資產(chǎn)管理工作思路精選(九篇)

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第1篇：資產(chǎn)管理工作思路范文

1.缺乏具備高校資產(chǎn)管理專業(yè)素質(zhì)的專兼職資產(chǎn)管理人員，日常管理手段相對滯后。大部分的獨立學(xué)院還沒有設(shè)立資產(chǎn)設(shè)備管理部門，資產(chǎn)管理工作一般由其他行政管理人員兼職，管理人員的整體業(yè)務(wù)水平及業(yè)務(wù)能力都有待提高。在對于獨立學(xué)院的資產(chǎn)設(shè)備管理工作中，還缺乏一定的工作思路和工作方法。在固定資產(chǎn)管理的日常工作中，對于固定資產(chǎn)的建賬、登記、粘貼條形碼等一系列工作上還不夠規(guī)范統(tǒng)一。

2.對于固定資產(chǎn)日常管理的意識淡薄，管理制度不夠完善規(guī)范。許多獨立學(xué)院的院系部門領(lǐng)導(dǎo)對于資產(chǎn)管理不夠重視，更注重資產(chǎn)購置的管理，忽視了固定資產(chǎn)的使用管理。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的不重視，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理制度不完善、不健全，缺乏一套完善的固定資產(chǎn)管理制度。導(dǎo)致日常管理工作中存在一定的漏洞，眾多固定資產(chǎn)的重復(fù)購置。

3.日常資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作較差。大多數(shù)獨立學(xué)院存在資產(chǎn)管理日常工作不嚴(yán)謹(jǐn)。學(xué)院的固定資產(chǎn)和資產(chǎn)類別均比較多，大部分系部門沒有設(shè)兼職資產(chǎn)管理員這個崗位，各系部門也沒有建立部門自己的資產(chǎn)明細(xì)賬，有些資產(chǎn)設(shè)備的使用系部門早已將設(shè)備報廢淘汰，卻沒有及時到資產(chǎn)設(shè)備部門辦理資產(chǎn)報廢手續(xù)；有些系部門的資產(chǎn)早已購買很長時間，卻沒有及時辦理登記入賬手續(xù)；有的資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變更卻沒及時通知資產(chǎn)管理部門，沒有做好變更移交手續(xù)；隨著時間延續(xù)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬不符，各系部門每年例行的固定資產(chǎn)盤點工作只是應(yīng)付差事，沒有真正做到帳、卡、物一致。另外，沒有專兼職的資產(chǎn)管理人員進(jìn)行日常的資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作相對薄弱。

二、獨立學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作中的改進(jìn)與完善

1.注重固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提升固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立一支業(yè)務(wù)水平強(qiáng)、有工作責(zé)任心的高素質(zhì)、高水平的管理隊伍是提高獨立學(xué)院固定資產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵所在。不斷健全和完善資產(chǎn)管理制度，學(xué)院內(nèi)建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。使每一位專兼職管理人員熟悉固定資產(chǎn)的申請、采購、登記、驗收、建賬到固定資產(chǎn)的使用、維修再到固定資產(chǎn)的清查、報廢、核銷等一系列相關(guān)的程序和手續(xù)，確保各項制度、政策落到實處，真正切實有效地做好資產(chǎn)管理工作。

2.獨立學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視固定資產(chǎn)管理工作。帶頭執(zhí)行固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度、要求責(zé)任明確、落實到人，一套健全、完善、合理的適合學(xué)員發(fā)展的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度及工作流程是資產(chǎn)管理工作的必備條件，只有將固定資產(chǎn)的管理步入規(guī)范化、科學(xué)化，才能將資產(chǎn)管理工作做到有章可循、有法可依、科學(xué)化管理。做好充分的思想動員工作，對學(xué)院固定資產(chǎn)樹立“人人有責(zé)”的意識。同時，隨著獨立學(xué)院的發(fā)展，新的問題會不斷地出現(xiàn)，這就需要固定資產(chǎn)的規(guī)章制度與時俱進(jìn)，不斷更新完善。

第2篇：資產(chǎn)管理工作思路范文

關(guān)鍵詞：調(diào)整；管理；效益

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008—4428（2012）07—12 —02

國有企業(yè)資產(chǎn)管理是國企資產(chǎn)經(jīng)營管理的一項重要工作。加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理，提升資產(chǎn)收益，要以建立和完善“全員參加、全過程管理、全方位運作、實物管理與價值管理相結(jié)合”的資產(chǎn)管理體系為目標(biāo)，積極探索構(gòu)建“信息集中化、經(jīng)營市場化、效益型資產(chǎn)管理模式”的新途徑和新方法。按照“提高質(zhì)量、優(yōu)化增量、盤活存量、控制總量”的工作方針，細(xì)化管理，規(guī)范運作，多渠道搞好盤活存量資產(chǎn)，加大不良資產(chǎn)的管理力度，提升資產(chǎn)創(chuàng)效能力及整體資產(chǎn)運營效益，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。 近幾年來，南京朗馳集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營管理公司以“調(diào)整經(jīng)營思路、狠抓內(nèi)部管理、提升資產(chǎn)收益”為工作指導(dǎo)思想，以“高起點、抓重點、解難點、破盲點”為工作思路，通過狠抓內(nèi)部管理、扎實練好內(nèi)功，促進(jìn)管理水平再上新臺階；通過拓展經(jīng)營思路、抓準(zhǔn)市場機(jī)遇，促進(jìn)資產(chǎn)租賃效益不斷提升。

一、打破原有組織架構(gòu)，優(yōu)化人力配置，提升全員戰(zhàn)斗力

近年來，公司針對企業(yè)資產(chǎn)多、分布廣、管理難度大的實際，從保證資產(chǎn)安全和全面掌握資產(chǎn)狀況出發(fā)，切實在管好、用好、監(jiān)督好三個方面下工夫。通過掌握資產(chǎn)狀況，管好資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。本著堅持從細(xì)化資產(chǎn)基礎(chǔ)管理入手，努力實現(xiàn)實物管理與價值管理相結(jié)合，不斷提高資產(chǎn)利用率和資本運營效益的原則。公司對原有以區(qū)域、庫劃分為運作考核單位的組織架構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，改四部一室為兩部二室。即將傳統(tǒng)的宋庫、郭庫、石庫、對外租賃、綜合辦公室和基建管理調(diào)整為租賃部、物業(yè)部、綜合辦公室和基建管理辦公室。結(jié)合員工自身的能力和特長進(jìn)行重新組合。并且將力量的重點配置在租賃業(yè)務(wù)上，通過調(diào)整有效的調(diào)動發(fā)揮每一個員工的工作潛力和工作效率，使租賃業(yè)務(wù)能力得到較大提升、物業(yè)管理服務(wù)得到加強(qiáng)。

二、完善規(guī)章制度，堅持以人為本，推進(jìn)管理工作制度化

組織架構(gòu)調(diào)整后，如何提高運行效率是面臨的首要問題。資產(chǎn)公司把確立與新架構(gòu)相匹配的新型理念作為工作的切入點，定期或不定期地召集管理員以上人員會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分發(fā)揮團(tuán)隊精神，全面提高工作效率。并根據(jù)經(jīng)營管理發(fā)展的需要和變化結(jié)合實際對27 項內(nèi)部規(guī)章制度及工作操作流程進(jìn)行了修訂和完善。使員工崗位工作有制可循、有章可依。為使工作有序高效開展，還堅持周五下午工作例會制度，以加強(qiáng)信息溝通和交流，共同分析、研究、解決當(dāng)前工作中的難點問題，總結(jié)講評一周工作，布置下周工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了管理人員的工作責(zé)任感和成就感。為提高運行效率提供了基礎(chǔ)保證。

三、明確崗位職責(zé)、嚴(yán)格獎懲考核，形成良好的工作秩序

在經(jīng)營管理工作中，各崗位分工明確，職責(zé)清晰，堅持做好經(jīng)常性的員工職場素養(yǎng)教育，從點滴要求，形成良好的職業(yè)行操。在日常業(yè)務(wù)往來中，工作紀(jì)律嚴(yán)明、堅決杜絕吃、拿、卡、要的不良風(fēng)氣，做到令行禁止。注意抓典型，發(fā)現(xiàn)違反制度、紀(jì)律的任何事，絕不姑息堅決處理，明確了管理人員的職責(zé)，規(guī)范了工作內(nèi)容，理順了業(yè)務(wù)程序，同時，通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度建設(shè)，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化資產(chǎn)管理，最大限度地落實企業(yè)資產(chǎn)管理目標(biāo)。使得員工都能在各自崗位上盡心盡職，自覺維護(hù)公司利益、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。

四、加強(qiáng)調(diào)查研究，把脈市場動態(tài)，把握租賃市場行情

一方面，組織人員對集團(tuán)房產(chǎn)周圍的市場租賃價格進(jìn)行摸排對比。走訪周邊租戶及中介，分區(qū)域、多批次深入調(diào)查，為確定門面房、倉庫、辦公用房租賃的價格提供了第一手資料。使部分物業(yè)的租賃價格獲得較大提升。

另一方面，多渠道、多形式、拓展招租市場。通過廣發(fā)租賃信息，在各房地產(chǎn)網(wǎng)站信息、各出租區(qū)域張貼廣告、到各大市場發(fā)放招租名片、報刊上刊登廣告等方式，變坐商為行商，積極拓展市場。

同時，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定各區(qū)域租賃底價和各區(qū)域租賃水電、物業(yè)費收取標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一租賃期限，付款時間，保證金收取比例等主要條款，明確票據(jù)與款項到位要求等，做到所有租賃商務(wù)政策公開透明，并將講誠信、產(chǎn)業(yè)前景看好的租賃大戶引進(jìn)和保留下來，以保證租賃的穩(wěn)定；對不守信，做二房東的承租戶堅決清退，較好地掌握了租賃工作的市場主動權(quán)。

實踐證明，做好企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理工作要始終注意固本強(qiáng)基，求精求細(xì)，堅持把夯實基礎(chǔ)、精細(xì)化管理工作當(dāng)作頭等大事來抓。

一是要樹立全新的資產(chǎn)運營理念，引導(dǎo)資產(chǎn)管理人員樹立存量資產(chǎn)持續(xù)優(yōu)化重組、合理流動就是增效、閑置就是最大流失的管理理念，從而實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變到管理方法的創(chuàng)新。

二是要堅持做到資產(chǎn)管理工作“制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；保莆掌髽I(yè)資產(chǎn)的總體運營狀況，實施動態(tài)管理，提高資產(chǎn)使用效率。要進(jìn)一步完善制度建設(shè)，切實加強(qiáng)資產(chǎn)的入賬、實物管理和處置工作，并且根據(jù)資產(chǎn)的使用狀況的改變而對其采取不同的管理方法。

三是要以效益為目標(biāo)，用好資產(chǎn)、盤活存量，積極探索新的管理模式，努力盤活存量，通過加強(qiáng)市場化運作，增加資產(chǎn)收益。

四是要夯實基礎(chǔ)、精細(xì)管理，提高資產(chǎn)管理水平，資產(chǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)的一項系統(tǒng)工程，只有基礎(chǔ)工作扎實，精細(xì)化管理，才能創(chuàng)出高水平，進(jìn)而實現(xiàn)高效益。

第3篇：資產(chǎn)管理工作思路范文

一、以深入開展資產(chǎn)清查為基礎(chǔ),準(zhǔn)確摸清家底,解決遺留問題,吹響規(guī)范資產(chǎn)管理工作的前進(jìn)號角

房山教委裝備站新的領(lǐng)導(dǎo)班子在2005年上任初期,一個棘手的現(xiàn)實問題就擺在了我們面前:由于多年來清產(chǎn)核資工作流于形式,導(dǎo)致各單位都不同程度地存在帳物不符情況,各種遺留問題比比皆是,“家底不清”的問題十分嚴(yán)重。我們一致認(rèn)為,要想盡快打開工作局面,必須要下決心搬掉“帳物不符、家底不清”這塊攔路石。在進(jìn)行廣泛動員的基礎(chǔ)上,我們以新出臺的《房山區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其他事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》為指導(dǎo),組織各單位于2005年年底至2006年上半年開展了一次徹底的資產(chǎn)清查活動。各單位的工作積極性都非常高漲,登記實物、核對帳目的工作開展得緊張有序,許多單位的領(lǐng)導(dǎo)都是親自帶人串科室、鉆庫房盤點實物。在清查過程中,我們裝備站人員牢固樹立服務(wù)意識,幫助各單位妥善解決了大批難于處理的遺留問題。通過此次資產(chǎn)清查工作的開展,各單位不僅摸清了家底,而且提高了對資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識,為后來規(guī)范資產(chǎn)管理工作的全面、深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二、以制度建設(shè)為突破口,逐步完善教育資產(chǎn)管理的制度體系,實現(xiàn)制度建設(shè)創(chuàng)新

俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。以前我區(qū)有許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)不是不想抓好固定資產(chǎn)管理,而是不知從何抓起;有許多資產(chǎn)管理人員不是不想規(guī)范管理行為,而是不知如何規(guī)范。在建立和完善我區(qū)教育資產(chǎn)管理制度體系方面,我們可以說是不遺余力。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們于2005年年底出臺了《房山區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其它事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》,對我區(qū)教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)的管理體制、部門職責(zé),固定資產(chǎn)的包含范圍、分類、計價,以及資產(chǎn)的管理、維護(hù)、處置等方方面面的問題,都做出了明確、詳細(xì)的規(guī)定。這是房山區(qū)教育系統(tǒng)針對固定資產(chǎn)管理工作而專門制定的首部管理辦法,成為我區(qū)教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)性文件。隨著規(guī)范資產(chǎn)管理工作的全面展開,這幾年我們又陸續(xù)制定了《學(xué)校危險化學(xué)品管理辦法》《撤并校固定資產(chǎn)處置工作意見》《規(guī)范手工帳目管理工作意見》《規(guī)范出入庫手續(xù)管理工作意見》等管理制度。前不久我們又出臺了《房山區(qū)教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)處置管理實施細(xì)則(暫行)》。

這些管理制度,符合資產(chǎn)管理工作需要、針對資產(chǎn)管理工作實際,突出了政策性、規(guī)范性和可操作性。在全區(qū)統(tǒng)一的要求下,各校涉及資產(chǎn)管理的內(nèi)部規(guī)章制度、崗位職責(zé)也得到了逐步健全。目前我區(qū)形成的這種較為完善的多級教育資產(chǎn)管理制度體系,正在資產(chǎn)管理工作實際中發(fā)揮著重要作用,成為我們順利開展資產(chǎn)管理工作的堅強(qiáng)制度保障。

三、以開展資產(chǎn)大檢查活動為主要手段,加強(qiáng)對各單位固定資產(chǎn)管理工作的檢查和指導(dǎo),實現(xiàn)管理手段創(chuàng)新

從2006年起,房山教委裝備站每年上半年都組織開展一次全區(qū)范圍的教育資產(chǎn)大檢查活動。裝備站成立檢查小組,依據(jù)《固定資產(chǎn)管理評價指標(biāo)體系》,對各中小學(xué)、幼兒園及直屬其他單位固定資產(chǎn)管理的組織建設(shè)、制度建設(shè)、帳目手續(xù)及實物管理情況進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢查指導(dǎo),做到肯定成績、查找不足、指導(dǎo)改進(jìn)、督促提高,在根治“帳物不符”頑疾、提高資產(chǎn)使用效益方面取得了顯著成效,有效促進(jìn)了各單位固定資產(chǎn)規(guī)范化管理水平的提高。此外,房山區(qū)教委還將裝備站的檢查結(jié)果列入對各單位“全面實施素質(zhì)教育綜合評價”的指標(biāo)體系中,進(jìn)一步提高了我們開展資產(chǎn)檢查工作的力度。

連續(xù)幾年的固定資產(chǎn)檢查活動,我們都是本著“講服務(wù)、重實效”的工作原則和“想基層單位之所想,急基層單位之所急”的服務(wù)理念來開展的。每次到校,我們都要虛心征求學(xué)校同志的意見,傾聽他們的呼聲,并踏踏實實地幫助他們解決問題,力爭使每個基層單位都能滿意我們的工作。

四、以嚴(yán)格資產(chǎn)處置手續(xù)審批為基本措施,把住資產(chǎn)“出口”,防止國有資產(chǎn)的浪費和流失,實現(xiàn)監(jiān)管措施創(chuàng)新

按照《房山區(qū)中小學(xué)、幼兒園及教育系統(tǒng)其它事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》中的相關(guān)要求,我們加強(qiáng)了對報損報廢、校際調(diào)撥等資產(chǎn)處置工作的監(jiān)管,克服人情因素干擾,嚴(yán)格履行審批手續(xù),并堅持實行報廢資產(chǎn)上交制度。對于撤并校資產(chǎn)的處置工作,我們依據(jù)《撤并校固定資產(chǎn)處置工作意見》,對處置方案制定、資產(chǎn)分配交接及帳目手續(xù)處理等各工作環(huán)節(jié)都提出了明確的要求。此外,對于一些還有利用價值的閑置、淘汰的裝備,我們都積極通過再次調(diào)劑,調(diào)撥到有需求的單位。通過上述措施,有效防止了資產(chǎn)處置過程中的浪費和流失,進(jìn)一步發(fā)揮了資產(chǎn)的再利用價值。為貫徹落實《房山區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(房政辦發(fā)[2008]99號文件)精神,我們緊密結(jié)合我區(qū)教育資產(chǎn)管理工作實際,認(rèn)真研究制定了《房山區(qū)教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)處置管理實施細(xì)則(暫行)》,并已于2009年11月20日正式頒布實施(房教發(fā)[2009]55號文件)?！秾嵤┘?xì)則》的出臺,將對進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)教育資產(chǎn)處置管理工作起到積極的促進(jìn)作用。

五、以積極開展各級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主要途經(jīng),加強(qiáng)資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè),實現(xiàn)隊伍建設(shè)創(chuàng)新

通過組織開展各級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,不斷提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理員、實驗員、圖書管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì),是我們常抓不懈的一項重要工作。自2005年至今,我們每年都組織一次全區(qū)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理員集中培訓(xùn)活動。像新任資產(chǎn)管理員培訓(xùn)、撤并校資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)制校資產(chǎn)清查工作培訓(xùn)等小規(guī)模培訓(xùn)活動,我們更是經(jīng)常性地開展。此外,積極組織相關(guān)教師參加了市級圖書管理員培訓(xùn)、實驗教師新儀器新設(shè)備使用技能培訓(xùn),并多次組織各校領(lǐng)導(dǎo)參觀全國和市級的教育技術(shù)裝備展覽。經(jīng)初步統(tǒng)計,這幾年我們組織開展的“三員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)的參訓(xùn)人員多達(dá)1600余人次。這些培訓(xùn)活動的內(nèi)容,涉及到制度學(xué)習(xí)、軟件操作、帳目處理、實物保管、使用技能等各個方面,重業(yè)務(wù)素質(zhì)提高,重實際技能增長,受得了廣大實驗教師的普遍歡迎。

在認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的同時,我們還積極樹立先進(jìn)集體和個人典型,充分發(fā)揮典型帶動作用,營造良好聲勢,來進(jìn)一步激發(fā)調(diào)動學(xué)校和老師參與資產(chǎn)管理的工作積極性。我們于2006年11月份和2009年10月份,兩次召開了全區(qū)教育系統(tǒng)的資產(chǎn)管理工作總結(jié)表彰大會,對資產(chǎn)管理工作方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰。

以賽代訓(xùn)是我們這兩年開始嘗試的一條加強(qiáng)隊伍建設(shè)的新途徑。2008年年底的化學(xué)教師實驗技能和創(chuàng)新大賽、2009年年初的自制教具及論文評比活動的成功舉辦,使我們積累了寶貴的經(jīng)驗。

六、以教科研活動為先導(dǎo),努力提高學(xué)校固定資產(chǎn)的使用效益

管好固定資產(chǎn)的最終目的是“用好”,即實現(xiàn)固定資產(chǎn)使用效益的最大化,更好地為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)。過去幾年,我們是以抓規(guī)范管理、抓帳實相符為工作重點的。隨著教育裝備管理事業(yè)的發(fā)展,特別是中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程的全面實施,現(xiàn)在我們已經(jīng)將工作思路調(diào)整為以“管好”為基礎(chǔ),以“用好”為重心,不斷加強(qiáng)使用管理的研究和工作力度。在這方面,我們努力樹立“科研興教”意識,積極參加了北京市教科院基教所開展的“義務(wù)教育階段教育資源的合理配置和使用效益研究”的項目研究活動,其中“硬件設(shè)備使用效益”和“學(xué)校發(fā)展變化”兩個子課題的研究已取得階段性成果。目前,北京市中小學(xué)實驗室管理研究協(xié)作組的工作也已經(jīng)啟動,我們是成員之一。

在日常的固定資產(chǎn)管理工作中,我們密切關(guān)注學(xué)校在各種儀器設(shè)備使用方面的情況,并把“資產(chǎn)無閑置情況,儀器設(shè)備利用率高”作為檢查、評價學(xué)校管理工作的重要指標(biāo)。針對我區(qū)部分學(xué)校專用教室、儀器設(shè)備、圖書資料的使用(借用)及實驗操作記錄不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題,我們正在會同房山區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校等有關(guān)教學(xué)工作主管部門進(jìn)行研究,準(zhǔn)備予以解決。在我們的引導(dǎo)下,許多學(xué)校除了認(rèn)真組織教師參加市區(qū)級的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動外,還積極開展了本校的儀器設(shè)備使用技能培訓(xùn)、課件制作比賽等活動。

通過以上措施,學(xué)校對于資產(chǎn)的使用管理意識及師生使用儀器設(shè)備的技能都得到了顯著的提高和增強(qiáng),有效促進(jìn)了教育資產(chǎn)使用效益的提高。

七、以推廣應(yīng)用軟件管理為抓手,全面提升資產(chǎn)管理的信息化水平

幾年來我們在推行《北京市中小學(xué)辦學(xué)條件管理系統(tǒng)》、《北京市行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)》這兩套軟件方面下了很大的功夫。在扎實開展軟件使用技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對學(xué)校管理人員應(yīng)達(dá)到的軟件操作水平有明確的標(biāo)準(zhǔn),對軟件數(shù)據(jù)質(zhì)量有嚴(yán)格的要求。通過資產(chǎn)管理軟件的推行,顯著提高了我區(qū)中小學(xué)資產(chǎn)管理工作的信息化水平。在軟件數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作方面,我們每年都認(rèn)真開展階段性和年終性數(shù)據(jù)的收集、審核及上報工作。由于我們嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),所以各單位軟件數(shù)據(jù)的真實性和可信度普遍很高,這不僅使全區(qū)教育資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作更為高效和快捷,更為我區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程的順利實施打下了堅實的基礎(chǔ)。如今,這些資產(chǎn)管理軟件作為我區(qū)開展資產(chǎn)管理工作必不可少的數(shù)據(jù)平臺和管理平臺,正在發(fā)揮著越來越重要的作用。

第4篇：資產(chǎn)管理工作思路范文

近年來，全區(qū)國有資產(chǎn)管理工作，在制度建設(shè)、規(guī)范管理、提高資產(chǎn)使用效益上取得一定的成績，但全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)的運營還是粗放式、分散型的模式。為進(jìn)一步提高國有資產(chǎn)的管理水平和運營效能，有必要將全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)進(jìn)行整合，實行統(tǒng)一經(jīng)營管理，實行集約化運營，并通過項目運作，充分發(fā)揮經(jīng)營性國有資產(chǎn)的杠桿作用，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)區(qū)政府進(jìn)一步加快推進(jìn)全區(qū)國有經(jīng)營性房產(chǎn)集中規(guī)范管理的工作思路，將區(qū)屬各街辦事處經(jīng)營性房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司（以下簡稱區(qū)國資公司）進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理，具體意見如下：

一、管理的原則和方式

各街辦事處經(jīng)營性國有資產(chǎn)按照“集中管理，集約運營”的原則，將各街辦事處經(jīng)營性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到區(qū)國資公司，由區(qū)國資公司統(tǒng)一管理和運營。各街辦事處應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)具體包括，街道辦事處所屬經(jīng)營性房屋、土地（含有證和無證），承租的國有公房（經(jīng)營性用途）。

二、資產(chǎn)經(jīng)營性收益的管理

各街道辦事處經(jīng)營性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到區(qū)國資公司后，其資產(chǎn)收益（主要是房屋性資產(chǎn)的出租收入，簡稱收入基數(shù)）按“收支兩條線”原則，由國資公司作為非稅收入全額上交區(qū)財政，區(qū)財政局與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)確定繳稅額度，再由區(qū)財政按劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)2010年實現(xiàn)的收入扣除相關(guān)稅費后的凈額為基數(shù)（簡稱劃撥基數(shù)），單獨列入各街道辦事處年度財政預(yù)算。

三、資產(chǎn)的處置

街道辦事處經(jīng)營性資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，劃轉(zhuǎn)到國資公司后，國資公司要嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值增值，不流失。資產(chǎn)需要處置時，須由公司經(jīng)理辦公會提出處置方案，提交公司董事會討論形成決議，經(jīng)區(qū)國資辦審核，報區(qū)政府批準(zhǔn)后方可處置。處置時要嚴(yán)格按國有資產(chǎn)處置規(guī)定公開掛牌。

四、劃轉(zhuǎn)移交管理的工作要求

（一）各街道應(yīng)高度重視此項工作，于2012年5月31日（周一）前向區(qū)國資辦上報2010年的租房合同及租金收入收據(jù)復(fù)印件，經(jīng)區(qū)國資辦會同財政局審核確認(rèn)后，于2012年6月9日前同各街辦事處簽定收入基數(shù)確認(rèn)書。

第5篇：資產(chǎn)管理工作思路范文

論文摘要:通過對現(xiàn)行高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理體制深入分析，指出其存在的問題，再運用產(chǎn)權(quán)理論和委托理論，提出了高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理體制改革思路和新型框架，這對于加強(qiáng)高等學(xué)校資產(chǎn)管理工作具有一定參考價值。

隨著我國高等學(xué)校招生數(shù)量增加、辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，高等學(xué)校擁有龐大的國有資產(chǎn)，同時高等學(xué)校國有資產(chǎn)也呈現(xiàn)多樣化、巨大化、復(fù)雜化的特點。因此，面對新形勢，正確分析高等學(xué)校在國有資產(chǎn)管理中存在的各種問題，建立健全完善的管理機(jī)制，有效地加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理，使其盡快適應(yīng)新形勢和高等學(xué)校建設(shè)的需要已成為社會普遍關(guān)注的問題，也是高等學(xué)校發(fā)展急需解決的重要問題。

1 現(xiàn)行高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理體制存在的主要問題

我國對高等學(xué)校國有資產(chǎn)實行的是“國家所有，政府各級有關(guān)部門共同管理，高等學(xué)校占有、使用”的管理框架，即高等學(xué)校國有資產(chǎn)歸國家所有，各級政府的國有資產(chǎn)管理部門、財政部門和主管部門共同管理，高等學(xué)校擁有資產(chǎn)占有權(quán)和使用權(quán)。隨著社會與高等學(xué)校的發(fā)展，這種管理體制存在著這樣那樣的問題。

1.1 國有資產(chǎn)管理意識淡薄

在長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下，高等學(xué)校的生存與發(fā)展基本依靠國家的財政撥款，在國有資產(chǎn)管理意識上，對國家投入的國有資產(chǎn)的地位、作用以及管理的重要性普遍認(rèn)識不足，對所屬國有資產(chǎn)缺乏產(chǎn)權(quán)意識，對國有資產(chǎn)的使用缺乏系統(tǒng)嚴(yán)密而有效的監(jiān)督機(jī)制，短期行為普遍突出。高等學(xué)校普遍存在重支出輕回收，重購置輕管理、輕保養(yǎng)的問題。國有資產(chǎn)管理意識淡薄，造成國有資產(chǎn)流失。

1.2 國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，高等學(xué)校國有資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和行政管理權(quán)三位一體，缺乏或難以形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的運行機(jī)制。原因是由于高等學(xué)校資產(chǎn)的來源主要是國家財政撥款，故資產(chǎn)的管理職能只能分別由財務(wù)、物資管理部門兼任，表面上看國有資產(chǎn)固然涉及到每個單位和每個教職工，但實際上對國家財物誰都負(fù)不了責(zé)任。因此，在高等學(xué)校內(nèi)部并未形成，事實上也較難以形成科學(xué)完善的管理體系。

1.3 國有資產(chǎn)管理制度不完善

長期以來，我國教育資金來源實行的是財政撥款、計劃劃撥、部門和單位無償占用的事業(yè)型機(jī)制。這種機(jī)制沒有科學(xué)嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算，沒有按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律進(jìn)行資產(chǎn)評估和變動，也就不可能通過自身運作創(chuàng)造的價值及時有效地投人運行?！爸劐X輕物，重用輕管”的思想普遍而明顯，管理制度中缺乏有效的約束機(jī)制，管理松散，校內(nèi)單位間重復(fù)購置，隨意處置資產(chǎn)現(xiàn)象相當(dāng)普遍，資產(chǎn)入賬手續(xù)不嚴(yán)，賬外資產(chǎn)數(shù)量增加，資產(chǎn)報廢、報損、外調(diào)、變價處理等審批手續(xù)不健全，資產(chǎn)管理缺乏有效審計監(jiān)督。

1.4 國有資產(chǎn)浪費嚴(yán)重

高等學(xué)校資產(chǎn)相當(dāng)一部分是來自財政無償撥款，一些高等學(xué)校不顧現(xiàn)實和可能，相互攀比，貪大求全，千方百計地多要經(jīng)費。不少高等學(xué)校存在無計劃購置、盲目購置、重復(fù)購置的現(xiàn)象，一些部門寧可讓資產(chǎn)閑置，也不允許其他部門使用，出現(xiàn)了一方面資產(chǎn)閑置，另一方面還要重復(fù)購置，再加上日常管理維護(hù)不當(dāng)，造成了大量資產(chǎn)的閑置和浪費。根據(jù)世界銀行調(diào)查，我國部分高等學(xué)校教室、實驗室的使用率僅為30%;另據(jù)國家教育管理部門統(tǒng)計，我國高等學(xué)校的儀器設(shè)備中有30%處于閑置狀態(tài)。

1.5 經(jīng)營性國有資產(chǎn)未實現(xiàn)保值增值

由于法律法規(guī)缺位，管理手段滯后，經(jīng)營性資產(chǎn)仍沿襲傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行管理，“重投入，輕管理”的思想仍未根除。高校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)過程中未能實現(xiàn)保值增值，主要包括如下兩方面。(1)高等學(xué)校在非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)運作過程中不按國家有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。不進(jìn)行資產(chǎn)價值評估，不確定投資方與受資方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，造成投資不明，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，致使轉(zhuǎn)為經(jīng)營性的資產(chǎn)有人經(jīng)營使用，卻無人對國有資產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督、約束和追索投資收益。(2)有的高等學(xué)校將國有資產(chǎn)無償提供給所辦經(jīng)濟(jì)實體使用。經(jīng)營單位不但沒有使用資產(chǎn)要承擔(dān)保值、增值和上繳資產(chǎn)收益的概念，而且隨著時間的推移和承包者的更替，產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益模糊，大部分資產(chǎn)無法收回，造成國有資產(chǎn)流失。

2 高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理體制改革的基本措施

2.1 強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理意識

強(qiáng)化國有資管理意識是改善高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理的前提。要拋棄傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)觀念，樹立國有資產(chǎn)保值增值的市場經(jīng)濟(jì)意識，充分認(rèn)識國有資產(chǎn)管理的重要性。要廣泛宣傳樹立國有資產(chǎn)全民管理意識，對學(xué)校財產(chǎn)的管理，從校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職工，要做到人人關(guān)心，人人有責(zé)。增強(qiáng)保護(hù)學(xué)校的國有資產(chǎn)權(quán)益的主動意識，自覺維護(hù)學(xué)校的國有資產(chǎn)的合法權(quán)益，樹立國有資產(chǎn)的使用效益觀念，提高國有資產(chǎn)的使用效率。有在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)和前提下，國有資產(chǎn)管理工作才會得以順利進(jìn)行。

2.2 完善國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，就必須建立一個強(qiáng)有力的完善的管理機(jī)構(gòu)，這是改善高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理的關(guān)鍵。為此，應(yīng)當(dāng)設(shè)立資產(chǎn)管理處，作為高等學(xué)校國有資產(chǎn)的一級管理部門，專門負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)的管理工作，負(fù)責(zé)組織制定、審批學(xué)校資產(chǎn)計劃，制定資產(chǎn)管理內(nèi)部規(guī)章制度及賬卡的管理、效益評估;負(fù)責(zé)資產(chǎn)的調(diào)度、清產(chǎn)核資和報廢工作及儀器設(shè)備的回收利用工作。資產(chǎn)管理處應(yīng)下設(shè)采購與調(diào)劑管理科、實驗室與設(shè)備管理科、房地產(chǎn)管理科、無形資產(chǎn)與圖書資料管理科等機(jī)構(gòu)齊全的管理科室。同時設(shè)置后勤產(chǎn)業(yè)處，分管校辦產(chǎn)業(yè)、公司、后勤集團(tuán)等經(jīng)營性資產(chǎn)的管理工作，并代表學(xué)校同后勤集團(tuán)商談一系列的服務(wù)收費價格，對后勤集團(tuán)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、考核、評價等。 轉(zhuǎn)貼于

2.3 加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)

只有建立一支思想好、責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高素質(zhì)的國有資產(chǎn)管理隊伍，才能適應(yīng)當(dāng)前高等學(xué)校發(fā)展的需要，提高國資管理水平。目前，高等學(xué)校的國有資產(chǎn)管理人員大部分來自后勤管理、教學(xué)儀器管理或財務(wù)管理部門，他們往往會停留在原有的工作思路上，后勤管理和教學(xué)儀器管理人員偏重固定資產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)僅僅是國有資產(chǎn)管理的一部分，這顯然是不夠的;而財務(wù)部門人員對國有資產(chǎn)的管理傾向于流動資產(chǎn)的管理，這同樣不能滿足國有資產(chǎn)管理的要求。鑒于此，需要加強(qiáng)對原有管理隊伍的培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)工作，嚴(yán)把管理干部選拔任用關(guān)，建立一支具有國有資產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗的專業(yè)性管理隊伍，并不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)交流，使他們能夠從價值形態(tài)和實物形態(tài)兩方面對各類國有資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。

2.4 建立國有資產(chǎn)資源共享制度

國有資產(chǎn)管理部門必須制定閑置資產(chǎn)調(diào)劑管理辦法，對各單位長期閑置或使用率不高的固定資產(chǎn)和儀器設(shè)備，本著物盡其用原則，進(jìn)行集中管理、合理調(diào)劑，使閑置資產(chǎn)合理流動，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。國家應(yīng)加快發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場和建立資產(chǎn)調(diào)劑機(jī)構(gòu)，為閑置的國有資產(chǎn)流動重組和轉(zhuǎn)讓，提供公開、公平、公正的專業(yè)化服務(wù)平臺。打破“學(xué)校所有，部門所有”的觀念，促進(jìn)高等學(xué)校國有資產(chǎn)跨地區(qū)、跨部門流動，對高等學(xué)校長期閑置和低效運轉(zhuǎn)的國有資產(chǎn)，報經(jīng)政府國資管理部門批準(zhǔn)后，主管部門或資產(chǎn)使用部門有權(quán)調(diào)劑使用或有償轉(zhuǎn)讓，對于拒絕處理的，有關(guān)部門可以采取對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費等措施。

2.5 加強(qiáng)對經(jīng)營性資產(chǎn)的管理

高等學(xué)校為了實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，將部分非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，這給國有資產(chǎn)管理帶來新的要求，即如何提高資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，保證資產(chǎn)的安全增值，防止國有資產(chǎn)的流失。一是要嚴(yán)格論證、規(guī)范審批。高等學(xué)校的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)是一項嚴(yán)肅而慎重的事情，要進(jìn)行充分的論證和可行性研究，在可能的收益和風(fēng)險中決擇。非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)要經(jīng)過學(xué)校最高決策層集體研究決定，避免少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)人的決策失誤，造成國有資產(chǎn)難以挽回的損失。二是要加強(qiáng)監(jiān)管與考核。高等學(xué)校的非經(jīng)營性資產(chǎn)一旦轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，經(jīng)營者很可能會為了自身的利益而背離學(xué)校的目標(biāo)，即出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。學(xué)校應(yīng)充分利用法律武器，發(fā)揮資產(chǎn)所有者權(quán)利，加強(qiáng)對投資企業(yè)的監(jiān)督，下達(dá)考核任務(wù)并制定考核評價辦法，建立獎懲制度，以確保資產(chǎn)的投入能給學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)效益。

總之，高等學(xué)校作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要基地。隨著高等學(xué)校招生數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，國家對教育投入的不斷增加，高等學(xué)校國有資產(chǎn)總量日益增大，加強(qiáng)和改善高校國有資產(chǎn)管理對促進(jìn)高等學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展意義重大。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：資產(chǎn)管理工作思路范文

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)工會；財務(wù)風(fēng)險；防范措施

造成施工企業(yè)工會財務(wù)風(fēng)險的因素有很多，想要分析并對企業(yè)工會財務(wù)風(fēng)險并加以防范需要把這諸多因素加以衡量、抓住重點。首先是工會的資產(chǎn)管理，工會資產(chǎn)是受國家法律保護(hù)、通過多種渠道形成的、由工會享有所有權(quán)的動產(chǎn)和不動產(chǎn)，是工會開展活動和工會組織賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是工會建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)保障，也是工會成為社團(tuán)法人和工會全面履行社會職能的重要條件。其次，是企業(yè)工會日常的資金收繳情況以及建家建線資金的撥付情況。最后是工會制度完善情況。所以，針對這些導(dǎo)致施工企業(yè)工會財務(wù)風(fēng)險的因素我們應(yīng)該認(rèn)真研究分析。

1施工企業(yè)工會財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生原因

1.1施工企業(yè)工會資產(chǎn)管理狀況

企業(yè)工會占有、使用的資產(chǎn)按所有權(quán)劃分有兩種：一種是所有權(quán)屬于企業(yè)工會的資產(chǎn)（工會經(jīng)費及用工會經(jīng)費購置的設(shè)備等）另一種是企業(yè)撥給工會的開展工作、舉辦活動的房屋及設(shè)備等。但無論是工會的或企業(yè)撥給工會使用的資產(chǎn)，企業(yè)工會都應(yīng)當(dāng)管好、用好，充分發(fā)揮資產(chǎn)的效能，使之更好的為工會工作服務(wù)，為職工群眾服務(wù)，為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展服務(wù)，都有著十分重要的意義。由于施工企業(yè)項目眾多，遍布地域廣，導(dǎo)致資產(chǎn)管理存在諸多問題，且長期以來，重購輕管、重錢輕物的思想影響，一些企業(yè)工會的資產(chǎn)管理工作薄弱，主要表現(xiàn)在：制度不健全，管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致工會資產(chǎn)流失；一些施工項目對工會資產(chǎn)不進(jìn)行定期清理，對現(xiàn)有資產(chǎn)心中無數(shù)，家底不清；部分施工項目沒有固定資產(chǎn)管理人員，導(dǎo)致資產(chǎn)管理不到位，存在工會資產(chǎn)流失的風(fēng)險；購進(jìn)物品不按規(guī)定及時登記入賬，導(dǎo)致賬卡不符，賬物不符；對設(shè)備、物品沒有專人負(fù)責(zé)管理，丟失、損壞無法追究責(zé)任；購物缺乏計劃性，乃至購非所用，造成物品閑置，資金浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.2施工企業(yè)工會經(jīng)費的收繳及下?lián)軤顩r

在工會經(jīng)費收繳過程中，存在部分項目工會經(jīng)費應(yīng)繳未繳、拖欠多年，究其原因，就是缺乏有效監(jiān)督處罰措施直接導(dǎo)致經(jīng)費收繳難。在工會經(jīng)費收取實際工作中，基層單位交與不交、多交少交、是否及時繳納都沒有對其工資發(fā)放或獎金兌現(xiàn)情況造成影響，有的基層領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為項目效益不好，連職工五險一金保險等都拖欠了，工會經(jīng)費也可以拖欠。導(dǎo)致工會財務(wù)賬上有錢手里無錢的局面。在工會經(jīng)費下?lián)苓^程中，很多施工企業(yè)仍然實行著“以撥代管”的方式，只要新項目上場，按項目投資規(guī)模、主管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高低等按標(biāo)準(zhǔn)直接撥付了事，對資金如何使用不聞不問，缺乏有效的監(jiān)督。更有甚者，“人情撥款”、“回扣撥款”的現(xiàn)象也是有發(fā)生，誰關(guān)系好、誰給的好處多，就給誰先撥款、多撥款。這也是工會管理最易出現(xiàn)風(fēng)險及腐敗之處。

1.3施工企業(yè)工會財務(wù)制度建設(shè)狀況

施工企業(yè)工會是隸屬于國家總工會的一部分，工會組織對企業(yè)的意義重大，財務(wù)制度也影響著企業(yè)的日常發(fā)展，事實上，工會財務(wù)風(fēng)險還有很大一部分是來自于企業(yè)工會的財務(wù)制度，在現(xiàn)實生活中，還有很多企業(yè)沒有建立起合理科學(xué)的工會財務(wù)制度，企業(yè)的工會只有其名未有其實，針對企業(yè)的工會財務(wù)風(fēng)險沒有制定一個合理科學(xué)的處理方案，出現(xiàn)各種類型的工會財務(wù)風(fēng)險也沒有列舉出應(yīng)對的方法，一旦企業(yè)出現(xiàn)了工會財務(wù)風(fēng)險，也沒法針對源頭責(zé)任人進(jìn)行問題批評指正并加以懲治。所以，在想要控制企業(yè)工會財務(wù)風(fēng)險，一定要重視建立企業(yè)的工會財務(wù)制度，將企業(yè)工會財務(wù)風(fēng)險盡可能降低。

2企業(yè)工會財務(wù)風(fēng)險防范措施

2.1建立健全企業(yè)工會財務(wù)制度

（1）建立健全施工企業(yè)工會財務(wù)制度可以有效提高企業(yè)的管理水平,充分調(diào)動員工的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，各工會應(yīng)該清醒的認(rèn)識到工會財務(wù)管理存在的各種風(fēng)險，有義務(wù)更有責(zé)任建立健全工會財務(wù)制度，使得工會財務(wù)制度管理成為組織健全、制度完善、維權(quán)到位、服務(wù)有力、作用明顯、行政離不開、職工信得過，促使企業(yè)順利發(fā)展的同時也能更好的惠及更多員工。（2）建立健全工會經(jīng)費收繳獎罰制度。根據(jù)工會經(jīng)費收繳過程中額度及難度逐漸加大的嚴(yán)峻形勢，需要企業(yè)每年制定各基層單位、各項目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時，要嚴(yán)格按規(guī)定比率下達(dá)工會經(jīng)費收繳指標(biāo)并計入績效考核中去。同時要求企業(yè)各部門在日常檢查、督查各基層單位、各項目施工完成情況的同時，要檢查、督促工會經(jīng)費收繳進(jìn)度。項目考核時，要把基層單位負(fù)責(zé)人是否依法足額繳納工會經(jīng)費作為考核的一項內(nèi)容。在簽訂企業(yè)集體合同、簽訂施工生產(chǎn)責(zé)任狀時，同時也要明確按時完成工會經(jīng)費收繳指標(biāo)。另外，也要區(qū)分效益好壞項目，哪些項目可以緩交，哪些項目可以有行政代繳，將工會經(jīng)費繳納也納入一票否決事項中，對有能力上繳、而拖欠不交的單位，取消所有獎金的兌現(xiàn)資格，逐步形成繳納工會經(jīng)費的強(qiáng)大氛圍和獎罰機(jī)制，扭轉(zhuǎn)工會經(jīng)費收繳難的局面。

2.2解決企業(yè)工會資產(chǎn)管理方面存在的問題

一是單位領(lǐng)導(dǎo)要從思想上認(rèn)識加強(qiáng)資產(chǎn)管理的重要性，要提出具體措施和要求；二是工會業(yè)務(wù)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實深入一線開展工作，在加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作上當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手；三是要加強(qiáng)對資產(chǎn)管理部門人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實做好資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作：（1）要建立健全資產(chǎn)管理制度。對購入、調(diào)入調(diào)出的設(shè)備及物品要進(jìn)行驗收、入庫、建賬登記；（2）對資產(chǎn)要指定專人負(fù)責(zé)保管，資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)撥、報廢等要經(jīng)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批；（3）向外借出、使用物品必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，物品損壞、丟失應(yīng)由借用人或使用人賠償；（4）對價值較高的設(shè)備，要提高關(guān)注度，做好日常維護(hù)與保養(yǎng)工作。（5）對各基層單位閑置不用或項目下場調(diào)出的設(shè)備要進(jìn)行重新調(diào)配組合，做到物盡其用；（6）對庫存資產(chǎn)要進(jìn)行定期清理、盤點，對有賬無物、有物無賬的、有問題的資產(chǎn)要認(rèn)真核對，查明原因，寫出書面報告，按規(guī)定報資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后及時進(jìn)行賬務(wù)處理；（7）對已無使用價值的物品，經(jīng)過清查，提出報廢報損的意見，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審批后，予以核銷；（8）對十萬元以上的大宗物品采購要實行招標(biāo)，防止少數(shù)人通過購置資產(chǎn)違法違紀(jì)，謀取私利。

2.3提高企業(yè)工會財務(wù)人員的風(fēng)險意識

企業(yè)日常工作的開展離不開資金，這就要求工會資金的直接管理者即財務(wù)管理人員，對待工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，不允許有一絲的馬虎，更要有專業(yè)的能力和素質(zhì)，有專業(yè)處理工會資金流轉(zhuǎn)的能力，資金流轉(zhuǎn)一旦出現(xiàn)問題，要有及時處理這個問題的靈活性和反應(yīng)能力，對待財務(wù)風(fēng)險要有直接的反應(yīng)，有直接的條件反射，面對這些財務(wù)風(fēng)險要及時針對具體情況想出解決措施，及時調(diào)整相關(guān)辦法將財務(wù)風(fēng)險降至最低。

3結(jié)束語

隨著工運事業(yè)的不斷向前發(fā)展，工會財務(wù)管理工作也同樣需要不斷進(jìn)行研究，需要不斷改進(jìn)工作方法、落實管理措施，進(jìn)一步完善管理體制，以適應(yīng)新形勢的需要，在管理工作的實踐中，還需要繼續(xù)對風(fēng)險管理方面的問題進(jìn)行研究，用創(chuàng)新的意識去開展工會財務(wù)管理工作，拓寬管理工作思路，真正降低施工企業(yè)工會財務(wù)管理的風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)

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[2]魯艷峰.對當(dāng)前工會固定資產(chǎn)管理的幾點思考[J].企業(yè)經(jīng)營管理，2014（20）：73.

[3]王曉軍.淺談企業(yè)工會財務(wù)風(fēng)險及如何防范[J].企業(yè)管理，2014，02（16）：386-390.

第7篇：資產(chǎn)管理工作思路范文

隨著國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，對軍隊醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作的運行機(jī)制和管理模式提出了新要求，也帶來了新挑戰(zhàn)。全面分析時代背景、準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，著力提升基于信息系統(tǒng)的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理水平，成為面臨的必然選擇和全新課題。

1“十一五”軍區(qū)醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作

軍區(qū)醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作以信息化平臺為支撐，以挖潛改造、節(jié)能降耗、減員增效為基本途徑，推行全成本核算和綜合績效管理，走出了一條服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、科技含量高、綜合效益好、資源消耗低的節(jié)約發(fā)展道路，推動了醫(yī)院建設(shè)由投入驅(qū)動向科技推動、由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變［1］。

1．1理清工作思路管理氛圍逐步濃厚軍區(qū)醫(yī)院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終面向戰(zhàn)場，積極適應(yīng)市場，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在新的起點上思考和謀劃衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作。各醫(yī)院注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，制訂實施計劃，分解細(xì)化指標(biāo)任務(wù)，保證了經(jīng)濟(jì)管理工作的深入推進(jìn)，全區(qū)醫(yī)院形成了層層抓管理、個個參與管理、人人都是管理者的良好氛圍。

1．2打牢工作基礎(chǔ)管理機(jī)制不斷創(chuàng)新以提高醫(yī)院建設(shè)質(zhì)量效益為主題，以集中統(tǒng)管為核心，立足新視角，運用新機(jī)制，采取新辦法，大膽創(chuàng)新實踐，以深化綜合績效管理促進(jìn)規(guī)范建設(shè)，以推行全成本核算提升經(jīng)濟(jì)效益，以信息化手段提高管理效能，大力推進(jìn)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作理論內(nèi)涵、制度規(guī)范和人才學(xué)科建設(shè)。

1．3把握工作重點管理內(nèi)涵持續(xù)深化將管理的內(nèi)涵范圍由注重管錢向管錢管物并重延伸，管理的著力點由控制支出向節(jié)能降耗和挖潛增效延伸。通過完善計量設(shè)施、加強(qiáng)智能管理、合理搭配高中低設(shè)備和開展修舊利廢等手段，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備的最大效能。同時，堅持適度規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高醫(yī)院資本運作效率，使投入、消耗、收益、再投入合理運行，保持了醫(yī)院建設(shè)資金的充足供應(yīng)和效益的穩(wěn)步增長。

1．4狠抓工作落實管理效益顯著提升建立崗位責(zé)任制，將管理目標(biāo)、管理任務(wù)和管理責(zé)任細(xì)化分解到每個部門，落實到具體人身上，新上項目、合作醫(yī)療、成本核算更加科學(xué)有效，超財力辦事、盲目決策、違規(guī)操作的現(xiàn)象明顯減少。通過成本控制、降低消耗，效益明顯提高，有力推動了醫(yī)院全面建設(shè)，有力提升了衛(wèi)勤綜合保障能力。

2推進(jìn)軍區(qū)醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作的思考軍區(qū)醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作將以全面建設(shè)現(xiàn)代衛(wèi)勤為目標(biāo)，以實施數(shù)字化衛(wèi)勤工程為依托，著力提高基建設(shè)又好又快發(fā)展。重點是實現(xiàn)管理規(guī)范化、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、手段智能化、人才復(fù)合化。

3．1管理規(guī)范化牢固樹立現(xiàn)代管理理念，充分認(rèn)清規(guī)范管理的重要性和必要性，重點抓好“四個規(guī)范”。

3．1．1規(guī)范機(jī)構(gòu)建設(shè)按照衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理特點規(guī)律，明確職責(zé)制度，理順工作關(guān)系，確?？茖W(xué)順暢、合理規(guī)范。

3．1．2規(guī)范運行機(jī)制從有利于深化衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理、提高科學(xué)管理效益出發(fā)，進(jìn)一步研究內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)職能劃分和工作流程安排等，切實理順管理關(guān)系，提高運行效率。

3．1．3規(guī)范數(shù)據(jù)流程在確保安全準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，建立數(shù)據(jù)的采集、交換和共享機(jī)制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、報表生成自動化，為全成本核算管理提供服務(wù)［2］。

3．1．4規(guī)范考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善綜合績效管理體系，嚴(yán)格組織考評，對經(jīng)費預(yù)算、收費結(jié)算、軍隊患者成本消耗、藥品器材收發(fā)領(lǐng)取等重要環(huán)節(jié)，實行全程全方位績效管理。

3．2基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化深化衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理是一項經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作。只有把基礎(chǔ)性工作做扎實，才能使工作取得實效。重點是“四抓”。

3．2．1抓成本歸集將各類醫(yī)藥開支、物資消耗、水電氣暖、人力成本、資產(chǎn)折舊、服務(wù)保障和管理費用等全部納入成本范圍，按照業(yè)務(wù)和管理屬性進(jìn)行分類，準(zhǔn)確界定成本;醫(yī)療過程中的間接成本，按照誰受益、誰承擔(dān)的原則，按比例分?jǐn)偟骄唧w部門和科室，打破吃“大鍋飯”的現(xiàn)象。

3．2．2抓分級核算創(chuàng)新激勵約束機(jī)制和收入分配管理，逐步推開項目成本管理、單病種核算、作業(yè)流程重組等衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理新方法，完善自下而上、相互配合的多層次成本核算體系，明確各層次核算重點，統(tǒng)一核算口徑和操作流程，保證層層參與核算，層層納入核算。

3．2．3抓資產(chǎn)管理推行全預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算管控，新購建資產(chǎn)需求測算，納入統(tǒng)一安排，嚴(yán)格限額控制;推行全壽命管理，加強(qiáng)對資產(chǎn)購置、使用、維修、報廢等環(huán)節(jié)管控;推行全資產(chǎn)管理，認(rèn)真落實集中采購制度，進(jìn)一步擴(kuò)大藥品器材、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備集中采購范圍和份額。

3．2．4抓合作管理按照“規(guī)模適度、統(tǒng)籌設(shè)置、嚴(yán)格審核、歸口管理、按級負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行總部和軍區(qū)醫(yī)療合作項目管理辦法，對醫(yī)療合作項目進(jìn)行監(jiān)督管理，合作項目的預(yù)計收益率不低于上年度醫(yī)院平均收益率。

3．3手段智能化按照數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)的要求，以信息化建設(shè)的整體突破帶動衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理水平的全面提升。重點是著眼“三高”抓落實。

3．3．1高起點建設(shè)信息平臺推進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)、軟件、數(shù)據(jù)庫和一體化工作平臺為重點的信息化基礎(chǔ)建設(shè)，抓好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的升級改造，為智能化管理奠定堅實基礎(chǔ)。

3．3．2高標(biāo)準(zhǔn)融合系統(tǒng)軟件把“軍字一號”、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)，與科級核算、物資管理和合作項目管理等輔助系統(tǒng)聯(lián)起來，實現(xiàn)多個系統(tǒng)的有機(jī)融合，整體發(fā)揮作用。

3．3．3高水平應(yīng)用先進(jìn)手段不斷拓展“條形碼”可視保障、“零庫存”直達(dá)保障，利用“樓宇控制系統(tǒng)”、“一卡通”等智能化管理手段，使核算更加準(zhǔn)確、管理更加精細(xì)、效益更加真實。

3．4人才復(fù)合化衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作專業(yè)性、政策性、綜合性很強(qiáng)，涉及多部門、多學(xué)科、多崗位，對人員綜合素質(zhì)、管理能力、知識結(jié)構(gòu)的要求都很高。重點是抓好“三支隊伍”建設(shè)。

3．4．1管理骨干隊伍選拔創(chuàng)業(yè)型、研究型、學(xué)習(xí)型醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)職能部門骨干，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、經(jīng)營策略和管理藝術(shù)，進(jìn)一步加大培訓(xùn)考核和監(jiān)督管理力度。

第8篇：資產(chǎn)管理工作思路范文

關(guān)鍵詞:高校 國有資產(chǎn)管理 問題 對策

中圖分類號:G475 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）04-100-03

近年來，由于我國教育事業(yè)的發(fā)展，高校國有資產(chǎn)的數(shù)量大幅度增加，不僅擁有大量土地、房產(chǎn)、辦公家具，而且配備了各種現(xiàn)代化辦公設(shè)備、交通工具和教學(xué)科研儀器設(shè)備，且每年都再大幅度增長。隨著我國財政管理體制的改革，高校在國有資產(chǎn)管理方面遇到的難題將越來越多；高校實行政府采購制度后，采購任務(wù)必須嚴(yán)格按規(guī)定上報采購計劃才能得到落實，諸多復(fù)雜程序無形給高校資產(chǎn)管理部門增加了許多工作和更大的責(zé)任；國庫集中支付制度在高校的實施，進(jìn)一步要求高校加強(qiáng)資金管理的計劃性，提高各類資金的使用效益。特別值得關(guān)注的是，隨著高校學(xué)科調(diào)整和辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，資金需求空間也在增大，適度舉債籌措到資金的管理也亟待加強(qiáng)；另一方面高校對校辦產(chǎn)業(yè)投資管理弱化，形成諸多管理的瑕疵，將來難免會造成被推上法庭的局面。因而，探索適應(yīng)高校發(fā)展的國有資產(chǎn)管理顯得尤為重要和迫切。

一、高校國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和問題

1.管理體制和模式不順。2006年5月30日財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》頒布至今，規(guī)模較大的高校已經(jīng)對國有資產(chǎn)的管理模式進(jìn)行了調(diào)整，出臺了相應(yīng)的國有資產(chǎn)管理辦法，形成了有序的管理狀態(tài)。但仍有許多的高校沒有專門的建制或建制不完整，缺乏一套完整的管理辦法和細(xì)則，國有資產(chǎn)管理無序。啟如：有的高校雖然將資產(chǎn)管理權(quán)限集中了，教學(xué)科研設(shè)備、實驗材料、工程物資等都納入了統(tǒng)一管理，但為了相互牽制同時又設(shè)立相互獨立國有資產(chǎn)管理處和實驗室與設(shè)備管理處，一個負(fù)責(zé)監(jiān)管、一個負(fù)責(zé)政府采購。這樣雖然各自權(quán)責(zé)和管理目標(biāo)得到明確劃分，職責(zé)也清楚，但只是解決了某種程度上的多頭管理，無法完全解決監(jiān)管不徹底和信息不對稱的問題，難以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的一體統(tǒng)籌規(guī)劃管理。有的高校成立了國有資產(chǎn)管理處，雖然將資產(chǎn)管理權(quán)限集中了，工程物資、教學(xué)科研設(shè)備、實驗材料等都納入了統(tǒng)一管理，也實行了政府采購，但由于管理體制處在磨合期，各種抵觸情緒和來自各方面的壓力都比較大，制度建設(shè)與工作流程還亟待調(diào)整與完善，實際的管理工作亟待進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理；有的高校設(shè)立國有資產(chǎn)管理辦公室掛靠在財務(wù)處，更是舉步維艱，實際上仍是各相關(guān)職能部門來承擔(dān)各項資產(chǎn)的管理，內(nèi)容相互交叉，甚至有的管理職能缺位，尤其是對學(xué)校無形資產(chǎn)的管理和校辦產(chǎn)業(yè)投資的管理等，由于缺乏足夠的號召力、協(xié)調(diào)力，造成有令不行、有禁不止的現(xiàn)象依然十分突出。

2.管理和法律意識淡薄。長期以來，高校各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的是發(fā)展需求和資金投入的力度，對于資產(chǎn)存量和現(xiàn)有資產(chǎn)質(zhì)量的高低及管理責(zé)任落實都缺乏意識與努力，最終造成使用率低、流失嚴(yán)重等問題一直得不到有效解決。由于教學(xué)科研工作的特殊性，一些操作程序在采購、驗收、使用、調(diào)撥、報廢等環(huán)節(jié)上顯得不夠規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)督形同虛設(shè)，甚至有隨意行為。如有的高校中一些單位把辦班收入、技術(shù)服務(wù)收入視為單位利益，自購設(shè)備逃避監(jiān)督；有的高校在校辦企業(yè)籌建初期，隨領(lǐng)導(dǎo)的意志未對轉(zhuǎn)入經(jīng)營性的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、評估，未辦理有關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報審批手續(xù)，隨意將學(xué)校資產(chǎn)轉(zhuǎn)作原始投資，缺乏基本法律意識，管理中又存在諸多漏洞，難免造成將來會被推上法庭的局面。有的高校仍保留一些不合時宜的管理辦法，至今未加以修訂，一直沿襲著舊有的管理模式，甚至于有些資產(chǎn)管理部門對管理范圍、內(nèi)容、著力點都沒正確和全面的認(rèn)識，學(xué)校就更難拿出一套長效的資產(chǎn)管理措施，一本涵蓋各類資產(chǎn)存量及利用狀況的賬實相符賬簿來。

3.人員管理素質(zhì)不高。在高校，由于管理層面對國有資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識不足、重視不夠，以至于資產(chǎn)管理隊伍的管理素質(zhì)偏低。在未設(shè)立國有資產(chǎn)管理處的一些高校，從事國有資產(chǎn)管理的隊伍中多為兼職人員，長期分散在各個部門，從沒進(jìn)行管理培訓(xùn)，加之由于編制所限常常是以工代干，兼職管理，管理資產(chǎn)僅占他們?nèi)粘９ぷ髦械囊恍〔糠?，業(yè)務(wù)水平就相當(dāng)于登記員，財務(wù)部門與其交流難度很大。某些高校，長期以來沿襲一種增加添置儀器設(shè)備只填個單子簽個名；資產(chǎn)報廢則自報自填；家俱、圖書只有年終才統(tǒng)計上報的管理模式。很顯然，根本沒有教育成本核算的概念和意識，更談不上注重國有資產(chǎn)的使用效益和成本效益了，隊伍管理素質(zhì)和水平就更低，干起工作來相當(dāng)被動，部門間的協(xié)調(diào)很困難，所以更難實現(xiàn)與社會期望相一致、與教育規(guī)律相符合、與時展相合拍的大趨勢。

4.管理制度不健全。高校國有資產(chǎn)數(shù)量巨大、涉及面廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理難度大。目前除一些規(guī)模較大的高校外，還有許多高校都只制定了一些相應(yīng)的財務(wù)管理方面制度、固定資產(chǎn)管理和處置制度或?qū)嶒瀮x器設(shè)備管理制度，對無形資產(chǎn)和資產(chǎn)投資甚至自己沒有統(tǒng)一的國有資產(chǎn)管理制度，認(rèn)為只要有財政部和地方政府《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和政府采購法規(guī)就行。然而，實際運行中由于管理體制理不順、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不一，人員管理素質(zhì)不高，最終導(dǎo)致執(zhí)行出現(xiàn)走偏、走樣的現(xiàn)象比比皆是。例如，某高校辦公家俱管理執(zhí)行的是舊管理條例，算是有“章”可循，然而在人員多次變動之后，出現(xiàn)無人專管的局面，最后演變成平時自置自報、年終統(tǒng)計估計上報的管理模式。這說明制度殘缺不全，只會加快國有資產(chǎn)流失。

二、高校國有資產(chǎn)管理的幾點對策

1.理順管理體制，優(yōu)化管理環(huán)境。隨著高校后勤社會化和財政管理體制的重大改革，部門預(yù)算、預(yù)算外資金管理、政府采購、國庫集中支付等一系列制度的實施，高校財務(wù)處管理職能將被進(jìn)一步細(xì)化，原國有資產(chǎn)的職能同樣面臨著重大轉(zhuǎn)變，高校應(yīng)抓住機(jī)遇，解決資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)到位問題。

（1）建立集中層級的管理模式。即在高校建立起三層級的國有資產(chǎn)管理體制，將財務(wù)、基建、后勤、圖書、科研、產(chǎn)業(yè)等部門的資產(chǎn)管理職能剝離，并入統(tǒng)一管理中：第一層級是代行所有者權(quán)利的專職機(jī)構(gòu)。成立學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，在分管校（院）長直接領(lǐng)導(dǎo)下，代表學(xué)校國有資產(chǎn)管理的最高決策層，對全校國有資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)國有資產(chǎn)管理處，作為學(xué)校國有資產(chǎn)管理的一級機(jī)構(gòu)，對全校國有資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)行歸口管理，擬定學(xué)校國有資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度，承擔(dān)國有資產(chǎn)的日常管理工作，確保國有資產(chǎn)的保值增值，并向國有資產(chǎn)管理委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，匯報工作；第二層級是學(xué)校各單位（各院、系、研究所、實驗室、資產(chǎn)經(jīng)營公司等），負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)管理工作；第三層級是資產(chǎn)最終使用部門，對資產(chǎn)的直接使用人實施監(jiān)督和管理，管理責(zé)任落實到人。

三個層級逐級負(fù)責(zé),同時彼此之間又具有明確的權(quán)責(zé)劃分,完成各自國有資產(chǎn)管理的目標(biāo)。這一種模式的優(yōu)點在于首先是所有權(quán)關(guān)系清晰, 其次職責(zé)明確, 這在某種程度上解決了職責(zé)不分,多頭管理等問題,從而徹底克服實際管理中存在大量的信息不對稱問題,提高監(jiān)管效率，最終實現(xiàn)國有資產(chǎn)的一體統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)發(fā)展管理。

（2）在理順管理體制的基礎(chǔ)上，注入新管理理念和工作思路，通過借鑒企業(yè)經(jīng)營方略，對國有資產(chǎn)實行價值化管理；建立與高校業(yè)績掛鉤的國有資產(chǎn)利用效率評價制度，建立質(zhì)量目標(biāo)量化管理評價體系，促使資源集中有效的管理和使用，使各級領(lǐng)導(dǎo)管理思路、理財方法逐步統(tǒng)一到規(guī)范化的軌道上來。通過組織財產(chǎn)大清查，摸清家底，梳理問題，分析癥結(jié)，提出方案，督促領(lǐng)導(dǎo)研究解決。通過有償占用資源等一系列措施，運用全方位的績效管理循環(huán)，將決策信息貫穿政策制定、管理執(zhí)行、手段優(yōu)化過程中，使高校國有資產(chǎn)管理的每一個環(huán)節(jié)都出效益，都落在實處，從而降低高校的辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益。

2.健全管理制度，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。高校應(yīng)針對校情和自身國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，對照財政部和地方政府《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及相關(guān)的財政法規(guī)制度，從加強(qiáng)內(nèi)控制出發(fā)，研究制定切實可行的資產(chǎn)管理辦法，形成一整套有針對性的管理制度，控制流失渠道，盤活資產(chǎn)存量，實現(xiàn)資源共享。當(dāng)前，亟待制定或修訂的管理制度有：國有資產(chǎn)管理辦法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、國有資產(chǎn)投資管理規(guī)定、無形資產(chǎn)認(rèn)定管理制度、國有資產(chǎn)清查辦法、經(jīng)營資產(chǎn)考核管理辦法、通用設(shè)備定期抽查制度、離崗移交財產(chǎn)規(guī)定、物品借還辦法等等。當(dāng)然，高校國有資產(chǎn)管理同樣需要一支覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定專業(yè)知識的管理干部隊伍。因而在隊伍建設(shè)上，應(yīng)注重吸收一部分敢于較真的經(jīng)濟(jì)或會計人員，充實管理崗位；學(xué)校人事、財務(wù)應(yīng)周密考慮設(shè)崗定酬方案，促進(jìn)三層級管理隊伍梯隊建設(shè)；在設(shè)置專兼職管理人員時不得隨意變動，一旦確定須報國有資產(chǎn)管理處和財務(wù)處備案，以確保隊伍穩(wěn)定；如變動，必須經(jīng)兩部門簽署意見，并派專職人員監(jiān)督辦理交接手續(xù)。同時，注重加強(qiáng)平時的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，做好管理評估工作和年度考核評比。

3.抓好重點管理，確保安全完整。高校要形成一套切實可行、重點明確、措施到位、責(zé)任到人的國有資產(chǎn)管理體系，從目前來看還應(yīng)該做好以下幾方面的工作：

（1）項目資金管理。在高校，項目資金數(shù)額巨大，類別繁多，使用方向各異，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，自從執(zhí)行部門預(yù)算之后，其管理涵蓋的范圍變得更寬泛了。因此，高校必須加大研究規(guī)范監(jiān)督項目資金的使用方向，使用效益方面的力度，以便從項目申報立項、可行性研究，到經(jīng)費預(yù)算、組織實施，每個環(huán)節(jié)都參與監(jiān)督把關(guān)，嚴(yán)防因決策失誤、管理失誤產(chǎn)生巨額不良資產(chǎn)。例如：基本建設(shè)工程項目，必須在決策科學(xué)性、透明度、招投標(biāo)和議標(biāo)、材料采購、工程現(xiàn)場管理、預(yù)決算辦理的各個環(huán)節(jié)都加大監(jiān)管力度。非基建項目工程、大宗貨物、服務(wù)項目的采購，應(yīng)根據(jù)政府集中采購范圍的規(guī)定納入相應(yīng)的方式采購，制定公開、公正、公平、規(guī)范的招標(biāo)機(jī)構(gòu)和政府定點供應(yīng)商遴選規(guī)則；最終從程序上進(jìn)一步規(guī)范項目資金的使用，配套建立起完善的項目資金檢查、考核、評價辦法，全面推進(jìn)項目責(zé)任制。

（2）房產(chǎn)使用管理。高校房產(chǎn)主要用于教學(xué)科研、生產(chǎn)實習(xí)、生活服務(wù)、校產(chǎn)經(jīng)營等，占總資產(chǎn)比重最大，是高校國有資產(chǎn)管理的一個重點。一些高校存在實際使用中，部分單位為了小集體利益，隨意變換房產(chǎn)用途，有用于出租的、有用于合作經(jīng)營的，特別是一些投資校辦產(chǎn)業(yè)的項目，由于法律意識不強(qiáng)，簽訂合同或協(xié)議隨意，難免存在瑕疵漏洞，以至于最后出現(xiàn)合作者以協(xié)議相要挾，或提出苛刻條件，極力拖延占用，導(dǎo)致學(xué)校不得不花費大量精力去處理。很多現(xiàn)實的例子表明，由于管理不規(guī)范，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制上留空子、在利益機(jī)制留了機(jī)會，讓某些單位自得到無限放大，最終給高校國有資產(chǎn)的管理增加難度，給學(xué)校造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失，最后影響了學(xué)校的整體規(guī)劃、建設(shè)與發(fā)展。所以，高校應(yīng)建立起房產(chǎn)使用的分類管理、分類運作體系，有效地對使用方向，使用效率，使用效益進(jìn)行監(jiān)控，確保安全完整與保值增值。

（3）通用設(shè)備管理。通用設(shè)備歷來是高校資產(chǎn)管理的難點，許多高校都存在流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。從許多高校進(jìn)行的財產(chǎn)大清查結(jié)果中，不難發(fā)現(xiàn)處理最多的資產(chǎn)管理積案就是解決通用設(shè)備不在其“位”的現(xiàn)象，尤其是一些方便攜帶、價值較高的通用設(shè)備如手提電腦、數(shù)碼相機(jī)、通訊設(shè)備等等，很多都以丟失、捐贈為由處理。實際上，卻是自主決定的假性丟失、捐贈的想象。高校要控制不正?，F(xiàn)象的發(fā)生，必須完善建立完善的財產(chǎn)管理交接制度、借用制度、考評制度，責(zé)任落實到人，定期核定通用設(shè)備細(xì)目，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不留積案。

（4）資產(chǎn)存量管理。高校國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)細(xì)化資產(chǎn)存量的管理工作，從價值形態(tài)和時間角度對存量資產(chǎn)的利用情況進(jìn)行考核調(diào)研，逐步構(gòu)建起績效綜合評價體系，運用定性指標(biāo)和定量指標(biāo)從配置的結(jié)構(gòu)、日常利用率、占有率、可用率、共享率、更新率等方面對各級部門占有、使用資產(chǎn)進(jìn)行效果評定，綜合評價各級單位的使用效能，從而促進(jìn)高校各級部門改善資產(chǎn)的管理，也為來年制定合理的預(yù)算提供依據(jù)。

（5）閑置和報廢管理。在閑置資產(chǎn)管理方面，高校應(yīng)建立閑置資產(chǎn)調(diào)節(jié)管理庫。及時將各級部門因?qū)W科調(diào)整或職能轉(zhuǎn)變，閑置下來不用的資產(chǎn)進(jìn)行歸庫管理，然后再根據(jù)申請需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)劑，從而提高資產(chǎn)的使用效率。在資產(chǎn)的報廢管理方面：一是要抓好資產(chǎn)報廢的認(rèn)定；二是將報廢的資產(chǎn)統(tǒng)一由學(xué)校集中處理，從而防止隨意降低報廢標(biāo)準(zhǔn)，隨意處置報廢資產(chǎn)，突擊報廢等現(xiàn)象發(fā)生。同時，高校還應(yīng)建立報廢集中庫，實施建賬管理，強(qiáng)調(diào)經(jīng)批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn)須保持其完整性，使用部門不得擅自拆除部件，必須全部上交學(xué)校國有資產(chǎn)管理處。對有利用價值的零部件，須經(jīng)國有資產(chǎn)管理處同意，方可拆卸，并辦理有關(guān)登記手續(xù)，說明用途。在國有資產(chǎn)管理處處理報廢資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)會同財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門，采取定期或不定期以招標(biāo)、詢價等公開方式處理，使整個操作過程透明起來，避免國有資產(chǎn)流失。

（6）無形資產(chǎn)管理。在高校，無形資產(chǎn)主要體現(xiàn)在科技成果上，科技成果又是評價一所高校質(zhì)量的重要指標(biāo)之一，科研能力、科研成果直接體現(xiàn)高校的水平和影響力。因此，以科技成果為核心的無形資產(chǎn)的開發(fā)與利用，正成為高校發(fā)展的一項中心工作。因此，在高校無形資產(chǎn)的實際管理中應(yīng)當(dāng)特別注重加強(qiáng)以下幾點：

一是管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。目前，在我國高校普遍缺乏對國有無形資產(chǎn)進(jìn)行管理專門機(jī)構(gòu)。在高校機(jī)構(gòu)設(shè)置中，資產(chǎn)管理處、科技處、財務(wù)處、審計處、科技開發(fā)公司、后勤集團(tuán)，雖都與國有資產(chǎn)管理有關(guān)但對高校國有無形資產(chǎn)管理的內(nèi)容都不夠全面，職責(zé)不夠明確，缺乏給力的管理措施與細(xì)則。因此，高校進(jìn)一步明確國有無形資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，健全管理體制，完善相關(guān)職能與運行機(jī)制。

二是閑置與科技成果轉(zhuǎn)化。目前，高校國有無形資產(chǎn)普遍存在利用率不高問題。一方面，很多高校和高校教師都是為了完成課題任務(wù)而搞科研，有的純粹為了科研而科研，在科研的實際應(yīng)用價值不是十分注重。另一方面，在科研成果的轉(zhuǎn)化工作上，沒有注重及時將科研成果應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力。因此，高校科技成果不應(yīng)當(dāng)局限于滿足教學(xué)或科研的需要，應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)的合作，及時將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，滿足社會生產(chǎn)發(fā)展的需要，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

三是保密工作。高校國有無形資產(chǎn)中，大量的科技成果在沒有應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力時其價值是無法確定的，一旦泄密就無價值可言；有的專利或科研成果甚至涉及高科技、國防、軍工等內(nèi)容，屬于國家秘密。因此，高校特別應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)這方面的保密意識和保密工作。

4.利用校園網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平。實踐證明，傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式和手段已不適應(yīng)高校發(fā)展，利用校園網(wǎng)絡(luò)建立高校資產(chǎn)管理數(shù)字化平臺，將成為現(xiàn)代化管理一種必然趨勢。通過高校資產(chǎn)數(shù)字化管理平臺運用，可以實現(xiàn)對高校國有資產(chǎn)多維、動態(tài)、實時的監(jiān)管,確保每一件資產(chǎn)都做到來源清，去向明，有效地杜絕了流失現(xiàn)象。運用高校資產(chǎn)管理數(shù)字化平臺，可以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的同步管理和縱橫多維溝通，讓學(xué)校各層次不同身份的管理者和決策者經(jīng)授權(quán)可在任何地點同時實施不同的管理活動和溝通交流，確保信息對稱和暢通，徹底解決資產(chǎn)管理中的信息不對稱的問題；利用系統(tǒng)信息從管理上盤活存量資產(chǎn)、避免或減少重復(fù)購置，從而提高效率；運用高校資產(chǎn)管理數(shù)字化平臺，可以實現(xiàn)精密、貴重及大型儀器設(shè)備的資源共享，還可發(fā)揮平臺系統(tǒng)中豐富的賬、表、圖體系的功能，做好相關(guān)統(tǒng)計分析，指導(dǎo)使用質(zhì)量和管理質(zhì)量的提高，從而改善服務(wù)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)效益。

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第9篇：資產(chǎn)管理工作思路范文

高校設(shè)備資產(chǎn)基本特點概述

要實現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有效結(jié)合，提高設(shè)備資產(chǎn)管理效率，必須清楚高校設(shè)備資產(chǎn)的基本特點，主要概括為以下幾點：

1.具有普遍存在性。高校設(shè)備資產(chǎn)無處不在，不論是教學(xué)還是科研、行政辦公、后勤服務(wù)等都需要大量、不同的設(shè)備資產(chǎn)，設(shè)備資產(chǎn)直接影響著高校各項工作的正常順利開展，普遍存在，不容忽視。

2.具有復(fù)雜多樣性。設(shè)備資產(chǎn)具有“實物”、“反復(fù)使用”、“有一定使用周期”等特點，高校的設(shè)備資產(chǎn)除滿足正常教學(xué)及各類管理工作外，也因?qū)I(yè)發(fā)展及科研需要不同對設(shè)備資產(chǎn)的需求不同，高校設(shè)備資產(chǎn)五花八門，種類繁多。

3.具有多層檔次性。小到價值幾十元的電話機(jī)等低端設(shè)備，大到價值上千萬滿足科學(xué)研究需要的尖端設(shè)備都屬于設(shè)備資產(chǎn)，設(shè)備資產(chǎn)的購置價值三六九等，但只要屬于設(shè)備資產(chǎn)都接受著設(shè)備管理部門及資產(chǎn)管理部門的統(tǒng)一管理和監(jiān)督使用。

高校設(shè)備資產(chǎn)管理存在的問題

高校設(shè)備資產(chǎn)主要為教學(xué)和科研工作服務(wù)，購置設(shè)備資產(chǎn)旨在促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高、促進(jìn)高水平科研產(chǎn)出、促進(jìn)社會服務(wù)職能水平提升，在日常使用及管理過程中，高校設(shè)備資產(chǎn)存在以下情況：

1.設(shè)備購置分散，缺少統(tǒng)一規(guī)劃。有的高校設(shè)備資產(chǎn)缺少前期規(guī)劃和集中管理，出現(xiàn)設(shè)備購置需求分散，造成設(shè)備的重復(fù)購置，既浪費了資金，又降低了設(shè)備的使用率。以電子計算機(jī)為例，凡在專業(yè)教育過程中涉及到計算機(jī)作為教學(xué)輔助的學(xué)院部門都提出建立計算機(jī)房、購置計算機(jī)的申請，本單位基本都設(shè)有計算機(jī)房，動輒幾十萬上百萬建立的計算機(jī)房僅用于滿足本專業(yè)教學(xué)科研所需，機(jī)房除專業(yè)教學(xué)科研需要開放外，其余時間大部分處于關(guān)閉狀態(tài)，大量計算機(jī)閑置。

2.設(shè)備分配及使用頻率不均。高校設(shè)備資產(chǎn)數(shù)量大，分布廣，仍以電子計算機(jī)為例，各學(xué)院部門因?qū)I(yè)設(shè)置對機(jī)房數(shù)量及機(jī)房所含計算機(jī)數(shù)量需求不同，對計算機(jī)硬件配置、計劃教學(xué)課時量等要求不同，因而，各單位的計算機(jī)房開放率、計算機(jī)使用率各不相同，存在設(shè)備資產(chǎn)分配和使用頻率不均的客觀情況。

3.設(shè)備使用監(jiān)督不夠。設(shè)備在使用過程中存在設(shè)備日常維護(hù)不到位、設(shè)備消耗過度、設(shè)備流失的現(xiàn)象。設(shè)備管理部門在完成各部門對設(shè)備的需求配置后，缺少對設(shè)備日常使用情況的掌握，有的設(shè)備使用需求量大，因維護(hù)不到位，設(shè)備損耗大；有的設(shè)備使用率低，基本處于閑置狀態(tài)，未實現(xiàn)購買設(shè)備的初衷。由于高校設(shè)備資產(chǎn)屬于“公家”所有，設(shè)備日常使用人員缺少自覺保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的意識，出現(xiàn)問題的設(shè)備沒有進(jìn)行及時的報修、維修處理，隨意擱置，當(dāng)設(shè)備數(shù)量不能滿足所需時，再提出申請另行購買，造成資源和經(jīng)費的浪費；設(shè)備日常管理人員規(guī)范化管理意識不強(qiáng)，沒有做到設(shè)備的定期核查、清點，借出的設(shè)備不能及時收回，甚至出現(xiàn)設(shè)備遺失、丟失，造成設(shè)備資產(chǎn)的流失。

4.設(shè)備處置流程不規(guī)范。設(shè)備資產(chǎn)的處置是設(shè)備資產(chǎn)管理的重要組成部分，是設(shè)備更新?lián)Q代、提高設(shè)備效能的關(guān)鍵，設(shè)備資產(chǎn)處置流程管理規(guī)定的制定和設(shè)備管理人員的執(zhí)行情況決定著處置的規(guī)范性，設(shè)備資產(chǎn)處置不規(guī)范現(xiàn)象在高校資產(chǎn)處置中部分存在，主要表現(xiàn)為賬實不符，資產(chǎn)實物與資產(chǎn)數(shù)字不能對應(yīng)。

加強(qiáng)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，提高設(shè)備資產(chǎn)管理質(zhì)量

資產(chǎn)的購置與使用維護(hù)等費用都需要通過預(yù)算安排來實現(xiàn)，科學(xué)合理的編制預(yù)算和嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算是進(jìn)行科學(xué)資產(chǎn)管理的保障和前提；同時，資產(chǎn)存量的大小和使用現(xiàn)狀，以及真實的必要的新增資產(chǎn)配置需求是編制預(yù)算的基礎(chǔ)，資產(chǎn)管理的好壞影響著預(yù)算編制的質(zhì)量，資產(chǎn)的實際使用情況影響著預(yù)算分配的公平性和科學(xué)性?？傊A(yù)算管理促進(jìn)著資產(chǎn)管理水平的提高，資產(chǎn)管理的質(zhì)量有利于預(yù)算方法的改進(jìn)。實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的科學(xué)有效結(jié)合，有利于實現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)管理的科學(xué)性、規(guī)范性;有利于充分利用經(jīng)費、合理分配經(jīng)費，實現(xiàn)資金效能的最大化;有利于全面提升教育教學(xué)、科學(xué)研究質(zhì)量，提升高校辦學(xué)層次。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)高校設(shè)備資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的有效途徑主要有以下幾個方面：

1.全面盤清資產(chǎn)家底是進(jìn)行科學(xué)預(yù)算決策的前提。盤清設(shè)備資產(chǎn)家底是進(jìn)行科學(xué)預(yù)算決策的關(guān)鍵，只有全面、準(zhǔn)確的把握設(shè)備資產(chǎn)現(xiàn)狀，才能扎實推進(jìn)設(shè)備資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的工作思路，不留于表面形式。設(shè)備資產(chǎn)家底主要包括設(shè)備資產(chǎn)的數(shù)量、種類、分布、性能等，同時包括現(xiàn)有資產(chǎn)的使用情況，存在的問題和不足之處，與高校發(fā)展需要、上級要求之間的差距等，在此基礎(chǔ)上明確資產(chǎn)調(diào)整意見，以便科學(xué)進(jìn)行資金預(yù)算規(guī)劃決策，優(yōu)化資金分配結(jié)構(gòu)，并建立與預(yù)算管理相適應(yīng)的配套制度。開展全校性的設(shè)備資產(chǎn)清查工作是盤清家底的主要手段。

2.統(tǒng)籌預(yù)算決策，實現(xiàn)部分設(shè)備資產(chǎn)的集中采購和管理。在高校專業(yè)教育中，部分設(shè)備資產(chǎn)，特別是滿足專業(yè)基礎(chǔ)教育、具有普及性的資產(chǎn)設(shè)備可集中采購、集中安置、集中管理。在預(yù)算管理中，對這部分資產(chǎn)預(yù)算（財務(wù))部門可撇開具體部門學(xué)院，站在整個學(xué)校的層面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一編制采購預(yù)算，能夠有效避免設(shè)備資產(chǎn)的重復(fù)購置，實現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)的集中管理和維護(hù)，提高設(shè)備使用率，節(jié)約辦學(xué)成本，合理資金分配。還以電子計算機(jī)為例，在全面分析專業(yè)設(shè)置和教學(xué)科研需求基礎(chǔ)上，可取消各部門學(xué)院計算機(jī)房，集中設(shè)立學(xué)校計算機(jī)房，進(jìn)行集中統(tǒng)一管理和維護(hù)，通過教務(wù)管理部門協(xié)調(diào)機(jī)房需求時間段，確保各部門學(xué)院教學(xué)使用。財務(wù)部門在摸清全校對計算機(jī)房實際需求的基礎(chǔ)上，制定針對計算機(jī)采購、處置的整體經(jīng)費預(yù)算決策，從而避免經(jīng)費的分散和浪費。

3.重視購前論證，規(guī)范設(shè)備資產(chǎn)購置預(yù)算決策。設(shè)備資產(chǎn)的購前論證除明確預(yù)購設(shè)備的購買價值和可能帶來的效能外，更是要結(jié)合著資金數(shù)量、資金支出計劃等全面統(tǒng)籌購買的意義。購前論證能夠充分結(jié)合著學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定設(shè)備資產(chǎn)的購置預(yù)算，有利于嚴(yán)把設(shè)備購置入口關(guān)，確保設(shè)備購置質(zhì)量和購置數(shù)量，避免資產(chǎn)浪費，也有利于規(guī)范購置標(biāo)準(zhǔn)，同時，通過嚴(yán)格的預(yù)算決策，有利于實現(xiàn)對設(shè)備資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督管理，提高設(shè)備的使用效益。