殘疾人需求調查方案精選(九篇)

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第1篇：殘疾人需求調查方案范文

為做好2021年度市殘疾人培訓工作，提高殘疾人職業(yè)技能水平和綜合素質，增強殘疾人就業(yè)競爭力，促進殘疾人就業(yè)，制定本方案。

一、任務目標

根據(jù)省殘聯(lián)下達的經(jīng)費指標及各縣市區(qū)殘聯(lián)申報培訓計劃，2021年計劃對全市1500名殘疾人農(nóng)村實用技術培訓和職業(yè)技能培訓，市殘聯(lián)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處殘疾人培訓需求，明確2021年市本市培訓任務指標。

二、培訓對象

培訓對象必須持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段（男16至59歲，女16至54歲）、有培訓需求，具備參加專門培訓的條件和能力。

三、組織實施

（一）加強組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要根據(jù)本方案，結合本地實際，制定本地的殘疾人培訓實施方案，明確責任部門和責任人，及時分配下達任務，加強監(jiān)督檢查。

（二）認真部署實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要認真履行職責，做好殘疾人就業(yè)、培訓狀況摸底調查，確定好培訓內(nèi)容及方式。部署好全年培訓工作任務，并將具體實施方案報備市殘聯(lián)就業(yè)所。要包括任務完成情況、培訓后就業(yè)情況以及項目實施中經(jīng)驗做法、存在的問題及建議等情況。

（三）強化培訓考核評估。委托定點培訓機構、示范基地進行的培訓，要對培訓實施情況進行評估。職業(yè)技能培訓項目設置須與國家職業(yè)標準相銜接，學員結業(yè)要組織職業(yè)技能鑒定，合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書，不合格的將進行免費補習直至鑒定合格。

（四）做好就業(yè)服務工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要加強培訓與就業(yè)有效銜接，積極整合資源，強化部門配合，深入組織開展殘疾人就業(yè)服務工作。

四、工作要求

（一）高度重視、強化措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要把殘疾人職業(yè)技能與實用技術培訓工作擺在重要位置，認真落實各項政策措施，強化職業(yè)技能與實用技術培訓工作，為促進殘疾人就業(yè)提供有力支撐。

（二）創(chuàng)新模式、注重實效。各級各類培訓要根據(jù)培訓項目及殘疾人特性，設置相關課程，突出“實際、實用、實效”三大原則，確保培訓質量和培訓后的就業(yè)率。

（三）加強宣傳、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種形式加大宣傳力度，廣泛宣傳各級政府在加強殘疾人職業(yè)培訓方面的各項法律法規(guī)和政策。要及時總結、宣傳和推廣殘疾人職業(yè)培訓工作典型經(jīng)驗和做法，做到活動宣傳到位、政策解釋到位、措施說明到位、典型引導到位，努力營造全社會尊重、關心、理解和支持殘疾人職業(yè)技能與實用技術培訓工作的良好氛圍。

第2篇：殘疾人需求調查方案范文

一、 春節(jié)救助

在2017年春節(jié)來臨之際，我辦事處殘聯(lián)走訪慰問轄區(qū)貧困殘疾人家庭6戶，并送去了慰問金。大病救助3人。發(fā)放貧困殘疾人家庭子女救助款4人。

二、救助

發(fā)放2017年重度護理補貼127人,發(fā)放貧困殘疾人生活補貼63人。2017年申報殘疾人家庭子女上學4戶。殘疾人家庭申報大病救助4人。

三、就業(yè)、培訓工作

完成就業(yè)入戶摸底普查任務125人。全年10名無業(yè)人員已成功就業(yè)。每月按時遞交社區(qū)殘疾人就業(yè)臺賬的信息匯總，全年共計10人。盲人培訓就業(yè)狀況摸底調查。4月進行了殘疾人“量體裁衣+訂單”式就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓服務項目的特色方案的摸底調查工作。完成109人未就業(yè)殘疾人就業(yè)培訓需求調查表的填寫與匯總。7月輔導社區(qū)內(nèi)有能力的10名殘疾人參加了能力測評和職業(yè)指導方案的能力測評。9月個體養(yǎng)老保險補貼申報2人。10月組織社區(qū)13名殘疾人參加了廚師、面點培訓班。全年完成職業(yè)指導人員25人。

四、康復

上報0—6歲腦癱、孤獨癥、智力兒童1人。建立肢體殘疾人康復訓練檔案20份。帶轄區(qū)2名老年白內(nèi)障患者到濟南市眼科醫(yī)院進行了白內(nèi)障免費查體及復明術。4月參加盲人培訓班。對轄區(qū)的33名精神病患者重新進行了服藥補貼上報匯總及服藥卡的發(fā)放工作。6月參加盲人按摩是招聘會。8月開展盲人入戶調查，濟南市“助盲脫貧、助盲奔小康”調研活動盲人基本信息匯總表。

五、輔助器具配發(fā)

全市殘疾人家庭無障礙改造需求調查，肢體156人，視力6人，計122種器具。8月0-9歲成人助聽器篩查。7月進行無障礙改造入戶調查摸底工作，9月進行了殘疾人無障礙家庭改造27人。殘疾人大小假、矯形器肢篩查。

六、其他工作

發(fā)放新辦、補辦殘疾人證15個，并認真填寫山東省殘疾人基礎信息登記表，進行信息平臺的錄入。全年與社區(qū)衛(wèi)生中心的醫(yī)生，一起走訪殘疾人家庭達200余戶。根據(jù)上級殘聯(lián)的工作按排對轄區(qū)336名殘疾人持證情況進行精準信息的錄入工作。濟南市小康進程入戶信息調查系統(tǒng)錄入148人。省康復系統(tǒng)服藥無障礙錄入52人，市精準康復系統(tǒng)錄入87人。濟南市就業(yè)系統(tǒng)錄入13人。

七、創(chuàng)新工作

天橋東街因地處天橋東側而得名，轄區(qū)西臨濟南火車站，北依長途汽車站，交通十分便利。轄區(qū)駐有工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等多家金融機構，還有快捷酒店等規(guī)模較大的民營企業(yè)，極大地活躍了本地區(qū)的經(jīng)濟，促進了社區(qū)生產(chǎn)——流通——消費的經(jīng)濟功能，也為實現(xiàn)轄區(qū)殘疾人就業(yè)困難群眾自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)帶來了契機。

這些年，天橋東街黨工委、辦事處高度重視殘疾人工作，在改善民生、服務群眾的工作理念的指導下，辦事處殘聯(lián)通過創(chuàng)業(yè)指導、申請扶持貸款、政策宣傳等方式，鼓勵并扶持轄區(qū)有能力、有條件的殘疾人創(chuàng)業(yè)，其中不乏自強自立、勇于挑戰(zhàn)困難、具有高度責任感的創(chuàng)業(yè)明星，殘疾人中的佼佼者。例如，位于轄區(qū)義和街上的“徐羅鍋煎包店”，就是典型的殘疾人成功創(chuàng)業(yè)的典范。

2018年，我們將聯(lián)系社區(qū)實際情況，充分利用轄區(qū)內(nèi)的上商業(yè)經(jīng)濟實體的優(yōu)勢，通過落實政府對殘疾人就業(yè)的相關政策，著力推動轄區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務。

第3篇：殘疾人需求調查方案范文

一、指導思想

堅持政府主導，嚴格依照《殘疾人社會保證和服務狀況普查工作實施方案》要求。部門配合，社會參與，緊緊依靠基層組織，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范，按時、按要求、高質量完成普查任務。

二、工作任務

社會保證狀況和服務需求情況。全面掌握全區(qū)各年齡段殘疾人基本情況。

三、普查對象和內(nèi)容

普查對象：有外地常住戶口、持有《中華人民共和國殘疾人證》殘疾人和符合評殘條件尚未料理殘疾人證的殘疾人。

社會保證現(xiàn)狀及需求，普查內(nèi)容：殘疾人個人基本情況?？祻汀⒔逃?、就業(yè)、維權、文體、無障礙等服務需求狀況。

四、組織實施

各村(社區(qū))成立陪調組，成立殘疾人社會保證和服務狀況普查工作領導小組（見附件1領導小組下設辦公室。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抽調專人組成若干普查小組。抽調熟悉情況的村（社區(qū)）干部擔任陪調員，協(xié)助普查人員深入到所負責轄區(qū)內(nèi)的殘疾人家庭，對轄區(qū)內(nèi)的殘疾人個人情況、社會保證和服務狀況進行逐一登記，填寫《省殘疾人社會保證和服務狀況普查表》見附件2并將表中內(nèi)容錄入普查系統(tǒng)軟件，建立數(shù)據(jù)庫。

五、時間布置

（一）準備階段：2011年4月6日至4月15日

制定下發(fā)普查方案，區(qū)殘疾人社會保證和服務狀況普查工作辦公室結合我區(qū)實際。召開工作會議，分解落實責任，做好普查調查員、普查復核人員和數(shù)據(jù)錄入人員的選調和培訓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道大力張貼普查公告、宣傳標語，宣傳普查工作。

（二）入戶普查登記階段：4月16日至5月31日

填寫《省殘疾人社會保證和服務狀況普查表》對失訪殘疾人單獨登記造冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查小組到轄區(qū)內(nèi)行政村（社區(qū)）入戶登記。

逐戶對身有殘疾的非持證殘疾人員進行初步登記，對持證殘疾人普查的同時。對未料理或未換領第二代殘疾人證的殘疾人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)統(tǒng)計匯總后報區(qū)殘聯(lián)，并動員符合條件的殘疾人到區(qū)行政服務中心殘聯(lián)窗口料理第二代《中華人民共和國殘疾人證》對新辦證的人員和符合條件未料理殘疾人證的人員一并列入本次普查范圍。

（三）復審錄入階段：6月1日至6月30日

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查小組將復查過的省殘疾人社會保證和服務狀況普查表》及失訪殘疾人登記表上報區(qū)殘疾人社會保證和服務狀況普查工作辦公室。區(qū)殘疾人社會保證和服務狀況普查工作辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普查小組上報表格審查合格后，普查人員對普查表格進行復查、糾錯。6月10日前。于6月30日前組織專人將普查表格信息錄入《省殘疾人社會保證和服務狀況普查系統(tǒng)》軟件。

六、工作要求

加強領導。

任務繁重，殘疾人社會保證和服務狀況普查工作意義重大。涉及面廣，工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各有關部門要高度重視，切實加強領導，成立普查工作領導小組，完善工作機制，落實普查人員，認真組織實施。

宣傳發(fā)動。

并公布區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人社會保證和服務狀況普查專線電話，一要通過門戶網(wǎng)、魅力二七、區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站等媒體宣傳殘疾人“兩個體系”建設有關政策、殘疾人社會保證和服務狀況存在困難和需求、殘疾人社會保證和服務狀況普查有關要求。為殘疾人及其親屬電話咨詢提供方便；二要做好村委會（社區(qū)）宣傳工作，利用電子屏幕、橫幅、宣傳窗、黑板報、廣播等形式，廣泛宣傳殘疾人社會保證和服務狀況普查工作，每個行政村、社區(qū)張貼普查公告，做到家喻戶曉，人人皆知。

第4篇：殘疾人需求調查方案范文

關鍵詞：視力殘疾人；漢語盲文；數(shù)字化建設

中圖分類號：G434 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2017）11-0042-03

一、研究背景與意義

根據(jù)第六次全國人口普查的我國總人口數(shù)，及第二次全國殘疾人抽樣調查我國殘疾人占全國總人口的比例和各類殘疾人占殘疾人總人數(shù)的比例推算，我國現(xiàn)有視力殘疾人1263萬[1]。漢語盲文是我國視力殘疾人使用的特殊文字符號，已成他們學習文化知識、獲取信息的重要工具，對其認知發(fā)展和社會交往有重要作用。但由于歷史多種原因，我國漢語盲文出版物種類與數(shù)量難以滿足視力殘疾人獲取需求，獲取渠道也存在障礙。隨著信息技術發(fā)展與信息化環(huán)境的普及，漢語盲文數(shù)字化建設可有效的破解這一瓶頸。《中國殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要》指出：更加關注殘疾人享受信息化成果、參與信息化建設進程；拓展面向各類殘疾人的數(shù)字資源服務；加強盲人信息化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應用。

漢語盲文數(shù)字化建設能在一定程度上消除視力殘疾人信息獲取與交流障礙，創(chuàng)造更加和諧、有利的信息無障礙社會環(huán)境，進一步保障了他們受教育權利，是幫助他們?nèi)姘l(fā)展和更好融入社會，共享改革l展成果的重要舉措。

二、主要進展

《中國殘疾人事業(yè)“八五”計劃綱要》首次提出，出版、影視、文學藝術等單位要組織和扶持盲人有聲讀物和特殊教育教材的編寫出版，開啟了漢語盲文數(shù)字化建設的進程。近年來，隨著我國經(jīng)濟文化快速發(fā)展，盲文與手語等特殊教育語言數(shù)字化建設受到各方重視，梳理漢語盲文數(shù)字化建設所涉的主題和內(nèi)容發(fā)展現(xiàn)狀，主要體現(xiàn)在以下三個方面演進：

1.行政推進

縱觀我國殘疾人事業(yè)發(fā)展的巨大變化和進步總與國家的行政推進密切相關。漢語盲文數(shù)字化建設的行政推進，首先從強化漢語盲文規(guī)范研究與推廣工作開始，進而結合信息化環(huán)境的發(fā)展水平，提出更加明確的推進手段。在加強規(guī)范研究和推廣方面， 2009年教育部等部門的《關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》指出：“繼續(xù)開展盲文、手語研究，使之更加科學、實用”。2010年7月教育部、國家語委、中國殘聯(lián)建立了國家手語和盲文研究中心。2011年1月劉延東在《國家通用語言文字法》頒布 10 周年座談會上的講話中要求：“統(tǒng)籌規(guī)劃，加強指導，做好通用手語和通用盲文的研究規(guī)范和推廣工作”。2012年1月《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年）》中提出：“調查手語、盲文等特殊語言文字使用情況，為制訂完善手語、盲文規(guī)范標準，提高特殊教育質量提供服務”。為達成這些法規(guī)、政策的愿景與目標，歷屆《中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》對漢語盲文數(shù)字化建設從意識到理念、從制度到落實力度不斷強化?！笆濉卑l(fā)展綱要中也明確提出：“加大對手語和盲文扶持力度，制定信息無障礙技術標準，推進通用產(chǎn)品、技術信息無障礙”。彰顯了國家對視力殘疾人融入主流社會、共享國家文明成果的關照。

2.學界探索

學界探索主要聚集在兩個方面：一是探索盲文數(shù)字化建設的價值。如，張映娣[2]以“誰來關注盲人的閱讀需求”為主題，指出了盲文匱乏問題與原因，并提出利用科技手段，強化盲人有聲讀物制作，開發(fā) MP3或光盤為載體的數(shù)字化資源的建議。鐘經(jīng)華[3]等提出漢語盲文進行簡寫改革方案，認為簡寫方案的推行將有希望提高盲人20-30%的閱讀、書寫速度，有利于通過計算機技術實現(xiàn)漢語-盲文的雙向轉換。二是探索盲文數(shù)字化建設中信息無障礙、語音識別、漢語-盲文轉換系統(tǒng)實現(xiàn)策略與技術。如，莊麗[4]等利用語音和語言處理技術開發(fā)盲人計算機系統(tǒng)，能夠進行漢字和盲文的轉換，反饋信息可以通過盲文點顯器輸出，用戶能夠摸讀盲文點字來獲取所需要的信息，也可以采用盲文輸入法進行輸入，輸入結果可轉換為漢字文本。包塔[5]等基于自然語言處理技術的研究與應用基礎上，利用包含多知識的語言模型成功地實現(xiàn)了歧義程度更高的現(xiàn)行盲文和漢字的高精度轉換，正確率達到97.5%以上。這些研究與實驗為視力殘疾人獲取信息與知識提供了理論與技術支持，為視覺障礙輔助產(chǎn)品研發(fā)也提供了良好的基礎。

3.輔助科技

盲板、盲筆是盲文使用者主要的書寫工具，由于受閱讀認知能力、書寫方式、溫度光線等影響，這種書寫與閱讀較為低效。漢語盲文數(shù)字化建設為改變這種狀況提供了可能，能有效幫助視力殘疾人改善其“以耳代目，以手代目”認知補償。我國漢語盲文數(shù)字化的技術實現(xiàn)體現(xiàn)在國內(nèi)自主研發(fā)與中外合作研發(fā)兩個主線：在自主研發(fā)中，中科院研制組開發(fā)的《漢語盲文計算機系統(tǒng)》，提出并實現(xiàn)了一整套盲文計算機系統(tǒng)解決方案，推出了面向視力殘疾人個人用戶，幫助他們使用計算機、上網(wǎng)瀏覽、收發(fā)電子郵件和管理個人數(shù)據(jù)等；中國盲文出版社信息無障礙中心多個版本的“陽光標準版”讀屏軟件，通過陽光讀屏器、陽光語音服務器和陽光輸入法朗讀器三個核心部件實現(xiàn)視力殘疾人使用電腦特殊需求；另外，在與國外合作研發(fā)中，北京國宏康醫(yī)療電子儀器在引進美、德等設備的基礎上，研發(fā)系列的視障儀器與產(chǎn)品，如盲用助視器、點顯器、復印機等設備。這些輔助科技為視力殘疾人提供了學習、生活上的便利。

三、主要問題

通過對漢語盲文數(shù)字化建設與應用現(xiàn)狀研究發(fā)現(xiàn)，在無障礙程度與技術實現(xiàn)兩個重要方面還有問題亟待解決。

第5篇：殘疾人需求調查方案范文

為殘疾人送康復服務上門是政府發(fā)展殘疾人事業(yè)，社會關愛殘疾人共同構建和諧社會的一項工作。為了更好地開展為殘疾人送康復服務上門工作，使更多的殘疾人得到康復需求。根據(jù)市、縣殘聯(lián)提出的要求：到20__年實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標。在縣殘聯(lián)的關心和支持下，我鎮(zhèn)作為崇明縣為殘疾人“送康復服務上門”工作的試點單位，于20__年7月開展這項工作。通過開展為殘疾人“送康復服務上門”需求調查，目前需求康復服務對象830人與社區(qū)醫(yī)生簽約服務。（其中：視力殘疾98人，聽語殘疾89人，肢體殘疾399人，智力殘疾200人，精神殘疾44人。服務對象占持證殘疾人76.3）雙方手續(xù)的履行體現(xiàn)了“康復進社區(qū)、服務到家庭”的目的，不斷確保殘疾人的康復權利。三年來，我鎮(zhèn)為殘疾人”送康復服務工作始終圍繞殘疾人康復工作計劃、目標管理、考核內(nèi)容及標準，積極穩(wěn)妥地推進殘疾人康復工作，為殘疾人“送康復服務上門”工作提供了依據(jù)，也為這次為殘疾人“送康復服務上門”效果評估奠定良好的基礎。

一、領導重視，制訂方案，分工負責

為殘疾人“送康復服務上門”是殘聯(lián)工作的一項新內(nèi)容，為殘疾人“送康復服務上門”效果評估工作是一項新舉措。為了進一步了解為殘疾人“送康復服務上門”工作開展情況，了解殘疾人對此項工作的滿意度與康復需求，根據(jù)縣殘聯(lián)的要求，我鎮(zhèn)接受“為殘疾人送康復服務上門”效果評估工作。鎮(zhèn)政府把此項工作放在十分重要位置，按照市、縣殘聯(lián)制訂的工作要求和時間節(jié)點，及時召開送康復服務領導小組會議，專題研究，認真制訂為殘疾人“送康復服務上門”效果評估工作方案，成立評估工作領導小組、評估工作小組、評估匯總小組。

為了確保評估工作的時間進程和質量效果，擬訂評估工作日程安排，對參與評估的同志提供信息以利工作的方便。為了體現(xiàn)效果評估真實性、代表性、指導性、可操作性，隨機抽樣20從被服務對象檔案資料中以逢五逢十的數(shù)字抽取，從而確保20對象評估的公正性。

這次參加評估的有：民政、殘聯(lián)干部2人，社區(qū)衛(wèi)生中心專職醫(yī)生2人，縣人大代表1人，退休教師1人，鎮(zhèn)村助殘員33人。還舉辦培訓班、召開相關會議，讓大家明確評估工作目的，了解送康復服務方面的落實情況，通過調查上門訪談了解殘疾人對康復服務的滿意度，掌握殘疾人對“送康復服務上門“工作的認同度。

二、深入調查，分組匯報，分析情況

我們把這次為殘疾人“送康復服務上門“效果評估工作作為推進和不斷完善、鞏固送康復服務的基礎和動力。自九月二十一日至九月二十八日分成六組突擊九天時間逐戶上門分別對轄區(qū)內(nèi)康復需求的830名殘疾人進行效果測評問卷調查和隨機抽樣的166名殘疾人進行滿意度調查表問卷訪談。為了確保評估工作進程和掌握評估工作第一手資料，鎮(zhèn)殘聯(lián)干部、康復指導員分別到協(xié)進、育新、育德、西新等村逐戶上門訪談評估，認真聽取殘疾人對“送康復服務上門”滿意度、社會對送康復服務認可度。這次入戶調查830人，發(fā)出問卷830份，收回問卷830份，問卷回收率100，隨機抽樣20對象，發(fā)出問卷166份，收回問卷166份，問卷回收率100。

（一）為殘疾人“送康復服務上門“滿意度調查表匯總分析：

1、社區(qū)醫(yī)生每次按時上門提供服務

按時143人占86.15，基本按時22人占13.25，不按時1人占0.6。

2、社區(qū)醫(yī)生每次上門服務的時間。

一小時30人占18.07，半小時至一小時123人占74.1，半小時以下13人占7.83。

3、社區(qū)醫(yī)生服務時間約定情況

能預約117人占70.48，基本約定48人占28.92，從不約定1人占0.6。

4、社區(qū)醫(yī)生服務態(tài)度

認真的158人占95.18，比較認真8人占4.82。

5、社區(qū)醫(yī)生提供需要康復服務情況的服務內(nèi)容

159人認為醫(yī)生提供需要服務的內(nèi)容占95.78，7人認為醫(yī)生提供需要服務的內(nèi)容占4.22。

6、社區(qū)醫(yī)生服務后雙方的簽字情況

163人確認每次服務簽字占98.19，3人有異議的占1.81。

7、社區(qū)醫(yī)生服務滿意度

161人對社區(qū)醫(yī)生服務滿意占96.99，5人對社區(qū)醫(yī)生服務基本滿意占3.01。

（二）為殘疾人送康復服務上門效果測評問卷中匯總分析

1、第一次知道為殘疾人“送康復服務上門”工作

鎮(zhèn)助殘員15人，村助殘員503人，村干部4人，社區(qū)醫(yī)生300人。親友3人，其他殘疾人1人，康復宣傳資料1人。

2、了解“送康復服務上門”內(nèi)容

康復知識咨詢713人，康復知識宣傳736人，心理咨詢606人，康復訓練441人，基本保健813人，防病知識宣傳682人，轉介服務15人，營養(yǎng)衛(wèi)生指導537人。

3、“送康復服務上門”帶來哪些改變

生活自理能力有所增強109人，心情更為舒暢368人，對藥物使用更加了解78人，對自身健康更加了解125人，對疾病防治知識更加了解42 人。

對自身殘疾的康復訓練和預防知識更加了解35人。

4、對目前享受“送康復”服務是否滿意

調查中滿意801人，占96.5，基本滿意29人，占3.5。

5、為殘疾人“送康復服務上門”還存在哪些問題，應有哪些建議：應繼續(xù)加強“送康復服務上門”，特殊人群分類服務。例：長期臥床的每月二次。

（三）為殘疾人“送康復服務上門”服務記錄表評估匯總分析

為了真實掌握社區(qū)醫(yī)生的康復服務質量，評估小組對康復需求的830份服務記錄進行逐份分析評估。

1、基本情況（基本信息）平均得分1.77分，康復需求平均得分0.73分，服務確認（雙方簽字）平均得分1.52分，服務次數(shù)平均得分1.93分，服務記錄（服務內(nèi)容）平均得分1.91分，總分的最低分為7分，最高分為9.3分，平均得分7.86分。最后逐一審定，有6人在80分以上，其中2人在90分以上。70分到79分有15人，康復醫(yī)生普遍受到殘疾人的好評。

三、總結經(jīng)驗，找出差距，分析原因

通過評估匯總，我們認識到開展“送康復服務上門”工作普遍得到殘疾人的接受和社會的認同，社區(qū)醫(yī)生逐步了解殘疾人在康復醫(yī)療方面的需求，殘疾人也逐步認識到通過康復提高生活質量的要求，從而激發(fā)了殘聯(lián)工作緊迫感和責任感。

通過評估工作，我們認為：

1、成效顯著

（1）、社會效應擴大

開展為殘疾人“送康復服務上門”活動，進一步提升了殘聯(lián)工作的知名度，各級政府對殘疾人的關愛使殘疾人的待遇不斷提高。一些智障人士通過陽光之家的活動和社區(qū)醫(yī)生的康復服務，走出家庭融入社會，參與社會的各項活動。例：北橋村三官7隊陸凱軍、三協(xié)村養(yǎng)正1隊邢丹參加了市、縣舉辦的特奧會，分別獲得自行車金牌和銅獎，為殘疾人爭得了榮譽。象海中村10隊宋群等殘疾人長年患病臥床不起，不能行走，心情沉默，導致有尋短見的念頭。自從康復服務到家后，社區(qū)醫(yī)生每月一次甚至多次的服務使她心情開朗，解脫了困境，對生活有新的希望。

（2）、多奉獻，少索取

為殘疾人“送康復服務上門”成為社區(qū)醫(yī)生奉獻愛心，服務社會的平臺。通過開展這項活動涌現(xiàn)出許多動人的故事。楊品岳、吳振西等醫(yī)生默默無聞地工作著，上門為殘疾人宣傳康復知識，耐心進行心理疏導與殘疾人更近了、更親了。顧琴、施建華的服務得到殘疾人的一致好評，上門服務中有時侯人不在還要走數(shù)次，他們從不怨言。常說，服務是我的職責，為了他人的幸福我們就是多吃苦也心甘情愿。

（3）、堅持長效機制

開展為殘疾人“送康復服務上門”是政府職能部門的工作職責，為了使更多的殘疾人得到康復服務，我們不斷探索，勇于實踐，尋找可行的管理方法。發(fā)揮鎮(zhèn)助殘社、陽光之家的作用，依靠村助殘員的力量于20__年6月對康復需求的830名殘疾人逐戶上門考核社區(qū)醫(yī)生的服務和滿意度情況。通過匯總考核：好的占75.5，較好占8.9，一般占14.9，差的占0.7。通過這次評估得到啟迪，開展為殘疾人送康復服務上門要有長效的考核機制，平時普查和相關會議的提示，才能使康復服務得到不斷推進。

2、存在問題

通過評估匯總分析，個別社區(qū)醫(yī)生服務記錄單一，部分社區(qū)醫(yī)生服務內(nèi)容、服務記錄書寫不規(guī)范，個別社區(qū)醫(yī)生服務與記錄不一致，態(tài)度不端正，根本原因：

（1）、社會宣傳力度不夠

為殘疾人“送康復服務上門”重視會議與培訓班的宣傳，忽視利用鎮(zhèn)廣播的宣傳，從而缺少社會監(jiān)督的力度。

（2）、調查研究深入不夠

通過評估分析，極大部分康復需求對象對送康復服務是滿意的，但部分社區(qū)醫(yī)生對服務內(nèi)容和服務對象關系分不清。理解上的原因導致康復服務局限于基本保健，缺少針對性，專業(yè)性的服務，對提高和改進服務有一定的距離。

（3）、對特殊群體服務不到位

部分聽語殘疾人語言交流的困難，服務流于形式。

部分智障人士行為能力差，只能通過監(jiān)護人服務，使一些社區(qū)醫(yī)生服務內(nèi)容不鉆研，工作上不主動。

這次效果評估中匯總，為確保評估質量，強調評分不感情用事，堅持實事求是，堅持客觀公正，對每一份服務記錄表逐一認真細致地評分。匯總評估小組全體成員廣泛地從各方面評估，充分聽取每個人的意見，真正體現(xiàn)民主和集中，做到了暢所欲言。這次匯總評估，既從上門調查中看到和聽到的意見反映出來的情況作為評估內(nèi)容結合起來，又從服務記錄表中填寫的記錄與現(xiàn)場反映的情況結合起來。還從問卷調查、服務記錄與整個服務的全過程結合起來，把服務記錄、調查問卷，被服務對象反映的情況貫穿于整個匯總過程中，達到了每個社區(qū)醫(yī)生得分標準統(tǒng)一。

四、對照現(xiàn)狀、落實措施、分步推進

根據(jù)社區(qū)醫(yī)生服務記錄等情況，通過評估匯總結果，為了堅持長效管理。不斷深化和推進康復服務，及時召開了鎮(zhèn)、村助殘員、社區(qū)康復醫(yī)生參加的殘疾人康復工作總結會，通報了鎮(zhèn)社區(qū)送康復服務上門工作的評估結果。從評估匯總分析及接受服務的殘疾人滿意度效果分析，表彰了3位工作實績較好的康復醫(yī)生。我們還對于被服務對象反映服務好，但記錄單一的個別社區(qū)醫(yī)生進行個別引導；對于部分社區(qū)醫(yī)生服務內(nèi)容、服務記錄書寫不規(guī)范的進行提示，對于個別社區(qū)醫(yī)生服務與記錄有不一致的現(xiàn)象分別指出。整個評估匯總分析，既有普遍性，又有特殊性，還有個別性。為了進一步推進和深化送康復服務上門的效果，真正不斷滿足接受康復需求的服務對象，體現(xiàn)全社會對他們的關愛，拓展殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，讓黨和政府的恩惠灑向殘疾人的心坎上。具體的措施：

1、強化康復工作聯(lián)席會，完善信息，溝通情況，認真做好康復工作。

2、制訂切實有效的康復工作質量管理制度。

3、發(fā)揮村助殘員的作用，跟蹤調查康復服務工作質量效果和按月記錄動態(tài)情況。

4、不斷摸索，積極探討送康復服務聯(lián)系網(wǎng)絡，通過信息聯(lián)系，形成社區(qū)醫(yī)生激勵康復家庭促使殘疾人有的放矢地加強每日的康復鍛煉，更加積極主動地接受康復服務。

5、不斷建立、逐步完善送康復服務工作考核內(nèi)容，使鎮(zhèn)村助殘員、社區(qū)醫(yī)生自我對照、自我鞭策、自我創(chuàng)新，形成送康復服務工作是應盡的職責。將被動服務轉為主動服務，進一步拓寬思路，使我鎮(zhèn)送康復服務上門工作又有新的特色。

五、點面結合、制訂計劃、分類服務

隨著殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展，殘疾人地位不斷提升，對我鎮(zhèn)殘聯(lián)工作又有新的要求。為此，我們專題對殘疾人送“康復服務上門”工作進行研究，集思廣益，制訂了下一步工作計劃。

1、根據(jù)殘疾人的特點，實行分類服務

通過送康復服務上門效果評估，對殘疾人家庭、殘疾人類別、殘疾人身體健康狀況有必要實行不同對象，不同年齡段的服務。促使服務不拘于形式，達到服務有效果。

2、實行點、面相結合的服務形式

隨著村社區(qū)殘疾人居住的分散，各類殘疾對象工作的流動性，殘疾人健康狀況的不同，有必要設定村社區(qū)固定的康復服務點，實行信息聯(lián)系報告制度。這樣殘疾人可以根據(jù)自身的情況決定接受服務、內(nèi)容、時間等。從而既減輕社區(qū)醫(yī)生的工作負擔，也增加了殘疾人康復服務的選擇，確?？祻头胀怀鲋攸c，兼顧一般。

3、規(guī)范服務手續(xù)

社區(qū)醫(yī)生的服務要規(guī)范，記錄要按照規(guī)范的內(nèi)容與實際操作相結合，雙方必須簽字。被服務對象不能或不會簽字的，以印章或監(jiān)護人代簽字，不能由社區(qū)醫(yī)生。如有現(xiàn)象，不能作為當月服務的次數(shù) 。

4、康復服務要互相配合

社區(qū)醫(yī)生服務與康復需求的殘疾人要發(fā)揮信息作用，無信息的社區(qū)醫(yī)生應主動上門明確服務時間。雙方有規(guī)定的時間約定，可以方便被服務對象就醫(yī)，也可以減輕社區(qū)服務醫(yī)生負擔。

5、服務項目要規(guī)范化

社區(qū)醫(yī)生送康復服務上門對業(yè)務要不斷提高，應按照不同的殘疾對象和類別給予不同的服務內(nèi)容。對于提出需要增加服務項目能解決的盡量滿足他們的服務。不能解決的及時記在服務記錄上，向所在村助殘員匯報，村助殘員一并報告鎮(zhèn)康復指導員，統(tǒng)一妥善處理。

6、加強社區(qū)醫(yī)生交流和信息的反饋

為了不斷提高送康復服務上門的效果，實行季度例會制度，社區(qū)醫(yī)生如實匯報送康復服務上門的服務情況、滿意程度、存在問題和建議，并由鎮(zhèn)康復指導員檢查服務記錄，并及時剖析情況。

第6篇：殘疾人需求調查方案范文

一、總體要求

整改落實階段是最終體現(xiàn)學習實踐活動成果的重要階段。這個階段的主要任務是制定整改落實方案、總結測評工作。通過整改，進一步修訂和完善符合科學發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標和措施，建立健全符合科學發(fā)展觀要求的體制機制，使廣大黨員干部科學發(fā)展意識、創(chuàng)新意識不斷增強，自覺把學習培訓成果轉化為落實科學發(fā)展觀，做好本職工作，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的內(nèi)在動力。

二、整改落實階段的方法步驟

（一）制定整改落實方案（2009年6月15日至6月22日，共8天）

具體要求：

制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，制定本單位操作性強的整改落實方案。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，明確整改落實項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任。整改落實方案制定后，采取適當方式公布，做出公開承諾。

（二）集中解決突出問題（2009年6月23日至7月19日，共27天）

1、集中解決一批突出問題。

（1）自主創(chuàng)新問題

殘疾人事業(yè)自身的創(chuàng)新不足。在整合各種社會資源開展殘疾人工作，探索新途徑，豐富新載體方面有待加強。

（2）工作作風問題

一是調查研究不夠深入。在日常管理工作中，深入職工、深入殘疾人中調查研究不夠。

（3）人才隊伍問題

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，新問題、新情況的不斷增多，對我們隊伍的綜合素質、解決復雜問題的能力，提出了新的更高的要求。我們的隊伍在如何履行好職責、發(fā)揮好職能、提供好服務等方面，還有一定差距。

（4）殘疾人生活保障水平有待提高

殘疾人技術培訓需求大，很多有勞動能力的殘疾人不能充分就業(yè)。弱勢群體保障措施還沒有完全到位。

2、辦好一批好事實事。

集中力量扎扎實實為殘疾人辦一批如教育就業(yè)、醫(yī)療保險、殘疾人康復器具配置等涉及民生方面的好事實事。

3、建立健全體制機制。

對現(xiàn)有機關工作制度進行系統(tǒng)清理。在保持現(xiàn)有制度的連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時，對不符合不適應科學發(fā)展要求的政策和機制體制要進行改革，該廢除的廢除，該調整和完善的要進行調整完善，并結合科學發(fā)展觀的要求。

三、推行“五制”，力求整改實效

學習實踐活動要堅持以凝聚民心、集中民智、整合民力、維護民利重點，扎實推行“五制”即公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、行政問責制、銷號整改制，確保整改方案能夠得到有效落實。具體要求：

1、結合整改落實方案，對征求的意見、建議和查擺出來的問題認真分類梳理，按照輕重緩急和明確、具體、量化、規(guī)范的要求，將梳理出的問題提交班子會議研究，確定責任領導、責任人和責任單位，科學確定整改承諾事項。

2、對需整改的問題逐一制定具體整改措施，排出進度，明確時限，限期完成。建立公開承諾臺賬，實行承諾登記、完善銷號制度，確保承諾事項逐項得到落實。

3、落實好首辦責任制、限時辦結制、銷號整改制，認真兌現(xiàn)整改承諾，讓群眾從承諾的兌現(xiàn)中感受到學習實踐活動取得的實效。

四、做好整改落實階段小結工作（7月20日至8月2日）

對照學習實踐活動第三階段的質量控制要點，進行自查督查工作。一看整改落實方案內(nèi)容是否全面，達到高標準的要求；二看是否集中解決了一批問題，人民群眾反映較好；三看是否創(chuàng)新體制，構建了有利科學發(fā)展的體制機制；四看是否推行“五制”，落實效果良好。

五、做好總結測評及后期有關工作（2009年8月3日至8月15日）

1、搞好活動的全面總結。

全面系統(tǒng)地總結學習實踐活動的進展情況、主要成效、基本經(jīng)驗及存在的不足。根據(jù)中央、省委、**市委和**市委確定的學習實踐活動指導思想、目標要求、方法步驟，對照本部門本單位開展活動的情況，對學習實踐活動的過程和成效作出實事求是的評價。

第7篇：殘疾人需求調查方案范文

一、指導原則

創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地，堅持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段，逐步提高殘疾人的生活質量和參與社會的能力；堅持基地以企業(yè)為載體，通過基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則，大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，使殘疾人通過勞動實現(xiàn)自食其力、脫貧致富；堅持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻的原則和市場化運作方式，不斷膨脹基地規(guī)模，發(fā)展壯大基地實力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。

二、基地類型

1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，殘聯(lián)給予政策扶持。

2、輻射帶動型。根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，免費提供技術服務和合同價回收產(chǎn)品等形式，吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè)，達到脫貧致富。

三、基地標準

1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人（福利企業(yè)不含應達減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。

2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動，實現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動生產(chǎn)的場所。

3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟實體。

4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟效益和較好的市場需求前景，基地年產(chǎn)值在10萬元以上。

5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益，年人均收入能達到1萬元以上。

6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術培訓、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。

7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認。

四、申報程序及時間安排

1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設扶貧基地的標準及要求，結合當?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求，因地制宜，做好規(guī)劃方案。

2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，調查論證后，認真填報《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設項目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項目可行性報告》，《創(chuàng)建基地計劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》，計劃書主要內(nèi)容有：主要目標、保障措施、時間安排、執(zhí)行計劃負責人等（協(xié)議書樣本附后），各鎮(zhèn)、街道對基地初審核實后，于4月底前將以上報表報市殘聯(lián)審批。

3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量，對基地建設情況，會同市財政部門實地進行審核，審定達標后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保專款專用。

五、基地的經(jīng)營和管理

1、基地接受殘聯(lián)的指導和檢查，由基地自主經(jīng)營，全權管理，殘聯(lián)不提供擔保，不負經(jīng)濟、民事等法律責任。

2、基地經(jīng)營實行市場化運作，有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。

3、基地不搞終身制，對照基地標準，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發(fā)展?jié)摿?，并能按照基地標準，每年多安置殘疾人不少?0人，可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。

4、基地實行動態(tài)管理制度和重大事項報告制度，如決定和調整幫扶殘疾人從業(yè)項目，舉辦殘疾人勞動技能培訓班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯(lián)認可備案，市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。

5、做好統(tǒng)計報表工作。每年11月10日前，鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復就業(yè)科如實填報《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》（附后）和當年扶貧基地工作總結及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標。

六、基地檢查驗收標準

1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同，并為其繳納社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險，工資不得低于當?shù)卣?guī)定的最低工資標準，安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應、技術服務、產(chǎn)品回收等協(xié)議，從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。

2、基地必須當年見效，殘疾人工資當月兌現(xiàn)?；匾鞔_一名領導負責基地的日常工作，基地管理與服務制度上墻。有年工作計劃和總結、帳務清楚、勞動合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊及收入狀況等資料齊全。

3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓，培訓計劃按管理權限提前10天送市殘聯(lián)康復就業(yè)科。

七、扶持資金的標準及使用監(jiān)督

新建和鞏固基地按1－2萬元資金進行扶持，扶持資金從市殘疾人保障金中列支。市殘聯(lián)會同審計部門對扶持資金的使用情況進行嚴格審計，確保扶貧資金的合理使用。對殘疾人扶貧基地的建設，鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強領導，精心組織，做到公開、公正、透明，自覺接受社會監(jiān)督。市財政局和市殘聯(lián)對扶貧基地的專項資金進行定期檢查，加強對資金使用的監(jiān)督。

第8篇：殘疾人需求調查方案范文

一、加強學習，統(tǒng)一認識，及時安排部署全年工作

一是利用每周集體學習時間，認真學習和貫徹落實中央7號和省委省政府18號文件、市委二屆十次全會、省殘聯(lián)五屆二次工作會議、各級黨政領導的相關重要講話精神以及《黨員干部廉潔自律若干準則》，使全會干部職工進一步統(tǒng)一思想，提高對加強新時期殘疾人工作重要性和必要性的認識。一季度，共組織全會干部職工學習9次。二是組織召開了由11縣區(qū)殘聯(lián)理事長、副理事長、辦公室主任以及市殘工委成員單位領導參加的市殘聯(lián)二屆三次工作會議，全面總結XX年度工作，安排部署XX年度工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，形成上下團結一心，合力干事的良好氛圍。

二、加強制度建設，完善殘疾人工作機制

我會把加強機關制度建設，完善殘疾人工作機制擺在突出位置，力求從制度層面上保障殘聯(lián)機關工作規(guī)范化。在認真執(zhí)行《責任政府四項制度》、《陽光政府四項制度》、《效能政府四項制度》的基礎上，一是成立了《關于促進××市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)編制工作領導小組，制定編制工作方案，研究提出我市 《意見》的總體思路、目標要求。二是修訂工作規(guī)則。及時修訂市殘聯(lián)工作規(guī)則，明確各科室及相關工作人員職責任務。嚴格實行理事會會議制度，規(guī)定對殘聯(lián)的重要事項均要由理事會集體討論決定。三是規(guī)范和執(zhí)行機關內(nèi)部管理制度，要求所有干部職工，必須嚴格按照相關規(guī)章制度開展工作，規(guī)范行為，切實樹立良好的機關形象。四是制定和堅持政務公開。制定并公布相關殘疾人工作業(yè)務指南和流程，將其文件依據(jù)、辦事程序和時限要求等上網(wǎng)公開，把權力運行過程透明化，自覺接受群眾的咨詢與監(jiān)督。一季度，我會全體干部職工沒有任何違紀違法和被上級相關部門問責的現(xiàn)象發(fā)生。

三、職能工作有序開展

根據(jù)年初制定的工作計劃，全市殘聯(lián)上下一心，全力以赴，各項工作得以有序開展。

(一)組織聯(lián)絡工作

一是充分發(fā)揮專門協(xié)會的代表服務、橋梁紐帶、團結教育和監(jiān)督作用。制定了年度協(xié)會工作計劃并認真加以落實。2月5日組織召開市專門協(xié)會春節(jié)座談會，安排部署協(xié)會下步工作，真正使殘聯(lián)工作重心下移。春節(jié)期間，各級殘疾人專門協(xié)會還自發(fā)組織起來參與走訪慰問活動，以送慰問金、慰問品、幫助困難殘疾朋友打掃衛(wèi)生、送節(jié)目下鄉(xiāng)等多種形式，展示殘疾人友愛互助、團結奮進精神。二是用以會代訓的方式，對市縣兩級殘聯(lián)系統(tǒng)的40名干部進行了業(yè)務培訓。三是根據(jù)《基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設驗收標準(修訂)》開展基層殘聯(lián)組織規(guī)范化建設自查工作，為今后全面加強我市縣、鄉(xiāng)、村三級殘聯(lián)組織規(guī)范化建設摸清家底，作好準備。四是認真開展第二代殘疾人證審核工作，一季度，全市共審核第二代殘疾人證3200余本。

第9篇：殘疾人需求調查方案范文

2011年，中國殘聯(lián)通過開展“加強殘疾人職業(yè)培訓促進就業(yè)年”主題活動，進一步掌握了城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人的底數(shù)和就業(yè)培訓狀況，推進了殘疾人就業(yè)服務機構的規(guī)范化建設，加大了殘疾人職業(yè)培訓工作力度，完善了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓服務體系，殘疾人實現(xiàn)穩(wěn)定、有效和體面的就業(yè)。中國殘聯(lián)黨組成員、副理事長程凱在中國殘聯(lián)就業(yè)服務指導中心調研時指出，“加強殘疾人職業(yè)培訓促進就業(yè)年主題活動有效推進，促進城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)工作實現(xiàn)了新進展”。

活動取得顯著成效

培訓就業(yè)基礎得到加強。各級殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務機構通過入戶調查、在基層社區(qū)服務大廳設置窗口辦理登記等方式，開展了城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)和培訓狀況調查摸底。全國共入戶調查就業(yè)年齡段殘疾人468萬多名，城鎮(zhèn)殘疾人當年新就業(yè)18.77萬余名，準確掌握了城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)的底數(shù)實情。

崗位開發(fā)取得進展。各地殘聯(lián)加強與公共就業(yè)服務機構的信息溝通，及時掌握用人單位用工需求，同時通過按比例安排殘疾人就業(yè)單位的空崗開發(fā)、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)、庇護性行業(yè)開發(fā)、公益性崗位開發(fā)等渠道，全面收集用人單位用工信息，定期向殘疾人公布。全國共開發(fā)殘疾人崗位17.5萬多個。

基地建設“遍地開花”。各地普遍制定優(yōu)惠扶持政策和措施，以社會化培訓為重點，依托社會資源，開展殘疾人培訓基地和就業(yè)實習、見習基地建設。2011年，全國已建3437個基地，其中省級135個，市級864個，區(qū)縣級2438個。部分省市與人社部門所屬骨干技術院校建立起了以技能為基礎、以就業(yè)為目標的有學歷、有職業(yè)資格認證資質的“雙證”職業(yè)培訓體制。如南寧市殘聯(lián)將南寧職業(yè)技術學院定為殘疾人職業(yè)技能培訓基地，廣西壯族自治區(qū)殘聯(lián)也與該學院合作創(chuàng)辦了“廣西殘疾人高等職業(yè)教育學院”，建立起殘疾人從中專到大專、從初級工到高級工的職業(yè)技能人才成長通道。各地集思廣益、開動腦筋、不斷探索殘疾人職業(yè)培訓促進就業(yè)的新模式。如上海市殘疾人勞動服務中心與徐匯區(qū)業(yè)余大學、中國出版藍橋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園共建殘疾青年職業(yè)見習基地，探索學校、企業(yè)、殘聯(lián)三位一體合作的教學、實訓、就業(yè)一體化的殘疾人人才培養(yǎng)模式。

類別化培訓有效開展。針對勞動力市場需要，殘疾人特性和類別化培訓需求，各地開展了各類培訓。針對盲人開展心理咨詢師、盲人計算機、盲人按摩師英語函授、盲人按摩、鋼琴調律師等培訓；針對肢體殘疾人，開展殘疾人速錄師、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)、IT動漫、呼叫座席員等培訓；針對聽力殘疾人，開展義齒加工、網(wǎng)絡編輯，QQ居家就業(yè)客服、淘寶“云客服”等培訓。類別化培訓針對性更強，效果更好，更有效地推動了各類別殘疾人就業(yè)。中國殘聯(lián)就業(yè)服務指導中心與美國海德里盲人學校中國福州分校合作，啟動盲人按摩師英語函授培訓項目，全國共培訓250名盲人按摩師，提高了涉外按摩服務水平。

培訓品牌逐步樹立。各地結合當?shù)亟?jīng)濟區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點，扶植并依托適合安置殘疾人的企業(yè)作為培訓基地，打造了一批優(yōu)質培訓品牌，培訓的殘疾人專業(yè)特長突出、技術精湛、符合市場需求、容易穩(wěn)定就業(yè)，有效地推動了當?shù)貧埣踩艘?guī)模就業(yè)。如吉林省的“千家萬戶巧手工程”、和青海的唐卡繪畫培訓、甘肅的高原特色蔬菜培訓、陜西的兵馬俑仿制培訓等。這些優(yōu)質培訓品牌項目，帶動安置了一大批殘疾人就業(yè)，社會反響強烈。其中，“千家萬戶巧手工程”還得到國務院總理的高度肯定。

就業(yè)扶助收效明顯。全國共組織專場招聘會4048場，為殘疾人安排職業(yè)介紹近38.4萬次，開展跟蹤回訪服務19.4萬多人次。通過跟蹤幫扶，關注培訓后的殘疾人就業(yè)情況和政策落實情況，為用人單位提供就業(yè)環(huán)境及設施設備改造補貼、崗位支持服務等，幫助殘疾人穩(wěn)定就業(yè)崗位。60％以上的省份實現(xiàn)了殘疾人穩(wěn)崗率不低于80％的目標。

活動中的主要措施

健全組織，統(tǒng)籌推進。一是建立核心指揮運行體系。建立以中國殘聯(lián)教育就業(yè)部為指導，以中國殘聯(lián)就業(yè)服務指導中心為主要組織實施部門，以殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡技術服務中心為技術保障部門的指揮運行體系。二是督促各地建立組織領導體系。按照中國殘聯(lián)的要求，各地加強了對培訓就業(yè)年活動的領導，成立專項工作領導小組，明確責任部門，指定專人負責各項活動的組織實施，確保培訓就業(yè)年各項活動扎實有效。

部門配合，形成合力。各地加強了部門間的協(xié)調配臺，積極協(xié)調人力資源社會保障等部門，共同制定出臺本地“培訓就業(yè)年”活動方案，并將“培訓就業(yè)年”各項活動納入到各級政府職業(yè)培訓和促進就業(yè)的年度計劃與相關惠民工程中。如安徽省殘聯(lián)聯(lián)合省人力資源和社會保障廳、省農(nóng)委、省總工會下發(fā)《關于組織開展“加強殘疾人職業(yè)培訓就業(yè)服務”活動的通知》；聯(lián)合人力資源和社會保障廳下發(fā)《關于表彰全省十佳殘疾人創(chuàng)業(yè)之星和就業(yè)基地的通報》；聯(lián)合省機構編制委員會、省發(fā)展和改革委員會、省人力資源和社會保障廳、省財政廳下發(fā)《關于加強殘疾人就業(yè)服務能力建設的通知》。通過與各部門共同簽發(fā)文件，形成部門合力，有力促進殘疾人就業(yè)工作。浙江省殘聯(lián)會同省統(tǒng)計局、省財政廳下發(fā)《關于開展全省持證殘疾人基本狀況與需求實名制登記工作的通知》，使實名制統(tǒng)計管理工作在政策、組織、經(jīng)費等方面得到切實的加強。

健全制度，實名統(tǒng)計。中國殘聯(lián)就業(yè)服務指導中心建立了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓狀況的統(tǒng)計制度，協(xié)調殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡技術服務中心設計運行統(tǒng)計軟件，要求各地每個季度匯總一次信息，年底全面匯總。截至2011年11月30日，各地通過開展人戶調查、建檔立卡、實名填報等工作，累計錄入培訓殘疾人數(shù)超過13.6萬名，就業(yè)人數(shù)近37.5萬名；當年未就業(yè)殘疾人接受培訓近5.4萬人，培訓后實現(xiàn)就業(yè)3.8萬余人，培訓就業(yè)率71.06％。

分類指導，協(xié)調解決。針對各地殘疾人職業(yè)培訓工作開展特點，分別進行指導，對山東、湖南、安徽等地進行調研，了解地方工作中存在的問題。對各地提出來的問題分門別類，通過出臺專項文件、召開專題性工作會議、提出專門解決方案等方式予以解決。

活動提供了寶貴經(jīng)驗

領導重視、組織保障是前提。中國殘聯(lián)黨組、理事會領導高度重視殘疾人職業(yè)培訓和就業(yè)工作，多次對殘疾人職業(yè)培訓和就業(yè)工作做出重要批示。王新憲書記、王乃坤常務副理事長多次聽取教育就業(yè)部和就業(yè)服務指導中心有關工作匯報；程凱副理事長多次赴各地實際調研，了解殘疾人就業(yè)培訓情況。這鼓舞了全國殘聯(lián)系統(tǒng)就業(yè)服務機構干部的工作熱情，確保了培訓就業(yè)年活動的順利實施。

轉變觀念、創(chuàng)新機制是動力。各地殘聯(lián)結合本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，準確把握規(guī)律，積極探索方法，在工作體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上采取了一系列突破。如江西省南昌市殘聯(lián)堅持“三高”標準，即“高起點謀劃、高標準服務、高效率實施”，提出“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、殘聯(lián)實施”的工作模式，高標準、高水平地推進培訓和就業(yè)工作。

精心組織、協(xié)調配合是保障。培訓就業(yè)年活動實施前，各級殘聯(lián)組織就爭取政府及各部門的支持，將培訓就業(yè)年活動納入專項就業(yè)援助計劃。實施過程中，各級殘聯(lián)組織又爭取部門支持，為殘疾人出臺普惠加特惠的政策。各級政府及部門也以高度的責任意識，與殘聯(lián)組織共同努力，幫扶殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。