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關(guān)鍵詞:城市道路建設(shè);問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):U41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷延伸,城市道路工程建設(shè)的飛速發(fā)展,道路工程施工組織與管理的新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),道路工程建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,城市道路是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,也是拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素,在高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)對(duì)于交通的依賴(lài)性越來(lái)越明顯,在交通體系當(dāng)中,道路交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著決定性的意義,而且在以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),道路將會(huì)發(fā)揮愈加重要的作用。
一、城市道路建設(shè)的特點(diǎn)
隨著城市不斷發(fā)展城市道路建設(shè)的問(wèn)題日益突顯,是整個(gè)城市建設(shè)中的重要內(nèi)容。城市道路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,它涉及到很多方面。所以在建設(shè)前,一定要認(rèn)真規(guī)劃與進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,使設(shè)計(jì)出的方案最優(yōu)。一般城市道路建設(shè)有以下特點(diǎn):一是建設(shè)規(guī)模大,內(nèi)容復(fù)雜,拆遷困難。通常一條城市道路工程包括道路、橋梁、電力、給排水、燃?xì)?、路燈、通訊等?zhuān)業(yè)工程,工程量大,并且受各專(zhuān)業(yè)工程的相互制約,施工過(guò)程中需要協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌安排。二是要充分考慮施工期間交通組織安排,盡可能避免對(duì)行人和交通產(chǎn)生大的影響,區(qū)別與其它施工不同的最主要特征。只有保證施工質(zhì)量,才能提高效率。三是要充分考慮原有管線拆移。在城市中分布著許多地下管網(wǎng),不論是哪方面的施工,都會(huì)影響到其他管線的正常使用,所以,在施工中一定要通盤(pán)考慮,不影響已有管線的正常使用。四是涉及面廣泛,相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)一樣重要,缺少哪方面都不行。五是為盡可能少影響交通同時(shí)改善周?chē)h(huán)境,施工工期通常都比較緊,且參加施工的作業(yè)隊(duì)伍較多,同時(shí)質(zhì)量目標(biāo)要求又高,需要項(xiàng)目經(jīng)理部做好協(xié)調(diào)組織工作。
城市道路建設(shè)存在的問(wèn)題
排水系統(tǒng)不完善
由于管材質(zhì)量差,管道在外力作用下很容易產(chǎn)生接口開(kāi)裂或破損,管道基礎(chǔ)條件不良會(huì)造成基礎(chǔ)與管道出現(xiàn)不均勻沉陷,導(dǎo)致局部積水,嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)接口開(kāi)裂或管道斷裂。由于檢查井施工質(zhì)量差,導(dǎo)致井壁和與其連接管的結(jié)合處滲漏,閉水封口不密實(shí),因?yàn)樵诰畠?nèi)而常被忽視,導(dǎo)致管道滲水,閉水試驗(yàn)不合格。在施工中,長(zhǎng)因監(jiān)控不嚴(yán)或疏忽,致使工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致檢查井與雨水井和路面接縫處出現(xiàn)塌落缺陷,檢查井下沉與變形,導(dǎo)致行車(chē)中出現(xiàn)跳車(chē)現(xiàn)象。井蓋質(zhì)量與安裝質(zhì)量差,隨意安裝鐵爬梯,影響其使用質(zhì)量與外觀。導(dǎo)致路面和檢查井的接縫處出現(xiàn)塌陷。
城市道路路基、路面的質(zhì)量問(wèn)題
城市道路作為城市社會(huì)、城市交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,對(duì)城市道路工程質(zhì)量有嚴(yán)格的要求,很高標(biāo)準(zhǔn)。然而在實(shí)際施工中,卻存在著主要質(zhì)量問(wèn)題:一是道路路基方面。地基處理不科學(xué)合理,壓實(shí)路基質(zhì)量較差,橋臺(tái)路基回填設(shè)計(jì)不合理、施工質(zhì)量差,導(dǎo)致橋頭路基工后沉降大,造成橋頭明顯跳車(chē)。二是道路路面方面。路面基層強(qiáng)度不夠,路面結(jié)構(gòu)早期破壞;混凝土或?yàn)r青路面龜裂、縱橫向裂縫、平整度差、壅包、推移、角隅損壞、斷板。出現(xiàn)這樣的病害主要是因?yàn)橘|(zhì)量控制不嚴(yán)格、施工工藝不合理、盲目搶工等原因造成施工質(zhì)量差所引發(fā)。
缺少相應(yīng)的綠化設(shè)施
一直以來(lái),道路綠化設(shè)計(jì)沒(méi)有被引起足夠的重視,一直都是作為道路設(shè)計(jì)的輔助部分,很多設(shè)計(jì)也只是照著已建成的城市道路照搬,或是機(jī)械的套用標(biāo)準(zhǔn)圖,而沒(méi)有充分考慮道路的功能與城市的特點(diǎn)等因索,很少去創(chuàng)新。除此之外,因?yàn)闅v史原因,我國(guó)大多數(shù)城市老城區(qū)人口、道路狹窄,房屋干燥,綠化覆蓋率低。再加上在改建、擴(kuò)建道路時(shí)拆遷費(fèi)用等其他因素,致使城市道路綠化速度進(jìn)展很慢,直至完全消失。
修路頻繁
道路的使用壽命和道路的維修之間有聯(lián)系。通常來(lái)說(shuō),道路的使用壽命短,損壞的快,需要經(jīng)常性地維修。當(dāng)然,道路的使用壽命長(zhǎng),破損得慢,維修就少一些。但是,也不盡然。當(dāng)?shù)缆菲茡p的特別嚴(yán)重的時(shí)候,常規(guī)的修補(bǔ)已經(jīng)達(dá)到預(yù)期的效果,失去了維修的意義,就不再維修了。城市道路,尤其是中小城鎮(zhèn)的道路過(guò)于頻繁維修。
加強(qiáng)我國(guó)城市道路建設(shè)問(wèn)題的對(duì)策及建議
重視排水項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工
在城市道路工程建設(shè)中加強(qiáng)工程建設(shè)中的監(jiān)督檢查可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)在建設(shè)中存在的問(wèn)題,從而做到預(yù)防問(wèn)題的擴(kuò)大化。在施工階段,質(zhì)量監(jiān)督具有十分重要的意義,所以對(duì)于每道工序都應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要求監(jiān)督人員以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)任的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)施工工作,對(duì)施工設(shè)備、機(jī)械與材料要嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)常的,及時(shí)地進(jìn)行監(jiān)督機(jī)械設(shè)備的使用情況,保證設(shè)備的完好無(wú)缺,也要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員進(jìn)行考核,保證工程施工的每項(xiàng)工作都能夠到位。當(dāng)?shù)鼗刭|(zhì)水文條件不良時(shí),應(yīng)進(jìn)行換良處理,以提高基槽底部的承載力。
城市道路基本設(shè)施建設(shè)
1、嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)
市政道路作為城市交通樞紐,不僅要考慮其承擔(dān)的交通重任,還應(yīng)考慮到與其他專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)籌銜接高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,合理、科學(xué)的選擇確定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)時(shí)要結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃與城市定位綜合考慮與熱力、電力、給排水、通信、燃?xì)獾确€的平面布置與互相交叉。
2、材料質(zhì)最控制
采購(gòu)人員要及時(shí)掌握市場(chǎng)信息,選擇信譽(yù)、商品質(zhì)量好的廠商,隨時(shí)掌握材料的價(jià)格、質(zhì)量、廠商的供貨情況,選擇有國(guó)家認(rèn)證的生產(chǎn)許可企業(yè),資金雄厚與一定的技術(shù)檢驗(yàn)。并且在社會(huì)上有一定信譽(yù)度的生產(chǎn)廠家,這樣既可控制材料質(zhì)最,又可降低材料的成本。
3、竣工驗(yàn)收
當(dāng)工程竣工時(shí)要及時(shí)按相應(yīng)的施工質(zhì)量驗(yàn)收方法與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完工驗(yàn)收,對(duì)所完工的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)定,來(lái)保證是否達(dá)到建設(shè)單位所要求的使用價(jià)值與功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建設(shè)投資的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
加大城市道路綠化建設(shè)
城市道路設(shè)計(jì)中包括城市道路綠化設(shè)計(jì),并且是非常重要的,新路建設(shè)時(shí)應(yīng)就長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,采用寬綠化帶,寬分隔帶。建議采用三板四帶,機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)可以用兩條分車(chē)帶將其分開(kāi),非機(jī)動(dòng)車(chē)在機(jī)動(dòng)車(chē)道兩側(cè),這種道路適合我國(guó)自行車(chē)較多的特征,有助于行車(chē)安全。在制訂紅線寬度時(shí),適當(dāng)考慮“綠線”的加寬?!熬G線”盡量形成疏密有致高低起落的立體窄間結(jié)構(gòu)??蛇x擇遮蔭面積大,樹(shù)形優(yōu)美的樹(shù)種進(jìn)行交替種植,其下種植灌草叢復(fù)合型植被。
要加強(qiáng)道路建設(shè)的資金管理
道路的質(zhì)量也受道路建設(shè)資金的影響,道路的質(zhì)量同時(shí)也影響著道路的使用壽命,道路的使用壽命影響著道路維修的頻繁程度,道路建設(shè)的頻繁程度影響著市民的出行方便程度。解決城市道路建設(shè)存在問(wèn)題的一項(xiàng)重要途徑,就是要管好用好道路建設(shè)資金。因此,必須加強(qiáng)城市道路資金的管理,確保政府投入 100%地用到城市道路建設(shè)上。
加強(qiáng)城市道路養(yǎng)護(hù)維修
城市道路主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)和管理同等重要,養(yǎng)護(hù)與維修相結(jié)合,預(yù)防與維修相結(jié)合,以養(yǎng)為主的原則,依據(jù)道路養(yǎng)護(hù)維修周期,做好計(jì)劃,定期進(jìn)行維修,保證城市道路的完好。養(yǎng)護(hù)維修施工單位一定要依據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與《城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求,加強(qiáng)質(zhì)量管理,進(jìn)而保證工程維修質(zhì)量。
(六)加強(qiáng)城市道路路政管理
城市道路路政管理的主要內(nèi)容是:城市中的車(chē)輛、行人一定要按照規(guī)定的線路通行,不能損壞道路設(shè)施;鐵輪車(chē)、履帶車(chē)與超過(guò)限載標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,不能在城市道路上行駛。由于特殊情況一定要行駛通過(guò)的,需要采取有效安全的防護(hù)措施,同時(shí)經(jīng)過(guò)公安交通管理部門(mén)與城市道路行政主管部門(mén)共同審查批淮后,并且在派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的情況下才能通過(guò);城市道路管理部門(mén)要保證設(shè)在城市道路上的各種箱蓋、校閻蓋、井蓋等配件牢固、完整、安全。
結(jié)束語(yǔ)
城市的道路是人們?nèi)粘I畛鲂械谋仨氂布O(shè)施,對(duì)人們的日常出行生活也是有一定影響的,因此,加強(qiáng)城市道路建設(shè)是非常重要的,只有加強(qiáng)道路施工質(zhì)量控制,做到及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修,才能保證城市道路建設(shè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]田鑫.論城市道路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展策略[J].科技與企業(yè),2012(05).
關(guān)鍵詞:城市化 交通擁堵 因地制宜 關(guān)鍵問(wèn)題 對(duì)策研究
中圖分類(lèi)號(hào)為:U491.14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼為:A
Analysis and countermeasure research on several key problems of urban traffic jam
Wen Yuan,Tang Zhibo(School of shipping and ports architecture engineering, Zhejiang Ocean University, Zhoushan 316022,
China)
Abstract:Along with the continuous progress of urbanization, the traffic congestion is becoming more serious, and how effective governance which is a difficult problem in the world should according to the specific circumstances of the present era, people experience at the same time, adjust measures to local conditions, to find suitable for their national conditions and market methods and measures. After analyzing the current situation of the domestic situation, combined with the experience of foreign control of traffic congestion, the measures should be taken in the construction of urban development in China.
Key words:Urbanization T raffic congestion Adjust measures to local conditions Key problem Countermeasure research
S著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),交通擁堵也日益加重,在浪費(fèi)大量資源的同時(shí),也大量侵蝕著人們工作出行的有效時(shí)間,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,深刻地影響著人們的生產(chǎn)與生活。根據(jù)中國(guó)2015年統(tǒng)計(jì)年鑒和卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)的汽車(chē)千人保有量(在2015年底約125輛)不但遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的保有量,連世界的平均保有量(約145輛)都沒(méi)有達(dá)到,從多方面來(lái)看,人民生活水平的提高,中產(chǎn)階級(jí)的不斷增多,國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的飽和以及汽車(chē)行業(yè)的迅猛發(fā)展,汽車(chē)在國(guó)民生產(chǎn)生活中的重要性日益提升,在未來(lái)的十年里中國(guó)的汽車(chē)保有量將一路飆升。據(jù)預(yù)測(cè)10年后中國(guó)的汽車(chē)保有量將達(dá)到6億輛。所以如何有效地應(yīng)對(duì)已經(jīng)存在以及接下來(lái)將更加嚴(yán)重的交通擁堵問(wèn)題,將是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
一、擁堵問(wèn)題
(一)汽車(chē)保有量持續(xù)上漲
隨著汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,以及國(guó)家對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的政策性扶持,同時(shí)伴隨著人民生活水平的提高,中產(chǎn)階級(jí)的不斷增多,汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)門(mén)檻也逐步降低,以前作為奢侈品的汽車(chē)已經(jīng)走入普通百姓家庭,人們出行的機(jī)動(dòng)化率穩(wěn)步提高。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì),截至2015年底,全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)2.79億輛,其中汽車(chē)1.72億輛;機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?.27億人,其中汽車(chē)駕駛?cè)顺^(guò)2.8億人。2015年新注冊(cè)登記的汽車(chē)達(dá)2385萬(wàn)輛,保有量?jī)粼?781萬(wàn)輛,均為歷史最高水平。汽車(chē)占機(jī)動(dòng)車(chē)的比率迅速提高,近五年汽車(chē)占機(jī)動(dòng)車(chē)比率從47.06%提高到61.82%。圖1、圖2是我國(guó)近五年來(lái)私家車(chē)保有量以及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藬?shù)的變化情況,圖3是世界代表性國(guó)家的千人汽車(chē)保有量,可以預(yù)見(jiàn),在接下來(lái)的十年里,中國(guó)的汽車(chē)保有量將繼續(xù)一路飆升。
(二)現(xiàn)有道路量情況
在中國(guó)的城市化進(jìn)程中,早期隨著城市的發(fā)展,道路面積不斷拓寬,交通狀況改善明顯(見(jiàn)圖4)。然而,在城市道路面積不斷增長(zhǎng)的同時(shí),城市交通車(chē)輛卻呈現(xiàn)出更快的增長(zhǎng)現(xiàn)象,而且隨著城市的大型化發(fā)展,可供繼續(xù)拓寬的城市用地日益稀少,城市交通擁堵?tīng)顩r日益嚴(yán)峻。
修建新的道路是必然,卻并不是解決交通擁堵問(wèn)題的根本。唐斯(1962)研究了交通擁堵的特點(diǎn)和道路供給情況,他總結(jié)出的"當(dāng)斯定律"指出,為了節(jié)省出行時(shí)間,可建設(shè)新道路,然而,新道路很快就被原道路轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的車(chē)輛以及新增加的車(chē)輛占據(jù),隨即出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。然后就進(jìn)入建設(shè)新道路,增加新?lián)矶拢笤俳ㄔO(shè)新道路,又出現(xiàn)新?lián)矶碌膼盒匝h(huán),擁堵現(xiàn)象有增無(wú)減。
(三)交通擁堵現(xiàn)狀及特點(diǎn)
統(tǒng)計(jì)顯示,2015年國(guó)內(nèi)的45個(gè)主要城市中,只有南通市是唯一一個(gè)擁堵小幅緩解的城市,其余大部分城市和地區(qū)擁堵都在進(jìn)一步惡化。一、二線及省會(huì)城市是交通擁堵的重災(zāi)區(qū),并且擁堵現(xiàn)象已經(jīng)逐漸蔓延至各中小城市。
交通擁堵一方面表現(xiàn)出世界范圍的普遍性問(wèn)題,同時(shí)因?yàn)樘幱谥袊?guó)改革開(kāi)放的現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中,又表現(xiàn)出其獨(dú)特的交通擁堵特點(diǎn)。
(1)交通擁堵趨于常態(tài)化并有區(qū)域蔓延趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,城市規(guī)模的增大,在省會(huì)級(jí)以上的大城市中,交通擁堵呈現(xiàn)常態(tài)化,并逐步由中心城區(qū)蔓延至市區(qū),擁堵的時(shí)段、范圍也不斷擴(kuò)大,另外交通擁堵的城市越來(lái)越多,從大城市逐步蔓延至中小城市。
(2)通勤時(shí)間主要干道交通擁堵嚴(yán)重。在人口超過(guò)百萬(wàn)的大城市擁堵具有潮汐性,即擁堵主要出現(xiàn)于早、晚高峰時(shí)段通勤需求比較集中的交通走廊,且基本表現(xiàn)為單方向的交通磯隆
(3)交通擁堵“卡點(diǎn)”現(xiàn)象嚴(yán)重。在市區(qū)中心或者路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)部位擁堵嚴(yán)重,若沒(méi)有得到及時(shí)有效的解決,則會(huì)呈現(xiàn)“點(diǎn)C線C面”蔓延的趨勢(shì),影響整個(gè)路網(wǎng)的交通運(yùn)轉(zhuǎn)。
交通流經(jīng)常出現(xiàn)卡頓現(xiàn)象。車(chē)隊(duì)遇見(jiàn)紅燈,則一路紅燈,出現(xiàn)連續(xù)等待狀況,導(dǎo)致滯留于路面的車(chē)輛增多,加重道路交通壓力,增加交通擁堵。
(4)機(jī)非混行、亂停亂放占道現(xiàn)象嚴(yán)重。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在中小級(jí)別的城市,其主要特征是汽車(chē)、自行車(chē)、摩托車(chē)及步行等多種方式混行,相互干擾,而且機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放,侵占交通干道嚴(yán)重影響城市道路暢通。
(5)節(jié)假日呈現(xiàn)出差異化擁堵現(xiàn)象。普通節(jié)假日以及“洋假日”出行需求大增,交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重甚至造成交通崩潰,而在長(zhǎng)假日和春節(jié)這種傳統(tǒng)大節(jié)日里,城市的交通狀況卻表現(xiàn)出明顯的改善現(xiàn)象。
(6)民眾交通守法意識(shí)有待加強(qiáng)。北京、天津、大連、廈門(mén)和石家莊在過(guò)去兩年都采取了單雙號(hào)限行政策。但對(duì)比這兩年限行期間的交通情況,發(fā)現(xiàn)今年各城市限行的效果明顯弱于去年。一方面是由于汽車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng),另一方面則引人反思,限行期間各個(gè)城市均出現(xiàn)了不同程度的“闖限”,石家莊限行日首闖比例高達(dá)22%!
交通擁堵問(wèn)題本質(zhì)上是交通供需的矛盾問(wèn)題,然則人們的需求永遠(yuǎn)求大于供,對(duì)于中國(guó)這樣的后發(fā)型大國(guó),汽車(chē)行業(yè)發(fā)展更為需要。歷史的發(fā)展也證明了城市的道路面積無(wú)論如何增長(zhǎng),它與居民的汽車(chē)保有量之間存在著不可調(diào)和的矛盾,所以交通的管理與疏導(dǎo)是否到位,才是能否解決城市道路交通擁堵現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)契機(jī)。
二、治理經(jīng)驗(yàn)
(一)國(guó)外治理經(jīng)驗(yàn)
在與交通擁堵的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中,人們終于發(fā)現(xiàn)修建新的道路并不是解決問(wèn)題的可靠辦法,反而會(huì)引起更嚴(yán)重的擁堵,而如何進(jìn)行有效的交通管理與疏導(dǎo),才是解決問(wèn)題的良方。近幾年歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的交通需求管理理念(Travel Demand Management,TDM)正逐漸進(jìn)入國(guó)內(nèi)學(xué)者與管理人員的視線。TDM主要倡導(dǎo)的就是通過(guò)行政或者經(jīng)濟(jì)手段,有效引導(dǎo)民眾的交通需求,改善城市道路日益緊缺的問(wèn)題。
主要表現(xiàn)為一方面提高汽車(chē)門(mén)檻,限制私家車(chē)的消費(fèi),嚴(yán)格控制城市道路上的汽車(chē);一方面大力發(fā)展公共交通,盡量滿(mǎn)足人們的出行需求;此外還要加強(qiáng)城市道路交通規(guī)劃與布局,采用更加科學(xué)有效的現(xiàn)代化智能交通系統(tǒng)(Intelligent Traffic System,ITS)來(lái)管理和改善城市道路交通。
(1)1990年,新加坡首開(kāi)先河,推出“擁車(chē)證制度”,大幅提高汽車(chē)擁有難度,不但擁車(chē)證一證難求、價(jià)格不菲,買(mǎi)車(chē)的過(guò)程中,消費(fèi)者還需要繳納高昂的關(guān)稅、注冊(cè)費(fèi)、附加注冊(cè)費(fèi)、牌照費(fèi)和燃油稅等。另外,汽車(chē)上路也將面臨一系列的“苛責(zé)”,不但交通法規(guī)嚴(yán)格,而且新加坡還對(duì)進(jìn)入城市繁華區(qū)的車(chē)輛征收高額的擁堵費(fèi)。最后,新加坡對(duì)不同類(lèi)型的機(jī)動(dòng)車(chē)輛的使用時(shí)間也進(jìn)行區(qū)別化對(duì)待,嚴(yán)格控制工作日時(shí)段的路面機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量。
有的國(guó)家,例如美國(guó)、日本、德國(guó)等還對(duì)公務(wù)用車(chē)進(jìn)行“重點(diǎn)照顧”,而芬蘭則近乎苛求,政府部門(mén)中只有總統(tǒng)、總理、內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)享有配備固定車(chē)輛和司機(jī)的待遇,在其首都赫爾辛基,則只有市長(zhǎng)一人享受專(zhuān)車(chē)待遇。
另一條行之有效的措施是嚴(yán)格管控城市中心區(qū)域的泊車(chē)位,很多國(guó)家在降低泊車(chē)位與汽車(chē)比例的同時(shí)還對(duì)在城市中心泊車(chē)的汽車(chē)收取高額的停車(chē)費(fèi),以此來(lái)達(dá)到控制中心城區(qū)的汽車(chē)數(shù)量。在香港,泊車(chē)位與汽車(chē)的占比遠(yuǎn)小于三分之一,而停車(chē)費(fèi)用高達(dá)30~100港幣之間,若想要擁有一個(gè)固定的泊車(chē)位的使用權(quán),則必須付出高達(dá)幾十萬(wàn)港幣每年的花費(fèi)。在美國(guó)則更加厲害,即便你擁有停車(chē)位,你依然要每月繳納300~400美金的管理費(fèi)。
(2)早在20世紀(jì)50年代,日本東京就開(kāi)始謀劃城市的公共交通體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè),時(shí)至今日,東京現(xiàn)在已擁有全球最完善的立體軌道公共交通系統(tǒng)。民眾的公共交通出行比例高達(dá)60%,而工作日期間城區(qū)公共交通出行的比例則更是高達(dá)90%,這為東京的道路交通順暢做出了巨大的貢獻(xiàn)。
同時(shí)東京的軌道交通還擁有著絕佳的出行體驗(yàn)。一方面東京的軌道交通極其精準(zhǔn),它的時(shí)刻表以秒為單位,另一方面換乘方便快捷,基本上民眾的換乘步行時(shí)間不會(huì)超過(guò)5分鐘。另外在日本,軌道公共交通絕非意味著是低收入者和學(xué)生出行的交通工具,基本上民眾都認(rèn)為利用軌道交通出行并不失身份和地位。
將地面公共交通發(fā)揮到極致的則是哥倫比亞的首都波哥大市,1998年其市長(zhǎng)恩里 克?潘納羅薩?隆多尼奧(EnriquePenalosa Londono)一上任就對(duì)波哥大的交通系統(tǒng)進(jìn)行了大刀闊斧的改革,在任期間建成的快速公交系統(tǒng)(BRT)迅速把波哥大從交通堵塞的困境中拯救了出來(lái),成為全球城市發(fā)展快速公交系統(tǒng)的經(jīng)典范例。
(3)1992年美國(guó)交通運(yùn)輸部依據(jù)ISTEA(Intermodal Surface TransportationEfficiency Act)法案著手建立ITS智能交通系統(tǒng)(Intelligent Transport System,簡(jiǎn)稱(chēng)ITS)的相關(guān)工作,將信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)及控制技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)有效地集成運(yùn)用于整個(gè)地面交通管理系統(tǒng),建立了一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的,實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。投入使用以來(lái),獲得良好回饋,美國(guó)的交通擁堵情況大為降低。
日本則后來(lái)居上,其ITS領(lǐng)域內(nèi)的VICS應(yīng)用(Vehicle Information and Communication System)全國(guó)普及率達(dá)到了80%。在該系統(tǒng)中,管理人員和交通出行人員都可以對(duì)道路、車(chē)輛的路況信息掌握得一清二楚,信息實(shí)時(shí)交換,借助于該系統(tǒng),交通流量能夠?qū)崟r(shí)調(diào)整至最佳狀態(tài)。
(二)有效參考
(1)限制汽車(chē)消費(fèi)方面,現(xiàn)在中國(guó)主要也只施行于北上廣等超大型城市,雖獲得了一定成效,不過(guò)對(duì)于中國(guó)這樣還處于高速發(fā)展的國(guó)家(千人人均汽車(chē)保有量還大幅低于世界人均水平,即便對(duì)于首都北京,千人人均汽車(chē)保有量也只有230~240輛左右),可以說(shuō)汽車(chē)行業(yè)相較于世界其他國(guó)家和城市有很高的增長(zhǎng)空間,并且就北京一市,汽車(chē)行業(yè)每年帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益高達(dá)4000億人民幣,相較于60億的擁堵成本,城市管理者們對(duì)于限制汽車(chē)消費(fèi)實(shí)在興趣不是很大。一方面相較于建筑行業(yè)的飽和,汽車(chē)行業(yè)還處于蓬勃發(fā)展階段,是接下來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,另一方面隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的提高,大眾對(duì)于汽車(chē)的消費(fèi)熱情一浪高過(guò)一浪,強(qiáng)力打壓恐怕得不償失。最后,除北上廣等超大城市,二線以下城市的汽車(chē)保有量處于較低水平,擁堵的根本原因可以說(shuō)并不是汽車(chē)的保有量,而更多的是交通規(guī)劃與管理。
嚴(yán)格控制路面上的汽車(chē)數(shù)量,則是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政或者經(jīng)濟(jì)手段,掌控路面上的有效汽車(chē)量,尤其是工作日期間。這一則可借鑒外國(guó)的有效經(jīng)驗(yàn),一則收取擁堵費(fèi),對(duì)于不同的時(shí)間段,地區(qū)段實(shí)時(shí)收取不定額的擁堵費(fèi),減輕特定時(shí)間段、地區(qū)段的車(chē)流量,來(lái)達(dá)到減輕交通擁堵的作用;二則可對(duì)單人單車(chē)的機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主收取費(fèi)用,來(lái)獲得交通流的最大利用化,汽車(chē)本身就是一種交通資源利用率比較少的工具,應(yīng)當(dāng)促進(jìn)合車(chē)同行的理念的發(fā)展;三則應(yīng)當(dāng)從停車(chē)位方面著力,控制市區(qū)中心的停車(chē)位、增大車(chē)流量稀少地區(qū)停車(chē)位的修建等措施來(lái)管控交通流;四則控制公務(wù)用車(chē),嚴(yán)厲查處公車(chē)私用的現(xiàn)象。
(2)在發(fā)展公共交通方面,不同于新加坡、哥倫比亞此類(lèi)的小國(guó)大城,交通圈相對(duì)封閉,可以全力發(fā)展BRT,中國(guó)無(wú)論是京津唐、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲城市圈還是內(nèi)陸的成都~重慶經(jīng)濟(jì)帶,區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈都是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),所以日本的三大經(jīng)濟(jì)圈交通系統(tǒng)更值得借鑒,以軌道交通為主,公交系統(tǒng)為輔,發(fā)展立體式交通體系。在大的區(qū)域范圍內(nèi)修建地鐵、輕軌等軌道交通,區(qū)域內(nèi)輔以公交系統(tǒng),形成高低、快慢互補(bǔ)的立體式交通體系。
另一方面,則應(yīng)當(dāng)努力提升公共交通的出行體驗(yàn),高效、快捷、準(zhǔn)時(shí)、舒適的公共交通系統(tǒng)可以有效引導(dǎo)民眾的出行考量,減少對(duì)私車(chē)的出行需求;再則,增加對(duì)市民的宣傳和教育,引導(dǎo)民眾對(duì)公共交通有一個(gè)正確而積極的認(rèn)識(shí)。
(3)發(fā)展智能交通系統(tǒng)方面,國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市基本已建立相應(yīng)的ITS系統(tǒng),但是利用效率不高,資源并未有效整合,智能交通系統(tǒng)并不是先進(jìn)設(shè)備儀器的堆設(shè),而是將整個(gè)交通系統(tǒng)進(jìn)行有效的整合和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)交通信息的實(shí)時(shí)收集和交換,讓整個(gè)交通系統(tǒng)處于一個(gè)最佳的狀態(tài)。所以在完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),更多的資源和人力應(yīng)當(dāng)投入到當(dāng)下資源的有效整合,提高已有資源的利用效率。例如交通指示燈方面,紅綠燈的時(shí)間間隔都是固定的,若能對(duì)實(shí)時(shí)的交通流進(jìn)行監(jiān)控和計(jì)算,給出恰當(dāng)合理的閃爍時(shí)間,則能有效避免連續(xù)等紅燈的現(xiàn)象,節(jié)約大量交通資源。
(三)建議
(1)立法執(zhí)法問(wèn)題。完善相應(yīng)的交通法律法規(guī),使之隨時(shí)保持一定的先進(jìn)性,執(zhí)法則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)明有力,有法可依,有法必依。比如公交先行制度,應(yīng)當(dāng)立法全面,執(zhí)法嚴(yán)明,努力推進(jìn)公共交通系統(tǒng)的健康發(fā)展。其他諸如駕照獲取、車(chē)輛管理等莫不如是。
(2)交通部門(mén)之間以及和其他部門(mén)的協(xié)同合作問(wèn)題。國(guó)內(nèi)眾多部門(mén)存在職能重疊問(wèn)題,例如交通局或者是交通運(yùn)輸委員會(huì),是政府對(duì)整個(gè)交通狀況的規(guī)范和管控的機(jī)構(gòu),但市民普遍認(rèn)為交通管理更多的是公安交通管理部門(mén)的職能,這就導(dǎo)致在執(zhí)行某些決策時(shí)效率低下。行政管理體制方面也當(dāng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并加以改善。
(3)著力從城市規(guī)劃方面入手,這也正是后發(fā)國(guó)家乃至后發(fā)城市的優(yōu)勢(shì),可以及早布局,早作打算。日本早于20世紀(jì)50年代進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí),遵循的原則是優(yōu)先公共交通,先有車(chē)站,后有商圈,再有各個(gè)副都心。城市布局應(yīng)重點(diǎn)照顧交通節(jié)點(diǎn),選擇合適的道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),一勞永逸。其他諸如預(yù)留以備后期增建、改建道路的綠化帶也是行之有效的良方。
(4)民眾的交通意識(shí)急需加強(qiáng)。日本家庭普遍擁有汽車(chē),千人汽車(chē)保有量高達(dá)500多輛,但日常工作出行卻多采用公共交通,民眾的公共交通出行率高達(dá)90%,重要原因就在于民眾有良好的交通素質(zhì)。反觀國(guó)內(nèi),限行日“闖限”率高達(dá)22%,其他諸如搶黃燈,非機(jī)動(dòng)車(chē)到處亂竄、逆行,行人橫穿馬路更為普遍。因此提高民眾的交通素質(zhì)才是解決問(wèn)題的根本之道。
三、結(jié)束語(yǔ)
交通的重要性不言而喻,治理交通擁堵應(yīng)當(dāng)因地制宜,因時(shí)制宜,多管齊下,在學(xué)習(xí)參考外國(guó)有效經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),探索挖掘符合自己國(guó)情市情的交通管理措施。無(wú)論是限制汽車(chē)消費(fèi),還是大力發(fā)展公共交通,以及建立現(xiàn)代化的智能交通系統(tǒng),都意味著經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的大量投入,這對(duì)目前仍處于發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)來(lái)說(shuō)都是充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的,所以找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理交通擁堵的平衡點(diǎn)至關(guān)重要。
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【關(guān)鍵詞】數(shù)字化;變電站;電子式互感器;智能化開(kāi)關(guān);對(duì)策
【中圖分類(lèi)號(hào)】TM63 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158(2013)01―0067-02
1 數(shù)字化變電站的特征
所謂數(shù)字化變電站,是指變電站內(nèi)一次電氣設(shè)備與二次電子裝置都實(shí)現(xiàn)數(shù)字化通信,并在此基礎(chǔ)上建立全站統(tǒng)一的數(shù)據(jù)建模和數(shù)據(jù)通信平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)智能裝置之間的互操作性。根據(jù)這個(gè)定義,可以得出數(shù)字化變電站具有以下幾個(gè)方面的特征和優(yōu)勢(shì)。
1.1 數(shù)據(jù)采集數(shù)字化
與常規(guī)變電站相比,數(shù)字化變電站最主要的標(biāo)志之一就是采用數(shù)字化電氣量測(cè)系統(tǒng)采集電壓、電流等電氣量,各種數(shù)據(jù)從源頭開(kāi)始就實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,從而真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信、信息集成和數(shù)據(jù)共享,為實(shí)現(xiàn)信息集成化應(yīng)用、促進(jìn)常規(guī)變電站由裝置冗余向信息冗余轉(zhuǎn)變提供應(yīng)有的基礎(chǔ)。數(shù)字化變電站打破了常規(guī)變電站的監(jiān)視、保護(hù)、控制、量測(cè)和故障錄波等幾乎是相互獨(dú)立、功能單一的裝置模式,改變了以往信息不共享、硬件重復(fù)配置、投資成本大的狀態(tài)。
1.2 系統(tǒng)分層分布化
數(shù)字化變電站的發(fā)展經(jīng)歷了從集中式向分布式的轉(zhuǎn)變,并為變電站實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化提供了有力的基礎(chǔ)。第二代分層分布式變電站自動(dòng)化系統(tǒng)幾乎都采用了開(kāi)放式的互連規(guī)約和成熟的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),從而能夠更加完整地記錄變電站的信息,并大大提高系統(tǒng)的響應(yīng)速度。
1.3 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加緊湊
數(shù)字化變電站的電氣量測(cè)系統(tǒng)具有重量輕和體積小等特點(diǎn),可以將其集成在智能開(kāi)關(guān)設(shè)備系統(tǒng)中,并按照變電站機(jī)電一體化的設(shè)計(jì)理念進(jìn)行設(shè)備布置和功能優(yōu)化組合。在數(shù)字化變電站中,故障錄波、測(cè)控裝置和保護(hù)裝置作為一次智能設(shè)備的一部分,實(shí)現(xiàn)了返過(guò)程化的設(shè)計(jì),使得系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加完善和緊湊,從而簡(jiǎn)化了系統(tǒng)配置、維護(hù)和工程實(shí)施。
2 數(shù)字化變電站建設(shè)中的難點(diǎn)
數(shù)字化變電站具有如此多的優(yōu)點(diǎn),但在其建設(shè)過(guò)程中總會(huì)遇到種種難點(diǎn)和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
2.1 數(shù)字化電氣測(cè)量系統(tǒng)的穩(wěn)定性難點(diǎn)
眾所周知,電氣測(cè)量系統(tǒng)的穩(wěn)定性對(duì)數(shù)字化變電站的建設(shè)至關(guān)重要。比如,非常規(guī)互感器包含的光電傳感器和光纖二次回路通信網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和可靠性可以直接影響數(shù)字化變電站采集數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性。如果互感器存在測(cè)量精度偏差的話,會(huì)直接影響到變電站的順利建設(shè)。這是由于發(fā)光源器件發(fā)光強(qiáng)度下降、不同材料的維爾德常數(shù)受到外界影響以及線性雙折射現(xiàn)象造成的。要順利建設(shè)數(shù)字化變電站,必須對(duì)造成傳感頭誤差的各種因素進(jìn)行詳細(xì)分析,并盡量減小誤差。
2.2 光電/電子式互感器難點(diǎn)
從目前來(lái)看,變電站的光電/電子式互感器的產(chǎn)品可選型號(hào)極其少,而且少數(shù)高壓電等級(jí)的電流互感器變數(shù)較大,所以這不能完全滿(mǎn)足數(shù)字化變電站的建設(shè)需要。同時(shí)由于光電/電子式互感器本身的工作方式與結(jié)構(gòu)特點(diǎn),致使互感器的筆差、角差現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)不能順利運(yùn)行,甚至極性試驗(yàn)也無(wú)法順利開(kāi)展。只有在儀器設(shè)備投運(yùn)帶電之后才能檢驗(yàn)出接線的準(zhǔn)確性,這使得數(shù)字化變電器的建設(shè)具有一定的滯后性。
2.3 系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)選型難點(diǎn)
數(shù)字化變電站系統(tǒng)中的信息采樣、保護(hù)算法及其控制命令的形成是由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中多個(gè)CPU所共同完成的。如何控制好信息的同步采樣和保護(hù)命令的快速輸出是一個(gè)復(fù)雜的難點(diǎn)問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)這兩項(xiàng)任務(wù),最基本的條件就是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的適應(yīng)性,關(guān)鍵是要提高網(wǎng)絡(luò)通信速度和制定適當(dāng)?shù)耐ㄐ艆f(xié)議。
3 建設(shè)數(shù)字化變電站的對(duì)策與措施
3.1 實(shí)行邏輯連接虛擬化
在建設(shè)數(shù)字化變電站過(guò)程中,設(shè)備問(wèn)的聯(lián)系要依靠GOOSE網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成,其邏輯關(guān)系也要依靠GOOSE網(wǎng)對(duì)應(yīng)表來(lái)實(shí)現(xiàn),這種做法可以完全替代傳統(tǒng)的電纜控制連接,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化變電站的兼容性和可靠性。因此,數(shù)字化變電站要嚴(yán)把工程調(diào)試關(guān),利用GOOSE網(wǎng)絡(luò),將設(shè)備傳動(dòng)性等功能的檢驗(yàn)和設(shè)備兼容性做細(xì)做足。
3.2 合理選型
由于數(shù)字化變電站建設(shè)最首要考慮的因素是安全穩(wěn)定性,所以在數(shù)字化變電站建設(shè)的試點(diǎn)階段一定要對(duì)采用的設(shè)備進(jìn)行充分、科學(xué)的試驗(yàn)驗(yàn)證。在已有運(yùn)行范例的產(chǎn)品中選擇合適的型號(hào),這樣可以有效降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。另外,電子式互感器是數(shù)字化變電站的重點(diǎn)設(shè)備,所以在相關(guān)設(shè)備的采購(gòu)上必須慎重,要對(duì)市場(chǎng)上已有產(chǎn)品的運(yùn)行情況做了充分調(diào)研之后再進(jìn)行選型,保證數(shù)字化變電站設(shè)備的安全可靠性。
3.3 修訂變電站建設(shè)的工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
為了更好地建設(shè)數(shù)字化變電站,需要在其應(yīng)用技術(shù)框架的基礎(chǔ)上,結(jié)合數(shù)字化變電站的主要特征,參照以往規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn),修訂并補(bǔ)充相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),研究全新的檢驗(yàn)手段和方式,以便為數(shù)字化變電站新技術(shù)的應(yīng)用提供扎實(shí)、科學(xué)、可靠的技術(shù)保障機(jī)制。
3.4 建立二次系統(tǒng)的狀態(tài)檢修體系
現(xiàn)階段,數(shù)字化變電站二次系統(tǒng)的狀態(tài)檢修體系幾乎都是基于以預(yù)防1%t劃?rùn)z修為主的機(jī)制,這種檢修機(jī)制可能會(huì)導(dǎo)致?tīng)顟B(tài)較好的設(shè)備檢修相對(duì)頻繁,在一定程度上造成了檢修盲目性。所以在建設(shè)數(shù)字化變電站之前,就得制定好二次系統(tǒng)的狀態(tài)檢修體系,利用可靠完善的實(shí)時(shí)在線檢測(cè)設(shè)備,根據(jù)監(jiān)測(cè)和診斷結(jié)果為數(shù)字化變電站的建設(shè)提供有力的信息。鐵皮整體朝后移,鏟掉鐵皮上的廢料以備下次使用。
3.5 攤鋪厚度
微表處攤鋪厚度的控制也是微表處施工中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),不合理的厚度會(huì)減少微表處的壽命。在設(shè)計(jì)微表處混合料級(jí)配時(shí),級(jí)配曲線如靠近粗的一側(cè),就必須鋪得厚一點(diǎn),否則大骨料就不能合理地嵌入封層當(dāng)中,并輕易被刮板帶起形成劃痕和搓板路。級(jí)配靠近較細(xì)的一側(cè),就需要鋪得薄一點(diǎn)。
4 城市道路施工中應(yīng)注意的問(wèn)題
4.1 交通管制方案
施工前編制詳細(xì)、可行的交通導(dǎo)行方案。城市道路作業(yè)一般采用封道施工方法,封道長(zhǎng)度不超過(guò)2 km。安排專(zhuān)人疏導(dǎo)社會(huì)車(chē)輛通過(guò)施工區(qū)間,引導(dǎo)施工車(chē)輛進(jìn)入施工區(qū)域。交通管制區(qū)由警告區(qū)、過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)及終止區(qū)組成。在施工區(qū)域要有專(zhuān)人看管,混合料未破乳前嚴(yán)禁行人踩踏,初凝前嚴(yán)禁一切車(chē)輛碾壓,在一些車(chē)流量大的什子路口盡量分兩次施工,每次只施工一半,盡量保證人流、車(chē)流正常通行。
4.2 安全施工措施
城市道路交通錯(cuò)綜復(fù)雜,交叉口多,多機(jī)動(dòng)車(chē)道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道,密集的車(chē)流量和人流量也給施工帶來(lái)很多安全隱患。微表處工程―般采用邊施工邊放行,在施工過(guò)程中要有專(zhuān)人疏導(dǎo)交通,保證社會(huì)車(chē)輛行駛安全,保證施工車(chē)輛安全進(jìn)入施工區(qū)域,施工人員在施工過(guò)程要注意個(gè)人安全和操作工具的安全使用,進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底。
4.3 夜間施工措施
城市主干線交通繁忙,白天不宜施工,盡量采取夜間施工。夜間施工溫度低、濕度大。溫度是影響微表處施工質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)境因素,甚至直接影響到微表處的成敗。在沒(méi)有日光曝曬的情況下,瀝青混和料水分很難自然蒸發(fā)。在夜間施工時(shí)針對(duì)不同的條件和環(huán)境應(yīng)改變?nèi)榛癁r青配方,選用合適的配方,采取化學(xué)破乳的方法,以保證微表處混和料能夠較好地成型。
4.4 文明施工措施
城市道路車(chē)流量大,人口密集,市政工程維護(hù)對(duì)市民生活影響較大,文明施工也逐漸成為一個(gè)重要的服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),直接關(guān)系到市政工程的形象。為保證工程施工文明有序,在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要把文明施工作為一項(xiàng)主要內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)由專(zhuān)人分管文明施工。場(chǎng)地內(nèi)保持環(huán)境清潔,工地適當(dāng)位置處設(shè)標(biāo)牌,做到“工完料盡場(chǎng)地清”。
4.5 環(huán)保施工措施
環(huán)境保護(hù)逐漸成為一個(gè)城市的重要生活指數(shù),市政維護(hù)工程作為改善市政環(huán)境、服務(wù)市民的一項(xiàng)基本民生工程,更有義務(wù)保護(hù)城市環(huán)境。應(yīng)該定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行保養(yǎng)和維修,保證車(chē)輛廢氣排放符合標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)對(duì)使用的工程機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛安裝消聲器并加強(qiáng)維修保養(yǎng),降低噪音,機(jī)械車(chē)輛途經(jīng)居住場(chǎng)所時(shí)應(yīng)減速慢行,不鳴喇叭;廢棄物也要及時(shí)清理。
5 總結(jié)
數(shù)字化變電站具有功能強(qiáng)、自動(dòng)化水平高、減輕值班員操作及監(jiān)視的工作量、縮短維修周期等優(yōu)越性,這已經(jīng)成為越來(lái)越多的電力部門(mén)的共識(shí)。但是,由于它是一種新生事物,所以建設(shè)數(shù)字化變電站是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,目前還有許多技術(shù)難點(diǎn)亟待解決,但數(shù)字化變電站是今后變電站系統(tǒng)發(fā)展的重要方向,只有不斷努力,才能促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]沈明浩.數(shù)字化變電站解讀[J].科技傳播.2011(20)
[關(guān)鍵詞]汽車(chē)運(yùn)輸;經(jīng)營(yíng)管理;探討
中圖分類(lèi)號(hào):D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)10-0125-01
1 汽車(chē)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)
汽車(chē)運(yùn)輸行業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)與經(jīng)營(yíng)環(huán)境與改革開(kāi)放初期發(fā)生了相當(dāng)?shù)淖兓?/p>
1.1 從車(chē)輛的資本結(jié)構(gòu)上說(shuō),目前擁有的營(yíng)運(yùn)大部分是融資車(chē)輛,而融資車(chē)輛的資本形態(tài)從形式上看是的,而實(shí)質(zhì)是車(chē)輛生產(chǎn)者的。
1.2 除了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式和承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是國(guó)有資產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式,而其他模式則基本上都是國(guó)有資產(chǎn)形式下的對(duì)個(gè)體資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)模式。
1.3 從車(chē)輛結(jié)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)線路上,車(chē)輛的類(lèi)型已由單一的發(fā)展到低、中、高、豪華以及臥鋪等多種。
1.4 在運(yùn)輸成本上,過(guò)路費(fèi)已成為接近干燃料的第二大成本費(fèi)用支出。
1.5 由于激烈競(jìng)爭(zhēng)以及其他因素,運(yùn)力大于運(yùn)量,目前平均實(shí)載率僅在60%左右。
1.6 融資車(chē)輛經(jīng)營(yíng)固然有其優(yōu)點(diǎn),但它帶給的只是勞務(wù)和管理收入,難以為帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。
1.7 盡管目前客運(yùn)又把經(jīng)營(yíng)目標(biāo)轉(zhuǎn)向了豪華大巴車(chē)輛,但其主要特征是又返回了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理。
1.8 大多主要圍繞汽車(chē)運(yùn)輸主業(yè)在旅游、旅棧、餐飲等行業(yè)即所謂服務(wù)一條龍化上,進(jìn)行多元化發(fā)展的,因此在規(guī)模和效益上,表現(xiàn)平平一般。對(duì)其他行業(yè)的參與,很少有突破性的發(fā)展。
2 當(dāng)前城市交通面臨的主要問(wèn)題和原因
2.1 道路容量嚴(yán)重不足
首先,我國(guó)目前大城市的人均道路面積尚不及發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3。其次,我國(guó)大城市市區(qū)正處在從中心區(qū)向郊區(qū)化擴(kuò)散過(guò)程中,近幾年城市道路建設(shè)的增加,主要分布在新開(kāi)發(fā)的市區(qū)和郊區(qū),相對(duì)來(lái)講,中心區(qū)的道路面積率反而略有下降。再次,城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集中于市中心地區(qū),產(chǎn)生了過(guò)量的交通,造成道路超負(fù)荷運(yùn)載。此外,我國(guó)城市中占用道路和人行道問(wèn)題一直得不到有效解決,城市新增的道路面積,往往很快就被各種攤商、集貿(mào)市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)相繼侵占,使本來(lái)就嚴(yán)重短缺的道路面積更加緊張。
2.2 汽車(chē)增長(zhǎng)速度過(guò)快
最近幾年是大城市機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度最快的年份,轎車(chē)、客車(chē)、面包車(chē)以至于摩托車(chē)增幅年平均在15%以上。
2.3 公共交通日趨萎縮
80年代中期開(kāi)始,大城市的公共汽車(chē)交通相繼萎縮,從運(yùn)營(yíng)效率到經(jīng)營(yíng)管理,從服務(wù)水平到經(jīng)濟(jì)效益,出現(xiàn)了全面的衰退。公共汽車(chē)交通的萎縮,加速了自行車(chē)的極度膨脹,反過(guò)來(lái)又影響城市交通擁擠的波及范圍。
2.4 交通管理技術(shù)水平低下
由于歷史和認(rèn)識(shí)方面的原因,我國(guó)大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。
2.5 缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略
城市交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡,還要考慮土地和財(cái)力的可能,是一項(xiàng)決策性很強(qiáng)的工作。當(dāng)前出現(xiàn)的城市交通問(wèn)題中,其中一個(gè)重要原因是,缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃,治理工作往往顧此失彼,前后失調(diào),投入不小,而收益不大。
3 加強(qiáng)汽車(chē)運(yùn)輸管理的措施建議
3.1 加強(qiáng)城市政府對(duì)交通的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立大城市的交通委員會(huì)
現(xiàn)在的大城市交通涉及城市的所有部門(mén),特別是隨著城市發(fā)展和土地轉(zhuǎn)讓制出現(xiàn),給城市交通建設(shè)增加了許多外部制約條件。關(guān)鍵是要加強(qiáng)大城市政府的集中領(lǐng)導(dǎo),在中央統(tǒng)一政令的前提下,由市政府建立有效的城市交通行業(yè)管理體系。
3.2 增加路網(wǎng)密度,提高交通建設(shè)決策水平
我國(guó)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施“欠賬”過(guò)多,道路現(xiàn)狀水平很低,功能混亂,已無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的交通需求,因此,在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下,加快城市主、次干道和快速路建設(shè),合理安排立交橋、人行過(guò)街設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)和自行車(chē)道建設(shè)。
3.3 疏解大城市中心區(qū)人口,調(diào)整城市土地使用功能
城市人口密度過(guò)密必須疏解,這是解決城市交通問(wèn)題的一項(xiàng)“釜底抽薪”的辦法,也是改善城市環(huán)境、保持城市可持續(xù)發(fā)展的根本措施。
3.4 落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公交的政策,調(diào)整過(guò)低的公交票價(jià),優(yōu)化公交運(yùn)行條件
要落實(shí)優(yōu)先發(fā)展公交政策,首先要調(diào)整公共交通價(jià)格和改進(jìn)定額補(bǔ)貼,逐步做到微利保本,在低成本前提下提供最大服務(wù),對(duì)有效緩解交通緊張將起到重要作用。
3.5 采取交通限制措施,適應(yīng)私人小汽車(chē)的需要,車(chē)和路的發(fā)展相互協(xié)調(diào)。
3.6 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可行性研究,重點(diǎn)發(fā)展特大城市的軌道交通。
3.7 廣開(kāi)渠道,多種形式解決資金來(lái)源
我國(guó)城市交通建設(shè)需要的投資數(shù)額很大,除了國(guó)家和城市政府撥款以外,更期望依靠國(guó)家給予政策支持。廣開(kāi)渠道多方集資,已被實(shí)踐證明是可行和有效的辦法。為此,從總體上考慮,首先是要加大投資比重。其次,應(yīng)該著重于城市投資體制的改革,對(duì)關(guān)系到城市交通的重大項(xiàng)目,要制定相應(yīng)的集資對(duì)策。并在利用外資方面實(shí)行優(yōu)惠。世界上許多國(guó)家采用從銷(xiāo)售汽油費(fèi)中附加一定比例作為修建道路的稅制,這是一種合理的辦法,我國(guó)海南省已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行這種辦法,反應(yīng)很好,建議在全國(guó)推廣實(shí)施?,F(xiàn)在許多城市都在試行“以路帶房,以房養(yǎng)路”的開(kāi)發(fā)政策,通過(guò)城市土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)收益用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使城市綜合開(kāi)發(fā)和道路交通同步發(fā)展。這些辦法雖處于初步實(shí)施階段,但已經(jīng)積累了經(jīng)驗(yàn),完全有可能在謹(jǐn)慎操作的基礎(chǔ)上逐步完善。
再之,允許大城市因地制宜實(shí)行市政設(shè)施的配套收費(fèi)政策,專(zhuān)用于道路交通的發(fā)展,也有利于地方財(cái)政的補(bǔ)充。
3.8 加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究力度,提高全民交通意識(shí)
必須抓好以下六個(gè)方面的工作。一是花大力氣加強(qiáng)城市交通的科學(xué)研究,重視交通經(jīng)濟(jì)政策和高新技術(shù)的開(kāi)發(fā),探索新一代捷運(yùn)交通工具、個(gè)體交通工具和智能化交通管理的研究,用較少的投入換取較高的交通效益。二是國(guó)家要制訂有關(guān)的技術(shù)條例和法規(guī),加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng),推行交通工程和交通規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員資格認(rèn)證制度,以提高城市交通的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的水平。三是成立國(guó)家級(jí)的城市交通工程技術(shù)研究中心,在國(guó)家科委和建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織城市交通基礎(chǔ)理論的研究和應(yīng)用技術(shù)的研究推廣。四是由建設(shè)部組建全國(guó)的城市交通專(zhuān)家技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)引導(dǎo)全國(guó)城市交通技術(shù)科學(xué)的健康發(fā)展,并對(duì)重大城市交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行咨詢(xún)和技術(shù)審查。五是把各大城市的遠(yuǎn)期交通規(guī)劃和近期綜合交通治理規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,今后,計(jì)劃部門(mén)在安排城市交通建設(shè)項(xiàng)目時(shí),必須符合城市交通規(guī)劃的意向和要求。六是將城市交通教育融合到小學(xué)義務(wù)教育中,加強(qiáng)對(duì)城市各行業(yè)職工的交通知識(shí)和安全教育,提高全民交通意識(shí),依靠城市的全體市民共同管理好城市交通。
4 結(jié)束語(yǔ)
自從我國(guó)加入WTO后,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生重大影響。國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)也必將發(fā)生重大變革。為適應(yīng)新的行業(yè)發(fā)展形勢(shì),交通部制定了道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定管理辦法,決定對(duì)全國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的評(píng)定,并按照評(píng)定后的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行經(jīng)營(yíng)的合理分工。其目的是加快提高我國(guó)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位,引導(dǎo)企業(yè)集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),規(guī)范化服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。本文從汽車(chē)運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展歷程說(shuō)明建立現(xiàn)代運(yùn)輸管理已迫在眉睫,針對(duì)行業(yè)目前的普遍特點(diǎn),從資本運(yùn)營(yíng)、資金管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及財(cái)務(wù)信息等方面闡述建立與之相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理制度,是保證汽車(chē)運(yùn)輸健康發(fā)展的主要手段。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:市政工程;施工質(zhì)量;安全管理
Abstract: Along with China's sustained, rapid growth in recent years, increasing around the construction of infrastructure investment projects, followed by municipal construction enterprises mushroomed in large numbers and rapid development. This article will focus on the problems of municipal construction and safety management, put forward specific measures to solve the problem.
Key words: municipal engineering; construction quality; safety management
一、 市政工程內(nèi)涵及主要特征
市政工程包括新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、廣場(chǎng)、管道工程、橋梁、隧道(含過(guò)街通道)、城市照明、城市內(nèi)河湖堤岸、園林景觀、污水處理、垃圾處理及與市政工程配套的各類(lèi)桿管線等工程。具體包括以下幾個(gè)方面的特征:
1.1涵蓋面廣,施工條件差市政工程施工不但有像橋梁、立交橋等空中施工,還有如地下通道、隧洞等地下作業(yè);不光有單項(xiàng)施工,還有供水、排水(包括排雨、污水)供電、通信、供氣、供熱等系統(tǒng)工程;以及有像道路交通等主要工程、架空桿線工程,不同電壓等級(jí)的供電桿線、通信桿線、無(wú)軌桿線及架空管線相關(guān)配套作業(yè)等等。所以,市政工程的施工涵蓋面非常廣泛,施工程序非常繁瑣,施工條件非常復(fù)雜,這就需要進(jìn)行嚴(yán)格施工和安全管理。
1.2高空作業(yè)難度大,影響大市政工程項(xiàng)目中如架空杠線工程、立交橋工程,不光是空中施工,兩邊還有機(jī)動(dòng)車(chē)道路、人行通道,對(duì)高層腳手架、空中吊運(yùn)設(shè)備的質(zhì)量和安全性能要求更加苛刻。
1.3施工作業(yè)方式多因?yàn)榈刭|(zhì)條件、地理位置等狀況有差異,計(jì)算同樣的工程,所采用的施工方式也不一定相同,造成在安全技術(shù)和管理方面常常存在較大的差異性。
1.4作業(yè)環(huán)境復(fù)雜
市政工程由于露天作業(yè)情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會(huì)嚴(yán)重影響到施工管理和生產(chǎn)安全。此外,受交通的影響,市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
二、 市政工程質(zhì)量及安全管理問(wèn)題
2.1工程質(zhì)量意識(shí)淡薄
承包方大多重視短期效益,質(zhì)量意識(shí)較為淡薄,壓縮成本,偷工減料。施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部通常不能配齊相關(guān)技術(shù)員和管理員,有些現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部甚至沒(méi)有按照?qǐng)D紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。不少施工隊(duì)缺乏有現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)人員,整體控制和局部把握能力差,造成施工組織不力,施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理不到位。承包商非法分包和層層轉(zhuǎn)包情況較為突出,借用他人資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)現(xiàn)象較多,中標(biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的管理混亂,或者根本不進(jìn)行質(zhì)量控制。還有項(xiàng)目總承包商對(duì)分包商、材料供應(yīng)商等單位沒(méi)有起到質(zhì)量把關(guān)作用。
2.2沒(méi)有完善建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范化管理
因?yàn)槭姓こ添?xiàng)目資金大部分來(lái)源于政府資金,無(wú)論項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生何種風(fēng)險(xiǎn)全部由政府負(fù)擔(dān)。建設(shè)方不需要負(fù)責(zé),而工程建設(shè)周期長(zhǎng)短卻是體現(xiàn)建設(shè)方成績(jī)的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。所以它更加注重項(xiàng)目進(jìn)展,看重的是工程建設(shè)周期,講究的是形象進(jìn)度。對(duì)于施工質(zhì)量以為有監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制,存在質(zhì)量缺陷由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。業(yè)主拖延消除施工作業(yè)中的阻礙,造成施工難以順利進(jìn)行,也不利于施工質(zhì)量控制。業(yè)主相關(guān)員工本身素質(zhì)參差不齊,權(quán)利很大,有些工作人員肆意干擾施工,還有因?yàn)橐恍┕ぷ魅藛T的腐敗現(xiàn)象使得施工質(zhì)量控制更加困難。
2.3 人員安保知識(shí)貧乏
目前,市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái),缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn),自身安全保護(hù)知識(shí)缺乏,對(duì)不良行為自控能力較差,人員流動(dòng)性大,缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束,容易造成這類(lèi)群體中安全事故的發(fā)生。
2.4 分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。人員配備不足,分管安全的專(zhuān)業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制,對(duì)工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
三、強(qiáng)化市政工程質(zhì)量和安全管理的相關(guān)措施
3.1增強(qiáng)施工質(zhì)量意識(shí)1)要加強(qiáng)市政工程相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)和使命感。任何一個(gè)市政工程項(xiàng)目都是一個(gè)城市的重要組成部分,如果缺少了它們,城市將變得殘缺不全,如果質(zhì)量有缺陷,將會(huì)給政府和人民造成巨大的傷害。2)應(yīng)該引進(jìn)并吸收先進(jìn)的工程質(zhì)量控制管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高自身素質(zhì)、提升質(zhì)量管理水平。3)要利用警示案例材料,讓工程建設(shè)方提高質(zhì)量意識(shí),讓市政工程建設(shè)人員始終記住“質(zhì)量至上”的精神,嚴(yán)格控制工程施工質(zhì)量。
3.2落實(shí)質(zhì)量責(zé)任
對(duì)于任何市政工程項(xiàng)目,政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任,實(shí)行項(xiàng)目法人制。對(duì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、原材料的采購(gòu)、監(jiān)理工作等應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的分工,對(duì)建設(shè)工程的每個(gè)工序負(fù)責(zé)任,并把責(zé)任落實(shí)到人,哪個(gè)工序出了問(wèn)題就追查具體負(fù)責(zé)的人員。
3.3強(qiáng)化監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
要想控制并提高工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,監(jiān)理必須抓好工程的進(jìn)度和質(zhì)量,遵循客觀事實(shí),運(yùn)用法律法規(guī)監(jiān)管項(xiàng)目施工工期、質(zhì)量、工程款和合同要求,協(xié)調(diào)處理好施工進(jìn)程中相關(guān)方的關(guān)系。由于市政工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程,不但有城市道路(含橋梁)、城市軌道交通工程,還有供水、排水、供氣、供熱、園林綠化、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、生活垃圾處理設(shè)備場(chǎng)地等相關(guān)工程,因此,市政工程項(xiàng)目監(jiān)理工作難度高、施工項(xiàng)目較多、任務(wù)繁重,普通的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員難以達(dá)到市政工程的監(jiān)理要求。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其監(jiān)理工程師實(shí)行嚴(yán)格培訓(xùn),讓其成為復(fù)合型人才,以便勝任市政工程對(duì)監(jiān)理工作的要求。
3.4技術(shù)保證
市政工程的特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的質(zhì)量與安全技術(shù)涉及面廣,需要解決的問(wèn)題多樣。技術(shù)保證就是要在對(duì)施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),通過(guò)整理、分析、評(píng)價(jià),建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施,以控制或消除施工生產(chǎn)過(guò)程中的意外情況發(fā)生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底;安全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人,并實(shí)行驗(yàn)收制度;加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查,并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程,除在施工組織總設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)總體措施外,還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施,詳細(xì)制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求。
3.5 組織保證
企業(yè)負(fù)責(zé)人是施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干,有較強(qiáng)的責(zé)任心,有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,確保安全指令的順利下達(dá),安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。一般來(lái)講,安全組織機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。企業(yè)要有獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊(duì)一級(jí),下面設(shè)專(zhuān)職安全員。對(duì)于大規(guī)模、復(fù)雜的項(xiàng)目,則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織,配備足夠的工作人員,要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。
3.6 制度保證
安全規(guī)章制度是保證質(zhì)量與安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度,應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì);應(yīng)明確界定各級(jí)部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利;應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
總之,市政工程施工質(zhì)量管理在是市政工程施工項(xiàng)目管理中一項(xiàng)非常重要的工作。這是由于市政工程自身的特點(diǎn)決定的,這些特點(diǎn)使得市政工程施工質(zhì)量管理的任務(wù)既十分復(fù)雜又很是繁重。而市政工程有關(guān)系著城市中每一個(gè)人的生活,與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。因而在市政工程中的施工質(zhì)量問(wèn)題也具有舉重若輕的地位,既關(guān)系民生也關(guān)系時(shí)政,應(yīng)當(dāng)牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)。以保證我國(guó)市政工程質(zhì)量管理達(dá)到一個(gè)新的臺(tái)階,以保證城市居民的生命財(cái)產(chǎn)的安全。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:裝載機(jī);液力傳動(dòng)系統(tǒng);故障分析
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.007
0 引言
在日常工作中,由于液力傳動(dòng)系統(tǒng)發(fā)生故障,從而造成裝載機(jī)效率降低、功率下降、不能正常行駛或行走無(wú)力,嚴(yán)重影響了裝載機(jī)的正常工作?,F(xiàn)就裝載機(jī)液力傳動(dòng)系統(tǒng)常見(jiàn)的故障進(jìn)行分析,并對(duì)故障排除進(jìn)行探討。
1 常見(jiàn)故障
1.1 液力變矩器故障
(1)液力變矩器渦輪導(dǎo)輪或泵輪磨損;(2)油量不夠;(3)油脂變質(zhì);(4)液壓泵發(fā)生故障。(變矩器、變數(shù)箱液壓泵);(5)液壓油管損壞、滲漏。
1.2 變數(shù)箱故障
(1)離合器油溫過(guò)高;(2)變數(shù)箱工作油壓力低于8kg/cO;(3)變數(shù)箱掛不上檔;(4)變數(shù)箱串檔或掉檔;(5)離合器油溫正常、變數(shù)箱工作壓力正常、裝載機(jī)動(dòng)力不能輸出、不能起步;(6)變數(shù)箱軸承磨損。
1.3 終減速器故障
(1)傳動(dòng)軸或最終減速器齒輪發(fā)生磨損和損壞;(2)油油脂變質(zhì)或油量過(guò)多過(guò)少。
2 故障原因和排除
通過(guò)實(shí)踐證明,產(chǎn)生以上故障的原因主要有以下幾個(gè)方面。
2.1 液力變矩器
液力變矩器是以液體為工作介質(zhì)的一種非剛性扭矩變換器其最大特點(diǎn)――軟連接,而這種動(dòng)力的傳輸方式起到了兩大功能:(1)從靜止到低速時(shí)的平穩(wěn)起步;(2)在加速過(guò)程中,較大動(dòng)力輸出時(shí),起到增大扭矩的作用,是液力傳動(dòng)的型式之一。它有一個(gè)密閉工作腔,液體在腔內(nèi)循環(huán)流動(dòng),其中泵輪、渦輪和導(dǎo)輪分別與輸入軸、輸出軸和殼體相聯(lián)。液體從離心式泵輪流出,順次經(jīng)過(guò)渦輪、導(dǎo)輪再返回泵輪,周而復(fù)始地循環(huán)流動(dòng)。泵輪將輸入軸的機(jī)械能傳遞給液體。高速液體推動(dòng)渦輪旋轉(zhuǎn),將能量傳給輸出軸。液力變矩器靠液體與葉片相互作用產(chǎn)生動(dòng)量矩的變化來(lái)傳遞扭矩[1],液力變矩器不同于液力耦合器的主要特征是它具有固定的導(dǎo)輪。導(dǎo)輪對(duì)液體的導(dǎo)流作用使液力變矩器的輸出扭矩可高于或低于輸入扭矩,因而稱(chēng)為變矩器。液力變矩器的輸入軸與輸出軸間靠液體聯(lián)系,工作構(gòu)件間沒(méi)有剛性聯(lián)接。液力變矩器的特點(diǎn)是:能消除沖擊和振動(dòng),過(guò)載保護(hù)性能和起動(dòng)性能好;輸出軸的轉(zhuǎn)速可大于或小于輸入軸的轉(zhuǎn)速,兩軸的轉(zhuǎn)速差隨傳遞扭矩的大小而不同;有良好的自動(dòng)變速性能。如果在液力變矩器發(fā)生故障,直接導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力輸出發(fā)生問(wèn)題,使裝載機(jī)不能正常工作。
2.2 變速箱
裝載機(jī)采用了動(dòng)力換擋變速箱、檔位式離合器,當(dāng)使用掛檔時(shí),液壓油是分別供給各檔的油缸,通過(guò)活塞將離合器磨擦片緊壓動(dòng)力傳遞出去。
(1)當(dāng)離合器油路堵塞或活塞不能復(fù)位卡死,這時(shí)離合器接合或分離不徹底,造成離合器打滑,因磨擦片相互磨擦產(chǎn)生高溫,使離合器油溫驟然升高;(2)當(dāng)離合器活塞磨擦片由于油脂臟污磨損時(shí),也會(huì)造成離合器打滑產(chǎn)生高溫使離合器油溫升高,導(dǎo)致裝載機(jī)功率低。發(fā)現(xiàn)上述故障,應(yīng)停車(chē)檢查,首先檢查離合器油路,再檢查各檔油路,檢查檔位離合器活塞、油缸是否磨損或卡死,進(jìn)行修復(fù)更換;(3)動(dòng)力換擋變速箱,要求工作油壓力在11-15 kg/cm2之間,裝載機(jī)才能正常工作。如果低于8 kg/cm2裝載機(jī)功率下降,顯得無(wú)力,產(chǎn)生油壓偏低的原因主要是由于1)變速箱檔位離合器油封因過(guò)熱老化或檢修裝備不當(dāng)造成嚴(yán)重內(nèi)漏;2)變速箱分配伐調(diào)壓伐卡死或調(diào)壓彈簧失效;(4)裝載機(jī)變速箱掛不上檔,變速箱油壓過(guò)低,各檔離合器打滑,磨擦片不能壓緊動(dòng)力不能傳遞;(5)當(dāng)變速箱控制伐定位失靈時(shí)變矩器至變速箱變速操縱伐的油路堵死,使各檔不能供油也會(huì)造成掛不上檔。出現(xiàn)這種情況,首先要檢查變速箱工作油壓力,是否偏低。檢查變速箱油量是否充足,有無(wú)內(nèi)漏現(xiàn)象,拆下變速箱分配伐,檢查控制伐定位裝置,清洗控制伐和切斷伐進(jìn)行調(diào)整排除;(6)裝載機(jī)由于采用檔位式離合器,在使用當(dāng)中,尤其是常用檔位,由于長(zhǎng)時(shí)間使用,或長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作,使檔位離合器磨擦片磨損,離合器活塞、油缸磨損或卡死導(dǎo)致個(gè)別檔不能工作,掛不上檔[2],當(dāng)變速操縱伐定位失靈或裝配調(diào)整不當(dāng)時(shí)也會(huì)產(chǎn)生串檔現(xiàn)象。在排除時(shí)可拆下分配伐檢查變速操縱伐定位裝置,進(jìn)行對(duì)位調(diào)整。檢查離合器油路、活塞、油缸進(jìn)行修復(fù)或更換;(7)有分配伐(組合伐)在變速操縱伐和控制伐中間安裝了切斷伐,切斷伐主要是在裝載機(jī)剎車(chē)制動(dòng)瞬間通過(guò)壓縮空氣將伐桿向前頂而切斷變矩器通往變速箱的油路,幫助制動(dòng),當(dāng)切斷伐卡死,或切斷伐彈簧折斷,蓄能伐皮碗反背,此時(shí)裝載機(jī)變速箱各檔不能供油,掛任何檔位均不能起步行走;(8)裝載機(jī)變速箱動(dòng)力總輸入裝置,及變速箱二軸總成,由于裝載機(jī)在使用當(dāng)中長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷作業(yè),常會(huì)導(dǎo)致二軸隔離環(huán)壓蓋損壞,彈簧及滾柱掉出,造成動(dòng)力不能輸入變速箱,裝載機(jī)不能起步行走;(9)出現(xiàn)以上故障,從儀表可以反映出變速箱油壓正常,變矩器工作正常。這時(shí)只要檢查1)變速箱油底殼內(nèi)是否有異物,即滾柱、彈簧、鐵片,如有異物更換二軸即可排除。2)檢查三合一離合器油路、油缸、活塞,進(jìn)行修復(fù)更換。
2.3 終減速器
終減速器日常工作中易發(fā)生漏油、齒輪磨損和損壞,在日常工作中要經(jīng)常檢查油量,發(fā)生異響,立即檢查和維修。
3 在裝載機(jī)液力傳動(dòng)系統(tǒng)故障排除時(shí)注意事項(xiàng)
(1)在使用當(dāng)中,必須保證用油清潔,油量充足,(規(guī)定油量);(2)在排除故障時(shí),必須按順序拆檢,在裝配時(shí)要保證清潔,要清潔干凈,沖洗油道,保證裝配間隙;(3)檢查油路或裝配時(shí)要注意油路排氣以免發(fā)生氣阻;(4)在維修和裝配時(shí)要保持車(chē)輛周?chē)鍧嵭l(wèi)生,對(duì)液力變矩器和變數(shù)箱以及減速器及時(shí)更換油、機(jī)油、透平油和液力傳動(dòng)油。
參考文獻(xiàn):
[1]徐吉謙.交通工程總論[M].北京:人民交通出版社,1995:125-136.
城市綠地系統(tǒng)是一個(gè)由各類(lèi)城市綠地互相聯(lián)系組合而成的一個(gè)穩(wěn)定持久的城市綠色環(huán)境體系。城市綠地系統(tǒng)組成內(nèi)容豐富多樣,國(guó)內(nèi)各地區(qū)和城市各有差異。在綠地的分類(lèi)上也是方法多樣,國(guó)內(nèi)外許多專(zhuān)家學(xué)者都作了研究和探討,但一般都是從某一個(gè)角度或出于自己研究目的或多或少地存在著概念含混、依據(jù)不一、內(nèi)容交叉等問(wèn)題。本文試圖通過(guò)對(duì)城市綠地系統(tǒng)組成及綠地分類(lèi)方法的分析研究,探討出一種新的分類(lèi)和命名方法,并進(jìn)一步明確各類(lèi)綠地的含義內(nèi)容和空間特征,為今后的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)提供理論參考。
1 城市綠地系統(tǒng)的組成
1.1 城市綠地與綠地系統(tǒng)的含義
城市用地構(gòu)成中有一個(gè)重要組成部分即“綠地”,其改善城市生態(tài)環(huán)境不可替代的重要性,已越來(lái)越受到人們的重視。所謂“綠地”,《辭?!丰屃x為“配合環(huán)境創(chuàng)造自然條件,適合種植喬木、灌木和草本植物而形成一定范圍的綠化地面或區(qū)域”;或指“凡是生長(zhǎng)植物的土地,不論是自然植被或人工栽培的,包括農(nóng)林牧生產(chǎn)用地及園林用地,均可稱(chēng)為綠地”。由此可見(jiàn),“綠地”包括三層含義:①由樹(shù)木花草等植物生長(zhǎng)所形成的綠色地塊,如森林、花園、草地等;②植物生長(zhǎng)占大部的地塊,如城市公園、自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)等;③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。而城市綠地則可理解為位于城市范圍(包括城區(qū)和郊區(qū))的綠地。需要指出的是,我國(guó)許多城市所做的綠地規(guī)劃賦予城市綠地的含義只是前兩個(gè)方面,不包括城市范圍的農(nóng)地,即狹義的城市綠地,也就是一些專(zhuān)家學(xué)者提出的“城市綠化用地”或“城市園林綠地”。
所謂城市綠地系統(tǒng),是由一定質(zhì)與量的各類(lèi)綠地相互聯(lián)系、相互作用而形成的綠色有機(jī)整體,也就是城市中不同類(lèi)型、不同性質(zhì)和規(guī)模的各種綠地(包括城市規(guī)劃用地平衡表中直接反映和不直接反映的),共同組合構(gòu)建而成的一個(gè)穩(wěn)定持久的城市綠色環(huán)境體系。
1.2 城市綠地系統(tǒng)的組成
城市綠地系統(tǒng)的組成因國(guó)家不同,其內(nèi)容各有差異。如:
前蘇聯(lián)城市綠地系統(tǒng)一般包括城市居住區(qū)與市內(nèi)公園、花園、小游園、林蔭道、公共建筑物地段綠化、企事業(yè)單位和公用場(chǎng)所綠地;郊區(qū)森林、森林公園、陵墓、苗圃、果園、菜園;市郊區(qū)防護(hù)林、居住區(qū)與工業(yè)區(qū)隔離林帶、水源涵養(yǎng)林、保土林等。
日本的城市綠地系統(tǒng)由公有綠地和私有綠地兩大部分組成。內(nèi)容包括公園綠地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公墓、水體、山林農(nóng)地、寺廟園地、公用設(shè)施園地、庭園、苗圃試驗(yàn)用地等。
我國(guó)城市綠地系統(tǒng)多指園林綠地系統(tǒng),一般由城市公園、花園、道路交通附屬綠地、各類(lèi)企事業(yè)單位附屬綠地、居住區(qū)環(huán)境綠地、園林圃地、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林等各種林地以及城市郊區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)游覽綠地等各種城市園林綠地所組成。但城市綠地系統(tǒng)組成又因地區(qū)和城市不同而不完全一樣,如南京、深圳、北京、上海、佛山等。許多城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的綠地類(lèi)型超出了《城市綠化條例》的范圍,如深圳市提出了“旅游綠地”、“生態(tài)綠地”(同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃),佛山市提出了“歷史文化街區(qū)綠化”(中國(guó)風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心)等。
從不同國(guó)家、不同城市的綠地系統(tǒng)的組成內(nèi)容來(lái)看,盡管存在一些差異,有些名稱(chēng)也不一致,但總的來(lái)說(shuō),組成城市綠地系統(tǒng)的基本內(nèi)容是一致的。即包括了城市中所有的園林植物種植地塊和園林種植占大部的用地(通常稱(chēng)之為“園林綠地”)。而城市范圍內(nèi)的水體濕地,一些公共設(shè)施用地、山野農(nóng)地等是否為城市綠地系統(tǒng)的組成內(nèi)容而有所不同。作為一個(gè)系統(tǒng),城市綠地的組成應(yīng)該是全面和完整的,包括城市范圍內(nèi)對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境和城市生活具有直接影響的所有綠地。這些綠地的功能作用、空間形態(tài)特征等不盡相同,其科學(xué)的分類(lèi)與定名一直是城市綠地規(guī)劃和建設(shè)工作者努力探索的課題,也是城市管理工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一和相互比較所必須的。
2 城市綠地分類(lèi)
2.1 城市綠地分類(lèi)的原則依據(jù)和方法
2.1.1 城市分類(lèi)的原則
對(duì)城市綠地進(jìn)行科學(xué)合理的分類(lèi),可使人們能夠更好地認(rèn)識(shí)和理解城市綠地系統(tǒng)的組成和各種綠地的基本功能、特征以及它們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中的地位,并通過(guò)明確的分類(lèi),使城市綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理工作更趨高效。筆者認(rèn)為,城市綠地分類(lèi)與命名需遵循以下5項(xiàng)原則:
科學(xué)性:城市綠地類(lèi)型的劃分必須是科學(xué)的,各類(lèi)綠地應(yīng)具有明確的功能與統(tǒng)一的空間屬性特征,且概念清楚,含義準(zhǔn)確,內(nèi)容不相互交叉。
全面性:各類(lèi)綠地應(yīng)全面地反映城市綠地系統(tǒng)的組成,包括城區(qū)、近郊及遠(yuǎn)郊整個(gè)市域范圍內(nèi)的所有綠地。
協(xié)調(diào)性:我國(guó)現(xiàn)行城市規(guī)劃用地分類(lèi)中屬于綠地的部分相應(yīng)地列入城市綠地類(lèi)型,有利于專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
實(shí)用性:基本適應(yīng)各地大中城市和小城鎮(zhèn)運(yùn)用,適應(yīng)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)和計(jì)算方法,各類(lèi)綠地的技術(shù)指標(biāo)能直接反映出城市綠地建設(shè)及環(huán)境質(zhì)量水平,具有橫向和縱向可比性與通行性,可操作性強(qiáng)。
大眾性:各類(lèi)綠地的名稱(chēng)除了具有明確的概念含義外,還必須是大眾化的詞語(yǔ),通俗易懂,易被廣大群眾理解和接受。
2.1.2 城市綠地分類(lèi)方法和依據(jù)
城市綠地分類(lèi)方法主要因組成綠地系統(tǒng)的內(nèi)容以及城市綠地規(guī)劃建設(shè)和管理的實(shí)際需要而定。因此,既要科學(xué),也要簡(jiǎn)單易行,便于操作,筆者認(rèn)為可采用二級(jí)分類(lèi)法。
城市綠地分類(lèi)的依據(jù)可以有多種,如位置、范圍、服務(wù)對(duì)象、功能和空間屬性等。城市綠地分類(lèi)是為綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù)的,作為城市綠地系統(tǒng)的一個(gè)組成部分,每一類(lèi)綠地的主要功能都應(yīng)有區(qū)別于其他綠地類(lèi)型。各類(lèi)綠地性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、要求各有不同,并且能夠通過(guò)簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算,反映出城市綠地建設(shè)的不同層次和水平。因此,筆者認(rèn)為以主要功能作為城市綠地類(lèi)型劃分的統(tǒng)一依據(jù)是最合適的,并且能夠通過(guò)簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算,反映出城市綠地建設(shè)的不同層次和水平。因此,筆者認(rèn)為以主要功能作為城市綠地類(lèi)型劃分的統(tǒng)一依據(jù)是最合適的。
2.2 幾種城市綠地分類(lèi)方法簡(jiǎn)析
2.2.1 王璋同志2級(jí)多類(lèi)法(試論我國(guó)城市綠地的分類(lèi))
雖然考慮較多,分類(lèi)也較細(xì),但第l級(jí)與第2級(jí)分類(lèi)依據(jù)不一,必然產(chǎn)生綠地類(lèi)型的重復(fù),同時(shí)一些綠地概念亦不夠明確,如庭園綠化、街道綠化等。
2.2.2 日本高原榮重2級(jí)5類(lèi)法
注重綠地的屬性,各類(lèi)綠地難以明確其功能特征,公共、公開(kāi)、公用、專(zhuān)用等名稱(chēng)也不便理解和掌握。
2.2.3 朱鈞珍教授4類(lèi)法
即將城市綠地分為公園綠地、一般綠地(或附屬綠地、環(huán)境綠地)、特種綠地(包括生產(chǎn)性與防護(hù)性綠地)、郊區(qū)綠地等4類(lèi)。最大優(yōu)點(diǎn)是突出公園綠地,但對(duì)郊區(qū)公園而言,是屬公園綠地,還是歸郊區(qū)綠地,詞面上似乎難以結(jié)論。
2.2.4 何湘同志4類(lèi)法
雖以功能為主要分類(lèi)依據(jù),但未能全部反映各類(lèi)綠地的功能特征,如“環(huán)境綠地”和“其他綠地”就不明確。當(dāng)今社會(huì)已將環(huán)境看作整個(gè)城市生態(tài)的熱點(diǎn),并且日趨注重都市大環(huán)境綠色體系的營(yíng)造,這種情況下也不宜用“環(huán)境”一詞來(lái)命名其中一類(lèi)綠地。
2.2.5 《城市綠化條例》六類(lèi)法
簡(jiǎn)單明了?;景顺鞘懈黝?lèi)綠地,也反映出各類(lèi)綠地的功能和特征,但在具體名稱(chēng)上尚有局限,含義不明確。如“公共綠地”、“風(fēng)景林地”等。這種分法也不能完全適應(yīng)現(xiàn)代各地各級(jí)城市(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的需要。
2.2.6 李敏博士5類(lèi)法
將城市化地區(qū)人居環(huán)境綠地分為農(nóng)業(yè)綠地、林業(yè)綠地、游憩綠地、環(huán)保綠地和水域綠地5類(lèi),基本包括了城市各類(lèi)綠地內(nèi)容,其優(yōu)點(diǎn)是突出了大農(nóng)業(yè)(含林業(yè))綠地和城市大、環(huán)境綠地系統(tǒng)的生態(tài)性。但在名稱(chēng)及包含的內(nèi)容上尚可斟酌,如“環(huán)保綠地”等。
2.3 城市綠地分類(lèi)
根據(jù)城市綠地的含義、各地各城市綠地系統(tǒng)的組成情況以及城市綠地分類(lèi)的原則、依據(jù)和方法,筆者認(rèn)為可將城市綠地分類(lèi)如下:
第1級(jí)按主要功能不同,分為2大類(lèi),即園林綠地和農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)綠地。這樣劃分,既能與現(xiàn)有城市規(guī)劃建設(shè)體系相協(xié)調(diào),又能兼顧到整個(gè)城市建設(shè)區(qū)域及外圍的大綠色環(huán)境空間,這對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的都市大環(huán)境綠色空間體系具有積極意義。第2級(jí)依據(jù)具體功能和綠地空間屬性的差別,進(jìn)一步分為7小類(lèi),其中第1大類(lèi)前3小類(lèi)和第2大類(lèi)是能在城市總圖上反映的綠地。7類(lèi)綠地具有各自的含義、內(nèi)容和空間屬性。
3 城市各類(lèi)綠地的含義和空間屬性
3.1 園林綠地
城市園林綠地以改善城市自然生態(tài)和生活環(huán)境為主要功能和目的,是現(xiàn)代城市生活和生產(chǎn)不可缺少的組成部分,也是城市綠地系統(tǒng)的主要組成內(nèi)容,具有穩(wěn)定持久的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)可對(duì)其進(jìn)行直接控制、監(jiān)督和管理。綠地中各種植物與動(dòng)物的存在,主要出于人們對(duì)環(huán)境的需要,而非經(jīng)濟(jì)效益。
3.1.1 公園綠地
公園綠地是指相對(duì)集中獨(dú)立的、對(duì)公眾開(kāi)放、具有游憩功能的綠地。其規(guī)模可大可小。根據(jù)我國(guó)目前公共綠地統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),寬度不小于8m,面積不少于1000m2,綠地空間明確完整的園區(qū)形態(tài)(即空間限定性)為其主要特征,并且具有一定的文化與生活設(shè)施,對(duì)公眾開(kāi)放,具備改善生態(tài)環(huán)境、美化市容、生活使用等多種功能。公園綠地包括綜合性公園、居住區(qū)公園、兒童公園等;各種主題公園、植物園等;各種專(zhuān)類(lèi)公園、街頭小游園、園林路、濱河(江、海)園林帶(又稱(chēng)帶狀公園或河、江、海濱公園)、花園廣場(chǎng)、歷史文物古跡公園、紀(jì)念性公園、文化旅游公園、休閑觀光農(nóng)園、自然風(fēng)景名勝公園、郊野公園、森林公園等。公園綠地是城市綠地系統(tǒng)中一個(gè)重要的綠地類(lèi)型和主要組成部分,其技術(shù)指標(biāo)直接反映了城市綠地建設(shè)水平、環(huán)境與居民生活質(zhì)量。因此,各國(guó)城市公園綠地規(guī)劃建設(shè)都具有特定的指標(biāo)要求。目前,我國(guó)的基本指標(biāo)(《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》)是:以上各種公園綠地中園林植物的種植面積必須>65%(即綠地率),其中綜合性文化休息公園、綜合性動(dòng)物園、其他各種專(zhuān)類(lèi)公園>70%,綜合性植物園及風(fēng)景名勝區(qū)>85%。
筆者將公園綠地取代公共綠地,概念清楚,含義明確,空間屬性與功能特征顯著,且為廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),同時(shí)也進(jìn)一步突出了公園在城市綠地中的地位。許多專(zhuān)業(yè)著作刊物,上也經(jīng)常使用,國(guó)際上也習(xí)慣將人均公園面積作為評(píng)價(jià)城市綠地水平的一個(gè)重要指標(biāo),國(guó)內(nèi)亦有相同觀點(diǎn)。因此,公園綠地類(lèi)型的確立也有利于國(guó)際間的技術(shù)與理論交流。另外,將居住區(qū)公園、小游園納入公園綠地,打破了過(guò)去居住區(qū)公園綠地與城市公園綠地相并列,且各地城市公園綠地指標(biāo)統(tǒng)計(jì)不一致的局面。同時(shí),也為中小城市(鎮(zhèn))公園綠地規(guī)劃建設(shè)增加了靈活性和可操作性,并有助于實(shí)現(xiàn)各地城市公園綠地指標(biāo)體系的統(tǒng)一與完整性。
3.1.2 防護(hù)綠地
防護(hù)綠地是指以改善城市自然條件、衛(wèi)生條件及防災(zāi)避難為主要功能的綠地。防護(hù)綠地具有獨(dú)立的空間形態(tài),即為限定性綠地空間。通常呈片狀或帶狀分布于城市周?chē)蛉舾傻囟?,?duì)城市環(huán)境起到整體性或區(qū)域性保護(hù),可以防止或減輕環(huán)境災(zāi)害的產(chǎn)生及顯著改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。主要包括衛(wèi)生隔離林、固沙林、防風(fēng)林、安全防護(hù)林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林等各種防護(hù)性綠地。這類(lèi)綠地具有特定的防護(hù)功能,其指標(biāo)高低一定程度上反映出城市抵御各種自然災(zāi)害及整體環(huán)境保護(hù)能力的大小。
3.1.3 風(fēng)景名勝與自然保護(hù)區(qū)綠地
風(fēng)景名勝與自然保護(hù)區(qū)綠地是指城市范圍內(nèi)大面積的自然山水、名勝、森林、濕地、風(fēng)景林地等為主要內(nèi)容的綠地,配備一定設(shè)施后,可供游覽休息,適時(shí)對(duì)公眾開(kāi)放。一般城市將此類(lèi)綠地設(shè)為風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等。這類(lèi)綠地雖然具有一定的游憩功能,但又不同于公園綠地,是一種較大范圍的自然區(qū)域景觀。
3.1.4 庭園綠地
庭園綠地是指城市中分散附屬于居住區(qū) 、各單位庭院與私人住宅 ,以改善和美化人工建筑設(shè)施環(huán)境為主要功能,不公開(kāi)或半公開(kāi)性的綠地。單位庭院主要指工礦企業(yè)、商業(yè)金融、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、公用設(shè)施、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、教育體系、醫(yī)療衛(wèi)生、科研設(shè)計(jì)、文化娛樂(lè)等各種單位建筑庭園。庭園綠地在城市中分布最廣,面積較大,且分散性很強(qiáng),主要改善和美化以建筑設(shè)施為主的庭園環(huán)境,直接為各類(lèi)生產(chǎn)、生活服務(wù),所以有時(shí)也被稱(chēng)之為專(zhuān)用綠地。就綠地空間形態(tài)而言,這類(lèi)綠地多圍繞各種建筑設(shè)施展開(kāi)布置,在城市用地中屬非獨(dú)立性用地,在城市總圖及綠地系統(tǒng)圖中均不予反映。
庭園綠地與公園綠地相對(duì)應(yīng),顯著地反映了一類(lèi)綠地的主要功能和特征,且直觀易懂,避免了專(zhuān)用、單位等名詞可能產(chǎn)生的誤解。庭園綠地指標(biāo)反映了城市普遍環(huán)境質(zhì)量水平。不同性質(zhì)的庭園綠地,規(guī)劃指標(biāo)要求也不相同。
3.1.5 交通綠地
交通綠地是指城市道路等交通運(yùn)輸用地中的附屬綠地,包括道旁綠地(含行道樹(shù)綠地)、分車(chē)綠地、交通廣場(chǎng)綠地、立體交叉綠地、橋頭綠地以及對(duì)外交通樞紐(車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等)附屬綠地、通航河道綠地和市區(qū)公路、鐵路附屬綠地等。其主要功能是改善城市交通環(huán)境,美化市容市貌,降低污染,提高城市環(huán)境質(zhì)量以及組織交通、保護(hù)路面等。交通綠地規(guī)劃也具有一定指標(biāo)要求。
3.2 農(nóng)林生產(chǎn)綠地
農(nóng)林生產(chǎn)綠地是指以第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形式存在于城市范圍的綠地。這類(lèi)綠地雖以發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁、桑等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主要功能和目的,各種綠色植物和動(dòng)物的存在是為了獲得其直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但它們?cè)谝欢〞r(shí)期內(nèi)具有調(diào)節(jié)城市生態(tài)環(huán)境的作用,可視為城市綠地系統(tǒng)的內(nèi)容之一 。然而,人們?cè)谌〉闷浣?jīng)濟(jì)價(jià)值后,可能被移走或被毀滅。這類(lèi)綠地一般不受城市建設(shè)與管理部門(mén)直接監(jiān)管,需要政府機(jī)構(gòu)與規(guī)劃部門(mén)共同科學(xué)規(guī)劃、有效調(diào)控和引導(dǎo)利用,使其在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí),成為城市大環(huán)境綠色體系的有機(jī)組成部分,為保護(hù)和改善城市整體生態(tài)環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的積極乃至關(guān)鍵性作用。這也是當(dāng)今世界“田園城市”運(yùn)動(dòng)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容之一。
3.2.1 農(nóng)地
農(nóng)地是指糧油菜地、花卉圃地、草地、荷塘等農(nóng)作物生產(chǎn)田地和水體以及魚(yú)池等農(nóng)牧漁生產(chǎn)綠地。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步改革和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,各種園林生產(chǎn)圃地將突破城市園林用地的范疇,由城市走向農(nóng)村。今后城市綠地建設(shè)所需的樹(shù)木、花卉、草坪等植物材料將主要來(lái)自于農(nóng)村,過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的城市苗圃等生產(chǎn)綠地將被農(nóng)村或郊區(qū)各種花木生產(chǎn)基地所取代,園林植物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)如同城市需要的其他物品一樣,勢(shì)必納入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮。
3.2.2 林地
林地是指林業(yè)生產(chǎn)用地。盡管林地具有較好的生態(tài)調(diào)節(jié)功能,但以經(jīng)濟(jì)效益主要目的,與公園綠地等園林綠地相比,具有不穩(wěn)定性,可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行調(diào)整,不注重社會(huì)效益。主要包括用材林、薪炭林以及果、茶、桑、橡膠等經(jīng)濟(jì)林木生產(chǎn)綠地。一般在城市大環(huán)境自然綠色系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)作控制性規(guī)劃。
4 結(jié)束語(yǔ)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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