的，必須按批準的支護方案對槽壁進行支撐；五是槽邊堆土不能過高，堆土邊緣距槽壁最小距離不應小于0.8m，多余的土必須先行運走；六是開挖溝槽及溝槽開挖后必須對施工沿線進行安全圍護，防止鄰近人員誤入，造成安全事故。

5）溝槽驗收。溝槽驗收是在溝槽清理到位、標高和中心線復測無誤后，由監(jiān)理單位、建設單位、設計單位、施工單位、地質勘探單位共同參加、監(jiān)督人員到場的情況下進行的，是污水管網工程三大驗收之一。溝槽驗收的基本條件有：施工資料齊全；安全防護措施到位；槽底寬度、高程、平整度、放坡等符合要求；各參建單位主要負責人到場。溝槽驗收的基本過程：現(xiàn)場驗收時對槽寬、高程等進行復測；對溝槽底的平整度進行檢查；對施工現(xiàn)場安全措施進行檢查；符合要求后各參加單位簽字確認。

6）墊層施工。砂墊層施工質量控制要求：粒徑必須符合中粗砂標準；先掛線后鋪砂，確保厚度均勻、坡度符合要求?；炷翂|層施工質量控制要求：寬度、厚度符合圖紙或圖集要求；嚴格計量，確?；炷僚浜媳葴蚀_。

7）管道安裝。雙壁波紋管施工質量要求：自下游向上游依次安裝，承口與水流方向一致；按圖集要求，放置膠圈，承口與插口處涂劑，采用緊管器或導鏈勻力將相鄰兩管節(jié)對接在一起；安裝中，依據(jù)中線及時調整管節(jié)，始終應保持管道順直、管中與中心線重合。水泥管施工質量要求：將管子吊裝至溝槽，管子與管子間預留10mm伸縮縫；依據(jù)中心線，調整管子位置，保持管中與中線重合。

8）護管砂、混凝土管肩施工質量控制。雙壁波紋管安裝完畢后，管側及管頂應敷護管砂，其中管基900或1200或1800范圍內必須用中粗砂填實，回填過程中應同時從管道兩側下料，保證安裝好的管道不位移；管頂以上500mm范圍內可采用中粗砂、細砂或符合要求的細土回填?；炷凉馨惭b完畢后，應支模澆筑混凝土管肩、預埋鋼絲網片、里抹口及外抹管帶。其基本要求有：管肩寬度、抹帶寬度和厚度應符合圖集要求；鋼絲網片預埋深度、寬度應符合圖集要求；里抹口建議采用半干狀水泥、砂混合料填實；外抹口寬度、厚度應符合圖集要求且表面平整壓光。

9）檢查井施工。檢查井是污水管網工程中重要的構筑物，其砌筑和粉刷的質量好壞直接影響閉水試驗的結果。其施工中應重點控制如下幾點：一是砌筑砂漿應飽滿；二是砌筑過程中上下井時不應攀踩爬梯，避免造成爬梯松動；三是按圖集要求施工，保證檢查井收口位置和方向正確；四是內、外粉刷應兩遍成活，并應按要求摻入適量的防水劑；五是應特別注意檢查井根部的處理。砌筑前應清理干凈基底，刷素漿一遍；粉刷時應將井內溜槽與上、下游管斷面切實吻合。

10）閉水試驗。閉水試驗是污水管網施工中的重要驗收環(huán)節(jié)。閉水試驗是在施工資料齊全、試驗管段注水24小時合格后方可進行。閉水試驗的基本條件是：各種進場原材料合格證、檢驗報告齊全；需復試的進場原材料試驗合格；有混凝土、砂漿配合比；各分項工程驗收合格；閉水試驗自檢合格；試驗管段注水超過24小時且上游水頭達到2米；注水容器符合要求。閉水試驗程序：在上游第一個檢查井內側水面處劃紅色基準線，同時開始記時，30分種內水位隨降隨補，到30分鐘累計出總補水量；觀察各檢查井、管段接頭、管段有無滲水現(xiàn)象，以無明顯滲漏為合格；計算實測滲水量，并與規(guī)范要求相比較，小于等于規(guī)范允許滲水量則為合格。

例：DE315雙壁波紋管允許滲水量Q＝0.0046d=1.38m3/24h.km。實測滲水量q=W/（T*L）（W―補水量，T―實測滲水量觀測時間，L―試驗管段的長度）。若試驗管段長150m，觀測時間30分鐘，補水量3L，則q=3/（150*30）=0.000067L/min.m；換算成允許滲水量：Q=q*60*24*1000/1000=0.96m3/24h.km

11）溝槽回填。溝槽回填應分層夯實。回填中應重點控制如下幾點：分層虛鋪厚度不超過250mm；回填土應按要求見證取樣試驗；應特別注意井周邊的回填；嚴格杜絕超厚鋪填、機械直接推土入槽等現(xiàn)象。

12）竣工驗收。污水管網經竣工驗收合格后，方可投入使用?？⒐を炇諔峁┮韵沦Y料：竣工圖及設計變更文件；主要材料和制品的合格證和試驗記錄；管道的位置及高程測量記錄；閉水試驗記錄；中間驗收記錄；回填土壓實度的檢驗記錄?？⒐を炇盏闹饕獌热荩簷z查竣工驗收資料；管道位置及高程；管道及附屬構筑物的斷面尺寸；外觀檢查。以上內容均符合要求，竣工驗收為合格。

4 施工注意事項

（1）管道周圍3m以內管溝的開挖

管溝開挖前應請地下設施主管部門的人員到現(xiàn)場指導施工，采用人工開挖，首先根據(jù)探測出的位置，在其管溝垂直方向挖出長槽的探測溝，探溝為2×0.5m，用鐵锨挖土，邊挖邊清理散土，挖溝人員要時刻注意土層的變化，如果在堅硬的土層中出現(xiàn)軟土或沙土層，很可能就是管道的軟土層，挖土時就要格外的小心，一點一點地挖土，將管道周圍3m之內的管溝全部挖出。

（2）管道并行施工

當管道與原有管道并行施工時，先確定原有管道的位置，在原有管道邊線50cm以外進行管溝開挖。管溝開挖到距原有管道頂點邊線標高30cm或軟土層時，必須采用人工開挖。當管溝深度超出原有管道底邊線30cm時，方可用機械進行深挖。如需挖出原有管道，則整體開挖至原有管道頂點邊線標高30cm或回填軟土層，再采用人工開挖。挖至原有管道底邊線時必須對原有管道左右加鋼管側檔，在管溝上口加鋼管橫擔和吊帶，注意橫擔之間間距不得大于5m，側擋位置和橫擔位置對應。然后在原有管道左右邊線50m以外繼續(xù)進行人工

管溝開挖,當管溝深度超過原有管道底邊線30cm時，方可用機械進行深挖。

（3）地下管道的防護

給排水管要在管道四周清理100mm的寬度，清理長度要大于管溝每側1m，將鋼管支撐放入已建管道底部支撐管道，將已建管道固定好，防止斷裂。如果地下管道與新建管道交叉段較長，也應采取保護措施，可采用三腳架及吊帶分幾處將原有管線吊起，避免下沉量過大。

（4）管道穿越

管溝挖好后，準備將穿越管道從管道下方穿過。首先將穿越管道放入管道一側的管溝內，用吊車將預制管道吊起，向前移動，讓管道端點從其下方通過。走一段距離后，因吊點的影響，會使鋼管與管道的距離較近，需要移動吊點位置，最后將穿越管段按要求吊裝到位，新建管道距原有管道間距不小于0.3m。

（5）管道連頭

在管道穿越到位后，首先將其中的一端與先前已下溝的管段進行組隊連頭，另一端加短節(jié)或切割鋼管進行連頭，連頭工序與主體管道連頭程序相同。

（6）管溝回填

首先回填管道與管道交叉段的管溝，管道兩側各2m內人工回填夯實，回填土內不得含有石頭或其他有可能損傷管道的填料?；靥钔敛坏谜龑艿涝覔?，要從側面用人工推入，并且夯實，等管道下方回填并夯實后，再回填管道兩側的管溝。管道開挖暴露后如不能及時回填的，指派專人24h值班看護，以確保不被意外損壞或人為破壞。

（7）埋設標志樁

回填管溝后，在管道與管道交叉處按設計要求埋設標志樁。

5 市政給排水、污水管網施工質量控制

嚴把材質關，堅持“三先三后三統(tǒng)一”的原則?！叭热蟆奔聪日{查后定點、先檢驗后進場、先試用后推廣；“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一供應、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收。按制度嚴格控制材料采購、進場、貯存、發(fā)放，要優(yōu)先選用經過國家產品質量認證的材料；進場材料必須保證其性能、規(guī)格、品種、色澤等符合設計及現(xiàn)行的有關標準、規(guī)范要求，并必須有出廠合格證。需要進場復驗的材料必須進行復驗。對現(xiàn)場施工工藝施工質量的控制，包括對隱蔽工程應及時報驗并填寫隱蔽工程記錄，在建設單位、監(jiān)理、設計三方代表確認下才可隱蔽；在施工過程中，要求第一時間做好各工序的檢驗試驗工作，檢驗試驗合格后，方可進行下道工序；強化工序的交接，上一道工序不合格，下道工序有權拒絕接收，交接時由雙方填寫工序交接記錄；嚴格執(zhí)行工藝紀律，對擅自修改施工工藝、違反工藝紀律的施工有權制止，并對違反施工工藝紀律的施工單位和人員，實行一票否決制，取消其施工資格。優(yōu)選工作隊伍，加大對施工隊伍的考核、獎罰力度。對施工隊伍的考核要由項目和公司共同進行，做好入場教育和取證培訓工作，除對業(yè)績進行考查外，還要通過樣板間、樣板段考核期質量情況決定其取舍，不合格隊伍堅決清退出場。將管道安裝、材質表面質量、防腐質量、隱蔽工程質量、通球試壓及質量評定方面等作為重點進行控制并填寫相關的質量記錄；在質檢手段方面，嚴格按工藝組織進行施工，對施工現(xiàn)場實行“三檢制”、“三工序”的管理，按相關作業(yè)指導書和程序文件實施，對隱蔽工程及時報監(jiān)理驗收，合格后方可進行下道工序進行施工。在檢驗設備方面，經常對現(xiàn)場計量、測量設備進行跟蹤檢查，保證檢驗設備檢定合格并處于有效期內，為質量檢驗、通球試壓等提供真實有效的基礎數(shù)據(jù)，保證各工序的正常有效運行。

6市政給排水、污水管網施工的安全管理

施工主要安全防范重點為：施工過程中的路面沉降、塌陷事故、地下管線破壞、交通事故等。

市政道路的施工要堅持安全管理原則"業(yè)主要始終將安全與生產是同步的概念放在首位。施工中安全管理主要分為兩大方面: 人和物, 人的不安全行為和物的不安全狀態(tài), 都是釀成事故的直接原因。因此業(yè)主要加強施工過程中對人和物的管理, 同時要建立安全管理制度,落實安全責任,加強安全教育,使施工的安全管理工作做到位。

7 加強市政道路的施工管理

7. 1 提高施工人員的質量意識,加強對施工質量的管理

要提高施工人員的質量意識,要把宣傳工作做到位, 使質量這根弦繃緊在每個人的腦海中。同時要以人為本做好質量的宣傳工作, 可以通過企業(yè)自檢配合社會的監(jiān)督監(jiān)理及業(yè)主的檢查, 政府監(jiān)督等手段,層層落實質量大關,把責任落實到施工人員。保證施工設備的正常運轉,派專業(yè)人員精心組織協(xié)調使得進度質量兩不誤。

7 . 2 加強對施工現(xiàn)場的管理

( l )材料現(xiàn)場管理

市政管網的施工中材料費用大約占到整個工程成本的一半, 因此保管好材料,避免材料的丟失尤為重要,可以分配專人監(jiān)督和看管材料。

( 2 )機械設備現(xiàn)場管理

市政建設工程中,機械設備的使用是不可避免的,合理的使用機械設備的同時也要注意保養(yǎng)才能充分發(fā)揮設備的效率,延長機械設備的使用壽命, 創(chuàng)造出更大的經濟效益。機械設備現(xiàn)場的管理要做到,根據(jù)施工實際合理的選用設備,選擇出最優(yōu)設備。設備選擇完成后, 再根據(jù)施工工序和施工具體安排,布置機械設備的使用地點及使用時間, 當使用機械設備時,要清楚路障, 一切為機械設備讓路,這樣就能提高設備的使用效率。

7 . 3 加強質量監(jiān)督檢測工作

業(yè)主要加強質量監(jiān)督檢測工作,主要是對施工的材料和關鍵部位及使用功能的監(jiān)測和記錄,記錄的數(shù)據(jù)要列入工程質量管理的資料。

7. 4建立工序質量控制,提高工序質量

在市政管網建設的過程中有很多工序, 但概括起來總共分為三類分別是:一般工序, 關鍵工序,特殊工序。要在這三類工序中建立起質量控制點,采取有效方法對關鍵部位和重要工序加強管理。工程各項目要加強協(xié)調力度, 合理安排各工序之間的銜接,在工序順利銜接的同時,提高工序的質量。

7 . 5 加強地下管線及排水設施位置處理

加強地下管線及排水設施位置的處理要注意以下幾點:1、嚴格控制管線位置, 杜絕下沉現(xiàn)象。2、檢查市政排水工程的大多數(shù)雨水檢查井都設在行車道上,不少排水干管及其檢查井砌筑的質量, 控制好位置和高度,防止變形。3、檢查井具要配套, 安裝時坐漿要飽滿,輕重型號和面底不錯用 。鐵爬梯安裝要控制好上、下第一步的位置, 偏差要在合理范圍內。

第7篇：市政設施工程管理范文

關鍵詞：市政工程；質量安全；管理；問題；措施

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A

一、市政工程建設管理的重要性

由于市政工程是一項綜合性的工程，涉及給水排水、園林、綠化、電力、煤氣等多項專業(yè)，因此，工程質量監(jiān)控難度大，任務重。為了確保工程質量，提高市政工程管理水平，除了施工單位進行質量自檢以外，還需要監(jiān)理部門加強有效監(jiān)管，但由于一般的監(jiān)理人員只懂某一方面的專業(yè)知識，而對具有綜合性的市政工程的監(jiān)理，卻很難勝任。因此，監(jiān)理公司要特殊培訓市政工程監(jiān)理人員，使其一人多能，勝任本職工作，從而為公司增添技術力量。在監(jiān)管市政工程的過程中，市政監(jiān)理要著眼于工程的工期進展和質量，運用法律手段嚴格控制工程的進度、質量、工程造價和合同管理，并協(xié)調生產過程中各個單位的關系。對于有些單位，如建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工圖審查機構、工程質量檢測機構、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質量責任和義務的行為，以及勘察、設計文件和工程實體質量不符合工程建設強制性技術標準的要求，嚴重違反誠實守信原則，要記錄下來并備案，并提請有關部門將不合格的工程質量責任主體從建筑市場清除。從而進一步規(guī)范建筑市場，確保工程質量合格。

二、我國市政工程建設的質量安全管理中存在的問題

1、施工單位素質不高、法規(guī)體系不健全

在建設質量監(jiān)管政策和制度上，雖然國家出臺了相關法律法規(guī)，但相對來說并不完善。首先，法規(guī)體系設計方面并不全面；其次，管理制度與管理條款嚴重脫節(jié)，沒有形成一個完整的體系；同時，在政策和法規(guī)上還存在一些漏洞與弊端，使得很多施工單位鉆空子，并且在施工中沒有專業(yè)的施工隊伍，施工人員的素質也較低，無政施工、違章指揮等現(xiàn)象也是普遍的存在。

2、市政工程監(jiān)理不規(guī)范

一些監(jiān)理機構存在人才不足的現(xiàn)象，有的地方根本就沒有市政工程監(jiān)理人才。受經濟利益驅使，有的監(jiān)理公司沒能力監(jiān)理市政工程，但為了追求經濟效益，一些監(jiān)理公司用工業(yè)與民用建筑的監(jiān)理工程師來擔任市政工程的監(jiān)理工作，而工業(yè)與民用建筑專業(yè)與市政工程專業(yè)內容相差較大，監(jiān)理人員難以勝任，這就導致監(jiān)理嚴重失職。另外，由于監(jiān)理機構資金缺乏，未配置必要的檢測設備和儀器，仍然采用眼觀手量的原始方法，遠遠落后于目前質量管理的要求。

3、施工機械和施工用電存在安全隱患

少數(shù)施工現(xiàn)場尤其是處在城郊結合部的小型施工場地,施工用電極不規(guī)范,仍然使用木配電箱,甚至出現(xiàn)閘刀無保險盒的情況;施工機械帶病作業(yè)現(xiàn)象較為普遍,檢修不及時或違規(guī)操作,以致釀成安全事故。

4、管理機制違背了市場經濟法規(guī)

市政工程質量建設的好與壞，不僅取決于施工過程環(huán)節(jié)，同時，工程質量的問題是由多種因素作用產生的。目前，還存在著許多違規(guī)操作的現(xiàn)象，影響市政工程建設質量和安全，例如，市政工程招標不公正、不透明，市政建設市場不規(guī)范，很多單位都存在著明招暗定的現(xiàn)象，甚至還有相互圍標、泄露標的現(xiàn)象，這樣一來使得投標活動失去了公平性，同時也嚴重的威脅著市政工程的質量合格問題。

三、提高市政工程建設質量安全管理的措施

1、加強監(jiān)管力度，增強施工人員素質

在市政工程施工過程，一個有效的質量管理機構可以使企業(yè)施工質量達到事半功倍的效果。高效的質量管理機構是市政工程在施工過程中質量控制成功的保證。對于質量管理機構的建設首先要做好組織準備，只有在充分準備好的前提下才能保證機構各項工作的正常進行，使得工程負責人指揮靈便，能夠提高工作效率。此外，針對市政施工過程中，施工人員安全意識低下這一問題，要求建立健全市政施工安全管理體系，加強對市政施工的監(jiān)管力度，加強對市政施工的審查力度。一個良好的市政施工質量安全意識對市政施工質量安全有著重要的意義，它是市政施工質量安全的根本保障，因此，要大力培養(yǎng)員工的市政施工質量安全意識，定期組織員工進行安全教育、安全意識培訓，提高員工安全施工技能，以確保市政施工的質量安全和員工的生命安全?？傊岣呤┕と藛T的質量安全意識，必須增強市政監(jiān)管部門監(jiān)管力度，提高施工隊伍的質量安全責任意識，提高施工人員的專業(yè)施工水平，從而確保市政施工質量安全和施工人員的生命安全。

2、完善質量與安全管理體系

首先要建立完善的工程質量與安全管理體系，從工程立項到工程完工的各個階段，都要對工程的各個環(huán)節(jié)進行有效的規(guī)范，包括相關部門的各項質量與安全管理工作。其次要完善招投標的管理制度，規(guī)范工程投標的程序，并建立對監(jiān)理單位、施工單位和檢測單位等工作的監(jiān)督與考核辦法。最后完善工程質量與安全管理的獎罰制度，包括對工程管理單位、對個人的獎勵與處罰的管理制度。

3、增進設計人員的設計水平，嚴把圖紙設計審查關

市政工程項目所涉及的一些質量技術問題，往往是新技術、新工藝，其要配套的專業(yè)多，甚至有些是突破現(xiàn)有規(guī)范的設計技術，所以市政工程設計單位及人員應加強對工程建設標準強制性條文的學習，加強對新技術規(guī)范的學習，以提高市政工程施工圖設計文件的設計質量。

4、提高市政附屬工程精細化程度

附屬工程是市政主體工程的重要組成部分，打造市政優(yōu)秀工程就必須著重于市政工程建設的精細化，針對市政工程建設質量通病以及極易被忽視的質量安全問題制定相應的對策和措施，來提高市政附屬工程的施工技術水平，保證市政工程的質量，達到市政工程整體性協(xié)調性和實用性之目標。

5、積極引進先進設備，提高施工技術水平

針對市政施工設備落后、施工技術落后的問題，要求國家發(fā)展規(guī)劃局放眼世界，積極關注科技動態(tài)，大力培養(yǎng)自己的發(fā)展、創(chuàng)新團隊，參考借鑒國外新進設備，結合我國建設過程中的實際經驗，積極發(fā)明新進設備。市政部門盡量引進先進的生產設備，提高施工設施先進化、國際化，積極導入先進的施工技術，提高施工質量、提高施工效率。

6、做好市場調研，確保材料質量

在市政部門進行市政施工材料選購過程中，要派出市場調研小組，對材料市場進行充分的市場調研，選購誠信度高、材料質量好的企業(yè)進行材料購買，以確保施工材料的質量，從而確保市政施工的質量安全。

7、強化市政工程檢測手段

市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術鑒定是實施市政工程質量和安全監(jiān)督的重要手段，因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴格要求施工單位按項目的數(shù)量和批次進行自檢，而且監(jiān)理單位要嚴格要求進行見證取樣，確保市政工程原材料、構配件質量和市政工程的使用安全。

結束語

綜上所述，市政工程的質量關系著城市生活中的每一個個體，因此其質量安全管理工作所承載的責任是十分重大的。為了避免市政工程的各種質量問題，需要相關參與部門和參與者轉變理念，提高管理水平。只有這樣，才能使市政工程真正的發(fā)揮其應有的作用，便利人們的生活。

參考文獻

[1]劉暢.關于加強市政工程管理及措施的探討[J].科學之友.2009.

第8篇：市政設施工程管理范文

關鍵詞:市政建設；規(guī)劃設計；基礎設施

城市是經濟、政治、科學技術、文化教育的中心,城市基礎設施作為一個城市的骨架,道路、橋梁、供水、供電、供氣、供熱等設施就像高樓大廈的地基一樣支撐著城市的運行和發(fā)展,基礎設施建設的快慢,既標志著一個城市現(xiàn)代化的程度,又對整個城市經濟及國民經濟發(fā)展起著極其重要的作用。城市基礎設施不僅為市民提供賴以生存的物質條件,更重要的是在完善城市基礎功能、改進交通暢通、改善市容市貌、加快城市綠化美化、促進城市經濟發(fā)展、提高人民生活水平等方面作出了巨大的貢獻。

1市政工程建設存在的問題

1•1市政工程建設綜合規(guī)劃滯后

由于城市規(guī)劃的嚴肅性不強、城市形象設計深度不夠、缺乏全面性的總體及詳細規(guī)劃、規(guī)劃控制松緩、管理滯后,某些項目,尤其是較大的改造工程基本上是政府指令性的實事工程,任務大、時間緊,又沒有超前的計劃,而規(guī)劃部門又沒有對該工程整個地區(qū)的綜合規(guī)劃方案,使得設計部門在設計中沒有一個統(tǒng)一的、綜合的規(guī)劃為依據(jù)。造成設計、規(guī)劃、建設同步進行,從而使得規(guī)劃方案沒有經過合理的、周密的認證,剛建成的工程項目,由于缺乏總體性考慮和前瞻性研究,又得重新改造、完善配套設施,既給具體實施部門帶來了很大的困難,工程進程雜亂無序,又造成了重復建設的浪費。

1•2政策法規(guī)不健全,拆遷難

搞拆遷安置工作,過去一直沿用的“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一安置、實物分配”原則,應該說在計劃經濟模式下起到穩(wěn)定民心、服務社會、推動拆遷工作的作用,但由于“三個統(tǒng)一”的辦法捆得過死,已不適應當前社會主義市場經濟發(fā)展的需要。具體原因:

一是政策法規(guī)不健全,政府只有一個原則性文件而沒有較明確、合理、細則性的經濟法規(guī),拆遷時有些單位和個人提一些附加條件討價還價,多數(shù)情況下,為了不影響市政工程的進展,建設單位總要作出適當?shù)淖尣?使得征地拆遷費用無法控制。

二是由于經濟欠發(fā)達、建設資金所限,致使在拆遷時還沒有現(xiàn)成的安置區(qū)域,即使是能得到按時安置,無論地理、環(huán)境、戶型都不盡人意。

三是拆遷難,致使部分拆遷量大的項目久拖不結,拆遷費用居高不下,建設成本加大,少數(shù)被拆遷的群眾沒能得到及時安置,社會影響很大。所有這些都給拆遷工作帶來困難,嚴重影響了工程建設的順利進行。

1•3市政建設綜合協(xié)調難

市政公用設施是一個綜合配套的項目,城市舊城改造和道路拓寬工程必然涉及到電力、電信、給水、照明、綠化、煤氣、有線電視等部門。市政工程建設有多種地下管線同時上馬,按照城市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、先地下后地上的原則,上述所涉及的部門應該統(tǒng)一配套,順序進場,現(xiàn)場統(tǒng)一管理。這些地下工程完成后,道路工程才能進行,但是由于各部門在施工中不聽統(tǒng)一指揮,各自為戰(zhàn),胡亂開挖,完工后草草回填,施工現(xiàn)場沒有及時清理干凈,或者干脆不回填、不清理,嚴重影響了道路面層的施工進度和質量,最終給市政工程建設的如期完成帶來困難。

1•4資金缺乏制約著市政建設的發(fā)展

浦江近幾年來,雖然加大了城市基礎設施投資的力度,但遠不能適應當前國民經濟的發(fā)展和城市總體規(guī)劃對市政建設的要求,造成市政建設欠帳過多、資金缺口過大的原因是:在計劃經濟條件下,習慣了城市建設靠政府投入的傳統(tǒng)模式,城市基礎建設更是如此,水、電、氣、熱自成一體,進行封閉式經營。未能把水、電、氣、熱等城市基礎設施作為一個整體進行系統(tǒng)規(guī)劃,由于缺乏市場觀念和經營意識,已有的城市資產沒有盤活,籌措資金的途徑不多,再加上財力有限,就導致高投入、低產出或只投入、沒產出的局面,使政府部門失去正常的造血機制和自我發(fā)展能力,建設資金的緊缺,嚴重地影響著城市建設的發(fā)展速度,交通越來越不能適應新形勢發(fā)展的需要,進而影響和制約著我市的城市化進程。如何有效地解決市政建設資金來源,為超載的市政設施卸載,一直是困繞市政工程加快建設的主要問題。

2解決問題的途徑

上述問題的存在有著歷史、現(xiàn)實、客觀、主觀、經濟、政治多方面的原因,磐安要率先發(fā)展,爭做全省經濟發(fā)展的火車頭,應在以下幾方面加大力度。

2•1依法加強規(guī)劃管理,努力提高規(guī)劃設計水平

城市規(guī)劃是城市建設管理和發(fā)展的依據(jù),也是城市資源優(yōu)化配置和生產力合理布局的主要手段。城市的規(guī)劃要有科學性、前瞻性、嚴肅性和權威性,城市建設管理中的諸多問題就容易解決,城市特色就能較好地體現(xiàn)。所以無論是市政基礎設施的建設還是房地產開發(fā)建設,都必須按照城市規(guī)劃部門綜合性的統(tǒng)一規(guī)劃進行實施,從而起到規(guī)劃部門的牽頭作用。首先是要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化城市格局,完成分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、重要地區(qū)和主要路段的修建性詳細規(guī)劃的編制工作。其次是要狠抓城市形象設計,打造太原城市品牌。通過公開招標、邀請高層次專家論證定位,完成市區(qū)主要街道、主要地段的景觀設計。

2•2以建設道路、橋梁為重點,加大綜合協(xié)調的力度

城市的道路、橋梁是城市基礎設施建設的重要組成部分,道路體系形成了,城市的框架就出來了。狠抓道路、橋梁建設的同時,加大對供水、供氣、供熱、供電等部門的協(xié)調力度,更好地配合道路建設的順利進行。首先財政對城市主網建設進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設,調整基礎設施內部結構,促進相互間的協(xié)調配合,克服道路屢建屢破的弊端,最大限度地發(fā)揮資金的規(guī)模效益。其次對管線施工質量、進程制定相應的制約手段,通過“同步施工保證金”,督促其順序進場、有序施工。第三加大對各種管線施工的招、投標力度,打破企業(yè)霸主的地位,增強競爭意識。

2•3加強法制建設,建立健全有關法律

加入世貿組織后,城建系統(tǒng)的法制建設將進入一個新的階段,清理和修改與市場不相適應的法律、法規(guī),健全和完善有關法律。首先是根據(jù)國家有關法律、法規(guī),出臺本地區(qū)涉及規(guī)劃、土地、拆遷等方面的細則;其次是對出臺的法律、法規(guī)進行全面清理,修訂、補充不完善的部分,盡快與國際接軌;第三是加大依法建設、依法拆遷的監(jiān)督力度,督促開發(fā)商依照規(guī)則進行開發(fā)經營。

第9篇：市政設施工程管理范文

關鍵詞：施工方案 設備管理 工程建設

一期工程時，總公司采購了一批大型土石方設備，這些設備在一期施工中發(fā)揮了巨大的作用，確保了一期工程的順利進行。為了二期工程的混凝土施工，總公司又采購了包括塔帶機、纜機等在內的大量混凝土施工設備，二期工程能否按照預定目標實施，能否實現(xiàn)2003年第一批機組發(fā)電目標，關鍵就在于這些設備的運行和管理如何!因此，可以說施工設備是三峽工程施工的生命線。

大家知道，三峽廠壩二期工程采用的是以塔帶機為主、纜機和高架門(塔)機為輔的施工方案，這些設備不僅規(guī)模大、技術先進，而且體現(xiàn)的是一種與過去完全不同的連續(xù)式的、工廠化的、高效率的混凝土施工方式。施工方式的改變，必將導致管理思路、管理體制等各方面的變化，對人員素質也提出了更高的要求，不論工人還是干部都要適應這一變革。建設一流的三峽工程，需要一流的施工設備，更需要一流的管理水平。這既是建設宏偉三峽工程的需要，也是我們各施工隊伍面向二十一世紀、自我提高、自我發(fā)展的需要。只有管好、用好這些設備，充分發(fā)揮其潛能，才能保證三峽二期工程建設。

1 廠壩二期工程施工方案的決策過程

1.1 廠壩二期工程的施工特點

施工方案的正確決策是工程質量、進度和投資得以控制的關鍵，在技術進步的當代，施工方案的核心是施工設備，對廠壩二期工程這樣一項重要而且極富挑戰(zhàn)性的項目，施工設備的選擇是重大決策，歷來備受各方關注。從過去論證階段、初設階段以及國家“六五”、“七五”攻關，都把它列為重大技術課題。

施工方案的選擇必須緊緊把握工程的特點，與其它工程相比，三峽廠壩二期工程有以下幾個顯著特點：

(1)混凝土工程量大，僅廠壩二期工程而言，混凝土量即達1238萬m3，為已建的巴西依泰普工程的0.9倍，我國最大水電站葛洲壩工程的1.2倍。

(2)混凝土施工強度高、高峰出現(xiàn)早、高峰期延續(xù)時間長。預計年最高強度將超過500萬m3，最高月強度將超過50萬m3，更是遠遠超過依泰普工程年最大強度304萬m3，月強度34.8萬m3的水平。

(3)金屬結構制作安裝量大(11.6萬t)，以溢流壩段為例，導流底孔、泄洪深孔和表孔三層孔口的閘門和啟閉機的安裝，必須與混凝土施工基本同步和交叉進行。

從以上特點不難看出，要完成這樣一項艱巨的任務，常規(guī)的手段是難以勝任的。在初設階段，長江委進行過長期論證，曾經做過大型塔機方案、高架門機方案、纜機方案和塔帶機四種方案的比較，并在當時條件下，推薦大型塔機(配鋼棧橋)方案。

1.2 三峽總公司成立后廠壩二期工程方案的決策

決策既要有科學的態(tài)度，又要有敢于突破、敢于創(chuàng)新的勇氣。在廠壩二期工程施工方案的決策問題上，三峽總公司始終遵循這一原則，采取積極而又慎重的態(tài)度，在初步設計提出的方案的基礎上，又充分調研，廣泛聽取各方面的意見。決策過程簡單回顧如下：

(1)總公司于1994年、1995年初和1996年中三次組團赴美國、墨西哥、巴西和委內瑞拉的廠家和工地，對塔帶機等設備的情況進行調查研究，掌握第一手材料。

(2)為慎重起見，總公司于1994年從美國羅泰克公司購進一臺TC2400型塔帶機，在縱向圍堰施工中應用，以便取得經驗。

(3)為了進一步調動供貨廠家的積極性，同時也是為了合理降低價格，總公司于1995年進行帶方案施工設備采購招標，希望廠家根據(jù)三峽廠壩二期工程以及各自設備的特點，作出優(yōu)化配置。這次招標共吸引了全世界7個著名廠商前來競標。開標后，總公司立即組織國內知名水電施工專家評標，根據(jù)專家推薦意見，初步確定塔帶機為主的施工方案。

(4)由于塔帶機是一種新型的機械，使用經驗少，因此，施工方案上存在不同意見。為此，總公司又于1996年6月，請參與三峽施工的各大水電集團進行論證咨詢，經過分析論證，大家的意見基本一致：塔帶機為主的施工方案適合三峽二期工程施工特點，是完全可行的。

(5)為了使塔帶機及供料線的布置更加優(yōu)化合理，總公司于1997年底分別聘請曾經使用過塔帶機的兩家國外承包商法國SPIE公司和美國ATk1NSON公司進行優(yōu)化咨詢。

(6)盡管塔帶機具有效率高、覆蓋范圍大等優(yōu)點，但是由于它是一種相對新型的機械，有一定的風險，需要合理權衡其利弊，因此，有不同看法是正常的。三峽總公司曾數(shù)次向三建委匯報，最后由三建委最高領導層予以原則批準。

(7)上述確定了的施工方案納入廠壩二期土建、金結安裝的招標文件中，各施工承包商都予以積極的呼應。在標書中，我們還特別說明，在大的方案格局不變的前提下，各施工單位可結合自已的經驗，進一步優(yōu)化?，F(xiàn)在實施的方案，實際上是經過各施工單位在編制施工組織措施中優(yōu)化調整過的。

上述過程說明廠壩二期工程施工方案是經過充分的技術論證確定的。二期施工方案的及早確定和業(yè)主對重大設備提前采購，提供給中標單位使用等一系列決策是符合三峽工程特點和管理體制的。它凝結了國內外水電專家及三峽建設者的心血。是民主和科學決策的結果，是集體智慧的結晶。

1.3 塔帶機為主施工方案簡述

以塔帶機為主施工方案的設備組合，簡單概括為6418227這一組類似電話號碼的數(shù)字，即6臺塔帶機，4臺胎帶機，l臺大塔機，8臺高架門機，2臺纜機，2臺履帶吊和7座拌和樓。塔帶機為主施工方案的總體思路是：①塔帶機澆筑為一條龍作業(yè)，生產效率高，適宜于連續(xù)、高強度的混凝土施工，承擔混凝土澆筑的主要任務。②配備纜機、高架門機等作為輔助設備，負責金結安裝、備倉、倉面設備轉移等任務，避免因塔(頂)帶機的工況轉換而影響效率。③拌和能力配備留有一定余地，以利塔(頂)帶機效率充分發(fā)揮。④供料線布置為一機一帶，確保塔(頂)帶機運行的可靠性。

根據(jù)上述思路，設備布置如下：

(1)控制工期的最關鍵部位是溢流壩段和廠房壩段7#～14#，布置6臺塔(頂)帶機。利用塔(頂)帶機自身的不斷爬升，l#塔帶機控制范圍(即溢流壩段17#一23#)可以將大壩澆到185m高程，其余部位的塔(頂)帶機可以將大壩澆至155～160m高程。

(2)布置2臺擺塔式纜機，形成跨越廠房壩段和溢流壩段、覆蓋范圍為壩軸線上游15m至下游65m的空中走廊，負責該范圍上游部位的金屬結構安裝、倉面設備的轉移、材料轉運以及大壩155～160m高程以上部分的混凝土澆筑等任務，并可在塔(頂)帶機出現(xiàn)故障的情況下，提供空中支援。

(3)在溢流壩下游布置高程45m棧橋，上面布置1臺大型塔機和1臺上海港機，主要負責下游面的倉面準備、金屬結構安裝等任務，同時也可作為混凝土澆筑的一種備用手段。

(4)在壩軸線下游0十60.5m處，布置120m高程棧橋，初期先形成左非12#～18#以及左廠1#～6#壩段部分，并布置2臺吉林水工廠 MQ2000型門機，用于該部位的混凝土澆筑。待大壩澆至140～150m高程(約為2001年10月)，120m棧橋全線貫通，45m高程棧橋的大型塔機將拆裝至120m棧橋上時，與纜機共同負責溢流壩段155～160m高程以上部位的混凝土。

(5)廠房施工采用4臺上海港機廠 MQ2000型高架門機，門機軌道布置在廠房下游30m高程。

(6)廠房和廠壩之間設82m高程棧橋，布置MQ6000型門機1臺，負責壓力鋼管以及廠房內蝸殼等吊裝。

(7)共設置4個拌和系統(tǒng)，總計7座生產能力為240～360m3/h的拌和樓，分別對應大壩、廠房的三個標段，通過五條輸送皮帶將拌制好的混凝土運至塔(頂)帶機。按此配置，可以滿足60萬m3的常溫混凝土月強度和45萬m3以上的制冷混凝土月強度，使塔(頂)帶機有足夠的混凝土供應。

上述各種設備的組合，形成了一個各具職能，各負其責，又相互支持、相得益彰的施工設備體系，它既以合理的效率與工程總進度、澆筑速度相匹配，又留有較大余地，有充分發(fā)揮設備能力的回旋空間。這樣的施工設備組成就構成二期施工方案的核心，能夠適應三峽二期工程施工的特點。

1.4 通過前一階段的施工實踐，已有力地說明了塔帶機方案的選擇是正確的

到目前為止，所有的塔(頂)帶機都已安裝完畢，1#及6#永久供料線也即將形成，葛洲壩集團和青云公司已經用塔(頂)帶機澆筑了40多萬m3混凝土，其中2#塔帶機最高班產量達1270m3，最高日產已超過2000m3，3#機的平均小時生產率達到166m3，月澆筑能力已達4.7萬m3。盡管還沒有充分發(fā)揮設備的潛能，但是已經顯示出其優(yōu)越性。過去人們擔心的一些技術問題，如能否澆筑四級配的問題、漏漿問題等，已經初步找到了解決的方法。當然，現(xiàn)在使用的臨時供料線過渡到永久供料線，在管理上還要有新的突破，經過大家共同努力，是能夠找到正確的解決辦法的。所以，我們現(xiàn)在可以肯定地說，塔帶機為主的施工方案的選擇是正確的。

我們說施工方案的選擇是正確的，并不是說可以高枕無憂。在看到并充分發(fā)揮以塔帶機為主的設備體系的優(yōu)越性的同時，要充分估計到它的風險性，并要有足夠的準備。一是塔帶機為主施工方案中還有許多問題還需進一步探索，如混凝土溫升問題、混凝土級配、標號的調整問題，設備的安全防撞問題、如何保證設備在高強度施工條件下長期可靠運行等問題，都需要在實踐中解決好。二是作為完整的設備體系，還沒有最終形成，還沒有取得大量的實踐經驗，特別是當主要的單項設備出重大故障后，雖其它設備可適當支持，但支持力是有限的；而且“一條龍”配套的設備更是環(huán)環(huán)相扣，哪個環(huán)節(jié)出問題都會影響全局。對此，應有清醒的認識。

1.5 其它部位的混凝土澆筑體系也正在形成

二期工程施工的另一個重點部位永久船閘的清基交面工作也已接近尾聲，混凝土施工設備的安裝和混凝土澆筑體系在逐步建立，大規(guī)?；炷潦┕さ木置嬲谛纬?。 2 對當前設備運行和管理狀況的評價

如何評價當前設備運行和管理的現(xiàn)狀?我想既要看到成績，樹立信心；更要正視問題，下決心解決好。

2.1 成績方面，可以歸納為以下幾點

(1)設備安裝方面到目前為止，承擔廠壩施工任務的各施工單位共完成了4臺塔帶機、2臺頂帶機、4臺上海高架門機、l臺大型塔機、1臺吉林高架門機、l臺MQ6600門機等13臺套特大型設備以及若干自帶設備的安裝，2臺擺塔式纜機的安裝，l#和6#供料線的安裝也已進入尾聲。這些設備不僅安裝難度大、而且很多屬第一次安裝，安裝過程中，克服了時間短、任務重、缺圖缺件、缺陷處理多、廠家服務人員不到位等各種困難，創(chuàng)造了許多前所未有、國外也未能達到的紀錄，這本身就是一個了不起的成績。比如，三七八聯(lián)總承擔的4#港機的安裝，不僅安裝進度快、質量好，而且能夠主動幫助廠家找出缺陷的原因及解決問題的辦法，表現(xiàn)了良好的技術素質。再比如，葛洲壩集團承擔的4#塔帶機的安裝，前一階段進度和質量都達到了較高水平，一向比較挑剔的“老外”也很佩服，只可惜一場暴雨，將控制柜和液壓馬達等淹在水中，致使安裝工期有所延長。

(2)在設備手段尚未完善的情況下，創(chuàng)造了良好的生產率，基本完成了預定的施工計劃 廠壩二期工程的特點決定了從開始就要求達到較高的強度，因此，操作人員沒有充分的時間來熟悉設備的運行。在拌和系統(tǒng)尚不完善、采用臨時供料線的情況下，經過各方共同努力，基本上滿足了年度計劃的要求，一季度稍差，從二季度以來，月月完成生產計劃，混凝土生產穩(wěn)步上升，設備的使用效率逐步提高，全工地混凝土澆筑的月強度已上升到40萬m3的水平，6月份就打破了原蘇聯(lián)古比雪夫水電站的36.5萬m3的月強度水平，成績的取得確實來之不易。在主設備投入前，各施工單位積極主動想辦法、采用的一些過渡手段也發(fā)揮了重要作用，功不可沒。

(3)已初步建立設備管理的良好機制 設備管理的重要性，已越來越為大家所認識。各個施工單位都分別建立了運行維護管理的專業(yè)化隊伍，制定了相應的規(guī)章制度。如葛洲壩成立了79系統(tǒng)和90系統(tǒng)兩個項目部，專門負責包括拌和樓、供料線和塔(頂)帶機的安裝和運行維護工作；青云公司也成立了頂帶機項目部，選派了一批具有大專以上學歷的人進入項目部，初步形成了設備定期維護保養(yǎng)的良好機制。三七八聯(lián)營公司也有較健全的設備統(tǒng)一調度管理的班子和制度。

(4)積累了一系列適應塔帶機澆筑混凝土的經驗針對塔(頂)帶機的施工特點，各單位在倉面設備配套、防止骨料分離、優(yōu)化混凝土配合比、保證混凝土質量等方面都進行了有益的探索，取得了有益的經驗。為下一步塔帶機的高產穩(wěn)產奠定了基礎。

2.2 存在的問題

(1)安裝進度滯后，驗收也滯后，障礙著設備體系的完整形成和管理責任制的落實由于各種因素的影響，大部分設備的投產日期均落后于預定的工期，塔(頂)帶機的永久供料線施工更是滯后，再加上驗收工作也抓得不緊或有些尚未具備條件，致使完整的施工設備體系未能及時形成。同時，一部分同志對業(yè)主采購設備、施工承包單位使用的體制或者不熟悉，或者不理解，或者有一些疑慮，也在一定程度上影響了設備的驗收工作。

(2)設備的運行和管理有待進一步加強盡管設備管理水平較過去有了提高，但是目前管理仍然是粗放的，對設備的認識和掌握水平還較低，有的規(guī)章制度形同虛設。不少已經投入運行的設備存在著安全隱患，造成這些情況的原因是多方面的，既有設備本身的缺陷，即設計制造不合理造成的，也有忽視維護保養(yǎng)或對設備的認識不深造成的。后者尤應引起我們的重視。

客觀地講，我們對于包括塔帶機和供料線在內的設備的認識和實踐還是很有限的，有不少是首次安裝和使用，配件的供應和管理體系尚未建立起來；有些基本的維修工具尚未完全掌握，對于控制系統(tǒng)更是知之甚少?，F(xiàn)在廠家服務人員還在現(xiàn)場，出現(xiàn)問題還可請人幫忙，如果再過一段時間，廠家人員撤離后，我們怎么辦?不僅進口設備存在上述問題，國產設備也同樣存在。

塔帶機操作水平還需進一步提高，操作不熟練不僅會影響到生產效率，也會影響到混凝土質量，還會影響到安全。因此，加強對操作人員的技術培訓，加強其責任心教育，也是當前迫切需要解決的問題。

(3)設備安全運行機制亟待加強

各種設備立體交叉作業(yè)，相互干擾難免，設備相撞的事件已經發(fā)生多起，幸未造成大的損失。由于塔帶機是固定不動的，一旦出現(xiàn)故障，無法相互支援，其它輔助設備的支持畢竟有限，因此，安全問題是塔帶機方案的要害，應該引起高度重視。

設備安全還應包括采取各種預防措施，防止各種事故的發(fā)生。前不久其它工地塔帶機機房發(fā)生的火災事故，應引起我們的高度警惕，任何粗心大意都可能造成災難性的后果，切不可麻痹大意。

3 對加快設備安裝和驗收，搞好設備管理的幾點意見

我重點針對塔(頂)帶機、運輸線、拌和樓“一條龍”的管理講意見，原則應當是適合其它設備的。

3.1 加快供料線安裝，盡快全面形成完善的施工設備體系

目前，塔(頂)帶機的永久供料線正在緊張安裝。我們應該看到，臨時供料線的使用期是有限的，而且采用汽車轉料也不可能創(chuàng)造更高的生產率。因此，必須加快永久供料線的安裝，加速臨時供料線向永久供料線的轉換。采用永久供料線和采用臨時供料線施工有相似之處，也有本質的區(qū)別，轉為永久供料線后，由于管理的模索和各環(huán)節(jié)的磨合，也可能會有短時間的生產率下降情況。如果三季度永久供料線還不能形成，到四季度仍然在摸索永久供料線生產的經驗的話，那么四季度的高峰強度就難以保證，今年的年度目標就難以實現(xiàn)。因此，要求各施工、監(jiān)理和總公司有關部門等各方加強協(xié)調，有問題及時解決，共同努力，加快安裝進度。特別提請各有關方面，要注意處理好同設備制造商、進口設備廠商的合作。要本著按照合同和相互尊重的態(tài)度去做工作。尤其要注意對國外引進的先進東西持虛心學習的態(tài)度。

3.2 抓緊設備的驗收，促進設備的完善

設備的驗收分為安裝驗收和設備采購驗收，前者由監(jiān)理負責組織，后者由業(yè)主負責組織。嚴格講，沒有經過驗收的設備是不能投入正常運行的，目前已經投入初期運行的設備中，絕大部分都還沒有經過驗收，這既不符合國家的有關規(guī)定，也不利于嚴格按合同執(zhí)行，并建立正常的甲乙方及各方的相關責任制。設備采購驗收，在安裝驗收的基礎上進行，施工單位和監(jiān)理單位有義務協(xié)助業(yè)主完成對制造廠家的設備采購驗收。現(xiàn)在經過有關各方協(xié)商，已經列出了各種設備的驗收時間表，希望各方共同努力，抓緊設備的驗收，促進設備盡快完善。少數(shù)在驗收階段未能解決的問題，作為遺留問題，限期處理。

3.3 提高對設備維護保養(yǎng)重要性的認識，積極推行強制性保養(yǎng)制度

前面已經講過，設備是工程施工的生命線。陸總經理也說過：“設備是綱”，綱舉則目張，設備好，運行管理又得當，工程自然蒸蒸日上。從當前情況看，最主要的還是設備的管理，沒有良好的設備維護作保證，工程就沒有保障。我們應當把設備看成是有生命的，與人一樣，要吃、要喝、要休息，要定期檢查身體狀況，善待設備，自然會得到良好的回報。各單位主管生產或主管設備的負責人，應該以系統(tǒng)的觀點全面分析施工過程的每一個環(huán)節(jié)，正確處理好生產與設備維護的關系，一定要把強制性的維護保養(yǎng)納入到生產計劃中，作為一種管理思想深入貫徹。不僅僅是業(yè)主提供的重大裝備，各單位各部位自有設備的管理亦應同樣要求。

3.4 建立健全大型設備集中管理、科學調度的機制，加強設備的管理和消化吸收

不論是國產設備還是進口設備，都不可能長期依賴廠家，因此，在加強管理的同時，必須做好消化吸收工作，建立起強有力的技術保障系統(tǒng)。

技術保障體系的建立必須從管理機制上入手。進入二期工程以來，我一直倡議，每個施工承包集團都必須對大型設備集中管理、科學調度，并建立一支人才集中、機制靈活、管理嚴格、制度健全的專業(yè)化運行維護隊伍。這支隊伍首要的任務是把設備作為一個系統(tǒng)進行科學管理，特別對運行和管理塔(頂)帶機“一條龍”要摸索建立一套“工法”。三峽有如此眾多精良設備，建立管理制度和工法的歷史責任我們應當擔起來。第二，要全面研究消化設備的關鍵部分。也可以請一些國內的專家或科研機構進行研究。總公司工程建設部和設備公司就此已做了一些工作，希望繼續(xù)抓緊做好。

3.5 關于配件管理

配件管理，是施工設備管理的重要一環(huán)，根據(jù)合同和現(xiàn)場的實際情況，可按這樣一些原則處理，并納入到規(guī)范的辦法中去實施。

第一，根據(jù)合同規(guī)定，配件供應和管理是承包者自己的責任，業(yè)主可以提供協(xié)助，但不承擔合同中規(guī)定的應由承包者承擔的責任。業(yè)主供應的配件，合同中已列明價格的，將嚴格按規(guī)定的價格收費，合同中未列明的，將在服務為主的前提下，確定合理價格。

第二，盡管合同有明確規(guī)定，但是靠施工單位自身的力量做好如此眾多設備的配件供應及管理工作，在技術上、資金上都是有困難的，特別是進口設備更難。因此，既要尊重合同，又要實事求是。業(yè)主有義務幫助各施工單位做好配件的供應和管理工作。

第三，根據(jù)當前的實際情況，如將所有配件工作一下子轉移到施工單位，確實有困難，因此，可以考慮一個過渡期，逐步將配件管理的任務過渡到施工單位。在此期間，一方面各施工單位要積極組建自已的配件管理體系，另一方面提出需要設備公司準備的備件清單，并對此負責。在配件管理工作步入正軌后，施工單位主要負責常用的、易損易耗件的配件儲備，設備公司則主要負責損壞機率較小的，重要的備件的儲備。

第四，施工單位準備配件所需資金，總公司將采用墊資的辦法予以支持。由雙方專業(yè)人員具體商定備件的正常儲備數(shù)量及所需的資金，總公司予以墊資。施工單位必須保證墊付資金專款專用。對于完工后剩余的質量合格的配件，凡屬正常儲備范圍內的，業(yè)主可考慮購回。

3.6 圍繞著管好用好設備，要進一步明確和規(guī)范設備管理各方的工作關系

涉及業(yè)主采購的施工設備，在工地有兩個合同在同時運作。一是二期廠壩土建(含金結安裝)合同，是由三峽總公司同各個施工單位所簽之合同。合同中已規(guī)定了施工承包單位負責安裝施工設備的相應條款。此項合同是由總公司工程建設部(項目部)作為甲方代表，施工單位作為乙方，并相應聘請了土建監(jiān)理(簡稱)；二是施工設備采購合同，是由總公司同各設備制造商簽訂的合同，該合同中除規(guī)定了廠家制造、運輸?shù)蓉熑瓮?，還規(guī)定了對安裝這些設備的指導及售后服務等。此項合同的甲方代表是總公司設備公司，與其相應的，也聘請了設備監(jiān)理(簡稱)。兩個合同在現(xiàn)場的結合點是安裝和驗收。我們曾明確，在安裝和驗收期間，由建設部總協(xié)調，具體的工作和責任，設備公司要多承擔一些，土建、設備監(jiān)理的銜接，由土建監(jiān)理進行必要的協(xié)調。