前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的基建工程安全管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:基建 工程 電力安全 管理 改進(jìn)
就我國目前基建電力管理工作的狀況來說,我們必須對其重要性加以重視。并且針對電力基建事故頻發(fā)的這一現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)相關(guān)的安全管理工作,以此來減少不安全事故的發(fā)生。
一、我國基建電力管理存在的問題
1.沒有做到落實基建安全管理的責(zé)任
在當(dāng)前的基建電力管理中的部分單位的負(fù)責(zé)人對基建安全管理的工作沒有產(chǎn)生正確的認(rèn)識。只對安全管理專業(yè)部門、專責(zé)人員的責(zé)任進(jìn)行片面強(qiáng)調(diào),不能夠做好基建工作各個方面的統(tǒng)籌以及協(xié)調(diào)。而在工程現(xiàn)場的業(yè)主項目部以及施工項目部等等部門,都沒有做好安全管理責(zé)任的落實,并且對各項管理制度執(zhí)行工作都不夠徹底。
2.對基建安全管理工作的認(rèn)識產(chǎn)生問題
目前的許多單位只是隨關(guān)注本單位自身的工程建設(shè)有重視的心理,而對系統(tǒng)外工程安全管理則不能夠產(chǎn)生足夠的重視。另外部分的單位不能夠正確認(rèn)識建立科學(xué)、合理安全監(jiān)理工作制度的重要性。這些觀念都對基建工作造成了阻礙。
3.對于基建安全的管理不夠科學(xué)
在當(dāng)前的基建安全管理工作中,有一些單位對于工程現(xiàn)場以及相關(guān)單位的安全信息掌握并不夠全面,并且對一些勞務(wù)分包單位的資質(zhì)審查過程不夠嚴(yán)謹(jǐn)。并且對于一些基層單位安全管理工作不能夠做到具體的落實層面,運(yùn)用的管理手段較為落后的問題沒有一套合理的制約管理制度。除此之外我們還能夠發(fā)現(xiàn)部單位基建規(guī)模雖然在不斷擴(kuò)大,但卻沒有將基建管理機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行合理的配置,這樣一來就會導(dǎo)致管理資源短缺以及管理的力量分散等問題出現(xiàn)。另外一些施工企業(yè)以及相關(guān)的監(jiān)理單位中還存在一些安全管理人員專業(yè)素質(zhì)有限、知識不能夠及時更新以及相關(guān)的培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象。
二、基建管理問題的相應(yīng)改進(jìn)措施
1.對基建管理程序加以明確,促進(jìn)基建管理制度的完善
基建管理工作所涉及的部門是較多的并且政策性強(qiáng),工作的周期較長,因此對于基建管理工作來說最重要的就是對基本的建設(shè)程序加以明確。在一項建設(shè)項目開展之后,從工程的評估、工程的立項以及可行性的研究,工程的選址定位,到地質(zhì)勘查,從施工準(zhǔn)備、工程實施到竣工驗收這之間要經(jīng)過十分復(fù)雜的程序。針對這樣的狀況,國家出臺了一系列相關(guān)的法律法規(guī),對基建程序進(jìn)行了明確的規(guī)定。因此,基建管理部門應(yīng)當(dāng)按照這些正規(guī)的程序來開展工程,不能夠?qū)@些程序進(jìn)行擅自的改變。
2.組建專業(yè)的管理隊伍,加強(qiáng)管理服務(wù)意識
在基建工程管理的工作中應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的建筑、給排水、暖通以及工藝工程設(shè)備等等方面的專業(yè)的人員,只有這樣才能夠提升工程管理系統(tǒng)集成能力,提升實施工程的能力。而在基建管理工作中工作的人員,應(yīng)當(dāng)具備豐富的有關(guān)基建工作的一些專業(yè)的知識,并且還應(yīng)適當(dāng)?shù)鼐邆湟恍┴攧?wù)預(yù)算以及決算的能力,并且還應(yīng)當(dāng)能夠掌握相關(guān)的法律知識、管理知識等等。除此之外,這些工作人員還應(yīng)當(dāng)具備一定的組織協(xié)調(diào)以及管理能力,擁有認(rèn)真踏實的優(yōu)良工作作風(fēng)。而對于當(dāng)前的基建項目工程來說,完成竣工驗收并不能夠與基建管理任務(wù)結(jié)束相等同,在這些以外還應(yīng)當(dāng)做到提升管理以及服務(wù)意識,并且隨時跟進(jìn)使用方的一些意見并及時進(jìn)行改進(jìn),做好工程的善后以及保修工作。
3.實施全面的管理控制,建設(shè)精品工程
(1)保證安全。在工程的建設(shè)中必須做到牢固樹立安全意識,要做到建立起一個良好的工程安全管理系統(tǒng),從根本上來防止各種不安全事故現(xiàn)象的產(chǎn)生。并且應(yīng)當(dāng)充分保障監(jiān)理公司在工程安全管理工作上的權(quán)利,保證能夠?qū)σ恍┐嬖诎踩L(fēng)險的工程來進(jìn)行二十四小時的監(jiān)理工作,并且對于一些設(shè)備損壞以及不安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行閉環(huán)管理。
(2)對質(zhì)量進(jìn)行控制。要做到這一點,就應(yīng)當(dāng)成立專門的質(zhì)保部門,這樣就能夠?qū)⒈O(jiān)理以及施工單位的質(zhì)保工作一并包含進(jìn)其中進(jìn)行管理,并且?guī)椭⑵鹨惶淄暾墓こ藤|(zhì)量保障體系。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員以及質(zhì)監(jiān)工作的作用,這樣一來就能夠很大程度地提高工程的質(zhì)量。
綜上所述,我們應(yīng)當(dāng)要重視基建管理工作以及其中的問題,把基建管理工作作為工作的重點。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,只有通過更加規(guī)范科學(xué)的現(xiàn)代管理手段進(jìn)行指導(dǎo),才能夠使基建工程的發(fā)展與時代的發(fā)展相適應(yīng)。
參考文獻(xiàn)
[1]孫會明.新型電力基建安全管理分析[J].廣東科技,2013(24):80+66
[2]徐平.電力基建工程安全管理策略分析[J].電源技術(shù)應(yīng)用,2013(12):470
[3]盧文.對電網(wǎng)基建工程質(zhì)量管理的探討[J].廣東科技,2011(16):169-170
[4]秦國強(qiáng).淺析電網(wǎng)基建工程安全生產(chǎn)管理[J].科教導(dǎo)刊(上旬刊),2011(10):236-238
基于基建現(xiàn)場作業(yè)人員流動性大、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,業(yè)主對施工過程的質(zhì)量、安全總體把控,按照“安全第一,預(yù)防為主”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)核心,基建項目管理安全管理總體目標(biāo)是防止人身傷亡事故,而目標(biāo)最直接把控點就在于把控施工建設(shè)過程質(zhì)量、安全,過程管理就是質(zhì)量與安全融合的過程。微信能在何時何地直接管控現(xiàn)場等對項目管理是最有效、最直接、最明了的管理方式之一。
1、基建工程質(zhì)量與安全辯證關(guān)系
工程質(zhì)量就相對工程產(chǎn)品本身而言,安全是相對于人本身而言,“質(zhì)量第一”與“安全第一”是怎樣的相比較的?質(zhì)量與安全互為“保險帶”,質(zhì)量第一,安全至上,工程質(zhì)量沒做好,生命就沒有保障,安全沒做到,質(zhì)量就沒有資本,質(zhì)量終身制,時刻要安全。工程質(zhì)量、安全文明兩項指標(biāo)的完成是相輔相成、不可分割的系統(tǒng)工程。抓安全和質(zhì)量都需要有預(yù)見性;制度標(biāo)準(zhǔn)流程管理更是必須的,否則出現(xiàn)安全和質(zhì)量事故職責(zé)連帶問責(zé)。施工現(xiàn)場安全文明、設(shè)施、設(shè)備齊全有效到位,施工人員在安全的狀態(tài)下,才能保證有好的施工質(zhì)量,“質(zhì)量在我手,安全在我心”才是質(zhì)量與安全現(xiàn)實存在意義,也為保證施工質(zhì)量、進(jìn)度計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。施工人員的安全技能意識是質(zhì)量的前提,質(zhì)量是安全的保證條件,過程中質(zhì)量與安全關(guān)系是同時存在的,所以在保證人的安全條件下才能有好的質(zhì)量保證。加強(qiáng)施工過程管理的最終目的就是抓好施工質(zhì)量與安全過程管理
2、實驗項目及成效:微信對現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全管理意義和效果
2.1搭建與參建商有效的溝通平臺
作為建設(shè)單位建立一個微信能夠充分與各參建商有效直接的溝通平臺,特別是建設(shè)單位從法律法規(guī)文件、規(guī)程傳達(dá),參建單位施工過程存在問題的溝通,特別是對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題能夠第一時間內(nèi)提出,對依法依規(guī)建設(shè)提供第一手材料。平臺中往往為各參建商及管理人員對現(xiàn)場提出的質(zhì)量、安全、突發(fā)事件等會作出第一反應(yīng),對現(xiàn)場即時能答復(fù)處理的問題能夠及時的處理,避免對整個工程進(jìn)度的影響,對問題的及時反應(yīng)處理提高各項工作效率。微信為建設(shè)單位與各參建商搭建有效、快捷高效的溝通平臺。
2.2直接對現(xiàn)場人、機(jī)、料、法、環(huán)管控
建設(shè)單位建立一個微信信息平臺在建立溝通平臺基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代移動微信通訊工具、實現(xiàn)現(xiàn)場視頻、相片、錄音、文字等信息。對于一個工程在每天開工前的準(zhǔn)備,強(qiáng)化現(xiàn)場人員資質(zhì)、安全技術(shù)交底、環(huán)境風(fēng)險辨識與控制措施,重點落實風(fēng)險控制措施,杜絕人的不安全行為及物與環(huán)境的不安全狀態(tài),對習(xí)慣性違章,對人的不安全行為及時糾偏糾正。通過微信平臺實時監(jiān)控過程有利于各級管理人員到崗到位監(jiān)督履職,特別是對監(jiān)理的現(xiàn)場履職到位到責(zé),及時對施工流程、施工質(zhì)量、隱蔽工程、WPS執(zhí)行全程監(jiān)督。根據(jù)建設(shè)管理人員施工計劃的安排,實時在何時何地對對工程進(jìn)度、實時情況進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督,以減少基建項目現(xiàn)場管理人員不足或路途遠(yuǎn)、工作面多監(jiān)督不到位的缺點。以微信的質(zhì)量安全管控可采取對現(xiàn)場矩陣式管理模式,以現(xiàn)場的信息為中心,現(xiàn)場相關(guān)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工副總、項目經(jīng)理、項目安全員等管理方對共同參與現(xiàn)場信息,圍繞直觀信息展開溝通、協(xié)調(diào)。微信就像各相關(guān)管理方的眼睛,當(dāng)你需要關(guān)注現(xiàn)場的某個人行為、物體狀態(tài)、環(huán)境狀況時,現(xiàn)場的管理人員將按現(xiàn)場實際上傳信息。更像管理的眼睛一直在現(xiàn)場,且是可以同時關(guān)注多個項目、多個現(xiàn)場點,辦公室、休息時間都能一目了然現(xiàn)場的人、機(jī)、料、法、環(huán),以對現(xiàn)場質(zhì)量、安全的可控在控。
2.3強(qiáng)化PDCA工作模式,對施工計劃策劃與實時計劃動態(tài)調(diào)整
作為項目施工管理,工程施工的前期策劃與執(zhí)行對施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度把控至關(guān)重要,對項目的各環(huán)節(jié)工作流程、風(fēng)險辨識與控制、過程變化控制是關(guān)鍵前提。按照周管控計劃及按送要求每周四報送下一周的管控計劃,問題是對在周末中間發(fā)生的偏差如停電、工作方案的報審、進(jìn)度停滯、天氣變化對計劃準(zhǔn)確性打折,群微信在施工前對工程計劃進(jìn)行實時糾偏,并強(qiáng)化施工、監(jiān)理、業(yè)主方的有效溝通,從而確定計劃的準(zhǔn)確率與可執(zhí)行性。
通過計劃的實時糾偏業(yè)主對施工現(xiàn)場的管理達(dá)到準(zhǔn)確性,減少對項目現(xiàn)場的盲目監(jiān)督與中高風(fēng)險監(jiān)督的遺漏,從減少項目經(jīng)理主客觀策劃上的不足,也而使業(yè)主更有針對性、重點性的把控風(fēng)險。 通過微信調(diào)整強(qiáng)化計劃性責(zé)任及科學(xué)管理,對施工計劃的執(zhí)行力度、總體策劃、溝通、協(xié)調(diào)、組織達(dá)到最佳流轉(zhuǎn)狀態(tài),為實踐性施工打下真正可操作流程、管理方法上的支持。對工作計劃的開展尊循SECP核心, 使總體工作貫穿縱向、橫向協(xié)調(diào)一致。
2.4現(xiàn)場點定位、可視化直管式管理
隨著微信功能的完善,利用微信GPS定位功能對解決同一個項目工程同一天同時有多個點的現(xiàn)場管控瓶頸問題。根據(jù)線路工程特點,每天同時施工的點多、面廣、施工難度大、現(xiàn)場監(jiān)理及業(yè)主管理人員不足等不利因素,利用現(xiàn)場管理員的微信GPS定位對每一個點不掉隊。利用微信GPS定位功能有利于業(yè)主管理人員確定施工點的方位,以便“四不兩直”的飛行到場監(jiān)督,減少時間提高了工作效率,使管理直接滲透到現(xiàn)場的每一個點。
2.5現(xiàn)場移動、集控直視式管理發(fā)展趨勢
附著世界電力技術(shù)不斷更新,項目管理與國際PMP接軌,給我們管理項目也帶來了觀念的更新,“四新”將不斷推廣與應(yīng)用,現(xiàn)場過程管理始終是重點的把控的重點和對象,EPC項目管理模式理提出了“一站式”更高的管理。同時隨著越來越多的通訊技術(shù)、國防技術(shù)、電子技術(shù)應(yīng)用于電力施工項目管理中,過程管理將會進(jìn)入一個電子通訊直視化時代,辦公室管理現(xiàn)場將是信息代時代代表,也為我們規(guī)范現(xiàn)場人、機(jī)、料、法、環(huán)提供最可靠的技術(shù)支持。
3、微信在管控現(xiàn)場效果
微信對網(wǎng)區(qū)在現(xiàn)場過程管控中的效果可以看出,微信作為信息時代的新興通訊技術(shù),在對工程現(xiàn)場管控、溝通、提高工作效率提供一個可靠的管理技術(shù)支持,在工程管理方法上更直接、快捷、更直觀,對管理項目過程是可取的。對依法依規(guī)行事給予一個直接支持平臺,也使工程管理單位、人員在提高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求打下堅實基礎(chǔ)。
結(jié)語
【關(guān)鍵詞】油田冬季;施工管理
對冬季施工質(zhì)量和安全管理,都建立了冬季施工組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),啟動了冬季施工運(yùn)行方案,提高了冬季施工質(zhì)量和安全的意識。組織開展冬季施工措施研究和建議,對相關(guān)措施進(jìn)行了完善,要求并督促監(jiān)理單位、施工單位完成了《冬季施工控制措施》編制。制定了詳細(xì)的冬季施工方案,建立了消防管理的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行了油田的安全管理規(guī)定,按照工程進(jìn)度和需要辦理了關(guān)于用電、動火、用氣各種審批手續(xù)。做好冬季施工方面的宣傳和動員工作,提高全體員工對冬季施工質(zhì)量和安全工作的認(rèn)識。
一、地面工程
(1)施工電纜過路無套管;鋪地方磚碼放高度過高;施工場地鋪設(shè)地磚過程中垃圾未及時收集。道路澆筑的局部有裂縫。
(2)混凝土頂板堆放物料,易對混凝土強(qiáng)度及外觀成型造成影響。
(3)部分樓內(nèi)部分窗口缺少安全防護(hù)圍擋;樓內(nèi)配電箱鍍鋅鋼導(dǎo)管對接應(yīng)采用螺紋連接或其他形式的機(jī)械連接。
(4)高層頂養(yǎng)護(hù)期的混凝土未加塑料薄膜覆蓋,影響其養(yǎng)護(hù)溫度;現(xiàn)場未見混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試塊;室內(nèi)砌體施工豎向灰縫存在透明縫
(5)用電和配電箱管理不規(guī)范,存在亂穿電線及使用大功率電器現(xiàn)象;無冬季應(yīng)急預(yù)案;無安全生產(chǎn)知識和消防知識的宣傳、教育和培訓(xùn)記錄;冬季施工措施中測溫為一天兩次,測溫記錄存在不真實的現(xiàn)象,(10分鐘大氣溫度相差7度)。施工現(xiàn)場未見混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試塊。頂層消防水間窗口混凝土過梁存在孔洞、雜物質(zhì)量缺陷。墻混凝土養(yǎng)護(hù)期未覆蓋塑料薄膜,已出現(xiàn)裂縫;施工臨時通道存在安全隱患:冬施方案內(nèi)容與實際不符;方案中采用的是現(xiàn)場拌制混凝土,實際采用的是商混,砌筑作業(yè)中作業(yè)面用模板和磚塊支撐,存在安全隱患;冬季應(yīng)急預(yù)案無可操作內(nèi)容。無安全生產(chǎn)知識和消防知識的宣傳、教育和培訓(xùn)記錄。大氣測溫記錄不真實,且無混凝土測溫記錄;鋼筋盤條堆放不規(guī)范;混凝土試塊標(biāo)養(yǎng)室溫濕控儀器顯示與實際不符;部分施工設(shè)備現(xiàn)場無安全操作規(guī)程牌。
二、冬季施工質(zhì)量、安全管理措施
要高度重視冬季施工的重要性和緊迫性,能按照要求認(rèn)真開展各項準(zhǔn)備工作,確保該項目的冬季施工質(zhì)量及施工安全打下了堅實的基礎(chǔ)。
(1)冬季施工措施控制基本有序。結(jié)合工程項目特點,對地面建設(shè)工程項目要求監(jiān)理和施工單位有針對性地制定和完善冬季施工措施和方案,工藝安裝、消防設(shè)施、儀電等施工基本措施,保養(yǎng)經(jīng)過現(xiàn)場溫度實測,能夠滿足質(zhì)量要求。結(jié)合往年冬季施工措施和方案以及運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,完善和修訂冬季施工措施和方案,現(xiàn)場基礎(chǔ)搭建了暖棚,使得混凝土澆筑的溫度和養(yǎng)護(hù)工作比較到位。
(2)對混凝土的配比做了嚴(yán)格檢查,對混凝土的入膜溫度控制在10℃以上。對混凝土的入膜溫度做了較好的控制,檢查中現(xiàn)場抽查混凝土入模溫度為13℃,符合冬季施工規(guī)程要求?,F(xiàn)場滅火器的配備、安全標(biāo)識牌比較齊全。
(3)部分項目冬季施工措施需要加強(qiáng)。工程主要表現(xiàn)在現(xiàn)場施工臨時用電不規(guī)范,其次是施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化工作需要改進(jìn),另外生產(chǎn)輔助用房的混凝土的養(yǎng)護(hù)和質(zhì)量控制力度需要加強(qiáng),避免下步氣溫下降后影響工程質(zhì)量。
(4)礦區(qū)工程中仍存在冬季施工安全操作規(guī)程編制和執(zhí)行不一致的現(xiàn)象,混凝土的澆注和養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量控制、施工過程中人員和設(shè)備的安全教育、安全保護(hù)措施細(xì)節(jié)仍需要加強(qiáng)。在日常檢查中查出的涉及冬季安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量控制問題共計9項,現(xiàn)已全部整改到位。
三、冬季施工質(zhì)量安全管理培訓(xùn)
要認(rèn)真落實《加強(qiáng)油田基本建設(shè)工程冬季施工措施及安全管理措施》,對檢查出的問題要立即組織整改。要定期對自己所屬轄區(qū)進(jìn)行工程質(zhì)量和安全措施進(jìn)行檢查,做好屬地的安全管理,將“防火、防凍、防滑、防中毒”等“冬季八防”工作作為冬季施工安全的重點工作,確保冬季安全施工。
3.1具體要求
(1)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),施工作業(yè)方要按照要求辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù),杜絕管線凍堵、凝管、泄漏、斷裂等事故的發(fā)生。要嚴(yán)格落實油田相關(guān)安全管理制度,確保安全施工,加強(qiáng)工程中的現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理工作,做好文明施工。
(2)工程建設(shè)遵循科學(xué)規(guī)律,按照規(guī)范做好冬季施工、冬季停工和復(fù)工的各階段的工程質(zhì)量控制和安全措施落實工作。
(3)要加強(qiáng)吊裝作業(yè)、高空作業(yè)等的檢查與監(jiān)控工作。登高作業(yè)人員必須穿戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍用具,并按規(guī)定戴好安全帽、系好安全帶,確保安全作業(yè)。
(4)嚴(yán)禁亂拉亂設(shè)用電線路和私用器,防止觸電事故;宿舍及生活區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火取暖,防止發(fā)生火災(zāi)事故;保持室內(nèi)通風(fēng)良好,嚴(yán)防中毒事故發(fā)生。
3.2開展基本建設(shè)效能監(jiān)察
(1)調(diào)研選商環(huán)節(jié)。檢查承包商的選擇是否通過招標(biāo)擇優(yōu)確定,是否存在承包商串標(biāo)、圍標(biāo)等虛假招標(biāo)現(xiàn)象。
(2)市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)。檢查承包商施工資質(zhì)是否符合要求,各類工程項目承包商是否具備相應(yīng)資質(zhì),是否辦理油田市場準(zhǔn)入手續(xù),是否存在承包商實際施工能力與準(zhǔn)入資質(zhì)不相符、無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程的現(xiàn)象。
(3)合同簽訂環(huán)節(jié)。檢查合同簽訂的程序是否符合國家、集團(tuán)公司和油田公司的有關(guān)規(guī)定,合同條款是否嚴(yán)謹(jǐn)合理,承包商是否切實履行合同,是否存在承包商轉(zhuǎn)包、非法分包工程的問題。
(4)日常監(jiān)管環(huán)節(jié)。檢查相關(guān)職能部門和項目所在單位是否對承包商實施了嚴(yán)格的監(jiān)督管理,是否存在以托代管、以包代管的現(xiàn)象;對存在質(zhì)量、安全隱患,出現(xiàn)事故或造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的承包商,是否按規(guī)定給予處理。
(5)考核評價環(huán)節(jié),重點檢查是否定期對承包商進(jìn)行了專業(yè)考核,對考核不合格的承包商是否進(jìn)行了相應(yīng)處罰等。
3.3現(xiàn)場綜合整治
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,切實提高現(xiàn)場管理水平,施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化,為施工組織提供示范樣板。
(2)要超前謀劃,結(jié)合地面工程施工建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),綜合考慮地面工程施工的需要,完善施工整體布局和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化意見。
(3)基本建設(shè)管理。要依據(jù)基本建設(shè)管理程序組織和開展相關(guān)工作,確保工程項目的組織管理科學(xué)、有序、高效。作為工程項要充分發(fā)揮施工監(jiān)管作用,設(shè)計、施工以及物資供應(yīng)等其他單位部門要充分的配合和支持。
四、結(jié)束語
加強(qiáng)基本建設(shè)工程質(zhì)量要求,通過對項目承包商的選擇、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)基建工程項目承包商的規(guī)范管理,強(qiáng)化施工過程控制,要加強(qiáng)基本建設(shè)系統(tǒng)的溝通與交流,要及時組織協(xié)調(diào)解決,促使工程建設(shè)項目管理部門、人員及承包商依法、合規(guī)、優(yōu)質(zhì)、高效,做到文明施工。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其中安全管理是貫穿施工管理過程始終的重要環(huán)節(jié)。本文首要介紹了建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點,然后簡要介紹了施工現(xiàn)場的安全管理。
關(guān)鍵詞:工程施工;安全生產(chǎn);管理
Abstract: with the development of social economy and improvement of people's living level, the construction industry has achieved great development in our country. The construction site management of construction project is a complicated system engineering, the safety management is an important link through the construction management process throughout the. This paper introduces the characteristics of construction safety production of construction projects, and then briefly introduces the safety management of construction site.
Keywords: engineering construction; safety production; management
TU71
近年來,我國經(jīng)濟(jì)、社會和建設(shè)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),土木工程項目和城市建設(shè)方興未艾。在建筑施工中,安全生產(chǎn)是原則和目標(biāo),要始終遵守“安全第一”的生產(chǎn)方針。建筑工程安全生產(chǎn)管理是指建設(shè)行政主管部門、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對建筑安全生產(chǎn)過程中的安全工作進(jìn)行的計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全的管理活動。
一、建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的特點
1、產(chǎn)品的固定性導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境局限性
建筑產(chǎn)品都是坐落在一個固定的位置上,導(dǎo)致了必須在有限的場地和空間上集中大量的人力、物資、機(jī)具同時進(jìn)行交叉作業(yè),導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的局限性,因而容易產(chǎn)生物體打擊等人身傷亡事故。
2、露天作業(yè)導(dǎo)致作業(yè)條件惡劣性
建筑施工大多在露天空曠的場地上進(jìn)行的,導(dǎo)致施工的工作環(huán)境相當(dāng)艱苦,容易發(fā)生傷亡事故。
3、體積龐大帶來了施工作業(yè)的高空性
由于建筑產(chǎn)品的體積十分龐大,操作工人大多在十幾米,甚至幾百米上進(jìn)行高空作業(yè),因而容易產(chǎn)生高空墜落的傷亡事故。
4、流動性大,工人素質(zhì)低增加了安全管理難度性
由于建筑產(chǎn)品的固定性,當(dāng)這一產(chǎn)品完成后,施工單位就必須轉(zhuǎn)移到另一新的施工地點,施工人員流動性大,素質(zhì)較差,要求安全管理舉措必須及時、到位,從而帶來了施工管理的難度性。
5、手工操作多,體力消耗大,勞動強(qiáng)度高導(dǎo)致了個體勞動保護(hù)艱巨性
在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,施工工人的手工操作多,體能消耗大,勞動時間和勞動強(qiáng)度都要比其他行業(yè)大,職業(yè)危險嚴(yán)重,帶來了個人勞動保護(hù)的艱巨性。
6、產(chǎn)品的多樣性
建筑產(chǎn)品的多樣性,導(dǎo)致施工生產(chǎn)工藝的多變性,施工工藝的多變性要求安全技術(shù)措施和安全管理措施要及時、有效。
7、施工場地窄小帶來了多工種立體交叉性
近年來,隨著高層建筑的逐漸增多,建筑由低向高發(fā)展,而施工現(xiàn)場卻由寬到窄發(fā)展,致使施工場地與施工條件要求的矛盾日顯突出,多工種交叉作業(yè)增加,導(dǎo)致機(jī)械傷害、物體打擊事故不斷增多。
施工安全生產(chǎn)的上述特點,決定了施工生產(chǎn)的安全隱患多存在于高空作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸、個體勞動保護(hù)以及使用電氣工具上,傷亡事故也多發(fā)生在高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、坍塌等方面。同時,超高層、新、奇、個性化的建筑產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)給建筑施工帶來了新的挑戰(zhàn),也給建設(shè)工程安全管理和安全防護(hù)技術(shù)提出了新的要求。
二、安全生產(chǎn)的原則與施工現(xiàn)場的安全管理
建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)首要原則是“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。它體現(xiàn)了安全和生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機(jī)的整體,兩者不能分割更不能對立起來,應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。其次是“安全具有否決權(quán)”的原則。安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求在對項目各項指標(biāo)考核、評優(yōu)創(chuàng)先時,首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)措施及設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,以確保工程項目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。最后是事故處理“四不放過”的原則。國家法律法規(guī)要求,在處理事故時必須堅持和實施“四不放過”原則,即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有整改預(yù)防措施不放過;事故責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄,做到資料齊全、規(guī)范。在施工現(xiàn)場入口處,施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,都應(yīng)按要求設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。工程施工前,負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求按工程的分部分項向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行書面詳細(xì)交底,交底后由雙方簽字確認(rèn)并注明交底日期。凡是上崗作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。作業(yè)人員在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,也應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)?!叭龑殹笔褂们闆r正常,“四口”等臨邊部位防護(hù)規(guī)范?!叭龑殹笔侵福喊踩?、安全帶、安全網(wǎng)?!八目凇笔侵福簶翘菘?、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等各種洞口。
三、現(xiàn)場文明施工管理
城區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場周圍必須連續(xù)設(shè)置高度不低于2.5m的圍擋;一般路段的施工現(xiàn)場周圍連續(xù)設(shè)置高度不低于1.8m的圍擋。圍擋材料采用硬質(zhì)材料,應(yīng)該做到堅固、平穩(wěn)、整潔、美觀。施工現(xiàn)場進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置大門,門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志,并設(shè)置燈箱或霓虹燈,夜間要保證亮起來。施工現(xiàn)場應(yīng)制定門衛(wèi)管理制度,進(jìn)出口設(shè)置警衛(wèi)室,有專職門衛(wèi)人員進(jìn)行值班。施工現(xiàn)場的大門進(jìn)口處應(yīng)設(shè)置“七牌兩圖”,適當(dāng)位置設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報和安全標(biāo)語等。施工現(xiàn)場應(yīng)針對作業(yè)條件在危險部位規(guī)范、整齊地懸掛統(tǒng)一內(nèi)容和式樣的安全標(biāo)志牌。
施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員上崗時應(yīng)整齊佩戴企業(yè)統(tǒng)一制作的工作卡,并持證上崗。施工現(xiàn)場宜有循環(huán)干道。道路上不得堆放構(gòu)件、材料,保持經(jīng)常暢通。施工現(xiàn)場門口處應(yīng)設(shè)運(yùn)輸車輛沖洗設(shè)施,保證不帶泥上路。施工現(xiàn)場的道路、作業(yè)場地、腳手架和塔吊等基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)排水設(shè)施,形成排水網(wǎng)絡(luò),保證排水暢通。施工現(xiàn)場拆除下來的模板、支撐、腳手架料、垂直提升設(shè)備等桿件和施工余料,應(yīng)及時分類運(yùn)往規(guī)定地點堆放,不能馬上運(yùn)走的應(yīng)堆放整齊。
此外,施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度,設(shè)立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志,在公司各級編制的應(yīng)急預(yù)案中體現(xiàn)有關(guān)消防方面的內(nèi)容。建筑施工高度超過30m時,應(yīng)設(shè)置專用的消防管道、器具和專用水源,并隨層設(shè)置消防閥門。立管直徑不小于50mm,設(shè)加壓泵和泵房。二、動火作業(yè)的管理施工現(xiàn)場應(yīng)建立動火審批制度。凡在危險區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè),必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。作業(yè)時,應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù);作業(yè)完成后,必須確認(rèn)無火源危險時方可離開。
施工現(xiàn)場應(yīng)建立施工不擾民的措施,有責(zé)任人管理和檢查。施工現(xiàn)場應(yīng)針對施工工藝采取防塵和防止噪聲措施,并定期對施工現(xiàn)場的噪聲進(jìn)行監(jiān)測,如實填寫記錄;在允許的施工時間之外必須施工時,應(yīng)由當(dāng)?shù)厥协h(huán)保部門批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場不得焚燒有毒、有害物質(zhì)和隨意拋撒建筑垃圾。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:全過程控制;管理實踐;基建工程
國際關(guān)系學(xué)院最近建設(shè)的小規(guī)模基建工程包含:新建工程、舊樓改造、電氣水暖設(shè)備更新,基礎(chǔ)綠化等項目,這些項目的實施種類復(fù)雜,工程具體項目種類分布不均勻,每個項目的平均金額在50萬到2000萬之間不等。施工單位成立項目專有小組,對工程的建筑結(jié)構(gòu)、造價進(jìn)行分析,對各部門負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行具體分工,對建設(shè)單位、設(shè)計人員、監(jiān)管部門、具體施工人員等建立協(xié)同交流渠道,對工程項目的具體范圍整體調(diào)控,主要包括設(shè)計咨詢、項目招標(biāo)、造價管理、施工檢查等方面圍繞工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金、項目安全性、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行全程管理。
1工程設(shè)計階段的咨詢管理,減小投資風(fēng)險
項目管理部門對設(shè)計負(fù)責(zé)方的資質(zhì)進(jìn)行審查,對合同內(nèi)容進(jìn)行檢查,跟蹤設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進(jìn)度。要求設(shè)計方在項目施工是提供設(shè)計的實時資訊和優(yōu)質(zhì)管理服務(wù),主要應(yīng)做好以下幾點:設(shè)計進(jìn)度管理:在工程進(jìn)度的要求下,對工程設(shè)計階段的監(jiān)控計劃進(jìn)行實時監(jiān)控執(zhí)行,項目管理部門應(yīng)向設(shè)計人員提供完整的設(shè)計資料和外部環(huán)境資料。設(shè)計人員幫助施工人員收集具體設(shè)計材料,并對設(shè)計材料進(jìn)行整理。項目管理部門幫助施工人員對設(shè)計方案的評定,通過溝通渠道將前期的設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化。聯(lián)系投資方確認(rèn)經(jīng)濟(jì)可行性,并對設(shè)計文件的審核結(jié)果進(jìn)行整理記錄。項目管理人員對設(shè)計的方案圖紙等文件進(jìn)行審核,核對輸出文件和圖紙是否符合合同要求。
2細(xì)致分析招標(biāo)具體條例的制定提供技術(shù)支持,協(xié)同招標(biāo)管理工作
協(xié)同做好項目實施階段全程的招標(biāo)管理工作,完成組織預(yù)審文件和招標(biāo)文件的書寫、工程清單、招標(biāo)價位的編排、招標(biāo)后的清標(biāo)工作,想要高質(zhì)量的完成上述工作應(yīng)注意以下幾點:項目管理部門安排招標(biāo)人到現(xiàn)場的勘查工作,把控資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的編寫,做好工程清單和招標(biāo)價格的監(jiān)控,對招標(biāo)前個放對工程的疑問進(jìn)行解答并記錄整理,開標(biāo)后的清標(biāo)工作并遞交清標(biāo)文書,協(xié)同幫助建設(shè)方和施工單位的承包合同。
3加大施工、監(jiān)理等各方面合同的執(zhí)行,保障工程指標(biāo)
做好各方的監(jiān)管工作,確保施工過程中施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工資金、各方合同、施工安全、現(xiàn)場環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)性,確保項目完成時間。
3.1做好對監(jiān)理單位的管理
對前期工程總進(jìn)度做出計劃書,對各項目具體分析,做好前期工程手續(xù)之間的交接,對進(jìn)度表及時更新最好全方面準(zhǔn)備。在依據(jù)總計劃書的基礎(chǔ)上,對一些復(fù)雜的項目,在具體工作前將其另行探討提出方案進(jìn)行解決,協(xié)同好建設(shè)方對開工前各項目需要的外界資源,避免外界對工程項目的開工造成影響,對監(jiān)理方提交的工程師和監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員名單及監(jiān)理規(guī)劃書進(jìn)行查驗,協(xié)同做好建設(shè)方在工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題,避免問題的延誤處理造成施工時間過長,參加監(jiān)理方組織的工程會議。對監(jiān)理工程師的職業(yè)資格進(jìn)行審查,監(jiān)督監(jiān)理工程師就職情況,審查監(jiān)理季候遞交的建立工作報告,對工程的進(jìn)展實時監(jiān)督,并對監(jiān)理部門的工作間進(jìn)行查驗,將不合格處指出并提出相應(yīng)解決方案和意見。
3.2做好對施工單位的管理
在工程具體施工前,要求施工單位或施工承包組織編制施工方案、查看建設(shè)方是否對施工單位簽署施工計劃審批權(quán)。施工單位施工方案必須在監(jiān)理部門審核后由項目管理方簽訂并告知建設(shè)方同意后才能開工建設(shè)。
(1)施工階段的進(jìn)度管理:對工程建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行定期檢查,將工程的進(jìn)度與計劃書相結(jié)合對比,找到執(zhí)行進(jìn)度與計劃書的差異;分析產(chǎn)生偏差的原因,分析現(xiàn)有偏差會對工程的預(yù)期完工時間的影響,告知施工單位盡早解決,趕上施工計劃書進(jìn)度;加強(qiáng)監(jiān)理方對施工方進(jìn)度控制的管理、監(jiān)督、審批施工方編制的施工進(jìn)度計劃,保障工程能后按照計劃書執(zhí)行,在規(guī)定時間完成工程建設(shè)。
(2)施工成本管理:對每個工程項目及其下屬分項目的清單進(jìn)行嚴(yán)格審查,并按照其進(jìn)度進(jìn)行撥款,工程的撥款結(jié)算是施工階段投資控制的重要部分,結(jié)算方式分為按月進(jìn)行結(jié)算、分段結(jié)算和完工結(jié)算。工程預(yù)付、分段結(jié)算,須嚴(yán)格實行簽署制度,保障資金不會人為流失,也不會因資金問題延誤工程施工。
(3)施工質(zhì)量管理:做好施工圖及監(jiān)督技術(shù)交底中的質(zhì)量審核,對資料進(jìn)行審核,對監(jiān)理方案、施工單位設(shè)計或使用方案再一次審查,保證工程質(zhì)量多方面檢測;加強(qiáng)對監(jiān)理方及施工單位對工程質(zhì)量的重視度;各方面抓好質(zhì)量關(guān),落實檢驗方法,對施工的整個過程進(jìn)行實時監(jiān)督,對施工質(zhì)量文檔進(jìn)行核實。
4做好對工程范圍變化和全程造價把控
對工程范圍的變化定時召開會議探討,對工程變更做好把關(guān)工作,對有可能發(fā)生的變更做好預(yù)期,擬定更好的實行方案。工程變更執(zhí)行原則:對未經(jīng)工程變更小組審查同意建設(shè)方卻通過的變更不得實施,工程變更后及時對工期計劃和資金計劃作出調(diào)整,對變更依據(jù)進(jìn)一步審查,將變更文件進(jìn)行備份并作為第一附件提交,依據(jù)投資批復(fù)、施工合同、招標(biāo)文件、造價文件對工程結(jié)算書、投資方協(xié)商文件的真實性及合法性再次審核,審查其工作是夠按照合同執(zhí)行,工程質(zhì)量是夠達(dá)標(biāo),資金定額是否正確,工程各方面使用的材料報價是夠符合市場價格定位。
5結(jié)束語
由上訴管理方式可知要想有效的對各方面進(jìn)行管理,就應(yīng)對過去的管理方式進(jìn)行改變,放棄原有的局部管理事后審核單一定額的管理模式,對工程進(jìn)行全程管理,對工程建設(shè)的可行性從初步設(shè)計階段、工程設(shè)計階段、工程施工階段、工程驗收階段全程把控管理,圍繞工程造價、工程質(zhì)量、施工設(shè)計方案等將工程的細(xì)節(jié)全程核實記錄,避免因設(shè)計、采購、施工等溝通不良,割裂項目的整體性。有效的提升工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]陳攀東.淺析基建工程全過程造價控制[J].中國醫(yī)院建筑與裝備,2013,14(5):94-95.
[2]趙鑫.基建工程造價管理的全過程控制[J].現(xiàn)代商業(yè),2011,(33):167-168.
[3]景建萍.工程造價管理中存在的問題及對策研究[J].工程技術(shù)研究,2017,(1):181+190.
關(guān)鍵詞:建筑工程;機(jī)械;安全;管理
中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1、建筑機(jī)械設(shè)備安全管理的特點
建筑機(jī)械安全的可以從兩個方面來闡述,一是機(jī)械安全技術(shù),我可以稱之為機(jī)械安全的“硬件”,再是機(jī)械設(shè)備的管理與使用,與“硬件”相對,可以稱為機(jī)械安全的“軟件”。建筑施工作業(yè)是一個復(fù)雜的過程,不同的施工階段要采用不同的施工機(jī)械。操作人員專業(yè)知識水平較低,大部分都是農(nóng)民工,技術(shù)知識缺乏,安全生產(chǎn)知識薄弱,建筑施工環(huán)境劣,露天作業(yè),施工任務(wù)繁重,設(shè)備輕保養(yǎng),這些都造成了建筑施工機(jī)械安全管理存在一定的難度。
2、建筑工程施工機(jī)械管理存在的問題分析
2.1、缺乏足夠的安全意識
很多建筑單位的安監(jiān)工程師缺乏扎實的專業(yè)知識,不能很好地指導(dǎo)大型工程起重機(jī)械的操作,難以勝任該崗位職責(zé)。實際操作時,工程檢查主要是以質(zhì)量監(jiān)理為主,安全檢查為輔。如果缺乏足夠的安全意識,會給建筑工程帶來很多安全隱患,因此要加強(qiáng)安監(jiān)人員的安全意識和監(jiān)理技能。
2.2、機(jī)械設(shè)備管理制度不完善
現(xiàn)今,我國的建筑工程管理體系正處于改革期、快速發(fā)展期,有些企業(yè)便取消了應(yīng)有的、專門開展建筑機(jī)械設(shè)備管理的機(jī)構(gòu),這使得機(jī)械設(shè)備管理的各項職責(zé)非常不明確,最終導(dǎo)致無法對建筑機(jī)械設(shè)備開展高效的管理。除此之外,我國現(xiàn)在也沒有專業(yè)性較強(qiáng)的管理制度,有些企業(yè)雖制定了管理制度,但也不盡科學(xué)、合理并且在實際工作中并不能發(fā)揮很大的效果,再加之對管理工作的不重視,最終便會使建筑機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量及工作性能都無法得到保障,影響施工工作的順利進(jìn)行。
2.3、機(jī)械設(shè)備管理人員技術(shù)參差
現(xiàn)今,從事建筑機(jī)械設(shè)備管理工作的工作人員綜合素質(zhì)和工作責(zé)任感都比較差。一般體現(xiàn)在:管理者的專業(yè)知識掌握不夠,技術(shù)能力低,甚至還有部分的管理者未經(jīng)專業(yè)的崗前培訓(xùn)便開始工作的現(xiàn)象。此外,機(jī)械現(xiàn)場施工工作時,還可能產(chǎn)生施工者隨意變更操作機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)象??墒遣僮魅藛T可能也沒有掌握較專業(yè)的技能,這便使得操作過程與規(guī)定不符,無法真正發(fā)揮設(shè)備的技術(shù)優(yōu)勢,甚至使設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重的故障無法正常進(jìn)行工作,這無疑又使得施工現(xiàn)場建筑機(jī)械設(shè)備的管理難度加大了。
2.4、機(jī)械設(shè)備使用問題
建筑機(jī)械設(shè)備一般都是在室外進(jìn)行工作的,所以要受到施工環(huán)境、自然條件等多種因素的較大影響。此外,機(jī)械設(shè)備在工作時需多次開展組裝、拆卸工作,所以也會呈現(xiàn)較大的磨損。為了盡可能的提高設(shè)備的工作效率,一定要在平時做好機(jī)械的檢查、維修和保養(yǎng)工作,防患于未然。萬一機(jī)械設(shè)備在工作開始前沒有實行認(rèn)真的檢查,則可能會產(chǎn)生嚴(yán)重的質(zhì)量問題,甚至還可能引起嚴(yán)重的安全事故,不但制約了整體施工進(jìn)度,還可能影響企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化及社會效益的提高,設(shè)備的使用壽命和工作性能也會受到惡劣影響。
3、強(qiáng)化建筑工程施工機(jī)械安全管理的措施探討
3.1、技術(shù)管理中的組織體系優(yōu)化
考慮總包商和分包商的實際水平還有著差異性,在這基礎(chǔ)上,我們要制定科學(xué)合理、切實有效的技術(shù)管理組織體系,這樣才能擺脫過去完全依靠分包合同對技術(shù)管理組織體系進(jìn)行的約束的模式,而是采用專人負(fù)責(zé)的形式,在進(jìn)行施工技術(shù)的管理工作,保證在分包時,我們要落實好技術(shù)管理資格的工作,將責(zé)任具體到人。此外,在工程施工過程中,參與工程建設(shè)的每個單位應(yīng)做好人員的調(diào)度工作,協(xié)調(diào)好各個部門之間的關(guān)系,使不同部門相互配合進(jìn)行施工,而且還要加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)及管理,這樣更好的提高他們的職業(yè)素質(zhì)、施工技術(shù)水平和安全意識。
3.2、加強(qiáng)人員培訓(xùn),堅持持證上崗
培訓(xùn)內(nèi)容既包括員工的安全意識培訓(xùn),也包括員工的作業(yè)技能。具體分為以下幾點:1)制定員工的安全生產(chǎn)知識和設(shè)備的安全操作手冊,分發(fā)給每一位在崗員工;要控制好機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)許使用權(quán),培訓(xùn)上崗前機(jī)械操作人員的三級安全意識;2)對于機(jī)械設(shè)備的管理人員,要培訓(xùn)他們的安全意識。設(shè)備操作和維修人員,既要懂得設(shè)備的安全理論知識,也應(yīng)該掌握實際的操作技能。要加強(qiáng)員工面對突發(fā)性危險事故的處理能力,以及對設(shè)備的及時維修能力,盡量避免設(shè)備安全事故的發(fā)生。
3.3、優(yōu)化施工中的技術(shù)管理
為了創(chuàng)造出有利的施工條件,在施工準(zhǔn)備階段要使技術(shù)準(zhǔn)備工作做足,從而使工程施工任務(wù)能夠沿著設(shè)計方向順利開展。在施工技術(shù)準(zhǔn)備階段,要充分理解和分析建筑工程特點、進(jìn)度、要求,要根據(jù)施工的具體條件,制定合理的施工組織計劃,并進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計施工方案,從技術(shù)、物資、人力等多方面為工程建設(shè)提供完善的準(zhǔn)備條件,通過完善的準(zhǔn)備是施工按照預(yù)定的方向穩(wěn)步順利推進(jìn),并且要使建筑工程的交付時間和交付質(zhì)量與工程要求相符合,同時,注重對生效率的提高和工程成本的降低。在制定施工組織計劃是要明確施工組織計劃在指導(dǎo)工程項目中的重要作用,將施工準(zhǔn)備和基本技術(shù)條件考慮全面,同時在對職工組織計劃中,要對崗位職責(zé)和崗位責(zé)任人進(jìn)行明確,通過匯總修訂后方予以采用。在施工過程中的技術(shù)管理是施工技術(shù)管理中的重要組成部分,其主要任務(wù)是對施工現(xiàn)場的技術(shù)進(jìn)行管理,在施工過程中的技術(shù)管理工作中,要加強(qiáng)對施工質(zhì)量、施工時間、施工成本以及安全管理等多方面加以控制,使施工過程技術(shù)管理得到優(yōu)化,提升施工技術(shù)管理水平,降低成本消耗,實現(xiàn)管理上的經(jīng)濟(jì)效益。
3.4、加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備重大危險源的動態(tài)監(jiān)管
要求機(jī)械設(shè)備安拆單位、使用單位和工程施工總承包單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備在安裝、使用、拆除等危險性較大工序施工時的現(xiàn)場監(jiān)控,行業(yè)主管部門等特種機(jī)械設(shè)備管理部門要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理。
3.5、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)
應(yīng)設(shè)置機(jī)械設(shè)備安全員,負(fù)貴機(jī)械設(shè)備的正確使用和安全監(jiān)控,并定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,消除事故隱患,確保機(jī)械設(shè)備和操作者的安全。各單位要結(jié)合本單位實際情況,經(jīng)常開展有針對性的安全專項檢查,對施工現(xiàn)場使用的塔式起重機(jī)、施工電梯、物料提升機(jī)等施工機(jī)械設(shè)備做好安全防范工作,保證施工機(jī)械設(shè)備的安全使用。
3.6、建立機(jī)械設(shè)備風(fēng)險評價體系
機(jī)械風(fēng)險評價的研究對象就是機(jī)械設(shè)備或者機(jī)械系統(tǒng)。使用特定的系統(tǒng)去評估設(shè)備在使用過程中可能出現(xiàn)的危險事故、危險狀態(tài)或者危害健康的現(xiàn)象,然后選用一定的邏輯規(guī)律和迭代方法來確定危險事故、危險事件發(fā)生的概率和危害程度。機(jī)械的風(fēng)險評價機(jī)制全面衡量了在機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過程中的大量因素,從源頭避免了安全事故的發(fā)生,從根本上控制了危險事件的出現(xiàn)。
圖1機(jī)械設(shè)備的風(fēng)險評價工作流程
結(jié)束語:
總而言之,對于建筑機(jī)械設(shè)備的事故重在預(yù)防,必須消除或控制機(jī)械設(shè)備在施工過程中的危險因素。實際工作中,要全面加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備從選型購置、安裝調(diào)試、使用、維修、報廢和更新等全過程的管理,以此切實保證整體建筑工程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]張乃超.建筑工程施工安全評價體系研究[D].西安理工大學(xué),2010.
[2]汪偉中.建筑施工機(jī)械安全管理研究[J].科技信息,2009,05:670+708.
同時也有利于施工單位的發(fā)展和節(jié)約成本造價。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全施工;管理;措施
一、建筑工程施工安全管理的特點
(1) 建筑工程施工活動空間狹小,存在安全隱患比較多。建筑工程施工是一個多工種、多部門共同實施的過程,這樣在有限的空間內(nèi),聚集了大量的人員、材料以及機(jī)械設(shè)備等,施工活動空間的狹小對安全管理工作帶來巨大的挑戰(zhàn),尤其是現(xiàn)在的建筑基本屬于高層建筑,如果高層出現(xiàn)建筑材料的墜落事件,那么下邊的人員、機(jī)械等必然會因為空間的限制,而無處躲閃,結(jié)果造成安全事故的發(fā)生。
(2) 施工環(huán)境惡劣而且施工周期比較長。一個建筑物從開始施工到施工的結(jié)束,最短也要一年,這樣的施工周期無形中會增加安全管理的難度,因為長時間的施工周期,會導(dǎo)致安全管理人員在思想上存在麻痹大意的心理,同時較長的施工周期也會增加施工者的勞動強(qiáng)度,因為較長的施工周期,需要施工者面對各種不同的氣候,施工者需要面對夏季的高溫、冬季的嚴(yán)寒以及春秋季節(jié)的干旱、多風(fēng)天氣。
(3) 施工過程的隨意化使得施工現(xiàn)場的危險因素比較多。正如前面我們所說的,建筑工程施工是一個多工種、多人員組成的,施工現(xiàn)場既包括各類施工人員,比如有專業(yè)的技術(shù)人員、機(jī)械操作人員、施工人員等,還具有大量的機(jī)械設(shè)備等,這些都需要安全管理人員進(jìn)行科學(xué)的安排,但是由于受到技術(shù)水平、人員素質(zhì)以及機(jī)械設(shè)備使用等方面的不同,施工現(xiàn)場的安全管理比較困難。
二、建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀
(一) 缺乏有效地管理體系
當(dāng)前建筑市場秩序可以用“混亂”來形容,因為一個建筑工程有多個分包商來完成,工程轉(zhuǎn)包已經(jīng)成為我國建筑市場的“特色”,而針對我國特色的建筑施工特點,我國卻沒有相應(yīng)的安全管理體系,結(jié)果導(dǎo)致安全管理在建筑施工中沒有發(fā)揮它的效應(yīng),比如當(dāng)一個建筑工程施工出現(xiàn)安全事故時,很難確定事故責(zé)任,因為實施建筑工程的主體一般是經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包的,它們一般沒有相應(yīng)的建筑資質(zhì),而要追究建筑總包,卻又因為它們不是具體的實施者,不能對它們進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。
(二) 施工人員安全意識不高
人是影響建筑工程施工安全的主要因素,因此只有施工人員具備了安全施工的意識,才能促進(jìn)建筑施工的安全,但是在建筑工程施工中,施工人員的安全意識不高是建筑行業(yè)普遍存在的問題,一是施工人員在施工過程中沒有意識到安全施工的重要性,他們認(rèn)為安全管理屬于建筑企業(yè)管理者需要考慮的事情,與自己沒有多大的關(guān)聯(lián);二是施工人員在使用各種施工機(jī)械設(shè)備的時候,存在粗心大意,他們不按照規(guī)定的程序?qū)嵤?;三是建筑工程管理人員的意識也不高,安全管理人員是安全管理的具體實施者和監(jiān)督者,如果安全管理人員的安全意識不高,就不能帶動建筑施工人員的安全意識。
三、建筑施工中安全問題處理措施
建筑安全作為系統(tǒng)工程涉及到建筑施工的全過程,具有整體性、綜合性、動態(tài)性的特點。加強(qiáng)建筑施工安全管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故,要求綜合使用法律、行政手段加強(qiáng)技術(shù)管理,采取綜合治理的處理方式。
(一) 加大安全意識宣傳力度
建筑施工企業(yè)安全問題關(guān)系到各個方面,對很多方面影響巨大,解決好建筑施工安全問題,有利于維護(hù)社會穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)人民力量、提升人們的生活質(zhì)量和生活水平、降低企業(yè)的成本投入、提升利潤收入。既然施工安全這么重要,所以每一位施工人員和管理人員要樹立強(qiáng)烈的社會責(zé)任感、一切對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、為所在的單位盡最大努力謀取利益,為增加國民收入貢獻(xiàn)力量,樹立安全第一的施工管理觀念。提高全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,要高度重視安全問題,增強(qiáng)安全意識,使每一位工作人員都具備足夠高的安全意識,加大對安全問題發(fā)生的預(yù)防力度,從源頭處解決安全問題。
(二) 完善法律體系,加強(qiáng)法制建設(shè)
市場經(jīng)濟(jì)要求完善法律體系建設(shè),法律應(yīng)對安全生產(chǎn)方針、管理體系、安全責(zé)任制度和安全教育等方面進(jìn)行明確的規(guī)定,加緊制定相應(yīng)的建筑和配套的法律法規(guī)對安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確規(guī)定,保證建筑施工的安全有法可依。
(三) 加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)培訓(xùn),提升安全責(zé)任意識
施工企業(yè)可以對施工人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),既要提升施工人員的安全意識,也要提高自身的專業(yè)技能。設(shè)置專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),聘請專業(yè)的培訓(xùn)人員,對每一位施工人員進(jìn)行一對一的教育,對于施工人員對施工中的每一個細(xì)小的問題都要給予詳細(xì)的解決,直到完全理解為止。管理人員的自身素養(yǎng)也是影響建筑施工安全的重要因素。一個有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾砣藛T是一個企業(yè)的重要立足點。
(四) 明確建筑施工項目的安全責(zé)任人
負(fù)責(zé)安全的工作人員必須具備足夠充分的實踐經(jīng)驗,警覺性需要出眾,技術(shù)水平需要高超。只有具備雄厚的專業(yè)知識、豐富的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗,才有可能盡快發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全隱患,才能及時的匯報給上級部門,立即作出解決方案,提出解決措施。
(五) 完善監(jiān)督管理體系
第一,建立并完善建筑工程安全管理制度和體系,但是一定要符合我國國情。第二,監(jiān)督工作有待加強(qiáng),以更加嚴(yán)格的監(jiān)督工作來規(guī)范施工安全管理。切實解決以下兩方面的問題:建筑施工安全機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)體系及其工作人員在其位不謀其職,并不發(fā)揮實效,不會切實有效的發(fā)揮其保證安全的作用。對這種機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)加管理;施工企業(yè)把《建筑安全法》當(dāng)做是唯一的安全管理法律,卻沒有針對自身實際情況制定更為完備、明確的安全管理制度,而且得不到真正的落實。對于這種情況,需要做到具體問題具體分析,根據(jù)自身的實際情況制定完備的安全監(jiān)督制度,并真真正正地執(zhí)行。
結(jié)語
總之,在建筑施工的過程中一定要將" 安全生產(chǎn)放在首要位置,施工企業(yè)務(wù)必完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全管理,明確安全生產(chǎn)目標(biāo),落實安全責(zé)任制,對管理階層以及一線施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn),從各個方面做好宣傳工作,同時對施工整個過程做好監(jiān)督控制,爭取在確保安全的前提下,工程質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建設(shè) 安全風(fēng)險 識別 評估 分級控制
中圖分類號: TS958 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
0引言
近年來,國家經(jīng)濟(jì)始終保持較高的發(fā)展速度,電力建設(shè)力度也不斷加強(qiáng),電網(wǎng)工程項目數(shù)量較多。而電網(wǎng)建設(shè)工程因為施工環(huán)境復(fù)雜、建設(shè)周期長、工作和工序繁多,存在多種形式的安全風(fēng)險。由于風(fēng)險是抽象的概念,同時受多種因素的影響,不易對其嚴(yán)重程度進(jìn)行合理的評估,也就難以科學(xué)地進(jìn)行控制。國網(wǎng)公司2011年提出了“電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險的識別、評估和控制辦法”,對風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)地識別和評估,量化描述,按照動態(tài)風(fēng)險的分值確定嚴(yán)重程度,并進(jìn)行分級管理和控制,增強(qiáng)了風(fēng)險管理的科學(xué)性、針對性,具備較強(qiáng)的可操作性。
1 施工安全風(fēng)險的識別
根據(jù)國網(wǎng)公司對施工安全風(fēng)險的管理辦法,將電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險類別分為兩類。
第一類是固有風(fēng)險,指在正常情況下,施工作業(yè)中存在的安全風(fēng)險,典型的固有風(fēng)險有人身觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、火災(zāi)、坍塌、電網(wǎng)事故、交通事故等。
第二類是動態(tài)風(fēng)險,是指在作業(yè)時特定情況下,施工作業(yè)過程中存在的安全風(fēng)險,是以固有風(fēng)險為基礎(chǔ),結(jié)合作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、外部環(huán)境、安全管理等實際情況,實施的修正計算。動態(tài)風(fēng)險是確定風(fēng)險管控措施的最終依據(jù)。
2 施工安全風(fēng)險的評估
2.1 施工安全風(fēng)險等級的劃分
國網(wǎng)公司將安全風(fēng)險從小到大劃分為五個等級:
一級風(fēng)險(稍有風(fēng)險):指作業(yè)過程存在較低的安全風(fēng)險,不加控制可能發(fā)生輕傷及以下事件的施工作業(yè)。
二級風(fēng)險(一般風(fēng)險):指作業(yè)過程存在一定的安全風(fēng)險,不加控制可能發(fā)生人身輕傷事故的施工作業(yè)。
三級風(fēng)險(顯著風(fēng)險):指作業(yè)過程存在較高的安全風(fēng)險,不加控制可能發(fā)生人身重傷或人身死亡事故的施工作業(yè)。
四級風(fēng)險(高度風(fēng)險):指作業(yè)過程存在高的安全風(fēng)險,不加控制容易發(fā)生人身死亡事故的施工作業(yè)。
五級風(fēng)險(極高風(fēng)險):指作業(yè)過程存在很高的安全風(fēng)險,不加控制可能發(fā)生群死群傷事故的施工作業(yè)。
2.2 施工安全風(fēng)險評估的流程
2.2.1固有安全風(fēng)險評估
固有安全風(fēng)險值受風(fēng)險發(fā)生可能性、風(fēng)險事件出現(xiàn)的頻率、發(fā)生風(fēng)險事件產(chǎn)生的后果三個因素的影響,國網(wǎng)公司建立了《電網(wǎng)工程固有風(fēng)險匯總清冊》,并在清冊中明確了各種情況下固有安全風(fēng)險的數(shù)值和等級。
固有安全風(fēng)險評估流程如下:
1、工程開工前,業(yè)主項目部組織設(shè)計、施工、監(jiān)理項目部開展項目交底及風(fēng)險點初勘工作。
2、施工項目部根據(jù)風(fēng)險交底及初勘結(jié)果,從《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程風(fēng)險識別、評估及控制辦法》的《電網(wǎng)工程固有風(fēng)險匯總清冊》中選擇相應(yīng)的作業(yè)工序及其對應(yīng)的風(fēng)險等級,確定本工程各施工工序固有風(fēng)險等級,編制本工程的《施工安全風(fēng)險識別、評估、預(yù)控清冊》。
3、施工項目部篩選三級及以上固有風(fēng)險工序,建立《三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》,經(jīng)施工單位相關(guān)職能部門審批、監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)后。
2.2.2動態(tài)安全風(fēng)險評估
國網(wǎng)公司在動態(tài)安全風(fēng)險評估中提出了維度和動態(tài)調(diào)整系數(shù)的概念,并建立了《維度實際情況與K值的取值關(guān)系表》。
維度即影響動態(tài)風(fēng)險的六方面因素,即作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理。根據(jù)這六方面因素的執(zhí)行情況確定對應(yīng)的風(fēng)險值。
動態(tài)調(diào)整系數(shù)K為六個維度對應(yīng)風(fēng)險值的平均值。
動態(tài)風(fēng)險的評估過程如下:
1、在分項工程作業(yè)前,施工項目部按照《維度實際情況與K值的取值關(guān)系表》,計算出各工序作業(yè)風(fēng)險動態(tài)修正系數(shù)K,對《三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》中固有風(fēng)險值D1進(jìn)行修正,得出動態(tài)風(fēng)險值D2,D2=D1/K。
2、依據(jù)動態(tài)風(fēng)險值D2,查閱《施工安全風(fēng)險值D與風(fēng)險等級關(guān)系表》,確認(rèn)實際作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級,建立《三級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳》。
3、實際作業(yè)時再次確認(rèn)六個維度影響因素的取值情形與作業(yè)實際情形是否一致。當(dāng)出現(xiàn)情形變化時,重新計算動態(tài)風(fēng)險值及作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級。
2.3 施工安全風(fēng)險評估的分級管理
建管、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險評估分級管理制度,按照“年度策劃、月度評估、周預(yù)警、日報告”要求,對三級及以上施工安全風(fēng)險實施分級評估管理,即省公司將重大風(fēng)險納入年度安全管理策劃、業(yè)主項目部組織月度安全風(fēng)險評估、施工項目部填寫周安全風(fēng)險預(yù)警清單、業(yè)主項目部實施重大風(fēng)險日報告。
3 施工安全風(fēng)險的控制
3.1 施工安全風(fēng)險的動態(tài)控制
動態(tài)風(fēng)險等級是確定決定風(fēng)險控制措施的主要依據(jù),要對施工安全風(fēng)險進(jìn)行有效控制,首先應(yīng)考慮降低風(fēng)險等級,以減輕事件后果的嚴(yán)重程度。由于動態(tài)修正系數(shù)K受作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、外部環(huán)境、安全管理等六個維度實際情況影響,因此對維度進(jìn)行控制是降低風(fēng)險級別的有效措施??梢钥紤]從以下幾種方法加以控制:
1、合理安排有關(guān)作業(yè)人員
施工單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員均必須持證上崗。對于技術(shù)比較復(fù)雜或難度較大的工作必須由有多次工作經(jīng)驗、業(yè)務(wù)技能水平較高、身體素質(zhì)及精神狀態(tài)較好的人員實施,除了采取可靠的安全措施外,還必須由有經(jīng)驗的人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁臨時用工參與此類工作;對體質(zhì)不適或精神狀態(tài)不佳的人員,適當(dāng)安排從事比較簡單的工作或暫停其工作。
2、使用合適且合格的機(jī)械設(shè)備
施工單位應(yīng)建立現(xiàn)場施工機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu),配備施工機(jī)械管理人員,落實施工機(jī)械安全管理責(zé)任,對進(jìn)入現(xiàn)場的施工機(jī)械和工器具的安全狀況進(jìn)行準(zhǔn)入檢查,并對施工過程中起重機(jī)械的安裝、拆卸、重要吊裝、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)督。施工隊(班組)安全工器具應(yīng)定期試驗、送檢。
3、加強(qiáng)設(shè)備材料進(jìn)場管理
要嚴(yán)把工程設(shè)備和材料進(jìn)場關(guān),統(tǒng)一配送的設(shè)備材料必須進(jìn)行到貨驗收,施工單位自購材料必須有合格證,并按要求送檢,業(yè)主單位應(yīng)組織抽檢,確保不讓不合格的設(shè)備材料進(jìn)入施工環(huán)節(jié)。
4、精心編制施工安全技術(shù)方案
施工項目部應(yīng)認(rèn)真組織編制《項目管理實施規(guī)劃》、《安全文明施工實施細(xì)則》、《工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃》等安全策劃文件并報審實施;對安全風(fēng)險較大的分部分項工程或重要臨時措施、工序、特殊作業(yè)等,應(yīng)編制專項施工方案或安全技術(shù)措施,報上級審批后進(jìn)行專項交底,部分超過一定規(guī)模危險較大的項目還應(yīng)組織專家進(jìn)行認(rèn)證審查。
5、合理選擇施工環(huán)境
一是要保證合理的施工工期,不得因為搶進(jìn)度而降低施工標(biāo)準(zhǔn);二是要盡量形成開闊的施工作業(yè)面,以便于施工,對于復(fù)雜環(huán)境要保證隔離措施的完善;三是要選擇合適的天氣進(jìn)行施工,少數(shù)惡劣天氣下不進(jìn)行高風(fēng)險施工;四是要在施工現(xiàn)場實施安全文明施工和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境和作業(yè)條件。
6、完善施工安全管理體系
業(yè)主和監(jiān)理、施工企業(yè)均應(yīng)建立安全管理、安全保證和監(jiān)督體系,并保證安全管理人員到位,項目現(xiàn)場均應(yīng)配置安全員,完善現(xiàn)場安全管理各項制度,認(rèn)真組織開展班前班后會等各項安全管理活動,認(rèn)真開展安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷及時閉環(huán)整改。
3.2 施工安全風(fēng)險的分級控制
3.2.1 二級及以下施工安全風(fēng)險等級工序作業(yè)
施工項目部組織開展二級及以下施工安全風(fēng)險控制,監(jiān)理項目部實施巡視檢查。
1、二級及以下固有風(fēng)險工序作業(yè)前,施工項目部應(yīng)復(fù)核各工序動態(tài)因素風(fēng)險值,仍屬二級風(fēng)險的,按照常態(tài)安全風(fēng)險管理組織施工。
2、二級及以下固有風(fēng)險動態(tài)升級為三級及以上風(fēng)險的,應(yīng)采取措施盡可能降低至二級及以下風(fēng)險。否則,按照三級及以上等級風(fēng)險控制辦法組織實施。
3、特殊條件(暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時的戶外作業(yè))下,經(jīng)動態(tài)因素調(diào)整后,對風(fēng)險等級低于二級的,考慮到作業(yè)條件的特殊性,應(yīng)將風(fēng)險等級按照三級及以上風(fēng)險進(jìn)行控制,極端情況下,應(yīng)停止施工。
3.2.2三級及以上施工安全風(fēng)險控制管理
1、三級及以上固有風(fēng)險工序作業(yè)前,施工項目部應(yīng)組織進(jìn)行實地復(fù)測,計算動態(tài)風(fēng)險等級,并報施工單位相關(guān)職能部門審批、監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)。
2、優(yōu)先采取針對性措施降低三級及以上施工工序風(fēng)險等級。采取措施后仍然在三級及以上風(fēng)險的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》,制定“電網(wǎng)工程施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”,報施工單位相關(guān)職能部門審批后,在作業(yè)前遞交監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)。同時,根據(jù)分級管控要求,各級管控人員必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督檢查、會簽作業(yè)票。
3、四級及以下固有風(fēng)險經(jīng)過動態(tài)修正后出現(xiàn)五級風(fēng)險的,應(yīng)通過改善作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理等六個維度中某些維度的條件,把風(fēng)險等級減低為四級及以下之后,再行施工。
4、采取措施后仍然出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè)工序時,施工項目部必須重新編制專項施工方案(含安全技術(shù)措施),由業(yè)主項目部組織專家進(jìn)行方案論證,并報省公司基建部備案。作業(yè)時各級安全管理人員務(wù)必到崗到位,安全措施落實到位,條件不能滿足時必須停止施工。
4 結(jié)束語
對電網(wǎng)工程施工作業(yè)安全風(fēng)險進(jìn)行分級管控是降低基建安全風(fēng)險、確保電網(wǎng)工程施工安全可控、在控、能控的重要舉措,具備較強(qiáng)的針對性和可操作性。建設(shè)管理單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)均應(yīng)明確職責(zé)、落實責(zé)任,嚴(yán)格按照國網(wǎng)公司關(guān)于電網(wǎng)工程安全風(fēng)險識別、評估、控制的工作流程開展相關(guān)工作,落實控制措施,切實提升工程現(xiàn)場的安全水平。
參考文獻(xiàn):
[1] 國家電網(wǎng)基建(2011)1753號 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定[Z]. 北京: 國家電網(wǎng)公司, 2011.
關(guān)鍵詞:深基坑,安全管理,措施
中圖分類號:TV551.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
Abstract: the foundation pit engineering is the construction of an indispensable construction method, it includes the underground continuous wall, retaining piles, gravity retaining structure, spray anchor bracing structure and the combined type supporting structure. This article from the deep foundation pit project management body of the foundation pit, the main safety problems existing in organization, management and technical management are put forward the corresponding countermeasures, the foundation pit engineering safety management system, controllability and effectiveness.
Key words: deep foundation pit, safety management, measures
引言
1 基坑安全管理存在的問題
1.1 建設(shè)開發(fā)單位片面降低基坑工程造價基坑支護(hù)工程屬于臨時性工程,建設(shè)開發(fā)單位往往在思想上不夠重視,不愿投入過大的資金,認(rèn)為是一種浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在:1) 建設(shè)單位為減少管理費(fèi)用,很少聘用巖土工程專業(yè)人員,造成基坑施工現(xiàn)場管理缺乏經(jīng)驗,指揮人員技術(shù)素質(zhì)太低。2) 片面強(qiáng)調(diào)基坑設(shè)計,忽視基坑施工?;釉O(shè)計是為滿足建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管要求,便于開展下一步的施工工作,所以片面強(qiáng)調(diào)基坑設(shè)計的高安全性;而基坑施工招標(biāo)又片面壓低造價,甚至以低于施工圖成本預(yù)算選擇施工單位“, 按圖施工”幾乎不可能,由此埋下安全隱患。
1.2 設(shè)計單位經(jīng)驗不足,盲目服從“經(jīng)驗”、“專家”或“規(guī)范” 個人崇拜主義和盲目執(zhí)行規(guī)范兩個極端行為,在巖土工程界是普遍現(xiàn)象,其缺陷表現(xiàn)在:1)“規(guī)范”中的設(shè)計計算以強(qiáng)度和穩(wěn)定性為主,忽略變形控制??紤]到基坑周邊環(huán)境防護(hù)的要求越來越高,按變形控制已成為許多基坑工程設(shè)計的基本依據(jù),現(xiàn)行的設(shè)計方法并不能完全考慮基坑工程實際應(yīng)考慮的問題,這樣設(shè)計結(jié)果與實際工程的工作狀態(tài)就必然產(chǎn)生差異。2) 基坑設(shè)計多以經(jīng)驗估算為主,過于重視專家意見。但“經(jīng)驗”或“專家意見”,并不能等同于具有普遍指導(dǎo)意義的理論,借鑒成功工程,融入個人的特點和要素,隨意性較大,設(shè)計結(jié)果就難以把握了。
1.3施工單位現(xiàn)場作業(yè)不協(xié)調(diào)
基坑施工和運(yùn)行期間,涉及的管理主體較多,單位之間的不配合或不友好行為嚴(yán)重影響了施工的安全管理,主要表現(xiàn)在:1) 基坑工序之間的分工協(xié)作不及時。目前基坑開挖和支護(hù)一般由兩個單位來完成,在管理上分別獨(dú)立地受建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo),這就不可避免地存在著開挖和支護(hù)的分工協(xié)作問題,以及責(zé)任不明確等因素,直接導(dǎo)致施工過程中各項不安定因素的增長。少數(shù)施工單位不具備技術(shù)條件,人力、物力等基本素質(zhì)較差,不了解深基坑工程安全生產(chǎn)是建立在團(tuán)結(jié)協(xié)作基礎(chǔ)上的系統(tǒng)工程,片面地追求利潤或遷就業(yè)主,如:超挖、工序銜接不及時、盲目趕工期等,使基坑的安全系數(shù)大大降低。2) 各責(zé)任主體間溝通不暢,邊坡堆載不明確。主體施工單位為了施工方便,充分利用有限的場地,在基坑上口線附近堆放大量的建材,并搭設(shè)臨建,甚至停放混凝土罐車澆筑混凝土和吊車安裝塔吊,結(jié)果基坑邊坡因承受不了太大的壓力發(fā)生了較大的變形,有的甚至坍塌。
1.4監(jiān)測單位技術(shù)分析能力不足
基坑工程事故與基坑監(jiān)測不力或險情預(yù)報不準(zhǔn)有直接關(guān)系,分析其原因主要表現(xiàn)在:1) 監(jiān)測人員技術(shù)能力不足?;颖O(jiān)測過程是綜合分析評價并進(jìn)行決策的研究過程,目前監(jiān)測人僅僅是測量員,只知道報告結(jié)果,不知道結(jié)果的來由,更談不上如何處理結(jié)果了。明顯的表現(xiàn)就是監(jiān)測人不具備最起碼的專業(yè)知識,知識面窄,更沒有現(xiàn)場施工經(jīng)驗。2) 監(jiān)測人員責(zé)任心不夠。監(jiān)測是周而復(fù)始的機(jī)械工作,監(jiān)測人未免疲乏、懶散,對監(jiān)測工作沒有放到“安全第一”的高度來認(rèn)識,導(dǎo)致監(jiān)測質(zhì)量得不到保證,監(jiān)測數(shù)據(jù)不真實,使監(jiān)測工作流于形式。
2164 %。
1.5 監(jiān)理單位對基坑的管理經(jīng)驗不足
基坑監(jiān)理的安全意識較差,安全責(zé)任得不到落實,管理經(jīng)驗明顯缺乏,主要表現(xiàn)在:1) 人員安排不合理,缺乏巖土工程專業(yè)人員,不能也不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會提出解決問題的建議。2) 工作缺乏責(zé)任心,遇到問題只會扯皮或推卸責(zé)任,不承擔(dān)任何責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。3) 故意淡化自己的監(jiān)理職責(zé),對基坑的關(guān)鍵工序沒有旁站監(jiān)理,也沒有提醒施工單位高度重視,甚至對施工單位的錯誤行為沒有及時制止,從而導(dǎo)致施工質(zhì)量得不到保證。
2 基坑安全管理措施
2.1 組織管理
深基坑工程是一個系統(tǒng)工程,管理主體較多,施工工序繁雜,存在很多不確定因素,責(zé)任的界定相當(dāng)模糊,因此,需要建立系統(tǒng)化的責(zé)任管理模式。這需要政府牽頭,建設(shè)開發(fā)單位組織且為總管理責(zé)任主體,設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位為管理責(zé)任主體,且互相牽制。
1) 加大政府監(jiān)管力度:深基坑周邊復(fù)雜的建筑環(huán)境和社會環(huán)境,使基坑安全問題已不僅僅是基坑本身的事,而是一個社會穩(wěn)定問題,因此,加大政府主管部門的監(jiān)督管理,是對本地區(qū)、全社會安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的響應(yīng),使管理有創(chuàng)新、有突破。政府監(jiān)管不僅要實物監(jiān)管,還要進(jìn)行合同監(jiān)管,招投標(biāo)監(jiān)管等。從目前深基坑存在的問題分析,監(jiān)管部門要有效執(zhí)法,必須從“根源”上解決安全問題,即加大對建設(shè)開發(fā)單位的監(jiān)管力度:監(jiān)督工程造價的合理性,監(jiān)督合同履行程度,監(jiān)督責(zé)任主體的工作落實情況。否則,安全管理僅停留在表面管理,造成責(zé)任推諉,不解決實際問題。
2) 建立系統(tǒng)化的責(zé)任管理模式:深基坑的安全管理不是某一個人或某一個責(zé)任單位的管理工作,而是在政府指導(dǎo)下的所有參建單位的協(xié)作。加強(qiáng)管理創(chuàng)新,推進(jìn)基坑科學(xué)管理,建設(shè)系統(tǒng)化的責(zé)任管理模式,要與權(quán)、利掛鉤,只有責(zé)權(quán)利的有效統(tǒng)一,才有深基坑工程的有效管理。按照管理的控制職能:作用系統(tǒng)響應(yīng),構(gòu)建深基坑工程責(zé)任管理模式(圖1)。
圖1 管理模式圖
2.2 技術(shù)管理
目前基坑工程本身的技術(shù)深度還有待加強(qiáng),涉及知識面廣度還需要拓寬;基坑工程管理技術(shù)還不成熟,缺乏具備專業(yè)知識的管理型人才,這就需要制定巖土工程可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),用系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的眼光看待深基坑工程的安全管理
1)專業(yè)人才隊伍建設(shè)
基坑工程的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,要求技術(shù)人員需要扎實的專業(yè)知識和廣泛的知識面,才能有效地把握基坑關(guān)鍵技術(shù),及時解決基坑實施過程中出現(xiàn)的應(yīng)急問題。首先,各責(zé)任管理主體應(yīng)配備巖土工程專業(yè)管理人員,專業(yè)人員之間的溝通比較暢通,能夠從問題的實質(zhì)出發(fā),按照責(zé)任分工切實解決問題;其次,加強(qiáng)設(shè)計單位和監(jiān)測單位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),他們不單純是一個設(shè)計師和測量員,應(yīng)該是一個集專業(yè)性和鄰近專業(yè)知識較強(qiáng),施工經(jīng)驗豐富的雜家;第三,培養(yǎng)專業(yè)性的施工隊伍,掌握工藝流程,在關(guān)鍵技術(shù)上變被動管理為自覺行為。
2) 施工過程信息化建設(shè)
信息化施工已成為未來施工的顯著特征,科技化、智能化是基坑工程發(fā)展的必然趨勢。基坑工程作為一個與復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境緊密相關(guān)的系統(tǒng)工程,及時的信息采集、分析、處理,既可以真實地反映基坑實際的運(yùn)作狀態(tài),指導(dǎo)下一步施工工作,又為科研設(shè)計提供了寶貴的資料,在現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備條件下,很多基坑工程安全問題還不能通過單純的理論分析計算來解釋確定,信息采集積累的工作仍有其不可替代的作用。
3 結(jié)論
基坑的安全管理是一個系統(tǒng)管理,需要參建各方通力協(xié)作,不但做好工序間的銜接,還要做好各責(zé)任管理主體的交接。只要政府執(zhí)法部門和監(jiān)理單位有作為,建設(shè)開發(fā)單位有資金保障,設(shè)計、施工、監(jiān)測單位及時有效地溝通,基坑的安全保障一定會在有效的監(jiān)控范圍內(nèi)。
參考文獻(xiàn):