財(cái)稅行業(yè)分析精選(九篇)

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第1篇：財(cái)稅行業(yè)分析范文

傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)稅和增值稅為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)力支撐，但是，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，兩稅并行的劣勢(shì)逐漸突顯出來，尤其是重復(fù)征稅帶來的稅收壓力也在增大，嚴(yán)重影響了企業(yè)資源配置的有效性和產(chǎn)業(yè)分工的合理性，因此，“營(yíng)改增”是順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)的必然選擇。

一、案例分析

某集團(tuán)公司為一家投資性公司，總部常年為下屬子公司提供財(cái)務(wù)、審計(jì)等咨詢服務(wù)，每年收取咨詢服務(wù)費(fèi)600萬元?！盃I(yíng)改增”試點(diǎn)前，該筆收入按服務(wù)業(yè)稅目繳納5%的營(yíng)業(yè)稅，合同每年一?。自2013年11月1日起，總部被納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，咨詢服務(wù)業(yè)增值稅稅率為6%。其實(shí)際的改良方案中，總部將每年收取的服務(wù)價(jià)格每年600萬調(diào)整為不含稅價(jià)格，即含增值稅價(jià)格為636萬元，總部向子公司開具增值稅專用發(fā)票的同時(shí)，子公司支出該咨詢服務(wù)費(fèi)產(chǎn)生的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額均可得到抵扣。經(jīng)過相關(guān)計(jì)算，增加的收入無需繳納企業(yè)所得稅，因此總部?jī)衾麧?rùn)增加（虧損減少）30萬元。

二、“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)稅管理工作的影響分析

（一）“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)稅管理中核算項(xiàng)目的影響

在運(yùn)行“營(yíng)改增”項(xiàng)目后，企業(yè)傳統(tǒng)要繳納的增值稅和營(yíng)業(yè)稅發(fā)生改變，也就直接影響了傳統(tǒng)以價(jià)格內(nèi)部稅務(wù)對(duì)營(yíng)業(yè)收入金額進(jìn)行計(jì)算的模式，這就使得企業(yè)的所得稅受到影響?！盃I(yíng)改增”運(yùn)行過程中，營(yíng)業(yè)稅改為增值稅，原有的以營(yíng)業(yè)稅金額為基礎(chǔ)計(jì)算的城建稅等都將以增值稅作為計(jì)算基點(diǎn)。這就表示，相較于之前的計(jì)算模型，新型計(jì)算結(jié)構(gòu)更加的復(fù)雜且系統(tǒng)，進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅也成為了重點(diǎn)。在兩稅并行時(shí)，納稅計(jì)算較為單一化，但是，在“營(yíng)改增”項(xiàng)目推進(jìn)過程中，會(huì)計(jì)核算、增值稅專用發(fā)票管理以及認(rèn)證抵扣等項(xiàng)目都出現(xiàn)了相應(yīng)的變化，這就需要財(cái)務(wù)管理人員對(duì)其進(jìn)行細(xì)化分析和研究[1]。

（二）“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)稅管理中稅負(fù)項(xiàng)目的影響

在“營(yíng)改增”項(xiàng)目開展試點(diǎn)時(shí)，主要是針對(duì)電信行業(yè)、郵政行業(yè)以及房地產(chǎn)行業(yè)等，在全面推行后，各行業(yè)增值稅稅率也有了明顯的變化。以建筑行業(yè)為例，“營(yíng)改增”項(xiàng)目開始前，企業(yè)需要繳納營(yíng)業(yè)稅，稅率是整體營(yíng)業(yè)額的3%，其稅負(fù)率是3%。而在“營(yíng)改增”項(xiàng)目推進(jìn)后，建筑行業(yè)適用11%的增值稅稅率，單從數(shù)字分析，企業(yè)的稅負(fù)有了大幅度增加。但是，其實(shí)際結(jié)構(gòu)需要細(xì)化分析，在“營(yíng)改增”項(xiàng)目推進(jìn)過程中，需要進(jìn)行計(jì)稅分離。建筑行業(yè)采購(gòu)的建筑材料、工程機(jī)械以及一些能符合條件的支出項(xiàng)目都能獲許進(jìn)項(xiàng)稅抵扣優(yōu)惠，其進(jìn)項(xiàng)稅是17%。也就是說，企業(yè)在日常管理機(jī)制建立過程中，主要深度落實(shí)采購(gòu)模式的優(yōu)化機(jī)制，在采購(gòu)環(huán)節(jié)、供應(yīng)商選擇過程以及成本費(fèi)用管理項(xiàng)目中更多的獲得進(jìn)項(xiàng)稅抵扣金額，才能有效提高收益，更好地控制稅負(fù)效果。

（三）“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)財(cái)稅管理的整體影響

“營(yíng)改增”項(xiàng)目的落實(shí)會(huì)對(duì)不同企業(yè)產(chǎn)生不同的作用，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行提出了更高的要求。特別是對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程來說，要想進(jìn)一步提高管理效果，就要積極落實(shí)“營(yíng)改增”的相關(guān)項(xiàng)目參數(shù)，建構(gòu)有效的稅負(fù)抵扣計(jì)劃，并且企業(yè)管理架構(gòu)也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，保證財(cái)務(wù)控制結(jié)構(gòu)和運(yùn)行體系之間的協(xié)同作用得以有效優(yōu)化。另外，在“營(yíng)改增”項(xiàng)目后，財(cái)稅管理中對(duì)于涉稅風(fēng)險(xiǎn)也要進(jìn)行全面綜合的梳理和優(yōu)化，從人員素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)層面提高管理效果[2]。

三、“營(yíng)改增”后企業(yè)財(cái)稅管理工作的優(yōu)化路徑

在“營(yíng)改增”項(xiàng)目運(yùn)行后，企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況建構(gòu)切實(shí)有效的管理機(jī)制和控制措施，確保管理模型的有效性，提高企業(yè)財(cái)稅管理效果的同時(shí)，為管理系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)提供動(dòng)力。

第一，企業(yè)要加大“營(yíng)改增”的探究力度，積極建構(gòu)并籌劃科學(xué)性的稅收模型。正是基于不同服務(wù)勞務(wù)適用的增值稅稅率不同，企業(yè)在實(shí)際管理機(jī)制建立過程中，也要提高管理意識(shí)和管理手段的實(shí)效性，借助合理的稅務(wù)籌劃能有效的降低稅負(fù)。并且，企業(yè)要充分結(jié)合行業(yè)的發(fā)展前景，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和管理體系進(jìn)行深化分析和研究，例如，家電行業(yè)逐步邁進(jìn)智能家電體系中，在實(shí)際生產(chǎn)項(xiàng)目中將重點(diǎn)推進(jìn)信息化的研發(fā)設(shè)計(jì)與應(yīng)用，這就需要企業(yè)結(jié)合自身特征，合理化的應(yīng)用稅收政策。進(jìn)一步借助價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、業(yè)務(wù)流優(yōu)化等措施提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在實(shí)踐中落實(shí)稅負(fù)的綜合性優(yōu)化調(diào)整。

第二，企業(yè)要提升自身的管理水平，有效降低自身的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，在“營(yíng)改增”項(xiàng)目運(yùn)行過程中，傳統(tǒng)的管理機(jī)制和策略需要得到有效的改善，企業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和管理需求，確保行業(yè)規(guī)范符合標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)方式能得到精細(xì)化管理，真正實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)的融合，保證相關(guān)環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性發(fā)展。除此之外，也要利用相關(guān)培訓(xùn)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)“營(yíng)改增”項(xiàng)目的重視程度，確保財(cái)稅人員能深度參與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)，提高其綜合素質(zhì)和實(shí)際管理水平，在優(yōu)化整體財(cái)稅控制效果的同時(shí)，最大程度的減輕和降低企業(yè)的稅負(fù)[3]。

第2篇：財(cái)稅行業(yè)分析范文

【關(guān)鍵詞】 縣域經(jīng)濟(jì)； 招商引資； 財(cái)稅政策

中圖分類號(hào)：F810.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2014）11-0065-05

對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，發(fā)展是硬道理。為了做大經(jīng)濟(jì)總量，建立開發(fā)區(qū)招商引資成為地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，無一例外地采用財(cái)稅優(yōu)惠政策吸引外地資金，但對(duì)其財(cái)政績(jī)效研究較為薄弱。進(jìn)入新世紀(jì)以來，發(fā)達(dá)國(guó)家講求績(jī)效的先進(jìn)理念引入我國(guó)，財(cái)政領(lǐng)域逐步重視支出績(jī)效評(píng)價(jià)，并以此提高財(cái)政支出的效率，降低政府提供公共產(chǎn)品的成本。招商引資作為政府的公共管理活動(dòng)，很有必要研究其績(jī)效問題。本文以廣西武鳴縣為例對(duì)招商引資的財(cái)政績(jī)效進(jìn)行分析。

一、武鳴縣開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀及比較分析

（一）工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策概況

武鳴縣伊嶺工業(yè)區(qū)位于縣城附近，規(guī)劃面積為50平方公里，2002年起建立工業(yè)區(qū)，2010年被確定為廣西A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該縣是經(jīng)濟(jì)社會(huì)較發(fā)達(dá)的縣份，先后被評(píng)為全國(guó)科普示范縣、全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)民政工作先進(jìn)縣、全國(guó)村民自治模范縣。近年來，該縣提出了“工業(yè)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力把工業(yè)區(qū)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，招商引資工作不斷上新臺(tái)階，工業(yè)區(qū)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極作用。

為吸引投資，工業(yè)區(qū)在頭五年實(shí)行了較為優(yōu)惠的財(cái)稅扶持政策，主要有：按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行全部稅收減免；實(shí)行財(cái)政扶持金、財(cái)政貼息和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策；按成本價(jià)收取土地出讓金，但對(duì)投資方三年內(nèi)納稅額（地方所得部分）超過地價(jià)總額的，給予等同于地價(jià)款的獎(jiǎng)勵(lì)；按下限收取各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，免收基本建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃咨詢費(fèi)，減半征收小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)；幫助爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)扶持資金，如中小企業(yè)發(fā)展資金、技改補(bǔ)助、淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金、貸款額度；給予投資者在交通、通訊、就醫(yī)和子女入學(xué)、就業(yè)等與本地居民同等待遇；設(shè)立招商引資服務(wù)專窗，經(jīng)營(yíng)及居住滿一年的，可辦理城鎮(zhèn)常住戶口。

2009年起，武鳴縣適當(dāng)調(diào)整了招商引資優(yōu)惠政策，總體上優(yōu)惠力度有所減弱。具體來說，提高了給予財(cái)政扶持金的條件，如給予30%財(cái)政扶持金的條件由對(duì)縣本級(jí)稅收貢獻(xiàn)5—20（含）萬元提高到20—50（含）萬元，其他各檔也相應(yīng)提高；不再實(shí)行固定資產(chǎn)投資貸款財(cái)政貼息政策以及對(duì)技術(shù)改造及新產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)新增稅收5萬元以上給予30%獎(jiǎng)勵(lì)的政策；享受優(yōu)惠政策的期限由自企業(yè)投產(chǎn)之日起五年內(nèi)縮短為自企業(yè)投產(chǎn)之日起三年內(nèi)。

（二）武鳴縣工業(yè)區(qū)與周邊工業(yè)區(qū)優(yōu)惠政策比較

比較其他相鄰工業(yè)區(qū)的優(yōu)惠措施，可以發(fā)現(xiàn)，南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，有著地處市區(qū)、財(cái)力較多等優(yōu)勢(shì)，給出了稅收獎(jiǎng)勵(lì)、配套資金扶持、改制工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、上市工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、培育創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)貼、搬遷補(bǔ)助、自建廠房補(bǔ)助、租賃廠房補(bǔ)助、物流費(fèi)用補(bǔ)助、聯(lián)網(wǎng)審批管理補(bǔ)助等多項(xiàng)扶持措施。其稅收獎(jiǎng)勵(lì)措施有：入園企業(yè)自認(rèn)定為軟件企業(yè)之日起三年內(nèi)，企業(yè)增值稅進(jìn)高新區(qū)財(cái)政部分的50%及所得稅、營(yíng)業(yè)稅進(jìn)高新區(qū)財(cái)政部分第一年達(dá)到5 000元人民幣以上、后兩年達(dá)到一萬元人民幣以上時(shí)，經(jīng)軟件園管理中心審核后，由高新區(qū)財(cái)政分別等額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。最有特色的是創(chuàng)建“無費(fèi)區(qū)”，免收環(huán)保審查費(fèi)、企業(yè)代碼證及培訓(xùn)費(fèi)等17項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

靈山縣則對(duì)五年內(nèi)交納“兩稅”50萬元以上的企業(yè)分別給予該部分稅金8%～17%的累進(jìn)財(cái)政扶持。此外，靈山縣采取了一廠一策的做法，給予各個(gè)工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)額不等的財(cái)政扶持資金，以最大限度地吸引外來投資，提高本地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也提高本地區(qū)在與其他地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán)。

總體而言，武鳴縣的財(cái)政扶持金力度是很大的，但限于縣級(jí)政府的權(quán)限和財(cái)力，已經(jīng)是傾其所有了。從中可以看出這樣一些特點(diǎn)：縣域招商引資財(cái)稅優(yōu)惠以獎(jiǎng)勵(lì)為主，獎(jiǎng)勵(lì)往往與產(chǎn)值、完成投資、稅收貢獻(xiàn)掛鉤；行政事業(yè)性收費(fèi)減免；獎(jiǎng)勵(lì)政策較少與就業(yè)、技術(shù)引進(jìn)、培育企業(yè)壯大規(guī)模掛鉤，其政策導(dǎo)向是做大產(chǎn)值、稅基。而作為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的高新區(qū)則側(cè)重軟件產(chǎn)業(yè)、上市企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新，其行業(yè)導(dǎo)向比較明顯。

（三）武鳴縣工業(yè)區(qū)與周邊工業(yè)區(qū)生產(chǎn)要素比較

除此之外，筆者還對(duì)這幾個(gè)工業(yè)區(qū)的投資成本進(jìn)行了比較，具體見表1。運(yùn)輸成本方面沒有太大差別，武鳴縣工業(yè)區(qū)水價(jià)較高，電價(jià)沒有優(yōu)勢(shì)，地價(jià)比市區(qū)便宜，但高于靈山縣。從對(duì)企業(yè)的問卷調(diào)查看，入園企業(yè)到這里投資落戶主要看中的是地理位置好、政策優(yōu)惠、自然資源豐富；企業(yè)所享受的優(yōu)惠政策以土地價(jià)格優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠最受投資者青睞；對(duì)于投資環(huán)境，普遍認(rèn)為比較好，并認(rèn)為全部或多數(shù)兌現(xiàn)了所承諾的優(yōu)惠政策；從政策期望看，多數(shù)企業(yè)希望增加和完善優(yōu)惠政策、提高政府辦事效率、加強(qiáng)招商項(xiàng)目策劃與包裝。

二、武鳴縣開發(fā)區(qū)財(cái)稅績(jī)效的具體分析

（一）園區(qū)企業(yè)基本情況

1.企業(yè)情況

2002年至今，工業(yè)區(qū)共引入企業(yè)144家。目前已投產(chǎn)105家，在建39家。按年銷售收入2 000萬元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2009年規(guī)模以上企業(yè)6家；按年銷售收入500萬元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2009年規(guī)模以上企業(yè)26家；2010年產(chǎn)值達(dá)億元以上企業(yè)9家。從行業(yè)分布看，林產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)最多，合計(jì)超過50%（表2）。

從調(diào)查情況看，有些企業(yè)很有發(fā)展?jié)摿?，福建、浙江等地客商投資的陶瓷企業(yè)共有7家，靠近消費(fèi)市場(chǎng)，技術(shù)比較先進(jìn)，生產(chǎn)、銷售情況良好，都表示將繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)，增加生產(chǎn)線。

2.資金到位情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，入駐的144家企業(yè)協(xié)議合同投資額608 353萬元，2010年實(shí)際投資額327 715 萬元，資金到位率53.87%。

3.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值情況

按照工業(yè)區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，入駐的144家企業(yè)協(xié)議合同產(chǎn)值1 266 794 萬元，近三年實(shí)際產(chǎn)值及占協(xié)議合同產(chǎn)值的比例見表3，各行業(yè)產(chǎn)值比重見表4。從表3、表4可以看到實(shí)際產(chǎn)值占協(xié)議合同產(chǎn)值的比例呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)，各行業(yè)每畝創(chuàng)造產(chǎn)值相差較大。

（二）工業(yè)區(qū)引資成本分析

招商引資成本包括稅收減免、財(cái)政扶持、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、征用土地補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)區(qū)管委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)等方面。2003年至2010年，各項(xiàng)財(cái)政投入及稅收減免合計(jì)為16 792萬元。

（三）工業(yè)區(qū)稅收貢獻(xiàn)分析

總體來說，匯總2002年以來的數(shù)據(jù)計(jì)算，工業(yè)區(qū)企業(yè)協(xié)議產(chǎn)值稅收貢獻(xiàn)率為3.78%，2009年、2010年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)率分別為25.05%、34.98%，產(chǎn)值稅收率分別為0.74%、0.71%。

1.上繳稅收情況

按照協(xié)議合同，達(dá)產(chǎn)稅收貢獻(xiàn)額為47 879萬元，2008年、2009年、2010年實(shí)際繳納稅收（不含耕地占用稅）分別為2 088.44、2 343.96、3 136.57萬元，分別為協(xié)議合同達(dá)產(chǎn)稅收額的4.36%、4.89%、6.55%，呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。2008—2010年三年均無稅收的有14家。近三年工業(yè)區(qū)企業(yè)繳納稅收占全縣本級(jí)稅收收入的比重分別為15.56%、11.62%、12.55%，尚未發(fā)揮支柱作用。

從工業(yè)區(qū)單個(gè)企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)看，2008年繳納稅收超過100萬元的企業(yè)有3家，占當(dāng)時(shí)全部入園企業(yè)（125家）的2.4%；繳納稅收超過10萬元的有42家，占企業(yè)總數(shù)的33.6%。2009年稅收超過100萬元的有6家，占2009年入園企業(yè)（135家）的4.44%；超10萬元的有39家，占28.89%。2010年稅收超過100萬元的有9家，占2009年入園企業(yè)（144家）的6.25%；超10萬元的50家，占34.72%。

2.稅收行業(yè)結(jié)構(gòu)

從各行業(yè)的稅收貢獻(xiàn)看，建材業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)提供的稅收較多，且比較穩(wěn)定，而制藥業(yè)提供的稅收呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提供的稅收比重最低，紙塑包裝業(yè)提供的稅收尚不穩(wěn)定，機(jī)械制造業(yè)的稅收貢獻(xiàn)率上升較快，潛力較大（見表5）。按國(guó)稅、地稅分，以國(guó)稅系統(tǒng)征收的稅收為主，2002—2010年，繳入國(guó)稅系統(tǒng)的稅收收入為5 932.48萬元，占工業(yè)區(qū)企業(yè)全部稅收貢獻(xiàn)額的80.6%。但從變化趨勢(shì)看，工業(yè)區(qū)企業(yè)對(duì)地稅系統(tǒng)的貢獻(xiàn)率逐步提高，這對(duì)地方政府而言是一件好事。

剔除耕地占用稅，2006—2010年工業(yè)區(qū)企業(yè)繳納稅收合計(jì)為10 911.50萬元，與2003年以來的財(cái)政投入及稅收減免額相比，相當(dāng)于招商引資成本的64.98%（沒有考慮其他各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)）。這與進(jìn)入園區(qū)企業(yè)頭幾年享受稅收優(yōu)惠政策有關(guān)，也與園區(qū)建設(shè)初期基礎(chǔ)設(shè)施投入較大有關(guān)。

3.分行業(yè)稅收貢獻(xiàn)率

根據(jù)武鳴縣財(cái)稅部門及工業(yè)區(qū)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分別計(jì)算了有比較完整統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的2008—2010年分行業(yè)產(chǎn)值稅收貢獻(xiàn)率、銷售收入稅收貢獻(xiàn)率（見表6）。從表6中數(shù)據(jù)可以看到，六大支柱行業(yè)近三年的產(chǎn)值稅收率大多不到1%；銷售收入稅收率絕大多數(shù)高于1%，甚至達(dá)到兩位數(shù)。為了評(píng)價(jià)工業(yè)區(qū)這些支柱行業(yè)的稅收貢獻(xiàn)指標(biāo)，借鑒了相關(guān)研究機(jī)構(gòu)提供的增值稅行業(yè)平均稅負(fù)率，按對(duì)應(yīng)行業(yè)比較后發(fā)現(xiàn)，武鳴縣工業(yè)區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制藥業(yè)、機(jī)械制造業(yè)的稅收貢獻(xiàn)率尚未達(dá)到全國(guó)同行業(yè)的平均水平，而建材業(yè)則高于全國(guó)同行業(yè)的平均水平，林產(chǎn)品加工業(yè)沒有同類參考數(shù)據(jù)。

三、存在不足及原因分析

（一）工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)尚不明顯

比較武鳴縣工業(yè)區(qū)“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃，可以看到所規(guī)劃的六大主要行業(yè)已經(jīng)發(fā)生變化，而實(shí)際形成產(chǎn)業(yè)集群的尚沒有，反映出縣域?qū)@區(qū)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的前瞻性研究相對(duì)薄弱。由于武鳴縣地處西部地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)無法與廣東、浙江等沿海地區(qū)類比，往往是根據(jù)實(shí)際招商的情況來“總結(jié)”產(chǎn)業(yè)定位，而難以事先科學(xué)地確定發(fā)展方向。

從工業(yè)區(qū)的六大主要行業(yè)看，有的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠高，企業(yè)間的交易占全部企業(yè)銷售額的比重也有待提高。產(chǎn)業(yè)集聚理論認(rèn)為，大量聯(lián)系密切的上下游企業(yè)以及相關(guān)的支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚有利于經(jīng)濟(jì)要素的集約和優(yōu)化配置，有利于企業(yè)、行業(yè)間的相互協(xié)作、融合和提高，有利于資源的共享和循環(huán)利用，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。發(fā)展工業(yè)區(qū)理應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能，提高集約化發(fā)展水平，但多數(shù)縣域在行業(yè)選擇上，在園區(qū)發(fā)展初期更多地考慮增加企業(yè)的數(shù)量，難以完全做到“招商選資”。

產(chǎn)生上述問題的原因與地方政府所處的兩難境地有著密切關(guān)系，也與政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系緊密相關(guān)。一方面，科學(xué)發(fā)展觀要求地方政府改變單純依靠資源投入的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；另一方面，一些省級(jí)政府按招商引資的產(chǎn)值、投資額等總量指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)市縣政府，按GDP、固定資產(chǎn)投資額、財(cái)政收入等總量指標(biāo)對(duì)市縣政府排隊(duì)和獎(jiǎng)勵(lì)的做法仍然比較普遍。在這種以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下，市場(chǎng)自身的選擇機(jī)制就難以發(fā)揮作用。從根本上說，只有科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系完全建立起來，形成引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注財(cái)政績(jī)效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，建立起包括官方評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)在內(nèi)的多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，才能改變這一狀況。

（二）單位土地面積的投資強(qiáng)度尚待提高

投資強(qiáng)度，即固定資產(chǎn)投資額（包括廠房、設(shè)備和地價(jià)款）除以土地面積，是衡量開發(fā)區(qū)土地利用率的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，武鳴縣土地屬于四類第十等，在有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)且行業(yè)歸屬明確的72家企業(yè)中，有20家尚未達(dá)到國(guó)土資源部2008年《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》規(guī)定的單位土地投資強(qiáng)度要求。全部144家企業(yè)中，有83家提供了實(shí)際投資額數(shù)據(jù)，平均每畝投資強(qiáng)度為57萬元，低于廣西2007年《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》中規(guī)定的“其他工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）一般不低于80萬元”的標(biāo)準(zhǔn)。

在土地資源有限，國(guó)家拉緊土地供應(yīng)閘門，引導(dǎo)地方走節(jié)約土地、集約化開發(fā)道路的背景下，地方政府面臨著擴(kuò)大招商與土地供應(yīng)不足的矛盾?？h域工業(yè)區(qū)在園區(qū)級(jí)別、知名度、優(yōu)惠政策、公共服務(wù)設(shè)施等方面無法與大城市中的國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)，只能退而求其次，先把企業(yè)拉進(jìn)來，招商質(zhì)量讓位于數(shù)量。

（三）財(cái)稅貢獻(xiàn)率有待提高

從上面分析的數(shù)據(jù)看，工業(yè)區(qū)的財(cái)稅貢獻(xiàn)率還有待提高，工業(yè)區(qū)企業(yè)繳納稅收占全縣本級(jí)稅收收入的比重也迫切需要提高。遍觀全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，工作中不同程度地存在重優(yōu)惠政策，輕財(cái)源管理的傾向，財(cái)稅部門對(duì)給予企業(yè)的稅收優(yōu)惠還沒有建立全面、準(zhǔn)確的核算制度，過多的稅收優(yōu)惠將使企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重依賴，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部自我激勵(lì)機(jī)制正常發(fā)揮作用。多年以來，稅務(wù)部門通過下達(dá)收入任務(wù)來推動(dòng)工作，地方稅務(wù)部門重視完成收入任務(wù)、輕視政策導(dǎo)向和財(cái)政績(jī)效的現(xiàn)象有待改變。

（四）引進(jìn)資金與引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)不夠同步

截至目前，武鳴縣工業(yè)園區(qū)還沒有高新技術(shù)企業(yè)，引進(jìn)企業(yè)及產(chǎn)品的技術(shù)含量有待提高，林產(chǎn)品加工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)占園區(qū)企業(yè)家數(shù)的一半，但主要是粗加工，附加值不高。從勞動(dòng)力需求看，技術(shù)人員都是投資者從外地帶來，員工多數(shù)從本地招聘，主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。這種現(xiàn)象既與縣域生活環(huán)境比不上城市有關(guān)，也與科研院所改革滯后有密切關(guān)系。大量科研機(jī)構(gòu)、高等院校集中在城市里，享受著準(zhǔn)公務(wù)員待遇，沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用。

（五）部門間尚需建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制

從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，招商、財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改委、國(guó)土、環(huán)保等部門之間還沒有建立定期會(huì)商分析機(jī)制。各部門依據(jù)本系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行審批，信息溝通與交流相對(duì)不足，垂直管理部門與當(dāng)?shù)卣块T即“條條”與“塊塊”之間不同的部門利益影響了工作效率的提高。

四、完善現(xiàn)行政策的基本思路

（一）加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的研究與規(guī)劃

科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)決策，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有突出特色，才能走上可持續(xù)發(fā)展道路，應(yīng)立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。

放眼未來，必須淡化GDP目標(biāo)，從外延式的單純?cè)黾淤Y金、人力、能源、土地的發(fā)展模式向內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。面對(duì)附近園區(qū)相互競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際情況，應(yīng)避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，打造特色與優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?？梢钥紤]與高校、各類研究機(jī)構(gòu)合作，采取技術(shù)入股、土地入股等方式共同研制新產(chǎn)品，在部分行業(yè)取得突破，走出一條創(chuàng)新發(fā)展道路。

（二）建立包括財(cái)稅貢獻(xiàn)率在內(nèi)的園區(qū)準(zhǔn)入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

以往開發(fā)區(qū)招商引資主要通過發(fā)改委、環(huán)保、工商、國(guó)土等部門設(shè)置前置條件審批，忽略了財(cái)稅貢獻(xiàn)指標(biāo)。應(yīng)綜合考慮招商引資對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，制定科學(xué)、系統(tǒng)的進(jìn)入門檻（指標(biāo)體系），從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收、就業(yè)、外貿(mào)創(chuàng)匯、增加商品供應(yīng)、增加城鄉(xiāng)居民收入等提高要素經(jīng)濟(jì)效益方面科學(xué)設(shè)定園區(qū)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建議建立包括企業(yè)規(guī)模、財(cái)政收入貢獻(xiàn)、提供就業(yè)、納稅誠(chéng)信、科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力等多方面的項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在審批項(xiàng)目階段、項(xiàng)目進(jìn)駐階段、項(xiàng)目成熟期分別進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)考核，確保引資質(zhì)量和投資效益。通過招商、財(cái)政貼息、信貸擔(dān)保等方式支持社會(huì)資金參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、商業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快完善配套條件，促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展。拓寬籌資途徑，創(chuàng)新籌資方式，加快工業(yè)區(qū)員工宿舍、超市、公交車站等配套公共設(shè)施的建設(shè)步伐，幫助企業(yè)盡快擴(kuò)大投資，實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)目標(biāo)，提高工業(yè)區(qū)的財(cái)稅貢獻(xiàn)率。

（三）建立考核機(jī)制和引進(jìn)項(xiàng)目退出機(jī)制

一是在項(xiàng)目進(jìn)駐的各個(gè)階段做好考核目標(biāo)設(shè)定、組織考核工作。二是建立完善引進(jìn)項(xiàng)目退出機(jī)制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)淘汰機(jī)制，對(duì)于規(guī)定年限內(nèi)沒有達(dá)到設(shè)定的單位土地面積財(cái)稅貢獻(xiàn)的，停止享受優(yōu)惠政策，補(bǔ)繳土地出讓金等費(fèi)用，或者加倍繳納，通過經(jīng)濟(jì)措施迫使其退出園區(qū)，提高園區(qū)土地使用效率。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，價(jià)高稅大產(chǎn)品仍是招商引資的首要選擇，引進(jìn)項(xiàng)目的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要吸引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對(duì)上下游帶動(dòng)作用大的行業(yè)；對(duì)投資強(qiáng)度較低的木材加工等企業(yè)逐步鼓勵(lì)做大做強(qiáng)；對(duì)土地利用率低，對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅貢獻(xiàn)較低的企業(yè)收回土地，或征收較高的土地使用稅、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，收回減免的各項(xiàng)稅費(fèi)，取消所有優(yōu)惠政策。

（四）加強(qiáng)財(cái)稅管理

一是建立招商、財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改委、國(guó)土、環(huán)保等部門定期會(huì)商分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。二是加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠的核算、稅式支出預(yù)測(cè)與管理，改變片面濫用稅收優(yōu)惠政策的做法。三是除了加強(qiáng)招商力度、引進(jìn)新的企業(yè)外，更重要的是繼續(xù)培育已經(jīng)入園的企業(yè)。工業(yè)區(qū)管委會(huì)、財(cái)稅部門需站在做大做強(qiáng)園區(qū)財(cái)源的角度，加強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目及企業(yè)的財(cái)稅管理。

（五）做好配套改革

一是用好、用活現(xiàn)有優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)中小企業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)技改資金、技改貸款貼息、科技發(fā)展資金、節(jié)能減排專項(xiàng)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等專項(xiàng)補(bǔ)助。二是通過外引、現(xiàn)有企業(yè)重組改造等方式，吸引廣西科學(xué)院、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣西大學(xué)的科研院所入園開展科技成果轉(zhuǎn)化，提高園區(qū)企業(yè)的科技含量。三是鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)重組聯(lián)合，做大做強(qiáng)。財(cái)稅優(yōu)惠政策不僅瞄準(zhǔn)項(xiàng)目引進(jìn)，而且引導(dǎo)企業(yè)不斷做大規(guī)模，通過制定實(shí)施累進(jìn)式扶持政策，培育若干龍頭支柱企業(yè)，形成帶動(dòng)效應(yīng)。四是上級(jí)扶持應(yīng)與招商引資財(cái)稅績(jī)效掛鉤，引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。五是加快科技、教育等事業(yè)單位人事制度改革，激發(fā)科技人員的活力，鼓勵(lì)他們到縣域經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮其積極性、創(chuàng)造性。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 馬海濤，牛文安.當(dāng)前地方政府招商引資存在的問題與根源[J].中國(guó)發(fā)展觀察，2010（5）.

第3篇：財(cái)稅行業(yè)分析范文

一、現(xiàn)行的擴(kuò)大增值稅抵扣的稅法及會(huì)計(jì)規(guī)定：

（一）、稅法規(guī)定：

1、關(guān)于印發(fā)《汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的通知（財(cái)稅[2008]108號(hào)）

全面抵扣固定資產(chǎn)增值稅（會(huì)計(jì)處理用原進(jìn)項(xiàng)稅額稅目）

2、關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古東部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的通知（財(cái)稅[2008]94號(hào)）

新增增值稅額高于上年實(shí)繳納稅額部份抵扣，就是說只有先交滿上年增值稅實(shí)繳稅額后，才可以抵扣當(dāng)年固定資產(chǎn)購(gòu)入的進(jìn)項(xiàng)稅額。

當(dāng)年新增增值稅稅額是指當(dāng)年實(shí)現(xiàn)應(yīng)繳增值稅超過上年應(yīng)繳增值稅部分。

3、關(guān)于擴(kuò)大增值稅抵扣范圍地區(qū)2007年固定資產(chǎn)抵扣[退稅]有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（財(cái)稅[2007]128號(hào)）

4、關(guān)于印發(fā)《中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的通知財(cái)稅[2007]75號(hào)=34128新增增值稅額高于上年實(shí)繳納稅額部份抵扣，就是說只有先交滿上年增值稅實(shí)繳稅額后，才可以抵扣當(dāng)年固定資產(chǎn)購(gòu)入的進(jìn)項(xiàng)稅額。

“本條所稱進(jìn)項(xiàng)稅額是指納稅人自2007年7月1日起（含）實(shí)際發(fā)生，并取得2007年7月1日（含）以后開具的增值稅專用發(fā)票、交通運(yùn)輸發(fā)票以及海關(guān)進(jìn)口增值稅繳款書合法扣稅憑證的進(jìn)項(xiàng)稅額。”

5、關(guān)于擴(kuò)大增值稅抵扣范圍地區(qū)2007年固定資產(chǎn)抵扣[退稅]有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（財(cái)稅[2007]128號(hào)）

6、關(guān)于2006年?yáng)|北地區(qū)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額退稅問題的通知（財(cái)稅[2006]156號(hào)）

7、關(guān)于東北地區(qū)軍品和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施擴(kuò)大增值稅抵扣范圍有關(guān)問題的通知（財(cái)稅[2006]15號(hào)）

8、關(guān)于2005年?yáng)|北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額退稅問題的通知（財(cái)稅[2005]176號(hào)）

9、關(guān)于2005年?yáng)|北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍有關(guān)問題的通知（財(cái)稅[2005]28號(hào)）

2005年度內(nèi)，對(duì)納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的納稅人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）發(fā)生的允許抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額，繼續(xù)實(shí)行按新增增值稅稅額計(jì)算退稅的辦法，實(shí)行按季退稅。

2005年，新增增值稅稅額按照2005年實(shí)現(xiàn)應(yīng)繳增值稅超過2004年應(yīng)繳增值稅部分計(jì)算，計(jì)算公式為：

本期新增增值稅稅額＝本期應(yīng)繳增值稅累計(jì)稅額（計(jì)算時(shí)其進(jìn)項(xiàng)稅額不含固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額）－（2004年同期應(yīng)繳增值稅累計(jì)稅額－2004年同期應(yīng)退固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額）

2005年前三個(gè)季度，納稅人應(yīng)在每季度終了次月申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出退稅申請(qǐng)，并報(bào)送有關(guān)資料，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每季度終了的次月底前，退還允許抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。對(duì)第四季度前二個(gè)月允許抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額，納稅人應(yīng)在12月份申報(bào)期內(nèi)提出退稅申請(qǐng)，并報(bào)送有關(guān)資料，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在12月31日前退還。12月份發(fā)生的允許抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額，在下一年度辦理退稅。

納稅人在2004年12月份發(fā)生的允許抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在2005年4月30日前辦理完退稅。

五、納稅人購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)取得的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和貨物運(yùn)輸發(fā)票，經(jīng)交叉稽核比對(duì)無誤后，方可退還其固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額，比對(duì)不符的，不得予以退稅。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)比對(duì)不符的抵扣憑證逐票進(jìn)行認(rèn)真查實(shí)，凡屬偷逃稅的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理。

10、關(guān)于東北地區(qū)軍品和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施擴(kuò)大增值稅抵扣范圍有關(guān)問題的通知（財(cái)稅[2004]227號(hào)）

11、關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍政策的緊急通知（財(cái)稅[2004]226號(hào)）

12、沈陽(yáng)市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍工作管理辦法的通知（沈國(guó)稅發(fā)[2004]209號(hào)）

第十條納稅人2004年7月1日以后購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)并取得防偽稅控專用發(fā)票應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行認(rèn)證，并于認(rèn)證當(dāng)月記入“應(yīng)交稅金——待抵扣稅金”科目。購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)取得的海關(guān)完稅憑證、運(yùn)輸發(fā)票、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的專用發(fā)票應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，并填報(bào)《海關(guān)完稅憑證抵扣清單（固定資產(chǎn)）》、《運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單（固定資產(chǎn)）》、《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開專用發(fā)票抵扣清單（固定資產(chǎn)）》連同當(dāng)期《防偽稅控專用發(fā)票認(rèn)證清單（固定資產(chǎn)）》和《增值稅納稅申報(bào)表》報(bào)申報(bào)受理崗。

第十一條納稅人在2004年7月1日至9月30日期間，購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)取得普通發(fā)票的，可向銷貨方換取增值稅專用發(fā)票，銷e方不得拒絕。

第十二條納稅人自2004年7月1日起使用《擴(kuò)大增值稅抵扣范圍申報(bào)系統(tǒng)》軟件，并按月進(jìn)行固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣申報(bào)，報(bào)送《增值稅納稅申報(bào)表》及《固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況計(jì)算表》（紙文件一式三份及電子文件）。

13、關(guān)于加強(qiáng)東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍增值稅管理有關(guān)問題的通知（國(guó)稅函[2004]第1111號(hào)）

“（二）認(rèn)真審核專用發(fā)票等稅款抵扣憑證與固定資產(chǎn)實(shí)物的一致性。對(duì)納稅人申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)，應(yīng)核查納稅人固定資產(chǎn)賬簿，并到納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。要核實(shí)固定資產(chǎn)實(shí)物與專用發(fā)票的內(nèi)容是否一致，對(duì)無固定資產(chǎn)實(shí)物或?qū)Ｓ冒l(fā)票與固定資產(chǎn)實(shí)物不一致的，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

四、納稅人在2004年7月1日至9月30日期間，購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)取得普通發(fā)票，向購(gòu)貨方換取增值稅專用發(fā)票時(shí)，應(yīng)退回原普通發(fā)票。銷貨方在重新開具增值稅專用發(fā)票時(shí)，其購(gòu)貨方名稱、貨物名稱必須與原普通發(fā)票相關(guān)內(nèi)容一致，銷售額和銷項(xiàng)稅額的合計(jì)數(shù)必須與普通發(fā)票注明的金額一致。

銷貨方在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供退回并已作廢的普通發(fā)票原件，否則不得抵減已申報(bào)的銷售額?！?/p>

14、關(guān)于印發(fā)《2004年?yáng)|北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的通知財(cái)稅[2004]168號(hào)15、關(guān)于印發(fā)《東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍若干問題的規(guī)定》的通知財(cái)稅[2004]156號(hào)16、關(guān)于開展擴(kuò)大增值稅抵扣范圍企業(yè)認(rèn)定工作的通知國(guó)稅函[2004]143號(hào)17、關(guān)于印發(fā)《擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行管理辦法》的通知國(guó)稅發(fā)[2007]62號(hào)（二）、會(huì)計(jì)處理規(guī)定：

1、按地震受災(zāi)模式進(jìn)行全行業(yè)全面抵扣。（除焦炭加工、電解鋁生產(chǎn)、小規(guī)模鋼鐵生產(chǎn)、小火電發(fā)電）

關(guān)于印發(fā)《汶川地震受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的通知（財(cái)稅[2008]108號(hào)）

全面抵扣固定資產(chǎn)增值稅（會(huì)計(jì)處理用原進(jìn)項(xiàng)稅額稅目不用單獨(dú)進(jìn)行設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行分類核算）

2、按試點(diǎn)地區(qū)模式進(jìn)行限定行業(yè)增量抵扣。

在應(yīng)交稅金下單獨(dú)設(shè)置明細(xì)科目對(duì)固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)行核算，并且期末，企業(yè)以當(dāng)期新增增值稅稅額抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)，應(yīng)借記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（新增增值稅額抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額）”科目，貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)抵扣固定資產(chǎn)增值稅（已抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額）”科目。

關(guān)于印發(fā)《東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》的通知（財(cái)會(huì)[2004]11號(hào)）

二、對(duì)于向全國(guó)推行的政策模式的猜想：

分析現(xiàn)行增值稅擴(kuò)大抵扣的法規(guī)有以下猜想：

（一）按地震受災(zāi)模式進(jìn)行全行業(yè)全面抵扣。（除焦炭加工、電解鋁生產(chǎn)、小規(guī)模鋼鐵生產(chǎn)、小火電發(fā)電）

（二）按試點(diǎn)地區(qū)模式進(jìn)行限定行業(yè)增量抵扣。

三、企業(yè)實(shí)務(wù)中的問題及應(yīng)對(duì)措施：

（一）實(shí)行前后的固定資產(chǎn)籌劃。事前合理籌劃企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。對(duì)于實(shí)行前計(jì)劃購(gòu)置的固定資產(chǎn)只要不影響到生產(chǎn)的應(yīng)在實(shí)行日后并“實(shí)際發(fā)生”購(gòu)買并“取得增值稅專用發(fā)票、交通運(yùn)輸發(fā)票以及海關(guān)進(jìn)口增值稅繳款書合法扣稅憑證的進(jìn)項(xiàng)稅額?！睂?duì)于實(shí)行日后將企業(yè)購(gòu)買固定資產(chǎn)應(yīng)盡力取得增值稅發(fā)票或?qū)τ谠谕葪l件下對(duì)于取得其他發(fā)票的價(jià)格應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)的比價(jià)。

各種發(fā)票對(duì)采購(gòu)價(jià)格的影響分析：

在同等價(jià)格質(zhì)量等條件下：

對(duì)于6%代開專用發(fā)票應(yīng)讓供應(yīng)商給予含稅價(jià)（總價(jià)）10.2%的價(jià)格折讓。

對(duì)于4%代開專用發(fā)票應(yīng)讓供應(yīng)商給予含稅價(jià)（總價(jià)）12.04%的價(jià)格折讓。

對(duì)于開具普通發(fā)票應(yīng)讓供應(yīng)商給予含稅價(jià)（總價(jià)）15.7%的價(jià)格折讓。

對(duì)于供應(yīng)商按出口價(jià)的報(bào)價(jià)從稅務(wù)分析他一般承擔(dān)的是4%的稅金，在報(bào)價(jià)上乘1.04為我司的合理價(jià)格。

以上是雙方合理的價(jià)格，僅考慮稅務(wù)因素對(duì)價(jià)格的影響。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。要求增值稅發(fā)票的開具內(nèi)容與固定資產(chǎn)名稱一致，財(cái)務(wù)應(yīng)事前對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號(hào)，固定資產(chǎn)保管部門應(yīng)在請(qǐng)購(gòu)時(shí)給出規(guī)范的名稱。在固定資產(chǎn)驗(yàn)收后，財(cái)務(wù)上固定資產(chǎn)應(yīng)記入固定資產(chǎn)明細(xì)賬。同時(shí)財(cái)務(wù)月未應(yīng)與固定資產(chǎn)保管人一起為實(shí)物貼上標(biāo)簽。以備稅務(wù)局的實(shí)地查驗(yàn)。如有進(jìn)口設(shè)備報(bào)關(guān)部門應(yīng)按財(cái)務(wù)事前編號(hào)的固定資產(chǎn)名稱報(bào)關(guān)。對(duì)于運(yùn)費(fèi)發(fā)票一樣要求注明固定資產(chǎn)名稱。

（三）對(duì)于固定資產(chǎn)增值稅發(fā)票、海關(guān)完稅憑證、運(yùn)費(fèi)發(fā)票的認(rèn)證工作要求加強(qiáng)核對(duì)減少錯(cuò)誤。

（四）如果是按試點(diǎn)地區(qū)模式進(jìn)行限定行業(yè)的做好資格認(rèn)定準(zhǔn)備工作。比如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以參考《關(guān)于開展擴(kuò)大增值稅抵扣范圍企業(yè)認(rèn)定工作的通知》。

（五）幾點(diǎn)疑問：

1、固定資產(chǎn)報(bào)廢是否要做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出？（抵扣后的）如果是正常報(bào)廢如何處理？非正常報(bào)廢如何處理？

第4篇：財(cái)稅行業(yè)分析范文

需要指出的是，企業(yè)所得稅優(yōu)惠適用的“小型微利企業(yè)”概念，與工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的通知(財(cái)會(huì)〔2011〕17號(hào))中“小微企業(yè)” 和“小企業(yè)”是不同的概念，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。

稅法上的“小型微利企業(yè)”認(rèn)定

財(cái)稅〔2011〕4號(hào)文件所稱小型微利企業(yè)，是指符合我國(guó)《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳問題的通知》(國(guó)稅函〔2008〕251號(hào))和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕69號(hào))等相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)。

就工業(yè)企業(yè)而言，可減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)，是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元。在具體細(xì)節(jié)指標(biāo)操作上，國(guó)稅函〔2008〕251號(hào)文件及財(cái)稅〔2009〕69號(hào)文件規(guī)定，“從業(yè)人數(shù)”按企業(yè)全年平均從業(yè)人數(shù)計(jì)算，從業(yè)人數(shù)是指與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務(wù)派遣用工人數(shù)之和，“資產(chǎn)總額”按企業(yè)年初和年末的資產(chǎn)總額平均計(jì)算，“從業(yè)人數(shù)”和“資產(chǎn)總額”指標(biāo)，按企業(yè)全年月平均值確定，年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。

同時(shí)，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)不享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》(國(guó)稅函〔2008〕650號(hào))和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財(cái)稅〔2009〕69號(hào))規(guī)定，非居民和核定征收企業(yè)不能享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

行業(yè)劃分中的“小微企業(yè)”認(rèn)定

工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)文件根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，確定各行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)并據(jù)此將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，以工業(yè)企業(yè)為例。從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000 萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。

《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的

“小企業(yè)”認(rèn)定

《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉的通知》(財(cái)會(huì)〔2011〕17號(hào))規(guī)定，自2003年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)全面實(shí)施，有條件的小企業(yè)，也可以提前執(zhí)行?！缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第二條對(duì)“小企業(yè)”的界定為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的、同時(shí)滿足不承擔(dān)社會(huì)公眾責(zé)任、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、既不是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司也不是子公司三個(gè)條件的企業(yè)(即小企業(yè))。其中準(zhǔn)則所稱經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，指符合國(guó)務(wù)院的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。為此，《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家稅務(wù)總局工商總局、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施〈小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔2011〕20號(hào))從稅收的角度提出，鼓勵(lì)小企業(yè)根據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編制財(cái)務(wù)報(bào)表，有條件的小企業(yè)也可以執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極引導(dǎo)小企業(yè)按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》或《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行建賬核算，對(duì)符合查賬征收條件的小企業(yè)要及時(shí)調(diào)整征收方式，對(duì)其實(shí)行查賬征收，符合條件的可以依法享受小型微利企業(yè)的低稅率等優(yōu)惠政策。

通過上述規(guī)定分析，可以看出《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的“小企業(yè)”認(rèn)定也不完全等同于工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)文件中“小微企業(yè)”界定的和企業(yè)所得稅優(yōu)惠中的小型微利企業(yè)認(rèn)定，由于財(cái)稅〔2009〕69號(hào)文件規(guī)定了核定征收企業(yè)不能享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，因而財(cái)會(huì)〔2011〕17號(hào)、財(cái)會(huì)〔2011〕20號(hào)從建賬建制，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算要求，對(duì)“小企業(yè)”實(shí)行查賬征收，以享受小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠作了特別強(qiáng)調(diào)。

稅收優(yōu)惠政策適用分析

目前，國(guó)家對(duì)符合條件的“小型微利企業(yè)”企業(yè)所得稅優(yōu)惠體現(xiàn)于如下兩個(gè)層面的規(guī)定，一是對(duì)其年應(yīng)納稅所得額減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；二是如果年應(yīng)納稅所得額低于3萬元(含3萬元)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

第5篇：財(cái)稅行業(yè)分析范文

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理困境

中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中小企業(yè)如何擺脫困境事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展。中小企業(yè)由于資本不足，持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)和經(jīng)營(yíng)管理水平低下，給企業(yè)的長(zhǎng)期收益和發(fā)展帶來了障礙。

融資困難，資金嚴(yán)重不足

目前，我國(guó)中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系，但是，融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出問題。其主要原因有三個(gè)方面：一是負(fù)債過多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，造成中小企業(yè)信用等級(jí)低，資信相對(duì)較差。二是國(guó)家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)，國(guó)家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長(zhǎng)期處于不利地位。三是有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對(duì)中小企業(yè)貸款不夠熱心。

基礎(chǔ)工作薄弱，管理觀念陳舊

中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來負(fù)面影響。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部分，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。企業(yè)管理層的管理能力欠佳，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了其在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度

有些企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，使企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)工作沒有具體的制度可遵循，也沒有任何的約束，容易使企業(yè)出現(xiàn)各種管理漏洞，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。此外，還有一些企業(yè)雖然制訂了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，但由于中小企業(yè)管理層與一般從業(yè)人員多具有一定的血緣、親緣、地緣關(guān)系，使得制度的約束力不強(qiáng)，執(zhí)行起來非常困難。

財(cái)稅公司現(xiàn)狀

目前，國(guó)內(nèi)財(cái)稅公司存在的最大問題是行業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)素質(zhì)偏低，財(cái)稅企業(yè)將很大一部分精力用在市場(chǎng)拓展上，無法投入更多人力、財(cái)力、物力來提升職員的專業(yè)技術(shù)，財(cái)稅服務(wù)無法給中小企業(yè)提供高品質(zhì)的服務(wù)，導(dǎo)致很多中小企業(yè)存在巨大財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)隱患。

下面通過具體數(shù)據(jù)做進(jìn)一步分析。例如，一家最小規(guī)模的財(cái)稅公司，在V州或深圳市區(qū)要付出的成本如下：

房租（即便最小規(guī)模的財(cái)稅公司，其辦公室租金也在6000元左右，除非是自己提供職場(chǎng)）

聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)會(huì)計(jì)師3名（每月每人的社保費(fèi)用在5000～10000元，除非企業(yè)的負(fù)責(zé)人有財(cái)稅經(jīng)驗(yàn)）

一般會(huì)計(jì)助理2～3人（每月每人社保費(fèi)用通常在3000～5000元）

水電管理費(fèi)（每月最少1000元）

電話網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用（每月最少1000元）

其他雜費(fèi)（每月至少1000元）

一番核算下來，要保證規(guī)范地營(yíng)運(yùn)，一個(gè)月需要4萬元左右，才能從軟件到硬件上保證客戶的財(cái)稅服務(wù)質(zhì)量。我們?cè)賮砜纯催@些費(fèi)用需要多少客戶才能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

如果每個(gè)小規(guī)模企業(yè)一個(gè)月收取500元費(fèi)，至少需要80家客戶，才能保證公司不虧本，即使有90家客戶，公司每月盈利也不到5000元，除掉稅負(fù)，那么90家小規(guī)?？蛻?，平均每個(gè)人要負(fù)責(zé)20家左右的業(yè)務(wù)溝通及賬務(wù)的跟進(jìn)處理，基本可以保證質(zhì)量。

但是，如果每月小規(guī)?？蛻糁皇杖?00元甚至更低的費(fèi)，那么就需要160家客戶來維持運(yùn)轉(zhuǎn)，但每月盈利不到5000元。那么每個(gè)人的工作量幾乎翻倍，服務(wù)質(zhì)量就令人擔(dān)憂了。還有很多公司惡性競(jìng)爭(zhēng)，只收100?200元費(fèi)，其提供的服務(wù)質(zhì)量可想而知。這里還沒有核算企業(yè)人員流動(dòng)帶來的管理困擾和增加成本。

通過梳理這些數(shù)據(jù)，很多人會(huì)說90家客戶1～2人就可以提供服務(wù)，不需要花這么大的人力物力，那么給出這種說法的人到底給客戶能提供什么樣的服務(wù)呢？一起來看看現(xiàn)狀：

目前大部分財(cái)稅公司，每個(gè)月服務(wù)內(nèi)容就是整理客戶提供的原始單據(jù)并通過財(cái)務(wù)軟件做出報(bào)表，然后每月進(jìn)行國(guó)地稅申報(bào)，那些原始單據(jù)到底是否合理，是否真實(shí)有效尚且不知，有的財(cái)稅公司為了節(jié)省人工成本，客戶只需要把資料掃描或拍個(gè)照片發(fā)給他們，就可以做賬務(wù)處理，根本沒有看到真實(shí)單據(jù)，一個(gè)人做出來的賬務(wù)不要說互相監(jiān)督審核，更不要說還有精力就賬務(wù)情況與客戶溝通并幫企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)狀況了，完全是為了做賬而做賬，為了報(bào)稅而報(bào)稅，這樣的服務(wù)怎么能幫企業(yè)做到把控財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)呢？筆者想要表達(dá)的是：無論科技如何發(fā)展，一個(gè)醫(yī)生看不到病人，僅僅拍個(gè)照片發(fā)給醫(yī)生就可以診斷病情嗎？真正專業(yè)的財(cái)稅，應(yīng)該擁有專業(yè)素質(zhì)的財(cái)稅服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過企業(yè)的實(shí)際營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)，及時(shí)化解企業(yè)的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)針對(duì)財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，起到真正的稅務(wù)籌劃作用。

財(cái)稅管理師成職場(chǎng)新寵

第6篇：財(cái)稅行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：小微企業(yè) 財(cái)稅政策 環(huán)境建設(shè)

近年來，國(guó)家出臺(tái)了一系列財(cái)稅政策促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展。但就目前來看，小微企業(yè)發(fā)展仍然要面臨諸多財(cái)稅政策環(huán)境問題。所以，有必要對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策環(huán)境建設(shè)問題展開研究，繼而更好的促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展。

一、小微企業(yè)發(fā)展面臨的財(cái)稅政策環(huán)境

（一）財(cái)政政策問題

就實(shí)際情況而言，政府雖然出臺(tái)了一系列財(cái)政政策促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，但是卻沒有針對(duì)小微企業(yè)制定相應(yīng)的財(cái)政政策。所以，在小微企業(yè)的發(fā)展方面，國(guó)內(nèi)的財(cái)政政策尚且存在著較多的問題。一方面，在實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的整合時(shí)，政府并沒有為小微企業(yè)提供有針對(duì)性的優(yōu)惠政策。而在現(xiàn)有金融法律法規(guī)不完善的情況下，小微企業(yè)承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較低，繼而導(dǎo)致了多數(shù)金融機(jī)構(gòu)不愿意為小微企業(yè)辦理貸款業(yè)務(wù)。所以，很多小微企業(yè)無法真正享受財(cái)政政策支持。另一方面，國(guó)內(nèi)尚且缺乏針對(duì)小微企業(yè)的社會(huì)服務(wù)體系。實(shí)際上，大多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)只能提供短期的擔(dān)保，并且服務(wù)功能不全，無法滿足小微企業(yè)的需求。而一些擔(dān)保機(jī)構(gòu)則存在亂收費(fèi)的問題，并且沒有采取擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，繼而使小微企業(yè)的貸款更加困難。

（二）稅收政策問題

就目前來看，國(guó)內(nèi)的稅收政策缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性，繼而不利于小微企業(yè)的發(fā)展。首先，在增值稅方面，一些小微企業(yè)被認(rèn)定成小規(guī)模納稅人，繼而喪失了與一般納稅人經(jīng)濟(jì)往來的機(jī)會(huì)。同時(shí)，小微企業(yè)需要承擔(dān)過高的增值稅率，并且其所出口的貨物只能實(shí)行免稅，卻不能實(shí)行退稅，繼而導(dǎo)致了小微企業(yè)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。其次，在營(yíng)業(yè)稅方面，只有小部分屬于個(gè)體工商戶的小微企業(yè)能夠獲得較低的營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，繼而導(dǎo)致了市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，由于范圍的不合理，一些小微企業(yè)的稅負(fù)反而得到了增加。再者，在所得稅方面，多數(shù)小微企業(yè)沒有享受稅收減半政策的資格，并且面臨著重復(fù)征收稅收的問題，繼而不利于企業(yè)的發(fā)展。

（三）規(guī)費(fèi)收費(fèi)問題

近年來，國(guó)家出臺(tái)了政策免征小微企業(yè)部分行政事業(yè)費(fèi)用。但就實(shí)際情況而言，這些政策項(xiàng)目包含的范圍較廣，并非是針對(duì)小微企業(yè)而制定的。同時(shí)，一些部門并沒有重視小微企業(yè)的規(guī)費(fèi)收費(fèi)問題，繼而造成了一些小微企業(yè)沒有切實(shí)享受到政府的優(yōu)惠政策。此外，相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)仍然會(huì)變相收取費(fèi)用，繼而不利于小微企業(yè)的發(fā)展。

二、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策環(huán)境建設(shè)

（一）給予財(cái)政政策支持

為了促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)給予小微企業(yè)更多的財(cái)政政策支持。首先，應(yīng)該使民間借貸市場(chǎng)的立法規(guī)范得以完善，以便使民間的資金在小微企業(yè)的問題上得以有效利用。具體來講，就是安排專門機(jī)構(gòu)完成對(duì)民間借貸的管理和監(jiān)督，并建立完善的管理機(jī)制，以便使民間資金用于小微企業(yè)的投資。其次，需要增加政府提供的專項(xiàng)財(cái)政資金，以便使小微企業(yè)的資金緊缺問題得以解決。在技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)升級(jí)等方面，政府要為小微企業(yè)提供足夠的財(cái)政支持。再者，需要使國(guó)內(nèi)的小微企業(yè)的社會(huì)服務(wù)體系得到進(jìn)一步的完善。具體來講，就是國(guó)家需要建立政策性金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，以便為小微企業(yè)提供貸款。此外，政府還要重視相關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)問題，繼而通過收集資源為小微企業(yè)提供更好的服務(wù)。

（二）增加稅收政策支持

在稅收方面，國(guó)家應(yīng)為小微企業(yè)提供更多的稅收政策支持，以便促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展。首先，在增值稅政策的制定方面，應(yīng)該縮小小規(guī)模納稅人的征收范圍，并使增指稅的抵扣覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，政府還需要使小微企業(yè)的增指稅稅率得以降低，繼而使小微企業(yè)更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而在提高增指稅的起征點(diǎn)方面，政府則要將大多數(shù)小微企業(yè)納入到政策實(shí)行的范圍內(nèi)。其次，在調(diào)整營(yíng)業(yè)稅方面，政府應(yīng)該提出適用于大多數(shù)小微企業(yè)的政策。具體來講，就是對(duì)小微企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充，以便使大多數(shù)小微企業(yè)受益。同時(shí)，政府需要根據(jù)不同行業(yè)的性質(zhì)制定不同的營(yíng)業(yè)稅稅率，以便使小微企業(yè)的稅負(fù)得以減少。再者，在所得稅的優(yōu)化方面，政府需要增加小微企業(yè)所得稅的優(yōu)惠力度，并增加所得稅的優(yōu)惠形式。

（三）改進(jìn)規(guī)費(fèi)收費(fèi)

在規(guī)費(fèi)收費(fèi)的改進(jìn)方面，政府首先需要確保出臺(tái)的優(yōu)惠政策可以得到落實(shí)。具體來講，就是要使優(yōu)惠政策的管理得到加強(qiáng)，并對(duì)相關(guān)收費(fèi)單位進(jìn)行監(jiān)督管理，以便使優(yōu)惠政策得到落實(shí)。其次，政府要積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供業(yè)務(wù)優(yōu)惠，以便使企業(yè)的負(fù)擔(dān)得以減輕。再者，政府要對(duì)相關(guān)部門亂收費(fèi)的行為給予追究，從而使小微企業(yè)能夠在更好的財(cái)稅政策環(huán)境中發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，為了促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展，政府要從財(cái)務(wù)政策、稅收政策和規(guī)費(fèi)收費(fèi)這三個(gè)方面落實(shí)相關(guān)的優(yōu)惠政策。同時(shí)，政府需要完成財(cái)稅政策的調(diào)整，以便使更多的小微企業(yè)獲得政府提供財(cái)稅政策支持。此外，政府需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)收費(fèi)單位的管理，以便全面進(jìn)行適合小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策環(huán)境的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳菊，張慧.對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策改革的探討[J].中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)，2015，01：52-55

第7篇：財(cái)稅行業(yè)分析范文

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市第一季度財(cái)稅工作分析促進(jìn)會(huì)。剛才，*市長(zhǎng)對(duì)全市一季度財(cái)稅工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，國(guó)稅、地稅、財(cái)政三個(gè)部門作了表態(tài)性發(fā)言。尤其是*市長(zhǎng)的報(bào)告，對(duì)全市一季度財(cái)稅工作落后的原因，分析很透徹，下步采取的措施也非常到位，講的很好，我完全同意，請(qǐng)與會(huì)的主要負(fù)責(zé)同志，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、分析不足，查找原因

如何分析上半年財(cái)稅工作形勢(shì)，要重點(diǎn)把握以下四個(gè)方面：一是從宏觀上分析。就是站在全省、**及項(xiàng)城大局的高度，對(duì)我市的稅收面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致分析。二是從微觀上分析。國(guó)稅、地稅、財(cái)政三個(gè)部門，要從各自的職能角度，認(rèn)真查找一季度稅收落后的因素，是稅源的原因，還是工作方面的問題，然后制訂有針對(duì)性的對(duì)策和措施。三是從主觀方面分析。一季度，我市稅收在全省、**市和6個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)市中排名非常落后，幾乎都是倒數(shù)。去年同期我們也沒這么落后，為什么下降幅度這么大？首先要從主觀上找原因，是工作措施不到位，還是指導(dǎo)思想不明確，在主觀上哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，要認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)。四是從客觀方面分析。不對(duì)工作進(jìn)行分析，做到心中有數(shù)，怎么能正確指導(dǎo)工作？國(guó)稅、地稅、財(cái)政三個(gè)部門要盡快拿出客觀的詳盡的分析報(bào)告，并對(duì)今后的稅收趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，一個(gè)星期后，上報(bào)給李書記、我和*市長(zhǎng)各一份。

二、自我加壓，迎頭趕上

我們經(jīng)常講，“要拉高標(biāo)桿，跳起來摘桃子”，這就是自我加壓。剛才，國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門三個(gè)部門的表態(tài)性發(fā)言中，都認(rèn)識(shí)到了自己的不足，沒有講過多的成績(jī)，這點(diǎn)是很可貴的。我們不僅要“聽其言”，還要“觀其行”，重點(diǎn)是下一步如何采取措施，負(fù)重加壓，迎頭趕上。一季度，我市財(cái)稅收入大幅下滑的狀況，引起了**市委毛超峰書記的高度關(guān)注，我和李書記感到壓力不小，責(zé)任重大。怎么辦？所謂“知恥而后勇”，面對(duì)困難，既不要灰心，也不要妄自菲薄，工作中有起伏是很正常的，受批評(píng)以后，一蹶不振，灰心喪氣，這樣是不正常的，不可取的。所以，希望國(guó)稅、地稅、財(cái)政3個(gè)部門要找出落后的原因，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，采取得力的措施，把前一季度下降的稅收彌補(bǔ)回來。只要思想不滑坡、精神不倒退，完全可以迎頭趕上。

三、培植稅源，搞好服務(wù)

培植稅源，就是要發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及財(cái)稅部門要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想不能變。稅源是什么？稅源就是各個(gè)企業(yè)、法人實(shí)體，各個(gè)市場(chǎng)的主體，包括工業(yè)、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)及其它行業(yè)。我們要認(rèn)真培植稅源，全力以赴搞好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。但該繳的稅一定要繳，要堅(jiān)持依法征稅，不收過頭稅。同時(shí)，稅務(wù)部門在依法征稅的同時(shí)，也要與企業(yè)搞好關(guān)系，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。今天在這里，給國(guó)稅局布置一項(xiàng)任務(wù)，對(duì)我市皮革業(yè)、農(nóng)機(jī)配件業(yè)因稅負(fù)太高造成稅源流失外地的現(xiàn)象，國(guó)稅局要認(rèn)真研究，按照*邊縣區(qū)同等標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)降一些，這也是為企業(yè)搞好服務(wù)。

四、強(qiáng)化責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明

第8篇：財(cái)稅行業(yè)分析范文

這次全縣財(cái)稅、物價(jià)、厲行節(jié)約工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)表彰20*年財(cái)稅、物價(jià)工作，部署安排2009年厲行節(jié)約和財(cái)稅收入、物價(jià)工作。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。等會(huì)，市委常委、縣委周書記還將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

一、關(guān)于20*年全縣財(cái)稅工作

20*年，是全縣財(cái)稅工作極不平凡的一年。面對(duì)特大冰凍災(zāi)害、政策性減收和金融危機(jī)帶來的不利影響，面對(duì)財(cái)稅任務(wù)高基數(shù)增長(zhǎng)和稅源短缺帶來的巨大壓力，全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的大力支持下，迎難而上，扎實(shí)工作，全縣財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)指標(biāo)超出預(yù)期。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)新突破。20*年，全縣財(cái)稅總收入突破6億元，達(dá)到6.28億元，為年度預(yù)算的101.95％，比上年增加8289萬元，增長(zhǎng)15.2％。其中：國(guó)稅完成25868萬元，比上年增加3798萬元，增長(zhǎng)17.21%；地稅完成15901萬元，比上年增加2*4萬元，增長(zhǎng)15.09%；財(cái)政完成21057萬元，比上年增加2423萬元，增長(zhǎng)13%。

二是財(cái)稅質(zhì)量有了新提高。財(cái)政收入增幅超過GDP增幅2.43個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的比重為5.84%，比上年提高0.17個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入完成42964萬元，占財(cái)政總收入的比重超過80%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。非稅收入完成10971萬元，占財(cái)政收入的比重為20%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)。花炮廠、打火機(jī)行業(yè)、廉橋藥材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶納稅意識(shí)增強(qiáng)，自覺接收稅負(fù)定額調(diào)整；*煤礦等企業(yè)克服各種困難，對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)作出了較大貢獻(xiàn)。

三是征管水平邁上新臺(tái)階。財(cái)稅征管進(jìn)一步規(guī)范，重點(diǎn)進(jìn)一步突出，協(xié)稅護(hù)稅力度進(jìn)一步加大。征管部門通過強(qiáng)化稅源監(jiān)控，摸清稅收底子，堅(jiān)持依法征管，嚴(yán)格財(cái)稅稽查，保證了財(cái)稅均衡入庫(kù)?？h國(guó)稅部門深入推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，全面開展欠稅清理，收入增幅較大；地稅部門建立了稅源分析制度，實(shí)行納稅評(píng)估，強(qiáng)化稅源監(jiān)管，效果明顯；財(cái)政部門以礦產(chǎn)資源稅和契稅、耕地占用稅為重點(diǎn)，啟動(dòng)了礦產(chǎn)資源稅費(fèi)統(tǒng)征，契稅收入突破1000萬元，達(dá)到1300萬元；縣非稅收入征管部門加強(qiáng)非稅收入信息化建設(shè)，完善“以票管收、票款同步、源頭控制”機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和基金收入征管實(shí)現(xiàn)突破，收入總量均創(chuàng)歷史新高。兩市鎮(zhèn)、九龍嶺、火廠坪、佘田橋、靈官殿、堡面前、廉橋、砂石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極培植財(cái)源，采取有力措施，挖掘稅收潛力，加大協(xié)稅護(hù)稅力度，財(cái)稅任務(wù)完成出色。縣國(guó)土局、運(yùn)管所、交警大隊(duì)、城管執(zhí)法局等單位堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，任務(wù)完成較好。

四是財(cái)政支出取得新成效。按照“保重點(diǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展、構(gòu)和諧”的要求，財(cái)政支出重點(diǎn)向社會(huì)事業(yè)傾斜、向“三農(nóng)”傾斜，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。確保了國(guó)家工作人員工資及國(guó)家規(guī)定的津補(bǔ)貼及時(shí)到位，全縣公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上人平增加1000元，達(dá)到12000元，并對(duì)全縣義務(wù)教育學(xué)校教師及其離退休人員參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了適當(dāng)補(bǔ)貼，增加支出3711萬元。確保了各類民生資金及時(shí)到位。全年通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)放惠農(nóng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金30項(xiàng)共1.2億元；安排各類“三農(nóng)”項(xiàng)目配套資金1.06億元，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；支持教育優(yōu)先發(fā)展，全年教育一般預(yù)算支出達(dá)2.93億元，增加5200萬元，增長(zhǎng)21.61%；促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保障制度，安排再就業(yè)資金1300萬元，出資購(gòu)買168個(gè)公益性崗位，解決城鎮(zhèn)退伍軍人和企業(yè)改制人員就業(yè)；支持公共文化服務(wù)體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系建設(shè)，促進(jìn)人口和計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。確保了重點(diǎn)建設(shè)資金及時(shí)到位?？h財(cái)政投入建設(shè)資金1868萬元，支持會(huì)議中心、四完小、保險(xiǎn)館、保險(xiǎn)局監(jiān)管中心、交通監(jiān)控設(shè)施等重點(diǎn)工程建設(shè)，有力保障了各項(xiàng)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。同時(shí)，縣財(cái)政調(diào)減了各職能部門罰沒收入計(jì)劃任務(wù)1200萬元，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；投入1000萬元建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，努力推動(dòng)中小企業(yè)融資。

上述成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門和廣大財(cái)稅干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

二、關(guān)于2009年財(cái)稅工作及“雙過半”工作要求

受金融危機(jī)蔓延的影響，今年我縣財(cái)稅工作面臨巨大的困難，但是只要思想不滑坡，辦法總比困難多。根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣十五屆人大三次會(huì)議精神，今年我縣財(cái)稅工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，積極融資、加大投入，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；完善體制、加強(qiáng)征管，不斷壯大財(cái)政實(shí)力；改善民生、促進(jìn)和諧，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)；深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管，探索建設(shè)績(jī)效財(cái)政，為加快推進(jìn)“興工旺商”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣提供強(qiáng)有力的財(cái)政保障。

根據(jù)上述要求，全縣財(cái)稅工作的主要目標(biāo)是：財(cái)政總收入完成70365萬元，比上年增加7539萬元，增長(zhǎng)12%，其中，國(guó)稅完成29489萬元，比上年增加3621萬元，增長(zhǎng)14%；地稅完成18096萬元，比上年增加2195萬元，增長(zhǎng)13.8%；財(cái)政完成22780萬元，比上年增加1723萬元，增長(zhǎng)8.18%。支出要緊緊圍繞縣委、縣政府保增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧、強(qiáng)基礎(chǔ)的決策部署，對(duì)保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促就業(yè)的重點(diǎn)支出予以積極安排。

要完成上述目標(biāo)任務(wù)，需重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）圍繞增加投入,聚力抓好財(cái)源建設(shè)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是組建國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，做大做強(qiáng)新的統(tǒng)一融資平臺(tái)，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施融資，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新平臺(tái)，今年要拉通全長(zhǎng)10公里的兩條園區(qū)主干道路基。二是充分發(fā)揮縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用，大力支持中小企業(yè)發(fā)展，擔(dān)保公司上半年一定要運(yùn)作、要見效。三是加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新辦、技改企業(yè)的扶持力度。對(duì)金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從去年的60萬元提高到100萬元，全年要新增貸款10億元以上，存貸比達(dá)到40％以上。重點(diǎn)支持賓王撲克、方泰皮革落戶**，支持新仁鋁業(yè)復(fù)產(chǎn)，促成興工焦化收購(gòu)焦化廠、砂石齒輪廠技改、打火機(jī)組建集團(tuán)以及億利金屬等一些大的財(cái)源項(xiàng)目。

（二）圍繞依法征管，大力組織財(cái)政收入。要著力在三個(gè)方面下功夫。一是在創(chuàng)新征管手段上下功夫。要大力支持金財(cái)工程建設(shè)，啟動(dòng)非稅收入征管軟件，實(shí)行稅費(fèi)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、稅費(fèi)征管精細(xì)化、稅費(fèi)稽查電子化；完善宏觀稅負(fù)分析、納稅評(píng)估等手段，積極探索主體稅種、新興行業(yè)稅收、各種零散稅收的征管機(jī)制；改革契稅和耕地占用稅征管模式，縣城范圍內(nèi)“兩稅”納入政務(wù)中心統(tǒng)一征收；充分發(fā)揮縣計(jì)生撫養(yǎng)費(fèi)征收局的職能，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。二是在提高征管質(zhì)量上下功夫。要建立健全征收、管理、稽查部門的信息交換制度、聯(lián)席會(huì)議制度，提高信息化應(yīng)用水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管，建立重點(diǎn)稅源企業(yè)稅負(fù)預(yù)警機(jī)制；積極探索保險(xiǎn)和建筑安裝稅收一體化征管辦法，堵塞稅費(fèi)征管漏洞；要加強(qiáng)稅務(wù)稽查和專項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅行為，促使納稅人保險(xiǎn)納稅，維護(hù)稅法剛性。三是在嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲上下功夫。今年要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行20*年制定的財(cái)稅工作考核辦法，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?？h政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位按進(jìn)度進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，全年收入工作目標(biāo)任務(wù)與年度文明目標(biāo)考核掛鉤，實(shí)行一票否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要增強(qiáng)均衡入庫(kù)意識(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理，按進(jìn)度獎(jiǎng)懲到位。要將財(cái)稅收入完成進(jìn)度與干部的工作津貼、獎(jiǎng)金掛鉤，與單位下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤，與干部的考核評(píng)比掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)掛鉤。

（三）圍繞優(yōu)化支出，努力構(gòu)建民生財(cái)政。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置，強(qiáng)化財(cái)政公共服務(wù)功能，在保證工資發(fā)放和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)基本需要的基礎(chǔ)上，把更多的資金投向社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)先考慮民生，優(yōu)先保障民生，不斷提高民生支出占財(cái)政支出的比重。加大“三農(nóng)”投入，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮；保證為民辦實(shí)事資金投入，促進(jìn)實(shí)事工作早見成效；全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革，加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等政策。

（四）圍繞財(cái)稅改革，探索建設(shè)績(jī)效財(cái)政。主要抓好四項(xiàng)工作。一是按照省財(cái)政廳要求，全力做好國(guó)庫(kù)集中支付改革。二是深化政府采購(gòu)制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管程序，繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，最大限度發(fā)揮政府投資效益。三是大力推行礦產(chǎn)資源稅費(fèi)統(tǒng)征。礦產(chǎn)資源稅費(fèi)統(tǒng)征工作去年10月開始在21家煤炭企業(yè)試點(diǎn)，已經(jīng)試運(yùn)行了幾個(gè)月，效果比較明顯。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)明措施，探索經(jīng)驗(yàn)，確保礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，彰顯成效。四是推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理改革，做好國(guó)有資產(chǎn)歸集和資本運(yùn)作工作，最大限度發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

第9篇：財(cái)稅行業(yè)分析范文

關(guān)鍵詞：建筑 結(jié)構(gòu)優(yōu)化 財(cái)稅政策

1、 優(yōu)化我國(guó)建筑結(jié)構(gòu)的原因

（1）建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)該是公共財(cái)政應(yīng)該重點(diǎn)支持的公益性領(lǐng)域發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐表明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，采用基于市場(chǎng)的財(cái)稅激勵(lì)措施是推動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作的有效途徑。我國(guó)以往的建筑構(gòu)造優(yōu)化經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策中，主要是針對(duì)工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域。近期，我國(guó)相繼出臺(tái)了鼓勵(lì)汽車船舶節(jié)約能源的財(cái)稅政策和鼓勵(lì)空調(diào)等節(jié)能產(chǎn)品的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，公共財(cái)政支持正在向公益性更強(qiáng)的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。而建筑更是關(guān)系民生的行業(yè)，與每個(gè)人都息息相關(guān)，建筑構(gòu)造優(yōu)化的公益性特點(diǎn)更為突出，是公共財(cái)政更應(yīng)該重點(diǎn)支持的公益性節(jié)能領(lǐng)域。

（2）鼓勵(lì)建筑結(jié)構(gòu)的優(yōu)化將對(duì)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生積極影響。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的背景下，我國(guó)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、刺激消費(fèi)的積極財(cái)政政策及寬松的貨幣政策。房地產(chǎn)行業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要引擎，通過財(cái)稅政策鼓勵(lì)節(jié)能建筑來拉動(dòng)處于低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)將對(duì)實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”目標(biāo)產(chǎn)生重要而積極的影響。

2、 目前我國(guó)建筑設(shè)計(jì)中存在的一系列問題

（1）只重視結(jié)構(gòu)尺寸的優(yōu)化,即在給定結(jié)構(gòu)的幾何形狀、拓?fù)浜筒牧系那闆r下,求出滿足約束條件的最優(yōu)構(gòu)件截面,而忽視結(jié)構(gòu)整體的優(yōu)化。已有的研究結(jié)果表明,形狀優(yōu)化比尺寸優(yōu)化更有意義。單純的尺寸優(yōu)化無法接近最優(yōu)的結(jié)果,因此,也就不能完全令人信服。設(shè)計(jì)人員較普遍地認(rèn)為,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)只要結(jié)構(gòu)方案和布置合理,上部結(jié)構(gòu)又有比較成熟的計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行分析計(jì)算,構(gòu)件截面只要通過計(jì)算結(jié)果滿足規(guī)范即可,認(rèn)為上部結(jié)構(gòu)相對(duì)下部結(jié)構(gòu),即地基基礎(chǔ)部分,特別是軟土地基的意義不大,因此對(duì)上部結(jié)構(gòu)截面的優(yōu)化所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益未予以充分的重視。

（2）離散變量?jī)?yōu)化問題。建筑物尺寸以及鋼筋、型鋼規(guī)格型號(hào)等都不是連續(xù)變化的,因此,傳統(tǒng)的優(yōu)化方法,如各種梯度算法、對(duì)偶算法等解析算法均無法勝任。而且,由于問題的規(guī)模較大,隨之帶來的計(jì)算量急劇增加的“組合爆炸”問題也會(huì)使計(jì)算量急劇增加。

（3）優(yōu)化的目標(biāo)還不能完全符合工程的需要。由于實(shí)際結(jié)構(gòu)問題往往十分復(fù)雜,存在設(shè)計(jì)變量多、約束條件多、受建筑功能限制較大等難點(diǎn),多種因素甚至不確定性因素使得目標(biāo)函數(shù)在建立后只能得到相對(duì)最優(yōu)解。而且,目前尚沒有實(shí)用的高層建筑優(yōu)化分析軟件,而應(yīng)用現(xiàn)有的各種計(jì)算機(jī)分析軟件進(jìn)行截面優(yōu)化并不是簡(jiǎn)單的幾次嘗試就能達(dá)到效果的,因此,無論是機(jī)時(shí),還是設(shè)計(jì)進(jìn)度,都較難允許實(shí)施這種優(yōu)化方法。

3、建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化與財(cái)稅政策

2010年以來，中國(guó)政府多次出臺(tái)調(diào)控措施，努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。財(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安介紹說，“其中的財(cái)稅和土地政策措施可以簡(jiǎn)單概括為三句話：通過稅收政策調(diào)控市場(chǎng)和引導(dǎo)消費(fèi)，通過土地和財(cái)政政策增加住房供應(yīng)并改善住房品種結(jié)構(gòu)，通過保障性住房政策增加有效供給和改善民生?！?/p>

王保安表示，要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅政策職能作用，在落實(shí)好現(xiàn)行各項(xiàng)政策措施的同時(shí)，大力支持符合國(guó)情的建筑建設(shè)和政策體系建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)•••按照“有保有壓、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則，提高調(diào)控政策的針對(duì)性和有效性。建筑行業(yè)只有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)造的優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，才能最終實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)甚至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

財(cái)政政策對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，企業(yè)是市場(chǎng)的主體又是創(chuàng)新主體，是提升區(qū)域創(chuàng)新能力的核心力量，而建筑企業(yè)又是核心之中的關(guān)鍵。因此，政府加大對(duì)建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持不僅非常重要，而且非常必要。政府要善于發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)建筑企業(yè)加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新的力度，不斷提高建筑企業(yè)的整體質(zhì)量和充分節(jié)約建筑企業(yè)的投入，最求高性價(jià)的建筑。

在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚功能的基礎(chǔ)上，針對(duì)建筑行業(yè)的實(shí)際，轉(zhuǎn)變引才思路和方式，出臺(tái)激勵(lì)政策，積極推行人才“柔性引進(jìn)”。 建筑行業(yè)的優(yōu)化發(fā)展離不開人才，只有建立健全建筑行業(yè)的財(cái)稅政策，才能進(jìn)一步促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

4、 建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策

（1）對(duì)建筑結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行優(yōu)化采用何種方法,首先應(yīng)分析這一問題的目標(biāo)函數(shù)、目標(biāo)函數(shù)中的各種變量,這些變量之間的各種數(shù)學(xué)解析關(guān)系以及與各種變量有關(guān)的約束條件,在分析的基礎(chǔ)上是采用間接優(yōu)化還是直接優(yōu)化方法來確定。建筑結(jié)構(gòu)方案優(yōu)化的目標(biāo)就是材料耗量,材料耗量決定于構(gòu)件的截面尺寸大小,截面尺寸必須滿足通過力學(xué)分析得到各構(gòu)件內(nèi)力后的強(qiáng)度計(jì)算及位移變形等條件。因此,目標(biāo)函數(shù)很難用明確的數(shù)學(xué)解析式來表達(dá),不能用間接優(yōu)化方法來優(yōu)化。建筑結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化只能采用直接優(yōu)化法來解決,即給目標(biāo)函數(shù)中變量以已知值,經(jīng)過試算使其滿足一定的約束條件,求得其目標(biāo)值,并找出使目標(biāo)值逐步變小而趨向最佳值的路線或方向,以達(dá)到目標(biāo)函數(shù)的最優(yōu)值。因此,可以采用滿應(yīng)力法進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)。

（2）滿應(yīng)力設(shè)計(jì)法是在桁架等桿系結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)中發(fā)展起來的,是結(jié)構(gòu)優(yōu)化中最簡(jiǎn)單、最易為工程人員理解的一種準(zhǔn)則法。所謂滿應(yīng)力是指結(jié)構(gòu)構(gòu)件在荷載作用下的最大應(yīng)力達(dá)到所用材料的容許應(yīng)力,此時(shí)材料的強(qiáng)度得到充分利用,構(gòu)件截面面積將是最小,故可作為桁架最輕設(shè)計(jì)或體積最小設(shè)計(jì)的一個(gè)準(zhǔn)則。滿應(yīng)力設(shè)計(jì)法是結(jié)構(gòu)在規(guī)定材料和幾何形狀的條件下,按照滿應(yīng)力準(zhǔn)則的要求,修改構(gòu)件的截面尺寸,使每一構(gòu)件至少在一種工況下達(dá)到或接近其容許應(yīng)力限值的優(yōu)化算法。如果結(jié)構(gòu)除了應(yīng)力約束外還有界限約束,則要求每一構(gòu)件應(yīng)力約束和界限約束中至少有一個(gè)達(dá)到臨界值。

（3）利用滿應(yīng)力設(shè)計(jì)法進(jìn)行建筑的結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)要遵循以下步驟:首先,要根據(jù)常規(guī)做法和經(jīng)驗(yàn)確定結(jié)構(gòu)構(gòu)件的初始截面尺寸,并按構(gòu)件分類分別建立柱、墻、梁可供選擇截面尺寸的數(shù)據(jù)庫(kù);其次,要對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行力學(xué)分析,算出各工況下結(jié)構(gòu)的位移及內(nèi)力,并對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行承載力計(jì)算;再次,要根據(jù)計(jì)算結(jié)果,對(duì)構(gòu)件截面尺寸進(jìn)行調(diào)整,在滿足位移條件的前提下,盡量充分發(fā)揮構(gòu)件材料的性能,即按規(guī)范計(jì)算使其接近滿應(yīng)力狀態(tài),但截面選擇應(yīng)在指定的數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行,并統(tǒng)計(jì)截面需修改的個(gè)數(shù);最后,根據(jù)修改截面的數(shù)量、性質(zhì),由人工干預(yù)決定或指定一個(gè)限值自動(dòng)決定是否重新計(jì)算,即返回到第二步計(jì)算,如此循環(huán)反復(fù),直到滿足要求為止;最后,輸出最后優(yōu)化的構(gòu)件截面尺寸及計(jì)算結(jié)果。

5、結(jié)語(yǔ)

通過建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)來降低工程造價(jià)是控制工程投資的一個(gè)有效途徑,而正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵。不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資,而降低技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì),設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的首要任務(wù)是滿足建筑功能的需求,實(shí)現(xiàn)建筑物適用、安全、美觀、經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。結(jié)構(gòu)造價(jià)在建筑工程中所占的比重很大,通過精心設(shè)計(jì)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益是十分可觀的。實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合,也是衡量一個(gè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平和能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)工程師要將優(yōu)化設(shè)計(jì)貫穿于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的整個(gè)過程,精益求精的完成每一項(xiàng)設(shè)計(jì)工作,創(chuàng)作出既保證結(jié)構(gòu)達(dá)到《規(guī)范》要求的同時(shí),還能最大限度地實(shí)現(xiàn)建筑師的創(chuàng)作思想和令業(yè)主滿意的產(chǎn)品,從而真正達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的效果。

參考文獻(xiàn)：

【1】曹中男.論高層建筑給排水的優(yōu)化設(shè)計(jì).民營(yíng)科技，2011年03期。