城市交通發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：城市交通發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:綠色交通規(guī)劃規(guī)劃管理體系 建議

中圖分類號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：

隨著信息時(shí)代的到來，我國(guó)交通事業(yè)迅猛發(fā)展，人口的膨脹和不斷惡化的環(huán)境使現(xiàn)代交通系統(tǒng)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。交通污染危及我國(guó)城市居民的健康和安全，構(gòu)成城市環(huán)境的一大公害，嚴(yán)重制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)酷的事實(shí)告訴人們，發(fā)展綠色交通勢(shì)在必行。

1、 綠色交通規(guī)劃的概念和目標(biāo)

1.1 有關(guān)概念和內(nèi)涵

綠色交通理念是城市交通可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。它強(qiáng)調(diào)的是城市交通的“綠色性”，即減輕交通擁擠，減少環(huán)境污染，促進(jìn)社會(huì)公平，合理利用資源。其本質(zhì)是建立維持城市可持續(xù)發(fā)展的交通體系，以滿足人們的交通需求，以最少的社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)最大的交通效率。綠色交通理念是三個(gè)方面的完整統(tǒng)一結(jié)合，即通達(dá)、有序；安全、舒適；低能耗、低污染。

1.2規(guī)劃目標(biāo)

以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市總體規(guī)劃目標(biāo)為前提，針對(duì)城市交通特點(diǎn)，分析城市交通問題，提出切實(shí)可行的近期城市交通建設(shè)實(shí)施計(jì)劃和城市交通系統(tǒng)組織計(jì)劃，近期使五家渠市交通狀況有所改善，綜合交通實(shí)力有所提高；中遠(yuǎn)期使五家渠市構(gòu)建各種交通方式緊密銜接、“快捷、高效、安全、綠色”的現(xiàn)代化城市綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)道路交通“1234”時(shí)空通達(dá)目標(biāo)。城市道路交通建設(shè)以“干路”為骨架的城市綜合交通運(yùn)輸體系。

“1”――中心城區(qū)內(nèi)任意一點(diǎn)到達(dá)快速路10 分鐘，步行至周圍公交站不超過10 分鐘；

“2”――中心城區(qū)內(nèi)任意一點(diǎn)到達(dá)外環(huán)線20 分鐘；

“3”――中心城區(qū)內(nèi)任意一點(diǎn)到達(dá)另一點(diǎn)（包括北工業(yè)園、東工業(yè)園）間不超過30 分鐘；

“4”――中心城區(qū)到達(dá)區(qū)域范圍內(nèi)主要周邊城市（烏魯木齊市、昌吉市、阜康市等地）40分鐘以內(nèi)。

2、綠色交通規(guī)劃

2.1 綠色交通方式

綠色交通方式主要分為四種：步行交通、自行車交通、公共交通、快速公交系統(tǒng)，在本次規(guī)劃中，將步行交通和自行車交通歸納在慢行系統(tǒng)規(guī)劃中，公共交通和快速公交系統(tǒng)歸納在公共交通規(guī)劃中。

2.2 慢行系統(tǒng)規(guī)劃

2.2.1 規(guī)劃技術(shù)路線

主要從兩大方面進(jìn)行規(guī)劃。一個(gè)是系統(tǒng)化的慢行路徑及網(wǎng)絡(luò)。它是步行系統(tǒng)的基礎(chǔ)。規(guī)劃重點(diǎn)在于保證慢行路徑的連續(xù)性。另一個(gè)是以人為本的慢行設(shè)施和環(huán)境。慢行路徑及網(wǎng)絡(luò)從以下三方面進(jìn)行規(guī)劃：

（1）、依托城市道路，與城市住宅、商業(yè)辦公、中小學(xué)校、公共設(shè)施以及城市公共交通系統(tǒng)有效銜接，形成交通性慢行網(wǎng)路。

（2）、依托街頭綠地、公園、河流水系等天然綠化條件形成休閑性專用綠化慢行通廊。

（3）、商業(yè)集中區(qū)布設(shè)三位一體的步行購(gòu)物通廊，與機(jī)動(dòng)車交通分離，形成一體化的快樂購(gòu)物通道。

2.2.2交通性慢行主干路網(wǎng)規(guī)劃

依托城市道路的重要自行車道。主要以上班、上學(xué)通勤為主，銜接居住、學(xué)校、商業(yè)辦公以及工業(yè)廠區(qū)。根據(jù)服務(wù)目的及出行半徑形成一體化的慢行主干道網(wǎng)絡(luò)。在公交樞紐、中心商業(yè)區(qū)，辟設(shè)足夠的自行車停車場(chǎng)。

規(guī)劃三個(gè)核心慢行組團(tuán)區(qū)。規(guī)劃濱河路、北環(huán)路、青湖北路為聯(lián)系慢行片區(qū)的自行車主干路。各片區(qū)之間行車一體化的慢行道路網(wǎng)，與組團(tuán)之間的自行車主干道路銜接。

（1）、慢行主干道道路控制

慢行主干道在保證連通性的前提下，應(yīng)對(duì)道路斷面及空間進(jìn)行控制。

首先，保證專用自行車道及人行道的獨(dú)立通行空間。結(jié)合周邊用地安排休息設(shè)施，保證行人及自行車過街的安全性。

其次，過街通道的設(shè)置根據(jù)兩側(cè)用地功能的不同而采用不同標(biāo)準(zhǔn)，一般路段為300～500m，商業(yè)路段間距為200～300m。

再次，通過立體、平面交叉兩種方式(人行天橋、人行地道)解決步行與機(jī)動(dòng)交通的銜接步行網(wǎng)絡(luò)與公交車站聯(lián)系緊密，公交車站與最近的慢行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)干線距離不宜大于100m。

（2）、慢行設(shè)施和環(huán)境規(guī)劃

慢行出行首先要保證出行安全。提高步行和自行車的優(yōu)先權(quán)。其次，建立充滿生機(jī)、活力、回復(fù)人性化的道路空間。

建立安全性、功能性兼景觀性的步行道。重視生活性道路周邊行人步行、騎自行車的空間需求；重視過街的安全性，注重對(duì)道路功能與其兩側(cè)空間的尺度、功能協(xié)調(diào)，使可達(dá)性、安全性、便捷性、生活性取得和諧的統(tǒng)一，從而通過道路來表現(xiàn)出少有的城市生活品質(zhì)和環(huán)境特色。路邊設(shè)置綠化景觀、擋雨亭、景觀小品、咖啡臺(tái)等。用特色的材質(zhì)和顏料鋪設(shè)步行道和自行車道，以凸顯其優(yōu)先權(quán)。

（3）、商業(yè)慢行道規(guī)劃

在北海街規(guī)劃的綜合區(qū)商業(yè)中心、緯二十五路商務(wù)中心，形成娛樂購(gòu)物步行區(qū)域，特別是商業(yè)中心，預(yù)留商業(yè)樓之間的立體綜合開發(fā)空間，實(shí)現(xiàn)空中步行路徑、地面步行路徑和地下步行路徑三位一體。

首先，主干道增加地下過街通道或過街天橋；其次，在商業(yè)中心區(qū)內(nèi)的各建筑物之間，建議采取立體分離的步行系統(tǒng)，通過跨越街道的封閉天橋?qū)⒏鹘ㄖ锏亩沁B接，形成一個(gè)龐大的、垂直分離的步行體系。

（4）、休閑性慢行專用道規(guī)劃

依托猛進(jìn)干渠、馮家海子打造特色慢行濱水廊道，創(chuàng)造城市親水平臺(tái)。

依托中心廣場(chǎng)、文化館廣場(chǎng)及北部規(guī)劃的幾處廣場(chǎng)打造廣場(chǎng)休閑慢行步道。針對(duì)不同的廣場(chǎng)定位，打造個(gè)性化的活動(dòng)空間，使之成為客流駐足的吸引點(diǎn)。

2.3公共交通規(guī)劃

2.3.1 五家渠市公共交通規(guī)劃的戰(zhàn)略措施

（1）增加公交線網(wǎng)密度，擴(kuò)大公交覆蓋范圍

根據(jù)城市的發(fā)展，優(yōu)化、調(diào)整城市公交線路，增加線網(wǎng)密度和覆蓋率，支撐城市發(fā)展；積極開辟城鄉(xiāng)公交線路，改善周邊團(tuán)場(chǎng)居民出行條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。

（2）加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公交運(yùn)行效率

加快公交樞紐站建設(shè)，方便客流集散和不同交通流間的銜接換乘；加快公交停車保養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)，提高公交資源效益。

（3）擴(kuò)大公交車輛規(guī)模，提高公交車輛的質(zhì)量和服務(wù)水平

從數(shù)量上增加運(yùn)力，擴(kuò)大運(yùn)能，為線網(wǎng)擴(kuò)展提供運(yùn)力支撐；適當(dāng)引入大容量、新能源公交車輛，優(yōu)化公交乘車環(huán)境。

（4）明確公交優(yōu)先保障措施，確保公交優(yōu)先戰(zhàn)略的落實(shí)

從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等環(huán)節(jié)明確公交優(yōu)先的保障措施；在票制票價(jià)上采取積極的優(yōu)惠政策；建設(shè)高效、智能化調(diào)度系統(tǒng)和乘客信息服務(wù)系統(tǒng)。

2.3.2 五家渠市公共交通線路和樞紐分層

五家渠市公共交通規(guī)劃遵循“服務(wù)分區(qū)，布設(shè)分級(jí)，線路和樞紐分層”的指導(dǎo)思想。

第一層次為軌道交通、快速公交線：承擔(dān)城際的走廊運(yùn)輸服務(wù)；

第二層次為公交普線：片區(qū)之間的主要走廊運(yùn)輸服務(wù)；

第三層次為公交支線：作為公交干線的補(bǔ)充和延伸，承擔(dān)組團(tuán)內(nèi)部及組團(tuán)間的次級(jí)走廊運(yùn)輸服務(wù)；

第四層次為通勤公交：直接服務(wù)于居住密集區(qū)域與就業(yè)崗位密集區(qū)域。

另外還有服務(wù)城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)公交和服務(wù)游客的旅游公交。

3、綠色交通規(guī)劃的建議

3.1城市交通規(guī)劃與城市規(guī)劃相結(jié)合

城市交通規(guī)劃首先應(yīng)當(dāng)從城市布局方面來解決城市交通的可持續(xù)問題，尋求高可達(dá)性、低交通需求的土地利用――交通系統(tǒng)發(fā)展模式?？茖W(xué)、合理地制定城市發(fā)展規(guī)劃，特別要重視交通模式和土地使用模式的相互配合。在城市規(guī)劃中以步行、公共交通為導(dǎo)向，在改造城市不合理結(jié)構(gòu)布局的同時(shí)劃分步行專用通道和公交專用線，預(yù)留軌道線，合理設(shè)置公交換乘樞紐，為城市步行、公交的發(fā)展創(chuàng)造最佳條件。

3.2優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展公交系統(tǒng)

確立公共交通在發(fā)展“綠色”交通中的主導(dǎo)地位，建立大運(yùn)量、低污染、低能耗、快捷的公共交通運(yùn)輸體系；增加公共交通的科技含量，開發(fā)智能型公共交通系統(tǒng)，提高公共交通的服務(wù)水平；大力發(fā)展城市軌道交通；注重?fù)Q乘系統(tǒng)建設(shè)。

3.3確保交通工具的環(huán)保性能，引導(dǎo)人們選用綠色交通工具

第2篇：城市交通發(fā)展規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】城市發(fā)展；規(guī)劃；交通問題；對(duì)策

如果在城市規(guī)劃前期沒有科學(xué)合理的進(jìn)行交通方面的分析和實(shí)地考察，就很容易為日后的交通問題的日益嚴(yán)重埋下隱患。比如城市環(huán)境污染、交通安全以及交通擁堵、城市用地緊張等交通問題在現(xiàn)在的城市中普遍存在，所以如何在城市的交通規(guī)劃里遵循和諧社會(huì)與科學(xué)發(fā)展觀，是非常值得去探索和思考的問題。

1.城市發(fā)展規(guī)劃里所存在的交通問題

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化的步伐也逐漸的加快，加上城鄉(xiāng)一體化的推行，大量人口向城市集中，使城市的規(guī)模很快增加。城市規(guī)模的擴(kuò)大雖然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好表現(xiàn)的象征，但由于發(fā)展方式或者是體制上的不同步，從而導(dǎo)致的城市的擴(kuò)張較為盲目，缺乏合理的規(guī)劃。忽視城市內(nèi)在的社會(huì)功能與環(huán)境的質(zhì)量，導(dǎo)致交通問題越來越凸顯。經(jīng)過分析調(diào)查，可以將造成城市交通問題的原因歸為以下幾點(diǎn)：

1.1城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度較快，而道路容量相對(duì)又嚴(yán)重不足。

從近幾年的數(shù)據(jù)來看，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)城市道路的總?cè)萘亢艿?，人均道路面積也低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。雖然各個(gè)城市在近幾年來逐步的進(jìn)行城市交通的改革，大力的拓展交通面積，還將城市人均道路面積擴(kuò)大到了630平方米左右，但其的增長(zhǎng)比率還是不能滿足城市交通的增長(zhǎng)比率。以湖北省武漢市的交通情況為例：近十幾年來，道路的建設(shè)面積的年漲幅約為6%，而機(jī)動(dòng)車的年漲幅約為19%，這兩方面有著很大的差距，通過武漢的交通數(shù)據(jù)，能夠很明顯的推測(cè)出我國(guó)大城市的交通的基本情況，城市的道路的擴(kuò)展速度無法同日益增長(zhǎng)的車輛數(shù)量相匹配，這就逐步的造成城市發(fā)展中路與車的矛盾越來越尖銳。

1.2部分城市出現(xiàn)功能整體協(xié)調(diào)的失衡，導(dǎo)致交通需求增加

在目前我國(guó)的發(fā)展階段，城市依舊還是各類公共資源高度聚集的中心，在有限的城市范圍內(nèi)，教育、服務(wù)、醫(yī)療等都聚集在城市的中心地區(qū)，再由于城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)普遍較高，各類資金密集型以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)也在城區(qū)集中。這也造成了城市交通的壓力。

1.3各個(gè)城市公共交通發(fā)展相對(duì)滯后，公共交通服務(wù)水平較差

目前，我國(guó)城市的公交出行的分擔(dān)率只有35%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南美和歐洲等大城市的45%到65%的出行比例。由于城市道路的擁堵情況日益嚴(yán)重，公交系統(tǒng)的車速也不得不隨著降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前的城市公交車平均速度約為每小時(shí)10公里，比自行車的速度還低。另外還存在著站點(diǎn)不足、等候時(shí)間間隔長(zhǎng)、準(zhǔn)點(diǎn)率不足等問題。

1.4停車空間和停車設(shè)施嚴(yán)重不足

我國(guó)大部分的城市規(guī)劃都進(jìn)行的比較早。所以導(dǎo)致在進(jìn)行城市交通規(guī)劃時(shí)，缺乏科學(xué)合理的預(yù)測(cè)，對(duì)靜態(tài)交通的發(fā)展問題缺乏足夠的考慮，在一些大中型的公共設(shè)施和建筑上沒有嚴(yán)格的按照規(guī)定劃分出停車空間，也沒有進(jìn)行設(shè)施的落實(shí)，或者出于利益以及方便的考慮，將已修建的停車場(chǎng)所改做它用。隨著現(xiàn)今的汽車數(shù)量的上升，停車場(chǎng)的設(shè)施以及管理政策都難以進(jìn)行科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)，從而造成機(jī)動(dòng)車的停車設(shè)空間與停車施嚴(yán)重缺乏。

1.5其他原因

在城市里，還存在著一部分市民缺乏應(yīng)有的交通知識(shí)與素質(zhì)，他們的交通安全意識(shí)以及法制觀念都很淡薄，使機(jī)動(dòng)車與自行車電動(dòng)車違章行駛，搶道、行人違章橫穿馬路等行為屢見不鮮，很容易造成交通擁堵甚至造成交通事故的發(fā)生。

2.我國(guó)的城市公共交通規(guī)劃和解決方案

大城市交通情況非常復(fù)雜，造成大城市交通擁堵的問題也是多種多樣。城市交通規(guī)劃一直是全社會(huì)人民關(guān)注的重要問題。社會(huì)上眾多學(xué)者專家在城市交通規(guī)劃、城市道路建設(shè)、城市運(yùn)輸服務(wù)、多樣化出行手段等許多方面進(jìn)行了科學(xué)的論述和探討。也提出很多比較先進(jìn)的理念。如：日本的工程學(xué)者提出了在東京市修建地下交通樞紐系統(tǒng)，來改善城市擁堵的交通。這些案例給資源有限，經(jīng)濟(jì)水平不高，人員密集的中國(guó)在面對(duì)交通擁擠情況時(shí)，帶來了實(shí)質(zhì)性的參考。

2.1構(gòu)建完善合理的體制，加強(qiáng)上層引導(dǎo)力

城市的公共交通體系是一個(gè)城市的基礎(chǔ)，是城市是否繁榮的生命線。城市交通體系有著公共性、服務(wù)性、市場(chǎng)化的特征。直接影響著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)有的公共交通體制比較落后，需要重新構(gòu)建合理可行先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體系、發(fā)展城市公共交通管理。通過上層的引導(dǎo)，科學(xué)化的管理，合理利用寶貴的城市公共資源。才能解決當(dāng)下公共交通體制的矛盾和問題。

2.2發(fā)展城市公交智能化

發(fā)展城市公交的智能化，體現(xiàn)在利用GIS地理信息系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理調(diào)度智能化、能夠及時(shí)的反饋城市公共交通智能化，優(yōu)化線路的調(diào)整。當(dāng)今計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化技術(shù)采集的數(shù)據(jù)信息也更加準(zhǔn)確，在城市公交管理中多運(yùn)用GIS系統(tǒng)能夠更加智能快捷的規(guī)劃好城市公共交通。

2.3大力發(fā)展大城市的軌道交通系統(tǒng)

當(dāng)前特大型城市交通擁堵現(xiàn)象極為嚴(yán)重，這就要求著城市應(yīng)當(dāng)發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)。軌道交通系統(tǒng)有著準(zhǔn)時(shí)、快捷、高效等特點(diǎn)比較適合特大型城市。但是軌道交通的缺點(diǎn)也非常明顯，造價(jià)高昂、建設(shè)周期漫長(zhǎng)、技術(shù)要求高。這就要求城市規(guī)劃要合理利用有限的資源，在城市客流量比較大的路段建造軌道交通系統(tǒng)。在建造城市軌道運(yùn)輸系統(tǒng)是應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，切勿盲目大規(guī)模興建，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。

2.4 國(guó)家出臺(tái)政策引導(dǎo)小型汽車的發(fā)展

當(dāng)前國(guó)家出臺(tái)了汽車產(chǎn)業(yè)政策，這也就決定了汽車工業(yè)作為我國(guó)國(guó)民支柱產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)下特大型城市交通情況不容樂觀，城市中一些大排量的汽車不僅帶了更多的污染廢氣而且也占用了更多的行駛路面。出臺(tái)一些政策，限制大排量汽車，推動(dòng)小排量的小型汽車的發(fā)展，才能緩解當(dāng)前大型汽車造成路面擁堵，停車場(chǎng)擁擠的現(xiàn)象。

2.5大力發(fā)展微循環(huán)道路運(yùn)輸系統(tǒng)

從西方國(guó)家道路發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，在城市的主干道建立支干道等微循環(huán)道路系統(tǒng)對(duì)緩解城市交通擁擠有著非常重要的意義。西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市主干道并不是非常寬敞，但是支路比較多，交通四通八達(dá)，城市微循環(huán)系統(tǒng)很發(fā)達(dá)。反觀我國(guó)城市主干道非常寬敞，但是道路設(shè)計(jì)不符合規(guī)范，城市支干道不夠發(fā)達(dá)，使得城市的主要車輛都集中在城市的主干道上，這就加劇了城市交通的擁堵。要想改善這一狀況，應(yīng)當(dāng)完善城市的微循環(huán)道路系統(tǒng)，加大公路密度，緩解交通壓力，提高城市交通運(yùn)輸?shù)男省?/p>

2.6加大宣傳力度，號(hào)召市民低碳出行

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)，汽車已經(jīng)逐步的走進(jìn)千家萬戶，市民出行通常使用私家車代步，造成上下班高峰期，道路擁堵嚴(yán)重，車輛運(yùn)行速度緩慢。這就要求這政府機(jī)構(gòu)加大宣傳力度，號(hào)召市民低碳出行，近距離可以步行，既能鍛煉身體，又能緩解交通壓力。遠(yuǎn)距離可以乘坐公共汽車，地鐵等公共交通工具出行。一些特大型的城市可以在城市非常擁堵的路段采用單雙號(hào)限行的政策，緩解交通壓力。

3.結(jié)語(yǔ)

城市交通系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系著居民的切身利益。市政規(guī)劃部門在進(jìn)行城市道路規(guī)劃師一定要高瞻遠(yuǎn)矚，制定詳細(xì)的規(guī)劃方案。規(guī)劃方案要經(jīng)得起考驗(yàn)，符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展要求。城市交通建設(shè)部門在建設(shè)城市道路時(shí)要細(xì)心謹(jǐn)慎，將最先進(jìn)的技術(shù)投入道路建設(shè)中，并且結(jié)合城市的實(shí)際情況，打造出高效、快捷、安全的城市交通系統(tǒng)。只有這樣才能完成國(guó)家賦予的職責(zé)，造福百姓?！?/p>

【參考文獻(xiàn)】

[1]郭亮，賀慧，楊超.基于行為需求的城市交通規(guī)劃目標(biāo)與對(duì)策研究[J].城市規(guī)劃，2012（01）：17-18.

第3篇：城市交通發(fā)展規(guī)劃范文

 

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；城市規(guī)劃；軌道交通；建造運(yùn)營(yíng)成本

 

作為文明歷史發(fā)展中的嶄新時(shí)代，城市的誕生宣告了人類生存方式的徹底變革，也由此開創(chuàng)了城市建設(shè)與規(guī)劃的初始形態(tài)。今天，伴隨全球化的大潮，中國(guó)正經(jīng)歷著前所未有人口遷移與國(guó)土城市化過程，充滿中國(guó)特色的城市規(guī)劃實(shí)踐，越來越體現(xiàn)出面向未來可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)理念。交通是現(xiàn)代城市規(guī)劃中一個(gè)不可或缺的方面，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)各方面處于跳躍式發(fā)展的人口大國(guó)，科學(xué)地制定切合實(shí)際又具有前瞻性的城市交通規(guī)劃，意義尤其重大深遠(yuǎn)。

本文以當(dāng)前城市化加速背景下城市交通規(guī)劃面臨的重大選擇作為切入點(diǎn)，對(duì)如何解決軌道交通與現(xiàn)存城市公交系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是如何經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化地建造與運(yùn)營(yíng)城市軌道交通，提出自己的看法與建議。

1 軌道交通是我國(guó)城市交通規(guī)劃的重大選擇

城市交通規(guī)劃面臨的一切問題起源于三個(gè)基本因素：人口劇增、城市化加謎與出行方式機(jī)動(dòng)化。為此，規(guī)劃者們必須在各種可能的決策方向之問慎重取舍。國(guó)外專業(yè)雜志《世界城市化展望》2004年載文指出，全世界人口從1950的25億左右增長(zhǎng)到2000年60多億，只用了半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，預(yù)計(jì)再過30年將達(dá)到80億以上。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)改革開放二十多年來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了1億3千萬農(nóng)村人口流入城市，一般城市居民的交通出行方式也在過去二十多年里發(fā)生了根本性的變化。城市出行方式機(jī)動(dòng)化日益加速，造成了今日中國(guó)主要大中城市里司空見慣的“出門難行路難”問題。專業(yè)人士稱之為嚴(yán)重的城市道路交通擁擠。

一般而言，城市交通方式大致可分為步行、自行車、摩托助動(dòng)車、小汽車與公共交通國(guó)內(nèi)外的城市交通基本上都經(jīng)歷過從步行、自行車到摩托、小汽車大體相同的發(fā)展過程。但是，當(dāng)人類普遍進(jìn)入小汽車時(shí)代后，美國(guó)和歐洲選擇了不同的交通方式和城市形態(tài)。美國(guó)以小汽車為主要交通工具，城市多數(shù)呈現(xiàn)分散、蔓延的形態(tài)。歐洲大陸則十分重視公交、特別是軌道交通，大城市通過軌道交通將市中心、近郊生活就業(yè)區(qū)與遠(yuǎn)郊衛(wèi)星城鎮(zhèn)連結(jié)起來，形成多中心的城市形態(tài)[1]。軌道交通系統(tǒng)的誕生，使城市的發(fā)展從中心聚集型向離心分散型轉(zhuǎn)變成為可能，也因此造就了城市中心的“職住分離”現(xiàn)象。應(yīng)該承認(rèn)，私人小汽車和軌道交通是目前發(fā)達(dá)國(guó)家城市中具有代表性的兩種交通方式，分別突出地體現(xiàn)著更優(yōu)的生活質(zhì)量與更高的運(yùn)輸效率。改革開放前，這兩種交通方式在我國(guó)大城市中的數(shù)量少到幾乎可以忽視不計(jì)的程度，近年來，它們已分別邁出了從無到有的第一步，表現(xiàn)_出強(qiáng)大的生命力。

城市的功能和社會(huì)活動(dòng)的多樣化是大城市的基本特征，由此決定了大城市的交通需求必然是多種多樣的，人們可選擇的出行方式也應(yīng)該是多種多樣的，并且所有的出行方式都可以在各自適用的范圍內(nèi)發(fā)揮出最大優(yōu)勢(shì)口[2]。我國(guó)的城市交通機(jī)動(dòng)化正處于起步狀態(tài)，自行車等非機(jī)動(dòng)車仍是目前大部分城市中居民出行的主導(dǎo)方式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)與人民物質(zhì)文化水平不斷提高，建立多層次、立體型多元化的交通體系，是我國(guó)數(shù)量迅速增長(zhǎng)的大城市的唯一發(fā)展方向。在此目標(biāo)之下，科學(xué)規(guī)劃的軌道交通理論上提供了最大限度滿足可持續(xù)發(fā)展要求的可能性。

城市交通擁擠現(xiàn)狀，決定了各級(jí)政府部門在宏觀決策過程中，理當(dāng)重點(diǎn)考慮規(guī)劃在環(huán)境系統(tǒng)、資源系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)等多方面具有可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的城市軌道交通公共交通系統(tǒng)[3]，這方面國(guó)內(nèi)刊物近來論著頗多，本文不欲在此重復(fù)贅述。以下謹(jǐn)從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的角度，探討進(jìn)一步解決軌道交通建設(shè)面臨的一些具體問題，加速走向它的現(xiàn)實(shí)可行性。

2 軌道交通需重視與城市公交系統(tǒng)的和諧

一般而言，軌道交通規(guī)劃工作的核心內(nèi)容是要充分實(shí)現(xiàn)路線選址與轉(zhuǎn)乘配套兩者的最優(yōu)化，與現(xiàn)有的公交系統(tǒng)在各個(gè)環(huán)節(jié)上達(dá)到最大限度的互相補(bǔ)充協(xié)調(diào)運(yùn)作。

首先，城市軌道交通是一項(xiàng)涉及面廣泛復(fù)雜、需要許多專業(yè)協(xié)調(diào)配合的大型系統(tǒng)工程，必須與城市建設(shè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃密切結(jié)合起來進(jìn)行。作為城市規(guī)劃的有機(jī)構(gòu)成部分，軌道交通的規(guī)劃與整個(gè)城市交通的線網(wǎng)規(guī)劃實(shí)為一體。為了避免客流稀少，線路走向應(yīng)盡可能合理，否則，小客流低運(yùn)量必然導(dǎo)致軌道交通無法發(fā)揮預(yù)期的骨干作用?？傊?，結(jié)合城市的總體客運(yùn)需求合理規(guī)劃布局，是保證城市軌道交通主導(dǎo)地位的必要條件。當(dāng)然，這種合理布局要充分考慮不同城市的用地空間總體規(guī)劃。北京地鐵線明顯采用了沿城市道路走向布局的方式，軌道交通網(wǎng)絡(luò)形態(tài)與市區(qū)道路棋盤式格局高度一致，恰恰體現(xiàn)了保護(hù)北京古城的特殊要求。這方面類似的例子，還有南京地鐵1號(hào)線采用高架方式從中華門附近跨越古城，也充分考慮了地下車站與周圍環(huán)境、高架線路與地面景觀的協(xié)調(diào)需要。

其次，在以軌道交通為主導(dǎo)編制城市公交綜合規(guī)劃時(shí)，要十分注意加強(qiáng)交通換乘樞紐的建設(shè)，將軌道交通與現(xiàn)有的常規(guī)公交體系統(tǒng)一安排、有序調(diào)整，保證輕軌、地鐵等軌道交通與城市公共汽車、出租車、輪渡等多種交通工具的方便轉(zhuǎn)接，以及與機(jī)場(chǎng)、火車站、港口等其他運(yùn)輸場(chǎng)所的順利銜接。前文所舉的歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的大城市，面對(duì)小汽車交通的沖擊，紛紛尋求一種新的交通發(fā)展模式，在通向郊區(qū)的沿線地鐵站大量修建小汽車停車場(chǎng)，引導(dǎo)小汽車乘客換乘后進(jìn)入中心城區(qū)，使軌道交通的大運(yùn)量?jī)?yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。國(guó)內(nèi)方面新近建成的上?；疖嚹险?，則成功地將鐵路與兩條城市軌道交通與幾十路近、遠(yuǎn)郊公交汽車線的零距離換乘需要融入規(guī)劃設(shè)計(jì)中，成為一個(gè)值得學(xué)習(xí)借鑒的樣本。

最后，我們不能不充分注意軌道交通與整合改善城市常規(guī)公交之間的互動(dòng)關(guān)系。世界上絕大多數(shù)國(guó)家的軌道交通都是在既有城市公交體系形成后逐漸發(fā)展起來的。在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，公共汽車／電車仍將是人們出行使用較廣泛的交通工具之一。根據(jù)我國(guó)許多城市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口規(guī)模及交通總量需求，常規(guī)公交的整體地位短期內(nèi)變化不大。但是，常規(guī)公交系統(tǒng)效率低下的現(xiàn)狀應(yīng)該在逐步發(fā)展軌道交通的過程中加以綜合整治與改善。除了科學(xué)制訂線網(wǎng)布局，修建港灣式停靠站臺(tái)，合理編制車輛運(yùn)行圖，建設(shè)服務(wù)查詢顯示信息系統(tǒng)等具體措施外，從規(guī)劃立法角度保障公交的道路優(yōu)先使用權(quán)的思路也有待于細(xì)化落實(shí)。

第4篇：城市交通發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；城市；交通；規(guī)劃

Abstract: Sustainable development of city traffic development strategy planning focused on solving the problem of sustainable development of city traffic development target and level, The thought of sustainable development of city traffic policy, For the sustainable development of city traffic mode structure optimization, Sustainable development of road transportation network skeleton, City traffic sustainable development supporting measures. This paper discusses the sustainable development of the city traffic planning.

Keywords: Sustainable development; City; Traffic; Plan

中圖分類號(hào)：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

城市建設(shè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮、交通量的增加，是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)。而交通需求與供給的不斷增加，必然會(huì)出現(xiàn)交通與環(huán)境鮮題。如何協(xié)調(diào)好城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系, 實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)今世界各城市在城市規(guī)劃建設(shè)與管理，特別是道路建設(shè)和交通管理中的重要內(nèi)容。

一、 城市交通可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

城市交通可持續(xù)發(fā)展的核心問題在于資源、環(huán)境和系統(tǒng)的可擴(kuò)展性。城市交通可持續(xù)發(fā)展要求從觀念上、技術(shù)上、政策上協(xié)調(diào)居民出行需求、道路設(shè)施供應(yīng)、城市環(huán)境質(zhì)量與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相互關(guān)系，最終形成一種體系，滿足城市居民的出行需要，同時(shí)對(duì)環(huán)境影響最??；隨著居民出行需要的提高，交通系統(tǒng)的彈性最大；為居民提供人性化的環(huán)境空間。

二、城市交通可持續(xù)發(fā)展的制約因素

1、交通擁擠。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化步伐的加快，城市交通需求急劇增加，而交通設(shè)施建設(shè)則相對(duì)緩慢；同時(shí)，由于城市空間的限制，使得城市中心區(qū)對(duì)道路空間的需求大于供給，造成了土地的需求與供給之間的矛盾。這種交通供求關(guān)系的不平衡以及長(zhǎng)期形成的城市混合交通導(dǎo)致了交通擁擠與阻塞。

2、土地利用。城市道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)展占用了大量土地，而且對(duì)動(dòng)植物的棲息地和某些有存在價(jià)值的地區(qū)產(chǎn)生破壞, 從而使城市用地愈發(fā)緊張，迫使居民遷入附近郊區(qū)。結(jié)果既占用了其它用地面積，又增加了居民出行距離和出行時(shí)間，從而增加了交通需求量。

3、能源消耗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交通部門在能源消耗中的比例日益擴(kuò)大，已成為最大化石燃料消耗部門；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模與人口的不斷擴(kuò)大必將刺激人們對(duì)交通設(shè)施的需求，相應(yīng)引起交通工具對(duì)一次性能源消耗的增加，這將進(jìn)一步加劇中國(guó)能源供給的結(jié)構(gòu)性矛盾。

4、環(huán)境污染。一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒍趸?、氮氧化合物、鉛化合物等汽車尾氣的排放造成了全球變暖、光化學(xué)煙霧、酸雨等一系列無法彌補(bǔ)的生態(tài)環(huán)境污染；同時(shí)，交通噪音、振動(dòng)、電磁波等嚴(yán)重危及著人們的生理與心理健康，影響人們正常的生活與學(xué)習(xí)。

三、可持續(xù)發(fā)展的城市交通規(guī)劃

1、道路等級(jí)規(guī)劃

在道路等級(jí)規(guī)劃方面，我國(guó)的城市道路分為快速道、主干道、次干道及支路四個(gè)等級(jí)。在綠色城交通規(guī)劃的理念下，城市交通規(guī)劃應(yīng)遵循根據(jù)公交優(yōu)先原則，城市道路的分類應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。城市快速路、主干道按客、貨運(yùn)功能進(jìn)行分類；步行交通和自行車作為綠色交通出行方式。

2、公共交通規(guī)劃

（1）優(yōu)先發(fā)展城市公交，在實(shí)際道路規(guī)劃建設(shè)中要優(yōu)化公交線路設(shè)計(jì)，實(shí)行公交優(yōu)先。進(jìn)一步規(guī)范公交道路的設(shè)置，使其更加人性化、科學(xué)化。滿足部分乘客的要求，使快速公交真正地提速。如公交車道應(yīng)設(shè)計(jì)在城市人行道的旁邊，而不應(yīng)如一些城市所設(shè)計(jì)的位于道路的中央，被其他車輛所包圍，更不能過分強(qiáng)調(diào)公交普通線路的運(yùn)行速度。

（2）要注重公交換乘樞紐的規(guī)劃建設(shè)，它的建設(shè)是保障城市公交暢通高效的關(guān)鍵性設(shè)施。公交換乘樞紐可根據(jù)需要分級(jí)分規(guī)模設(shè)置，如市級(jí)客運(yùn)樞紐、組團(tuán)級(jí)換乘樞紐及其它換乘樞紐等。公交換乘樞紐的建設(shè)應(yīng)將“快速”與“方便”結(jié)合起來，從而可實(shí)現(xiàn)各種交通方式的快速、高效銜接，提高運(yùn)行效率。

（3）合理限制小汽車的使用。近年來，我國(guó)大多數(shù)城市中小汽車擁有量增長(zhǎng)速度過快，不僅給環(huán)境造成了損害，而且也給交通事業(yè)帶來深層次的影響。結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，可以通過合理有效的手段，如提高各種稅費(fèi)額度、限制使用停車場(chǎng)地、單向行駛、控制駛?cè)霑r(shí)間、控制小汽車的總流通量等手段限制小汽車在城區(qū)道路上的通行，這樣可以有效緩解給交通、環(huán)境、能源、土地等帶來的壓力。

（4）嚴(yán)格管理摩托車。目前，我國(guó)城市中摩托車的擁有量比較大，是市民出行的主要交通工具之一。但是，摩托車給道路交通安全帶來的影響卻令人擔(dān)憂，摩托車交通事故頻發(fā)，安全隱患明顯。摩托車的取消不太現(xiàn)實(shí)，只有加強(qiáng)監(jiān)管：如駕駛員及乘坐者必須佩戴頭盔，必須限速行駛，鬧市區(qū)限制進(jìn)入等。

（5）綠色步行交通出行規(guī)劃

步行交通也是綠色交通的重要范疇，在一定范圍內(nèi)，步行交通也是與其他交通模式銜接、換乘的重要途徑之一。在進(jìn)行步行交通規(guī)劃時(shí)，應(yīng)圍繞步行者的出行需求，充分體現(xiàn)以人為本的原則。在市中心商業(yè)繁華的地區(qū)開辟步行街區(qū)，將機(jī)動(dòng)車交通全分離出去；在人流車流繁忙地段規(guī)劃高效安全的行人過街設(shè)施；人行道應(yīng)與公共交通有機(jī)銜接；創(chuàng)造舒適吸引行人的步行環(huán)境。

3、加大科技投入，提高城市交通管理的現(xiàn)代化水平

（1）建設(shè)完善的城市交通實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮系統(tǒng)。將更多的道路網(wǎng)口納入管理范圍，提高對(duì)交通運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)控力度及應(yīng)急反應(yīng)能力。

（2）普及安裝超速檢測(cè)攝像儀器。加強(qiáng)對(duì)超速車輛的監(jiān)控，記錄并威懾超速行駛。

（3）建設(shè)城市交通信息系統(tǒng)。通過交通網(wǎng)站及主要路段上裝設(shè)的交通信息指示裝置，適時(shí)向市民最新交通情況，提高交通指揮的主動(dòng)性，有效疏導(dǎo)交通。

總之，城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題就是城市交通的可持續(xù)發(fā)展，用犧牲環(huán)境及資源來解決交通問題是城市交通建設(shè)的一大誤區(qū)。建立一個(gè)以解決交通擁擠、改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化資源利用為目標(biāo)的城市交通可持續(xù)發(fā)展模式及其保障體系，對(duì)我國(guó)的城市發(fā)展以及城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭繼孚,趙暉.改革開放30年北京城市交通規(guī)劃理論與實(shí)踐回顧[J]. 城市交通. 2009(01)

第5篇：城市交通發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:交通規(guī)劃;TOD規(guī)劃;快速軌道交通;衛(wèi)星城市交通與發(fā)展

0 引言

世界上已經(jīng)有許多大城市的發(fā)展以新城(衛(wèi)星城市)為重點(diǎn)，并且以交通引導(dǎo)衛(wèi)星城市的規(guī)劃理念成為眾多城市規(guī)劃師們的共識(shí)[1].在我國(guó)的城市規(guī)劃與發(fā)展中，雖然有北京、上海等城市在數(shù)次的規(guī)劃中曾經(jīng)重視衛(wèi)星城市的規(guī)劃，但由于種種原因，在實(shí)踐中衛(wèi)星城市沒有得到合理的規(guī)劃與發(fā)展[2].本文針對(duì)我國(guó)的衛(wèi)星城市的現(xiàn)狀，提出以快速軌道交通引導(dǎo)型衛(wèi)星城市的規(guī)劃與發(fā)展.

1衛(wèi)星城市與城市化

1.1 中國(guó)的城市化進(jìn)程

中國(guó)的城市化正處于高速發(fā)展的進(jìn)程中，20世紀(jì)末我國(guó)的城市化水平達(dá)到31%，目前城市化水平約為40%[1]，根據(jù)趨勢(shì)外推法，2010年我國(guó)的城市化水平預(yù)計(jì)達(dá)到42%～45%，2020年將達(dá)到50%，主要都市圈以及都市帶將高達(dá)60%，如圖1所示.

城市化過程有兩種基本形式，一種就是在原有城市的邊緣攤大餅式擴(kuò)展，另一種是發(fā)展新城或者在原有的半城市化地區(qū)有選擇地發(fā)展衛(wèi)星城市.城市以第一種形式發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一些阻礙城市進(jìn)一步發(fā)展的因素，諸如自然環(huán)境、建設(shè)技術(shù)、地域結(jié)構(gòu)等，城市規(guī)模越大限制性因素越強(qiáng)，形成一種外部不經(jīng)濟(jì)、規(guī)模不效益的門檻，同時(shí)航空運(yùn)輸?shù)难杆侔l(fā)展使得大城市例如北京、上海、廣州及香港等，產(chǎn)生城市間的內(nèi)聚效應(yīng)，這樣，衛(wèi)星城市的交通處于相對(duì)劣勢(shì)，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對(duì)弱化，與城鄉(xiāng)交通一體化相背，與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化相背.追求可持續(xù)發(fā)展迫使許多大城市采取多中心、分散化的總體布局模式，從趨勢(shì)上看，必然在城市周圍區(qū)域發(fā)展衛(wèi)星城市.

1.2 衛(wèi)星城市亟待規(guī)劃發(fā)展

我國(guó)有許多城市跨入了超大城市行列，并且很多城市數(shù)次規(guī)劃都有衛(wèi)星城市[2]，比如上海的“1城9鎮(zhèn)規(guī)劃"，北京的14個(gè)衛(wèi)星城市規(guī)劃以及剛剛公布的新北京規(guī)劃中的9個(gè)“新城”.一方面城市的規(guī)模不斷擴(kuò)大，中國(guó)的城市化進(jìn)程每年高達(dá)0.8%;另一方面衛(wèi)星城市地處大都市周邊，同中心城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足于保證衛(wèi)星城市分擔(dān)中心城市的某項(xiàng)城市職能，發(fā)展程度與中心城市有較大差距，主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:

1) 衛(wèi)星城市通常與中心城市之間缺乏強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)依賴關(guān)系.衛(wèi)星城和一般建制鎮(zhèn)規(guī)模往往不大，國(guó)內(nèi)最大的衛(wèi)星城人口規(guī)模也不到20萬，多數(shù)建制鎮(zhèn)人口規(guī)模不足5000人，難以承擔(dān)城市中心城市區(qū)的某些職能，且與市區(qū)相比，沒有足夠的吸引力.

2) 沒有形成大都市區(qū)域以輕軌鐵路為骨干的交通網(wǎng)絡(luò)，衛(wèi)星城市的交通規(guī)劃應(yīng)適度超前.

3) 規(guī)劃中設(shè)置的眾多衛(wèi)星城市中，沒有設(shè)置優(yōu)先發(fā)展的可行性原則，靠近交通通道的衛(wèi)星城市沒有能夠依賴便捷的交通順利地發(fā)展，缺乏超過20萬人口的示范衛(wèi)星城.

4) 衛(wèi)星城用地密度小.多數(shù)衛(wèi)星城區(qū)用地功能單一，與注重混合居住的密度、發(fā)展以人為本的公共交通、高通達(dá)性、體現(xiàn)社會(huì)公平、適于居住工作休息的衛(wèi)星城市標(biāo)準(zhǔn)相差較遠(yuǎn).亟待進(jìn)行居住用地、工業(yè)用地、道路廣場(chǎng)用地、綠化用地的綜合功能規(guī)劃.

第6篇：城市交通發(fā)展規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】城市交通規(guī)劃 規(guī)劃現(xiàn)狀問題 可操作性對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

目前，城市薄弱的交通設(shè)施現(xiàn)狀、密集的城市布局形態(tài)、高速的城市化和機(jī)動(dòng)化進(jìn)程、相對(duì)落后的城市交通規(guī)劃等，都給復(fù)雜的城市交通帶來了深刻地不利的影響。探索新形勢(shì)下的城市交通規(guī)劃發(fā)展問題，是建設(shè)現(xiàn)代化的城市交通規(guī)劃體系所必需的。

1．我國(guó)城市交通規(guī)劃發(fā)展中的問題

當(dāng)前，我國(guó)許多大城市都面臨著交通不暢以及由此帶來的諸多問題，同時(shí)，這種大城市的通病也在向中小城市蔓延。整體來看，我國(guó)城市交通規(guī)劃發(fā)展已經(jīng)成為或多或少地滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)城市交通規(guī)劃的發(fā)展存在著許多亟待解決的矛盾與問題。

1．1城市交通規(guī)劃相對(duì)于落后城市的整體規(guī)劃，缺乏整體的城市交通規(guī)劃戰(zhàn)略

城市交通規(guī)劃是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，當(dāng)前城市整體化的研究更加偏重于對(duì)整個(gè)城市布局和經(jīng)濟(jì)的調(diào)控及帶動(dòng)作用，而在一定程度上忽視了城市交通的整體規(guī)劃戰(zhàn)略。比如我國(guó)大多數(shù)城市一直實(shí)行的“單中心—環(huán)路—放射性”城市交通規(guī)劃模式就存在較多問題，在城市規(guī)模較小時(shí)問題不大。但是隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，這種城市交通規(guī)劃模式就暴露出諸多的問題，直接的就是交通擁堵的問題。

1．2硬件設(shè)施容量不足，公共交通線網(wǎng)覆蓋不均衡，線路設(shè)置不夠優(yōu)化，嚴(yán)重制約了城市交通的暢通程度

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前大城市的人均道路面積不足發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一，這種狀況直接導(dǎo)致了道路交通的不暢。近幾年來，雖然各大中城市都注重對(duì)道路的建設(shè)，但大部分只限于對(duì)新城區(qū)的道路建設(shè)，而對(duì)老城區(qū)的道路改造拓寬難度非常大、程度低、快速公交不快、專用車道不專、人車混用，缺乏立體化的道路體系。

1．3城市交通方式結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的政策措施沒有真正的落到實(shí)處，政策性地加劇了城市交通擁堵狀況。

當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)城市交通結(jié)構(gòu)單一，市內(nèi)交通主要限于公交車、自行車、摩托車、小汽車等。摩托車的管理力度不夠，違規(guī)現(xiàn)象較為明顯，帶來的安全隱患較多。小汽車近年來增長(zhǎng)勢(shì)頭很大，給城市交通規(guī)劃帶來的壓力較為沉重。

1．4城市交通管理技術(shù)含量低，科技管理水平有待進(jìn)一步提高。

近年來，我國(guó)雖然投入了相當(dāng)多的資金來提高交通水平的科技化，但限于基礎(chǔ)較差，交通管理技術(shù)含量明顯不高。

1．5城市交通規(guī)劃中對(duì)于交通管制的松懈，公共交通的服務(wù)質(zhì)量及安全水平與群眾的要求存在較大差距。

總體來看，我國(guó)的各項(xiàng)交通法規(guī)應(yīng)該是比較完善的，但是一定程度上而言，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究等現(xiàn)象比較普遍。導(dǎo)致整個(gè)城市交通規(guī)劃的體系化發(fā)展限于形式上的規(guī)劃，而很難落到實(shí)處，甚至招致非議。

以上幾個(gè)城市交通規(guī)劃中的問題，是大中城市普遍的集中的存在的問題，這些問題其根源在于城市長(zhǎng)遠(yuǎn)的交通規(guī)劃不夠明確，相應(yīng)的配套整治措施不夠完善。

2．全面規(guī)劃，健全現(xiàn)代化的城市交通規(guī)劃體系

2．1將城市規(guī)劃與城市交通規(guī)劃同步實(shí)施，明確城市發(fā)展模式，宏觀規(guī)劃城市發(fā)展形態(tài)。

城市規(guī)劃的目的是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，而城市交通規(guī)劃的目的是為城市發(fā)展所產(chǎn)生的交通需求服務(wù)，是支撐城市發(fā)展的血脈。所以城市交通規(guī)劃是重中之重，二者是一個(gè)相互影響的有機(jī)整體。

城市規(guī)劃模式深深地影響著城市交通的布局，更對(duì)城市交通效率產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。實(shí)踐證明，“單中心—環(huán)路—放射性”發(fā)展模式對(duì)于城市的交通發(fā)展不是最好的選擇，我國(guó)許多大中城市都面臨著這種尷尬。所以城市交通的規(guī)劃模式可以“主軸—網(wǎng)狀”，通過將城市沿幾條軸進(jìn)行有計(jì)劃的規(guī)劃，這樣有利于交通效率的提高和城市中心人口的轉(zhuǎn)移，從而改善城市中心發(fā)展的交通擁堵等狀況。

另外，除了整體性的城市交通規(guī)劃之外，我們的城市交通規(guī)劃應(yīng)該出處體現(xiàn)環(huán)保和節(jié)約能源的要求：第一，優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展效率高且又環(huán)保的項(xiàng)目（如地鐵、公交等）；第二，超前規(guī)劃能夠?yàn)槠嚭凸步煌ㄌ峁┹^為節(jié)省能源和環(huán)保燃料的設(shè)施；第三，減輕交通隊(duì)居民的噪聲污染；第四，提供更多有利于不行和自行車出行的道路設(shè)施。

2．2不斷提高城市交通硬件設(shè)施建設(shè)，健全多層次的交通線網(wǎng)絡(luò)覆蓋體系。

道路容量不足及設(shè)計(jì)水平不高是限制城市交通的一個(gè)瓶頸，建設(shè)城市現(xiàn)代化的交通系需要大量的基礎(chǔ)性工作先行的。第一，大力加強(qiáng)道路硬件設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化交通線網(wǎng)覆蓋體系。建設(shè)具有與城市規(guī)劃相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)體系；第二，合理規(guī)劃快、慢道、立體車道以及專用車道等；第三，完善立體交通網(wǎng)絡(luò)；第四，發(fā)展微循環(huán)道路系統(tǒng)。

2．3優(yōu)先發(fā)展公交，合理限制城市小汽車行駛，嚴(yán)格管理摩托車。

在實(shí)際城市交通規(guī)劃體系中，要優(yōu)先設(shè)計(jì)公交線路。注重公交線路的建設(shè)，它的建設(shè)是城市交通規(guī)劃體系的關(guān)鍵之處。積極探索研究城市公交的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，通過必要的政府監(jiān)督真正使得市場(chǎng)承擔(dān)起公交事業(yè)良性發(fā)展的大任，提高城市公交的管理水平。

2．4加大科技投入，提高城市交通管理的現(xiàn)代化水平。第一，建設(shè)完善的城市交通實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮系統(tǒng)，提高對(duì)交通運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急反應(yīng)能力；第二，普及安裝超速監(jiān)測(cè)攝像儀器，加強(qiáng)各種機(jī)動(dòng)車輛的監(jiān)測(cè)，以規(guī)范其行使行為；第三，在收費(fèi)點(diǎn)安裝自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，提高車輛通過率，減少人為交通堵塞；第四，建設(shè)城市交通信息系統(tǒng)，以促進(jìn)交通指揮的主動(dòng)性，如疏導(dǎo)交通等情況。

2．5嚴(yán)格交通管理秩序，加大城市交通管理力度。第一，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員技能培訓(xùn)；第二，加大交通違法的執(zhí)法力度；第三，加強(qiáng)媒體宣傳安全的力度。

3．結(jié)語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，要建立健全我國(guó)的城市交通規(guī)劃體系，就必須根據(jù)我國(guó)城市交通規(guī)劃的具體情況進(jìn)行城市交通規(guī)劃體系的編制。本文通過對(duì)城市交通規(guī)劃發(fā)展中的種種問題的分析，給出具有可操作性的相關(guān)對(duì)策，以期對(duì)城市交通規(guī)劃的良性發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。

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第7篇：城市交通發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:線網(wǎng)規(guī)劃;軌道交通;骨干地位

1概述

目前，我國(guó)已有30多個(gè)城市開展了軌道交通建設(shè)或建設(shè)前期工作。合理的線網(wǎng)規(guī)劃能夠確保軌道交通建設(shè)順利實(shí)施，確定其在城市中的骨干地位。它是城市總體規(guī)劃實(shí)施、改善城市交通環(huán)境、提升城市綜合功能的基本要素。

2線網(wǎng)規(guī)劃的重要體現(xiàn)

2.1線網(wǎng)形態(tài)

(1)線網(wǎng)形態(tài)要符合城市發(fā)展特點(diǎn)

縱觀國(guó)內(nèi)外城市軌道交通線網(wǎng)，因城市的規(guī)模、用地形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、客流特征等不同，線網(wǎng)形態(tài)各異，其基本形態(tài)可歸結(jié)為棋格網(wǎng)狀形和放射形。

棋格網(wǎng)狀形線網(wǎng)的特點(diǎn)是平行線路多、乘客換乘選擇多、輸送能力大、線路換乘站的客流分布比較均勻，但是市中心乘客出行不便。該種形態(tài)線網(wǎng)一般沿城市道路敷設(shè)，與城市建筑干擾較小，施工較容易。典型的代表城市有北京、大阪、墨西哥。

放射形線網(wǎng)的特點(diǎn)是至少有3條互相交叉的線路作為城市骨干線。該種線網(wǎng)連通性好、市中心直達(dá)性好。因外圍區(qū)之間換乘不方便，部分城市根據(jù)客流出行特征設(shè)置了環(huán)線，提高了網(wǎng)絡(luò)的連通性，如莫斯科、巴黎、東京等特大城市。環(huán)線的設(shè)置要符合客流出行特征，否則，如果沒有足夠的客流支持，設(shè)置的環(huán)線投資回報(bào)率低，經(jīng)濟(jì)效益就差。

采用何種形態(tài)的線網(wǎng)，要根據(jù)近遠(yuǎn)期城市整體形態(tài)、用地規(guī)劃、道路布局等多因素確定。發(fā)揮軌道交通能有效引導(dǎo)土地開發(fā)的優(yōu)勢(shì)，合理布設(shè)線網(wǎng)。

天津城市是典型的向心圈層發(fā)展城市，城市道路網(wǎng)呈環(huán)形放射狀。結(jié)合城市發(fā)展特點(diǎn)及客流向心特征，天津軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃為放射形，如圖1所示，其中利用了7、8兩條外圍線將各條放射線在城區(qū)外圍有效地連接起來。

(2)明確線網(wǎng)層次

線網(wǎng)中各條線所承擔(dān)的客流量不同，發(fā)揮的作用大小各異。在線網(wǎng)規(guī)劃中將各條線按其功能區(qū)分為骨干線、填充線等類型。骨干線構(gòu)成了城市的基本骨架，反映了城市的基本形態(tài);填充線增加了線網(wǎng)密度，提高了線網(wǎng)的服務(wù)水平。各條線在線網(wǎng)中的地位為確定軌道交通建設(shè)順序、制定分期實(shí)施策略提供了依據(jù)。例如，天津市軌道交通線網(wǎng)由9條線組成，其中1、2、3號(hào)線為骨干線，形成了天津市西北至東南、東西、西南至東北等方向的基本骨架，體現(xiàn)了天津市單中心的城市發(fā)展形態(tài);4、5、6、9號(hào)線為填充線，加大了線網(wǎng)密度;7、8號(hào)線為外圍線，加強(qiáng)了外圍區(qū)之間的聯(lián)系。線網(wǎng)層次分明，功能明確。

(3)要合理布設(shè)線網(wǎng)間的換乘節(jié)點(diǎn)

換乘節(jié)點(diǎn)分布的合理與否對(duì)軌道交通線網(wǎng)的穩(wěn)定性有著較大影響。合理分布的換乘節(jié)點(diǎn)能有效降低中心區(qū)的交通壓力，降低工程施工難度，提高運(yùn)行質(zhì)量。

一般地，布設(shè)換乘節(jié)點(diǎn)時(shí)要著重考慮以下幾點(diǎn):首先，線網(wǎng)中的任意兩條線應(yīng)盡可能地相交1～2次，以減少換乘次數(shù)，盡量實(shí)現(xiàn)一次換乘。其次，中心區(qū)的換乘節(jié)點(diǎn)應(yīng)盡量分散布設(shè)，最好是兩兩相交，避免多線交叉，這樣有利于分散客流，降低工程施工難度。另外，城市外圍區(qū)的換乘節(jié)點(diǎn)應(yīng)與地面大型客流集散點(diǎn)，如鐵路、公路客運(yùn)站等相結(jié)合，方便乘客換乘。

第8篇：城市交通發(fā)展規(guī)劃范文

城市交通結(jié)構(gòu)是城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中的重要研究?jī)?nèi)容，是攸關(guān)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市交通問題越來越突出。地鐵具有快速、運(yùn)載量大等優(yōu)點(diǎn)，已成為現(xiàn)代城市最優(yōu)的交通方式。本文運(yùn)用層次分析對(duì)城市交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行對(duì)比分析，闡述地鐵交通發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及迫切性。

交通結(jié)構(gòu)層次分析法地鐵建設(shè)

1引言

近年來，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城市化的快速發(fā)展，城市交通結(jié)構(gòu)成為城市發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，除了要考慮車輛的方便性，更要考]行人的方便性，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各種交通方式的“無縫聯(lián)結(jié)”?，F(xiàn)階段，城市客運(yùn)需求量急劇增加，而城市交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后、不合理的出行方式、落后的交通管制、既有交通設(shè)施資源未能得到充分利用，一系列問題導(dǎo)致城市交通環(huán)境、質(zhì)量大幅下降，嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

城市地鐵具有速度快、載客量大、快起快停的優(yōu)勢(shì)，能有效的改善城市交通狀況，緩解城市交通壓力，滿足城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的交通需求。因此，結(jié)合現(xiàn)階段城市交通發(fā)展規(guī)劃，地鐵成為未來城市交通發(fā)展方向。

2交通決策

城市交通結(jié)構(gòu)主要有非機(jī)動(dòng)車、出租車、私家車、公交車、地鐵等?，F(xiàn)通過層次分析法對(duì)現(xiàn)有的城市交通結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析。層次分析法是將復(fù)雜的交通選擇問題，分解成各組成要素，將這些要素按支配關(guān)系分組形成遞階層次結(jié)構(gòu)，通過兩兩比較的方式確定層次中各要素的相對(duì)重要性，結(jié)合綜合決策者的判斷，確定決策方案相對(duì)重要性的總的排序，做出最佳決策結(jié)論。

2.1層次結(jié)構(gòu)模型

層次分析法通過定性與定量相結(jié)合的科學(xué)分析方法得到最佳的決策結(jié)論。運(yùn)用層次分析以投資作為決策準(zhǔn)則，通過可達(dá)性、環(huán)境污染性、安全性、經(jīng)濟(jì)效益及舒適性等決策要素，對(duì)交通結(jié)構(gòu)的進(jìn)行綜合分析，結(jié)構(gòu)模型如圖1所示。

2.1.2判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)

根據(jù)判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其進(jìn)行平均隨機(jī)一致性指標(biāo)檢驗(yàn)，如表8所示。3交通決策

通過對(duì)城市現(xiàn)有的交通方式的比較分析可知，城市交通規(guī)劃中，應(yīng)著重發(fā)展地鐵、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施，在便捷情況下，倡導(dǎo)綠色出行，逐步形成良好的交通網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)綠色、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。

4交通改進(jìn)

現(xiàn)今城市擁堵及環(huán)境污染是城市交通面臨的最大難題，如何構(gòu)建良好的城市交通結(jié)構(gòu)就至關(guān)重要。結(jié)合交通決策對(duì)城市交通結(jié)構(gòu)提出以下建議：

（1）大力發(fā)展地鐵等快速公共交通，具有速度快、載客量大、快起快停等優(yōu)勢(shì)的地鐵，能有效適應(yīng)現(xiàn)代快速的城市節(jié)奏，合理規(guī)劃城市地鐵網(wǎng)絡(luò)線對(duì)緩解城市交通壓力尤為重要；其次發(fā)展環(huán)境污染低、效率高、能耗低、運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)能力高的公共交通。配合設(shè)置城市快速公交車道，實(shí)現(xiàn)快速公交。

（2）科學(xué)規(guī)劃出租車行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)的政策引導(dǎo)。出租行業(yè)是城市交通必不可缺的一部分，隨著經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，出租行業(yè)也出現(xiàn)多元化發(fā)展，如拼車、快速叫車等，從很大程度上提高了交通及能源的利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏發(fā)展。

（3）鼓勵(lì)綠色出行，適當(dāng)抑制私家車發(fā)展。短距離出行建議采用步行等非機(jī)動(dòng)車，相應(yīng)需要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛道路管制。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，私家車已走入千家萬戶，合理利用私家車，提高車輛利用率，以減少不必要的能源浪費(fèi)，減輕環(huán)境污染程度，也能改善城市的交通情況，減輕城市道路擁擠情況。

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第9篇：城市交通發(fā)展規(guī)劃范文

論文摘要：摘 要：近年來，隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，城市交通擁堵問題已成為各大城市的頭等難題。因此建立高效、快捷、低成本、低污染的可持續(xù)發(fā)展的城市交通系統(tǒng)迫在眉睫。建立可持續(xù)發(fā)展的城市交通系統(tǒng)的基本思路是：大力建設(shè)和鼓勵(lì)公共交通；完善城市規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)；整合城市規(guī)劃；統(tǒng)籌規(guī)劃城市各功能區(qū)域與交通樞紐；堅(jiān)持公眾參與的城市規(guī)劃；構(gòu)建科學(xué)現(xiàn)代的城市交通管理體制。

城市在人類社會(huì)發(fā)展中扮演了極其重要的角色，美好的城市生活是無數(shù)人的夢(mèng)想。2010年我國(guó)以“城市讓生活更美好”為主題贏得世博會(huì)的主辦權(quán)。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，百姓生活水平的不斷提高，人們對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展概念關(guān)注越來越密切，我國(guó)各大城市也以節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境為重點(diǎn)提出了一系列可持續(xù)發(fā)展的城市交通規(guī)劃政策，如綠色交通、節(jié)能減排等，以期實(shí)現(xiàn)城市交通節(jié)能減排，為實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展添一份力量。但是，不可忽視的是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸跟不上城市人口的需求，嚴(yán)重阻礙了城市化進(jìn)程的腳步。城市交通是城市空間轉(zhuǎn)換的實(shí)現(xiàn)途徑，是具有人或物運(yùn)輸功能的綜合系統(tǒng)，是城市化進(jìn)程中不可或缺的重要因素。而近年來，城市交通擁堵問題已成為發(fā)展中國(guó)家各大城市城市規(guī)劃的難題之一。我國(guó)的地面交通資源現(xiàn)狀決定了僅僅依靠不斷擴(kuò)張交通用地和擴(kuò)充道路不可能解決未來的城市交通問題，因而必須從轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式和調(diào)整交通結(jié)構(gòu)入手，通過制度政策層面、綜合管理、技術(shù)創(chuàng)新等多角度入手，才有可能使中國(guó)的城市交通邁向一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的未來。

可持續(xù)發(fā)展作為一種對(duì)國(guó)家前途和命運(yùn)具有深遠(yuǎn)影響的戰(zhàn)略， 是既要滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代滿足其需求的能力構(gòu)成危害的一種發(fā)展戰(zhàn)略。城市交通系統(tǒng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)重要子系統(tǒng)，城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的核心思想就是既能夠滿足日益增長(zhǎng)的交通需求，改善交通日益擁堵的現(xiàn)狀，還能夠降低交通系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的資源消耗、減少其對(duì)環(huán)境的影響，在提升社會(huì)公平度、提高交通系統(tǒng)效率的同時(shí)與整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局相協(xié)調(diào)。根據(jù)公路與城市發(fā)展規(guī)劃，從“九五”到2020年，又將是一個(gè)道路建設(shè)發(fā)展的高峰期。因此，抓住這一歷史機(jī)遇，建立可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)，是當(dāng)前城市規(guī)劃的重中之重。建立可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)，可從以下幾點(diǎn)出發(fā)。

一、大力建設(shè)和鼓勵(lì)公共交通

要全面落實(shí)公交優(yōu)先的發(fā)展理念，調(diào)整、優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。對(duì)于不斷擴(kuò)張的城市來講，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本環(huán)節(jié)是最大化成長(zhǎng)空間和最小化廢棄物。以往為了拉動(dòng)消費(fèi)和增加稅收，各地執(zhí)行的都是鼓勵(lì)私人轎車發(fā)展的政策。隨著城市人口收入的不斷攀升，使用私人汽車的人數(shù)逐年倍增，導(dǎo)致城市機(jī)動(dòng)車保有量迅速增加，造成部分城市交通承載到極限，造成嚴(yán)重的擁堵。而與使用私人汽車相比，城市公共交通系統(tǒng)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，對(duì)于大多數(shù)老百姓來講，城市公共交通仍是出行最便捷的交通工具。以法國(guó)巴黎為例，拉·戴防斯綜合樞紐集城際鐵道、城市鐵道、地鐵、輕軌、常規(guī)公共交通、出租車為一體，形成了高效率的綜合交通系統(tǒng)。而目前，由于城市化進(jìn)程的加速，很多地方政府忽視公共交通對(duì)城市發(fā)展的重要作用，在城市規(guī)劃過程中不考慮公共交通系統(tǒng)的配套建設(shè)，往往造成城市交通擁堵，造成極大浪費(fèi)和污染。

公共交通系統(tǒng)低消耗、低污染。大力建設(shè)和鼓勵(lì)公共交通工具的使用，可持續(xù)發(fā)展的城市交通結(jié)構(gòu)應(yīng)該是以多樣化的公共交通系統(tǒng)(地鐵、輕軌、公共汽電車)為主流，以輔助交通系統(tǒng)(私家車、出租車、非機(jī)動(dòng)車等)為有益補(bǔ)充，形成多層次的城市交通立體網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)行公交優(yōu)先原則，可以大大減少汽車運(yùn)行的數(shù)量，從而減少汽車尾氣的排放，緩解廢氣處理問題。以北京市為例，北京市堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“公交城市”建設(shè)，提高交通設(shè)施承載能力和交通運(yùn)輸服務(wù)水平。計(jì)劃到2015年中心城公共交通出行比例達(dá)45%。其中，高峰時(shí)段通勤出行中，公共交通分擔(dān)比例達(dá)50%以上。軌道交通承擔(dān)公共交通總客運(yùn)量力爭(zhēng)達(dá)50%左右。

因此，在進(jìn)行城市公交線路規(guī)劃時(shí)，我們應(yīng)緊密配合城市道路規(guī)劃和建設(shè)，綜合協(xié)調(diào)新老線路之間的關(guān)系，慎重調(diào)整已有公交線路；充分結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和用地布局變化，擴(kuò)大公交線網(wǎng)的密度和公交站點(diǎn)的覆蓋率，消除公交“盲點(diǎn)”。此外，根據(jù)世界各國(guó)范圍內(nèi)的成功實(shí)踐證明，快速公交（BRT）和智能公交系統(tǒng)作為過渡和補(bǔ)充是可行的，它能持續(xù)和有效解決現(xiàn)有城市交通擁堵、環(huán)境污染等問題。

二、完善城市規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府職能部門間相互協(xié)調(diào)

城市交通系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民需求相一致，要實(shí)現(xiàn)交通與土地利用、不同交通方式、交通網(wǎng)絡(luò)與樞紐、交通規(guī)劃與管理相協(xié)調(diào)，鑒于城市交通系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間千絲萬縷的聯(lián)系以及其內(nèi)部的復(fù)雜性，實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展不僅僅需要各級(jí)政府職能部門之間完善的組織協(xié)調(diào)，還需要社會(huì)各部門的共同努力。目前我國(guó)城市交通由城建、規(guī)劃、公安交警、交通和市政公用等多個(gè)管理部門管轄。而正是多部門管理的現(xiàn)狀造成了各項(xiàng)城市交通規(guī)劃面臨數(shù)據(jù)采集、資料獲取、方案協(xié)調(diào)、規(guī)劃實(shí)施等方面的困難。而完善城市規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)，可以為城市交通規(guī)劃提供堅(jiān)實(shí)的信息支持，職能部門間的良好協(xié)作，也能為規(guī)劃方案的順利實(shí)施、效果監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制的有效運(yùn)作建立長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市交通規(guī)劃對(duì)城市化進(jìn)程的促進(jìn)作用。

三、整合城市規(guī)劃，以滾動(dòng)計(jì)劃法規(guī)劃城市交通

城市規(guī)劃和管理過程中要統(tǒng)籌考慮可持續(xù)交通理念。交通規(guī)劃的制定與實(shí)施，是有效解決城市交通問題、避免決策失誤和投資浪費(fèi)、保證城市化和交通運(yùn)輸系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展的最重要環(huán)節(jié)。管理理論中的滾動(dòng)計(jì)劃法是一種定期修訂未來計(jì)劃的方法，若用在城市交通系統(tǒng)規(guī)劃中，則可采用短期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃相結(jié)合的方式，強(qiáng)調(diào)城市交通規(guī)劃的連續(xù)性。

在城市規(guī)劃過程中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都在不斷的修訂和優(yōu)化，這就要求各地方政府整合城市規(guī)劃，對(duì)城市交通規(guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)編制，提供既有的規(guī)劃評(píng)估技術(shù)，以及規(guī)劃方案的行動(dòng)計(jì)劃，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行這一計(jì)劃并為此負(fù)責(zé)。城市交通規(guī)劃不僅要有短期的城市交通優(yōu)化方案和行動(dòng)方案，還應(yīng)提供中長(zhǎng)期城市交通規(guī)劃的優(yōu)化空間，并就土地開發(fā)、自然資源、環(huán)境和歷史保護(hù)等問題綜合考慮，編制后續(xù)五至十年的交通改善項(xiàng)目計(jì)劃。

四、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理匹配城市各功能區(qū)域與交通樞紐

制定好城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是解決城市交通問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)資源最佳配置的重要保證措施。城市化進(jìn)程的加快，一方面城市人口急劇上升而導(dǎo)致大量住宅區(qū)的建設(shè)，另一方面高新科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等企業(yè)城大量涌現(xiàn)，而連接這兩個(gè)區(qū)域的中間走廊卻不能及時(shí)跟上，由此引發(fā)的潮汐式交通擁堵問題在所難免。因此，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)，將城市分成不同的功能區(qū)域，在交通規(guī)劃中充分考慮居民工作、生活的出行需求，使居民能夠在較短時(shí)間到達(dá)公共交通樞紐，借助現(xiàn)代公共交通工具到達(dá)目的地。另外，盡量采用立體化、現(xiàn)代化的綜合交通樞紐的設(shè)計(jì)模式，加強(qiáng)一體化和立體化的交通樞紐建設(shè)，在相對(duì)集中的空間內(nèi)，將多方式換乘行為整合在高效率的建筑綜合體內(nèi)部，在交通接駁、轉(zhuǎn)換過程中最大限度壓縮步行距離，體現(xiàn)公共交通系統(tǒng)的快捷性、方便性和舒適性。在周邊土地上集中設(shè)置金融、商業(yè)、娛樂等多種服務(wù)設(shè)施，乘客可以利用換乘過程，完成多個(gè)出行目的。

五、以人為本，堅(jiān)持公眾參與的城市交通規(guī)劃

就是從人的需求出發(fā)，關(guān)注人的發(fā)展，注重社會(huì)公平，建立高效舒適、環(huán)境友好的城市交通系統(tǒng)。使公眾參與城市交通規(guī)劃是以人為本的體現(xiàn)之一，其實(shí)質(zhì)是通過公眾參與，實(shí)現(xiàn)公眾監(jiān)督，以確保規(guī)劃執(zhí)行的公平、公正與公開性，提升規(guī)劃的合理性，滿足公眾利益需求，構(gòu)建和諧社會(huì)。公共交通系統(tǒng)是居民生活的必需品，是居民出行的首要交通工具，對(duì)居民生活影響重大。因此，應(yīng)加強(qiáng)貫徹以人為本，公眾參與的城市交通規(guī)劃，堅(jiān)持將公眾意見真正貫徹到規(guī)劃方案中，構(gòu)建合理的公眾參與的組織形式和反饋機(jī)制。

六、構(gòu)建科學(xué)現(xiàn)代的城市交通管理體制

首先，建立綜合協(xié)調(diào)的城市交通管理體制，保證城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理與維護(hù)。城市交通系統(tǒng)內(nèi)各種交通方式的有機(jī)銜接、城市“公交優(yōu)先”政策的實(shí)施、城市交通與城市間交通的聯(lián)系，都需要統(tǒng)一的城市交通管理體制和相應(yīng)的政策保障。其次，要提高城市交通基礎(chǔ)設(shè)施及其網(wǎng)絡(luò)的使用效率。這是提高城市交通供給能力的最有效手段之一，其本質(zhì)是最充分的利用現(xiàn)有交通資源，實(shí)現(xiàn)在同等投入下的最大產(chǎn)出；其次，制定并貫徹完善的城市交通管理調(diào)控政策。根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化水平、汽車化水平以及交通需求特點(diǎn)，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略與政策，具體包含交通投資政策、市場(chǎng)運(yùn)作、交通環(huán)境政策、交通發(fā)展政策等方面。再次，增加交通高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，使未來可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)效率更高。城市交通系統(tǒng)各部門要提供體制和政策方面的保駕護(hù)航，為技術(shù)開發(fā)環(huán)境和應(yīng)用創(chuàng)造良好的條件。例如在以汽車為代表的交通工具技術(shù)領(lǐng)域，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)降低能耗和污染排放的汽車的研究、擴(kuò)展其應(yīng)用前景。如電動(dòng)汽車、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)研發(fā)等。

總之，實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)各部門以及公平度等方面的系統(tǒng)工程。雖然我國(guó)政府積極努力并取得了一定成效，但還面臨著很大挑戰(zhàn)和困難。要想真正實(shí)現(xiàn)城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，在摸清城市交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等諸多影響因素的情況下，通過學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展廣泛的國(guó)際交流合作，社會(huì)各部門理性對(duì)待，通力合作才能夠?qū)崿F(xiàn)交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

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