工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

X的編制過(guò)程中廣泛征求了有關(guān)專(zhuān)家、企業(yè)和各方面意見(jiàn)，國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)設(shè)立了專(zhuān)業(yè)小組，積極參加相關(guān)指南的調(diào)研、討論、起草和論證評(píng)估；其中，新材料、信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)人才等3個(gè)指南還經(jīng)過(guò)了國(guó)務(wù)院審定。11個(gè)X的關(guān)系是各有側(cè)重，互為支撐，既有前瞻布局，也有基礎(chǔ)突圍，既有面向關(guān)鍵共性問(wèn)題的統(tǒng)籌引導(dǎo)，也有針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)謀劃。具體來(lái)說(shuō)：

5個(gè)工程實(shí)施指南的制定是對(duì)《中國(guó)制造2025》五大工程的具體落實(shí)，明確了工程實(shí)施的目標(biāo)、任務(wù)和手段。其中制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程以突破重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)為方向，建立從技術(shù)開(kāi)發(fā)到轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條；工業(yè)強(qiáng)基工程主要解決核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝的工程化和產(chǎn)業(yè)化瓶頸問(wèn)題，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。這兩個(gè)工程主要解決基礎(chǔ)能力問(wèn)題。綠色制造工程通過(guò)推動(dòng)制造業(yè)各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的綠色改造升級(jí)，加快構(gòu)建綠色制造體系；智能制造工程以數(shù)字化制造普及、智能化制造示范為抓手，推動(dòng)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端；高端裝備創(chuàng)新工程以突破一批重大裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為重點(diǎn)，為各行業(yè)升級(jí)提供先進(jìn)的生產(chǎn)工具。

2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指南中，促進(jìn)裝備制造業(yè)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)重在夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，打造以質(zhì)量安全為基礎(chǔ)、高質(zhì)量產(chǎn)品為核心、國(guó)際化品牌為標(biāo)志的制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；發(fā)展服務(wù)型制造行動(dòng)旨在通過(guò)加快制造業(yè)企業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，培育融合發(fā)展新生態(tài)。

第2篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

利用珠江-西江這條黃金水道，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)造福流域民眾，是兩廣人民和政府期盼、謀劃已久的大事，規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著珠江-西江流域迎來(lái)了大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的機(jī)遇期，往近的說(shuō)有助廣東經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利廣西經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)發(fā)展；往遠(yuǎn)的說(shuō)為我國(guó)中南西南地區(qū)的開(kāi)放發(fā)展提供了戰(zhàn)略支撐，為海上絲綢之路建設(shè)筑起了橋頭堡。

規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，相信兩廣省級(jí)政府將會(huì)盡快制定方案，推動(dòng)實(shí)施，國(guó)家有關(guān)部門(mén)也會(huì)積極地給予支持、指導(dǎo)和幫助。結(jié)合流域特點(diǎn)與地區(qū)現(xiàn)狀，我們不難得出要成功施行《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，以下幾個(gè)關(guān)鍵詞是必不可少的：

發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程和結(jié)果必須是綠色的。珠江-西江流域地處亞熱帶南端，距海洋近，季風(fēng)氣候特征顯著，四季都是綠色，這是自然特征。而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，更加強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境成了發(fā)展的前提。地處下游的廣東，在過(guò)去二三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，不少地方曾出現(xiàn)過(guò)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化進(jìn)程，重復(fù)西方工業(yè)化國(guó)家的老路：生產(chǎn)總值與環(huán)境污染同步上升，先污染后治理，給子孫后代帶來(lái)豐富物質(zhì)生活的同時(shí)也帶來(lái)了污濁的空氣和毒化的水土，最后不得不用加倍的金錢(qián)和時(shí)間來(lái)恢復(fù)正常的生態(tài)環(huán)境。珠江-西江在新的大發(fā)展時(shí)期，必須從一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)環(huán)境友好、健康科學(xué)發(fā)展，起點(diǎn)、過(guò)程與結(jié)果都必須是綠色的。

綜合交通大通道是珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的“大動(dòng)脈”。西江在廣西境內(nèi)的大部分徑流都稱(chēng)得上是黃金水道，而連接兩廣的高等級(jí)公路已陸續(xù)開(kāi)通，貴廣鐵路兩廣段即將通車(chē)，南寧至廣州、岑溪與羅定鐵路也正在加快建設(shè)，西江流域一些城市的支線機(jī)場(chǎng)也正在建設(shè)或擴(kuò)建。水通路通人通財(cái)通，交通大通道將促進(jìn)整個(gè)流域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立健全與快速發(fā)展。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶健康、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)核。珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)與我國(guó)其他經(jīng)濟(jì)帶（區(qū)）有所不同，該流域氣候資源優(yōu)越，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢(shì)，第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位應(yīng)不斷得到鞏固、強(qiáng)化；區(qū)域內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)較好，如廣州、佛山、柳州、玉林等地裝備制造業(yè)是其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該成為第二產(chǎn)業(yè)的主體；廣東近年一直強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，物流、貿(mào)易、金融等科技含量高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系已成規(guī)模，面向東盟的廣西，區(qū)內(nèi)區(qū)外市場(chǎng)潛力巨大，加上綜合交通大通道的助力，經(jīng)濟(jì)帶的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最終成為GDP的中堅(jiān)力量。

第3篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：

城市規(guī)劃 ; 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ; 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

中圖分類(lèi)號(hào)：F120文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：

目前，城市規(guī)劃界十分重視城市規(guī)劃的發(fā)展與創(chuàng)新。城市規(guī)劃為城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)，在一定時(shí)期是城市發(fā)展的指向標(biāo)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展使得城市規(guī)劃的作用日益凸顯，并越來(lái)越受到政府的重視。

1城市規(guī)劃對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響城市經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。

城市經(jīng)濟(jì)有著相對(duì)的獨(dú)立性，它在資源占有、地域位置、人口素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊環(huán)境等各因素上都存在著顯著的區(qū)別，所以，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，我們要尊重其主體性，尊重其特有的城市發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。城市發(fā)展規(guī)劃要充分尊重自身的地域特色，將城市規(guī)劃作為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，使城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市規(guī)劃相適應(yīng)。城市在制定和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要學(xué)會(huì)整合各類(lèi)資源，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究力度，提高城市規(guī)劃的實(shí)效，保證規(guī)劃的可操作性。

2城市發(fā)展規(guī)劃在城市經(jīng)濟(jì)中的積極作用城市發(fā)展依賴(lài)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又離不開(kāi)科學(xué)的城市規(guī)劃進(jìn)行有力支撐，城市經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展必須依靠城市規(guī)劃的有效調(diào)控?？偠灾?，良性的城市發(fā)展規(guī)劃能促進(jìn)城市社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1進(jìn)行城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)的最大利用率。城市規(guī)劃作為城市未來(lái)發(fā)展方向的重要指向標(biāo)，它必須充分考慮城市的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，最大限度的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。城市在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)可以對(duì)老城區(qū)進(jìn)行改造，同時(shí)積極進(jìn)行新城建設(shè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（1）整合更新中心城區(qū)發(fā)展布局隨著城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)村人口遷入中心城區(qū)，給中心城區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染、交通擁堵等問(wèn)題，城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足日益壯大的城市。在制定城市發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要適應(yīng)城市發(fā)展的一般規(guī)律，引導(dǎo)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，同時(shí)政府要引導(dǎo)資金流向，改革淘汰落后產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展高附加值、低污染、低資源消耗的新興產(chǎn)業(yè)，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液，保證城市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。

（2）合理布局城市新區(qū)城市管理者在制定城市發(fā)展規(guī)劃時(shí)要具有前瞻性和戰(zhàn)略性眼光，充分利用各種有力的內(nèi)外因促進(jìn)城市發(fā)展。牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)預(yù)見(jiàn)城市發(fā)展的方向，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，積極籌劃城市新區(qū)建設(shè)，緩解中心城區(qū)壓力，同時(shí)保證新區(qū)的完整、系統(tǒng)、獨(dú)立，保證新區(qū)具備城市應(yīng)有的一切職能。城市新區(qū)的建設(shè)會(huì)在一定程度上擴(kuò)大原有城市規(guī)模，能起到加快城市化進(jìn)程的作用，同時(shí)也提升了城市的輻射范圍和服務(wù)職能。

2.2建立健全城市基礎(chǔ)設(shè)施，增加城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴(lài)于健全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施包括文化娛樂(lè)、社會(huì)福利、教育科研、交通、環(huán)境、商業(yè)金融等多種類(lèi)型?，F(xiàn)代城市在進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃時(shí)加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，不斷完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，城市在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)開(kāi)始考慮綠色生態(tài)，不斷加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，加大對(duì)水質(zhì)、空氣質(zhì)量、微氣候以及能源的管理和調(diào)節(jié)，促進(jìn)城市綠色發(fā)展。除此之外，城市還不斷健全公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市發(fā)展軟實(shí)力，不斷提高城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化資源整合方式，吸引更多資本投入城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.3協(xié)調(diào)利益關(guān)系，擴(kuò)大城市的規(guī)模效益。

城市在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要學(xué)會(huì)科學(xué)整合和配置，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，不斷實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的優(yōu)化升級(jí)，在進(jìn)行重大建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集中建設(shè)工業(yè)園區(qū)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體優(yōu)化。同時(shí)，城市要集中進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，縮短城市建筑的建設(shè)周期，節(jié)約城市用地和減少資金消耗，提升城市整體經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源共享和相互發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新局面，實(shí)現(xiàn)城市整體經(jīng)濟(jì)效益的提升，促進(jìn)城市的規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極作用

不合理的城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1政府的干預(yù)存在一定的弱點(diǎn)和缺陷。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著自己的固有弱點(diǎn)和缺陷，城市規(guī)劃在進(jìn)行自我調(diào)節(jié)時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)的反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。專(zhuān)門(mén)的城市規(guī)劃工作人員在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)機(jī)相對(duì)薄弱，它也無(wú)法最終決定工程項(xiàng)目的建設(shè)與否。所以，政府在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù)或城市規(guī)劃時(shí)效率較低下。

3.2利益集團(tuán)和政治集團(tuán)的雙重影響。

政府工作人員對(duì)城市發(fā)展實(shí)行政治干預(yù)，而城市規(guī)劃人員只負(fù)責(zé)規(guī)劃城市的未來(lái)發(fā)展方向和目標(biāo)，規(guī)劃人員的權(quán)力范圍有限，無(wú)法最終主導(dǎo)政府工作人員的工作行為和最終決策。所以，政府的干預(yù)行為對(duì)規(guī)劃管理上的傾向性無(wú)法起到實(shí)質(zhì)性的效果。在實(shí)際的城市發(fā)展中，某些政治集團(tuán)或者企業(yè)團(tuán)體為了追求自己的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)行不合理的城市建設(shè)。

3.3多種不確定因素的影響。

目前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流增加了各種不穩(wěn)定因素。城市在進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃時(shí)一般采取人為干預(yù)的方式，但是由于各利益集團(tuán)的相互沖突，人為干預(yù)也許無(wú)法發(fā)揮預(yù)期效果，影響到城市建設(shè)和發(fā)展。

4尋求城市發(fā)展的有效管理措施，確保規(guī)劃的行之有效

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，社會(huì)狀況不斷涌現(xiàn)，在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)也要不斷調(diào)整策略，及時(shí)修改規(guī)劃中的不成熟部分，真正推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中既要嚴(yán)格執(zhí)行政府的引導(dǎo)，充分利用政府的宏觀調(diào)控，同時(shí)又要避免各種不利因素的干擾，迎接困難，面對(duì)挑戰(zhàn)，積極發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性，適時(shí)對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，使規(guī)劃科學(xué)合理，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

4.1將工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)與城市發(fā)展的具體情況相結(jié)合。在進(jìn)行新型工業(yè)化部署時(shí)，要綜合考慮地域狀況和城鎮(zhèn)化特點(diǎn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。

4.2貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在規(guī)劃城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署時(shí)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)。必須貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

4.3合理布局城市空間結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局。城市在進(jìn)行工業(yè)規(guī)劃時(shí)要充分考慮廠址的選地，實(shí)現(xiàn)工業(yè)布局與空間布局的合理優(yōu)化，形成專(zhuān)業(yè)的工業(yè)聚集區(qū)，引導(dǎo)人、財(cái)流向，實(shí)現(xiàn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)以及住宅區(qū)的優(yōu)化整合，促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.4建立健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。城市發(fā)展要在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上拓寬融資渠道，盡可能實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源的多樣化，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路、交通、通訊、地下網(wǎng)管等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，為投資者營(yíng)造和諧的投資環(huán)境，加快城市招商引資的步伐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

5總結(jié)

眾所周知，城市規(guī)劃是一個(gè)時(shí)間概念，它是一定歷史條件下的產(chǎn)物，引導(dǎo)著城市經(jīng)濟(jì)、土地利用、社會(huì)發(fā)展、空間規(guī)劃的發(fā)展方向，是一個(gè)城市發(fā)展的指向標(biāo)和總體部署，是實(shí)現(xiàn)城市管理和引導(dǎo)的重要手段。城市規(guī)劃旨在引導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)朝著適應(yīng)原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的方向前進(jìn)，它堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展的科學(xué)引導(dǎo)，能實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張?jiān)?試論城市規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用[J]經(jīng)濟(jì)師;2012(03)

第4篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

科學(xué)制定規(guī)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源特點(diǎn)、氣候條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，科學(xué)編制了《特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》、《林地經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)十年規(guī)劃》、《醫(yī)藥特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等產(chǎn)業(yè)宏觀規(guī)劃。圍繞發(fā)展規(guī)劃，又劃分了“綠色農(nóng)特產(chǎn)品、長(zhǎng)白山現(xiàn)代中藥和特色養(yǎng)殖”三大產(chǎn)業(yè)板塊，確立了“林、參、蛙、菌、藥”五個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施園區(qū)工程，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)了人參種植加工、林下參種植加工、現(xiàn)代中藥種植加工、特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖加工、食用菌栽培加工、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)、山珍野果保護(hù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)特產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展綠色食品、保健品、功能食品等農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)46戶，年加工特色農(nóng)產(chǎn)品2000噸以上。

加大招商力度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家醫(yī)保、北京同仁堂、修正藥業(yè)、東北虎藥業(yè)、北京中科孚德、天津天士力集團(tuán)等企業(yè)投資20多億元，相繼在靖宇建立基地或建立生產(chǎn)加工型龍頭企業(yè)，他們的品牌優(yōu)勢(shì)和雄厚的資金實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了與靖宇縣豐富資源的最佳配置。

拓寬融資渠道，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)戶個(gè)人投入特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金2億多元。二是圍繞國(guó)家扶貧、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地等相關(guān)政策，共申報(bào)特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目200多個(gè)，爭(zhēng)取到位資金3億多元。三是金融部門(mén)貸款投入?？h農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融部門(mén)投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)貸款5億多元。

第5篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

2015年3月，工信部副部長(zhǎng)蘇波在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，《中國(guó)制造2025》提出了九大任務(wù)、十大重點(diǎn)領(lǐng)域和五項(xiàng)重大工程。

三個(gè)階段

據(jù)蘇波副部長(zhǎng)介紹，我國(guó)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)進(jìn)程可分為三個(gè)階段：2025年中國(guó)制造業(yè)可進(jìn)入世界第二方陣，邁入制造強(qiáng)國(guó)行列：2035年中國(guó)制造業(yè)將位居第二方陣前列，成為名副其實(shí)的制造強(qiáng)國(guó)：2045年中國(guó)制造業(yè)可望進(jìn)入第一方陣，成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強(qiáng)國(guó)。

九大任務(wù)

九大任務(wù)包括提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展、深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)業(yè)、提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平。

新一輪工業(yè)革命的主要特征是信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力的提升。在深度融合的過(guò)程中，一方面從工業(yè)自身來(lái)說(shuō)，要強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展：另一方面，從工業(yè)環(huán)境來(lái)說(shuō)，需要全面推行綠色制造，深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平。

十大重點(diǎn)領(lǐng)域

十大重點(diǎn)領(lǐng)域則為新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備。

五項(xiàng)重點(diǎn)工程

五項(xiàng)重點(diǎn)工程包括國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新。

建設(shè)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心主要是指，面向未來(lái)的十大重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化的工程，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新中心。

智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心，只有通過(guò)智能制造，才能帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平和智能化水平的提升。

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基主要是為了解決基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料落后問(wèn)題。

第6篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

“我市國(guó)家A級(jí)景區(qū)已達(dá)24家，其中4A級(jí)景區(qū)12家，3A級(jí)景區(qū)12家，這些景區(qū)，大多與西江有關(guān)。”南寧市旅游局副局長(zhǎng)劉代青說(shuō)。

被國(guó)家列入中國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單的左江花山崖壁畫(huà)，位于寧明縣耀達(dá)鄉(xiāng)明江西岸，是戰(zhàn)國(guó)至東漢時(shí)期嶺南左江流域壯族先民駱越人巫術(shù)活動(dòng)遺留下來(lái)的遺跡，至今己有1800至2500年的歷史。

為了保護(hù)這一江春水，廣西區(qū)政府努力構(gòu)建以山區(qū)生態(tài)林為主體、沿江綠化防護(hù)林為屏障、自然保護(hù)區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)為支撐的生態(tài)安全格局；加強(qiáng)生態(tài)脆弱區(qū)治理和災(zāi)害綜合防治，實(shí)施恢復(fù)自然植被、封山育林育草、小流域水土保持等綜合措施，穩(wěn)步推進(jìn)石漠化治理，建設(shè)山川秀美的自然生態(tài)環(huán)境體系；嚴(yán)格實(shí)施污染物入河總量控制，優(yōu)化污染物入河口布局，確保水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。2020年全區(qū)自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到57個(gè)，面積占國(guó)土面積8%；山區(qū)水土流失有效治理面積達(dá)到80%以上，水土流失面積控制在陸域面積的10%以內(nèi)，石漠化治理率達(dá)到70%；到2020年，實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放下降40%。

第7篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

一、對(duì)江蘇沿海開(kāi)發(fā)三年來(lái)成績(jī)的基本判斷

1、沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展已產(chǎn)生重要影響

江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然走在全國(guó)前列，但南強(qiáng)北弱的格局始終制約著全省經(jīng)濟(jì)快速與均衡發(fā)展。沒(méi)有大面積蘇北和沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)崛起，江蘇在全國(guó)的領(lǐng)先地位將難以持續(xù)?；仡櫧K沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施三年來(lái)的成績(jī)，其最重要的是沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展產(chǎn)生的重要影響。一是從高層次理清了江蘇經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的戰(zhàn)略思路，由過(guò)去的探索階段轉(zhuǎn)入實(shí)施階段；二是從思想觀念上給地方政府和廣大群眾指明了發(fā)展方向，振奮了精神；三是南北開(kāi)發(fā)區(qū)共建模式已從具體項(xiàng)目體現(xiàn)出南北經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的業(yè)績(jī)。當(dāng)然，江蘇沿海開(kāi)發(fā)是一個(gè)宏大長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，需要幾十年或更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，三年時(shí)間只是開(kāi)端，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能有較快的飛躍，但沿海三市所呈現(xiàn)出的發(fā)展新思路、新藍(lán)圖、新氣象值得肯定。

2、沿海三市正在把海洋產(chǎn)業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要內(nèi)容

回顧過(guò)去，江蘇沿海三市雖然靠海，但實(shí)際海洋產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中并不是支柱產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍然是陸域經(jīng)濟(jì)占主體。即使現(xiàn)在，江蘇沿江、沿海經(jīng)濟(jì)也還是依賴(lài)陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海洋產(chǎn)業(yè)才開(kāi)始納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃內(nèi)容。

連云港市以港口資源為核心，構(gòu)建“一體兩翼”港口群，建設(shè)長(zhǎng)三角北翼國(guó)際航運(yùn)中心、全國(guó)綜合運(yùn)輸體系重要樞紐，以石油、鐵礦石、大宗散雜貨運(yùn)輸為主，服務(wù)于重化工業(yè)、裝備制造業(yè)發(fā)展，并承擔(dān)中西部地區(qū)能源等重要物資出海口功能。建設(shè)連云港航運(yùn)交易市場(chǎng)和大陸橋國(guó)際航運(yùn)中心功能區(qū)，大力發(fā)展港口物流，拓展保稅、國(guó)際貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、信息咨詢等功能，加快建設(shè)成為大陸橋國(guó)際航運(yùn)中心。

鹽城培育沿海優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，明確沿海產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)使用港口岸線、風(fēng)光資源、海域?yàn)┩俊Ⅺ}田等戰(zhàn)略資源，按照特色化、集群化、品牌化發(fā)展要求，鼓勵(lì)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和臨港特色產(chǎn)業(yè)。突出“東方濕地、鶴鹿故鄉(xiāng)”主題，大力發(fā)展海濱旅游、濕地旅游、紅色旅游、海鹽文化旅游和鄉(xiāng)村旅游。規(guī)劃建設(shè)丹頂鶴國(guó)家旅游度假區(qū)和麋鹿國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。進(jìn)一步深化與江蘇旅游新干線、江海旅游金三角等區(qū)域合作，開(kāi)辟港、臺(tái)自由行，開(kāi)拓東北亞旅游市場(chǎng)，逐步建成東部沿海重要的旅游城市和濕地生態(tài)旅游目的地。加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)將沿海5個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建成省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。加快建成新能源基地。

南通抓住《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》和《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的機(jī)遇，及時(shí)編制并實(shí)施《南通市沿海開(kāi)發(fā)規(guī)劃》及行動(dòng)綱要。突出構(gòu)筑大橋、大港、大學(xué)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大城市等戰(zhàn)略支點(diǎn)，推動(dòng)江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)和接軌上海、跨江合作實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力打造長(zhǎng)三角北翼先進(jìn)制造業(yè)基地，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展海洋工程、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家級(jí)海洋工程產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家綠色能源示范基地、長(zhǎng)三角新材料研發(fā)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地，加快培育生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能裝備等成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)。著力推動(dòng)船舶及重裝備、電子信息、精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃發(fā)展物流園區(qū)，加快建設(shè)長(zhǎng)三角北翼現(xiàn)代物流中心。

3、沿海港口、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)始起步

按照“一體兩翼”組合大港框架，連云港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)深水航道、徐圩港區(qū)30萬(wàn)噸原油碼頭、贛榆港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)航道都在擴(kuò)建、興建中。完善口岸“大通關(guān)”體系，建設(shè)電子數(shù)據(jù)交換信息管理系統(tǒng)，提升港口綜合服務(wù)能力。鹽城港4個(gè)港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，6條通港公路全面竣工通車(chē)，臨港產(chǎn)業(yè)新能源及裝備、造船、鹽化工、港口機(jī)械、糧油加工、太陽(yáng)能灘涂地面電站等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶鹽城。南通港口遍布沿江、沿海，已有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)在為適應(yīng)上海國(guó)際航運(yùn)中心對(duì)周邊港口資源整合的需要，將呂四港、洋口港作為重點(diǎn)海運(yùn)港口，把沿江岸線作為海洋工程與船舶修造的核心產(chǎn)業(yè)帶。蘇通大橋、崇啟大橋相繼通車(chē)，使南通有效融入上海1―2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，南通已開(kāi)始發(fā)揮上海輻射江蘇沿海的通道樞紐作用。

4、省政府已把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方面

江蘇省“十二五”規(guī)劃明確指出：緊緊抓住長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和江蘇沿海地區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，放大國(guó)家戰(zhàn)略和政策的疊加效應(yīng)，加快蘇北振興、蘇中崛起、蘇南提升，逐步實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域基本公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步縮小區(qū)域發(fā)展差距，在更高層次上推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，應(yīng)加快建設(shè)新亞歐大陸橋東方橋頭堡。加快區(qū)域性、功能性重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以連云港為核心，聯(lián)合南通港、鹽城港共同建設(shè)沿海港口群，推進(jìn)淮安、宿遷等城市借港出海。加快連云港深水航道和深水泊位建設(shè)，積極發(fā)展大型倉(cāng)儲(chǔ)和港口物流，完善口岸“大通關(guān)”體系，建立電子商務(wù)平臺(tái)，提升港口綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)與隴海蘭新沿線地區(qū)的合作，推進(jìn)連云港建設(shè)東中西互動(dòng)合作示范區(qū)，充分發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放窗口和東中西合作平臺(tái)作用，增強(qiáng)為中西部地區(qū)發(fā)展的服務(wù)能力。著力推進(jìn)新型工業(yè)基地建設(shè)，在沿海地區(qū)形成一批千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)板塊。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理開(kāi)發(fā)利用海洋資源，重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和海洋生物醫(yī)藥、海洋工程機(jī)械、海洋化工等產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)發(fā)鹽土農(nóng)業(yè)，盡快在一些領(lǐng)域形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)海洋學(xué)科建設(shè)，支持建立海洋研究機(jī)構(gòu)。

在江蘇省“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，江蘇省又制定了“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)是：至2015年，海洋經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力顯著增強(qiáng)，成為全省經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展的重要引擎；海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局顯著優(yōu)化，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本形成；海洋科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率顯著提高，科教創(chuàng)新體系逐步完善；環(huán)保監(jiān)管能力顯著提升，海洋環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效控制；初步建成全國(guó)重要的海洋產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、海洋科技人才集聚區(qū)和海洋生態(tài)宜居區(qū)。至2020年，基本實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省目標(biāo)。

加快連云港、鹽城、南通3個(gè)中心城市建設(shè)，擴(kuò)大城市規(guī)模，增強(qiáng)城市功能，促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，增強(qiáng)為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)支撐能力。強(qiáng)化中心城市的輻射帶動(dòng)作用，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、合理分工和良性競(jìng)爭(zhēng)，以個(gè)性化發(fā)展強(qiáng)化海洋產(chǎn)業(yè)特色，以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提高開(kāi)發(fā)效益，建設(shè)以連云港、鹽城和南通3個(gè)中心城市為核心的江蘇北部海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和南部海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、江蘇沿海三市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、以國(guó)際視野，審視江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

全球海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本有三大模式：一是美國(guó)模式：陸域主導(dǎo)，海洋突破?，F(xiàn)在在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中，80%的GDP受到海岸地區(qū)的驅(qū)動(dòng)，海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是農(nóng)業(yè)的2.5倍，美國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)主要集中在高新技術(shù)領(lǐng)域。二是日本模式：陸海聯(lián)動(dòng)，全面開(kāi)發(fā)。目前日本已認(rèn)定19個(gè)地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，形成了多層次的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域。港口及海運(yùn)業(yè)、沿海旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)等四種產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占日本海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的70%左右。三是新加坡模式：以港興市，工業(yè)為輔。在新加坡的產(chǎn)業(yè)比重中，工業(yè)已經(jīng)退居次位，港口運(yùn)輸、旅游等第三產(chǎn)業(yè)則成為第一大產(chǎn)業(yè)。

江蘇陸域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已走在全國(guó)前列，但海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)薄弱，因此應(yīng)該走以陸域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)海樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在國(guó)際視野下觀察，江蘇陸域經(jīng)濟(jì)仍然不夠強(qiáng)大，與支撐高科技海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求存在較大差距，需要轉(zhuǎn)型升級(jí)；而江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，若要達(dá)到高起點(diǎn)、高科技發(fā)展目標(biāo)，需要花大力氣加強(qiáng)沿?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，只有這樣才能使陸域經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。如果把江蘇沿海資源放在全國(guó)、全球海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下審視，其發(fā)展方向清晰可見(jiàn)：南通以江海岸線資源為核心，服務(wù)上海國(guó)際航運(yùn)中心，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際海工船舶產(chǎn)業(yè)；鹽城以沿海特殊生態(tài)資源為核心，打造國(guó)際海洋生態(tài)之都，重點(diǎn)發(fā)展海洋生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)；連云港以港口為核心，建設(shè)服務(wù)上海國(guó)際航運(yùn)中心的北翼大港，重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際海陸運(yùn)輸樞紐和臨港產(chǎn)業(yè)。沿海資源空間有限，任何急功近利占用沿海資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的短期行為，都是不可取的。

江蘇沿海三市雖然資源優(yōu)勢(shì)各不相同，但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上所面臨的任務(wù)基本相同。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是陸域經(jīng)濟(jì)由粗放、低效益、低科技型向集約、高效益、高科技型轉(zhuǎn)變；二是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步增加海洋經(jīng)濟(jì)的比重，由傳統(tǒng)封閉的陸域經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代開(kāi)放的海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

2、連云港應(yīng)走以港興市之路――城市發(fā)展必須服務(wù)港口建設(shè)

連云港是我國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放的14個(gè)沿海港口城市之一，雖然發(fā)展滯后的原因很多，但長(zhǎng)期處于港口與主城區(qū)分離的狀態(tài)，無(wú)疑削弱了港口的服務(wù)功能。近年來(lái)，這一問(wèn)題得到了高度重視，需加大港口連云區(qū)的建設(shè)力度。如果從國(guó)際性大港的服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考察，連云港港口城市的服務(wù)功能存在的差距，仍將是制約港口發(fā)展的重要方面。因此，我們?cè)谥匾暩劭诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，必須把港口城市綜合服務(wù)功能跟上去。連云港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要全方位面向港口、面向發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，從產(chǎn)業(yè)政策上引導(dǎo)，走出“以港興市、港口特色城市”之路。

3、鹽城應(yīng)發(fā)揮海洋獨(dú)特生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)――必須在綠色產(chǎn)業(yè)上作文章

鹽城作為一個(gè)地級(jí)市，擁有享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的濕地生態(tài)系統(tǒng)和自然保護(hù)區(qū)，其綠色農(nóng)漁產(chǎn)品也倍受?chē)?guó)內(nèi)外的歡迎?，F(xiàn)在，鹽城灘涂、風(fēng)能、生物能源的發(fā)展也有新突破。因此，鹽城應(yīng)發(fā)揮海洋獨(dú)特生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，在綠色產(chǎn)業(yè)上作文章。以良好海洋生態(tài)系統(tǒng)、優(yōu)越生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以綠色產(chǎn)業(yè)為品牌，打造鹽城海洋特色經(jīng)濟(jì)，讓鹽城成為生態(tài)之都、綠色之都，這是鹽城最具發(fā)展?jié)摿Α⒆顬殚L(zhǎng)久的戰(zhàn)略選擇。生態(tài)休閑和文化產(chǎn)業(yè)，也是鹽城尚待開(kāi)發(fā)的重要領(lǐng)域。綠色能源產(chǎn)業(yè)是可供選擇的工業(yè)項(xiàng)目，而任何以重工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是短暫的、急功近利的，與生態(tài)環(huán)境相違背。

4、南通應(yīng)以江海岸線為核心――立足服務(wù)上海國(guó)際航運(yùn)中心，建設(shè)國(guó)際海工船舶基地

隨著江蘇經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，南通海工船舶修造產(chǎn)業(yè)迅速崛起，已在我國(guó)船舶工業(yè)格局中占有重要地位。世界船舶修造中心向亞洲轉(zhuǎn)移、江蘇沿海開(kāi)發(fā)、上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)為南通大發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。南通應(yīng)抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，打造海工船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化品牌，向國(guó)際領(lǐng)先地位挺進(jìn)。南通地處長(zhǎng)江三角洲核心區(qū)，江面、海面寬闊，岸線資源豐富。近年來(lái)，南通大力發(fā)展船舶工業(yè)，先后吸引了中遠(yuǎn)船務(wù)、中遠(yuǎn)川崎等大型造修船企業(yè)來(lái)此落戶，目前已成為了繼上海、大連等老牌造船大市之后的全國(guó)第三大船舶修造基地。

南通海工船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略是：確立南通百年發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)――海工船舶修造；注重培育完整的海工船舶修造、海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快提升技術(shù)管理水平；融入上海，充分實(shí)現(xiàn)海工船舶修造及海洋服務(wù)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

（注：本文系連云港市社科應(yīng)用研究課題2012LYGSKL078。）

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第8篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高級(jí)化的內(nèi)涵是能源和各產(chǎn)業(yè)的綠色化、低碳化，即按綠色發(fā)展要求，采用清潔能源，提高能源效率，按生態(tài)循環(huán)與平衡原理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，按照清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在發(fā)展中節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。由此可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)需要綠色低碳產(chǎn)業(yè)作支撐。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳化、綠色化，是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的題中之意。它主要包括對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、提高能效、節(jié)能降耗、產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端發(fā)展和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面的內(nèi)容。依據(jù)國(guó)務(wù)院的“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，江西單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗在“十二五期間要求下降16%，加上快速推進(jìn)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，江西面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)都將日益嚴(yán)峻，這些都給江西產(chǎn)業(yè)帶來(lái)低碳轉(zhuǎn)型的壓力和要求。江西要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效能，有效提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì);必須依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，遵循低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，推廣低碳技術(shù)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳調(diào)整和升級(jí)。有鑒于此，本文基于低碳經(jīng)濟(jì)模式，梳理影響江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的因素，探討相應(yīng)的解決之道，對(duì)于推動(dòng)江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的主要有利因素

(一)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化為產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)提供了能源條件“十一五”以來(lái)，基于“缺油少煤乏氣”、能源消費(fèi)總量超50%外部調(diào)入、傳統(tǒng)能源供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展需求的現(xiàn)實(shí)困境，江西近些年著力于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在風(fēng)能、生物質(zhì)能和核能等清潔可再生能源方面取得一定成效。主要舉措有:充分利用環(huán)鄱陽(yáng)湖等地區(qū)的風(fēng)力資源，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，改善了電源結(jié)構(gòu);依靠鈾礦資源和鈾產(chǎn)品大省優(yōu)勢(shì)，將新能源振興和清潔能源發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)放在核電，使江西成為國(guó)家能源規(guī)劃中東中部核電站建設(shè)帶的組成部分和優(yōu)先發(fā)展核電的內(nèi)陸省份;重視產(chǎn)學(xué)研機(jī)制建設(shè)，成立全國(guó)首家生物質(zhì)轉(zhuǎn)化教育部工程研究中心，以技術(shù)促生產(chǎn)，建成日產(chǎn)60噸的生物柴油生產(chǎn)線，生產(chǎn)出我國(guó)第一桶車(chē)用生物柴油，實(shí)現(xiàn)了生物柴油和生物質(zhì)能發(fā)電等項(xiàng)目的新突破。這些都為江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)提供了能源條件。

(二)創(chuàng)新能力增強(qiáng)為產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)提供了技術(shù)動(dòng)力進(jìn)入“十一五”以來(lái)，江西研發(fā)投入和技術(shù)中心數(shù)量一直保持著平穩(wěn)增加態(tài)勢(shì)，研發(fā)投入從2002年的10．71億元增加到2010年的87．15億元。在103家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心中，有8家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和6家產(chǎn)學(xué)研合作示范培訓(xùn)基地。在電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料、有機(jī)硅、半導(dǎo)體照明材料、稀土、銅等有色和非金屬材料以及太陽(yáng)能多晶硅等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用方面取得了一批重大高新技術(shù)成果。“十一五”時(shí)期，共獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)，省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)524項(xiàng)，分別比“十五”期間多11項(xiàng)和166項(xiàng)。其中，高強(qiáng)度船板開(kāi)發(fā)研究成果填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，使新鋼在高強(qiáng)度船板市場(chǎng)上的占有率連續(xù)兩年居全國(guó)第一，成為世界一流造船企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴。同時(shí)，伴隨科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程加速推進(jìn)。典型例子是晶能光電與南昌大學(xué)合作開(kāi)展的一系列關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，獲得發(fā)明專(zhuān)利100多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了LED原始創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化?？傊?，一批先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)化成果，使得江西科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由2005年的45．6%提高到現(xiàn)在的50%以上。創(chuàng)新能力增強(qiáng)為產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)提供了技術(shù)動(dòng)力。

(三)生態(tài)經(jīng)濟(jì)成效顯著為產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)奠定了生態(tài)基礎(chǔ)依據(jù)“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”、“建設(shè)綠色生態(tài)江西”、“建設(shè)富裕和諧秀美江西”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，江西省認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，高度重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。一方面，江西致力于直接減排，通過(guò)強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，大力改進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)，減少主要污染物的排放，不斷提高資源回收利用效率，全面完成了國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)?！笆晃濉睍r(shí)期，取得了萬(wàn)元GDP能耗下降20．04%、二氧化硫排放量下降7%、化學(xué)需氧量排放量下降5%的成績(jī)。在中部六省中，江西單位GDP能耗指標(biāo)比較低，排名第一，2011年萬(wàn)元GDP能耗下降至0．651噸標(biāo)準(zhǔn)煤。另一方面，大力發(fā)展碳匯林業(yè)，致力間接減排，全面推進(jìn)了造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施了天然闊葉林禁伐、生態(tài)公益林保護(hù)、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，大力推進(jìn)森林公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，森林覆蓋率由2005年的60．05%提高到2010年的63．1%。林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了顯著成效。更重要的是，從2009年獲批實(shí)施《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》至今，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)推進(jìn)加速，2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7627億元，占全省的58．9%。2012年全省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成增加值1932．38億元，占全省GDP的比重為14．9%，比上年同期提高1．4個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)主體地位初步顯現(xiàn)，為江西產(chǎn)業(yè)低碳調(diào)整奠定了生態(tài)基礎(chǔ)。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展在“二三一”的產(chǎn)業(yè)格局鞏固和發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了低碳調(diào)整和升級(jí)的端倪，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。具體表現(xiàn)為:一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，對(duì)工業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用日益顯現(xiàn)。2011年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)29．9%，占GDP的比重達(dá)8．6%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重首次超過(guò)1/4，達(dá)25．4%。2012年1－11月首次突破千億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1027．0億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的23．6%。二是高耗能行業(yè)增速逐步趨緩，低碳產(chǎn)業(yè)群成為經(jīng)濟(jì)助推器。以2011年1－7月為例，江西綠色食品制造業(yè)、文化及創(chuàng)意制造產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入分別為605．0億元、508．69億元、275．59億元，同比分別增長(zhǎng)39．9%、60．4%、24．1%。江西實(shí)現(xiàn)了具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的低排放、低污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。三是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展快速。“十一五”期間，江西省設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展向區(qū)域化、規(guī)?；?、集約化推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚明顯加快。四是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展，比重從2005年的53．5%上升到2010年的63．9%。

三、江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的主要制約因素

(一)經(jīng)濟(jì)總量偏小、粗放型增長(zhǎng)是制約產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的根本原因

首先，江西經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，總量依然偏小，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀仍未改變，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量在全國(guó)仍處于中下游水平。以2010年的數(shù)據(jù)為例，江西生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入分別僅占全國(guó)的2．4%、3．2%、1．5%。其次，雖然江西在推動(dòng)資源節(jié)約與綜合利用和推行清潔生產(chǎn)方面取得了積極成效，但水泥、鋼鐵行業(yè)等高能耗、高污染、裝備差的落后產(chǎn)能依然占到了總產(chǎn)能的30%左右，粗放型增長(zhǎng)方式仍未根本轉(zhuǎn)變。江西省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套的污染治理、廢物利用、清潔生產(chǎn)等低碳技術(shù)仍然處在較低水平。2004年，江西省工業(yè)廢水重復(fù)利用率為45．69%，較1999年的全國(guó)水平低近8個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固體廢棄物綜合利用率為25．8%，與全國(guó)近60%的平均水平相比差距甚大?！吨袊?guó)科學(xué)發(fā)展報(bào)告2011》顯示，江西國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)質(zhì)量?jī)?nèi)涵與排序位列全國(guó)倒數(shù)第10位，表明江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展距離理性高效、少用資源、少犧牲環(huán)境與綜合降低自然成本、生產(chǎn)成本、社會(huì)成本和制度成本的“品質(zhì)好的GDP”還有很大差距。因此，經(jīng)濟(jì)總量偏小、粗放型增長(zhǎng)是制約產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的根本因素。

(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后是產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的突出問(wèn)題

近年來(lái)，江西服務(wù)業(yè)發(fā)展雖有所加快，但受原有基礎(chǔ)較為薄弱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢以及服務(wù)業(yè)外包較少等因素影響，增速滯后，服務(wù)業(yè)占全省GDP的比重從2010年的32．2%下降到2011年31．1%，下降了1．1個(gè)百分點(diǎn)，約低于全國(guó)平均水平10．8個(gè)百分點(diǎn)，低于中部平均水平1．9個(gè)百分點(diǎn)。在全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))中，位居第25位，處于較落后水平。2012年雖然上升至34．5%，與2009年基本齊平(見(jiàn)表2)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體偏重。同時(shí)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不夠強(qiáng)。2011年，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為28．3%。同時(shí)，耗能較低的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為滯后，服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成仍然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，信息、咨詢、科技、金融、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展不足?？傊哪艿偷姆?wù)業(yè)發(fā)展滯后，能耗高的服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重過(guò)大，將直接制約江西經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)。

(三)能源利用率偏低，產(chǎn)品能耗高，低碳化激勵(lì)約束機(jī)制不健全

一方面，江西無(wú)論整體技術(shù)水平還是低碳技術(shù)水平都落后于全國(guó)平均水平，更低于沿海發(fā)達(dá)省份。在這一現(xiàn)實(shí)背景下，江西企業(yè)整體技術(shù)水平不高，缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)，主要設(shè)備的能源利用效率與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平存在差距，部分高耗能產(chǎn)品單耗高于全國(guó)平均水平。以2009年為例，在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的55種產(chǎn)品單耗中，有26種產(chǎn)品單耗高于全國(guó)平均水平，占47%。其中，單位合成氨生產(chǎn)綜合能耗比全國(guó)平均水平高22%，每噸紗(線)混合數(shù)綜合能耗高13%，機(jī)制紙及紙板綜合能耗高10%。另一方面，由于政策手段單一，江西尚未建立起系統(tǒng)的有效的低碳化激勵(lì)約束機(jī)制，節(jié)能減排工作主要依靠行政手段制約，不能綜合運(yùn)用行政、稅收、補(bǔ)貼、金融等手段解決外部性、壟斷和市場(chǎng)失靈的問(wèn)題。再加上政府投入機(jī)制不穩(wěn)定，金融系統(tǒng)對(duì)低碳技術(shù)項(xiàng)目支持不夠，“獎(jiǎng)勵(lì)少、懲罰多”，使得低碳技術(shù)的改造和應(yīng)用成本較高，不少中小企業(yè)缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。大型企業(yè)尤其是壟斷企業(yè)憑借其壟斷地位就能獲得超額利潤(rùn)，能源環(huán)境成本的約束作用弱化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的外部壓力不足，導(dǎo)致高能耗、高排放、高污染的現(xiàn)象大量存在。

四、江西產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳升級(jí)的應(yīng)有之策

低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到外部環(huán)境、發(fā)展階段、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等方面的制約影響，基于江西產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的有利條件和制約因素，江西產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳升級(jí)應(yīng)將重點(diǎn)放在以下方面:

(一)加快產(chǎn)業(yè)低碳調(diào)整，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系

基于江西經(jīng)濟(jì)總量偏小、粗放型增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，江西必須把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為低碳化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在建設(shè)以“六大發(fā)展區(qū)”和“工業(yè)基地”為核心的低碳工業(yè)產(chǎn)業(yè)群，在推進(jìn)“科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’工程”和“江西省十大優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型低碳產(chǎn)業(yè)體系。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展過(guò)程中，首先，應(yīng)注重增加水、森林和綠地等資源，提高碳匯能力，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)。其次，需要進(jìn)一步加快淘汰火力發(fā)電、鋼鐵、水泥等高能耗、高排放行業(yè)的落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝，有效降低GDP中的碳強(qiáng)度，控制重化工業(yè)的比重，從而控制對(duì)能源消費(fèi)總量的過(guò)度需求。同時(shí)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興行業(yè)，加快培植新能源、生物制藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等低碳工業(yè)。最后，充分利用投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，引導(dǎo)資金投向符合低碳經(jīng)濟(jì)要求的、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)有較大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，引導(dǎo)資金往現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新能源等低碳、高效產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，通過(guò)設(shè)備的更新?lián)Q代實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)手段的升級(jí)，并且提高“高碳”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格控制“高碳”排放產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和投資擴(kuò)張。

(二)重視低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳技術(shù)激勵(lì)

技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心和關(guān)鍵。目前，我國(guó)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家，缺乏核心技術(shù)的前期積累，自主創(chuàng)新能力差，低碳技術(shù)水平不高制約產(chǎn)業(yè)低碳升級(jí)的步伐，而江西這一情況更甚。目前，江西R＆D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重僅為1%左右，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)也低于全國(guó)平均水平和中部省份，科研投入和創(chuàng)新產(chǎn)出水平都處于較低層次。從企業(yè)創(chuàng)新能力看，江西大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)僅占到全國(guó)的1%左右，新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入居中部最后一位。當(dāng)前，應(yīng)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)舉措:一是重視低碳技術(shù)創(chuàng)新。政府應(yīng)在資金、技術(shù)、人才、信息、管理咨詢等方面構(gòu)建有效的企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系;以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合科技攻關(guān)，搭建低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。江西目前已經(jīng)做了一些有效的安排和工作，例如，建立江西省低碳電力工程技術(shù)研究中心，就是構(gòu)建科技創(chuàng)新體系的一項(xiàng)重要舉措，為推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要科技支撐。二是加強(qiáng)低碳技術(shù)激勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳先進(jìn)技術(shù)。政府要站在戰(zhàn)略的高度，建立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)節(jié)能、低碳技術(shù)改造方面給予更有力的支持，鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和工藝的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。同時(shí)，統(tǒng)籌技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程，重點(diǎn)發(fā)展低碳建筑材料、低碳運(yùn)輸、綠色照明技術(shù)等經(jīng)濟(jì)適用的低碳技術(shù)。

(三)加快傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化創(chuàng)新和改造

目前，江西高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重依然超過(guò)40%，傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化升級(jí)改造與調(diào)整是當(dāng)務(wù)之急。因此，必須依托現(xiàn)有低碳技術(shù)，加快傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化創(chuàng)新和改造，把重點(diǎn)放在能源、鋼鐵、汽車(chē)、交通、冶金、化工、建材、機(jī)械制造等傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳創(chuàng)新和改造上，注重引入碳捕獲、碳中和等先進(jìn)低碳技術(shù)，積極降低能耗，減少碳排放。政府部門(mén)應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)傳統(tǒng)高碳企業(yè)低碳化創(chuàng)新和改造的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)在技術(shù)、流程、制度等方面作出低碳創(chuàng)新行為，以更好地提高資源生產(chǎn)率及能源利用率。政府應(yīng)通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展政策、產(chǎn)品和流程標(biāo)準(zhǔn)等多種手段，鼓勵(lì)企業(yè)把生態(tài)環(huán)境意識(shí)貫穿于產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)中，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加低碳產(chǎn)品的比重，引導(dǎo)與規(guī)范低碳產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與認(rèn)證，淘汰落后的高碳產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與效率改善，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了低碳領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)的扶持政策，其中包括鼓勵(lì)使用獲得低碳認(rèn)證的家用電冰箱、家用空氣調(diào)節(jié)器、平板電視等六類(lèi)產(chǎn)品，編制了“國(guó)家優(yōu)先推廣的低碳技術(shù)目錄”。并正在逐步建立低碳產(chǎn)品政府采購(gòu)制度，將低碳認(rèn)證產(chǎn)品列入政府采購(gòu)清單，完善強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度，逐步提高低碳產(chǎn)品采購(gòu)比重。因此，落實(shí)政府“低碳”采購(gòu)政策，由政府購(gòu)買(mǎi)和使用符合低碳認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)，利用政府消費(fèi)的推動(dòng)作用，為江西傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化創(chuàng)新和改造助力。

(四)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、碳匯林業(yè)

充分利用江西生態(tài)優(yōu)勢(shì)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以大農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，按“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)綜合發(fā)展，并使大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，各業(yè)之間互相支持，相互促進(jìn)，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，發(fā)展種植、養(yǎng)殖及綠色農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)，加大綠色農(nóng)業(yè)信息資源的整合與開(kāi)發(fā)力度，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化。優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，通過(guò)特色農(nóng)業(yè)的聚集，形成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)業(yè)的減排和碳匯能力，強(qiáng)化第一產(chǎn)業(yè)的低碳特征。同時(shí)，利用江西林業(yè)大省的優(yōu)勢(shì)和潛力，大力發(fā)展碳匯林業(yè)。多渠道增加造林和森林經(jīng)營(yíng)的投入，爭(zhēng)取公共財(cái)政支持，加大植樹(shù)造林的投入，進(jìn)一步探索建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的碳匯造林資金投入機(jī)制，確保森林資源數(shù)量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、碳匯增加。確保森林撫育經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)管理，強(qiáng)化現(xiàn)有森林資源保護(hù)，提高森林生長(zhǎng)率和蓄積量。開(kāi)展好綠色屏障建設(shè)，加強(qiáng)林、草業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，保護(hù)好鄱陽(yáng)湖流域及主要支流森林資源，堅(jiān)持宜林則林、宜草則草原則，積極建設(shè)沿湖、沿河、沿路生態(tài)保護(hù)帶。

(五)積極發(fā)展服務(wù)業(yè)

服務(wù)業(yè)是低耗能、低排放的行業(yè)，具備低碳特征，要從根本上實(shí)現(xiàn)江西產(chǎn)業(yè)的低碳化升級(jí)，需要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。一方面，必須注重生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生產(chǎn)業(yè)以知識(shí)、技術(shù)等“軟投入”為主，能源、資源消耗的“硬投入”少，對(duì)于降低工業(yè)交易成本和商務(wù)成本，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值，構(gòu)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)模式和綠色增長(zhǎng)方式具有重大作用。生產(chǎn)業(yè)是江西省服務(wù)業(yè)發(fā)展中的軟肋，應(yīng)充分利用江西的資源、區(qū)位和人力資源等優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展重點(diǎn)放在現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等方面，促進(jìn)資源集聚、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成等。同時(shí)，大力發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科教服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢(shì)的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。另一方面，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)低碳化水平。在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)通過(guò)改進(jìn)管理理念和模式，加強(qiáng)節(jié)能、可再生能源等新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，加強(qiáng)資源的節(jié)約和綜合利用，加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)低碳化發(fā)展水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面向低碳化方向轉(zhuǎn)變。

(六)用好用足國(guó)家綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策

當(dāng)前為應(yīng)對(duì)氣候變化，全球主要經(jīng)濟(jì)體都選擇了低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，紛紛把新能源、新材料、節(jié)能、環(huán)保、生物制藥等綠色低碳產(chǎn)業(yè)作為新一輪發(fā)展的重點(diǎn)，在投資、科技開(kāi)發(fā)、政策支持等方面，給予了極大的傾斜，形成了以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)也推出一系列規(guī)劃和政策，從多方面力促綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。我國(guó)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，年均增長(zhǎng)15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4．5萬(wàn)億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展目標(biāo)。由發(fā)改委等部門(mén)研究提出的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》即將出臺(tái)。該方案擬通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制和激勵(lì)性政策來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。國(guó)家擬將通過(guò)一攬子財(cái)稅政策扶持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能，發(fā)展一系列低碳產(chǎn)業(yè)。此外，國(guó)家將進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)政策，研究擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi)的補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)并促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)。鑒于此，江西各級(jí)政府應(yīng)用足用好國(guó)家支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)相關(guān)政策，加快制定與支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的政策，用政策來(lái)引導(dǎo)江西綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向“低碳模式”轉(zhuǎn)變，同時(shí)應(yīng)配套出臺(tái)鼓勵(lì)低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策法規(guī)，采取減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、綠色信貸等措施，引領(lǐng)企業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。除了上述應(yīng)有對(duì)策外，通過(guò)積極培育低碳消費(fèi)市場(chǎng)，改變公眾的消費(fèi)選擇來(lái)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和產(chǎn)品，也可以從消費(fèi)需求層面推動(dòng)江西產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展。為此，江西各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)公眾對(duì)健康、節(jié)能、環(huán)保、低碳的消費(fèi)認(rèn)知，培育良好的生態(tài)文明意識(shí)和行為方式，使低碳消費(fèi)觀念深入人心，引導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)低碳產(chǎn)品的消費(fèi)需求，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，使公眾自覺(jué)踐行低碳消費(fèi)，使有效需求與江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳調(diào)整相契合，更好地促進(jìn)江西產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展。

五、總結(jié)

第9篇：工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃范文

>> 裝備質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系及評(píng)估模型研究 裝備維修保障體系評(píng)估指標(biāo)體系研究 檔案技術(shù)裝備保障能力評(píng)估指標(biāo)體系 企業(yè)價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系研究 高職評(píng)價(jià)評(píng)估指標(biāo)體系研究 資產(chǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的研究 綠色公路評(píng)估指標(biāo)體系研究 教育政策和發(fā)展規(guī)劃評(píng)估的指標(biāo)體系量化分析研究 企業(yè)綠色采購(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 武警部隊(duì)裝備采購(gòu)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)效能指標(biāo)體系探析 電視頻道績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系研究 建筑安全工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系研究 本體評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建研究 生存碳排放評(píng)估方法與指標(biāo)體系研究 IP溯源技術(shù)評(píng)估指標(biāo)體系研究 實(shí)踐教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建研究 建筑企業(yè)科技項(xiàng)目后評(píng)估指標(biāo)體系研究 高校實(shí)驗(yàn)室評(píng)估指標(biāo)體系研究 軍校數(shù)字校園建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系研究 政府危機(jī)管理能力評(píng)估指標(biāo)體系研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

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