財政收支審計報告精選(九篇)

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第1篇：財政收支審計報告范文

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【正文】

一、審計整改工作部署推進(jìn)情況

區(qū)政府高度重視審計問題整改工作，多次聽取審計工作匯報，召開全區(qū)審計工作會議，對審計工作和審計查出問題整改進(jìn)行安排部署，要求各鎮(zhèn)辦、園區(qū)管委會、區(qū)直各部門自覺依法接受審計監(jiān)督，認(rèn)真整改審計查出的問題，深入研究和采納審計提出的建議，舉一反三，規(guī)范工作。為進(jìn)一步提高審計整改質(zhì)效，充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，經(jīng)區(qū)政府研究?同意，2020年5月區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善審計整改工作機制的實施意見》(泉政辦秘〔2020〕10號)，建立健全了審計整改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、協(xié)作聯(lián)動、通報公開、結(jié)果運用、追責(zé)問責(zé)等長效機制，首次將審計問題整改工作納入《2020年區(qū)委督查檢查考核年度計劃》（泉辦明〔2020〕28號），于2020年9-10月份開展了督查。區(qū)審計局扎實做好審計問題整改的后半篇文章，出臺了《潁泉區(qū)審計局審計問題整改檢查制度(試行)》《潁泉區(qū)審計局審計移送處理事項管理辦法》，跟蹤督促審計問題整改，確保審計問題全面整改到位。

二、審計查出問題的整改情況

對《2019年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》指出的問題，截至2020年10月20日，審計查出的問題已基本得到整改，上繳財政資金514.51萬元，收回資金208.17萬元，問責(zé)2人，有關(guān)部門和單位修訂完善制度8項。

（一）財政管理審計查出問題整改情況

關(guān)于預(yù)算管理不夠全面規(guī)范問題

一是關(guān)于預(yù)算編制不夠完整的問題。區(qū)財政局對各單位近三年以來的收入進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)非稅實際入庫數(shù)據(jù)與上年數(shù)據(jù)相差較大的單位，及時與其溝通核實，將各項收入納入2021年度部門預(yù)算，不斷提高預(yù)算編制的完整性。

二是關(guān)于部分非稅收入上繳不及時或執(zhí)收不到位的問題。部分非稅收入已上繳408.27萬元。

三是關(guān)于預(yù)算支出未按財政部門批復(fù)的預(yù)算科目執(zhí)行的問題。相關(guān)單位強化了預(yù)算執(zhí)行的剛性，嚴(yán)格按照年度預(yù)算進(jìn)行支出。

關(guān)于預(yù)算績效管理還需進(jìn)一步提高問題

區(qū)財政局根據(jù)《阜陽市全面實施預(yù)算績效管理實施辦法》相關(guān)要求，圍繞全區(qū)預(yù)算管理的主要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，牽頭完善了事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理、評價結(jié)果應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的管理流程，制定了預(yù)算績效管理制度和實施細(xì)則，將績效目標(biāo)設(shè)置作為2021年度預(yù)算安排的前置條件，加強績效目標(biāo)審核，強化績效評價結(jié)果運用。

（二）部門預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改情況

關(guān)于部門預(yù)算執(zhí)行率不高的問題。相關(guān)部門強化預(yù)算編制的科學(xué)性，增強預(yù)算編制的精準(zhǔn)度，不斷提升了部門預(yù)算執(zhí)行率。

關(guān)于無依據(jù)發(fā)放津補貼的問題。涉及單位已收回?zé)o依據(jù)發(fā)放津補貼。

關(guān)于財務(wù)管理不規(guī)范問題

一是往來款項未及時清理問題。相關(guān)部門已清理核銷往來款594.91萬元。

二是支出票據(jù)或報銷手續(xù)不完整問題。相關(guān)單位修訂了財務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范審批手續(xù)，嚴(yán)格支出審核。

三是庫存現(xiàn)金借條抵庫問題。相關(guān)單位制定了《財務(wù)管理制度》，嚴(yán)格借出款項管理，已清理借條62.39萬元。

關(guān)于會計基礎(chǔ)工作薄弱問題。相關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)核算,設(shè)置了明細(xì)賬。

關(guān)于資產(chǎn)管理不規(guī)范問題

相關(guān)單位組織人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行了清查核實,并進(jìn)行了相應(yīng)的賬務(wù)處理,做到了賬實相符。

關(guān)于部分制度執(zhí)行不到位問題

相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了政府采購相關(guān)制度,并嚴(yán)格落實制度的規(guī)定。

（三）專項審計查出問題整改情況

關(guān)于區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鸸芾硎褂貌缓弦?guī)問題。已修改完善普通門診醫(yī)保報補計算統(tǒng)計系統(tǒng)，糾正了超限額補償問題。

關(guān)于超范圍使用義保經(jīng)費問題。相關(guān)學(xué)校已收回了部分超范圍使用義保經(jīng)費,歸還義保經(jīng)費。

關(guān)于部分政策執(zhí)行不到位問題。向死亡人員發(fā)放殘疾人補貼、高齡補貼、優(yōu)撫補助、低保、五保補助，重復(fù)發(fā)放危房改造補助等資金相關(guān)單位均已收回，并對2名責(zé)任人員進(jìn)行了問責(zé)。

關(guān)于項目申報審核把關(guān)不嚴(yán)問題。相關(guān)單位制定了相關(guān)制度，進(jìn)一步強化了項目申報審核。

關(guān)于重大項目監(jiān)督檢查不到位問題。相關(guān)單位修訂了項目和項目資金管理辦法，從項目初審?fù)扑]、組織實施、資金撥付等方面加強項目監(jiān)督管理，做好項目資料歸檔。對項目進(jìn)展進(jìn)行督查檢查，督促項目按照批復(fù)內(nèi)容實施。

（四）政府投資項目審計查出問題整改情況

審計發(fā)現(xiàn)個別項目變更簽證不規(guī)范、驗收流于形式問題，相關(guān)單位將在以后項目建設(shè)中認(rèn)真履行責(zé)職責(zé)，加強管理，嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）國有企業(yè)審計查出問題整改情況

阜陽市王府營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司已于2019年1月2日注銷。

（六）村級財務(wù)審計查出問題整改情況

村干部或其親屬虛報領(lǐng)取農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼問題。虛報領(lǐng)取農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼均已退回。

無依據(jù)發(fā)放獎金問題。無依據(jù)發(fā)放獎金已收回。

社區(qū)無依據(jù)收取配套費問題。社區(qū)無依據(jù)收取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套費已上繳區(qū)財政。

資產(chǎn)及財務(wù)管理不規(guī)范問題。相關(guān)辦事處制定了《農(nóng)村集體“三資”管理制度》，規(guī)范了“三資”管理的經(jīng)濟行為，完善支出手續(xù)。

（七）領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計查出問題整改情況

關(guān)于無取水許可證取水問題。2家企業(yè)已辦理了取水許可證，1家企業(yè)取水許可證正在補辦中，向1家企業(yè)下達(dá)了停止水事違法行為通知書。

關(guān)于限采區(qū)新增開采中深層地下水問題。依法封閉了深層取水井。

關(guān)于部分水資源費應(yīng)收未收問題。應(yīng)收未收的水資源費已收取。

第2篇：財政收支審計報告范文

一、指導(dǎo)思想

以十八屆三中全會、十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場資源配置的決定性作用，構(gòu)建與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)的審計監(jiān)督機制，強化對行政權(quán)力的制約監(jiān)督，完善信息共享平臺，強化部門協(xié)同聯(lián)動，全力助推行政審批層級一體化改革有序推進(jìn)，為XX經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。

二、監(jiān)督原則

（一）依法有效。堅持依法行政原則，按照法律法規(guī)制訂監(jiān)督辦法和監(jiān)督細(xì)則，提升依法行政的能力和水平，確保依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、有效監(jiān)督。

（二）責(zé)任明晰。依法依規(guī)認(rèn)真梳理行政職權(quán)，公布權(quán)力清單，明確與權(quán)力相對應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任，全面履行審計監(jiān)督職能。

（三）協(xié)同監(jiān)督。根據(jù)工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍，加強部門之間的協(xié)同配合、信息互通、相互銜接，實現(xiàn)監(jiān)督范圍全覆蓋。

（四）公開公正。不斷提高審計監(jiān)督的公開性和透明性，將監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督方式、監(jiān)督結(jié)果等相關(guān)信息對外公開，切實將監(jiān)督工作納入公眾的監(jiān)督之下，既要防止監(jiān)督缺位，又要防止監(jiān)督錯位和越位。

二、監(jiān)督事項

1．縣級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，縣直各部門（含直屬單位）預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。

2．鎮(zhèn)政府和街道辦預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支，財政轉(zhuǎn)移支付資金。

3．使用縣級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務(wù)收支。

4．縣級政府投資和以縣級政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況及決算。

5．縣屬國有企業(yè)、縣政府規(guī)定的縣屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及損益。

6．縣政府部門、鎮(zhèn)政府管理和其他單位受縣政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。

7．根據(jù)上級審計機關(guān)授權(quán)，對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支和國有金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債及損益進(jìn)行審計監(jiān)督。

8．法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由縣審計局審計的其他事項。

三、監(jiān)督方式

（一）監(jiān)督流程

1.根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，按照縣政府和上級審計機關(guān)的要求，確定年度審計工作重點，編制年度審計項目計劃。

2.根據(jù)年度審計項目計劃，組成審計組，調(diào)查了解被審計單位的有關(guān)情況，編制審計方案，并在實施審計3日前，向被審計單位送達(dá)審計通知書。

3.審計組對審計事項實施審計后，應(yīng)當(dāng)向縣審計局提出審計組的審計報告。審計組的審計報告報送縣審計局前，應(yīng)當(dāng)征求被審計對象的意見。被審計對象應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計組。審計組應(yīng)當(dāng)將被審計對象的書面意見一并報送縣審計局。

4.縣審計局按照審計署規(guī)定的程序?qū)徲嫿M的審計報告進(jìn)行審議，并對被審計對象對審計組的審計報告提出的意見一并研究后，提出審計機關(guān)的審計報告；對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰的意見。

（二）審計方法

審計人員實施審計時，可以采取下列方法向有關(guān)單位和個人獲取審計證據(jù)：

1.通過檢查、查詢、觀察、監(jiān)督盤點、詢問、外部調(diào)查、發(fā)函詢證、重新計算、重新操作、分析等方法；

2.通過收集原件、原物或者復(fù)制、拍照等方法取得證明材料；

3.對與審計事項有關(guān)的會議和談話內(nèi)容作出記錄，或者要求被審計單位提供會議記錄材料；

4.記錄審計實施過程和查證結(jié)果。

四、主要分工

一般審計事項根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX縣審計局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》所定內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)分工實施；重要（大）審計事項根據(jù)實際情況組成綜合審計組統(tǒng)一組織實施。

五、責(zé)任追究

（一）被審計單位違反《審計法》規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料的，或者提供的資料不真實、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計機關(guān)責(zé)令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。

（二）被審計單位違反《審計法》規(guī)定，轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)，審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）對本級各部門（含直屬單位）和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取下列處理措施：

1.責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的款項；

2.責(zé)令限期退還被侵占的國有資產(chǎn)；

3.責(zé)令限期退還違法所得；

4.責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；

5.其他處理措施。

（四）對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為，審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，區(qū)別情況采取前條規(guī)定的處理措施，并可以依法給予處罰。

（五）審計機關(guān)依法責(zé)令被審計單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項，被審計單位拒不執(zhí)行的，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)。

（六）被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財務(wù)收支的審計決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

被審計單位對審計機關(guān)作出的有關(guān)財政收支的審計決定不服的，可以提請本級人民政府裁決，本級人民政府的裁決為最終決定。

（七）被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反國家規(guī)定，審計機關(guān)認(rèn)為對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知審計機關(guān)。

（八）被審計單位的財政收支、財務(wù)收支違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（九）社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機關(guān)依法追究責(zé)任。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實責(zé)任。明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各科室落實責(zé)任制管理。做好內(nèi)部職能分工，落實崗位責(zé)任制，任務(wù)細(xì)化，責(zé)任到人，確保責(zé)任落到實處。

第3篇：財政收支審計報告范文

第二條 本辦法適用于市審計局向社會公告審計結(jié)果工作。

第三條 本辦法所稱審計結(jié)果公告，是指市審計局向社會公開有關(guān)審計報告、審計決定書等審計結(jié)論性文書所反映內(nèi)容的公告。

第四條 審計結(jié)果公告主要包括下列內(nèi)容：

（一）市財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計結(jié)果；

（二）政府部門或者國有企業(yè)事業(yè)組織財政收支、財務(wù)收支的單項審計結(jié)果；

（三）有關(guān)行業(yè)或者專項資金的綜合審計結(jié)果；

（四）有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果。

第五條 審計結(jié)果公告主要通過《市審計局審計結(jié)果公告》?！秾徲嫿Y(jié)果公告》不定期刊印發(fā)行。審計機關(guān)還可以通過下列形式公告審計結(jié)果：

（一）廣播、電視；

（二）報紙、雜志、專門出版物等；

（三）互聯(lián)網(wǎng)；

（四）新聞會；

（五）公報、公告；

（六）其他形式。

審計結(jié)果公告的具體組織工作，由市審計局辦公室負(fù)責(zé)。

第六條 審計結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)符合下列審計程序：

（一）市財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計結(jié)果需要公告的，必須經(jīng)過市政府批準(zhǔn)同意；

（二）向市政府呈報的重要審計事項的審計結(jié)果需要公告的，應(yīng)當(dāng)在呈送的報告中向市政府說明，市政府在一定期限內(nèi)無不同意見的，可以公告；

（三）其他審計事項的審計結(jié)果需要公告的，由市審計局審批決定。

市審計局各處室不得審計結(jié)果公告。

第七條 審計結(jié)果公告可以不再征求被審計單位意見。

第八條 公告審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）審計機關(guān)向社會公告審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)客觀公正，實事求是。做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，評價客觀公正。

（二）在審計報告、審計決定書等相關(guān)審計結(jié)論性文書生效后進(jìn)行；

（三）審計機關(guān)向社會公告審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計單位及相關(guān)單位的商業(yè)秘密，并充分考慮可能產(chǎn)生的社會影響；

（四）涉及不宜公告內(nèi)容的，必須對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行刪除或者修改。

第九條 未按照有關(guān)規(guī)定擅自審計結(jié)果公告的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

第十條 審計機關(guān)舉辦新聞會，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理報批和登記手續(xù)。

第十一條 審計機關(guān)向社會公告審計結(jié)果形成的有關(guān)材料，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理歸檔。

第4篇：財政收支審計報告范文

第二條本準(zhǔn)則所稱分析性復(fù)核，是指審計人員對被審計單位有關(guān)財政收支、財務(wù)收支、經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行研究分析，并對異常變動和異常項目予以重點關(guān)注的審計方法。

第三條審計人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)專業(yè)判斷來確定運用分析性復(fù)核的方式、范圍和程度。

第四條審計人員運用分析性復(fù)核的主要目的是：在編制審計方案階段，幫助審計人員確定其他審計步驟的性質(zhì)、時間、范圍和重點；在審計實施階段，直接作為實質(zhì)性測試程序，以提高審計效率；在審計報告階段，對財政財務(wù)資料進(jìn)行總體復(fù)核，形成或支持審計結(jié)論。

第五條審計人員在實施分析性復(fù)核前，可以參考被審計單位已有的經(jīng)過分析的資料、被審計單位提供的資料和其他渠道獲取的相關(guān)資料。

第六條審計人員在運用分析性復(fù)核方法時，可以將被審計單位的財政財務(wù)資料和其他經(jīng)濟活動資料與下列資料進(jìn)行比較：

（一）同行業(yè)資料；

（二）被審計單位前期同類資料；

（三）被審計單位的計劃、預(yù)算、定額等資料；

（四）審計人員根據(jù)職業(yè)判斷估計的數(shù)據(jù)資料；

（五）其他資料。

第七條常用的分析性復(fù)核方法有比較分析、比率分析、趨勢分析和結(jié)構(gòu)分析。

第八條審計人員運用分析性復(fù)核時，應(yīng)當(dāng)考慮數(shù)據(jù)之間是否存在某種相關(guān)關(guān)系。如果不存在預(yù)期相關(guān)關(guān)系，審計人員不應(yīng)當(dāng)運用分析性復(fù)核。

第九條在編制審計方案時，審計人員應(yīng)當(dāng)運用分析性復(fù)核了解被審計單位的基本情況，揭示其財政收支、財務(wù)收支中可能存在的重要錯誤，確定其他審計步驟的性質(zhì)、時間、范圍和重點。

第十條在審計實施過程中，審計人員可以利用分析性復(fù)核揭示財政收支、財務(wù)收支中可能存在重要錯誤的項目，以確定審計重點，減少審計測試工作量。

第十一條審計人員在運用分析性復(fù)核進(jìn)行實質(zhì)性測試時，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

（一）所涉及審計事項的重要性；

（二）相關(guān)內(nèi)部控制的健全性和有效性；

（三）用于分析性復(fù)核的財政財務(wù)資料和相關(guān)資料的可獲得性、相關(guān)性、可比性和可靠性；

（四）分析性復(fù)核的目的，及對其結(jié)果依賴的程度；

（五）分析性復(fù)核的對象和信息的來源；

（六）分析性復(fù)核可代替的審計方法。

第十二條在編制審計報告、作出審計結(jié)論時，審計人員應(yīng)當(dāng)利用分析性復(fù)核印證其他審計方法得出的結(jié)論，對被審計單位財政財務(wù)狀況或經(jīng)營成果情況的總體合理性做出判斷，以確定是否增加審查內(nèi)容。

第十三條分析性復(fù)核結(jié)果的可依賴性和可信程度受以下因素影響：

（一）分析性復(fù)核的目的；

（二）分析性復(fù)核所涉及事項的重要性；

（三）分析性復(fù)核結(jié)果與針對同一審計目標(biāo)實施的其他審計步驟的結(jié)論的一致性；

（四）預(yù)期分析性復(fù)核結(jié)果的正確程度；

（五）對固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的評估；

（六）實施分析性復(fù)核的審計人員的能力與經(jīng)驗。

第十四條如果被審計單位的內(nèi)部控制不健全，審計人員不能過分依賴或者不能僅僅依賴分析性復(fù)核結(jié)果；如果內(nèi)部控制失效，審計人員不能直接依賴分析性復(fù)核結(jié)果。

第十五條當(dāng)分析性復(fù)核結(jié)果顯示有重要異常波動或者嚴(yán)重背離預(yù)期資料時，審計人員應(yīng)當(dāng)要求被審計單位作出解釋和說明，并獲取支持解釋和說明的審計證據(jù)。

第5篇：財政收支審計報告范文

所謂會計集中核算，是指將行政事業(yè)單位會計工作納入政府專門機構(gòu)（以下簡稱“會計中心”）進(jìn)行集中核算的會計工作組織管理形式。建立會計集中核算體制的原理，是單位資金使用權(quán)和管理權(quán)相分離，其性質(zhì)是會計管理方式的改革。

會計集中核算的和遵循的四項基本原則：一是會計制原則。其基本內(nèi)容是，單位不再設(shè)置會計機構(gòu)，取消會計和出納崗位，只設(shè)報賬員。單位的會計工作，由會計中心安排人員在會計中心集中辦理。二是單位財務(wù)主體資格不變原則。其基本內(nèi)容是，單位的資金使用權(quán)不變，單位原有的資金籌措渠道和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。三是單位資金由會計中心管理原則。其基本內(nèi)容是，取消單位所有的銀行賬戶，在會計中心的銀行基本賬戶下設(shè)立單位的分賬戶，對單位資金實行集中管理。單位的資金撥付和經(jīng)費支出報賬事宜，需經(jīng)會計中心同意后，由報賬員在單位的銀行分賬戶上辦理。四是會計中心負(fù)責(zé)單位會計工作原則。其基本內(nèi)容是：單位的各項支出審批、憑證審核，以及會計資料的收集、立卷和保管由會計中心負(fù)責(zé)。

通過以上我們可看出，實行會計集中核算，只是會計工作的責(zé)任發(fā)生了轉(zhuǎn)移，沒有改變單位的財務(wù)主體資格和財務(wù)責(zé)任，也沒有改變單位負(fù)責(zé)人的《會計法》規(guī)定責(zé)任。因此，無論是對納入單位的財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性、有效性，還是對單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任，以及會計中心相對應(yīng)的會計責(zé)任，以及會計中心相應(yīng)的會計責(zé)任，都離不開政府審計的監(jiān)督。

二、會計集中核算對審計的

1、對審計對象的影響。由于實行會計集中核算，沒有改變納入單位的財務(wù)主體資格和財務(wù)責(zé)任，只是單位會計工作的責(zé)任部分發(fā)生了轉(zhuǎn)移，所以，納入單位作為財政收支、財務(wù)收支的被審計對象的地位沒有變化，單位負(fù)責(zé)人作為責(zé)任審計的被審計對象地位也沒有變化。根據(jù)《審計法》第二條第二款的規(guī)定，“國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支、財務(wù)收支，國有的機構(gòu)和事業(yè)組織的財務(wù)收支”都應(yīng)當(dāng)接受審計監(jiān)督，根據(jù)中央兩辦關(guān)于《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的暫行規(guī)定》，在會計集中核算后，政府審計不僅要把納入單位作為財政收支、財務(wù)收支的審計對象，把單位負(fù)責(zé)人納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的審計對象，同時還要把會計中心納入審計監(jiān)督的對象。

2、對審計目標(biāo)的影響。會計集中核算影響到單位部分會計責(zé)任的轉(zhuǎn)移，相應(yīng)的影響到審計目標(biāo)的調(diào)整。新的《會計法》第四條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料真實性、完整性負(fù)有責(zé)任”。一方面，會計集中核算，與原有會計管理形式相比較，使得單位原有的會計利益的一致化和會計責(zé)任的完整化格局被打破。主要是會計和出納人員不現(xiàn)是在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展會計工作，而是依法、獨立的行使會計工作職責(zé)，如果出現(xiàn)了會計監(jiān)督不力、核算不規(guī)范、甚至出現(xiàn)違反《會計法》和《審計法》的行為，會計中心及其有關(guān)會計人員要承擔(dān)相應(yīng)的會計工作責(zé)任，這種責(zé)任是不能推脫的。另一方面，會計集中核算，對會計資料的真實性、完整性，被審計單位及其單位負(fù)責(zé)人仍然負(fù)有完全責(zé)任。如果單位制造虛假的會計信息，提交虛假的會計資料，造成會計信息失真，會計核算不準(zhǔn)確，單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)主管人員則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的會計責(zé)任，如果對審計結(jié)論的真實性造成了影響，還要承擔(dān)審計法律責(zé)任。因此，在審計中，審計不僅要查清被審計對象的會計責(zé)任，還要分清會計中心的工作責(zé)任，任何否定相應(yīng)會計責(zé)任的獨立性，或者否定會計責(zé)任的聯(lián)系性，都不能算作完整的審計。因此，會計集中核算后，政府審計應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整審計目標(biāo)。

3、對審計內(nèi)容和審計重點的影響。審計目標(biāo)決定審計內(nèi)容，會計管理方式?jīng)Q定審計重點。由于會計集中核算運作存在著階段性，決定著審計在各個時期的工作重點有所不同。會計工作移交階段。審計要把納入單位的財產(chǎn)清理、財務(wù)清理和會計移交手續(xù)情況作為審計重點，同時按照政府要求，審計要擔(dān)任好會計移交工作的 “監(jiān)交人”。會計中心運行初期。審計需要針對會計、出納不在納入單位工作，身份發(fā)生變化，情況不熟悉，會計核算與單位財務(wù)脫節(jié)，會計核算不準(zhǔn)確的加強三個方面的監(jiān)督：一是要圍繞與單位職能相關(guān)的專項資金和重點問題展開審計，檢查被審計單位執(zhí)行國家經(jīng)濟政策的情況；二是要圍繞單位預(yù)算內(nèi)、外收入開展審計，檢查被審計單位落實收支兩條線規(guī)定的情況；三是要圍繞單位各項支出以及發(fā)放津補貼開展審計，檢查被審計單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)和有關(guān)會計集中核算紀(jì)律的情況。會計中心穩(wěn)定運行時期。審計要對被審計單位財政收支、財務(wù)收支情況實行全方位的審計監(jiān)督，其目的是維護(hù)財政經(jīng)濟秩序，保障會計集中核算體制的健康運行。

4、對審計方式和的影響。由于會計集中核算，與原會計管理模式比較，開展對被審計單位的審計，在審計機關(guān)與被審計單位之間，增加了會計中心這個中間環(huán)節(jié)，它使得審計程序執(zhí)行環(huán)節(jié)增加，審計方式方法得到調(diào)整。如，會計資料的收集和取得、審計方案的制定、審計準(zhǔn)備、審計報告征求意見形式、審計意見和審計決定的下達(dá)方式、審計罰款資金的收繳，審計決定、建議督促落實方式、審計的工作方法等都帶來了影響。對此，政府審計及其審計人員需要更新觀念，增強開拓創(chuàng)新意識，一方面要依照審計法規(guī)定的程序進(jìn)行審計，另一方面，要積極探索新的審計模式和審計方式方法，努力提高審計效率和質(zhì)量，為會計改革服務(wù)。

三、審計應(yīng)采取的對策

1、建立健全審計制度，為審計監(jiān)督提供法律保障。為了支持會計改革，審計要建立健全與會計集中核算方式相適應(yīng)的審計法律制度。以法規(guī)形式明確，審計機關(guān)有權(quán)依法對進(jìn)入會計中心單位的財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性和效益性進(jìn)行審計監(jiān)督，同時，明確審計機關(guān)及其審計人員的職責(zé)權(quán)限、工作程序和法律責(zé)任；明確被審計單位的義務(wù)和責(zé)任；明確審計中會計中心的義務(wù)和責(zé)任。使得審計有章可循，有法可依，做到依法審計。

2、規(guī)范審計行為，防范審計風(fēng)險。集中核算方式下，更加需要進(jìn)一步規(guī)范審計行為，加強審計風(fēng)險的防范。與原會計管理方式相比較開展審計，審計需要不再是從被審計單位提取會計資料，而是從會計中心取得被審計單位的帳薄，憑證等會計資料，審計在環(huán)節(jié)上、檢查被審計單位的會計資料真實性、完整性上難度增大。取消了被審計單位的銀行賬戶、被審計單位失去資金管理權(quán)，也對審計檢查被審計單位有否賬外收支、資金體外循環(huán)等的難度和風(fēng)險。因此，執(zhí)行審計程序，審計人員應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：一是審計對被審計單位下達(dá)審計通知書，同時也要抄送會計核算中心；履行審計承諾手續(xù)，審計應(yīng)當(dāng)與被審計單位和會計中心分別簽訂承諾書，承諾書的要符合針對性和合法性要求。二是審計報告要向被審計單位征求意見，涉及相關(guān)內(nèi)容要求會計中心有關(guān)人員參加；審計報告、審計決定書在主送被審計單位的同時，審計機關(guān)認(rèn)為需要的，可以抄送會計中心；審計對涉及問題的處理意見和處罰款額的收繳，由于被審計單位的資金集中在會計中心管理，這樣，在審計報告征求意見后，審計應(yīng)當(dāng)要求會計中心積極配合審計決定的執(zhí)行、審計處罰款額的清繳，以及審計決定和意見的落實。三是對會計中心業(yè)務(wù)質(zhì)量方面的問題，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計建議書，并督促其進(jìn)行整改。

3、改進(jìn)審計，提高審計質(zhì)量。為了適應(yīng)會計改革和提高審計質(zhì)量，審計要積極推行“一、三、五、七”的工作法。一是要實行審計立項的“一個改進(jìn)”。實行對所有的行政事業(yè)單位的周期安排、輪番審計的立項。二是建立“三位一體”的審計目標(biāo)：即，通過對單位財政收支、財務(wù)收支活動真實性、合法性、效益性審計，達(dá)到查清被審計單位、被審計單位負(fù)責(zé)人和會計中心責(zé)任的工作目標(biāo)。三是實行審計“五個結(jié)合”的方法；即，把單位的定期財政財務(wù)收支審計與責(zé)任審計、固定資產(chǎn)投資審計等專業(yè)審計相結(jié)合，把審計與專項調(diào)查相結(jié)合，把賬面收支檢查與檢查單位內(nèi)控制度審計相結(jié)合，把詳細(xì)全面審計與抽樣審計相結(jié)合，把賬內(nèi)審計與賬外經(jīng)濟活動檢查相結(jié)合。四是審計要突出七個重點內(nèi)容的檢查：一是會計移交環(huán)節(jié)，二是會計中心會計核算管理環(huán)節(jié)，三是被審計單位財務(wù)“活”情況，四是專項資金、公共性資金管理和使用情況，五是罰款、收費的票據(jù)使用、管理以及“收支兩條線”執(zhí)行情況，六是固定資產(chǎn)管理及政府采購規(guī)定的執(zhí)行情況，七是特別是要防止乘機亂發(fā)錢物，“三亂”回潮、小金庫，公款私存，貪污私分公款情況的蔓延，維護(hù)會計集中核算體制的健康運行。

第6篇：財政收支審計報告范文

近年來，審計局緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，主動接受人大監(jiān)督，堅持原則，依法審計，做了大量卓有成效的工作，為維護(hù)我縣的經(jīng)濟秩序和廉政建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)，對此我們很滿意。

對同級財政開展審計是預(yù)算法、審計法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例的規(guī)定和要求，是審計部門的一項重要職責(zé)。人大常委會聽取和審議財政審計工作報告，是為常委會審議財政決算報告做準(zhǔn)備，是人大常委會依法運用審計職能監(jiān)督財政的一種有效形式。這次財政審計工作，我認(rèn)為符合審計法等有關(guān)法律法規(guī)的要求，審計局工作認(rèn)真細(xì)致，審計程序規(guī)范，效果良好。審計報告內(nèi)容豐富，客觀實在，較全面地反映了**年度量衡預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的情況，既肯定了預(yù)算執(zhí)行中所取得的成績，又指出了執(zhí)行中存在的問題，并提出了很好的意見建議。這對進(jìn)一步提高財政運行質(zhì)量，規(guī)范財政收支行為，加強有關(guān)部門財務(wù)管理，促進(jìn)我縣經(jīng)濟的健康發(fā)展必將發(fā)揮積極的作用。

從審計結(jié)果看，**年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支總體情況較好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：預(yù)算編制不夠完整，稅收執(zhí)法不夠嚴(yán)格，部門專項資金使用不合理，存在挪用、滯需要留現(xiàn)象，財務(wù)統(tǒng)管還不到位，一些部門和單位財務(wù)赤字較嚴(yán)重等。分析上述問題，既有往年存在的老問題，也有新近出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，究其原因，一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素，但最主要的是少數(shù)部門和單位負(fù)責(zé)同志執(zhí)行預(yù)算意識和法制意識不強造成的。

預(yù)算審計監(jiān)督，重在抓好整改，針對存在的問題，就進(jìn)一步加強財政預(yù)算管理工作，審計報告已經(jīng)提出了很好的審計建議，我完全贊同，在此，我再教育強調(diào)三點：一是對審計報告中指出的問題，要及時拿出措施，認(rèn)真加以整改，整改情況，縣政府應(yīng)于7月份向縣人大常委會第二十八次會議報告。二是縣政府及有關(guān)部門要逐條分析原因，認(rèn)真處理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。對因體制、制度造成問題的要督促糾正，限期落實，并健全制度，以防再犯。三要進(jìn)一步加強預(yù)算管理，在組織收入上，要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法，做到應(yīng)收盡收，對應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的資金必須全部納入預(yù)算管理，接受監(jiān)督；在支出上，要對全縣行政事業(yè)單位財務(wù)實行全面統(tǒng)管，會計核算中心不能僅為報賬中心，要充分發(fā)揮其會計監(jiān)督職能，加強對各單位財務(wù)的日常監(jiān)督和管理，杜絕違規(guī)使用票據(jù)、收入不入賬等造成財政資金體外循環(huán)和資金浪費現(xiàn)象發(fā)生，對這次審計的三個部門和單位全部存在財務(wù)赤字現(xiàn)象，政府要引起高度重視，認(rèn)真分析原因，有違紀(jì)現(xiàn)象的，要依法進(jìn)行查處；在專項資金的使用上，不僅要保證?？顚Ｓ茫乙龅郊皶r拔付，充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益，對滯留、挪用專項資金行為，要堅決糾正。

對今后的審計工作，我提兩點建議：

1、要加大審計法律法規(guī)的宣傳力度。進(jìn)一步加大對預(yù)算法、審計法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)的宣傳力度，通過宣傳，提高各部門、各單位的認(rèn)識，創(chuàng)造良好的審計環(huán)境，增強被審單位自覺接受審計監(jiān)督的意識?？h人大這項工作一直很重視，今年四月份我們專門組織開展了財政違法行為處罰處分條例和×××審計監(jiān)督條例法制培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長，縣直副科級以上行政事業(yè)單位主管財務(wù)負(fù)責(zé)人和財會人員近×××人參加了培訓(xùn)。

2．加大執(zhí)法力度。由于當(dāng)前財經(jīng)管理基礎(chǔ)工作相對薄弱，弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)問題時有發(fā)生，在一些方面甚至比較嚴(yán)重，這就要求審計機關(guān)必須加大審計執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，通過依法履行職責(zé)樹立審計權(quán)威。首先，要抓住重點。在“全面審計，突出重點”方針指導(dǎo)下，按照中央關(guān)于審計機關(guān)要在加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用的要求，將重點部門、重點領(lǐng)域和重點資金納入審計監(jiān)督范圍，列入年度審計計劃，增強審計工作的主動性；加強對群眾關(guān)注的熱點問題、難點問題的查處，增強審計工作的及時性。其次，要狠抓整改。依法督促有關(guān)部門和單位自覺接受審計監(jiān)督，認(rèn)真落實審計決定，堅決糾正存在的問題，不斷提

高財政財務(wù)管理水平；另外，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，強化審計成果的運用，對嚴(yán)重違法違紀(jì)的，要及時移交紀(jì)檢、檢察部門查處，同時要適時開展重點事項審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)直至向社會公布，接受社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督。

二、關(guān)于近期工作

1、5月下旬，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法制培訓(xùn)班，屆時我們將從省人大邀請有關(guān)專家講授，請辦公室做好有關(guān)籌備工作。

第7篇：財政收支審計報告范文

××主任在縣十四屆人大常委會

第二十七次會議上的講話

各位副主任、各位委員：

縣十四屆人大常委會第二十七次會議經(jīng)過與會人員的共同努力，已經(jīng)完成各項議程。會議聽取并審議了縣人民政府關(guān)于××縣2005年度財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計工作報告，并作出了相應(yīng)的決議。會議依法任命××為縣人民政府副縣長。在此，我代表縣人大常委會對

××同志表示熱烈祝賀！希望韓鋒副縣長在新的工作崗位上，遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好本職工作，以不辜負(fù)××人民的希望，不辜負(fù)縣人大常委會全體同志的信任。

剛才，作了很好的講話，對此表示感謝。下面我就會議的議題和近期工作講兩點意見。

一、關(guān)于審計工作報告

近年來，審計局緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，主動接受人大監(jiān)督，堅持原則，依法審計，做了大量卓有成效的工作，為維護(hù)我縣的經(jīng)濟秩序和廉政建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)，對此我們很滿意。 對同級財政開展審計是預(yù)算法、審計法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例的規(guī)定和要求，是審計部門的一項重要職責(zé)。人大常委會聽取和審議財政審計工作報告，是為常委會審議財政決算報告做準(zhǔn)備，是人大常委會依法運用審計職能監(jiān)督財政的一種有效形式。這次財政審計工作，我認(rèn)為符合審計法等有關(guān)法律法規(guī)的要求，審計局工作認(rèn)真細(xì)致，審計程序規(guī)范，效果良好。審計報告內(nèi)容豐富，客觀實在，較全面地反映了2005年度量衡預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的情況，既肯定了預(yù)算執(zhí)行中所取得的成績，又指出了執(zhí)行中存在的問題，并提出了很好的意見建議。這對進(jìn)一步提高財政運行質(zhì)量，規(guī)范財政收支行為，加強有關(guān)部門財務(wù)管理，促進(jìn)我縣經(jīng)濟的健康發(fā)展必將發(fā)揮積極的作用。

從審計結(jié)果看，2005年度財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支總體情況較好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：預(yù)算編制不夠完整，稅收執(zhí)法不夠嚴(yán)格，部門專項資金使用不合理，存在挪用、滯需要留現(xiàn)象，財務(wù)統(tǒng)管還不到位，一些部門和單位財務(wù)赤字較嚴(yán)重等。分析上述問題，既有往年存在的老問題，也有新近出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，究其原因，一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素，但最主要的是少數(shù)部門和單位負(fù)責(zé)同志執(zhí)行預(yù)算意識和法制意識不強造成的。

預(yù)算審計監(jiān)督，重在抓好整改，針對存在的問題，就進(jìn)一步加強財政預(yù)算管理工作，審計報告已經(jīng)提出了很好的審計建議，我完全贊同，在此，我再教育強調(diào)三點：一是對審計報告中指出的問題，要及時拿出措施，認(rèn)真加以整改，整改情況，縣政府應(yīng)于7月份向縣人大常委會第二十八次會議報告。二是縣政府及有關(guān)部門要逐條分析原因，認(rèn)真處理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。對因體制、制度造成問題的要督促糾正，限期落實，并健全制度，以防再犯。三要進(jìn)一步加強預(yù)算管理，在組織收入上，要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法，做到應(yīng)收盡收，對應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的資金必須全部納入預(yù)算管理，接受監(jiān)督；在支出上，要對全縣行政事業(yè)單位財務(wù)實行全面統(tǒng)管，會計核算中心不能僅為報賬中心，要充分發(fā)揮其會計監(jiān)督職能，加強對各單位財務(wù)的日常監(jiān)督和管理，杜絕違規(guī)使用票據(jù)、收入不入賬等造成財政資金體外循環(huán)和資金浪費現(xiàn)象發(fā)生，對這次審計的三個部門和單位全部存在財務(wù)赤字現(xiàn)象，政府要引起高度重視，認(rèn)真分析原因，有違紀(jì)現(xiàn)象的，要依法進(jìn)行查處；在專項資金的使用上，不僅要保證專款專用，而且要做到及時拔付，充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益，對滯留、挪用專項資金行為，要堅決糾正。

對今后的審計工作，我提兩點建議：

1、要加大審計法律法規(guī)的宣傳力度。進(jìn)一步加大對預(yù)算法、審計法和×××預(yù)算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)的宣傳力度，通過宣傳，提高各部門、各單位的認(rèn)識，創(chuàng)造良好的審計環(huán)境，增強被審單位自覺接受審計監(jiān)督的意識?？h人大這項工作一直很重視，今年四月份我們專門組織開展了財政違法行為處罰處分條例和×××審計監(jiān)督條例法制培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長，縣直副科級以上行政事業(yè)單位主管財務(wù)負(fù)責(zé)人和財會人員近30xxxx參加了培訓(xùn)。

2．加大執(zhí)法力度。由于當(dāng)前財經(jīng)管理基礎(chǔ)工作相對薄弱，弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)問題時有發(fā)生，在一些方面甚至比較嚴(yán)重，這就要求審計機關(guān)必須加大審計執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件，通過依法履行職責(zé)樹立審計權(quán)威。首先，要抓住重點。在“全面審計，突出重點”方針指導(dǎo)下，按照中央關(guān)于審計機關(guān)要在加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用的要求，將重點部門、重點領(lǐng)域和重點資金納入審計監(jiān)督范圍，列入年度審計計劃，增強審計工作的主動性；加強對群眾關(guān)注的熱點問題、難點問題的查處，增強審計工作的及時性。其次，要狠抓整改。依法督促有關(guān)部門和單位自覺接受審計監(jiān)督，認(rèn)真落實審計決定，堅決糾正存在的問題，不斷提高財政財務(wù)管理水平；另外，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，強化審計成果的運用，對嚴(yán)重違法違紀(jì)的，要及時移交紀(jì)檢、檢察部門查處，同時要適時開展重點事項審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)直至向社會公布，接受社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督。

二、關(guān)于近期工作

1、5月下旬，召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法制培訓(xùn)班，屆時我們將從省人大邀請有關(guān)專家講授，請辦公室做好有關(guān)籌備工作。

第8篇：財政收支審計報告范文

，隨著我國主義市場體制和財政預(yù)算管理制度改革的逐步深化，我國預(yù)算會計的運行環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，現(xiàn)行預(yù)算會計制度的不適應(yīng)性日益突出，主要表現(xiàn)在：會計核算的較窄；提供的會計信息不能滿足編制部門預(yù)算的需要；會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)有一定的局限性；財務(wù)報告制度不完善等。針對以上，特提出如下改革構(gòu)想：重新明確預(yù)算會計的分類；拓寬會計核算內(nèi)容；會計核算適當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制；完善政府會計報告體系等。

一、重新明確預(yù)算會計的分類

在，政府與非營利組織會計習(xí)慣稱為預(yù)算會計。目前，我國預(yù)算會計包括財政總預(yù)算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計。

我國預(yù)算會計的改革可以借鑒國際會計語言，將預(yù)算會計向政府與非營利組織會計的名稱轉(zhuǎn)變，當(dāng)然，我們應(yīng)界定政府與非營利組織會計的核算范圍，其中，政府會計應(yīng)以政府活動為核算范圍，凡是政府活動引起的資金運動，就應(yīng)該納入政府會計的核算范圍，現(xiàn)行的總預(yù)算會計和行政單位會計核算內(nèi)容是其重要組成部分；事業(yè)單位會計應(yīng)單獨劃分為一類，為與營利組織——相區(qū)別，統(tǒng)稱為“非營利組織會計”較合適。誠然，在廣泛的意義上講，非營利組織會計或稱非企業(yè)單位會計也包含政府會計，但從國內(nèi)外的趨勢來看，非營利組織會計與政府會計已是并列之勢。這樣，我國整個會計體系就由政府會計、非營利組織會計、企業(yè)會計三部分構(gòu)成，各司其職。

二、拓寬預(yù)算會計核算內(nèi)容

長期以來，我國預(yù)算會計在一定程度上只是財政收支會計，核算內(nèi)容主要是財政收支活動，沒有覆蓋全部會計要素，特別是在諸如固定資產(chǎn)和長期負(fù)債的管理方面有明顯不足。政府的固定資產(chǎn)只由行政單位會計記錄，只在年終決算時才由財政部門匯總，而且僅作附列資料，各級政府的財政總決算并不反映政府固定資產(chǎn)的情況，對長期負(fù)債以及其他政府債務(wù)也沒有得到充分的反映和核算。為此，需要對現(xiàn)行預(yù)算會計制度作必要補充，以科學(xué)合理的方式加強對政府固定資產(chǎn)和長期負(fù)債的會計核算和管理。

在拓寬預(yù)算會計核算內(nèi)容方面，主要應(yīng)增加的有：一是政府債務(wù)的核算。要防范和化解財政風(fēng)險，必須完善債務(wù)預(yù)警監(jiān)測制度，實行政府債務(wù)全口徑風(fēng)險管理和報告制度。要將內(nèi)外債務(wù)完整地納入財政總預(yù)算會計核算；二是政府產(chǎn)權(quán)的核算。在將政府產(chǎn)權(quán)納入財政總預(yù)算會計核算的同時，對其涉及財政收支的事項，還要進(jìn)行收支核算。另外，政府產(chǎn)權(quán)包括存量和增量兩部分，可先進(jìn)行增量核算（即在發(fā)生收支額時，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、記賬），待條件具備時再補充登記存量（可以通過國有資產(chǎn)管理部門提供的資料入賬）。三是基本建設(shè)撥款的核算。將財政對行政事業(yè)單位的基本建設(shè)撥款納入行政、事業(yè)單位會計統(tǒng)一核算。其理由是：實行部門預(yù)算后，預(yù)算單位的所有收支已統(tǒng)一納入綜合預(yù)算編制，基本建設(shè)、事業(yè)費和行政經(jīng)費的會計核算不能搞兩套賬，否則與預(yù)算管理口徑不符;預(yù)算單位的基本建設(shè)撥款和自籌基建款如果分別核算，不利于資金的統(tǒng)籌安排。

三、核算適當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制

，我國預(yù)算會計采用收付實現(xiàn)制作為核算基礎(chǔ)，并以此作為與會計相區(qū)別的一大特點。但從我國預(yù)算會計環(huán)境看，政府及事業(yè)單位的活動已日趨多樣化和復(fù)雜化。在這種形式下，預(yù)算會計確認(rèn)基礎(chǔ)不僅要真實反映政府及事業(yè)單位財務(wù)狀況，強調(diào)與國家預(yù)算保持一致；還要提供具有一定信息質(zhì)量的財務(wù)信息，使會計信息使用者客觀公正地、評價政府及事業(yè)單位的受托責(zé)任，以實現(xiàn)預(yù)算會計目標(biāo)，因此，會計確認(rèn)基礎(chǔ)也應(yīng)予以改進(jìn)和完善。

從我國實際出發(fā)，借鑒西方政府與非營利組織會計的先進(jìn)經(jīng)驗，現(xiàn)階段我國政府與非營利組織會計應(yīng)采用修正的會計確認(rèn)基礎(chǔ)。其中，政府會計（財政總預(yù)算會計和行政單位會計）可以考慮借鑒德法模式，采用修正的收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)。即原則上采用收付實現(xiàn)制，對某些特定業(yè)務(wù)則偏向采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。例如總預(yù)算會計的預(yù)算支出中的退休養(yǎng)老金、補助支出可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，并設(shè)置往來款項賬戶核算相應(yīng)的債權(quán)和債務(wù)。行政單位會計可以對欠發(fā)的職工工資、欠發(fā)的退休養(yǎng)老金、需要分期攤配的大宗消耗等會計事項采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)。而非營利組織會計宜采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。即原則上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，對某些特定業(yè)務(wù)，例如政府撥款、捐贈收入和獎勵支出、贊助支出等則偏向采用收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)。非營利組織中的事業(yè)單位改革是逐步走向市場，經(jīng)濟活動逐步向企業(yè)靠攏，因此應(yīng)向權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)變，但事業(yè)單位的性質(zhì)又決定了不能采用完全的權(quán)責(zé)發(fā)生制，而應(yīng)以收付實現(xiàn)制作為補充。

四、完善會計報告體系

第9篇：財政收支審計報告范文

【關(guān)鍵詞】審計署；審計結(jié)果公告；審計整改報告

2010年9月，審計署頒布了新修訂的《國家審計準(zhǔn)則》，新準(zhǔn)則增加了“審計結(jié)果公布”章節(jié)，明確規(guī)定“審計機關(guān)依法實行公告制度。審計機關(guān)的審計結(jié)果、審計調(diào)查結(jié)果依法向社會公布?！薄秾徲嬍鹗鍖徲嫻ぷ靼l(fā)展規(guī)劃》中也提出，“要堅持和完善審計結(jié)果公告制度，逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序，把對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為審計結(jié)果公告的重要內(nèi)容?！被诖耍疚膶?003～2012年我國審計署網(wǎng)站公布的審計結(jié)果公告進(jìn)行統(tǒng)計分析與研究。數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要圍繞三個方面：近十年來審計結(jié)果公告的數(shù)量變化趨勢、審計公告類型分布及變化情況，以及審計整改結(jié)果報告的明細(xì)情況。以體現(xiàn)我國審計署審計結(jié)果公告的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，在此基礎(chǔ)上分析其利弊，發(fā)現(xiàn)問題，并針對問題提出切實可行的建議。

一、審計結(jié)果公告總體情況

（一）審計結(jié)果公告數(shù)量總體增加

自2003年至2012年，審計署的審計結(jié)果公告呈逐年遞增的趨勢，2003年當(dāng)年了第1份審計結(jié)果公告，此后，2004年共7份，2005年4份，2006年7份，2007年6份，2008年9份，2009年16份，2010年23份，2011年38份，2012年37份。

從上圖我們可以看出，近10年來，審計結(jié)果公告數(shù)目呈遞增趨勢，尤其以2008年為轉(zhuǎn)折點，從2009年起呈直線上升趨勢，而總體上漲略有波動，2004年和2011年兩年較相近幾年略高?；诖粟厔荩覈鴮徲嬍饡M(jìn)一步加大公告力度，增加公布審計結(jié)果的數(shù)目。

（二）審計結(jié)果公告類型增多

審計署《“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》中按照公告的目的和內(nèi)容將審計公告分為：財政審計、金融審計、企業(yè)審計、資源環(huán)境審計、涉外審計和經(jīng)濟責(zé)任審計六大類型。

由上表可以看出，財政審計一直為審計機關(guān)審計的主體，在內(nèi)容上包括：中央財政管理審計、中央部門預(yù)算執(zhí)行審計、中央轉(zhuǎn)移支付審計、稅收征管審計、中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算審計、地方財政收支審計、固定資產(chǎn)投資審計、農(nóng)業(yè)資金審計、社會保障資金審計、重大突發(fā)性公共事項審計和專項資金審計。2003-2005年3年期間只有財政審計公告類型，隨后逐步擴展到其它領(lǐng)域，財政審計公告在數(shù)量上呈逐年遞增的趨勢，占同期審計公告總量的比重減小，到目前是六類審計結(jié)果公告類型。關(guān)于其他審計公告類型，審計署審計結(jié)果公告2006年第4號：“中國農(nóng)業(yè)銀行2004年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計結(jié)果”為第一份金融審計公告，2006年第2號：“青藏鐵路環(huán)境保護(hù)資金使用情況審計調(diào)查結(jié)果”是首次公布的資源環(huán)境審計公告，“印度洋海嘯中國政府對外緊急救災(zāi)援助專項審計結(jié)果”第一次公告涉外審計。2010年開始公告企業(yè)審計結(jié)果和經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果。

（三）審計報告的整改情況

審計署“十二五”規(guī)劃明確指出：“把對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為審計結(jié)果公告的重要內(nèi)容”。審計機關(guān)針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，追蹤披露被審計單位的整改情況，幾乎每個審計結(jié)果公告或多或少地體現(xiàn)了其落實情況。除了審計公告中提及的整改情況，審計署也會專門公告“整改結(jié)果報告”。對2003-2012年審計結(jié)果公告的統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，2008年以前并未公布審計整改報告，2009年有3份整改報告，2010年沒有公告，2011年2份，2012年1份。這6份整改報告中，4份為“中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改結(jié)果”，另兩份為2009年第11號：“10省區(qū)市財政支農(nóng)資金審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題整改結(jié)果”和2011年第38號：“20個省有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排審計調(diào)查整改結(jié)果”。

由表2，通過橫向、縱向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，審計查處的力度不斷加強，整改項目不斷完整，落實情況不斷改善。對2007-2010年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果整改所涉及的資金總額從267.73億元、26.34億元（2009年審計）增加到1782億元（2011年審計）和1201.69億元（2012年審計）。對審計發(fā)現(xiàn)問題制定和完善的規(guī)章制度也從增加到上千條。處理處罰的相關(guān)責(zé)任人員數(shù)目增多且懲罰力度加大。

二、我國審計結(jié)果公告存在的問題

由于我國采用行政型的審計模式，審計報告向政府提交，審計機關(guān)作為執(zhí)行機關(guān)的組成部門去監(jiān)督執(zhí)行機關(guān)本身，具有濃厚的內(nèi)部審計色彩，獨立性不強，因此審計結(jié)果的透明度較低。

1.審計結(jié)果公告數(shù)量偏少、范圍狹窄

從目前公告的數(shù)量和范圍來看，審計結(jié)果公告并沒有反映審計工作的實際情況。由審計署審計公告的數(shù)量來可知，我國僅就少量的審計項目結(jié)果進(jìn)行了公告，公開的審計結(jié)果公告低于全部審計項目的10%。《國家審計準(zhǔn)則》規(guī)定，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息以及依照法律法規(guī)的規(guī)定不予公開的其他信息，其他都應(yīng)公開，而其范圍遠(yuǎn)未達(dá)到社會所期望的水平。此外，審計公告主要是對政府相關(guān)部門或企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行和財政收支審計，與民生相關(guān)內(nèi)容較少，社會公眾對此關(guān)注不多，也不能完全了解政府的運營情況。

2.審計結(jié)果公告類型單一且發(fā)展不平衡

審計結(jié)果公告的主體為財政審計，對于其他審計公告類型的涉及時間較晚、數(shù)量較少，如審計署于2010年才開始公布，但隨后企業(yè)審計公告發(fā)展迅猛。除了財政審計和企業(yè)審計，其余四項審計公告類型所占比例較小，近十年來，金融審計、資源環(huán)境審計、涉外審計和經(jīng)濟責(zé)任審計總量分別占審計公告總數(shù)的6%、6%、5%和4%，四項總和只占審計公告總數(shù)的21%。同時，審計項目公告缺乏連續(xù)性，如資源環(huán)境審計在2006年首次公告后，于2009年才繼續(xù)公告。審計結(jié)果公告的分類并不完整、恰當(dāng)。如2009年第6號：“41戶中央企業(yè)節(jié)能減排情況審計調(diào)查結(jié)果”既屬于企業(yè)審計又涉及資源環(huán)境審計；2005年第4號：“16家會計師事務(wù)所審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果”這是業(yè)務(wù)指導(dǎo)層面的行業(yè)檢查，將其歸為上述六類似乎有失偏頗。

3.審計結(jié)果公告不能很好地起到“公而告之”的作用

《國家審計準(zhǔn)則》第一百五十七條規(guī)定：“審計機關(guān)的審計結(jié)果、審計調(diào)查結(jié)果依法向社會公布。”國家在于人民，國家財產(chǎn)也是“取之于民，用之于民”，社會公眾作為獨立的第三方，監(jiān)督審計公告能夠起到良好的監(jiān)督作用。然而，由于審計報告專業(yè)性較強且社會公眾中具有審計基本知識的人比例較少，若不加解釋直接傳遞給大眾，往往無法達(dá)到公告效果，甚至?xí)徊环ㄈ耸繍阂馇鈧鞑ゲ涣夹畔?。在審計署公布的一百多份審計結(jié)果公告中，大部分公告使用專業(yè)術(shù)語且無任何解釋，同時缺乏圖表、對比等形象化表達(dá)。在對各層級社會人士進(jìn)行的問卷調(diào)查也顯示，68%的人無法準(zhǔn)確理解審計結(jié)果公告?zhèn)鬟_(dá)的信息含義。

4.審計整改報告數(shù)量和內(nèi)容偏少

審計結(jié)果公告制度的目的在于將政府政務(wù)公布于眾，以接受公眾評議和監(jiān)督。更本質(zhì)的是將被審計單位的情況暴露于社會輿論監(jiān)督中，從而對其產(chǎn)生威懾力和約束，使其出于自身利益的考慮而自覺糾正錯誤，接受審計意見并落實審計決定。審計公告的內(nèi)容中基本都包含“審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況”段落，但該段內(nèi)容較少，只是對總體情況進(jìn)行了概括，并未詳細(xì)說明整改的具體內(nèi)容和落實情況。近十年來，審計署公布的審計整改報告總共6份，占審計結(jié)果公告總數(shù)的4%，數(shù)量較少，且內(nèi)容多為文字表達(dá)，缺乏客觀數(shù)據(jù)資料，審計整改具體內(nèi)容的針對性較弱。同時，審計整改報告主要針對中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改結(jié)果，涉及其他審計公告的類型較少。

三、對我國審計結(jié)果公告的建議

眾所周知，信息傳遞的三個基本環(huán)節(jié)是“信源、信道、信宿”，缺少任何一個方面都無法有效傳遞信息，審計結(jié)果公告也是如此。在信源上，審計機關(guān)公布審計和審計調(diào)查結(jié)果需報經(jīng)審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，因此審計結(jié)果公告的真實性、代表性和有效性均取決于審計機關(guān)對公告的重視度；在信道上，需保證審計結(jié)果公告的傳播途徑的針對性和有效性，由于審計結(jié)果公告是面向社會大眾的，因此信道也應(yīng)便于受眾的接收。在信宿上，審計結(jié)果公告應(yīng)能轉(zhuǎn)化為信宿所能理解的語言，便于信宿的利用。同時，為了使信息充分發(fā)揮其價值，信息的反饋同樣重要。審計公告的目的便在于警示和整改，公眾應(yīng)充分利用審計結(jié)果對被審單位形成輿論監(jiān)督，而被審單位也應(yīng)據(jù)此進(jìn)行整改。

1.擴大審計結(jié)果公告范圍

2010年2月新修訂的《審計法實施條例》公布后，取消了原條例對僅公布“本級政府和上級審計機關(guān)要求公布的、社會公眾關(guān)注的、法律法規(guī)要求公布的”這些范圍限制，這充分體現(xiàn)了擴大審計結(jié)果公告范圍的必然趨勢。其次，審計公告應(yīng)更多地向民生和社會公眾關(guān)注的方向發(fā)展，這一方面有利于加強社會公眾對政府事務(wù)的關(guān)注度，另一方面有利于擴大審計結(jié)果公告的影響力。

2.豐富審計結(jié)果公告類型

審計結(jié)果公告的類型分布體現(xiàn)出審計項目的安排，既表明國家審計作為政府的“免疫系統(tǒng)”對國家政務(wù)起到的監(jiān)督職能，另一方面也說明審計機關(guān)對審計事項重視程度的區(qū)別。因此審計機關(guān)對審計項目的公告應(yīng)充分兼顧“公平和效率”。此外，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范審計結(jié)果公告的類型，使審計結(jié)果公告成為一項系統(tǒng)、規(guī)范的審計檔案文件。

3.拓寬審計公告?zhèn)鞑デ?，增強?nèi)容可接受性

《審計機關(guān)公布審計結(jié)果準(zhǔn)則》第四條規(guī)定：“審計機關(guān)可以通過下列形式公布審計結(jié)果：（1）廣播、電視；（2）報紙、雜志等出版物；（3）互聯(lián)網(wǎng)；（4）新聞會；（5）公報、公告；（6）其他形式?！比欢F(xiàn)實中多為互聯(lián)網(wǎng)、報紙和雜志，其他方面較少涉及。鑒于我國民眾的信息渠道習(xí)慣和專業(yè)知識水平，應(yīng)拓寬審計結(jié)果的公告方式，如采取電視和廣播，并設(shè)立專業(yè)解說頻道，向社會大眾客觀、公正而專業(yè)地傳播公告信息。與此同時，應(yīng)注重增強審計結(jié)果公告的可讀性和通俗性，例如多用數(shù)據(jù)、形象化的圖表來代替單純文字描述。

4.增加審計整改情況的報告

審計整改報告作為審計建議和決定的后續(xù)監(jiān)督檢查，有利于促進(jìn)被審單位對審計事項的落實情況，并起到充分利用審計結(jié)果的作用。因此，應(yīng)加大公布審計整改結(jié)果力度，增加審計整改報告的數(shù)量，審計整改報告涉及項目應(yīng)盡可能完整，同時擴大審計整改報告的范圍，形成強有力的社會輿論監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁小平.國家審計結(jié)果公告制度淺議[J].西部財會，2012（04）：65-68.