會計法規(guī)的核心精選(九篇)

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第1篇：會計法規(guī)的核心范文

關(guān)鍵詞：會計信息 虛假 治理對策

針對現(xiàn)實生活中會計信息失真問題較為突出的實際情況，把“保證會計資料真實、完整”列為會計法的立法宗旨，并制定了相應(yīng)的條款，以期遏制會計信息嚴重失真的局面。但企業(yè)會計信息失真的現(xiàn)象還時有發(fā)生，下面就虛假會計信息產(chǎn)生的原因，探討一下解決這一問題的有效途徑和手段。

一、虛假會計信息產(chǎn)生的內(nèi)部動因

（一）會計信息生產(chǎn)者（包括會計人員、單位負責(zé)人及其他可以對會計信息施加影響的人員）與會計信息之間存在一定的利益關(guān)系，是產(chǎn)生虛假會計信息的內(nèi)在動因。

這里所講的“利益”，既包括單位利益，也包括單位負責(zé)人、會計人員及其他相關(guān)人員的個人利益；既包括直接利益，也包括間接利益。在與會計信息相關(guān)的利益中，處在首位的是企業(yè)利益；其次，是個人利益；會計人員作為會計信息的直接生產(chǎn)者，他們對會計信息質(zhì)量的影響也發(fā)揮著重要作用。與會計信息有關(guān)的利益中有些是直接利益，即相關(guān)人員可直接通過制造和提供虛假會計信息所獲得的好處；也有些是間接利益，如單位負責(zé)人通過為企業(yè)謀取非法利益并因此獲得相應(yīng)好處，會計人員為討好單位負責(zé)人，按其授意制造虛假會計信息并因此獲得好處等。上述這些復(fù)雜的利益關(guān)系構(gòu)成了虛假會計信息產(chǎn)生的內(nèi)在動因。

值得注意的是，單位并非完全拒絕真實會計信息而單純制造虛假會計信息，應(yīng)為真實會計信息對企業(yè)具有非常重要的意義，為企業(yè)所必需。這就足以說明，在實際工作中，為什么有的單位會設(shè)置真假兩套賬，以分別滿足企業(yè)利益的不同需要。從這種看似矛盾的做法中，我們更應(yīng)看到其中一致的地方，即對利益的追逐。曾有報道反映某企業(yè)居然設(shè)置了七套不同的賬簿，以分別應(yīng)付各部門的檢查，這一典型事例將利用會計信息非法獲取經(jīng)濟利益的行為推向了極點。

（二）會計工作中的某些工作內(nèi)容需要憑會計人員當?shù)闹饔^判斷來進行，這位單位制造虛假會計信息提供了職務(wù)上的方便。

會計核算工作就其內(nèi)容而言，雖然具有客觀的一面，但也不能完全脫離會計人員的主觀判斷。在日趨復(fù)雜的經(jīng)濟活動中會計核算方法、會計核算程序的選擇及財產(chǎn)價值的評估等，都需要會計人員客觀、公正的主觀判斷。如果會計人員不能完全排除利益的干擾，其主觀判斷就會失去客觀和公正，這就為單位制造虛假會計信息提供了職務(wù)上的便利。在已查處的會計信息失真案例中，有許多是在折舊的計算、費用的攤銷、各項準備金的計提等方面，通過核算方法舞弊造成的。這樣形成的虛假會計信息往往非常隱蔽。

（三）會計信息產(chǎn)生過程的內(nèi)部操作性，進一步強化了虛假會計信息產(chǎn)生的內(nèi)部動因。

我國會計法規(guī)定，單位應(yīng)設(shè)置會計機構(gòu)并配備會計人員?，F(xiàn)實生活中除了部分小企業(yè)采用記賬外，多數(shù)單位都設(shè)置了專門的會計機構(gòu)，并配備了相應(yīng)的會計人員，這樣就把整個會計信息的生成過程置于企業(yè)內(nèi)部，由單位控制會計信息的整個過程。當會計信息的整個生成過程完全由會計信息的生產(chǎn)者控制時，就為會計人員制造虛假會計信息提供了方便條件。如果單位負責(zé)人主觀上想通制造虛假會計信息獲取相應(yīng)的利益，就可以充分利用全部會計工作被企業(yè)控制的有利條件有針對性的制造虛假會計信息。這也是虛假會計信息難于發(fā)現(xiàn)和治理的根本原因。

二、虛假會計信息產(chǎn)生的外部條件

虛假會計信息產(chǎn)生的內(nèi)部動因是造成會計信息失真的決定因素，但有了內(nèi)部動因，并不意味著一定會產(chǎn)生虛假會計信息，而虛假會計信息產(chǎn)生還有賴于一定的外部條件。歸納起來，虛假會計信息產(chǎn)生的外部條件主要包括：法律環(huán)境、政治經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境和會計人員業(yè)務(wù)、道德水平等因素。

（一）法律環(huán)境的缺陷是虛假會計信息得以產(chǎn)生的關(guān)鍵因素

虛假會計信息的產(chǎn)生，在很大程度上取決于一定時期法律環(huán)境的具體情況。首先，是受法律制度的科學(xué)性制約。如果會計法規(guī)缺乏科學(xué)性，就會為會計信息真實性的判斷帶來困難，從而影響會計法規(guī)的貫徹執(zhí)行，會給不法分子鉆法律空子制造虛假會計信息留有余地。其次，是受會計法規(guī)的可操作性制約。如果會計法規(guī)模棱兩可，操作性不強，其貫徹執(zhí)行就會大打折扣，虛假會計信息就會乘虛而入。第三，是受人們的法律意識制約。如果人們能自覺遵守會計法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，虛假會計信息產(chǎn)生的可能性就會大幅下降。第四，是受對違法行為的處罰力度和執(zhí)行情況制約。對會計法規(guī)違法行為的處罰力度和處罰執(zhí)行情況是影響會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵。

（二）政治經(jīng)濟環(huán)境中的問題也是促使虛假會計信息產(chǎn)生的重要條件

我國當前的法制建設(shè)尚不健全，經(jīng)濟管理工作還必須依靠各種行政手段。如果行政管理部門不能很好地發(fā)揮其工作職能，甚至袒護和縱容各種會計工作中的不法行為，就會為提供虛假會計信息產(chǎn)生溫床。

（三）虛假會計信息的產(chǎn)生還與會計人員的業(yè)務(wù)、道德素質(zhì)有密切關(guān)系

一般而言，會計人員是虛假會計信息的直接制造者，如果會計人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平，就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力，拒絕制造虛假會計信息。但是，如果沒有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟秩序以及必要的行政手段做后盾，單純依靠會計人員的個人素質(zhì)，有時可以解決個別企業(yè)的問題，但無法解決整個社會所面臨的會計信息失真問題。

三、治理虛假會計信息的對策

治理虛假會計信息，應(yīng)根據(jù)其形成原因采取針對性措施。從虛假會計信息的產(chǎn)生機理看，其治理應(yīng)從兩大方面入手；一是消除虛假會計信息賴以產(chǎn)生的內(nèi)部動因，就是判斷會計信息與會計信息產(chǎn)生者之間的利益關(guān)系。二是改變有助于虛假會計信息產(chǎn)生的外部環(huán)境，主要是加強會計法制建設(shè)、提高會計人員的業(yè)務(wù)和道德素質(zhì)及規(guī)范和治理經(jīng)濟秩序。雖然這些措施并不能完全杜絕會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生，但可以對會計信息失真現(xiàn)象起到有效地抑制作用，降低虛假會計信息造成的損失。具體措施如下：

（一）加強法制建設(shè)。這是治理會計信息失真的主要措施。在會計法規(guī)的制定過程中，必須充分考慮與會計信息有一定利益關(guān)系的人員對會計信息的影響，制定相應(yīng)的措施對其行為加以限制?！稌嫹ā访鞔_了企業(yè)負責(zé)人對會計信息失真所承擔的責(zé)任，這樣就可以大大降低單位責(zé)任人對會計信息質(zhì)量不利影響，并促使其加強企業(yè)會計工作的管理。

此外在制定違反會計法規(guī)的法律責(zé)任時，加大對會計信息造假行為的處罰力度是充分發(fā)揮會計法規(guī)作用的關(guān)鍵。對會計信息造假行為的處罰應(yīng)數(shù)倍于其獲得的經(jīng)濟利益和所造成的損失，不僅是造假者無經(jīng)濟利益可圖，還會因造假行為傾家蕩產(chǎn)，這樣才能充分發(fā)揮法律對會計信息造假行為的震懾作用。

（二）加大執(zhí)法力度。我國虛假會計信息現(xiàn)象普遍存在的另一個重要原因是有關(guān)部門執(zhí)法不力。一方面我國現(xiàn)有會計法規(guī)對會計信息造假行為的處罰力度偏弱，另一方面，已有會計法規(guī)也未能得到充分貫徹，影響了會計法規(guī)在治理會計信息失真的作用。只有加大會計法規(guī)的執(zhí)法力度，才能有效地發(fā)揮會計法規(guī)在治理會計信息失真中的作用，減少會計信息造假行為的發(fā)生。

（三）加強對會計人員的職業(yè)道德教育。會計人員是會計信息的直接制造者，雖然他們也要服從單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，但對于虛假會計信息的產(chǎn)生，他們也負有不可推卸的責(zé)任。

第2篇：會計法規(guī)的核心范文

關(guān)鍵詞：會計；監(jiān)督制度；對策

林業(yè)企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展，離不開會計監(jiān)督的有力支撐和保障。會計監(jiān)督就是指會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，通過記錄、計算、分析、檢查等方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督，使之能夠按既定的目標和要求來進行。林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督是以內(nèi)部控制理論為指導(dǎo)，通過充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)財務(wù)、生產(chǎn)、資源和審計等職能部門的作用，制定符合林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點的內(nèi)部控制制度，形成科學(xué)的決策機制、執(zhí)行機制和控制機制，解決林業(yè)企業(yè)會計監(jiān)督不健全、管理弱化的問題。

1林業(yè)會計監(jiān)督存在的問題

1.1林業(yè)會計監(jiān)督法律約束機制不健全

隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營機制、經(jīng)營方式也在不斷更新。在整個經(jīng)濟活動過程中出現(xiàn)了許多以前沒有的新情況、新問題，而與之配套的機制還未能建立和健全。針對所出現(xiàn)的經(jīng)濟活動，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制和辦法。就國有林業(yè)企業(yè)來說，在企業(yè)的所有權(quán)尚未分離之前，林業(yè)會計人員兼有雙重身份、他既代表國家利益監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)收支和經(jīng)濟業(yè)務(wù)，同時又是企業(yè)管理者，隨著國有林業(yè)企業(yè)的兩權(quán)分離，林業(yè)會計隸屬于林業(yè)企業(yè)，從而對林業(yè)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)自然就削弱了。另外，新的《會計法》雖已頒布，但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。再者，在林業(yè)會計監(jiān)督過程中有些概念很模糊，比如說會計監(jiān)督、審計監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。因此隨著經(jīng)濟多元化的發(fā)展，如果有針對性的會計制度和核算體系還不健全，那么會計監(jiān)督職能必然會缺乏有效的保障。

1.2林業(yè)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)欠合理

林業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置在很大程度上僅僅考慮到行政管理上的方便而沒有科學(xué)地劃分企業(yè)內(nèi)部各部門的職責(zé)權(quán)限，林業(yè)企業(yè)內(nèi)部普遍存在著管理層次多、工作效率地下、職責(zé)不明確等問題；同時企業(yè)內(nèi)部在在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置中只重視上下級部門之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，而對部門之間的橫向關(guān)系缺乏足夠的重視，使得同級部門之間缺乏必要的交流，信息溝通不靈敏，不能形成有效的相互制約機制。一些單位內(nèi)部監(jiān)督制度極不健全，對經(jīng)濟活動的事前、事中、事后控制不嚴密，致使監(jiān)督流于形式；有的單位雖建章立制，但不落實，不考核，形同虛設(shè)，單位經(jīng)濟活動及會計工作本身均處于監(jiān)督無力狀態(tài)，致使大量違紀現(xiàn)象發(fā)生。

1.3會計法的宣傳不到位

在一些林業(yè)企業(yè)管理人員和業(yè)務(wù)人員的心目中，對《會計法》存在一個模糊的概念，把《會計法》和“會計制度”等同起來，并把《會計法》理解為一般的會計制度，企業(yè)所習(xí)慣的是具體執(zhí)行，未能預(yù)見法律對企業(yè)可能的影響，也就缺乏對法律的關(guān)心。

1.4林業(yè)會計人員學(xué)歷素質(zhì)較低

據(jù)統(tǒng)計在林業(yè)企業(yè)中，受過大學(xué)專業(yè)教育的不及10％，有會計師資格的僅占10·45％。由此可見，林業(yè)高層次會計人才匱乏，會計人員整體素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，而且有的還是無證上崗。大部分林業(yè)會計人員往往只局限于對已發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算、報告，參與管理的意識比較淡薄，致使會計監(jiān)督的作用得不到全面發(fā)揮。再者，林業(yè)會計人員的監(jiān)督意識不強，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風(fēng)險意識，職業(yè)判斷能力弱，自我管制能力差，惟命是從，在權(quán)大于法的思想支配下，有意造假，使得會計信息失真在所難免。

2加強林業(yè)會計監(jiān)督的措施與對策

(1)加快法律體系建設(shè)，為林業(yè)會計監(jiān)督提供法律保障。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和我國加入世界貿(mào)易組織，林業(yè)企業(yè)的重要性越來越明顯，形勢要求必須要加強和完善會計監(jiān)督制度，明確會計監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實施清晰明了的監(jiān)督職能；加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對違規(guī)違紀的企業(yè)及其連帶負責(zé)人予以曝光；同時還要強化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實施，完善以《會計法》為主導(dǎo)，以《企業(yè)會計準則》為核心的會計法規(guī)，加快會計法律體系的建設(shè)步伐，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。林業(yè)會計人員必須熟悉法律法規(guī)和財務(wù)制度，并以身作則，模范遵守法紀，否則就難以監(jiān)管別人，同時，要經(jīng)常向單位負責(zé)人和廣大職工宣傳財經(jīng)、會計法規(guī)。只有以法制作為經(jīng)濟工作的支柱和經(jīng)濟活動的準則，才能嚴把財務(wù)收支關(guān)，保證會計監(jiān)督卓有成效地進行。

(2)健全林業(yè)企業(yè)內(nèi)部會計控制體系，強化會計監(jiān)督機制。

內(nèi)部控制體系主要包括內(nèi)部憑證制度、健全賬簿制度、科學(xué)預(yù)算制度、定期盤點制度，嚴格的內(nèi)部稽核制度等。內(nèi)部控制體系要以適用性、有效性、合理性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性為標準，按照預(yù)防為主，相互制約，職責(zé)分明，帳、錢、物分管，嚴格操作程序，實行人員崗位輪換等原則建立，為“會計法”的實施提供檢查、監(jiān)督的依據(jù)。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)管理者應(yīng)該明確規(guī)定參與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的所有過程的部門和工作人員要相互分離，相互制約，相互監(jiān)督，這樣就可對部門之間的經(jīng)濟活動進行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實處。

(3)加強林業(yè)會計人員素質(zhì)建設(shè)。

近年來，我國林業(yè)企業(yè)會計人員隊伍不斷壯大。然而，會計人員的素質(zhì)從總體來看，仍不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要來，在一定程度上妨礙了會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。因此林業(yè)企業(yè)首先要建立會計人員的考核選拔機制，嚴把選人、用人關(guān)。要把政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)作為選拔的重要條件，建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練、堅持原則、依法辦事的會計隊伍，不斷提高會計監(jiān)督水平。其次。林業(yè)企業(yè)要加強對現(xiàn)有會計人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)會計人員樹立正確的人生觀、價值觀，在熟練掌握會計業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上做好會計監(jiān)督工作，確保不因會計工作人員素質(zhì)問題導(dǎo)致會計監(jiān)督不到位而出現(xiàn)違紀違規(guī)事件。

第3篇：會計法規(guī)的核心范文

    [關(guān)鍵詞]企業(yè)會計制度設(shè)計;內(nèi)部會計監(jiān)督;會計人員管理

    新《會計法》的立法宗旨是規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量,它是我國會計工作步入法制化新階段的象征和標志。依據(jù)新《會計法》制定的《企業(yè)會汁制度》也已出臺,并于2001年1月1日開始實施。我國這些重大的會計改革必然會引起會計工作諸多方面的相應(yīng)變動。本文試就新《會計法》和《企業(yè)會計制度》下的企業(yè)微觀會計制度設(shè)計與會計人員管理問題進行分析探討。

    一、關(guān)于企業(yè)會計制度設(shè)計問題

    (一)企業(yè)自行設(shè)計會計制度的必要性

    我國現(xiàn)行會計管理體制可以定位于集中與立法管理型。目前國家制定、頒發(fā)并規(guī)定執(zhí)行的會計法規(guī)有:新《會計法》、《企業(yè)會計準則》、《具體會計準則》和《企業(yè)會計制度》。其中,《會計法》是指導(dǎo)會計工作的根本大法,是會計工作的母法?！镀髽I(yè)會計準則》是對企業(yè)會計工作的核算要素、核算原則、核算前提等作的統(tǒng)一規(guī)定?！毒唧w會計準則》、《企業(yè)會計制度》是專門用來規(guī)范公司企業(yè)會計核算基礎(chǔ)工作和特殊業(yè)務(wù)處理的?！稌嫹ā分笇?dǎo)《企業(yè)會計準則》,《企業(yè)會計準則》指導(dǎo)《具體會計準則》和《企業(yè)會計制度》。

    《企業(yè)會計制度》一般又稱為國家宏觀會計制度,是公司企業(yè)進行會計實務(wù)的直接依據(jù)。它是在新《會計法》指導(dǎo)下F,廢除了原行業(yè)會計制度和《股份有限公司會計制度》后,最新制定的適用于各行業(yè)公司企業(yè)的會計制度。由于各行業(yè)中企業(yè)或公司的經(jīng)營特點不同,經(jīng)營管理要求各異,使得《企業(yè)會計制度》在科目的使用、核算組織形式和會計政策的選擇、制定等方面,雖不失國家會計規(guī)范所具有的使用上的通用性和宏觀指導(dǎo)性,但缺乏具體的適用性和微觀指導(dǎo)性。此外,在內(nèi)容的規(guī)范上,《企業(yè)會計制度》也僅僅局限于會計核算本身,而不涉及與會計核算緊密相關(guān)的、對會計核算過程和結(jié)果起保駕護航作用的內(nèi)部會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理和內(nèi)部控制等內(nèi)容。因此,國家宏觀會計制度并不能完全直接被公司企業(yè)拿來使用,各公司企業(yè)還必須在國家會計制度的指導(dǎo)下,設(shè)計適合于本單位使用的會計制度,以保證會計工作的順利進行和會計信息質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

    結(jié)合上述分析,公司企業(yè)依據(jù)國家會計法規(guī)自行設(shè)計適合于本單位使用的會計制度不僅是必要的,而且是必須的。

    (二)公司企業(yè)會計制度設(shè)計的重點內(nèi)容

    公司企業(yè)會計制度應(yīng)是具體指導(dǎo)公司企業(yè)順利進行會計核算工作,保障會計工作質(zhì)量,提高會計工作效率,確保企業(yè)資產(chǎn)安全和完整的制度,是國家所有現(xiàn)行會計法規(guī)在具體會計工作中完整而正確的應(yīng)用和體現(xiàn)。因此,公司企業(yè)會計制度不僅涉及會計核算本身,而且還應(yīng)涉及會計組織和會計管理制度設(shè)計等內(nèi)容。具體來講,其設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括:會計核算基礎(chǔ)工作條件方面的制度設(shè)計、會計組織方面的制度設(shè)計、會計管理方面的制度設(shè)計和會計政策的選擇等4個方面。其中,會計核算基本工作條件方面的制度設(shè)計包括會計科目、會計憑證、會計賬簿和會計報表的設(shè)計。會計組織方面的制度設(shè)計包括會計機構(gòu)和會計人員的制度設(shè)計、會計核算組織形式的制度設(shè)計和會計核算工作組織形式的制度設(shè)計。會計管理方面的制度設(shè)計包括內(nèi)部會計監(jiān)督制度、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部核算制度、成本核算和成本管理制度設(shè)計以及會計檔案管理制度設(shè)計等內(nèi)容。會計政策的選擇包括選擇什么樣的會計政策對本單位較有利,以及該會計政策如何操作等內(nèi)容。以上4個方面相互聯(lián)系,相輔相成,共同構(gòu)成一個有機整體,它們都是保證會計工作順利進行必不可少的組成部分。那么,按照新《會計法》的基本精神,要依法做好會計工作,企業(yè)應(yīng)如何進行制度設(shè)計呢?筆者認為,應(yīng)當著重做好以下幾方面的工作:

    1.在會計基礎(chǔ)工作條件制度設(shè)計中,應(yīng)加強會計賬簿設(shè)置的制度設(shè)計。會計基礎(chǔ)工作條件制度設(shè)計涉及的內(nèi)容雖然包括會計科目、會計憑證和會計賬簿,但從會計核算工作的程序來看,會計賬簿匯集了公司企業(yè)所使用的全部會計科目以及各會計科目使用所應(yīng)依據(jù)的全部會計憑證,會計賬簿是記錄企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)情況,明確經(jīng)濟責(zé)任,考核經(jīng)濟效果的重要依據(jù),是會計工作得以開展的重要基礎(chǔ),也是進行會計檢查的重要資料?？梢哉f,各公司企業(yè)會計科目錯用、誤用及原始憑證的制假造假,最終都會在會計賬簿中得以集中體現(xiàn)。近年來不斷發(fā)生的會計信息失真、企業(yè)負責(zé)人貪污受賄、企業(yè)偷稅漏稅等違法違紀案件,無不與會計賬目不實、會計賬目不清、會計賬目混亂、設(shè)置多套賬目有關(guān)。對此,新修訂的《會計法》中已有專門的條款對公司企業(yè)賬簿設(shè)置作出了明確規(guī)定。可見,在新《會計法》和《企業(yè)會計制度》指導(dǎo)下,企業(yè)會計基礎(chǔ)工作制度設(shè)計的重中之重,應(yīng)是依法建賬。

    2.在會計組織制度設(shè)計中,應(yīng)嚴格進行會計記賬規(guī)則(賬務(wù)處理程序)的制度設(shè)計。這是做到依法建賬的重要保證。會計工作是一項嚴密、細致、程序化要求極其嚴格的工作,任何一個環(huán)節(jié)有誤,都將影響會計工作的質(zhì)量和效率。因此,單純依靠依法建賬是遠遠不夠的。新《會計法》從我國會計工作的實際情況出發(fā),借鑒國際慣例,對我國會計工作的基本記賬規(guī)則作出了規(guī)定,各單位在賬簿設(shè)置和會計核算中都應(yīng)嚴格遵守和認真執(zhí)行,在全面加強會計工作的同時,不斷規(guī)范會計行為,以保證會計信息質(zhì)量。由于新《會計法》關(guān)于會計記賬規(guī)則的規(guī)定并沒有涵蓋所有具體的會計業(yè)務(wù),因而要求各單位結(jié)合本單位會計工作的實際,在與《會計法》規(guī)定不相抵觸的前提下,制定本單位內(nèi)部的會計核算制度,包括原始憑證與記賬憑證之間聯(lián)系的設(shè)計、會計憑證與各賬簿之間關(guān)系的設(shè)計以及賬簿與報表之間關(guān)系的設(shè)計等。在依法建賬的基礎(chǔ)上,通過加強會計記賬規(guī)則的設(shè)計,使會計記錄真正做到有法可依、有據(jù)可查,逐步步入法制化、規(guī)范化的軌道。

    3.會計政策的選擇。會計政策是指公司企業(yè)在會計核算和管理中所采用的具體處理方法。最新頒發(fā)的《企業(yè)會計制度》在企業(yè)會計政策的選擇上賦予了公司企業(yè)很大的自主權(quán),這要求各公司企業(yè)必須依據(jù)該制度,根據(jù)本單位的具體情況,設(shè)計選擇最能恰當體現(xiàn)本單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計政策。

    4.在會計管理制度設(shè)計方面,應(yīng)強化單位內(nèi)部會計監(jiān)督和內(nèi)部控制的制度設(shè)計。新《會計法》雖然明確了單位負責(zé)人是會計行為的責(zé)任主體,應(yīng)當對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé),但并不是要求單位負責(zé)人代替會計人員進行會計核算,實施會計監(jiān)督。進行會計核算,實行會計監(jiān)督,永遠是會計工作的基本職能。會計核算和會計監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的,沒有有效的會計監(jiān)督和控制,會計核算的質(zhì)量就難以保證;同樣,會計監(jiān)督如果脫離了會計核算過程,也難以取得良好的效果。因此,應(yīng)當將會計監(jiān)督寓于會計核算之中,在會計核算過程中實行有效的事前、事中和事后監(jiān)督。

    除建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度外,還應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度的主要特點是,將任何一項業(yè)務(wù)或一部分業(yè)務(wù)的權(quán)力在所涉及到的各個部門和人員之間進行分解,從而使各職能部門和人員形成相互牽制、相互制約的關(guān)系,以防止因權(quán)力集中而導(dǎo)致權(quán)力膨脹,出現(xiàn)貪污受賄和舞弊行為。通常情況下,一個單位內(nèi)控制度的重點應(yīng)集中在分權(quán)控制、機構(gòu)獨立、授權(quán)批準、稽核審批、業(yè)務(wù)標準處理程序、原始憑證管理、定期財產(chǎn)清查以及會計檔案專管等方面的控制上。內(nèi)部控制雖涉及企業(yè)諸多部門和人員,但一個成功的內(nèi)部控制制度的核心卻是會計部門和會計人員。因此,明確會計工作相關(guān)業(yè)務(wù)所涉及到的部門和人員的職責(zé)權(quán)限,就成為內(nèi)控制度建立的重中之重。各單位負責(zé)人應(yīng)當在新《會計法》精神的指導(dǎo)下,積極主動地指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和有關(guān)人員恪守職業(yè)道德,嚴格把關(guān),以求在機制上、制度上規(guī)范行為、控制風(fēng)險、防范舞弊、糾正差錯。

    二、關(guān)于公司企業(yè)會計人員的管理問題

    各公司企業(yè)在國家會計法規(guī)的指導(dǎo)和約束下,設(shè)計出合理合法、適合于本單位業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營管理要求的會計制度,僅僅是向會計工作符合法制化、規(guī)范化、制度化的要求邁出了第一步。要使會計制度得以正確地貫徹和實施,還要依靠本單位具體從事會計工作的會計人員的共同努力。近些年,隨著會計信息失真程度的加深和人們對會計人員在信息失真中是否應(yīng)承擔責(zé)任、應(yīng)承擔什么責(zé)任等問題的思考,引發(fā)了關(guān)于會計人員定位問題的討論。目前,我國普遍推行的便是“會計人員委派制”。

第4篇：會計法規(guī)的核心范文

關(guān)鍵詞：會計職業(yè)道德建設(shè)

新《會計法》的實施，對于規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，具有重，要的現(xiàn)實意義．會計人員作為會計工作的主要承擔者，其道德水平的優(yōu)劣，業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著單位會計工作的質(zhì)量．本文擬就會計職業(yè)道德建設(shè)，談一點粗淺的認識．

一、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的必要性

《會計法》第39條明確規(guī)定“會計人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)，對于更好地服務(wù)于市場經(jīng)濟體制建設(shè)，提高會計工作質(zhì)量和會計人員的

整體素質(zhì)有著重要的意義．

(一)加強會計職業(yè)道德建設(shè)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要建立社會主義市場經(jīng)濟體制的核心任務(wù)有三條：

一是建立法制嚴明、公平競爭的市場體系；二是建立強有力的宏觀調(diào)控體系；三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這

三條都離不開會計工作、會計信息和會計管理．但從會計工作實際情況看，會計作假現(xiàn)象在某些領(lǐng)域、某

些環(huán)節(jié)十分普遍，會計信息嚴重失真．造成這種情況的原因是多方面的，但會計人員職業(yè)道德水推偏低是一個重要的因素，要使會計更好地為建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)，就必須抓住會計職業(yè)道德建設(shè)，提高會

計工作的“含金量”．

(二)加強會計職業(yè)道德建設(shè)是提高會計工作質(zhì)量和會計隊伍整體素質(zhì)的需要

會計工作是經(jīng)濟管理工作的重要組成部分，會計信息是企業(yè)經(jīng)營決策、國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)．而會計信息的提供是由會計人員完成的，所以會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及其職業(yè)道德水平的高低，尤其是后者起著重大的作用．在現(xiàn)實生活中，法律、法規(guī)很難完全保證和滿足有些利益和要求，況且法規(guī)往往滯后于現(xiàn)實．所以，要提高會計工作質(zhì)量，要提高會計隊伍的整體素質(zhì)，人的道德因素是至關(guān)重要的，會計人員必須樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚，作一個德才兼?zhèn)涞睦碡斦吆凸芾碚撸?/p>

二、會計職業(yè)道德的基本內(nèi)容

1996年財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第2章第2節(jié)，對會計人員職業(yè)道德作了六個方面的原則規(guī)定，以我個人理解，會計職業(yè)道德應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：

(一)愛崗敬業(yè)，忠于職守

會計人員應(yīng)充分認識到會計這個職業(yè)在整個社會。主義建設(shè)中的重要地位和作用，承認自己所從事的工作的社會價值．會計工作不僅為企業(yè)內(nèi)部管理部門、投資者、債權(quán)人以及政府管理部門提供重要的會計信息，而且還擔負著促進企業(yè)降低成本、改善經(jīng)營管理、提商經(jīng)濟效益的任務(wù)．因此，要求會計人員端正專業(yè)思想，“明確服務(wù)宗旨，樹立干一行、專一行、愛一行的良好職業(yè)榮譽感和責(zé)任感，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，“堅守崗位，以高度的事業(yè)心做好本職工作．

(二)熟悉法規(guī)，依法辦事

在市場經(jīng)濟中，任何單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要直接或間接地受到有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定．國家的許多法律、法規(guī)，尤其是財經(jīng)方面的法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行；都要通過會計工作來體現(xiàn)．從事會計工作的人員，為了更好地履行核算和監(jiān)督的職責(zé)，首先要認真學(xué)習(xí)和熟悉掌握財經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度，做到在處理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時知法依法，知章依章，依法把關(guān)守口，維護規(guī)章制度的嚴肅性、科學(xué)性和完整性，會計人員在履行職責(zé)中，要敢于并善于執(zhí)行各種法律、規(guī)章，堅決按國家法律、規(guī)章嚴格審查各項財務(wù)收支，維護國家和投資者的利益，決不能為個人或小團體的利益，弄虛作假、營私舞弊．

(三)實事求是，客觀公正

實事求是、客觀公正是每個會計人員應(yīng)該具備的職業(yè)品質(zhì)．會計是經(jīng)濟管理的重要組成部分，會計資料不僅是各單位進行經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)管理的依據(jù)，而且也是國家據(jù)以進行宏觀經(jīng)濟分析和調(diào)控的重要依據(jù)．如果會計數(shù)據(jù)失真，那會計核算就毫無意義，這不僅影響到微觀管理，而且還影響到宏觀決策。因此，會計人員在辦理會計事務(wù)中，必須以實事求是的精神和客觀公正的態(tài)度，完整、準確、如實地反映各項經(jīng)濟活動情況，不隱瞞歪曲，不弄虛作假，不搞假帳真算、真帳假算。維護會計信息的真實性，是會計職業(yè)道德的起碼要求。

(四)廉潔牽公，不謀私利

廉潔奉公，不謀私利是會計職業(yè)道德的重要特征，也是衡量會計人員職業(yè)道德的基本尺度．會計工作是各方面利益分配的關(guān)鍵，只有在會計工作中堅持原則，不謀私利，一心為公，才能處理好各方面的利益關(guān)系．會計工作天天要與“錢”“物”打交道，如果沒有廉潔奉公的品質(zhì)和良好的職業(yè)道德，就可能經(jīng)不住“金錢”的誘惑，還可能走上犯罪的道路．因此，會計人員必須以廉潔奉公、不謀私利作為自己的行為準則，敢于抵制揭發(fā)各種損公肥私的不良行為和不正之風(fēng)，大膽維護國家的財經(jīng)紀律及企業(yè)的規(guī)章制度，做到“手提萬貫，一塵不染?！?/p>

(五)精通業(yè)務(wù)，自強不息

會計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，要求會計人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能。會計學(xué)是一門社會科學(xué)，其內(nèi)涵十分豐富，知識面也相當寬廣，而且隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，改革開放的不斷深入，經(jīng)濟生活中提出了許多過去不曾遇到的新問題，會計也面臨著許多全新的課題，會計理論、會計知識都以前所未有的速度更新．因此，會計人員必須在實踐中不斷地學(xué)習(xí)，認真鉆研業(yè)務(wù)技能，精通現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，熟練掌握會計電算化管理技術(shù)，以適應(yīng)會計工作發(fā)展的需要。

(六)改革創(chuàng)新，搞好服務(wù)

會計是對單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行確認、計量、記錄和報告，并通過所提供的會計資料參與預(yù)測和決策，實行監(jiān)督，旨在實現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟效益的一種管理活動。會計人員必須改變過去那種單純的記帳、算帳、報帳的傳統(tǒng)觀念，解放思想，開拓創(chuàng)新，大膽改革，從會計工作的角度，對投入產(chǎn)出進行可行性論證，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，參與單位的預(yù)測和決策，并運用自己所掌握的會計信息和會計方法，為改善單位內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益服務(wù)。

三、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的措施

建立一支適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)的會計隊伍，加強會計職業(yè)道德教育勢在必行。

(一)加強宣傳教育

會計職業(yè)道德教育是加強會計職業(yè)道德建設(shè)的重要手段，不僅要加強在崗會計人員的職業(yè)道德教育，而且這應(yīng)重視在校會計專業(yè)學(xué)生的職業(yè)道德教育。在崗會計人員的職業(yè)道德教育，應(yīng)貫穿于會計人員的整個職業(yè)生涯之中。必須加強會計人員職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè)，在組織會計人員繼續(xù)教育時，注意業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德教育并重．此外，會計職業(yè)道德教育還要從會計專業(yè)的學(xué)生抓起，使他們充分認識到職業(yè)道德的重要性，使他們在走向工作崗位之前就樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)范。與此同時，還應(yīng)重視輿論宣傳的作用，輿論可以對會計人員的道德行為起到揚抑作用。在會計領(lǐng)域中，只有形成了揚正抑邪、褒善貶惡的社會輿論環(huán)境，會計職業(yè)道德教育才能取得良好的效果。

(二)從會計人員“自律”抓起

所謂“自律”就是會計人員應(yīng)按照職業(yè)道德的要求，堅持不懈地進行自我對照和自我調(diào)整，不斷地提高覺悟和修養(yǎng)．會計職業(yè)道德是一種非強制性的，是以內(nèi)心力量起作用的社會規(guī)范。會計工作質(zhì)量的高低，會計信息的真實性及其對決策的有用性，很大程度上決定于會計信息的提供者——會計人員本身的職業(yè)道德水準．就此而言，會計人員必須在職業(yè)生活中對自己的思想品質(zhì)、思想意識方面進行自我鍛煉、自我教育和自我改造，要把履行會計職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X遵守的道德行業(yè)準則．

(三)加快法制建設(shè)步伐，建立和健全會計法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度

法治對會計職業(yè)道德建設(shè)具有重要的保證作用和促進作用．法制就是必須建立健全規(guī)范會計職業(yè)道德行為的法律、法規(guī)和制度，并嚴格執(zhí)行．新《會計法》已于7月1日正式實施，為了保證《會計法》的有效施行，還必須建立、健全相應(yīng)的會計法規(guī)、規(guī)章，使《會計法》的有關(guān)規(guī)定具體化．近年來，為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，我國會計法規(guī)制度建設(shè)取得了重要進展，相繼實施《總會計師條例》、《會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計電算化管理辦法》、《記帳管理暫行辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業(yè)會計準則》、《事業(yè)會計準則》、《會計從業(yè)資格管理辦法》以及一系列的會計核算制度等會計法規(guī)、規(guī)章、制度，基本保證了會計工作有法可依，有章可循．但是，我國的法規(guī)、制度建設(shè)與整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求相比，還有不少差距，必須在實踐中不斷地加以健全和完善．近年來，會計工作中存在的秩序混亂、信息失真等問題，雖然與法律約束力不夠有一定關(guān)系，但執(zhí)法力度不強也是重要原因之一。因此，必須切實貫徹實施《會計法》，加大會計工作執(zhí)法力度，財政部門要切實履行《會計法》賦予的職責(zé)，強化對會計工作的監(jiān)管．對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題，必須依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法部門追究其刑事責(zé)任．

第5篇：會計法規(guī)的核心范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)會計法律體系核算模式國際化

一、現(xiàn)有會計法律體系形成過程的歷史回顧及格局分析

以《企業(yè)會計制度》的頒布實施為標志,我國會計法規(guī)建設(shè)目前基本已形成了以《會計法》為中心、國家統(tǒng)一的會計制度為基礎(chǔ)的相對比較完整的法規(guī)體系?？v向分析,我國的企業(yè)會計法規(guī)體系包括三個層次:第一個層次是會計法律,主要是指會計法。第二個層次是會計行政法規(guī)。第三個層次是國家統(tǒng)一的會計制度,是由《會計法》授權(quán)、財政部制定的有關(guān)會計工作規(guī)范。橫向分析來看,企業(yè)會計法規(guī)體系包括四個方面的內(nèi)容:一是會計核算方面的法規(guī);二是會計監(jiān)督方面的法規(guī);三是會計機構(gòu)和會計人員方面的法規(guī);四是會計工作管理方面的法規(guī)。

二、現(xiàn)有企業(yè)會計法律體系運行過程中所面臨的問題

(一)行業(yè)會計制度的具體行為規(guī)范不適應(yīng)企業(yè)改革的要求

目前各企業(yè)所執(zhí)行的具體會計規(guī)范是在《企業(yè)會計準則》指導(dǎo)下的行業(yè)會計制度,這套規(guī)范體系存在著諸多不合理之處:(1)不能適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營多元化發(fā)展的要求。隨著市場機制的日益完善和風(fēng)險機制的日益形成,多元化經(jīng)營將成為企業(yè)經(jīng)營的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇。多元化經(jīng)營必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù),而執(zhí)行現(xiàn)行會計規(guī)范要求企業(yè)對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)分別設(shè)置賬戶,并采用不同的會計程序與方法進行會計處理,這不僅增加了多元化經(jīng)營企業(yè)會計核算的工作量,影響核算效率和質(zhì)量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財務(wù)會計信息。(2)不利于會計信息的行業(yè)比較和分析。執(zhí)行行業(yè)會計制度,使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會計處理所依據(jù)的原則、程序、方法各不相同,這就必然導(dǎo)致會計信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性,不便于投資主體對潛在投資對象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。(3)不便于投資主體對企業(yè)實施有效的財務(wù)監(jiān)督。企業(yè)各投資主體對企業(yè)實施財務(wù)監(jiān)督的主要依據(jù)是財務(wù)會計信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風(fēng)險的考慮,會不斷的改變投資對象,使資金經(jīng)常性地從一個行業(yè)轉(zhuǎn)向另一個行業(yè),或同時分布于若干不同行業(yè);另一方面不同行業(yè)又執(zhí)行不同的財務(wù)會計制度,在這種情況下,投資主體要實施財務(wù)監(jiān)督就必需熟悉不同行業(yè)的會計處理原則、程序和方法,這無疑加大了財務(wù)監(jiān)督的難度,影響財務(wù)監(jiān)督效率。

(二)現(xiàn)行會計制度在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性

完整性和系統(tǒng)性是現(xiàn)代會計制度應(yīng)具備的基本特征。所謂“完整性”是指會計制度應(yīng)包括和覆蓋全部會計實務(wù),使每一會計行為,每一會計事項都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范。所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會計制度應(yīng)是在會計目標統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會計制度構(gòu)成的有機體系。然而,我國現(xiàn)行的會計制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計事項由國家統(tǒng)一制定,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性,具體表現(xiàn)在兩個方面:(1)一些現(xiàn)代會計分支尚未納入會計規(guī)范體系;(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度。然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會計規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法,這一方面損害了會計制度的完整性和系統(tǒng)性,另一方面則往往導(dǎo)致企業(yè)成本不實、賬目不清、數(shù)據(jù)不真。

(三)會計制度改革的國際化進程緩慢

《企業(yè)會計準則》的頒布實施,標志著我國會計在國際化進程中邁出了關(guān)鍵的一步,但其進展不盡如人意。現(xiàn)行會計規(guī)范在許多方面與國際會計準則尚未協(xié)調(diào),甚至差異較大,例如有關(guān)固定資產(chǎn)折舊、存貨計價等會計方法,國際會計準則規(guī)定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇;而在我國的會計準則和制度中,有關(guān)這些方法的選擇作了較嚴格的限制。因此,一些在國外被廣泛使用的會計程序和方法,如加速折舊法、成本與市價孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應(yīng)用的范圍上受到嚴格限制。再如,國際會計準則對企業(yè)集團分部業(yè)績報告的編制、通貨膨脹條件下的財務(wù)報告等均制定了相應(yīng)的會計準則;而我國尚缺乏這方面的準則規(guī)范。由于這些差異的存在,一方面要求我國的會計信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會計準則與上市地或子公司所在地會計準則編制兩套口徑不同的會計報表,并分別由不同國別的注冊會計師進行審計。這充分表明,由于會計規(guī)范的差異,一方面使我國涉外企業(yè)的會計工作量增大,會計信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國際性競爭;另一方面有礙于我國市場經(jīng)濟的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化拓展。

(四)現(xiàn)行會計規(guī)范的協(xié)調(diào)性差

在我國,自《企業(yè)會計準則》出臺后,分行業(yè)、分所有制頒布了一系列會計制度,對相關(guān)事項的核算與報告作了許多規(guī)定。如《公司法》第六章對公司制企業(yè)的財務(wù)會計作了一系列規(guī)定,《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》第三章對上市公司財務(wù)報告的編制和披露作了若干規(guī)定。這些規(guī)定從基本面看,與會計制度的規(guī)定是一致的,但也存在諸多不協(xié)調(diào)的方面。由于相關(guān)法律規(guī)定不一致,導(dǎo)致企業(yè)會計人員在實務(wù)操作中無所適從,比如一個從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會計制度》還是按《公司法》規(guī)定處理,是無從明確的,結(jié)果可能導(dǎo)致同一類型企業(yè)按照不同的規(guī)定進行處理,損害會計信息性。

(五)會計制度的嚴肅性受到損害

會計制度作為指導(dǎo)各企業(yè)進行會計處理的規(guī)范,具有強制性和嚴肅性,也即各企業(yè)會計人員均應(yīng)自覺地按照會計制度的規(guī)定進行核算和報告。但在現(xiàn)實中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導(dǎo)致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計處理上“各盡所需”。主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會計人員置會計制度規(guī)定不顧,完全按廠長、經(jīng)理的意圖進行會計處理,導(dǎo)致核算不實、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)置“兩套賬”以應(yīng)付財政、稅務(wù)等機關(guān)的審查。更為甚者,一些審計部門和審計人員,在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,為了不得罪客戶,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按客戶意圖進行審計,提供虛假審計報告。另一方面,由于執(zhí)法不嚴,縱容了違規(guī)違紀行為。比如一些企業(yè)雖然在審計或財務(wù)檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”“下不為例”,對負責(zé)人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計上的違規(guī)違紀行為,致使一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。

三、深化我國會計制度改革的思路

(一)按市場經(jīng)濟發(fā)展的要求構(gòu)建企業(yè)會計制度

改革會計制度是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求,而市場經(jīng)濟的發(fā)展是一個從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動態(tài)過程。因此,從理論上說,會計制度應(yīng)隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地進行改革和完善,以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營的特點。但事實上,會計制度變革與市場經(jīng)濟發(fā)展具有不同的特征。首先,市場經(jīng)濟發(fā)展作為客觀環(huán)境的變化,具有其內(nèi)在的規(guī)律性,而會計制度變革是從屬于市場經(jīng)濟的一種行政行為,缺乏內(nèi)在必然性的因素;其次,市場經(jīng)濟發(fā)展是一個漸進的過程,具有動態(tài)性和連續(xù)性,會計制度變革則是依據(jù)一定時期市場經(jīng)濟運行的相對穩(wěn)定特征,對原制度進行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩(wěn)定性。以上兩個方面表明,會計制度的改革不僅要考慮當前的市場環(huán)境,而且要能體現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢及其規(guī)范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導(dǎo)和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新事項的會計處理。

(二)加快我國會計規(guī)范的國際化進程

會計規(guī)范作為一種上層建筑,必須要隨客觀經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟制度的差異,我國的宏觀經(jīng)濟環(huán)境有別于西方國家,但就發(fā)展市場、規(guī)范市場體系這一點而言,各國的目標是一致的。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展及健全、完善的市場體系的日益形成,我國市場必然要融于世界市場體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡(luò),適應(yīng)這種市場體系國際化的要求,作為“國際性商業(yè)語言”的會計必然要走向世界,融于統(tǒng)一的國際會計體系之中。針對我國會計國際化的現(xiàn)狀,加快會計國際化的進程是深化我國會計改革的一個重要方面。會計國際化所包含的內(nèi)容很多,但其核心在于會計規(guī)范的國際化。

(三)廣泛推行和實施《企業(yè)會計制度》,應(yīng)以企業(yè)建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和具備完善、有效的內(nèi)部控制制度為前提

如果對這一問題認識不足,必將引起新情況下的會計信息失真,如濫用計提資產(chǎn)減值準備的規(guī)定來蓄意調(diào)節(jié)利潤,從而造成不同會計期間的損益大起大落的可能性,既是具有代表性的、潛在危機的表現(xiàn)所在。我國市場經(jīng)濟改革的實踐證明,公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式,公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。而國有企業(yè)的公司制改革,最重要的是要明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。公司治理的本質(zhì)是解決由所有權(quán)和控制權(quán)相分離而產(chǎn)生的問題,因此,公司法人治理結(jié)構(gòu)的核心是處理好作為委托人的董事會和作為人的經(jīng)理之間的關(guān)系,包括董事會如何有效地激勵和監(jiān)督約束經(jīng)理人員。公司法人治理結(jié)構(gòu)不健全,則必然難以依法進行會計核算。

(四)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,出臺相應(yīng)的會計法律法規(guī)時應(yīng)注重其內(nèi)容的前瞻性

信息化技術(shù)在財務(wù)會計領(lǐng)域中的發(fā)展與運用,尤其是網(wǎng)絡(luò)財務(wù)或電子商務(wù)會計的出現(xiàn),必將對現(xiàn)行的一系列會計法規(guī)的建設(shè)與完善產(chǎn)生深遠的影響,致使相應(yīng)的法律法規(guī)需及時出臺?，F(xiàn)行的會計法律法規(guī)在修訂過程中也要認識到這一問題,并增加其內(nèi)容的前瞻性。當世界經(jīng)濟從工業(yè)經(jīng)濟時代向網(wǎng)絡(luò)數(shù)字經(jīng)濟時代邁進的時候,一方面,能迅速適應(yīng)配套需要的敏捷制造方式,即以“零庫存”為特征的適時生產(chǎn)與管理系統(tǒng)———虛擬企業(yè)的出現(xiàn)成為可能;另一方面,分散于各地的不同市場將聯(lián)成一個整體,在一個超越了時間限制的、全天候的交易循環(huán)體內(nèi),企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)及時獲取各種商品與服務(wù)的市場公允價格信息。在信息傳播速度有了新的衡量標準后,這一切都使得會計以市價為基礎(chǔ)的計量屬性的推廣和應(yīng)用成為可能,進而為提高會計信息同決策的相關(guān)性和有用性提供了條件,使得現(xiàn)行成本的計量方法和屬性受到了挑戰(zhàn)。

(五)重視會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高及職業(yè)道德的加強是確保會計法律體系有效運行的前提條件

反映與計量經(jīng)濟活動的會計工作是為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)的,經(jīng)濟能否發(fā)展、經(jīng)濟增長的預(yù)期能否實現(xiàn),會計法律體系的健全與否只是一個方面。而確保法律體系的有效運行,并真正地發(fā)揮出自身的效能,需有兩個條件:一是會計人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì);二是會計人員的職業(yè)道德。加強會計監(jiān)督,一方面是建立健全內(nèi)部控制制度,以在運行機制上確保結(jié)果不偏離基本的道德水準;另一方面是加強外部監(jiān)督,即建立健全注冊會計師的相關(guān)法規(guī),加強注冊會計師的職業(yè)道德建設(shè),在明確注冊會計師的審計責(zé)任上下功夫。

(六)進一步明確會計核算制度與會計準則、稅法與財務(wù)制度的相互關(guān)系

1.會計核算制度與會計準則的關(guān)系。適應(yīng)我國的國情和對外開放的要求,會計準則和會計核算且在相當長的時間內(nèi),不可相互代替。在這種情況下,需要處理好以下幾個問題:一是會計核算制度應(yīng)與會計準則的規(guī)定,應(yīng)保持一致性,即對同樣的經(jīng)濟業(yè)務(wù)所允許采用的會計政策應(yīng)保持一致,不能出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。二是在新的會計核算制度中應(yīng)繼續(xù)保持原有的結(jié)合會計科目的使用和會計報表的編制闡述會計核算的基本原則和會計要素的確認和計量標準的做法,而不是將會計核算制度變成簡單的會計科目匯總會計報表及其使用說明。

2.會計核算制度與稅法的關(guān)系。會計核算制度為稅法的實施提供了基礎(chǔ)性的會計資料,是納稅的主要依據(jù)。制定會計核算制度時,在不違背會計核算一般原則的前提下,應(yīng)盡量與稅法保持一致,減少調(diào)整事項,以便于企業(yè)納稅。但由于會計核算制度與稅法的目的存在不同程度的差異必將會導(dǎo)致會計核算制度與稅法不一致的情況,這也是國際慣例。

3.會計核算制度與財務(wù)制度的關(guān)系。財務(wù)制度是政府為強化對企業(yè)的財務(wù)管理而制定的,與企業(yè)所在的國家的所有制相關(guān)。隨著我國企業(yè)公司化改造粒度的加大政府對企業(yè)的管理方式也由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理,相應(yīng)的國家財務(wù)制度內(nèi)容。也將作較大的調(diào)整,現(xiàn)行的財務(wù)制度中所包括的會計要素的確認和計量內(nèi)容,將由會計核算制度來規(guī)范。

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第6篇：會計法規(guī)的核心范文

關(guān)鍵詞：會計信息；會計信息失真；內(nèi)部會計控制；對策

會計作為一項管理活動，其目的主要是向會計主體外部提供會計信息。即向財務(wù)會計報告使用者提供與單位財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息。高質(zhì)量的會計信息必須滿足真實、相關(guān)、及時、可比、清晰等方面的要求，其中，真實性是最根本的要求。然而，近幾年，我國會計信息失真現(xiàn)象非常嚴重，以至于影響企業(yè)投資、納稅及相關(guān)會計信息的使用者的各個方面。保證會計信息的真實性，已經(jīng)成為亟待解決的問題。為此，本文擬從會計信息失真的原因及對策方面進行較深入的探討，以期對大家有所啟發(fā)，并希望得到有關(guān)專家的批評指正。

一、會計信息失真形成的原因

（一）會計人員行為意識受傳統(tǒng)文化的影響

人是高于其他一切的傳統(tǒng)觀念決定了中國人思考問題喜歡從人本身這個角度來進行，先了解和認識自己，然后再做其他事，這是一種內(nèi)省式的思維方式。這種中國人所特有的“關(guān)系哲學(xué)”思維方式造就一種復(fù)雜的中國式的人際關(guān)系。這種人際關(guān)系的基礎(chǔ)是建立在共同的個人利益基礎(chǔ)之上的。我國會計檢查人員，包括注冊會計師、審計人員等審計主體由于人際關(guān)系原因，去審核一家公司的年度報告時，首先考慮不是把這項工作怎樣做好，而是想如果認真檢查會有什么后果，馬虎過去又有什么好處。而對于被查單位，自己拿出的虛假會計信息如果得到確認的話，不僅小集體的利益可以得到保護，而且“數(shù)字出官”，單位領(lǐng)導(dǎo)會得到獎勵和重用。所以，在會計信息檢查過程中，被檢查單位往往不擇手段以求蒙混過關(guān)。而對于審計方來說，按原則辦事，必然會違背“有來有往，來而不往非禮也”的“游戲規(guī)則”，自己的人際關(guān)系很有可能變得異常糟糕。這就導(dǎo)致某些會計師進行財務(wù)審查時鋌而走險。久而久之，會計信息失真的問題也不可能從根本上得到解決。

（二）企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致信息不對稱

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，兩權(quán)分離形成在經(jīng)濟上一種契約關(guān)系。由于所有者和經(jīng)營者的利益不一致，從而形成了信息不對稱問題，從事經(jīng)營活動的一方為最大限度的增加自身的利益，會存在不利于另一方的行動；更可能會利用另一方信息的缺乏，而使對方不利，從而使市場交易過程偏離信息缺乏方的愿望。而企業(yè)所有者最關(guān)心資本的安全性和收益性，總希望從企業(yè)獲得真實的會計信息，并據(jù)此客觀評價企業(yè)的經(jīng)營成果，正確估計其財務(wù)狀況，以利于未來投資決策；另外，還希望能夠控制會計政策向維護所有者方面傾斜。會計信息的重要作用之一是反映經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績，而經(jīng)營者的努力程度很難預(yù)測，這就使經(jīng)營者有可能在會計準則允許的范圍內(nèi)左右會計信息的生成，他們更看重的是短期經(jīng)濟效益給自己帶來的利益，而不會關(guān)心企業(yè)長遠發(fā)展，采取與所有者期望相反的會計政策，致使會計信息失真。

（三）會計準則、制度和會計政策多樣性的選擇

由于各企業(yè)具體情況不一，會計準則、會計制度及其他財會法規(guī)對企業(yè)的財會工作提出的具體原則和規(guī)范不可能盡善盡美，邏輯嚴密。這樣，對同一會計事項的處理就會有多種備選的會計處理方法，如企業(yè)對存貨采用不同的計價方法，對其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果會有不同的影響，多樣性的會計政策、會計估計方法帶來財務(wù)狀況、財務(wù)成果的計算差別，導(dǎo)致會計人員從會計主體考慮、個人利益至上的選擇，甚至不惜造假、編制虛假財務(wù)會計報告、提供不實會計信息。此外，會計準則的頒布實施常落后于會計實踐的發(fā)展和經(jīng)濟行為的創(chuàng)新，在實踐中，當企業(yè)出現(xiàn)新情況、新問題，企業(yè)界出現(xiàn)新領(lǐng)域、新行業(yè)時，很難找到長期有效的財會法規(guī)作為會計操作的依據(jù)，使企業(yè)會計處理“無法可依”、無章可循。

（四）企業(yè)內(nèi)部控制機制不夠健全

內(nèi)部控制機制是企事業(yè)單位為維護資產(chǎn)的完整性，確保會計信息的真實可靠性以及對經(jīng)濟活動進行綜合計劃、考核和評價而制定的方法和手續(xù)的總稱。不少企事業(yè)單位的高層管理人員對這方面認識不足，致使內(nèi)部控制制度的制定過于馬虎、簡單，各種錯賬不能及時被察覺和抑制，其反映的會計信息自然不可能真實可靠。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于不懂《會計法》，為追求個人或小團體的利益，不惜一切代價，弄虛作假，逃避國家有關(guān)法規(guī)和紀律的監(jiān)督，而會計人員又受單位負責(zé)人的聘任和管理，在工作中很難堅持原則，履行會計的監(jiān)督職能。

（五）會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

會計人員是會計活動的主體，會計信息是在會計人員對會計要素進行確認與計量中生成的，因而免不了對客觀經(jīng)濟活動的一些不確定性因素進行估計、判斷與推理，不同素質(zhì)的會計人員進行的估計、判斷與推理往往導(dǎo)致不同的結(jié)果，一些素質(zhì)較差的會計人員即使遵循了會計準則，但由于其認識水平的局限習(xí)慣有限，不可避免地使計量出的會計數(shù)據(jù)脫離實際情況，使會計信息失真。在實際工作中，會計人員非專業(yè)化現(xiàn)象普遍存在，會計工作僅停留在記賬、算賬、報賬的淺層次上，難以做到合理、合法。會計人員素質(zhì)低，主要表現(xiàn)在：一是缺乏職業(yè)道德。一些會計人員職業(yè)道德意識薄弱，私欲不斷膨脹，在物質(zhì)利益驅(qū)使下，鋌而走險，通過各種手段偽造、隱匿、毀損會計資料，利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜，將國家和集體的財產(chǎn)據(jù)為己有，中飽私囊，以至走向犯罪；二是會計人員責(zé)任心不強，業(yè)務(wù)知識貧乏，缺乏鉆研業(yè)務(wù)和敬業(yè)精神，墨守成規(guī)，不思進取，尤其是對新會計制度知之甚少，工作拖沓，會計基礎(chǔ)管理薄弱，家底不清，財產(chǎn)不實，財務(wù)管理混亂，無法提供真實的會計信息，加之法律意識日益淡薄，難免做出違紀違法的事情；三是部分會計人員，受個人利益驅(qū)使，放棄職守，主動為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，違反財經(jīng)法紀，做假賬、設(shè)賬外賬和“小金庫”，提供虛假的會計信息，虛報浮夸，粉飾業(yè)績，隱瞞收入，逃避稅收，謀求私利。

二、根治會計信息失真的對策

（一）加強財會法制建設(shè)，提高財會人員遵紀守法的自覺性

首先，加強財會法制建設(shè)，要法治不要人治。培養(yǎng)公民的法制意識。認真貫徹實施《會計法》及相關(guān)的會計法規(guī)、規(guī)章，對檢查出來的造假行為，把處罰重點放在處理相關(guān)責(zé)任人個人身上，大幅度提高會計造假成本，要讓造假者付出沉重的代價，使其不敢以身試法，其次，從源頭上遏止造假行為。同時，在財會實踐中，必須加強會計法規(guī)立法工作，不斷完善以《會計法》為核心的會計法規(guī)體系，使各項會計工作有法可依。并且應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況適時地對有關(guān)會計法規(guī)進行修改、完善，以提高法規(guī)自身的科學(xué)性和嚴謹性。另外，在加強和完善會計法規(guī)體系過程中，要認真做好以《會計法》為中心的各項會計法規(guī)的宣傳工作，使各級領(lǐng)導(dǎo)和會計人員增強法制觀念，逐步培養(yǎng)出依法辦事的良好氛圍。

第7篇：會計法規(guī)的核心范文

［關(guān)鍵詞］會計人員 職業(yè)道德 建設(shè) 分析

隨著現(xiàn)代社會和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，會計信息的越來越被廣大決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者等會計信息使用者所重視，它成為了政府部門進行宏觀決策的重要依據(jù)，所以信息的真實度現(xiàn)在受到了高度重視 。

一、會計人員職業(yè)道德標準、含義及基本特征

1.會計人員的職業(yè)道德標準可概括為六個方面：敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密。

2.會計人員的職業(yè)道德含義為：一是會計職業(yè)道德是調(diào)整會計職業(yè)活動利益關(guān)系的手段；二是會計職業(yè)道德具有相對穩(wěn)定性；三是會計職業(yè)道德具有廣泛的社會性。

3.會計職業(yè)道德的基本特征為：原則性、無私性、服務(wù)性和時代性。建立會計人員職業(yè)道德，是對會計人員強化道德約束，使自己的知識和技能適應(yīng)所從事工作的要求。

二、從業(yè)人員職業(yè)道德存在的問題

1.從業(yè)人員職業(yè)道德意識薄弱。在市場經(jīng)濟條件下，會計人員處于利益主體的中心，由于多元化利益的驅(qū)動，會計人質(zhì)的職業(yè)行為也難免受到利益的驅(qū)動。少數(shù)素質(zhì)較低的會計人員抵擋不住各種誘惑，不能堅持原則，謀取私利，貪贓枉法。

2.違背執(zhí)業(yè)準則，弄虛作假。少數(shù)會計機構(gòu)、會計人員甚至注冊會計師沒有嚴格執(zhí)行獨立、客觀公正的職業(yè)道德標準，明知有假而報假，出具不恰當?shù)膶徲媹蟾妗＝鼛啄陙?，這類由虛假審計報告引發(fā)的―系列事件，不僅給注冊會計師行業(yè)造成了壞的影響，也給國家和社會公眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失。

三、會計人員職業(yè)道德問題產(chǎn)生的原因

1.屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力，被動做假。在目前的經(jīng)濟社會中，會計人員與單位負責(zé)人在地位上屆從屬關(guān)系，也就是說單位負責(zé)人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。這種天然的從屬關(guān)系，與會計人員的職業(yè)道德水準密切相關(guān)。單位負責(zé)人為了達到一些經(jīng)濟利益往往會向會計人員施壓，致使會計人員違背現(xiàn)有會計法規(guī)，在會計工作中弄虛作假。

2.業(yè)務(wù)不精，法律意識不強。有的會計人員默守陳規(guī)，不求上進，缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神，缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化，專業(yè)技術(shù)水平低，無法按照新規(guī)定開展工作，同時，他們不學(xué)法，不懂法，對會計準則、會計制度也知之甚少。他們即談不上遵紀守法，更不能依法辦事了。

3.企業(yè)內(nèi)部的綜合原因。企業(yè)內(nèi)部的原因是―些企業(yè)為了少交稅或不交稅，采取多列支出少列收入的方式逃避納稅義務(wù)，同時制造―些虛假會計信息。企業(yè)外部的原因是部分政府經(jīng)濟主管部門考核企業(yè)效績，只看數(shù)字，不看實際，直接導(dǎo)致了會計數(shù)據(jù)失真，核算不實，使弄虛作假者有可乘之機。

4.法律監(jiān)督機制不完備，會計規(guī)范體系不完善。在日常工作中，經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，造成企業(yè)法律意識淡薄，削弱了企業(yè)自我約束能力。

四、加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)的意義

1.會計職業(yè)道德是對會計法律制度的重要補充。會計法律制度是會計職業(yè)到的的最低要求，會計職業(yè)道德是對會計法律規(guī)范的重要補充，其作用是其他會計法律制度所不能替代的。

2.加強會計職業(yè)道德建設(shè)，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要措施。一個高素質(zhì)的會計人員必須具備德、能、勤、公、廉、儉六個方面的素質(zhì)。

3.加強會計職業(yè)道德建設(shè)，有利于規(guī)范市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟是―種信用經(jīng)濟，信用是―切經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)原則，沒有了信用，市場經(jīng)濟就無法維系

4.加強會計職業(yè)到的建設(shè)，有利于反腐倡廉，進而有助于形成全社會廉政之風(fēng)。

五、加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)采取的措施

1.建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的―項重要制度，也是企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理和會計核算的基本規(guī)范，―套完善規(guī)范的內(nèi)控體系，能有效起到保護企業(yè)資產(chǎn)的安全完整，保證會計資料的真實、合法。因此，治理會計失信的―個重要途徑就是要建立科學(xué)合理高效的內(nèi)部控制制度，使日常會計業(yè)務(wù)處理及會計檔案管理每―環(huán)節(jié)的人員之間分工科學(xué)，職責(zé)明確，形成既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機制，這樣就能減少作弊的可能性。

2.加強會計人員職業(yè)道德社會信用和社會監(jiān)督工作。要加快建立企業(yè)、單位、中介機構(gòu)和會計從業(yè)人員的信用檔案，鼓勵守信守法者，懲罰失信違法者，促進會計職業(yè)道德的遵守，其次，要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督教育作用，加強媒體宣傳教育力度，廣泛宣傳誠信思想，披露失信違法典型，使全社會認識到誠信的重要性，樹立“誠信光榮、失信可恥”的觀念，營造尊崇誠信的良好社會環(huán)境。

第8篇：會計法規(guī)的核心范文

一、房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真的原因

導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真的原因比較多，在宏觀方面有政策不配套、法律制度不健全、相關(guān)制度不完善等一系列的客觀因素，也存在微觀上的會計基礎(chǔ)工作薄弱、房地產(chǎn)行業(yè)管理制度不嚴密、會計人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)差和房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)內(nèi)部對自身利益的追求等。

（一）會計法規(guī)制度和會計法規(guī)尚不完善

我國的會計制度的缺陷集中表現(xiàn)對沒有對新出現(xiàn)的會計業(yè)務(wù)做出規(guī)定，對某些經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項的核算不明確或不科學(xué)。正是由于應(yīng)用會計科目不合理及使用上的串項等一系列的會計核算不規(guī)范造成了房地產(chǎn)行業(yè)成本不實，會計信息失實，收入、支出和結(jié)余虛假。我國目前的《會計法》的規(guī)定尚有待進一步完善。例如，《會計法》中只規(guī)定了違法人員的刑事責(zé)任和行政責(zé)任，而沒有規(guī)定民事責(zé)任，降低了違法人員承擔巨大成本的風(fēng)險。此外，對會計人員的獎勵和保護的法規(guī)還不明確。房地產(chǎn)行業(yè)的會計人員在違背單位、個人利益而遵守《會計法》要求時，國家要從法律上給予保護。如果缺少這方面的保護，很容易造成會計信息失真。

（二）房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督機制不健全

房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機制可分為內(nèi)部監(jiān)督機制與內(nèi)部監(jiān)督機制兩種。第一，房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督有一定的局限性。房地產(chǎn)的內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是決策者，但是會計負責(zé)人又是由決策者直接聘任的，會計人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說，會計工作某種程度上是在為企業(yè)的決策者服務(wù)，隨著決策者的意志而變化。所以，不少房地產(chǎn)企業(yè)的會計信息失真，沒有真實反映經(jīng)營成果。第二，房地產(chǎn)行業(yè)的會計工作的社會監(jiān)督機制也不健全。目前，房地產(chǎn)行業(yè)的外部監(jiān)督還是由房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門實現(xiàn)的，而主管部門往往考慮到的是本部門的利益，對其下屬的房地產(chǎn)行業(yè)采取保護的態(tài)度，不能夠很好地監(jiān)督。第三，一些社會中介機構(gòu)彼此間進行不正當?shù)母偁?，或者是一些注冊會計師職業(yè)道德水平差，出具虛假的會計驗證報告。這就使有些會計信息即使被確認了但仍缺乏真實性。

（三）房地產(chǎn)行業(yè)會計人員自身素質(zhì)較低

總的來說，我國房地產(chǎn)行業(yè)會計人員的自身素質(zhì)并不高。會計活動的主體是會計人員。會計信息要經(jīng)過會計人員對相關(guān)要素的計量和確認后才能生成，必然要對經(jīng)濟活動中的某些不確定的因素加以估算、推理和判斷。所以，會計人員的素質(zhì)直接關(guān)系到會計信息的質(zhì)量。一直以來，房地產(chǎn)行業(yè)對會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高并不重視，致使會計人員的素質(zhì)和技能得不到提高，常發(fā)生原理性和操作性的錯誤。近年來，會計制度變化特別大，新增的內(nèi)容很多，更增加了會計核算的難度，這也影響了會計信息的質(zhì)量。素質(zhì)不高的會計人員即使遵守了會計法規(guī)，但受到認識水平的局限，也可能使計量處的數(shù)據(jù)與實際情況不符，從而使會計信息不實。有些會計人員素質(zhì)較低，不按會計法核算，迎合上級或自身利益需要，做假賬、受理假憑證和編制假報表，使得會計信息失真。

轉(zhuǎn)貼于

二、房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真的治理對策

（一）健全法律法規(guī)制度體系，建立科學(xué)的會計法律體系

會計工作的技術(shù)性極強，有它自身的工作規(guī)律。因此，會計法律法規(guī)的制定應(yīng)當符合會計工作反映出的客觀規(guī)律，特別是關(guān)于會計信息質(zhì)量的判定標準和判定方法要具有較強的可操作性。國家要進一步制定實施會計法規(guī)的細則和詳細的管理會計信息質(zhì)量的法規(guī)，完善會計信息的披露制度，為管理人員的責(zé)任提供明晰的法律依據(jù)，嚴肅財經(jīng)類法規(guī)，切實貫徹好以《會計法》為核心的整個會計法律體系。修訂后的《會計法》明確了會計違法行為的法律責(zé)任，尤其是加大了打擊會計提供虛假會計信息的力度。有關(guān)部門在執(zhí)法時一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，使提供虛假會計信息者受到法律的懲罰，力保會計信息的真實可靠性。

（二）強化房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機制，建立會計信息管理體制

一方面，房地產(chǎn)行業(yè)要建立起強化其內(nèi)部管理的會計管理體系，制定內(nèi)部稽查和財務(wù)監(jiān)察制度，加強對內(nèi)部的控制，為真實會計信息的提供打下良好的會計基礎(chǔ)。完善內(nèi)部監(jiān)督，還應(yīng)當建立內(nèi)部審計機構(gòu)并明確相關(guān)責(zé)任，實行好內(nèi)部監(jiān)督崗位責(zé)任制，增強內(nèi)部會計監(jiān)督的真實有效性。另一方面，房地產(chǎn)行業(yè)要健全社會監(jiān)督機制，提高會計監(jiān)督的權(quán)威性和全面性。大力倡導(dǎo)注冊會計師事業(yè)的發(fā)展，充分突顯出社會審計的客觀公正作用。同時，也要增強對注冊會計師的相關(guān)法律責(zé)任的監(jiān)督，促使他們不斷提高業(yè)務(wù)水準和職業(yè)道德水平。注冊會計師審查鑒定會計信息的法律責(zé)任要明確，對違反法規(guī)和職業(yè)道德的注冊會計師要加以懲處。財政、審計和稅務(wù)機關(guān)都要依法加強對房地產(chǎn)行業(yè)的審計監(jiān)督和財務(wù)檢查。各個主管部門也要擔當起相應(yīng)的責(zé)任，要對所屬的會計人員在業(yè)務(wù)上做好指導(dǎo)，監(jiān)督和檢查其核算情況，糾正其已經(jīng)查處的問題，嚴肅處理有問題的會計人員。

（三）提高房地產(chǎn)行業(yè)會計人員的素質(zhì)，建立一支過硬的會計隊伍

房地產(chǎn)行業(yè)要加強對會計從業(yè)人員的道德品質(zhì)、職業(yè)道德、遵守法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)等的思想教育，讓每一個會計人員都牢牢樹立起會計行業(yè)的誠信信念，全面提高自身的綜合素質(zhì)。首先，要實行會計人員持證上崗制度，強化會計人員接受再教育和職業(yè)道德、法律法規(guī)的教育。對會計人員要進行職業(yè)化的管理，完善他們的從業(yè)制度，嚴格遵守會計人員的從業(yè)和任職資格條件，由專門的機構(gòu)定期考察。其次，要加強財務(wù)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是計算機知識的普及，改變傳統(tǒng)的單一的會計工作方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的全面的工作方式，逐漸從核算型過渡到管理型。最終使會計人員的素質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)制度相符合，并能與國際接軌。最后，要適當提高會計人員的經(jīng)濟地位，保護其合法權(quán)益。會計人員的工作積極性要充分調(diào)動起來，將其會計職能充分發(fā)揮。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，會計工作越發(fā)重要。房地產(chǎn)行業(yè)會計工作只有提供可靠的、真實的會計信息才能為經(jīng)濟管理服務(wù)。人們已經(jīng)意識到房地產(chǎn)行業(yè)會計信息失真是一個較為普遍的現(xiàn)象，要治理這一現(xiàn)象需要較長的時間，只有在國家、社會和房地產(chǎn)行業(yè)的一起努力下，才能徹底解決好會計信息失真的問題。

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第9篇：會計法規(guī)的核心范文

文化環(huán)境是指對會計模式系統(tǒng)的形成和具有制約和影響作用的各種文化因素的總和。包括思想觀念、價值趨向、思維方式、行為準則以及語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣等。由于文化是人類在長期的社會實踐申創(chuàng)造和積累的，體現(xiàn)一個國家或民族精神特征的財富，因而由各種文化因素組成的文化環(huán)境，茬不同的社會必然表現(xiàn)出明顯的差異。文化環(huán)境方面的這種差異，直接或間接地影響著各國會計模式系統(tǒng)的形成和發(fā)展。以下將文化環(huán)境對會計模式子系統(tǒng)的影響作具體。

一、對會計目標模式的影晌

會計目標是會計工作的基本服務(wù)方向，代表著社會各利益集團政治經(jīng)濟利益的基本要求。在會計模式系統(tǒng)中，會計目標模式處于最高層次，在很大程度上決定會計模式的基本框架和運行導(dǎo)向，甚至被一些學(xué)者作為不同會計模式的標志。

會計目標模式的構(gòu)建，在不同的國家和地區(qū)，必然受其文化環(huán)境尤其是價值趨向因素的制約。具有代表性的價值趨向主要有兩種：一是以個人主義為核心，強調(diào)個人奮斗、個人創(chuàng)造以至個人冒險的個人價值觀；二是以集體主義為核心，注重群體意識、團結(jié)合作、共同奮斗的社會價值觀。

在全面強調(diào)個人價值的國家和地區(qū)。會計側(cè)重于將維護私人投資者的利益作為會計工作的基本方向，形成以投資人利益為導(dǎo)向的會計目標模式。美國是這種模式的突出代表。美國政府及社會公眾都非常重視個人價值，認為個人價值是社會價值的基礎(chǔ)，有充分實現(xiàn)個人價值，才能最大限度地增進社會價值。這種文化觀反映在會計目標上，認為保護私人投資者利益與維護全社會利益是一致的。而在大力倡導(dǎo)社會價值的國家或地區(qū)，會計傾向于承擔社會責(zé)任，關(guān)心公眾利益。由于社會利益實質(zhì)上是通過國家利益體現(xiàn)的，這就必然形成以國家利益為導(dǎo)向的會計目標模式。我國社會公眾看重集體主義精神，認為個人只是集體的一分子，個人價值也只是社會價值的一部分，必須服從于社會價值。改革開放以來，隨著西方文化價值觀念的滲透，個人價值開始受到重視，但傳統(tǒng)的價值趨向并未改變。因此，從會計目標看仍然是以服務(wù)于國家利益為基本傾向。

二、對會計規(guī)范模式的影響

會計規(guī)范是會計人員開展會計工作應(yīng)當遵循的行為標準，是指導(dǎo)會計行為朝著合法化、合理化和有效化方向發(fā)展的路標。對各種會計法規(guī)制度和職業(yè)道德按照一定的邏輯關(guān)系有機組合而形成的體系即為會計規(guī)范模式。會計規(guī)范展于上層建筑的范疇，體現(xiàn)國家意志和社會特征，不可避免地要受到民族文化和社會文化的影響。具體分析如下：

其一，會計法規(guī)制度的特征與文化價值趨向密切相關(guān)，越是強調(diào)集體主義和社會價值的國家，會計法規(guī)制度的統(tǒng)一性越強，強制力越大，持續(xù)時間越長。如法國的“會計總計劃”、瑞典的宏觀會計制度都具有指令性、統(tǒng)一性和強制性特征，我國的會計法規(guī)更是如此。相反，崇尚個人主義和個人價值的國家，則會計法規(guī)制度的靈活性越大，強制力越小，如美英等國的財務(wù)會計準則。只提供原則性指導(dǎo)，注重專業(yè)導(dǎo)向，提倡依賴會計人員的專業(yè)判斷能力，很少具有強制性。

其二，會計法規(guī)制度的執(zhí)行與“權(quán)力差距”大小密切相關(guān)。荷蘭學(xué)者何斯德在其著名的文化模式中把“權(quán)力差距”作為衡量各國文化特征的一個重要標準，認為權(quán)力差距越大的社會，其成員越是認同組織結(jié)構(gòu)、紀律和社會秩序，對權(quán)力的不公平分布越能默認，服從性越強，主觀判斷能力越差。相反，權(quán)力差距越小的社會，其成員的服從性越差，獨立思考和解決的能力越強。這種文化現(xiàn)象反映在會計法規(guī)制度的執(zhí)行問題上，必然出現(xiàn)：權(quán)力差距大的國家，會計人員喜歡按部就班地執(zhí)行法規(guī)制度，對法規(guī)制度的完整性和具體性要求較高。不善于進行專業(yè)判斷和政策選擇，因此在執(zhí)行過程中難免會死搬教條，依樣畫葫蘆。我國的情況就基本如此。而權(quán)距小的國家，會計人員則喜歡獨立思考，運用自己的知識和經(jīng)驗進行專業(yè)判斷，靈活機動地理解和執(zhí)行會計法規(guī)制度，對法規(guī)制度的靈活性及務(wù)實性要求較高。美英等國的情況大體如此，法國則截然相反。

三、對會計管理模式的影響

會計管理模式是指國家對全社會的會計工作和會計人員進行組織管理的方式，它是會計工作得以正常運行的組織保證。會計管理模式取決于國家經(jīng)濟管理模式，但文化環(huán)境同樣具有影響作用。如同是資本主義經(jīng)濟模式的美國和法國，會計管理模式卻大相徑庭，不能說與文化環(huán)境沒有關(guān)系。在美國，會計管理模式基本上是一種“協(xié)會模式”，民間性會計職業(yè)團體的管理權(quán)限很大，作用明顯，會計行業(yè)的自律性較強，政府的管理作用極其有限。這與結(jié)構(gòu)松散的美國社會的思想觀念、價值趨向、權(quán)力差距及思維方式等正好相符。法國的管理模式與我國類似，屬于“政府模式”，即國家基本上控制了全國會計工作的管理權(quán)力，民間會計職業(yè)團體的管理作用極其微弱，其主要任務(wù)是解釋國家的會計法規(guī)政策。這與法國比較注重集體主義、權(quán)力差距較大、強調(diào)社會組織程序、對不確定性問題和不明朗因素比較敏感等文化特征密切相關(guān)。至于我國，從古到今都非常強調(diào)集權(quán)，包括會計人員在內(nèi)的所有社會成員都樂于接受來自政府的領(lǐng)導(dǎo)，下級服從上級，個人服從組織已成為大多數(shù)人的行為準則。因此，我國的會計管理模式更為強烈地表現(xiàn)出政府特征。

四、對核算模式的

會計核算模式是對會計核算的依據(jù)標準、對象范圍、程序等進行有機組合而形成的體系。其構(gòu)成元素更多地表現(xiàn)為業(yè)務(wù)技術(shù)和方法，因此受文化等外部環(huán)境的影響相對較小，更多地取決于會計的自身運動。但如果因此否定文化環(huán)境的作用則是錯誤的。美國與法德等國比較，會計核算的保守程度為什么偏低？方法、技術(shù)、手段的更新為什么較快？為什么更強調(diào)實用性？所有這些，都可從美國的文化特征中找出合理的解釋。眾所周知，美國人對社會人生較為樂觀豁達，標新立異、求真務(wù)實是大多數(shù)人的信念追求，重視現(xiàn)實、面向未來是大多數(shù)人的思維方式。這種信念追求和思維方式很大程度上成為美國會計人員大膽創(chuàng)新的精神動力。加之會計規(guī)范的靈活性、會計管理行業(yè)的自律性，留給會計人員發(fā)揮個人才能的空間較大，客觀上促使美國的會計核算模式偏向樂觀，技術(shù)方法的更新較快，強調(diào)實質(zhì)重于形式，因此更有利于解決現(xiàn)實生活中的會計問題。而法德等國則相反。這說明社會文化越保守的國家，傳統(tǒng)會計核算方法的市場越大。

五、對會計報告模式的影響

會計報告模式是對會計信息的質(zhì)量要求、披露、傳遞方式以及使用對象等進行的綜合描述。各國會計報告模式的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個方面：一是會計信息的公開化程度不同，二是會計信息的主要服務(wù)對象不同。兩種區(qū)別的存在都與特定的文化環(huán)境有關(guān)。一般來講，凡價值觀趨向于個人主義，社會成員要求公平分配社會權(quán)力的欲望較強、對社會生活中的不確定性因素回避較弱，能夠直面現(xiàn)實、敢于迎接挑戰(zhàn)的國家和地區(qū)，會計信息使用者對會計信息的透明度要求較高，尤其是投資人和潛在投資者更加關(guān)注會計信息的透明度。因此這些國家和地區(qū)的會計報告較為公開，披露的會計信息既全面又詳細，并把滿足投資人要求作為首選目標。如美國的會計報告模式，既以信息充分披露又以最大限度地服務(wù)私人投資者要求而聞名于世。相反，社會價值觀念較重、權(quán)力差距較大、對不確定性因素反應(yīng)較強、個人成就欲和決斷能力較弱、思想比較保守的國家和地區(qū)，會計信息不僅公開化程度低，而且更傾向于滿足國家宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控的需要。例如，法國、德國、瑞典等國的公司所披露的會計信息一般不超過和歐共體指令的最低要求，甚至提供一些經(jīng)過加工、符合保密要求的會計信息，其透明度很難與美國相比。我國會計報告模式類似于法德等國，即公開化程度較低，強調(diào)會計信息為宏觀經(jīng)濟管理服務(wù)。

六、對會計監(jiān)審模式的影響

會計監(jiān)督模式是圍繞會計監(jiān)督的對象范圍、組織機構(gòu)、依據(jù)標準以及運作方式而建立的經(jīng)濟監(jiān)控體系。按照國際慣例理解，內(nèi)部的會計監(jiān)督主要依靠內(nèi)部審計機構(gòu)，企業(yè)外部的會計監(jiān)督主要依靠社會審計（民間審計）機構(gòu)。因此，一個國家的會計監(jiān)督模式是否健全完善，基本上可以從該國審計業(yè)的發(fā)展狀況考察，而審計業(yè)的發(fā)達程度與民族文化密切相關(guān)，尤其受到各民族觀念意識的影響。

如果對中美兩國的審計發(fā)展狀況作一比較，將會迸一一步證明上述的正確性。在美國，不僅社會審計業(yè)發(fā)達，從事審計業(yè)務(wù)的注冊會計師的社會地位較高，其中介作用巨大，而且內(nèi)部審計機構(gòu)健全，制度完善，多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計工作由副總經(jīng)理專門領(lǐng)導(dǎo)，或由董事會屬下的審計委員會領(lǐng)導(dǎo)，這與美國社會對人性的懷疑不無關(guān)系。相比之下，我國對人之本性的傳統(tǒng)看法是“人之初，性本善”，這種文化觀隨著的發(fā)展，雖然受到當代人的懷疑甚至批判，但在現(xiàn)實社會生活中，痕跡依然存在，有時還十分明顯，可以說它對我國審計業(yè)的發(fā)展有直接的阻礙作用。當前社會審計地位不高、活動范圍狹窄、中介作用有限、內(nèi)部審計不受重視、審計機構(gòu)及其工作不能獨立，無不與此有關(guān)。

七、對會計模式的影響

會計教育模式是關(guān)于會計教育的目標、對象、內(nèi)容、方法及組織管理方式的總稱。會計教育是人類傳授、延續(xù)和發(fā)展會計學(xué)文化知識的手段和方法，所以必然受到社會文化的影響和制約?？梢哉f，構(gòu)成會計教育模式的各個因素，都與特定的文化環(huán)境存在聯(lián)系，所不同的是，各個因素具體受哪種文化現(xiàn)象影響以及受影響的程度大小有所區(qū)別。