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【關(guān)鍵詞】技術(shù)負(fù)責(zé)人;項(xiàng)目技術(shù)管理;項(xiàng)目質(zhì)量管理
“靠質(zhì)量樹(shù)信譽(yù),靠信譽(yù)拓市場(chǎng),靠市場(chǎng)增效益,靠效益求發(fā)展”,是企業(yè)生存和發(fā)展的生命鏈。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),把質(zhì)量視為企業(yè)的生命,把質(zhì)量管理作為企業(yè)管理的重中之重,已被公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)同,“內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量領(lǐng)先,外抓市場(chǎng)名優(yōu)取勝”,走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略已被廣泛采用。質(zhì)量管理包括兩個(gè)層次:一是企業(yè)層次,二是項(xiàng)目層次。我院已把質(zhì)量管理提高到了一個(gè)相當(dāng)高度來(lái)重視,作為項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé),最主要的是從各個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量著手,搞好質(zhì)量管理,樹(shù)立企業(yè)形象,因此抓工程質(zhì)量必須從施工項(xiàng)目抓起。
一、項(xiàng)目的技術(shù)管理
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)是項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人,其最主要的職責(zé)就是搞好項(xiàng)目的質(zhì)量管理。而較高的技術(shù)素質(zhì)是取得較好的質(zhì)量的前提和基礎(chǔ),要想管理好一個(gè)項(xiàng)目,作為項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人,首先要不斷學(xué)習(xí),不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)新技術(shù),提高自身素質(zhì)和技術(shù)水平,自己必須能熟練掌握所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整個(gè)流程的相關(guān)技術(shù),同時(shí)還要使參與項(xiàng)目的所有作業(yè)人員都能熟練掌握自己所從事的工作的作業(yè)方法、執(zhí)行的規(guī)范、規(guī)程等,讓大家都干好,才能保證整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量。要想提高作業(yè)人員的技術(shù)水平,應(yīng)該作到:
1.加強(qiáng)每個(gè)作業(yè)員的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心的教育。特別是剛剛參加工作的年輕職工,要培養(yǎng)他們從開(kāi)始就養(yǎng)成認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),對(duì)自己所完成的每一項(xiàng)任務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé),這幾年由于追求經(jīng)濟(jì)效益,有些人往往只注重?cái)?shù)量而忽視了質(zhì)量,所以更有必要加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心的教育,養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。
2.要就所做的工序的內(nèi)容,編寫(xiě)一個(gè)詳細(xì)、具體的作業(yè)指導(dǎo)書(shū),以便大家參考。由于我們的作業(yè)員水平不一、起點(diǎn)不同,所以對(duì)新作業(yè)員如果有一個(gè)具體的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)作為參考,更有利于作業(yè)員少走彎路,提高作業(yè)質(zhì)量,創(chuàng)造更好的效益。
3.及時(shí)解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)、質(zhì)量問(wèn)題。俗話說(shuō)“打鐵還得自身硬”,作為項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé),要不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新,及時(shí)解決作業(yè)過(guò)程中遇到的技術(shù)和質(zhì)量難題,并善于把一些簡(jiǎn)單、易操作的處理方法教給作業(yè)員,使其在工作中更快地提高自己。
4.養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,使大家都能自覺(jué)的學(xué)習(xí)新技術(shù),探索能夠提高作業(yè)效率的新方法,并定期進(jìn)行交流,以便快速提高大家的整體技術(shù)水平。
二、項(xiàng)目的質(zhì)量管理
整體技術(shù)水平的提高,是質(zhì)量水平提高的重要基礎(chǔ)和保障,但要提高產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率,還要制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理的措施。對(duì)于每個(gè)具體的項(xiàng)目來(lái)講,要嚴(yán)把每一流程的質(zhì)量關(guān),不合格的產(chǎn)品,堅(jiān)決不能進(jìn)入下一道工序。質(zhì)量管理要從以下幾個(gè)方面入手:
1 接受任務(wù)后,一方面要組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū),直至大家掌握,并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,提出技術(shù)、質(zhì)量、安全目標(biāo),按工作需要明確分工,落實(shí)任務(wù),并詳細(xì)記錄,留作資料。另一方面又要對(duì)所需使用的儀器設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的檢查、調(diào)試,并對(duì)儀器進(jìn)行使用前的檢校,做好檢校記錄。
2在每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工之前要給每個(gè)作業(yè)員講明我們的質(zhì)量目標(biāo),并制定一些必要的獎(jiǎng)懲政策,并明確告知每個(gè)作業(yè)員,用具體的質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施約束和督促作業(yè)員做出高質(zhì)量的產(chǎn)品。
3 要嚴(yán)格控制作業(yè)過(guò)程。根據(jù)工期和質(zhì)量的要求,制定詳細(xì)、周密的作業(yè)計(jì)劃,對(duì)工作進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行有效控制。
〈1〉在項(xiàng)目開(kāi)始的前期,要進(jìn)行定期“會(huì)診”制度。特別是新作業(yè)員較多時(shí),要及時(shí)檢查其作業(yè)任務(wù)的完成情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,以使其減少返工或修改的工作量;如果是一個(gè)較為新型的項(xiàng)目開(kāi)工,我們沒(méi)有作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)時(shí),更要及時(shí)向甲方或有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士請(qǐng)教,并及時(shí)告知每個(gè)作業(yè)人員,且要每天和大家進(jìn)行交流和溝通,及時(shí)總結(jié)好的作業(yè)經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并推廣至全體作業(yè)人員。
〈2〉要關(guān)心每一個(gè)作業(yè)員,及時(shí)與作業(yè)員溝通,知道他們?cè)谙胧裁?,有什么困難,對(duì)新作業(yè)員更要耐心、不厭其煩,給他們創(chuàng)造一個(gè)和諧、愉快的工作環(huán)境,這樣才更有利于提高大家的凝聚力,增強(qiáng)大家的團(tuán)隊(duì)意識(shí),使大家心往一處想,勁往一處使,更益于生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。
〈3〉對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)各作業(yè)小組、各工序之間的關(guān)系,填寫(xiě)生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)表,確保進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
〈4〉必須堅(jiān)持三級(jí)檢查制度。在項(xiàng)目?jī)?nèi)部要堅(jiān)持做到自檢、互檢、項(xiàng)目部檢查的各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)特別要及時(shí)組織小組間的互檢,對(duì)小組的成果進(jìn)行匯總檢查,對(duì)不合格的過(guò)程產(chǎn)品要立即進(jìn)行改正,把粗差、錯(cuò)、漏消滅在現(xiàn)場(chǎng),不允許進(jìn)入下一道工序。項(xiàng)目部檢查合格后,及時(shí)提交分院和質(zhì)檢站進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄。
你們好!首先我感謝各位領(lǐng)導(dǎo),給我這樣一個(gè)機(jī)會(huì),來(lái)竟聘我公司項(xiàng)目班子技術(shù)負(fù)責(zé)人這個(gè)崗位.我于年7月畢業(yè)于,工業(yè)民用與建筑專業(yè)。畢業(yè)后參加工作,在任職,歷任測(cè)量員、技術(shù)員、施工員等職務(wù)。年到公司任施工員、技術(shù)員、材料實(shí)驗(yàn)員,年8月任我公司項(xiàng)目施工員,年任項(xiàng)目班子技術(shù)負(fù)責(zé)人之職至今。現(xiàn)具備技術(shù)職稱助理工程師。
下面,我主要談?wù)勎疫@次竟聘目的,對(duì)竟聘工作的感受以及自己對(duì)竟聘工作的感受,以及自己對(duì)竟聘崗位的理解和認(rèn)識(shí)。
第一參加竟聘目的:
我公司從年起實(shí)施竟聘上崗制度之后,我公司人事制度改革進(jìn)一步深化和又一次具體實(shí)踐。充分證明我公司公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和人才選拔機(jī)制已經(jīng)建立并得以順利推行。我參加此次竟聘的目的如下:
一、是想通過(guò)與各位領(lǐng)導(dǎo)的此次溝通,增強(qiáng)彼此間的互相了解。我希望竟聘成功,我將在今后的工作中,努力工作,努力克服這些弱點(diǎn),使之不成為一種慣性發(fā)展方向,不成為工作上的絆腳石,我會(huì)一步一個(gè)腳印踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作,我一定忠于企業(yè),熱愛(ài)本職崗位,以企業(yè)利益為重,勇于奉獻(xiàn),遵守企業(yè)的各項(xiàng)制度。
二、對(duì)以往工作感受。
一、是做事要有恒心,我認(rèn)為每項(xiàng)事情,不論大小,繁與簡(jiǎn),難與易,都要按時(shí),按預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)步驟,每件事情都要這樣。否則就會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行 二、做事計(jì)劃性強(qiáng),既然是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,系統(tǒng)中每一個(gè)環(huán)節(jié),都有很多具體細(xì)致的工作,面對(duì)繁雜的事物性工作,通過(guò)十年來(lái)在工作中的積累,能夠很快地總結(jié)出規(guī)律,提煉經(jīng)驗(yàn)。做到辦事井井有條,計(jì)劃得當(dāng),提高工作效率。
第三、我認(rèn)為我參加此次竟聘,具備以下基本條件。
1、我有十年的建筑業(yè)基層管理,了解建筑業(yè)的很多相關(guān)業(yè)務(wù)和辦事程序,重要是具有長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐體會(huì),和經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō)是一位多方位的內(nèi)行里手。以內(nèi)行管理業(yè)務(wù)工作,是必須的、科學(xué)的、合理的條件。
2、在工作中,能吃苦耐勞,認(rèn)真負(fù)責(zé)。別人不愿做的事我做,自己首先做到從不攬功諉過(guò),假公濟(jì)私與人掙名利,領(lǐng)導(dǎo)布置的工作總是盡力去做,從不無(wú)故推諉。
黨的十六大提出組建新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(國(guó)資委2號(hào)令)。作為國(guó)資監(jiān)管與國(guó)企發(fā)展抓手的中央企業(yè)業(yè)績(jī)考核制度,十年四易其稿,分別于2006年以17號(hào)令修改,2009年以22號(hào)令修改,2012年以30號(hào)令修改,表明國(guó)資監(jiān)管部門(mén)對(duì)業(yè)績(jī)考核工作的重視。筆者以業(yè)績(jī)考核辦法變遷為研究藍(lán)本,分析其發(fā)展變化,力求得出一些經(jīng)驗(yàn)性規(guī)律并展望未來(lái)。為進(jìn)一步理清國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核制度變遷的輪廓及規(guī)律,筆者將中央企業(yè)業(yè)績(jī)考核辦法歷次修訂情況整理如表1所示。
二、國(guó)企負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核制度十年變遷分析
(一)考核原則及指標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)移至企業(yè)價(jià)值最大化和做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè) 由表1看出考核原則由資本收益最大化過(guò)渡到股東價(jià)值最大化再到企業(yè)價(jià)值最大化,螺旋上升、不斷演進(jìn),與企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的發(fā)展一脈相承。正是考核導(dǎo)向的不斷演進(jìn),考核辦法由關(guān)注企業(yè)利潤(rùn)到實(shí)施價(jià)值管理,實(shí)施并不斷完善經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)考核。根據(jù)考核導(dǎo)向的變遷,中央企業(yè)十年業(yè)績(jī)考核歷程大致可分兩個(gè)階段:第一階段(2004~2009年)以利潤(rùn)最大化為導(dǎo)向,但沒(méi)有充分考慮資本的時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值和資本成本因素。第二階段(2010年至今)考核導(dǎo)向轉(zhuǎn)至企業(yè)價(jià)值管理,引入經(jīng)濟(jì)增加值考核并不斷完善,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,將企業(yè)資產(chǎn)從低端及無(wú)效領(lǐng)域退出,轉(zhuǎn)向高附加值領(lǐng)域。
任期考核指標(biāo)由追求企業(yè)數(shù)量規(guī)模做大做強(qiáng)向發(fā)展質(zhì)量做強(qiáng)做優(yōu)轉(zhuǎn)變。2003年國(guó)務(wù)院國(guó)資委剛成立時(shí),提出做大做強(qiáng)中央企業(yè),不僅要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,還要支持更多企業(yè)進(jìn)軍世界500強(qiáng)。所以前三個(gè)考核任期(2004~2012年)除國(guó)有資本保值增值率外重點(diǎn)考核三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率指標(biāo),促使央企通過(guò)兼并重組、資源整合、戰(zhàn)略調(diào)整等不斷做大企業(yè)規(guī)模,中央企業(yè)戶數(shù)也由國(guó)資委成立時(shí)196戶減少至目前的117戶。2012年,54家國(guó)有企業(yè)進(jìn)入全球財(cái)富500強(qiáng),最高的排第五名。而在上世紀(jì)90年代中期,我國(guó)最大的500家國(guó)有企業(yè)全年銷售收入總和還不如美國(guó)通用汽車公司一家。但隨著央企規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大和金融危機(jī)影響,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提升效益成為當(dāng)務(wù)之急,國(guó)務(wù)院國(guó)資委提出“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的目標(biāo),任期考核的重點(diǎn)由收入增長(zhǎng)率指標(biāo)轉(zhuǎn)到總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo),以追求有效益、有效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而不是盲目追求企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。
(二)考核指標(biāo)核定原則及計(jì)分規(guī)則更加精細(xì)化、多樣化 年度考核指標(biāo)目標(biāo)值的核定原則由不低于前三年考核指標(biāo)實(shí)際完成值的平均值,調(diào)整為不低于基準(zhǔn)值(基準(zhǔn)值根據(jù)上年實(shí)際完成值和前三年實(shí)際完成值平均值的較低值確定)核定,若考核指標(biāo)目標(biāo)值高于基準(zhǔn)值,則高的幅度越大同等情況加分越容易;若考核指標(biāo)目標(biāo)值低于基準(zhǔn)值的,低的幅度越大同等情況加分越難。任期考核指標(biāo)核定原則及計(jì)分規(guī)則與年度考核指標(biāo)相同??己酥笜?biāo)目標(biāo)值的多樣性設(shè)置,有效避免了采用目標(biāo)管理時(shí),由于考核雙方信息不對(duì)稱造成的重復(fù)博弈。被考核企業(yè)可以充分研究考核指標(biāo)計(jì)分規(guī)則,然后根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算主動(dòng)勇挑重?fù)?dān),自我加壓抬高申報(bào)目標(biāo)值,避免采用目標(biāo)管理核定考核指標(biāo)時(shí)計(jì)分規(guī)則缺乏彈性,企業(yè)與國(guó)資委不斷討價(jià)還價(jià),造成考核指標(biāo)目標(biāo)值核定困難,核定周期過(guò)長(zhǎng)及核定缺乏透明度等問(wèn)題。
(三)過(guò)渡到全員業(yè)績(jī)考核和試點(diǎn)授權(quán)董事會(huì)對(duì)高級(jí)管理人員實(shí)施業(yè)績(jī)考核 為配合22號(hào)令的實(shí)施,2009年國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求自2010年起實(shí)施全員業(yè)績(jī)考核,把考核責(zé)任層層傳遞、激勵(lì)約束逐級(jí)鏈接,實(shí)現(xiàn)考核的全方位覆蓋。2010年印發(fā)《中央企業(yè)全員業(yè)績(jī)考核情況核查計(jì)分辦法》,對(duì)全員考核機(jī)構(gòu)、制度、結(jié)果應(yīng)用、監(jiān)督檢查、范圍、計(jì)分規(guī)則等提出要求,督促企業(yè)扎實(shí)做好全員業(yè)績(jī)考核工作。2012年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人副職業(yè)績(jī)考核工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,針對(duì)全員業(yè)績(jī)考核的薄弱環(huán)節(jié)即企業(yè)副職考核作出規(guī)定,要求對(duì)企業(yè)副職分管范圍的整體績(jī)效、個(gè)人工作目標(biāo)的考核完成情況和定性評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合評(píng)定,規(guī)定企業(yè)副職的績(jī)效薪酬分配系數(shù)控制在0.6~0.9范圍內(nèi)。
隨著央企董事會(huì)試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn),公司法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善,業(yè)績(jī)考核制度不斷健全,部分企業(yè)外部董事人數(shù)已超過(guò)董事會(huì)全體成員半數(shù),且薪酬與考核委員會(huì)成員全部由外部董事?lián)?。?duì)于這類企業(yè),要求自第三任期起可授權(quán)董事會(huì)對(duì)高級(jí)管理人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)施考核,但事前需溝通、事后要備案,確保企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平的調(diào)節(jié)和平衡。業(yè)績(jī)考核主體由國(guó)資委過(guò)渡到董事會(huì),是考核制度的一大進(jìn)步,也展現(xiàn)了董事會(huì)建設(shè)的新成就。
(四)實(shí)施任期特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),審慎試點(diǎn)企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì) 2號(hào)令提出設(shè)立特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng),但未破題。直至第二個(gè)任期,明確提出“對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀及在自主創(chuàng)新、管理增效、節(jié)能減排方面取得突出成績(jī)的,給予任期特別獎(jiǎng)”,并制定了較詳細(xì)的獲獎(jiǎng)條件和評(píng)定辦法。2010年對(duì)第二任期(2007—2009年)表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)給予任期特別獎(jiǎng),授予35家企業(yè)“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào),授予23家企業(yè)“科技創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”,授予12家企業(yè)“效益進(jìn)步特別獎(jiǎng)”,授予15家企業(yè)“管理進(jìn)步特別獎(jiǎng)”,授予6家企業(yè)“節(jié)能減排特別獎(jiǎng)”。30號(hào)令將任期特別獎(jiǎng)擴(kuò)大至6項(xiàng)。中長(zhǎng)期激勵(lì)由于涉及股權(quán)問(wèn)題較敏感,直至2006年才出臺(tái)國(guó)有控股上市公司(境內(nèi)、境外)股權(quán)激勵(lì)試行辦法,要求堅(jiān)持股東利益、公司利益和管理層利益一致的原則,審慎起步、循序漸進(jìn)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。但對(duì)非上市企業(yè)除中關(guān)村高科技企業(yè)外,股權(quán)激勵(lì)未有政策突破。
雖然中央企業(yè)業(yè)績(jī)考核辦法不斷完善,但仍有一些亟待改進(jìn)的地方。如在業(yè)績(jī)考核導(dǎo)向方面,亟待調(diào)整至利益相關(guān)者價(jià)值管理上,并試點(diǎn)考核企業(yè)社會(huì)效益和生態(tài)責(zé)任等指標(biāo);分類考核需進(jìn)一步完善,個(gè)性化考核進(jìn)展不快,不能有效結(jié)合行為科學(xué)實(shí)施自我激勵(lì);在打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中,注重與歷史縱向比,缺乏對(duì)標(biāo)考核管理,特別是缺乏與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的對(duì)標(biāo)考核管理;需進(jìn)一步解決好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企、公益類國(guó)企與完全市場(chǎng)化企業(yè)的薪酬及公務(wù)員工資的關(guān)系,解決好激勵(lì)不足與激勵(lì)過(guò)度等問(wèn)題。
三、國(guó)企負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī) 考核制度展望
(一)推動(dòng)業(yè)績(jī)考核從企業(yè)價(jià)值最大化向內(nèi)部利益相關(guān)者價(jià)值最大化轉(zhuǎn)變 有觀點(diǎn)認(rèn)為,央企業(yè)績(jī)考核經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段(2004~2006年)以目標(biāo)管理為重點(diǎn),以提高經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率為導(dǎo)向;第二階段(2007~2009年)以戰(zhàn)略管理為重點(diǎn),以建立全面預(yù)算管理和實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向;第三階段(2010年以后)以價(jià)值管理為重點(diǎn),以資本價(jià)值最大化為導(dǎo)向。筆者認(rèn)為該劃分方法沒(méi)有結(jié)合理財(cái)目標(biāo)區(qū)分業(yè)績(jī)考核發(fā)展階段。按照企業(yè)理財(cái)?shù)挠^點(diǎn),公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)依次經(jīng)歷了利潤(rùn)最大化、股東財(cái)富最大化、企業(yè)價(jià)值最大化和利益相關(guān)者價(jià)值最大化四個(gè)階段。目標(biāo)管理和戰(zhàn)略管理均是業(yè)績(jī)考核和實(shí)現(xiàn)企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的手段,而非目的。鑒于此筆者將央企十年業(yè)績(jī)考核歷程劃分為兩個(gè)階段,2004~2009年均圍繞企業(yè)利潤(rùn)最大化展開(kāi)考核;從2010年引入經(jīng)濟(jì)增加值考核并占較大權(quán)重后,考核導(dǎo)向變成企業(yè)價(jià)值最大化,促使企業(yè)實(shí)施價(jià)值管理,提升價(jià)值創(chuàng)造能力。隨著更多國(guó)企實(shí)施整體上市和通過(guò)控股公司層面引入戰(zhàn)略投資者等方法實(shí)施股權(quán)多元化,企業(yè)利益相關(guān)者治理網(wǎng)絡(luò)的健全,企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和公民環(huán)保意識(shí)的覺(jué)醒,國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向?qū)⑦^(guò)渡至未來(lái)的第三階段——利益相關(guān)者價(jià)值最大化,通過(guò)業(yè)績(jī)考核不但要維護(hù)股東的利益,還要維護(hù)員工、供應(yīng)商、債權(quán)人、顧客等利益相關(guān)者的利益,所以考核指標(biāo)要增加涉及利益相關(guān)者價(jià)值管理導(dǎo)向的指標(biāo)。但同時(shí)也要注意避免泛利益相關(guān)者的傾向,應(yīng)分別不同企業(yè)目標(biāo)定位及資本治理類型確定其合適的利益相關(guān)者范疇,使內(nèi)部利益相關(guān)者價(jià)值最大化成為現(xiàn)實(shí)可行的業(yè)績(jī)考核導(dǎo)向。
(二)加快深化授權(quán)董事會(huì)對(duì)高級(jí)管理人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,盡快出臺(tái)授權(quán)董事會(huì)考核的規(guī)范性文件 目前,國(guó)務(wù)院國(guó)資委正著力加強(qiáng)企業(yè)董事會(huì)建設(shè),規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。秦永法 (2012)認(rèn)為,從2004年國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)第一個(gè)中央企業(yè)董事會(huì)建設(shè)指導(dǎo)性文件以來(lái),國(guó)務(wù)院國(guó)資委在中央企業(yè)開(kāi)展規(guī)范董事會(huì)建設(shè)工作的探索已有8年的時(shí)間。截至2012年,已有50戶、近半數(shù)中央企業(yè)開(kāi)展了這項(xiàng)工作,一些中央企業(yè)和北京、上海、山東等地國(guó)資委,也按照中央企業(yè)董事會(huì)試點(diǎn)的制度安排,在其所出資企業(yè)開(kāi)展了建設(shè)董事會(huì)、完善公司治理的試點(diǎn)探索。正是由于央企董事會(huì)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),22號(hào)令規(guī)定從第三任期開(kāi)始試點(diǎn)授權(quán)董事會(huì)對(duì)高級(jí)管理人員經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,筆者認(rèn)為隨著國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整重組不斷深化,更多央企資產(chǎn)將實(shí)施整體上市或引入戰(zhàn)略投資者,而地方國(guó)有企業(yè)將根據(jù)地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和特色進(jìn)行更深層次的股權(quán)多元化改革,國(guó)有控股公司層面將實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化、利益訴求多樣化。目前由國(guó)資委主導(dǎo)的以加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核和薪酬管理為核心,配合重大投資項(xiàng)目審核備案、完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等為措施的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)監(jiān)管法規(guī)體系已形成,并發(fā)揮了重要作用。但國(guó)資委包辦經(jīng)理層考核有越俎代庖之嫌,亟需采用市場(chǎng)化企業(yè)的考核規(guī)則來(lái)替代目前的考核方式。即按照企業(yè)推進(jìn)董事會(huì)試點(diǎn)的路徑,從體制創(chuàng)新、完善公司治理入手,在企業(yè)內(nèi)部建立有效制衡的運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)出資人職能和企業(yè)管理職能分離;隨后,國(guó)資委將現(xiàn)行的考核、薪酬等職權(quán)逐步移交董事會(huì),并由董事會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化的管控,實(shí)現(xiàn)國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)管理方式的轉(zhuǎn)變。下一步,在加快培育董事會(huì)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡快深化授權(quán)董事會(huì)對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,總結(jié)提煉授權(quán)董事會(huì)考核的經(jīng)驗(yàn)做法,并加以推廣,出臺(tái)規(guī)范的國(guó)有企業(yè)董事會(huì)對(duì)高級(jí)管理人員考核的指導(dǎo)意見(jiàn),將代董事會(huì)行使的對(duì)高管層業(yè)績(jī)考核與薪酬管理職權(quán)交還企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,制定對(duì)董事會(huì)的考核規(guī)定,特別是對(duì)專職內(nèi)部董事、外部董事、獨(dú)立董事、職工董事等分類考核和管理的有關(guān)規(guī)定,使董事會(huì)能夠有效地按照股東意圖履職,促使董事會(huì)治理和經(jīng)理層管理兩個(gè)層面發(fā)揮更大的協(xié)同作用。
(三)推動(dòng)企業(yè)按照目標(biāo)定位及資本治理類型實(shí)施分類考核和對(duì)標(biāo)考核,促使考核方式更加靈活多樣 業(yè)績(jī)考核是個(gè)世界性難題,難在用一種方法考核所有企業(yè),兼顧了普遍性就忽視了特殊性,照顧了特殊性就失去了通用性。對(duì)所有企業(yè)采用一個(gè)辦法考核看似公平其實(shí)缺乏科學(xué),要承認(rèn)企業(yè)性質(zhì)不同、規(guī)模不等、生命周期存在差異,應(yīng)該“一企一策”區(qū)別對(duì)待?,F(xiàn)行考核辦法采取環(huán)比方式確定目標(biāo)值,雖然降低了考核工作難度,但導(dǎo)致基礎(chǔ)低的容易得高分、拿高薪。對(duì)于高速成長(zhǎng)的企業(yè)有利,但對(duì)于成熟型企業(yè)缺乏公平,難以反映企業(yè)負(fù)責(zé)人的主觀努力程度,也影響了考核結(jié)果和年薪激勵(lì)的公正性。用統(tǒng)一的考核方式對(duì)待所有企業(yè),不僅結(jié)果不公平,而且起點(diǎn)不公平、過(guò)程也不客觀。所以應(yīng)加大對(duì)企業(yè)分類考核、“一企一策”考核的研究,區(qū)分提供公共產(chǎn)品、私人產(chǎn)品和混合產(chǎn)品企業(yè)的不同,根據(jù)企業(yè)屬性和目標(biāo)定位差異,能分小類則不按大類考核,可進(jìn)一步具體化為:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類、準(zhǔn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企和公益類、準(zhǔn)公益類國(guó)企,每類企業(yè)性質(zhì)和目標(biāo)不同,考核導(dǎo)向也不同。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企遵循市場(chǎng)法則優(yōu)勝劣汰,使用私法進(jìn)行規(guī)范管理,既要追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),也要兼顧社會(huì)效益,成為企業(yè)公民典范。準(zhǔn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企既從事政府公益性項(xiàng)目也參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),具有政府和市場(chǎng)兩種資源,發(fā)揮兩種優(yōu)勢(shì),主要從市場(chǎng)獲取經(jīng)濟(jì)利益,但也承擔(dān)很多政府任務(wù),取得經(jīng)濟(jì)效益以彌補(bǔ)政府項(xiàng)目的虧損,如地方政府投資類企業(yè)。公益類企業(yè)以考核社會(huì)效益指標(biāo)為基本導(dǎo)向,將國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家宏觀調(diào)控及行業(yè)指導(dǎo)的政策性工具,重在發(fā)揮其公益性導(dǎo)向,如環(huán)衛(wèi)、軍工、糧食儲(chǔ)備、棉花儲(chǔ)備等國(guó)企,該類企業(yè)屬公企業(yè)(public enterprise),但目前仍受私法范疇的公司法約束,建議設(shè)立特殊法人企業(yè)制度進(jìn)行規(guī)范。準(zhǔn)公益類國(guó)企兼具公益性和盈利性雙重屬性,其資產(chǎn)具有網(wǎng)絡(luò)性和天然壟斷性,企業(yè)目標(biāo)定位側(cè)重公益性,主要為社會(huì)提供生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,如供水、供氣、供熱、供汽柴油、供電、交通等企業(yè),經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)重在控制成本費(fèi)用、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率;社會(huì)效益指標(biāo)重在考核安全運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)保、對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的延伸效率等指標(biāo)。同時(shí),根據(jù)企業(yè)資本治理類型不同,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企可區(qū)分財(cái)務(wù)治理型、人力資本治理型進(jìn)行考核,以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部利益相關(guān)者價(jià)值最大化,特別針對(duì)人力資本初次談判及再 談判能力強(qiáng)弱設(shè)置有關(guān)指標(biāo),平衡好財(cái)務(wù)資本及人力資本所有者的剩余索取權(quán)要求。公益類國(guó)企區(qū)分為社會(huì)資本治理型、社會(huì)資本與財(cái)務(wù)資本雙邊治理型等企業(yè)類型開(kāi)展研究,并設(shè)置不同的考核指標(biāo)。對(duì)于準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)類、準(zhǔn)公益類國(guó)企,則由財(cái)務(wù)資本、人力資本和社會(huì)資本雙邊及多邊治理來(lái)決定考核重點(diǎn)及考核指標(biāo)。同時(shí),由于通過(guò)縱向比較來(lái)確定考核指標(biāo)目標(biāo)值不能客觀反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)谌珖?guó)同行業(yè)的狀況及水平,而對(duì)標(biāo)考核與管理可以有效解決自己跟自己比的問(wèn)題,且對(duì)標(biāo)考核已成為國(guó)際上跨國(guó)公司廣泛使用的方法,因此,更深、更廣層面引入對(duì)標(biāo)考核管理將成為下一步加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核的重點(diǎn)。對(duì)于授權(quán)董事會(huì)考核企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員的試點(diǎn)企業(yè),國(guó)資委應(yīng)該在董事會(huì)考核前預(yù)溝通時(shí),指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃、年度計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算并結(jié)合財(cái)務(wù)診斷情況,對(duì)企業(yè)實(shí)施“一企一策”的考核辦法,真正做到考核量體裁衣,使業(yè)績(jī)考核成為激勵(lì)企業(yè)家發(fā)揮自我潛能的最好手段。
(四)區(qū)分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類和公益類國(guó)企,優(yōu)化企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu),建立貼近市場(chǎng)化和參照準(zhǔn)公務(wù)人員并行的分層次企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬體系 目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企和公益類國(guó)企均采用相同的薪酬體系,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)內(nèi)部,對(duì)于財(cái)務(wù)資本治理型企業(yè)、人力資本治理型企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)相同;在公益類企業(yè)內(nèi)部,對(duì)于提供純公共產(chǎn)品的社會(huì)資本治理型企業(yè)和提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品的財(cái)務(wù)資本與社會(huì)資本雙邊治理型企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)也大同小異。這導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類的財(cái)務(wù)資本治理型企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬不能得到有效提高,不能有效與市場(chǎng)接軌;人力資本治理型企業(yè)不能將技術(shù)骨干和高管人員納入內(nèi)部利益相關(guān)者范疇,薪酬激勵(lì)不能有效體現(xiàn)人力資本的價(jià)值,人力資本不能有效分享企業(yè)剩余索取權(quán)。在國(guó)企內(nèi)部出現(xiàn)了組織部門(mén)管理的高管人員與市場(chǎng)招聘的高管人員薪酬倒掛,中層也出現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部提升人員與外聘人員同崗不同酬的問(wèn)題,影響了企業(yè)積極性的發(fā)揮。另外,提供公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的公益類企業(yè)薪酬較高,特別是壟斷企業(yè)薪酬仍一味與市場(chǎng)化企業(yè)薪酬攀比,造成了薪酬的虛高,由于現(xiàn)行由組織部門(mén)任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人相對(duì)固化,且企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)一般只升不降,這種管理體制造成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都愿意去國(guó)企擔(dān)任高管,而職工工資與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤,更加劇了公益類國(guó)企薪酬上漲的沖動(dòng),造成新的不公平。筆者認(rèn)為,企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬體系首先應(yīng)該區(qū)分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(包括準(zhǔn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類)與公益類企業(yè)(包括準(zhǔn)公益類)展開(kāi)研究,而每類又要區(qū)分利益相關(guān)者治理類型的不同進(jìn)行深入探討。競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)的薪酬導(dǎo)向是依據(jù)市場(chǎng)薪酬,而公益類企業(yè)負(fù)責(zé)人由于是行政任命,更多是完成政府交辦的任務(wù),或產(chǎn)品市場(chǎng)未實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)壟斷性較強(qiáng),其企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬應(yīng)參照準(zhǔn)公務(wù)人員,不能也不應(yīng)該與市場(chǎng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬看齊。所以應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)的年薪結(jié)構(gòu),降低基本年薪,根據(jù)企業(yè)績(jī)效不同按照寬幅薪酬結(jié)構(gòu)適當(dāng)提高績(jī)效年薪限額,同等績(jī)效的國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)薪酬不能差距過(guò)大,否則容易形成國(guó)企內(nèi)部薪酬倒掛,導(dǎo)致高管人員薪酬缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,當(dāng)然前提是競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企高管實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。同時(shí),隨著國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化,特別對(duì)人力資本治理型企業(yè),由于人力資本談判能力較強(qiáng)且資產(chǎn)專用性較高,必須解決好職業(yè)經(jīng)理人股權(quán)虛位問(wèn)題,進(jìn)一步做好以股票期權(quán)為核心的中長(zhǎng)期激勵(lì)工作,使人力資本能夠合理分享企業(yè)剩余索取權(quán)。對(duì)公益類企業(yè)要適當(dāng)調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)并降低績(jī)效年薪數(shù)額,但年度薪酬總額應(yīng)控制在同級(jí)別公務(wù)人員的5~8倍以內(nèi),具體根據(jù)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)難度和完成任務(wù)好壞情況而定。同時(shí)按照馬斯洛需求層次理論,除薪酬獎(jiǎng)勵(lì)外,還應(yīng)進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人工作的職業(yè)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,滿足其較高層次的激勵(lì)需求,達(dá)到企業(yè)負(fù)責(zé)人自我實(shí)現(xiàn)和贏得社會(huì)尊重的激勵(lì)效果。
參考文獻(xiàn):
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第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)和工程施工階段項(xiàng)目管理人員的配備。
第三條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備以工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為主體的項(xiàng)目管理班子。配備滿足施工管理需要的工程技術(shù)、施工、質(zhì)量、安全、造價(jià)、材料、資料、機(jī)械設(shè)備等管理人員。并根據(jù)工程規(guī)模大小和施工復(fù)雜程度。
第四條項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)施工企業(yè)在工程項(xiàng)目上的人。對(duì)工程施工全面負(fù)責(zé)。其職責(zé)是由具有相應(yīng)專業(yè)建造師執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。
一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定。執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度;
二)履行工程項(xiàng)目承包合同。對(duì)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程進(jìn)行管理;
三)執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境,確保工程質(zhì)量、工期和效益。實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn);
四)依法維護(hù)施工人員的合法權(quán)益。保障其人身、財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)工程規(guī)模大小和施工技術(shù)復(fù)雜程度由相適應(yīng)的專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任。其職責(zé)是第五條技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目施工中的技術(shù)質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。
一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行企業(yè)技術(shù)質(zhì)量管理制度;
二)推廣運(yùn)用新技術(shù)。保證施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中技術(shù)和質(zhì)量措施的落實(shí);
三)落實(shí)工程質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)和試驗(yàn)工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查和評(píng)定;
四)負(fù)責(zé)施工各階段技術(shù)質(zhì)量的交底;
五)負(fù)責(zé)工程施工過(guò)程質(zhì)量技術(shù)文件資料的編制和竣工備案文件歸檔。
第六條由經(jīng)培訓(xùn)考核、取得建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員合格證書(shū)的人員擔(dān)任。其職責(zé)是安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)工程施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。執(zhí)行施工安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;
二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
三)組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)違反安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)予以制止并糾正;
四)負(fù)責(zé)制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障措施。對(duì)施工人員進(jìn)行崗前、班前安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)交底。
第七條工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人實(shí)行IC卡管理制度。必須進(jìn)行IC卡驗(yàn)證,IC卡有效期為2年。施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)。并提供相應(yīng)證件。
第八條工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)承建的房屋建筑工程項(xiàng)目主體完成并驗(yàn)收合格。由企業(yè)提出申請(qǐng),或按施工合同約定工程量完成80%以上時(shí)。經(jīng)項(xiàng)目所在地市(州)建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定,報(bào)省建筑市場(chǎng)管理辦公室解屏后,方可參與下一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)。
技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人須在工程項(xiàng)目竣工后方可參與下一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)。
第九條工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員必須持證上崗。接受建設(shè)行政主管部門(mén)檢查時(shí)。無(wú)證上崗者記企業(yè)及個(gè)人不良行為記錄一次。出示證件和印章。
一、演練目的:
為了提高項(xiàng)目部員工的火災(zāi)防范意識(shí),普及火災(zāi)常識(shí),掌握火災(zāi)逃生自救知識(shí)和技能,有效預(yù)防各類火災(zāi)事故,項(xiàng)目部本著以直觀、規(guī)范的火災(zāi)演練觀摩,使職工掌握簡(jiǎn)單的火災(zāi)預(yù)防和逃生自救常識(shí)。以此加強(qiáng)消防安全四個(gè)本事(檢查消除火災(zāi)隱患本事、組織撲救初起火災(zāi)本事、組織人員疏散逃生本事和消防宣傳教育培訓(xùn)本事)的建設(shè)。
二、危險(xiǎn)性分析
春季風(fēng)高物燥,是火災(zāi)隱患的高發(fā)期。進(jìn)入春季以來(lái),現(xiàn)場(chǎng)用電日趨增加,有發(fā)火災(zāi)的各種可能因素逐漸增加。
三、參觀人員
項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員及全體員工。
四、應(yīng)急演練組織體系和職責(zé)劃分
(1)消防演練指揮中心
總指揮:冉煒
職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援程序和啟動(dòng)級(jí)別。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排。
分項(xiàng)指揮:張修成
職責(zé):與總指揮一齊負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé)。
技術(shù)負(fù)責(zé)人:余小龍
職責(zé):具體負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)物評(píng)估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。
信息聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人:楊輝濤
職責(zé):應(yīng)急預(yù)案期間保證項(xiàng)目部?jī)?nèi)、外通訊的正常。
協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)人:楊林科
職責(zé):應(yīng)急預(yù)案期間對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作所需人員、物資進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
安全負(fù)責(zé)人:張小義
職責(zé):對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練期間各項(xiàng)滅火方案的安全性進(jìn)行分析、評(píng)估。保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的安全、有序進(jìn)行。
(2)專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及其職責(zé)
a)義務(wù)消-防-隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):冉煒
設(shè)一個(gè)義務(wù)消-防-隊(duì):主要實(shí)施滅火行動(dòng)、組織人員疏散撤離。b)人員分配:
冉煒.楊輝濤、楊林科、余小龍.張修武姚亞青、冉志杰谷緒成張小義、
拍照:姚亞青
五、需要準(zhǔn)備的物資
1、滅火器6個(gè)
2、木材10kg、柴油4kg
六、消防應(yīng)急演練時(shí)間
2015年2月28日15:30
七、消防演練地點(diǎn):
2#樓旁木材堆放處虛設(shè)一個(gè)著火點(diǎn)
八、應(yīng)急演練實(shí)施步驟
1)2015年2月28日8:30~9:30召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)消防演練專項(xiàng)會(huì)議,進(jìn)行應(yīng)急演練工作的指示和傳達(dá)。
2)2月28日上午10點(diǎn)消防物資準(zhǔn)備組檢查倉(cāng)庫(kù)消防器材和物資,并上報(bào)消防演練指揮中心。
3)消防知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)講解滅火器使用方法
演練步驟:
1、15點(diǎn)整有人發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)一處起火,立即查看并報(bào)告質(zhì)安部,質(zhì)安部立即報(bào)告消防指揮中心總指揮請(qǐng)示,總指揮下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援指令,讓通訊組長(zhǎng)通知所有參加義務(wù)消-防-隊(duì)員在火警附近集合進(jìn)行應(yīng)急處理。
2、預(yù)警信號(hào)后領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)組人員、義務(wù)消-防-隊(duì)在五分鐘內(nèi)趕到赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援工作,并向總指揮報(bào)告人員到位情景,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)總指揮統(tǒng)一指揮。
3、總指揮視現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)情景確定應(yīng)急等級(jí),當(dāng)時(shí)火勢(shì)較小,確定帶領(lǐng)義務(wù)消-防-隊(duì)自行撲滅火災(zāi),組織人員撲滅。
4、突來(lái)大風(fēng),火勢(shì)變大,總指揮立即安排義務(wù)消-防-隊(duì)組織人員撤離,自行撲滅火災(zāi)較困難,立即安排通訊組長(zhǎng)劉富亮撥打119報(bào)警電話(告訴消防部門(mén)起火的詳細(xì)地址、火勢(shì)情景)并盡最大的努力實(shí)施火災(zāi)自救。
5、安排人員在119車輛必經(jīng)路口等待,以最快的速度引導(dǎo)119火災(zāi)救援人員到達(dá)準(zhǔn)確目的地。
根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法的規(guī)定,結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況,成立消防安全委員會(huì)。市場(chǎng)事務(wù)所所長(zhǎng)擔(dān)任市場(chǎng)防火總負(fù)責(zé)人,各部門(mén)主管為防火責(zé)任人,工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)消防設(shè)施維護(hù)管理,以保安部門(mén)為主體建立義務(wù)消防隊(duì)。
一 市場(chǎng)防火總負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1領(lǐng)導(dǎo)消防安全機(jī)構(gòu),貫徹執(zhí)行消防法則。
2組織制定各項(xiàng)消防工作規(guī)章制度。
3組織、布置、檢查、總結(jié)消防工作,并定期向當(dāng)?shù)毓?、消防監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告消防工作情況。
4組織防火安全檢查,整改火險(xiǎn)隱患。
5對(duì)員工進(jìn)行消防宣傳教育。
6組織、領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展消防工作。
7組織對(duì)消防設(shè)施器材的管理。
8組織制訂緊急狀態(tài)下的疏散方案。
9組織撲救初期火災(zāi)和指導(dǎo)安全疏散。
10調(diào)查火警事故,協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。
二 各部門(mén)防火責(zé)任人職責(zé)
1當(dāng)好市場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人的參謀,配合防火總負(fù)責(zé)人貫徹、執(zhí)行消防法則。
2根據(jù)消防總負(fù)責(zé)人指示,組織消防演練。
3建立防火檔案。
4在消防總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展消防宣傳,檢查并督促整改火災(zāi)隱患。
5負(fù)責(zé)消防工作巡查。
6督促落實(shí)各項(xiàng)消防規(guī)章制度。
三 各班組防火責(zé)任人職責(zé)
1各班組防火責(zé)任人逐級(jí)向上一級(jí)負(fù)責(zé),做到“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)消防器材、消防設(shè)備設(shè)施實(shí)行層層承包管理。
2組織員工定期進(jìn)行消防知識(shí)學(xué)習(xí)和消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3每日檢查自己管轄區(qū)域的消防設(shè)施、設(shè)備。
4每日檢查器材位置、編號(hào)、數(shù)量是否相符,有無(wú)過(guò)期、損壞及丟失,及時(shí)做好記錄并報(bào)告消防負(fù)責(zé)部門(mén)。
5要求員工做好滅火器材清潔,保持外表干凈美觀,擺放整齊。
6教會(huì)員工學(xué)習(xí)使用一般滅火器材及火警處理的操作技能,做到“一滅火,二搶救,三疏散,四保護(hù)”。
7檢查防火通道是否暢通,消防設(shè)施是否被堵塞或占用,及時(shí)處理或報(bào)告給市場(chǎng)消防部門(mén)。
8配合市場(chǎng)消防部門(mén)做好各項(xiàng)防火工作。
四 負(fù)責(zé)消防設(shè)施維護(hù)管理的工程技術(shù)員職責(zé)
1確保消防供水系統(tǒng)、消防栓等設(shè)備完備。
2確?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)完備。
3保證煙感和溫感探測(cè)器、水噴淋噴頭、防火門(mén)、防煙門(mén)、防火卷閘、防排煙設(shè)施、消防水槍和水帶、疏散標(biāo)志和指示燈等消防設(shè)施完備。
4定期保養(yǎng)、維修市場(chǎng)消防設(shè)備設(shè)施。
五 義務(wù)消防隊(duì)
人員疏散組職責(zé)
1接到火險(xiǎn)通知,馬上趕到指定地點(diǎn),組織市場(chǎng)內(nèi)業(yè)戶及顧客有次序地向安全地點(diǎn)撤離。
2在疏散過(guò)程中,認(rèn)真做好宣傳工作,防止壞人乘機(jī)搗亂,同時(shí)做好群眾保護(hù)工作,不要造成擁擠和堵塞,重點(diǎn)照顧好老弱病殘,防止人員傷亡,人員撤離后,認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng),防止遺漏人員。
火災(zāi)撲救組職責(zé)
1 針對(duì)火情,相應(yīng)采用滅火器材進(jìn)行撲救。
2本著先控制后滅火的戰(zhàn)術(shù),防止火災(zāi)蔓延及時(shí)采取有
效措施,如放下防火卷簾、打開(kāi)防火通道等。
3與消防人員一起滅火作戰(zhàn)。
水源占領(lǐng)組
接到火險(xiǎn)通知,立即組織人員組成滅火戰(zhàn)斗分隊(duì),按順序迅速占領(lǐng)火場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消火栓,裝上水槍、打開(kāi)水帶、直撲現(xiàn)場(chǎng),先控制火勢(shì)蔓延,并集中滅火。
物資搶運(yùn)組
1按照先易燃、先貴重的原則搶運(yùn)市場(chǎng)內(nèi)商品。
2先搶運(yùn)距離火源近的物資。
3物資搶運(yùn)到安全地點(diǎn)后派專人看護(hù),防止丟失。
現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組
1維護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2劃好警戒線,嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入。
3保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁壞人乘火打劫。
物資保障組
滅火戰(zhàn)斗開(kāi)始后,根據(jù)火勢(shì)情況需要備好各種物資,以供各方面人員的需用。在日常工作中應(yīng)做好各種物資的準(zhǔn)備工作,備好食品、藥品、通訊器材、滅火器材等裝備,以備緊急情況時(shí)的使用。
交通疏散組
1接到火險(xiǎn)通知后,即刻赴外圍疏通車輛。
2保證有充足的空間供人員疏散及救護(hù)、滅火車輛進(jìn)出、
調(diào)頭。
第二條在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責(zé)任追究,適用本規(guī)定。
對(duì)違反本規(guī)定的責(zé)任者,按照干部管理權(quán)限,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)給予行政處分。
第三條市,縣(市)、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)政府機(jī)關(guān)和有關(guān)單位及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。
市,縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,協(xié)助監(jiān)察機(jī)關(guān)做好重大安全事故行政責(zé)任追究工作。
第四條各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制等形式明確本級(jí)政府機(jī)關(guān)和下級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)和安全事故防范工作的責(zé)任。
本規(guī)定所稱的政府機(jī)關(guān),是指本市各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)以及其他依法行使行政管理職能的組織。
第五條各級(jí)政府機(jī)關(guān)的正職負(fù)責(zé)人是主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對(duì)主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級(jí)政府機(jī)關(guān)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人,對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任;各級(jí)政府機(jī)關(guān)分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)其分管工作涉及的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任。
有關(guān)行業(yè)或者企業(yè)的行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人按照市,縣(市)、區(qū)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和有關(guān)制度的規(guī)定對(duì)其主管的行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)行政責(zé)任。
第六條各級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)下列重大安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成罪或者其他罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)重大火災(zāi)事故;
(二)重大交通安全事故;
(三)工礦生產(chǎn)重大安全事故;
(四)民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故;
(五)重大建筑質(zhì)量安全事故;
(六)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和旅游場(chǎng)所重大安全事故;
(七)漁業(yè)生產(chǎn)重大安全事故;
(八)農(nóng)業(yè)機(jī)械重大安全事故;
(九)大活動(dòng)重大安全事故;
(十)其他重大安全事故。
第七條重大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行下列職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,建立健全地方性安全生產(chǎn)工作制度,重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè);
(二)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確各級(jí)政府負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員的責(zé)任,每年進(jìn)行一次考核,并作為考核有關(guān)政府負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容;
(三)制定本地區(qū)重大安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案;
(四)建立重大安全事故隱患舉報(bào)、處理、監(jiān)控制度,督促和組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各類重大安全事故的隱患進(jìn)行排查;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排除或者整改;
(五)組織有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施,進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)檢查;
(六)重大安全事故發(fā)生后,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和善后處理工作,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定向上一級(jí)政府報(bào)告,并組織調(diào)查處理事故。
寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波保稅區(qū)管理委員會(huì)、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府的要求,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),防范安全事故的發(fā)生。
第九條政府有關(guān)部門(mén)和單位在職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,防范安全事故的發(fā)生,并履行下列職責(zé):
(一)宣傳、貫徹安全生產(chǎn)政策法規(guī),研究、部署防范重大安全事故的工作,定期組織安全監(jiān)督檢查;
(二)及時(shí)采取措施消除重大安全事故隱患;對(duì)超出其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)政府報(bào)告;情況緊急的,可以依法立即采取責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施,同時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告;
(三)重大安全事故發(fā)生后,按照有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
第十條依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的政府機(jī)關(guān),必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進(jìn)行審查;對(duì)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的單位和個(gè)人,不得作出行政許可決定。
有關(guān)政府機(jī)關(guān)必須對(duì)已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個(gè)人實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的,必須依法撤銷原行政許可,并給予行政處罰。
對(duì)未依法取得行政許可,擅自從事有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政許可的政府機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即予以查處,并依法給予行政處罰。
第十一條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向政府機(jī)關(guān)報(bào)告重大安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,有權(quán)向上級(jí)政府機(jī)關(guān)舉報(bào)下級(jí)政府機(jī)關(guān)不履行安全監(jiān)督管理職責(zé)、不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。
接到報(bào)告或者舉報(bào)的政府機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)安全事故隱患進(jìn)行查處,或者對(duì)舉報(bào)的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
第十二條本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故,有關(guān)地方人民政府依法應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,或者未按規(guī)定的職責(zé)和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)政府負(fù)責(zé)人給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定履行職責(zé),對(duì)重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的;
(二)組織群眾性重大活動(dòng)時(shí)計(jì)劃不周密,安全事故防范措施不落實(shí),對(duì)可能造成重大安全事故的重大活動(dòng)沒(méi)有制定安全事故應(yīng)急救援處理預(yù)案的;
(三)未按規(guī)定建立安全事故應(yīng)急救援體系或者發(fā)生重大安全事故后不到事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救助、不采取有效措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的;
(四)發(fā)生重大安全事故后,不按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;
(五)對(duì)重大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或者設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的;
(六)阻擾、干涉對(duì)重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第十三條本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故,事故發(fā)生地有關(guān)政府機(jī)關(guān)有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)批辦的或者下級(jí)報(bào)告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項(xiàng)實(shí)施行政許可的;
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)的未依法取得行政許可或者通過(guò)驗(yàn)收而擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,不依法予以取締或者處理的;
(四)對(duì)依法取得行政許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為而不予查處的;
(五)對(duì)重大安全事故的調(diào)查不積極配合,提供虛假情況或者設(shè)置障礙、干擾事故調(diào)查的;
(六)阻擾、干涉對(duì)重大安全事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的。
第十四條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)政府機(jī)關(guān)分管副職負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任:
(一)對(duì)分管的安全生產(chǎn)工作不能或者沒(méi)有及時(shí)提出有針對(duì)性的行之有效的意見(jiàn)和建議,且出現(xiàn)重大安全事故的;
(二)對(duì)分管工作中的安全事故隱患不反映、不整治,造成重大安全事故的;或者未及時(shí)組織安全事故隱患整改,而造成重大安全事故的;
(三)分管范圍內(nèi)企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任主體不落實(shí),且出現(xiàn)重大安全事故的;
(四)安全事故發(fā)生后,不積極組織搶救或者搶救不力,而造成傷亡或者損失擴(kuò)大的。
第十五條各級(jí)政府機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,也應(yīng)當(dāng)對(duì)其追究行政責(zé)任:
(一)對(duì)分管副職負(fù)責(zé)人的正確意見(jiàn)和建議,不予采納、不及時(shí)研究,安全事故隱患長(zhǎng)期得不到解決和整治,造成重大安全事故的;
(二)妨礙分管副職負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理或者作出處理決定的。
第十六條有下列情形之一的,可以按照本規(guī)定從輕處分:
(一)日常管理中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,非因個(gè)人主觀原因發(fā)生重大安全事故;
(二)特大、重大安全事故發(fā)生后,立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速組織救援,降低事故損失,并按照省、市規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不隱瞞、不謊報(bào)、不拖延報(bào)告,積極配合事故調(diào)查。
第十七條重大安全事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)成立由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭,監(jiān)察機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)參加的事故調(diào)查組,對(duì)事故原因進(jìn)行全面調(diào)查,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任。對(duì)涉及行政責(zé)任追究的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出行政責(zé)任追究的建議。
事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自案件立案之日起60日內(nèi)辦理完畢,并由調(diào)查組提出調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn);情況復(fù)雜而不能按時(shí)完成的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,可延長(zhǎng)至90日;情況特別復(fù)雜需進(jìn)一步延長(zhǎng)期限的,經(jīng)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)至180日。
第十八條重大安全事故行政責(zé)任追究按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施,其中:
(一)對(duì)市本級(jí)政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其工作人員、各縣(市)、區(qū)人民政府、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、寧波保稅區(qū)管理委員會(huì)、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)的行政負(fù)責(zé)人及其工作人員,由市監(jiān)察機(jī)關(guān)按事故調(diào)查組建議實(shí)施責(zé)任追究;
(二)對(duì)各縣(市)、區(qū)有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及其工作人員,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人及其他工作人員,由各縣(市)、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政主管部門(mén)按事故調(diào)查組建議實(shí)施責(zé)任追究;
(三)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要的,可以直接辦理下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究案件。
第十九條根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,需要追究安全事故行政責(zé)任的,市,縣(市)、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起60日內(nèi)作出安全事故行政責(zé)任追究處分決定;事故情況復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。
第二十條政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及其他工作人員對(duì)重大安全事故行政責(zé)任追究處分決定不服的,可以依法提出申訴、復(fù)查、復(fù)核。
第二十一條安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)和綜合監(jiān)督管理部門(mén)不依法履行職責(zé),對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)或本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理失職,導(dǎo)致重大安全事故頻發(fā)的,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分。
安全事故調(diào)查人員、、,導(dǎo)致事故調(diào)查報(bào)告出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的,按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)和干部管理權(quán)限的規(guī)定給以行政處分。
第二十二條本市發(fā)生特大安全事故的行政責(zé)任追究,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))予以處理。
[關(guān)鍵詞]安全;路基;施工方案;研究設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào):U213.15 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)18-0179-01
1.建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)[1]
工區(qū)經(jīng)理部成立以施工負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人任安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),施工隊(duì)設(shè)安全管理檢查小組及專職安全員,從施工、技術(shù)方面來(lái)保證施工生產(chǎn)的安全。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工區(qū)安全協(xié)調(diào)科,施工隊(duì)成立相安全管理檢查小組,并在各工班設(shè)兼職安全檢查員,堅(jiān)持經(jīng)常性的施工安全管理檢查及監(jiān)督指導(dǎo)。
2.建立安全崗位責(zé)任制
工區(qū)經(jīng)理部逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)納入承包考核內(nèi)容。
建立健全各級(jí)人員安全崗位責(zé)任制,明確各自職責(zé)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)個(gè)別由于失職、瀆職造成事故的責(zé)任人員要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理直至追究刑事責(zé)任。
2.1 施工負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
施工負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作負(fù)全責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策以及建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)的指示,組織制訂本管區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
負(fù)責(zé)組織對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提前安排特殊工種的培訓(xùn)計(jì)劃,總體推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)組建設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備合格人員,對(duì)安全管理部門(mén)的工作進(jìn)行督促、檢查。
2.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
協(xié)助施工負(fù)責(zé)人做好安全管理工作,對(duì)本項(xiàng)目施工技術(shù)安全負(fù)責(zé)。組織編寫(xiě)安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)則,指導(dǎo)安全技術(shù)教育,組織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行安全檢查。組織編制審核施工安全技術(shù)方案,并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
2.3 安全協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)安全職責(zé)
根據(jù)上級(jí)指示要求制定本項(xiàng)目的安全規(guī)章制度。具體組織安全教育、定期組織安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并采取糾正整改措施。對(duì)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、布置、總結(jié)、評(píng)比,提出獎(jiǎng)罰意見(jiàn),統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2.4 施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)
組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,對(duì)所屬的施工設(shè)備、機(jī)具的安全狀況進(jìn)行檢查,對(duì)施工環(huán)境的安全狀況進(jìn)行監(jiān)控。定期或不定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,不留隱患,確保全隊(duì)施工安全。
2.5 安全員安全職責(zé)
協(xié)助隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)制訂、審查、修訂本隊(duì)的安全施工規(guī)章制度,督促施工人員嚴(yán)格執(zhí)行。佩帶標(biāo)志跟班作業(yè),跟班檢查,隨時(shí)對(duì)違章作業(yè)進(jìn)行制止,對(duì)危及施工安全和人身安全的苗頭要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和立即采取措施。
3 建立施工安全準(zhǔn)備工作驗(yàn)收制度
每項(xiàng)工程開(kāi)工前驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施,施工機(jī)械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定,安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求,施工人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),安全責(zé)任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)情況是否有預(yù)防措施等。
開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一次安全檢查,每季項(xiàng)目部和施工隊(duì)聯(lián)合組織一次安全大檢查。各隊(duì)每周組織一次安全檢查。對(duì)重點(diǎn)工程的安全工作加大力度和檢查頻率。
4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)工地為載體,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。各施工隊(duì)結(jié)合本隊(duì)施工的內(nèi)容,制訂出各自的施工安全標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)場(chǎng)安全管理瞄準(zhǔn)施工的交叉作業(yè)、火工品的管理、爆破作業(yè)、運(yùn)輸、安全用電和消防安全等重點(diǎn)主攻方面,按照公路施工有關(guān)施工技術(shù)安全規(guī)則執(zhí)行。
在運(yùn)輸過(guò)程中,布置好汽車與施工人員的行走路線,杜絕施工人員與各種施工車輛碰撞而造成受傷、亡人事件。在施工現(xiàn)場(chǎng)要布設(shè)安全警示牌、警告牌和宣傳牌等。
5 勞動(dòng)安全保護(hù)措施
認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)條例,按時(shí)發(fā)放勞保用品,定期對(duì)施工人員檢查身體。
遵守勞動(dòng)法,非特殊情況不安排超時(shí)作業(yè),不打疲勞戰(zhàn)。
高溫天氣施工時(shí),給職工分發(fā)解暑藥品。
配備防寒用品及取暖設(shè)備,施工機(jī)械裝配駕駛室,工地設(shè)取暖室。配備有色風(fēng)鏡、風(fēng)衣、長(zhǎng)筒布襪和口罩。工地房屋設(shè)置在有防風(fēng)條件的地方,伙房設(shè)在下風(fēng)向位置,并配備防火設(shè)備。
對(duì)在高噪音狀態(tài)下工作的人員,發(fā)放特殊勞動(dòng)保護(hù)用品,并控制連續(xù)作業(yè)時(shí)間。
6 裝碴與運(yùn)輸安全保證措施[2]
各種運(yùn)輸設(shè)備不能人料混裝,各種摘掛作業(yè)設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員;機(jī)械裝碴時(shí),設(shè)置專人指揮,確保安全。
運(yùn)輸車輛在使用前詳細(xì)檢查,不帶病工作。行駛車輛保持一定間距,施工便道經(jīng)常灑水,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)。倒車與轉(zhuǎn)向,做到開(kāi)燈、鳴笛或有人指揮。
運(yùn)輸爆破器材時(shí),雷管與炸藥放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運(yùn)送。人工運(yùn)送爆破器材時(shí),直接送到工作地點(diǎn),嚴(yán)禁中途停留,且有專人防護(hù)。汽車運(yùn)送爆破器材時(shí),炸藥與雷管分別裝在兩輛車內(nèi)專車運(yùn)送,由專人護(hù)送,嚴(yán)禁其他人員搭乘,汽車排汽口加裝防火罩。
7.施工機(jī)械安全保證措施
工區(qū)項(xiàng)目部物資設(shè)備科對(duì)工地所有機(jī)械統(tǒng)一定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,消除不安全的因素。各種機(jī)械設(shè)備均制定安全技術(shù)操作規(guī)程,并認(rèn)真檢查落實(shí)情況。工作前對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查,離開(kāi)機(jī)械設(shè)備時(shí),按規(guī)定將機(jī)械平穩(wěn)停放在安全位置,并將駕駛室鎖好,或?qū)㈦娖髟O(shè)備的控制箱拉閘上鎖。嚴(yán)禁無(wú)證駕駛及酒后駕駛。非機(jī)動(dòng)機(jī)械需持操作證操作機(jī)械。各種機(jī)械設(shè)備的操作人員經(jīng)過(guò)安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn),考試合格后持有效證件上崗。
定期檢查機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置和安全指示裝置,以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。機(jī)械操作人員必須聽(tīng)從施工人員的正確指揮,精心操作。但對(duì)施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮,操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人反映。加強(qiáng)工程機(jī)械和車輛的檢查維修,對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育,嚴(yán)禁違章開(kāi)車,杜絕交通事故的發(fā)生。
8.治安消防安全保證措施
在項(xiàng)目部設(shè)立派出所,負(fù)責(zé)工地治安及保障良好的施工環(huán)境。定期開(kāi)展安全防火檢查,進(jìn)行防火知識(shí)宣傳教育。遵守消防法規(guī),提高全體施工人員的防火意識(shí),防止火災(zāi)事故的發(fā)生。組織受過(guò)訓(xùn)練的人擔(dān)任義務(wù)消防員。
每月定期進(jìn)行以防火、防爆為中心的安全大檢查,堵塞漏洞,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改。駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)鍵部位按規(guī)定配備有效而充足的消防器材并定期檢查,保證器材處于完好狀態(tài)。設(shè)置在明顯易取的位置上,設(shè)立明顯標(biāo)志。存放油料及其他易燃物品的地方,嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖,庫(kù)房20m以內(nèi)嚴(yán)禁煙火。
9.結(jié)論
在考慮安全方面因素的條件下,總結(jié)了8項(xiàng)路基施工方案中要注意的事項(xiàng),以確保施工安全。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:目標(biāo);安排;設(shè)計(jì)
針對(duì)省道258線做出如下設(shè)計(jì):
(一)質(zhì)量目標(biāo)和要求:
設(shè)計(jì)院制定的設(shè)計(jì)一次合格率96%以上,交付的設(shè)計(jì)合格率100%,顧客投宿率為0,顧客滿意率為91%。
(二)全線按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),初步定為:路基寬度23米,雙向四車道,路面寬度22米,兩側(cè)2x0.5米的硬化路肩,綠化帶2x5.0米,進(jìn)行放線時(shí)根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)放中樁,兩側(cè)加寬或單側(cè)加寬。關(guān)于設(shè)計(jì)指標(biāo)以公司下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)為準(zhǔn)。
(三)設(shè)計(jì)階段及進(jìn)度安排:
本設(shè)計(jì)為一階段施工圖設(shè)計(jì);外業(yè)測(cè)量工作完成后,及時(shí)匯總資料,向業(yè)主(市公路局)匯報(bào)外業(yè)測(cè)量情況,編寫(xiě)匯報(bào)提綱(會(huì)議紀(jì)要),進(jìn)行內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì),計(jì)劃完成時(shí)間為一個(gè)月,即5月10日至6月10日。
設(shè)計(jì)完成后要組織市公路局有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的審查,審查后整理出審查意見(jiàn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯簽,我們項(xiàng)目組根據(jù)審查意見(jiàn),及時(shí)對(duì)圖紙進(jìn)行修改,保證圖紙的質(zhì)量和時(shí)間。
(四)適合于每個(gè)階段的評(píng)審、驗(yàn)證活動(dòng):
為評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)成果滿足要求的情況,識(shí)別設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題,并提出必要的措施,本公司通常在適當(dāng)階段對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審。
1、在向業(yè)主匯報(bào)測(cè)量情況,設(shè)計(jì)要求得到確認(rèn)后,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國(guó)負(fù)責(zé)組織,總工程師徐懷珍主持會(huì)議,參加人員為:李薪雷、張林、王虹燕、王盈、尹金華。對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定,是否設(shè)計(jì)實(shí)施可行和附和設(shè)計(jì)規(guī)范要求。評(píng)審結(jié)果及任何必要的措施由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國(guó)整理,填寫(xiě)《設(shè)計(jì)評(píng)審記錄》,經(jīng)總工程師簽閱后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賈云執(zhí)行,并負(fù)責(zé)保存。
2、設(shè)計(jì)內(nèi)業(yè)完成后,在交付業(yè)主之前,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國(guó)負(fù)責(zé)組織,總工程師主持評(píng)審會(huì)議,參加人員:李薪雷、張林、王洪燕、王盈、尹金華。于對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定,看設(shè)計(jì)產(chǎn)品是否滿足設(shè)計(jì)輸入的要求,是否給出采購(gòu)、施工和服務(wù)的適當(dāng)信息,是否包含或引用產(chǎn)品接受準(zhǔn)則,是否規(guī)定了產(chǎn)品的安全性和正常使用所必需的產(chǎn)品特性,是否體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、施工可行和必要的美學(xué)功能。評(píng)審結(jié)果及任何必要的措施由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國(guó)整理,填寫(xiě)《設(shè)計(jì)評(píng)審記錄》,經(jīng)總工程師簽閱后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賈云執(zhí)行,并負(fù)責(zé)保存。
設(shè)計(jì)過(guò)程中要進(jìn)行三級(jí)校審,即在設(shè)計(jì)者自校的基礎(chǔ)上由復(fù)核者進(jìn)行校審,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人賈云進(jìn)行審核(室審),總工程師徐懷珍進(jìn)行審定(公司審)。
(五)各專業(yè)組組成與職責(zé):
(1)張林負(fù)責(zé)總說(shuō)明書(shū)、總體設(shè)計(jì)、路線、路基路面及排水、路線交叉,參加人員:王盈。其崗位職責(zé):
(a)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路建設(shè)的方針、政策和國(guó)家頒發(fā)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,負(fù)責(zé)具體的道路或橋梁工程設(shè)計(jì)工作。
(b)熟悉設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主的其他設(shè)計(jì)要求,弄懂設(shè)計(jì)方案,對(duì)測(cè)量原始記錄認(rèn)真復(fù)核、檢查是否滿足設(shè)計(jì)要求。
(c)認(rèn)真研究設(shè)計(jì)方案,初步擬定結(jié)構(gòu)尺寸、材料并進(jìn)行細(xì)部結(jié)構(gòu)計(jì)算,按照規(guī)范要求對(duì)結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性進(jìn)行計(jì)算分析,打印出計(jì)算書(shū),確定細(xì)部尺寸,對(duì)結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé),然后,進(jìn)行圖紙的繪制。
(d)繪制圖紙時(shí),合理選擇圖幅、比例,圖幅布置要美觀,各種圖線、文字選擇要符合《道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》,各種圖的內(nèi)容要符合《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的要求;細(xì)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要表達(dá)清晰、完整,結(jié)構(gòu)尺寸要計(jì)算準(zhǔn)確,尺寸標(biāo)注要符合制圖要求,材料數(shù)量計(jì)算要精確;附注要簡(jiǎn)明扼要,說(shuō)明主要設(shè)計(jì)要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
(e)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或參照已有的設(shè)計(jì)圖紙,首先要檢查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、尺寸等是否適用于該工程,也要對(duì)結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé)。
(f)完成每一張圖紙,必須經(jīng)過(guò)自檢合格后,方可交給復(fù)核員進(jìn)行復(fù)核。并提交計(jì)算資料。
(g)對(duì)復(fù)核員提出的《勘察設(shè)計(jì)校審記錄單》,設(shè)計(jì)員要認(rèn)真的逐條檢查,確實(shí)存在問(wèn)題或錯(cuò)誤要予以糾正,檢查無(wú)誤的要說(shuō)明原因,填寫(xiě)處置結(jié)果,并簽字確認(rèn)。
(h)負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。
(2)李薪雷負(fù)責(zé)橋梁涵洞、交通工程及沿線設(shè)施,參加人員:王洪燕、尹金華。其崗位職責(zé):
(a)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路建設(shè)的方針、政策和國(guó)家頒發(fā)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,負(fù)責(zé)具體的道路或橋梁工程設(shè)計(jì)工作。
(b)熟悉設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主的其他設(shè)計(jì)要求,弄懂設(shè)計(jì)方案,對(duì)測(cè)量原始記錄認(rèn)真復(fù)核、檢查是否滿足設(shè)計(jì)要求。
(c)認(rèn)真研究設(shè)計(jì)方案,初步擬定結(jié)構(gòu)尺寸、材料并進(jìn)行細(xì)部結(jié)構(gòu)計(jì)算,按照規(guī)范要求對(duì)結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性進(jìn)行計(jì)算分析,打印出計(jì)算書(shū),確定細(xì)部尺寸,對(duì)結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé),然后,進(jìn)行圖紙的繪制。
(d)繪制圖紙時(shí),合理選擇圖幅、比例,圖幅布置要美觀,各種圖線、文字選擇要符合《道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》,各種圖的內(nèi)容要符合《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的要求;細(xì)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要表達(dá)清晰、完整,結(jié)構(gòu)尺寸要計(jì)算準(zhǔn)確,尺寸標(biāo)注要符合制圖要求,材料數(shù)量計(jì)算要精確;附注要簡(jiǎn)明扼要,說(shuō)明主要設(shè)計(jì)要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
(e)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或參照已有的設(shè)計(jì)圖紙,首先要檢查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、尺寸等是否適用于該工程,也要對(duì)結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé)。
(f)完成每一張圖紙,必須經(jīng)過(guò)自檢合格后,方可交給復(fù)核員進(jìn)行復(fù)核。并提交計(jì)算資料。
(g)對(duì)復(fù)核員提出的《勘察設(shè)計(jì)校審記錄單》,設(shè)計(jì)員要認(rèn)真的逐條檢查,確實(shí)存在問(wèn)題或錯(cuò)誤要予以糾正,檢查無(wú)誤的要說(shuō)明原因,填寫(xiě)處置結(jié)果,并簽字確認(rèn)。
(h)負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。
以上為本人的見(jiàn)解,工同行參考并指正。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
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