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關(guān)鍵詞:天然氣規(guī)劃;氣源規(guī)劃;資料收集;市場(chǎng)容量;輸配系統(tǒng);加氣站
中圖分類號(hào):U473文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
城市天然氣輸配系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是城市發(fā)展規(guī)劃不可缺少的組成部分,如何合理的發(fā)展城市天然氣市場(chǎng)、合理的分期建設(shè)城市天然氣基礎(chǔ)設(shè)施,是政府和企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。因此,城市天然氣輸配系統(tǒng)的規(guī)劃顯得尤為必要,對(duì)其編制意義、編制所需資料、主要編制內(nèi)容進(jìn)行探討是很有必要的。
1、編制意義
2、規(guī)劃編制主要資料收集
城市天然氣規(guī)劃所需的資料主要包括現(xiàn)狀資料及未來(lái)發(fā)展相關(guān)資料。
現(xiàn)狀資料主要包括了城市的自然現(xiàn)狀、近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)、人口發(fā)展、交通發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境保護(hù)狀況等;以及現(xiàn)有的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)狀況、燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)狀況;還包括國(guó)家、地方政府對(duì)天然氣發(fā)展、與天然氣發(fā)展有關(guān)的相關(guān)政策及措施等。以上資料可為后續(xù)市場(chǎng)容量預(yù)測(cè)及天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供理論依據(jù)。
城市未來(lái)發(fā)展的相關(guān)資料主要包括了政府部門(mén)的城市總體規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)保、能源規(guī)劃等,此外燃?xì)馄髽I(yè)近期建設(shè)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃等都是需要參考的內(nèi)容。
3、天然氣規(guī)劃主要的編制內(nèi)容
天然氣規(guī)劃的編制內(nèi)容主要包括了氣源規(guī)劃、市場(chǎng)容量分析、天然氣輸配系統(tǒng)、加氣站點(diǎn)布點(diǎn)的規(guī)劃等,此外配套的安全與職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防措施、實(shí)施規(guī)劃的主要措施、投資估算、效益分析等也是重要的組成部分。整個(gè)規(guī)劃核心的內(nèi)容為天然氣氣源的規(guī)劃、天然氣市場(chǎng)容量分析、天然氣輸配系統(tǒng)規(guī)劃、加氣站點(diǎn)的規(guī)劃布局規(guī)劃。
(1)天然氣氣源規(guī)劃
天然氣氣源規(guī)劃需結(jié)合城市所處地理位置及周邊可利用的能源綜合考慮。天然氣氣源主要包括長(zhǎng)輸管道氣、壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)。
城市居民、公共建筑和商業(yè)用戶、工業(yè)用戶等一般采用天然氣管網(wǎng)輸送的天然氣作為氣源。長(zhǎng)輸管道天然氣,一般價(jià)格比其它兩種氣源低,已經(jīng)具有長(zhǎng)輸管道氣源的地區(qū),建議優(yōu)先采用其作為氣源,壓縮天然氣、液化天然氣經(jīng)合理比較氣源的保障情況,有選擇的選用其中的一種或兩種,壓縮天然氣氣源可作為CNG汽車加氣站、事故氣源的補(bǔ)充,液化天然氣可選做城市的安全儲(chǔ)備,應(yīng)急氣源。長(zhǎng)輸天然氣管道氣源暫時(shí)無(wú)法到達(dá)的地區(qū),若以上兩種氣源供應(yīng)都比較充足,用氣量較小的城市建議選用CNG儲(chǔ)配站暫時(shí)供應(yīng),若用氣量較大,建議選用LNG儲(chǔ)配站供應(yīng),待長(zhǎng)輸管道天然氣到來(lái)之后,CNG和LNG儲(chǔ)配站分別作為調(diào)峰設(shè)施和事故氣源、安全儲(chǔ)備、應(yīng)急氣源予以保留。
CNG汽車用戶采用壓縮天然氣子站、常規(guī)站進(jìn)行供氣,LNG汽車用戶、LNG船舶用戶氣源可根據(jù)實(shí)際情況,周邊采購(gòu)進(jìn)行供應(yīng)。
(2)城市天然氣市場(chǎng)容量分析
天然氣市場(chǎng)容量分析是天然氣輸配系統(tǒng)規(guī)劃、加氣站點(diǎn)的規(guī)劃布局的前提條件。市場(chǎng)容量分析必需結(jié)合具體城市的資源條件及國(guó)家、地方能源政策及成熟地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)合理預(yù)測(cè)。避免過(guò)高造成設(shè)施建設(shè)過(guò)度超前,過(guò)低造成設(shè)施建設(shè)進(jìn)度滯后,對(duì)市場(chǎng)發(fā)展造成影響。
城市天然氣市場(chǎng)根據(jù)用戶類別可分為居民天然氣用戶、公共建筑和商業(yè)用戶、工業(yè)用戶及采暖用戶、天然氣分布式能源用戶、汽車加氣、船舶加氣用戶等。
居民用戶市場(chǎng)容量根據(jù)歷年的居民消耗指標(biāo)及城市人口發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。公共建筑和商業(yè)用戶可根據(jù)耗氣指標(biāo)及用戶容量進(jìn)行預(yù)測(cè)。工業(yè)用戶在國(guó)家大的方針政策的指導(dǎo)下,充分結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)用戶進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,規(guī)模以下企業(yè)用戶進(jìn)行分類抽樣調(diào)研,再結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃等,分片區(qū)合理預(yù)測(cè)。采暖用戶可根據(jù)近幾年的用戶發(fā)展趨勢(shì)、氣候變化狀況、結(jié)合周邊成熟城市發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。天然氣分布式能源用戶在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展比較成熟,國(guó)內(nèi)也在大力推廣,有些地區(qū)取得了發(fā)展,但和國(guó)外比仍還有很大差距,可根據(jù)實(shí)際情況,借鑒國(guó)外發(fā)展模式,逐步發(fā)展。
汽車加氣用戶則依據(jù)交通及物流發(fā)展規(guī)劃,對(duì)公交車、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、重載物流車輛、社會(huì)車輛等用氣進(jìn)行預(yù)測(cè)。船舶加氣用戶可結(jié)合本地區(qū)航道發(fā)展規(guī)劃、港口發(fā)展規(guī)劃,國(guó)家、地方政策合理確定發(fā)展數(shù)量,耗氣指標(biāo)可根據(jù)實(shí)際情況確定,綜合預(yù)測(cè)。
(3)天然氣輸配系統(tǒng)規(guī)劃
城市天然氣輸配系統(tǒng)包按照系統(tǒng)設(shè)計(jì)壓力可以分為高壓系統(tǒng)、中壓系統(tǒng)、低壓系統(tǒng)及小時(shí)調(diào)峰設(shè)施、應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施等。
高壓系統(tǒng)的起點(diǎn)為上游分輸站。設(shè)計(jì)壓力為4.0兆帕~0.8兆帕。高壓系統(tǒng)主要包括門(mén)站、高壓天然氣管道、高中壓調(diào)壓站等。高壓系統(tǒng)因控制距離較大,一般沿城市的建設(shè),盡量避開(kāi)城市建成區(qū)及規(guī)劃發(fā)展區(qū)域,為城市發(fā)展留有余地。
中壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)壓力為0.4MPa~0.01MPa,其起點(diǎn)為高中壓調(diào)壓站或者門(mén)站內(nèi)高中壓調(diào)壓設(shè)施。中壓天然氣系統(tǒng)主要包括中壓天然氣管網(wǎng)、中低壓調(diào)壓站、中中壓調(diào)壓站等。中壓系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)整個(gè)城市的天然氣供應(yīng),盡量沿市政道路、用氣區(qū)域的中心地帶成環(huán)布置,增強(qiáng)供氣的穩(wěn)定性。中壓天然氣管網(wǎng)的口徑選擇需多方案比較,選用穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的方案。
低壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)壓力小于0.01兆帕,其起點(diǎn)為中低壓調(diào)壓站或調(diào)壓箱。低壓系統(tǒng)包括低壓天然氣管網(wǎng)。主要為城市的某個(gè)片區(qū)供氣,一般供應(yīng)半徑在0.5~1公里之間。管道主要敷設(shè)于居民小區(qū)及用戶室內(nèi)。
小時(shí)調(diào)峰設(shè)施一般采用高壓天然氣球罐或高壓天然氣管道“以輸帶儲(chǔ)”的方式解決。具體方式可根據(jù)門(mén)站至供氣區(qū)域距離、供氣壓力經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)分析綜合比較確定。
事故應(yīng)急調(diào)峰系統(tǒng)主要采用LNG儲(chǔ)配站的方式,一般理想的位置是和城市門(mén)站形成對(duì)峙供應(yīng),規(guī)模依據(jù)天然氣市場(chǎng)容量及國(guó)家地方規(guī)定分期建設(shè)。
(4)加氣站點(diǎn)規(guī)劃
加氣站點(diǎn)的規(guī)劃,首先必需確定相應(yīng)的供應(yīng)對(duì)象。一般的城市出租車、私家小汽車可選用CNG供氣。LNG汽車一般適用于公交車、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、重載物流車輛使用。故CNG汽車加氣站主要設(shè)置在對(duì)內(nèi)對(duì)外綜合客運(yùn)樞紐、軌道與路面公交換乘樞紐、路面公交換乘樞紐及交通主干道附近。LNG汽車加氣站可考慮在對(duì)內(nèi)對(duì)外綜合客運(yùn)樞紐、鐵路貨運(yùn)中轉(zhuǎn)貨場(chǎng)、及各個(gè)物流園區(qū)、交通主干道附近設(shè)置。LNG船舶加氣站主要設(shè)置于港口和水上服務(wù)器附近。
由于國(guó)內(nèi)天然氣事業(yè)除氣源所在地之外,均起步較晚或還沒(méi)有起步。隨著國(guó)家“西氣東輸”、“川氣東送”等一系列國(guó)家輸氣干線、支線、聯(lián)絡(luò)線的建成,各個(gè)省、市、縣迎來(lái)了清潔高效的天然氣,但很多地方因?yàn)樘烊粴鉄o(wú)統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃工作的實(shí)施,將有力的推動(dòng)城市天然氣的發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境的改善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,開(kāi)啟低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
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各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
現(xiàn)就本人一年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況進(jìn)行述職,請(qǐng)審議:
2008年,本人認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的中心工作要求,根據(jù)溫州國(guó)資管理和國(guó)企改革發(fā)展的實(shí)際和特點(diǎn),按照“創(chuàng)新理念、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全監(jiān)管、改革整合、加強(qiáng)保障”的 2、全力推進(jìn)整合重組,促進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展。一年來(lái),重點(diǎn)采取三大措施推動(dòng)這項(xiàng)工作發(fā)展。一是倡導(dǎo)并推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制。確定分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室專題負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)近一年的努力,現(xiàn)已編制完成《國(guó)企發(fā)展規(guī)劃》,即將提交市政府審批。通過(guò)規(guī)劃的編制,我們明確了溫州國(guó)有經(jīng)濟(jì)今后幾年的發(fā)展思路和每年工作目標(biāo),較好地指導(dǎo)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是全力推進(jìn)國(guó)企整合重組。為推動(dòng)我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)更快地實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,爭(zhēng)取將國(guó)有企業(yè)的整合重組列入市委市政府重要工作責(zé)任制,由委領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé),全面推動(dòng)交通、城建、房地產(chǎn)、外貿(mào)、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司和管道燃?xì)赓Y源板塊的整合工作。多次牽頭召開(kāi)黨委會(huì)、主任辦公會(huì)等,和班子成員及機(jī)關(guān)干部、國(guó)企職工深入、反復(fù)地研究、討論、修改各板塊的整合方案,成熟一個(gè)報(bào)市政府審批一個(gè)。截止目前,資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司、房地產(chǎn)板塊的整合已到位,外貿(mào)、燃?xì)獍鍓K的方案市政府已審批,交通、城建板塊方案市政府也正在積極研究中。市委市政府的年度重要目標(biāo)基本完成。三是積極推進(jìn)企業(yè)改革改制。指導(dǎo)有關(guān)處室出臺(tái)了覆蓋全市的《溫州市市屬國(guó)有企業(yè)公司制改造
我省天然氣管線建設(shè)途經(jīng)**、**、**、**、**、**、**等7個(gè)縣(市),將為我市擴(kuò)大清潔能源利用帶來(lái)新的機(jī)遇。為加快推進(jìn)全市燃?xì)馐袌?chǎng)發(fā)展,規(guī)范天然氣項(xiàng)目建設(shè)與利用工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范天然氣項(xiàng)目建設(shè)和利用工作。為提高全市天然氣保障能力和利用水平,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),改善大氣環(huán)境,促進(jìn)節(jié)能減排,20**年11月11日,市政府與中石油**天然氣利用公司簽署了《合作開(kāi)展天然氣利用業(yè)務(wù)框架協(xié)議》,支持中石油**天然氣利用有限公司以資源、資金和管理等優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)我市燃?xì)馐袌?chǎng),共同推進(jìn)我市天然氣利用業(yè)務(wù)的開(kāi)展和項(xiàng)目建設(shè)。我市轄區(qū)內(nèi)的天然氣利用項(xiàng)目,統(tǒng)一由**中石油**天然氣利用有限公司牽頭實(shí)施,并承接中石油**燃?xì)夤驹袠I(yè)務(wù)和已簽合同,**華油天然氣有限責(zé)任公司在我市的業(yè)務(wù)保持現(xiàn)狀,不再開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目。同時(shí),不再引進(jìn)其他公司開(kāi)發(fā)**市天然氣市場(chǎng)。
按照我市燃?xì)馐袌?chǎng)整合和項(xiàng)目建設(shè)工作要求和全市燃?xì)庵虚L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,市燃?xì)馐袌?chǎng)整合和項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市燃?xì)庹限k)具體統(tǒng)籌全市燃?xì)馐袌?chǎng)整合和項(xiàng)目建設(shè)工作。市燃?xì)庹限k根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,積極推進(jìn)燃?xì)馐袌?chǎng)有序發(fā)展,并結(jié)合**三線天然氣管線建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)轄區(qū)各縣(市)、區(qū)天然氣項(xiàng)目發(fā)展和利用工作。
天然氣項(xiàng)目建設(shè)與利用涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源保障、安全供氣、有效使用等重要環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和利用單位的資質(zhì)、實(shí)力、信譽(yù)、資源保障能力等要求較高。為此,今后轄區(qū)各縣(市)、區(qū)凡在燃?xì)饨ㄔO(shè)利用項(xiàng)目引進(jìn)或核準(zhǔn)前,必須對(duì)項(xiàng)目單位的資質(zhì)、實(shí)力、資源保障能力等進(jìn)行嚴(yán)格審核,并報(bào)市燃?xì)庹限k確認(rèn)后方可實(shí)施。
我國(guó)的分布式能源發(fā)展方興未艾,從7-8年前的分布式能源概念的引進(jìn)提出,到大家現(xiàn)在普遍的認(rèn)知,能源專家和有關(guān)部門(mén)做了大量推動(dòng)和普及工作。分布式發(fā)電有時(shí)也稱為分散式發(fā)電,電力的生產(chǎn)和使用在同一地點(diǎn)或限制在局部區(qū)域內(nèi),在集中供電的大電網(wǎng)覆蓋地區(qū),電力用戶一側(cè)建設(shè)的電源點(diǎn)或電力消費(fèi)限制在配電網(wǎng)內(nèi)的電源點(diǎn)可作為分布式發(fā)電看待。
分布式發(fā)電主要包括熱電聯(lián)產(chǎn)、用戶側(cè)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、燃料電池、農(nóng)村小水電、小型獨(dú)立電站、廢棄生物質(zhì)發(fā)電、煤矸石發(fā)電,以及余熱、余氣、余壓發(fā)電等。熱電聯(lián)產(chǎn)受供熱范圍限制,一般要按照熱用戶的位置分散布點(diǎn);離網(wǎng)的分散電源點(diǎn)受人口密度限制,布點(diǎn)也是分散的;各種廢棄物資源數(shù)量有限,受能量密度限制,也需要分散利用。以上條件決定了分布式發(fā)電有其存在的必要性,也決定了分布式發(fā)電的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
燃天然氣 冷熱電聯(lián)供分布式能源系統(tǒng)項(xiàng)目具有節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高供能質(zhì)量、增加電力供應(yīng),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等綜合效益,是城市治理大氣污染、調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)和提高能源綜合利用率的必要手段之一,是提高人民生活質(zhì)量、全面建設(shè)小康社會(huì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要措施,符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃和中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)。
分布式能源發(fā)展
共同主辦了“第五屆國(guó)際熱電聯(lián)產(chǎn)分布式能源聯(lián)盟年會(huì)”。
分布式能源發(fā)電是以“效益規(guī)?!睘榉▌t的第二代能源系統(tǒng),它是工業(yè)文明時(shí)期以“規(guī)模效益”為法則的第一代能源系統(tǒng)的發(fā)展與補(bǔ)充,特別是以天然氣為燃料的分布式發(fā)電,實(shí)行熱電冷聯(lián)產(chǎn),可以大幅度提高能源轉(zhuǎn)換效率與減少能源輸送損失。針對(duì)我國(guó)天然氣供應(yīng)不足,天然氣對(duì)于發(fā)電來(lái)說(shuō),重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到分布式發(fā)電系統(tǒng),而不宜多用于大型燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電。隨著我國(guó)天然氣在能源利用中比重的不斷增加和天然氣管網(wǎng)的建設(shè),以及規(guī)劃了不少的引進(jìn)lng項(xiàng)目,還有風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能源發(fā)電的興起,使容量在數(shù)千瓦到5萬(wàn)千瓦的分散在重要用戶附近,向一定區(qū)域供應(yīng)電力、熱力和冷源的分布式供電系統(tǒng)也逐漸的增加。
一批燃?xì)猓羝?,熱、電、冷?lián)產(chǎn)的機(jī)組開(kāi)始在上海、北京、廣州等大城市出現(xiàn)。到2004年,在上海已建成8項(xiàng)6528kw,連同計(jì)劃建設(shè)的共13項(xiàng)16808kw;北京市已建3項(xiàng)5467kw,連同擬建的共14項(xiàng)66285kw,還有廣州2項(xiàng)1847kw,連同擬建共11項(xiàng)67257kw等等。上海市、北京市還組織力量制訂了“上海市燃?xì)饪照{(diào)、分布式燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃”及編制了“建筑物分布式供能系統(tǒng)的可行性研究報(bào)告” 、“分布式能源系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程”。北京市也組織起草相關(guān)文件,組織對(duì)分布式發(fā)電接入電力系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)定的研究,編制了《北京市燃?xì)饫錈犭娐?lián)供分布式能源系統(tǒng)技術(shù)要點(diǎn)》(討論稿),為分布式供電系統(tǒng)順利健康發(fā)展準(zhǔn)備條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前我國(guó)分布式能源裝機(jī)總?cè)萘恳呀?/p>
500萬(wàn)千瓦。
分布式能源總的情況
序號(hào)
地區(qū)
已投產(chǎn)的工程
將投產(chǎn)的工程合計(jì)
1
上海市
8項(xiàng)工程總計(jì)6528kw
共13項(xiàng)工程
總計(jì)10624kw
2
北京市
3項(xiàng)工程總計(jì)5467kw
共14項(xiàng)工程總計(jì)51282kw
3
廣東省
2項(xiàng)工程共計(jì)1847kw,另有柴油內(nèi)燃機(jī)改造216萬(wàn)kw
共15項(xiàng)工程總計(jì)90877kw另有柴油機(jī)內(nèi)燃機(jī)改造216萬(wàn)kw
4
其他省、市、區(qū)
勝利油田勝動(dòng)機(jī)械集團(tuán)生產(chǎn)的燃?xì)鈨?nèi)燃機(jī)已銷往全國(guó)29
個(gè)省市的煤氣,瓦斯氣、焦化尾氣、沼氣、炭黑氣、油田頁(yè)巖氣、酒精氣等發(fā)電市場(chǎng)已投產(chǎn)的共152萬(wàn)kw
該廠在建的分布式電源尚有12.5萬(wàn)kw合計(jì)將有164.5萬(wàn)kw
全國(guó)合計(jì)
369.38萬(wàn)kw
408.28萬(wàn)kw
注:將投產(chǎn)的工程系指目前已施工,估計(jì)2006年底將投產(chǎn)的工程和目前已投產(chǎn)的工程合計(jì)。上表僅為不完全統(tǒng)計(jì)。僅供參考。?
我國(guó)分布式熱電聯(lián)產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo):2010年前建設(shè)100項(xiàng)分布式熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的示范工程。?
具體實(shí)施指標(biāo)分解:?
2004-2005年:建設(shè)15-20項(xiàng),總裝機(jī)容量達(dá)到5萬(wàn)千瓦;?
2005-2007年:建設(shè)35-40項(xiàng),總裝機(jī)容量達(dá)到15萬(wàn)千瓦;?
2007-2010年:建設(shè)35-40項(xiàng),總裝機(jī)容量達(dá)到30萬(wàn)千瓦。?
2004年9月19日,上海市人民政府辦公廳發(fā)出滬府辦(2004)52號(hào):“上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等五部門(mén)關(guān)于本市鼓勵(lì)發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)和分布式供能系統(tǒng)意見(jiàn)的通知”該文件鼓勵(lì)支持發(fā)展燃?xì)饪照{(diào)和分布式供能系統(tǒng),政府給予資金補(bǔ)助,支持并網(wǎng);進(jìn)口設(shè)備免稅,建立專業(yè)化的能源服務(wù)公司;市內(nèi)由局、委制訂設(shè)計(jì),施工等標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)燃?xì)饪照{(diào)和分布式供能系統(tǒng)的推廣。?
在國(guó)際上,尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)的國(guó)家中,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)電力負(fù)荷持續(xù)增長(zhǎng);電力市場(chǎng)化改革的逐步推行以及對(duì)供電可靠性、電能質(zhì)量要求的提高和對(duì)電價(jià)的關(guān)注;新型發(fā)電技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展;環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出并受到重視。在上述條件的綜合作用下,分布式能源系統(tǒng)由于可以達(dá)到很高能量利用效率而得到了快速的發(fā)展,是世界能源工業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。美國(guó)在1978年公共事業(yè)管理政策法頒布后,正式開(kāi)始推廣建設(shè)分布式能源系統(tǒng),日本、德國(guó)、荷蘭、丹麥和加拿大等國(guó)家的分布式能源系統(tǒng)也得到很快發(fā)展。我國(guó)的臺(tái)灣省也于2003年完成了“臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)用分散型電力可行性研究”報(bào)告。
應(yīng)積極支持分布式能源的發(fā)展
分布式能源發(fā)電是以“效益規(guī)?!睘榉▌t的第二代能源系統(tǒng),它是工業(yè)文明時(shí)期以“規(guī)模效益”為法則的第一代能源系統(tǒng)的發(fā)展與補(bǔ)充,特別是以天然氣為燃料的分布式發(fā)電,實(shí)行熱電冷聯(lián)產(chǎn),可以大幅度提高能源轉(zhuǎn)換效率與減少能源輸送損失。針對(duì)我國(guó)天然氣供應(yīng)不足,天然氣對(duì)于發(fā)電來(lái)說(shuō),重點(diǎn)要轉(zhuǎn)到分布式發(fā)電系統(tǒng),而不宜多用于大型燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電。
為了促進(jìn)分布式供電系統(tǒng)的發(fā)展,需要遵循“認(rèn)真研究,積極試點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,有序推進(jìn)”的原則。首先是要做好統(tǒng)一規(guī)劃。將分布式供電系統(tǒng)規(guī)劃納入統(tǒng)一的電力規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃中,并與新能源發(fā)電規(guī)劃及配電網(wǎng)規(guī)劃和天然氣管網(wǎng)等規(guī)劃統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展;二是規(guī)范分布式供電系統(tǒng)接入電網(wǎng)的原則與技術(shù)條件。
電網(wǎng)對(duì)于符合于上網(wǎng)條件的分布式供電系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)允許其及時(shí)接入系統(tǒng),并提供相應(yīng)的配電裝備。對(duì)于分布式系統(tǒng)多余的上網(wǎng)電能要優(yōu)先吸?。蝗欠植际焦╇娤到y(tǒng)的電價(jià)由政府相關(guān)部門(mén)核定,并按照電源與電網(wǎng)互惠互利和能效優(yōu)先的原則確定上網(wǎng)與下網(wǎng)的電價(jià)。四是要重視分布式供電系統(tǒng)中的動(dòng)力和能源轉(zhuǎn)換設(shè)備的開(kāi)發(fā)與國(guó)產(chǎn)化供應(yīng),以適應(yīng)分布式供電系統(tǒng)的發(fā)展的需要和盡可能的降低其造價(jià)成本。這些都是保證我國(guó)分布式供電系統(tǒng)順利健康發(fā)展所應(yīng)予考慮與重視的。
雖然在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),分布式供電系統(tǒng)還難以成為我國(guó)主要供電、供熱形式,但可以預(yù)見(jiàn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn)和作為城鎮(zhèn)主體形態(tài)的城市群空間格局的形成,以及人民生活水平的提高,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的思想深入人心和全面落實(shí),分布式供電系統(tǒng)將會(huì)迅速發(fā)展,且會(huì)在上海、北京等沿海及內(nèi)地的大城市群中首先興起。現(xiàn)在,上海規(guī)劃到
2010年前建成100項(xiàng)容量為150萬(wàn)kw的分布式熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的示范工程,到2020年在2010年基礎(chǔ)上再翻一備達(dá)到300萬(wàn)kw,北京等城市也在做這方面的規(guī)劃。
分布式能源發(fā)電發(fā)展的建議
分布式能源發(fā)電的發(fā)展問(wèn)題包括政策、市場(chǎng)規(guī)則、技術(shù)性能和經(jīng)濟(jì)性諸多方面,認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題和采取切實(shí)有效的對(duì)策是促進(jìn)分布式發(fā)電發(fā)展的關(guān)鍵所在。
在現(xiàn)有管理和監(jiān)管體制下,制訂者和執(zhí)行者很難認(rèn)識(shí)到分布式發(fā)電的價(jià)值,特別是對(duì)分布式發(fā)電的環(huán)境效益。建議電力體制改革最終形成的市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)則應(yīng)公平對(duì)待集中發(fā)電和分布式發(fā)電,分布式發(fā)電的環(huán)境效益等公共效益能以某種與電力市場(chǎng)協(xié)調(diào)的方式得以體現(xiàn)。在能源政策中提出能源資源合理利用的強(qiáng)制性要求。
(1)、當(dāng)前最急迫的是在“能源法”、“電力法”等有關(guān)法律制定、修訂頒布之前,國(guó)家主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織研究制定分布式能源系統(tǒng)的準(zhǔn)入、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)分布式能源系統(tǒng)的建設(shè)、并網(wǎng);
(2)、要選擇一批示范工程項(xiàng)目,明確其市場(chǎng)準(zhǔn)入,總結(jié)建設(shè)、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),積極推廣;
(3)、加強(qiáng)對(duì)分布式能源系統(tǒng)的前景進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)與規(guī)劃;
(4)、制訂分布式能源系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范和用能標(biāo)準(zhǔn),杜絕以建設(shè)分布式能源系統(tǒng)為名,建設(shè)國(guó)家明令禁止的小凝汽式發(fā)電機(jī)組。
2、研究制定分布式能源系統(tǒng)接網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。分布式能源系統(tǒng)需要和電網(wǎng)并網(wǎng)的,必須滿足并網(wǎng)的技術(shù)條件和規(guī)范,與電網(wǎng)企業(yè)簽定并網(wǎng)協(xié)議。需要向電網(wǎng)企業(yè)購(gòu)售電的,與電網(wǎng)企業(yè)簽定購(gòu)售電協(xié)議;
3、積極組織研究配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、分布式能源系統(tǒng)發(fā)電設(shè)備的特性,以及使用分布式能源系統(tǒng)給電力系統(tǒng)帶來(lái)的穩(wěn)定問(wèn)題、電壓?jiǎn)栴}、鐵磁諧振問(wèn)題及技術(shù)保護(hù)措施等;
4、積極組織研究與分布式能源系統(tǒng)相適應(yīng)的變頻技術(shù)、換流技術(shù)、濾波技術(shù)、繼電保護(hù)技術(shù)等涉及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù);
5、積極組織協(xié)調(diào)分布式能源系統(tǒng)設(shè)備的配套生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化批量生產(chǎn);
6、積極扶持為分布式能源系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等服務(wù)的能源公司。
【關(guān)鍵詞】燃?xì)?;?guī)劃;重要性;原則
一、概述
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,石油、煤炭、電力等能源供應(yīng)緊張的矛盾日益突出,燃?xì)庾鳛閮?yōu)質(zhì)的清潔能源和重要的化工原料,已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,承擔(dān)著改變能源結(jié)構(gòu)、提高人民生活質(zhì)量等重任?,F(xiàn)代工業(yè)的不斷發(fā)展,能源消費(fèi)日益增漲,導(dǎo)致環(huán)境污染日益惡化,與此同時(shí)人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)改善環(huán)境的呼聲也越來(lái)越高,進(jìn)一步促使政府加大力度來(lái)引導(dǎo)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向更潔凈和更節(jié)能的能源轉(zhuǎn)變。受以上因素的影響,燃?xì)庠絹?lái)越多地受到人們的關(guān)注。
在國(guó)家提倡使用清潔能源的政策推行下,隨著社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模與消費(fèi)規(guī)模的逐漸增長(zhǎng),燃?xì)庑袠I(yè)飛速發(fā)展,其涉及領(lǐng)域愈發(fā)廣闊,燃?xì)馐褂昧垦杆僭鲩L(zhǎng),相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)情況也隨之越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜,因此,為確保用戶更安全、更合理、更可靠地利用燃?xì)?,合理的進(jìn)行城市燃?xì)庖?guī)劃以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)燃?xì)獾凝嫶笮枨箫@得非常重要。下面著重從燃?xì)夤?yīng)現(xiàn)狀所存在的主要問(wèn)題具體分析燃?xì)庖?guī)劃的重要性及其應(yīng)遵循的原則。
二、城市燃?xì)夤?yīng)現(xiàn)狀存在的問(wèn)題
1.燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的未統(tǒng)籌規(guī)劃性
從已建燃?xì)庠O(shè)施的分布情況來(lái)看,部分燃?xì)夤?yīng)地區(qū)由于未進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,其燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)是根據(jù)用戶的要求分期、無(wú)序地進(jìn)行,用戶發(fā)展到哪里,燃?xì)庠O(shè)施就機(jī)械式地跟隨建設(shè)到哪里,而不一定具備統(tǒng)籌規(guī)劃性,結(jié)果造成燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)在一定程度上存在建設(shè)混亂性、重復(fù)性及管理復(fù)雜性。
同時(shí),部分地區(qū)的燃?xì)庠O(shè)施的未規(guī)劃性也導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦陂_(kāi)展城市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)時(shí)候無(wú)法快速推進(jìn),以致無(wú)法滿足當(dāng)?shù)鼐用裼脩?、商業(yè)用戶、工業(yè)用戶盡早使用清潔能源的需求,這一方面違背了我國(guó)提倡使用清潔能源、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性政策,同時(shí)也違背了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、群眾追求更高品質(zhì)生活的國(guó)情。
2.燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的不合理性
很多地方開(kāi)發(fā)燃?xì)庥脩簦罅拷ㄔO(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施,但忽略了考慮燃?xì)夤?yīng)的合理性、可靠性。例如:某市在過(guò)去的某個(gè)寒冬,因陡然降溫而使得燃?xì)庥昧看蠓仍黾?,由于之前燃?xì)庠O(shè)施的規(guī)劃過(guò)程中未進(jìn)行全面、合理的分析,使得燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)過(guò)程中未建設(shè)城市應(yīng)急氣源,進(jìn)而導(dǎo)致該地區(qū)的部分片區(qū)大面積停氣。再如:某市在燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃及建設(shè)時(shí)候,未專門(mén)考慮調(diào)峰、儲(chǔ)氣設(shè)施,雖然燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)已接入各用戶,但當(dāng)處于高峰用氣時(shí),很多用戶明顯感覺(jué)燃?xì)夤?yīng)不足。
3.燃?xì)馐袌?chǎng)發(fā)展的無(wú)序性
正常的燃?xì)庖?guī)劃指出了當(dāng)?shù)氐娜細(xì)馐袌?chǎng)發(fā)展方向及具體實(shí)施步驟,而部分地區(qū)因沒(méi)有燃?xì)庖?guī)劃這一類的政策性指導(dǎo)內(nèi)容,導(dǎo)致當(dāng)?shù)貐^(qū)域在燃?xì)馐袌?chǎng)發(fā)展過(guò)程中存在一定程度的混亂性和無(wú)序性。
三、城市燃?xì)庖?guī)劃的重要性
1.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展速度也越來(lái)越快,城市燃?xì)庠O(shè)施作為城市生產(chǎn)生活中不可或缺的一部分,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中具有舉足輕重的作用。城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)并非簡(jiǎn)單的管道敷設(shè),尤其是面對(duì)城市龐大的燃?xì)庑枨罅?,要求其必須有效科學(xué)、合理的進(jìn)行城市燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃,建設(shè)更為合理、可靠的燃?xì)夤?yīng)體系?;诖耍鞘腥?xì)庖?guī)劃顯得尤為重要,應(yīng)當(dāng)給予高度的重視。
2.節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的客觀要求
城市燃?xì)獾膽?yīng)用,是改變不合理能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),根治大氣污染,保護(hù)環(huán)境的必要條件和根本措施,也是改善投資環(huán)境,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè),不僅可以保障當(dāng)?shù)貐^(qū)域持續(xù)的正常供氣,還可極大的改善當(dāng)?shù)氐哪茉唇Y(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量,在節(jié)能減排工作中發(fā)揮重要作用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展。
在構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的今天,應(yīng)當(dāng)不斷的調(diào)整能源結(jié)構(gòu),走可持續(xù)發(fā)展之路。基于此,城市燃?xì)夂侠硪?guī)劃,是社會(huì)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的客觀要求。
3.城市居民生活水平提高的需要
城市燃?xì)夤こ套鳛槌鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分,也是城市現(xiàn)代化的標(biāo)志之一,其關(guān)系著城市居民的日常生活。城市燃?xì)庠O(shè)施建成后,可為當(dāng)?shù)貐^(qū)域提供清潔能源,從而替代傳統(tǒng)燃料,減少污染,凈化城市環(huán)境,提高城市品位和人民群眾生活質(zhì)量。
而實(shí)踐中,若因燃?xì)庖?guī)劃不科學(xué)、不合理而對(duì)其進(jìn)行二次調(diào)整,也必然會(huì)導(dǎo)致暫時(shí)停止燃?xì)夤?yīng),在這段時(shí)間內(nèi)將會(huì)嚴(yán)重影響城市居民的正常生活。
由此可見(jiàn),城市燃?xì)庖?guī)劃工作與城市居民的日常生活息息相關(guān),其重要作用顯而易見(jiàn)。
四、城市燃?xì)庖?guī)劃應(yīng)遵循的原則
基于以上對(duì)部分城市燃?xì)夤?yīng)現(xiàn)狀存在的問(wèn)題及進(jìn)行燃?xì)庖?guī)劃的重要性分析,筆者認(rèn)為要加強(qiáng)城市燃?xì)庖?guī)劃,更科學(xué)、合理的指導(dǎo)燃?xì)夤?yīng)體系建設(shè),在具體規(guī)劃工作中應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1.以國(guó)家政策為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)城市燃?xì)庖?guī)劃現(xiàn)代化
國(guó)家“十五”規(guī)劃中提出,以提高居民生活質(zhì)量、改善大氣環(huán)境、節(jié)約能源為目的,在國(guó)家政策的支持下,積極發(fā)展城市燃?xì)?。根?jù)燃?xì)饫玫纳鐣?huì)效益、環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益等各方面因素,并根據(jù)不同用戶的用氣特點(diǎn),發(fā)展燃?xì)庑袠I(yè)。在城市燃?xì)庖?guī)劃過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家關(guān)于發(fā)展能源和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的方針政策,貫徹社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重,技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的原則。
同時(shí),城市燃?xì)庖?guī)劃要與不斷進(jìn)步的科技聯(lián)系起來(lái),指導(dǎo)建立完善的燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)管理,使燃?xì)庠O(shè)施的管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化,進(jìn)而使得燃?xì)馐袌?chǎng)更加有紀(jì)律,讓燃?xì)庠O(shè)施的管理工作走上制度化、規(guī)范化、程序化的道路,并使之健康的發(fā)展。
2.立足實(shí)際,遠(yuǎn)近結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧
城市燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)過(guò)程中,既要充分考慮城市現(xiàn)狀,又要比較準(zhǔn)確地把握城市未來(lái)發(fā)展方向,規(guī)劃不但要做到起點(diǎn)高,又要符合實(shí)際及現(xiàn)代化城市的發(fā)展要求。以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌兼顧,遠(yuǎn)近結(jié)合,近期為主,突出重點(diǎn)、一次規(guī)劃,分步實(shí)施”的原則,切實(shí)加快城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
將城市燃?xì)庖?guī)劃工作與城市發(fā)展規(guī)劃有機(jī)的結(jié)合在一起,立足當(dāng)前國(guó)內(nèi)城市燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,正確處理需要與可能、近期與遠(yuǎn)期之間的關(guān)系。充分考慮到近期建設(shè)的燃?xì)夤艿兰捌溆脩襞c遠(yuǎn)期氣源、儲(chǔ)氣設(shè)施等的銜接,做到量力而行。
3.堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,合理選擇規(guī)劃方案
城市燃?xì)庖?guī)劃過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為導(dǎo)向,對(duì)城市燃?xì)庑枨罅窟M(jìn)行合理的預(yù)測(cè),并在此基礎(chǔ)上合理的制定和選擇規(guī)劃方案,燃?xì)庠O(shè)施既要滿足近期需求的穩(wěn)定供應(yīng),又要滿足遠(yuǎn)期發(fā)展的順利銜接,這對(duì)城市燃?xì)夤こ痰膶?shí)施將起到強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用。
實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,積極采用一系列新工藝、新技術(shù)和新材料,為燃?xì)庖?guī)劃工作服務(wù),以確保城市燃?xì)庖?guī)劃工作的先進(jìn)性、合理性以及可行性、經(jīng)濟(jì)性。
五、結(jié)束語(yǔ)
城市燃?xì)庠O(shè)施作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,它可以節(jié)約能源,減少污染,對(duì)提升人民的生活水平、促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量具有顯著的社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等綜合效益。因此,為適應(yīng)燃?xì)庑袠I(yè)的迅速發(fā)展,創(chuàng)造良好的燃?xì)獍l(fā)展市場(chǎng),就必須重視城市燃?xì)庖?guī)劃的重要性,進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]賈建勛,何文海.新時(shí)期下燃?xì)庖?guī)劃的新思路[J].科技信息,2009(7)。
2013年1月,中國(guó)中東部大部地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)低能見(jiàn)度的霧霾天氣,致使公眾健康及交通、電網(wǎng)安全等受到較大影響。從全國(guó)城市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)平臺(tái)來(lái)看,除寧夏、、重慶和海濱城市外,多數(shù)城市空氣質(zhì)量都出現(xiàn)污染。華北的京津冀,東北三省,中部陜西、河南、湖北、湖南、安徽,以及東部沿海省市的部分城市,都出現(xiàn)了重度或嚴(yán)重污染,一條深褐色的“污染帶”由東北往中部斜向穿越我國(guó)大部分地區(qū),其中深褐色點(diǎn)位最密集的在京津冀地區(qū)。截至1月13日零時(shí),在全國(guó)74個(gè)監(jiān)測(cè)城市中,有33個(gè)城市的部分檢測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)300,即空氣質(zhì)量達(dá)到了嚴(yán)重污染。今年1月,天津出現(xiàn)霧霾天氣共計(jì)21天,其中15個(gè)輕霧天、5個(gè)霧天、1個(gè)濃霧天,是歷史同期比較罕見(jiàn)的一個(gè)“霧月”。今年1月期間,天津市氣象臺(tái)先后4次大霧橙色預(yù)警信號(hào),3次霾黃色預(yù)警信號(hào),其中1月31日當(dāng)天兩次大霧橙色預(yù)警,這是天津有氣象記錄以來(lái)第一次在同一月份內(nèi)連發(fā)三次霾預(yù)警。氣象專家表示,這樣頻繁大霧橙色預(yù)警在歷史同期比較少見(jiàn)。
為什么今年1月會(huì)出現(xiàn)如此多的霧霾天氣呢?中國(guó)科學(xué)院近日公布了該院“大氣灰霾追因與控制”專項(xiàng)組的最新研究結(jié)果,研究認(rèn)為,最近的強(qiáng)霧霾事件,是異常天氣形勢(shì)造成中東部大氣穩(wěn)定、人為污染排放、浮塵和豐富水汽共同作用的結(jié)果,是一次自然因素和人為因素共同作用的事件。專項(xiàng)組“大氣灰霾溯源”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中科院大氣物理所研究員王躍思說(shuō),本次席卷中國(guó)中東部地區(qū)的強(qiáng)霾污染物化學(xué)組成,是英國(guó)倫敦1952年煙霧事件和上世紀(jì)40-50年代開(kāi)始的美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件污染物的混合體,并疊加了中國(guó)特色的沙塵氣溶膠。尤其值得一提的是洛杉磯光化學(xué)煙霧事件中,共有800余人喪生。在京津冀霧霾天氣的專項(xiàng)研究中,專項(xiàng)組檢出了大量含氦有機(jī)顆粒物,這在王躍思看來(lái)是最危險(xiǎn)的信號(hào),因?yàn)檫@就是洛杉磯光化學(xué)煙霧的主要成分。
專項(xiàng)組將這次強(qiáng)霧霾天氣的因素歸結(jié)為“人為粗放式排放和自然生態(tài)被破壞的直接后果”,并建議重點(diǎn)控制工業(yè)和燃煤。在北京地區(qū),機(jī)動(dòng)車為城市空氣污染的最大來(lái)源,約為1/4;其次為燃煤和外來(lái)輸送,各占1/5。對(duì)于整個(gè)京津冀區(qū)域,專項(xiàng)組認(rèn)為,應(yīng)重點(diǎn)控制工業(yè)和燃煤過(guò)程,重點(diǎn)在于燃燒過(guò)程的脫硫、脫硝和除塵;同時(shí)要高度關(guān)注柴油車排放和油品質(zhì)量。用王躍思的話說(shuō),“控制灰霾還是需要從控制污染物排放著手?!?/p>
中國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量豐富,但石油、天然氣等儲(chǔ)量較小,這種自然資源背景造成了幾十年來(lái)我國(guó)電力、采暖、工業(yè)生產(chǎn)絕大部分是以煤炭為燃料,導(dǎo)致了每年大量的污染物排放,包括硫氧化物、氮氧化物以及飄塵、懸浮顆粒等,也是這次霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)字弧楦纳拼髿赓|(zhì)量,國(guó)家發(fā)改委鼓勵(lì)天然氣的應(yīng)用,并在天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃中描述了到2015年的發(fā)展目標(biāo):年國(guó)產(chǎn)天然氣供應(yīng)能力達(dá)到1760億立方米,年進(jìn)口天然氣量935億立方米。從數(shù)據(jù)可見(jiàn),天然氣總量的1/3需要進(jìn)口,所以無(wú)論何時(shí)天然氣都是比煤炭更加寶貴且昂貴的能源,這就需要我們努力探索高效利用天然氣的新技術(shù)、新方式。
二、燃?xì)饫錈犭娙?lián)供系統(tǒng)簡(jiǎn)介
隨著能源技術(shù)的發(fā)展,特別是天然氣的廣泛利用,改變了人們對(duì)能源轉(zhuǎn)換技術(shù)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。與使用傳統(tǒng)的煤炭資源不同,在天然氣的能源轉(zhuǎn)換中,大、中、小型甚至微型系統(tǒng)的能源轉(zhuǎn)換效率差異甚小,而轉(zhuǎn)換裝置越靠近需求側(cè),不僅損耗越低,而且可利用的溫度區(qū)間也越大,對(duì)于大型發(fā)電設(shè)施,150℃以下的熱量幾乎完全沒(méi)用,而在城市樓宇中,即使是30℃以下的溫水也有廣泛需求。因此,只有將能源轉(zhuǎn)換裝置安裝在用戶一側(cè),對(duì)于能源的充分利用才可能產(chǎn)生一次質(zhì)的飛躍。目前,在眾多商業(yè)化應(yīng)用的燃?xì)饧夹g(shù)中,技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)最可行,并已廣泛應(yīng)用的當(dāng)數(shù)燃?xì)饫錈犭娙?lián)供系統(tǒng)。
燃?xì)饫錈犭娙?lián)供系統(tǒng)簡(jiǎn)稱CCHP(即Combined CoolingHeating&Power),它是以小型燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組為核心并配以余熱利用裝置及制冷裝置的系統(tǒng)。它首先利用天然氣燃燒在燃機(jī)中做功,將一部分熱能轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂肺坏碾娔?,再將燃機(jī)排出的高溫尾氣和高溫冷卻水用于供熱、制冷,從而實(shí)現(xiàn)了能源的高效梯級(jí)利用,降低了燃料成本。由于CCHP在供熱和制冷過(guò)程中充分利用了發(fā)電設(shè)備排放的低品位熱量,實(shí)現(xiàn)了對(duì)天然氣“吃光用盡”式的深度綜合利用,因而是一種高效的城市能源系統(tǒng),是城市公共建筑冷熱電供應(yīng)的一種最佳途徑。CCHP的單機(jī)容量從數(shù)千千瓦至數(shù)萬(wàn)千瓦,適用于工廠、商店、醫(yī)院、賓館、學(xué)校、辦公樓以及居民住宅等區(qū)域性冷熱電聯(lián)供。近年來(lái),隨著燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組向微型化發(fā)展,出現(xiàn)了樓宇式冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng),簡(jiǎn)稱BCHP(Building Cooling Heating&Power),單機(jī)容量從數(shù)千瓦到數(shù)千千瓦,適合于單棟和多棟樓宇的冷熱電聯(lián)供。
在傳統(tǒng)供能系統(tǒng)中,能源主要通過(guò)大型發(fā)電廠、大型供熱站來(lái)提供,而CCHP是直接安裝在用戶負(fù)荷中心或附近的能源設(shè)施,幾乎不經(jīng)過(guò)公共電網(wǎng)和熱網(wǎng)而直接向用戶供應(yīng)冷熱電,減少了大量的傳輸損耗,它將最終同暖氣空調(diào)設(shè)備一樣成為用戶能源設(shè)施的一部分。根據(jù)現(xiàn)在的技術(shù)和發(fā)展的趨勢(shì),CCHP并不是要替代也不可能替代傳統(tǒng)的大能源系統(tǒng),它將和傳統(tǒng)方式一起構(gòu)成一個(gè)更加強(qiáng)壯的能源網(wǎng)絡(luò)。
2011年8月8日,我國(guó)最大的CCHP項(xiàng)目建成,作為天津西站重要配套工程,由天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)建設(shè)的天津西站燃?xì)饫錈犭娙?lián)供系統(tǒng)順利竣工,該CCHP系統(tǒng)為天津西站15萬(wàn)平米站房,提供清潔環(huán)保的制冷、供熱、供電三項(xiàng)能源服務(wù)。
三、CCHP的優(yōu)點(diǎn)
1.高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保水平。與燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)相比,CCHP系統(tǒng)對(duì)環(huán)境的影響要小得多,由于采用天然氣為燃料,二氧化硫、一氧化碳和粉塵的排放幾乎為零,氮氧化物為25~50mg/Nm3,為燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)的1/10~1/20,二氧化碳排放約為燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)的40%。另外從生態(tài)效益看,其占地面積與耗水量均減少60%以上。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,CCHP系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)是極其顯著的。
2.能源綜合利用率高,經(jīng)濟(jì)性好。天然氣是優(yōu)質(zhì)的清潔能源,同時(shí)又是價(jià)格昂貴的能源,我國(guó)天然氣的應(yīng)用特點(diǎn)無(wú)論現(xiàn)在還是未來(lái),都將伴隨著與豐富廉價(jià)的煤炭的競(jìng)爭(zhēng),這是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然資源條件所決定的。我國(guó)天然氣應(yīng)用的這一國(guó)情特色,決定了我國(guó)天然氣應(yīng)用必須更加注重提高經(jīng)濟(jì)性,即競(jìng)爭(zhēng)能力,如何選擇更合理、經(jīng)濟(jì)性最佳的技術(shù)應(yīng)用路線顯得十分重要。天然氣的燃燒溫度理論上可以達(dá)到2000℃以上,CCHP系統(tǒng)利用這一特點(diǎn),以高溫?zé)崮馨l(fā)電后,將排出的高溫?zé)煔夂透邷乩鋮s水余熱利用,實(shí)現(xiàn)了天然氣的合理梯級(jí)利用,最高能源利用率可達(dá)85%~90%。在所有已經(jīng)大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用的能源技術(shù)中,能源利用效率沒(méi)有超過(guò)CCHP的。
3.供電安全性提高。2003年8月14日美國(guó)東部時(shí)間下午4時(shí)20分,以紐約為中心的美國(guó)東北部和加拿大部分地區(qū)發(fā)生大面積停電事故,直到8月15日下午基本恢復(fù)供電。此次大停電波及美國(guó)八個(gè)州和加拿大東部地區(qū),共有超過(guò)6億千瓦電力容量停止供應(yīng),影響人口5000余萬(wàn),是人類有史以來(lái)最大的一次停電事故。美林證券公司預(yù)測(cè),停電給美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值帶來(lái)的損失估計(jì)在每天250億到300億美元之間,會(huì)使全美第三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降2%。8月28日英國(guó)倫敦也發(fā)生了大停電事故,地鐵和地面交通全部中斷。9月1日澳大利亞悉尼發(fā)生大停電事故,致使中央商務(wù)區(qū)50多做樓宇陷入癱瘓,直到9月2日才基本恢復(fù)供電。
在北美大停電的黑暗之中,卻閃爍著一個(gè)個(gè)光明的“孤島”,那些擁有CCHP系統(tǒng)的企業(yè)、單位和機(jī)構(gòu)依然享受著光明和涼爽。在停電事故中心區(qū)域內(nèi)的麻省理工學(xué)院、紐約州立大學(xué)、新澤西Rutge大學(xué)和普林斯頓大學(xué)等擁有CCHP系統(tǒng)的大學(xué),紐約和多倫多的股票、證券市場(chǎng),還有諸多醫(yī)院,都因?yàn)閾碛蠧CHP系統(tǒng)而保證了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于可以彌補(bǔ)大電網(wǎng)在安全穩(wěn)定性方面的不足,因此CCHP系統(tǒng)的建設(shè)得到了越來(lái)越廣泛的重視。
4.對(duì)電網(wǎng)起削峰作用。由于供電能力和用電結(jié)構(gòu)方面存在問(wèn)題,近十年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)了全國(guó)性供電緊張局面。國(guó)家電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯表示:2011年夏季用電高峰時(shí)段,全國(guó)最大電力缺口達(dá)到3000萬(wàn)千瓦,其中華北、華東、華中電力缺口分別為700、1700、600萬(wàn)千瓦,京津唐、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重慶等10個(gè)省市持續(xù)缺電,部分地區(qū)拉閘限電情況嚴(yán)重。電力高峰負(fù)荷主要是電制冷空調(diào)造成的,電力空調(diào)負(fù)荷已經(jīng)達(dá)到電力總負(fù)荷的40%,而高峰利用時(shí)間全年僅幾十個(gè)小時(shí),這一問(wèn)題在全國(guó)帶有普遍性,電空調(diào)已經(jīng)成為電網(wǎng)中的“癌癥”。因此國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家電網(wǎng)公司均已提出要適當(dāng)削減電力的空調(diào)負(fù)荷。
CCHP系統(tǒng)就是電網(wǎng)的有益補(bǔ)充:CCHP系統(tǒng)在夏季對(duì)建筑物進(jìn)行供電、制冷、供生活熱水,而此時(shí)正是電網(wǎng)用電高峰時(shí)期,CCHP系統(tǒng)不僅可以自行發(fā)電,緩解電網(wǎng)負(fù)荷,而且利用余熱制冷,完全沒(méi)有空調(diào)電負(fù)荷,為電網(wǎng)起到了削峰的重要作用。
5.對(duì)天然氣管網(wǎng)起填谷作用。
6.智能化和靈活性。因?yàn)镃CHP系統(tǒng)的燃料為天然氣,所以機(jī)組的起停和調(diào)節(jié)都很迅捷,有利于無(wú)人職守,因此十分靈活和易于操作。
7.適用性廣,可選設(shè)備多,系統(tǒng)形式多。CCHP系統(tǒng)可以適應(yīng)多種類型建筑的具體需求,能夠根據(jù)建筑性質(zhì)、建筑面積、能源需求特性等不同因素,選擇適用的設(shè)備組合與系統(tǒng)形式。
四、推廣COHP的建議
推廣CCHP對(duì)能源、電力、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義,但它又是一個(gè)新興的事物,必然面臨著各種歷史形成的觀念和機(jī)制上的障礙,面臨著各個(gè)方面的利益沖突,要克服這些障礙和矛盾還需要一個(gè)調(diào)整轉(zhuǎn)變的過(guò)程,但既然是關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展的大事,我們就要以力爭(zhēng)朝夕的速度,千方百計(jì)地去研究問(wèn)題解決問(wèn)題。像任何新生事物一樣,CCHP的推廣發(fā)展也要走過(guò)一個(gè)由不認(rèn)識(shí)到認(rèn)識(shí),再到獲得支持的過(guò)程,還要通過(guò)理論和實(shí)踐的緊密結(jié)合,以便發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾、突破障礙、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、摸索規(guī)律,逐步探索一條適宜的發(fā)展思路,以保證CCHP健康快速的推廣實(shí)施。為此建議做好以下幾項(xiàng)工作:
1.抓調(diào)查研究,制訂發(fā)展規(guī)劃。開(kāi)展CCHP建設(shè)的可行性研究課題,組織大學(xué)、規(guī)劃院、研究所、電力環(huán)保能源企業(yè)的專家學(xué)者,論證推廣CCHP項(xiàng)目的先進(jìn)性、合理性和環(huán)保性,并設(shè)計(jì)技術(shù)推廣的途徑,為制定發(fā)展規(guī)劃做決策依據(jù),再結(jié)合電力、環(huán)保、天然氣發(fā)展規(guī)劃,制定切實(shí)可行的、具有前瞻性的CCHP發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃。
2.抓培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)一認(rèn)知。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,掀起學(xué)習(xí)CCHP能源技術(shù)的,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)理論和發(fā)展模式,與國(guó)內(nèi)外專家、企業(yè)進(jìn)行交流,尋找合作機(jī)會(huì)。我們需要對(duì)國(guó)外的政府管理部門(mén)、能源企業(yè)、技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)、考察和調(diào)研,并實(shí)地參觀先進(jìn)的能源企業(yè)和設(shè)備制造工廠,了解國(guó)外CCHP發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家發(fā)展CCHP的相關(guān)政策和市場(chǎng)機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)提高廣大能源工作者、工程技術(shù)人員和管理人員的理論水平,為推動(dòng)發(fā)展CCHP奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.抓示范項(xiàng)目,探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律。結(jié)合能源發(fā)展規(guī)劃,在調(diào)查研究和技術(shù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上抓好CCHP示范項(xiàng)目試點(diǎn)工作,在有條件的單位和區(qū)域,組織有關(guān)部門(mén)為項(xiàng)目單位進(jìn)行示范項(xiàng)目服務(wù),與建設(shè)單位共同擬定項(xiàng)目技術(shù)方案和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,組織專家進(jìn)行論證,在高等院校、醫(yī)院率先優(yōu)選一批潛在的CCHP試點(diǎn)項(xiàng)目,研究相應(yīng)優(yōu)惠政策,研究有關(guān)電力上網(wǎng)、供熱、供氣的政策鼓勵(lì)機(jī)制,研究技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的先進(jìn)性、合理性。組織不同機(jī)組配置、不同負(fù)荷特點(diǎn)和不同容量規(guī)模的試點(diǎn)項(xiàng)目,可以幫助我們進(jìn)一步探索經(jīng)驗(yàn)、尋找規(guī)律、研究政策機(jī)制,完善發(fā)展CCHP的總體思路和發(fā)展規(guī)劃。
在此背景下,由國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的城市燃?xì)夤?yīng)商之一——港華集團(tuán)主辦的中國(guó)企業(yè)公民社會(huì)責(zé)任高峰論壇于2012年7月11日在北京召開(kāi)。近200名業(yè)內(nèi)外專家、知名企業(yè)及媒體代表匯聚一堂,共同探討及分享企業(yè)社會(huì)責(zé)任話題和經(jīng)驗(yàn),以此推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展。
中國(guó)企業(yè)公民委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)田潤(rùn)之、國(guó)家能源局油氣司副司長(zhǎng)胡衛(wèi)平、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)劉賀明、中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王天錫、香港中華煤氣行政總裁陳永堅(jiān),以及來(lái)自中石油天然氣股份公司、新奧能源控股、北京燃?xì)饧瘓F(tuán)、沈陽(yáng)水務(wù)、英特爾中國(guó)及中華煤氣、港華燃?xì)獾募钨e代表受邀出席并發(fā)表了主題演講。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)劉賀明在論壇上表示,今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,在城市化深入推進(jìn)之外,國(guó)家尤其提倡節(jié)能減排的理念需與發(fā)展規(guī)劃相融合?!霸谶@樣的背景下,城市燃?xì)饧疤烊粴庑袠I(yè)正處于強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這對(duì)于所有能源企業(yè)來(lái)說(shuō),都是一次快速發(fā)展的好機(jī)會(huì),我們期望更多的企業(yè)積極履行好社會(huì)責(zé)任,在促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí),讓我們的城市也更加美好。”
今年正值香港中華煤氣有限公司成立150周年,同時(shí)也是港華集團(tuán)進(jìn)入內(nèi)地投資的第18個(gè)年頭,集團(tuán)借鑒母公司香港中華煤氣優(yōu)秀的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從源頭做起,引入社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 26000,積極推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理工作,以期在向國(guó)際一流企業(yè)看齊的同時(shí),貢獻(xiàn)國(guó)內(nèi)公用事業(yè)企業(yè)履責(zé)實(shí)踐。
作為中華煤氣在內(nèi)地經(jīng)營(yíng)的水務(wù)品牌,華衍水務(wù)還在當(dāng)天的論壇上同期了首份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,系統(tǒng)展現(xiàn)了企業(yè)在過(guò)去一年社會(huì)責(zé)任管理和實(shí)踐方面的行動(dòng)表現(xiàn)。作為水資源供應(yīng)商,自華衍水務(wù)成立以來(lái),便致力于為客戶提供安全可靠的飲用水和親切、專業(yè)、高效的服務(wù),同時(shí)注重改善和保護(hù)環(huán)境,保持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
出席報(bào)告式的香港中華煤氣行政總裁陳永堅(jiān)表示,企業(yè)社會(huì)責(zé)任是公司發(fā)展之基石,要得到他人信賴,企業(yè)必須履行責(zé)任,合乎道德操守,并且時(shí)刻關(guān)注客戶、持分者和社群的利益。企業(yè)社會(huì)責(zé)任也不僅僅是一份報(bào)告,它應(yīng)該是公用事業(yè)企業(yè)與生俱來(lái)的自覺(jué)行為,是一項(xiàng)貫穿到管理中的長(zhǎng)期性工作。
關(guān)鍵詞:燃?xì)夤芫W(wǎng);適應(yīng)性;改造
一、引言
隨著南充市的不斷發(fā)展,各用戶的用氣量都在不斷增加。順慶區(qū)為南充市主城區(qū),其市政建設(shè)已逐步完善,但人口增長(zhǎng)速度較快,且順慶區(qū)的主要用戶是居民用戶,所以順慶區(qū)每年的用氣量會(huì)隨著人口的增長(zhǎng)而穩(wěn)步增加。目前的燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)是否能適應(yīng)急劇增長(zhǎng)的天然氣需求,是否適應(yīng)城區(qū)的發(fā)展?若不適應(yīng)又如何以最低的成本來(lái)采取有效的解決措施?這些問(wèn)題是目前南充亟需考慮的,因?yàn)樗@不僅影響到人們的日常生活,也影響到該城市未來(lái)的發(fā)展。
二、南充市順慶區(qū)城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)適應(yīng)性分析
我們結(jié)合中油南充燃?xì)庥邢挢?zé)任公司提供的“十二五”規(guī)劃資料,將南充市順慶區(qū)現(xiàn)行的燃?xì)夤芫W(wǎng)管徑與根據(jù)近年(2012年)的實(shí)際用氣量和未來(lái)(2020年)的用氣需求量計(jì)算出的管徑進(jìn)行了適應(yīng)性評(píng)價(jià)。
從表2-1中可以得出,管段1-3、3-4、4-9、3-8、8-9、6-7、7-10、8-10、7-11、10-12、14-15、15-16、12-17、13-18、16-17、17-18、16-19、18-20、19-20的管徑都是適應(yīng)的,也就是說(shuō)這些管段的管徑能滿足對(duì)南充市順慶區(qū)城區(qū)近年(2010年)和未來(lái)(2020年)用氣量的正常輸送要求。其中管段1-3、3-4、4-9、3-8、7-11、10-12、12-17、13-18、16-19、19-20、18-20的管徑不僅能滿足南充市順慶區(qū)城區(qū)2020年的用氣量輸送要求,而且在這以后的很多年都能達(dá)到正常的輸氣要求,這些管段只需要替換一些老化的管道;而管段7-10、8-10、14-15、15-16、16-17、17-18、的管徑能滿足南充市順慶區(qū)城區(qū)2020年的用氣量輸送要求,但隨著順城區(qū)城區(qū)的發(fā)展,用戶數(shù)量的增加,用氣量大幅增加的時(shí)候,需要對(duì)這些管段的適應(yīng)性進(jìn)行再次分析,以確定其管徑是否能滿足未來(lái)輸氣要求,保證該區(qū)域居民能正常用氣。
管段1-2、2-5、4-5、3-6、11-12、12-13、9-13、11-14的管徑是不適應(yīng)的。其中管段1-2、2-5、4-5、3-6、12-13的管徑能滿足對(duì)南充市順慶區(qū)城區(qū)近年(2010年)用氣量的正常輸送要求,但到了2020年后,這些管段的管徑已經(jīng)達(dá)不到正常輸氣的要求,需要進(jìn)行改建;而管段11-12、11-14的管徑既不能滿足南充市順慶區(qū)城區(qū)近年(2010年)的輸氣要求,也不能滿足南充市順慶區(qū)城區(qū)遠(yuǎn)期(2020)年后的正常輸氣要求,急需對(duì)這些管段進(jìn)行整改。
二、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改造的原則
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的改造需遵循原則:
(1)以各市總體規(guī)劃為指導(dǎo)原則。結(jié)合城市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展, 統(tǒng)籌兼顧,合理安排, 分期實(shí)施, 逐步完善。
(2)結(jié)合各市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃原則。根據(jù)各市城市燃?xì)獾陌l(fā)展規(guī)劃,使燃?xì)夤芫W(wǎng)改造具有超前性、可操作性。
(3) 全面規(guī)劃原則。將所有超期服役、存在安全隱患、不能滿足發(fā)展需要的管網(wǎng)全部列入改造范圍。
(4) 優(yōu)先改造安全隱患較大的燃?xì)夤芫W(wǎng)原則。
(5) 堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度原則。做到改造方式技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。
(6) 因地制宜原則。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上, 針對(duì)各市實(shí)際情況, 采取不同的管網(wǎng)改造實(shí)施方案。
(7)實(shí)事求是原則。深入調(diào)查, 對(duì)需要改造的管網(wǎng)做到數(shù)據(jù)可靠。
三、南充市順慶區(qū)城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)調(diào)整方案研究
根據(jù)表2-1,適應(yīng)管段的管徑能滿足南充市順慶區(qū)城區(qū)到2020年的正常輸氣要求,所以不需要做太大的調(diào)整,只需將那些使用年限較長(zhǎng),快要或者已經(jīng)達(dá)到了管道的正常使用年限的管道用同管徑的管道進(jìn)行替換即可。在不適應(yīng)管段中,管徑能滿足對(duì)南充市順慶區(qū)城區(qū)近年(2010年)用氣量的正常輸送要求,而不能滿足該區(qū)2020年后的正常輸送要求的。針對(duì)這幾條管段的調(diào)整,根據(jù)對(duì)南充市順慶區(qū)的管網(wǎng)情況和實(shí)際用氣情況分析,我們可以采用以下三種方案:
方案一:在遵循城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改造原則的前提下,如這些管段的管道使用年限較長(zhǎng),快要或者已經(jīng)達(dá)到了管道的正常使用年限,這時(shí)從經(jīng)濟(jì)性和安全性兩方面綜合考慮,可以將鎮(zhèn)江西路段(管段1-2)、鎮(zhèn)江西路至石油東路段(管段2-5)、石油東路段(管段4-5)、西華路管段(管段3-6)的管道用管內(nèi)徑為259mm的管道進(jìn)行替換;將模范街段(管段12-13)、濱江大道與勝利路交匯處至濱江大道與模范街交匯處(管段9-13)的管道用管內(nèi)徑為205mm的管道進(jìn)行替換。該調(diào)整方案能滿足這些管段到2020年的正常輸送要求。
方案二:在遵循城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改造原則的前提下,如這些管段的管道是最近幾年新鋪設(shè)的管道,或這些管段的管道還在安全使用年限內(nèi),這時(shí)經(jīng)濟(jì)性和效率性兩方面綜合考慮,可以在鎮(zhèn)江西路段(管段1-2)現(xiàn)行使用的管徑為200mm的管道的基礎(chǔ)上,并行鋪設(shè)一條管徑為108mm的管道;在鎮(zhèn)江西路至石油東路段(管段2-5)現(xiàn)行使用的管徑為200mm的管道的基礎(chǔ)上,并行鋪設(shè)一條管徑為108mm的管道;在石油東路段(管段4-5)現(xiàn)行使用的管徑為159mm的管道的基礎(chǔ)上,并行鋪設(shè)一條管徑為108mm的管道。該調(diào)整方案能滿足這些管段到2020年的正常輸送要求。
方案三:在遵循城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改造原則的前提下,為了不對(duì)南充市順慶區(qū)現(xiàn)有的城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行大的改造而又能滿足順慶區(qū)未來(lái)發(fā)展的用氣需求,可以直接從儲(chǔ)配一站接出一條管徑為200mm的管道至云溪站,與鎮(zhèn)江西路段(管段1-2)管道接出的管道組成一個(gè)環(huán)形供氣網(wǎng);從儲(chǔ)配一站接出一條管徑為200mm的管道與從西華路管段(管段3-6)接出的輸往瀠華工業(yè)園區(qū)的管道相連接,組成一個(gè)環(huán)形供氣網(wǎng)。這樣鎮(zhèn)江西路段(管段1-2)、鎮(zhèn)江西路至石油東路段(管段2-5)、石油東路段(管段4-5)、西華路管段(管段3-6)的管道在不改變現(xiàn)有的管徑,到2020年都能正常供氣。
在不適應(yīng)管段中,管徑既不能滿足城區(qū)近年(2010年)的輸氣要求,也不能滿足城區(qū)2020年后的正常輸氣要求。對(duì)這兩條管段的調(diào)整,我們可以采用以下兩種方案:
方案一:在遵循城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改造原則的前提下,如這些管段的管道使用年限較長(zhǎng),快要或者已經(jīng)達(dá)到了管道的正常使用年限,這時(shí)從經(jīng)濟(jì)性和安全性兩方面綜合考慮,可以將涪江路段(管段11-12)的管道用管內(nèi)徑為219mm的管道進(jìn)行替換;將絲綢路段(管段11-14)的管道用管內(nèi)徑為219mm的管道進(jìn)行替換。該調(diào)整方案能滿足這些管段到2020年的正常輸送要求。
方案二:在遵循城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改造原則的前提下,如這些管段的管道是最近幾年新鋪設(shè)的管道,或這些管段的管道還在安全使用年限內(nèi),這時(shí)經(jīng)濟(jì)性和效率性兩方面綜合考慮,可以在涪江路段(管段11-12)現(xiàn)行使用的管徑為159mm的管道的基礎(chǔ)上,并行鋪設(shè)一條管徑為70mm的管道;在絲綢路段(管段11-14)現(xiàn)行使用的管徑為159mm的管道的基礎(chǔ)上,并行鋪設(shè)一條管徑為70mm的管道。該調(diào)整方案能滿足這些管段到2020年的正常輸送要求。■
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依據(jù)上級(jí)部門(mén)制定的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),研究制定我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系,抓緊編制我市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)城市總體規(guī)劃局部調(diào)整工作。
2、抓好“一心、三線、五點(diǎn)”城鄉(xiāng)空間規(guī)劃
遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。一是抓好城市核心區(qū)內(nèi)搞好城市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。二是圍繞國(guó)道線、省道線和長(zhǎng)城旅游公路沿線,抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制。三是圍繞旅游項(xiàng)目建設(shè),自然風(fēng)景區(qū)以及農(nóng)業(yè)旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)規(guī)劃。
3、切實(shí)做好舊區(qū)(城中村)改造和住房建設(shè)規(guī)劃編制工作
依據(jù)城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,及時(shí)完成舊區(qū)(城中村)和住房建設(shè)規(guī)劃,確立住房建設(shè)的工作重點(diǎn)和任務(wù),合理安排舊區(qū)(城中村)改造進(jìn)程??茖W(xué)合理地確定各類住房項(xiàng)目建設(shè)比例、規(guī)模和布局,重點(diǎn)規(guī)劃和發(fā)展普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。
4、積極開(kāi)展專項(xiàng)規(guī)劃編制
抓緊完成供水、排水、道路交通、供熱和河流治理規(guī)劃編制;加快消防、市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、中小學(xué)布局、居委會(huì)布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、抗震、防洪規(guī)劃編制步伐,認(rèn)真開(kāi)展燃?xì)狻㈦娏?、電信、地下空間利用等規(guī)劃編制工作,促進(jìn)城市地下管線綜合利用,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性和運(yùn)營(yíng)的安全性。
5、突出抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作
以總體規(guī)劃為依據(jù),按照城市控規(guī)編制計(jì)劃,加快編制工作進(jìn)度,突出抓好重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)地段,嚴(yán)格依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃出讓土地和批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè),嚴(yán)格依據(jù)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。
6、開(kāi)展總體城市設(shè)計(jì)和重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃編制,塑造一批彰顯特色、獨(dú)具魅力的城市亮點(diǎn),提升城市品位
深入研究我市的自然景觀,準(zhǔn)確把握特征,精心構(gòu)思市區(qū)形象,使項(xiàng)目布局、街區(qū)設(shè)計(jì)和重要建筑設(shè)計(jì)融合自然特征、歷史文脈和現(xiàn)代文明。突出抓好城市總體設(shè)計(jì)、城市道路景觀規(guī)劃,新城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃、綜合服務(wù)中心及周邊區(qū)域修建性詳細(xì)規(guī)劃、各城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃、體育中心、青少年活動(dòng)中心、新汽車客運(yùn)南站、第四中學(xué)和第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及城市的綠化、亮化、美化設(shè)計(jì)。