安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理精選(九篇)

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第1篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理范文

關(guān)鍵詞：建筑安全事故；多米諾骨牌理論；安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

安全事故的出現(xiàn)會(huì)給建筑工程的開(kāi)展造成較大的沖擊，進(jìn)而在其他諸多方面體現(xiàn)出影響。在實(shí)際工程中需要針對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查，明確這些事故產(chǎn)生的原因所在，并據(jù)此制定對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，將其運(yùn)用到以后的建筑工程，以減少安全事故的再次發(fā)生，為建筑行業(yè)的發(fā)展打下安全基礎(chǔ)。

1建筑工程的基本特點(diǎn)

（1）規(guī)模大。近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，建筑已經(jīng)成為各個(gè)地方展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一種具體表現(xiàn)手段，由于建筑工程的規(guī)模擴(kuò)大，使安全事故的發(fā)生有所增加。（2）周期長(zhǎng)。就當(dāng)前實(shí)際情況而言，建筑工程已經(jīng)不是以往單一的一棟建筑，而是多棟建筑所組成的建筑群。在實(shí)際的建筑施工中也會(huì)分為一期、二期、三期等分期進(jìn)行，如此長(zhǎng)的工程周期，就使安全事故的發(fā)生有了更多的機(jī)會(huì)[1]。（3）流動(dòng)性。流動(dòng)性主要是指建筑工程的施工人員。在目前各地的建筑工程中，轉(zhuǎn)包分包的現(xiàn)象一直存在，尤其是較大的建筑工程，往往會(huì)有多個(gè)施工隊(duì)伍參與其中。而各個(gè)施工隊(duì)的施工人員都具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，其可能同時(shí)參與到幾個(gè)建筑工程中，經(jīng)常在不同的工地之間來(lái)回奔波，這就使施工人員無(wú)暇顧及安全問(wèn)題，容易出現(xiàn)不安全行為，進(jìn)而發(fā)生安全事故。

2建筑安全事故的原因分析

2.1建筑工程安全事故產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)理論

（1）綜合因素影響理論。該理論認(rèn)為，在建筑安全事故發(fā)生的時(shí)候，往往會(huì)有多個(gè)因素參與其中綜合起來(lái)產(chǎn)生作用。所以，在分析安全事故原因的時(shí)候，需要將導(dǎo)致安全事故的相關(guān)因素全部羅列出來(lái)，并對(duì)其進(jìn)行分門(mén)別類，然后按照主次進(jìn)行排序，如此就可以顯而易見(jiàn)的得出造成安全事故的主要原因、次要原因了。在該理論下要控制安全事故，就需要對(duì)主要原因進(jìn)行控制。（2）多米諾骨牌理論。該理論認(rèn)為，在建筑安全事故發(fā)生的時(shí)候是一個(gè)直接的必然要素導(dǎo)致的，而該必然要素又是其他相關(guān)要素所引發(fā)的。（3）人為因素理論。該理論認(rèn)為建筑工程中的材料、設(shè)備等都屬于靜物，不會(huì)自己出現(xiàn)安全事故，而在建筑工程中產(chǎn)生安全事故是因?yàn)槭┕と藛T在使用這些材料設(shè)備的過(guò)程中出現(xiàn)了錯(cuò)誤操作，從而導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生。因此，建筑工程中的安全事故都可以歸結(jié)于參與建筑工程的各個(gè)人員[2]。

2.2建筑工程安全事故產(chǎn)生的常見(jiàn)原因

（1）安全管理不到位，建筑工程單位在安全管理上不夠重視，投入不夠，既沒(méi)有形成完善的安全管理制度，也缺乏詳實(shí)的安全工作方案，導(dǎo)致在建筑工程中安全管理的相關(guān)工作得不到有效落實(shí)。（2）建筑工程的參與者由于流動(dòng)性較大，因此難以形成一支穩(wěn)定的工程隊(duì)伍。這就導(dǎo)致工程隊(duì)伍的整體安全意識(shí)一直難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，各環(huán)節(jié)都存在安全意識(shí)低下的人員，成為安全事故發(fā)生的誘發(fā)原因。（3）建筑工程的周期長(zhǎng)，多米諾骨牌效應(yīng)更加明顯，構(gòu)成安全事故鏈的相關(guān)因素眾多，各個(gè)因素之間具有復(fù)雜的聯(lián)系，即使切斷一個(gè)事故鏈，依然可能從其他事故鏈產(chǎn)生安全事故。不僅如此，由于規(guī)模大的特點(diǎn)，也使相關(guān)因素更多，其綜合影響也就更加明顯。（4）建筑工程中的參與要素較多，這就給安全事故的發(fā)生提供了各種可能的條件。眾多的要素難以在監(jiān)理工作中得到有效把控，從而造成安全事故出現(xiàn)。

3建筑安全事故風(fēng)險(xiǎn)管理辦法

3.1建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制

目前對(duì)于建筑工程工程安全事故已經(jīng)有了比較多的完善的相關(guān)理論，根據(jù)這些理論，可以實(shí)現(xiàn)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程的安全潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)對(duì)其解決。（1）基于綜合因素影響理論，可以構(gòu)建動(dòng)態(tài)可視化的安全模型，這需要利用到BIM信息模型技術(shù)，依據(jù)建筑工程的相關(guān)資料數(shù)據(jù)，構(gòu)建初步的安全模型。然后根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展，錄入實(shí)際的工程數(shù)據(jù)，由此推演安全模型的未來(lái)變化，提前發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行事先控制。（2）基于多米諾骨牌理論，可以采取切斷事故鏈的方式，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制。在建筑工程中，導(dǎo)致同一安全事故的事故鏈并非只有一條，所以要阻止安全事故的發(fā)生，需要對(duì)多條事故鏈都實(shí)現(xiàn)有效阻斷。通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，這些不同的事故鏈中，具有一些重合的節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)就是防范安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，合理控制這些節(jié)點(diǎn)，就可以實(shí)現(xiàn)多條事故鏈的同時(shí)切斷。

3.2加強(qiáng)建筑安全管理的調(diào)節(jié)控制

（1）依據(jù)法律法規(guī)明確各方責(zé)任，在簽訂合同的時(shí)候，就應(yīng)該針對(duì)建筑工程中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行責(zé)任歸屬的劃分，避免出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)相互推諉。（2）利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)節(jié)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益加強(qiáng)工程建設(shè)單位、施工單位和分包班組三方之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，使其達(dá)成利益協(xié)同。在相關(guān)法律法規(guī)的約束下，建設(shè)單位、施工單位等都應(yīng)該強(qiáng)制性辦理保險(xiǎn)，投保率也需依照市場(chǎng)行情確定。同時(shí)，將安全保費(fèi)的繳納情況和企業(yè)的信譽(yù)、業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用。如此，就可以迫使建設(shè)單位、施工單位等對(duì)安全問(wèn)題加強(qiáng)重視[3]。

3.3鞏固建筑安全風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)

（1）對(duì)建筑工程的所有參與者進(jìn)行安全教育，使其認(rèn)識(shí)到安全事故的形成過(guò)程和具體原因，從自身出發(fā)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范展開(kāi)工作，避免造成安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）制定安全量化指標(biāo)，對(duì)建筑工程各環(huán)節(jié)的安全程度展開(kāi)精細(xì)量化，以此衡量安全風(fēng)險(xiǎn)的程度等級(jí)，從而提早針對(duì)性地做好防范處置。（3）完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，即針對(duì)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，提前制定好解決措施，確保在出現(xiàn)安全事故時(shí)可以在第一時(shí)間響應(yīng)，快速解決問(wèn)題，避免其擴(kuò)大化形成，將影響控制在最小范圍。（4）通過(guò)承包、保險(xiǎn)、擔(dān)保轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。由于建筑行業(yè)市場(chǎng)存在一定不透明的情況，使得部分風(fēng)險(xiǎn)難以避免。因此，可以通過(guò)承包、保險(xiǎn)或是擔(dān)保的形式，將這部分發(fā)生概率較大的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁其他建設(shè)單位、保險(xiǎn)公司或是擔(dān)保公司，由此避免對(duì)本單位造成影響。

3.4完善安全量化考核標(biāo)準(zhǔn)

除去以上措施之外，還需要通過(guò)量化的安全考核指標(biāo)，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理，做好安全風(fēng)險(xiǎn)的防控。比如，可以根據(jù)企業(yè)以往的安全記錄，制定一套安全量化指標(biāo)，對(duì)事故傷害率、時(shí)間損失率、勞工索賠率等詳細(xì)界定，為安全問(wèn)題的處置提供可靠依據(jù)。4結(jié)束語(yǔ)綜上所述，建筑安全事故產(chǎn)生的原因較多，也有一些相關(guān)的理論對(duì)其進(jìn)行闡述說(shuō)明。在實(shí)際的工作中，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提前制定相應(yīng)的處置對(duì)策，完善風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍，確保建筑工程的順利進(jìn)行。

作者:沙軍 單位:江蘇標(biāo)龍建設(shè)集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]桑毅紅.建筑安全事故分析及風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].改革與開(kāi)放，2010（18）：69.

第2篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理范文

關(guān)鍵詞：煤礦建設(shè)；工程；監(jiān)理；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)策

煤礦建筑工程是屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，一旦不慎，極其容易引發(fā)煤礦建設(shè)工程安全事故，少則受到一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的就會(huì)影響煤礦建設(shè)工程的質(zhì)量，甚至威脅到施工人員的生命安全，造成不可挽回的損失。因此，必須高度重視煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

一、概述

煤礦建設(shè)工程是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程，也是安全事故頻發(fā)的工程。煤礦建設(shè)工程造成安全事故頻發(fā)的原因往往是比較復(fù)雜的。作為參與煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理單位，往往被認(rèn)定有著不可推脫的責(zé)任。當(dāng)安全事故發(fā)生之后，如果說(shuō)這與相關(guān)監(jiān)理單位一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有，也是不符合情理的。作為監(jiān)理單位，主要是做好兩個(gè)方面的工作。一方面，監(jiān)理單位必須做好工程的質(zhì)量管理與控制工作，這屬于監(jiān)理單位的主要，把好開(kāi)工、工序交接、驗(yàn)收的質(zhì)量關(guān)；另一方面，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)理工程合同的要求，按照“專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程需要”的原則設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，按照工程監(jiān)理要求規(guī)范地進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位一旦在自己職責(zé)范圍出現(xiàn)了任何細(xì)小的疏漏，都可能給工程造成不可估量的損失，同時(shí)也會(huì)因?yàn)槲匆婪ūO(jiān)理，履行職責(zé)不力，而承擔(dān)安全事故的間接責(zé)任。

二、煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理存在的主要風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

煤礦建設(shè)工程監(jiān)理在安全管理工作方面，具有極大風(fēng)險(xiǎn)性。從目前來(lái)看，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）煤礦建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)建設(shè)嚴(yán)重滯后

一是缺乏針對(duì)煤礦建設(shè)監(jiān)理相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)。一些現(xiàn)存的法律法規(guī)對(duì)煤礦建設(shè)監(jiān)理的針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏可操作性，執(zhí)行起來(lái)困難重重，無(wú)法取到規(guī)范、評(píng)價(jià)、處理安全監(jiān)理問(wèn)題的作用，一旦出現(xiàn)安全事故，無(wú)法明確具體的責(zé)任，責(zé)任追究難以執(zhí)行到位；二是煤礦建設(shè)監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)，特別是一些規(guī)范性資料標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于煤礦監(jiān)理行業(yè)的實(shí)際發(fā)展。有的煤礦標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了10多年沒(méi)有修訂，與發(fā)展變化的實(shí)際情況不符合，不能很好地取到應(yīng)有的作用。這都為煤礦監(jiān)理的安全管理帶來(lái)了極大的不便；三是煤礦建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的法律專業(yè)人才比較缺失。在處理安全事故方面缺乏法律專業(yè)的技術(shù)支撐，依法監(jiān)理缺乏人力資源的有效保障。

（二）煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)較差

一是中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺失。煤礦建設(shè)工程由于勞動(dòng)強(qiáng)度大，風(fēng)險(xiǎn)高、待遇低等特點(diǎn)，導(dǎo)致中高級(jí)專業(yè)工程師、技術(shù)人員及工作經(jīng)驗(yàn)豐富工人流失嚴(yán)重，從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待提高；二是煤礦建設(shè)工程管理機(jī)制不健全，有的組織機(jī)構(gòu)不全，有的缺乏專門(mén)的人員，有的在工程質(zhì)量和安全管理方面的人員缺乏必備資質(zhì)或?qū)I(yè)不對(duì)口，不能有效地監(jiān)控施工；三是監(jiān)理工作與施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位之間的配合不夠密切，加上地下地質(zhì)條件非常復(fù)雜，如果僅僅依靠監(jiān)理單位要做好煤礦建設(shè)工程的安全和質(zhì)量管理，那是很難實(shí)現(xiàn)的。

（三）監(jiān)理工作安全投入不足

一是監(jiān)理安全工作的收費(fèi)較低，主要是因?yàn)閲?guó)家缺乏對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)管，監(jiān)理市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題嚴(yán)重。這種問(wèn)題直接導(dǎo)致監(jiān)理單位工作積極性不高；二是監(jiān)理收入過(guò)低，效益不大，導(dǎo)致監(jiān)理工作的投入無(wú)法到位。由于監(jiān)理企業(yè)的收入較低，無(wú)法吸納和留住較優(yōu)秀的專業(yè)監(jiān)理人才，特別是像高級(jí)監(jiān)理工程師一樣的高級(jí)監(jiān)理人才。因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)的效益都不太高，不可能投入足夠的資金對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修，所以，監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)。

（四）監(jiān)理單位獨(dú)立自主地開(kāi)展工作還存在一定的阻礙

建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作存在較多干預(yù)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了監(jiān)理單位正常工作的開(kāi)展。有的建設(shè)單位自以為管理力量強(qiáng)大，不注重監(jiān)理的地位和作用，甚至將施工單位看作是建設(shè)單位下屬的施工單位。有的干脆直接干涉監(jiān)理單位的具體監(jiān)理工作，無(wú)視監(jiān)理單位工作的獨(dú)立性。

三、加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策

（一）加強(qiáng)煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)，加大依法監(jiān)理的力度

一是建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷加強(qiáng)煤礦建設(shè)監(jiān)理法規(guī)建設(shè)。特別是應(yīng)修訂或出臺(tái)與煤礦建設(shè)監(jiān)理工作息息相關(guān)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)文件，能夠有針對(duì)性地指導(dǎo)、規(guī)范煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理行為，為其風(fēng)險(xiǎn)防范提供必要的法律法規(guī)依據(jù)和保障；二是建立健全煤礦建設(shè)工程安全管理責(zé)任追究制度。不僅要建立監(jiān)理方面的責(zé)任追究制度，而且要對(duì)施工單位、設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位的相關(guān)安全責(zé)任予以細(xì)化明確，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以根據(jù)調(diào)查的結(jié)果分別執(zhí)行責(zé)任追究，以此提高安全管理意識(shí)，降低監(jiān)理單位的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；三是引進(jìn)和培養(yǎng)監(jiān)理法規(guī)的相關(guān)的專業(yè)人才，加強(qiáng)法律方面的人力資源的管理，為煤礦建設(shè)工程監(jiān)理的提供法律服務(wù)，降低因?yàn)椴欢啥鴰?lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)安全監(jiān)理的基礎(chǔ)

一是煤礦建設(shè)工程施工企業(yè)應(yīng)加大投入，引進(jìn)和留住中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，為提高施工質(zhì)量和安全程度提高技術(shù)保障；二是完善煤礦建設(shè)工程管理機(jī)制，完善工程管理的組織機(jī)構(gòu)，在工程質(zhì)量和安全管理方面的人員盡量配備具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)對(duì)口人員，確保實(shí)施有效地監(jiān)控；三是加強(qiáng)監(jiān)理工作與施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位之間的配合，共同做好工程的安全管理工作。

（三）加大監(jiān)理工作投入，降低煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)

一是提高煤礦監(jiān)理的取費(fèi)，限制煤礦監(jiān)理企業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，吸引優(yōu)秀人才加入監(jiān)理隊(duì)伍，提高煤礦監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)；二是設(shè)立監(jiān)理安全管理工作基金，用于監(jiān)理人員培訓(xùn)；監(jiān)理單位成立煤礦安全咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)高等院校安全領(lǐng)域?qū)＜铱妥O(jiān)理企業(yè)講學(xué)和指導(dǎo)；高瓦斯礦井和高突礦井監(jiān)理合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行安全監(jiān)理論證，編制轉(zhuǎn)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，設(shè)置安全監(jiān)理控制點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理，降低監(jiān)理的安全風(fēng)險(xiǎn)

施工現(xiàn)場(chǎng)是生產(chǎn)因素的集中點(diǎn)，其動(dòng)態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境的多變性，人機(jī)的流動(dòng)性等等，存在著多種風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)系事故多發(fā)點(diǎn)?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)是施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，也是預(yù)防與避免風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故，保證施工生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督就是要檢查控制風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章制度是否得到貫徹執(zhí)行，措施是否得到落實(shí)。當(dāng)施工中因人、機(jī)、環(huán)或方案等因素發(fā)生變化時(shí)，控制風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施是否同時(shí)跟上，是否保障有力，當(dāng)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)時(shí)是否及時(shí)糾正。比如對(duì)人的控制：在對(duì)人員的組織安排上是否根據(jù)人的技術(shù)水平，人的生理缺陷，人的心理行為，人的文化素質(zhì)來(lái)控制人的使用：如對(duì)技術(shù)復(fù)雜、難度大、精度高的工序或操作，應(yīng)由技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的人來(lái)完成：反應(yīng)遲鈍、應(yīng)變能力差的人不能操作快速運(yùn)行、動(dòng)作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備( 如操作油機(jī)絞磨) ，對(duì)隱蔽工程工序(基礎(chǔ)澆注〉或具有危險(xiǎn)性的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)采取旁站監(jiān)理。

總之，煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析是擺在我們面前的重要課題。我們應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的探究，創(chuàng)新工作思路，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，以便更好地開(kāi)展監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理范文

一、總體思路和工作目標(biāo)

（一）總體思路。學(xué)校安全是教育工作的保障線，以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》、《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。 

（二）工作目標(biāo)。堅(jiān)持安全發(fā)展，全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”工作機(jī)制，強(qiáng)化教育部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控，隱患自查自治，力爭(zhēng)至2018年底，全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)教育局成立由吳雪慧局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李可可副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的湖里區(qū)教育局遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安全保衛(wèi)科，

聯(lián)絡(luò)人：葉寧，電話：5722662。

三、工作重點(diǎn)

（一）排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立“一校一冊(cè)”檔案

學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐一登記，建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案，詳細(xì)記錄單位基本信息，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況描述、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)詳細(xì)位置、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、存在危險(xiǎn)因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及手機(jī)號(hào)碼，形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊(cè)”管理制度。（見(jiàn)附件：湖里區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)）

（二）全面開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估

1.開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn)，采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程要突出遏制重特大事故，聚焦實(shí)驗(yàn)室、食堂、學(xué)生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動(dòng)、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和周邊治安狀況。

2.科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)類別，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對(duì)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，原則上分為IV級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）、III級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）、II級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)）和I級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）四個(gè)等級(jí),依次用藍(lán)、黃、橙、紅四種顏色標(biāo)示，學(xué)校繪制成四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，期間因設(shè)施設(shè)備改造、技術(shù)升級(jí)等原因，致使安全條件有較大改善的，應(yīng)根據(jù)情況重新評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

IV級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性極小，如發(fā)生，可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害；

III級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性很小，如發(fā)生，可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害;

II級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)可能失控，發(fā)生事故的可能性較小，如發(fā)生，會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡;

I級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大，發(fā)生事故的可能性大，一旦發(fā)生，會(huì)造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。

3.教育系統(tǒng)預(yù)判。區(qū)教育局將結(jié)合學(xué)校預(yù)判情況，針對(duì)以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問(wèn)題，組織安全管理人員和學(xué)校各個(gè)層面人員，必要時(shí)邀請(qǐng)專家參與對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)判，逐項(xiàng)分析研究，逐類預(yù)判評(píng)估，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控，確保學(xué)校安全。

（三）建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控預(yù)防機(jī)制

按照“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合，以屬地管理為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，對(duì)分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控，定期組織評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控，及時(shí)消除隱患。

1.嚴(yán)格管控。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(jí)（學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施（包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等）。

2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類進(jìn)行管理，逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄或湖里區(qū)學(xué)校危險(xiǎn)因素告知卡，公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名教職工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

3.治理隱患。各校園及時(shí)收集、匯總相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息，編制學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單，區(qū)教育局將組織對(duì)適時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作情況進(jìn)行抽查；學(xué)校針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確學(xué)校各部門(mén)、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。

4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，與相關(guān)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)部門(mén)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。學(xué)校要建立專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍，重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡，中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練，要開(kāi)展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。

（四）建立完善隱患排查治理體系

各校園要加強(qiáng)校舍、消防、校車(chē)、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等安全隱患排查治理工作，不斷細(xì)化安全隱患排查治理工作機(jī)制，建立隱患排查治理制度，制定隱患排查治理清單，將責(zé)任逐一分解落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。

（五）深入開(kāi)展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作

各校園要進(jìn)一步深入開(kāi)展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車(chē)安全和危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治，建立完善校內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控制度，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)安全防范措施，提高校園安全防控水平，為“平安校園”等級(jí)創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四、方法步驟

(一)動(dòng)員部署制定方案（2018年4月）

各校園要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際立即制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，抓緊組織推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（二）開(kāi)展試點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（2018年5月—6月）

各校園對(duì)照《廈門(mén)市學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單表》，明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評(píng)估分級(jí)的方法和依據(jù)，制定隱患排查清單，明晰重大事故隱患判定依據(jù)，完成制定“一校一冊(cè)”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。

(三)組織推廣全面實(shí)施（2018年6月—11月）

各校園按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展全面的排查、辨識(shí)、分級(jí)、建檔、標(biāo)識(shí)和管控，推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。

五、有關(guān)工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)建立風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理主體責(zé)任，對(duì)排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，必須嚴(yán)密監(jiān)控，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。

第4篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理范文

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)源；風(fēng)電吊裝設(shè)備；安全管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力需求越來(lái)越大，加上可持續(xù)發(fā)展觀的需要，風(fēng)力發(fā)電作為可再生的清潔能源，在我國(guó)有著遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。我國(guó)的風(fēng)力資源豐富，據(jù)估計(jì)，陸上實(shí)際可開(kāi)發(fā)的風(fēng)能資源儲(chǔ)量為2.53億千瓦，近海風(fēng)場(chǎng)的可開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源是陸上的3倍，也就是我國(guó)可開(kāi)發(fā)風(fēng)能資源有約10億千瓦。近年來(lái)，風(fēng)電企業(yè)開(kāi)始了迅猛的發(fā)展，風(fēng)電場(chǎng)也在全國(guó)范圍得到了大力的興建。

1.風(fēng)電設(shè)備吊裝工程安全狀況概述

伴隨著風(fēng)電企業(yè)的快速發(fā)展，風(fēng)電機(jī)組吊裝工程開(kāi)始在全國(guó)范圍得到了大力的發(fā)展，同時(shí)，風(fēng)電機(jī)組吊裝工程中也出現(xiàn)了很多重大安全事故。在風(fēng)機(jī)吊裝工程中采取有效的措施來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生迫在眉睫，這需要企業(yè)對(duì)工程中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分析研究，尋找發(fā)生事故的根本原因，從而根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況制定出合適的防范措施，加強(qiáng)風(fēng)機(jī)吊裝工程中的安全管理，有效控制安全事故的發(fā)生。

據(jù)《2013—2017年中國(guó)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2008年中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)624.6萬(wàn)KW，總裝機(jī)達(dá)到1215.3萬(wàn)KW；2010年，中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量1600萬(wàn)KW，截止2010年底，中國(guó)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)44733.29萬(wàn)KW，首次超過(guò)美國(guó)，居世界首位。

在風(fēng)電行業(yè)得到迅猛發(fā)展的今天，風(fēng)電行業(yè)作為具有重大危險(xiǎn)源的行業(yè)，重大安全事故時(shí)有發(fā)生。在風(fēng)電工程中，風(fēng)機(jī)吊裝工程是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，安全事故也是頻繁發(fā)生，而且還是整個(gè)風(fēng)電工程中安全事故發(fā)生最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。比如說(shuō)：2006年風(fēng)電工程中發(fā)生安全事故20例，其中有16例發(fā)生于風(fēng)機(jī)吊裝工程。

風(fēng)機(jī)吊裝工程為什么會(huì)如此容易發(fā)生安全事故呢？這既是企業(yè)安全管理工作做得不到位，也是與風(fēng)機(jī)吊裝工程的特點(diǎn)息息相關(guān)的。第一，風(fēng)機(jī)吊裝工程中風(fēng)機(jī)吊裝的數(shù)量多，作業(yè)量大，加上吊裝作業(yè)的自然環(huán)境較為惡劣，導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。第二，由于風(fēng)電行業(yè)在我國(guó)是近十幾年來(lái)才開(kāi)始得到廣泛發(fā)展的，所以無(wú)論是施工人員，還是技術(shù)人員或管理人員等，素質(zhì)普遍不高。

對(duì)我國(guó)發(fā)生的風(fēng)機(jī)吊裝工程安全事故進(jìn)行分析可以得出，安全事故發(fā)生的原因主要是人為因素，而不可控制的自然災(zāi)害帶來(lái)的安全事故較少，這就要求風(fēng)電企業(yè)基于企業(yè)自身的具體狀況進(jìn)行分析判斷，努力做好安全防范措施，避免重大安全事故的發(fā)生。

2.風(fēng)機(jī)吊裝工程重大危險(xiǎn)源及安全管理措施

風(fēng)機(jī)吊裝工程中的重大危險(xiǎn)源主要在于機(jī)械和設(shè)備，而機(jī)械和設(shè)備的管理和操作是人進(jìn)行的，因此對(duì)于人的管理就非常必要了。

2.1加強(qiáng)人員的安全管理

由于風(fēng)電吊裝工程中的工作人員大部分都是新人，他們沒(méi)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有高素質(zhì)的專業(yè)理論知識(shí)，在這種形勢(shì)下就極有可能出現(xiàn)違規(guī)操作等情況，以往發(fā)生的重大安全事故中大約有三成是由于工作人員的違規(guī)操作而帶來(lái)的，因此，風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)機(jī)吊裝工程中人員的安全管理。

第一，重大危險(xiǎn)源知識(shí)的教育和培訓(xùn)。對(duì)工程的所有參建人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，務(wù)必讓每一個(gè)人都能清醒的辨析工程中的重大危險(xiǎn)源，熟悉工作的流程和環(huán)節(jié)，掌握基本的應(yīng)急處理方法。通過(guò)教育和培訓(xùn)來(lái)提高參建人員的安全意識(shí)。

第二，選取經(jīng)驗(yàn)豐富的人員來(lái)參建工程。無(wú)論是建設(shè)單位還是監(jiān)理單位都要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的人員來(lái)進(jìn)行施工和管理，尤其是一些技術(shù)人員，除了有專業(yè)的理論知識(shí)外，還要有豐富的實(shí)踐知識(shí)。

第三，加強(qiáng)監(jiān)督。在風(fēng)機(jī)吊裝工程中要有一套嚴(yán)密的管理體制，既是對(duì)人的管理，也是對(duì)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理。比如說(shuō)：工作開(kāi)始之前對(duì)人員進(jìn)行檢查，精神狀態(tài)不佳的嚴(yán)禁上崗。要有專業(yè)的監(jiān)督隊(duì)伍配合監(jiān)理人員對(duì)風(fēng)機(jī)吊裝中的各個(gè)工序進(jìn)行監(jiān)督，禁止違規(guī)操作，保障工程中人員、機(jī)械、設(shè)備的安全。

2.2風(fēng)電設(shè)備的安全管理

風(fēng)電設(shè)備本身就是一個(gè)重大危險(xiǎn)源，風(fēng)電設(shè)備一般體積非常龐大，這就帶來(lái)了運(yùn)輸?shù)拇箅y題。風(fēng)電設(shè)備的運(yùn)輸中，企業(yè)要根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)和道路的現(xiàn)狀進(jìn)行具體的分析，清除道路中的障礙物，避免風(fēng)電設(shè)備運(yùn)輸中的損傷。當(dāng)?shù)谝患L(fēng)電設(shè)備運(yùn)輸?shù)轿恢罅⒓催M(jìn)行分析，尋找運(yùn)輸中存在的問(wèn)題，并在接下來(lái)的運(yùn)輸中優(yōu)化運(yùn)輸方案，提高運(yùn)輸?shù)男屎唾|(zhì)量。

2.3吊裝機(jī)械和工具的安全管理

吊裝機(jī)械和工具的安全管理在風(fēng)機(jī)吊裝工程的安全管理中非常重要，一旦吊裝機(jī)械和工具質(zhì)量不到位，極有可能在作業(yè)中發(fā)生重大安全事故。所以，在吊裝機(jī)械和工具的管理上應(yīng)該從以下幾點(diǎn)出發(fā)：第一，對(duì)吊裝機(jī)械和工具進(jìn)行定期的維護(hù)和檢修。第二，吊車(chē)進(jìn)場(chǎng)之前由相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，合格方可進(jìn)場(chǎng)。第三，吊車(chē)在正式作業(yè)之前進(jìn)行一定的試驗(yàn)，確保吊車(chē)的安全。

2.4吊裝過(guò)程的安全管理措施

吊裝過(guò)程的安全管理內(nèi)容很多，比如說(shuō)：在吊裝作業(yè)前，對(duì)吊車(chē)以及一些應(yīng)急安全措施進(jìn)行檢查。相關(guān)技術(shù)人員對(duì)吊裝機(jī)械和工具進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保吊車(chē)工作的安全。另外，在整個(gè)吊裝過(guò)程中，監(jiān)理人員和參建監(jiān)督人員要對(duì)吊裝的每一個(gè)工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況的時(shí)候及時(shí)喊停，對(duì)吊裝過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和管理。當(dāng)然，吊裝過(guò)程的管理在也少不了人員的管理，尤其是相關(guān)操作人員，務(wù)必讓每一個(gè)人以飽滿的精神狀態(tài)來(lái)開(kāi)展工作。

3.結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)風(fēng)電行業(yè)迅猛發(fā)展的今天，風(fēng)機(jī)吊裝工程中安全事故頻繁發(fā)生，高質(zhì)量的風(fēng)機(jī)吊裝工程既保證工程的質(zhì)量，又保證參建人員的安全。做好風(fēng)機(jī)吊裝工程中的安全管理，可以充分發(fā)揮風(fēng)電行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大作用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康和諧發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張洪波.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源控制.提高建筑安全管理水平[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2013（02）.

第5篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理范文

新修訂的《食品安全法》對(duì)我國(guó)食品安全建設(shè)的作用不言而喻，其中明確了食品安全工作實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的原則，并提出了實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的要求。近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局了《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）問(wèn)答，就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理

按照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)險(xiǎn)管理 術(shù)語(yǔ)》（GB/T 23694-2013），風(fēng)險(xiǎn)指不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。風(fēng)險(xiǎn)管理是在風(fēng)險(xiǎn)方面，指導(dǎo)和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理是指食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)，結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品類別、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品安全管理能力和監(jiān)督管理記錄情況，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管能力，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施的不同程度的監(jiān)督管理。

《辦法》的適用范圍

《辦法》適用于食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)所有獲得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及食品添加劑生產(chǎn)者實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。對(duì)嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、保健食品等特殊食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理適用本《辦法》。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分依據(jù)

《辦法》第七條規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，應(yīng)當(dāng)結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品類別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、消費(fèi)對(duì)象等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件保持、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、管理制度建立及運(yùn)行等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素，確定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并根據(jù)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如何確定？

《辦法》規(guī)定了對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的方法，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者只需要每年進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，下一年度食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)上一年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及《辦法》規(guī)定的條件相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整，從而明確下一年度的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。新開(kāi)辦食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，既可以按照《辦法》規(guī)定的量化評(píng)價(jià)程序，通過(guò)量化分級(jí)評(píng)定，也可以按照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分值確定。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定采用評(píng)分方法進(jìn)行，以百分制計(jì)算，其中靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化風(fēng)險(xiǎn)分值為40分，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化風(fēng)險(xiǎn)分值為60分。分值越高，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高。風(fēng)險(xiǎn)分值之和為0-30（含）分的，為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為30-45（含）分的，為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為45-60（含）分的，為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為60分以上的，為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的基本程序

對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定，一是調(diào)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可檔案，根據(jù)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表所列的項(xiàng)目，逐項(xiàng)計(jì)分，累加確定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值。二是結(jié)合對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督檢查結(jié)果或者組織人員進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照《動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》進(jìn)行打分評(píng)價(jià)確定動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值。需要說(shuō)明的是，新開(kāi)辦的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以省略此步驟，可以按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分值折算確定其風(fēng)險(xiǎn)分值。對(duì)于食品生產(chǎn)者，也可以省略此步驟，而是按照《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)分記錄表》折算的風(fēng)險(xiǎn)分值確定。三是根據(jù)量化評(píng)價(jià)結(jié)果，填寫(xiě)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定表》，確定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。四是將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果記入食品安全監(jiān)管檔案。五是應(yīng)用食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)結(jié)果開(kāi)展有關(guān)工作。六是根據(jù)當(dāng)年食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應(yīng)對(duì)、不安全食品召回等食品安全監(jiān)督管理記錄情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的下一年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的相關(guān)應(yīng)用

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管水平，合理確定企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施，作為制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的依據(jù)。另外，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的結(jié)果也可用于通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的分類系統(tǒng)及數(shù)據(jù)平臺(tái)，記錄、匯總、分析食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息，實(shí)行信息化管理；確定基層檢查力量及設(shè)施配備等，合理調(diào)整檢查力量分配。

如何通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查頻次？

《辦法》對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查頻次做出了明確規(guī)定。

（一）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，原則上每年至少監(jiān)督檢查1次；

（二）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，原則上每年至少監(jiān)督檢查1-2次；

（三）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，原則上每年至少監(jiān)督檢查2-3次；

（四）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，原則上每年至少監(jiān)督檢查3-4次。

具體檢查頻次和監(jiān)管重點(diǎn)由各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)確定。

第6篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理范文

【關(guān)鍵詞】 食品處理和加工；衛(wèi)生服務(wù)研究；結(jié)果評(píng)價(jià)(衛(wèi)生保健)；學(xué)生保健服務(wù)

【中圖分類號(hào)】 R 179 G 478.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1000-9817(2007)11-1003-03

為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園食品衛(wèi)生安全管理，預(yù)防和控制學(xué)生集體食物中毒及食源性疾病的發(fā)生，南寧市衛(wèi)生監(jiān)督所于2004年7月起對(duì)全市學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行了食品衛(wèi)生信譽(yù)度量化分級(jí)管理工作。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象 選擇南寧市轄區(qū)內(nèi)187家大中專院校、中小學(xué)校及幼兒園的食堂作為評(píng)審對(duì)象。

1.2 方法 (1)成立市量化分級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和評(píng)審小組。(2)宣傳和培訓(xùn)：組織學(xué)校及幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員集中舉辦食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理培訓(xùn)班，指導(dǎo)相關(guān)單位建立和規(guī)范衛(wèi)生檔案，開(kāi)展自評(píng)及整改。(3)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定：評(píng)審小組到各學(xué)校、幼兒園進(jìn)行衛(wèi)生許可審查量化評(píng)價(jià)及經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)定，確定食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)，對(duì)初步評(píng)定為B級(jí)的單位，報(bào)專家組進(jìn)行評(píng)定；對(duì)初步評(píng)定為A級(jí)的單位，報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳進(jìn)行評(píng)定。(4)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：按照衛(wèi)生部制定的《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》及《餐飲業(yè)衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表》、《餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表》分別進(jìn)行衛(wèi)生許可審查、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查評(píng)分，綜合考評(píng)確定等級(jí)。得分在總分的85% 以上者為良好，60%～85%者為一般，60%以下者為差。按衛(wèi)生許可審查、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督審查均為良好者為A級(jí)；一個(gè)良好，另一個(gè)一般的評(píng)為B級(jí)；二者均為一般的評(píng)為C級(jí)；一個(gè)良好或一般或差，另一個(gè)為差者為D級(jí)。評(píng)出食品衛(wèi)生信譽(yù)度A，B，C，D 4個(gè)等級(jí)。

2 結(jié)果與分析

2.1 綜合評(píng)審分級(jí)情況 122家高等院校及中專學(xué)校食堂評(píng)出A級(jí)5家，B級(jí)1家，C級(jí)116家；49家中小學(xué)校食堂評(píng)出A級(jí)9家，B級(jí)3家，C級(jí)37家；16所幼兒園食堂評(píng)出A級(jí)4家，B級(jí)9家，C級(jí)3家。187家食堂按信譽(yù)度和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)為C級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn))的集體食堂最多，為156家，占83.4%；其次為A級(jí)(低風(fēng)險(xiǎn))18家，占9.6%；B級(jí)(中度風(fēng)險(xiǎn))13家，占7.0%。187家食堂按學(xué)校類別分別對(duì)食品衛(wèi)生管理、建筑與布局、衛(wèi)生設(shè)施、食品貯存、專用間要求、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程等方面進(jìn)行檢查，結(jié)果顯示，幼兒園食堂軟硬件設(shè)施以及衛(wèi)生管理明顯優(yōu)于其他各類學(xué)校，差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=84.65，P中小學(xué)校>高校及中專。

2.2 B級(jí)以上學(xué)校食堂許可審查評(píng)審中主要的扣分項(xiàng)目 31家B級(jí)以上學(xué)校幼兒園中有近半數(shù)食堂食品儲(chǔ)存不符合衛(wèi)生要求，主要表現(xiàn)為原料庫(kù)不分主、副食倉(cāng)庫(kù)設(shè)置18家(58.1%)，冷藏庫(kù)(冰箱)無(wú)溫度顯示裝置12家(38.7%)，未安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)施9家(29.0%)；加工場(chǎng)所建筑材料天花板未使用防霉涂料覆涂被扣分的單位達(dá)14家(45.2%)；未使用專用食品銷(xiāo)售窗的單位也達(dá)8家(25.8%)。其次員工更衣室未設(shè)置洗手設(shè)施(22.6%)、不按有關(guān)規(guī)定管理廢棄食用油脂(19.4%)、廚房及各操作間地面和墻壁裝修不符合衛(wèi)生要求(16.1%)、烹調(diào)間排煙排氣不暢(12.9%)等問(wèn)題也較普遍。

2.3 B級(jí)以上學(xué)校食堂經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)審中主要的扣分項(xiàng)目 經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)分方面：加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生等項(xiàng)目扣分最多，主要為洗手消毒設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常14家(45.2%)，防蠅、防鼠、防塵設(shè)施無(wú)效12家(38.7%)；從業(yè)人員有不良衛(wèi)生習(xí)慣9家(29.0%)；食品采購(gòu)與儲(chǔ)存扣分的單位分別達(dá)8家(25.8%)。其次在相應(yīng)制度的檢查落實(shí)(19.4%)、餐具保潔(3.2%)、加工操作過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范(9.7%)、廢棄油脂處理(9.7%)等方面也存在問(wèn)題。

2.4 B級(jí)以上學(xué)校幼兒園食堂綜合評(píng)審情況 在評(píng)為A級(jí)的食堂中，綜合分最高的為中小學(xué)食堂，得分為92.97分，綜合分高低依次為中小學(xué)校>幼兒園>高校及中專。而在評(píng)為B級(jí)的食堂中，綜合分最高為幼兒園食堂，得分高低順次為幼兒園>中小學(xué)校>高校及中專。見(jiàn)表1。

3 討論

南寧市的各類學(xué)校食堂以幼兒園食堂的管理較為規(guī)范，A，B級(jí)食堂的比例占幼兒園總數(shù)的81.25%，優(yōu)于高校及中專、中小學(xué)校，與珠海市托幼機(jī)構(gòu)量化分級(jí)評(píng)分低于大學(xué)和中學(xué)[1]不同。究其原因，是因?yàn)锽級(jí)以上的幼兒園在建設(shè)時(shí)，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行食堂的布局和規(guī)劃，衛(wèi)生設(shè)施齊全，注重食品衛(wèi)生安全管理，在食品衛(wèi)生信譽(yù)度評(píng)分中問(wèn)題較少。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施的目的之一是調(diào)動(dòng)企業(yè)的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)加大硬件投入和加強(qiáng)自身管理建設(shè)[2]。硬件設(shè)施的改善涉及到對(duì)場(chǎng)所的改造和資金投入，加工場(chǎng)所偏小、布局不合理、設(shè)備設(shè)施老化等是多數(shù)老的餐飲企業(yè)存在的主要問(wèn)題。從整個(gè)評(píng)審過(guò)程看，存在的主要問(wèn)題是場(chǎng)所硬件設(shè)施不符合衛(wèi)生要求，以上通過(guò)A，B級(jí)審核的單位就全市來(lái)說(shuō)應(yīng)是原基礎(chǔ)條件較好的單位，但在初評(píng)時(shí)也還存在許多硬件的問(wèn)題，今后各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)新申請(qǐng)辦證的餐飲企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)完善預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，避免日后進(jìn)行整改。要保證食品衛(wèi)生，僅有好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、條件是不夠的，日常的自身管理起著十分重要的作用[3]。此次參加評(píng)審的餐飲企業(yè)雖然均制定有相應(yīng)的管理制度，但管理制度實(shí)施和落實(shí)還存在不少問(wèn)題。通過(guò)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的實(shí)施，應(yīng)明確企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，全面提高企業(yè)的自律能力和食品衛(wèi)生管理水平。

學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到食堂不是學(xué)校的一種附屬設(shè)施，必須加強(qiáng)自身管理，進(jìn)一步加大食堂硬件設(shè)施的投入，強(qiáng)化軟件設(shè)施的管理，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵控制點(diǎn)的衛(wèi)生質(zhì)量控制工作，從源頭上減少食品安全事故的發(fā)生。衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)必須加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建(包括整改)的學(xué)校食堂圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，結(jié)合衛(wèi)生許可審查量化的要求和各校食堂的具體實(shí)際進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 楊衛(wèi)國(guó)，黃宏瑜，黃彪，等.珠海市學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)集體食堂推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理結(jié)果分析.中國(guó)食品衛(wèi)生雜志，2004，16(3)：242-245.

[2] 汪建榮.積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度.中國(guó)衛(wèi)生法制，2003，11(3)：10.

[3] 衛(wèi)生部.食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南.中國(guó)食品衛(wèi)生雜志，2002，14(5)：48-50.

第7篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理范文

（二）加強(qiáng)企業(yè)、工地集體食堂食品安全監(jiān)管。針對(duì)企業(yè)、工地食堂分布廣泛，環(huán)境條件復(fù)雜，用餐人數(shù)眾多，監(jiān)管難度大等特點(diǎn)，聯(lián)合我市相關(guān)部門(mén)，在全縣范圍內(nèi)部署開(kāi)展企業(yè)、工地食堂食品安全集中整治，進(jìn)一步提高許可持證率，督促企業(yè)落實(shí)食品安全管理責(zé)任，提高食品安全意識(shí)和管理水平，嚴(yán)防發(fā)生重大食物中毒事故。

（三）開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)品種的集中整治。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局的有關(guān)部署，組織開(kāi)展以乳制品、食用油、肉及肉制品、白酒、食品添加劑、調(diào)味品、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、農(nóng)村兒童食品等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治，并以節(jié)假日、旅游旺季以及重大活動(dòng)舉辦等為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展旅游景區(qū)、大型集體聚餐場(chǎng)所的餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為的綜合治理，全面排查帶有行業(yè)共性的隱患問(wèn)題，防范餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（四）推進(jìn)餐飲食品安全示范創(chuàng)建。認(rèn)真落實(shí)《省建設(shè)食品放心工程三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范店建設(shè)。2014年要重點(diǎn)做好示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作，確保實(shí)現(xiàn)從2014年開(kāi)始至2016年底，完成至少2條餐飲食品安全示范街等創(chuàng)建工作目標(biāo)，促進(jìn)形成點(diǎn)線面相結(jié)合的多層次、全方位、全業(yè)態(tài)的餐飲安全示范群體。

第8篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理范文

中圖分類號(hào) R473.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1674-6805（2016）5-0091-02

【Abstract】 Objective：To analyze the application effect of fall risk classification nursing in the prevention and management of elderly inpatients.Method：From July 2013 to April 2014，120 elderly inpatients were randomly divided into the control group and the observation group，60 cases in each group.Both groups were received routine nursing in the Department of internal medicine，while the observation group was treated with additional falls risk classification nursing.The incidence rate of falls in the two groups during hospitalization was analyzed，and the satisfaction of patients to nursing service was also investigated.Result：During hospitalization，6 cases（10.00%） fell in the control group and 2 cases（3.33%） fell in the observation group.The fall rate of the observation group was lower than the control group（P

【Key words】 Department of internal medicine； Elderly hospitalized patients； Fall prevention management； Nursing care

First-author’s address：The People’s Hospital of Haixi，Delingha 817000，China

doi：10.14033/j.cnki.cfmr.2016.5.048

隨著我國(guó)老齡化的加快，老年住院患者人數(shù)增多，且如何保證其住院期間的安全問(wèn)題已成為醫(yī)護(hù)人員的工作焦點(diǎn)。跌倒在老年住院患者中高發(fā)，嚴(yán)重影響了患者的身心健康，甚至導(dǎo)致患者死亡[1]。老年住院患者的病情往往較重，尤其是某些年齡相對(duì)較大者，跌倒帶來(lái)的后果超過(guò)了疾病本身，同時(shí)也影響了護(hù)理工作的開(kāi)展[2]，故對(duì)于老年內(nèi)科住院患者應(yīng)采取相應(yīng)的護(hù)理措施。跌倒風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)護(hù)理是目前預(yù)防住院患者跌倒的常用護(hù)理模式，在減少患者跌倒發(fā)生上效果顯著[3-4]，故本研究將跌倒風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)護(hù)理應(yīng)用到老年內(nèi)科住院患者防跌倒管理中，收到了較好效果，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

研究對(duì)象為筆者所在醫(yī)院2013年7月-2014年4月收治的120例老年內(nèi)科住院患者，其中男67例，男53例，年齡60～82歲，平均（71.93±7.62）歲；疾病類型：心血管疾病36例，腦血管疾病24例，呼吸系統(tǒng)疾病22例，消化系統(tǒng)疾病18例，腎臟內(nèi)分泌疾病20例；依據(jù)隨機(jī)數(shù)字表將120例患者隨機(jī)分為對(duì)照組和觀察組，各60例，兩組患者年齡、例數(shù)及疾病分布的比較差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具可比性。排除合并精神疾病及意識(shí)障礙患者。

1.2 護(hù)理方法

對(duì)照組接受內(nèi)科的常規(guī)護(hù)理，觀察組在內(nèi)科常規(guī)護(hù)理基礎(chǔ)上接受上跌倒風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)護(hù)理，醫(yī)護(hù)人員在患者首次入院時(shí)對(duì)患者進(jìn)行跌倒危險(xiǎn)因素評(píng)估，分別對(duì)跌倒高風(fēng)險(xiǎn)者、中度風(fēng)險(xiǎn)者及低度風(fēng)險(xiǎn)者實(shí)施一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)護(hù)理：（1）一級(jí)護(hù)理，設(shè)置紅色警示標(biāo)識(shí)，主動(dòng)為患者提供生活便利條件，加強(qiáng)?e房次數(shù)，要求患者在家人陪護(hù)下進(jìn)行活動(dòng)，向患者及其家屬宣教防跌倒的有效方法及重要性；（2）二級(jí)護(hù)理，設(shè)置黃色警示標(biāo)識(shí)，隨時(shí)保證飯、水、護(hù)在床頭，要求患者盡可能在家人陪護(hù)下進(jìn)行活動(dòng)，向患者宣教防跌倒的重要性并向家屬講解看護(hù)重點(diǎn)；（3）三級(jí)護(hù)理，設(shè)置藍(lán)色警示標(biāo)識(shí)，要求患者使用坐便器，加強(qiáng)對(duì)患者及家屬的防跌倒安全教育，落實(shí)好對(duì)患者的基礎(chǔ)護(hù)理，加強(qiáng)對(duì)患者的心理健康教育。

1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)

分析兩組住院期間跌倒事件的發(fā)生情況，同時(shí)采用護(hù)理滿意度調(diào)查表調(diào)查患者對(duì)護(hù)理服務(wù)的滿意情況，共25項(xiàng)，總分100分，根據(jù)具體分值分為4級(jí)：滿意（>90分）、比較滿意（80～90分）、一般（60～80分）和不滿意（

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

所得數(shù)據(jù)采用SPSS 18.0處理，計(jì)數(shù)資料均以%表示，組間比較采用字2檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

2.1 兩組住院期間跌倒發(fā)生率比較

對(duì)照組住院期間跌倒6例（10.00%），觀察組住院期間跌倒2例（3.33%），對(duì)照組的跌倒率高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2 兩組患者對(duì)護(hù)理的滿意度比較

對(duì)照組60例患者中獲滿意12例（20.00%）、比較滿意

14例（23.33%）、一般20例（33.33%）和不滿意14例（23.33%），觀察組60例患者中獲滿意19例（31.67%）、比較滿意25例（41.67%）、一般9例（15.00%）和不滿意7例（11.67%），觀察組的護(hù)理滿意度為73.33%（44/60），高于對(duì)照組的43.33%（26/60），差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

防范住院患者院內(nèi)跌倒是評(píng)價(jià)醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，也是醫(yī)院質(zhì)量管理的重要方面。跌倒是造成傷害性死亡的主要原因，尤其對(duì)老年患者造成的損傷較大[1，5]。老年內(nèi)科住院患者由于病程較長(zhǎng)，同時(shí)合并多種臟器功能不全，身體狀況較差，常常出現(xiàn)意識(shí)、感覺(jué)及運(yùn)動(dòng)功能障礙，大大增加跌倒墜床的風(fēng)險(xiǎn)[6]。研究表明采用管理手段，針對(duì)患者的跌倒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針對(duì)性護(hù)理，可極大地降低患者發(fā)生跌倒的風(fēng)險(xiǎn)。跌倒風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理是針對(duì)患者的跌倒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針對(duì)性護(hù)理的管理模式[2，7]，除針對(duì)性的給予護(hù)理措施外，還對(duì)患者家屬有不同的要求，要求護(hù)理人員和家屬在預(yù)防患者跌倒中發(fā)揮協(xié)助作用。

第9篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理范文

一、指導(dǎo)思想

以貫徹《食品安全法》為主線，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，著力治本”，將日常監(jiān)管與技術(shù)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全食品安全監(jiān)督管理制度，探索食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)餐飲行業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施食品安全量化分級(jí)管理制度，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)督由定性管理向定性定量相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，由注重產(chǎn)品抽檢轉(zhuǎn)向?qū)κ称方?jīng)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)管，由單純監(jiān)管轉(zhuǎn)向監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)并重的模式，通過(guò)對(duì)餐飲單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和信譽(yù)分級(jí)，建立明確的監(jiān)督效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。年城區(qū)餐飲服務(wù)單位實(shí)施食品安全量化分級(jí)管理達(dá)70%，完成中小學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)及建筑工地食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理目標(biāo)任務(wù)。

三、工作方法

依據(jù)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)要求，今年全面完成中小學(xué)及建筑工地食堂和城區(qū)70%餐飲服務(wù)單位的量化分級(jí)管理。按照餐飲業(yè)許可量化評(píng)分表和日常監(jiān)督量化評(píng)分表，對(duì)餐飲單位分別進(jìn)行許可審查和日常監(jiān)督量化評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為食品安全信用度等級(jí)依據(jù)。評(píng)價(jià)得分為總分的85%以上者，評(píng)為良好；得分為總分的60-85%者，評(píng)為一般；得分低于總分的60%或有關(guān)鍵項(xiàng)目不符合要求者，評(píng)為差。

（一）餐飲服務(wù)許可審查的量化評(píng)價(jià)。新、擴(kuò)、改建餐飲單位在申領(lǐng)餐飲服務(wù)許可證及已領(lǐng)取餐飲服務(wù)許可證的餐飲單位在申請(qǐng)年度復(fù)核時(shí)，監(jiān)督部門(mén)使用《餐飲業(yè)許可審查量化評(píng)分表》對(duì)餐飲單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況等方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，分別做出良好、一般和差的評(píng)價(jià)結(jié)論。

（二）日常監(jiān)督的量化評(píng)價(jià)。發(fā)放許可證后，每年定期使用《日常安全監(jiān)督量化評(píng)分表》對(duì)餐飲單位的建筑與布局、安全管理制度落實(shí)情況、衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、加工經(jīng)營(yíng)過(guò)程安全衛(wèi)生等方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，做出良好、一般或差的檢查結(jié)論。對(duì)結(jié)果為差的餐飲單位加大監(jiān)管和抽檢頻次。

（三）安全信用度等級(jí)和監(jiān)督頻次的確定。綜合餐飲業(yè)許可審查和日常監(jiān)督管理的量化評(píng)分結(jié)果，確定餐飲單位安全信用度等級(jí)。信用度等級(jí)分為A、B、C三級(jí)。對(duì)餐飲單位的安全信用等級(jí)確定和監(jiān)督頻次依照下表進(jìn)行。

四、實(shí)施步驟

年食品安全監(jiān)督量化分級(jí)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳培訓(xùn)。組織餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序，營(yíng)造全員參與量化分級(jí)管理的氛圍。

第二階段：組織實(shí)施。各餐飲單位對(duì)照量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真自查，切實(shí)組織實(shí)施。在各單位自查的基礎(chǔ)上將組織有關(guān)人員進(jìn)行全面檢查，開(kāi)展量化分級(jí)評(píng)價(jià)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收?？偨Y(jié)量化分級(jí)評(píng)價(jià)情況，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，公示量化分級(jí)管理的餐飲單位。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，食品科工作人員為成員的餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)量化分級(jí)工作的指導(dǎo)和督查。食品監(jiān)督許可科負(fù)責(zé)量化分級(jí)日常管理工作。各餐飲單位要高度重視，落實(shí)相關(guān)管理人員的責(zé)任和任務(wù)，確保工作順利開(kāi)展。