安全預(yù)案的原則精選(九篇)

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第1篇：安全預(yù)案的原則范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全；設(shè)計(jì)原則；策略

隨著云計(jì)算在網(wǎng)絡(luò)中的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)問題是各種Internet服務(wù)提供商非常重視的問題，由于網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工程具有整體性和動(dòng)態(tài)性的顯著特征，本文進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)所采用的網(wǎng)絡(luò)層安全防護(hù)技術(shù)主要包括：網(wǎng)絡(luò)層防火墻技術(shù)、入侵檢測(cè)IDS技術(shù)、漏洞檢測(cè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防病毒技術(shù)、實(shí)時(shí)監(jiān)控與恢復(fù)、安全事件緊急響應(yīng)體系等。這些安全防護(hù)技術(shù)可以有效地保障網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)。除了網(wǎng)絡(luò)層的安全防護(hù)技術(shù)外，在應(yīng)用層也采用了安全防護(hù)技術(shù)，主要通過設(shè)計(jì)應(yīng)用層安全防護(hù)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)，此防護(hù)安全架構(gòu)分成若干個(gè)不同的層次，它的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在多層次、多方面、立體型的層次結(jié)構(gòu)。總體來說，這個(gè)應(yīng)用層安全防護(hù)架構(gòu)由安全策略指導(dǎo)、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全防范技術(shù)、安全管理保障等幾個(gè)部分組成。這種應(yīng)用層的防護(hù)體系主要保障網(wǎng)絡(luò)用戶各項(xiàng)業(yè)務(wù)方面的安全。因此，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該建立實(shí)施完善的網(wǎng)絡(luò)層安全防護(hù)措施的同時(shí)再設(shè)計(jì)實(shí)施基于Web應(yīng)用的應(yīng)用層安全防護(hù)，從根本上全面和有效的保障用戶系統(tǒng)和用戶業(yè)務(wù)的安全性。

一、安全體系設(shè)計(jì)原則

專業(yè)性和規(guī)范性設(shè)計(jì)原則，在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)信息安全的一對(duì)矛盾體，兩種技術(shù)從不同的角度不斷地對(duì)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全提出了很大挑戰(zhàn)，專業(yè)技術(shù)人員只有掌握了這兩種技術(shù)才能對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全有全面的認(rèn)識(shí)，才能提供有效的安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，這就需要相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才具有很強(qiáng)的專業(yè)性，并能長(zhǎng)期的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究并積累經(jīng)驗(yàn)，從而系統(tǒng)、全面和深入地為用戶提供服務(wù)。

本次網(wǎng)絡(luò)的安全體系所涉及的所有網(wǎng)絡(luò)安全的概念、系統(tǒng)定義和體系思想等都是參考目前國(guó)內(nèi)和國(guó)際有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的專業(yè)規(guī)范制定的，均符合相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以充分確保網(wǎng)絡(luò)安全體系設(shè)計(jì)的技術(shù)深度和專業(yè)性。

綜合性和整體性安全性設(shè)計(jì)原則，實(shí)踐證明，一個(gè)較好的安全措施往往是多種有效的方法進(jìn)行恰當(dāng)綜合應(yīng)用的結(jié)果，因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)中包括個(gè)人、設(shè)備、軟件、數(shù)據(jù)和策略等這些環(huán)節(jié)都具有一定的地位和影響作用，只有從網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)綜合整體的角度去看待、分析和設(shè)計(jì)，才能取得最有效和可行性強(qiáng)的安全措施。因此，網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)必須遵循綜合性和整體性安全設(shè)計(jì)原則，并根據(jù)規(guī)定的安全策略制定出合理的網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)安全體系結(jié)構(gòu)。

需求風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)互相平衡的設(shè)計(jì)原則，在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，對(duì)任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來說，要在各個(gè)方面保證其絕對(duì)安全基本上是難以實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)然絕對(duì)的網(wǎng)絡(luò)安全也不一定是必需的。在對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全設(shè)計(jì)中，采用了需求、風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)互相平衡的設(shè)計(jì)原則，即在設(shè)計(jì)時(shí)要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)、性能、結(jié)構(gòu)、可靠性和可維護(hù)性等方面進(jìn)行實(shí)際研究，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)可能面臨的威脅及可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析方法，然后再制定安全設(shè)計(jì)的規(guī)范和措施，具體包括以下方面的安全設(shè)計(jì)原則。

一致性安全設(shè)計(jì)原則，網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)的一致性原則主要是指網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)安全問題應(yīng)與整個(gè)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)的生命周期同時(shí)存在，制定的網(wǎng)絡(luò)安全體系結(jié)構(gòu)必須與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全需求相一致。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)及實(shí)施計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試、驗(yàn)收、運(yùn)行等方面都有相應(yīng)的一致性的安全內(nèi)容及措施。

易操作性安全設(shè)計(jì)原則，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)采用了易操作性原則，因?yàn)榇胧┬枰藶槿ネ瓿桑绻踩O(shè)計(jì)措施過于復(fù)雜，對(duì)技術(shù)人員的要求過高，那么本身就降低了安全性。而且安全設(shè)計(jì)措施的采用不能影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

可擴(kuò)展性安全設(shè)計(jì)原則，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)采用了可擴(kuò)展性原則，因?yàn)樵谶M(jìn)行安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，必須要考慮到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的性質(zhì)、規(guī)模和結(jié)構(gòu)等多方面發(fā)生變化的可能性，為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)擴(kuò)充留下相當(dāng)?shù)娜哂喽?。并且，在安全防護(hù)體系思想的指導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施都可以采取更新的安全技術(shù)和更換性能更強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，或者可以通過網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涞臄U(kuò)充來對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全功能進(jìn)行擴(kuò)展。

多重保護(hù)安全設(shè)計(jì)原則，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)也采用了多重保護(hù)的安全設(shè)計(jì)原則，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的復(fù)雜程度越來越高，任何安全措施都不可能保證網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)安全，都是有可能被攻破的?？茖W(xué)的方法是設(shè)計(jì)一個(gè)多重保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層的保護(hù)相互補(bǔ)充，可以有效保證當(dāng)其中一層安全保護(hù)被攻破時(shí)，另外一層的保護(hù)仍可確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的安全。

可管理性安全設(shè)計(jì)原則，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)，往往會(huì)由于網(wǎng)絡(luò)管理內(nèi)部的管理制度不完善，或者職責(zé)劃分的不明確的問題導(dǎo)致在設(shè)計(jì)時(shí)采取的安全設(shè)計(jì)技術(shù)和安全設(shè)備不能很好地發(fā)揮安全保護(hù)的作用。網(wǎng)絡(luò)采用的可管理的安全設(shè)計(jì)原則是建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的、可控的安全體系結(jié)構(gòu)，保證網(wǎng)絡(luò)管理人員在一套合理的安全規(guī)范的指導(dǎo)下可以完全管理網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。這樣就可以有效地保證對(duì)安全設(shè)備和安全技術(shù)進(jìn)行利用與管理，使得整個(gè)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)的安全性是可控制和可管理的。

業(yè)務(wù)連續(xù)性安全設(shè)計(jì)原則，網(wǎng)絡(luò)的安全設(shè)計(jì)保證了其業(yè)務(wù)的連續(xù)性，網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)不可避免地會(huì)涉及到原有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，業(yè)務(wù)連續(xù)性安全設(shè)計(jì)原則要求新增加的安全系統(tǒng)不會(huì)影響原有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性、完整性、保密性和可用性，有效保證網(wǎng)絡(luò)所有業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

動(dòng)態(tài)性安全設(shè)計(jì)原則，通過網(wǎng)絡(luò)的安全問題顯示計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展是動(dòng)態(tài)的，這就要求對(duì)其實(shí)施的相應(yīng)的防御體系也是動(dòng)態(tài)的。隨計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的脆弱性特別是WEB應(yīng)用脆弱性的改變和黑客的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的不斷發(fā)展和變化，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該及時(shí)并不斷地完善和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護(hù)措施。

二、安全設(shè)計(jì)策略

網(wǎng)絡(luò)作為大量數(shù)據(jù)信息集中的中心，有著不同的承載數(shù)據(jù)的對(duì)象，通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)的安全分析，在網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)牟煌臄?shù)據(jù)類型和服務(wù)對(duì)象所遇到的網(wǎng)絡(luò)安全威脅也不一樣，因此，針對(duì)不同網(wǎng)絡(luò)安全威脅所采用相應(yīng)的安全防范措施也不盡相同，比如：針對(duì)在網(wǎng)絡(luò)中托管的服務(wù)器經(jīng)常受到系統(tǒng)漏洞和非授權(quán)連接等威脅，通常采用部署網(wǎng)絡(luò)層防火墻、身份認(rèn)證和漏洞掃描的安全設(shè)計(jì)策略，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)中的不同對(duì)象受到的不同網(wǎng)絡(luò)安全威脅的實(shí)際情況確定了相應(yīng)的安全措施。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況，在網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)的時(shí)候有針對(duì)性的采用高效的安全設(shè)計(jì)策略，同時(shí)采用多層防御的方法，通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品部署，并輔助以配置安全策略服務(wù)和結(jié)合安全管理手段，最終在網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層形成系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的、可持續(xù)的安全防御體系。而且在網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品選型時(shí)要遵守以下策略。

在網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品選型時(shí)，需要廠家可以提供客戶化支持的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。只有這樣才能保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全是可以用戶化的，才能有針對(duì)性的為用戶的應(yīng)用和企業(yè)的業(yè)務(wù)提供安全保證。網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品可以隨時(shí)根據(jù)企業(yè)用戶的需求進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，從而更加適合企業(yè)用戶的實(shí)際需要。

需要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品廠家可以提供本地化服務(wù)的產(chǎn)品。只有這樣才能保證遇到問題時(shí)能夠以最快的速度提供應(yīng)急響應(yīng)的服務(wù)，從而有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)用戶應(yīng)用和企業(yè)業(yè)務(wù)的服務(wù)保證。

在選擇網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品時(shí)除了必須通過國(guó)家主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)的評(píng)測(cè)外，還需要通過專業(yè)評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)以及網(wǎng)絡(luò)行業(yè)用戶的評(píng)測(cè)。

在選擇產(chǎn)品時(shí)需要符合相應(yīng)的國(guó)際和國(guó)內(nèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是國(guó)內(nèi)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。比如國(guó)內(nèi)的安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、安全漏洞標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)。

第2篇：安全預(yù)案的原則范文

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；特點(diǎn)；設(shè)計(jì)原則；安全性

中圖分類號(hào)：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展空間，使我國(guó)建筑業(yè)得到了充分發(fā)展，與此同時(shí)，它也對(duì)我國(guó)建筑業(yè)提出了更高的要求，不僅要滿足建筑的實(shí)用性要求，還要滿足建筑的安全性和美觀性要求。為了滿足新時(shí)期的建筑要求，我們需要高度重視建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)問題。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的好壞不僅影響到建筑工程的造價(jià)成本，還關(guān)系到建筑的空間利用效率和美觀，由此可見，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在建筑工程中發(fā)揮著重要作用。在實(shí)際操作過程中，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及范圍廣，而且專業(yè)性強(qiáng)。下面，我們就對(duì)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)、原則以及安全性等問題進(jìn)行介紹和分析。

一、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

1、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的水平荷載問題

一般來說，在對(duì)一些低矮的建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們主要考慮的是豎向的荷載因素，而在一些高層建筑中，雖然豎向的荷載控制非常重要，但是，水平荷載則起著主要的決定性作用。鑒于此，在對(duì)一些高層建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們不僅要考慮豎向的荷載控制，更要注重水平荷載的影響，通過提高建筑結(jié)構(gòu)水平荷載能力，進(jìn)而增強(qiáng)建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性。

2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的延性特點(diǎn)

在建筑物使用的過程中，由于受到地震、風(fēng)力以及沉降等因素的影響，建筑會(huì)發(fā)生一定的變形，尤其是一些高層建筑。為了避免高層建筑由于變形而發(fā)生損壞甚至倒塌現(xiàn)象，我們?cè)趯?duì)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的時(shí)候，需要采取一些措施使建筑物具有一定的結(jié)構(gòu)延性，從而確保建筑結(jié)構(gòu)的安全性。

3、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的側(cè)移變形問題

目前，為了節(jié)約有限的土地資源，高層建筑已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑發(fā)展的一種趨勢(shì)。高層建筑的水平荷載比較大，并隨著建筑高度的增加而增加，在一些因素的作用下，高層建筑就會(huì)發(fā)生一定的變形，使建筑的安全性大大降低。因此，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們要提高建筑的強(qiáng)度，使它具有良好的強(qiáng)度和剛度，有效控制側(cè)移變形的發(fā)生。

4、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的抗震特點(diǎn)

近年來，由于受到多種因素的影響，地震發(fā)生頻率增多，對(duì)建筑造成了嚴(yán)重傷害。因此，現(xiàn)代建筑對(duì)抗震性能的要求也比較高。在這種形勢(shì)背景下，為了順應(yīng)時(shí)展潮流和滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，我們?cè)趯?duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，還要考慮抗震要求，使建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量達(dá)到小震不壞和大震不倒的標(biāo)準(zhǔn)，通過提高建筑結(jié)構(gòu)的抗震性能，從而減少地震等自然災(zāi)害對(duì)建筑的毀壞。

二、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則

1、選擇適當(dāng)?shù)挠?jì)算簡(jiǎn)圖

計(jì)算簡(jiǎn)圖是建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它是建筑結(jié)構(gòu)的一種

簡(jiǎn)化形式，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的安全性具有重要影響。因此，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們要選擇適當(dāng)?shù)挠?jì)算簡(jiǎn)圖，提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性，避免由于計(jì)算簡(jiǎn)圖問題引發(fā)各種安全事故。

2、選用合理的基礎(chǔ)方案

基礎(chǔ)設(shè)計(jì)是建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中一個(gè)重要的組成部分，在對(duì)建筑進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們需要綜合考慮周圍的地質(zhì)條件、施工條件以及分析建筑結(jié)構(gòu)的類型和荷載的分布等?？傊?，我們要從建筑實(shí)際情況出發(fā)，依據(jù)相關(guān)要求，選用合理的基礎(chǔ)方案。

3、采取一定的構(gòu)造措施

為了提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性，保證建筑結(jié)構(gòu)的安全穩(wěn)定

性，在進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們還要采取一定的構(gòu)造措施。比

如，我們要注意鋼筋瞄固的長(zhǎng)度，要關(guān)注構(gòu)件的延性，要考慮溫度的應(yīng)力作用等。通過這些構(gòu)造措施的應(yīng)用，可以在很大程度上保證建筑結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。

4、選用科學(xué)的結(jié)構(gòu)方案

科學(xué)的結(jié)構(gòu)方案是提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平的重要保證。因此，在

對(duì)建筑結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們要選用一個(gè)經(jīng)濟(jì)性的方案，確保建筑結(jié)構(gòu)形式和結(jié)構(gòu)體系的可行性。比如，在建筑結(jié)構(gòu)體系方面，同一結(jié)構(gòu)單元最好采用相同的結(jié)構(gòu)體系，并且達(dá)到受力明確，傳力簡(jiǎn)潔的要求。簡(jiǎn)而言之，在對(duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們要綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件、選材以及設(shè)計(jì)要求等因素，從而選用一個(gè)更加科學(xué)的結(jié)構(gòu)方案。

三、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性

安全性是建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中一個(gè)重要的問題。為了保證建筑結(jié)構(gòu)的

安全性，在對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們需要關(guān)注以下幾個(gè)問題。第一，建筑中短肢剪力墻的問題。在建筑施工中，為了保證建筑結(jié)構(gòu)的抗側(cè)力，我們需要設(shè)置一定的剪力墻，而那些墻肢截面高厚比例是5―8 的剪力墻，我們稱之為短肢剪力墻。短肢體剪力墻在應(yīng)用過程中會(huì)受到很多限制，因此，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，如果條件允許，我們盡量少用甚至不用短肢剪力墻，避免給建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)增添一些不必要的麻煩。

第二，建筑設(shè)計(jì)中超高問題的處理。正如上文所述，在土地資源緊缺狀況下，現(xiàn)代建筑向著高層的方向發(fā)展。但是，為了保證高層建筑的安全性，在對(duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們要對(duì)建筑的高度進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免由于樓層過高影響建筑的質(zhì)量和抗震性能等。第三，建筑中的規(guī)則性問題。隨著建筑業(yè)的發(fā)展，我國(guó)建筑結(jié)構(gòu)規(guī)則方面發(fā)生了很大的變化。比如，建筑設(shè)計(jì)中平面規(guī)則性的信息變化、建筑結(jié)構(gòu)中嵌固端中上下層的剛度比的信息變化等。在對(duì)建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，設(shè)計(jì)工作人員要關(guān)注這些結(jié)構(gòu)規(guī)則信息變化，并遵循新的規(guī)范，避免在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后期由于修改而增添麻煩。第四，建筑中嵌固端的問題。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，嵌固端位置的選擇也是一個(gè)不容忽視的問題。一般來說，大多數(shù)高層建筑都會(huì)有地下室，在對(duì)嵌固端進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，我們可以把它設(shè)置在地下室的頂板位置，不僅有利于建筑結(jié)構(gòu)的后期設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行，而且也更加安全，減少了建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的安全隱患。

四、結(jié)束語

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的環(huán)境中，高層建筑越來越多。與過去低矮建筑相比，高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的難度增加，面臨著更多的壓力和挑戰(zhàn)。因此，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，我們要把握結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)和原則，同時(shí)關(guān)注結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的一些安全性問題，并針對(duì)這些問題采取一些措施，從而不斷提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的水平，設(shè)計(jì)出更加科學(xué)合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，為后續(xù)的施工提供指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)建筑的實(shí)用性、安全性、美觀性以及經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一，使建筑更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生產(chǎn)生活提供服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：安全預(yù)案的原則范文

一、過錯(cuò)責(zé)任原則的適用。

損害賠償?shù)倪^錯(cuò)責(zé)任原則，是指決定損害賠償時(shí)，以行為人的過錯(cuò)為依據(jù)，判斷行為人對(duì)其造成的損害應(yīng)否承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則。

第一，主觀上有過錯(cuò)是損害賠償責(zé)任構(gòu)成的基本要件之一，缺少此基本要件，即使行為人造成了損害事實(shí)，并且行為人的行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系，也不承擔(dān)民事賠償責(zé)任，這就是主觀歸責(zé)原則。這一原則要求在確定侵權(quán)行為人的責(zé)任的時(shí)候，要依行為人的主觀意識(shí)來確定，而不是依行為人的客觀方面來確定。如果行為人的主觀上沒有過錯(cuò)，就缺少必備的構(gòu)成要件，就不能構(gòu)成人身損害賠償責(zé)任。這就是過錯(cuò)責(zé)任原則的特別要求，而無過錯(cuò)責(zé)任原則和公平原則，則沒有這樣的要求。

第二，過錯(cuò)責(zé)任原則的構(gòu)成。適用過錯(cuò)責(zé)任原則確定人身損害賠償責(zé)任，其構(gòu)成要求四個(gè)，即行為人主觀上有過錯(cuò)、有違法行為、有損害事實(shí)、違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。這四個(gè)要件缺一不可。而在適用無過錯(cuò)責(zé)任原則時(shí)，侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成只須具備損害事實(shí)，違法行為和因果關(guān)系三個(gè)要件即可。

第三，過錯(cuò)責(zé)任原則的適用。過錯(cuò)責(zé)任原則適用于一般侵權(quán)行為。掌握的標(biāo)準(zhǔn)即是，只有在法律有特別規(guī)定的情況下，才不適用過錯(cuò)責(zé)任原則，即特殊侵權(quán)不適用過錯(cuò)責(zé)任原則。這也是和無過錯(cuò)責(zé)任原則的主要區(qū)別之一。

在適用過錯(cuò)責(zé)任原則時(shí)，應(yīng)當(dāng)把過錯(cuò)作為行為人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的根據(jù)，這就是過錯(cuò)責(zé)任原則。其行為人是指責(zé)任人自身，并非指責(zé)任人所控制的行為人的過錯(cuò)，也不包括受害人和第三人的過錯(cuò)。在有些情況下，受害人的過錯(cuò)是加害人不承擔(dān)責(zé)任的主要理由。例如高度危險(xiǎn)作業(yè)，能證明損害是受害人故意造成的，作業(yè)人不承擔(dān)責(zé)任。另外有些情況下受害人的過錯(cuò)是減免加害人責(zé)任的條件，即在認(rèn)定賠償數(shù)額時(shí)“過失相抵”。

過錯(cuò)責(zé)任的舉證責(zé)任一般來說在原告，即實(shí)行誰主張誰舉證的原則。只有在舉證責(zé)任上有特殊規(guī)定的，才由被告舉證，如對(duì)醫(yī)療事故責(zé)任的舉證責(zé)任，由被告承擔(dān)。

第四，過錯(cuò)推定原則。過錯(cuò)推定原則是過錯(cuò)責(zé)任原則的一種特殊的表現(xiàn)形式，不是獨(dú)立的歸責(zé)原則。它是指在適用過錯(cuò)責(zé)任原則的前提下，在某些特殊場(chǎng)合，從損害事實(shí)的本身推定加害人有過錯(cuò)，并據(jù)此確定過錯(cuò)行為人承擔(dān)賠償責(zé)任的歸責(zé)原則。它的主觀只是隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，適用過錯(cuò)責(zé)任，使受害人舉證越來越困難，如受害人不能證明加害人有過錯(cuò)，就不能得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，為公平起見，法律就規(guī)定了舉證責(zé)任倒置的辦法，改為由加害人證明自己無過錯(cuò)而免責(zé)，否則就要承擔(dān)責(zé)任，或即是無過錯(cuò)也要承擔(dān)責(zé)任。我國(guó)《民法通則》第126條關(guān)于“建筑物或者其它設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落，造成他人損害的，它的所有者或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，但能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外”的規(guī)定，即屬于過錯(cuò)推定原則。

對(duì)過錯(cuò)推定責(zé)任原則的適用，除《民法通則》第126條有明確規(guī)定外，對(duì)其它的一些特殊侵權(quán)行為是否適用司法界認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，有的認(rèn)為《民法通則》第125條、第133 條、第43條規(guī)定以及交通事故、醫(yī)療事故和工傷事故、雇傭人對(duì)受雇人在執(zhí)行雇傭活動(dòng)中致人損害的侵權(quán)案件，均適用。本人認(rèn)為除《民法通則》第126條外，對(duì)其他侵權(quán)案件的適用要從嚴(yán)掌握，法官不能憑主觀臆斷，更加不能強(qiáng)加給行為人以無過錯(cuò)責(zé)任。一是，適用過錯(cuò)推定原則時(shí)，其侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成嚴(yán)格適用過錯(cuò)責(zé)任的構(gòu)成，即損害事實(shí)、違法行為、因果關(guān)系和主觀過錯(cuò)四個(gè)要件一個(gè)不能少。二是在確定主觀過錯(cuò)上，實(shí)行過錯(cuò)推定。從損害事實(shí)，違法行為之間找出其存在因果關(guān)系，從而推定行為人主觀上有過錯(cuò)。過錯(cuò)行為人須證明自己主觀上沒有過錯(cuò)，如果證明成立，則推翻過錯(cuò)推定，不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

二、無過錯(cuò)責(zé)任原則的適用。

無過錯(cuò)責(zé)任原則是不依行為人的過錯(cuò)為責(zé)任要件，而依法律的特別規(guī)定承擔(dān)的責(zé)任。如我國(guó)《民法通則》第106條第3款規(guī)定：“沒有過錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！边@就是說判斷責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)與過錯(cuò)責(zé)任原則相比，發(fā)生了根本的變化，無論行為人主觀上有無過錯(cuò)，只要有損害事實(shí)的發(fā)生，損害事實(shí)與行為人的行為有因果關(guān)系就要承擔(dān)責(zé)任。這不是對(duì)過錯(cuò)的考慮，也不是對(duì)公平的考慮，而為了使受害人的損失得到更容易的補(bǔ)償。這似乎看起來對(duì)行為人不公平，加重了他們的賠償責(zé)任，但這是一種社會(huì)的責(zé)任，如產(chǎn)品質(zhì)量、交通事故、環(huán)境污染等造成的損失，往往很重要，對(duì)產(chǎn)品責(zé)任和環(huán)境污染責(zé)任而言，無過錯(cuò)責(zé)任原則貫徹的亦有明顯的懲戒和預(yù)防功能。

第一，無過錯(cuò)責(zé)任構(gòu)成要件不再依行為人主觀上是否有過錯(cuò)為依據(jù)，而是行為人的行為造成了損害結(jié)果的發(fā)生，行為人的行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系時(shí)，侵權(quán)責(zé)任即為構(gòu)成。但是，不考慮行為人的主觀過錯(cuò)，并不等于也不考慮受害人的過錯(cuò)，受害人的過錯(cuò)對(duì)確定無過錯(cuò)責(zé)任范圍有影響。

第二，無過錯(cuò)責(zé)任因?yàn)椴灰肋^錯(cuò)為要件，其適用必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定而適用。在法律沒有明文規(guī)定，或者特別規(guī)定的情況下，不得適用無過錯(cuò)責(zé)任原則。在我國(guó)《民法通則》中第121條至第127條和第133條所列舉的8種特殊侵權(quán)行為，適用無過錯(cuò)責(zé)任原則。如動(dòng)物致人損害，限于飼養(yǎng)的動(dòng)物和第三人的過錯(cuò)或受害人的過錯(cuò)所致?lián)p害的情況；道路交通事故限于機(jī)動(dòng)車輛發(fā)生于公共道路上的情況；產(chǎn)品責(zé)任限于投入流通的產(chǎn)品因瑕疵致人損害等。

第三，適用無過錯(cuò)責(zé)任原則的舉證責(zé)任在被告。實(shí)行舉證責(zé)任倒置。受害人應(yīng)要證明行為人的行為違法、損害事實(shí)的發(fā)生、違法行為與損害事實(shí)有因果關(guān)系。行為人主張免責(zé)，就應(yīng)要承擔(dān)舉證責(zé)任，并不是證明自己無過錯(cuò)，而應(yīng)要證明是受害人的故意，或者過失是致害的原因，這也是無過錯(cuò)責(zé)任原則與推定過錯(cuò)原則的重要區(qū)別。行為人如能證明損害是由于受害人的故意或者重大過失所引起的，即又免除賠償責(zé)任。舉證不足或者舉證不能，行為人即應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

三、公平責(zé)任原則的適用。

公平責(zé)任原則是指行為人和受害人雙方都沒有過錯(cuò)，但鑒于損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生，以社會(huì)公平觀念作為損害賠償?shù)臏?zhǔn)則，根據(jù)實(shí)際情況和可能，由雙方當(dāng)事人公平地分擔(dān)損失的歸責(zé)原則。我國(guó)《民法通則》第132條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)造成損害都沒有過錯(cuò)的，可根據(jù)實(shí)際情況，由當(dāng)事人分擔(dān)責(zé)任。”這是我國(guó)民法對(duì)公平原則在法律上的確認(rèn)?！睹穹ㄍ▌t》第129條關(guān)于緊急避險(xiǎn)的規(guī)定和 133條關(guān)于監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)責(zé)任的規(guī)定是對(duì)公平責(zé)任原則的具體適用，是公平責(zé)任原則在立法中的體現(xiàn)。

第一公平責(zé)任原則和過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則一樣，是一種獨(dú)立的責(zé)任原則。同時(shí)它也是對(duì)過錯(cuò)責(zé)任原則和無過錯(cuò)責(zé)任原則的一種補(bǔ)充。這三個(gè)原則在適用中要采取從特殊到一般，再到補(bǔ)充的順序，首先考慮適用無過錯(cuò)責(zé)任原則，看是否有法律特別規(guī)定的情況，如果沒有法律特別規(guī)定的情況，再考慮適用過錯(cuò)責(zé)任原則，如果當(dāng)事人均無過錯(cuò)，適用過錯(cuò)責(zé)任又不可能，損害結(jié)果客觀上已經(jīng)發(fā)生，不使行為人承擔(dān)責(zé)任又不公平時(shí)，這才適用公平責(zé)任原則。

第二特別要注意公平責(zé)任原則與無過錯(cuò)責(zé)任原則的區(qū)別。從字面上看，公平責(zé)任原則當(dāng)事人均無過錯(cuò)，無過錯(cuò)責(zé)任原則也是無過錯(cuò)，最容易混淆的就這點(diǎn)。公平責(zé)任原則的當(dāng)事人均無過錯(cuò)，但無過錯(cuò)責(zé)任原則的當(dāng)事人，有無過錯(cuò)不一定，可能有過錯(cuò)，也可能無過錯(cuò)；公平責(zé)任的歸責(zé)依據(jù)是社會(huì)公平觀念，是公平責(zé)任的法律概括和特別規(guī)定兩種情況，即從《民法通則》第132條和第129條、第133條的規(guī)定，而無過錯(cuò)責(zé)任均以法律的特別規(guī)定為限。

第4篇：安全預(yù)案的原則范文

第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（4）事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第5篇：安全預(yù)案的原則范文

1.安全生產(chǎn)形勢(shì)

由于近幾年來工礦企業(yè)由于操作不當(dāng)，安全意識(shí)薄弱引起特大、重大事故，造成人員傷亡，企業(yè)受損的實(shí)例很多。

每年我國(guó)產(chǎn)生較大的安全事故，然而企業(yè)要生產(chǎn)就可能產(chǎn)生大大小小的安全事故，為了防止這些慘劇的發(fā)生，我們必須做好事故預(yù)防以及事故發(fā)生后怎么樣去控制，把損失減少的最小。

2.安全生產(chǎn)方針

2.1 安全生產(chǎn)方針就是：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理?！?/p>

“安全第一”就是要把安全和生產(chǎn)統(tǒng)一起來，生產(chǎn)的同時(shí)要抓安全，在各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中把安全工作放在首位，尤其是當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全。

“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)，就是要做到“防微杜漸”、“防患于未然”。要把安全管理從過去的事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代事故預(yù)防型，把工作重點(diǎn)放在與預(yù)防上。

2.2 安全生產(chǎn)術(shù)語

“三懂四會(huì)”：懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途；會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)排除故障。

“三違”：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。

“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

“六大禁令” ：嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作！ 嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作！ 嚴(yán)禁無票證從事危險(xiǎn)作業(yè)！ 嚴(yán)禁脫崗，睡崗和酒后上崗！ 嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品，放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品！ 嚴(yán)禁違章指揮，強(qiáng)令他人違章作業(yè)！

3.安全事故預(yù)防與控制

3.1 企業(yè)安全管理工作，應(yīng)從三方面著手

首先是要消除隱患、加強(qiáng)防范、落實(shí)責(zé)任，要把安全管理工作的關(guān)口前移，預(yù)防各類事故的發(fā)生（事前）。

其次是發(fā)生事故時(shí)，要積極采取各種應(yīng)急處理措施，啟動(dòng)應(yīng)急程序，立即實(shí)施救援工作，防止事故擴(kuò)大，盡可能減少事故造成的損失和人員傷亡（事中）。

再次是認(rèn)真調(diào)查分析事故發(fā)生的可能原因，并采取有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施，防止重復(fù)性同類事故的發(fā)生（事后）。

3.2 事故預(yù)防與控制的三大對(duì)策

3.2.1 安全工程技術(shù)對(duì)策――技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)化安全的重要手段（對(duì)物的方面）

以工程技術(shù)手段，解決物的不安全狀態(tài)，從而預(yù)防事故的發(fā)生，減少事故造成的傷害和損失。安全技術(shù)措施可以分為事故預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)防措施。采取安全技術(shù)措施是預(yù)防和控制事故的最佳手段，企業(yè)應(yīng)盡可能的以技術(shù)手段保證安全。采取安全技術(shù)措施的基本原則：（1）應(yīng)首選消除措施；（2）在無法消除的情況下，采取隔離措施；（3）最后采取限制措施。

3.2.2 安全教育措施

安全教的育內(nèi)容：企業(yè)安全管理的自然屬性和社會(huì)屬性；事故危害性；安全方針、政策、法規(guī)；安全生產(chǎn)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；自我保護(hù)等等。教育對(duì)象和重點(diǎn)：對(duì)全體職工普遍的進(jìn)行企業(yè)安全管理的自然屬性、社會(huì)屬性教育；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要側(cè)重安全方針、政策、法規(guī)教育；對(duì)生產(chǎn)工人要側(cè)重事故危害性教育和有關(guān)安全法規(guī)教育，以及自我保護(hù)教育。

3.2.3 安全教育的方法

按照教育對(duì)象、內(nèi)容與形式統(tǒng)一的原則加以確定，一般有：

全員安全教育：是指在企業(yè)編制和貫徹年度安全工作計(jì)劃之后為了保證全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在年初對(duì)全體職工進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的安全教育。并再教育的基礎(chǔ)上，層層制定預(yù)防、控制事故的措施，保證安全生產(chǎn)。

三級(jí)安全教育：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行廠、隊(duì)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

特殊作業(yè)人員安全教育：特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。

3.3 強(qiáng)化安全生產(chǎn)的預(yù)防與控制

3.3.1 強(qiáng)化預(yù)案管理，提高預(yù)案針對(duì)性和實(shí)效性

一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，堅(jiān)持“符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)”的原則，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，建立健全采油廠應(yīng)急預(yù)案體系。重點(diǎn)做好二級(jí)應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)修訂及三級(jí)基層現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案和四級(jí)關(guān)鍵崗位應(yīng)急處置程序的制訂和完善工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。采油廠應(yīng)急辦公室嚴(yán)格督促預(yù)案編制單位和部門加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，嚴(yán)格預(yù)案內(nèi)容的審核，確保預(yù)案之間的有效銜接。嚴(yán)格做好各類應(yīng)急預(yù)案的定期評(píng)估工作，確保預(yù)案內(nèi)容的有效性和可執(zhí)行性。

3.3.2 強(qiáng)化應(yīng)急保障，提高全廠總體應(yīng)急能力

一是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。積極整合采油廠各類救援力量，依靠基層管理人員、技術(shù)人員、操作人員、民兵預(yù)備役人員和工藝電力維修專業(yè)隊(duì)伍，充分發(fā)揮專業(yè)技能人員的作用，吸收有關(guān)專家和有相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)救援處置經(jīng)驗(yàn)的人員，建立基層綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，加大資金投入，配備必要裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練，不斷提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的先期處置能力。

二是統(tǒng)籌應(yīng)急資源管理。建立采油廠和基層單位兩級(jí)應(yīng)急物資保障制度，加強(qiáng)采油廠物資儲(chǔ)備建設(shè)，統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)急處置物資和規(guī)劃緊急避難場(chǎng)所。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，確保各類應(yīng)急資源始終處于良好的狀態(tài)并能科學(xué)合理地使用。進(jìn)一步加強(qiáng)基層應(yīng)急物資庫保障能力，實(shí)現(xiàn)基層儲(chǔ)備和專業(yè)儲(chǔ)備互為支撐的有機(jī)結(jié)合。

3.3.3 積極開展應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的信息化水平

嚴(yán)格按照油田公司有關(guān)要求，配合做好HSE應(yīng)急信息平臺(tái)的建設(shè)，按照重在集成、貴在實(shí)用的原則，努力做好三級(jí)應(yīng)急信息完善和更新，做到信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、信息資源共享，為突發(fā)事件的及時(shí)有效處置提供保障。

3.3.4 重點(diǎn)抓好基層應(yīng)急管理工作，提高基層綜合應(yīng)對(duì)保障能力

一是擴(kuò)大基層應(yīng)急預(yù)案覆蓋面。所有井站、關(guān)鍵崗位都要編制應(yīng)急預(yù)案?；鶎拥膽?yīng)急預(yù)案要切合實(shí)際、真正管用、職責(zé)明晰、簡(jiǎn)明易懂、一目了然，明確誰來做、做什么、怎么做。要做好預(yù)案管理和銜接工作，加強(qiáng)預(yù)案演練，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時(shí)修訂和更改預(yù)案，讓基層預(yù)案真正進(jìn)到員工心里去。

二是抓好基層應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn)工作。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員和新員工有關(guān)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和公共安全知識(shí)的宣傳力度。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)，使他們熟練掌握應(yīng)急管理知識(shí)。廣泛開展多種形式的應(yīng)急演練，在演練中檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、教育員工，強(qiáng)化全員應(yīng)急防護(hù)意識(shí)，提高自救互救能力。

三是切實(shí)發(fā)揮基層應(yīng)急組織的作用。把應(yīng)急管理融入到基層生產(chǎn)運(yùn)行、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、宣傳教育、員工思想教育（維穩(wěn)）工作等日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中去，在基層應(yīng)急管理工作中實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理與非常態(tài)管理的有機(jī)結(jié)合與轉(zhuǎn)化。

3.3.5 做好日常管理，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，提高突發(fā)事件防范能力

一是加強(qiáng)隱患排查監(jiān)管。猿衷綬⑾幀⒃緲刂啤⒃绱χ煤馱し烙胗急、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的原則，促進(jìn)應(yīng)急工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理。

二是加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作。要按照油田公司應(yīng)急信息報(bào)送工作的有關(guān)要求，進(jìn)一步拓寬信息來源渠道，通過建立有效的信息報(bào)告制度、強(qiáng)化基層信息收集等多種方式采集信息，落實(shí)信息報(bào)告責(zé)任制，規(guī)范信息報(bào)送要素，暢通信息報(bào)送渠道，確保報(bào)送信息快速、真實(shí)、準(zhǔn)確，為應(yīng)急處置決策提供可靠的依據(jù)。

三是建立并完善預(yù)測(cè)分析、總結(jié)評(píng)估機(jī)制。建立和完善突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置；加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件、災(zāi)害、災(zāi)情的預(yù)測(cè)、工作。

第6篇：安全預(yù)案的原則范文

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案管理，狠抓預(yù)警救援指揮平臺(tái)、救援隊(duì)伍及裝備建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)救援預(yù)案演練，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。會(huì)后，我們將認(rèn)真按照本次會(huì)議的安排和部署，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作。

一、嚴(yán)格預(yù)案管理，完善預(yù)案體系

一是督促預(yù)案修訂。按照“縱向到底，橫向到邊

”的要求，進(jìn)一步做好非煤礦山、煙花爆竹、?；啡笾惫苄袠I(yè)、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案管理工作，積極督促各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門修訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，健全完善總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，提高預(yù)案的實(shí)用性、操作性。二是嚴(yán)格預(yù)案評(píng)審。在聘請(qǐng)了41名安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家的基礎(chǔ)上，5月中旬，對(duì)專家成員進(jìn)行預(yù)案評(píng)審、備案知識(shí)的培訓(xùn)。各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案修訂后，都必須由相關(guān)專家進(jìn)行嚴(yán)格的要素評(píng)審，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性、操作性。三是強(qiáng)化預(yù)案?jìng)浒?。按照上?jí)工作安排，近期主要抓好新建企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案工作，督促省、棗莊市駐滕單位進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒?，確保年底前完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。四是搞好預(yù)案銜接。認(rèn)真梳理市、鎮(zhèn)街（部門）與企業(yè)預(yù)案，企業(yè)總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)處置方案，相鄰的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或區(qū)域預(yù)案的內(nèi)容，搞好相互之間的銜接，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、快速反應(yīng)的預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高救援能力

一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。進(jìn)一步加強(qiáng)5支?；穼I(yè)救援隊(duì)伍的管理，加快重點(diǎn)危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)步伐，將東沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支區(qū)域性非煤礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍交由鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)管理，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展預(yù)防性安全檢查。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。在各救援隊(duì)伍抓好自身業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，近期在山東危險(xiǎn)化學(xué)品魯南應(yīng)急救援中心，舉辦兩期應(yīng)急救援隊(duì)員院前急救知識(shí)培訓(xùn)班，全面提高救援人員的現(xiàn)場(chǎng)處置能力。三是強(qiáng)化資源管理。及時(shí)對(duì)專業(yè)救援隊(duì)伍的救援裝備進(jìn)行維護(hù)或更新，充分發(fā)揮預(yù)警救援指揮平臺(tái)功能，隨時(shí)掌控全市應(yīng)急救援資源的分布情況，確保在緊急情況下拿得出,用得上。四是強(qiáng)化預(yù)案演練。按照“練為戰(zhàn)”的原則，引導(dǎo)企業(yè)開展多種形式的救援預(yù)案演練，5月組織煤礦暴雨期間停產(chǎn)撤人演練，6月組織采石場(chǎng)應(yīng)急救援演練，力求在演練中查找不足、修正預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性。查字典 網(wǎng)

第7篇：安全預(yù)案的原則范文

1總則

1.1編制目的

為貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做到一旦發(fā)生火災(zāi)，按照預(yù)定方案進(jìn)行撲救，疏散群眾，搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)，減少損失，防止發(fā)生混亂，特制定該預(yù)案。

1.2適用范圍

適用于本單位消防安全應(yīng)急管理工作及發(fā)生火災(zāi)時(shí)的撲救和疏散等應(yīng)急處置工作。

2工作原則

消防應(yīng)急工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防安全工作方針，保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。

3主要風(fēng)險(xiǎn)

3.1重點(diǎn)消防部位

庫房、通道、機(jī)械存放地、食堂、財(cái)務(wù)室、施工現(xiàn)場(chǎng)等為消防重點(diǎn)部位

4機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

4.1為做好消防安全管理和處置工作，成立消防安全工作小組，按照分工分為指揮組、應(yīng)急處置組、警戒疏散組、后勤保障組、救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組。

4.2指揮組：組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：                

職  責(zé)：

（1） 組織制訂消防事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（2） 負(fù)責(zé)人員、資源配備和應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。

（3） 負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（4） 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。

（5） 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。

（6） 事故狀態(tài)下,在最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向，現(xiàn)場(chǎng)指揮各小組按部就班的履行自己的責(zé)任，做到臨危不亂，指揮有方，搶救得力，報(bào)警及時(shí)。

（7） 事故信息的上報(bào)工作。

（8） 負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)物證、資料。

（9） 組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

（10） 接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。

4.3應(yīng)急處置組： 組長(zhǎng)：        

成員：                       

職  責(zé)：

（1）在統(tǒng)一指揮下，利用各種消防器材進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。盡一切可能搶救人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)。

（2）在現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)確保人員安全，包括自身安全。

4.4 警戒疏散組：組長(zhǎng)：                成員：

職  責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)布置安全警戒保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序，實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通。

（2）加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員車輛通行，引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng) 。

（3）指揮緊急情況下的人員疏散，引導(dǎo)群眾利用掌握的逃生知識(shí)，沿著消防通道逃生，攔阻群眾進(jìn)入預(yù)警區(qū)及電梯。

4.5 后勤保障組：組長(zhǎng)：                     成員：

職  責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。

（2）負(fù)責(zé)交通車輛的保障。

4.6 救護(hù)組：組長(zhǎng)：                      成員：               

（1）負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（2）組織救護(hù)車輛及醫(yī)療人員，器材進(jìn)入指定地點(diǎn)。

（3）組織現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。

4.7 通訊聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)：                     成員：

職  責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應(yīng)急時(shí)及時(shí)向有關(guān)方面提供。

（2）負(fù)責(zé)各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)。

5預(yù)防預(yù)警

5.1預(yù)防措施

5.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰在崗誰負(fù)責(zé)”的原則，工作落實(shí)到位，抓好制度落實(shí)工作。

5.1.2加強(qiáng)安全教育，廣泛開展消防安全宣傳教育，進(jìn)一步普及消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)，使管理人員和一線施工作業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到做好消防安全的重要性。通過會(huì)議、談話、防火演席等多種手段來提高員工的消防意識(shí)，憂患意識(shí)、防控意識(shí)、做到人人知消防、人人重消防的局面。定期對(duì)全員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)教育,主要培訓(xùn)內(nèi)容為：

（1）有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

（2）火災(zāi)的危險(xiǎn)性及防火措施。

（3）消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。

（4）如何在發(fā)生火情時(shí)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)及自救逃生的知識(shí)和技能。

要使全體作業(yè)人員都能了解基本的消防安全知識(shí)，掌握基本的防火滅火技能。

5.1.3定期檢修消防設(shè)施

按照集團(tuán)消防安全管理規(guī)定，建立消防設(shè)施臺(tái)賬，定期檢修消防設(shè)施，，對(duì)不符合要求的器材要及時(shí)更換，滅火器材要處于良好待用狀態(tài)。

5.1.4加強(qiáng)自查制度，每季度進(jìn)行兩次以上的防火自查，主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行消防安全督查工作。主要檢查和督查的內(nèi)容為：

（1）施工單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況；

（2）用火用電管理情況及消防安全重點(diǎn)部位的管理、隱患排查及整改情況；

（3）特種作業(yè)人員持證上崗情況及重點(diǎn)工程人員及其他員工消防安全相關(guān)知識(shí)技能的掌握情況。

（4）消防設(shè)施設(shè)置和消防車通道暢通情況；

（5）施工材料存放、保管情況及易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)及其他物資倉庫的防火安全情況；

（6）消防應(yīng)急救援預(yù)案制定及組織演練情況；

（7）消防安全教育情況。

（8）消防值班、巡查和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況。

5.1.5設(shè)立防火巡查員，負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)的防火巡查工作，做好巡查記錄。如有違章行為，巡查員應(yīng)立即糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管經(jīng)理。巡查的主要內(nèi)容為：

（1）用火、用電有無違章情況。

（2）安全出口、疏散通道是否暢通，應(yīng)急照明是否完好。

（3）消防設(shè)施、器材和消防安全表示是否在位及完整。

（4）其他消防安全情況。

5.1.6實(shí)施動(dòng)火證管理, “未經(jīng)許可，不得使用明火”。明火作業(yè)要按要求配備滅火器材、看火人，落實(shí)相應(yīng)防護(hù)措施，

5.2報(bào)警和接警程序

5.2.1每名職工都有報(bào)火警、撲救火災(zāi)的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)火情后，要保持冷靜，立即呼喊周圍人員參與滅火，并找到就近火災(zāi)報(bào)警連動(dòng)器前，按下報(bào)警按鈕。同時(shí)明辨方向、火勢(shì)大小、起火類型，火災(zāi)剛發(fā)生時(shí)，可趁火勢(shì)很小，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。

5.2.2當(dāng)值班室接到報(bào)警后，立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案。

5.2.3消防應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各行動(dòng)組必須完成各自的任務(wù)。要做到臨陣不亂、處置有序、撲救有效。

5.2.4發(fā)生重大火情時(shí)，根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)報(bào)火警“119”，同時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，然后再根據(jù)火情擴(kuò)大情況，通知附近區(qū)域。內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火情等情況。

6應(yīng)急處置措施

6.1應(yīng)急疏散的組織程序和措施

6.1.1人員沿著消防通道逃生，不得進(jìn)入預(yù)警區(qū)，不得進(jìn)入電梯。

6.1.2設(shè)立警戒線，禁止閑雜人員進(jìn)入。

6.1.3在確保安全的情況下，組織職工搶救貴重物品。

6.2撲救初期火災(zāi)的程序和措施

6.2.1初期火災(zāi)是撲救的最佳時(shí)刻，發(fā)現(xiàn)火情的第一人，應(yīng)利用身邊的消防器材撲救，如撲救及時(shí)，火災(zāi)是可以避免的。

6.2.2如電器、電線著火，首先要拉閘斷電，防止觸電傷人。可采用干粉滅火器進(jìn)行撲救。

6.2.3為保障消防安全工作的實(shí)施，各部門人員須落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任制。發(fā)生火災(zāi)后，要按照預(yù)案安排的工作進(jìn)行滅火、疏散?；馂?zāi)撲滅后，要迅速逐級(jí)或越級(jí)匯報(bào)，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)查明火災(zāi)原因，核定損失，查明事故責(zé)任后方可恢復(fù)。

6.3火險(xiǎn)、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援控制原則與措施

6.3.1火災(zāi)撲救原則：

6.3.1.1立即出動(dòng)，兵貴神速原則。盡早撲救初起火災(zāi)，一般初期滅火以起火3至10分鐘左右為限，不能消極等待消防隊(duì)。

6.3.1.2救人第一和集中兵力原則。救火人員的首要任務(wù)就是把被火圍困的人員搶救出來。集中兵力就是在最短的時(shí)間里盡可能多的召集滅火力量和滅火器材，將滅火力量用于對(duì)火場(chǎng)全局影響較大的方面。

6.3.1.3先控制后消滅原則。應(yīng)該從上向下控制，以上為主；一端火勢(shì)向另一端蔓延時(shí)，應(yīng)該從中間部位控制；中間著火，應(yīng)該從兩側(cè)控制。

6.3.1.4先重點(diǎn)后一般原則。在火場(chǎng)上，人和物相比，救人是重點(diǎn)；貴重物資和一般物資相比，貴重物資是重點(diǎn)；火災(zāi)蔓延猛烈的區(qū)域和其他區(qū)域相比，火災(zāi)猛烈區(qū)域是重點(diǎn)；有爆炸危險(xiǎn)的方面相比沒有爆炸的方面，有爆炸的方面是重點(diǎn)。

6.3.2火災(zāi)撲救方法：

6.3.2.1使用滅火器滅火：適用于撲救任何火險(xiǎn)。拔掉保險(xiǎn)銷，將噴管對(duì)準(zhǔn)火焰根部，按控制手柄進(jìn)行集中噴射。

6.3.2.2使用壓沙滅火：適用于撲救集中物料的陰燃或著火，也可用于撲救易燃或可燃液體的表面著火。壓沙厚度一般為0.5～3.0厘米為宜。

6.3.2.3使用簡(jiǎn)易方法滅火：用水、用拍打、覆蓋法滅火。

6.3.3火災(zāi)撲救注意事項(xiàng)：

6.3.3.1參加滅火的人員在滅火時(shí)應(yīng)防止被火燒傷，或被燃燒物所產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息以及防止引起爆炸。

6.3.3.2撲救電氣設(shè)備上火災(zāi)，要防止射水觸電事故，應(yīng)該先斷電再滅火。

6.3.3.3撲救天然氣管道火災(zāi)：應(yīng)該迅速關(guān)閉閥門，斷絕氣源。

6.3.3.4撲救氣瓶類火災(zāi)：首先應(yīng)關(guān)閉可燃?xì)忾y門，防止可燃?xì)獍l(fā)生爆炸。

6.3.3.5撲救油類火災(zāi)：首先應(yīng)切斷可燃液體的來源，并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁，減慢蒸發(fā)速度。同時(shí)將其撤至安全地區(qū)。

6.3.3.6如果燃燒面積擴(kuò)大，燃燒強(qiáng)度增大，載熱煙氣流加上火焰輻射熱的作用，使周圍可燃物和結(jié)構(gòu)受熱并且開始分解，說明火災(zāi)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展階段，在這個(gè)階段滅火，一定要在加強(qiáng)防護(hù)的前提下，集中水槍、滅火器控制火勢(shì)，根據(jù)具體情況可以實(shí)施內(nèi)攻近距離滅火；如果火勢(shì)已經(jīng)蔓延，空間溫度急劇升高，使周圍可燃物幾乎全部卷入燃燒，火勢(shì)到達(dá)猛烈階段，指揮撲救的人員應(yīng)該立即發(fā)出明確指令，撤出現(xiàn)場(chǎng)所有滅火人員，然后在保持安全距離的情況下，利用可使用的器具，控制火勢(shì)蔓延和降低溫度。

6.4部分重點(diǎn)消防部位搶救措施

6.4.1配電室

起火原因：違章使用電器；長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)作；電壓過高；電流過大；線路短路等引起導(dǎo)線起火；避雷裝置失效或不良；遇雷擊而起火。

撲救方法：電工立即切斷電源，用就近滅火器進(jìn)行點(diǎn)射或噴射。

注意事項(xiàng)：不可使用水消防栓。

6.4.2食堂

起火原因：油鍋著火、煤氣泄漏、違章使用電器等。

撲救方法：用滅火毯和滅火器進(jìn)行點(diǎn)射或噴射。

注意事項(xiàng)：嚴(yán)防火勢(shì)蔓延。

6.5善后工作處理

6.5.1在火災(zāi)撲滅后，由現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)，以防火災(zāi)重起。

6.5.2不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)查明火災(zāi)原因，核定損失，查明事故責(zé)任后方可恢復(fù)。

6.5.3火災(zāi)后4小時(shí)內(nèi)，指揮組如實(shí)寫出火災(zāi)分析檢查報(bào)告并上報(bào)集團(tuán)行政安保部。

6.5.4進(jìn)行消防整改，防止再次發(fā)生，并按規(guī)定實(shí)施懲處。

7應(yīng)急物資與裝備保障

7.1應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

7.2安全事故應(yīng)急常用物資和設(shè)備有：

（1）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）止血袋等。

（2）搶險(xiǎn)器材：撬棍、消防器材、常用工具等。

（3）個(gè)人防護(hù)用品：安全帽、安全帶、安全繩、護(hù)目鏡、防毒面具、防護(hù)服、應(yīng)急燈等。

（4）機(jī)械設(shè)備：發(fā)電機(jī)、汽車、水泵、電動(dòng)砂輪切割機(jī)等。

（5）其他設(shè)備：各類通用工具、應(yīng)急燈等。

7.3應(yīng)急物資設(shè)備要進(jìn)行定期檢查，經(jīng)常性維護(hù)和保養(yǎng)，不得挪作他用，做好標(biāo)識(shí)，防止失效。

7.4啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，單位的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

8預(yù)案管理

8.1 應(yīng)急預(yù)案的

本預(yù)案由本單位安全部門負(fù)責(zé)制訂、修訂、完善并解釋，由單位主要負(fù)責(zé)人審查。由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后、實(shí)施。

8.2應(yīng)急救援培訓(xùn)

8.2.1預(yù)案在后應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織預(yù)案所涉人員學(xué)習(xí)貫徹、演習(xí)演練。

8.2.2對(duì)重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)崗位操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置的培訓(xùn)。

8.2.3全員培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識(shí)、自我保護(hù)和參與救援的措施與能力。

8.3 演習(xí)（演練）

8.3.1定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演習(xí)工作，提高救援人員的熟練程度，驗(yàn)證應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，從而保證發(fā)生事故時(shí)能得到妥善處理，減少不必要的損失。

8.3.2演習(xí)應(yīng)結(jié)合本單位的具體情況，對(duì)可能出現(xiàn)的意外事件和事故進(jìn)行有針對(duì)性的救援演習(xí)。

8.3.3每次演習(xí)可針對(duì)一種情況，也可結(jié)合多種情況綜合演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后消防安全管理人員負(fù)責(zé)及時(shí)做好記錄工作，填寫事故應(yīng)急救援演習(xí)記錄表，針對(duì)出現(xiàn)的問題和不足，認(rèn)真總結(jié)，做好整改工作。

第8篇：安全預(yù)案的原則范文

(一)編制目的

為了及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥善處置全區(qū)學(xué)校重大突發(fā)性安全事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保全區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特制定本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《市編制和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)基礎(chǔ)教育各中、小學(xué)及幼兒園。所稱重大突發(fā)性安全事件是指突然發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大安全事故。

(四)工作原則

1.“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則

區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園及各直屬單位若發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局報(bào)告。區(qū)教育局要按照規(guī)定時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府、市教育局報(bào)告。教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置由區(qū)處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案快速妥善處置。各相關(guān)責(zé)任單位派專人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)助指導(dǎo)處置工作。

2.“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控”的原則

學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性安全事件后，區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志要立即深入現(xiàn)場(chǎng)開展工作，各相關(guān)單位要各司其職，密切配合。中小學(xué)、幼兒園的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要緊急行動(dòng)，各年級(jí)、各班級(jí)負(fù)責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。

3.“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則

進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內(nèi)。

4.“措施得力、救人第一”的原則

發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生火災(zāi)、地震、校舍坍塌等事故，在迅速報(bào)警的同時(shí)，應(yīng)緊急組織師生安全有序地疏散，救護(hù)受傷學(xué)生;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等事故，在迅速報(bào)告疾病預(yù)防控制部門的同時(shí)，應(yīng)緊急將受傷、中毒學(xué)生送往醫(yī)院搶救;要堅(jiān)持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁中小學(xué)生參加。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立區(qū)處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)教育局黨委書記和局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)食品藥監(jiān)局、區(qū)政府新聞辦、公安分局、交警大隊(duì)和當(dāng)?shù)亟值擂k事處等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織全區(qū)教育系統(tǒng)重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。

2.對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置做出決策，根據(jù)突發(fā)事件情況迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一部署實(shí)施應(yīng)急救援，并協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中出現(xiàn)的問題。

3.負(fù)責(zé)定期召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署做好校園安全穩(wěn)定的有關(guān)工作。

4.監(jiān)督、檢查各成員單位重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作的落實(shí)情況，定期組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。

5.負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、責(zé)任組織調(diào)查，提出處理意見，并經(jīng)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審查后適時(shí)予以公布。

6.完成區(qū)政府交辦的其他工作。

(二)辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局。主任由區(qū)教育局黨委書記和局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由副局長(zhǎng)和區(qū)政府總督學(xué)、區(qū)政府教育督導(dǎo)室主任擔(dān)任，成員由教育局各科室科長(zhǎng)組成。

辦公室主要職責(zé)：

1.按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，具體負(fù)責(zé)督促、檢查各學(xué)校的預(yù)防和處置方案，并根據(jù)情況變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

2.負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織實(shí)施。

3.當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)做好校園的秩序維護(hù)和傷亡人員的善后處理工作。

4.配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

5.負(fù)責(zé)全區(qū)校園安全穩(wěn)定工作的總結(jié)、報(bào)告及信息工作。

6.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)四個(gè)工作組：值班管理與信息報(bào)送工作組、校舍安全檢查工作組、學(xué)生及教師管理工作組及應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。

1.值班管理與信息報(bào)送工作組

組長(zhǎng)由區(qū)教育局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨辦、行辦、電教中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由黨辦、行辦、電教中心等科室工作人員組成。主要職責(zé)：安排局機(jī)關(guān)安全值班工作，加強(qiáng)對(duì)值班的管理與監(jiān)督，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通;迅速傳達(dá)安全工作有關(guān)部署和工作要求，向區(qū)委、區(qū)政府及市教育局及時(shí)報(bào)送學(xué)校突發(fā)事件、緊急險(xiǎn)情及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施、對(duì)突發(fā)性安全事件的處理情況等。

2.校舍安全安排檢查工作組

組長(zhǎng)由區(qū)教育局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由計(jì)財(cái)科、安?？?、勤儉辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由計(jì)財(cái)科、安保科、勤儉辦等科室工作人員組成。主要職責(zé)：全面排查突發(fā)性安全事件后學(xué)校校舍出現(xiàn)的安全隱患，認(rèn)真登記、統(tǒng)計(jì)房屋、圍墻等校舍受損情況;組織技術(shù)人員對(duì)校舍安全隱患進(jìn)行勘察、鑒定、分析評(píng)估;加強(qiáng)陳舊房屋及損傷教室的管理，及時(shí)拆除存在嚴(yán)重險(xiǎn)情的校舍，徹底消除校舍安全隱患;進(jìn)行受損校舍修復(fù)、重建等工作。

3.學(xué)生及教師管理工作組

組長(zhǎng)由區(qū)教育局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由基教科、人事科、成職科、督導(dǎo)室等科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由基教科、人事科、成職科、督導(dǎo)室工作人員組成。主要職責(zé)：引導(dǎo)師生正確面對(duì)學(xué)校突發(fā)性安全事件，做到提高警惕不慌亂，有力有序保安全;指導(dǎo)學(xué)校開展師生安全教育，完善處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開展疏散演練和自護(hù)、自救能力訓(xùn)練;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件影響學(xué)校正常工作時(shí)，組織學(xué)生分流，統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，在確保師生生命安全的前提下，及時(shí)恢復(fù)上課，維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。

4.應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

(三)成員單位職責(zé)

三、預(yù)警與報(bào)告

(一)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。區(qū)教育局要對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生、影響因素進(jìn)行有計(jì)劃、系統(tǒng)地長(zhǎng)期觀察，積累第一手資料，認(rèn)真研究隨時(shí)出現(xiàn)的新情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患，對(duì)出現(xiàn)可能影響校園及社會(huì)穩(wěn)定的言論、動(dòng)向或事態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早布置、早處理，力爭(zhēng)把事態(tài)平息在萌芽狀態(tài)。

(二)建立健全信息報(bào)告制度，確保信息暢通。區(qū)教育局要在各學(xué)校確定信息聯(lián)絡(luò)員，發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)在第一時(shí)間由學(xué)校匯總各方面信息，及時(shí)報(bào)告區(qū)教育局，并隨時(shí)保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)突發(fā)緊急情況應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，以便及時(shí)、有效地處理，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。

四、實(shí)施步驟

(一)突發(fā)性

1.信息報(bào)告

若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性的苗頭，學(xué)校應(yīng)立即向區(qū)教育局報(bào)告。區(qū)教育局接到報(bào)告后，要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí)，做到快速反應(yīng)，妥善處理。在此期間，區(qū)教育局要處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，防止有害信息傳播，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守工作崗位，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，不得離校出差。

2.應(yīng)急處置

若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí)，區(qū)教育局要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校，采取措施，有效處置，化解矛盾，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。同時(shí)，要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和市教育局報(bào)告信息，并要防止不實(shí)有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)在中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。各學(xué)校要嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)和外出集會(huì)、游行，防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校;學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主任要深入學(xué)生班級(jí)、宿舍，面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。

若突發(fā)事件已出現(xiàn)在部分學(xué)校且已激化，有串聯(lián)、集會(huì)、到校外示威、游行的跡象時(shí)，區(qū)教育局要迅速深入事發(fā)學(xué)校，了解情況，靠前指揮，果斷處置，并做好相關(guān)信息的收集、分析和整理工作，及時(shí)反饋給區(qū)委、區(qū)政府。一旦學(xué)生走出校門上街集會(huì)，游行時(shí)，要派人勸阻和隨隊(duì)維持秩序，防止學(xué)生被別有用心的人所利用，防止學(xué)生出現(xiàn)過激的違法行為。各學(xué)校要進(jìn)一步發(fā)揮黨政工團(tuán)組織及黨政干部隊(duì)伍、思想政治工作隊(duì)伍和學(xué)生會(huì)以及學(xué)生黨團(tuán)員骨干隊(duì)伍的作用，切實(shí)做好學(xué)生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時(shí)做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)，加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

(二)突發(fā)性安全事故

突發(fā)性安全事故主要包括突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、大型群體活動(dòng)安全事故、食物中毒等各種校園群體性傷亡事故。

1.事故報(bào)警

各學(xué)校若發(fā)生事故要及時(shí)報(bào)警并傳遞事故信息，通報(bào)事故狀態(tài)，為果斷處置事故贏得最佳時(shí)機(jī)，使事故損失降低到最低程度。應(yīng)引導(dǎo)教育每個(gè)師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時(shí)間及時(shí)、正確報(bào)警。在學(xué)校內(nèi)部發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在積極做好師生自身保護(hù)和救護(hù)工作的同時(shí)，立即報(bào)警并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)教育局報(bào)告。

報(bào)警內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。

2.緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救

事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生情況，設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生;現(xiàn)場(chǎng)救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施，施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行。

3.事故處理

事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須即刻趕到事故第一現(xiàn)場(chǎng)，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故處理。各工作組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點(diǎn)，穩(wěn)定師生情緒，做好財(cái)務(wù)保障、人力和車輛保障，以及信息報(bào)送工作，科學(xué)、及時(shí)、有效處置突發(fā)事件，確保廣大師生生命及財(cái)產(chǎn)安全。

(三)突發(fā)公共衛(wèi)生類事件

1.信息報(bào)告

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，學(xué)校要迅速向區(qū)教育局報(bào)告信息。區(qū)教育局要同時(shí)向區(qū)政府和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。

2.應(yīng)急處置

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)預(yù)案，指揮、部署應(yīng)急處置工作，防止疫情蔓延、控制事態(tài)發(fā)展。衛(wèi)生主管部門要迅速聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展對(duì)中毒、患病師生的救治，采取有效措施控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大。區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合疾病預(yù)防控制部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，排查致病因素，消毒污染區(qū)，隔離接觸者，做好對(duì)中毒或患病人員的救治。開展衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識(shí)。配合教職工做好安撫慰問工作。

(四)應(yīng)急結(jié)束

在實(shí)施應(yīng)急救援后，險(xiǎn)情已得到有效控制或清除，事發(fā)地人員和遇險(xiǎn)對(duì)象已全部脫離險(xiǎn)境，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

五、總體要求

(一)各單位、各部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)本預(yù)案所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)各學(xué)校要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、確保學(xué)校安全的工作機(jī)制，健全制度，落實(shí)措施，按照突發(fā)性事件處置程序制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。要做好處置學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件處置工作的及時(shí)有效。

(三)各中、小學(xué)、幼兒園要根據(jù)本預(yù)案，制訂本學(xué)校、本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)教育局備案。同時(shí)，區(qū)教育局要督促區(qū)屬社會(huì)力量辦學(xué)單位制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行管理。

六、獎(jiǎng)懲

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《市區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案》中的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本預(yù)案實(shí)施中的行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)參加教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件處置做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為，或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

七、附則

(一)制定與解釋

本預(yù)案由區(qū)教育局負(fù)責(zé)牽頭編制，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

本預(yù)案由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。

(二)預(yù)案修訂和管理

區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案確定的工作職責(zé)制定本部門的部門預(yù)案，并報(bào)區(qū)政府備案。

根據(jù)《市應(yīng)急預(yù)案管理辦法(暫行)》的規(guī)定，本預(yù)案原則上每三年修訂一次，若本預(yù)案出現(xiàn)不能與上級(jí)或者同級(jí)應(yīng)急預(yù)案保持銜接;應(yīng)急指揮體系或者職責(zé)調(diào)整;相關(guān)單位或者人員發(fā)生變化;在突發(fā)事件應(yīng)急處置或者應(yīng)急演練結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況不相適應(yīng)等情況，由牽頭編制單位及時(shí)進(jìn)行修訂。

第9篇：安全預(yù)案的原則范文

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》文件為指導(dǎo)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，深入研究戰(zhàn)略機(jī)遇和矛盾凸顯期各類重大社會(huì)安全事件（重點(diǎn)是和大規(guī)模暴力犯罪事件）發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)處置社會(huì)安全事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，著眼實(shí)戰(zhàn)需要，健全工作機(jī)制，促進(jìn)重大社會(huì)安全事件應(yīng)急處置工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）進(jìn)一步完善黨委負(fù)總責(zé)、各分場(chǎng)有關(guān)同志參加的重大社會(huì)安全事件應(yīng)急處置聯(lián)合指揮機(jī)制，確保指揮順暢、反應(yīng)靈敏協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

（二）依法明確各類重大社會(huì)安全事件的處置指揮權(quán)限、程序和現(xiàn)場(chǎng)處置原則要求，以及不同情形下采取管制措施、使用武器警械的條件，為有效處置提供法律政策保障。

（三）組織開展應(yīng)急處置培訓(xùn)和聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)提高應(yīng)急處置的指揮水平和實(shí)戰(zhàn)能力。

三、階段劃分

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（8月初）。各分場(chǎng)、村要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急處置方面的法規(guī)要求，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市委要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要對(duì)近年來本場(chǎng)處置重大社會(huì)安全事件進(jìn)行系統(tǒng)梳理分析，認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，按照事件的性質(zhì)、參與主體、誘發(fā)原因等劃分重大社會(huì)安全事件的類型，依據(jù)事件的規(guī)模、行為方式、激烈程度等劃分重大社會(huì)安全事件的等級(jí)，分析處置工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素研究不同類型、不同等級(jí)社會(huì)安全事件處置工作的指揮權(quán)限以及所涉及部門、單位的責(zé)任。

（二）修訂預(yù)案階段（8月中旬）。各分場(chǎng)、村要按照有關(guān)文件要求，認(rèn)真修訂重大社會(huì)安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，完善應(yīng)急處置指揮機(jī)制，明確不同類型、不同等級(jí)重大社會(huì)安全事件的指揮權(quán)限、程序、處置措施和處置原則；明確應(yīng)對(duì)各類重大社會(huì)安全事件所涉及的部門、單位等責(zé)任主體的責(zé)任職務(wù)，完善各責(zé)任主體在應(yīng)急處置工作中的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；各分場(chǎng)根據(jù)總預(yù)案要求，制定相應(yīng)的分預(yù)案，確保各基層各部門之間應(yīng)急處置工作的有機(jī)銜接和整體聯(lián)動(dòng)。

（三）交流研討階段（8月下旬）。各分場(chǎng)、村要結(jié)合實(shí)際，探討解決并建立應(yīng)急處置機(jī)制方面重點(diǎn)難點(diǎn)問題的對(duì)策和辦法，互相交流，使之不斷完善。

（四）完善提高階段（9月初至9月25日）。各分場(chǎng)、村要在吸收其它企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有各類重大社會(huì)安全事件應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案指揮權(quán)、程序、處置措施、處置原則等規(guī)定進(jìn)一步完善，使之更加符合實(shí)戰(zhàn)的需要。要進(jìn)一步組織好專門負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)預(yù)案的演練觀摩，加強(qiáng)總結(jié)，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)指揮、臨機(jī)決斷、協(xié)同作戰(zhàn)、依法處置的能力和水平。

（五）檢查評(píng)估階段（11月）。場(chǎng)黨委將抽調(diào)專人，對(duì)各分場(chǎng)健全應(yīng)急處置機(jī)制情況進(jìn)行綜合檢查評(píng)估，提出改進(jìn)完善意見。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立工作機(jī)構(gòu)。經(jīng)場(chǎng)黨委研究決定成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)全責(zé)，黨委委員洪波分管的健全應(yīng)急處置工作機(jī)制的專門班子，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保取得成效。