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1 國(guó)家基礎(chǔ)教育資源庫(kù)的應(yīng)用情況分析
1.1 國(guó)家基礎(chǔ)教育資源庫(kù)簡(jiǎn)介
國(guó)家基礎(chǔ)教育資源庫(kù)作為教育部“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”的基礎(chǔ)教育項(xiàng)目,目的是建立一個(gè)開放的、內(nèi)容豐富的并可持續(xù)發(fā)展的資源庫(kù),并建立較為完善的基礎(chǔ)教育資源開發(fā)、管理、指導(dǎo)與服務(wù)體系,為全面推進(jìn)素質(zhì)教育和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育信息化提供有效的信息支持。國(guó)家基礎(chǔ)教育資源庫(kù)的門戶網(wǎng)站——“國(guó)家基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”(http://cbern.com.cn)由教育部基礎(chǔ)教育資源中心和中央電化教育館開發(fā),專門針對(duì)本文由收集整理中小學(xué)教育信息化而設(shè)計(jì)的、免費(fèi)為教師提供服務(wù)的一個(gè)基礎(chǔ)教育項(xiàng)目。目前,該網(wǎng)站的基本框架和功能已經(jīng)趨于完善,根據(jù)新課程劃分的學(xué)習(xí)領(lǐng)域和學(xué)科的資源搜索建立分類。網(wǎng)頁(yè)分為檢索版和目錄索引版,設(shè)有教育動(dòng)態(tài)、專題項(xiàng)目、資源查找、資源交流、資源展示、在線刊物和合作單位等欄目,用戶可按課標(biāo)、專題、教材、學(xué)科、年級(jí)、媒體等方式搜索資源。
1.2 國(guó)家基礎(chǔ)教育資源庫(kù)的應(yīng)用情況
國(guó)家基礎(chǔ)教育資源庫(kù)從2003年建立以來(lái),總量不斷增加,容量不斷擴(kuò)大,服務(wù)受眾也逐漸擴(kuò)大。截至2012年7月6日注冊(cè)用戶為905 568人,搜索次數(shù)為31 771 154次,下載次數(shù)為9 996 626次,共計(jì)下載資源總量為392 422gb。即使如此,但是在教學(xué)實(shí)踐中,一線教師依然覺得教學(xué)資源的匱乏和不適用,究其原因,主要存在以下幾個(gè)方面:一是由于新課程改革力度較大,涌現(xiàn)出許多新教材、新版本,使得教學(xué)資源與教材版本不配套;二是信息化設(shè)施供不應(yīng)求,很多學(xué)校的信息化環(huán)境不能滿足實(shí)際的教學(xué)需求,還存在教師排隊(duì)輪流在多媒體教室上課的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響師生的教學(xué)積極性;三是企業(yè)開發(fā)的教育資源產(chǎn)品針對(duì)性不強(qiáng),難以獲得一線教師的認(rèn)可;四是一線教師缺乏對(duì)教學(xué)資源的整合能力和創(chuàng)新能力,有些教師只使用現(xiàn)成的課件資源,缺乏對(duì)資源再創(chuàng)造的能力;五是一些學(xué)校缺乏上網(wǎng)環(huán)境,無(wú)法下載基礎(chǔ)教育資源庫(kù)的內(nèi)容;六是相比從事基礎(chǔ)教育的教師人數(shù),基礎(chǔ)教育資源庫(kù)的注冊(cè)教師相當(dāng)少,資源利用率不高。/
2 知識(shí)管理理論
知識(shí)是由組織或個(gè)人從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中獲得的可以有效改善人類行為方式的信息。知識(shí)管理是指一個(gè)組織在整體上對(duì)知識(shí)進(jìn)行獲取、存儲(chǔ)、學(xué)習(xí)、應(yīng)用、共享和創(chuàng)新的過(guò)程,目的是提高組織的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。知識(shí)管理理念產(chǎn)生于20世紀(jì)末,最初應(yīng)用在企業(yè)管理領(lǐng)域,伴隨著知識(shí)管理在實(shí)踐中的應(yīng)用,其理論也相應(yīng)發(fā)展起來(lái),并逐漸成為提高組織競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)組織可持續(xù)發(fā)展的重要形式。近年來(lái)知識(shí)管理理念被教育領(lǐng)域?qū)W者所關(guān)注,出現(xiàn)了“教育知識(shí)管理”、“教師知識(shí)創(chuàng)新”等概念,成為教育研究的新方向。美國(guó)生產(chǎn)力質(zhì)量中心(apqc)認(rèn)為知識(shí)管理是一種有意義的策略,它能夠保證在最需要的時(shí)間將最需要的知識(shí)傳授給最需要的人,并幫助人們分享這些知識(shí),以能改進(jìn)實(shí)質(zhì)行為的方式將信息付諸于實(shí)際行動(dòng)。知識(shí)管理理論的主要內(nèi)容包括:
(1)顯性知識(shí)與隱性知識(shí)。知識(shí)管理理論將知識(shí)分為兩大類:顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。其核心是隱性知識(shí)的外化(將個(gè)人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累的隱性知識(shí)通過(guò)交流、對(duì)比等方式外化為顯性知識(shí))以及顯性知識(shí)的共享與內(nèi)化(在組織內(nèi)進(jìn)行顯性知識(shí)的交流與共享,使其通過(guò)實(shí)踐得到內(nèi)化,并實(shí)現(xiàn)知識(shí)的創(chuàng)新)。知識(shí)管理不是知識(shí)簡(jiǎn)單的堆砌、集中,而是在快速提取所需知識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)原有知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)掘、提煉,使隱性知識(shí)外化,實(shí)現(xiàn)知識(shí)交流共享,并且產(chǎn)生知識(shí)的創(chuàng)新。對(duì)教育信息資源的利用,就是教師獲取資源、保存資源、共享資源、利用資源和創(chuàng)新資源的過(guò)程,是知識(shí)管理理論在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用與拓展,也是教育信息資源管理研究的重要組成部分。//html/jianli/
(2)個(gè)人知識(shí)和組織知識(shí)。隨著學(xué)習(xí)型組織與組織學(xué)習(xí)理論研究的開展,相關(guān)研究者從個(gè)人和組織兩個(gè)層面對(duì)知識(shí)進(jìn)行了分析,將知識(shí)分為員工個(gè)人的知識(shí)和組織知識(shí)。員工個(gè)人知識(shí)是指員工自己個(gè)體的知識(shí),包括技能、習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值觀、直覺等,屬于員工自身的,可以隨著員工的流失而流失。組織知識(shí)是指內(nèi)含與組織實(shí)體系統(tǒng)的知識(shí),如組織內(nèi)的組織文化、信息系統(tǒng)、作業(yè)流程與團(tuán)隊(duì)協(xié)作等,這些都是員工無(wú)法帶走的知識(shí)。
(3)知識(shí)管理的基本方法。在企業(yè)知識(shí)管理的流程中,怎樣儲(chǔ)存、查找、共享與創(chuàng)新知識(shí)是知識(shí)管理工作的重點(diǎn),應(yīng)運(yùn)而生形成了知識(shí)管理工作的3種基本方法,即知識(shí)庫(kù)、知識(shí)地圖和知識(shí)社區(qū)。
關(guān)鍵詞:批準(zhǔn);認(rèn)證;鑒定;財(cái)政預(yù)算撥款;國(guó)家地位;績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
中圖分類號(hào):G40-054 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3104(2014)01?0028?06
俄羅斯高等教育發(fā)端于十七世紀(jì),到現(xiàn)在已有400多年的發(fā)展歷史,俄羅阿高等教育已有龐大的規(guī)模與較完整的體系。1990年代中期,俄羅斯高等教育受教育者人數(shù)跌至低谷之后,快速回升,邁入新世紀(jì)之后,俄羅斯高等教育的發(fā)展勢(shì)頭更為迅猛?,F(xiàn)在俄羅斯每1萬(wàn)人中就有407名大學(xué)生,遠(yuǎn)高于德國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,可見俄羅斯高等教育有著扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。俄羅斯政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制轉(zhuǎn)變的背景下,就高等教育體系中的問(wèn)題,采取一系列的高等教育政策舉措,推動(dòng)高等教育的順暢發(fā)展。為規(guī)避多元化的辦學(xué)主體,層級(jí)化的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、多源化的教育資金投入引發(fā)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)目標(biāo)差異可能對(duì)高等教育投入績(jī)效造成消極的負(fù)面影響,俄羅斯構(gòu)建了相對(duì)獨(dú)立的批準(zhǔn)、認(rèn)證與鑒定的3環(huán)節(jié)高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度,并對(duì)這種制度不斷完善與調(diào)整[1]。
一、建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系的原則
俄羅斯高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系在指導(dǎo)思想上側(cè)重于多樣的評(píng)價(jià)觀點(diǎn)、多元的評(píng)分方法、多種的評(píng)價(jià)方式。建立高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系需遵循的原則為:
第一,面向國(guó)際、國(guó)家、家長(zhǎng)、學(xué)生、企業(yè)主多方面的需求。
俄羅斯聯(lián)邦《教育法》主張,高等教育需在教育內(nèi)容上,要確保受教育者的自主抉擇,并為其自由選擇創(chuàng)建條件,以達(dá)成法制化、實(shí)現(xiàn)公民社會(huì)為根本目的,讓受教育者汲取國(guó)際水準(zhǔn)的學(xué)識(shí)與教育程度,養(yǎng)成國(guó)際水準(zhǔn)的職業(yè)品德與文化素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)個(gè)體特性在民族文化與國(guó)際文化中的交融,培養(yǎng)出順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)多元需求,勇于擔(dān)負(fù)服務(wù)社會(huì)責(zé)任,具有顯著時(shí)代特性,繁榮社會(huì)與成長(zhǎng)社會(huì)的卓越人才[2]。
第二,提高對(duì)專門人才的要求。
為實(shí)現(xiàn)俄羅斯高等教育支出培養(yǎng)專門人才的全方位性,注重受教育者的創(chuàng)造性、個(gè)體獨(dú)特性、自我實(shí)現(xiàn)的發(fā)展,關(guān)注學(xué)生的職業(yè)發(fā)展?jié)摿εc文化潛力。俄羅斯高等教育支出績(jī)效要求在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)氛圍內(nèi)為受教育者的自主定位、自我實(shí)現(xiàn)提供激勵(lì),拓展其實(shí)踐技能,塑造其美好心靈,締造高尚道德。鞏固通識(shí)教育,達(dá)成文理皆通,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)知識(shí)領(lǐng)域拓寬。
第三,在實(shí)踐手段中注意高等教育活動(dòng)程序的可持續(xù)性。
俄羅斯高校支出績(jī)效評(píng)價(jià)要求高等教育不僅要滿足國(guó)家的需要,社會(huì)發(fā)展的需求,還要符合個(gè)體在生活條件變化下自我拓展的要求。高等教育需要奉行連續(xù)性原則,不間斷地實(shí)施服務(wù)創(chuàng)新,組織更新,技能革新,并在高等教育實(shí)踐活動(dòng)中不斷的改進(jìn)與完善。
第四,系統(tǒng)的管理方式。
俄羅斯高校教育支出的評(píng)價(jià)要求高等教育發(fā)展不僅有賴于自身的久遠(yuǎn)傳統(tǒng),也需虛心學(xué)習(xí)他山之石的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。不但讓高等教育的科研成果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)間搭建緊密的聯(lián)絡(luò)溝通,也在地區(qū)層面打造出開放包容的高等教育維度,達(dá)成科學(xué)研究和高等教育的融匯貫通。高等教育與科學(xué)研究的融合進(jìn)程既存在于高等教育外部層級(jí),搭建一體化的中央、地方、市政的高等教育空間,制定高等教育規(guī)范,也存在于高等教育內(nèi)部層級(jí),訂立統(tǒng)一的高等教育方針,施行一體的高等教育政策,教師與學(xué)生的交互式教學(xué),互促式科研活動(dòng)的開展,在內(nèi)外結(jié)合的系統(tǒng)管理下,俄羅斯高等教育發(fā)展卓越[3]。
第五,不間斷地推動(dòng)集體中所有成員努力改善自己工作的績(jī)效。
俄羅斯高校教育支出的評(píng)價(jià)要求所有高校教師均需要職業(yè)技能與自身個(gè)性兼具,高校教師要不斷的提高自身水平,磨礪出順應(yīng)時(shí)代需要的教學(xué)技能,能夠把各種變化合理融匯于教學(xué)活動(dòng)之中,訂立適宜的、富有獨(dú)特風(fēng)格的教育方法,從而提升教學(xué)成效。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化發(fā)展過(guò)程中,要培養(yǎng)教師合理運(yùn)用信息技術(shù)與文化,取其精華,去其糟粕,在教學(xué)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)涵與外延的信息化,恰如其分的利用信息技術(shù),提高績(jī)效。
第六,有益于高等教育的發(fā)展。
俄羅斯高等教育承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重大職責(zé),擔(dān)負(fù)著社會(huì)保護(hù)體的責(zé)任,肩負(fù)為新世紀(jì)培育具有高尚品質(zhì)素養(yǎng)人才的職守,高等教育乃俄羅斯國(guó)家興旺發(fā)展不可或缺的要件。俄羅斯快速進(jìn)入資本主義經(jīng)濟(jì)的消極影響、集權(quán)社會(huì)的淪陷及其道德標(biāo)準(zhǔn)的轟塌在年輕一代中產(chǎn)生了負(fù)面的社會(huì)影響,譬如,道德標(biāo)準(zhǔn)低下,崇尚自我,利己主義盛行,悲觀情緒彌漫等。社會(huì)正需要高校教育活動(dòng)來(lái)對(duì)抗這些負(fù)面干擾,培養(yǎng)受教育者積極向上,成長(zhǎng)為品質(zhì)優(yōu)異的人才,這正是高等教育工作的責(zé)任。在沒有有效的青年組織支持,欠缺合理的社會(huì)制度幫助的情況下,高等教育活動(dòng)需要對(duì)受教育者的道德觀念進(jìn)行重塑,幫助其樹立正確的世界觀,建立豁達(dá)的人生觀,高等教育的內(nèi)容要順應(yīng)新世紀(jì)教育模式的要求,活動(dòng)方法要遵循俄羅斯高等教育發(fā)展戰(zhàn)略[4]。
二、高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系
21世紀(jì)俄羅斯高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)系依照勞動(dòng)力市場(chǎng)與高等教育的交互作用而建構(gòu),較多考量高等教育內(nèi)容同市場(chǎng)需求的相稱性,目的為提升高等教育機(jī)構(gòu)對(duì)高等教育活動(dòng)結(jié)果的責(zé)任心與使命感。俄羅斯高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表明國(guó)家對(duì)高等教育支出績(jī)效在宏觀層面上的要求,是高等教育支出績(jī)效的保障工具,主要涵蓋如下內(nèi)容。
第一,優(yōu)質(zhì)教育大綱的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體涵蓋是與國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)相符否;考量地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)及高校特點(diǎn);課程教學(xué)過(guò)程中是否考量高校特點(diǎn);理論課程設(shè)置與維系的邏輯性;達(dá)到俄羅斯教育部倡導(dǎo)的大學(xué)生自主行動(dòng)要求與否;就大學(xué)生自主行動(dòng)的教學(xué)書籍充足與否[5]。
第二,高校教育過(guò)程管理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要涵蓋,委員會(huì)制與一長(zhǎng)制的選用;高?;顒?dòng)行政管理機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)性與否;明確權(quán)力和責(zé)任的分散與制衡屬性;各系在資金安排及教學(xué)工作中自主與否;透明度與開放度的高低;管理活動(dòng)的法制化與否;應(yīng)用管理和戰(zhàn)略管理融合與否;層級(jí)體系權(quán)責(zé)明確與否。
第三,優(yōu)秀教育工作者的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要涵蓋,具有學(xué)位、職稱的教師占比達(dá)到俄羅斯平均指數(shù)與否,呈現(xiàn)穩(wěn)定前進(jìn)態(tài)勢(shì)與否;教師平均年紀(jì)在55歲以下與否;有編制的教師占比達(dá)到50%與否;對(duì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生開展教育科研活動(dòng)吸引力的強(qiáng)弱程度;教師對(duì)法律法規(guī)變動(dòng)的適應(yīng)力強(qiáng)弱程度,擁有勞動(dòng)力市場(chǎng)要求的知識(shí)技能與否,符合科技進(jìn)步的需要與否;職務(wù)晉升規(guī)則能夠激發(fā)教師發(fā)展后勁與否;教師教育科研活動(dòng)正面效應(yīng)得到發(fā)揮與否[6]。
第四,高中應(yīng)屆畢業(yè)生的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要涵蓋,高校對(duì)就讀本校的高中應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)前培養(yǎng)質(zhì)量高低;高中應(yīng)屆畢業(yè)生入學(xué)考試要求提高與否;接受學(xué)前培育的高中應(yīng)屆畢業(yè)生考入高校的概率。
第五,大學(xué)生知識(shí)水平掌握情況的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要涵蓋,經(jīng)由采取排名方式對(duì)知識(shí)管理的水平;學(xué)生對(duì)高校生活、教學(xué)、科學(xué)活動(dòng)的融合情況;大學(xué)生自治水準(zhǔn),大學(xué)生自治機(jī)構(gòu)健全與否。在評(píng)價(jià)中,使用國(guó)家對(duì)高校的認(rèn)證資料、國(guó)家鑒定委員會(huì)的考查數(shù)據(jù)、專門基金的專業(yè)測(cè)試結(jié)果、學(xué)位工作的測(cè)定結(jié)論、對(duì)畢業(yè)生供給情況、勞動(dòng)力需求狀況、社會(huì)實(shí)際對(duì)畢業(yè)生預(yù)定景況等各類數(shù)據(jù)展開綜合分析。
第六,高等教育活動(dòng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。從全體教師視域看,教學(xué)過(guò)程契合教育大綱主張與否;教學(xué)活動(dòng)中新技術(shù)與積極修習(xí)方法的運(yùn)用情況;學(xué)習(xí)成效管理系統(tǒng)性,排名體系管理的修習(xí)激勵(lì)成效如何;教師對(duì)自身教育科研活動(dòng)的得當(dāng)評(píng)判;課程、教學(xué)方法、綜合大綱恰當(dāng)與否。從學(xué)生視域看,學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中積極與否,能否經(jīng)由自主思維提出問(wèn)題,并自主分析提出個(gè)人獨(dú)立主張;修習(xí)動(dòng)力強(qiáng)勁與否;掌握理論知識(shí)豐富與否;構(gòu)建高校學(xué)生教育支出服務(wù)成效考核體系[7]。
第七,教材、教研方法、文獻(xiàn)資料等信息教育環(huán)境保障的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。主要涵蓋,信息的包容性;信息資源對(duì)各種消費(fèi)者各式需求的滿足程度;使用現(xiàn)代技術(shù)配合信息資源機(jī)構(gòu)應(yīng)供應(yīng)信息服務(wù)情況;圖書館的圖書量與用戶量比率是否不超過(guò)1:50;全體師生的信息素養(yǎng)是否與現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展同步[8]。
從上可見,當(dāng)代俄羅斯高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系充分體現(xiàn)新世紀(jì)的時(shí)代屬性,全面順應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)需求,開放包容的管理體系,同信息社會(huì)要求相匹配,關(guān)注學(xué)生的自主治理與個(gè)人風(fēng)格的發(fā)展。
俄羅斯高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅在國(guó)家宏觀層級(jí)有確切規(guī)范,在教育部層級(jí)也有著細(xì)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。教育部層級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)乃對(duì)國(guó)家宏觀層面指標(biāo)的明晰細(xì)化,通常采用數(shù)據(jù)描述,多反映高等教育系統(tǒng)于3~5年的階段內(nèi)的發(fā)展情況,經(jīng)由分析比較各項(xiàng)細(xì)分的評(píng)價(jià)指標(biāo),展示高等教育支出績(jī)效在一定領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢(shì),并闡釋與評(píng)判這些發(fā)展態(tài)勢(shì),進(jìn)而獲取有利于高等教育支出績(jī)效提升的建議與意見。高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化要求為俄羅斯高等教育支出績(jī)效提供了實(shí)施依據(jù)與規(guī)范保證[9, 10]。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)的方法
俄羅斯聯(lián)邦對(duì)高等教育支出績(jī)效管理在承繼前蘇聯(lián)傳統(tǒng)的基石之上,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),在高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)展中保持著自身獨(dú)特性。首先,俄羅斯聯(lián)邦采取了高等院校批準(zhǔn)方式,只有得到批準(zhǔn)的高校才是合法的學(xué)校。其次,實(shí)施國(guó)家高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)方式,構(gòu)建了自主的國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)(State Attestation Service)。國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)每5年對(duì)自發(fā)提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)的高校展開評(píng)價(jià),來(lái)保障國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)得以為全國(guó)各高校嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。若評(píng)價(jià)結(jié)果顯示某一
高校辦學(xué)質(zhì)量低于國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的要求,則此高??赡鼙粐?guó)家要求停止一切辦學(xué)活動(dòng)的。最后,還采用了鑒定方式。國(guó)家鑒定乃依照評(píng)價(jià)結(jié)果,分析探究高?;顒?dòng)情況,若分析結(jié)論表明高校活動(dòng)積極向上,就向高校授予國(guó)家鑒定證書表明高校鑒定過(guò)關(guān),這時(shí)高校就擁有合法權(quán)力向畢業(yè)生發(fā)放國(guó)家認(rèn)可、政府監(jiān)制的高校文憑,并可獲得國(guó)家財(cái)政資金的支持。俄羅斯高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度乃由批準(zhǔn)(Licensing)、評(píng)價(jià)(Attestation)、鑒定(Accreditation)這3個(gè)相互關(guān)聯(lián)且相互獨(dú)立的環(huán)節(jié)構(gòu)成。且批準(zhǔn)證書、評(píng)價(jià)結(jié)果、鑒定合格證書皆有5年的有效期,過(guò)期需重新申請(qǐng)。就各個(gè)高校而言,各高校經(jīng)歷這3個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間各異,因此各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)乃交疊實(shí)施,如圖1。
(一) 批準(zhǔn)環(huán)節(jié)
批準(zhǔn)并非一勞永逸,而是需每5年重新申請(qǐng)批準(zhǔn),周期性參加以確保高校資質(zhì)。批準(zhǔn)過(guò)程中審查的主要內(nèi)容有,是否有所要求的全部文件資料,涵蓋高校組織規(guī)章、注冊(cè)登記證照等;辦學(xué)資質(zhì)具備與否,譬如教學(xué)軟硬件,高校校園面積,教師資質(zhì),師生比,衛(wèi)生防疫達(dá)標(biāo)情況等。這是俄羅斯教育部在批準(zhǔn)環(huán)節(jié)程序規(guī)定審查的明確要求,高等院校申請(qǐng)批準(zhǔn)證書需達(dá)到這些要求,是俄羅斯高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度的第一道坎兒。俄羅斯聯(lián)邦《教育法》承認(rèn)私立高校具有合法地位,俄羅斯現(xiàn)有私立高校有700多所,私立高校多數(shù)擁有相關(guān)的批準(zhǔn)證書。在批準(zhǔn)環(huán)節(jié)的審查內(nèi)容中并未對(duì)高校的教學(xué)活動(dòng)做嚴(yán)格要求,主要是審核高等院校的辦學(xué)軟硬件情況。只要高校軟硬件達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)就被準(zhǔn)許招收錄取大學(xué)生,但要獲得頒發(fā)俄羅斯教育部統(tǒng)一監(jiān)制的高等教育畢業(yè)證書資質(zhì),還需要高校提出申請(qǐng),參與下一環(huán)節(jié)的績(jī)效評(píng)價(jià)。
(二) 評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)
評(píng)價(jià)乃依照國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高校的教育內(nèi)容、教育水準(zhǔn)與教育質(zhì)量合格與否展開評(píng)判的階段。高等院校如果想要參與評(píng)價(jià),需要先向國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)提出申請(qǐng),由于申請(qǐng)參與評(píng)價(jià)的高校已經(jīng)在批準(zhǔn)階段通過(guò)了辦學(xué)軟硬件的考察,國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)評(píng)價(jià)時(shí)主要審核已通過(guò)批準(zhǔn)高校的具體教學(xué)活動(dòng)、教育績(jī)效狀況。
在國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)展開評(píng)價(jià)活動(dòng)之前,申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的高校需按照國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)先實(shí)施自主評(píng)價(jià)。自主評(píng)價(jià)主要是為便于國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)了解高校對(duì)外部評(píng)價(jià)的綢繆情況,推動(dòng)高校內(nèi)部高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的打造,高校需建構(gòu)全面的內(nèi)部高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)信息資料庫(kù),信息資料庫(kù)的內(nèi)容來(lái)源于高校自主對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象與評(píng)價(jià)指標(biāo)的測(cè)定結(jié)果,從而降低國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)實(shí)施外部評(píng)價(jià)時(shí)的成本。高等院校內(nèi)部自主評(píng)價(jià)的內(nèi)容有,高等教育工作的制度建設(shè)與實(shí)施情況,高等院校行政組織管理情況,受教育者的培養(yǎng)層次與專業(yè)結(jié)構(gòu),受教育者的修習(xí)內(nèi)容;教學(xué)活動(dòng)的開展情況,受教育者的修習(xí)效果如何;高等院校內(nèi)部受教育者培養(yǎng)結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)體系,教職工水平高低,教學(xué)手段與方式先進(jìn)與否,學(xué)校藏圖規(guī)模大小與質(zhì)量高低情況,科研活動(dòng)開展情況,教育技術(shù)設(shè)施供應(yīng)情況。高校就這些內(nèi)容展開自主評(píng)價(jià),以書面形式做出匯報(bào),在國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)開展外部評(píng)價(jià)之前的1個(gè)月把自主評(píng)價(jià)的書面報(bào)告上交給國(guó)家高校評(píng)價(jià)督導(dǎo)司。高校的自主評(píng)價(jià)報(bào)告中,高校需闡釋自身對(duì)外部評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備充分與否,國(guó)家高校評(píng)價(jià)督導(dǎo)司對(duì)自主評(píng)價(jià)報(bào)告展開探析,決定高校是否達(dá)到參與外部評(píng)價(jià)的要求。高校負(fù)責(zé)人要對(duì)自主評(píng)價(jià)報(bào)告的精準(zhǔn)性與確鑿全權(quán)負(fù)責(zé),承擔(dān)可能發(fā)生的后果。高校如果沒有按要求上交全部書面資料,或者沒有按照時(shí)間要求如期上交書面資料,會(huì)喪失資格而不能如期參加外部評(píng)價(jià),或需延遲參加外部評(píng)價(jià)。
對(duì)國(guó)家高校評(píng)價(jià)督導(dǎo)司確認(rèn)達(dá)到參與外部評(píng)價(jià)要求的高校,國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)開始對(duì)高校展開外部評(píng)價(jià)。國(guó)家評(píng)價(jià)委員會(huì)組建評(píng)價(jià)專家組,專家組由高校教育部聘任重點(diǎn)高校的研究員、教授及政府部門代表組建而成,專家組對(duì)高校的實(shí)際狀況展開實(shí)地考察,與高校自主評(píng)價(jià)的分析結(jié)果進(jìn)行比對(duì),審核高校是否真實(shí)的對(duì)自身進(jìn)行評(píng)價(jià)。外部評(píng)價(jià)內(nèi)容的法律依據(jù)是俄羅斯國(guó)家高等教育委員會(huì)于1996年5月下達(dá)的961政令,明確規(guī)定了高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的的細(xì)化內(nèi)容涵蓋,教育活動(dòng)的規(guī)章管理制度;高等教育構(gòu)成的評(píng)判、探究原因與發(fā)展對(duì)策;高校的發(fā)展后勁;專業(yè)學(xué)科課程內(nèi)容與國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)相符合與否;畢業(yè)生水平的衡量標(biāo)準(zhǔn);課程教學(xué)的實(shí)施環(huán)境[11]。因此專家組實(shí)施外部評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容涵蓋,評(píng)價(jià)高校專業(yè)學(xué)科課程建設(shè)與發(fā)展,主要查看高校各專業(yè)的教學(xué)大綱與教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施情況;評(píng)價(jià)畢業(yè)生的最終學(xué)習(xí)結(jié)果,主要查看畢業(yè)生的就業(yè)狀況與學(xué)業(yè)成績(jī)好壞。
(三) 鑒定環(huán)節(jié)
對(duì)高校展開鑒定乃俄羅斯高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中的第三個(gè)階段,也是最后一個(gè)階段,是保障俄羅斯高等教育支出績(jī)效的關(guān)鍵一環(huán)。高等院校在鑒定環(huán)節(jié)能夠過(guò)關(guān)就意味著高校合格的完成了所有專業(yè)學(xué)科課程的培養(yǎng)計(jì)劃,高校獲得在所發(fā)放的畢業(yè)證書上加蓋俄羅斯聯(lián)邦政府官方印章的資格,高校的全部教學(xué)活動(dòng)受到國(guó)家的承認(rèn)與庇護(hù),并受到國(guó)家的財(cái)政支持,資金需求屬于國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出體系的安排范圍。
鑒定環(huán)節(jié)主要評(píng)判高校的級(jí)別與高校的種類,高校級(jí)別是屬于高等??平逃瑢W(xué)士學(xué)位教育,抑或研究生教育,高校是屬于綜合大學(xué)、專業(yè)大學(xué)、研究院中的哪一類。
鑒定中所運(yùn)用的指標(biāo)來(lái)自2001年俄聯(lián)邦國(guó)家評(píng)審局與高等教育管理部門一道編制的量化指標(biāo)。鑒別高校級(jí)別過(guò)程中主要剖析的內(nèi)容涵蓋,教學(xué)內(nèi)容達(dá)到國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的要求與否;科研教學(xué)信息中心健全與否;畢業(yè)生的知識(shí)技能達(dá)到國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的要求與否。鑒別高校種類的剖析內(nèi)容主要涵蓋:教育部門提供的專業(yè)名單與相關(guān)教學(xué)方案完善與否;畢業(yè)生有無(wú)繼續(xù)進(jìn)修的能力與可能;科學(xué)研究歸屬于應(yīng)用性、基礎(chǔ)性還是探索性的性質(zhì)及科學(xué)研究的規(guī)模與質(zhì)量;高校教師編寫的專著、教材與教學(xué)指導(dǎo)資料的質(zhì)量高低,及在教學(xué)活動(dòng)中的使用情況與效果;教學(xué)人員與科研人員的配備比例;教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施的完備情況;畢業(yè)生參與科研項(xiàng)目研究的可能性與就業(yè)前景;高校為學(xué)生提供的食堂服務(wù)、住宿服務(wù)、娛樂運(yùn)動(dòng)服務(wù)及醫(yī)療保障服務(wù)優(yōu)劣狀況;師生參加國(guó)際合作與國(guó)際交流的多寡、成效如何;高校作為教育文化中心舉辦各類教學(xué)科研活動(dòng)的規(guī)模與質(zhì)量狀況。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施
俄羅斯教育部國(guó)家鑒定中心數(shù)據(jù)信息資料庫(kù)中容納有1 200所大學(xué)、300所高等職業(yè)學(xué)校的數(shù)據(jù)信息資料。俄羅斯教育部鑒定委員認(rèn)定了854個(gè)大學(xué)、970個(gè)??圃盒Ec7個(gè)高等職業(yè)學(xué)校的國(guó)家鑒定資格,妥善的處理了113所大學(xué)、14所中等職業(yè)學(xué)校與4所高等職業(yè)學(xué)校的級(jí)別調(diào)整問(wèn)題,310所新建的公立高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)與私立高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在國(guó)家鑒定中順利過(guò)關(guān)。在高校中,有79%的高校順利鑒定過(guò)關(guān),21%的大學(xué)鑒定未如期過(guò)關(guān)。其中在公立高校中,7%的鑒定未如期過(guò)關(guān),93%的鑒定順利過(guò)關(guān);在私立高校中,3/5的鑒定順利過(guò)關(guān),40%鑒定未如期過(guò)關(guān)。在順利通過(guò)鑒定的高校中,50%的高校中有3/5以上的教師擁有要求的學(xué)歷學(xué)位或職稱資格,在歷史悠久的一流高校中,50%的高校中資深教授占比達(dá)到10%。
在績(jī)效評(píng)價(jià)與鑒定中,專家們發(fā)現(xiàn)了俄羅斯高等教育的若干問(wèn)題:
一是不同地區(qū)高等教育進(jìn)展存在巨大差距。俄羅斯高等教育分級(jí)財(cái)政預(yù)算造成高等教育進(jìn)展的區(qū)域差距。俄羅斯在高等教育財(cái)政制度革新中使用了分級(jí)財(cái)政預(yù)算手段,不但未縮小過(guò)去的高等教育區(qū)域差距,反而加深了高等教育區(qū)域差距。各區(qū)域有著顯著的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距,并非所有地方財(cái)政均能顧及到本地區(qū)高等教育進(jìn)展中的資金需要,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方有能力增加高等教育投入,而經(jīng)濟(jì)低迷地方對(duì)高等教育投入是有心無(wú)力,從而使高等教育進(jìn)展中的區(qū)域失衡情況愈演愈烈,以至于有些區(qū)域高等教育發(fā)展裹足不前。
二是高等院校遭遇生存發(fā)展的危殆。俄羅斯聯(lián)邦法律明確支持,國(guó)家聯(lián)邦預(yù)算每年財(cái)政教育支出至少為國(guó)民收入的1/10,財(cái)政高等教育支出至少為國(guó)家聯(lián)邦預(yù)算支出的3%。但在實(shí)際聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算部署中高等教育支出并未達(dá)到法律規(guī)定要求,聯(lián)邦預(yù)算用于高等教育支出的經(jīng)費(fèi)部署只占高校實(shí)際需要經(jīng)費(fèi)的1/5~2/5,且實(shí)際資金撥付數(shù)額比預(yù)算部署更低。俄羅斯聯(lián)邦法律準(zhǔn)許高校自主開展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),高??梢詣?chuàng)辦農(nóng)場(chǎng)、建立工廠,經(jīng)由股份制手段參與各類機(jī)構(gòu)、組織、企業(yè)的商業(yè)運(yùn)作行為,開展中介活動(dòng),高校資產(chǎn)可合理的銷售、出租,實(shí)施證券投資行為,實(shí)施有償培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng),開展科學(xué)研究服務(wù)行為,將經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中獲取的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)投入到非營(yíng)利性的高等教育中。雖然高??砷_展商業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲取財(cái)政預(yù)算外資金來(lái)源,高校從事商業(yè)活動(dòng)獲得的預(yù)算外經(jīng)費(fèi)規(guī)模不斷提高,占財(cái)政高等教育支出的比重由1/10提高到1/4。但高校并非以營(yíng)利為終極目標(biāo)的企業(yè),高校的商業(yè)行為只能作為達(dá)成高等教育目標(biāo)的輔助手段,因此高校在獲取預(yù)算外經(jīng)費(fèi)的能力有限,手段也不夠充分,在財(cái)政支持力度不夠的狀況下,高校不可避免的會(huì)遭遇生存的危情,要想獲得長(zhǎng)足發(fā)展可以說(shuō)是舉步維艱[12]。
三是高等教育發(fā)展包容性的缺失。俄羅斯高等教育實(shí)施辦學(xué)主體多元化,財(cái)政預(yù)算分級(jí)管理制度之后,出現(xiàn)了數(shù)量眾多的完全依靠收取學(xué)費(fèi)立足的私立高等院校。且公立高等院校也普遍向?qū)W生收取學(xué)費(fèi),收費(fèi)公立高校的占比由3/10上升至1/2。學(xué)費(fèi)收費(fèi)水準(zhǔn)較高,在公立高校中,學(xué)生可以獲得政府助學(xué)金,教師工資薪金可得到財(cái)政支持,公立高校人均學(xué)費(fèi)$1 000往上走,且學(xué)費(fèi)因?qū)I(yè)不同、層次各異、高校差別、地區(qū)差異而又較大差距,變動(dòng)幅度相當(dāng)大。在財(cái)政支持乏力的私立高校,學(xué)費(fèi)更是讓家境普通的學(xué)生苦惱。優(yōu)質(zhì)的高等教育多分布于公立高校,而一流的公立高校得到的財(cái)政資助更多,也即越富有的人越能夠享受到財(cái)政提供的優(yōu)質(zhì)高等教育服務(wù),引發(fā)高等教育支出在富人與窮人之間資源配置的不公平。俄羅斯社會(huì)中多數(shù)人依然認(rèn)為政府有義務(wù)免費(fèi)提供高等教育服務(wù),反對(duì)高等教育服務(wù)收費(fèi)。但在俄羅斯現(xiàn)有財(cái)政狀況下,高校收費(fèi)又是不得已而為之的,最終引發(fā)高等教育結(jié)果的不公平,無(wú)法實(shí)現(xiàn)高等教育的包容性[13]。
雖然俄羅斯高等教育有許多亟待處理的難題,高等教育發(fā)展危機(jī)四伏,但俄羅斯高等教育存在巨大的發(fā)展后勁,在度過(guò)了1990年代經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制休克療法改革的最最艱難時(shí)期,未來(lái)充滿著光明前景,保持著持續(xù)進(jìn)步的可能性,并在穩(wěn)步上升。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的效力
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)政策的運(yùn)作效果有著直接而顯著的影響,俄羅斯的高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果由教育部直接向社會(huì)公開,力保所有相關(guān)利益群體知情權(quán),確???jī)效評(píng)價(jià)的公正透明。
(一) 依照績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果明確高等院校的國(guó)家地位[14]
俄羅斯公立高等院校和私立高等院校的界限日益淡化。2004年俄羅斯在私立高等院校聯(lián)合會(huì)召開的會(huì)議中明確指出,國(guó)家秉持公立高等院校和私立高等院校地位平等的理念,并推行相應(yīng)政策,全部高等院校無(wú)論公立還是私立皆有權(quán)公平參與角逐,獲取國(guó)家聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算撥款的支持。但是國(guó)家聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算資金只發(fā)放給能夠培養(yǎng)出達(dá)標(biāo)才俊的高等院校,高等院校能否培養(yǎng)出達(dá)標(biāo)才俊,主要看高校能否達(dá)到國(guó)家鑒定標(biāo)準(zhǔn)的要求,且俄羅斯不斷提高鑒定規(guī)則,以確保公立高等院校和私立高等院校培養(yǎng)出達(dá)標(biāo)才俊??芍芊裢ㄟ^(guò)國(guó)家鑒定乃確定高等院校國(guó)家地位的關(guān)鍵要素。高等院校只有在國(guó)家鑒定過(guò)關(guān)之后才能夠獲取國(guó)家賦予的合法國(guó)家地位,才有資格向畢業(yè)生頒發(fā)國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一樣式的畢業(yè)證書。國(guó)家鑒定未過(guò)關(guān)的高等院校會(huì)被裁撤相應(yīng)級(jí)別的國(guó)家地位,不具有從事高等教育活動(dòng)的合法資質(zhì)[15]。
(二) 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款緊密 相關(guān)
俄羅斯政府把高等院校的鑒定結(jié)果和聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算撥款直接掛鉤,高等院校在國(guó)家鑒定過(guò)關(guān)的情況下才可以從國(guó)家財(cái)政預(yù)算中獲得相應(yīng)的撥款??芍瑖?guó)家鑒定通過(guò)與否這一要素會(huì)徑直擾動(dòng)高等院校的種種權(quán)益,涵蓋高校的社會(huì)聲譽(yù)高低,享有國(guó)家財(cái)政預(yù)算支持與否,享受國(guó)家賦予高等院校的其它特殊待遇、政策支持與否。鑒定過(guò)關(guān)的高校不僅能夠享受俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算資金支持,還有其他特殊待遇,譬如,出版的圖書與其他產(chǎn)品上有國(guó)家標(biāo)志,表明其國(guó)家地位,高??上硎芏愂諟p免,學(xué)生可以無(wú)需服兵役等。鑒定不過(guò)關(guān)的高校,沒有辦學(xué)資質(zhì),還要把學(xué)生轉(zhuǎn)到其他鑒定過(guò)關(guān)的高校,并要補(bǔ)償其它高校再培養(yǎng)這些學(xué)生所需耗費(fèi)的成本[16]。
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關(guān)鍵詞:班級(jí)管理;社會(huì)主義核心價(jià)值體系;途徑;策略
社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓。黨的十七屆六中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育融入國(guó)民教育的全過(guò)程。班級(jí)管理是社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育實(shí)踐的重要平臺(tái),班主任可以通過(guò)班級(jí)管理肩負(fù)起育人的職責(zé),利用各種教育契機(jī)和資源適時(shí)開展思想道德教育,以春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的方式,讓學(xué)生在潛移默化中接受社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想,增強(qiáng)愛國(guó)情感和民主、法制觀念,明辨是非善惡,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
為了更好地貫徹黨的方針、政策,提高學(xué)校德育工作的實(shí)效,我結(jié)合思想品德課教學(xué)要求與班級(jí)管理實(shí)際,認(rèn)真探究在班級(jí)管理中進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值教育的途徑與策略。
一、初中班級(jí)管理中進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育實(shí)踐的途徑
1.日常教育管理
班主任在考慮開發(fā)、利用德育資源時(shí),可以組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《中學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和“八榮八恥”,同時(shí)結(jié)合學(xué)校和班級(jí)實(shí)情,師生共同制訂出班級(jí)管理細(xì)則,做到依法治班,讓每個(gè)成員在規(guī)范自身行為、養(yǎng)成良好習(xí)慣的同時(shí),感受并增強(qiáng)民主法制觀念和社會(huì)主義榮辱觀。
2.解決具體問(wèn)題
班級(jí)管理中對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育時(shí),必須以學(xué)生的真實(shí)生活為中心,以真實(shí)的內(nèi)容教育學(xué)生,特別是針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中遇到的真實(shí)、具體的問(wèn)題進(jìn)行分析、討論,讓學(xué)生獲得真實(shí)的體驗(yàn),增加對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值的認(rèn)同感。當(dāng)班級(jí)選舉學(xué)生干部時(shí),我讓大家先聽競(jìng)選者發(fā)表競(jìng)選演說(shuō),接著民主投票確定當(dāng)選人員,最后當(dāng)選者當(dāng)眾宣誓,明確崗位責(zé)任,用這種方式培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、民主法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)學(xué)生之間發(fā)生矛盾時(shí),我請(qǐng)矛盾雙方先對(duì)照《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》談?wù)勛约旱腻e(cuò)誤和犯錯(cuò)的原因,然后讓大家唱“八榮八恥”歌,最后請(qǐng)矛盾雙方談對(duì)此事的看法和今后的打算,用這種方式培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)主義榮辱觀。當(dāng)學(xué)生在學(xué)習(xí)或生活上遭遇挫折時(shí),我就和大家一起重溫路上的感人故事和雷鋒故事,讓學(xué)生們?cè)诟锩拜厒冏詮?qiáng)不息的民族精神的感染下,重拾奮勇向前的信心。
3.主題活動(dòng)滲透
為了使社會(huì)主義核心價(jià)值教育融入德育全過(guò)程,班主任可以精心設(shè)計(jì)一系列的主題活動(dòng),讓學(xué)生的個(gè)性和才能得到張揚(yáng),在他們的熱情和創(chuàng)造性充分發(fā)揮的過(guò)程中,培育他們的愛國(guó)情感,讓學(xué)生樹立正確的信念,自覺地把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步同中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、同祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)緊緊聯(lián)系在一起。
同時(shí)可以讓主題教育活動(dòng)成為學(xué)生自我展示、激發(fā)成才的重要舞臺(tái),更重要的是學(xué)生在活動(dòng)中對(duì)“讀書、明理、成才、報(bào)國(guó)”有了主動(dòng)思考,道德認(rèn)識(shí)水平有了提高,責(zé)任意識(shí)得到了增強(qiáng),積極進(jìn)取、自強(qiáng)不息的精神體現(xiàn)在班集體的精神風(fēng)貌中。具體做法是:①以社會(huì)主義核心價(jià)值體系的四大內(nèi)容結(jié)構(gòu)為主題,利用各種重大節(jié)慶日、重要事件和重要人物紀(jì)念日開展形式多樣的系列主題教育活動(dòng)。如弘揚(yáng)和培育民族精神宣傳月(九月,出專題手抄報(bào)比賽)、喜迎國(guó)慶(十月,征文比賽)、法制宣傳日(12月4日,演講比賽)、迎五?一(朗誦比賽)、盡責(zé)任(5月,開展為爸媽洗一次腳活動(dòng))等。②從中小學(xué)生主流價(jià)值觀出發(fā),開展各種形式的系列主題教育活動(dòng)。主要的特色活動(dòng)有“幸福教育”“感恩,我們?cè)谛袆?dòng)”“我們的政策我們定”等 。
二、初中班級(jí)管理中進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育實(shí)踐的策略
1.在每一天的細(xì)節(jié)中體現(xiàn)育人
班主任應(yīng)該特別重視挖掘早晨迎接學(xué)生、課間十分鐘和課間操的引導(dǎo)、安排就餐、與學(xué)生交流、課后活動(dòng)、打掃衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)整理等班主任常規(guī)工作中的育人因素,結(jié)合具體的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。我堅(jiān)持每天早晨第一個(gè)出現(xiàn)在教室門口,用微笑迎接學(xué)生,鼓勵(lì)學(xué)生自強(qiáng)不息,以遵紀(jì)守法為榮,準(zhǔn)時(shí)來(lái)校學(xué)習(xí);每次課間十分鐘我總要來(lái)到學(xué)生中間,看一看班上的學(xué)生,與他們聊一聊,一起面對(duì)學(xué)習(xí)生活中的一切挑戰(zhàn),引導(dǎo)他們團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信,事事規(guī)范自身行為;我利用參與課間操的機(jī)會(huì),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣、健康的審美情趣和文明的生活方式,培養(yǎng)他們公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)則意識(shí)和合作精神,提高感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力;學(xué)生就餐時(shí),我要求大家排隊(duì)就餐,不挑食,引導(dǎo)他們以遵紀(jì)守法、艱苦奮斗為榮;我利用學(xué)生打掃衛(wèi)生和整理內(nèi)務(wù)的時(shí)機(jī),倡導(dǎo)營(yíng)造充滿正氣的濃厚氛圍,引導(dǎo)學(xué)生自己的事情自己做好,他人的事情幫助做好,集體的事情一起做好。
2.在每一期的細(xì)節(jié)中體現(xiàn)育人
班主任應(yīng)該特別重視挖掘開學(xué)第一次講話、安排座位、制定班規(guī)、推選班干部、布置教室、班會(huì)、集體外出活動(dòng)、評(píng)選先進(jìn)、填寫學(xué)生素質(zhì)報(bào)告冊(cè)、與家長(zhǎng)溝通等班主任常規(guī)工作中的育人因素,結(jié)合具體的班級(jí)管理活動(dòng)進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。
新學(xué)期班主任第一次講話時(shí),我總要向大家問(wèn)一聲好,說(shuō)些祝福的話,擇機(jī)說(shuō)說(shuō)文明禮儀的要求,與大家暢談發(fā)展目標(biāo),勉勵(lì)學(xué)生們自強(qiáng)不息,樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。安排座位時(shí),我總是做到不偏愛任何人,做到人人平等,這樣培養(yǎng)學(xué)生的平等意識(shí)和互助觀念。制訂班規(guī)時(shí),我總是請(qǐng)大家一起商量,做到“我們的事情,我們做主”,這樣培養(yǎng)學(xué)生的民主法制意識(shí)、主人翁意識(shí)和紀(jì)律觀念。推選班干部、評(píng)選先進(jìn)時(shí),我首先請(qǐng)大家選前認(rèn)真醞釀,人人積極參與,民主投票決定,這樣培養(yǎng)學(xué)生的民主意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。填寫《學(xué)生素質(zhì)報(bào)告冊(cè)》時(shí),我總是懷著滿腔熱情肯定每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn),指出他們的潛能,熱切盼望每位學(xué)生都能自立自強(qiáng)、開拓創(chuàng)新、不斷進(jìn)步。
3.在每次接送一個(gè)班的細(xì)節(jié)中體現(xiàn)育人
班主任應(yīng)該特別重視挖掘第一次與學(xué)生的見面,記住每一個(gè)學(xué)生的名字,了解每一個(gè)學(xué)生的情況和特點(diǎn),形成班級(jí)的輿論氛圍,挖掘入團(tuán)、離別贈(zèng)言等班主任常規(guī)工作中的育人因素,結(jié)合具體的教育場(chǎng)景進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。第一次和新生見面,我會(huì)帶領(lǐng)學(xué)生參觀學(xué)校,向?qū)W生介紹學(xué)校的歷史、師資、設(shè)備、環(huán)境和學(xué)校的特色,讓學(xué)生熟悉自己的學(xué)習(xí)環(huán)境,熱愛自己的學(xué)校。第一次和新生見面,我會(huì)像指揮員對(duì)出征前的戰(zhàn)士一樣,鼓舞全班學(xué)生的士氣,讓學(xué)生精神更加振奮,更加奮發(fā)向上,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀。第一次和新生見面,我會(huì)向?qū)W生介紹自己、介紹自己對(duì)班級(jí)的設(shè)想和決心,描繪班集體美好的明天,鼓勵(lì)學(xué)生和班主任一起去開創(chuàng),去奮斗。第一次和新生見面,我會(huì)讓每個(gè)新生介紹自己和說(shuō)一說(shuō)對(duì)新集體的希望,這樣對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想教育。學(xué)生畢業(yè)時(shí),我都會(huì)說(shuō)些離別贈(zèng)言。
以往的學(xué)校改革,常常直接聚焦在策略、方式和方法等操作層面,如力圖改變“管理策略”“教學(xué)方法”等,“新基礎(chǔ)教育”卻直接探入種種策略、方法背后的“r值觀”,學(xué)校轉(zhuǎn)型必須首先回到價(jià)值觀這一原點(diǎn)中去,重新審視并建構(gòu)學(xué)校教育的價(jià)值觀。具體表現(xiàn)在如下一些基本問(wèn)題上:“什么是好教育”“什么是好學(xué)校”“什么是好學(xué)生”“什么是好教師”“什么是好教學(xué)”等。其中,“好教育”與“好學(xué)校”是首要的兩類價(jià)值觀。在“新基礎(chǔ)教育”的創(chuàng)始人葉瀾教授看來(lái),“教育”,就是“教天地人事,育生命自覺”,能夠“教好天地人事,育出生命自覺”的教育,就是“好教育”;“好學(xué)?!笔乾F(xiàn)代型學(xué)校,而不是近代型學(xué)校,其特征在于“價(jià)值提升”“重心下移”“過(guò)程互動(dòng)”“結(jié)構(gòu)開放”“動(dòng)力內(nèi)化”等,由此構(gòu)成了所有“新基礎(chǔ)教育”試驗(yàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型變革的目標(biāo),并衍生出了相應(yīng)的學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
以往的學(xué)校改革,常常要么將重心放在“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理”,要么定位在“課堂教學(xué)”,強(qiáng)調(diào)“課堂教學(xué)是教育改革的主陣地”,“新基礎(chǔ)教育”則致力于推動(dòng)學(xué)校的“整體”變革,因此,“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理”“課堂教學(xué)”和“班級(jí)建設(shè)”這三個(gè)支柱一個(gè)都不能少,并且力圖實(shí)現(xiàn)三者之間的交融共生。
以往的學(xué)校改革,常常由教育行政部門主導(dǎo),實(shí)施自上而下的改革,而“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校改革,則通過(guò)構(gòu)建“大中小學(xué)合作研究機(jī)制”,以貼地深度介入式的方式,深入到學(xué)校策劃、實(shí)施與評(píng)估中,參與到教師的備課、上課、說(shuō)課、評(píng)課與寫課之中,而且反復(fù)重建……換言之,進(jìn)入中小學(xué)學(xué)校教育的日常生活之中,通過(guò)把抽象理論轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐,再把新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為新的理論等雙向轉(zhuǎn)化的方式,實(shí)現(xiàn)理論研究者與實(shí)踐者的共生共長(zhǎng)。在此過(guò)程中創(chuàng)生的新經(jīng)驗(yàn)、新理論,都不只屬于大學(xué)研究者或中小學(xué)校長(zhǎng)及老師,而是“新基礎(chǔ)教育”學(xué)校改革共生體的共同產(chǎn)物。
通過(guò)如上學(xué)校轉(zhuǎn)型的抓手和策略,“新基礎(chǔ)教育”研究希望所有參與的試驗(yàn)學(xué)校,擁有“三底”“三力”和“三思”。
所謂“三底”,就是葉瀾教授提出的“底線”“底蘊(yùn)”和“底色”。對(duì)于學(xué)校轉(zhuǎn)型而言,無(wú)論是什么性質(zhì)的學(xué)校轉(zhuǎn)型變革,一要有“底線”:即把學(xué)生當(dāng)學(xué)生、把教師當(dāng)教師、把學(xué)校當(dāng)學(xué)校;二要有“底蘊(yùn)”:既要有中國(guó)文化傳統(tǒng)作為辦學(xué)的底蘊(yùn),也要有校本特色的學(xué)校特色文化傳統(tǒng)作為學(xué)校發(fā)展的底蘊(yùn),兩者都包括“老傳統(tǒng)”和“新傳統(tǒng)”,且不能相互割裂對(duì)立,要實(shí)現(xiàn)“老樹上發(fā)新芽”;三要有“底色”,將“新基礎(chǔ)教育”的新價(jià)值觀、新理念化入學(xué)校日常教育生活中,滲入學(xué)校日常生活的“毛細(xì)血管”之中,實(shí)現(xiàn)“日?;?。
所謂“三力”,就是“內(nèi)動(dòng)力”“內(nèi)定力”和“內(nèi)生力”?!皟?nèi)動(dòng)力”意味著學(xué)校自身有變革的需要,不只是在教育行政部門、社會(huì)大眾輿論的壓力和推動(dòng)下變革,而是有自我更新和再造的動(dòng)力;“內(nèi)定力”需要學(xué)校不滿足于追逐時(shí)尚和風(fēng)向標(biāo),牢牢守住底線,呵護(hù)底蘊(yùn),鋪好底色,無(wú)論外界如何“城頭變幻大王旗”,朝著認(rèn)準(zhǔn)的價(jià)值觀這一“標(biāo)桿”直線跑;“內(nèi)生力”則是學(xué)校通過(guò)堅(jiān)持不懈的轉(zhuǎn)型改革,獲得綿綿不絕的自我生長(zhǎng)的力量、自我創(chuàng)生的智慧。
所謂“三思”,與“思維方式”有關(guān)。一直以來(lái),“新基礎(chǔ)教育”對(duì)流弊已久的“點(diǎn)狀思維”“割裂思維”“二元對(duì)立思維”“非此即彼思維”“極端化思維”等保持敏感和清醒的認(rèn)知,轉(zhuǎn)而倡導(dǎo)“雙向關(guān)聯(lián)思維”“整體融通思維”“綜合融通思維”三種合理的思維方式。因而,主張“成事成人”的核心價(jià)值觀,強(qiáng)調(diào)“在成事中成人,以成人促成事”;主張教師與學(xué)生是不可分割的“共生體”,教學(xué)是“教”與“學(xué)”不可分割的整體,課堂則是師生共生共長(zhǎng)的家園;主張建立學(xué)校“特點(diǎn)”與“特色”的有機(jī)關(guān)聯(lián),“特點(diǎn)”是和少數(shù)人相關(guān),在特定情境下發(fā)生,偶爾為之的東西,“特色”則與人人、事事、時(shí)時(shí)、處處相關(guān)。最重要的在于“特色”之“色”,是“特點(diǎn)”之點(diǎn)的彌漫、彌散和滲透,也是不同“特點(diǎn)”與“亮點(diǎn)”之間的彼此關(guān)聯(lián)、互動(dòng)、融通和滲透的產(chǎn)物。
擁有了“三底”“三力”和“三思”之后的學(xué)校教育,方可實(shí)現(xiàn)充分的整體轉(zhuǎn)型變革,并通過(guò)“新基礎(chǔ)教育”改革創(chuàng)造“學(xué)校教育新生活”。
一、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗問(wèn)題研究之分析
隨著各國(guó)基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展,教育改革出現(xiàn)了阻抗問(wèn)題。此時(shí),受改革理論研究問(wèn)題領(lǐng)域的影響,教育理論工作者也開始關(guān)注和思考有關(guān)教育改革的阻抗問(wèn)題。
從字面上解釋,“阻抗”即“阻止”和“抵抗”。阻止和抵抗這個(gè)詞,所表明的是人們對(duì)某事所采取的一種反對(duì)策略,即以各種方式和手段,使某事不能發(fā)生;或者即使無(wú)法使之不能發(fā)生,也要使其不能順利地進(jìn)行以阻止行事者達(dá)到其目的。
西方各國(guó)基礎(chǔ)教育改革所存在的阻抗因素,在不同國(guó)家是有所不同的,但不管各國(guó)存在什么樣的阻抗,在一定程度上都有著共同之處。學(xué)者們所總結(jié)各國(guó)阻抗之因素,可以闡述為如下阻抗因素:權(quán)力阻抗、心理阻抗、價(jià)值阻抗以及社會(huì)阻抗。
1.權(quán)力阻抗
改革會(huì)涉及人們經(jīng)濟(jì)、政治等利益的再分配、再調(diào)整,這就出現(xiàn)各種復(fù)雜情況,產(chǎn)生了權(quán)力阻抗。西方研究者指出,基礎(chǔ)教育改革的推進(jìn),最大的阻抗來(lái)自于教育改革中的利益集團(tuán)之相互對(duì)立,即所謂權(quán)力阻抗。各級(jí)利益集團(tuán)(如領(lǐng)導(dǎo)者、教育行政管理者、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等)都有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地施加種種影響,抑制或阻撓改革的推進(jìn),影響進(jìn)程和結(jié)果。
西方基礎(chǔ)教育改革時(shí),教育者的利益與社會(huì)其他利益集團(tuán)在教育改革方面的利益有時(shí)是不一致的。非教育的利益集團(tuán)在教育領(lǐng)域中都存在自己的權(quán)益,他們爭(zhēng)奪有限的教育資源,其自身利益會(huì)影響到基礎(chǔ)教育改革實(shí)行的效果。而在教育者集團(tuán)內(nèi)部,教師與教育行政管理者之間的利益也不盡一致。行政管理者往往縮小教師的自主性空間,削弱教師的專業(yè)特性,導(dǎo)致教師與其對(duì)立,相互指責(zé)對(duì)方不能理解自己的問(wèn)題。另外,學(xué)校內(nèi)部斗爭(zhēng)也經(jīng)常涉及收入等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。由此,當(dāng)某些教育改革的實(shí)施損害或危及相關(guān)利益集團(tuán)時(shí),它們通常會(huì)表現(xiàn)出消極或反對(duì)的態(tài)度,甚至?xí)o執(zhí)行工作設(shè)置種種障礙,嚴(yán)重影響其實(shí)現(xiàn)。
尤其要指出的是,任何西方基礎(chǔ)教育改革的措施,不論是宏觀的還是微觀的,最終都要落實(shí)到或作用于學(xué)生身上,而家長(zhǎng)是學(xué)生利益的直接代言人,是重要的利益群體。因基礎(chǔ)教育改革很少真正能全部放在學(xué)生利益之上,教育改革也還需要考慮其他人的利益。在教育改革過(guò)程中,學(xué)生及其家長(zhǎng)為了自身利益而形成了利益集團(tuán),以便為他們的利益而斗爭(zhēng)。這也是權(quán)力阻抗的一方面。
2.心理阻抗
在基礎(chǔ)教育改革的過(guò)程中,改革的阻抗心理是客觀存在的,其產(chǎn)生也是極其復(fù)雜的。易法建先生在改革心理阻抗研究中指出,個(gè)人對(duì)改革的心理阻抗,具體表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)基礎(chǔ)教育改革缺乏了解或錯(cuò)誤理解,存在思維定勢(shì),有某種失衡感和不安全感,擔(dān)心地位,恐懼未來(lái)和依賴心理等因素,使其產(chǎn)生阻抗;因經(jīng)濟(jì)利益受損或失業(yè),社會(huì)群體及歷史文化等方面也可能產(chǎn)生心理方面的負(fù)面影響;組織對(duì)改革的心理阻抗方面,也有組織領(lǐng)導(dǎo)、組織結(jié)構(gòu)、組織資源、經(jīng)濟(jì)效益、團(tuán)體規(guī)范和人際關(guān)系等影響,這些方面極有可能引起心理阻抗?;A(chǔ)教育改革的所有參與者在面對(duì)改革時(shí),總會(huì)或多或少地面臨心理上的壓力。其過(guò)程中,主要有認(rèn)知偏差、習(xí)慣心理和不安全感等。 總之,基礎(chǔ)教育改革引起參與者心理上的失衡和行為上的抵制,他們擔(dān)心害怕、不穩(wěn)定,感到不適應(yīng)、不習(xí)慣,心理無(wú)法承受,這就在心理上產(chǎn)生了基礎(chǔ)教育改革的心理阻抗。
3.價(jià)值阻抗
價(jià)值阻抗存在于個(gè)人和群體的不同思想意識(shí)、基本信仰等方面。改革就是打破人們長(zhǎng)期以來(lái)形成的固有的傳統(tǒng)價(jià)值觀念,而人們的價(jià)值觀念已經(jīng)根深蒂固,并不是容易改變的,中他們不一定適應(yīng)或認(rèn)同基礎(chǔ)教育改革的一些舉措,他們甚至有著與改革相反的價(jià)值觀念,這就在一定程度上對(duì)改革產(chǎn)生了價(jià)值阻抗。
4.社會(huì)阻抗
基礎(chǔ)教育改革是一種復(fù)雜的想象,是理念、政策和體制結(jié)構(gòu)、歷史和文化的大融合?;A(chǔ)教育改革本身與社會(huì)環(huán)境、社會(huì)條件等社會(huì)大背景息息相關(guān)。在基礎(chǔ)教育改革中,社會(huì)方面涉及公平和社會(huì)凝聚力的問(wèn)題,也涉及在階級(jí)或種族基礎(chǔ)之上建立學(xué)校和社區(qū),而且也要考慮人口、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣、勞動(dòng)力市場(chǎng)、人權(quán)觀和能力觀、法律和性別角色的變化問(wèn)題,改變教育環(huán)境意味著對(duì)以上問(wèn)題的改變。況且許多西方國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)了收入和貧困差距擴(kuò)大的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)上的松綁和結(jié)構(gòu)重組孕育出更大的社會(huì)不穩(wěn)定性以及社會(huì)生活的日益原子化。在這種社會(huì)大背景下,基礎(chǔ)教育改革很容易出現(xiàn)社會(huì)阻抗?fàn)顩r。
二、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究之消解策略
多重阻抗因素對(duì)基礎(chǔ)教育改革起到了消極的作用,克服這些阻抗問(wèn)題,是基礎(chǔ)教育改革能夠順利進(jìn)行的重要保障。西方一些學(xué)者研究了阻抗消解問(wèn)題,如格羅斯就提出了克服改革阻抗的模式概念,它強(qiáng)調(diào)改革組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者清楚地意識(shí)到改革引入前的各種抗拒,對(duì)于成功的基礎(chǔ)教育改革來(lái)說(shuō)是非常重要的。又如庫(kù)爾特·列溫提出了“力場(chǎng)分析法”,他認(rèn)為,任何改革都會(huì)有兩種力即支持改革的動(dòng)力與反對(duì)改革的阻力起作用。“力場(chǎng)分析法”就是對(duì)所有的動(dòng)力因素和阻力因素進(jìn)行分析,比較每一因素的強(qiáng)度,尋求有針對(duì)性的解決辦法,逐步減少并消除其阻抗。針對(duì)基礎(chǔ)教育改革中存在的阻抗因素,為了克服其阻力,保證教育改革的順利進(jìn)行并取得更好效果,一般可采取以下消解策略。
1.消解權(quán)力阻抗之策略
領(lǐng)導(dǎo)—阻抗指導(dǎo)模式是這一阻抗消解的策略。在基礎(chǔ)教育改革的發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和組織化或拒絕階段這三個(gè)連續(xù)的階段里,政府應(yīng)考慮各利益集團(tuán),加大對(duì)基礎(chǔ)教育改革的投入,消解因經(jīng)費(fèi)不足和失衡給改革帶來(lái)的阻抗;在充分利用市場(chǎng)手段籌集改革經(jīng)費(fèi)的同時(shí),優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu),提高資源使用效益;建設(shè)具有科學(xué)、民主、服務(wù)型的教育行政體系,來(lái)化解利益集團(tuán)給基礎(chǔ)教育改革帶來(lái)的阻力;設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)和決策咨詢機(jī)構(gòu),利用集體的智慧作出正確的決策;開放信息公開、傳播渠道,保證決策的民主、合理、科學(xué);下放領(lǐng)導(dǎo)和決策權(quán)力,賦予學(xué)校、教師更大的自;以學(xué)生的利益為重,考慮學(xué)生和家長(zhǎng)的要求,使這些阻抗因素減少或消除。
2.消解心理阻抗之策略
面對(duì)基礎(chǔ)教育改革,人們會(huì)對(duì)未來(lái)的工作內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)收入、能否適應(yīng)等表示擔(dān)心,由恐懼發(fā)展成為反對(duì)改革。要消解心理阻抗,就要改革消極的觀念、習(xí)慣、傳統(tǒng)并建立起新的觀念和社會(huì)心理定勢(shì);要充分考慮人們的興趣和心理情緒,不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行心理調(diào)適,從而使人們歡迎改革,支持改革,積極參與改革;鼓勵(lì)人們參與并制定一系列的鼓勵(lì)政策,運(yùn)用政策導(dǎo)向作用來(lái)鼓勵(lì)其參與改革,吸引他們對(duì)教育改革的關(guān)注與支持;讓人們對(duì)改革方案進(jìn)行充分討論,發(fā)表自己的看法,將其合理成分吸收到方案中,使改革成為他們自己的事情,而不是領(lǐng)導(dǎo)從外部強(qiáng)加給他們的任務(wù),從而使他們關(guān)心改革、支持改革,消解心理阻抗因素。
3.消解價(jià)值阻抗之策略
價(jià)值阻抗存在于個(gè)人和群體兩方面,應(yīng)利用“群體動(dòng)力學(xué)”原則來(lái)推動(dòng)組織的改革,也就是說(shuō),利用群體來(lái)改變個(gè)體或群體本身的行為,這是消除改革阻力的一種可行的辦法。群體動(dòng)力學(xué)的研究表明,一個(gè)群體越具備凝聚力,個(gè)體對(duì)群體的歸屬感、認(rèn)同感越強(qiáng),群體對(duì)個(gè)體的影響就越大。因此,要努力使小群體的目標(biāo)與改革方向達(dá)成一致,做好小群體的工作,發(fā)揮小群體的凝聚力,使因人們價(jià)值觀念的不同而產(chǎn)生的阻抗得到消解;要對(duì)有關(guān)教職工進(jìn)行各種各樣的培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)與技能,改變觀念,提高素質(zhì),使他們有信心、有能力適應(yīng)改革的新要求,以此來(lái)消解價(jià)值因素所帶來(lái)的阻抗。
4.消解社會(huì)阻抗之策略
基礎(chǔ)教育改革中的社會(huì)阻抗涉及許多方面,社會(huì)背景環(huán)境、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣的不同都可能產(chǎn)生阻抗作用。為了消解這些社會(huì)阻抗,應(yīng)盡可能地考慮到基礎(chǔ)教育改革涉及的公平和社會(huì)凝聚力,考慮在階級(jí)或種族基礎(chǔ)之上建立的學(xué)校和社區(qū),加大扶持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)和薄弱學(xué)校等,并盡可能保持社會(huì)的穩(wěn)定,使政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面為其提供保障。同時(shí)大力宣傳新的思想、觀念,讓社會(huì)了解目前基礎(chǔ)教育存在問(wèn)題的嚴(yán)重性,教育改革的必要性、重要性、迫切性;宣傳教育改革的目標(biāo)、措施、方法等,讓社會(huì)各個(gè)階層的人們明確改什么、為什么改、怎么改,從而消除社會(huì)大環(huán)境所產(chǎn)生的社會(huì)阻抗因素。
三、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究之啟示
基礎(chǔ)教育改革并不能使人人都能夠受益或同等程度地受益,有些人甚至?xí)艿綋p失或暫時(shí)受到損失。正因?yàn)槿绱耍切┦艿綋p失或沒有受益或受益較少的人就會(huì)這樣那樣、或多或少地具有抵制或反對(duì)改革的動(dòng)機(jī),形成對(duì)改革的阻力。借鑒各國(guó)學(xué)者對(duì)阻抗問(wèn)題的研究成果,可以使我國(guó)的基礎(chǔ)教育改革更有效地推進(jìn)。
1.基礎(chǔ)教育改革阻抗是改革中所不可避免的因素
我們必須認(rèn)識(shí)到改革阻抗是任何改革中所不可避免的因素,基礎(chǔ)教育改革不可避免地會(huì)遇到各種各樣的阻抗,而教育改革的過(guò)程也是不斷消解阻抗的過(guò)程。阻抗的存在,必然會(huì)影響教育改革的順利進(jìn)行以及其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但我們不能只看到改革阻抗的消極作用,也應(yīng)該看到改革阻抗在一定意義上也具有積極的價(jià)值,它可以提供一定的信息來(lái)幫助改革者選擇好改革的策略,使改革得以順利進(jìn)行。因此我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)并接受改革阻力存在的客觀性。
2.教育改革阻抗的形式與性質(zhì)不同,其消解策略也應(yīng)有所不同
在西方基礎(chǔ)教育改革進(jìn)行的過(guò)程中,遇到了較多阻抗。從中可以得出對(duì)權(quán)力阻抗、心理阻抗、價(jià)值阻抗、社會(huì)阻抗等不同的改革阻抗,消解策略是不同的。而這些改革阻抗產(chǎn)生的原因不同,其性質(zhì)也有很大的差異。我們?cè)谝院蟮幕A(chǔ)教育改革中可借鑒西方的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同的阻抗因素,根據(jù)其原因、性質(zhì)、特征的不同而采取不同的策略來(lái)消解基礎(chǔ)教育改革阻抗。
一、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗問(wèn)題研究之分析
隨著各國(guó)基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展,教育改革出現(xiàn)了阻抗問(wèn)題。此時(shí),受改革理論研究問(wèn)題領(lǐng)域的影響,教育理論工作者也開始關(guān)注和思考有關(guān)教育改革的阻抗問(wèn)題。
從字面上解釋,“阻抗”即“阻止”和“抵抗”。阻止和抵抗這個(gè)詞,所表明的是人們對(duì)某事所采取的一種反對(duì)策略,即以各種方式和手段,使某事不能發(fā)生;或者即使無(wú)法使之不能發(fā)生,也要使其不能順利地進(jìn)行以阻止行事者達(dá)到其目的。
西方各國(guó)基礎(chǔ)教育改革所存在的阻抗因素,在不同國(guó)家是有所不同的,但不管各國(guó)存在什么樣的阻抗,在一定程度上都有著共同之處。學(xué)者們所總結(jié)各國(guó)阻抗之因素,可以闡述為如下阻抗因素:權(quán)力阻抗、心理阻抗、價(jià)值阻抗以及社會(huì)阻抗。
1.權(quán)力阻抗
改革會(huì)涉及人們經(jīng)濟(jì)、政治等利益的再分配、再調(diào)整,這就出現(xiàn)各種復(fù)雜情況,產(chǎn)生了權(quán)力阻抗。西方研究者指出,基礎(chǔ)教育改革的推進(jìn),最大的阻抗來(lái)自于教育改革中的利益集團(tuán)之相互對(duì)立,即所謂權(quán)力阻抗。各級(jí)利益集團(tuán)(如領(lǐng)導(dǎo)者、教育行政管理者、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)等)都有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地施加種種影響,抑制或阻撓改革的推進(jìn),影響進(jìn)程和結(jié)果。
西方基礎(chǔ)教育改革時(shí),教育者的利益與社會(huì)其他利益集團(tuán)在教育改革方面的利益有時(shí)是不一致的。非教育的利益集團(tuán)在教育領(lǐng)域中都存在自己的權(quán)益,他們爭(zhēng)奪有限的教育資源,其自身利益會(huì)影響到基礎(chǔ)教育改革實(shí)行的效果。而在教育者集團(tuán)內(nèi)部,教師與教育行政管理者之間的利益也不盡一致。行政管理者往往縮小教師的自主性空間,削弱教師的專業(yè)特性,導(dǎo)致教師與其對(duì)立,相互指責(zé)對(duì)方不能理解自己的問(wèn)題。另外,學(xué)校內(nèi)部斗爭(zhēng)也經(jīng)常涉及收入等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。由此,當(dāng)某些教育改革的實(shí)施損害或危及相關(guān)利益集團(tuán)時(shí),它們通常會(huì)表現(xiàn)出消極或反對(duì)的態(tài)度,甚至?xí)o執(zhí)行工作設(shè)置種種障礙,嚴(yán)重影響其實(shí)現(xiàn)。
尤其要指出的是,任何西方基礎(chǔ)教育改革的措施,不論是宏觀的還是微觀的,最終都要落實(shí)到或作用于學(xué)生身上,而家長(zhǎng)是學(xué)生利益的直接代言人,是重要的利益群體。因基礎(chǔ)教育改革很少真正能全部放在學(xué)生利益之上,教育改革也還需要考慮其他人的利益。在教育改革過(guò)程中,學(xué)生及其家長(zhǎng)為了自身利益而形成了利益集團(tuán),以便為他們的利益而斗爭(zhēng)。這也是權(quán)力阻抗的一方面。
2.心理阻抗
在基礎(chǔ)教育改革的過(guò)程中,改革的阻抗心理是客觀存在的,其產(chǎn)生也是極其復(fù)雜的。易法建先生在改革心理阻抗研究中指出,個(gè)人對(duì)改革的心理阻抗,具體表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)基礎(chǔ)教育改革缺乏了解或錯(cuò)誤理解,存在思維定勢(shì),有某種失衡感和不安全感,擔(dān)心地位,恐懼未來(lái)和依賴心理等因素,使其產(chǎn)生阻抗;因經(jīng)濟(jì)利益受損或失業(yè),社會(huì)群體及歷史文化等方面也可能產(chǎn)生心理方面的負(fù)面影響;組織對(duì)改革的心理阻抗方面,也有組織領(lǐng)導(dǎo)、組織結(jié)構(gòu)、組織資源、經(jīng)濟(jì)效益、團(tuán)體規(guī)范和人際關(guān)系等影響,這些方面極有可能引起心理阻抗。基礎(chǔ)教育改革的所有參與者在面對(duì)改革時(shí),總會(huì)或多或少地面臨心理上的壓力。其過(guò)程中,主要有認(rèn)知偏差、習(xí)慣心理和不安全感等。總之,基礎(chǔ)教育改革引起參與者心理上的失衡和行為上的抵制,他們擔(dān)心害怕、不穩(wěn)定,感到不適應(yīng)、不習(xí)慣,心理無(wú)法承受,這就在心理上產(chǎn)生了基礎(chǔ)教育改革的心理阻抗。
3.價(jià)值阻抗
價(jià)值阻抗存在于個(gè)人和群體的不同思想意識(shí)、基本信仰等方面。改革就是打破人們長(zhǎng)期以來(lái)形成的固有的傳統(tǒng)價(jià)值觀念,而人們的價(jià)值觀念已經(jīng)根深蒂固,并不是容易改變的,他們不一定適應(yīng)或認(rèn)同基礎(chǔ)教育改革的一些舉措,他們甚至有著與改革相反的價(jià)值觀念,這就在一定程度上對(duì)改革產(chǎn)生了價(jià)值阻抗。
4.社會(huì)阻抗
基礎(chǔ)教育改革是一種復(fù)雜的想象,是理念、政策和體制結(jié)構(gòu)、歷史和文化的大融合?;A(chǔ)教育改革本身與社會(huì)環(huán)境、社會(huì)條件等社會(huì)大背景息息相關(guān)。在基礎(chǔ)教育改革中,社會(huì)方面涉及公平和社會(huì)凝聚力的問(wèn)題,也涉及在階級(jí)或種族基礎(chǔ)之上建立學(xué)校和社區(qū),而且也要考慮人口、社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣、勞動(dòng)力市場(chǎng)、人權(quán)觀和能力觀、法律和性別角色的變化問(wèn)題,改變教育環(huán)境意味著對(duì)以上問(wèn)題的改變。況且許多西方國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)了收入和貧困差距擴(kuò)大的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)上的松綁和結(jié)構(gòu)重組孕育出更大的社會(huì)不穩(wěn)定性以及社會(huì)生活的日益原子化。在這種社會(huì)大背景下,基礎(chǔ)教育改革很容易出現(xiàn)社會(huì)阻抗?fàn)顩r。
二、西方基礎(chǔ)教育改革阻抗研究之消解策略
多重阻抗因素對(duì)基礎(chǔ)教育改革起到了消極的作用,克服這些阻抗問(wèn)題,是基礎(chǔ)教育改革能夠順利進(jìn)行的重要保障。西方一些學(xué)者研究了阻抗消解問(wèn)題,如格羅斯就提出了克服改革阻抗的模式概念,它強(qiáng)調(diào)改革組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者清楚地意識(shí)到改革引入前的各種抗拒,對(duì)于成功的基礎(chǔ)教育改革來(lái)說(shuō)是非常重要的。又如庫(kù)爾特·列溫提出了“力場(chǎng)分析法”,他認(rèn)為,任何改革都會(huì)有兩種力即支持改革的動(dòng)力與反對(duì)改革的阻力起作用?!傲?chǎng)分析法”就是對(duì)所有的動(dòng)力因素和阻力因素進(jìn)行分析,比較每一因素的強(qiáng)度,尋求有針對(duì)性的解決辦法,逐步減少并消除其阻抗。針對(duì)基礎(chǔ)教育改革中存在的阻抗因素,為了克服其阻力,保證教育改革的順利進(jìn)行并取得更好效果,一般可采取以下消解策略。
1.消解權(quán)力阻抗之策略
領(lǐng)導(dǎo)—阻抗指導(dǎo)模式是這一阻抗消解的策略。在基礎(chǔ)教育改革的發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和組織化或拒絕階段這三個(gè)連續(xù)的階段里,政府應(yīng)考慮各利益集團(tuán),加大對(duì)基礎(chǔ)教育改革的投入,消解因經(jīng)費(fèi)不足和失衡給改革帶來(lái)的阻抗;在充分利用市場(chǎng)手段籌集改革經(jīng)費(fèi)的同時(shí),優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu),提高資源使用效益;建設(shè)具有科學(xué)、民主、服務(wù)型的教育行政體系,來(lái)化解利益集團(tuán)給基礎(chǔ)教育改革帶來(lái)的阻力;設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)和決策咨詢機(jī)構(gòu),利用集體的智慧作出正確的決策;開放信息公開、傳播渠道,保證決策的民主、合理、科學(xué);下放領(lǐng)導(dǎo)和決策權(quán)力,賦予學(xué)校、教師更大的自;以學(xué)生的利益為重,考慮學(xué)生和家長(zhǎng)的要求,使這些阻抗因素減少或消除。
2.消解心理阻抗之策略
面對(duì)基礎(chǔ)教育改革,人們會(huì)對(duì)未來(lái)的工作內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)收入、能否適應(yīng)等表示擔(dān)心,由恐懼發(fā)展成為反對(duì)改革。要消解心理阻抗,就要改革消極的觀念、習(xí)慣、傳統(tǒng)并建立起新的觀念和社會(huì)心理定勢(shì);要充分考慮人們的興趣和心理情緒,不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行心理調(diào)適,從而使人們歡迎改革,支持改革,積極參與改革;鼓勵(lì)人們參與并制定一系列的鼓勵(lì)政策,運(yùn)用政策導(dǎo)向作用來(lái)鼓勵(lì)其參與改革,吸引他們對(duì)教育改革的關(guān)注與支持;讓人們對(duì)改革方案進(jìn)行充分討論,發(fā)表自己的看法,將其合理成分吸收到方案中,使改革成為他們自己的事情,而不是領(lǐng)導(dǎo)從外部強(qiáng)加給他們的任務(wù),從而使他們關(guān)心改革、支持改革,消解心理阻抗因素。
關(guān)鍵詞:課堂教學(xué) 師生關(guān)系 教師角色 心理調(diào)適
中圖分類號(hào):G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):1672-1578(2012)06-0086-02
改革開放以來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)教育取得了輝煌的成就,基礎(chǔ)教育課程建設(shè)也取得了顯著成績(jī)。但是我國(guó)基礎(chǔ)教育總體水平整體還不高,原有的基礎(chǔ)教育課程已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)展的要求。為此,新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家在基礎(chǔ)教育課程改革領(lǐng)域開展了一些列卓有成效的工作: 2001年,國(guó)家頒布了《教育部基礎(chǔ)教育課程改革綱要》(教基〔2001〕17號(hào)),義務(wù)教育階段課程改革試點(diǎn)正式開始;2003年,教育部印發(fā)了《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》和語(yǔ)文等十五個(gè)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn))(教基[2003]6號(hào));2005年,課程改革從實(shí)驗(yàn)區(qū)逐步推廣,涵蓋了義務(wù)教育和普通高中教育兩個(gè)階段;2010年,基礎(chǔ)教育課程改革在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,標(biāo)志著本輪課改從點(diǎn)到線到面的完全轉(zhuǎn)變,也進(jìn)行到了課改的關(guān)鍵時(shí)期;同年,全國(guó)教育工作會(huì)議在北京召開,出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和法則規(guī)劃綱要(2010——2020)》;2011年,根據(jù)教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家咨詢委員會(huì)的咨詢意見和教育部基礎(chǔ)教育課程教材專家工作委員會(huì)的審議結(jié)果,教育部印發(fā)了《義務(wù)教育語(yǔ)文等19個(gè)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》;同年,教育部印發(fā)了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)幼兒園、小學(xué)和中學(xué)合格教師專業(yè)素質(zhì)的基本要求,是教師開展教育教學(xué)活動(dòng)的基本規(guī)范,是引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則,是教師培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作的重要依據(jù),對(duì)教師如何更好地適應(yīng)和引領(lǐng)基礎(chǔ)教育課程改革提出了新的更高的要求。
基礎(chǔ)教育課程改革的主渠道是課堂教學(xué),課堂教學(xué)是學(xué)校教育和教學(xué)的一個(gè)永恒的課題?;A(chǔ)教育的課程改革,體現(xiàn)在課堂教學(xué)上就是教學(xué)理念、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)活動(dòng)的各種關(guān)系、教學(xué)程序和方法以及課堂教學(xué)評(píng)價(jià)的改革。由于課程改革帶來(lái)的課堂教學(xué)諸多因素的改革,這給已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式的教師,在心理上帶來(lái)了較大的沖擊。處在這種教育改革時(shí)期的教師,只有面對(duì)現(xiàn)代課堂教學(xué)的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)變角色,做好心理調(diào)適,才能適應(yīng)教育改革和發(fā)展的需要,才不被社會(huì)所淘汰。
1 新課改背景下課堂教學(xué)的基本要求
1.1以學(xué)生發(fā)展本位的教學(xué)價(jià)值觀
傳統(tǒng)的課堂教學(xué)是一種“知識(shí)本位”的價(jià)值觀,集中體現(xiàn)在課堂教學(xué)中教師只注重知識(shí)的傳授和技能培養(yǎng),讓學(xué)生最大程度地掌握學(xué)科知識(shí)與技能。
現(xiàn)代課堂教學(xué)則是強(qiáng)調(diào)“學(xué)生發(fā)展本位”的教育價(jià)值觀。即把學(xué)生知識(shí)的掌握、智力以及態(tài)度、情感和價(jià)值觀的發(fā)展作為學(xué)生全面發(fā)展的重要方面,全面地加以關(guān)注。注重從學(xué)生的特點(diǎn)和身心發(fā)展的實(shí)際需要去考慮確定教學(xué)目標(biāo)與選擇教學(xué)內(nèi)容。
1.2教學(xué)過(guò)程注重全面發(fā)展,認(rèn)識(shí)個(gè)體差異
教育是認(rèn)識(shí)人、理解人、培養(yǎng)人、開發(fā)人的事業(yè)。這項(xiàng)偉大的事業(yè)需要對(duì)學(xué)生身心發(fā)展的普遍規(guī)律性和學(xué)生在發(fā)展中的差異性有充分的認(rèn)識(shí)和理解,進(jìn)而因材施教。
(1)學(xué)生都具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。以現(xiàn)代科學(xué)研究的成果,正常情況下,人的一生中有90%的潛能未能激發(fā)和利用。從這里我們就應(yīng)當(dāng)相信:只要我們教育得當(dāng),積極開發(fā)每一個(gè)學(xué)生的最大潛力,學(xué)生都會(huì)成才。為此,我們要充分信任學(xué)生,提高對(duì)學(xué)生的期望,用有效的方式和策略激發(fā)學(xué)生的潛力,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
(2)學(xué)生的潛力各不一樣,興趣也不盡相同。在自然界找不到完全相同的兩個(gè)事物,學(xué)生的發(fā)展?jié)摿Α⑴d趣愛好、發(fā)展的階段、水平、智力、情感、態(tài)度等各方面都客觀地存在差異。要尊重科學(xué)、實(shí)事求是,就是尊重學(xué)生個(gè)體差異的客觀事實(shí)。
(3)潛力需要適合的教育方式才能激活與開發(fā)。每個(gè)學(xué)生的潛力都是巨大的,但潛力不會(huì)自動(dòng)地得到開發(fā)。就像來(lái)自世界的一種潛在的能源,如氫能源或核能源一樣,若不通過(guò)科學(xué)的適應(yīng)于它本身變化規(guī)律的手段和方法去開采,以及提供釋放環(huán)境條件,它是釋放不出能量的。學(xué)生的潛能也無(wú)例外需要適合的教育方式,提供最佳的環(huán)境和條件,才能得到開發(fā)。
1.3著眼于學(xué)生成長(zhǎng)的教學(xué)質(zhì)量觀
現(xiàn)代課堂教學(xué)的質(zhì)量觀是:著眼于學(xué)生的成長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展。在課堂教學(xué)中從“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面進(jìn)行改革。從“質(zhì)”的方面,要使學(xué)生學(xué)得生動(dòng)活潑,在掌握雙基的基礎(chǔ)上,更注重從學(xué)生未來(lái)適應(yīng)社會(huì)的能力出發(fā),一切為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力,注重學(xué)生對(duì)社會(huì)的體驗(yàn)和對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新意識(shí)與精神的培養(yǎng)。注重學(xué)生全面發(fā)展變“厭學(xué)”為“樂學(xué)”。從“量”的方面,把壓給學(xué)生過(guò)多枯燥機(jī)械訓(xùn)練的作業(yè)量,過(guò)長(zhǎng)的課堂教學(xué)時(shí)間減下來(lái),讓學(xué)生多一點(diǎn)時(shí)間去學(xué)用相結(jié)合,思考、探索、合作解決學(xué)生們感興趣的問(wèn)題,充分給予學(xué)生自我體驗(yàn)創(chuàng)新的過(guò)程與成功情感。
2 課堂教學(xué)中教師常見的幾種心理不適現(xiàn)象
2011年教育部制定的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中對(duì)新時(shí)期教師的職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能提出了新的要求,諸如:“掌握所教學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)、掌握所教學(xué)科課程資源開發(fā)的主要方法與策略、了解中學(xué)生在學(xué)習(xí)具體學(xué)科內(nèi)容時(shí)的認(rèn)知特點(diǎn)、掌握針對(duì)具體學(xué)科內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)的方法與策略”等,面對(duì)課堂教學(xué)的新標(biāo)準(zhǔn)新要求,很大一部分教師存在心理不適的現(xiàn)象,這種不適現(xiàn)象主要表現(xiàn)為:
[關(guān)鍵詞] 基礎(chǔ)教育 改革發(fā)展 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向教育領(lǐng)域全面滲透,給教育改革帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn),各國(guó)紛紛對(duì)本國(guó)的教育進(jìn)行了大規(guī)模的改革,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),勾畫未來(lái)藍(lán)圖。本文選取美國(guó)、英國(guó)、日本作為代表,對(duì)國(guó)外基礎(chǔ)教育改革的總體趨勢(shì)加以闡述。
一、美國(guó)、英國(guó)、日本教育改革特色
1、美國(guó)基礎(chǔ)教育改革特色
(1)個(gè)性化教育。美國(guó)特色的個(gè)人主義、實(shí)用主義以及各種生存和發(fā)展的思想相互配合,形成了美國(guó)個(gè)性化教育,其特點(diǎn)是把兒童個(gè)性發(fā)展放在教育的中心地位,強(qiáng)調(diào)兒童的表現(xiàn)力、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、好問(wèn)態(tài)度、向權(quán)威挑戰(zhàn)的精神,以及各種活動(dòng)能力、交際能力的培養(yǎng)。在小學(xué)階段,個(gè)性化教育主要體現(xiàn)在重視兒童表現(xiàn)力和主動(dòng)性的培養(yǎng)。在中學(xué)階段,個(gè)性化教育主要體現(xiàn)在重視學(xué)生主動(dòng)按照自己的興趣和需要進(jìn)行獨(dú)立的學(xué)習(xí)。
(2)面向全體兒童,實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)異。1990年,美國(guó)各州州長(zhǎng)一起制定了《國(guó)家教育目標(biāo)》,確立了教育在全國(guó)的最優(yōu)先發(fā)展地位。1994年,美國(guó)國(guó)會(huì)把這些目標(biāo)以法律形式確定下來(lái),聯(lián)邦政府、州政府和各地方攜手合作,注重把兒童培養(yǎng)成為有責(zé)任心的公民,幫助他們?yōu)槔^續(xù)學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備,以迎接21世紀(jì)技術(shù)方面的挑戰(zhàn)。改革的核心與主題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是面向全體學(xué)生,特別是更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)貧困和學(xué)能欠佳的弱勢(shì)學(xué)生群體,努力實(shí)現(xiàn)教育民主,1998年《構(gòu)建學(xué)習(xí)社會(huì)》報(bào)告把注意力集中在已經(jīng)得到改進(jìn)和依然存在差距的地方;二是追求教育優(yōu)異,努力提高各州各學(xué)區(qū)各學(xué)校各學(xué)習(xí)階段學(xué)業(yè)成就標(biāo)準(zhǔn),積極主動(dòng)地迎接未來(lái)的全方位挑戰(zhàn)?!?999年全體兒童教育優(yōu)異法案》即反映了這一要求。
(3)大力推動(dòng)小班教育改革。為了改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓他們得到更多的注意和照顧,美國(guó)自上而下,從聯(lián)邦到各州教育部門和地方學(xué)區(qū),都積極提倡從幼兒園和小學(xué)開始,招聘更多的優(yōu)秀教師,逐漸減少班級(jí)規(guī)模,盡可能為這些學(xué)生特別是來(lái)自低收入家庭的市區(qū)和農(nóng)村學(xué)生,提供一個(gè)更加充滿關(guān)注的學(xué)習(xí)環(huán)境,從而提高學(xué)業(yè)成就。為此,美國(guó)前總統(tǒng)克林頓在其1998年國(guó)情咨文中提出了第二輪教育發(fā)展的四個(gè)目標(biāo),首要的一個(gè)就是降低學(xué)校班級(jí)人數(shù),擬在未來(lái)幾年中把小學(xué)低年級(jí)的班級(jí)學(xué)生平均數(shù)量降至19人以下。1999年,美國(guó)有20個(gè)州已經(jīng)實(shí)施了縮小班級(jí)規(guī)模的計(jì)劃。實(shí)踐證明,合格教師指導(dǎo)下的小班教學(xué)的成效是顯而易見的。合格教師指導(dǎo)下的小班教學(xué)促進(jìn)了學(xué)生學(xué)業(yè)成就的提高,增強(qiáng)了學(xué)生個(gè)體關(guān)注,減少了課堂干擾。低年級(jí)小班教學(xué)使學(xué)生的基礎(chǔ)數(shù)學(xué)和閱讀技能得到了加強(qiáng)。從長(zhǎng)期效果來(lái)看,學(xué)生的留級(jí)率低,重新進(jìn)入大班教學(xué)后學(xué)業(yè)成績(jī)?nèi)匀恢鹉赀M(jìn)步,學(xué)生的大學(xué)升學(xué)水平也提高了。當(dāng)然小班教學(xué)也存在很多的不足之處,如造價(jià)高,合格師資缺乏,教育設(shè)施不足等。
2、英國(guó)基礎(chǔ)教育改革特色
(1)通過(guò)“開放入學(xué)”政策,將基礎(chǔ)教育推向市場(chǎng)。1998年,英政府頒布教育改革法案,通過(guò)“開放入學(xué)”政策將基礎(chǔ)教育推向市場(chǎng)?!伴_放入學(xué)”改變了過(guò)去對(duì)學(xué)生入學(xué)的人為限制,家長(zhǎng)可以以消費(fèi)者的身份為子女挑選學(xué)校,學(xué)??梢钥鐚W(xué)區(qū)接收學(xué)生,政府根據(jù)在校生數(shù)量給學(xué)校撥款?!伴_放入學(xué)”使英國(guó)中小學(xué)所處的環(huán)境由“家養(yǎng)”變?yōu)椤耙吧?,“家養(yǎng)”環(huán)境下的學(xué)校有明確的社區(qū)范圍和生源,經(jīng)費(fèi)與工作質(zhì)量沒直接關(guān)系,不必為生存而競(jìng)爭(zhēng)。而“野生”環(huán)境下的學(xué)校沒有穩(wěn)定的生源和財(cái)源,維持生存的資金與辦學(xué)質(zhì)量緊密相關(guān)。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的不滿將導(dǎo)致入學(xué)人數(shù)下降、經(jīng)費(fèi)削減和教職工裁員,并最終威脅到學(xué)校生存。因此,在優(yōu)勝劣汰的機(jī)制下,學(xué)校必須走一條以競(jìng)爭(zhēng)求質(zhì)量,以質(zhì)量求生存的發(fā)展道路。
(2)國(guó)家課程評(píng)價(jià)政策。英國(guó)國(guó)家課程評(píng)價(jià)政策不是指評(píng)價(jià)國(guó)家課程的政策,而是指評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)家課程成績(jī)狀況的政策。該政策的出臺(tái)以《1988年教育改革法》的頒布為標(biāo)志。英國(guó)最初的國(guó)家課程評(píng)價(jià)政策以發(fā)揮評(píng)價(jià)的教育功能為宗旨,在此基礎(chǔ)上形成了標(biāo)準(zhǔn)參照的表現(xiàn)評(píng)價(jià)體系。經(jīng)過(guò)14年的實(shí)施與修訂,原來(lái)的評(píng)價(jià)政策已發(fā)生了很大變化。根據(jù)資格與評(píng)價(jià),當(dāng)局2002年公布的2003年各關(guān)鍵階段的評(píng)價(jià)與報(bào)告安排相關(guān)文件、英國(guó)最新的國(guó)家評(píng)價(jià)政策安排包括:關(guān)鍵階段末的測(cè)驗(yàn);教師評(píng)價(jià);成績(jī)的記錄、報(bào)告與公布。
(3)“教師減負(fù)”工程。在英國(guó),教師過(guò)重的工作負(fù)荷已成為制約學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的障礙。2001年9月《學(xué)校:取得成功》白皮書中指出要設(shè)立試點(diǎn)學(xué)校,探索一條減輕教師工作負(fù)荷、重組教職工隊(duì)伍的道路?!敖處煖p負(fù)”工程內(nèi)容包括:給每位教師配備電腦,將所有電腦在校內(nèi)聯(lián)網(wǎng),使教師能有效地共享教學(xué)方案;為學(xué)校配備教學(xué)助理、行政助理;對(duì)助理進(jìn)行培訓(xùn),保證每位員工能有效使用資源;增加教師備課、進(jìn)修機(jī)會(huì)。目前,在試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行的2002―2003年“教師減負(fù)”工程,已經(jīng)成功,其經(jīng)驗(yàn)將推廣到全國(guó)所有學(xué)校。
3、日本教育改革特色
(1)把加強(qiáng)“心的教育”放在改革的首位。面向新世紀(jì),日本把基礎(chǔ)教育的著眼點(diǎn)放在“培養(yǎng)支撐我國(guó)未來(lái)的人才”上,著眼于“尊重每個(gè)孩子的個(gè)性,培養(yǎng)學(xué)生尊重生命之心,尊重他人之心,重同情、正義、公正之心,培養(yǎng)學(xué)生的倫理觀、創(chuàng)造性和國(guó)際性,以使人一生都能最大地發(fā)揮其能力”。為此,面向21世紀(jì),日本把加強(qiáng)“心的教育”放在改革的首位?!靶牡慕逃钡母拍钍?998年6月日本中央教育審議會(huì)提出的,強(qiáng)調(diào)今后的教育最重要的是在家庭、社區(qū)和學(xué)校的各個(gè)環(huán)節(jié),改變偏重智育的風(fēng)潮和知識(shí)灌輸型的教育,讓學(xué)生在寬松環(huán)境中接受教育,培養(yǎng)起自我學(xué)習(xí)、自我思考和行動(dòng)的生存力,從幼小時(shí)候就讓兒童切實(shí)掌握社會(huì)生活的規(guī)則,加強(qiáng)培育正義感、同情心等豐富人性的教育。
(2)建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的德育網(wǎng)絡(luò)。1996年日本實(shí)施“學(xué)社融合推進(jìn)計(jì)劃”,將學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)系在一起,合作構(gòu)筑“教育網(wǎng)絡(luò)”。日本文教省提出要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育,促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)的相互聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識(shí)家庭教育與社會(huì)教育對(duì)培養(yǎng)人的道德情操以及社會(huì)團(tuán)體性方面所具有的重要作用。從終身教育觀念看待家庭教育與社會(huì)教育的價(jià)值,徹底改變現(xiàn)代家庭教育效力下降的狀況。
二、國(guó)外基礎(chǔ)教育改革的總體趨勢(shì)
雖然各個(gè)國(guó)家在面向21世紀(jì)的教育改革各有特色,但卻具有相同的改革趨勢(shì),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、繼續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)教育的手段和范圍,進(jìn)一步普及基礎(chǔ)教育滿足不同群體的特殊教育需要,是新世紀(jì)基礎(chǔ)教育的一個(gè)基本方向。擴(kuò)大教育手段,實(shí)現(xiàn)教育多樣化,特別是設(shè)計(jì)新的教學(xué)模式,切合被服務(wù)群體的特殊教育需要,是基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)普及的必由之路。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,基礎(chǔ)教育已完全普及,但青年、成人中仍有功能文盲的存在,這說(shuō)明他們所受教育是不充分不完整的。新世紀(jì)基礎(chǔ)教育將最大限度發(fā)揮學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)潛能和日后貢獻(xiàn)于社會(huì)的能力。
2、深化以課程改革為核心的基礎(chǔ)教育改革是基礎(chǔ)教育的核心,任何國(guó)家的教育改革都無(wú)法回避課程領(lǐng)域的革新。面向21世紀(jì),各個(gè)國(guó)家都不約而同地實(shí)行了以課程改革為核心的基礎(chǔ)教育改革。在課程目標(biāo)方面,在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能對(duì)于兒童發(fā)展的重要性的同時(shí),重視價(jià)值觀教育和學(xué)生精神、道德的發(fā)展。在課程內(nèi)容和課程實(shí)施方面,關(guān)注學(xué)生的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)學(xué)生的心理發(fā)展特征設(shè)置綜合課程和分科課程,進(jìn)一步處理好必修課和選修課之間的關(guān)系。在課程管理方面,采取靈活的課程管理體制。
3、加強(qiáng)創(chuàng)造性與開放思維的培養(yǎng)。全球化的發(fā)展,要求人們具備開放性思維與創(chuàng)新精神,需要與世界各地的人們進(jìn)行交流。因此,各國(guó)教育改革都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性與開放性思維的培養(yǎng)。如日本在2000年3月召開的教育國(guó)民會(huì)議上呼吁的那樣,發(fā)展“以豐富的想象力、預(yù)見力為基礎(chǔ)的,創(chuàng)造新思想、新方法的能力?!薄敖窈?,如何培養(yǎng)創(chuàng)造力是教育改革的重大課題”,在這方面,為適應(yīng)國(guó)際化的發(fā)展,外語(yǔ)教學(xué)成為課程改革的一大熱點(diǎn)。美國(guó)新澤西州則要求所有學(xué)生都具備批判性思維、決策和解決問(wèn)題的技能。還有,跨文化的理解與世界大同意識(shí)也是開放的時(shí)代所必須的。隨著國(guó)際交流的日益發(fā)展,對(duì)別國(guó)文化的尊重、認(rèn)同和欣賞顯得越來(lái)越重要,教育應(yīng)培養(yǎng)兒童對(duì)各種文化的理解,教育改革也強(qiáng)調(diào)跨文化意識(shí)。
4、強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀教育和道德教育。文明的進(jìn)步要求世界公民素質(zhì)的普遍提升,但科技的發(fā)展給人類帶來(lái)進(jìn)步的同時(shí)也帶來(lái)了負(fù)面的影響,物質(zhì)生活的充實(shí)并不能代表精神世界的充實(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能避免價(jià)值觀的失落與道德淪喪。因此,各國(guó)教育普遍注重教育的道德層面,強(qiáng)調(diào)兒童價(jià)值觀的培養(yǎng)和道德教育。例如,英國(guó)在1999年9月9日頒布的課程改革方案中明確提出,學(xué)校教育應(yīng)該反映有利于達(dá)成促進(jìn)機(jī)會(huì)均等,形成健康和公正民主、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展為基本目的的永恒價(jià)值,包括自身、家庭及相互關(guān)系,學(xué)生所屬的更廣泛的群體,社會(huì)的多樣性及生存的環(huán)境,并肯定了對(duì)真理、正義、信任、責(zé)任感等美德的信念。
【摘要】國(guó)家振興,教育為本;教育振興,教師為本。具有百年傳統(tǒng)的中國(guó)高等教育和基礎(chǔ)教育究竟何去何從,迫切需要我們站在時(shí)代的制高點(diǎn)上,充分認(rèn)識(shí)高等教育和基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的關(guān)系,以新的戰(zhàn)略思維,作出恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?。只有如此,才能使我?guó)的教育健康持續(xù)地發(fā)展,培養(yǎng)出符合時(shí)代需求的人才。
《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》強(qiáng)調(diào):“基礎(chǔ)教育是提高民族素質(zhì)的奠基工程”。中小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育,它的根本任務(wù)是全面提高國(guó)民素質(zhì)。近年來(lái),教育部對(duì)中小學(xué)基礎(chǔ)教育全面推行按照《科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改革,新課程的輪廓已大體趨于清晰和穩(wěn)定,它是在教育理念、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程任務(wù)、課程評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行的改革和創(chuàng)新。但這種改革決不是孤立的,它與我國(guó)現(xiàn)階段高等教育的改革密切相連,因此認(rèn)識(shí)高等教育與基礎(chǔ)教育的關(guān)系是十分必要的。
一、基礎(chǔ)教育改革的內(nèi)容與特點(diǎn)
基礎(chǔ)教育的改革是多方位的。首先,基礎(chǔ)教育的改革重構(gòu)了基礎(chǔ)?;A(chǔ)是重要的,但基礎(chǔ)本身也在變化,基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)也要完善。現(xiàn)階段,在基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)性分析上,僅僅簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)知識(shí)基礎(chǔ)是不夠的。要考慮到能力結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,考慮到情感、態(tài)度和價(jià)值觀的基礎(chǔ)含義,因此,需要我們進(jìn)行全方位的思考。其次,基礎(chǔ)教育的改革突出了素質(zhì)教育。在新一輪課程改革中,突出了學(xué)生素質(zhì)的綜合發(fā)展。綜合素質(zhì)包括人文素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)等等?;A(chǔ)教育要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)未來(lái)的憧憬與向往,培養(yǎng)學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上構(gòu)思未來(lái)。使學(xué)生建立知識(shí)之間的相互聯(lián)系,掌握探索未知的方法。把知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中的能力以及形成科學(xué)的價(jià)值觀、倫理觀。第三,基礎(chǔ)教育的改革要面向現(xiàn)代化。課程的內(nèi)容要充分地反映時(shí)代的特征。在信息化、全球化、國(guó)際化的今天,我們應(yīng)該通過(guò)課程內(nèi)容的選擇,使學(xué)生立足眼前,放眼世界。既秉承傳統(tǒng),又反映現(xiàn)代,因此,課程內(nèi)容的選擇是十分關(guān)鍵的。第四,基礎(chǔ)教育的改革強(qiáng)調(diào)多方位的交叉綜合。首先是培養(yǎng)目標(biāo)上的綜合。全國(guó)第三次教育工作會(huì)議對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育提出了新高度、新境界、新要求,要求教育把思想道德素養(yǎng)作為核心,把創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力作為重點(diǎn),著力發(fā)展學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力。這些是對(duì)人才培養(yǎng)的高度綜合的要求。其次是要實(shí)現(xiàn)內(nèi)容上的綜合。本次基礎(chǔ)教育課程改革明確提出,小學(xué)以綜合課程為主,初中實(shí)行綜合課程與分科課程相結(jié)合,高中以分科課程為主。在義務(wù)教育階段,已經(jīng)明確提出要開設(shè)“科學(xué)”、“歷史與社會(huì)”等綜合課程。當(dāng)然還要實(shí)現(xiàn)課程形式的綜合。研究性學(xué)習(xí)就是這樣一種具有綜合形式的課程。作為一種課程形態(tài),研究性學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)的學(xué)科課程有著本質(zhì)的差別,研究性學(xué)習(xí)從以人為本的教育理念、學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)、學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性發(fā)展以及學(xué)生群體性共同發(fā)展出發(fā),充分體現(xiàn)創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、多樣化和差異性學(xué)習(xí)、主體性和探究性學(xué)習(xí)以及互動(dòng)性合作學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。
二、高等教育教學(xué)改革的幾點(diǎn)思考
面對(duì)基礎(chǔ)教育改革的內(nèi)容與特點(diǎn),高等教育教學(xué)改革與基礎(chǔ)教育教學(xué)改革緊密相連,高等院校不但肩負(fù)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的任務(wù),同時(shí)還為基礎(chǔ)教育提供師資,因此,為了適應(yīng)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革形勢(shì),高等學(xué)校教育教學(xué)改革勢(shì)在必行。要充分借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn),以我為本,博采眾長(zhǎng)。逐步改造中國(guó)固有的教育體系,努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的歷史性轉(zhuǎn)型,以建構(gòu)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代教育體制,為此,應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
(1)在完成大學(xué)本科專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)目標(biāo)的前提下,遵循學(xué)科專業(yè)發(fā)展與教師專業(yè)訓(xùn)練、教育理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐體驗(yàn)、啟迪教育智慧與端正教育思想相結(jié)合的教育原則,加強(qiáng)大學(xué)本科階段的文、理通識(shí)教育,使他們具有厚實(shí)的文、理各學(xué)科專業(yè)知識(shí)及人文和科學(xué)素養(yǎng)。同時(shí),在課程設(shè)置、學(xué)位論文撰寫等方面體現(xiàn)不同的培養(yǎng)要求,強(qiáng)化其教育教學(xué)的專業(yè)性,使準(zhǔn)備從事教育教學(xué)工作的大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)具備從事教育工作的基本職業(yè)道德、職業(yè)理想、職業(yè)技能、職業(yè)能力等綜合性的職業(yè)素養(yǎng)。(2)優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),從當(dāng)前高等院校的實(shí)際出發(fā),參照國(guó)內(nèi)外大學(xué)教育的成功經(jīng)驗(yàn),調(diào)整學(xué)科布局優(yōu)化專業(yè)教育與通識(shí)教育的整體結(jié)構(gòu),形成以專業(yè)教育為主干,以通識(shí)教育為輔助的相融相諧的學(xué)科群;優(yōu)化專業(yè)教育與通識(shí)教育的具體學(xué)科結(jié)構(gòu);優(yōu)化特定專業(yè)、學(xué)科結(jié)構(gòu),使之適應(yīng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基礎(chǔ)教育改革的需要。
(3)設(shè)計(jì)合理的課程體系。課程是學(xué)科專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。應(yīng)遵循學(xué)科專業(yè)與教育專業(yè)緊密結(jié)合、教育理論學(xué)習(xí)與教育教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合、啟迪教育智慧與培育教育價(jià)值觀緊密結(jié)合的基本原則,充分考慮專業(yè)發(fā)展的連續(xù)性和階段性,科學(xué)設(shè)計(jì)并建立課程體系。一方面,科學(xué)論證專業(yè)教育課程設(shè)置,在夯實(shí)學(xué)生文理各學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí),科學(xué)設(shè)置教育學(xué)類、心理學(xué)類、信息技術(shù)類、科研方法類和教育實(shí)踐類的教育專業(yè)課程,使學(xué)生在掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí),為從事基礎(chǔ)教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(4)加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。充分重視本科教學(xué)實(shí)踐科目的學(xué)習(xí)和考核,加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐技能訓(xùn)練,特別注重根據(jù)學(xué)生不同的專業(yè),采取不同的教學(xué)實(shí)踐方式,加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)、微格教學(xué)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)等教學(xué)環(huán)節(jié)的訓(xùn)練,重視到中小學(xué)教育實(shí)習(xí)的實(shí)踐機(jī)會(huì),為基礎(chǔ)教育輸送高質(zhì)量應(yīng)用型的骨干教師。
參考文獻(xiàn)
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