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2021年學校防震減災演練活動方案
一、指導思想:
堅持“安全第一、預防為主”的方針,以應急避險演練活動為主體,推動幼兒園應急避險演練活動的規(guī)范化和常態(tài)化,努力提高師幼應急避險意識和能力,確保幼兒園安全穩(wěn)定。
二、活動目的:
通過開展“防災減災宣傳周”活動,進一步強化幼兒園安全教育工作,幫助全體教職員工、家長和幼兒樹立安全意識,掌握安全知識,提高自我保護和自救能力。
三、活動時間:
四、活動內容及形式:防災減災教學活動、防災減災應急演練
1、以班級班單位集體滲透防災減災知識、提高幼兒應急避險意識很能力。
2、全園開展應急逃生演練活動。(防火、防震、防暴)
五、班級教育活動內容安排:
1、利用學習防火災、防地震、防臺風、防洪水等安全知識。
2、結合健康活動,學習防火災知識。
3、利用夏天雷雨天氣,講解雷電知識、防水災知識。
4、參加全園內逃生演練活動。
六、活動要求:
1、各班在進行防災減災知識宣傳時形式多樣,講究實效、留有文字資料。
2、安全知識具體落實到每次安全活動中。
3、班級宣傳與家長結合,小手拉大手,帶動全社會共同關注。
4、日常生活中把安全教育滲透到幼兒生活的各個環(huán)節(jié),增強孩子的安全意識。
2021年學校防震減災演練活動方案
一、演練目的:
為了促進地震應急疏散演練工作安全、有序、有效地開展,切實增強師生的避險減災意識,提高師生防范、自救、互救能力,使全校師生正確應對各種突發(fā)事件,熟悉逃生路線,以達到有序、迅速的引導學生安全疏散,確保全校師生的生命安全。結合我校實際,特制訂本活動方案。
二、演練準備:
1、使全體師生明確此次防震應急疏散演練的任務和注意事項。
2、演練前班主任動員,班主任收集防震相關資料,讓學生熟悉應急逃生的正確方法,組織學生學習有關自我保護知識。教育學生做到: ①遇事不慌,頭腦冷清。②判明情況,思考對策。 ③積極自救,互幫互助。 ④聽從指揮,有序疏散。同時講明演練的程序、內容、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的路線和到達的區(qū)域,同時強調演練是預防性、模擬性練習,并非真正的應急和疏散。
3、演練前對疏散路線必經之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查,對存在問題及時進行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
4、組成相關工作小組,確定人員,明確職責。
三、演練時間:
20xx年x月x日下午
四、演練組織機構:
總指 揮:
現場指揮:
五、工作小組分工及職責:
1、協(xié)助指揮小組:各班班主任
職責:班主任是第一責任人,要在演練前對學生撤離教室的隊形進行進行編排,做到安全有序、快捷。撤離時做到:(1)演習前清點學生人數;(2)帶領學生安全撤離;(3)到達安全場地后清點學生人數。
2、宣傳小組:(拍照、攝像)
職責:具體負責應急人員撒離現場的拍攝宣傳教育、宣傳報道圖片資料。
3、救護小組:
職責:具體負責演練疏散過程中發(fā)生的意外事故的應急救護等。
六、演練要求:
1、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。
2、保持安靜,動作敏捷、規(guī)范,嚴禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規(guī)定線路疏散,不得串線。
4、各班主任要嚴密組織,認真對待,避免危險情況的發(fā)生。
七、疏散保護安排:
1.樓道護導老師安排:
一樓出口:
二樓轉向臺:
職責:負責學生緊急疏散時的撤離秩序、安全管理,嚴防樓道擁擠、踩踏事故發(fā)生。
2、報警小組:于負責用廣播報警。
3、計時:負責整個活動的計時。
八、疏散管理:
1、疏散信號:
①第一次響鈴,全體老師到達目的地。班主任安全教育引導學生就地隱藏避險。
②聽到發(fā)出的報警聲后,全校師生立即快速、有序、安全進行疏散。
2、疏散路線:
班主任領隊,二樓學生按三、五、六順序依次靠樓道墻壁,快速、安全下樓,不爭、不搶,以免發(fā)生擁擠踩踏事故。一樓學生從教室直接跑出。各班緊急疏散到操場指定地點,或安全場地。
3、集合地點:
學校操場
4、人員清點與報告:
班主任應當在集合地點對疏散的學生人數進行清點,保證全員安全撤離。如果沒有全到,就要去尋找滯留在事故現場的學生和受傷人員,幫助其安全撤離。各班清點完人數后要向總指揮報告撤離情況。
九、疏散前的注意事項:
1、全體師生要高度重視此項活動,各就各位,要嚴格按照指定時間、計劃和方案要求,開展逃生演練活動,不得延誤。
2、各班主任和組織人員要樹立“安全第一”的思想,班主任提醒疏散的同學不出現驚慌與騷亂,保證每位學生安全、有序地疏散逃生。
3、樓道護導老師確保疏散通道的暢通和現場秩序穩(wěn)定。
4、各工作小組本著對學生高度負責的態(tài)度,及時發(fā)現、處理演練時出現的問題,確保演練不出現師生傷害事故。
水庫壩址位于鄉(xiāng)村。水庫集雨面積1.2平方公里,水庫大壩為圭壩,壩高15米,壩長140.5米,壩頂寬4米,相應庫容11.7萬立方米。集雨面積0.64平方公里,現行防洪標準20年。正常蓄水位373.73米,限制水位373.33米。
二、演練時間
2012年5月3日
三、演練地點
鄉(xiāng)水庫
四、演練目的
在水庫遭遇標準洪、地質災害、恐怖襲擊時,即將發(fā)生潰壩的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離下游險區(qū)群眾,做好防汛搶險、避險救災應急工作。
(一)通過演練,進一步提高公眾應對水庫突發(fā)事件的能力,增強防汛安全意識,形成全民動員、群策群防的良好局面。
(二)通過演練,使各級各部門以及水庫下游群眾熟悉疏散撤離預案的內容,確保在險情出現時,做到有領導、有組織、有秩序、能迅速有效地按預定線路撤離到安全地帶,確保人民生命安全。
(三)通過演練,對應急預案中人員轉移和每個可能影響人民生命安全的環(huán)節(jié)進行一次檢驗,及時發(fā)現問題,完善修定預案,從而提高水庫應急預案可操作性和實用性,為實戰(zhàn)打下基礎。
五、演練任務
本次水庫演練的任務是:水庫遭受連續(xù)強降雨,水庫水位迅速上漲出現尤其是滲漏的緊急情況下,及時啟動《鄉(xiāng)水庫防汛搶險應急預案》,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下,組織各相關部門各司其職,用最短的時間組織危險區(qū)內的村9、10、4社,共121戶,310名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。
六、演練機構及要求
(一)在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一領導下,由各相關部門負責指導和協(xié)調,組織實施。
(二)演練指揮部了成員:鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部全體指揮長、指揮部成員單位負責人、水庫前方指揮成員,下設應急搶險組、群眾轉移組、醫(yī)療防疫組、民政救災組、治安警戒組、交通管治組、通訊聯絡組、技術保障組。
(三)所有參演人員必須服從命令,聽從指揮,做到令行禁止。
七、演練的實施步驟
(一)上午8時30分,參加演練單位和部門做好一切準備工作,在原地待命。
(二)8時40分,水庫前方指揮各成員、單位向鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長匯報各自的準備情況。
(三)9時00分,鄉(xiāng)接水庫管理人員的報告說:在巡壩時發(fā)現大壩下游滲漏量比昨日增大,且有泥水流出,水庫出現險情。同時報鄉(xiāng)政府值班室。值班人員王定軍立即向王映超副指揮長匯報,同時報告鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長。
(四)9時02分,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長正式指示鄉(xiāng)防辦,通知各組長立即趕赴鄉(xiāng)防汛辦公室。
(五)9時03分,鄉(xiāng)防辦立即將情況通報鄉(xiāng)鄉(xiāng)長,鄉(xiāng)長立即派出技術人員趕赴現場查看核實,同時派出鄉(xiāng)農業(yè)服務中心等20名鄉(xiāng)干部趕赴現場。
(六)9時16分,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長下達命令:水庫出現險情,情況十分危急,為了確保人民群眾生命財產安全,我宣布現在啟動《鄉(xiāng)防汛搶險應急預案》,進入一級應急響應,請各成員單位立即趕赴現場,各就各位、各司其職,開展工作。
(七)9時17分,宣布:防汛指揮部通知立即啟動《防汛搶險應急預案》,進入一級應急響應,請各參戰(zhàn)人員各就各位,堅持人民群眾生命是第一位的思想,全力以赴轉移群眾。水庫前方指揮人員到位,履行職責,各成員單位立即趕赴現場。
(八)9時18分,水庫巡查人員接鄉(xiāng)值班室電話,立即鳴鑼,手提話筒向轉移群眾喊話,向下游群眾警示,村開始廣播,要求水庫下游群眾向疏散轉移地方火速撤離。
(九)9時25分,水庫前方水庫指揮成員單位到達現場。各小組入下游群眾居住地及大壩,按預案各司其職、各負其責。在同一時間開展下列工作:
1、群眾轉移組長:使用鳴鑼、手提話筒等緊急通知下游群眾按預定路線轉移到山上和高地。
2、搶險應急組長和技術保障組,負責組織應急搶險隊伍對大壩實施搶險和技術指導,為轉移群眾爭取更多時間。
3、交通管制組組長:立即對水庫周邊實行交通管治,車輛及人員不得進入潰壩洪水影響區(qū)域。
4、通訊聯絡組組長:確保救災搶險指揮通訊與聯絡的暢通。
5、醫(yī)療防疫組組長:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍轉移途中的醫(yī)療衛(wèi)生工作。
6、治安警戒組組長:設立警戒線,同時做好治安管理工作。
7、民政救災組組長:負責轉移到各臨時安置點的群眾安置工作,認真做好各安置點群眾的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題。
(十)9時26分,按照預定路線撤離開始
1、第一組:
2、第二組:
3、第三組:
(十一)9時30分,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部各成員單位組織人員、物資、力量趕赴現場,進行工作對口支持。
1、鄉(xiāng)民政辦:負責災情的調查、核實、統(tǒng)計、上報。負責對受災群眾的救災物資和救災款的發(fā)放工作。做到受災群眾有飯吃、有清潔飲用水、有衣穿、有住處。
2、鄉(xiāng)水利站:及時提供準確可靠的預測預報資料,為領導當發(fā)參謀,做好水毀整治工程上報工作。
3、鄉(xiāng)人武部:組織民兵預備役參與防汛搶險工作。
4、鄉(xiāng)派出所:維護社會治安秩序,確保鄉(xiāng)防汛指揮部的各項指令能得到安全順利實施。對重要防汛段的公路實行臨時管理指揮,確保人員和財產安全。
5、鄉(xiāng)電信所:確保通信暢通無阻。
6、鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時對災區(qū)進行消毒、防疫和治療,防治疾病擴散,確保人民群眾生命安全。
7、鄉(xiāng)供電所:負責輸電線路的檢查維修,保證電力線路暢通,提供電力供給保證。
8、鄉(xiāng)廣播電視站:做好宣傳報道工作。
9、其余成員單位按要求做好相關工作。
(十二)9時35分,撤離完畢,各小組負責清點人數,向報告情況:
1、群眾轉移組趙玉茂報告:全線撤離完畢,應撤243人,實撤246人,已全部轉移到安全地帶。
2、民政求助組馬治軍報告:撤離群眾基本安置妥善。
3、醫(yī)療防疫組文飛報告:撤離過程中無人員傷亡,工作開展順利。
4、治安警戒組候樂忠報告:已設好警界線,治安情況一切正常。
(十三)9時40分,副指揮長對水庫下游疏散轉移群眾的總體情況向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長報告情況。
2012年6月是第11個全國“安全生產月”,龔電總廠緊緊圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的活動主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,按照國電大渡河公司《關于認真開展2012年“全國安全生產月”活動的通知》(國電大開安〔2012〕23號)要求,結合總廠開展“思危止危大行動、隱患風險大排查”活動以及防洪度汛、迎峰度夏、精益運維、標準化達標評級等各項重點工作,在全廠范圍內認真開展了“安全生產月”活動?,F將活動情況總結如下:
一、加強組織領導,認真謀劃部署,推動活動有序開展
總廠成立了以廠長為組長的活動領導小組,全面加強活動的組織領導、部署落實和督促檢查,以文件形式下發(fā)了《關于開展2012年“安全生產月”活動的通知》(龔電安〔2012〕16號),明確了活動的指導思想、時間安排、活動內容及總體要求。各二級單位按照總廠要求,結合工作實際和汛期特點,明確責任,周密安排,細化措施,廣泛動員,做到職責明晰、任務明確、責任到人、措施到位,推動“安全生產月”活動有力、有序、有效地深入開展。
二、突出重點關鍵,狠抓執(zhí)行落實,確?;顒尤〉脤嵭?/p>
圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題,結合總廠開展“思危止危大行動、隱患風險大排查”活動,抓住防洪度汛、迎峰度夏、防范地質災害等工作重點,大力開展安全生產宣傳教育活動,深入貫徹落實近期國家與各級政府和上級有關防洪度汛、迎峰度夏等一系列安全生產文件和相關會議精神,加強安全警示教育,深刻吸取事故教訓,廣泛宣傳安全理念,大力傳播安全文化,普及安全生產知識,營造了“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍,進一步提高了全員安全意識、責任意識和守法意識,充分調動了廣大職工的安全生產積極性,增強了做好當前各項安全工作的責任感和緊迫感,為確保總廠安全生產持續(xù)穩(wěn)定提供了強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。
(一)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。充分利用網絡、標語、掛圖、展板等宣傳陣地,通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、制作宣傳展板、設置網絡懸浮窗、加強新聞宣傳和信息報道等多種形式,廣泛宣傳動員,進一步使廣大職工明確了開展“安全生產月”活動的目的、意義和要求,為推動活動深入扎實開展營造了良好的輿論氛圍。其中懸掛宣傳橫幅3幅,宣傳展板8塊、宣傳和信息報道18篇,設置宣傳咨詢點1次,印發(fā)宣傳資料20000余份。
(二)加強安全教育培訓,強化安全主體責任意識。一是組織全員認真學習、深刻領會、深入貫徹落實《國家安監(jiān)總局 國務院 國資委 關于切實加強中央企業(yè)安全生產工作的通知》(安監(jiān)總管四〔2012〕36 號)、《關于印發(fā)中央在川和省屬重點企業(yè)2012年度安全生產工作要點的通知》(川安辦[2012]29號)等系列上級文件精神,使職工牢固樹立了“安全生產工作始終堅持從零開始”的理念,強化了全體干部職工的安全責任意識,切實增強做好當前各項安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。二是組織全體生產管理人員40人參加了“科學發(fā)展安全發(fā)展知識競賽”;積極參加2012年全國安全生產知識網絡競賽活動,參加人數192人;組織一線員工151人參加了樂山市安委會舉辦的生產經營單位從業(yè)人員安全知識考試;組織全體專、兼職駕駛員進行了交通安全知識考試,進一步普及了安全生產法律法規(guī)和安全知識,強化了全員安全意識。三是組織生產單位全體職工進行了安規(guī)考試,并對新舊安規(guī)進行了分析對比,清理出了新增加的條款,提出了執(zhí)行新安規(guī)中存在的問題和建議,上報了公司安全監(jiān)察部。四是組織觀看了《生命監(jiān)管》電影,參加了樂山市安全生產咨詢日活動。五是根據年度培訓計劃,認真開展安全培訓,著力加強一線員工的安全技能培訓,做好新進人員的崗前培訓和特種作業(yè)取證培訓,全面提高了職工的安全素質和技能水平。六是邀請專家進行建設本質安全型企業(yè)專題講座,提升各級管理人員本質安全型企業(yè)建設能力和管理水平。七是認真組織開展了全站停電、大壩突發(fā)事件等應急預案演練,檢驗了職工應急響應和處置能力,總結了存在的不足,提出下一步改進措施。八是扎實開展“平安電站”創(chuàng)建工作。6月25日由駐廠武警、五渡鎮(zhèn)政府及龔電總廠、庫壩中心等組成警地企小分隊聯合送法下鄉(xiāng),在峨邊縣五渡鎮(zhèn)開展共創(chuàng)“平安電站”宣傳活動,發(fā)放宣傳資料20000余份。九是制作了“6.26”禁毒宣傳展板,開展職業(yè)病防治知識的宣傳教育,組織職工參加全國職業(yè)衛(wèi)生健康知識競賽活動,組織接觸職業(yè)危害因素的生產一線職工進行了職業(yè)病體檢,全廠職工進行了健康體檢,體檢率達到100%。
(三)立足防范,強化保障,全力確保安全度汛。一是堅持“防重于搶”的指導思想,加強防汛設備設施的運行管理和維護消缺工作,確保動作可靠、運行良好。二是經常性的檢查防汛“組織、制度、措施、物資”的執(zhí)行與落實情況,并根據情況變化及時進行了有效的調整和完善,做到了防汛“責任、組織、制度、物資”四落實和“人員、措施、工作”三到位。三是嚴格落實防汛職責和值班制度,強化防汛值班紀律,切實做到“人不離崗、恪盡職責、信息靈敏、指揮通暢”。四是狠抓現場查險防護,重點加強“雨前、雨中、雨后”廠區(qū)內外重點防汛部位的巡查,積極做好防區(qū)域性大暴雨、雷、大風、山體滑坡、泥石流等自然災害引發(fā)事故措施的落實工作,汛前檢查發(fā)現的144項整改項目,已全部整改到位,及時消除了防汛工作各類安全隱患。五是組織沙灣三家單位聯合開展了防洪演練和評價,查找了存在的問題,驗證了預案的有效性,檢驗了職工防汛應急搶險的實戰(zhàn)能力和防汛設備、設施的健康水平。
為確保城市安全度汛,保障汛期群眾生命財產安全,促進全市經濟社會又好又快發(fā)展,按照市政府關于城市防汛工作的統(tǒng)一部署,現就做好2010年城市防汛工作通知如下:
一、提高認識,明確職責
近年來,受全球氣候變暖等因素的影響,臺風、暴雨等極端異常天氣頻繁發(fā)生,城市防汛工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。當前,我市城市防洪減災體系尚不完善,城市排水系統(tǒng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一旦遭遇突發(fā)性強降雨,將對人民群眾生命財產和城市安全構成嚴重威脅。各級各有關部門要以對人民生命財產安全高度負責的精神,克服麻痹、松懈和僥幸心理,進一步統(tǒng)一思想,繼續(xù)按照防御建國以來最大洪水和極端災害天氣的要求,圍繞不發(fā)生人員死亡責任事故,最大限度避免和減少洪澇災害損失的目標,在政府和城市防汛指揮部門的統(tǒng)一領導下,從加強領導、健全組織、明確責任、及時預警、全民參與、強化保障等方面,扎實做好防汛各項準備工作,確保城市防汛安全。
區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市政府有關部門城市防汛工作的具體職責如下:
(一)區(qū)政府
1.成立2500人的抗洪搶險突擊隊。名單于6月15日前報市城市防汛指揮部辦公室。
2,備足備齊防汛物料:編織袋25000條、木樁5000根、秸料50噸、鋼絲5噸、車輛50輛、水泵50臺、水龍帶10000m以及足夠的照明、通訊設備。號料定點,6月15日前落實到位。
3.6月15日前完成轄區(qū)內(除主次干道外)所有排水溝渠、坑塘及連通溝口的清淤、清障工作,確保排水暢通。對雨后形成的轄區(qū)內積水盡快排除。
4.對城墻、大堤的37處缺口、險工段劃片包干,備足備齊堵復物料,確保有險情時及時排除。
5.做好工業(yè)園區(qū)萬福河大堤和河道閘門的啟閉工作,根據汛情,隨時啟閉閘門,確??退贿M城。
6.做好轄區(qū)內各種危房普查及汛前修復工作。
7.制定防汛應急預案,于6月15日前報市城市防汛指揮部辦公室。
(二)開發(fā)區(qū)管委會
1.成立1500人的抗洪搶險突擊隊。名單于6月15日前報市城市防汛指揮部辦公室。
2.備足備齊防汛物料:編織袋15000條、木樁3000根、秸料30噸、鋼絲3噸、車輛30輛、水泵30臺、水龍帶6000m以及足夠照明、通信設備。號料定點,6月15前落實到位。
3.6月15日前完成轄區(qū)內(除主次干道外)所有排水溝渠,特別是何樓溝、倉南路排水溝、經四溝等的清淤、清障,確保排水暢通。對雨后轄區(qū)內積水和所負責的公鐵涵洞積水盡快排除。
4.做好轄區(qū)內各種危房普查及汛前修復工作。
5.制定防汛應急預案,于6月15日前報市城市防汛指揮部辦公室。
(三)市水利局
1.成立300人的抗洪搶險突擊隊,其中局機關20人,自來水公司280人。名單于6月15日前報市城市防汛指揮部辦公室。
2.搞好南關站、韓堤口站、三角閘站、丁堤口站和梨園小區(qū)等泵站設備的養(yǎng)護維修,保證正常運轉,及時提排。該項工作于6月15日前完成。
3.備好臨時提排設備,彌補泵站固定提排設備不足的問題,提高應急排水能力。該項工作于6月15日前完成。
4.對小黑河與外護堤河、銀川路邊溝、雙河溝等城區(qū)主要排水通道的暢通情況進行檢查,既有效攔截西區(qū)客水,緩解城區(qū)防汛壓力,又有效解決老城區(qū)及青年路、北路、雙河路、丹陽路等防汛問題。該項工作于6月15日前完成。
5.加快趙王河下游工程進度,盡快實施青年湖東坑的清淤治理、人民路西側下水道的改造,確保主汛期前完成。
6.做好西城水庫、黃河水廠等水源地的保護工作,確保汛期供水安全。
7.對城市防汛工作進行協(xié)調、督導和檢查。
(四)市城鄉(xiāng)建設局
1.成立300人的抗洪搶險突擊隊。名單于6月15日前報市城市防汛指揮部辦公室。
2.抓好建筑施工工地及所負責的市政設施的防汛安全,抓好道路、橋涵養(yǎng)護與搶修,及時排除障礙,確保汛期道路通暢。
3.清理疏通城區(qū)所有下水道及落水口,打通青年湖與雙月湖連接溝。降雨期間全程派員清理下水道落水口,確保雨水順利入網,減少路面積水,不影響道路交通。該項工作于6月15日前完成。
4.加快洙水河公園和趙王河下游景觀工程建設進度,制定應急排水方案,打通趙王河和洙水河排水通道,確保城區(qū)洪水安全下泄。該項工作于6月15日前完成。
(五)市城市管理局
1.成立100人的抗洪搶險突擊隊。名單于6月15日前報市城市防汛指揮部辦公室。
2.做好所管轄的市政公用設施的管理維護,確保路燈照明及供熱、供氣安全等運轉。
3.及時清理城區(qū)道路倒歪樹木和市政設施,確保城區(qū)道路暢通。
4.責成園林部門排空城區(qū)湖塘庫容,增加蓄洪能力。
(六)其他有關部門
市發(fā)展改革委協(xié)調安排防洪修建、修復水毀工程的資金和計劃內投資工程的立項;經信委做好自身及歸口部門的城市防汛工作,確保防汛物資供應;財政部門要保障防汛資金的下撥和監(jiān)督使用;公安部門要加強汛期社會治安,維護城市交通秩序,全力維護社會穩(wěn)定;民政部門負責汛期災民安置及生活救助工作;交通運輸部門負責公路交通設施的安全和防汛車輛的優(yōu)先通行;國土資源部門負責協(xié)調重大防洪工程建設、滯洪區(qū)、災后重建等永久和臨時性占地的審批上報工作,及時準確提供地質災害的相關信息;規(guī)劃部門負責城市防汛排澇規(guī)劃和其他專業(yè)規(guī)劃的落實,對影響防汛的違法違章建筑依法予以拆除和清理;農業(yè)部門負責洪澇后農業(yè)救災、恢復生產;安監(jiān)部門負責監(jiān)督、指導汛期安全生產工作;水文部門負責及時做好降水洪澇災害等水文監(jiān)測,并及時報防汛指揮部門;軍分區(qū)司令部、武警支隊要根據汛期需要,擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執(zhí)行重大防汛救災等任務;新聞部門及時報道城市防汛工作動態(tài),引導群眾愛護城市防洪設施,支持和參與城市防汛工作;郵政部門負責做好防汛郵件的及時投遞、傳達;電信部門要保證汛期通信聯絡的暢通;衛(wèi)生、防疫部門要組建抗洪搶險醫(yī)療救護隊,做好汛期救護和防疫工作;氣象部門要做好天氣及雨情預報,并及時通報防汛指揮部門;石化公司石油公司負責防汛油料的及時供應;電力部門要做好防汛用電保障確保用電安全;房管部門要結合兩區(qū)實施危房普查,特別是對各級各類學校、醫(yī)院、公共聚集場所組織逐一排查、檢修,保證大雨不出現房屋倒塌和傷亡事故;教育部門負責做好市區(qū)校舍的安全檢修,保障師生安全度汛。其它部門也要根據各自職責做好相關城市防汛工作。
二、突出重點,認真落實安全度汛各項措施
一是分工負責,抓好重點行業(yè)防汛工作。各成員單位要按照“管行業(yè)、管安全”的原則,對建筑工地、低洼地區(qū)、危舊房屋、交通干道、公園景區(qū)等進行一次全面排查,認真落實度汛措施,消除安全隱患。城市供水、供氣、公交、環(huán)衛(wèi)等市政公用單位要提前搞好生產設備設施的維修維護,做好應對汛期各種復雜情況的準備工作。二是突出抓好城市現有排水設施的全面疏通、維護。有關單位要進行一次全面檢查,盡快做好清掏、疏通、維修和養(yǎng)護工作,提高排水能力,確保汛期排水暢通。三是認真做好防汛物資儲備。各有關單位要結合各自的防汛任務,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,采取集中儲存與分散號料相結合的方式,備足備齊各項防汛物資,明確管理人員和存儲地點,并登記造冊,落實運輸方式,確保險情發(fā)生時,運得出、用得上。四是進一步落實防汛應急預案,開展防汛演練。各有關單位在汛期前都要認真學習落實防汛應急預案,務必在6月15日前開展一次防汛搶險演練。一旦遇有重大汛情,即按防汛應急預案要求全力投入防汛搶險工作。五是加快推進城市防汛工程建設,確保工程質量和工程效益的發(fā)揮。
三、深入檢查,消除度汛安全隱患
各成員單位要結合各自的職責,立即組織開展一次全面、深入的大檢查,重點檢查城市防汛責任落實情況,預警信息、防汛指揮調度系統(tǒng)運轉情況,城市低洼地段排水情況,防汛物資、器材、隊伍準備情況,應急預案修訂情況等,并聯合街道居委會、辦事處對轄區(qū)內的學校、廠礦、商場等人員密集場所防汛工作開展情況進行拉網式全面檢查,及時發(fā)現各種度汛安全隱患,制定整改措施,消除隱患,確保安全度汛。各有關單位要在6月15日前完成防汛工作的自查,并將自查情況于6月17日前報市城市防汛指揮部辦公室。市城市防汛辦將進行集中抽查和全面檢查。
委、政府決定召開這次會議,汛期即將來臨。對全防汛工作的進一步落實和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要在思想上高度重視,認真分析和科學把握今年防汛工作形勢,立即行動起來,做好迎汛的一切準備工作,真正做到頭腦清醒,未雨綢繆,有備無患,確保今年安全度汛。下面,就全防汛工作講三點意見。
一、進一步認清防汛工作的嚴峻形勢。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門準備得比較早,對于今年的防汛工作。行動得比較快,完善預案、儲備料物、建立防汛隊伍、落實防汛責任制等方面做了大量工作。但是也要看到目前防洪現狀、防汛形勢仍然十分嚴峻,突出表現在以下四個方面:一是防洪壓力大。入春以來,降水普遍偏多,全降水比去年同期值偏多214%,僅次于88年。另據國家氣象部門預測分析,6至8月,全國將出現南北兩支多雨帶,旱澇災害程度比去年要重,北方多雨帶涵蓋整個內蒙古。據長期降水資料分析,今年我將有500毫米以上的降水,嚴峻的氣象條件將為我今年的防汛工作帶來極為不利的影響。二是水庫險情多、隱患多?,F有的小型水庫、塘壩都是上世紀六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的建設標準低,運行時間長,目前多數是帶病運行、低標準運行。全兩座中型水庫除險加固已經完成;其他13座小型水庫都不程度存在安全隱患;21座塘壩,90%以上存有不安全因素。三是小型水利工程產權制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程,由原來的集體所有轉為個人所有,個人在經營使用這些水利工程時,考慮的多是經濟效益,對防汛工作考慮的不多、不全,極有可能成為防汛工作中的死角”四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴重。年年防汛不見汛、今年未必有大汛”思想比較普遍,對防汛工作面臨的嚴峻形勢缺乏清醒的認識。
今年面臨的防汛形勢十分嚴峻,總的來看。不容樂觀。大家一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施,特別是應急方案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實、細致一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處打算,做最好的準備,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,切實從嚴、從細、從快地做好各項防汛準備工作,采取一切措施,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
二、明確任務。切實把各項防汛措施落到實處
堅持“安全第一,今年我防汛工作的總體要求是以防大汛為主。常備不懈,以防為主,全力搶險”方針,現有的防洪標準內,早準備、早部署、早落實,突出防汛重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位,全力以赴,確保中小型水庫、重要城鎮(zhèn)和兩條國道干線的防洪安全,對超標準洪水有對策,有措施,最大限度地減輕災害損失。為此,要重點抓好以下八項工作:
及時消除隱患。防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全防洪工程和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行了詳細檢查,1認真做好汛前再檢查。掌握了防汛重點和薄弱環(huán)節(jié),針對存在問題,提出了解決辦法和應急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作,要利用汛前的有限時間,組織足夠力量,由行管人員和專業(yè)人員帶隊,對全所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設施再進行一次拉網式全面檢查,對查出的問題認真分析研究,分類排隊,登記造冊,逐項落實措施,責任到人,限期解決。對汛前來不及處理的問題,要研究制定應急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛料物,做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設施,按照管理權限,明確責任,層層落實安全度汛措施。
確保發(fā)揮工程效益。98年以來,2抓緊度汛工程建設。共除險加固病險水庫四座,安排堤防建設及險工治理10處,修建堤防83公里。目前,向陽峪、復興水庫除險加固任務已經完成;群英、紅水庫除險加固工程正在緊張施工當中。當前要重點做好三個方面的工作:一是對已完成的項目,加強維護和管理,確保汛期發(fā)揮效益;二是對正在實施的項目,要加快速度,嚴把質量關,并制定在建工程安全度汛預案,采取安全度汛措施,確保工程按計劃順利實施z三是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要針對檢查出來的各類工程隱患,按照“分級管理,分級負責”原則,不等不靠,確保在主汛前完成,發(fā)揮防汛作用。
確保行洪安全。近幾年來,3加大河道清淤除障力度。由于各級、各部門的共同努力,河道清障工作有了較大進展,但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道的一定要排除干擾,按照“誰設障,誰清障”原則,責令設障者限期清除,對清障不力,造成損失的要堅決追究有關領導和當事人的責任。會后,防汛辦要組織人員對清障情況再進行一次檢查,對有障不清的要通報批評,對影響防洪安全、造成損失的要追究責任、嚴肅處理。加強河道、水庫管理范圍內建設項目的管理,嚴格審查把關,避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強河道采砂管理,主要河道要劃出禁采區(qū),嚴厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為,確保河道行洪安全。
確保各個水庫安全度汛。一是進行再檢查、再落實。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進行安全檢查,4確保復興等各類水庫安全度汛。要繼續(xù)采取以往行之有效的措施。針對檢查出來的問題及時提出解決方案,并認真落到實處,對于一時解決不了問題要有應急度汛措施。二是加強技術培訓,不斷提高小型水庫安全管理水平。今年主汛前,防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領導和管理人員,進行中小型水庫安全管理技術及抗洪搶險知識的培訓。三是加強管理和防汛信息傳遞,及時了解掌握水庫安全運行狀況。要做到座座水庫有人管、發(fā)現問題有人報、出現險情有人搶。特別是小型水庫,汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩,決不能因為歸個人管理使用而影響水庫的防洪安全,要及早落實防汛方案和措施,確保汛期不出問題。不管水庫的使用權屬于誰,安全度汛工作由當地行政領導負責。尤其在險情發(fā)生后,要立即報告包庫行政領導及上級主管部門,以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制,對已經批準報廢的小水庫,堅決實施報廢措施,徹底消除防汛隱患。
要抓緊開展城鎮(zhèn)汛前大檢查,5切實抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛工作。當前。認真查找薄弱環(huán)節(jié),抓緊檢修排水設施,并組織力量疏挖排水溝河,清除阻水障礙,消除城鎮(zhèn)中存在洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求,又不能在汛前落實安全措施的要堅決關停整頓。要切實做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作,采取“群測群防”措施,對各個危險區(qū)進行普查和監(jiān)測,特別是對中小學的危房危舍,一定要心中有數,措施到位,堅決避免事故發(fā)生。
組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍,6加強防汛隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要根據防汛任務。定領導、定任務、定人員、定工具,把防汛責任落到實處,防汛任務重的地區(qū)和重要堤段,還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊,要抓緊充實人員,完善裝備,并在汛前進行必要的技術培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,保證在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量,要加強聯系,及時向部隊通報雨情、水情、工情。當發(fā)生大洪水、出現大險情確需部隊支援時,要按程序報告,并主動幫助部隊解決有關實際問題,把警民聯防落到實處。
進一步補充防汛物資,7切實做好防汛物資的補充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要按照防汛辦的統(tǒng)一安排。并切實加強管理,對物資的品種、數量建檔立卡,登記造冊,汛前要進庫逐項清點,清倉翻曬,防止防汛物資流失或霉爛變質。要儲備一定數量的救生器材,以備指揮和搶險時急用。對現有電力、交通、通訊設施迅速進行認真細致地檢查維護,切實做到正常使用時有保障,遇到惡劣天氣時有對策,保證汛期“三通”暢通。此外,還要發(fā)動沿河群眾,采取號料登記,備而不集的辦法,就地取材,進行必要的儲備,多層次,多渠道,備足備好防汛搶險所需物資。
堅持防汛抗旱兩手抓。分析我地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,8蓄泄兼顧。一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現象時有發(fā)生。這就要求我立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓。防汛指揮調度時,要在搞好調研的基礎上,對大中型水庫實行優(yōu)化調度,對每次大的降水過程都要進行認真全面的分析,既要防止不適當地提高攔蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下,力爭多攔蓄一些水,為工農業(yè)生產及群眾生活提供充足水源。
三、加強領導。努力奪取今年防汛工作的全面勝利
事關大局,防汛安危。責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要把防汛工作作為一項政治任務,進一步加強組織領導,調動一切力量,落實各項措施,確保萬無一失。
工防是基礎,1認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作。人防是關鍵,人防的核心是落實責任制,責任制的核心是強化追究制。里已對防指領導班子進行了調整充實,明確了四大班子成員和工程技術人員包主要城鎮(zhèn)和重要防洪工程的防汛目標責任制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標責任書。各包河、包庫、包防洪工程負責人要認真負責,加強督促檢查,抓好各項度汛措施的落實。要一級抓一級,層層抓落實,各項工作一定要做到細之又細,慎之又慎,精益求精。防指成員及工程技術負責人,要從今天起5天內對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫、塘壩進行一次全面檢查,并形成書面材料,報防汛辦公室匯總。
密切配合,2樹立一盤棋思想。協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要充分發(fā)揮職能作用,按照防汛指揮部的要求搞好綜合協(xié)調,加強防汛值班,嚴格防汛制度,及時掌握和分析汛情、雨情、水情變化,做到資料齊全,分析準確。值班員要進行崗位練兵,提高素質,為各級領導指揮抗洪搶險當好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的監(jiān)測,及時準確提供氣象和降水預報。電力部門要保障防汛機構、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應,及時維修排除故障。通訊部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件,保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要組織好對衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。交通部門要保證優(yōu)先運送防汛搶險料物,為緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛,保障搶險人員和物資運輸暢通。公安部門要負責搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護防汛抗洪秩序。新聞宣傳單位要及時宣傳報道防汛準備工作情況和防汛工程建設中的先進典型,通報天氣形勢、雨情、水情,其他部門都要根據各自的職責積極做好防汛工作。部門之間、單位之間要協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,不得以局部利益影響防洪大局。
一、學習情況
油庫助理工作涉及面相對廣些,需要多方面的知識和能力才能適應和勝任工作,如果不注意加強學習和不斷更新知識,就無法很好的完成工作任務。為適應工作的需要,我自覺擠時間向書本學習、向領導和群眾學習、向工作實際學習,在實踐之中不斷學習、總結、積累和提高。
(一)加強政治理論學習,提高政治思想素養(yǎng)。作為一名黨員,我積極參加黨支部組織的各種活動,并充分利用業(yè)余時間,學習政治理論、黨和國家的方針政策,不斷提高理論水平,加強政治修養(yǎng)。通過學習黨的政治理論,使自己提高了對黨的認識,更加堅定了理想信念。
(二)加強學習業(yè)務知識,提高業(yè)務能力和工作水平。我利用工余時間,仔細閱讀《計量管理制度》、《質量管理制度》、《設備管理規(guī)范》等與日常工作有關的規(guī)章制度,努力提高自己的業(yè)務能力。同時,我還通過經常性地閱讀《中國石油報》等載體,了解與本行業(yè)工作相關的動態(tài),學習相關的管理知識,增強自己的實際工作能力。今年,根據分公司的安排,我還參加了大連市安監(jiān)局組織的安全員培訓班,通過培訓,增長了見識,開拓了視野。此外,我還特別注意向領導和身邊業(yè)務能力強的同志學習,細心學習他人長處,改進自己的不足,不斷地使自己在工作中有所提高。
(三)加強知識積累。為使自己在寫文章、辦事情時更有底氣,在想問題、拿主意時更有見地,在日常工作中,我還會讀一些管理類和文史類的書籍,以博采眾長,增加自己的知識積累。管理類書籍,今年我主要閱讀了《卓越的班組長》、《可視化管理》等。文史類書籍,今年我主要看了《新五代史》、《三國志》、《三番紀事本末》等。并寫了6篇讀書筆記。
二、履職情況
(一)認真做好文字工作:2009年,截至11月?日,我協(xié)助主任起草各類計劃、匯報、總結、報告共計?份。涉及油庫工作多個方面,主要包括春秋兩季換季、形勢教育、科學發(fā)展觀學習、“三基”工作、“安全月”活動、“安康杯”競賽等。在文稿起草方面,我認真領會上級文件精神和油庫領導工作方針,用心揣摩,邊寫邊改,精推細敲,努力提高文稿質量。經過一年的學習和鍛煉,自己在文字功夫上取得了一定的進步。
(二)認真做好信息統(tǒng)計與匯報:每個月底做好當月的職工考勤統(tǒng)計、職工績效統(tǒng)計、油庫安全信息統(tǒng)計、職工業(yè)務培訓統(tǒng)計等數據、材料、報表,保證下月5日前匯報給分公司人力、業(yè)務相關部門,從無疏漏。
(三)完成油庫消防檔案的重新整合:上半年,根據業(yè)務部的要求,在油庫原有消防檔案的基礎之上,借鑒于其他單位的經驗、資料,完成了油庫消防管理檔案的重新整合。通過整合消防檔案,使我逐步認識到,對于油庫設備、設施的系統(tǒng)性整理能夠使油庫安全生產管理更加規(guī)范化。油庫儲輸油系統(tǒng),電器設備,油庫計量化驗工作都可以借鑒消防管理檔案的方式方法。
(四)認真管好自己的分擔區(qū):我負責油庫油泵房設備的維護保養(yǎng)和泵房環(huán)境清理,我能夠按照《設備管理規(guī)范》的要求做好設備的日常檢查和維護保養(yǎng),春秋換季時,能按照要求做好設備檢查維護,并正確及時填寫相關記錄。對分擔區(qū)周圍的雜草能做到及時清理。
(五)認真帶好作業(yè)班組。我?guī)У淖鳂I(yè)班組中有老同志,身體不是很好,在另一位班組成員休假期間,我這個三人的作業(yè)班組中就會有兩個老同志。我能以身作則,工作在前,也能誠心誠意,與他們溝通,使這個作業(yè)班組發(fā)揮最大的能力。今年7月作業(yè)高峰期,我和作業(yè)組成員黎浩明、王躍,充分發(fā)揚了不怕吃苦的精神,連續(xù)四次作業(yè)通宵堅持在卸油作業(yè)的崗位上,安全及時完成油料搶卸任務,以實際行動有力緩解了分公司業(yè)務高峰期油料供應緊張的局面。
(六)協(xié)助主任完成部分工作:年初,協(xié)助主任完成油庫全年工作計劃,并分解成每月工作計劃,下發(fā)油庫兩個分隊;每月協(xié)助主任完成當月工作匯報,并制成演示稿。月初,協(xié)助主任完成安全教育材料的整理,月末,協(xié)助主任完成當月油庫安全檢查內容和講評材料的整理與匯總。
(七)負責油庫qc工作:3月份,我完成了本年度油庫qc成果的材料整理,并對演示人員進行培訓,此項成果獲得2009年國家級成果。
(八)負責油庫業(yè)務培訓:09年,我接手油庫培訓工作以后,業(yè)務培訓從形式到內容都有了全新的變化。在形式上,油庫安全教育,形式教育,業(yè)務知識培訓,安全檢查,應急演練在記錄格式上做到了統(tǒng)一。在內容上,既有會議宣貫,又有卷面考核,也有桌面演練,還有現場操作,參加學習與考核要求也更加嚴格。業(yè)務培訓能做到計劃性,也能根據工作的要求隨時調整。通過靈活的方式,油庫培訓工作廣度拓寬了,力度深化了,效果增強了。刷罐工作進行之前,我多方查找刷罐的技術規(guī)范,整理成講義,組織干部職工學習,并進行了考核,然后再現場進行刷罐作業(yè),這樣做先打下理論知識的底子,再進行實踐操作,職工們對刷罐工作的各項要求真正做到了理解與掌握。
(九)負責應急預案的整理與培訓:我負責油庫應急預案計劃的制定與應急演練的具體實施。年初制定全年應急預案演練計劃,每月至少組織兩次應急預案演練,根據演練實際情況和演練效果不斷修訂各項專項應急預案,提高對各種突發(fā)事故的防范和處理能力。
今年“安全生產月”,我將油庫防臺風、防震、防洪三個予案整合在一起,針對雷雨、大風等季節(jié)特點,開展了夏季作業(yè)安全教育和培訓的一種新嘗試,提高了應急保障的效果。
今天建國60周年大慶前夕,按照主任的要求,我制定了《第一油庫安全保衛(wèi)預案》,對油庫干部職工和保安進行了及時培訓,有力地保證了安全生產正常運行。
(十)負責資料室的管理:資料室的管理更加規(guī)范。對于資料室的重新規(guī)整,我主要采用了定置管理的基本方法。規(guī)整后的資料室做到了:有物必有區(qū),有區(qū)必貼牌,有牌必分類;按區(qū)定置,按類存放,帳物一致。規(guī)整前連管記錄的人員都搞不清楚有多少種、多少本在用新記錄,規(guī)整后新記錄整齊擺放,品種、數量清清楚楚,隨取隨用,無須刻意管理。我又編制了資料室索引,大大方便了資料室資料、檔案、記錄的檢索。過去,油庫的產品說明書都是隨意的放在資料盒中甚至隨意放在信封里,雜亂無章,誰也不知道有多少種類。我對這些說明書進行了徹底清理,每種說明書都編寫了號碼,按號碼順序存放在指定資料盒內,又編寫了說明書目錄,查閱時可根據目錄檢索。2009年10月19日、22日,東北公司、集團公司檔案工作檢查組對油庫資料室檔案管理工作進行了全面檢查。檢查組特別表揚了油庫在檔案管理工作中能夠大膽創(chuàng)新,采用了定置管理的基本方法。
(十一)新聞報道與宣傳工作:截止于09年月,我共投新聞稿?篇;為配合“深入學習科學發(fā)展觀”,“安全生產月”,“換季工作”等活動出黑板報4次;為配合“七、一”慶?;顒樱O計電子板報1期;重新設計了庫區(qū)宣傳欄版面;配合主任制作油庫介紹材料的電子演示,根據油庫工作,全年不斷修改。
(十二)作業(yè)指導書的整合:從七月中旬到11月初,協(xié)助業(yè)務部整理、撰寫、修改油庫作業(yè)指導書共計19篇。
(十三)編制了《第一油庫記錄清單》:年初,為更方便對油庫使用的記錄進行管理和控制,我對油庫使用的全部記錄進行普查,之后按照通用與專用、工種、崗位等需要編排,
并根據需要隨時更新。在油庫的記錄管理和年度新記錄征訂中,發(fā)揮了明顯作用。
(十四)負責購買油庫辦公用品:我從不圖方便到商場或超市購買油庫辦公用品,盡可能到批發(fā)場所購買,我購買辦公用品的基本原則是,寧肯自己多跑一里路,不讓單位多花一分錢。每次購物留發(fā)票,留對方的聯系方式,附著在專用的辦公用品采購賬本上,由主任和我分別簽字,賬目清楚,隨時可供檢查。
三、存在的不足和努力方向
安全,就是要有良好的秩序,良好秩序的形成則來源于幼兒一日生活行為規(guī)范的培養(yǎng)。下面小編就和大家分享幼兒園安全總結,來欣賞一下吧。
幼兒園安全總結在上級領導的關心、指導下,通過全園教職工的共同努力,我園的安全工作取得了較好的成效?,F將一年來我園的安全工作總結如下:
一、樹立安全第一的思想,把安全工作放在我園工作的重中之中
1、我園定期對全體教職工進行安全教育,增強教職工的責任感。并組織全體教職工認真學習上級轉發(fā)的各種安全教育、安全檢查等文件,通過學習,讓大家明確到安全工作是人命關天的大事,安全工作人人有責,使教職工在思想上對安全工作高度重視。
2、組織教職工學習報刊、雜志、媒體報道的各類事故、案例,分析產生事故的原因,進行討論評述,除了少數不可預測的突發(fā)事件外,幼兒園很多事故主要還是當事者責任心不強造成的,讓大家認識到自己肩負的責任重大,要引以為戒,加強責任心才能杜絕事故的發(fā)生。
二、健全安全管理機制,嚴格執(zhí)行安全防范制度
1、成立安全工作領導小組。
為了把安全工作落到實處,我園成立了安全工作領導小組,負責全園各項安全工作,定期每月對幼兒園設施進行檢查,查找園內不安全隱患,包括顯在的、隱蔽的,如,開關、電器、食品衛(wèi)生、消毒,消防栓、滅火器,戶外大型運動器械,等等,發(fā)現問題及時采取措施加以消除,確保幼兒了的安全。并建立了安全檢查檔案,及時總結和改進安全工作。
2、嚴格執(zhí)行接送、交接班制度。
為了幼兒的安全,我園嚴格執(zhí)行交接班制度,認真清點幼兒,并作好記錄,防止漏失。不違反規(guī)定隨意接送幼兒,家長接幼兒必須持有接送卡,不允許非幼兒家長接送幼兒,特殊情況必須由家長事前說明并提供足信憑證。
3、加強對衛(wèi)生藥品的管理。
對保健室內的藥品、消毒物品、治療器具等分類擺放,定期檢查,及時更換過期、失效的衛(wèi)生用品。對于有毒藥品(如滅害靈、滅鼠藥、消毒藥等),單獨存放,妥善保管。嚴禁無關人員進入衛(wèi)生室和藥品間。
4、加強對食品衛(wèi)生的管理。
三、開展安全教育活動,增強幼兒防范意識
安全知識最終要轉化為安全行為才是教育的根本,才是最有現實意義的。我們開展了豐富多樣的游戲、學習、訓練、實踐活動。
首先,在活動室周圍和樓梯、過道兩旁貼上安全標記圖,以經常提示幼兒。如小心觸電、當心危險,上下樓梯按指示箭頭行走,不推擠,以免碰撞。教育幼兒不玩火,不動插頭開關等。
其次,開展一系列安全主題活動,如遵守交通規(guī)則,給小朋友介紹交通規(guī)則,認識交通標記,懂得紅燈停、綠燈行的常識。
第三,讓幼兒掌握簡單的自救技能,告訴幼兒,讓幼兒認識地震、水災、火災發(fā)生時的自救方法等。并學習正確撥打特殊電話號碼: 110、119、120等一系列的安全教育,使幼兒的安全意識有了明顯的提高,心理素質,應變能力明顯加強。
四、重視"疾病"防治工作,措施到位,責任到人
每天定時用紫外線方法對教室、寢室消毒;用消毒液擦洗幼兒桌椅、玩具等;地面噴灑來蘇;餐具餐餐消毒;堅持一人一杯,并定時消毒。嚴格執(zhí)行晨檢制度,醫(yī)務人員做到一摸、二看、三問、四查,及時掌握幼兒健康狀態(tài),發(fā)現問題及時處理。
一年來,我園嚴格的執(zhí)行安全制度和檢查制度,全園教職工始終把安全放在第一位,盡職盡責,各項措施得力,管理嚴格,在此期間,沒有發(fā)生任何。一起安全事故。
幼兒園月安全工作總結針對今年“安全教育月”活動主題和臨近暑期全體師生離園在家等特殊情況,我園結合工作實際,進一步健全原有的安全制度,開展了一系列安全教育活動。
1、健全和完善常規(guī)安全制度和各類應急預案。
進一步完善了每天行政值班巡視制度;
加強門衛(wèi)保安人員常規(guī)管理工作制度;
幼兒入園、離園管理制度;
幼兒食堂各類食品的采購、存放、保潔、核價制度、大型集合集會應急預案、突發(fā)事件應急預案等等。
2、結合6月份幼兒園安全工作計劃,根據幼兒園不同年齡幼兒安全教育工作的特殊性,突出兩個特點:
一是加強宣傳教育,突出形式的多樣性、深入性,并加大監(jiān)督管理力度;
二是對不同年齡的幼兒,有針對性地安排各類活動。
通過宣傳教育和把安全教育工作貫穿到幼兒一日生活各個環(huán)節(jié)之中,使全體師生牢固樹立“安全第一”的思想,增強自我防范意識,培養(yǎng)幼兒自我防范能力,避免事故發(fā)生,確保師生人身和本園財產安全。
3、6月7日在端午節(jié)收假返校的第一天,安全領導小組成員在安全巡查工作中,發(fā)現幼兒園靠教學樓的圍墻有2—3公分的移位,并多處水泥磚與水泥接縫間破裂,存在一定的安全隱患,我園立即將此情況書面材料向教科局安全辦的同志和分管安全的__、__局長進行了匯報,根據領導的指示,我園積極展開應對措施:
①封鎖危險路段,加強教職工及幼兒的安全意識。
②對每位家長發(fā)放書面通知,說明6月8日幼兒不到園(維修圍墻)的原因,確保了幼兒安全。
③根據工程辦楊達波老師的勘察結果和建議,我園立即請專人進行拆除和維修工作。
④派安保人員6月7日—8日進行全程維修的監(jiān)工工作,確保維修工作保質保量完成。
⑤引領教職工的正確言論導向,合理解釋、不夸大事實,不給社會和家長造成誤會。
4、加強食堂衛(wèi)生監(jiān)督工作,食堂安全管理人員定期對食堂從業(yè)人員健康檢查、食堂的食品采購、餐具消毒和食品加工過程等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。
6月初,本園安全宣傳月活動小組領導深入食堂突擊檢查食品衛(wèi)生,對一些存在的問題及時督促整改,落實向供貨方索證制度,杜絕帶病工作和“三無”產品進入校園,嚴防群體性食品衛(wèi)生事件的發(fā)生。
5、6月7日,在教職工會議上強調各班教師嚴格這項幼兒園傳染病期間的晨間檢查和記錄工作,加強對缺課幼兒的追蹤回訪工作。
要求教師結合汛期、雷雨季節(jié)對幼兒進行防汛、防雷電、防溺水、防火等安全教育,嚴格落實到每日的一日生活各環(huán)節(jié),并認真組織落實。
6、我園加強每天對教育教學設施安全的檢查和記錄。
6月中旬,本園安全領導領導小組兩次組織有關人員深入校園各個角落,對全園教育教學、生活設施尤其是教學樓、幼兒寢室安全用電等進行安全大檢查,發(fā)現隱患及時做了整改。
7、6月13日,在全園教職工會議上,要求各班繼續(xù)開展好晨檢和一日隨檢工作,把(手足口和腮腺炎)傳染病防控工作落到實處;
各班交接班記錄的認真填寫,對班級的安全排查情況記錄在案;加強汛期防范雷電、山洪、滑坡、泥石流等自然災害的安全教育,并把宣傳資料張貼在家長園地里。
8、6月20日,幼兒園專門召開了防洪減災安全會議,在會議上,幼兒園安全領導成員傳達了《鳳岡縣教育科技局關于加強防洪減災工作的緊急通知》。
并結合我園實際情況開展如下工作:
①加強教職工樹立防汛安全工作意識;
②各班以防汛、防洪、防雷電等安全教育作為近段實際的安全教育主要工作目標;
③行政、后勤、中層干部提高防洪減災意識,在日常管理工作始終貫穿安全教育;
④加強門衛(wèi)安保人員在汛期防汛工作的培訓:要求加大對幼兒園安全的巡查力度,嚴格執(zhí)行安全隱情上報制,確保教職工和幼兒的安全保衛(wèi)工作;
⑤加強保育員在汛期對幼兒衛(wèi)生保健的技能培訓,確保幼兒身體健康,有一個舒適的學習、生活環(huán)境。
幼兒園安全管理工作總結《幼兒園教育指導綱要》明確指出:“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位?!薄耙獮橛變禾峁┙】?、豐富的學習和生活活動,滿足幼兒各方面發(fā)展的需要;要讓幼兒知道必要的安全保健知識,學習保護自己?!笨梢姲踩ぷ鞯闹匾?。在這一學期里,我們班針對園所幼兒的實際情況出發(fā),制定了安全教育計劃,并因地制宜,有計劃地對幼兒進行安全教育,看著孩子們每天高高興興地來到幼兒園,又快快樂樂地離開教室,家長們滿意的表情,我們感到非常欣慰?,F總結如下:
一、為幼兒提供輕松愉快的安全環(huán)境
幼兒園是幼兒每天生活、學習的環(huán)境,為了確保幼兒能夠生活在一個健康安全的環(huán)境中,我們在開學初就對教室的每個角落進行了全面檢查,徹底排除不安全因素:平時用不到的插座的地方盡量用玩具柜、床鋪擋住,以免幼兒用手觸摸,發(fā)生危險;把平時常用的插頭、插座告知幼兒,并提醒幼兒不玩它們;把平時常用的尖銳的釘子等物,擺放在幼兒拿不到的地方;把幼兒平時經常使用的各種工具(剪刀等)擺放在教師與幼兒都能看到的地方,以便教師觀察控制;對教室里物品的擺放,我們都會先考慮到是否安全,做到科學合理地擺放,為幼兒創(chuàng)設了一個溫馨安全的生活學習環(huán)境。
二、加強安全教育、提高安全意識。
注重安全教育在一日活動中的重要性,培養(yǎng)幼兒良好的活動常規(guī)、自身安全和自我保護,以避開危險、避免自身傷害。安全,就是要有良好的秩序,良好秩序的形成則來源于幼兒一日生活行為規(guī)范的培養(yǎng),我們嚴格要求幼兒,從一點一滴開始努力,培養(yǎng)幼兒的自我保護能力,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎上,時時提醒自己或他人注意安全。幼兒在園一天需要站隊不少于十次,我們希望做到井然有序,對幼兒提出要求,并利用小紅花獎勵。
(一)教育幼兒自覺的排隊洗手、喝水、小便等。
(二)為確保上下樓的安全,教育幼兒做到不推拉、不跳臺階。一級一級慢慢上下,不推不擠小朋友。
(三)教育幼兒不跟陌生人走,不吃陌生人給的東西。懂得不能隨便離開成人或集體。
(四)教育幼兒不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免擠傷。
(五)戶外活動玩大型玩具時,做到不推不擠,一個一個跟著走,讓幼兒互相監(jiān)督,保證幼兒安全。
(六)教育幼兒不能碰電插座,不可以帶小刀,在手工課剪紙時候注意安全,知道怎樣正確的使用剪刀。
(七)教育幼兒不把紙團、扣子、拉鏈等塞到耳、鼻、嘴里。
(八)在教學活動中滲透有關的安全知識,讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號碼和用途,遇到緊急情況,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。
三、家園溝通,確保幼兒園外安全。
本學期,我們利用家長園地、電訪等形式,與家長聯系,及時提醒家長確保幼兒在家時、外出時的安全。我們還對每一位幼兒的來園、離園接送車輛、接送家長進行登記并核實,確保幼兒接送安全。 安全工作是一項長期而艱巨的工作,我們將時刻警記!努力為幼兒提供健康安全的環(huán)境,確保每位幼兒健康快樂地成長。 武漢市青山區(qū)小太陽藝術幼兒園 20__-7-10 安全工作匯報工作匯報 “安全伴我在幼園,我把安全帶回家”本學期我園一直將這句安全口號植根于每一位教師、幼兒園和家長心中。在區(qū)教委的正確領導下,在園長的嚴格指導下,我們每一位小太陽的工作人員時刻提高警惕,努力做到:認真、踏實、嚴謹的去完成每一天的工作,本學期我做到:一學期幼兒人身無重大傷害事故;食品安全合格沒有食物中毒事件發(fā)生;電器及消防工作在安全控制下正常運行,消毒防御工作細致到位本學期沒有出現大規(guī)模傳染性疾病。
接來我就本學期我園工作人員的具體工作向各位領導做一個簡要的匯報:
一、明確職責,建立安全管理體系
幼兒園成立了“創(chuàng)平安幼兒園”領導小組。園長任組長,兩位副園長任副組長,在人員配備不足的情況下,各部門抽調骨干教師以及門衛(wèi)為安全小組成員;各部門分工明確:園長徐麗負責全園的安全工作,兩位副園長具體負責日常安全工作檢查、維修。田春紅、余慶老師負責日常教育教學活動和集體活動及節(jié)假日的安全工作,膳管會則有楊桂華老師負責食堂食品的安全工作,門衛(wèi)張喜俊和丁師傅嚴把門衛(wèi)關。
二、建立健全各項制度
1.我園根據實際情況制定了如下安全制度:《幼兒晨檢制度》、《門房出入制度》、《消防制度》、《幼兒保健制度》、《傳染病預防及報告制度》、《食堂采購制度》等等。
工作中我們以各項制度為藍本嚴格執(zhí)行,園領導定期考評。
2.建立完善的安全應急預案,如《消防應急預案》、《傳染病暴發(fā)應急預案》、《防踩踏預案》、《食物中毒應急預案》等等,本學期4月我園將區(qū)消防站的工作人員請進來給老師生了一堂生動難忘的《消防課》4月中旬園長組織園部幼兒和教職工實際演練消防逃生,創(chuàng)造環(huán)境使每一位師生都身臨其境久久難忘。
三、制度在前,執(zhí)行在中,獎勵在后
為避免制度一大堆,執(zhí)行如流水的現象的發(fā)生,我園專設一項“安全基金”每月考核,獎勵那些全月無重大安全事故和投訴的班級,月底兌現安全班級每位員工獎勵50元。這么以來老師們的安全意識就更加強烈了,大家都得認真工作,哪里有孩子哪里有有老師關切的目光。
四、物品損壞,危險因素,第一時間上報
每天我們領導都會去各班和廚房巡查多次,發(fā)現安全隱患和聽到反饋存在的問題都會第一時間反應到園長那,并對存在的危險物品和不安全的因素下“停用和限期整改維修的”指令,堅決不能使用。直到解除危險源確定為安全狀態(tài)方可使用。在維修人員的名單中我們積極納取賢才,專業(yè)電工、社區(qū)電工、教師工家的兼職電工全是我園的好電工。
五、專項資金創(chuàng)建硬件設施
幼兒園大門、操場、教室、走道、廚房架設時時視頻監(jiān)控,全面直接的觀察到幼兒園的全日生活學習場景。發(fā)現問題及時記錄,立刻處理,會上學習。視頻監(jiān)控的安裝大大提高了幼園的工作效率,關鍵是對突然發(fā)生的重大事件可以做到時間的可追溯性,如一次一位家長放學時間慌慌張張的來辦公室說孩子不見了,我們在詢問事情的來龍去脈后,在視頻監(jiān)控中找到事發(fā)當時的情景,及時找到了孩子,原來是家長從老師手中接走孩子后在操場玩耍,中途孩子突然要上廁所,家長可沒在意,孩子直接去了平時常去的廁所,從而導致家長慌忙報案。
六、定期會議
每學期初全體老師都要集中學習幼兒園的規(guī)章制度及安全知識點,每月一次園務例會,每周一次教務和保育會議上,我么都會將“安全”作為重點時時提點。遇到社會報道有關幼兒園“安全”的新聞報道,我們必定開會學習,討論,總結:我們是否存在這樣的危險因素,避免悲劇的發(fā)生。 在“創(chuàng)平安幼兒園”的階段工作,全園師生積極投入,充分發(fā)揮了群眾的指揮和戰(zhàn)斗作用,進而促進了幼兒園安全管理工作上了一個新的臺階,在創(chuàng)建過程中產生的一些新的管理形式,新的措施,新的方法,值得肯定和保持,也將成為今后工作的借鑒。
同時通過查漏補缺也發(fā)現了一些存在的問題:
1、幼兒園的大門緊靠馬路,經常有車輛??浚绊懩媳狈较蜻^往車輛的視線,再加上早晚兩個接送的高峰時段,幼兒園門口無交通安全標識。
2、.近期幼兒園前面的道路正處于施工和維修期間,造成一定的交通堵塞,而且灰塵比較多。
3.早晚家長接送幼兒時,部分家長將車輛??康眠^于靠近園大門,影響幼兒進出。
4、園門外小攤販的干擾,雖經過我們和城管部門的多方努力,已得到有效控制。
5.安保人員的配備不得力,工作期間偶有吸煙情況發(fā)生。
6.門衛(wèi)室的安保設施有損壞,如鋼盔需要更換。
一、我縣地質災害基本特征及危害對象
我縣共有地質災害隱患點124處,涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村,其中重點隱患點67處,主要類型為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等四類。主要分布在我縣西部山區(qū)的溝口、坡底低洼地帶。災害危害對象主要是危險區(qū)居民、建筑物及行人,危害范圍多是一個村莊的全部或局部。
二、度汛期地質災害防范區(qū)段的劃分
經國土資源部門對前幾年汛期洪水誘發(fā)地質災害狀況分析,結合省環(huán)境地質勘查院調查成果,圈定以下區(qū)段為度汛期地質災害防范重點地區(qū)。
(一)滹沱河、冶河及其支流沿岸50米范圍內的建筑物,最高水位淹沒地帶。
(二)西部山區(qū),居住在匯流口低洼地帶的村莊。
(三)鐵路、公路路基、橋梁兩側30米內、山坡的懸石。
(四)崗黃水庫及其它小水庫蓄水可能淹沒的地帶,以及水庫、水渠堤壩一旦崩塌決堤可能沖毀的地帶。
(五)各旅游景點由于巖石不穩(wěn)固等原因可能發(fā)生災害的地帶。
(六)巖性不穩(wěn)定,土層松動,山坡底部地帶的居民及建筑物。
(七)礦山不穩(wěn)定邊坡、井巷、采空區(qū)地帶。
(八)干選貧鐵礦尾礦堆積區(qū)下游地帶。
(九)地質災害隱患村。
(十)其它可能發(fā)生地質災害的地帶。
三、地質災害重點防范期和發(fā)展趨勢預測
地質災害的主要誘發(fā)因素是降水,而我省70%的降水集中在汛期,汛期是地質災害的多發(fā)期。因此,汛期特別是7月下半月至8月上半月主汛期是我縣地質災害的重點防范期。根據氣象部門預測,今年降雨有所增加,且分布不均,山區(qū)可能會出現局部的洪澇災害,極可能誘發(fā)地質災害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收看地質災害氣象預報,密切關注天氣形勢的變化,認真落實防災方案,有效防治地質災害發(fā)生,切實保護國家和人民群眾的生命財產安全。
四、地質災害的防治重點和預防責任人
經省地質環(huán)境勘查院專家認定,我縣將危險性較大、危害程度較嚴重的124處地質災害隱患點,列入度地質災害防治方案,進行重點預防。并根據《地質災害防治條例》的有關規(guī)定,將監(jiān)測、預防任務逐點落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、監(jiān)測人等責任單位和具體責任人,建立群測群防網絡。
五、防災救災的機構設置及工作職責
(一)縣政府成立地質災害防治指揮部
(二)縣政府有關部門地質災害防治職責
1、國土資源局:負責做好《縣度汛期地質災害防治方案》和《縣突發(fā)地質災害應急搶險預案》的編制工作;開展對地質災害隱患點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、隱患點監(jiān)測人進行地質災害防治知識培訓;聘請地環(huán)專家結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,對重點隱患點進行實地勘查和汛期巡查;指導和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好對地質災害隱患點設立警示牌、發(fā)放明白卡、落實地質災害群測群防體系等地災防治工作;與氣象部門、水務部門配合,及時了解雨前、雨中、雨后各地水情、雨情的變化,并通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好避險和防范工作;地質災害發(fā)生后,對地質災害發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、地質災害類型、危險體的規(guī)模、發(fā)展趨勢進行調查,提出應對措施,指導搶險救災人員全面開展救災工作,并及時上報災情。
2、建設局:負責城鎮(zhèn)因工程建設引發(fā)地質災害隱患的監(jiān)測、預防和治理工作;負責縣城、小城鎮(zhèn)和村建設項目的規(guī)劃審批,結合地質災害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體情況,嚴格控制在地質災害危險區(qū)域審批建設項目和群眾建房。
3、水務局:負責防洪工程設施的檢查與維護,水利設施、水毀工程的修復,特大洪水誘發(fā)地質災害的監(jiān)測、預報及突發(fā)地質災害的上報,儲備搶險物資。
4、交通局:負責所轄交通設施的汛期安全,做好水毀公路、橋梁等公路交通設施的搶修工作,保證公路暢通;保障防汛救災人員、災民、物資的運輸;負責在地質災害隱患點周邊路段設立雙面警示標志。
5、旅游局:負責旅游景區(qū)的地質災害防治工作,確保游客的人身安全。如遇緊急險情,要有專人帶領游客到安全地帶避險,要備有應急的食宿地點及救護人員。
6、氣象局:負責對全縣雨情尤其是暴雨、大雨等異常天氣的監(jiān)測、預報;加強雨情監(jiān)測,建立預警信息平臺,利用短信、簡報及時向縣委、縣政府及防災成員單位傳送天氣預報;遇有連續(xù)降雨5小時以上,第一時間向縣政府有關部門報告降雨情況。
7、供電局:負責全縣電力設施的正常運行和搶修維護,保障電力供應。
8、中國移動分公司、中國聯通分公司、中國電信分公司負責通訊設施、設備的維護和搶修,保障通訊線路設施安全運行,確保搶險救災通信暢通。
9、衛(wèi)生局:負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。遇到地質災害發(fā)生人員傷亡,衛(wèi)生部門要以各中心醫(yī)院為基地,設置救護、防疫前線指揮部,及時處理醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等各項事宜。
10、公安局:負責地質災害搶險安全保衛(wèi)、維護現場秩序、強制轉移疏散群眾工作,指揮疏導交通,保證交通安全暢通。打擊趁發(fā)生地質災害之機搶劫、盜竊、破壞各種公私財產的違法犯罪活動,確保群眾生命財產安全。
11、武裝部:指揮各地民兵、預備役人員進行搶險救災并負責與駐軍聯系。
12、財政局:負責防災、救災經費的籌集、發(fā)放及監(jiān)督使用工作。
13、民政局:負責救災款物的及時發(fā)放和災民的安置工作。
14、廣播局:負責地質災害防治宣傳、報道工作。汛期每周播出一次地質災害防治專題節(jié)目,宣傳地質災害防治科學知識。災情發(fā)生后,要及時對救災搶險新聞及典型人物、事跡進行宣傳報道。
15、教育局:負責全縣學校的度汛安全,確保師生人生安全。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府地質災害防治職責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對地質災害防治和應急搶險,擔負著重要職責,必須加強領導,責任到人,扎扎實實的做好各項工作,制定地質災害防治和應急搶險實施方案。具體要求如下:
(1)設立防災機構,做到責任到人。
(2)按照縣防治方案和應急預案要求,編制并全面落實每個隱患點的防治和應急搶險預案。
(3)在地質災害隱患區(qū)和危險區(qū)設置警示標志,發(fā)放避險明白卡,做到每戶一卡。
(4)組織各隱患點所在村做好防災演練工作。
(5)建立汛期值班和報告制度,公布值班電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、隱患點所在村必須有專人值班,對地質災害危險區(qū)域和地段進行24小時監(jiān)測,發(fā)現險情,立即上報并組織搶險。
(6)建立汛期巡查制度,要加強對干選貧鐵礦點及重點隱患區(qū)、危險區(qū)的監(jiān)控,確保非法采礦不反彈,確保隱患區(qū)、危險區(qū)不失控。
(7)配備必要的通訊、預警、照明、避險、救災設施和物資,雨前組織搭建避雨設施。
(8)成立搶險突擊隊,遇到險情迅速組織群眾轉移。
六、防治措施
(一)提高認識,加強領導
地質災害防治工作是關系到人民生命財產安全、社會穩(wěn)定、經濟可持續(xù)發(fā)展的大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要站在講政治的高度,堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀,把地質災害防治工作放在近期工作的重要位置,克服麻痹大意和畏難厭戰(zhàn)思想,以對黨對人民高度負責的態(tài)度,認真做好地質災害防治工作。國土、水利、氣象、交通、公安等地質災害防治成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要成立相應機構,認真履行職責,緊密配合,采取切實有效的措施,最大限度地避免或減少地質災害發(fā)生,保證人民生命財產安全。
(二)建立群測群防網絡,確保信息暢通
地質災害的監(jiān)測、防治工作關系著千家萬戶,必須建立健全群測群防監(jiān)測網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地災隱患點的防治方案和應急預案,明確負責人,簽訂責任狀。做好監(jiān)測、預警、人員疏散、財物轉移、應急搶險等工作。監(jiān)測人員要根據地質災害監(jiān)測要求對地質災害隱患點進行監(jiān)測。汛期要堅持24小時堅守崗位,做到每天一監(jiān)測,在降雨較多的時間應全天不間斷監(jiān)測,每次觀測要認真做好記錄,及時把監(jiān)測數據向上級匯報,確保信息暢通。
(三)落實制度,增強應急反應能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位要認真落實汛期24小時值班制度、險情巡查制度、日報制度和災情速報制度,向社會公布地質災害報警電話,接受社會監(jiān)督。認真落實《縣地質災害應急搶險預案》,充分發(fā)揮應急隊伍在突發(fā)性地質災害應急調查和應急處置中的作用,積極開展地質災害應急避險演練。確保在緊急情況下能及時啟動應急預案,有條不紊地開展應急工作。
(四)加強宣傳,提高全社會的防災意識
要加強農村地質災害防治知識培訓,在采礦、工程建設、宅基地選址等方面,建立地質災害宣傳培訓長效機制,不斷提高農村干部群眾的防災意識、知識水平和防災能力。同時,利用電視臺、警示牌、宣傳畫等形式宣傳地質災害防治的基本知識,教育廣大人民群眾樹立以人為本、資源保護和合理開發(fā)的意識,杜絕人為誘發(fā)地質災害的行為,自覺提高防災抗災能力,確保一方平安。
今年汛期我市降雨頻繁,雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災,9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程,部分地區(qū)出現了較為嚴重的澇災。全市上下在市委、市政府強有力的領導下,嚴格執(zhí)行上級防指的統(tǒng)一部署,認真扎實的做好各項防汛工作,經過全市干部群眾的共同努力,實現了“大河不決口,農田少漬澇,城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面勝利。現將具體情況總結如下:
一、水情、雨情及災情
(一)、雨情
汛期6~9月全市平均降雨量為508mm,比歷年同期的402mm偏多106mm,屬豐水年份。6~9月全市有效降水天數為33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量達到146mm,是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小點雨量也達到105mm,降雨緩解了前期出現的旱情,也使部分地區(qū)出現內澇,本文來自文秘站網給秋收秋種工作帶來了一定影響。6~9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm,與歷年同期相比較,6月、7月和9月分別偏多37%、6.0%、和198%;8月份偏少24.8%。與20__年相比,災害性天氣較少。7月10日出現的強對流天氣,形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣;8月2日的強對流天氣,帶來了一次大風降水過程,因強度和范圍均較小,對農業(yè)生產沒有造成大的損失。
在空間分布上,汛期降雨自南向北呈帶狀分布,中部地區(qū)的冠縣、東昌府、茌平一帶,降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū),降雨量不足500mm,其中東阿縣的東南部降雨量僅300mm左右。最大點降雨量出現在茌平縣的韓屯鄉(xiāng),降雨量為835mm;最小點雨量為239mm,出現在東阿縣的劉集鎮(zhèn),最大點雨量比最小點雨量多476mm,是最小點雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中,茌平縣的平均降雨量最大,為626mm,比歷年同期降雨量394mm偏多58.9%;東阿縣的平均降雨量最小,為366mm,比歷年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多,臨清市偏多33.0%,東昌府區(qū)偏多21.4%,莘縣偏多35.1%,陽谷縣偏多14.9%,冠縣偏多40.2%,高唐縣偏多22.1%。
(二)、水情
黃河:汛期黃河大致經歷了兩次漲落水過程,第一次受調水調沙試驗影響,洪水過程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站最大流量為3290m3/s,出現在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強降雨的影響,8月21日出現入汛以來的第二次洪峰,艾山站最大流量為2100m3/s,隨后開始回落。10月1日8時艾山站流量為1450m3/s,小浪底水庫蓄水53.5億m3。
漳衛(wèi)河:受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水影響,漳衛(wèi)河汛期出現兩次小洪水過程,第一次為7月20日至8月19日,臨清站最大流量為113m3/s,出現在7月29日;第二次洪水過程自9月23日至今,臨清站最大流量為168m3/s,出現在10月5日;其它時間流量都在20~90m3/s之間。
金堤河:7月20~23日全流域出現強降雨過程,上游濮陽最大點雨量達400mm,受其影響金堤河7月21日開始出現一次大的洪水過程,在24日金堤河范縣站出現最大流量280m3/s,至8月中旬回落至低水狀態(tài),洪水持續(xù)時間近一個月左右。其它時間金堤河大多處于中低水位狀態(tài),流量在10~50m3/s之間,10月1日8時范縣站流量為48.0m3/s。
徒駭河:受汛期降雨過程的影響,下游劉橋閘分別在7月1日17時~7月5日7時、7月6日11時~7月21日6時、7月24日8時~7月28日9時、7月31日9時~8月7日14時、8月12日8時~8月18日9時、9月21日6時~9月30日六次開閘放水,最大放水流量為8月3日的203m3/s,其它時間處于關閘蓄水狀態(tài),10月1日8時劉橋閘流量為51.0m3/s。
(三)災情
今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大,我市降雨較常年偏多,造成金堤河沿岸農作物受災,全市發(fā)生了較大面積的澇災。全市農田積水面積16萬畝,其中金堤河灘區(qū)7萬畝(陽谷3萬畝,莘縣4萬畝),內澇成災9萬畝(陽谷7萬畝,莘縣2萬畝),金堤河灘區(qū)的7萬畝全部受災絕產。7月12日,我市部分縣市發(fā)生冰雹災害,臨清市有8萬畝經濟作物受災,經濟損失4157萬元;高唐縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的129個村的15萬畝農作物受災,有6萬畝農作物絕產絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡,其中2589間倒塌或不同程度損壞,沒有出現人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚980個,其中倒塌208個;沖毀堤防6處、橋涵50處;5萬斤存儲小麥被淹泡??傆嬛苯咏洕鷵p失11.52億元。目前,金堤河灘區(qū)仍有2萬畝耕地被澇水淹泡,無法實施秋種。
二、防汛工作的主要成績和經驗
今年汛期,我市雖然暴雨頻繁,雨量偏大,但由于汛前工作準備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照市防指的統(tǒng)一部署,科學調度、主動應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經驗有以下六個方面。
(一)領導高度重視
市委、市政府對今年的防汛工作專門召開了多次會議,聽取匯報,研究解決有關的問題,并提出了一些明確要求。6月24日,市委、市政府召開了全市防指防汛工作調度會,對全市的防汛工作進行了全面部署,并對領導成員進行了調整充實,明確了市防指領導成員責任分工。調整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了5次領導成員調度會,研究安排有關的防汛工作,張秋波市長親自主持召開了3次。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領有關人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點防汛工程現場辦公,檢查工作,研究部署安全度汛有關問題;7月12日高唐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風冰雹的襲擊,副市長孔昭信帶領農辦、水利局、財政、畜牧、農業(yè)、棉辦等有關部門的負責同志于13日早晨就到現場察看災情,指導救災工作;7月23日,金堤河流域出現大水后,市委金維民副書記代表市委、市政府帶領市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領導到莘縣金堤河實地察看災情指導救災工作。市委書記郭兆信,市委副書記、市長張秋波多次調度災情和防汛救災工作進展情況。8月7日,郭兆信書記對防御九號臺風“麥莎”專門作了批示,
提出了具體要求。8月7日晚,市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關領導成員一起值班。市政府、市防指及時向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災工作的文件和傳真電報,并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導防汛救災工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了11次工作調度會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關情況,制定建議意見,出現雨情災情時第一時間趕赴現場指揮調度。累計起草印發(fā)防汛簡報25期,傳真電報20份,各類文件26個,對全市防汛工作進行有效的指導。各縣(市、區(qū))和有關部門也都把防汛工作當做重中之重來抓,主要領導親自檢查調度,工作扎實有效。在發(fā)生汛情災情時,親臨一線,現場指揮。
(二)層層落實了防汛責任制
根據《防洪法》規(guī)定和上級防指的要求,認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。張秋波市長負責全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書記負責漳衛(wèi)河防汛工作;孔昭信副市長負責徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長負責城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領導成員和成員單位也都進行了防汛責任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責任狀。為了加強各項工作的協(xié)調力度,確保責任落實到位,市防指成立了防汛督導組、后勤、保障組、防汛搶險專家組、防汛搶險技術服務隊,并明確了各自的責任分工。各級防指辦事機構人員也都實行崗位責任制。市縣兩級重點防洪工程責任人名單在《__日報》、市電視臺進行了公布,接受全社會的監(jiān)督。由于分工明確、責任到人,在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責任人都認真地履行了自己的職責,汛期到工程現場檢查熟悉情況、研究措施、督促落實,出現汛情和險情親臨現場指揮調度,市防指在7
月上旬對各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項防汛準備工作進行了一次全面檢查,檢查結果在全市進行了通報。6月1日至10月31日,市縣防指辦公室及有防汛值班任務的單位,實行了晝夜值班,每班都安排一名領導同志帶領,制定了嚴格的防汛值班紀律。市防指辦公室不定期的進行了抽查,杜絕了空崗現象的發(fā)生,確保了有關信息指令的及時傳遞。
(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程
汛前,市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術人員對度汛工程進行了全面普查,摸清了工程狀況,查出了存在的問題。針對工程存在的問題,逐一制定了處理措施。對一時難以處理的,制定并落實了安全度汛預案。在普查的基礎上制定了今年的應急度汛工程治理計劃,共計清挖市縣級溝渠30條,長94.6公里,土方260.03萬立方米;修復3條河道堤防,長12公里,土方6.4萬立方米,維修建筑物34座。這些任務寫進了市縣兩級政府簽訂的防汛責任書,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力發(fā)動各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據統(tǒng)計,今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級排水溝渠230條,長1320公里,完成土方1060萬立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進行了全面檢修,并落實了責任人和應急處理措施,對王鋪閘上下河道進行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。
(四)扎實有效的做好各項基礎性工作
一是修訂完善了各類預案。市防指根據工程等情況,從實戰(zhàn)出發(fā)進一步修訂完善了《__市防洪預案》、《__市徒駭河、馬頰河洪水調度操作規(guī)程》和《__市黃河防洪預案》、《__市漳衛(wèi)河防洪預案》,為全市的抗洪救災提供了實施依據;軍分區(qū)和武警支隊編制完善了抗洪搶險預案;電信管理部門對各種通信設備進行了全面檢修,制定了緊急情況下的調度方案;電業(yè)部門編制了《電力供應預案》,并嚴格按市防指指令及時調整用電負荷,保證攔河大閘用電;氣象部門及時提供天氣情況,為領導指揮防汛救災爭取時間;二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務局、市河道工程管理處都儲備了一定數量的常備防汛物資,并按照防大汛、搶大險的要求,在企事業(yè)和群眾中落實了號用物資。宣傳部門及時跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災情況,為防汛工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍;三是組織落實了防汛搶險隊伍。各流域機構和縣(市、區(qū))都按預案的要求,足額組織落實了防汛搶險人員,沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指,均組織了搶險演練。
(五)建立完善防汛辦事機構,積極推進防汛現代化建設
近年來市縣(市區(qū))相繼建立了常設的防汛辦公室,均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級,縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設和基礎性工作的開展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了各類防洪預案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。
為了適應現代化防汛的要求,狠抓了防汛指揮調度的現代化建設。截止目前,我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯系的計算機廣域網;建設有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統(tǒng)及GIS地理信息系統(tǒng),可實時了解雨情和河道上游水情,加快了各類情況信息的傳遞與處理速度,提高了工作效率,為領導決策提供了適時依據,極大的促進了防汛工作的開展。
(六)科學調度,密切協(xié)作
在汛期,市縣防指及有關部門密切協(xié)作,超前預測,科學調度。一是搞好預測預報。在每次強降雨和風雹前,市防辦都將氣象預報、水文測報情況及時 通知縣(市、區(qū))和有關部門,并提出具體防范措施;二是科學合理調度。對市內河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進行調度。7月份和9月份,金堤河發(fā)生了較大洪水,且受到黃河水的頂托,下泄困難,市防指協(xié)調陽谷、莘縣防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內河道分洪,匯入徒駭河下泄,極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是最大限度的利用雨洪水資源。__是資源性缺水地區(qū),充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,最大限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當地雨水和引蓄周邊河道洪水1億立方米,為工農業(yè)生產和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算
(一)、存在的主要問題
1.一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸渡汛的思想依然嚴重。盡管各級領導反復強調,要有抗大災、防大洪、除大澇的準備,充分認識到洪澇災害的嚴重危害。但由于近年來連續(xù)干旱,不少干部群眾對可能出現的洪澇災害認識不足,對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。
2.骨干排水工程老化失修,行洪排澇能力大大降低。在國民經濟得道了長足發(fā)展的今天,社會對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設施的現狀來看,與經濟和社會的發(fā)展還很不相適應。馬頰河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段達3米以上;全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條,受管理、資金等諸多因素的影響,普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴重等問題,行洪排澇能力大大降低,如出現全市范圍的長時間強降雨,在全市將形成較為嚴重的澇災。
3.田間工程配套差,淤堵嚴重。據調查了解,因種植或修路,大量田間工程被毀,排水出路被堵塞,一塊地、一塊天,一家一戶自成體系,地不通溝,溝不通河的問題普遍存在。在今年汛期這個問題已突出顯現出來。
4.邊界水利問題較多。一是聊德邊界排水嚴重受阻。雖然市防指向上級進行了多次反映,但問題仍未解決,且問題越來越嚴重。二是市內跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴重和工程不配套,時常發(fā)生邊界糾紛。
(二)下步工作打算
1、增加資金投入,加大對防汛工程的治理力度;
2、進一步加大宣傳力度,提高全民防汛意識;
3、加快防汛現代化建設,促進防汛工作正規(guī)化、制度化建設;
4、金堤河灘區(qū)年年受災的問題應予以足夠的重視,并給予相應的資金扶持。
5、馬頰河是省級河道,也是我市的主要排澇河道,敦請上級盡快立項治理,恢復設計行洪排澇能力。