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根據(jù)XX印發(fā)的《XX方案》要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)了相關(guān)工作。現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下。
一、日常群眾接訪工作開展有序
全鎮(zhèn)**工作堅(jiān)持有信必辦、有訪必接、有訴必理、有問必答、有疑必釋、有難必解的原則,對(duì)群眾反映事項(xiàng)按反映渠道、反映類別分類建立工作臺(tái)賬,對(duì)群眾來信來訪嚴(yán)格按照《**條例》處理,確保**事項(xiàng)“件件有回復(fù),事事有回應(yīng)”。截止X月X日,累計(jì)接待來訪群眾X件X人次。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。加強(qiáng)開門接訪,每天安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流在接訪室接訪群眾(包含周末),暢通**渠道,確保群眾來訪有人接、訴求有人聽。
三、扎實(shí)開展“大走訪”工作,切實(shí)解決民生實(shí)事
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h人大常委會(huì)高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作,在年初工作計(jì)劃中作出安排,并召開專題會(huì)、預(yù)備會(huì)進(jìn)行研究部署,制定了詳細(xì)的調(diào)研、評(píng)議方案,并成立了由常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),副主任分別帶隊(duì)的專題調(diào)研組,主要圍繞貫徹安商“紅黃榜”制度、服務(wù)招商引資工作,堅(jiān)持依法辦事,執(zhí)行政務(wù)公開、遵守職業(yè)道德等情況,分征求意見、走訪調(diào)研、集中評(píng)議、整改落實(shí)四個(gè)階段展開。同時(shí),縣人大常委會(huì)專門向縣委常委會(huì)匯報(bào)此項(xiàng)工作,積極爭(zhēng)取縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。
二、精選評(píng)議對(duì)象??h人大常委會(huì)按照評(píng)議對(duì)象堅(jiān)持法定性、評(píng)議范圍注重廣泛性、評(píng)議工作突出重點(diǎn)性的原則,精心確定評(píng)議對(duì)象,每年組織對(duì)10個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行工作評(píng)議。2009年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作,確定的縣法院、縣工商局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土資源局、縣交警大隊(duì)、縣電信公司、縣自來水公司、縣工商銀行10個(gè)被評(píng)單位,其工作職能都涉及到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的大局,與解決企業(yè)客商和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題息息相關(guān)。
三、廣泛征求意見。調(diào)研活動(dòng)堅(jiān)持開門納諫,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,特別注重征求意見的廣泛性。調(diào)研中,分別組織召開客商代表、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等不同形式的座談會(huì),到重點(diǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和有關(guān)服務(wù)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,深入系統(tǒng)地聽取意見建議。2009年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題調(diào)研活動(dòng),通過問卷調(diào)查和上門走訪,共發(fā)放征求意見表150份,重點(diǎn)走訪了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和縣工業(yè)園25個(gè)企業(yè),共收集意見建議206條,掌握了大量第一手資料,為扎實(shí)開展民主評(píng)議奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、深入調(diào)查研究。在調(diào)研活動(dòng)中,精心組織多層面的座談、約談,廣泛聽取各方意見。為廣泛收集意見建議,縣人大調(diào)研組利用兩個(gè)月的時(shí)間,深入走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)老板、基層單位負(fù)責(zé)人,通過面對(duì)面、一對(duì)一的“談心”,了解生產(chǎn)、經(jīng)營、工作、生活中遇到的困難,搜集了大量有針對(duì)性和可操作性的建議意見,對(duì)事關(guān)群眾利益的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理核實(shí),深入了解政府各部門在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題,針對(duì)存在問題深入分析原因,并提出對(duì)下一步工作的意見建議。
五、規(guī)范評(píng)議操作??h人大常委會(huì)嚴(yán)格規(guī)范評(píng)議流程,制定科學(xué)評(píng)分細(xì)則,精心挑選了市、縣人大代表,政協(xié)委員,企業(yè)客商法人等會(huì)同人大常委會(huì)組成人員擔(dān)任評(píng)議員,并負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)議工作,對(duì)測(cè)評(píng)票當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、當(dāng)場(chǎng)公布,確保民主測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。對(duì)被評(píng)對(duì)象不遮掩、不護(hù)短、不留情面,評(píng)議結(jié)果在縣委常委會(huì)上匯報(bào),并全縣進(jìn)行公開通報(bào)。對(duì)排位在后三名的單位,由常委會(huì)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見談話,下年度再次列為被評(píng)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)整改和督查。
本研究以廣東白云學(xué)院為例,對(duì)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)金融學(xué)人才需求展開調(diào)研及職業(yè)面向分析。研究發(fā)現(xiàn),目前廣東省金融學(xué)人才需求呈現(xiàn)出職業(yè)分工精細(xì)化、學(xué)生專業(yè)化程度要求更高,職業(yè)能力復(fù)合化、要求學(xué)生具備綜合素質(zhì),職業(yè)要求市場(chǎng)化、專業(yè)課程設(shè)置需較大調(diào)整等新型需求。有必要從強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作、陪養(yǎng)訂單式人才,完善課程體系建設(shè)、提升學(xué)生專業(yè)水平,提升學(xué)生素質(zhì)、注重全面發(fā)展等方面注重學(xué)生培養(yǎng),才能有效提升學(xué)生素質(zhì),為企業(yè)打造專門性人才,幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到工作崗位的無縫對(duì)接。
關(guān)鍵詞:
應(yīng)用技術(shù)型大學(xué);金融學(xué);人才需求
近年來,隨著廣東經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,廣東金融業(yè)從銀行、證券、保險(xiǎn)到基金、期貨、外匯交易等各個(gè)方面都得到了全面成長(zhǎng);融資租賃、典當(dāng)、黃金市場(chǎng)也都全面推出,并展現(xiàn)出國際化、市場(chǎng)化方向的特征。一個(gè)由資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)和商品期貨市場(chǎng)組成的全國性金融市場(chǎng)體系已在廣東形成。目前,廣東已經(jīng)進(jìn)入金融時(shí)代、金融社會(huì)。無處不在的金融活動(dòng)已形成一個(gè)龐大體系,金融產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)延伸到了廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及資本運(yùn)轉(zhuǎn)的方方面面,并被譽(yù)為新時(shí)期的實(shí)體經(jīng)濟(jì)命脈。以傳統(tǒng)金融產(chǎn)業(yè)鏈為核心,廣東省已衍生出了大量以互聯(lián)網(wǎng)為依托的網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)業(yè),涉及到與資本市場(chǎng)、衍生證券、投資理財(cái)、國際收支、財(cái)政管理、貿(mào)易金融、風(fēng)險(xiǎn)管理等方方面面的相關(guān)領(lǐng)域。未來一個(gè)時(shí)期,隨著國家金融業(yè)制度改革的進(jìn)一步深化,外資金融機(jī)構(gòu)還將加快速度進(jìn)入廣東,民營金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量也將迅速激增,各種民間投資活動(dòng)將空前活躍。“全民理財(cái)”將成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新勢(shì)頭、新局面。面對(duì)日益增多的各類金融機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)公司、投資銀行,社會(huì)對(duì)于各類金融學(xué)專業(yè)的人才需求空前增長(zhǎng)。金融業(yè)在廣東面臨著前所未有的良好發(fā)展前景,受過專業(yè)金融教育的學(xué)生,將會(huì)有很多的發(fā)展機(jī)會(huì)。新的條件下,廣東將需要更多復(fù)合型且具有實(shí)踐能力的金融專業(yè)人才。因此,為進(jìn)一步掌握專業(yè)特點(diǎn),明確人才需求,展開金融學(xué)人才需求調(diào)研,進(jìn)行職業(yè)面向分析與人才培養(yǎng)方案改革,是廣東省應(yīng)用性技術(shù)大學(xué)所面臨的重要研究課題之一。
一、調(diào)研的背景與目標(biāo)
(一)調(diào)研的背景
廣東白云學(xué)院是國家經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立的具有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的廣東省屬民辦全日制普通本科院校,是廣東省教育綜合改革“應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革”試點(diǎn)單位。其中,金融學(xué)專業(yè)是該校的重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。近年來,學(xué)校順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育職能的新要求,堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”的先進(jìn)理念,積極探索并構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,建設(shè)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué),培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高級(jí)技術(shù)技能人才,取得了良好進(jìn)展。為了進(jìn)一步提升金融學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)水平,打造高層次金融專業(yè)應(yīng)用技術(shù)人才,學(xué)校組織開展了大量人才培養(yǎng)方案調(diào)研。
(二)調(diào)研的目標(biāo)
本項(xiàng)調(diào)研的具體目標(biāo)是:
1.明確社會(huì)對(duì)金融人才的需求、人才需求層次,并在多層次的金融人才需求中對(duì)本專業(yè)培養(yǎng)的人才予以明確的定位,為科學(xué)確定本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)崗位獲得理論支持和實(shí)際依據(jù)。
2.厘清社會(huì)對(duì)金融學(xué)專業(yè)人才的質(zhì)的要求和學(xué)生應(yīng)具備的發(fā)展?jié)撃?,以便確定學(xué)生應(yīng)具有的知識(shí)、能力和素質(zhì),科學(xué)地架構(gòu)課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系。
3.以應(yīng)用型人才培養(yǎng)或本科職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)或職業(yè)教育的規(guī)律,科學(xué)地安排教學(xué)內(nèi)容和科學(xué)地運(yùn)用教學(xué)手段、方式與方法。
二、調(diào)研的對(duì)象與方法
(一)調(diào)查對(duì)象
本次調(diào)查的對(duì)象主要包括各類用人機(jī)構(gòu)、學(xué)生以及兄弟院校三類群體。近年來,金融專業(yè)負(fù)責(zé)人、系主任及專業(yè)教師與用人單位有廣泛的接觸,以各種形式了解用人單位對(duì)本專業(yè)學(xué)生入職后(或企業(yè)實(shí)踐后)的表現(xiàn),對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)方面的評(píng)價(jià),以及人才培養(yǎng)中存在的主要問題。近兩年來接受調(diào)查的企業(yè)達(dá)50余家。被調(diào)查的學(xué)生主要是已畢業(yè)的學(xué)生和企業(yè)實(shí)踐中的三年級(jí)學(xué)生。近兩年被調(diào)查的學(xué)生達(dá)600余人(包括學(xué)校對(duì)本專業(yè)學(xué)生的問卷調(diào)查)。此次調(diào)研的高校主要有深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東金融學(xué)院,調(diào)研的企業(yè)主要有廣州白云民泰村鎮(zhèn)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、萬聯(lián)證券、中國平安等金融機(jī)構(gòu)。
(二)調(diào)研方式與方法
本次調(diào)研主要采用的調(diào)研方式與方法如下:
1.以座談形式展開企業(yè)需求調(diào)研
對(duì)用人單位、企業(yè)實(shí)踐學(xué)生的調(diào)研,主要采用的是座談會(huì)的形式。2015年,我系分別安排教師對(duì)廣州白云民泰村鎮(zhèn)銀行、萬聯(lián)證券、中國平安等金融機(jī)構(gòu),就本專業(yè)的辦學(xué)方向問題、人才培養(yǎng)質(zhì)量問題、教學(xué)內(nèi)容更新等問題進(jìn)行走訪座談。并在學(xué)校的統(tǒng)一部署下,先后安排專業(yè)導(dǎo)師利用暑假走訪實(shí)習(xí)基地多個(gè),所到之處必招集學(xué)生座談。談體會(huì)、談問題、談意見與建議。與學(xué)生座談后,再與實(shí)習(xí)基地的財(cái)務(wù)、人事等有關(guān)部門的人員座談。
2.以網(wǎng)絡(luò)問卷形式展開學(xué)生需求調(diào)查
這項(xiàng)工作由學(xué)校就業(yè)中心統(tǒng)一布置實(shí)施。就學(xué)生的基本專業(yè)技能與素質(zhì)、就業(yè)與分布、薪酬與待遇、換崗與發(fā)展、問題與建議等問題面向?qū)W生與用人單位實(shí)施雙向調(diào)查。其中,金融學(xué)畢業(yè)生參與調(diào)研189人,收回有效問卷174份,占發(fā)出問卷的89.69%。
3.以實(shí)地走訪形式展開同類高校調(diào)研
走訪考察是對(duì)高校本專業(yè)的教研教改情況進(jìn)行調(diào)研主要采用的方式。2015年,金融系骨干教師在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后走訪了深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東金融學(xué)院。就金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)所關(guān)心的課程體系建設(shè)、課程模塊設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)等問題進(jìn)行了走訪考查。
三、廣東金融學(xué)人才需求的基本現(xiàn)狀
通過上述調(diào)研,發(fā)現(xiàn)目前廣東省金融學(xué)人才需求呈現(xiàn)出如下基本現(xiàn)狀:
(一)職業(yè)分工精細(xì)化,學(xué)生專業(yè)化程度要求更高
近年來,由于國內(nèi)外金融環(huán)境的改善與理財(cái)觀念的普及,廣東金融業(yè)人才需求空前旺盛。但職業(yè)分工更加細(xì)化,對(duì)學(xué)生專業(yè)化程度提出了更高要求。在廣東金融業(yè)發(fā)展趨向國際化、市場(chǎng)化的今天,金融業(yè)分工也從銀行、證券、保險(xiǎn)到基金、期貨、外匯交易等各個(gè)方面快速細(xì)化,這無疑給金融學(xué)專業(yè)學(xué)生帶來的前所未有的就業(yè)契機(jī)。但新的條件下,因金融行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)多元化、多層次的局面,也給學(xué)生帶了不同程度的挑戰(zhàn),職業(yè)發(fā)展對(duì)于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的要求也在不斷提升。如廣州白云民泰銀行就希望招收的實(shí)習(xí)生中能有對(duì)于銀行信貸業(yè)務(wù)辦理更為熟練的同學(xué),以便與工作無縫對(duì)接;又如中國平安集團(tuán),在招收實(shí)習(xí)生的過程中,也更加青睞于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)以及保險(xiǎn)營銷工作較為熟練的學(xué)生;再如與廣東白云學(xué)院合作的廣東省貴金屬交易中心會(huì)員單位,也希望招收到對(duì)于金融衍生產(chǎn)品交易方式更為熟悉的學(xué)生等。但目前白云學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生,對(duì)于金融學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈中的具體環(huán)節(jié)專業(yè)化程度還是不夠,理論知識(shí)與具體的實(shí)踐環(huán)節(jié)難以及時(shí)對(duì)接,難以滿足市場(chǎng)的深層次需求。致使大部分學(xué)生進(jìn)入工作崗位后只能從事營銷、經(jīng)紀(jì)等初級(jí)崗位工作。
(二)職業(yè)能力復(fù)合化,要求學(xué)生具備綜合素質(zhì)
金融業(yè)涉及面廣,對(duì)于學(xué)生的綜合素質(zhì)要求進(jìn)一步提升。因金融業(yè)涉及面廣的特點(diǎn),決定了該行業(yè)需要具備多種知識(shí)的復(fù)合型人才。如既懂金融工具,又熟悉相關(guān)法律規(guī)范;既了解金融業(yè)務(wù)操作流程,又掌握計(jì)算機(jī)編程技能;既懂得銀行柜面業(yè)務(wù),又具備良好客戶開拓能力等;既具有清晰的專業(yè)知識(shí)網(wǎng)絡(luò),又要具備良好溝通與商務(wù)禮儀素養(yǎng)等。在采訪中,民泰銀行對(duì)于金融專業(yè)同學(xué)的商務(wù)禮儀尤為強(qiáng)調(diào),而白云學(xué)院并未開設(shè)該方面的課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練。再如中國農(nóng)業(yè)銀行需要英語表達(dá)能力較好的金融學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)生,但因大部分學(xué)生對(duì)于金融英語不夠重視導(dǎo)致實(shí)用能力不強(qiáng)等,使得學(xué)院卻難以推薦出合適人選。隨著混業(yè)經(jīng)營的逐步開展,職業(yè)能力要求正在復(fù)合化,對(duì)于金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)也提出了更高要求,如要求金融人才掌握銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等多種專業(yè)知識(shí)和運(yùn)作技術(shù),能勝任為客戶提供多途徑、多方位理財(cái)咨詢和策劃,跨行業(yè)進(jìn)行運(yùn)作等。
(三)職業(yè)要求市場(chǎng)化,專業(yè)課程設(shè)置需較大調(diào)整
目前的金融專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求之間依然存在差距。金融學(xué)專業(yè)近年來一直是考生報(bào)考的熱門專業(yè),金融學(xué)專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展前景好、收入高,是吸引眾多考生報(bào)考的重要原因。在薪酬最高的專業(yè)排名中,金融毫無疑問位居榜首。尤其是2014-2015年,隨著國家對(duì)于資本市場(chǎng)的重視和政策轉(zhuǎn)型,資本的力量逐漸得到釋放,給金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生帶來了前所未有的發(fā)展契機(jī)。但通過與用人單位和已經(jīng)畢業(yè)的同學(xué)溝通,依然發(fā)現(xiàn)與市場(chǎng)要求相比,學(xué)院現(xiàn)有課程設(shè)置依然存在課程內(nèi)容陳舊,難以滿足新時(shí)期的金融專業(yè)需求的尷尬局面。如目前學(xué)院仍在開設(shè)的銀行公共關(guān)系在同類高校已經(jīng)不再開設(shè);而廣東金融學(xué)院等高校結(jié)合行業(yè)發(fā)展,新興開設(shè)的房地產(chǎn)金融、汽車金融;用人單位民泰銀行、平安公司對(duì)于信貸知識(shí)高度要求的信貸管理等熱門課程等并未在學(xué)院得到充分重視。學(xué)生面臨進(jìn)入職場(chǎng)后補(bǔ)充學(xué)習(xí)相關(guān)金融知識(shí)的挑戰(zhàn),給順利展開職場(chǎng)生活造成一定程度制約。
四、職業(yè)面向的金融學(xué)人才培養(yǎng)方案建議
(一)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,陪養(yǎng)訂單式人才
強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,加快企業(yè)與各學(xué)科的對(duì)接、發(fā)展訂單式人才培養(yǎng),是打造應(yīng)用型技術(shù)人才的有效途徑。一方面,企業(yè)要求加快知識(shí)轉(zhuǎn)化,縮短畢業(yè)生與企業(yè)崗位磨合的時(shí)間。另一方面,金融專業(yè)本身也要求人才具有很強(qiáng)的從事金融業(yè)務(wù)工作的能力。因此,在強(qiáng)調(diào)理論基礎(chǔ)的同時(shí),必須注重學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng),提高學(xué)生的基本素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力和從事實(shí)際工作的適應(yīng)能力??赏ㄟ^進(jìn)一步推動(dòng)校企合作,邀請(qǐng)企業(yè)管理人員和技能型人才來校講座,與學(xué)生直接進(jìn)行交流等形式,加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)教育市場(chǎng)化需求的提升。也可通過在企業(yè)設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地,讓學(xué)生走進(jìn)企業(yè)觀摩和實(shí)習(xí),幫助學(xué)生多走多看。通過工學(xué)結(jié)合的方式,提升職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力,為企業(yè)打造專門性人才,實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到工作崗位的無縫對(duì)接。
(二)完善課程體系建設(shè),提升學(xué)生專業(yè)水平
作為應(yīng)用性技術(shù)人才培養(yǎng)的主力軍,學(xué)校要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的課程體系,為學(xué)生建立好建設(shè)的知識(shí)基礎(chǔ)框架。金融專業(yè)畢業(yè)生主要從事金融領(lǐng)域的實(shí)際工作,而且大都要從最基本的工作做起,因此知識(shí)的應(yīng)用構(gòu)成了金融教育的最終目的。但是,金融領(lǐng)域知識(shí)寬泛,工作崗位繁多,金融畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)從事工作所需的知識(shí)和技能要求較多。因此,完善學(xué)生課程體系,讓學(xué)生具有比較扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)、管理、金融理論知識(shí)甚至是英語、計(jì)算機(jī)能力,是滿足企業(yè)對(duì)于復(fù)合型人才新要求的有效途徑。
(三)提升學(xué)生素質(zhì),注重全面發(fā)展
注重學(xué)生的全面發(fā)展,提升學(xué)生專業(yè)技能的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)。如在學(xué)生入學(xué)教育中,幫助學(xué)生進(jìn)一步明確未來發(fā)展目標(biāo),制訂科學(xué)可行的職業(yè)規(guī)劃,提升人際溝通、應(yīng)急應(yīng)變、綜合分析等非專業(yè)技能等,樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。在就業(yè)指導(dǎo)方面,培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、踏實(shí)肯干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。在商務(wù)禮儀方面,教給學(xué)生交往藝術(shù)與溝通技巧、妥善地處理好人際關(guān)系等。
作者:李卓思 康藝之 黃熾興 方潔梅 方培佳 單位:廣東白云學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院
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關(guān)鍵詞:新課改;初中政治;自主;探究
如何在教學(xué)中踐行新的課程理念,真正地實(shí)現(xiàn)教師角色的轉(zhuǎn)化,讓學(xué)生成為課堂的主人,讓學(xué)習(xí)成為學(xué)生自己的事,主動(dòng)地承擔(dān)起學(xué)習(xí)的責(zé)任?新的課程標(biāo)準(zhǔn)要求教師“更新理念,轉(zhuǎn)換角色,做學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者、促進(jìn)者和引路人”。為此,我在平時(shí)的思品教學(xué)中展開了不斷的探索,下面談?wù)剬?duì)“研究性學(xué)習(xí)”的幾點(diǎn)嘗試。
一、優(yōu)化教學(xué)過程,開展專題研究
1. 開展系列專題講座。
開學(xué)初,充分地利用校本課程《研究性學(xué)習(xí)》有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開展了“研究性學(xué)習(xí)”的系列專題講座:“什么是研究性學(xué)習(xí)”、“研究性學(xué)習(xí)的特點(diǎn)是什么?它的目標(biāo)、形式是什么”、“研究性學(xué)習(xí)的具體方法、一般程序有哪些”,等等,同時(shí)還有計(jì)劃地展示了有關(guān)研究性學(xué)習(xí)的一些資料、成果。這樣,讓學(xué)生比較系統(tǒng)地了解“研究性學(xué)習(xí)”操作的環(huán)節(jié)、具體過程,知道如何開展研究性學(xué)習(xí)等,最重要的是讓學(xué)生清楚思想品德課實(shí)施研究性學(xué)習(xí)的目的、意義,并能在研究過程中生成、感受并自覺踐行思想品德課的觀點(diǎn)。
2. 確定研究課題。
首先,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合目錄瀏覽全書,知道教材的整體框架和主要內(nèi)容。其次,讓學(xué)生自學(xué),對(duì)教材中的觀點(diǎn)或內(nèi)容有贊同、質(zhì)疑、補(bǔ)充的,可以根據(jù)自己的興趣、認(rèn)知及條件組成研究小組,確定研究課題。選題的方式可多樣化:可由教師圍繞某一教學(xué)內(nèi)容編制一組參考課題供學(xué)生選擇;或由教師和學(xué)生共同討論確定;也可由教師創(chuàng)設(shè)一定情境或提出一定要求,讓學(xué)生自由選題。
在這一步中,教師應(yīng)在充分研究學(xué)生現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,充分考慮初中學(xué)生的身心特點(diǎn)和實(shí)際能力,幫助學(xué)生精心選題,選擇適合學(xué)生進(jìn)一步研究的課題,使學(xué)生各展其長(zhǎng)、用其所學(xué),全身心地投入到探究活動(dòng)中。
3. 開展課題探究。
首先,小組成員依照研究性學(xué)習(xí)的要求合作設(shè)計(jì)研究方案。制定方案時(shí),教師應(yīng)扮演好一個(gè)引導(dǎo)者的角色,能及時(shí)地給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和引導(dǎo)。其次,圍繞某一課題,小組成員合作開展各種探究活動(dòng),將研究性學(xué)習(xí)方案付諸實(shí)施。
如A小組選擇“環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展”這一課題,小組成員先討論設(shè)計(jì)研究方案,并根據(jù)各自特長(zhǎng)或愛好,進(jìn)行合理分工,有負(fù)責(zé)宣傳的,有負(fù)責(zé)搜集材料的,有負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)問卷的,有負(fù)責(zé)采訪的,有負(fù)責(zé)寫調(diào)研報(bào)告,還有負(fù)責(zé)編抄報(bào)的。近幾年,我鎮(zhèn)通過招商引資在古黃河北岸工業(yè)集中區(qū)建了不少工業(yè)企業(yè),諸如鋼鐵廠、電器廠、飼料廠、服裝廠等。我們充分利用這一資源優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)A小組的同學(xué)利用雙休日走訪了部分企業(yè),著重調(diào)查了解這些企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣的處理,這些廢棄物有沒有對(duì)水源、大氣、土壤造成污染。通過走訪調(diào)查,同學(xué)們從中了解了這些企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,懂得了許多環(huán)保知識(shí),認(rèn)識(shí)到我國走可持續(xù)發(fā)展之路的必然性和必要性。參觀走訪后,同學(xué)們研究的興趣更濃了,他們從網(wǎng)上、報(bào)刊上收集了資料,編制了《綠色家園》的宣傳小報(bào);向全校同學(xué)發(fā)出了“做環(huán)保衛(wèi)士,創(chuàng)綠色學(xué)?!钡某h;在同學(xué)中征集了愛綠護(hù)綠的環(huán)保用語,三天內(nèi)就征集到100余條;還開展了問卷調(diào)查,并針對(duì)問卷中反映的情況,師生合作寫了《環(huán)境問題的成因與對(duì)策》的調(diào)查報(bào)告。
二、注重多元評(píng)價(jià),完善評(píng)價(jià)機(jī)制
過去,學(xué)生思品成績(jī)的評(píng)定主要由考試的卷面分?jǐn)?shù)來決定,其弊端不言而喻。為確保研究性學(xué)習(xí)的真正實(shí)施,我們?cè)趯?duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)上作了重大調(diào)整,具體表現(xiàn)在:
(1)改變?cè)u(píng)價(jià)項(xiàng)目。學(xué)生的總評(píng)成績(jī)由課堂成績(jī)(包括課堂學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂紀(jì)律、課堂發(fā)言)、作業(yè)成績(jī)(包括書面作業(yè)、行為作業(yè))、研究性學(xué)習(xí)成績(jī)(包括在研究性學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)、作用、效果和課題報(bào)告)、期考成績(jī)四大部分構(gòu)成。
(2)豐富評(píng)價(jià)內(nèi)容。除了增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目以外,在每一個(gè)項(xiàng)目里還充實(shí)了許多具體的內(nèi)容。以作業(yè)為例,我們強(qiáng)調(diào)作業(yè)應(yīng)根據(jù)思想品德課的學(xué)科特點(diǎn),體現(xiàn)開放式、合作式、多樣化、行為化。作業(yè)可以是名言警句的背誦,可以是某項(xiàng)活動(dòng)的設(shè)計(jì)與總結(jié),也可以是漫畫的創(chuàng)作,小論文、小評(píng)論、小調(diào)查的撰寫,還可以是對(duì)某項(xiàng)行為習(xí)慣的實(shí)施與執(zhí)行。實(shí)踐中,我們積極鼓勵(lì)學(xué)生的作業(yè)作品化、個(gè)性化,并多方提供其展示的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),使其產(chǎn)生自信心、成功感。
一、在重點(diǎn)工作上有新提升
1.扎實(shí)開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查。2016年是第三次全國農(nóng)業(yè)普查之年,年內(nèi)要全力做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是組建農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu),加快成立區(qū)及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu),選調(diào)組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的業(yè)務(wù)骨干參加普查辦公室工作,3月底前完成區(qū)級(jí)普查機(jī)構(gòu)組建,5月底前完成各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道機(jī)構(gòu)組建。二是制定實(shí)施方案,在全國和省市普查方案基礎(chǔ)上,制定符合我區(qū)實(shí)際的第三次農(nóng)業(yè)普查方案,按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、板塊分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力。三是經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和物資籌措,區(qū)及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要將PDA、普查員補(bǔ)貼等費(fèi)用納入預(yù)算,為普查工作的順利開展創(chuàng)造條件。四是開展農(nóng)普綜合試點(diǎn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,選擇有代表性的區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn),完善方案,探索普查的組織模式,鍛煉和培訓(xùn)普查隊(duì)伍。五是抓好前期準(zhǔn)備,做好宣傳發(fā)動(dòng)、小區(qū)劃分、“兩員”選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底等各項(xiàng)工作,為正式登記打好基礎(chǔ)。
2.著力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革。根據(jù)國家固定資產(chǎn)投資年報(bào)方案制度精神,2016年將對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)進(jìn)行改革。一是對(duì)形象進(jìn)度法投資統(tǒng)計(jì)的采集模式進(jìn)行改革,5000萬元以上項(xiàng)目進(jìn)入“一套表”網(wǎng)站進(jìn)行填報(bào),其中“四上”單位由企業(yè)自行填報(bào),鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道不能代報(bào),各單位要做好此類項(xiàng)目的梳理,抓好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;非“四上”單位進(jìn)入H專業(yè)填報(bào);500-5000萬元以下項(xiàng)目直接在項(xiàng)目投資庫進(jìn)行填報(bào)。二是對(duì)財(cái)務(wù)支出法投資統(tǒng)計(jì)的采集頻率進(jìn)行改革,2016年開始統(tǒng)計(jì)范圍為5000萬元以上項(xiàng)目都要進(jìn)行填報(bào),但采集頻率由原來的月報(bào)改為半年報(bào)。三是對(duì)新增億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)進(jìn)行改革,根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局部署,實(shí)施“億元以上產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)”,采集計(jì)劃總投資1億元以上的產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目信息,按月對(duì)投資項(xiàng)目定位信息、基本情況和施工進(jìn)度照片等開展項(xiàng)目監(jiān)測(cè)。
3.建立健全“三新”統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。深化“三新”統(tǒng)計(jì)研究,建立科學(xué)、可操作性的統(tǒng)計(jì)辦法。一是對(duì)以高新企業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè),開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)增設(shè)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)查,充分把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì);二是對(duì)以電子商務(wù)為代表的新型業(yè)態(tài),開展電子商務(wù)平臺(tái)交易季度統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),逐步推進(jìn)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)獨(dú)立發(fā)展,以適應(yīng)電子商務(wù)的跨專業(yè)發(fā)展趨勢(shì);三是對(duì)城市綜合體為代表的新商業(yè)模式,積極配合落實(shí)《城市商業(yè)綜合體統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查方案》,開展城市綜合體統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查,認(rèn)真總結(jié)調(diào)查結(jié)果,為制定相關(guān)政策與規(guī)劃提供依據(jù)。
4.深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新。根據(jù)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)要求,認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)充、季報(bào)轉(zhuǎn)月報(bào)等工作。繼續(xù)深化探索率先研究制定的覆蓋金融服務(wù)、旅游休閑、軟件信息、影視文化、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等九個(gè)行業(yè)分類的統(tǒng)計(jì)方法制度,不斷完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
5.精心實(shí)施統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查。依照省、市制定的具體實(shí)施方案要求,繼續(xù)做好1%人口抽樣調(diào)查后續(xù)工作,全面做好調(diào)查檔案材料的收集、整理、歸檔、保管工作和技術(shù)業(yè)務(wù)總結(jié)工作。穩(wěn)步推進(jìn)月度勞動(dòng)力調(diào)查、城鄉(xiāng)一體化調(diào)查和新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)工資、企業(yè)用工、成本費(fèi)用、景氣指數(shù)等專項(xiàng)調(diào)查。扎實(shí)開展各專業(yè)規(guī)模以下單位抽樣調(diào)查工作。
此外,要按照國家及省市統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)GDP核算基礎(chǔ)指標(biāo)的測(cè)算和研究,切實(shí)提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)GDP的支撐力度。
二、在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)上有新發(fā)展
6.突出統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。一是區(qū)級(jí)層面,要以獲得“省統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)示范單位”為契機(jī),不斷鞏固和提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測(cè)分析、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、法制建設(shè)等方面的水平。二是在鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道板塊層面,要系統(tǒng)總結(jié)推廣馬山度假區(qū)、蠡園開發(fā)區(qū)和河埒街道創(chuàng)建省級(jí)示范單位的經(jīng)驗(yàn)做法,圍繞特色園區(qū)、樓宇載體、新興業(yè)態(tài)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查和信息化建設(shè),大力培育基層基礎(chǔ)建設(shè)示范創(chuàng)新項(xiàng)目。三是在規(guī)模以上企業(yè)層面,要以“二有三化”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),重點(diǎn)抓好統(tǒng)計(jì)人員配備和數(shù)據(jù)質(zhì)量等,爭(zhēng)創(chuàng)一批統(tǒng)計(jì)規(guī)范化示范企業(yè)。
7.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)培訓(xùn)。扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,充分利用省統(tǒng)計(jì)人員教育平臺(tái)資源,扎實(shí)開展對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)人員參訓(xùn)率。二是積極開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合三農(nóng)普等重大調(diào)查和年、定報(bào)等常規(guī)業(yè)務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、制度變化,分專業(yè)分層次開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),全年累計(jì)專項(xiàng)調(diào)查培訓(xùn)達(dá)到1000人次以上。
8.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。一是加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,對(duì)20家工業(yè)、10家貿(mào)易、10家服務(wù)業(yè)、10家房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)審,查處統(tǒng)計(jì)違法案件,對(duì)50家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)開展專業(yè)檢查。二是開展統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作,根據(jù)《省統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)制度(試行)》、《市統(tǒng)計(jì)局推行行政指導(dǎo)工作實(shí)施意見》,綜合運(yùn)用各種方式現(xiàn)場(chǎng)對(duì)50家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)。三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治宣傳,結(jié)合第三次全國農(nóng)業(yè)普查,做好法治宣傳工作。依法統(tǒng)計(jì),向新增聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書》,告知調(diào)查對(duì)象的法律義務(wù),保障統(tǒng)計(jì)工作的順利實(shí)施。
三、在服務(wù)能力上有新提升
9.深化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)“2345工程”,每月對(duì)140家企業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。開展月度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和市科學(xué)發(fā)展考核監(jiān)測(cè),關(guān)注困難指標(biāo),跟蹤目標(biāo)進(jìn)度,按照綜合分析、進(jìn)度分析、專題分析三個(gè)類型強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析,研判運(yùn)行趨勢(shì),提出建議對(duì)策。圍繞全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極開展課題調(diào)研,切實(shí)提升調(diào)研分析的深度、廣度和水平,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考。
一、2014年我局矛盾糾紛排查調(diào)處基本情況
2014年我局共調(diào)處各類糾紛宗,調(diào)解成功宗,調(diào)解成功率100%,防止了重大矛盾糾紛引起的上訪件。其中分局調(diào)解宗,分局調(diào)解宗,分局調(diào)解宗,分局調(diào)解宗。排查調(diào)解了與經(jīng)營戶的行政執(zhí)法中矛盾宗、與經(jīng)營戶的卷煙營銷服務(wù)如緊俏貨源分配不公的矛盾宗、煙葉收購中與煙農(nóng)的煙葉定等級(jí)矛盾宗、與員工的勞動(dòng)用工分配改革矛盾宗。從上述數(shù)據(jù)中我們可以看出我局縣區(qū)所三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制在我局矛盾排查工作中已發(fā)揮了實(shí)效,大量的矛盾糾紛化解在基層:基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出所,大事不出區(qū),矛盾不上交,就地化解"。我局矛盾排查主要做法是:
(一)明確責(zé)任,切實(shí)將矛盾糾紛調(diào)處工作落到實(shí)處
強(qiáng)化矛盾糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,制定了矛盾糾紛化解工作實(shí)施方案,明確規(guī)定我局各級(jí)部門書記為第一責(zé)任人,各單位各負(fù)其責(zé)。通過走訪群眾,采取集中排查分析研究矛盾類型、特點(diǎn),提出預(yù)防矛盾糾紛激化的措施,把矛盾糾紛調(diào)處工作提上重要議事日程,創(chuàng)新思維,求真務(wù)實(shí),切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)處力度。
(二)積極排查,形成和落實(shí)經(jīng)常性排查機(jī)制
我局深入轄區(qū)各煙草企業(yè)、煙草經(jīng)營個(gè)體戶及煙農(nóng)開展新一輪矛盾糾紛集中大排查,每周集中分析,發(fā)現(xiàn)新的問題和隱患,及時(shí)落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)處措施,采取強(qiáng)有力的措施,及時(shí)有效化解矛盾,消除隱患。
(三)抓好法制宣傳,增強(qiáng)群眾法律意識(shí)
通過墻報(bào)、橫幅等形式大力宣傳矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng),深入開展法律法規(guī)教育和道德教育,促進(jìn)煙草企業(yè),煙草經(jīng)營戶及煙農(nóng)群眾知法、懂法、守法。同時(shí)及時(shí)宣傳矛盾糾紛排查調(diào)處取得的成效,提高群眾化解矛盾和糾紛的能力,很好地做到了責(zé)任不明確不放過、排查不到位不放過、調(diào)處不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過。
(四)抓好事后回訪,防止矛盾反復(fù)化
我局建立了“一事一回訪”制度,調(diào)解好每一件糾紛,積極做好主動(dòng)走訪雙方當(dāng)事人工作,及時(shí)了解雙方當(dāng)事人的意見和想法,追根究源,對(duì)癥下藥,防止糾紛再次發(fā)生。
二、我局矛盾糾紛排查調(diào)處工作存在的問題
(一)基層所與所之間工作的不平衡
我局所轄個(gè)基層所的調(diào)委會(huì)成員年齡偏大、文化程度偏低,與承擔(dān)的矛盾糾紛排查工作不相適應(yīng)。隨著我局煙草工作中的矛盾糾紛日益復(fù)雜,矛盾糾紛排查工作逐步走上了正規(guī)化、規(guī)范化軌道,民間矛盾糾紛調(diào)解的方式,已經(jīng)從原來的靠輩份壓服,靠威信降伏,轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü苋?、以理服人。程序上也從隨意游說轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格的受理登記、調(diào)查筆錄制作、依法依理調(diào)解、達(dá)成協(xié)議等規(guī)范運(yùn)作。多年不變的我局基層站所工作人員,由于文化、年齡的限制,一部分已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)階段我局矛盾排查工作。從我局基層所綜治辦調(diào)解的宗糾紛的分布情況來看大部分基層所是“大量矛盾基本不上交”,少部分基層所“矛盾基本上交”。
(二)區(qū)局一級(jí)矛盾糾紛齊抓共管的局面還沒有形成
區(qū)局工作的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線全、面廣、事雜、檢查考核多,人員結(jié)構(gòu)是人少、年齡偏大。這種工作和人員特點(diǎn)導(dǎo)致我局區(qū)局干部一般都要身兼數(shù)職,大量精力忙于應(yīng)付日常業(yè)務(wù)工作,無暇顧及矛盾糾紛調(diào)處工作,另外各條業(yè)務(wù)線所承受的維穩(wěn)工作壓力差異很大,一般日常事務(wù)越忙的業(yè)務(wù)線矛盾糾紛越多越難解決,日常業(yè)務(wù)工作不忙的業(yè)務(wù)線矛盾糾紛越少越好解決,長(zhǎng)期的差異導(dǎo)致各業(yè)務(wù)對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作重要性認(rèn)識(shí)和重視程度不同。從目前我區(qū)局的矛盾糾紛調(diào)處工作現(xiàn)狀來看,無論在干部想法上還是實(shí)際工作中,總體還是區(qū)局綜治中心的人員在矛盾糾紛面前孤軍奮戰(zhàn),不過我們各區(qū)局09年就改變這種狀況作了一些有益的探索,目前這種情況正在好轉(zhuǎn)。
(三)縣一級(jí)對(duì)全局遺留問題沒有建立長(zhǎng)效化解機(jī)制
雖然縣局十分重視矛盾糾紛調(diào)處工作,建立了縣局領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾制度,通過縣局領(lǐng)導(dǎo)接訪確實(shí)解決了不少的重大問題,大量問題還是簽回區(qū)局或基層所自己解決。而且這些問題的解決一般都是群眾不斷上訪的結(jié)果,也就是說這些問題是群眾在區(qū)局、基層所二級(jí)解決不了,又沒有其它地方解決,導(dǎo)致上訪群眾上上下下地跑。這樣的結(jié)果是:一方面會(huì)增加處理難度,另一方面會(huì)失去群眾的信任,從而會(huì)影響我局的形象,導(dǎo)致越級(jí)訪的數(shù)量上升。
三、對(duì)解決上述問題的想法
(一)加強(qiáng)基層所一級(jí)調(diào)解委員會(huì)隊(duì)伍建設(shè)
發(fā)揮基層所矛盾糾紛排查處組織的作用,著力解決煙農(nóng)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是維護(hù)我縣煙草工作穩(wěn)定的第一道防線,是解決民生問題的重要途徑。而基層所矛盾糾紛排查隊(duì)伍的建設(shè),是發(fā)揮基層組織作用的關(guān)鍵。我局基層所矛盾糾紛排查隊(duì)伍的素質(zhì)是矛盾糾紛排查工作質(zhì)量、作用、發(fā)展、前途的決定性因素。只有不斷加強(qiáng)基層所矛盾糾紛排查隊(duì)伍建設(shè),才能不斷適應(yīng)新形勢(shì)下我局矛盾糾紛排查工作的需要。要提高矛盾糾紛排查隊(duì)伍的素質(zhì),就必須不斷從文化結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化,形成一支有文化知識(shí),有較高群眾威信和調(diào)解能力的高素質(zhì)的隊(duì)伍;還要不斷調(diào)解員的選任渠道,把熱心公益事業(yè)、品行良好、有法律專業(yè)知識(shí)的人員吸收到調(diào)解組織中來,逐步完善我局基層所調(diào)解員持證上崗制度,充分調(diào)動(dòng)我局基層所調(diào)解員的工作積極性;進(jìn)一步加大調(diào)解員培訓(xùn)工作力度,不斷提高調(diào)解員的法律、政策水平,文化水平和調(diào)解工作技能,不斷提高他們的政治覺悟、道德水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任感。
(二)真正發(fā)揮區(qū)局綜治委的作用,建立矛盾糾紛齊抓共管的局面
各區(qū)局要把正確處理我煙草系統(tǒng)內(nèi)部矛盾作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓。按照"屬地管理"、"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,實(shí)行對(duì)矛盾糾紛"分級(jí)管理,歸口調(diào)處",把責(zé)任落實(shí)到了單位和個(gè)人。針對(duì)不同情況的矛盾糾紛,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)業(yè)務(wù)共同參與調(diào)解。各區(qū)局要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦組織協(xié)調(diào)、基層所具體實(shí)施、有關(guān)部門共同參與的矛盾糾紛調(diào)處中心,調(diào)處中心主任由區(qū)局黨委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,專職員、基層所所長(zhǎng)為成員,組成“聯(lián)合調(diào)處”矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合調(diào)處”辦公室),“聯(lián)合調(diào)處”辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合力量,把行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮聯(lián)合調(diào)處中心在維護(hù)我局煙草工作穩(wěn)定方面的重要作用。在具體工作中各業(yè)務(wù)線要做到:一是聯(lián)合接訪?!奥?lián)合調(diào)處”辦公室設(shè)立矛盾糾紛接待崗位,根據(jù)矛盾糾紛受理、登記、分流等工作制度,明確專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一受理,接待群眾來訪。二是聯(lián)合排查。按條塊結(jié)合的原則,“聯(lián)合調(diào)處”辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門排查轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛、案件和其他不穩(wěn)定因素,做到步調(diào)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。每半月召開一次調(diào)解例會(huì),收集信息,分類匯總,分析排查,及時(shí)向縣局黨政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)告,共同研究制訂解決方案。三是聯(lián)合調(diào)處?!奥?lián)合調(diào)處”辦公室每周召集一次調(diào)度會(huì),統(tǒng)一安排處理受理和排查出的案件。對(duì)性質(zhì)單一、涉及單個(gè)部門的,由調(diào)處中心調(diào)查處理,或責(zé)成有關(guān)部門辦理;對(duì)成因復(fù)雜、涉及多個(gè)職能部門的案件,由“聯(lián)合調(diào)處”辦公室組織有關(guān)部門調(diào)查處理。
(三)建議設(shè)立縣局矛盾糾紛調(diào)處中心或成立矛盾糾紛調(diào)處專家組
一、深化能動(dòng)司法理念,依法保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、強(qiáng)化刑事審判工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。要著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪,加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的類、侵犯財(cái)產(chǎn)類、暴力類犯罪的打擊力度。
2、精心審理民商事案件,著力化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾糾紛。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的原則,真正做到只要具有調(diào)解可能的要先行調(diào)解,不能調(diào)解的要盡快裁判,充分發(fā)揮調(diào)解與判決兩種手段的作用。
3、保持執(zhí)行工作良性循環(huán),有效實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。積極營造執(zhí)行和解氛圍,充分利用執(zhí)行案件各階段宣傳法律,用法、理、情相結(jié)合的方式教育感化當(dāng)事人,使當(dāng)事人互諒互讓,增大執(zhí)行和解機(jī)率,減少對(duì)抗,化解矛盾,最大程度地實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人的合法債權(quán),最大限度地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
4、大力加強(qiáng)審判管理工作,確保司法公正和效率。重點(diǎn)要在提升審判質(zhì)量、提高審判效率、規(guī)范審判流程、設(shè)置科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)和加強(qiáng)信息化建設(shè)上下工夫,通過加強(qiáng)審判工作的精細(xì)化管理、信息化管理和制度管理,切實(shí)提高裁判質(zhì)量和效率,減少申訴和申請(qǐng)?jiān)賹?,確保司法公正,樹立司法權(quán)威。
二、深化為民司法理念,切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的訴訟難題。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)立案窗口建設(shè)。完善“一站式”服務(wù),加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)、查詢咨詢、判后答疑等工作,落實(shí)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等制度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴源頭治理工作。繼續(xù)扎實(shí)開展涉訴積案清理工作,在確保質(zhì)量的前提下,加快工作進(jìn)度,真正從源頭上預(yù)防和減少案件。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)巡回審判工作。鐵路法院的管轄范圍點(diǎn)多線長(zhǎng),鐵路沿線的鐵路職工參加訴訟十分不便。因此,鐵路法院要不斷擴(kuò)大巡回審判的范圍,增加巡回審判案件數(shù)量,最大限度地為當(dāng)事人提供方便,切實(shí)減輕他們的奔波勞苦。
4、進(jìn)一步拓寬司法救助范圍。積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取最大資金支持。加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度,及時(shí)了解其實(shí)際困難,不斷創(chuàng)新救助形式,擴(kuò)大受益范圍,豐富救助內(nèi)容,讓更多的弱勢(shì)群體感受司法溫暖。
三、深化司法公開理念,著力提高化解矛盾的司法效果。
1、進(jìn)一步落實(shí)審判公開制度。嚴(yán)格落實(shí)訴訟法規(guī)定,嚴(yán)守審判公開原則;規(guī)范完善裁判文書上網(wǎng)制度,確保上網(wǎng)裁判文書的數(shù)量和質(zhì)量;繼續(xù)推行“法院開放日”制度,接受社會(huì)各界監(jiān)督;全面推進(jìn)庭審視頻網(wǎng)絡(luò)直播工作。
2、進(jìn)一步完善民意溝通機(jī)制。通過走訪廉政監(jiān)督員、開展回訪當(dāng)事人活動(dòng)等行之有效的方式,廣泛聽取、認(rèn)真分析社會(huì)各界對(duì)法院工作的意見建議,及時(shí)制定、落實(shí)整改措施;注重加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的分析整理,采取切實(shí)措施,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審員工作。適時(shí)開展對(duì)人民陪審員和人民陪審團(tuán)成員的培訓(xùn)工作,嚴(yán)格依法依規(guī)保障其參審權(quán)利;探索擴(kuò)大參審案件范圍,充分體現(xiàn)司法的人民性,以民主促公正,以公正贏公信。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化司法調(diào)研、司法宣傳力度。以落實(shí)司法調(diào)研、司法宣傳年度責(zé)任目標(biāo)為核心,強(qiáng)化管理力度。定期聽取調(diào)研、宣傳工作匯報(bào),分析運(yùn)行態(tài)勢(shì),檢查階段目標(biāo)落實(shí)情況;加強(qiáng)與社會(huì)媒體的聯(lián)系溝通,提高采稿率;完善信息收集、整理、編發(fā)等程序,不斷更新法院互聯(lián)網(wǎng)頁,及時(shí)、全面地反映工作情況。
四、創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。
1、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、矛盾排查、應(yīng)急處置機(jī)制。鐵路法院要根據(jù)所在鐵路局的實(shí)際情況,加強(qiáng)對(duì)各種社會(huì)矛盾的分析研究,進(jìn)一步完善和深化“訴調(diào)”對(duì)接機(jī)制,并力促矛盾化解,并建立應(yīng)急處置機(jī)制。通過案件評(píng)估、矛盾糾紛排查,把各種不穩(wěn)定因素全部納入視野,制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)防、早化解,一旦事件發(fā)生要立即反應(yīng),果斷處置,防止矛盾進(jìn)一步升級(jí)以及惡性案件的發(fā)生。
一、強(qiáng)化工作舉措,確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開展。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)。結(jié)合基層組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和政德教育,每周五下午集體學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)省、市、縣有關(guān)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)講話,深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,貫徹落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)年“下基層、解難題、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)的各項(xiàng)決策部署。
2、進(jìn)一步完善機(jī)制,明確獎(jiǎng)懲。先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)工作、鄉(xiāng)包村干部下鄉(xiāng)等一系列制度,制度對(duì)包村班干部,村干部的日常工作提出了明確要求,干得好評(píng)要獎(jiǎng),工作不到位的要罰,提高了廣大干部的工作熱情。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。實(shí)行分片包干制度,制定方案,專門就各自遇到的新情況,出現(xiàn)的新問題進(jìn)行專題分析和討論,明確下一步的工作方向及重點(diǎn)。采取定期督查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全方位督查,并依據(jù)“鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)年公開承諾事項(xiàng)”,把每個(gè)干部職責(zé)和辦理方案以黑板報(bào)的形式向社會(huì)公布,廣泛接受群眾監(jiān)督。
二、強(qiáng)化服務(wù),破解難題,推動(dòng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
開展“下基層、解難題、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)的落腳點(diǎn)和最終目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)和工作方法,解決群眾、企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。實(shí)際工作中廣大干部按照這一要求,深入村、企業(yè)和農(nóng)戶了解詳情,找政策、找項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖,切實(shí)想其所想,解其所難,推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的又好又快落實(shí)。
(一)強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
干部深入企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村,問計(jì)于職工,求智于群眾,集思廣益,幫助企業(yè)理清發(fā)展思路,提高科學(xué)決策的能力和水平。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)癥下藥。如食品有限公司,主要問題是員工不足、要求擴(kuò)大規(guī)模,增加廠房,我們專題召開全鄉(xiāng)支部書記、村主任會(huì)議,動(dòng)員返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)廠務(wù)工,協(xié)助該廠招收員工,到6月底,已由原來的500多員工增加到600多人;爭(zhēng)取縣國土局解決了擴(kuò)廠占地的問題。板材加工反映電力不足、安全隱患較大、缺乏深加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)等問題,我們到電力局爭(zhēng)指標(biāo),同時(shí)邀請(qǐng)縣安監(jiān)局到村實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,帶領(lǐng)村干部和攤主到、等地進(jìn)行考察招商,確保板材加工業(yè)正常運(yùn)行。通過農(nóng)業(yè)小額貸款、優(yōu)先安排占地、優(yōu)先安裝電力設(shè)施、邀請(qǐng)省、縣技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)授課等幫扶,加快黑木耳種植基地建設(shè),基地已投入使用。
(二)強(qiáng)服務(wù),開展基層組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)”活動(dòng),提升黨建工作水平。
1、下得去,了解民情,通過走訪座談等方式深挖目前工作中存在的一些問題。開展主題鮮明、形式多樣的教育活動(dòng),把黨的精神、方針、政策說給農(nóng)民聽,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干。
2、強(qiáng)化機(jī)制,全面圍繞推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,搞好建章立制。
3、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效明顯。投資20多萬元加快大隊(duì)部建設(shè),重建房屋共計(jì)15間,已完成主體墻體部分,已完成地基部分。全鄉(xiāng)各村全部按照統(tǒng)一規(guī)范的要求把黑板式兩公開更新成了鋁合金櫥窗。落實(shí)干部值班制度,每天安排一名干部在大隊(duì)值班,及時(shí)解決代辦群眾需要解決的困難,改變了群眾對(duì)干部的看法,密切了黨群、干群關(guān)系。
(三)強(qiáng)服務(wù),維護(hù)全鄉(xiāng)和諧的社會(huì)環(huán)境。
落實(shí)好提出的“下大力氣解決歷史積案,新發(fā)生的問題不形成積案”的要求,控制源頭、狠抓調(diào)解,強(qiáng)基礎(chǔ)(中心站),清積案,施幫扶。依托村委建立了“矛盾糾紛排調(diào)綜合治理工作站”每周由鄉(xiāng)包村干部同支部書記、村委會(huì)主任到“站”接待群眾、解決問題;建立矛盾糾紛分析會(huì),每周聽取主管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部情況匯報(bào),并且利用三位一體大調(diào)解中心,定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定解決方案、定解決時(shí)限;每周進(jìn)行一次“帶案下訪”解決矛盾糾紛問題,并對(duì)已經(jīng)解決的案件進(jìn)行回訪,對(duì)解決不了的問題,作好解釋和疏導(dǎo)工作,提交鄉(xiāng)黨委會(huì)研究處理;建立了“疑難問題聯(lián)席會(huì)”由鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)主持,邀請(qǐng)縣相關(guān)部門、當(dāng)事人、鄉(xiāng)村干部,共同解決問題。成功解決了下臺(tái)干部索要工資案件,及時(shí)化解了村民劉某拆舊房死亡案。
(四)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
小型農(nóng)田水利項(xiàng)目村建設(shè)取得新進(jìn)展,、節(jié)水灌溉工程已鋪設(shè)管道14000米,受益土地近2000畝;6公里鄉(xiāng)級(jí)公路建設(shè)完成規(guī)劃設(shè)計(jì),資金已到位。請(qǐng)縣交通局實(shí)地科學(xué)規(guī)劃村街巷硬化工程,前期準(zhǔn)備到位即將開工;村居建設(shè)已經(jīng)省設(shè)計(jì)院完成規(guī)劃設(shè)計(jì),即將開工,該工程占地50畝,一期工程建四層樓房三棟,將安排住戶72戶。教育布局調(diào)整工作通過干部、教師的努力,完成了小學(xué)的并校任務(wù)。通過兩會(huì)兩公開確定優(yōu)惠戶112戶,并安排一名副職結(jié)對(duì)幫扶,目前幫助領(lǐng)辦代辦事件36件。
三、進(jìn)一步做好今后工作。
今后鄉(xiāng)黨委將針對(duì)不足認(rèn)真改進(jìn),扎實(shí)開展工作。在今后努力做到:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié),完善制度,規(guī)范管理。
2、深入調(diào)研,創(chuàng)新思路,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。
3、多方協(xié)調(diào),切實(shí)為民辦實(shí)事。
4、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
5、積極探索,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新途徑。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;慢就業(yè);現(xiàn)狀;動(dòng)態(tài);分析
一、 引言
“慢就業(yè)”是指,一些大學(xué)生畢業(yè)后既不打算馬上就業(yè)也不打算繼續(xù)深造,而是暫時(shí)選擇游學(xué)、支教、在家陪父母或者創(chuàng)業(yè)考察,慢慢考慮人生道路的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國越來越多的“95后”年輕人告別傳統(tǒng)的“畢業(yè)就工作”模式成為“慢就業(yè)族”?!度嗣袢?qǐng)?bào)》2016年10月13日05版發(fā)表了以“大學(xué)生就業(yè),觀念須‘松綁’”的時(shí)評(píng)。指出從教育主管部門到高校、家長(zhǎng)和用人單位,應(yīng)該給畢業(yè)生更多的選擇,讓他們可以更加從容、自主地設(shè)計(jì)自己的職業(yè)規(guī)劃和人生道路,同時(shí)光明日?qǐng)?bào)等央媒也連續(xù)發(fā)聲,談畢業(yè)生“慢就業(yè)”更多考慮就業(yè)質(zhì)量。“慢就業(yè)”已經(jīng)成為2016年大學(xué)生就業(yè)中的熱點(diǎn),同時(shí)也是高校和各地政府部門要關(guān)注的大學(xué)生就業(yè)中的重要議題之一。
論文以大學(xué)生“慢就業(yè)”為議題,著重通過問卷、走訪等形式調(diào)查浙江省高校大學(xué)生的“慢就業(yè)”現(xiàn)象,深入浙江省下轄的杭州、寧波、溫州、紹興、臺(tái)州、湖州6個(gè)城市20所高校(其中本科院校10所,高職院校10所)的2016屆畢業(yè)生的“慢就業(yè)”現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)浙江省大學(xué)生的“慢就業(yè)”群體進(jìn)行全面的了解,深入挖掘大學(xué)生“慢就業(yè)”的背后原因及影響因素,從而提出合理化的建議,對(duì)高校的就業(yè)指導(dǎo)和大學(xué)生的就業(yè)提出相應(yīng)的對(duì)策,讓大學(xué)生對(duì)“慢就業(yè)”有個(gè)更全面的認(rèn)識(shí)。
二、 調(diào)研過程和數(shù)據(jù)分析
2.1調(diào)研對(duì)象
調(diào)研對(duì)象為浙江省20所高校2016屆未就業(yè)畢業(yè)生1000名。2016年5月開始,調(diào)研組首先對(duì)寧波市高校應(yīng)屆畢業(yè)生的資料收集,經(jīng)過1個(gè)月的資料收集和分析后,得出了一些關(guān)于寧波市大學(xué)生“慢就業(yè)”的群體及影響因素,調(diào)研組繼而擴(kuò)大調(diào)研范圍,開始對(duì)杭州、溫州、紹興、嘉興等其余5個(gè)城市的高校開始進(jìn)行資料收集。在此之前,調(diào)研組在網(wǎng)上搜集相關(guān)的資料,進(jìn)行討論匯總后,繼而進(jìn)行規(guī)劃實(shí)地調(diào)研路線以及方案。做好充足準(zhǔn)備后,調(diào)研組在各地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研:共走訪了全省6個(gè)城市,一共發(fā)放1000份問卷,其中有效問卷達(dá)890份,有效率達(dá)到89%。具體如表1所示:
2.2數(shù)據(jù)分析
2.2.1個(gè)人因素與“慢就業(yè)”兩者間的聯(lián)系
學(xué)歷對(duì)“慢就業(yè)”的影響。調(diào)研團(tuán)隊(duì)在調(diào)查問卷中對(duì)選中高校的“慢就業(yè)”人數(shù)和當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)的比例,在計(jì)算中發(fā)現(xiàn),本科學(xué)歷較大專學(xué)歷的“慢就業(yè)”比例較高。一方面由于本科的實(shí)習(xí)期較短,而且實(shí)習(xí)期的畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)也較重,在工作方面的投入不夠,而大專畢業(yè)生的實(shí)習(xí)期基本為一年,因而在工作方面相對(duì)有足夠的時(shí)間來選擇。另外,本科學(xué)生的心理預(yù)期也比大專學(xué)生的高,在就業(yè)要求方面比大專生更為苛刻,也就是“慢就業(yè)”往往表現(xiàn)為選擇性的困惑。值得意外的是,專業(yè)方面對(duì)“慢就業(yè)”的影響并不顯著。性別對(duì)“慢就業(yè)”的影響從柱狀圖來看,性別對(duì)“慢就業(yè)”的影響非常顯著,男性的比例明顯大于女性的比例。
2.2.2學(xué)校層次與“慢就業(yè)”兩者間的聯(lián)系
為方便統(tǒng)計(jì),把調(diào)查的20所高校分為三個(gè)層次,第一個(gè)層次共有寧波大學(xué)、浙江理工大學(xué)、溫州大學(xué)三所高校,第二個(gè)層次共有浙江科技學(xué)院、寧波工程學(xué)院、湖州學(xué)院、臺(tái)州學(xué)院、紹興文理學(xué)歷,溫大城市學(xué)院,萬里學(xué)院七所高校,第三個(gè)層次是其余的10所高職院校,三個(gè)層次高校的“慢就業(yè)”數(shù)據(jù)如下圖所示。
從數(shù)據(jù)來看,不同層次高校的“慢就業(yè)”程度有所差別,重點(diǎn)本科和一般本科,一般本科和高職院校之間存在數(shù)據(jù)差異,和學(xué)歷層次的差別基本相同。這部分差別一方面體現(xiàn)在有些本科的學(xué)生畢業(yè)后在準(zhǔn)備公務(wù)員考試,還有部分在打算自由職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。
家庭因素與“慢就業(yè)”兩者間的聯(lián)系。通過我們的調(diào)查分析,“慢就業(yè)”群體之家的家庭因素并無顯著差別,但是群體整體的家庭經(jīng)濟(jì)條件明顯要好于在校大學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)水平,或者從另外角度來看,家庭經(jīng)濟(jì)困難不是造成“慢就業(yè)”的主要原因之一。家庭經(jīng)濟(jì)條件在某種程度上也是造成大學(xué)生“慢就業(yè)”群體的可能,他們的父母大都都理性的看待孩子的行為,對(duì)他們大都持支持態(tài)度。
三、 “慢就業(yè)”群體的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化分析
調(diào)研小分隊(duì)從“慢就業(yè)”群體中隨機(jī)選擇100位畢業(yè)生進(jìn)行3個(gè)月后的追蹤調(diào)研,在尋找從“慢就業(yè)”到“快就業(yè)”轉(zhuǎn)化的影響因素。隨機(jī)抽取的這100位畢業(yè)生大致可以分為就業(yè)困難、換崗期、不愿意找工作、升學(xué)(出國)、公務(wù)員(事業(yè)單位)備考、自由職業(yè)(創(chuàng)業(yè))六個(gè)類別。六個(gè)類別的數(shù)量如下,對(duì)他們的追蹤主要是記錄從他們被訪談?wù){(diào)查時(shí)刻開始到找到工作所需要的天數(shù),從而找到類似群體從“慢就業(yè)”群體中轉(zhuǎn)化的平均時(shí)間。
2、公務(wù)員、事業(yè)單位備考有1個(gè)放棄之前的目標(biāo)。
3、由于追蹤的是3個(gè)月后情況,最長(zhǎng)為90天。
從圖2可以看出,就業(yè)困難和換崗期的群體轉(zhuǎn)化時(shí)間最快,這個(gè)群體的“慢”其動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化時(shí)間也是快慢不一,由于調(diào)查對(duì)象的特殊性和調(diào)查時(shí)間的靜止性,這部分群體找工作的愿望相對(duì)較為強(qiáng)烈,而且浙江地方經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),民營企業(yè)活躍,就業(yè)崗位并不缺少。其次就是自由職業(yè)和創(chuàng)業(yè)的這部分群體,他們?cè)诋厴I(yè)后準(zhǔn)備階段的“慢”大約持續(xù)一個(gè)半月左右,而徹底的“慢”群體就是極少數(shù)就業(yè)愿意沒有或者升學(xué)、考公務(wù)員及事業(yè)單位的這部分群體,從隨機(jī)抽取的同學(xué)來看,這部分群體大約占到總共慢就業(yè)群體的一半。
四、 結(jié)論
大學(xué)生“慢就業(yè)”并不是什么新鮮詞匯,從畢業(yè)即失業(yè)到未就業(yè),從“畢??汀钡酱蜆I(yè),從待就業(yè)到“慢就業(yè)”,從單純的貶義色彩也到了中性色彩,特別是在大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)的今天,大學(xué)生的就業(yè)觀念和社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,從一開始的懷疑到調(diào)查采訪過程中的肯定,我們很多小分隊(duì)的成員也在被一些“慢就業(yè)”成員的執(zhí)著和努力所感動(dòng),從他們身上,可以看出一種不服輸?shù)木?,他們很有想法,而且父母也比較支持。另外從“慢就業(yè)”群體的成長(zhǎng)歷程來看,也并不是一開始就選擇“慢”的,有近9成的群體在畢業(yè)前都參加過企業(yè)的招聘或進(jìn)行面試,也有57.5%的群體在企業(yè)都有過短暫的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,這說明企業(yè)對(duì)待大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生這個(gè)群體時(shí),要制定適合他們的一套管理體系,幫助他們成長(zhǎng),盡快適應(yīng)企業(yè)。一旦首次就業(yè)失利后,在以后的就業(yè)過程中,這種陰影將很難在短時(shí)間內(nèi)消除。
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