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1、會(huì)計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng);
2、會(huì)計(jì)是一種經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng);
3、會(huì)計(jì)以貨幣作為主要計(jì)量單位;
4、會(huì)計(jì)具有核算和監(jiān)督的基本職能;
要從根本上整頓我國(guó)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng),保護(hù)投資者利益,規(guī)范資本市場(chǎng),穩(wěn)妥地加速會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程,除了健全法制、規(guī)范市場(chǎng)、加強(qiáng)監(jiān)督等措施外,重構(gòu)中國(guó)特色的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架也是必不可少的
構(gòu)建中國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架勢(shì)在必行
風(fēng)行世界,無(wú)奈尚需完善
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架(conceptual framework of financial accounting,cf)一詞,最早出現(xiàn)于美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(fasb)1976年12月2日公布的《關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表目標(biāo)的暫行結(jié)論》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告概念結(jié)構(gòu):財(cái)務(wù)報(bào)表的要素及其計(jì)量》和《概念框架研究項(xiàng)目的范圍與含義》等3個(gè)文件中。
20世紀(jì)30年代,西方國(guó)家尤其是美國(guó)為了規(guī)范公眾公司的會(huì)計(jì)行為、維護(hù)資本市場(chǎng)的正常秩序,出臺(tái)了一系列會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但事后人們發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)準(zhǔn)則在概念運(yùn)用、處理程序與方法上缺乏協(xié)調(diào)性,甚至相互矛盾,為此,人們?cè)絹?lái)越覺得有必要制定一個(gè)概念框架以統(tǒng)一概念、協(xié)調(diào)矛盾和指引方向。fasb于1976年率先提出了“概念框架研究項(xiàng)目的范圍與含義”的研究計(jì)劃,并將其研究成果陸續(xù)以“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告”(sfac)等文件形式予以,到2000年已經(jīng)了《企業(yè)編制財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)》、《會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征》、《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的要素》、《非營(yíng)利機(jī)構(gòu)編制財(cái)務(wù)報(bào)告的目的》、《企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的確認(rèn)和計(jì)量》、《財(cái)務(wù)報(bào)表的各種要素》、《在會(huì)計(jì)計(jì)量中使用現(xiàn)金流量信息和現(xiàn)值》等七個(gè)文件。隨后,英國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體和iasc也對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架進(jìn)行了研究,并取得了一系列成果,特別是1989年7月國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(iasc)公布的《編制和呈報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》的報(bào)告,對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
所謂概念框架,按照美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的定義,它是一個(gè)章程、一套目標(biāo)與基本原理相互關(guān)聯(lián)的有內(nèi)在邏輯關(guān)系的體系。這個(gè)體系能指導(dǎo)前后一貫的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并指出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表的性質(zhì)、作用和局限性。也就是說(shuō),概念結(jié)構(gòu)是一個(gè)由相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和基本概念組成的協(xié)調(diào)一致的系統(tǒng),是用來(lái)指導(dǎo)并評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本理論框架。
fasb在發(fā)表的第二號(hào)概念框架公告“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征”的前言中寫道:概念框架是由互相關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和基本概念所組成的邏輯一致的體系,這些目標(biāo)和基本概念可用來(lái)引導(dǎo)首尾一貫的準(zhǔn)則,并對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告的性質(zhì)、作用和局限性作出規(guī)定。美國(guó)fasb的概念結(jié)構(gòu),所討論的基本概念主要有會(huì)計(jì)目標(biāo)、信息質(zhì)量、要素的定義與特征、要素的確認(rèn)與計(jì)量。加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)了一份名為“財(cái)務(wù)報(bào)表概念”的文告,認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表概念框架的目的是描述那些指導(dǎo)建立和使用通用目的會(huì)計(jì)原則的概念。它所討論的概念主要有財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)、效益與成本約束、重大性、信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)報(bào)表要素、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。英國(guó)的“原則報(bào)告”指出,確立指導(dǎo)對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)的概念,主要目的是為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定與審查會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供一個(gè)內(nèi)在一致的參考框架。它還可在特殊情況下為選擇不同的會(huì)計(jì)處理方法提供依據(jù),所討論的概念分別是財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)、信息質(zhì)量、報(bào)表要素、確認(rèn)、計(jì)量、財(cái)務(wù)信息提供、報(bào)告主體。澳大利亞的“會(huì)計(jì)概念報(bào)告”中明確說(shuō)明:會(huì)計(jì)概念報(bào)告確定了通用目的財(cái)務(wù)報(bào)告的編報(bào)所必須遵守的基本概念,即它們直接被財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)務(wù)所遵守,而不象其他國(guó)家,概念公告只是理論,通過(guò)評(píng)估、指引會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)間接影響會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。這份概念報(bào)告討論的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)、信息質(zhì)量、要素的定義與確認(rèn)、計(jì)量、財(cái)務(wù)信息的列報(bào)。葛家澍,劉峰綜合其他國(guó)家研究的概念框架,認(rèn)為財(cái)務(wù)框架概念結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是由一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)最為基本的概念所組成,它們相互關(guān)聯(lián),形成一個(gè)完整的框架體系,目的在于指導(dǎo)框架準(zhǔn)則的制定或應(yīng)用。
一般認(rèn)為美國(guó)fasb的sfacs最能代表概念框架項(xiàng)目。但國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(iasb)、英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(asb)、加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)(cica)和澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(aasb)也都了各自的概念框架,只是名稱不完全相同:
1、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(iasb)的概念框架稱為《財(cái)務(wù)報(bào)表的編報(bào)框架》(framework for the preparation and presentation of financial statements,iasb framework) .
2、英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(asb)的概念框架稱為《財(cái)務(wù)報(bào)告原則公告》(statement of principles for financial reporting)。
3、加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)(cica)稱為“一般會(huì)計(jì)”(general accounting),分為:“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念”(financial statement concepts)61段和“財(cái)務(wù)報(bào)表編制的一般準(zhǔn)則”(general standards of financial statement presentation)12段兩部分。
4、澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(aasb)稱為《會(huì)計(jì)概念公告》(statements of accounting concepts, sacs)共4份,但也簡(jiǎn)稱為“概念框架”(conceptual framework)。
雖然各國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架名稱不盡一致,但其實(shí)質(zhì)是相同的,即都是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中涉及的一些基本概念進(jìn)行研究,借以更好地指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定或會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),為其提供一個(gè)更一致的概念基礎(chǔ),并作為評(píng)估既有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)發(fā)展新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。具體而言,這些概念框架在許多方面存在著共性。
第一,在概念框架的名稱上,美國(guó)等國(guó)家把概念框架稱為“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架”,加拿大稱其為“財(cái)務(wù)報(bào)告概念框架”,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)稱其為“編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表概念框架”,英國(guó)則稱其為“財(cái)務(wù)報(bào)告概念”。名稱雖然不同,但這些概念框架都與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的確認(rèn)、計(jì)量與披露有關(guān)。
第二,各國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)財(cái)務(wù)信息使用者及其所需要的信息問(wèn)題的認(rèn)識(shí)雖然不完全相同,但大部分國(guó)家或會(huì)計(jì)組織都把投資者、債權(quán)人及其投資、信貸決策的信息需要作為財(cái)務(wù)報(bào)告的主要目標(biāo)。
第三,在“安然事件”之前,似乎愈來(lái)愈多的國(guó)家或會(huì)計(jì)組織對(duì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量特征的要求從“真實(shí)性”的“公允性”轉(zhuǎn)向“決策有用性”。這一概念的轉(zhuǎn)變將導(dǎo)致對(duì)傳統(tǒng)單一的會(huì)計(jì)模式進(jìn)行修正。在未來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告中,不同的計(jì)量尺度和計(jì)量屬性可能互相結(jié)合。
第四,許多國(guó)家和會(huì)計(jì)組織都把概念框架作為一份(或一系列)單獨(dú)的會(huì)計(jì)文件而與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分開。概念框架主要評(píng)價(jià)現(xiàn)有的準(zhǔn)則并指導(dǎo)新準(zhǔn)則的制定。在一般情況下,它并不用來(lái)直接規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。因此,絕大部分國(guó)家或會(huì)計(jì)組織都把概念框架置于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系之外,以便在發(fā)揮對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)作用時(shí),保持概念框架本身的獨(dú)立性和靈活性。
然而必須承認(rèn),迄今為止,世界上至今還沒有一份權(quán)威的概念框架能夠充分地指導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)信息披露準(zhǔn)則的制定工作,許多會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)信息披露問(wèn)題只能就事論事地加以解決。人們往往依據(jù)自己的概念框架對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)論,而無(wú)法就許多基本問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的使用者和他們所需要的信息還存在著較大的不確定性,所有的概念框架雖然都列示了許多現(xiàn)有的和潛在的使用者及其所需要的信息,但對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)滿足哪些特定使用者的需要或哪些方面的信息需要,還未達(dá)成一致意見。有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表要素的確認(rèn)、計(jì)量和披露問(wèn)題等也懸而未決??傊?,概念框架雖然在指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定、促進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)告理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展方面起著積極的作用,但它本身還有待進(jìn)一步完善。
步履蹣跚,不減世人美譽(yù)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是由若干說(shuō)明財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所應(yīng)用的基本概念所組成的理論體系,是指導(dǎo)和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論依據(jù)。一般認(rèn)為,西方各國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的研究始于20世紀(jì)的70年代。在此之前,無(wú)論是美國(guó)還是西方其他發(fā)達(dá)國(guó)家制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論依據(jù),主要來(lái)源于會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體及一些著名會(huì)計(jì)學(xué)家的有關(guān)專題研究報(bào)告。然而,進(jìn)入70年代以后,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論概念受到了嚴(yán)重的沖擊。原因是:
(1)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論概念明顯落后于客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化。70年代以后,美國(guó)等西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新事物,給會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提出了許多新的課題,如企業(yè)兼并、融資租賃、物價(jià)變動(dòng)影響和國(guó)際結(jié)算等。因此,迫切需要許多新的會(huì)計(jì)技術(shù)方法和新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
(2)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論側(cè)重于描述性,缺乏一套首尾一貫的理論框架。這樣,與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)的一些重要的會(huì)計(jì)文獻(xiàn)往往觀點(diǎn)不一,甚至于相互抵觸,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的混亂,以及會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)報(bào)告的嚴(yán)厲批評(píng)。正是為了解決經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化給會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)帶來(lái)的新問(wèn)題,糾正會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中處理程序和處理方法上的不一致或出現(xiàn)的分歧,為進(jìn)一步發(fā)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供一個(gè)具有充分說(shuō)服力的理論依據(jù), fasb于20世紀(jì)70年代中期率先展開對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的研究,并將其研究成果陸續(xù)以《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告》等文件形式予以。隨后,英國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體和iasc也都先后對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架進(jìn)行了研究,并了一系列闡述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的重要文件和報(bào)告。
盡管如此,當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)理論界和實(shí)務(wù)界普遍認(rèn)為,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架在建立和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過(guò)程中具有非常重要的作用:
第一,可以保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)文件和內(nèi)在邏輯的一致性,避免不同準(zhǔn)則之間的矛盾或沖突,保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的完整性和縝密性。
第二,能減少準(zhǔn)則制定過(guò)程中由于個(gè)人偏好或不同學(xué)派之間的“門戶之見”,以及“長(zhǎng)官意志”等各種人為因素所帶來(lái)的不利影響,從而保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的科學(xué)性。
第三,可用來(lái)評(píng)估已的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,既可據(jù)以對(duì)原準(zhǔn)則做出修訂和完善,給新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定指明方向,而且還彌補(bǔ)準(zhǔn)則中的某些缺陷,對(duì)重大會(huì)計(jì)問(wèn)題的解決提供理論上的支持。
第四,有助于會(huì)計(jì)信息使用者更好地理解財(cái)務(wù)報(bào)告所提供信息的目的、內(nèi)容、性質(zhì)和局限性,使其能據(jù)以做出恰當(dāng)?shù)姆治雠袛嗪驼_的經(jīng)營(yíng)決策。
第五,通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的研究,既可充分肯定傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論中仍然適用的合理部分,又能及時(shí)展示社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)情況下會(huì)計(jì)理論研究的最新成果,從而不斷地推動(dòng)會(huì)計(jì)理論研究向縱深發(fā)展。
在這些高度評(píng)價(jià)概念框架的文獻(xiàn)中,以fasb的觀點(diǎn)最具代表性,fasb認(rèn)為概念框架主要在以下方面發(fā)揮重要的作用:①它能夠?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)在制定和評(píng)估會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)提供指南,以保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一貫性和系統(tǒng)性。②在缺乏權(quán)威性文件的情況下,它能夠?yàn)槿藗兎治鲂碌幕蛘诔霈F(xiàn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和報(bào)告問(wèn)題提供參考依據(jù)。③在編制財(cái)務(wù)信息時(shí),為會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)判斷提供理論依據(jù)。④由于概念框架能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一貫性與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的合理性,它可以提高財(cái)務(wù)報(bào)表的可比性,促進(jìn)使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的了解并增強(qiáng)使用者的信心。
總之,概念框架是會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)有機(jī)結(jié)合的一個(gè)典范。一方面,概念框架的許多內(nèi)容來(lái)源于對(duì)實(shí)踐的歸納、總結(jié),對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用;另一方面,對(duì)會(huì)計(jì)理論來(lái)說(shuō),概念框架比較具體,具有更強(qiáng)的可操作性,因此成為理論與實(shí)踐的連結(jié)點(diǎn)。
比較各國(guó)發(fā)展概念框架項(xiàng)目的歷史,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架在這些國(guó)家會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展中所發(fā)揮的作用可大體總結(jié)如下:
第一,可以保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)文件和內(nèi)在邏輯一貫性,縮小不同準(zhǔn)則之間的不一致或沖突,限制實(shí)務(wù)中相同交易的多種處理方法和程序,提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范化。
第二,可以幫助會(huì)計(jì)信息使用者更好地理解財(cái)務(wù)報(bào)告所提供信息的目的、內(nèi)容、性質(zhì),據(jù)以做出恰當(dāng)?shù)姆治雠袛嗪驼_的經(jīng)營(yíng)決策。
第三,可以給會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂及重大會(huì)計(jì)問(wèn)題的解決提供方向,而且,它還能減少準(zhǔn)則制訂過(guò)程中的個(gè)人偏向,抵制不同利益集團(tuán)的政治壓力。
第四,有利于會(huì)計(jì)理論的發(fā)揚(yáng)光大和觀念更新。概念框架既充分肯定了傳統(tǒng)框架理論中可以繼續(xù)適用的合理部分,又努力反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)情況下會(huì)計(jì)理論或基本概念的相應(yīng)轉(zhuǎn)變與發(fā)展。
登陸中國(guó),終成大勢(shì)所趨
我國(guó)關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的廣泛介紹和普遍爭(zhēng)論始于20世紀(jì)70年代末80年代初。尤其是近十年,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和一系列具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的公布和實(shí)施,使我國(guó)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在會(huì)計(jì)要素定義、會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量、財(cái)務(wù)報(bào)告體系等重大方面基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的一致或協(xié)調(diào)。盡管如此,筆者認(rèn)為就目前我國(guó)已經(jīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度,特別是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(1992)和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(2001)來(lái)看,由于本身存在缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摶A(chǔ)、未形成嚴(yán)密的邏輯體系、缺乏廣泛的適用性、概念框架與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的功能混用等問(wèn)題,還不能承擔(dān)起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的功能責(zé)任,而且也不符合國(guó)際上一般將概念框架單獨(dú)制定公布的通行做法。為此,我國(guó)有必要將會(huì)計(jì)的基本概念從準(zhǔn)則或制度中分離出來(lái),獨(dú)立地制定并公布財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。
中國(guó)加入wto以后,市場(chǎng)的開放、非歧視和公平貿(mào)易原則的實(shí)施等帶來(lái)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的高度自由化,使會(huì)計(jì)面臨的環(huán)境更加自由、開放和復(fù)雜。中國(guó)將進(jìn)一步融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際大家庭中,公平、誠(chéng)信等將成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必備法則,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將成為世界經(jīng)濟(jì)的一部分。加入世界貿(mào)易組織之后,以往推動(dòng)中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的因素,將以新的力量和新的方式,發(fā)揮更大的作用,同時(shí),它使中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)面臨更深刻的挑戰(zhàn)。用一個(gè)既具有中國(guó)特色又符合國(guó)際慣例的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定已是大勢(shì)所趨。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架最早是由美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(fasb)提出的,指一個(gè)由相互聯(lián)系的目標(biāo)和基本原則構(gòu)成的有內(nèi)在邏輯性的體系。這個(gè)體系能導(dǎo)致前后一致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并指出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表的性質(zhì)、作用和局限性。自1973年美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立的由羅伯特。特魯布羅德負(fù)責(zé)的 “財(cái)務(wù)報(bào)表研究小組”,發(fā)表《財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)》的研究報(bào)告以來(lái),在此基礎(chǔ)上,fasb已經(jīng)陸續(xù)了7輯財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告(sfac),內(nèi)容涉及會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征、會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量等。目前,英國(guó)、澳大利亞、加拿大等西方發(fā)達(dá)國(guó)家也都建立了各自的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。雖然名稱不盡一致,但其實(shí)質(zhì)是相同的,即都是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中涉及的一些基本概念進(jìn)行研究,借以更好地指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定或會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),為其提供一個(gè)更一致的概念基礎(chǔ),并作為評(píng)估既有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)發(fā)展新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則??梢哉f(shuō),現(xiàn)代西方會(huì)計(jì)理論研究是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架為中心的。在國(guó)際會(huì)計(jì)趨同的今天,各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,必須奠定在大致相同的概念基礎(chǔ)之上,否則概念基礎(chǔ)不一致將給會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)的國(guó)際化帶來(lái)諸多障礙。而我國(guó)正處在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和會(huì)計(jì)理論完善的最佳時(shí)期,因此,盡快構(gòu)建和完善我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架乃當(dāng)務(wù)之急。
1、是我國(guó)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)發(fā)展的內(nèi)在要求。會(huì)計(jì)理論作為一個(gè)理論體系,應(yīng)該具備一個(gè)包括目標(biāo)、原則、要素和要求在內(nèi)的邏輯一致的核心子系統(tǒng)。它反映會(huì)計(jì)理論的研究成果,并指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐,應(yīng)該具有較高的權(quán)威性和穩(wěn)定性。
2、我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在缺陷,還難以擔(dān)此重任。我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的要求散見于準(zhǔn)則、制度和相關(guān)法規(guī)中,缺乏系統(tǒng)性。而且我國(guó)的基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是1992年制定的,還帶著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,與16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所運(yùn)用的基本概念和原則也不協(xié)調(diào)。因此,將基本的概念、原則等納入cf保證其相對(duì)穩(wěn)定性,并在制定具體準(zhǔn)則時(shí)與之保持一致是更好的選擇。
3、符合國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)趨同的大趨勢(shì)。會(huì)計(jì)國(guó)際化已是大勢(shì)所趨,為了增強(qiáng)可比性,作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的基本概念和原則等首當(dāng)其沖應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例的協(xié)調(diào)。各發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立了較為完備的cf,我國(guó)也應(yīng)該借鑒其成功經(jīng)驗(yàn),盡快構(gòu)建起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本問(wèn)題的系統(tǒng)框架,這是我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的重要步驟。
健全中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系必須解決兩大方面的問(wèn)題:一是構(gòu)建中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的理論框架,該理論框架由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架和準(zhǔn)則-環(huán)境理論兩部分組成;二是通過(guò)比較和實(shí)證研究,提出建立和完善我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的具體對(duì)策,供有關(guān)部門決策參考。
[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架 構(gòu)建 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 理論體系
一、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的概念界定及作用
1.1 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的概念界定
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架(Conceptual Framework of Financial Accounting,簡(jiǎn)稱CF)一詞,最早是由美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)于1976年提出的,定義為:CF是由相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和與目標(biāo)緊密聯(lián)系的其他基本概念所組成的具有邏輯性的理論體系,這個(gè)體系能產(chǎn)生前后一致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并指出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表的性質(zhì)、作用和局限性,闡明會(huì)計(jì)的目的和意圖。我國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家吳水澎教授認(rèn)為:CF是由一系列彼此相關(guān)的會(huì)計(jì)基本概念所構(gòu)成的一個(gè)協(xié)調(diào)一致的體系,旨在為發(fā)展和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供必要的理論指導(dǎo)。
仔細(xì)分析以上兩種觀點(diǎn),我們不難發(fā)現(xiàn)它們并沒有本質(zhì)的區(qū)別。綜合來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是以會(huì)計(jì)目標(biāo)為起點(diǎn),由若干個(gè)相關(guān)的基本概念組成的結(jié)構(gòu)清晰、層次分明的理論體系,旨在指導(dǎo)和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與實(shí)施,是會(huì)計(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。
1.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的作用
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架在世界各發(fā)達(dá)地區(qū)取得了快速的發(fā)展,各國(guó)都在積極的建立和完善中,由此可見其在會(huì)計(jì)體系中的舉足輕重的作用。
(1)為制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供理論指導(dǎo)依據(jù);
(2)可以評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施成效;
(3)為會(huì)計(jì)體系的發(fā)展提供協(xié)調(diào)一致的環(huán)境,避免出現(xiàn)矛盾、重復(fù);
(4)有利于會(huì)計(jì)信息使用者更好的理解財(cái)務(wù)報(bào)表的性質(zhì)、作用,能恰當(dāng)?shù)淖龀鼋?jīng)濟(jì)決策;
(5)可以節(jié)省制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的成本。
二、我國(guó)構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的必要性
自從加入WTO后,我國(guó)國(guó)際化進(jìn)程不斷加快,經(jīng)濟(jì)與世界接軌,但在會(huì)計(jì)體系方面,由于還未建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架,會(huì)計(jì)的發(fā)展受到阻礙,因此應(yīng)根據(jù)我國(guó)具體的會(huì)計(jì)實(shí)踐,建立和完善適合于中國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。
(1)構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是我國(guó)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的內(nèi)在要求
我國(guó)會(huì)計(jì)理論在實(shí)踐過(guò)程中沒有很好的發(fā)揮指導(dǎo)作用,即理論與實(shí)踐脫節(jié)。要解決這一問(wèn)題,就必須要有一個(gè)指導(dǎo)會(huì)計(jì)理論發(fā)展方向的系統(tǒng),充分論述和詳細(xì)說(shuō)明會(huì)計(jì)理論,在實(shí)踐中增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的理解。
(2)構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是會(huì)計(jì)國(guó)際化的必由之路
經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)伴隨著會(huì)計(jì)的國(guó)際化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架在世界發(fā)達(dá)國(guó)家已得到普遍運(yùn)用,國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)趨同已是大勢(shì)所趨,中國(guó)應(yīng)該緊跟國(guó)際步伐,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào),最終與世界各國(guó)會(huì)計(jì)界一起實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的國(guó)際化。
(3)構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是制定我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的必然要求
目前,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有許多的缺陷?;緯?huì)計(jì)準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則之間缺乏明晰的界限;對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的要求多見于準(zhǔn)則、制度和相關(guān)法規(guī)中,缺乏針對(duì)性;準(zhǔn)則中會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征之間缺乏清晰的層次關(guān)系,這些都阻礙了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)有的作用,所以需要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。
三、我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架現(xiàn)狀分析
隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,我國(guó)會(huì)計(jì)隨之處于改革時(shí)期,這期間需要一個(gè)完整的的會(huì)計(jì)理論體系來(lái)指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定方向,評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施。2006年2月15日,財(cái)政部了由1個(gè)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則組成的完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系(其中具體準(zhǔn)則依據(jù)基本準(zhǔn)則制定,基本準(zhǔn)則在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中處于最高地位),宣告我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的新階段。
雖然基本準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架在指導(dǎo)準(zhǔn)則制定上面有一定的相似之處,但是二者不管是從內(nèi)容、作用,還是從性質(zhì)、形式上來(lái)說(shuō),都有很大的區(qū)別,基本準(zhǔn)則并不能充當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架,所以說(shuō),我國(guó)真正意義上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架并未建立。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化,跨國(guó)交易逐漸成為一種主流,引進(jìn)吸收外國(guó)資本、充分利用本國(guó)資本成為一種新的競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架、加強(qiáng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新、加快會(huì)計(jì)國(guó)際化步伐是提升這種競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。我國(guó)加入WTO后,與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系不斷加強(qiáng),這也需要構(gòu)建一個(gè)既適合我國(guó)國(guó)情又反映國(guó)際化進(jìn)程的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。
四、構(gòu)建我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的建議
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,在構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的過(guò)程中,我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)具體會(huì)計(jì)實(shí)情,考慮以下幾條建議:
(1)正確借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家,比如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等都已經(jīng)建立了一套成熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架體系。我國(guó)可以在立足中國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的同時(shí),充分考慮我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境的特點(diǎn),構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。
(2)逐步制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架,不要急于求成
事物的發(fā)展都經(jīng)歷一定的階段,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的形成也需要一定的過(guò)程,不可能一蹴而就。
(3)有系統(tǒng)性、完整性
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是一個(gè)理論體系,應(yīng)包含所有的要素,所以要構(gòu)建內(nèi)容嚴(yán)密、完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。
參考文獻(xiàn):
[1]趙文紅.我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架構(gòu)建之我見[J].會(huì)計(jì)之友,2007,(3)
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);聯(lián)合項(xiàng)目;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(fasb)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(原iasc,現(xiàn)iasb)的概念框架(或稱概念公告)的距今已經(jīng)頗有些時(shí)日了。近幾年來(lái)fasb和iasb開始進(jìn)行合作項(xiàng)目,對(duì)基本會(huì)計(jì)概念進(jìn)行清理,其中很重要的一個(gè)聯(lián)合項(xiàng)目就是對(duì)概念框架的重新審視,目標(biāo)是建立一個(gè)通用的概念框架。而概念框架對(duì)于指導(dǎo)和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立是有著重要意義的,因此,fasb和iasb的這個(gè)概念框架聯(lián)合項(xiàng)目對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)也將有深遠(yuǎn)的意義。
本文主要對(duì)該聯(lián)合項(xiàng)目的動(dòng)因進(jìn)行探析,并據(jù)此提出對(duì)我國(guó)的啟示。
一、fasb和iasb的概念框架聯(lián)合項(xiàng)目介紹
概念框架聯(lián)合項(xiàng)目的起源可追溯到2003年3月份,當(dāng)時(shí)fasb提出了一個(gè)運(yùn)用“原則導(dǎo)向”(principle-based)的方法來(lái)制定美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的提案,針對(duì)公眾的評(píng)價(jià),fasb認(rèn)為加強(qiáng)概念框架的研究是有必要的。而開發(fā)一個(gè)通用概念框架聯(lián)合項(xiàng)目的提議,是在2004年4月22日和23日的fasb和iasb的聯(lián)席會(huì)議上。在2004年10月20日的聯(lián)席會(huì)議上,fasb和iasb都把此項(xiàng)目添加到他們各自的日程表中,提出目標(biāo)是在現(xiàn)有的fasb和iasb的概念框架的基礎(chǔ)上開發(fā)一個(gè)通用的概念框架,該框架將被fasb和iasb作為他們制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)來(lái)使用。同時(shí),fasb和iasb也達(dá)成了一些關(guān)于如何執(zhí)行該項(xiàng)目的臨時(shí)決議[1]:1.該項(xiàng)目應(yīng)該首先關(guān)注適用于私營(yíng)部門中的企業(yè)的概念。然后,fasb和iasb應(yīng)該考慮把這些概念應(yīng)用于其他部門,這可從私營(yíng)部門中的非盈利性組織開始。
2.該項(xiàng)目應(yīng)該被分成幾個(gè)階段,最開始的注意力應(yīng)該放在進(jìn)行各概念框架的整合及改進(jìn)概念框架中某些特別的方面,如財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報(bào)表的要素、確認(rèn)和計(jì)量。隨著概念框架的整合及改進(jìn),優(yōu)先考慮那些很可能在短期內(nèi)為fasb和iasb帶來(lái)好處的問(wèn)題,例如,一些影響他們新的或修訂的準(zhǔn)則項(xiàng)目的交叉性問(wèn)題。
3.所整合的概念框架應(yīng)該采取一個(gè)單一文件的形式,而不再是像美國(guó)fasb現(xiàn)在這樣以幾個(gè)文件組成。它應(yīng)該包括概述和一個(gè)做出各種結(jié)論的基礎(chǔ)。在這些臨時(shí)決議達(dá)成后的幾個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目小組的成員進(jìn)行了不少工作。2005年6月,這個(gè)聯(lián)合項(xiàng)目已經(jīng)就財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)及會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征進(jìn)行了較為充足的研究和討論,即將進(jìn)入計(jì)劃中的第二個(gè)階段,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的要素及確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行研究和探討。
二、fasb和iasb的概念框架聯(lián)合項(xiàng)目動(dòng)因探析
從上可知,fasb和iasb已經(jīng)決定共同建立一個(gè)通用的概念框架,取代fasb和iasb現(xiàn)有的概念框架,并以聯(lián)合項(xiàng)目的形式在進(jìn)行研究。所采取的方式是確立基本問(wèn)題和重點(diǎn)問(wèn)題,分階段、分步驟地進(jìn)行。那么,為什么作為擁有世界上最完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告的美國(guó)fasb,要和iasb進(jìn)行合作,對(duì)他們的現(xiàn)有概念框架進(jìn)行整合,并且改進(jìn)概念框架呢?這是多種因素共同作用的結(jié)果,下面就對(duì)其動(dòng)因進(jìn)行分析
1.概念框架的重要性。對(duì)于fasb和iasb來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是非常重要的,它是由相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和基本概念所組成的邏輯一致的體系,它可用于指導(dǎo)首尾一致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[2].尤其是在美國(guó)安然、世通等一系列財(cái)務(wù)舞弊案爆發(fā)后,fasb和iasb一致同意高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定模式應(yīng)由規(guī)則導(dǎo)向轉(zhuǎn)為原則導(dǎo)向。而原則導(dǎo)向意味著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不能是慣例的集合,而必須根源于基本概念。為了使得針對(duì)不同問(wèn)題的各會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠?qū)е乱恢碌呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告,這些基本概念需要構(gòu)建一個(gè)權(quán)威的、綜合的、內(nèi)在一致的框架。
如果沒有普遍接受的框架的指導(dǎo),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定就會(huì)受到準(zhǔn)則制定人員自己對(duì)概念的不同理解的影響。一方面,特定的準(zhǔn)則制定問(wèn)題只有在各準(zhǔn)則制定人員自己對(duì)有關(guān)該問(wèn)題的概念的理解正好相同或相近時(shí)才能達(dá)成一致的意見;另一方面,由于準(zhǔn)則制定人員的構(gòu)成是在不斷變化的,在以前某一特定準(zhǔn)則制定中采用的概念,也許在另一準(zhǔn)則制定時(shí)就沒有被采用,從而導(dǎo)致在不同準(zhǔn)則中相同或類似的問(wèn)題被予以不同的處理,準(zhǔn)則之間缺乏內(nèi)在一致性,也不能根據(jù)以前所做的決策預(yù)測(cè)未來(lái)類似問(wèn)題的處理。這些情況并非是主觀臆想出來(lái)的,實(shí)際上,這些都是美國(guó)fasb的前身會(huì)計(jì)程序委員會(huì)(cap)和會(huì)計(jì)原則委員會(huì)(apb)在準(zhǔn)則制定過(guò)程中所遇到的,并因此受到了強(qiáng)烈的批評(píng),最終難逃被解散的命運(yùn)。所以當(dāng)fasb作為新的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)成立時(shí),fasb的成員決定要投入大量精力構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。fasb是最早但并非是惟一的一個(gè)為制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而構(gòu)建概念框架的組織。加拿大、iasb的前身iasc、澳大利亞、新西蘭及英國(guó)都緊步其后紛紛構(gòu)建了概念框架,雖然名稱用法不同,但實(shí)質(zhì)都是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中涉及的一些基本概念進(jìn)行研究,用于指導(dǎo)準(zhǔn)則的制定,并作為評(píng)估既有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。
除了有助于準(zhǔn)則的制定之外,概念框架還對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制者、審計(jì)人員以及財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者有用。對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的編制者,概念框架有助于他們應(yīng)用準(zhǔn)則并且對(duì)于準(zhǔn)則尚未涉及的問(wèn)題進(jìn)行處理。對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)人員,概念框架有助于他們形成對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的意見。對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者,概念框架有助于他們解釋財(cái)務(wù)報(bào)表中的信息。這些作用將會(huì)由于有權(quán)威的、綜合的、內(nèi)在一致的概念而得以加強(qiáng)。
2.環(huán)境的變化。會(huì)計(jì)的基本理論告訴我們,會(huì)計(jì)環(huán)境是會(huì)計(jì)所賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的環(huán)境,會(huì)計(jì)與其存在的客觀環(huán)境往往相互作用,相互影響,互為因果。美國(guó)fasb從1978年頒布第1份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告以來(lái),直至2000年頒布的第7份公告,前后共頒布了7份財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告,除了第1份和第7份之外,其它幾份均為20世紀(jì)80年代頒布的,距今已有20年。iasb的前身國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(iasc)是在1989年7月公布《編制和列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》,距今也有16年之久。而近20年來(lái),環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,必然會(huì)影響到會(huì)計(jì)。
與概念框架相關(guān)的環(huán)境變化主要在于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和科學(xué)技術(shù)環(huán)境兩方面。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化體現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì),其基本特點(diǎn)有:(1)知識(shí)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)責(zé)任兩個(gè)方面;(2)知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以無(wú)形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟(jì),人力資源將成為企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的主要源泉,因此,揭示和披露企業(yè)人力資源方面的信息將顯得十分必要。同時(shí),諸如“特殊目的實(shí)體”等更多的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn),使企業(yè)之間的財(cái)務(wù)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜。這些都給現(xiàn)行的概念框架帶來(lái)了變革的要求,例如,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,作為核心概念的“資產(chǎn)”的定義可能有必要重新進(jìn)行界定。另一方面,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的全球化上。這一趨勢(shì)也使得加強(qiáng)國(guó)際合作,建立一個(gè)通用的概念框架有了現(xiàn)實(shí)的需求。
3.會(huì)計(jì)的國(guó)際化趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化迫切需要會(huì)計(jì)語(yǔ)言的規(guī)范和統(tǒng)一,會(huì)計(jì)國(guó)際化也就應(yīng)運(yùn)而生。會(huì)計(jì)國(guó)際化始于20世紀(jì)60年代中后期,最初主要是進(jìn)行會(huì)計(jì)差異的比較與協(xié)調(diào),經(jīng)歷了由雙邊協(xié)調(diào)到多邊協(xié)調(diào),再到更大范圍的區(qū)域性協(xié)調(diào)的漸進(jìn)過(guò)程。21世紀(jì)初,以iasc和證券委員會(huì)國(guó)際組織聯(lián)合制定并推廣的“核心準(zhǔn)則”為標(biāo)志,會(huì)計(jì)國(guó)際化開始向標(biāo)準(zhǔn)化的方向轉(zhuǎn)變。而iasc成功改組為iasb,以及全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的提出,進(jìn)一步明確了會(huì)計(jì)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)化的方向。標(biāo)準(zhǔn)化的必然結(jié)果和最終歸宿是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)走向全球統(tǒng)一,即全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)現(xiàn)。而全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)正是一個(gè)通用的、權(quán)威的、能被廣泛接受的概念框架。
在安然事件之后,人們深刻反思美國(guó)會(huì)計(jì)制度的缺陷,fasb才意識(shí)到會(huì)計(jì)國(guó)際化的重要性及與iasc合作的意義,并且在iasc改組為iasb的過(guò)程中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。fasb和iasb在2002年10月正式同意共同致力于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同問(wèn)題。而如果兩者的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同是建立在兩者不同的概念框架基礎(chǔ)上,必然會(huì)遇到很多困難。實(shí)際上,正是由于fasb和iasb進(jìn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同研究時(shí)遇到的一些問(wèn)題,使得兩者均感到了概念框架聯(lián)合項(xiàng)目的必要性。
4.fasb和iasb現(xiàn)行概念框架之間的差異及不足。雖然fasb和iasb的現(xiàn)行概念框架有相同之處,但也存在著差異。概念框架聯(lián)合項(xiàng)目首先就是要對(duì)這些差異之處進(jìn)行分析研究,以求達(dá)到一致。例如,關(guān)于會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征,兩個(gè)框架都定義了類似的主要質(zhì)量特征,但安排的順序有些不同。iasb的框架將可理解性、相關(guān)性、可靠性和可比性同等地列為主要的質(zhì)量特征[3](p19-40),而fasb的第2輯概念公告《會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征》中則是將這些質(zhì)量特征列了不同的層次,將可理解性作為針對(duì)使用者的質(zhì)量特征,將相關(guān)性和可靠性作為會(huì)計(jì)信息的首要質(zhì)量特征,而可比性被列為次要質(zhì)量特征。
三、對(duì)我國(guó)的啟示
近幾年來(lái),我國(guó)理論界對(duì)于是否及如何構(gòu)建我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架討論頗多。從上述對(duì)fasb和iasb的概念框架聯(lián)合項(xiàng)目動(dòng)因的分析,筆者得出幾點(diǎn)啟示:
1.由于概念框架的重要性及環(huán)境的變化,我國(guó)是有必要構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的。雖然一般認(rèn)為財(cái)政部1992年11月30日頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是我國(guó)的基本準(zhǔn)則,是制定具體準(zhǔn)則的依據(jù),但畢竟基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則共同構(gòu)成會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,均屬于法規(guī),具有強(qiáng)制性,而不像概念框架那樣屬于理論[4],其本身缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摶A(chǔ),未形成嚴(yán)密的邏輯體系,缺乏廣泛的適用性。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是由相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和基本概念所組成的邏輯一致的體系,這些目標(biāo)和基本概念可用于指導(dǎo)首尾一致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以及評(píng)估既有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并且有助于財(cái)務(wù)報(bào)表的編制者、審計(jì)人員及使用者在缺乏相關(guān)問(wèn)題的準(zhǔn)則時(shí)能有理論借鑒。另一方面,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和日益完善,利益的相關(guān)性必然會(huì)導(dǎo)致各個(gè)利益相關(guān)主體積極關(guān)注與參與準(zhǔn)則的制定,作為準(zhǔn)則基礎(chǔ)的概念框架的建立也就勢(shì)在必行,便于利益相關(guān)主體更好地理解和評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
2.我國(guó)在構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架、借鑒當(dāng)前世界上已有的概念框架時(shí),要注意到它們之間的差異和不足,同時(shí)也要注意符合我國(guó)的國(guó)情。對(duì)世界上已有的概念框架進(jìn)行參照和借鑒,無(wú)疑可以大大節(jié)省我國(guó)構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的成本,但是,在借鑒的同時(shí),必須注意到它們的差異和不足,認(rèn)真分析,取其所長(zhǎng),拋其所短。例如,關(guān)于確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),iasb的框架中包括“可能性”作為確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)之一,即任何與項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益必須“有可能”流入或流出會(huì)計(jì)主體,而fasb的框架中卻沒有這么一個(gè)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)在確定概念框架中的相關(guān)部分時(shí),就應(yīng)該分析“可能性”對(duì)于確認(rèn)的影響,是否應(yīng)納入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
3.我國(guó)也應(yīng)積極參與到會(huì)計(jì)國(guó)際化的進(jìn)程中。我國(guó)已加入wto,要按照wto規(guī)則辦事。出于維護(hù)國(guó)家利益,參與制定規(guī)則最為重要。由被動(dòng)地遵守轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地參與規(guī)則的制定,是我國(guó)應(yīng)該為之奮斗的目標(biāo)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是有經(jīng)濟(jì)后果的,因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告進(jìn)行規(guī)范,從而會(huì)直接影響會(huì)計(jì)信息的生成,而相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或會(huì)計(jì)事項(xiàng)按照不同的準(zhǔn)則或程序處理,會(huì)生成具有差異性的會(huì)計(jì)信息,進(jìn)而影響投資者、債權(quán)人、管理者的決策,乃至影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下,會(huì)計(jì)國(guó)際化的趨勢(shì)在所難免,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)后果也將體現(xiàn)在社會(huì)財(cái)富在不同國(guó)家之間的分配上。fasb之所以積極和iasb進(jìn)行聯(lián)合項(xiàng)目的研究,正是出于維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益方面的意識(shí)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)了一種經(jīng)濟(jì)利益,為了維護(hù)我國(guó)的利益,我國(guó)也應(yīng)積極參與到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際一體化的進(jìn)程中。
參考文獻(xiàn):
[1]fasb.project updates-conceptual framework[eb/ol]..
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關(guān)鍵詞:新基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;優(yōu)點(diǎn);企業(yè)我國(guó)財(cái)政部在2006年2月了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系并在2007年1月1日起在上市公司全面施行。新準(zhǔn)則第一章的第一條就明確指出:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本準(zhǔn)則”,制定準(zhǔn)則的依據(jù)來(lái)源變得更多,它由原來(lái)單一的只依據(jù)《會(huì)計(jì)法》擴(kuò)展到依據(jù)以《會(huì)計(jì)法》為核心并依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),為消除《會(huì)計(jì)法》與其它法律法規(guī)的沖突鋪平了道路,為進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系奠定了良好的基礎(chǔ)。與舊準(zhǔn)則相比,新基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還具有十個(gè)優(yōu)點(diǎn)。
1目標(biāo)更加明確
舊準(zhǔn)則制定的主要目標(biāo)是統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn),并保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的建立不夠明確,只是粗略的歸結(jié)為“三個(gè)滿足”,即會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足有關(guān)各力一了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的需要,滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要。由于目標(biāo)很不明確,導(dǎo)致對(duì)其他一系列基本概念的研究缺乏內(nèi)在的邏輯基礎(chǔ),各概念間相互矛盾。而在新準(zhǔn)則的目標(biāo)制定中修改為:規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的行為,以利于保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,而且新準(zhǔn)則首次提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)即要求向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,能充分反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行的情況,以利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)決策。
2內(nèi)容、概念、要素更加合理
新基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則刪除了一些落后的概念和一些表述累贅的會(huì)計(jì)要素,通過(guò)科學(xué)的界定,使會(huì)計(jì)目標(biāo)、原則和會(huì)計(jì)要素得到明確的定義。比如我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一個(gè)由確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告組成的有機(jī)整體,對(duì)確認(rèn)的定義為:指決定將交易或事項(xiàng)中的某一項(xiàng)目做出一項(xiàng)會(huì)計(jì)要素加以記錄和列入財(cái)務(wù)報(bào)表的過(guò)程。在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,如果一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)且僅當(dāng)滿足要素定義,并且滿足“與該項(xiàng)目有關(guān)的任何未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益可能會(huì)流入或流出企業(yè);該項(xiàng)目具有能夠可靠計(jì)量的成本和價(jià)值”標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)當(dāng)加以確認(rèn)。計(jì)量是指為了在賬戶記錄和財(cái)務(wù)報(bào)表中確認(rèn)、計(jì)列有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表要素,用貨幣或其他量度單位計(jì)量各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及其結(jié)果的過(guò)程。新準(zhǔn)則的對(duì)舊準(zhǔn)則中內(nèi)容、基本概念和會(huì)計(jì)要素的修改與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)更加的趨向一致,認(rèn)同國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本思想,可以說(shuō),這次對(duì)舊準(zhǔn)則的修改與當(dāng)前會(huì)計(jì)改革的發(fā)展趨勢(shì)相一致。
3條款順序更符合邏輯
條款順序的排列這不僅表現(xiàn)為新準(zhǔn)則在整體上按照國(guó)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的慣例安排,而且在每一章的內(nèi)容中也注意到條款之間的先后順序。如在第二章中重新排列了客觀性、相關(guān)性、及時(shí)性、配比原則、歷史成本原則的順序并進(jìn)行了重新解釋,更加具體、更加明確,可理解性更強(qiáng),也更符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的需要,同時(shí),表述也更國(guó)際化。如新準(zhǔn)則在規(guī)定了客觀性原則之后,緊接著規(guī)定“企業(yè)會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與使用者的決策相關(guān),對(duì)使用者決策有用”,說(shuō)明要求我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息不僅是客觀真實(shí)的,可靠的,而且還要可用,也就是說(shuō)這些信息要能為需要求者提供做出決策的幫助,說(shuō)明客觀性在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中的引導(dǎo)地位,反映出我國(guó)近年來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)理論有了進(jìn)一步的研究,說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)會(huì)計(jì)信息提出更高的需求。
4調(diào)整會(huì)計(jì)要素定義,規(guī)定其確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
舊準(zhǔn)則按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容確定會(huì)計(jì)要素,在這種攤大而求全的情況下對(duì)次級(jí)要素進(jìn)行盡可能多的分類和定義,并規(guī)定這些要素的確認(rèn)和計(jì)量,導(dǎo)致基本會(huì)計(jì)要素的概念與類別中的一些要素定義不一致,造成結(jié)構(gòu)混亂的后果。相比之下,新準(zhǔn)則以交易或事項(xiàng)對(duì)會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)利益的影響重新劃分會(huì)計(jì)要素,并使用資產(chǎn)負(fù)債觀重新定義資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn);同時(shí)還吸收國(guó)際準(zhǔn)則中的合理內(nèi)容,以便能夠更合理地反映出企業(yè)非經(jīng)常性的損益項(xiàng)目,為領(lǐng)導(dǎo)者做出有效決策提供更科學(xué)的依據(jù),而且澄清了被動(dòng)要素和主動(dòng)要素之間的關(guān)系,明確了所有者權(quán)益的性質(zhì),如“利潤(rùn)”要素強(qiáng)調(diào)了與“收入”“費(fèi)用”要素的關(guān)系,這樣就澄清了被動(dòng)要素與主動(dòng)要素的關(guān)系。
5會(huì)計(jì)要素定義在內(nèi)涵上與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌
新準(zhǔn)則體系下的會(huì)計(jì)要素雖然仍保留舊準(zhǔn)則的六大要素(資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn))的分類,和舊準(zhǔn)則相比,新準(zhǔn)則主要是規(guī)定了要素的定義、確認(rèn)要求和在報(bào)表上的披露,對(duì)各要素的定義、分類及特征、確認(rèn)等做了微小的調(diào)整,規(guī)定的主要內(nèi)容為基本概念的定義以及相關(guān)的定性規(guī)定,相比之下,舊基本準(zhǔn)則卻做出了更為具體的規(guī)定,但該內(nèi)容由各條相關(guān)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做出規(guī)定,而且,新準(zhǔn)則對(duì)各要素進(jìn)行了重新定義,雖然各會(huì)計(jì)要素的定義表述與《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》相類似,但在內(nèi)涵上卻借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》,包含的意思有所擴(kuò)大,對(duì)會(huì)計(jì)要素的定義更詳細(xì),更具體,如在“所有者權(quán)益”和“利潤(rùn)”要素中引入了“利得”和“損失”的概念,體現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌。
6明確基本準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的關(guān)系
從新準(zhǔn)則來(lái)看,財(cái)政部在基本準(zhǔn)則與概念框架兩者的權(quán)衡中,選擇了繼續(xù)保持基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的形式,使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成一套前后一致的完整體系;另一方面揉合了對(duì)決策有用和對(duì)受托方負(fù)責(zé)的觀念,兼顧了企業(yè)投資融資的方式,滿足投資方、企業(yè)主體、顧客等多方對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求。由于在具體內(nèi)容,更多地納入了概念框架的思想,因此我們可以清楚地看到,“通過(guò)引入國(guó)際通用的概念且通過(guò)在信息質(zhì)量的特征確認(rèn)和計(jì)量上的充實(shí),我國(guó)的基本準(zhǔn)則至少距離IASB的概念框架已不太遠(yuǎn)?!币簿褪钦f(shuō),我國(guó)現(xiàn)行的基本準(zhǔn)則客觀上發(fā)揮了類似財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的指導(dǎo)作用,可以說(shuō),我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂模式與西方的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制訂模式已經(jīng)沒有本質(zhì)上的區(qū)別了,但并不是說(shuō)可以將我國(guó)的基本準(zhǔn)則看成中國(guó)式的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架”,畢竟兩者之間還是有很多區(qū)別的,而且保持基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的形式更適合我國(guó)的實(shí)際需要。
7“可能的未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益”貫穿于會(huì)計(jì)要素之中
新準(zhǔn)則在收入和費(fèi)用定義中,將經(jīng)濟(jì)利益的流入或流出予以表述,與資產(chǎn)和負(fù)債的表述保持一致,而且從理論上也保持了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一致性,通過(guò)新舊準(zhǔn)則中兩個(gè)負(fù)債定義的比較,我們可以看出新準(zhǔn)則的主要變化有:第一,增加了“由于過(guò)去的交易或事項(xiàng)所形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù),履行該義務(wù)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)?!?;第二,取消了“能以貨幣計(jì)量”。通過(guò)新舊準(zhǔn)則兩個(gè)費(fèi)用定義相比較,新準(zhǔn)則的主要變化有:費(fèi)用是指企業(yè)在生產(chǎn)和銷售商品、提供勞務(wù)等日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。新準(zhǔn)則合理反映導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)這一基本特征,體現(xiàn)了費(fèi)用與收入之間的配比關(guān)系??傊?,新基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施使會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量得到了提高。
8重新界定財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告的區(qū)別
財(cái)務(wù)報(bào)告是指企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。財(cái)務(wù)報(bào)表是由報(bào)表本身及其附注兩部分組成,附注是財(cái)務(wù)報(bào)表的有機(jī)組成。一般而言,財(cái)務(wù)報(bào)表是財(cái)務(wù)報(bào)告的核心,企業(yè)對(duì)外提供的主要會(huì)計(jì)信息都反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中。在企業(yè)對(duì)外披露的會(huì)計(jì)信息中,有些是通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表提供的,另一些是通過(guò)其他財(cái)務(wù)報(bào)告提供。財(cái)務(wù)報(bào)表是根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的,其他會(huì)計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)與方式則可以不受會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的約束。通過(guò)明確區(qū)分兩者的含義和用途,突出了財(cái)務(wù)報(bào)表在財(cái)務(wù)報(bào)告中的重要地位,表明了作為反映企業(yè)基本財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表在財(cái)務(wù)報(bào)表中的主體地位。
9明確要求創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)環(huán)境
現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的,以完善的法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為標(biāo)志的一種新型的企業(yè)制度。在這種制度下,政府在管理方式上由過(guò)去直接管理變?yōu)殚g接管理,隨著金融證券市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)育,會(huì)計(jì)信息的使用者和提供者進(jìn)一步分離,企業(yè)利益關(guān)系人逐步擴(kuò)大到民眾,合法有效的監(jiān)督已經(jīng)由企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和政府監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)監(jiān)督。除涉及商業(yè)秘密之外,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息要求一律公開,便于民眾、投資者和政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,這就需要企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)證券監(jiān)管的程序化、規(guī)范化和公開化,加強(qiáng)外部審計(jì)監(jiān)督,提高審計(jì)質(zhì)量,對(duì)于企業(yè)不軌行為加大處罰力度,從源頭上遏制企業(yè)會(huì)計(jì)造假。
關(guān)鍵詞:所得稅費(fèi)用;配比;概念框架
關(guān)于所得稅會(huì)計(jì),財(cái)政部于1994年曾過(guò)《企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理的暫行規(guī)定》,該規(guī)定提示了兩種方法即應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法,企業(yè)可以根據(jù)具體情況從中做出選擇。關(guān)于實(shí)行所得稅會(huì)計(jì)的理由,該規(guī)定指出:“鑒于企業(yè)按照會(huì)計(jì)規(guī)定計(jì)算的所得稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)與按稅收規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅所得額之間由于計(jì)算口徑或計(jì)算時(shí)間不同而產(chǎn)生差額,在繳納所得稅時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照稅收規(guī)定對(duì)稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)進(jìn)行調(diào)整,并按照調(diào)整后的數(shù)額申報(bào)交納所得稅?!背酥?,該規(guī)定并未闡明所得稅會(huì)計(jì)的理論依據(jù)。另外,于2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)執(zhí)行的第18號(hào)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《所得稅》要求采用債務(wù)法核算所得稅,但新準(zhǔn)則中也未明確敘述所得稅會(huì)計(jì)的理論依據(jù)。為此,本文圍繞所得稅會(huì)計(jì)的理論依據(jù)進(jìn)行了一定程度的探討。
一、關(guān)于所得稅的性質(zhì)
在企業(yè)稅前利潤(rùn)與應(yīng)納稅所得額的計(jì)算中,由于計(jì)算口徑或計(jì)算時(shí)間不同,兩者在收入和費(fèi)用或資產(chǎn)和負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量上,一般會(huì)產(chǎn)生差異。由于有差異的存在,會(huì)計(jì)上計(jì)算的各期稅后凈利潤(rùn)會(huì)出現(xiàn)某種程度的波動(dòng)。為了減少這種波動(dòng),有必要按照合理方法在各期之間分配所得稅。這種所得稅的期間分配就是由所得稅會(huì)計(jì)來(lái)完成的。
與所有費(fèi)用的期間分配一樣,進(jìn)行所得稅期間分配時(shí),其理論依據(jù)之一就是所得稅是否是費(fèi)用。關(guān)于所得稅的會(huì)計(jì)性質(zhì)理論上存在兩種觀點(diǎn):其一,所得稅是由稅法規(guī)定強(qiáng)制征收的,從報(bào)告給企業(yè)利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)報(bào)告的角度來(lái)看,因?yàn)樗枚愂怯?jì)算本期凈利潤(rùn)的扣除項(xiàng)目,所以它是費(fèi)用項(xiàng)目。其二,只有企業(yè)存在應(yīng)稅利潤(rùn)時(shí)才會(huì)被征收所得稅,如果企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)稅虧損,所得稅是不會(huì)被征收的,也就是說(shuō)企業(yè)一般先有利潤(rùn)后有所得稅,所以所得稅是利潤(rùn)分配項(xiàng)目。如果認(rèn)為所得稅是利潤(rùn)分配項(xiàng)目的話,所得稅會(huì)計(jì)就沒有必要實(shí)施了。所以,作為所得稅會(huì)計(jì)的理論依據(jù)之一,如何解釋所得稅的費(fèi)用性質(zhì)就很重要了。
關(guān)于所得稅會(huì)計(jì),美國(guó)會(huì)計(jì)原則理事會(huì)(Accounting Principles Board: APB)早在1967年就過(guò)第11號(hào)意見書(Opinion)《所得稅會(huì)計(jì)》(APBO11)。在該意見書中,APB將所得稅的費(fèi)用性質(zhì)列為所得稅會(huì)計(jì)的理論依據(jù)之一,但是,為什么將其歸為費(fèi)用,該意見書并未具體地闡明其理由。為此,筆者首先要介紹兩個(gè)具有代表性的闡明所得稅費(fèi)用性質(zhì)的觀點(diǎn)。
在齊藤[1999]的研究中,齊藤主要從企業(yè)觀入手,分析了資本所有者理論、人理論、企業(yè)主體理論和利益相關(guān)者集合體理論等的不同,他認(rèn)為能夠解釋現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度的理論是資本所有者理論,除與資本所有者的資本易(所有者投入資本或向所有者分配利潤(rùn))外,屬于資本所有者權(quán)益的凈資產(chǎn)如果增加就是利潤(rùn),在其計(jì)算上,利潤(rùn)的增項(xiàng)是收入,利潤(rùn)的減項(xiàng)是費(fèi)用,所得稅是利潤(rùn)計(jì)算上的減項(xiàng),所以是費(fèi)用。
在鈴木[1999]的研究中,鈴木認(rèn)為企業(yè)是股東、經(jīng)營(yíng)者、職工、債權(quán)人、顧客以及國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)等各利益相關(guān)者的契約集合體,如果國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)從包括自己在內(nèi)的各利益相關(guān)者提供的總資源中征收所得稅,勢(shì)必引起除國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)之外的屬于其他各利益相關(guān)者的資源追索權(quán)價(jià)值減少,因此,從報(bào)告給企業(yè)利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)報(bào)告的角度來(lái)看,所得稅是費(fèi)用。
在兩種論述中,所得稅屬于費(fèi)用是它們的共同結(jié)論。為了得出這一結(jié)論,兩者都從如何理解企業(yè)即企業(yè)觀入手,將所得稅理解為利潤(rùn)計(jì)算上的減項(xiàng)。但是,在齊藤[1999]的研究中,齊藤認(rèn)為,如果把企業(yè)視為各利益相關(guān)者的集合體,那么企業(yè)為履行社會(huì)職責(zé)而從事社會(huì)活動(dòng)所產(chǎn)生的附加價(jià)值就可理解成利潤(rùn),各利益相關(guān)者參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其主要目的是為了從該組織中獲取利益分配,從這個(gè)意義上說(shuō),所得稅是國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)獲得的利潤(rùn)分配,應(yīng)當(dāng)屬于利潤(rùn)分配項(xiàng)目。也就是說(shuō),如果把企業(yè)理解為各利益相關(guān)者的集合體,齊藤[1999]認(rèn)為所得稅應(yīng)該屬于利潤(rùn)分配項(xiàng)目,而鈴木[1999]卻認(rèn)為所得稅是費(fèi)用,從而得出了不同結(jié)論。
可以看出,關(guān)于所得稅的會(huì)計(jì)性質(zhì),由于所處的立場(chǎng)和觀點(diǎn)不同,可能會(huì)得出所得稅是費(fèi)用或利潤(rùn)分配項(xiàng)目的不同結(jié)論。也就是說(shuō),依據(jù)不同的立場(chǎng)和觀點(diǎn)來(lái)分析所得稅的會(huì)計(jì)性質(zhì),是很難得出統(tǒng)一結(jié)論的。那么,我們要以什么為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷所得稅的費(fèi)用性質(zhì)呢?在這里,筆者認(rèn)為關(guān)鍵問(wèn)題是費(fèi)用概念的定義,即要解釋所得稅的費(fèi)用性質(zhì),首先就要定義費(fèi)用概念并給出該概念的基本特征,然后以此概念及其基本特征為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷所得稅的會(huì)計(jì)性質(zhì),即如果所得稅符合費(fèi)用定義以及相關(guān)特征,那么所得稅就是費(fèi)用。
二、關(guān)于配比原則
還有一個(gè)問(wèn)題,眾所周知,傳統(tǒng)上我們主要是依據(jù)配比原則來(lái)解釋費(fèi)用的期間分配的。當(dāng)我們將所得稅作為期間分配的對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量時(shí),就要用到所得稅會(huì)計(jì)了。假設(shè)所得稅是費(fèi)用,那么能否立即依據(jù)配比原則來(lái)解釋所得稅的期間分配呢?我們知道,配比原則要求一個(gè)會(huì)計(jì)期間的各項(xiàng)收入與其相關(guān)聯(lián)的成本、費(fèi)用,在同一個(gè)會(huì)計(jì)期間內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,那么所得稅是否與稅前利潤(rùn)相關(guān)聯(lián)呢?關(guān)于這個(gè)問(wèn)題存在不同見解。
APBO11指出:某會(huì)計(jì)期間的所得稅費(fèi)用并不僅僅指該期按稅法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)付稅款,在會(huì)計(jì)處理上,所得稅費(fèi)用還應(yīng)該包含稅前利潤(rùn)各計(jì)算要素對(duì)損益交易所產(chǎn)生的稅務(wù)影響。在此觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,齊藤[1999]認(rèn)為:某項(xiàng)要素如果計(jì)算在稅前利潤(rùn)里,那么該要素對(duì)所得稅的繳納產(chǎn)生影響的部分也應(yīng)該計(jì)入同一會(huì)計(jì)期間的損益里,在此意義上,所得稅與稅前利潤(rùn)之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。也就是說(shuō),如果認(rèn)為所得稅費(fèi)用與稅前利潤(rùn)相互關(guān)聯(lián),那么就可以依據(jù)配比原則對(duì)所得稅費(fèi)用進(jìn)行期間分配了。
但是,也有不同見解。Chambers[1968]指出:所得稅與收入以及稅前利潤(rùn)等無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系,它是依據(jù)應(yīng)納稅所得額單獨(dú)計(jì)算出來(lái)的,因此不能依據(jù)配比原則對(duì)所得稅進(jìn)行期間分配。此觀點(diǎn)的基本前提是:“費(fèi)用是為了可預(yù)期的收入而發(fā)生的”。依據(jù)這一前提,所得稅可以解釋為是為了取得可預(yù)期的稅前利潤(rùn)而發(fā)生的。很明顯,這個(gè)解釋是說(shuō)不通的,因?yàn)樗枚愂菑膽?yīng)納稅所得額單獨(dú)計(jì)算的,而應(yīng)納稅所得額的計(jì)算是以稅前利潤(rùn)為基礎(chǔ)的。也許因?yàn)檫@個(gè)原因Chambers才反對(duì)實(shí)施所得稅會(huì)計(jì)的。
可以看出,對(duì)于配比原則的應(yīng)用,兩者的觀點(diǎn)有所不同。前者認(rèn)為所得稅費(fèi)用包含計(jì)入稅前利潤(rùn)的收入和費(fèi)用所產(chǎn)生的稅務(wù)影響,在此觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)為所得稅與稅前利潤(rùn)相關(guān)聯(lián),后者認(rèn)為發(fā)生某項(xiàng)支出,必定是為了取得某項(xiàng)收入,在此觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,否認(rèn)所得稅與稅前利潤(rùn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。在這里我們可以發(fā)現(xiàn),兩者從本質(zhì)上所理解的配比原則是不同的。那么什么是配比原則呢?
關(guān)于配比原則,Paton and Littleton[1940]是從費(fèi)用與收入的因果關(guān)系來(lái)解釋的,即“為成果的產(chǎn)出所付出的努力與產(chǎn)出的成果相配比”,在此基礎(chǔ)上,Paton and Littleton將配比分為根據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目與收入之間因果關(guān)系進(jìn)行的直接配比和根據(jù)費(fèi)用項(xiàng)目與收入之間存在的時(shí)間上的一致關(guān)系進(jìn)行的期間配比。在Paton and Littleton[1940]的影響下,傳統(tǒng)上的配比原則幾乎都是從直接配比和期間配比兩個(gè)方面來(lái)加以說(shuō)明的。如果單從因果關(guān)系來(lái)理解配比原則,那么正如Chambers[1968]所指出的那樣,所得稅是因稅前利潤(rùn)是果就解釋不通了。因?yàn)橘M(fèi)用與配比原則具有較緊密的關(guān)系,如果否定所得稅與稅前利潤(rùn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系(配比),那么可進(jìn)一步否定所得稅的費(fèi)用性質(zhì)。正因?yàn)閺囊蚬P(guān)系來(lái)解釋配比原則有理論上的缺陷,所以也就有必要從其他途徑來(lái)解釋配比原則了。
關(guān)于配比原則的概念,在美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(Financial Accounting Standards Board: FASB)的第6號(hào)概念公告(Statement of Financial Accounting Concepts: SFAC)《財(cái)務(wù)報(bào)表的構(gòu)成要素》(SFAC6)中,收入和費(fèi)用的配比被定義為:對(duì)在同一交易或事項(xiàng)中所產(chǎn)生的,具有直接的、緊密關(guān)聯(lián)關(guān)系的收入和費(fèi)用進(jìn)行同時(shí)期的或直接關(guān)聯(lián)的確認(rèn)。在這一概念下,對(duì)那些不能從直接配比中確認(rèn)的費(fèi)用,就要依據(jù)獨(dú)立于配比原則之外的,有組織且較合理的分配手續(xù)來(lái)加以確認(rèn)了。可以看出,SFAC6中的配比原則與傳統(tǒng)的配比原則相比,它的范圍似乎要小得多。
三、關(guān)于資產(chǎn)和負(fù)債概念
在APBO11中,作為所得稅會(huì)計(jì)的理論依據(jù)之一,APB強(qiáng)調(diào)了配比原則,并從直接配比和期間配比兩個(gè)方面對(duì)配比原則作了定義。依據(jù)APBO11的觀點(diǎn),如果強(qiáng)調(diào)配比原則,那么就有必要在確認(rèn)計(jì)算稅前利潤(rùn)的收入和費(fèi)用時(shí),確認(rèn)該項(xiàng)收入和費(fèi)用對(duì)本期所得稅產(chǎn)生的影響并將其計(jì)入所得稅費(fèi)用,將所有所得稅費(fèi)用與本期稅前利潤(rùn)進(jìn)行配比。在此前提下,時(shí)間性差異就是指本年度應(yīng)納稅所得額與稅前利潤(rùn)之間由于期間確認(rèn)不一致而產(chǎn)生的差異。同時(shí),由于要依據(jù)配比原則計(jì)算差異發(fā)生年度的損益,因此所得稅費(fèi)用要依據(jù)差異發(fā)生年度的實(shí)際稅率來(lái)計(jì)算,當(dāng)稅率或稅法發(fā)生變更時(shí),不必依據(jù)變化了的稅率或稅法規(guī)定對(duì)以前年度的所得稅費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。這就是遞延法?;谶@樣的認(rèn)識(shí),APB在APBO11中給出了如下結(jié)論:本理事會(huì)認(rèn)為應(yīng)該采用遞延法來(lái)分配所得稅費(fèi)用,因?yàn)樵摲椒ㄗ罘蠒?huì)計(jì)實(shí)務(wù)的需要。
在遞延法下,由于只要求計(jì)算差異發(fā)生年度與稅前利潤(rùn)相配比的那部分所得稅費(fèi)用,所以與稅前利潤(rùn)不配比的那部分所得稅費(fèi)用就可以作為遞延稅款計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表中遞延到其他會(huì)計(jì)期間里。因此,遞延稅款在概念上是否具有資產(chǎn)或負(fù)債性質(zhì)就不重要了。
但是,F(xiàn)ASB卻對(duì)遞延法持批評(píng)態(tài)度。FASB在SFAC6中舉例說(shuō)明各基本概念時(shí)就已經(jīng)指出:APBO11采用的遞延法與各基本概念的定義不符。另外,在遞延法中,貸方遞延稅款是所得稅的支付遞延到未來(lái)年度時(shí)產(chǎn)生的,如果貸方遞延稅款余額符合SFAC6的負(fù)債定義,那么其金額就可理解為預(yù)期的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流出,如果稅率或者稅法發(fā)生變更,影響到未來(lái)所得稅的支付時(shí),在計(jì)算遞延稅款時(shí)就有必要反映這種變化,即要依據(jù)未來(lái)可預(yù)期的所得稅率來(lái)計(jì)算所得稅費(fèi)用。但是,遞延法采用的卻是過(guò)去的稅率,這就產(chǎn)生了矛盾。
因此,關(guān)于所得稅會(huì)計(jì)的理論依據(jù)之一,F(xiàn)ASB 在1992年公布的第109號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(Statement of Financial Accounting Standards:SFAS)《所得稅會(huì)計(jì)》(SFAS109)中并未強(qiáng)調(diào)配比原則,而是轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)通過(guò)有組織且較合理的分配手續(xù)所產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債的資產(chǎn)或負(fù)債性質(zhì)了。
FASB在SFAC6中將資產(chǎn)定義為“特定實(shí)體獲得或控制的、由過(guò)去的交易或事項(xiàng)引起的、可能的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”,將負(fù)債定義為“特定實(shí)體由過(guò)去的交易或事項(xiàng)產(chǎn)生的、需要在將來(lái)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)或提供勞務(wù)給其他實(shí)體的現(xiàn)實(shí)義務(wù)所造成的、可能的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的犧牲”。關(guān)于遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債的性質(zhì),F(xiàn)ASB在SFAS109中指出:遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債符合SFAC6中所定義的資產(chǎn)或負(fù)債的所有特征。
也就是說(shuō),因?yàn)橘Y產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)與在財(cái)務(wù)報(bào)表中的報(bào)告金額之間的暫時(shí)性差異,通過(guò)企業(yè)資產(chǎn)或負(fù)債已確認(rèn)和報(bào)告金額的收回或償付,會(huì)增加或沖減未來(lái)年度的應(yīng)稅收益和應(yīng)付稅款,從而對(duì)未來(lái)支付所得稅產(chǎn)生影響。如果這些稅務(wù)影響具有資產(chǎn)或負(fù)債性質(zhì),那么,就有必要在產(chǎn)生暫時(shí)性差異的資產(chǎn)或負(fù)債被確認(rèn)的報(bào)告期里同時(shí)確認(rèn)其差異帶來(lái)的所有稅務(wù)影響??梢钥闯?,暫時(shí)性差異不僅包含了時(shí)間性差異,而且還包含了時(shí)間性差異以外的差異(比如按公允價(jià)值計(jì)價(jià)后產(chǎn)生的差異)。由于要考慮暫時(shí)性差異對(duì)未來(lái)應(yīng)稅收益的影響,所以要實(shí)施所得稅會(huì)計(jì),并按預(yù)期收回該資產(chǎn)或償付該負(fù)債期間的適用稅率或稅法規(guī)定來(lái)計(jì)量遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債。這就是SFAS109采用債務(wù)法的原因。
四、結(jié)束語(yǔ)
從以上分析可以看出,作為所得稅會(huì)計(jì)的理論依據(jù),如何定義費(fèi)用概念、配比原則概念以及資產(chǎn)和負(fù)債概念非常重要,各基本概念定義不同對(duì)所得稅會(huì)計(jì)的必要性以及具體方法會(huì)產(chǎn)生不同影響。也就是說(shuō),費(fèi)用概念、配比原則概念以及資產(chǎn)和負(fù)債概念的定義既是所得稅會(huì)計(jì)的理論依據(jù),又是制定所得稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論指導(dǎo)。當(dāng)然,所得稅會(huì)計(jì)只是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)局部領(lǐng)域,包括費(fèi)用概念、配比原則概念以及資產(chǎn)和負(fù)債概念在內(nèi),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的所有基本概念之間相互關(guān)聯(lián),我們不可能單獨(dú)定義某個(gè)基本概念,而必須要將所有基本概念綜合考慮。因此,通過(guò)以上分析可以看出,為了能夠給所得稅會(huì)計(jì)等具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施提供理論指導(dǎo),有必要建立具有較強(qiáng)規(guī)范性的概念框架。
作者單位:北京物資學(xué)院會(huì)計(jì)系
參考文獻(xiàn):
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我國(guó)引進(jìn)西方管理會(huì)計(jì)始于20世紀(jì)70年代末,但建國(guó)初期便有西方管理會(huì)計(jì)中的責(zé)任會(huì)計(jì),只是當(dāng)時(shí)不稱為管理會(huì)計(jì)。50年代初,我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),圍繞生產(chǎn)效率和工作效率的提高,我國(guó)采取了許多措施。主要包括:①班組核算。通過(guò)班組核算和勞動(dòng)競(jìng)賽相結(jié)合。降低成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,取得了顯著成效。班組核算作為具有中國(guó)特色的責(zé)任會(huì)計(jì),解決了西方責(zé)任會(huì)計(jì)難以解決的問(wèn)題。②經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。
從我國(guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展來(lái)看,我國(guó)企業(yè)運(yùn)用得比較多的是責(zé)任會(huì)計(jì),并結(jié)合我國(guó)企業(yè)的實(shí)際有了一定程度的發(fā)展。但其注重的只是方法的應(yīng)用,較少進(jìn)行理論總結(jié),而在引入企業(yè)西7b-的管理會(huì)計(jì)時(shí),卻忽視了研究其產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與我國(guó)現(xiàn)有實(shí)踐的異同,導(dǎo)致我國(guó)原有的管理會(huì)計(jì)實(shí)踐難以推F-或少有成效。另一方面,管理會(huì)計(jì)內(nèi)容包括了決策會(huì)計(jì)和執(zhí)行會(huì)計(jì)兩大部分,責(zé)任會(huì)計(jì)只是其執(zhí)行會(huì)計(jì)的一個(gè)部分。
2 如何確定構(gòu)建具有我國(guó)特色的會(huì)計(jì)理論的起點(diǎn)
現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論體系是以會(huì)計(jì)目標(biāo)為中心,由一些相互有邏輯關(guān)系的概念所構(gòu)成。目標(biāo)與概念是前后一致的,其目的是為了制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)報(bào)告提供會(huì)計(jì)理論支持。
首先,要構(gòu)建我國(guó)特色會(huì)計(jì)理論體系,必須對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)理論的研究現(xiàn)狀有一個(gè)完整而深刻的全面認(rèn)識(shí)??偟膩?lái)說(shuō),我國(guó)會(huì)計(jì)理論研究缺乏系統(tǒng)性與完整性,因而人們對(duì)會(huì)計(jì)理論體系的認(rèn)識(shí)也不一致,具體表現(xiàn):
(1)缺乏對(duì)現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論體系要素的科學(xué)歸類。目前,理論界既沒有按各要素的本質(zhì)屬性及其特征將其進(jìn)行科學(xué)的歸類,按其內(nèi)在的邏輯關(guān)系加以組合,也沒有確立各要素在體系中的方位,因而不成為體系。
(2)缺乏系統(tǒng)性。由于沒有按各要素的內(nèi)在邏輯關(guān)系排列組合,對(duì)每一項(xiàng)要素也沒有系統(tǒng)地研究,將他們有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)統(tǒng)一的整體,因而也不成為體系。
(3)缺乏首尾一貫性。完整科學(xué)的理論體系應(yīng)該首尾一貫。
(4)缺乏國(guó)際相似性?,F(xiàn)代會(huì)計(jì)理論起源于西方會(huì)計(jì)理論,然而我國(guó)的會(huì)計(jì)理論研究有時(shí)與西方會(huì)計(jì)規(guī)則格格不入。
其次,在著手構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論框架結(jié)構(gòu)之前,首先應(yīng)確立構(gòu)建的起點(diǎn)和基本思路,即現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論框架結(jié)構(gòu)的構(gòu)建應(yīng)從何處入手。會(huì)計(jì)理論體系的構(gòu)建要從宏觀上把握以下3點(diǎn):①合理地選擇邏輯起點(diǎn);②以邏輯起點(diǎn)為連接環(huán),歸納會(huì)計(jì)理論體系應(yīng)包括的內(nèi)容,并進(jìn)行科學(xué)分類;③建立各種理論之間的聯(lián)系,確立各種理論的功能的配合與互補(bǔ)。適當(dāng)?shù)倪壿嬈瘘c(diǎn)是綱,合理的內(nèi)容是目,只有將兩者有效地結(jié)合起來(lái),才能做到綱目并舉。
目標(biāo)決定論中會(huì)計(jì)目標(biāo)具有較大的主觀性和外在性。一定時(shí)間和空間范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)目標(biāo)主要取決于會(huì)計(jì)信息使用者的要求、會(huì)計(jì)信息提供者(即企業(yè)管理人員)的意愿、會(huì)計(jì)特征和會(huì)計(jì)技術(shù)水平等因素,而這些因素本身又總是受到當(dāng)時(shí)客觀環(huán)境的制約,因而會(huì)計(jì)目標(biāo)會(huì)極大地受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)的影響,會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化。
不同的社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)體制,會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)提出不同的要求。我國(guó)的會(huì)計(jì)目標(biāo)可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)效益系統(tǒng)理論體系,而西方的會(huì)計(jì)目標(biāo)可以說(shuō)是信息系統(tǒng)理論體系,兩者顯然不同。考慮到當(dāng)前的改革開放和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化格局,以會(huì)計(jì)目標(biāo)作為構(gòu)建會(huì)計(jì)理論體系的邏輯起點(diǎn)顯然是不合適的。因此,我們認(rèn)為,應(yīng)以會(huì)計(jì)環(huán)境作為邏輯起點(diǎn)。
3 以會(huì)計(jì)環(huán)境為邏輯起點(diǎn)而構(gòu)建我國(guó)特色的理論體系
以會(huì)計(jì)環(huán)境為邏輯起點(diǎn)而構(gòu)建的理論體系,可大致劃分為以下兩大模塊。
3.1 會(huì)計(jì)本體理論
主要指會(huì)計(jì)基本概念:基本原則、基本原理等基本會(huì)計(jì)理論問(wèn)題及由此推演出來(lái)的派生概念、條件、規(guī)定與方法等。它是具體時(shí)間與空間范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)理論,而不包括其在時(shí)間或空間上的追溯或拓延,它構(gòu)成會(huì)計(jì)理論體系的核心部分。會(huì)計(jì)本體理論又可分為以下兩部分:
①會(huì)計(jì)基本理論。主要指會(huì)計(jì)基本概念、基本原則、基本原理等基本性的會(huì)計(jì)理論問(wèn)題,包括會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)本質(zhì)、會(huì)計(jì)職能、信息質(zhì)量特征、會(huì)計(jì)對(duì)象及要素、會(huì)計(jì)程序與方法和會(huì)計(jì)信息使用者等。②會(huì)計(jì)應(yīng)用理論。主要指由基本概念與原理推演出來(lái)的派生概念、條件、規(guī)定與方法等。包括會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)原則、準(zhǔn)則與制度,它們是人們?yōu)榱吮U蠒?huì)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而制定的,由會(huì)計(jì)環(huán)境與會(huì)計(jì)目標(biāo)決定,并對(duì)會(huì)計(jì)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)手段及會(huì)計(jì)實(shí)踐過(guò)程起指導(dǎo)與限制作用,實(shí)際可操作性很強(qiáng),是會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)踐的接口,與具體理論層一起決定了會(huì)計(jì)行為的方式。
3.2 會(huì)計(jì)外延理論
主要指由會(huì)計(jì)主體拓延和派生出來(lái)的各種會(huì)計(jì)理論。它又可分為會(huì)計(jì)事項(xiàng)理論、會(huì)計(jì)教研理論和會(huì)計(jì)行為理論等不同的部分。會(huì)計(jì)事項(xiàng)理論包括會(huì)計(jì)工作組織理論、會(huì)計(jì)管理體制理論、會(huì)計(jì)法制理論和會(huì)計(jì)改革理論等;會(huì)計(jì)教研理論包括會(huì)計(jì)教育理論、會(huì)計(jì)學(xué)科設(shè)置理論、會(huì)計(jì)研究方法理論、會(huì)計(jì)思想發(fā)展理論、比較會(huì)計(jì)理論等;會(huì)計(jì)行為理論包括會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德理論等。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);關(guān)鍵因素;理解基本概念;了解企業(yè)流程;做適量的題
中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)005-000-01
學(xué)會(huì)計(jì)的人很多,但能夠?qū)W好會(huì)計(jì)甚至能拿到會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人反倒是不多。究其原因,除了從業(yè)資格證考試有一定難度外,主要是學(xué)生在學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)時(shí)沒有掌握好三個(gè)關(guān)鍵因素。下面就本人從教會(huì)計(jì)多年的一些感悟簡(jiǎn)單介紹如下。
一、理解基本概念
對(duì)于學(xué)會(huì)計(jì)的人來(lái)說(shuō)一般都是初學(xué)者,會(huì)計(jì)是一個(gè)全新的領(lǐng)域,要想學(xué)好會(huì)計(jì)第一步是基本概念,通過(guò)對(duì)概念的了解、記憶及理解來(lái)作為一個(gè)良好的起步。然而對(duì)于大部分學(xué)生來(lái)說(shuō)只是對(duì)概念停留在記憶層面,而遠(yuǎn)沒有達(dá)到理解的高度。舉例來(lái)說(shuō),對(duì)于會(huì)計(jì)中的資產(chǎn)的概念:是指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的,由企業(yè)擁有或控制的,預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。這一句話對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)要記住它并不難,即使是“自認(rèn)為最差”的學(xué)生也能在幾分鐘內(nèi)記住。但要達(dá)到理解還需要從以下幾個(gè)方面入手。(一)抓住關(guān)鍵點(diǎn):1.預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,如果某一項(xiàng)目預(yù)期不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,即使前期已經(jīng)確認(rèn)為資產(chǎn),也不能將其確認(rèn)為企業(yè)的資產(chǎn)。如企業(yè)廢棄的生產(chǎn)設(shè)備,由于是廢棄了的不能生產(chǎn)產(chǎn)品的設(shè)備,不能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,所以不能認(rèn)定為企業(yè)的資產(chǎn)。2.資產(chǎn)應(yīng)為企業(yè)擁有或者控制的資源,通常在判斷該資產(chǎn)是否存在時(shí),所有權(quán)是考慮的首要因素,但在有些情況下,雖然某些資產(chǎn)不為企業(yè)所擁有,但企業(yè)能控制這些資產(chǎn),同樣表明企業(yè)能夠從這些資產(chǎn)中獲取經(jīng)濟(jì)利益。如經(jīng)營(yíng)租賃資產(chǎn)和融資租賃資產(chǎn),同為租賃資產(chǎn),但前者不能確認(rèn)為企業(yè)的資產(chǎn)而后者可以。3、資產(chǎn)是企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的,只有過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的才能產(chǎn)生資產(chǎn),企業(yè)預(yù)期在未來(lái)發(fā)生的交易或者事項(xiàng)不能形成資產(chǎn)。如企業(yè)預(yù)期下年度采購(gòu)的原材料。由于沒有實(shí)現(xiàn),所以也不能認(rèn)定為資產(chǎn)。(二)資產(chǎn)的確認(rèn)條件:1.與該資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)2、該資源的成本或價(jià)值能夠可靠的計(jì)量。通常來(lái)說(shuō),只要學(xué)生抓住并領(lǐng)會(huì)了(一)中的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)以后的學(xué)習(xí)、考試乃至應(yīng)用當(dāng)中遇到的問(wèn)題都會(huì)迎仞而解,水到渠成。
二、了解企業(yè)生產(chǎn)流程與站對(duì)企業(yè)立場(chǎng)
了解企業(yè)(以下所說(shuō)企業(yè)都是指工業(yè)企業(yè))流程與站對(duì)企業(yè)立場(chǎng)對(duì)初學(xué)者來(lái)說(shuō)編會(huì)計(jì)分錄是至關(guān)重要的。分錄是會(huì)計(jì)的基石,很多學(xué)生能掌握編制會(huì)計(jì)分錄的三要素,但編分錄時(shí)卻無(wú)從下手或編出的分錄是錯(cuò)誤的或借貸方向是相反的。究其原因,主要是學(xué)生對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程不了解同時(shí)編分錄時(shí)所站的立場(chǎng)不對(duì)。舉例來(lái)說(shuō),如產(chǎn)成品入庫(kù),你只要了解企業(yè)生產(chǎn)流程,產(chǎn)成品做好后從生產(chǎn)車間流入到成品庫(kù)車間,那么成品庫(kù)中的商品增加而生產(chǎn)車間加工的產(chǎn)品(該批產(chǎn)品已生產(chǎn)完成了)減少,分錄就為借記庫(kù)存商品,貸記生產(chǎn)成本。又如支付員工工資的分錄,很多同學(xué)都會(huì)編出與實(shí)際借貸相反的分錄。作為會(huì)計(jì)人員是為企業(yè)服務(wù)的,應(yīng)站在企業(yè)的角度分析問(wèn)題。既然是企業(yè)為員工發(fā)工資,自然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)付職工的薪酬減少同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的銀行存款減少,即借記應(yīng)付職工薪酬,貸記銀行存款。這樣一分析,編分錄時(shí)即不會(huì)無(wú)從下手也不會(huì)寫錯(cuò)更加不會(huì)寫反了。而了解企業(yè)生產(chǎn)流程可以從多方面入手。如到企業(yè)參觀、實(shí)習(xí),或者從書本上的資金占用形態(tài)及資金循環(huán)過(guò)程來(lái)了解,資金在循環(huán)運(yùn)動(dòng)中的占用形態(tài)為“貨幣資金”、“儲(chǔ)備資金”、“生產(chǎn)資金”、“成品資金”四種;資金循環(huán)過(guò)程為“供應(yīng)過(guò)程”、“生產(chǎn)過(guò)程”和“銷售過(guò)程”三個(gè)階段。再者還可以通過(guò)思維想像來(lái)了解。想像自己是一名手機(jī)生產(chǎn)的廠家老板。企業(yè)要生產(chǎn)該從如何開始了?又如何讓自己的錢變更多的錢了……這樣去想,你自然就會(huì)把企業(yè)生產(chǎn)流程想明白了。另外,在了解了企業(yè)流程同時(shí)不僅把基會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容都串起來(lái)了,還會(huì)把會(huì)計(jì)中的基本技能實(shí)踐也包含進(jìn)去。會(huì)計(jì)各章節(jié)的內(nèi)容都是按資金占用形態(tài)及資金循環(huán)過(guò)程和會(huì)計(jì)實(shí)踐來(lái)設(shè)置的。有這些做基石,整個(gè)知識(shí)內(nèi)容就會(huì)更加系統(tǒng)化、條理化,對(duì)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)也會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。學(xué)習(xí)起來(lái)也就能更加事半功倍。
三、做適量的題
做題對(duì)任何一門學(xué)科來(lái)說(shuō)都是不可缺少的,做題能拓寬自己的視野,強(qiáng)化自己的記憶,使自己學(xué)習(xí)起來(lái)更加得心應(yīng)手。會(huì)計(jì)也不例外。但要做適量而且是精典的題目,先得分類別做適量的與章節(jié)同步的題。(一)概念題。如學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)六要素時(shí)只做與六要素相關(guān)的題,這一章節(jié)題的重點(diǎn)是對(duì)會(huì)計(jì)六要素的概念記憶與理解。達(dá)到理解即可,不必深究。(二)分錄題。在學(xué)習(xí)主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)章節(jié)時(shí),側(cè)重于對(duì)分錄及企業(yè)流程相關(guān)題型的掌握,然后要對(duì)各流程環(huán)節(jié)的分錄進(jìn)行分類歸納總結(jié)。做這一類型的題型時(shí)歸納總結(jié)是不能少的,而且是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。歸納總結(jié)不僅能幫助學(xué)生理順知識(shí)結(jié)構(gòu),還可以幫助學(xué)生加強(qiáng)記憶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,同時(shí)總結(jié)還可以承上啟下,為后續(xù)章節(jié)內(nèi)容學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。(三)計(jì)算題。成本計(jì)算、資產(chǎn)折舊、工資分?jǐn)偟阮愵},要注重計(jì)算方法的選擇,并比較不同方法之間的優(yōu)劣與不同,選擇計(jì)算量少且簡(jiǎn)單易行的好方法,即能快速解題也能做準(zhǔn)確。(四)實(shí)踐題。憑證填制,登賬等題型。這類題簡(jiǎn)單易學(xué),但主要是學(xué)生要?jiǎng)邮謪⑴c實(shí)踐,先是模仿著做,掌握實(shí)踐技巧與要領(lǐng),而后領(lǐng)會(huì),再自己學(xué)著做,做完之后再與老師講的答案進(jìn)行比較,找出問(wèn)題的所在,突出問(wèn)題,解決問(wèn)題。而只看不練是不行的。這樣會(huì)導(dǎo)致眼高手低的結(jié)局,平時(shí)自己感覺已經(jīng)會(huì)了,沒有經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),做起題來(lái)就會(huì)錯(cuò)誤百出。然后是綜合題。這類題的特點(diǎn)是難度大,分值高。就一般學(xué)生而言在做這類題時(shí)要有信心。堅(jiān)持就是勝利。當(dāng)然有也一定的技巧,就時(shí)把題中所包含的知識(shí)點(diǎn)細(xì)分類,分解成一個(gè)個(gè)小知識(shí)點(diǎn),小題目來(lái)做,各個(gè)擊破。這樣的話即使拿不了滿分也至少可以拿本道題的70%到80%甚至更高的分?jǐn)?shù),這個(gè)分?jǐn)?shù)也是很誘人的。最后就是在做題時(shí)不要搞題海戰(zhàn)術(shù)。題海戰(zhàn)術(shù)不僅加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),讓學(xué)生變腦力勞動(dòng)為體力勞動(dòng),而且題海戰(zhàn)術(shù)不是通過(guò)做題去提高學(xué)生自身解決問(wèn)題的能力,只會(huì)通過(guò)大量的做題來(lái)形成思維定勢(shì)而抑制創(chuàng)造性思維發(fā)展,從而使學(xué)生學(xué)習(xí)積極性受挫,甚至還會(huì)產(chǎn)生逆反心理而事倍功半,事與愿違。
一、我國(guó)金融工具會(huì)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及其評(píng)價(jià)
近年來(lái),我國(guó)的會(huì)計(jì)學(xué)者一直注意跟蹤國(guó)際上金融工具會(huì)計(jì)研究的最新進(jìn)展,適時(shí)地翻譯介紹與金融工具會(huì)計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和其他重要研究成果,為國(guó)外金融工具會(huì)計(jì)研究成果在我國(guó)的傳播起到了積極作用。與此同時(shí),針對(duì)金融工具尤其是衍生金融工具創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的沖出,如確認(rèn)原則、計(jì)量原則、會(huì)計(jì)基本假定、會(huì)計(jì)要素的重新界定等,我國(guó)的會(huì)計(jì)學(xué)者們獨(dú)立地提出了許多有價(jià)值的見解。比如,認(rèn)為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)原則加以修正或重新解釋;認(rèn)為應(yīng)改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表的結(jié)構(gòu),將資產(chǎn)分為金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn),或在現(xiàn)有基本報(bào)表基礎(chǔ)上增加有關(guān)金融工具信息的報(bào)表;并且認(rèn)為,應(yīng)將這些方面的建議,在修改我國(guó)的基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)考慮進(jìn)去。不容置疑,這些見解和建議是很有價(jià)值的,豐富了我國(guó)會(huì)計(jì)理論,同時(shí)也有助于將來(lái)修訂我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本概念框架。但同時(shí)也應(yīng)該承認(rèn),由于我國(guó)金融工具創(chuàng)新還處在初級(jí)階段,衍生金融工具及其交易還沒有達(dá)到與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家那樣的水平和規(guī)模,對(duì)金融工具尤其是衍生金融工具的具體會(huì)計(jì)問(wèn)題的研究,還很不夠。從這個(gè)意義上講,我國(guó)的金融工具會(huì)計(jì)研究也需要“創(chuàng)新”?;剡^(guò)頭來(lái)考察一下我國(guó)會(huì)計(jì)制度對(duì)金融工具會(huì)計(jì)所作的規(guī)定。就基本金融工具而言,如應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、債券、股票等,現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度對(duì)其有較多較詳細(xì)的規(guī)定。但存在一些需要補(bǔ)充之處。以應(yīng)收賬款包括貸款會(huì)計(jì)為例。目前,商業(yè)銀行與資產(chǎn)管理公司如中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司之間的貸款轉(zhuǎn)讓,國(guó)有企業(yè)和資產(chǎn)管理公司之間的債轉(zhuǎn)股,一般工商企業(yè)之間的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓,都是目前會(huì)計(jì)制度中尚沒有規(guī)范或雖有規(guī)范但不太明確的地方。從概念上講,這些問(wèn)題涉及到金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,具體包括:應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓應(yīng)確認(rèn)為銷售交易還是融資交易;轉(zhuǎn)讓的應(yīng)收賬款價(jià)值如何確定有沒有考慮過(guò)縮水因素;如果屬于銷售交易,那么轉(zhuǎn)讓損益又如何確認(rèn)和計(jì)量,等等。
就衍生金融工具而言,我國(guó)的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)其所作的規(guī)范還有值得修改或補(bǔ)充的地方。這里所指的修改或補(bǔ)充并不是指超前地規(guī)范一些衍生金融工具的會(huì)計(jì)處理,而是基于實(shí)踐的需要,在確保會(huì)計(jì)信息完整的前提下,在現(xiàn)有規(guī)范的基礎(chǔ)上作修改或補(bǔ)充。比如,期貨業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算,雖然對(duì)此已有相關(guān)的會(huì)計(jì)制度對(duì)其加以規(guī)范,但規(guī)范本身的做法似乎值得再商榷。再比如,期貨合約的期末公允價(jià)值變動(dòng),是否考慮將其納入表內(nèi)核算和反映。另外,由于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需要,我國(guó)境內(nèi)的一些商業(yè)銀行或從事大宗涉外業(yè)務(wù)的工商企業(yè)往往通過(guò)銀行,一般都利用衍生金融工具進(jìn)行套期,以防范匯率或利率的不利變化所可能造成的損失。但是,現(xiàn)行的金融性企業(yè)會(huì)計(jì)制度并沒有對(duì)這種業(yè)務(wù)作出規(guī)范。各商業(yè)銀行會(huì)計(jì)處理和反映的方法也各不相同,有的將其納入表內(nèi)核算,有的則不納入表內(nèi)核算僅作為表外業(yè)務(wù)反映,還有的根本就不反映。無(wú)論從信息反映的完整性、真實(shí)性和可比性角度考慮,還是從增加會(huì)計(jì)信息透明度的要求看,均有必要從會(huì)計(jì)制度上對(duì)這方面的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范。
二、建立我國(guó)金融工具會(huì)計(jì)的總體設(shè)想
(一)建立我國(guó)金融工具會(huì)計(jì)的原則
1.循序漸進(jìn)原則
今天,對(duì)許多人來(lái)說(shuō),“金融工具”已不再是一個(gè)新奇而陌生的字眼,金融工具會(huì)計(jì)也不再讓人覺得離我們很遠(yuǎn)。金融工具確實(shí)已出現(xiàn)在我們的生活中,金融工具會(huì)計(jì)也需要我們?nèi)ッ鎸?duì)和探索。但是,在建立我國(guó)金融工具會(huì)計(jì)時(shí),切不可忽視中國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí),以為可以把發(fā)達(dá)國(guó)家較為成熟的金融工具會(huì)計(jì)理論和方法簡(jiǎn)單地“移植”到我國(guó)。我們需要做的,是適應(yīng)中國(guó)金融工具創(chuàng)新的進(jìn)程,逐步地修訂和完善相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)范。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn)原則,并不意味著要教條地等某項(xiàng)衍生金融工具交易已完全定型才來(lái)考慮其會(huì)計(jì)規(guī)范問(wèn)題。事實(shí)上,合理的會(huì)計(jì)規(guī)范,對(duì)于規(guī)范衍生金融工具交易的發(fā)展,有時(shí)往往有積極作用。這一點(diǎn),對(duì)于衍生金融工具尤其如此。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,為了規(guī)范衍生金融工具交易,立法往往應(yīng)適當(dāng)在先。單就會(huì)計(jì)而言,正如美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)FASB所指出的那樣,有關(guān)套期活動(dòng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的出臺(tái),將更有利于企業(yè)利用衍生工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。
2.國(guó)際化原則
在堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則的前提下,發(fā)展我國(guó)的金融工具會(huì)計(jì)還應(yīng)遵循國(guó)際化原則。這與國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化要求會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的原則是一致的。發(fā)達(dá)國(guó)家金融工具創(chuàng)新較我國(guó)先行若干年,經(jīng)歷過(guò)許多曲折,相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)范也經(jīng)歷或仍在經(jīng)歷創(chuàng)新,積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),不少成熟的做法已逐漸為多數(shù)國(guó)家效仿,演變成為國(guó)際通用做法。此外,就金融工具,尤其是衍生金融工具而言,大多數(shù)并不存在地區(qū)或國(guó)家差別,比如,中國(guó)的小麥期貨合約在設(shè)計(jì)、交易和交割等方面,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的小麥期貨合約并沒有本質(zhì)區(qū)別。從這種意義上,在建立我國(guó)的金融工具會(huì)計(jì)時(shí),對(duì)國(guó)外成熟的做法,在不違背我國(guó)法律的前提下,應(yīng)盡可能地加以吸收和利用。這樣做,一方面可以節(jié)約成本,另一方面也可以縮小我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范與國(guó)際慣例之間的差距。
(二)建立我國(guó)金融工具會(huì)計(jì)的理論準(zhǔn)備
1.加強(qiáng)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)概念框架研究
1992年,財(cái)政部頒布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則》?;緶?zhǔn)則符合當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)改革的需要。但是,其歷史局限性也是明顯的,有些基本概念和基本原則,已不能適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,所有關(guān)于金融工具尤其是衍生金融工具的會(huì)計(jì)問(wèn)題的爭(zhēng)論,最終都將落腳到一些會(huì)計(jì)基本理論問(wèn)題的爭(zhēng)論。比如,資產(chǎn)到底應(yīng)如何進(jìn)行界定,它有什么最基本的特征;負(fù)債的內(nèi)涵是什么,它的基本特征又是什么,與業(yè)主權(quán)益有什么本質(zhì)區(qū)別;收益的內(nèi)涵是什么,它最基本特征是什么;資產(chǎn)、負(fù)債和收益的確認(rèn)原則是什么,在財(cái)務(wù)報(bào)表上應(yīng)如何列報(bào),等等。有些概念和基本原則,從表面上看,似乎已很清楚,沒有深入探究的必要??梢坏┯龅綄?shí)際問(wèn)題,往往并不是那么簡(jiǎn)單。比如負(fù)債的概念,目前的流行的提法是,負(fù)債是過(guò)去交易或事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。義務(wù)分為法定義務(wù)和推定義務(wù)。如果現(xiàn)時(shí)義務(wù)是法定義務(wù),那么判斷起來(lái)要相對(duì)容易一些。企業(yè)要將其確認(rèn)也很容易如果其他確認(rèn)條件也符合的話。但是,如果現(xiàn)時(shí)義務(wù)是推定義務(wù),那么問(wèn)題可能要復(fù)雜的多。首先,推定義務(wù)指什么?在概念上并不容易界定;即使能夠界定,在實(shí)務(wù)中也并不好運(yùn)用。然而,恰恰是這樣的一些概念問(wèn)題,與金融工具的確認(rèn)非常相關(guān)。再比如實(shí)現(xiàn)原則,傳統(tǒng)意義上,收益的確認(rèn)通常是以實(shí)現(xiàn)作為確認(rèn)基礎(chǔ)。現(xiàn)在遇到的問(wèn)題是,期末金融工具公允價(jià)值變動(dòng)算不算已實(shí)現(xiàn)?如果不算,那么潛在的理由是什么?此時(shí),報(bào)表上應(yīng)如何反映這些“未實(shí)現(xiàn)”的收益?如果算,那么潛在的理由又是什么?此時(shí),報(bào)表上又如何將其反映?我曾專門就有關(guān)金融工具計(jì)量的問(wèn)題作過(guò)討論。結(jié)論是,基本金融工具公允價(jià)值變動(dòng)應(yīng)確認(rèn)為收益。如果將來(lái)我國(guó)的金融工具會(huì)計(jì)規(guī)范也認(rèn)同這種做法,則有一個(gè)與現(xiàn)存概念框架協(xié)調(diào)或?qū)ΜF(xiàn)行概念框架進(jìn)行修改或補(bǔ)充的問(wèn)題??傊?無(wú)論是出于建立金融工具會(huì)計(jì)的需要,還是進(jìn)行其他會(huì)計(jì)規(guī)范,都需要對(duì)會(huì)計(jì)的基本概念問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的研究。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)對(duì)基本會(huì)計(jì)概念和基本原則的研究,并不是說(shuō)現(xiàn)在就應(yīng)修改基本準(zhǔn)則。相反,我們只有結(jié)合會(huì)計(jì)核算制度改革的進(jìn)程,并作了充分的理論研究之后,才有可能建立科學(xué)合理的中國(guó)會(huì)計(jì)概念框架體系。
2.深入細(xì)致地研究國(guó)外金融工具會(huì)計(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的原因
建立我國(guó)的金融工具會(huì)計(jì),應(yīng)吸收借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟做法或國(guó)際慣例,但不是簡(jiǎn)單地“移植”。當(dāng)前,對(duì)金融工具會(huì)計(jì)的研究,要十分注重金融工具國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究;同時(shí),由于金融工具國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則又是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)形成的,因此,還應(yīng)注重對(duì)具體國(guó)家金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究,尤其是美國(guó)FASB公布的一些相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。事實(shí)上,如果不研究主要發(fā)達(dá)國(guó)家的金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,要清楚地理解國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則幾乎是不可能的,至少現(xiàn)在的情況就是如此。
除國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)IASC外,美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、加拿大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)都在金融工具會(huì)計(jì)方面進(jìn)行了較多的探索,并取得了有益的成果。盡管它們的準(zhǔn)則在許多方面具有相似之處,但仍各具特色,其中尤以美國(guó)和英國(guó)的相關(guān)準(zhǔn)則更趨突出。以美國(guó)準(zhǔn)則為例,最初是通過(guò)制定的第52號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告SFAS52來(lái)規(guī)范外幣套期活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理,接下來(lái)又了規(guī)范期貨會(huì)計(jì)處理的SFAS80,再就是后來(lái)的SFAS105、SFAS107、SFAS119和SFAS133.這其中的變遷,隱含著復(fù)雜的背景。無(wú)疑,要了解美國(guó)今天的金融工具會(huì)計(jì),就必須對(duì)此有充分的了解。只有這樣,才有可能真正地做到“洋為中用”。
目前,IASC集中了世界上幾乎所有在金融工具會(huì)計(jì)方面有專長(zhǎng)的理論界和實(shí)務(wù)界人士,在有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行金融工具會(huì)計(jì)研究。對(duì)此,我們應(yīng)予以特別關(guān)注,并力爭(zhēng)通過(guò)各種方式參與進(jìn)去。這樣的話,一方面可以較深入地了解其中的背景和原因,另一方面也可以通過(guò)參與來(lái)表達(dá)我們?cè)诮鹑诠ぞ邥?huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)方面的主張。
3.研究影響我國(guó)金融工具會(huì)計(jì)建立的各種因素
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