高校食堂經(jīng)營管理方案精選(九篇)

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第1篇：高校食堂經(jīng)營管理方案范文

   師豪公司在完成日常的經(jīng)營管理和服務(wù)工作的同時(shí)，在下述幾方面取得了明顯的成效：實(shí)現(xiàn)了積極而平穩(wěn)的改制過渡；基本理順了公司與學(xué)校、公司內(nèi)部之間的關(guān)系；初步建立了現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制；高管層的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和中管層的隊(duì)伍培養(yǎng)工作有了新的進(jìn)展；重視了公司企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考；校外市場有了新的拓展；經(jīng)濟(jì)效益有了明顯的提高，等等。一、經(jīng)營業(yè)績情況

   上半年，通過多層面討論商議，經(jīng)過認(rèn)真測算研究，通過董事會(huì)審定，出臺(tái)了師豪公司內(nèi)部分配辦法，制定了師豪公司及各子、分公司年度經(jīng)營管理指標(biāo)與發(fā)展計(jì)劃，簽署了經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書。具體經(jīng)營結(jié)果詳見《師豪公司XX年度財(cái)務(wù)報(bào)告》。 二、加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力做好師豪公司起步階段的基礎(chǔ)工作

   在這一年工作中，以理順關(guān)系為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為根本，以提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，努力做好公司起步階段的基礎(chǔ)工作，以務(wù)實(shí)高效的態(tài)度，為公司的持續(xù)發(fā)展做好準(zhǔn)備。

   在理順公司與學(xué)校的關(guān)系上，貫徹《南京師范大學(xué)后勤改制方案》（寧師大〈XX〉6號(hào)文）的精神，以合同化管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)服從甲方的具體服務(wù)要求，服務(wù)質(zhì)量和水平有所提高。在理順總公司與各子、分公司的關(guān)系上，對(duì)前三年（尤其是XX年）經(jīng)營情況進(jìn)行分析后，與各公司總經(jīng)理簽定了年度經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)權(quán)利的關(guān)系；對(duì)各子、分公司的經(jīng)營管理以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督為主，給各位總經(jīng)理人事權(quán)和財(cái)權(quán)；積極配合各子、分公司拓展校外市場（飲食公司和高校社區(qū)公司今年都獲得了新的校外市場）。

   在制度建設(shè)上，根據(jù)董事會(huì)的要求，在黨總支的支持下、計(jì)劃財(cái)務(wù)部和行政人事部的配合下，本年度已經(jīng)和即將制定頒布的制度有：《師豪公司分配辦法》、《師豪公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定（三項(xiàng)費(fèi)用提取及使用、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限、貨幣資金管理辦法、應(yīng)收款項(xiàng)管理、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、對(duì)外投資管理），《師豪公司有關(guān)人事工作的若干規(guī)定》、《師豪公務(wù)購車及私車公用的暫行規(guī)定》、《師豪公司關(guān)于“內(nèi)退”人員待遇的有關(guān)規(guī)定》、《師豪公司崗位聘任暫行辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的暫行辦法》、《師豪公司關(guān)于員工職稱評(píng)審、職業(yè)資格考試和學(xué)歷進(jìn)修的管理辦法》、《董事會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》等。并已開始了ISO9001質(zhì)量管理體系的貫標(biāo)工作。

   三、建構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略支持型企業(yè)文化，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)

   企業(yè)改制后，師豪公司在發(fā)展空間和潛力擴(kuò)展的同時(shí)，也正面臨著日益增強(qiáng)的挑戰(zhàn)和壓力。這就要求全公司上下同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)、努力工作，為提升公司整體競爭力和綜合實(shí)力而奮斗。同時(shí)，在公司董事長王小鵬的倡導(dǎo)下，提出了師豪公司“更大（規(guī)模化、集約化）、更高（高水平、深內(nèi)涵）、更精（專業(yè)化、效益化）、更強(qiáng)（創(chuàng)品牌、增實(shí)力）”的發(fā)展理念，號(hào)召造就學(xué)習(xí)型企業(yè)，建構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略支持型企業(yè)文化。

   XX年，是師豪公司學(xué)習(xí)制度創(chuàng)建之年。1月和4月，分別由師豪公司黨總支和黨委黨校牽頭，舉辦了兩次經(jīng)營管理干部培訓(xùn)班，董事長推薦并帶領(lǐng)閱讀《總裁智慧》、《致加西亞的信》等現(xiàn)代企業(yè)管理書籍。培訓(xùn)班后，師豪公司企業(yè)文化建設(shè)課題組與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題組組建成立，采用“走出去”（參觀蘇州現(xiàn)代企業(yè)）和“引進(jìn)來”（邀請(qǐng)管理、經(jīng)濟(jì)等專家授課）的形式，相繼開展多次學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)。另外，師豪公司還利用周六時(shí)間，組織各級(jí)管理等相關(guān)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理、績效考評(píng)、質(zhì)量貫標(biāo)等知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

   XX年，是師豪公司企業(yè)文化創(chuàng)建之年。3月3日的師豪成立慶典邁出了文化建設(shè)的起始步伐，樹立了南師后勤企業(yè)的新形象“技高為師，業(yè)精顯豪”；在南師大網(wǎng)站主目錄下創(chuàng)建師豪公司及各子、分公司網(wǎng)頁，出版內(nèi)部期刊《師豪動(dòng)態(tài)》，及時(shí)刊登公司改革走勢(shì)和最新舉措，以快捷高效的渠道加強(qiáng)對(duì)內(nèi)和對(duì)外的交流與溝通；舉辦“我與師豪”演講比賽，圍繞師豪公司的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃以及個(gè)人定位與發(fā)展等主題，展示出當(dāng)代師豪公司員工的風(fēng)采；舉辦師豪年輕員工圣誕戶外游藝暨征集“金點(diǎn)子”活動(dòng)；組織后勤退休職工在重陽節(jié)前夕參觀新校區(qū)和仙林大學(xué)城；年終開展評(píng)優(yōu)活動(dòng)，召開公司年度總結(jié)暨“先進(jìn)個(gè)人”表彰大會(huì)。

   四、提升師豪公司專業(yè)水平，拓展校外市場

   以大學(xué)城發(fā)展為市場契機(jī)，由師豪公司牽頭，6月20日，南京仙林大學(xué)城后勤協(xié)作會(huì)在南師大召開，以教育資源共享化和運(yùn)行機(jī)制市場化為切入點(diǎn)，共同探討了“跨校區(qū)合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的新后勤運(yùn)作模式。

   XX年，師豪公司各子、分公司結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，明確企業(yè)定位，提高專業(yè)化水平，加快發(fā)展步伐；利用體制與機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，努力拓展校外市場，參與市場競爭，以股份制的形式，以資本為紐帶，促進(jìn)企業(yè)向規(guī)?；?、集約化的方向發(fā)展。

   高校社區(qū)公司在XX年度取得南師大北區(qū)學(xué)生公寓、南京工程學(xué)院方山校區(qū)、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院方山校區(qū)、江蘇工業(yè)學(xué)院武進(jìn)校區(qū)、南京理工大學(xué)、河海大學(xué)老校區(qū)、應(yīng)天學(xué)院、南京中醫(yī)藥大學(xué)、南京森林公安?？茖W(xué)校仙林校區(qū)、淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院城南校區(qū)等10所高校的物業(yè)管理，使得該公司物管的高校及單位已達(dá)16所（個(gè)），為公司規(guī)?；l(fā)展奠定基礎(chǔ)。飲食服務(wù)公司承接南理工紫金學(xué)院食堂，淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂。接待服務(wù)中心將與南京中北集團(tuán)和中北學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)辦駕駛學(xué)校。建筑裝飾公司參與玄武湖隧道停車場、河海大學(xué)體育場圍墻欄桿以及南大學(xué)生食堂裝飾等校外工程的招投標(biāo)。環(huán)境藝術(shù)公司參與河海大學(xué)、瀚宇彩欣、森林公安、總統(tǒng)府等綠化市場的投標(biāo)，對(duì)大學(xué)城高校綠化環(huán)境市場和資源的整合方面進(jìn)行了探索和嘗試。共3頁,當(dāng)前第1頁1

   五、積極主動(dòng)為學(xué)校各項(xiàng)中心工作提供有力的后勤保障

   緊密圍繞學(xué)校XX年工作重點(diǎn)，改制后的師豪公司始終堅(jiān)持姓“教”的屬性，貫徹“三服務(wù)、兩育人”的服務(wù)宗旨，從學(xué)校大局出發(fā)，全力以赴為抗擊非典、仙林北區(qū)建設(shè)、高考閱卷和創(chuàng)優(yōu)迎評(píng)等工作提供有力的后勤保障，確保學(xué)校

重點(diǎn)工作的順利完成。

   1、師豪公司堅(jiān)持戰(zhàn)斗在抗擊非典的第一線

   非典突如其來，師豪公司堅(jiān)持長期戰(zhàn)斗在抗擊非典的第一線。高校社區(qū)公司物管人員二十四小時(shí)值班，不厭其煩地在每個(gè)角落噴灑消毒水，為同學(xué)們測量體溫，密切注意他們身體狀況，與他們交流談心；食堂師傅們使校內(nèi)飲食貨源充足、貨真價(jià)實(shí)、飯菜可口，師生員工吃得放心、舒心；駕駛員統(tǒng)一帶上口罩，奔波在各個(gè)校區(qū)之間，保障運(yùn)輸安全；幼兒園老師們堅(jiān)持在教育第一線，更細(xì)致入微地做好守護(hù)工作；建筑裝飾人員積極配合拆遷工作，趕工期，不辭辛苦。面對(duì)重大任務(wù)，面對(duì)嚴(yán)峻考驗(yàn)，師豪公司始終謹(jǐn)記“學(xué)校師生員工的健康重于泰山”，為學(xué)校的教學(xué)、科研及師生員工的生活提供有力的后勤保障。

   2、非常時(shí)期做好高考閱卷后勤保障的各項(xiàng)工作

   江蘇省XX年高考閱卷工作在我校進(jìn)行，高考人數(shù)多于往年，閱卷任務(wù)量加大。在防治非典形勢(shì)不明朗的情況下，為了確保此項(xiàng)工作順利開展，高校社區(qū)公司、飲食服務(wù)公司、裝飾工程公司等公司參與高考閱卷后勤保障組的工作，制定多套工作方案，圓滿完成任務(wù)，贏得一致好評(píng)。

   3、參與仙林校區(qū)北區(qū)建設(shè)

   非典疫情延誤工期，北區(qū)地形復(fù)雜，施工難度大，長時(shí)間梅雨和高溫酷暑影響正常施工。面對(duì)不利因素，建筑裝飾公司、高校社區(qū)公司、環(huán)境工程公司、飲食服務(wù)公司等公司采取有效措施，投入大量人力和物力，完成了北區(qū)校園公共設(shè)施的建設(shè)，環(huán)境綜合整治，綠化布置和衛(wèi)生保潔，生活區(qū)的飲食服務(wù)等工作，確保北區(qū)建設(shè)工程全面按期完成。

   4、師豪公司爭當(dāng)南師大“迎評(píng)創(chuàng)優(yōu)”得分手。

   迎評(píng)創(chuàng)優(yōu)過程中，根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一部署，師豪公司擬定“迎評(píng)創(chuàng)優(yōu)”后勤工作預(yù)案；在全公司范圍內(nèi)全面發(fā)出書面動(dòng)員，要求員工進(jìn)一步明確各自崗位職責(zé)和工作要求，將各項(xiàng)日常服務(wù)工作做細(xì)、做扎實(shí)，做到守土有責(zé)；公司領(lǐng)導(dǎo)加大現(xiàn)場協(xié)調(diào)與監(jiān)督力度，使得飲食供應(yīng)、交通運(yùn)輸、物業(yè)管理和環(huán)境布置等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，圓滿完成任務(wù)。

   師豪公司起步之年，在后勤改制新的形勢(shì)下，各子、分公司進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)思考本企業(yè)的未來發(fā)展，準(zhǔn)確進(jìn)行企業(yè)定位和遠(yuǎn)景規(guī)劃；根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加強(qiáng)全成本核算，由模擬企業(yè)化運(yùn)行逐步向完全企業(yè)化運(yùn)行；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范管理，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要；加大管理和技術(shù)骨干的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提升企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。

   一、高校社區(qū)公司

   1、在高校社區(qū)公司與南師大物管公司合并過程中，通過重組運(yùn)行，在不斷磨合中，化解各種矛盾，最終實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合力，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)規(guī)模的發(fā)展。

   2、在學(xué)生公寓和教學(xué)樓推行質(zhì)量體系貫標(biāo)，加大員工關(guān)于體系文件的培訓(xùn)、檢查和監(jiān)督力度，使各級(jí)員工明確崗位職責(zé)和工作流程。

   3、在公司和部門等多層面完善辦公例會(huì)制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，涉及物資采購、人事管理、福利待遇等內(nèi)容，使公司內(nèi)部各項(xiàng)工作更加規(guī)范有序。

   4、根據(jù)公司發(fā)展需要，通過競聘上崗，合理安排崗位；通過集中培訓(xùn)、個(gè)別培訓(xùn)、外出專業(yè)培訓(xùn)等形式，提高服務(wù)質(zhì)量。

   二、建筑裝飾公司

   1、獲得裝飾二級(jí)資質(zhì)，積極爭取建筑三級(jí)資質(zhì)，在市場競爭中不斷提升專業(yè)水平。

   2、進(jìn)行公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大專業(yè)技術(shù)和管理骨干隊(duì)伍的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，加強(qiáng)對(duì)建筑施工隊(duì)伍的管理。

   3、根據(jù)公司的建筑行業(yè)特點(diǎn)，出臺(tái)《薪酬分配辦法》、《公司獎(jiǎng)懲制度》、《員工考核管理辦法》等制度，將個(gè)人薪酬與公司業(yè)績緊密結(jié)合，更好地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

   4、抓住南師大北區(qū)建設(shè)的契機(jī)，暑期奮戰(zhàn)兩個(gè)多月，并在學(xué)校創(chuàng)優(yōu)迎評(píng)等中心工作中積極主動(dòng)承接各項(xiàng)工程，強(qiáng)化過程管理和成本控制，公司今年?duì)I業(yè)額突破指標(biāo)數(shù)。

   三、環(huán)境藝術(shù)公司

   1、獲得綠化園林專業(yè)三級(jí)資質(zhì)。

   2、公司采用“派出去、請(qǐng)進(jìn)來”的形式，與南京園林局聯(lián)系，獲得多項(xiàng)專業(yè)技術(shù)證書，提高員工的專業(yè)知識(shí)及操作技能。

   3、以質(zhì)量體系貫標(biāo)為契機(jī)，完善養(yǎng)管、綠化工程和苗木采購等制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。

   4、在南師大北區(qū)建設(shè)和創(chuàng)優(yōu)迎評(píng)等中心工作中積極主動(dòng)承接各項(xiàng)工程，在現(xiàn)場施工中鍛煉了隊(duì)伍，今年?duì)I業(yè)額和利潤均突破指標(biāo)。

   四、飲食服務(wù)公司

   1、以民主集中制為原則，建立“兩會(huì)”制度（公司辦公例會(huì)和食堂主任以上管理人員會(huì)議），形成穩(wěn)定的管理與決策程序和團(tuán)結(jié)高效的工作氛圍，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用；關(guān)注本?？粕某砷L，重視人才梯隊(duì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。共3頁,當(dāng)前第2頁2

   2、根據(jù)食堂規(guī)模、位置和待攤費(fèi)用等情況，細(xì)化公司經(jīng)營管理目標(biāo)并按月按食堂分解落實(shí)；公開競聘食堂主任，簽定目標(biāo)責(zé)任書；改革分配辦法，以年薪制為核心，將責(zé)權(quán)利對(duì)應(yīng)，將目標(biāo)與薪酬掛鉤。

   3、強(qiáng)化日?qǐng)?bào)、旬報(bào)和月報(bào)，建立規(guī)范的核算制度；制訂費(fèi)用開支計(jì)劃，控制成本支出；區(qū)分固定資產(chǎn)和低值易耗攤銷成本，完善成本核算；費(fèi)用結(jié)算變套月變?yōu)楫?dāng)月，使食堂帳目及時(shí)如實(shí)反映實(shí)際經(jīng)營情況。

   4、由于對(duì)外積極拓展市場，內(nèi)部加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化成本核算，公司經(jīng)營目標(biāo)完成情況良好，成效顯著，營業(yè)額和利潤指標(biāo)實(shí)現(xiàn)雙超，管理和技術(shù)骨干的收入有明顯提高。

   五、幼教發(fā)展中心

   1、通過引進(jìn)人才和組織配備，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；調(diào)整幼教中心分配制度，加速骨干隊(duì)伍的形成，增強(qiáng)了凝聚力；建立健全辦公會(huì)議制度，強(qiáng)化民主議事決策；提高外聘人員的工資福利待遇，召開首屆“師豪杯”教師技能大賽，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

   2、幼教中心今年硬件環(huán)境維修改造的力度較大，主要集中在中心幼兒園和托兒所，部分改善了硬件條件，解決了很多遺留問題，為其日后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

   3、漢口路幼兒園通過省級(jí)示范園的年檢；龍江幼兒園通過優(yōu)質(zhì)園驗(yàn)收；紫金幼兒園通過了劃歸鼓樓區(qū)后區(qū)教育局專家的全面檢查；南大幼兒園自接管后，已擴(kuò)招了四個(gè)班，現(xiàn)已申報(bào)了XX年的市級(jí)示范園。

   4、加大幼教中心內(nèi)部各園的交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，舉行了4次大型開放觀摩活動(dòng)，效果較好。

   5、幼教中心主動(dòng)與校教科院、區(qū)教育局、改制企業(yè)、開發(fā)商等單位保持聯(lián)系，尋找合作發(fā)展機(jī)會(huì)。

   六、接待服務(wù)中心

   1、強(qiáng)化常規(guī)管理，切實(shí)抓好每個(gè)過程和環(huán)節(jié)，制定一系列制度，投入大量精力，有效杜絕各類重大交通事故的發(fā)生。

   2、雖然招待所和虎踞山莊的營業(yè)額受非典影響，但通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，控制成本，抓住創(chuàng)優(yōu)迎評(píng)等機(jī)會(huì)，主動(dòng)承接業(yè)務(wù)，今年仍然超額完成了年度目標(biāo)。

   七、科技發(fā)展公司

   積極拓展校外市場，嘗試中央空調(diào)、鋼材、涂料、建材、人工草地、體育產(chǎn)品等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。雖然今年沒有完成年度經(jīng)營目標(biāo)，但為明年的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。 

第2篇：高校食堂經(jīng)營管理方案范文

關(guān)鍵字：機(jī)關(guān)食堂；成本構(gòu)成；成本控制

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-02

機(jī)關(guān)食堂是實(shí)行內(nèi)部核算的集體福利性機(jī)關(guān)后勤服務(wù)單位，是機(jī)關(guān)后勤管理工作的重中之重，其宗旨不是以盈利為目的，而是以服務(wù)好廣大職工群眾為目的。隨著后勤事業(yè)單位改革的不斷深入，對(duì)機(jī)關(guān)食堂的管理水平和服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高。近些年，物價(jià)等成本影響因素變動(dòng)日益劇烈且頻繁，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，從2006年到2013年11月，食品類價(jià)格指數(shù)增長70.3%。在這種情況下，既要保證不降低服務(wù)質(zhì)量，又要保證食堂收支平衡、員工收入水平正常增長，以及事業(yè)的順利發(fā)展，就必須通過加強(qiáng)科學(xué)管理、有效控制成本來提高服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

一、機(jī)關(guān)食堂的成本構(gòu)成

根據(jù)我國財(cái)政部制定的有關(guān)成本管理的條例，明確規(guī)定了不同行業(yè)的成本構(gòu)成范圍。一般來說，凡在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項(xiàng)直接支出，均列入營業(yè)成本，而在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用，列入期間費(fèi)用。就機(jī)關(guān)食堂而言，廣義的食堂的成本構(gòu)成即食堂經(jīng)營管理中發(fā)生的所有耗費(fèi)。按照1993年7月1日起施行的《旅游、餐飲服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》第七章《成本和費(fèi)用》第四十八條規(guī)定：企業(yè)在經(jīng)營過程中發(fā)生的各項(xiàng)直接支出，計(jì)入營業(yè)成本，包括企業(yè)直接耗用的原材料、調(diào)料、配料、輔料、燃料等直接材料；第四十九條規(guī)定：企業(yè)為管理和組織經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生的營業(yè)費(fèi)用、 管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用，直接計(jì)入當(dāng)期損益。其中營業(yè)費(fèi)用是指各營業(yè)部門在經(jīng)營中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括運(yùn)輸費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、洗滌費(fèi)、清潔衛(wèi)生費(fèi)、物料消耗、經(jīng)營人員的工資（含獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼）、職工福利費(fèi)、工作餐費(fèi)、服裝費(fèi)以及其他營業(yè)費(fèi)用。此中，所指的企業(yè)均適用于單位食堂。

在實(shí)際工作中，為了便于食堂財(cái)務(wù)和各班組成本核算和分析，大多將食堂成本分為直接成本和間接成本。直接成本為入口成本，包括就餐者直接食用的菜、肉、米、面、糧、油、海鮮、調(diào)料等。間接成本為與提供就餐服務(wù)有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工成本、水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)；維修費(fèi)；培訓(xùn)費(fèi)；設(shè)備購置、洗消費(fèi)用、勞保、工服、交通費(fèi)、管理費(fèi)等。

二、當(dāng)前成本控制中存在的主要問題

1.員工成本控制意識(shí)亟待提高

在機(jī)關(guān)單位食堂的成本控制管理中，食堂領(lǐng)導(dǎo)等管理層對(duì)成本控制理念理解深刻，并積極推動(dòng)執(zhí)行，但是在眾多的食堂員工中并沒有深刻意識(shí)到食堂成本控制對(duì)自己工作與自身利益的相關(guān)性和重要性，成本控制理念并未得到單位員工的真正的理解。大部分員工認(rèn)為自己只是普通員工，成本管理和控制是食堂領(lǐng)導(dǎo)和主管需要考慮的問題，在工作的過程中缺乏節(jié)約意識(shí)和成本意識(shí)，因而在日常工作中也得不到嚴(yán)格的執(zhí)行。

2.食堂經(jīng)營管理模式的不確定性影響成本控制管理效果

與市場中的餐飲企業(yè)相比，機(jī)關(guān)單位食堂雖然具有一些經(jīng)營優(yōu)越性，但是自身定位一直存在模糊性，因而在社會(huì)化、市場化經(jīng)營管理模式與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式間擺動(dòng)，形成食堂經(jīng)營管理模式的不確定性。一方面，這使得食堂成本控制管理在自負(fù)盈虧與非營利性的公益服務(wù)間進(jìn)行，市場化的企業(yè)效率優(yōu)先管理模式與規(guī)章制度在機(jī)關(guān)食堂成本控制中的效果難以顯現(xiàn)。另一方面，機(jī)關(guān)食堂的市場化改革發(fā)展趨勢(shì)，使得很多食堂員工為社會(huì)服務(wù)的主人翁精神消失，認(rèn)為“食堂是單位的食堂”，基本上食堂成本控制、管理服務(wù)質(zhì)量對(duì)職工利益沒有根本影響，因此在為機(jī)關(guān)等提供服務(wù)時(shí)缺乏成本控制的主動(dòng)性與積極性。因此，當(dāng)前機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)食堂之間的關(guān)系導(dǎo)致食堂經(jīng)營管理模式存在不確定性，制約食堂成本控制管理的實(shí)際效果。

3.成本控制管理的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制缺乏，導(dǎo)致物資存在浪費(fèi)

監(jiān)督是提高管理效率的有效手段和通用方式。目前，在機(jī)關(guān)食堂的成本控制管理中監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制不健全，執(zhí)行不力。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)，食堂的經(jīng)濟(jì)效益不能與自身利益直接掛鉤，無論是管理者還是眾多的食堂員工。再加之，機(jī)關(guān)食堂成本控制管理中存在信息處理、收集、分析工作任務(wù)量大、手續(xù)復(fù)雜等實(shí)際情況，使得成本控制管理工作及其監(jiān)督與激勵(lì)工作存在一定的難度，難以確定成本控制的基準(zhǔn)，成本控制無法落實(shí)到具體的責(zé)任人，細(xì)化成本目標(biāo)的考核指標(biāo)下達(dá)給每個(gè)管理者或職工后的監(jiān)督考核也就成了一句空話。故，缺乏監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，機(jī)關(guān)食堂成本控制管理只能停留在表面。

三、機(jī)關(guān)食堂成本控制管理的基本思路

食堂成本構(gòu)成無論按哪種模式進(jìn)行劃分，主要都是通過采購和驗(yàn)收、庫存和領(lǐng)用、加工和烹調(diào)、銷售和服務(wù)、成本核算和分析等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制管理。所以，基于上述三個(gè)主要問題，下面從主要環(huán)節(jié)入手，提出機(jī)關(guān)食堂成本控制管理工作的基本思路：統(tǒng)一思想，全程管理、重點(diǎn)控制。

統(tǒng)一思想，即在機(jī)關(guān)食堂單位管理層與員工層強(qiáng)化成本控制理念，提高成本控制意識(shí)。

全程控制，即在食堂經(jīng)營管理全過程中對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營管理成本進(jìn)行控制。這些環(huán)節(jié)主要包括：

1.①采購之前要制定合理的采購計(jì)劃，以此控制由于原材料采購數(shù)量過多或不足，從而造成浪費(fèi)或補(bǔ)充采購增加成本。②采購之前要制定采購標(biāo)準(zhǔn)，以此控制由于原材料采購的質(zhì)量過高或過低，從而造成價(jià)格過高或不能滿足烹飪要求。③嚴(yán)格控制驗(yàn)收工作，從而防止假冒偽劣的采購原料入庫。

2.①嚴(yán)格控制食堂庫房貯存和發(fā)料工作，以此防止因原料腐爛、變質(zhì)不能使用造成損失；②嚴(yán)格控制領(lǐng)用審批環(huán)節(jié)，避免審批不嚴(yán)造成物資少用多領(lǐng)的現(xiàn)象。

3.對(duì)加工和烹調(diào)數(shù)量制定計(jì)劃、對(duì)加工、配菜、烹調(diào)時(shí)間規(guī)范管理，以此保證菜肴質(zhì)量的穩(wěn)定性，避免造成浪費(fèi)；

4.規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，避免人為浪費(fèi)；嚴(yán)格控制銷售工作，防止收入流失。

5.財(cái)務(wù)和各班組加強(qiáng)日常成本的核算和分析，做到日匯總、月結(jié)算，便于查找問題，從而控制成本。

重點(diǎn)控制，即抓住成本構(gòu)成的主要部分，重點(diǎn)監(jiān)控，降低成本。根據(jù)某機(jī)關(guān)食堂的成本統(tǒng)計(jì)，2013年食品原材料約占食堂總成本的45%，人員工資開支約占24%，二者合計(jì)亦達(dá)到69%，是食堂成本的主要組成部分。因此，控制食堂成本，可從這兩個(gè)主要方面涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)管理。

四、關(guān)鍵環(huán)節(jié)食堂成本控制措施

（一）采購和驗(yàn)收環(huán)節(jié)控制

1.編制原材料采購計(jì)劃。每周廚師長將下周菜單設(shè)計(jì)完成，報(bào)食堂分管和主管領(lǐng)導(dǎo)審批。根據(jù)菜單，廚師長對(duì)采購的原材料數(shù)量、質(zhì)量制定計(jì)劃，避免采購工作的盲目性。根據(jù)菜單制定采購計(jì)劃，廚房日用的鮮活原料，由各班組長填寫后廚用“采購單”，提出采購申請(qǐng)；所需的所有倉儲(chǔ)原料，由庫管員根據(jù)庫存情況，征求廚師長建議后，填寫庫房用“采購單”，提出采購申請(qǐng)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行審批流程?！安少徤暾?qǐng)單”經(jīng)廚師長復(fù)核及食堂分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由采購部門訂購。大宗采購需要由食堂主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可采買。

3.建立嚴(yán)格的詢價(jià)報(bào)價(jià)體系。設(shè)立采購詢價(jià)小組，其成員由食堂領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、廚師長等組成，對(duì)采購價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督。采購采取自購與供貨商送貨兩種方式。采購做到貨比三家，大宗商品可采取廠家直接供貨等方式。供貨商選取證件齊全、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、信譽(yù)好的企業(yè)。市場價(jià)格波動(dòng)較大時(shí)，采購價(jià)格由采購小組采取市場詢價(jià)后與供貨商協(xié)商定價(jià)。

4.建立嚴(yán)格的采購驗(yàn)貨制度。采購、庫房、廚房三方共同驗(yàn)收入庫，檢驗(yàn)原料數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)是否與采購申請(qǐng)單一致。采購詢價(jià)小組不定期檢查采購物品的驗(yàn)收情況。

（二）庫房和領(lǐng)用環(huán)節(jié)控制

1.設(shè)立儲(chǔ)存保管制度

庫房或保管部門必須做到準(zhǔn)確記賬、隨時(shí)檢查、定期盤點(diǎn)。要求庫內(nèi)物品的擺設(shè)有條理，安排新舊物品合理循環(huán)使用，對(duì)庫存時(shí)間較長的貨物，或發(fā)現(xiàn)霉變、破損或超時(shí)保管期限者，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便及時(shí)做出處理意見。

2.庫房嚴(yán)格履行出庫手續(xù)

食堂各部門領(lǐng)用庫存材料時(shí)，應(yīng)填寫申領(lǐng)單，由廚師長或部門主管簽字復(fù)核并按照規(guī)定時(shí)間辦理領(lǐng)庫。未經(jīng)審批、有涂改或不清楚、手續(xù)不全的申領(lǐng)單，庫管人員有權(quán)概不發(fā)放出庫。

（三）原材料加工和烹調(diào)環(huán)節(jié)控制

制定原材料加工和烹調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制度。加工階段實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，利用先進(jìn)的食堂設(shè)備和設(shè)施，集中加工、統(tǒng)一切配，提高食品加工效率，嚴(yán)格控制原料出品率，合理利用邊角料，做到物盡其用。烹調(diào)階段做到按標(biāo)準(zhǔn)制作程序烹調(diào)，采取多出少炒的原則，并對(duì)每天出鍋數(shù)量進(jìn)行時(shí)間登記，查找就餐高峰與低谷的規(guī)律， 把握就餐人員流動(dòng)情況，避免就餐人員變動(dòng)造成浪費(fèi)。提高加工技術(shù)和烹調(diào)技術(shù)，搞好原料的綜合利用，保證菜品質(zhì)量。

（四）人工成本控制

建立用工管理制度。設(shè)定“三定方案”，根據(jù)食堂工作實(shí)際設(shè)置崗位，確定人員編制。制定員工守則，規(guī)范職工行為和明確獎(jiǎng)懲辦法。根據(jù)多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，調(diào)動(dòng)職工的積極性。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀或做出突出貢獻(xiàn)的職工，給予表彰，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違章違紀(jì)的職工，在思想教育的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。一方面注重員工服務(wù)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)效率；另一方面注重對(duì)員工節(jié)約意識(shí)的培養(yǎng)，使員工主動(dòng)養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，嚴(yán)格控制食堂內(nèi)部各項(xiàng)資源的使用。

總之，隨著機(jī)關(guān)食堂單位改革的推進(jìn)，如何進(jìn)一步完善成本控制管理，將會(huì)隨著市場化、社會(huì)化改革的發(fā)展要求而變得日益重要。機(jī)關(guān)食堂成本的控制管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及到采購和驗(yàn)收、庫存和領(lǐng)用、原料加工和烹調(diào)、成品銷售、人員配置、各種物品消耗等諸多方面，只有不斷轉(zhuǎn)變管理模式、創(chuàng)新管理方法，健全食堂制度建設(shè)，著力提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的控制策略和措施，從而實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。

需要指出的是，機(jī)關(guān)食堂成本控制管理中諸多環(huán)節(jié)之間不是完全獨(dú)立，是相互關(guān)聯(lián)的，需要進(jìn)行整體考慮，統(tǒng)籌管理。因此，本文中所提出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)只是加強(qiáng)成本控制管理的一個(gè)思路，是否能夠取得實(shí)際效果，還需要在成本控制管理實(shí)踐中不斷改進(jìn)完善。

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第3篇：高校食堂經(jīng)營管理方案范文

關(guān)鍵詞：高校；食堂；價(jià)格管理；農(nóng)校對(duì)接

中圖分類號(hào)：G474

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X（2012）17-0202-02

高校食堂工作是后勤管理的重要組成部分，是為科研、教學(xué)師生服務(wù)的，還擔(dān)當(dāng)管理育人、服務(wù)育人的職責(zé)。因而，食堂涉及到全校廣大師生的切身利益、安全和正常的學(xué)習(xí)安排。從某種意義上來說，它不僅是辦好高校、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要條件之一，而且肩負(fù)著高校改革穩(wěn)定的重任，管理不好，輕則影響學(xué)校生源，重則影響高校穩(wěn)定，甚至?xí)鞍l(fā)社會(huì)政治問題。尤其是在物價(jià)不斷上漲、通漲仍在延續(xù)的新形勢(shì)下，必須充分認(rèn)識(shí)到高校食堂工作的重要性。為了做好新形勢(shì)下的食堂管理工作，使食堂工作健康、持續(xù)發(fā)展，本人認(rèn)為首先必須做好以下幾方面的工作。

一、統(tǒng)一思想，高度重視并進(jìn)一步加強(qiáng)食堂管理工作

高校食堂不是商業(yè)，不以盈利為主要經(jīng)營目的，不承擔(dān)國家上繳利潤和納稅義務(wù)。學(xué)校食堂的改革將始終堅(jiān)持管理育人、服務(wù)育人為原則。經(jīng)營食堂既要遵循市場規(guī)律，又要考慮食堂的公益性。為了保障高校食堂健康持續(xù)長足發(fā)展，各高校根據(jù)自身的實(shí)際情況，探索出一套適合自己學(xué)校的管理模式，提高伙食質(zhì)量與服務(wù)水平。因而，建立健全必要的規(guī)章制度，就成了加強(qiáng)對(duì)高校食堂管理的核心工作。而規(guī)章制度的著力點(diǎn)必須要從維護(hù)廣大師生的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。

1．加強(qiáng)對(duì)食堂食品安全管理監(jiān)督。食品安全是食堂工作重中之重，來不得半點(diǎn)馬虎。必須通過制度來確保食堂的食品安全衛(wèi)生。

2．餐廳環(huán)境衛(wèi)生工作的管理監(jiān)督。學(xué)校食堂還承擔(dān)者環(huán)境育人的重任，因而創(chuàng)造一個(gè)窗明幾凈的良好食堂的就餐環(huán)境顯得尤為必要，良好的環(huán)境有利于廣大師生的身心健康。

3.加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。在日常管理工作中，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正；對(duì)違法經(jīng)營，誘發(fā)事端的食堂經(jīng)營單位或個(gè)人，相關(guān)單位要及時(shí)作出相關(guān)處理，堅(jiān)決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。

4.建立水、電、中毒等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。食堂的工作不僅要做好事前預(yù)防、事中監(jiān)督，還要做好事后處理。要按照既定的各種處置方案及時(shí)有效地處理事后工作。

統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過制度化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范化、工作程序化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。自覺加強(qiáng)內(nèi)部管理，端正服務(wù)態(tài)度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

二、建立嚴(yán)格的高校食堂經(jīng)營準(zhǔn)入制度，選好承包人

隨著后勤社會(huì)化改革的不斷深化，大多數(shù)高校食堂的經(jīng)營模式，采用的都是對(duì)外承包經(jīng)營。高校食堂具有公益性，關(guān)系全院師生的身心健康、安全。因而，對(duì)食堂的承包經(jīng)營者資質(zhì)要求就顯得更為嚴(yán)格。招投標(biāo)必須實(shí)行公開招標(biāo)制度。對(duì)經(jīng)營者的要求，首先要懂行，有技術(shù)，最好是熟悉學(xué)校食堂經(jīng)營，同時(shí)要誠實(shí)守信，熱愛學(xué)生，誠信經(jīng)營盈利合理，然后對(duì)參與投標(biāo)方的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、資質(zhì)信譽(yù)，從業(yè)人員的素質(zhì)及健康狀況等方面進(jìn)行全面的審核，要真正把社會(huì)上那些有良好信譽(yù)、有雄厚實(shí)力、對(duì)口且樂于為教育貢獻(xiàn)的企業(yè)或獨(dú)資個(gè)體經(jīng)營者，引進(jìn)到高校中進(jìn)行經(jīng)營食堂；把那些半路出家或一心牟取私利者拒之門外。中標(biāo)的單位與學(xué)校要簽定具有法律效力的合同或協(xié)議，明確各自權(quán)利和義務(wù)，明確相關(guān)質(zhì)量要求和處罰辦法。

三、加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)教育，提高食品安全意識(shí)

在新形勢(shì)下，食品安全問題不斷出現(xiàn)在人們的視野中，為了保障廣大師生的生命健康。學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)顯得尤為必要。

1.學(xué)校及后勤部門以及相關(guān)單位積極組織宣傳學(xué)習(xí)《食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《餐飲衛(wèi)生管理辦法》等。

2.定期或不定期邀請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門、消防部門及具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的管理者到學(xué)校，對(duì)食堂員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，要求食堂員工除應(yīng)具備健康的身體狀況外，更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識(shí)，食品營養(yǎng)知識(shí)以及相關(guān)的法律知識(shí)。通過對(duì)食堂從業(yè)人員的的宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高他們操作管理水平。

四、大學(xué)生參與食堂管理

目前，在校大學(xué)生參與食堂管理，主要是學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)下面的一個(gè)伙食管理委員會(huì)參與管理，他們的主要工作是參與一些比如維持就餐秩序、參與一些座談會(huì)等，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)內(nèi)容的管理，大多流于形式。我們應(yīng)該給予一些實(shí)質(zhì)內(nèi)容，讓大學(xué)生參與食堂管理工作中。一方面，讓他們有權(quán)隨時(shí)隨地地檢查食堂的各項(xiàng)工作，包括飯菜質(zhì)量、數(shù)量以及衛(wèi)生狀況，對(duì)那些還需要改進(jìn)的地方提出意見，對(duì)于管理差的經(jīng)營方給予處罰，管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面，讓學(xué)生體驗(yàn)式管理，深入現(xiàn)場作業(yè)一線，自己動(dòng)手，參與原料的采購、食品的制作、銷售。在學(xué)校和學(xué)生之間架起一座溝通的橋梁，暢通溝通渠道，緩和食堂與學(xué)生之間的矛盾，使彼此之間相互理解，彼此尊重，以便更好的促進(jìn)食堂管理工作。

五、建立高校食堂飯菜價(jià)格管理的長效機(jī)制

高等學(xué)校食堂具有明顯的公益性，因此，要給予高校食堂一系列的政策優(yōu)惠，使其飯菜價(jià)格低于市場價(jià)格一定程度，這是符合市場規(guī)律的。然而，在新的形勢(shì)下，物價(jià)不斷上漲，CPI持續(xù)走高，這些優(yōu)惠政策作用顯得非常有限，政府和學(xué)校的財(cái)力也很有限，對(duì)飯菜價(jià)格穩(wěn)定只能起到一時(shí)作用。因此有必要建立保持食堂飯菜價(jià)格穩(wěn)定的長效機(jī)制。

1．嚴(yán)把采購關(guān)，采用“農(nóng)校對(duì)接 ”，降低伙食成本。根據(jù)教育部辦公廳農(nóng)業(yè)部辦公廳商務(wù)部辦公廳《關(guān)于高校食堂農(nóng)產(chǎn)品采購開展“農(nóng)校對(duì)接 ”試點(diǎn)工作的通知》教發(fā)廳〔2009〕8號(hào)文件精神，經(jīng)過這兩年的試點(diǎn)，已取得良好的社會(huì)效果。

目前“農(nóng)校對(duì)接 ”主要是是農(nóng)民專業(yè)合作社與高校食堂的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、學(xué)生受益這一雙贏局面。它可以減少高校農(nóng)產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)，降低學(xué)生食堂采購成本，能夠更好的保障學(xué)生食品安全，對(duì)促進(jìn)高校穩(wěn)定起著重要意義。由于現(xiàn)在物價(jià)持續(xù)走高，為了降低伙食成本，實(shí)惠與廣大師生，我們有必要采用這一模式。

2．建立食堂飯菜價(jià)格調(diào)價(jià)備案機(jī)制。為了保持高校食堂飯菜價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定 ，維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益 ，高校后勤管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場原料的價(jià)格監(jiān)測 ，制定切實(shí)可行的高校食堂飯菜價(jià)格調(diào)整備案制度 ，并作為高校食堂對(duì)外招標(biāo)的必要條件 .當(dāng)原料價(jià)格過快上漲超過一定幅度時(shí) ，食堂經(jīng)營者可以向?qū)W校后勤理部門申請(qǐng)調(diào)價(jià)申請(qǐng)。但每次調(diào)價(jià)品種 ，調(diào)價(jià)幅度必須限定在一定的比例范圍內(nèi) ，當(dāng)原料價(jià)格下調(diào)時(shí) ，學(xué)校必須按規(guī)定降價(jià) ，同時(shí)將調(diào)價(jià)的品種、調(diào)價(jià)原因在經(jīng)營場所醒目位置張榜公布。通過這樣的方式來確保飯菜價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定。

六、加大開發(fā)品種力度，滿足學(xué)生口味需求

就餐人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定高等學(xué)校食堂主要是為在校的廣大師生服務(wù)。為滿足師生的就餐需求，食堂就必須烹制一定不同品種、不同口味的飯菜。高校食堂生產(chǎn)的大量不同種類，不同風(fēng)味的菜肴，如何保證在幾天、幾周內(nèi)不重復(fù)制作同一品種，就必須要加強(qiáng)的品種開發(fā)力度和創(chuàng)新能力。（1）制訂可以使用的循環(huán)菜單，鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有菜肴質(zhì)量管理。（2）定期開發(fā)創(chuàng)新菜式，根據(jù)時(shí)令節(jié)氣，及時(shí)調(diào)整菜品，適時(shí)推出創(chuàng)新菜品，以滿足就餐人員的不同口味需求。（3）根據(jù)菜單的使用情況，對(duì)菜單中各種菜肴進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，以便了解掌握各種菜肴品種成本高低和受歡迎程度，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使菜單設(shè)計(jì)不但滿足就餐者口味需求，而且節(jié)約成本。

總之，高校食堂的管理工作不是一蹴而就就能做好，而是結(jié)合各地區(qū)、各高校實(shí)際情況不斷摸索，不斷創(chuàng)新的過程。在這個(gè)過程中，要不斷完善相關(guān)制度和協(xié)調(diào)各相關(guān)因素，才能將食堂工作做好，才能更好地服務(wù)廣大師生。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 黃世雄．加強(qiáng)高校食堂管理提高師生就餐質(zhì)量[J]．健康必讀，2010，（7）:58．

[3] 林永慶．淺談高校食堂的可持續(xù)發(fā)展與管理[J]．法制與社會(huì)，2010，（10）:212-213．

第4篇：高校食堂經(jīng)營管理方案范文

[關(guān)鍵詞]校企合作

實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合是推進(jìn)中等職業(yè)教育改革和發(fā)展的一項(xiàng)重大措施，以“依托行業(yè)、融入市場、產(chǎn)教結(jié)合”為指導(dǎo)思想，重新確立烹飪專業(yè)課程體系。目的是使學(xué)生通過學(xué)習(xí)可以盡快融入工作之中，成為對(duì)企業(yè)有作用的員工。

一、餐飲企業(yè)廚房崗位設(shè)置

討論與企業(yè)的對(duì)接問題，首先要對(duì)餐飲企業(yè)廚房崗位設(shè)置的概況有所了解。餐飲企業(yè)廚房崗位人員配備，主要考慮飯店餐飲規(guī)模、等級(jí)、經(jīng)營特色、廚房的布局以及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況等因素，確定人員配備是否恰當(dāng)合理，這不僅直接影響勞動(dòng)力的成本，而且對(duì)廚房生產(chǎn)效率、出品質(zhì)量以及生產(chǎn)管理的成敗有著不可忽視的影響。

（一）確定廚房人員數(shù)量的原則

廚房人員因飯店規(guī)模不同、星級(jí)檔次不同、出品規(guī)格要求不同要綜合考慮下述因素：

1.廚房生產(chǎn)規(guī)模，與餐廳餐位、服務(wù)范圍是否相適應(yīng)。

2.廚房的布局是否合理，設(shè)備功能是否齊全。

3.菜單經(jīng)營品種、制作難易程度以及出品標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.員工技術(shù)水平。

5.餐廳營業(yè)時(shí)間。

（二） 確定廚房人員數(shù)量的方法

確定廚房人員數(shù)量的方法，較多采用的是按比例確定的方法。即按照餐位數(shù)和廚房各工種員工之間的比例確定。普通飯店，一般13～15個(gè)餐位配備1名烹飪生產(chǎn)人員；高檔飯店或規(guī)格較高的特色餐飲部門，7－8個(gè)餐位配1名烹飪生產(chǎn)人員。

（三）廚房崗位及人員配備比例（以粵菜廚房為例）

粵菜廚房內(nèi)部員工配備比例一般為：1個(gè)爐頭配備 7個(gè)生產(chǎn)人員。例如2個(gè)爐頭，要配備2個(gè)爐灶廚師，2個(gè)打荷，1個(gè)上雜，2個(gè)砧板，1個(gè)水臺(tái)、大案（面點(diǎn)），1個(gè)洗碗，1個(gè)摘菜、煮飯，2個(gè)傳菜，2個(gè)插班。如果爐頭數(shù)在6個(gè)以上，可設(shè)專職大案。其他菜系的廚房，爐灶與其他崗位人員（含加工、切配、打荷等）的比例是1：4，點(diǎn)心與冷菜工種人員的比例為1：1。

二、食堂員工崗位設(shè)置

烹飪專業(yè)學(xué)生就業(yè)的另一個(gè)去向是與餐飲企業(yè)經(jīng)營管理模式稍有不同的高?；虼笮推髽I(yè)的后勤服務(wù)公司餐飲中心的食堂，食堂員工崗位的設(shè)置也應(yīng)該作為烹飪專業(yè)課程設(shè)置討論的一項(xiàng)內(nèi)容。

三、餐飲企業(yè)廚房工作崗位及崗位所需理論知識(shí)及工作實(shí)操內(nèi)容綜述

從上面兩種餐飲企業(yè)的廚房工作崗位設(shè)置來看，餐飲企業(yè)的中餐廚房工作崗位大致可劃分為12項(xiàng)專業(yè)能力，13個(gè)主要工作崗位。這些專業(yè)能力是從事崗位工作活動(dòng)所需要的技能和與其相適應(yīng)的知識(shí)，主要是指單項(xiàng)技能與知識(shí)，是學(xué)生的基本生存能力和核心本領(lǐng)。因此必須要對(duì)工作崗位進(jìn)行認(rèn)真研究，使專業(yè)知識(shí)和技能的結(jié)構(gòu)合理，注重專業(yè)能力的應(yīng)用性、針對(duì)性和實(shí)用性。

德育的明顯特點(diǎn)是效果的滯后性，今天的德育效果，也許在若干年后才顯現(xiàn)出來。為什么我們費(fèi)勁培養(yǎng)的學(xué)生沒有從事專業(yè)工作呢，這或許可以折射出我們幾年或十幾年前的道德教育的情況。因此，在現(xiàn)階段的專業(yè)課程體系中要著重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生“做人教育”和“職業(yè)道德”的訓(xùn)練。只有使學(xué)生懂得應(yīng)該做一個(gè)什么樣的人和如何做人，他們才能成長為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人，才能擔(dān)起社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。

這些內(nèi)容與職業(yè)道德的目標(biāo)是一致的，沒有足夠的科學(xué)文化基礎(chǔ)是做不好烹飪專業(yè)技術(shù)工作的，沒有合作的精神就形不成良好的團(tuán)隊(duì)，沒有良好的道德素養(yǎng)就不會(huì)樹立正確的服務(wù)意識(shí)，也就不可能成為本專業(yè)的技術(shù)骨干，因此在通用能力的培養(yǎng)中應(yīng)重視對(duì)“職業(yè)道德”項(xiàng)目的研究。

四、校企合作的烹飪專業(yè)課程體系

餐飲企業(yè)需要哪些崗位技術(shù)項(xiàng)目，學(xué)校教學(xué)內(nèi)容就圍繞哪些崗位技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)設(shè)置，對(duì)于像烹飪專業(yè)這樣的應(yīng)用技術(shù)性學(xué)科。學(xué)校教育必須要使學(xué)生在校期間能較為合理的完成從初學(xué)，到掌握，再到成熟這三個(gè)學(xué)廚階段中的前二個(gè)階段，也就是要初步掌握崗位技能能力和通用能力。

（一）?？苹牡膷徫幌盗薪滩牡拈_發(fā)

1.初加工崗位技術(shù)教材

2.切配崗位技術(shù)教材

3.裝盤崗位技術(shù)教材

4.烹制技術(shù)

5.蒸鍋技術(shù)

6.冷菜技術(shù)

7.食品雕刻技術(shù)

8.面點(diǎn)技術(shù)

根據(jù)崗位工作要求設(shè)計(jì)的教材是實(shí)施校企合作的關(guān)鍵。因此要重新建立烹飪專業(yè)課程體系首先要對(duì)現(xiàn)有教材進(jìn)行重構(gòu)，在重構(gòu)的過程中應(yīng)該對(duì)不適應(yīng)市場需要的部分內(nèi)容作大膽的刪減，或?qū)⑵淞袨檫x修內(nèi)容。例如，干貨制品大部分已經(jīng)由市場供應(yīng)，“干貨漲發(fā)”這部分內(nèi)容，就可作為選修項(xiàng)目。

（二）面向市場的烹飪專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系

職業(yè)教育特別重視對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的投資，每年都會(huì)向國家申請(qǐng)投入巨額的職業(yè)教育資金，用來購置實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，但是有不少設(shè)備并沒有真正起到現(xiàn)實(shí)作用，造成了巨大的浪費(fèi)。以烹飪專業(yè)為例，有許多學(xué)校建設(shè)了大量的實(shí)習(xí)室，添置了大量的實(shí)習(xí)設(shè)備，但這些設(shè)備的使用率極其低，動(dòng)輒上百萬的投入，一年可能也用不上幾次，基本上成為了迎接檢查的道具，如果將添置的設(shè)備折價(jià)作為獎(jiǎng)勵(lì)或投資送入企業(yè)，不但能夠減少浪費(fèi)，而且還能為企業(yè)、學(xué)校帶來效益，同時(shí)也可以讓學(xué)生名正言順的到企業(yè)實(shí)訓(xùn)，作名符其實(shí)的校企合作。

1.建設(shè)烹飪專業(yè)社會(huì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地

2.建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)制度

3.建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)制度

4.建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)制度

第5篇：高校食堂經(jīng)營管理方案范文

（天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，中國 天津 300350）

【摘要】高校的后勤工作是高校進(jìn)行經(jīng)營管理工作的重要前提，同時(shí)也是高校管理工作的重要組成部分。高校后勤管理工作的質(zhì)量體現(xiàn)了高校整體的管理質(zhì)量，并且也是高校其他方面工作開展的重要保證，因此必須加以重視與規(guī)范化，這樣才能夠有效的提高高效后勤工作的質(zhì)量與效率。目前，我們國家正在實(shí)行教育體制改革制度，各高校為了適應(yīng)時(shí)展需要紛紛進(jìn)行教育改革，高校的改革不僅僅體現(xiàn)在教學(xué)方面，還應(yīng)當(dāng)改革后勤管理工作等方面。因此高校后勤工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)工作的強(qiáng)度，以此來提高高校管理效率。本文將主要論述高校后勤管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)的基本概況，希望為高校后勤管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與運(yùn)行提供有效的參考意見。

關(guān)鍵詞 高校；后勤管理；管理信息系統(tǒng)；設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

伴隨著我們國家的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，我們國家在計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件開發(fā)技術(shù)等方面取得了較好的成就，這為管理工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，我國高校后勤管理工作逐漸摒棄了以往的傳統(tǒng)管理方式，紛紛引用先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)技術(shù)，這不僅提高了后勤工作的管理質(zhì)量，同時(shí)也提高了管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)度。高校后勤管理工作不僅僅是關(guān)于學(xué)生的日常生活管理工作，還包括其他方面的物業(yè)保潔、綠化、設(shè)備維修、食堂管理、保健站、學(xué)院用車派車等工作。當(dāng)前高校管理工作仍然存在著許多方面的問題，這就需要不斷完善與發(fā)展后勤管理工作，以此來提高學(xué)校的整體管理效率。

1　高校后勤管理信息系統(tǒng)的基本概況

隨著后勤社會(huì)化改革進(jìn)程的加快，高校師生對(duì)后勤服務(wù)和管理水平的要求越來越高，高校后勤本身也需要不斷調(diào)整，使自己的服務(wù)管理水平符合科學(xué)化、程序化、專業(yè)化之要求。[1] 高校后勤管理工作主要是指物業(yè)保潔工作、校園綠化工作、基礎(chǔ)設(shè)備維修工作、食堂運(yùn)行管理工作、保健站、學(xué)院用車派車等工作等等，這些管理工作的質(zhì)量嚴(yán)重影響學(xué)校的正常運(yùn)行，因此必須加以重視。高校后勤管理工作的特點(diǎn)主要有：服務(wù)性、先行性、相對(duì)獨(dú)立性、協(xié)調(diào)性、技術(shù)性、實(shí)際性以及社會(huì)適應(yīng)性等。

管理信息系統(tǒng)（Management Information System--MIS） ，是一個(gè)以人為主導(dǎo)，利用計(jì)算機(jī)硬件、軟件及其他辦公設(shè)備進(jìn)行信息的收集、傳遞、存貯、加工、維護(hù)和使用的系統(tǒng)。[2]高校后勤工作運(yùn)用管理信息系統(tǒng)能夠有效提高管理工作的質(zhì)量和效益，同時(shí)也能為高校其他方面的管理決策提供詳細(xì)的參考依據(jù)，這樣就能夠帶動(dòng)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2　高校后勤管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀

（1）當(dāng)前，我們國家有許多高校的后勤管理工作模式比較單一與陳舊，有的高校雖然應(yīng)用了管理信息系統(tǒng)軟件，但是其信息化的程度與水平較低，完全不符合當(dāng)前的教育改革目標(biāo)。不僅如此，高校管理信息系統(tǒng)水平與方式大有不同，并且發(fā)展層次極度不平衡，有的學(xué)校應(yīng)用了比較高端的管理信息系統(tǒng)，但是有的高校僅僅只是運(yùn)用了一些簡單的計(jì)算機(jī)技術(shù)，例如基本的辦公軟件與統(tǒng)計(jì)軟件等，這沒有從根本上改變當(dāng)前的后勤管理現(xiàn)狀。

（2）高校在學(xué)生管理工作方面有些改進(jìn)與完善，例如，高校后勤管理工作中運(yùn)用了IC卡來管理學(xué)生的食堂管理工作與生活用水等方面的工作，這雖然為高校后勤管理工作提供了便利之處，同時(shí)也避免財(cái)務(wù)問題的出現(xiàn)。但是這種簡單的后勤信息管理系統(tǒng)仍然不能夠滿足到其他的后勤管理工作的發(fā)展要求。

（3）我國高校整體的后勤管理信息化水平差異化比較明顯，有的高校管理化水平較高，有的高校管理化水平仍然停滯不前。后勤管理信息化水平較低的高校主要體現(xiàn)在：管理信息系統(tǒng)設(shè)施比較陳舊與落后、后勤管理工作的制度與標(biāo)準(zhǔn)不健全、相關(guān)方面后勤人員的信息更新較慢。不僅如此，學(xué)校在后期人員培訓(xùn)等方面投入的時(shí)間與資本較少，使得后勤人員的專業(yè)性稍弱等。

3　高校后勤管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

高校后勤管理工作的范圍比較廣，并且相關(guān)方面的規(guī)模比較龐大，因此在進(jìn)行管理的時(shí)候常常會(huì)出現(xiàn)一些偏差，因此必須加強(qiáng)相關(guān)方面的管理工作，提高管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)質(zhì)量。當(dāng)前，許多高校都有自己專門的Web網(wǎng)址，這樣就有利于加強(qiáng)后勤管理工作質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)部管理信息之間的溝通。當(dāng)前，高校后勤管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)采用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、管理理念以及信息化技術(shù)等，這樣才設(shè)計(jì)出符合高校后勤管理工作的系統(tǒng)。高校后勤管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本框架：

在高校后勤管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的過程中要綜合考慮以上幾個(gè)方面的因素，在設(shè)計(jì)的時(shí)候要深入分析各因素之間的關(guān)聯(lián)，這樣才能夠有效提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率。高校后勤管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念應(yīng)當(dāng)始終貫穿著實(shí)事求是的原則，將學(xué)校的后勤實(shí)際情況納入其中，不能夠盲目的借鑒其他高校的設(shè)計(jì)，只有這樣才能夠有效促進(jìn)高校各部分改革工作的進(jìn)程。設(shè)計(jì)的板塊主要是指：后勤管理工作信息系統(tǒng)、系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫以及后勤管理信息系統(tǒng)安全防護(hù)板塊等。

高校后勤管理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)：

高校后勤管理信息系統(tǒng)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)以及日常事務(wù)管理系統(tǒng)等。[3]基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)系統(tǒng)是指物業(yè)保潔基礎(chǔ)設(shè)施、校園綠化的基本運(yùn)用工具、設(shè)備維修工具、食堂內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施、保健部門的設(shè)施以及車輛等的統(tǒng)計(jì)與管理工作，均利用此項(xiàng)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與管理。

資源管理系統(tǒng)以及日常事務(wù)管理系統(tǒng)都是統(tǒng)計(jì)資源與日常事務(wù)所需物資的購進(jìn)與發(fā)放，以此來詳細(xì)的反應(yīng)后勤管理過程中物資的流動(dòng)方向、用度開支以及損害情況等。

高校后勤管理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)主要是利用各種計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)學(xué)技術(shù)、管理知識(shí)理論以及其他方面的技術(shù)，不僅僅涵蓋了學(xué)校的后勤工作，同時(shí)也為其他工作的有效開展提供了重要的基礎(chǔ)信息。

4　結(jié)論

隨著第三次科技革命的開展，世界各國的信息化水平逐漸提高。在這種環(huán)境下，我們國家的信息化水平也有所提高。在市場經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步與發(fā)展的前提下，高校后勤工作的開展紛紛采用了新型的管理信息系統(tǒng)，這樣就大大提高了后勤管理工作的質(zhì)量。一旦高校后勤工作的質(zhì)量提高，那么高校整體管理工作也會(huì)隨之提高，有利于提高高校的信譽(yù)值與形象，從而擴(kuò)大了高校的知名度。

高校后勤管理信息系統(tǒng)，就是為實(shí)現(xiàn)校園管理的信息化而設(shè)計(jì)的，通過該系統(tǒng)，高校單位能夠更高效、更科學(xué)的管理校園學(xué)生宿舍和后勤資產(chǎn)，起到提高效率、縮短時(shí)間、節(jié)約成本的作用，最終有效的提高高校的綜合競爭實(shí)力與管理水平。[4]

參考文獻(xiàn)

［1］蘭建文,劉敏,任高峰.多業(yè)態(tài)企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].西安科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2012(04)：110-112；

［2］蘇君麗.分布式高校后勤管理信息系統(tǒng)的方案分析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2011(06)：45-50；

［3］邵真,葛虹,馮玉強(qiáng),劉魯寧.組織文化對(duì)erp系統(tǒng)消化吸收階段知識(shí)共享作用機(jī)理的實(shí)證研究[J].系統(tǒng)管理學(xué)報(bào)，2013(02)：230-234．

第6篇：高校食堂經(jīng)營管理方案范文

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；后勤；托管型；改革模式

高等職業(yè)院校后勤托管是新型的后勤改革模式，具有委托管理，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)相分離的體制特點(diǎn)。其建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義在于建立良好的管理機(jī)制，解決高等職業(yè)院校后勤管理與經(jīng)營中難以解決的問題，改變多耗、低能、低效的后勤管理、經(jīng)營模式，為建立高績效的后勤服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

一、高等職業(yè)院校后勤托管概述

高等職業(yè)院校后勤托管是高等職業(yè)院校根據(jù)一定的法律，將后勤部門全部或部分資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等以契約的形式，在一定條件和期限內(nèi)，委托具有較強(qiáng)管理能力并能承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的法人或自然人運(yùn)作，以實(shí)現(xiàn)契約規(guī)定的委托經(jīng)營目標(biāo)。

（一）高等職業(yè)院校后勤托管的特征

1、社會(huì)震動(dòng)小，權(quán)責(zé)明晰。高等職業(yè)院校后勤托管經(jīng)營不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，只涉及經(jīng)營權(quán)的讓渡，是一種溫和的漸進(jìn)式變革，企業(yè)職工易接受，對(duì)社會(huì)震動(dòng)也較少。而且，托管中委托方與受托方之間簽訂的契約來明確各自的權(quán)利與義務(wù)。

2、交易成本低，交易風(fēng)險(xiǎn)小。高等職業(yè)院校后勤實(shí)施托管經(jīng)營，不涉及所有權(quán)的變更，只發(fā)生經(jīng)營權(quán)在時(shí)空上的讓渡，即在實(shí)際運(yùn)作過程中，委托方只出讓經(jīng)營權(quán)，受托方一般只注入啟動(dòng)資金與輸入現(xiàn)代管理技術(shù)，因此，托管經(jīng)營，不發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易與轉(zhuǎn)移，其交易風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較少。

3、托管制更加科學(xué)、合理、完備。承包制是以一定的經(jīng)營利潤為指標(biāo)的經(jīng)營權(quán)讓渡行為，在承包制下經(jīng)營者并不關(guān)心企業(yè)資產(chǎn)的保值增值，缺少對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的整體評(píng)估，同時(shí)其調(diào)動(dòng)資源、整頓改組企業(yè)的能力極其有限，故不利于企業(yè)的長期發(fā)展。而企業(yè)托管經(jīng)營則是在企業(yè)資產(chǎn)的保值增值基礎(chǔ)上的一種開放式的經(jīng)營管理，目標(biāo)是提高企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營效率，有利于資源的調(diào)動(dòng)、企業(yè)的整改和中長期發(fā)展。

（二）高等職業(yè)院校后勤托管改革的重要意義

1、推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)模式的重大轉(zhuǎn)變。長期以來，高職院校自辦后勤，嚴(yán)重制約了辦學(xué)水平的提高。高職院校推進(jìn)后勤托管改革，能使高校領(lǐng)導(dǎo)可以集中精力搞好教學(xué)與科研，進(jìn)一步密切了高職教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系，促進(jìn)了教育資源的優(yōu)化配置，加速了人員結(jié)構(gòu)調(diào)整和收入分配制度改革的順利進(jìn)行。

2、促進(jìn)了高職院校和社會(huì)的穩(wěn)定。通過后勤托管改革，引入市場競爭機(jī)制，將社會(huì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)引入校內(nèi)，提升服務(wù)水準(zhǔn)，改善學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活條件，促進(jìn)了學(xué)校和諧、穩(wěn)定環(huán)境的創(chuàng)建。通過新建、改造學(xué)生公寓和學(xué)生食堂，保證了近年來高職院校擴(kuò)招的順利實(shí)現(xiàn)，初步解決了擴(kuò)大高職教育規(guī)模的瓶頸制約問題。招生規(guī)模擴(kuò)大，緩解了城市就業(yè)的壓力，也促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

3、推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長。高職院校后勤托管改革的順利推進(jìn)，不但能加快高校后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，也能有效地帶動(dòng)了房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、商業(yè)零售、餐飲等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了社會(huì)需求，促進(jìn)了所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長。而且，高職院校后勤托管改革取得的顯著成效，對(duì)其他部門和單位起到了示范

帶頭作用。

二、高等職業(yè)院校后勤托管的理論依據(jù)與可能的類型

（一）理論依據(jù)

1、信托理論。信托是指財(cái)產(chǎn)所有者為了取得收益或達(dá)到某種目的，在信任的基礎(chǔ)上通過簽訂契約，委托他人按照契約規(guī)定，代為管理、營運(yùn)和處理其財(cái)產(chǎn)的一種經(jīng)濟(jì)行為?，F(xiàn)代信托指的是營業(yè)信托，這是一種以有償、利益關(guān)系調(diào)整為核心的商事活動(dòng)，是一種法律行為。信托當(dāng)事人由委托人、受托人和收益人3者構(gòu)成，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與管理控制權(quán)和剩余索取權(quán)相分離；信托行為和信托契約在不違背法律、公共秩序和社會(huì)常理與慣例前提下具有強(qiáng)制性和靈活性；受托人根據(jù)委托及契約的規(guī)定并基于信托契約的彈性擁有一定的裁量權(quán)；在信托契約、法律、行政和社會(huì)的監(jiān)督下受托人的裁量權(quán)一般不會(huì)濫用，委托人和收益人的權(quán)益不會(huì)被損害侵蝕。

2、理論。其又稱為合同理論，在專業(yè)化分工的條件下，由于每個(gè)人都不可能是自給自足者，因此一種所謂的委托-關(guān)系便會(huì)相伴而生。委托-關(guān)系是一種明顯或隱含的契約，根據(jù)這種契約，一個(gè)或多個(gè)行為主體指定、雇傭另一些行為主體為其提供服務(wù)，與此同時(shí)，前者授予后者一定的決策權(quán)力，并依據(jù)其提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量支付相應(yīng)的報(bào)酬。授予者就是委托人，被授予者就是人。委托-關(guān)系的核心，是委托方如何將人的行為限制在符合委托人利益的范圍內(nèi)。他所關(guān)注的主要有3個(gè)問題：一是人的選擇和對(duì)人的激勵(lì)；二是減少“成本”或由所引起的資源耗費(fèi)；三是簽訂最優(yōu)合同，防止雙方尤其是方尋機(jī)違約為自己謀利。

（二）高等職業(yè)院校后勤托管的可能類型

1、直接托管經(jīng)營。由受托法人獲得被托管企業(yè)的經(jīng)營權(quán)，然后直接派員或注入適量資金進(jìn)行托管經(jīng)營，并把有效的經(jīng)營機(jī)制、科學(xué)的管理手段和優(yōu)質(zhì)的行業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)引入校內(nèi)，憑自身的管理和資金優(yōu)勢(shì)獲取一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

2、中介托管經(jīng)營。由托管公司尋找可靠的托管方，以托管公司對(duì)被托管企業(yè)實(shí)行托管，在合同規(guī)定期限內(nèi)，使被托管企業(yè)解困搞活，達(dá)到一定盈利水平后，再將企業(yè)經(jīng)營權(quán)歸還資產(chǎn)所有者，或經(jīng)資產(chǎn)所有者同意，實(shí)現(xiàn)被托管企業(yè)資產(chǎn)的法人主體變更。

三、實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)院校后勤有效托管的路徑

（一）高等職業(yè)院校后勤托管的基本原則

1、受托人資格審查原則。高等職業(yè)院校后勤托管不僅涉及我國高校后勤管理水平的提高，更涉及到我國高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，因此對(duì)受托的資格和范圍有一定限制。我國相關(guān)政策規(guī)定，受托人必須具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，專業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，足夠的流動(dòng)資金以及必要的現(xiàn)代技術(shù)、管理方法和現(xiàn)代營銷模式。但外國企業(yè)法人和自然人不能成為受托主體。

2、契約明確原則。托管必須通過契約形式，以明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。在訂立契約的過程中，必須保證委托方與受托方自由真實(shí)地表達(dá)各自的意圖和要求。是否托管、是否愿意接受托管，完全以雙方當(dāng)事人的自由意志為準(zhǔn)，雙向選擇，互惠互利，而不能借助行政干預(yù)或其他外來影響，否則就失去了托管的理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)意義。

3、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離原則。高等職業(yè)院校后勤托管作為后勤改革的途徑與方式，必須遵守國有企業(yè)改革的根本原則，即國有企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，保證企業(yè)經(jīng)營者享有生產(chǎn)經(jīng)營自，做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，并通過市場調(diào)節(jié)，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）高等職業(yè)院校后勤托管的運(yùn)作程序

1、調(diào)查研究。組織專家對(duì)委托企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和考察，進(jìn)行可行性分析、論證，選擇確定被托管企業(yè)。

2、資產(chǎn)評(píng)估。在托管前，委托方應(yīng)按照國家規(guī)定，聘請(qǐng)具有資產(chǎn)評(píng)估資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)被委托企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，界定產(chǎn)權(quán)并進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

3、公告招標(biāo)。學(xué)校主管部門向社會(huì)公告被委托部門生產(chǎn)經(jīng)營狀況及資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)和所有權(quán)結(jié)構(gòu)以及委托目標(biāo)等內(nèi)容，向社會(huì)招標(biāo)受托單位。

4、組織招標(biāo)評(píng)審。組成招標(biāo)評(píng)審委員會(huì)，按照公開、公正、公平的競爭原則，對(duì)各投標(biāo)方的資信條件、經(jīng)營管理能力、未來經(jīng)營改造方案等進(jìn)行評(píng)審并提出評(píng)審意見，為托管雙方簽訂合同提供依據(jù)。

5、簽訂托管經(jīng)營合同。委托方與受托方應(yīng)簽訂各自責(zé)、權(quán)明確的契約合同。托管雙方在對(duì)經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營策略、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、利益分配等合同條款達(dá)成共識(shí)后。簽訂委（受）托經(jīng)營合同。

6、確定托管資格。委托經(jīng)營合同簽訂并在公證機(jī)關(guān)公證后，由委托方向受托方頒發(fā)委托經(jīng)營書，然后到工商行政管理部門辦理變更企業(yè)法定代表人的手續(xù)，確定托管資格。

7、受托方在產(chǎn)權(quán)清晰和享有充分經(jīng)營自的前提下，努力實(shí)現(xiàn)被托管企業(yè)資產(chǎn)的保值、增值和資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。學(xué)校應(yīng)制定托管經(jīng)營的實(shí)施辦法和相應(yīng)的配套政策，以規(guī)范托管經(jīng)營行為和有利于托管工作的順利開展。

（三）高等職業(yè)院校后勤托管問題解決的方法

1、規(guī)章制度要健全。建立和完善招標(biāo)議標(biāo)、經(jīng)營活動(dòng)、監(jiān)督管理、文明服務(wù)、崗位職責(zé)、安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)合同等一系列管理制度。制度、規(guī)定、合同等應(yīng)盡可能細(xì)致、全面和合理。

2、監(jiān)管運(yùn)行不停息。后勤托管后，作為校方主要的就是監(jiān)督管理。學(xué)校要建立全方位的后勤社會(huì)化監(jiān)管機(jī)制，成立由工會(huì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、學(xué)工部、團(tuán)委、后勤、總務(wù)、教師和學(xué)生代表組成的強(qiáng)有力的監(jiān)管組織，建立競爭、制約、監(jiān)督和考評(píng)機(jī)制于一體的科學(xué)管理體系。堅(jiān)持全方位的全程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

3、要求受托方提供擔(dān)保。為了監(jiān)督和制約受托方的行為，防止受托方的違背誠信經(jīng)營行為，所有權(quán)人和受托方簽訂協(xié)議時(shí)可要求受托人提供一定的擔(dān)保。如果受托方出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營時(shí)，可用擔(dān)保財(cái)產(chǎn)抵償經(jīng)營損失。另外，還要確保進(jìn)入學(xué)校的后勤服務(wù)人員的基本純潔性，杜絕經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)力較差、經(jīng)營能力不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的投機(jī)經(jīng)營分子，思想素質(zhì)很差的社會(huì)浪子和不法奸商混進(jìn)校園。

4、服務(wù)宗旨不能移。后勤社會(huì)化不能完全甩手，各部門的服務(wù)范圍、經(jīng)營項(xiàng)目、時(shí)間和地點(diǎn)、價(jià)格和質(zhì)量等，學(xué)校應(yīng)該統(tǒng)籌管理。必須堅(jiān)持“三服務(wù)兩育人”宗旨，堅(jiān)持姓“教”原則，充分體現(xiàn)公益。具體服務(wù)內(nèi)容均須明確職責(zé)，規(guī)范服務(wù)準(zhǔn)則，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的要求嚴(yán)格考核，最終達(dá)到提升后勤管理與服務(wù)質(zhì)量。

5、違規(guī)行為狠打擊。監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處置，是誰的責(zé)任就是誰的責(zé)任，不照顧關(guān)系和忍耐遷就。違規(guī)經(jīng)營、損害學(xué)生利益、破壞學(xué)校形象的行為則要“重拳出擊”、嚴(yán)懲不貸；涉及違反工商、稅務(wù)、衛(wèi)生法規(guī)、商品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和治安條例的要移交各相關(guān)行政執(zhí)法管理部門處理。

6、文明服務(wù)常年比。學(xué)校的后勤，不同于社會(huì)上的商業(yè)，它是固定地為師生提供后勤保障的，除了經(jīng)營，還兼有服務(wù)和育人的功能，要注重效率、效益、安全和質(zhì)量，提倡文明經(jīng)營、文明服務(wù)，要廣泛、深入、持久地開展創(chuàng)文明示范服務(wù)窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)職員的競賽評(píng)比活動(dòng)，把優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)、優(yōu)良服務(wù)活動(dòng)變成全體后勤服務(wù)部門和員工共同關(guān)心的事情。

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第7篇：高校食堂經(jīng)營管理方案范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)；模擬實(shí)踐教學(xué)；應(yīng)用型人才

管理既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)。與其它學(xué)科相比，管理類專業(yè)教育更注重實(shí)踐性和可操作性。尤其是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)教育中，更需要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐過程，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中能夠體驗(yàn)到管理情景，通過實(shí)踐提高創(chuàng)新性思維。課堂教學(xué)和案例教學(xué)在提高經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)教育質(zhì)量方面取得了良好的效果，但在競爭意識(shí)、經(jīng)營決策等方面卻存在著局限性，培養(yǎng)既有深厚的理論知識(shí)，又能較快融入工作角色的高素質(zhì)應(yīng)用型管理人才，是當(dāng)前高校經(jīng)濟(jì)管理類本科應(yīng)用型人才教育的主要任務(wù)。模擬實(shí)踐教學(xué)以其獨(dú)特的魅力和效果，成為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必然選擇。有效利用模擬實(shí)踐教學(xué)，對(duì)充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，提高課程教學(xué)效果，具有重要的意義。

一、經(jīng)濟(jì)管理類應(yīng)用型本科人才的特征和培養(yǎng)定位

經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)科屬應(yīng)用性學(xué)科，大部分管理類學(xué)生本科畢業(yè)后會(huì)進(jìn)入到企事業(yè)、行政機(jī)關(guān)單位從事與管理相關(guān)的工作。因此，經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)本科人才應(yīng)定位于應(yīng)用型人才的教育和培養(yǎng)。此類應(yīng)用型本科人才具有三方面的明顯特征：一是強(qiáng)調(diào)知識(shí)與技術(shù)的應(yīng)用；二是與高職培養(yǎng)的應(yīng)用型人才有差異；三是具有較高的素質(zhì)和創(chuàng)新能力，有良好的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。所以，在培養(yǎng)過程中要以能力培養(yǎng)的系統(tǒng)性取代知識(shí)培養(yǎng)的系統(tǒng)性，以培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等一線或崗位群需要的高級(jí)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性、技術(shù)性和實(shí)踐性，使學(xué)生既要有扎實(shí)“夠用”的專業(yè)理論知識(shí)，又能掌握基本的專業(yè)實(shí)踐技能，同時(shí)還要具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，具有綜合的專業(yè)知識(shí)和良好的人文素質(zhì)，有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力。

二、模擬實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面的優(yōu)勢(shì)

模擬實(shí)踐教學(xué)法是指利用一定手段和模式，將企業(yè)活動(dòng)的具體工作進(jìn)行高度提煉，人為創(chuàng)造某種經(jīng)營活動(dòng)的仿真環(huán)境，使學(xué)生在比較接近真實(shí)的情形下親身體驗(yàn)工作環(huán)境和工作任務(wù)，熟悉相關(guān)各個(gè)角色的作用，從而達(dá)到在動(dòng)態(tài)的管理環(huán)境中實(shí)踐，在實(shí)踐中鞏固知識(shí)，鍛煉綜合運(yùn)用知識(shí)的能力、提高自身綜合素質(zhì)的目的。相對(duì)于課堂教學(xué)和案例教學(xué)，模擬實(shí)踐教學(xué)為學(xué)生提供的是一個(gè)立體、鮮活、仿真的場景，是“活”的案例教學(xué)。模擬實(shí)踐教學(xué)在管理類專業(yè)教學(xué)中所體現(xiàn)出的諸多優(yōu)勢(shì)，成為許多高校進(jìn)行應(yīng)用型人才教育與培訓(xùn)所采用的方式。模擬實(shí)踐教學(xué)的應(yīng)用主要有模擬環(huán)境和模擬業(yè)務(wù)兩種形式。模擬實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)勢(shì)主要有：

1.有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。模擬實(shí)踐教學(xué)為專業(yè)課程開拓了一個(gè)全新的教學(xué)模式，把學(xué)生從讀死書、死讀書中解放了出來，從為應(yīng)付考試而學(xué)習(xí)到我要學(xué)習(xí)，在實(shí)踐操作過程中進(jìn)一步學(xué)習(xí)、加深和掌握專業(yè)管理知識(shí)，通過學(xué)生個(gè)體的實(shí)際參與，可以有力地提升其獨(dú)立自主獲取知識(shí)和信息的能力。

2.有利于提高學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力和合作精神。在模擬實(shí)踐教學(xué)過程中，一般由若干參與者組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)代表一個(gè)企業(yè)，團(tuán)隊(duì)成員需要進(jìn)行合理的分工，在決策經(jīng)營中需要團(tuán)隊(duì)密切合作、有效溝通、相互協(xié)調(diào)，才能有利于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。

3.有利于提高學(xué)生的決策決斷力。在企業(yè)模擬競爭中參與者要通過搜集信息、分析對(duì)手，進(jìn)行決策決斷，從而制訂企業(yè)戰(zhàn)略與發(fā)展策略，確定執(zhí)行方案。

4.有利于提高學(xué)生的經(jīng)營管理能力。企業(yè)發(fā)展中會(huì)面臨許多問題，如與上下游供應(yīng)商和銷售商的供貨、合作，競爭對(duì)手的動(dòng)態(tài)，市場環(huán)境的變化等，需要參與者要以良好的心態(tài)、充分的準(zhǔn)備、靈活的手段，面對(duì)問題及時(shí)處理，創(chuàng)新經(jīng)營，有效管理。

5.有利于提高學(xué)生的競爭意識(shí)和心理抗壓能力。模擬實(shí)踐教學(xué)提供的是完全市場競爭條件下的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營隨著各團(tuán)隊(duì)的決策動(dòng)態(tài)變化，是在競爭中合作還是在合作中競爭，各模擬企業(yè)采取的手段不同，帶來的效果也不同，面對(duì)順境如何發(fā)展，面對(duì)逆境如何逆轉(zhuǎn)，對(duì)參與者都提出了思想上、心理上的更高要求。

6.有利于鍛煉學(xué)生的口頭表達(dá)和陳述能力。在模擬企業(yè)經(jīng)營過程中，團(tuán)隊(duì)成員集體決策意見不同時(shí)，需要成員清晰表達(dá)個(gè)人的想法和意見，進(jìn)行必要的辯論和陳述，這對(duì)平時(shí)性格比較內(nèi)向、不善于表達(dá)自己的參與者來說，不啻于是一種鍛煉。

模擬實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)必須要與社會(huì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行有效動(dòng)態(tài)銜接。一是及時(shí)了解企業(yè)動(dòng)態(tài)，定期或不定期請(qǐng)業(yè)內(nèi)人士到實(shí)踐場所進(jìn)行現(xiàn)場咨詢和評(píng)估；二是讓學(xué)生“走出去”，將校內(nèi)模擬實(shí)踐與校外實(shí)際企業(yè)走訪實(shí)習(xí)結(jié)合在一起，了解實(shí)際、體會(huì)實(shí)際、適應(yīng)實(shí)際，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)實(shí)踐與相關(guān)實(shí)際的有效動(dòng)態(tài)銜接。

三、模擬實(shí)踐教學(xué)在管理類專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的初步效果

哈爾濱師范大學(xué)管理學(xué)院自2010年以來致力于模擬實(shí)踐教學(xué)的推廣和應(yīng)用，主要以工商管理系物流管理專業(yè)、人力資源專業(yè)和市場營銷專業(yè)為實(shí)踐對(duì)象。物流管理專業(yè)在模擬實(shí)踐教學(xué)方面主要采取的是校外企業(yè)走訪實(shí)習(xí)的方式，帶領(lǐng)部分學(xué)生赴上海寶鋼物流有限公司走訪實(shí)習(xí)，利用兩周的時(shí)間進(jìn)行實(shí)地參與學(xué)習(xí)。在此實(shí)習(xí)期間，學(xué)生通過近距離接觸世界500強(qiáng)企業(yè)，并以小組團(tuán)隊(duì)的方式對(duì)寶鋼物流有限公司的企業(yè)戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略發(fā)展、公司業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解，學(xué)生不僅深刻感受到寶鋼深遠(yuǎn)的企業(yè)文化和嚴(yán)格苛求的企業(yè)精神，更是在實(shí)踐學(xué)習(xí)中增長了能力和見識(shí)。每天學(xué)生身著工裝，按企業(yè)的工作時(shí)間進(jìn)入實(shí)習(xí)崗位，在作業(yè)師傅的帶領(lǐng)下參與現(xiàn)場作業(yè)，午休時(shí)與師傅一起在企業(yè)食堂用餐。學(xué)生第一次走進(jìn)企業(yè)并以企業(yè)員工的角色駐扎在企業(yè)，開始很新鮮，但進(jìn)入實(shí)際工作中一接觸，很快發(fā)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)踐是存在有一定差距的，需要自己主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、深入學(xué)習(xí)，由在學(xué)校的被動(dòng)式學(xué)習(xí)跳入主動(dòng)參與式學(xué)習(xí)。另外，學(xué)生通過對(duì)企業(yè)各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)、與企業(yè)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的座談交流，還深刻認(rèn)識(shí)到遵守企業(yè)紀(jì)律、良好的團(tuán)隊(duì)合作、流利的語言表達(dá)、有效的決斷力和執(zhí)行力，這些都是作為一名企業(yè)管理者應(yīng)具備的基本素質(zhì)。通過走入企業(yè)實(shí)習(xí)親身體驗(yàn)、角色轉(zhuǎn)換這種方式，學(xué)生走近企業(yè)、認(rèn)識(shí)企業(yè)、了解企業(yè)、進(jìn)入企業(yè)，加強(qiáng)了員工意識(shí)，經(jīng)過理論與實(shí)踐的融合和驗(yàn)證，有效鍛煉了學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)能力和判斷執(zhí)行能力，真正為培養(yǎng)社會(huì)所需要的應(yīng)用型人才打下了良好的基礎(chǔ)。在人力資源專業(yè)中采取的是模擬情景的方式，如定期進(jìn)行模擬招聘會(huì)，學(xué)生在模擬情景中體會(huì)到專業(yè)學(xué)習(xí)的樂趣。市場營銷專業(yè)每年參加全國大學(xué)生市場營銷大賽，并連續(xù)三年獲得“全國高校大學(xué)生市場營銷大賽三等獎(jiǎng)”“黑龍江省高校大學(xué)生市場營銷大賽一等獎(jiǎng)”等多項(xiàng)佳績。

在經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)本科應(yīng)用型人才的培養(yǎng)中，模擬教學(xué)以其獨(dú)特的魅力，成為廣大高校廣泛采用的新方法，在大力推廣加強(qiáng)的同時(shí)，也要正確認(rèn)識(shí)，必須從學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要出發(fā)去規(guī)劃開發(fā)模擬實(shí)踐體系，抓住重點(diǎn)、切合實(shí)際，結(jié)合本院校專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)和要求，靈活、綜合地運(yùn)用各種教學(xué)方式，使它們相輔相成，有機(jī)地結(jié)合在一起，通過教學(xué)體系之間的相互融合，真正能夠?yàn)閷W(xué)校培養(yǎng)符合現(xiàn)代管理要求的高級(jí)應(yīng)用型人才服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：高校食堂經(jīng)營管理方案范文

關(guān)鍵詞：高職院校；新生；專業(yè)學(xué)習(xí)

高職院校是培養(yǎng)應(yīng)用性技能人才的重要基地，其專業(yè)學(xué)習(xí)模式的“自主餐”與中學(xué)學(xué)習(xí)模式的“配餐制”，二者有著本質(zhì)上的差異，特別是高校的擴(kuò)招后分單招和普招進(jìn)行錄取導(dǎo)致高職錄取的生源質(zhì)量明顯下降。那么從普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招錄過來的高職院校大一新生如何適應(yīng)高等職業(yè)教育校企合作現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式下的專業(yè)學(xué)習(xí)？這既是高職院校對(duì)新生的專業(yè)學(xué)習(xí)十分關(guān)注的問題，也對(duì)促進(jìn)高職教育有著非同凡響的意義。本文從高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)中新生的自我適應(yīng)、輔導(dǎo)員的課外引導(dǎo)、專業(yè)老師的課堂指導(dǎo)三個(gè)角度對(duì)高職院校的新生如何適應(yīng)大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)給出合理建議。

一、新生的自我適應(yīng)

1.改變生活方式

高職院校的新生都知道大學(xué)生活環(huán)境比普通高中和中等職業(yè)學(xué)校要好很多，不再是單調(diào)的“寢室一食堂一教室”三點(diǎn)一線的生活方式，而是有著豐富多彩的校園生活方式。隨著環(huán)境的改變就需要新生與高職院校的外在校園物質(zhì)形式和內(nèi)在文化保持著動(dòng)態(tài)的平衡，更需要新生轉(zhuǎn)變角色，從心理上改變?cè)械纳罘绞剑瑢W(xué)會(huì)更好地思考和交流，積極參加學(xué)校和企業(yè)組織的各項(xiàng)有益活動(dòng)，主動(dòng)與人溝通，以次來培養(yǎng)良好的人際關(guān)系，并用積極向上的心態(tài)來面對(duì)父母不在身邊的獨(dú)立生活方式。高職院校校企合作現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的新生要結(jié)合學(xué)校、系部及企業(yè)（行業(yè)）的活動(dòng)安排，積極主動(dòng)參與相關(guān)活動(dòng)，或者積極參與學(xué)校和系部學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生自律組織部門，通過參加集體活動(dòng)來鍛煉和培養(yǎng)新生工作與人際交往能力，要讓大一新生自己意識(shí)到學(xué)習(xí)是有所回報(bào)并無止境的終身歷程，并讓學(xué)習(xí)成為自己大學(xué)的一種生活方式。

2.建立專業(yè)意識(shí)

高職院校的專業(yè)是高等教育區(qū)別于中學(xué)教育的最典型的特征，新生往往需要以自己的專業(yè)為抓手進(jìn)行大學(xué)學(xué)習(xí)、找尋職業(yè)取向、培養(yǎng)專業(yè)能力。而新生往往因?qū)I(yè)缺乏了解，更沒有任何經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)實(shí)中就需要新生自己了解所學(xué)專業(yè)的基本要素，即：所選專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、就業(yè)去向、課程體系、專業(yè)的性質(zhì)、專業(yè)定位、專業(yè)特色、師資機(jī)構(gòu)等；以金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)為例，它面向銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)培養(yǎng)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的柜臺(tái)服務(wù)、客戶服務(wù)、營銷服務(wù)方面的中低級(jí)職位應(yīng)用型技能人才，其專業(yè)課程體系由基礎(chǔ)素能課程（12門課程36.5個(gè)學(xué)分）、專業(yè)素能課程（25門課程95個(gè)學(xué)分）、專業(yè)拓展課程（3門課程8個(gè)學(xué)分）、公共拓展課程（3門課程6個(gè)學(xué)分）組成，通過專業(yè)學(xué)習(xí)掌握金融基本知識(shí)和基礎(chǔ)原理、熟悉各類金融業(yè)務(wù)、熟練掌握金融業(yè)務(wù)操作技能和營銷技能，且專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向由金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)（由學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、企業(yè)（行業(yè)）高級(jí)管理者或?qū)＜医M成）負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)（行業(yè)）崗位需求修訂專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量、協(xié)調(diào)組織實(shí)施學(xué)生的專業(yè)實(shí)訓(xùn)和就業(yè)工作。還需新生自己從專業(yè)認(rèn)知一專業(yè)認(rèn)同一專業(yè)能力三個(gè)階段來掌握學(xué)習(xí)專業(yè)課程的方法并形成必要的專業(yè)技能，以此來建立專業(yè)意識(shí)，促進(jìn)新生學(xué)會(huì)專業(yè)的自主性學(xué)習(xí)。

3.改變學(xué)習(xí)方式

普通高中和中等職業(yè)學(xué)校為了讓學(xué)生能進(jìn)入自己理想的學(xué)校，也為了把基礎(chǔ)教育落實(shí)好，基本上都采用灌輸式教學(xué)模式，即每天將課程安排滿滿的學(xué)生基本上沒有自由學(xué)習(xí)空間，這種邊教邊灌的陪著學(xué)生學(xué)習(xí)方式與高等職業(yè)教育校企合作現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的學(xué)習(xí)方式完全不一樣，基本上沒有將一天的課程排滿，而且課堂教學(xué)完成后其余時(shí)間就由學(xué)生自行支配，這種安排就需要大一新生改變自己以往的學(xué)習(xí)方式――過多的依賴教師的管理，調(diào)整被動(dòng)的應(yīng)試性學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯啃詫W(xué)習(xí)方式，即在專業(yè)老師的指導(dǎo)下，通過課外、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)實(shí)踐等多種途徑進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，以金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)為例，專業(yè)教研室要注重課程資源和素材資源的建設(shè)，專業(yè)老們要積極引導(dǎo)新生在課堂外充分利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)的專業(yè)實(shí)訓(xùn)庫、技能競賽庫、行企業(yè)資源庫以及世界大學(xué)生城學(xué)習(xí)空間的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)和題庫練習(xí)，甚至通過銀行柜員業(yè)務(wù)操作、大堂經(jīng)理客戶服務(wù)、金融產(chǎn)品營銷等典型工作任務(wù)和工作過程來打破中學(xué)教育純理論灌輸式學(xué)習(xí)，通過多種方式來培養(yǎng)高職院校校企合作現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的新生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，讓其在明確專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)后，對(duì)自已的專業(yè)學(xué)習(xí)進(jìn)行合理有效的安排做到漸進(jìn)式學(xué)習(xí)。

二、輔導(dǎo)員的課外引導(dǎo)

1.疏通心理障礙

高職院校校企合作現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式下的輔導(dǎo)員要通過班級(jí)管理（大眾化集體教育）與人個(gè)別溝通（個(gè)別教育）相結(jié)合的原則，爭取為大一新生營造一個(gè)樂觀、積極向上、朝氣蓬勃的班級(jí)環(huán)境。時(shí)刻關(guān)注新生心理動(dòng)態(tài)、行為表現(xiàn)，通過各種班級(jí)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生之間的溝通，幫助其克服大學(xué)獨(dú)立生活經(jīng)驗(yàn)不足，生活自理能力差的現(xiàn)狀，幫助消除新生之間的陌生感和孤獨(dú)感，引導(dǎo)新生從“中學(xué)生”向“大學(xué)生”轉(zhuǎn)換，從戒浮躁、去功力、揚(yáng)個(gè)性等方面著手，優(yōu)化集體活動(dòng)，滿足新生發(fā)展；減輕新生的學(xué)習(xí)壓力和恐懼感，幫助其克服因現(xiàn)實(shí)與理想差異大而產(chǎn)生的抑郁情形。以湖南網(wǎng)絡(luò)工程職業(yè)學(xué)院校企合作現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式為例，在此模式下輔導(dǎo)員要按照學(xué)院、系部及企業(yè)（行業(yè)）的要求建立合理的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，并在大學(xué)第一學(xué)期公平、合理執(zhí)行，以此來幫助廣大新生建立彼此間的相互尊重、友善、寬容、信任、合作的關(guān)系，以此來塑造職業(yè)院校校企合作現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的新生健全的人格，幫助樹立學(xué)習(xí)信心，讓新生能理性面對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)壓力。

2.實(shí)行目標(biāo)引導(dǎo)

高職院校校企合作現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式下班級(jí)輔導(dǎo)員也要重視新生入學(xué)教育和日常管理，注重引導(dǎo)新生理l生思考，特別是引導(dǎo)新生樹立好所學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)目標(biāo)。高職院校校企合作現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的新生為了達(dá)到相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)目標(biāo)就需對(duì)學(xué)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施，而大一新生在第一學(xué)期的學(xué)習(xí)目標(biāo)往往是迷失的，在學(xué)習(xí)方面也是迷茫的，這些都將會(huì)影響其學(xué)習(xí)的積極性。那么對(duì)高職院校的新生而言，大一是專業(yè)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，只有具備了扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，才能做到大學(xué)的整個(gè)學(xué)習(xí)生涯順利進(jìn)行。因此，高職院校校企合作現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)的新生輔導(dǎo)員更要對(duì)所管理的班級(jí)組織起來召開班會(huì)，按照高職院校的專業(yè)學(xué)習(xí)安排和企業(yè)（行業(yè)）人才培養(yǎng)安排指導(dǎo)學(xué)生做好學(xué)業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃交由輔導(dǎo)員保管，并由輔導(dǎo)員實(shí)施監(jiān)督。以此來幫助高職院校的新生自主的對(duì)專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

三、專業(yè)老師的課堂指導(dǎo)

1.采取靈活的教學(xué)方式

教學(xué)方法是在特定的教學(xué)情景和教學(xué)任務(wù)及學(xué)生的水平與特征的條件下有針對(duì)性地選擇和組合相關(guān)教學(xué)內(nèi)容、組織形式、方法和技術(shù)等因素，從而形成的可行性教學(xué)方案，并在實(shí)施中不斷調(diào)適、優(yōu)化其教學(xué)行為，使得其教學(xué)效果最佳的系統(tǒng)決策與調(diào)控機(jī)制。它在高等職業(yè)教育校企合作現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)中新生專業(yè)學(xué)習(xí)過程中有著非常重要的作用，所以專業(yè)老師要改革傳統(tǒng)教學(xué)方式，倡導(dǎo)研究性教學(xué)，即在課堂上既要營造一個(gè)寬松的學(xué)習(xí)氛圍，又要根據(jù)課程來采用不同的教學(xué)方式。以金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)的專業(yè)素能課程課堂教學(xué)中理論+實(shí)踐、純理論、純實(shí)踐三種類型為例；在由理論+實(shí)踐組成的課程：《金融學(xué)基礎(chǔ)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》、《證券投資理論與實(shí)務(wù)》、《保險(xiǎn)理論與實(shí)務(wù)》、《國際金融實(shí)務(wù)》、《網(wǎng)絡(luò)整合營銷》、《信用管理與實(shí)務(wù)》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)》、《金融業(yè)務(wù)模擬》等九門課程理論教學(xué)中采用啟發(fā)式和引導(dǎo)式教學(xué)模式，對(duì)概念性內(nèi)容采用比較法教學(xué)模式進(jìn)行記憶，而在實(shí)踐教學(xué)中往往采用案例教學(xué)法、討論法、模擬情景教學(xué)法來完成教學(xué)；在純理論課程《商業(yè)銀行經(jīng)營管理》、《P2P網(wǎng)絡(luò)借貸》教學(xué)中一般通過案例來引導(dǎo)或者啟發(fā)教學(xué)法，而不同的內(nèi)容采用比較法進(jìn)行講解；在純實(shí)踐課程《銀行柜臺(tái)業(yè)務(wù)綜合技能》、《金融服務(wù)營銷》教學(xué)中采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法（如，金融營銷模塊中調(diào)研方案的教學(xué)）、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法（如，金融營銷模塊中促銷方案的教學(xué)）、案例教學(xué)法（如，金融業(yè)務(wù)模塊中業(yè)務(wù)處理技能的教學(xué)），在純實(shí)踐課程的《金融服務(wù)禮儀基本技能》教學(xué)中采取模擬情景教學(xué)法與練習(xí)法相結(jié)合完成教學(xué)任務(wù)，而在純實(shí)踐課程的《銀行點(diǎn)鈔技能》、《銀行字符輸入》、《銀行傳票技能》教學(xué)中采用練習(xí)法指導(dǎo)學(xué)生完成教學(xué)任務(wù)?？傊?，對(duì)于大學(xué)課程寬泛式教學(xué)內(nèi)容，專業(yè)老師要指導(dǎo)學(xué)生查閱資料，慢慢來鞏固課程教學(xué)所學(xué)的知識(shí)和理。

2.合理的教學(xué)組織方式

高職院校校企合作現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)模式下的專業(yè)老師還需改革傳統(tǒng)的教學(xué)組織形式，設(shè)法充分激發(fā)新生的主體性。高職院校校企合作現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)模式既要根據(jù)新生情況對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革在學(xué)習(xí)中不斷強(qiáng)調(diào)新生的主體作用，又要把新生當(dāng)作認(rèn)識(shí)和發(fā)展的主體，充分發(fā)揮新生主體自身的主觀能動(dòng)性，把中學(xué)教育被動(dòng)接受的“要我學(xué)”情況，轉(zhuǎn)變?yōu)楦呗毥虒W(xué)主動(dòng)進(jìn)行的“我要學(xué)”現(xiàn)狀。以金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)的《經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)》課程為例，在其教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和安排上充分體現(xiàn)出發(fā)揮金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)中校企合作現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)下新生思維的主動(dòng)性，注重創(chuàng)新精神的培養(yǎng)；在課程具體的教學(xué)過程中還注重?cái)?shù)值分析和圖形的結(jié)合、抽象內(nèi)容與具體案例的結(jié)合、概括性的說明概念的實(shí)質(zhì)，通過適量增加課程的自學(xué)和討論環(huán)節(jié)來為高職院校的新生個(gè)性發(fā)展、潛能開發(fā)、創(chuàng)新能力提供更多的機(jī)會(huì)和更廣闊的空間，從而激發(fā)廣大新生學(xué)習(xí)的熱情。

第9篇：高校食堂經(jīng)營管理方案范文

關(guān)鍵詞:高校負(fù)債 現(xiàn)狀 風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)策

中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)05-096-02

在2009年3月的“兩會(huì)”上,高校貸款問題引起代表、委員們的高度關(guān)注。不少高校目前都已是負(fù)債累累,用業(yè)內(nèi)人士的話說:“按照嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算制度,一些高校其實(shí)已經(jīng)破產(chǎn)?！备咝鶆?wù)帶來的問題和巨大壓力已經(jīng)連續(xù)三年成為“兩會(huì)”的熱點(diǎn)話題。開展化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為教育部2009年的工作要點(diǎn)。

一、全國高校負(fù)債辦學(xué)的現(xiàn)狀

自1997年亞洲金融危機(jī)發(fā)生后,政府謀求通過投資與消費(fèi)拉動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需等措施,緩解通貨膨脹的壓力,國家大力倡導(dǎo)高校擴(kuò)大招生規(guī)模。近十年來,我國普通高校在校生規(guī)模由340萬人增加到2000萬人。擴(kuò)招促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,每年直接拉動(dòng)GDP3%;國民素質(zhì)顯著提高,為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供了充足的高素質(zhì)的人才資源;擴(kuò)招每年延緩就業(yè)壓力400萬個(gè),并提供1000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

伴隨著我國高等教育的跨越式發(fā)展,各高等學(xué)校在擴(kuò)招、院校合并、教學(xué)評(píng)估等多種因素的迫使下盲目建設(shè),導(dǎo)致資金嚴(yán)重短缺。在政府財(cái)政撥款不足、自身融資能力極其有限的前提下,唯有向各商業(yè)銀行舉債借款,用于擴(kuò)大地盤、建新校區(qū)、修建校舍、購置實(shí)驗(yàn)設(shè)備和圖書資料、引進(jìn)人才等等。高校的大力舉債,一方面使高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,確保了高等教育大眾化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);另一方面,也使得高校背負(fù)了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。從各省市對(duì)高校債務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果來看,當(dāng)前我國大多數(shù)高校特別是地方高校的負(fù)債額度大,資產(chǎn)負(fù)債率高,處于高負(fù)債狀態(tài)。

據(jù)《2007年中國教育藍(lán)皮書》披露,到2006年底,全國高校貸款規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4500億元至5000億元。中國社會(huì)科學(xué)院的《2006年:中國社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測》的數(shù)據(jù)顯示,2005年以前,我國公辦高校向銀行貸款總額達(dá)1500億～2000億元,目前全國1900多所高校幾乎都有貸款,{1}各地的數(shù)據(jù)顯示情況嚴(yán)重。

2006年,國家審計(jì)署公布了對(duì)北京大學(xué)、清華大學(xué)等18所部屬高校2003年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果。公告結(jié)果顯示,部分高校大規(guī)模進(jìn)行基本建設(shè),造成了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),到2003年末,18所高校債務(wù)總額72.75億元,比2002年末增長45%。{2}

截至2008年6月底統(tǒng)計(jì),山東省有貸款的高校(不含部屬)97所,其中:省屬52所,市屬25所;全省高校(不含部屬)債務(wù)總額246.2億元,其中銀行貸款余額171.5億元,職工委托貸款32.7億元,工程欠款約42億元。在銀行貸款中,省屬高校143.5億元,市屬高校17.8億元,民辦高校10.2億元。從貸款的增長速度看,2005年、2006年、2007年貸款額比上年增長分別為35.8%、15.7%、6.2%。{3}

2008年,湖南省組織專門人員對(duì)高校的負(fù)債進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果顯示,截止調(diào)研時(shí)全省地方普通高校負(fù)債總額為148.7億元,其中銀行貸款余額111.6億元,全省97所地方普通高校中74所高校均有不同數(shù)額的貸款,貸款余額最多的達(dá)7.4億元。{4}

2007年5月,全國政協(xié)高校貸款問題調(diào)研組通過對(duì)重慶、湖北兩省市高校貸款情況進(jìn)行實(shí)際考察了解到,僅湖北一省的公辦普通高校截至2006年12月31日的未償還貸款本金余額就高達(dá)146.44億元;另外,2007年到2010年該省的高校貸款需求為162.40億元,其中新增81.48億元。

據(jù)人民網(wǎng)2007年3月底消息:吉林大學(xué)財(cái)務(wù)處在校園網(wǎng)上了《關(guān)于召開征集解決學(xué)校財(cái)務(wù)困難建議座談會(huì)的通知》。通知稱,從2005年起,學(xué)校步入了付息高峰,每年支付的利息多達(dá)1.5億至1.7億元,學(xué)校資金入不敷出的情況日趨嚴(yán)峻。于是,吉林大學(xué)欠債30個(gè)億的消息曝光。{5}

高校貸款量之大、增速之快可見一斑,個(gè)別高校由于債務(wù)問題已影響到學(xué)校正常運(yùn)行。關(guān)于高校負(fù)債的真正數(shù)據(jù),尚沒有明確公布,當(dāng)前掌握的都是學(xué)者們通過調(diào)查得出的結(jié)論。有學(xué)者分析,當(dāng)前我國高校債務(wù)數(shù)額與比例還在逐年上升。已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了多數(shù)高校的償還能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

二、巨額負(fù)債所帶來的風(fēng)險(xiǎn)及危害性

高校過度負(fù)債引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)有政策風(fēng)險(xiǎn)、利率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等?；\罩于高校頭上的債務(wù)危機(jī)不僅影響校方,同時(shí)波及銀行和政府。

1.學(xué)校的困境。過度負(fù)債造成高校不能及時(shí)償還貸款本息、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和狀況明顯惡化、財(cái)務(wù)失去彈性、流動(dòng)資金短缺、資金周轉(zhuǎn)困難,導(dǎo)致高校面臨多種風(fēng)險(xiǎn),給學(xué)校發(fā)展埋下了隱患。面對(duì)危機(jī),有的學(xué)校只好壓縮正常的教學(xué)及科研經(jīng)費(fèi),減少或取消正常的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,縮減學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的開支,導(dǎo)致大學(xué)教育資源不足。有的學(xué)校甚至降低教職工的待遇,連續(xù)數(shù)月凍結(jié)財(cái)務(wù)報(bào)銷,從而嚴(yán)重影響學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和危害學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)。

2.銀行的風(fēng)險(xiǎn)。而同時(shí),高校的巨額負(fù)債也把銀行拖入風(fēng)險(xiǎn)之中。高校貸款擴(kuò)建熱,與當(dāng)初的國企貸款熱如出一轍,盲目貸款財(cái)務(wù)危機(jī)不良貸款造成經(jīng)濟(jì)損失,一旦高校不能按期還本付息,銀行造成大量的呆賬,必然引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。

3.政府的代價(jià)。政府同樣受此牽連。首先,加重國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。高校銀行普遍認(rèn)為政府會(huì)為高校的巨額貸款買單,再說,政府買單已有先例。浙江省由財(cái)政拿出40億元為高校貸款貼息,高校通過置換土地籌措資金;廣東政府也對(duì)高校貸款危機(jī)拿出了應(yīng)對(duì)措施,每年貼息10億元,推遲高校償還本息的時(shí)間。其次,高校債務(wù)危機(jī)可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。在國家財(cái)政對(duì)于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)投入比例一定的情況下,如果政府為高校債務(wù)買單,勢(shì)必會(huì)降低國家財(cái)政資金用于其它領(lǐng)域的投入,甚至影響到經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)的和諧發(fā)展。同時(shí),在我國政府沒有能力為高校發(fā)展提供足夠財(cái)政支持的條件下,在短期內(nèi)利用銀行為高?；I資在本質(zhì)上是一種財(cái)政機(jī)會(huì)主義。銀行貸款只是推遲了政府財(cái)政支付的進(jìn)程,卻更加刺激高校不根據(jù)自己的情況而肆無忌憚地貸款,而銀行也繼續(xù)產(chǎn)生不良的貸款。這使得政府未來對(duì)高校的支付成本和對(duì)銀行的救助成本加大,長遠(yuǎn)來看政府勢(shì)必會(huì)為此付出昂貴的代價(jià)。

由此可見,如果不警惕并及時(shí)遏制高校負(fù)債運(yùn)行的現(xiàn)狀和趨勢(shì),其結(jié)果或者擾亂金融秩序,在相當(dāng)程度上延緩我國教育財(cái)政制度的建設(shè)和國家公共財(cái)政制度的建設(shè)進(jìn)程;或者使高校學(xué)費(fèi)進(jìn)一步提高或變相提高,加重公眾的負(fù)擔(dān)。如果因?yàn)檎畬?duì)教育投入不足,高校因資不抵債而破產(chǎn)倒閉,教師失業(yè),學(xué)生失學(xué),這將成為一個(gè)社會(huì)問題。

三、解決高校貸款問題的對(duì)策與建議

高校在貸款的泥潭中越陷越深。巨額貸款如何償還?難道真的要讓高校重蹈當(dāng)年資不抵債的國有企業(yè)破產(chǎn)的舊路嗎?化解當(dāng)前高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是高校、銀行和政府的共同責(zé)任。

(一)從學(xué)校自身做起

1.提高貸款風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有獨(dú)立自主辦學(xué)意識(shí),改變事事依靠財(cái)政辦學(xué)的依賴思想,堅(jiān)持“誰貸款誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任制,正確處理好教育發(fā)展需要與實(shí)際經(jīng)濟(jì)承受能力的關(guān)系,規(guī)范舉債程序,控制貸款規(guī)模,保持適度負(fù)債。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)控制辦學(xué)成本,將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)滲透到學(xué)校日常管理中,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)管理有序進(jìn)行。

2.建立高校財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),適時(shí)監(jiān)控高?？赡苊媾R的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在高?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上,設(shè)置相關(guān)量化指標(biāo),分析和評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)資金使用的合理程度、財(cái)務(wù)管理水平和真實(shí)財(cái)務(wù)情況,及時(shí)揭示隱性問題,對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。具體包括:定期編制現(xiàn)金流量預(yù)算,為高校提供現(xiàn)金可用度的預(yù)警信號(hào);確定高校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,如償債能力、運(yùn)營績效、發(fā)展?jié)摿Φ确矫?建立長效的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng);應(yīng)結(jié)合高校實(shí)際,采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。在建立了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系后,當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)時(shí),應(yīng)采取預(yù)防性控制或抑制性控制,防止風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生或盡量降低風(fēng)險(xiǎn)損失的程度。{6}

3.加強(qiáng)預(yù)算管理,優(yōu)化配置辦學(xué)資源。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,堅(jiān)持以“量入為出,收支平衡”為原則,將償還貸款納入預(yù)算編制中。優(yōu)化配置預(yù)算資源,勤儉辦學(xué),現(xiàn)在高校擁有逾億資產(chǎn),無論從人力、物力還是財(cái)力資源上節(jié)儉的余地和空間都很大:杜絕無效長明燈、長流水,節(jié)約辦公費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi);加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為的約束力度,強(qiáng)化重大財(cái)務(wù)決策集體審批制、財(cái)務(wù)公開報(bào)告制度;實(shí)行辦公費(fèi)、差旅費(fèi)定額制度等措施。另外,高?；径加行滦^(qū),有的甚至有幾個(gè)校區(qū),運(yùn)行成本的問題擺在面前。要從思想上重視起來,我們沒有資格奢侈浪費(fèi),也不能夠提前消費(fèi),只有精打細(xì)算,才能長遠(yuǎn)發(fā)展、和諧發(fā)展。要建設(shè)一個(gè)功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的節(jié)約型校園,就要開源節(jié)流、保證重點(diǎn)、增收節(jié)支,最大限度地增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而保證學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

4.拓寬籌資渠道和范圍,多元化籌集資金充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢(shì)。整合高校現(xiàn)有資源,強(qiáng)化經(jīng)營理念,合理調(diào)度資金,挖掘?qū)W校教學(xué)資源,積極發(fā)展成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育等。加快校辦產(chǎn)業(yè)的改革和轉(zhuǎn)換校辦產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制,積極聯(lián)合企業(yè),加快高校成果產(chǎn)業(yè)化。盤活高校資產(chǎn),吸引社會(huì)資本,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人士加強(qiáng)對(duì)高校資本運(yùn)營和經(jīng)營管理。通過引進(jìn)民資、外資等多種途徑,廣泛募集社會(huì)資金用于改善高校辦學(xué)條件,解決教育經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。

(二)銀行方面

1.加強(qiáng)對(duì)高校貸款的審批和監(jiān)督管理。高校的資產(chǎn)是國有資產(chǎn),不能作為貸款抵押物,高校貸款大多是信用貸款。當(dāng)前高校巨額負(fù)債所帶來的風(fēng)險(xiǎn),從一個(gè)側(cè)面反映出銀行在信貸方面存在著操作缺乏規(guī)范性、對(duì)貸款審查不嚴(yán)格等問題,為此,銀行應(yīng)該加強(qiáng)事前、事后的全程管理。貸款前,應(yīng)充分調(diào)研,建立嚴(yán)密的貸款審批制度,充分評(píng)估學(xué)校的生源、財(cái)務(wù)收支、償債能力等具體情況,確定貸款項(xiàng)目和規(guī)模;貸款發(fā)放后,應(yīng)監(jiān)管好貸款資金使用的全過程,確保?？顚Ｓ?關(guān)注高校的撥款收入、學(xué)費(fèi)收入變化情況,保證貸款資金的收回。

2.根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)貙⒁徊糠侄唐谫J款轉(zhuǎn)為中長期貸款。針對(duì)目前高校負(fù)債的現(xiàn)狀,其中一個(gè)主要的問題就是債務(wù)償還期比較集中,從2006年開始就進(jìn)入到償債的高峰期,加之近兩年生源下降,從2008年開始許多高校都面臨嚴(yán)重的貸款到期無法支付本息的問題。銀行可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)貙⒁徊糠侄唐谫J款轉(zhuǎn)為中長期貸款,錯(cuò)開還款高峰。

3.對(duì)一些確實(shí)無法償還的債務(wù)進(jìn)行重組。政府、高校和銀行三方合作,對(duì)一些確實(shí)無法償還的債務(wù)進(jìn)行重組,緩解高校的高額債務(wù)負(fù)擔(dān)。

(三)從政府層面看

1.繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入力度。承擔(dān)高校巨額債務(wù)的主體是高校自身,但高校是由政府舉辦的,如果僅讓高校來承擔(dān)債務(wù)顯然不太合理,政府作為政策的制定者和指導(dǎo)者應(yīng)該扮演重要的角色。因?yàn)榻逃氖芤嬲唠m然主要是個(gè)人,但它直接關(guān)系到民族的素質(zhì)和國家的命運(yùn),關(guān)系到社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)。政府是提供高等教育這個(gè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品的“第一責(zé)任人”,加大財(cái)政投入是解決高校負(fù)債問題的主要支撐。各級(jí)政府對(duì)教育的投資在教育發(fā)展中更是起著決定性的保障作用。

2.改革現(xiàn)行的財(cái)政撥款機(jī)制。對(duì)于我國高等教育財(cái)政撥款模式革新:在方法上,可以引入績效預(yù)算;在組織上,應(yīng)建立高等教育撥款委員會(huì),改變現(xiàn)行撥款體制,政府根據(jù)撥款委員會(huì)的撥款方案向高校撥款,加強(qiáng)對(duì)高校撥款使用情況的全程監(jiān)督,以實(shí)際使用效率作為今后撥款的重要依據(jù)。改變?cè)小熬C合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”的經(jīng)費(fèi)撥款方式,改為“綜合測評(píng)”的撥款方式,即國家根據(jù)各高校發(fā)展的起點(diǎn)、負(fù)債率、資源利用率、教學(xué)質(zhì)量、科研成果和畢業(yè)生就業(yè)率等情況,按照一定的比例進(jìn)行撥款。構(gòu)建責(zé)、權(quán)、利分明的制度體系,加強(qiáng)對(duì)高校的籌資規(guī)模、投資項(xiàng)目、資金使用過程的有效監(jiān)控,這樣做既可以減少財(cái)政壓力,又可以使有限的資源得到最大程度的使用,促進(jìn)高校的平等競爭、良性發(fā)展。

3.多種籌資形式辦學(xué)可以減輕高校的貸款壓力。根據(jù)“誰投資、誰所有、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的產(chǎn)權(quán)理論,可將學(xué)校的新老資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,分清國家投入多少,學(xué)校教職工通過勞動(dòng)積累投入多少,然后折算成股份,根據(jù)教職工在學(xué)校新校區(qū)負(fù)債建設(shè)方面所承擔(dān)的勞動(dòng)積累的貢獻(xiàn)狀況,將其股份分解到每個(gè)教職工。學(xué)校的分配模式變成勞動(dòng)分配+股份分配,這樣,可使學(xué)校的管理向民主化、規(guī)范化和科學(xué)化的方面改變。對(duì)于高校建設(shè)除了采取吸引教職工投資內(nèi)部建設(shè),也可以吸引外部投資,政府制定優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)民間資本介入,對(duì)部分負(fù)債嚴(yán)重、無力償還貸款的學(xué)校,采取“債(貸)轉(zhuǎn)股”的形式,建立新型的股份制高校。還可以采取BOT或者TOT的模式來進(jìn)行高校的食堂、公寓建設(shè),以增強(qiáng)高校的還貸能力。

4.以發(fā)行教育債券為突破,促進(jìn)高校債務(wù)危機(jī)的化解。每年“兩會(huì)”都有人大代表、政協(xié)委員以及有識(shí)之士以不同的方式進(jìn)言政府,可以通過發(fā)行教育債券的辦法來解決高校的建設(shè)資金問題。從市場投資的分析視角認(rèn)為,經(jīng)費(fèi)支出不但是一種消費(fèi),也是一種投資活動(dòng)。作為一種公益性投資,它可以提高受教育者的整體素質(zhì),并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。以發(fā)行教育公債的辦法來拓展教育資金的籌措空間,可以作為緩解我國教育投入不足的一種可行之策。

總而言之,中國的高?；蛘哒f中國高等教育發(fā)展正在面臨著一場深刻的危機(jī)。如何擺脫負(fù)債困境?需要國家及相關(guān)部門和高校各方認(rèn)真思考,采取積極、合作、負(fù)責(zé)的態(tài)度,共同化解這一危機(jī)。制定出相應(yīng)的可行性方案,切實(shí)解決高校負(fù)債問題,讓負(fù)債累累、債臺(tái)高筑的高校從負(fù)債壓力中解脫出來,集中精力搞好科研和人才培養(yǎng),使高校在激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

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