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塑料袋的自然降解時間在2XX年以上,“白色污染”正是構成目前城市污染的重要污染源之一。
為減少塑料袋的使用,保護我們共有的家園,還原一片藍天和一方凈土。國務院辦公廳已經(jīng)下發(fā)《關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料袋的通知》,國家商務部、發(fā)改委、工商聯(lián)也已《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》,決定從2010年6月1日起開始在全國范圍內的商品零售場所實行塑料袋有償使用制度。
我們渴望美麗的地球,健康的生命,環(huán)保的家園和綠色、健康、衛(wèi)生的校園。由于學校餐廳餐位有限,且學校餐廳使用的塑料袋屬《辦法》規(guī)定允許使用范圍之內,故杜絕塑料袋需要 依靠大家共同的努力。因此,我們倡議:
一、超市購物用環(huán)保購物袋替代塑料袋;
二、盡量在餐廳就餐,如需帶走,請盡量自備餐具;
學校衛(wèi)生安全及傳染病預防工作是一項直接關系到我校師生員工身體健康和生命安全,關系到我校教育教學工作的正常開展的重要工作。春季氣溫逐漸升高,是食物中毒和傳染病的高發(fā)期,我校非常重視,認真組織學習了《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》等文件。為進一步加強在食品衛(wèi)生安全及傳染病等方面的工作,預防和控制食物中毒,確保廣大師生員工飲食衛(wèi)生安全,我校安全領導小組在校長親自掛帥下,定期或不定期在全校范圍內開展“食品衛(wèi)生安全及傳染病的預防”教育活動,結合我校的實際情況,在自檢自查過程中檢查組做到嚴格、認真、細致、不留死角。現(xiàn)將我校有關做好食品衛(wèi)生安全及傳染病防控等方面自檢自查工作和具體
措施如下:
一、 成立領導小組,加強領導提高認識。
每次接到上級“通知”后,我校領導班子馬上召開緊急會議,在集中學習上級“通知”的同時,成立“整治專項小組”,由陳超校長任組長,分管副校長石秀毅為副組長,相關科室成員和全體年級組教師任組員,對學校的食品衛(wèi)生安全,衛(wèi)生工作安全,傳染病預防全權負責,認真、嚴格、細致地檢查,隨時監(jiān)督,加強管理。學校還利用晨檢時間,由專項小組負責,對全體師生加強思想教育,提高安全認識,同時要求落實到各班(級)班主任,本著對學生負責的精神,繼續(xù)加強食品衛(wèi)生及傳染病預防的教育,提高認識。
二、成立檢查小組,集中檢查,有的放矢。
定期或不定期對學校衛(wèi)生安全及傳染病預防檢查工作檢查,由校長任組長的安全檢查小組對學校的日常衛(wèi)生工作,傳染病情況及學校水源進行了認真核查,學校餐廳干凈整潔;食材來源正規(guī),天天有登記;校園超市無過期食品;傳染病預防知識在醒目處張貼。由于校領導的高度重視,工作人員的認真負責,一年來,我校未發(fā)生過食物中毒或其他規(guī)模性季節(jié)疾病等事件,得到上一級領導和社會上的贊譽。
三、確立規(guī)章制度,定期抽查,責任到人。
1、學校自來水源為地下深井水,井口密封,由學校水電工負責安全。
2、控制傳染源,切斷傳授途徑。嚴格執(zhí)行傳染病疫情和食物中毒的
報告制度,責成醫(yī)務室早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療。
3、加強對食堂食品衛(wèi)生安全及傳染病預防工作的督查,采取日檢、周檢、月檢制度,學校采取不定期檢查相結合方式。強化食品衛(wèi)生安全督查,嚴把源頭關,嚴把食品采購驗收關,嚴把“進口”關,加強安全值班制度,發(fā)現(xiàn)問題,做到及時整改,不留隱患。
強勢推動食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉
人民政府食品安全工作匯報材料
尊敬的視察組各位領導:
下面,我就**市食品安全工作做簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
在**市黨委、人大、政府、政協(xié)的正確領導和監(jiān)督支持下,**市堅持“分段管理、協(xié)同配合”方針和“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”原則,緊緊圍繞“關注食品安全、關心群眾健康”主題,充分發(fā)揮食品安全委員會綜合監(jiān)管職能,牢固樹立科學監(jiān)管、依法監(jiān)管理念,積極整合執(zhí)法力量,開展了各種形式的整治行動,確保了我市食品安全形勢總體平穩(wěn),無重大食品安全事故發(fā)生。2007年,我市被授予“全國食品安全示范縣”榮譽稱號。
**市共有農資經(jīng)銷店235家、奶站68家、養(yǎng)殖戶74家,農業(yè)示范區(qū)4個、定點屠宰場3個、無公害農產(chǎn)品認證品種47個,其中,蔬菜42個,水產(chǎn)品5個。食品生產(chǎn)加工單位178家,其中,食品生產(chǎn)企業(yè)51家,面粉生產(chǎn)企業(yè)11家,食品小作坊116家。食品流通單位846家,其中,大中型食品流通單位35家,食品流通小攤販19家,其他流通業(yè)主792家。餐飲單位810家,其中,大型餐飲單位21家,中小型餐飲單位789家。
我們的主要作法是:
(一)提高認識,加強組織領導。本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,我市把抓好食品安全監(jiān)管作為深入貫徹科學發(fā)展觀、維護人民根本利益的重要抓手,作為保障群眾健康安全、維護社會和諧穩(wěn)定的具體措施,切實加以推進。年初,市政府與25個成員單位簽訂目標責任書,完善責任追究制度;同時,各鎮(zhèn)、各部門也相應地與各村、居委會和各科室簽訂目標責任書,制定工作方案,做到了食品安全有部署、有重點、有落實和有成效,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。為扎實推進各項工作,食品安全委員會4次召開工作會議,研究部署工作,協(xié)調解決問題,確保目標任務落到實處。同時,市政府積極邀請市人大、政協(xié)分管領導參與食品衛(wèi)生安全整治,對全市各行業(yè)食品安全整治情況督查并及時通報督查結果。各部門也將食品安全工作列入目標考核范圍,定期督查本部門各科室工作進展,形成了“政府監(jiān)督部門、部門監(jiān)督責任人、責任人監(jiān)督企業(yè)”格局。
(二)廣泛發(fā)動,宣傳教育先行。一是開展食品安全培訓。邀請專家學者、組織技術人員對食品執(zhí)法人員、食品從業(yè)人員、食品信息員、協(xié)管員進行培訓,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和從業(yè)人員的安全意識,重點對9家大型賓館700名工作人員進行食品衛(wèi)生知識培訓。2010年,共舉辦食品安全知識培訓班32期,培訓人員2900余人次。二是充分利用各類媒介進行宣傳。在**市電視臺、廣播電臺以播發(fā)新聞片和專題片的形式,多層次、多視角、廣覆蓋的宣傳《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》,力求覆蓋到各行各業(yè)和各家各戶。同時,定期通告全市食品市場動態(tài)、監(jiān)管重點和預防措施,提醒廣大群眾注意防范。三是積極開展各類活動。在“3.15”、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”及食品安全宣傳周,集中開展宣傳活動,發(fā)放各類宣傳品5.5萬余份,展出宣傳展板60多塊,在全市所有餐飲單位張貼宣傳掛圖1000余份,為食品安全營造良好的輿論氛圍。
(三)全面整治,強化綜合監(jiān)管。一是加強農產(chǎn)品源頭監(jiān)管。健全監(jiān)管組織,成立**市農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測中心,配置農藥殘留檢測儀,每天對蔬菜進行農藥殘留檢測,并當天公布檢測結果,使農藥濫用和藥物殘留超標得到有效控制;加大整治力度,強化農業(yè)投入品監(jiān)管,對禁用、限用和高毒農藥實行掛牌銷售和臺帳制度,堅決杜絕甲胺磷等5種禁用農藥的銷售行為;對全市40個獸藥經(jīng)營店、44個飼料經(jīng)銷店、56個規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)開展專項檢查,規(guī)范獸藥、飼料及原料奶生產(chǎn)經(jīng)營行為;開展無公害產(chǎn)品認定,大面積推廣無公害種植、養(yǎng)殖示范區(qū),建成無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地15.7萬畝,設立4個2.5萬畝的無公害設施農業(yè)示范區(qū),創(chuàng)建1個3.2萬畝的有機水稻示范區(qū)和1個1.7萬畝的水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范區(qū);開展動物防疫,組織55名技術人員和95名村級防疫員對全市畜禽進行拉網(wǎng)式免疫和消毒,禽流感、口蹄疫、豬藍耳病免疫密度均達到100%;嚴把畜禽檢疫關,在3個屠宰場派駐檢疫員8人,堅持24小時在崗,嚴格宰前、宰后檢疫檢驗程序,不斷規(guī)范屠宰檢疫程序和出證行為,同時,無害化處理檢疫不合格肉品,確保上市肉品檢驗檢疫率達到100%;開展生鮮乳質量安全專項整治,對22個擠收奶站的《衛(wèi)生許可證》、《生鮮乳收購許可證》、《生鮮乳準運證明》、《健康證》等證件的辦理情況、操作規(guī)程和制度落實情況進行檢查。二是加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。制定《**市食品加工小作坊專項整治實施方案》,拉網(wǎng)式檢查全市食品生產(chǎn)加工小作坊,重點糾正加工條件不合格、衛(wèi)生狀況差、原輔料進貨不索證索票、不按照規(guī)定登記臺帳等行為,責令36家存在問題的小作坊限期改造,取締5家改造后仍然不具備生產(chǎn)條件的小作坊;開展月餅生產(chǎn)加工專項檢查,督促月餅生產(chǎn)企業(yè)嚴把原料進貨關,嚴禁使用非食用原料和回收原料加工食品,嚴格控制食品添加劑使用劑量,確保節(jié)日期間群眾飲食安全;開展食品抽樣檢驗,3家醬醋廠7個產(chǎn)品合格率100%,11家大米面粉企業(yè)12個產(chǎn)品批次合格率100%,7家面包蛋糕企業(yè)9個產(chǎn)品合格率89%,葡萄酒3個產(chǎn)品合格率100%,4家掛面糖果企業(yè)6個產(chǎn)品全部合格;加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊邵剛鎮(zhèn)建國精米加工廠等3家企業(yè)無證生產(chǎn)行為,并封存現(xiàn)場所有產(chǎn)品。三是加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。推行四項制度,在全市農村食品流通企業(yè)全面推行實名登記制、證明登記制、標牌公示制、信用類別公示制四項制度,規(guī)范農村食品流通企業(yè)經(jīng)營行為,提高經(jīng)營者自律水平。開展集中整治,針對食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性的質量周期特點和群體消費特點,重點整治與群眾生活密切相關和群眾申訴舉報多的產(chǎn)品品種,依法打擊經(jīng)營者證照不全、超范圍經(jīng)營等不規(guī)范經(jīng)營行為,對食品來源不明、無“三期”標識、無廠名廠址、摻雜使假、以次充好、腐爛變質的食品堅決予以下架;推行信息監(jiān)管,在全市食品超市、大型商場、批發(fā)部設立基礎信息采集點16家、特殊信息采集點7處,安裝使用“誠信通”終端509部,系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫錄入食品身份信息6萬余條、認證許可信息20多萬條、進貨信息30多萬條,特殊信息采集點補錄送貨食品信息4120條,接收消費者查詢信息10萬余條,實現(xiàn)了轄區(qū)內所有食品經(jīng)營戶“誠信通”全覆蓋;強化清真食品管理,在市場、超市、食品店設立清真食品專區(qū)(專柜),嚴肅查處未取得清真經(jīng)營資格擅自懸掛清真食品招牌、清真食品與非清真食品混放等行為。四是加強餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)管。堅持“一個標準用到底、一把尺子量到底”,全面規(guī)范全市餐飲單位,細化目標任務、量化整治標準,達標一個驗收一個。整治農村餐廳后廚加工場所,嚴把餐飲業(yè)經(jīng)營許可、健康體檢、上崗培訓準入關,重點檢查餐飲服務許可證(食品衛(wèi)生許可證)、健康證、衛(wèi)生設施、衛(wèi)生制度、食品原料進貨索證索票及原料進貨臺帳登記等情況;整治學校、建筑工地集體食堂,加強集體食堂衛(wèi)生監(jiān)督與指導,及時幫助學校和施工單位消除食品安全隱患,督促落實各項食品衛(wèi)生管理制度,預防集體食物中毒事件的發(fā)生;整治“農家樂”,對“農家樂”的設備配備、辦證情況、原料采購索證索票情況、餐飲具消毒情況進行專項檢查;整治消毒餐具,利用清晨就餐高峰期,集中治理餐廳重復使用餐具、假冒消毒餐具、餐飲具不消毒或消毒不徹底等違法行為,對22家餐館809個非消毒餐具予以查封并現(xiàn)場監(jiān)督整改,同時,定期抽檢餐廳餐具消毒情況并公布抽檢結果。嚴把餐飲服務許可準入關,堅持實行申領餐飲服務許可證審查驗收制度,堅決做到“條件不低、標準不降”和“合格一家、驗收一家,發(fā)放一家”。目前,共發(fā)放餐飲服務許可證306家,餐飲服務許可證(食品衛(wèi)生許可證)辦證率達到95%。
(四)突出重點,強勢開展專項整治。一是開展非法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治。向食品生產(chǎn)經(jīng)營戶發(fā)放食品添加劑目錄,將乳及乳制品、肉及肉制品、米、面、糧、油等生活用品納入重點整治范圍。今年以來,共檢測各類食品124種全部合格。二是開展中高考食品安全專項整治。指派衛(wèi)生監(jiān)督員對考點周邊餐飲單位巡回監(jiān)督,全程監(jiān)控考生飲食情況,嚴防中高考期間食物中毒事件的發(fā)生。三是開展小作坊專項整治。與全市食品生產(chǎn)加工小作坊簽訂食品安全承諾書,建立健全食品企業(yè)質量檔案;在食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行網(wǎng)絡監(jiān)管,強化食品質量安全動態(tài)管理。四是開展流通環(huán)節(jié)食用油專項整治。制作下發(fā)了《食用胡麻油經(jīng)營情況統(tǒng)計表》,全面調查全市所有糧油銷售點、食用油小作坊,對全市經(jīng)銷食用油的67家經(jīng)營戶、14家小作坊的32個品種食用油進行檢查,并對本地生產(chǎn)的食用油進行抽樣送檢。五是開展泡打粉專項整治。依法處置**市紅星化工有限責任公司生產(chǎn)的“劍石牌”和“桂花牌”泡打粉,封存現(xiàn)場7.65公斤產(chǎn)品。六是開展夏季飲料專項整治。重點對飲料、桶裝水、冷凍飲品、酒、奶制品、乳制品、豆制品、兒童食品、調味品、熟食、涼菜等產(chǎn)品進行整治,堅決查處使用不合格原料或非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品飲料的不法行為。七是開展農村食品安全專項整治。針對農村食品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題和農民食品消費特點,出動食品執(zhí)法人員4135人次,重點整治農村食品小攤點、小作坊、小市場、小商店、小餐館以及熟肉食品、散裝食品、膨化食品,嚴格檢查經(jīng)營戶進貨渠道、三證(餐飲服務許可證、營業(yè)執(zhí)照及從業(yè)人員健康證)和小餐廳、小作坊衛(wèi)生環(huán)境和設施設備及集貿市場銷售的牛、羊、豬肉及家禽的檢驗檢疫情況,共檢查各類業(yè)主7369次,查處各類違法案件109起,銷毀不合格食品3451公斤,限期整改268家。八是開展問題奶制品專項整治。按照“五個100%”的要求,集中徹查三聚氰胺問題奶制品。即清查所有生鮮乳收購、生產(chǎn)運輸企業(yè);清查所有奶制品生產(chǎn)加工企業(yè);清查商場、超市、集貿市場等食品流通環(huán)節(jié);清查所有餐飲服務單位;清查所有化工產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營單位。積極穩(wěn)妥處置和豐乳業(yè)公司20袋奶粉三聚氰胺含量嚴重超標事件,及時銷毀問題奶粉,控制問題奶粉擴散并摧毀問題奶粉銷售渠道,嚴厲追究相關責任人法律責任,維護群眾生命財產(chǎn)安全。九是開展校園周邊區(qū)域食品安全專項整頓。校園食品安全是校園安全工作的重要組成部分。堅決貫徹中央、自治區(qū)關于加強校園安全工作緊急電視電話會議精神,組織食品安全職能部門開展校園周邊區(qū)域食品安全專項整頓。嚴格主體資格,把好準入關。對校園周邊地區(qū)的食品經(jīng)營店、食品商店、超市、早餐店、餐廳實行網(wǎng)格化監(jiān)管,逐戶排查,取締無許可證書、無準入證書的經(jīng)營戶;對經(jīng)營者加強宣傳,嚴格要求其落實索證索票、進貨查驗、進貨臺賬、人員健康證明、餐具消毒等制度,明確經(jīng)營范圍,促進其守法經(jīng)營。在此次專項整頓中,共檢查校園周邊區(qū)域的食品經(jīng)營店、食品商店、超市、早餐店、餐廳 47 家。積極開展食品安全知識進校園活動,組織同學們學習如何識別過期變質和假冒偽劣商品以及食品安全方面知識,增強識假辯假能力和自我保護意識。注重社會監(jiān)督,充分借用社會力量,讓問題食品無處藏身。市工商局、食品藥監(jiān)局在部分學校聘請教職人員不定期地進行巡視和監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題食品或無照經(jīng)營,立即投訴舉報,使問題食品不留死角。
在全市上下的通力協(xié)作和全社會的積極參與下,**市基本實現(xiàn)食品安全狀況總體可控、食品安全形勢逐步好轉。但是,在貫徹執(zhí)行《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的過程中,還存在一些問題,主要表現(xiàn)是:
一是部分企業(yè)食品質量安全意識淡薄,主要表現(xiàn)在重效益、輕質量,質量管理制度不能得到有效落實,至使產(chǎn)品質量不穩(wěn)定,缺乏市場競爭力。
二是配套法規(guī)滯后問題仍然突出,保健食品監(jiān)管法規(guī)至今沒有出臺,造成監(jiān)管沒有依據(jù),出現(xiàn)監(jiān)管真空,只能參照《食品安全法》摸索監(jiān)管。
尊敬的各位領導,**市在加強食品安全工作中,雖然做了一些工作,也取得了一定的成效,但與廣大群眾的需求、各位領導期望相比還有一定差距。今后,我們將繼續(xù)把確保群眾飲食安全和身體健康作為食品安全工作的出發(fā)點和落腳點,不斷加強和改進食品安全監(jiān)管工作。
一是強化主要責任人食品安全意識。提高全市各部門特別是各鎮(zhèn)負責人食品安全認識,強化第一責任人意識和食品安全無小事觀念,從思想上增強做好食品安全的危機感、責任感和緊迫感,堅決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒,使其充分認識到做好食品安全工作是義不容辭的職責和義務。
二是建立食品安全長效監(jiān)管機制。準確掌握全市食品衛(wèi)生行業(yè)詳細情況,出臺食品安全綜合整治和監(jiān)管措施,分步實施,逐步推進,層層落實。抓緊制訂加強食品監(jiān)管、保障食品安全的規(guī)范性文件,明確食品安全工作的主要措施和階段性目標。下決心查處典型案件,特別是影響全市發(fā)展穩(wěn)定的食品衛(wèi)生大案要案,使全市食品安全工作步入良性運轉的軌道。
三是推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。在全市食品生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,推行末位淘汰,嚴格市場準入,并把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與衛(wèi)生許可制度、企業(yè)食品安全體系建設結合起來,形成一套動態(tài)管理體系,激發(fā)食品企業(yè)的活力和競爭力。
四是加大食品安全違法案件打擊力度。重點查處非食品原料生產(chǎn)和濫用添加劑以及使用過期失效原料生產(chǎn)食品的違法行為,加大“三無”食品、過期變質食品、假冒偽劣食品的查處打擊力度,對無證經(jīng)營或未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為要責令整改,整改不到位的堅決予以取締,凈化全市食品市場。
《安排》強調了食品安全的重要性,要求落實“四個最嚴”要求,強化源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控監(jiān)管措施,加快解決人民群眾普遍關心的突出問題,提高食品安全治理能力和保障水平。
《安排》主要從以下方面推動我國食品安全建設:一、加強食品安全法治建設;二、完善食品安全標準;三、凈化農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;四、加強種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭治理;五、嚴格生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管;六、嚴密防控食品安全風險;七、促進食品產(chǎn)業(yè)轉型升級;八、嚴厲打擊食品安全違法犯罪;九、建立統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)管體制;十、加強食品安全基礎和能力建設;十一、推動食品安全社會共治;十二、落實食品安全責任制。
無規(guī)矩不成方圓
依法治國深入人心,人們深切感受到法律帶來的安全感,使用法律武器維護自身權益?!栋才拧诽岢觯晟妻k理危害食品安全刑事案件的司法解釋,推動摻假造假行為直接入刑。加快完善食品安全相關法律制度,抓緊修訂食品安全法實施條例,基本完成食品安全法配套規(guī)章制修訂,落實處罰到人。推動地方食品生產(chǎn)經(jīng)營小作坊、小攤販、小餐飲管理辦法在年內全部出臺。啟動農產(chǎn)品質量安全法修訂,貫徹落實新修訂的農藥管理條例。研究制定餐廚垃圾回收和資源化處理相關法規(guī)。修訂出臺學校食堂與外購學生集中用餐食品安全管理規(guī)定。制定食品相關產(chǎn)品監(jiān)管辦法,抓緊修訂進出口食品安全管理辦法。加強食品安全法治教育,各級食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時的食品安全集中培訓。完善食品安全行政執(zhí)法程序,加強行政處罰法律適用的指導。規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查,做好行政復議和應訴工作。
對食品安全違法犯罪行為要嚴厲打擊,保持高壓震懾態(tài)勢,加大監(jiān)督檢查頻次,嚴懲食品安全違法犯罪行為。重拳整治非法添加、超范圍超限量使用添加劑、濫用農藥獸藥等農業(yè)投入品、制假售假、私屠濫宰等違法行為。所有食品安全違法行為均應追究到人,并向社會公開被處罰人的信息。建立健全重大違法犯罪案件信息制度,控制產(chǎn)品風險和社會風險,保障公眾知情權。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。完善涉嫌犯罪案件移送、信息通蠡制,解決食品安全違法犯罪案件取證難、移送難、入罪難以及檢驗認定經(jīng)費、檢驗結論出具、涉案產(chǎn)品處置等問題。加大對虛假違法食品廣告的查處力度。進一步加大對食品相關產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。加大對重點敏感食品走私的打擊力度。
食品安全標準的完善在一定程度上將會推動食品安全建設。同時也要推動我國食品安全標準與國際標準的對接?!栋才拧诽岢?,繼續(xù)完善食品安全標準體系,制修訂一批重點急需的重金屬污染、有機污染物、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品等食品安全國家標準及其檢測方法。加強標準的宣傳、培訓與跟蹤評價,強化標準制定、執(zhí)行和監(jiān)管的銜接。加強地方食品安全標準制修訂與管理,指導地方清理標準,建立地方標準目錄。加強食品中非法添加物質的檢驗方法研究。加快制定蔬菜及特色農產(chǎn)品的農藥殘留和小品種畜禽水產(chǎn)品的獸藥殘留限量標準,新制定農藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項,全面清理整合和修訂農藥獸藥殘留檢測方法。頒布進口農產(chǎn)品的農藥獸藥殘留限量標準制定規(guī)范,啟動分類制定“一律”限量標準。完善糧食質量安全標準體系。
源頭到加工到餐桌 缺一不可
源頭的不安全將會給舌尖帶來極大威脅,凈化農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境加強種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭治理顯得尤為重要。《安排》提出,啟動土壤污染狀況詳查,推動土壤污染防治立法和土壤環(huán)境質量標準修訂,落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,開展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設和土壤污染治理與修復技術應用試點。年底前出臺農用地土壤環(huán)境管理辦法,農用地土壤環(huán)境質量標準。
推行良好農業(yè)規(guī)范,在規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營主體落實生產(chǎn)記錄臺賬制度。加強農藥獸藥安全間隔期、休藥期管理。實施高毒農藥定點經(jīng)營、實名購買制度,禁止高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥等農作物的生產(chǎn),分期分批對高毒農藥采取禁限用措施。實施獸用處方藥管理和獸藥二維碼追溯制度。加大科學種養(yǎng)技術培訓力度,指導農戶依法科學合理使用農藥、獸藥、化肥、飼料和飼料添加劑,嚴禁使用“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃等禁用物質。推行病蟲害、動物疫病統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化服務,扶持培育經(jīng)營組織。推進食用農產(chǎn)品合格證管理試點。深入推進畜禽、水產(chǎn)品質量安全專項整治,集中治理農藥獸藥殘留超標突出問題。
生產(chǎn)加工過程也是埋下食品安全隱患的關鍵環(huán)節(jié),推進風險分級制度落地,在風險分級基礎上加強日常監(jiān)督檢查,貫徹“雙隨機、一公開”原則,通過徹查隱患、抽檢“亮項”、處罰到人、公開信息,曝光所有違法違規(guī)企業(yè),倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任。
關鍵詞 連鎖經(jīng)營;職業(yè)能力;課程體系;工學結合
中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2014)08-0030-03
連鎖經(jīng)營作為一種重要的經(jīng)營組織方式,在零售業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)中普遍應用,由于其強大的復制能力和規(guī)模效益,得以向汽車、醫(yī)藥、家居建材等多種行業(yè)快速滲透。亳州職業(yè)技術學院連鎖經(jīng)營管理專業(yè)是2011年立項的中央財政支持“高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”建設專業(yè),結合連鎖經(jīng)營在各行業(yè)中的發(fā)展態(tài)勢及亳州中藥市場的發(fā)展趨勢,學校按商業(yè)連鎖和醫(yī)藥連鎖兩個方向同時發(fā)展的思路,將校企合作、工學結合理念貫穿于專業(yè)建設、課程開發(fā)與實施過程中,取得良好效果。
一、面向產(chǎn)業(yè)及企業(yè)需求,確定專業(yè)發(fā)展定位
根據(jù)項目建設方案,專業(yè)建設圍繞國家及安徽省、亳州市“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略部署,順應現(xiàn)代商業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展方向,對接生產(chǎn)性和生活連鎖企業(yè)需求,主要為農村、城鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營發(fā)展及中小型連鎖企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀技術技能人才。具體培養(yǎng)規(guī)格為:具備較高的專業(yè)理論知識水平,掌握2門以上操作技能,能夠在零售企業(yè)工作中從事多崗位的復雜性和關鍵性勞動,能夠有效帶動和組織協(xié)調其他人員完成目標任務,能夠將最新的理論、設計、技能要求變成高品質、高效益的服務管理。就業(yè)部門為:連鎖超市、便利店、連鎖餐飲企業(yè)、連鎖藥店、連鎖酒店等連鎖企業(yè)及其總部。就業(yè)崗位有:連鎖企業(yè)的中高級銷售人員,中小型商業(yè)連鎖企業(yè)門店店長,連鎖企業(yè)倉儲配送中心的技術操作人員及管理人員,大型連鎖企業(yè)中、基層管理人員等。崗位證書包括:連鎖經(jīng)營管理師、營銷師、人力資源師、物流師等資格證書。相關專業(yè)群包括:物流管理、營銷與策劃、電子商務、藥品經(jīng)營與管理等。
二、基于校企“四對接”,重構以職業(yè)能力為主導的課程體系
按照專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程與崗位標準對接、教學過程與生產(chǎn)經(jīng)營過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接的要求,在深化校企合作的基礎上,從職業(yè)(崗位)需求出發(fā),設計學生的基本技能、核心能力、職業(yè)素質結構,構建以職業(yè)能力為主導的課程體系,具體見圖1。
經(jīng)過長期實踐,學校不僅形成了培養(yǎng)學生專業(yè)技能的核心課程模塊,而且逐步形成了“基本素質教育與專業(yè)能力培養(yǎng)相互滲透”、“第一課堂與第二課堂相互促進”的課程體系。把第一課堂的公共素質教育課和第二課堂技能素質教育課進行完美結合是本專業(yè)建設的特色之一,基本素質教育第二課堂活動設計見表1。
三、實施項目導向教學,構建項目化課程機制及職業(yè)技能展示平臺
在核心課程開發(fā)過程中,把課程分解為各項主題學習任務和作業(yè)項目。如對于《連鎖企業(yè)門店營運管理》課程,設計了門店店長作業(yè)化管理、門店理貨員與營業(yè)員作業(yè)管理、門店收銀作業(yè)管理、門店賣場的規(guī)劃與管理、門店營業(yè)現(xiàn)場服務管理、門店促銷活動的組織和實施、門店商品管理、門店防損與安全管理等8大項目。
為鞏固項目課程實施效果,學校每年均舉辦POP廣告設計大賽、校園購物節(jié)活動、營銷策劃技能大賽、店長演講比賽及商品陳列等競賽活動。《連鎖經(jīng)營管理實務》《市場營銷與策劃》及《連鎖企業(yè)門店營運管理》等課程也據(jù)此改變傳統(tǒng)的考試方式,采取以賽代考模式。
四、拓展實習實訓空間,構建專業(yè)課程實施資源支撐平臺
為保障項目課程實施,規(guī)范課程教學,組織任課教師與企業(yè)人員共同編寫項目課程校本教材,同時整合全校優(yōu)勢資源,圍繞連鎖企業(yè)工作過程、工作情景和管理運營的主題,校企共同開發(fā)典型案例、模擬動畫、視頻講解等為核心內容的連鎖經(jīng)營管理專業(yè)教學資源庫。
學校通過網(wǎng)絡教學資源庫建設,豐富學生的學習資源,同時在線下建設系列實踐基地,使學生學有所依、學有所用。
一是建設校內實訓室。建設連鎖經(jīng)營管理綜合實訓室、物流配送實訓室、企業(yè)電子對抗實訓室、連鎖藥房模擬實訓室等,并配備連鎖經(jīng)營管理實訓軟件系統(tǒng),使學生全過程模擬和仿真訓練連鎖企業(yè)采購、倉儲、配送、銷售、收銀、防損等業(yè)務流程,全面提升學生營運管理能力。
二是建設校內實體店和網(wǎng)上商城。在連鎖經(jīng)營管理教學團隊教師指導下,由學生自我管理,在校內創(chuàng)建便利店與網(wǎng)上商城相結合的網(wǎng)絡實訓平臺――亳職院商城(http://)。便利店的建設實現(xiàn)了“校中有店、店中上課”的理實一體化教學模式,也為超市門店營運與管理、商品采購管理、POS系統(tǒng)的應用、倉儲與配送管理、商品采購管理、連鎖企業(yè)信息系統(tǒng)管理、顧客服務、特許經(jīng)營綜合實訓等課程相關實訓模塊提供了真實的實訓環(huán)境。
三是增建校外實習實訓基地。在項目期內,學校與金華十足便利有限公司、亳州蓋福祥大藥房連鎖有限公司等連鎖企業(yè)合作,建設校外頂崗實習基地,制定基地教育教學管理辦法、實踐教學考核管理辦法等教學政策,制定實習標準和實訓指導手冊、專業(yè)行為識別手冊等規(guī)定,保障學生實習權益和實習效果。學校還建立了由校領導、專業(yè)負責人和企業(yè)領導、業(yè)務負責人及人力資源部負責人組成的連鎖經(jīng)營管理專業(yè)學生頂崗實習工作領導小組,負責學生頂崗實習計劃的審議、實施、監(jiān)督和評價。在學生頂崗實習實訓期間,安排專任教師跟蹤指導學生實訓實習情況。
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Curriculum Development and Implementation of Chain Management Specialty in Higher Vocational Colleges
――Taking Haozhou Vocational and Technical College as an Example
WANG Yan, JIANG Xiang-long
(Haozhou Vocational and Technical College, Haozhou Anhui 236800, China)
34歲的劉紅物做夢也沒有想到,自從2002年中專畢業(yè)后她還能有重返校園的一天。在這個春天,她幸運地成為了西安市總工會資助青年職工(農民工)“圓夢大學”第二批學員。
“許多青年職工或農民工因為各種原因,未能進入高等院校學習,工作后又沒有條件繼續(xù)提升學歷。上大學,豐富知識,成為許多青年職工和農民工的夢想。正是考慮到這些,西安市總工會、市教育局聯(lián)合開展‘圓夢大學’行動,使大家一邊工作,一邊完成學業(yè),并在學費上給予大部分資助?!蔽靼彩锌偣崭敝飨倘l(fā)說。首批資助的228名青年職工、農民工已于去年入學。今年又有231名入圍“圓夢計劃”,踏入西安職工大學校門。
機會讓夢想成為現(xiàn)實
2002年中專畢業(yè)后,劉紅物選擇了結婚生子,全職媽媽的生活讓她疲憊不堪?!昂孟裆钪匦某思彝ゾ褪裁炊紱]有了,我想去工作,想看看外面的世界?!?007年,她找的第一份工作,是在一家醫(yī)藥超市當營業(yè)員。隨后的5年里她的工作單位雖換了好幾家,但卻都跟藥品有關系。
“我喜歡在醫(yī)藥超市當營業(yè)員,跟藥品打交道我覺得很有意思。可是我學歷低,又不是太懂相關知識,很多時候我更多的是給顧客拿藥而不是推薦用藥?!眲⒓t物感慨道,“可是重返校園對我來說是一件很奢侈的事情,平時上班很累,沒有時間學習,而且我也不知道有哪些途徑可以讓我深造,再者學費也是一筆不小的開支,我還要養(yǎng)孩子根本沒有多余的錢用來學習?!?/p>
去年,劉紅物工作單位老百姓大藥房工會的工作人員告訴她,西安市總工會資助青年職工(農民工)“圓夢大學”招生的消息時,她毫不猶豫地報了名?!拔铱忌狭怂帉W專業(yè),希望可以通過自己的學習,系統(tǒng)地了解藥物的來源、作用、調配、生產(chǎn),這樣畢業(yè)后我就可以信心滿滿地給顧客推薦用藥,確保用藥安全?!?/p>
西安市職工大學黨總支書記、副校長張百勤告訴記者,為了讓學員畢業(yè)后真正做到學有所用,與首屆相比,第二屆的課程相對減少,注重了專業(yè)拓展和通用素質培養(yǎng),課程結構比重也做了較大調整,更符合市場對人才的需求?!皥A夢大學”行動第二屆學員涉及計算機信息管理、會計電算化、建筑工程技術、機電一體化技術、涉外旅游、藥學、學前教育等十個專業(yè),課程設置更加突出實用性。
收獲遠不止一張文憑
車晶晶作為首批入學的學員,對這次重返校園的機會他格外珍惜,過去的一年時間里他沒有缺過一節(jié)課。30歲的車晶晶雖然年齡不大,可是在社會上摸爬滾打已經(jīng)十多年了,憑借著多年累積的工作經(jīng)驗,在一家建筑單位從事技術員工作。“雖然很多圖紙我都能看懂,但是有人一說專業(yè)術語我就犯蒙,為此我吃了不少虧。我不在乎那一紙文憑,但想學到些真本領,對我以后的工作會很有幫助。”
“我們學了《公共關系》、《應用寫作》、《法律》、《普通話》?!碧崞疬@一年上大學所學的科目,首屆學員山海寶脫口而出。因為家里條件不好,初中畢業(yè)的他就幫著家里做生意。蓋過房子、包過工程,一番闖蕩后生活好了起來,可是他總覺得缺了點什么?!拔椰F(xiàn)在管理著一個30人的小企業(yè),可我沒啥文化,都是沿用老一輩的管理辦法,我感到這樣的企業(yè)走不遠,卻又無能為力?!彼援斂吹綉艨h總工會的報名信息時,已經(jīng)33歲的他迫不及待地報了名。他告訴記者,一年的校園生活讓他學會了如何更好地與人溝通,在企業(yè)管理方面也有了很大提升,是工會讓他有機會重返校園提升自己。
蔡全發(fā)表示,工會幫助職工通過成人高考就讀職工大學,只是走出第一步。給他們傳授知識,提高技能,使他們成為適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的高素質職工,才是最終目的。
未來讓生活更加美好
兩年來,像劉紅物、車晶晶、山海寶這樣幸運的青年職工(農民工)相繼踏入大學的校門,而這一切都得益于西安市委、市政府關于實施職工素質建設工程的要求。為提升西安市青年職工學歷層次,建設高素質職工隊伍,西安市總工會聯(lián)合西安市教育局計劃用3年時間資助1000名青年職工或農民工就讀西安職工大學?!皥A夢大學”行動采取“工會給一點、學校讓一點、企業(yè)幫一點,青年職工或農民工出一點”的形式,職工只承擔2000元左右的費用,就可接受為期2~3年的大專層次繼續(xù)教育。學校主要利用雙休日在西安市區(qū)和戶縣教學點分散教學,面授按點教學,輔導集中授課,學員可就近選擇教學點學習。
在充分肯定成績的同時,常委會組成人員認為我省食品安全工作還存在一些不足:地方政府監(jiān)管責任尚未落實到位,基層監(jiān)管力量相對薄弱,宣傳教育工作開展不夠廣泛深入,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全責任主體意識淡薄,食用農產(chǎn)品質量安全隱患依然存在等,全面落實食品安全法律法規(guī)仍然任重道遠。常委會組成人員建議,要將食品安全工作納入我省“十三五”規(guī)劃,并提出如下具體意見和建議:
一、高度重視,進一步健全嚴格有效的監(jiān)管體系。一要以新食品安全法實施為契機,嚴格落實“地方政府負總責”,加大督促檢查力度,完善并嚴格執(zhí)行相應問責機制。調整政府目標責任考核機制,以發(fā)現(xiàn)問題為導向,將抽檢不合格或主動打擊案件不再作為平安考核扣分內容,從而提高地方政府強化監(jiān)管的主動性與積極性。二要進一步強化食品安全綜合監(jiān)管能力建設。各級政府要進一步明確食安辦的定位和職責,充分發(fā)揮其牽頭協(xié)調和督查考核的作用,完善部門協(xié)同監(jiān)管工作機制,加強力量整合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,形成監(jiān)管合力。三要加強基層監(jiān)管能力建設。推進基層監(jiān)管站所標準化建設,在人員編制、經(jīng)費保障、監(jiān)管裝備等方面向基層一線傾斜,提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦規(guī)范化建設,加強農村協(xié)管員、信息員的培訓指導并適當提高工資補貼待遇,切實發(fā)揮網(wǎng)格化管理的作用。四要加大財政投入,保證食品安全風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢經(jīng)費足額到位,增加檢測種類,擴大檢測范圍,提高檢測批次和頻率,增加抽檢覆蓋面;加強風險監(jiān)測能力建設,對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)做到心中有數(shù);利用高校和科研機構等社會資源,建立第三方公共檢測平臺,研究開發(fā)新的檢測方法和技術。
二、夯實基礎,進一步消除食品安全隱患。一要積極推進企業(yè)落實主體責任。統(tǒng)一完善社會誠信系統(tǒng),實施信用分類監(jiān)管,做到企業(yè)信用與風險等級、政府監(jiān)管與企業(yè)自律、信用公示與信用結果應用“三結合”;實施“黑名單”管理辦法,加大“黑名單”公布力度,倒逼企業(yè)落實第一責任人義務;加強行政約談,簽訂責任承諾書,引導食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)、大中型超市、餐飲、農貿市場等特定生產(chǎn)經(jīng)營主體的企業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范。二要加快溯源體系建設,加強農產(chǎn)品安全監(jiān)管。提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?,實施農業(yè)標準化生產(chǎn),重視農業(yè)生產(chǎn)地方標準修訂,加強已建成的標準化基地的跟蹤指導,加大對農民的職業(yè)技術培訓力度。加強市場準入監(jiān)管,通過自檢、抽檢、索證、備案等制度建立完善銷售環(huán)節(jié)的安全屏障。盡快建立產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測和評價制度,定期對農田土壤進行監(jiān)測,同時開展灌溉用水和大氣指標監(jiān)測,確保農業(yè)產(chǎn)地環(huán)境質量安全。三要加快出臺小作坊、小餐飲、小攤販的具體管理辦法。加快食品產(chǎn)業(yè)轉型升級,逐步解決“低、小、散、亂”問題,把食品產(chǎn)業(yè)做強做大。四要加強校園食品安全監(jiān)管。繼續(xù)鞏固深化千萬學生飲食放心工程建設成果,健全校園食品安全長效機制。強化對統(tǒng)一配送食品的管理,推廣使用安全塑料、鐵質餐具,為中小學生提供安全的飲食條件。五要創(chuàng)新監(jiān)管的方式方法。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),創(chuàng)新以監(jiān)管數(shù)據(jù)為技術平臺的監(jiān)管方法,加強對互聯(lián)網(wǎng)銷售食品等新生業(yè)態(tài)食品的安全監(jiān)管。
三、嚴格執(zhí)法,進一步加大違法違規(guī)行為的打擊力度。一要嚴格按照新食品安全法中有關行政拘留和重復違法行為處罰、提高行政罰款額度、強化刑事責任追究等要求,加大執(zhí)法力度,及時查處和通報大案要案,突出重大違法案件的懲治警示力度,形成集中打擊、重典治亂的氛圍。二要加強部門協(xié)作聯(lián)動,認真落實《關于建立打擊食品藥品安全違法犯罪協(xié)作機制意見》、《浙江省食品危害認定操作規(guī)程》等規(guī)定,注重行刑銜接,通過建立部門聯(lián)席會議制度、涉嫌犯罪聯(lián)動執(zhí)法機制、抽檢互報和案源互通制度等方式,推動形成部門密切合作、信息暢通、高效打擊的執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同機制。三要加強執(zhí)法干部業(yè)務知識學習培訓,全面提高執(zhí)法隊伍的整體素質。加強執(zhí)法力量配備,加大執(zhí)法經(jīng)費投入,支持利用先進科技裝備執(zhí)法,提高快速、準確執(zhí)法能力。四要建立和完善與群眾的互動機制,完善食品安全投訴舉報工作制度。加強投訴舉報信息的相互溝通,推進食品安全舉報受理資源的整合,確保及時受理、及時處置、及時反饋。
1.只有主要領導才能從人員、物質、經(jīng)費、課題、考核等方面保障校園文化建設的持續(xù)有序推進。校園文化建設是一項投入大、見效慢、周期長的工程,需要一代代書記、校長的執(zhí)著追求,所以院校的黨政主要領導不僅要親自抓,而且要持之以恒,其他人無法越俎代庖。
2.只有主要領導才能賦予校園特色文化以人格魅力,起到事半功倍的效應。如校長既是學校特色文化建設的首席管理者,也是引領者、示范者。毋庸置疑,校長就是校園文化的形象代言人,“校長文化暠尤如一面旗幟引領校園文化前進的方向,并形成巨大的凝聚和激勵力量,推動校園文化的發(fā)展。遺憾的是高職院校目前還沒有這方面的突破,可以借鑒目前普通高校成功的某些具體事例,如網(wǎng)絡迅速走紅的華中科技大學根叔和武漢大學的曉紅哥等。
二、高職特色校園文化建設必須在“軟硬兼施中尋求亮點
“硬件很硬、軟件不軟暠,這是我們用來形容一所優(yōu)秀高職院校形象的表述。事實上,我們相當多的高職院校是“硬件不硬、軟件太軟暠。“硬件不硬暠不是指我們的一些基本教學設施如教室、食堂、寢室、圖書館、實訓基地如何差,而是這些硬件有待優(yōu)化,需要增添文化品位。“軟件太軟暠則是對準我們多數(shù)高職院校普遍存在著教風、學風、校風問題。
1.打造校園環(huán)境文化品牌,以實現(xiàn)硬件更硬:具體說來,高職院校的大門、教學樓、辦公落、宿舍、實驗實訓場所、路、草坪、雕塑、廣場、路燈等等既要按實用、“藝術暠的標準來設計,又要突出學校和職業(yè)特色,力求做到花園里有溫馨提示的綠色文化,校園中有形式多樣的墻壁文化,道路旁有內容豐富的板報文化、標牌文化等,努力達到滿目皆文化。這些不需要太多的經(jīng)費投入,但需要心靈去營造。有行業(yè)背景的高職院校,如水利、鐵路、工業(yè)和軍工等行業(yè)背景的院校,更應該突出行業(yè)特色,傾力打造讓人印象深刻的水文化、鐵路文化、軍工文化、工業(yè)文化。
2.建立高職院校品牌形象識別系統(tǒng),以求得軟件不軟:(1)做到“四有暠,即校訓、校歌、校徽、校標;(2)規(guī)范學校辦公用品的格式、標識,規(guī)范學校各類牌匾的規(guī)格與設計;(3)做好“搶寶暠運動,開展對學校知名教授、學科帶頭人、骨干教師教學科研的挖掘和整理,充分將傳、幫、帶作用發(fā)揮到極致;(4)注重學校信息對外公開,建立良好的媒體宣傳溝通機制,加大學校對外形象的知曉度、關注度和信譽度;(5)強化“三節(jié)日暠,把開學典禮日、畢業(yè)典禮日、校慶紀念日辦成全體師生最關注、最期盼、最有影響力的節(jié)日。
3.強化制度建設,推進校風、教風和學風建設。(1)建立和完善教學情況每周通報制度,利用教學樓、辦公樓及戶外信息顯示屏滾動播放以示警戒;(2)嚴格執(zhí)行教職工和學生獎懲管理辦法,發(fā)揮規(guī)章制度的規(guī)范、激勵和導向功能。做到制度上墻、規(guī)矩在心、人人遵守;(3)建立和完善校園文明巡查制度,及時制止、糾正校園不文明現(xiàn)象和行為,定期通報學生違紀情況,增強學生思想道德踐行意識;(4)尋求有效、合理的情況反映制度和重大決策征求意見制度,講求實效性。
三、高職校園文化建設必須在與企業(yè)文化的融合中找準定位
高職院校是按照學校制定的專業(yè)人才培養(yǎng)方案實施的教育,畢業(yè)生按理應該符合企業(yè)需求,但用人單位對高職畢業(yè)生能力不盡滿意,其重要原因就是學生在學校學習時所處的情景往往與進入企業(yè)后工作的場景存在巨大反差,抑制了部分畢業(yè)生對已掌握的知識和技能的有效發(fā)揮。由于這種環(huán)境的阻隔,校園文化不能順暢導入企業(yè)文化中。
1.高職校園文化建設要在物質層面上呈現(xiàn)企業(yè)文化元素。應盡可能將教學環(huán)境設計為教學工廠模式,建立理論與實踐一體化的“技能教室暠,通過校內仿真實訓基地建設,構造真實工作環(huán)境,營造真實的企業(yè)職業(yè)氛圍。
2.以校企制度文化融合為抓手,進行職業(yè)文化規(guī)范。可以嘗試制定模擬“企業(yè)制度暠和“行為規(guī)范暠,以企業(yè)“準員工暠的要求來規(guī)范學生的實習行為,如效仿企業(yè)出早操、設置早點名制度、開班前會并設定班前會程序。再比如,按照企業(yè)工人包裝學生,統(tǒng)一著裝上崗,對上課考勤實時監(jiān)控,進實訓室不許擅離崗位和大聲說話等,讓學生提早體驗企業(yè)的嚴格管理。還可以模仿企業(yè)開展崗位技術比武、年度評比“十佳技能之星暠等活動,使高職學生從入學起就在一定程度上了解、熟悉、認同企業(yè)文化。
3.推進學校文化與企業(yè)文化的深度結合,把握企業(yè)文化精髓。應從以下方面入手:(1)著重研究企業(yè)核心價值體系;(2)在開設的相關課程和職業(yè)素質訓練中植入企業(yè)理念;(3)根據(jù)市場發(fā)展和專業(yè)需求選派相關教師有目標性或選擇性地到優(yōu)秀企業(yè)學習企業(yè)文化;(4)校園文化建設可以設定企業(yè)專家評審團為校園文化建設出謀劃策,指點迷津。
四、高職校園文化建設必須立足于打造品牌才能彰顯個性魅力
高職院校的文化活動層次偏低并且形式單一,職業(yè)教育的特征不突出,絕大部分屬知識型、娛樂型,學術型活動鮮有涉及,社會實踐型活動在起點、實效和計劃性上也仍需提高。雖然近年來也增加了一些與專業(yè)相結合的技能競賽活動和社會實踐活動,但高品位、高質量的活動不多。
1.在進一步開展好“學生文化藝術節(jié)”“學生科技節(jié)”“社團文化節(jié)”的同時,經(jīng)常舉辦大學生科技論文、小發(fā)明競賽,開辦豐富的學術講座、學術報告會,特別要增加有企業(yè)(職業(yè))文化滲透的質量管理、制度建設、素質拓展、團隊訓練、模擬職業(yè)面試、業(yè)績競賽、技能比武、職業(yè)生涯規(guī)劃、校企訂單學生成果匯報演出、高職生創(chuàng)業(yè)競賽等具有鮮明職業(yè)人文特色的社會化活動。各系部要根據(jù)不同的專業(yè)特點,力爭辦出各系文化精品,建立展示櫥窗,如:旅游文化節(jié)、物流文化節(jié)、汽車文化周等。鼓勵學生參加科學研究和科學競賽,參與創(chuàng)造性的文化活動,逐漸形成自己的優(yōu)勢項目,形成獨具特色的學術、科技、師生文化,打造專業(yè)品牌特色文化。
2.本著“扶持理論學習型社團,熱情鼓勵學術科技型社團,正確引導興趣愛好型社團,積極倡導社會公益型社團暠的中央要求,有布局、有計劃地引導、鼓勵和支持學生成立體育類、藝術類、科技類、技能類等各種社團。積極落實每個社團“有一位指導教師,有一個掛靠單位,有一項特色活動,有一定經(jīng)費保障暠,制定相應的管理辦法,鼓勵開展各種活動,豐富學生的課余文化生活,加強與其它院校社團的交流,提高他們的社會交際活動能力,培養(yǎng)和發(fā)展學生的特長。
3.下力氣加強校園基礎文化設施的建設,擴大大學生活動中心的面積,增加活動場所,改善活動條件,形成能夠體現(xiàn)學校特色的文化環(huán)境。如學生文化活動中心、體育場館、校園網(wǎng)、圖書館、宣傳輿論陣地等,使之相對完善并強化管理,能夠較好的發(fā)揮作用。
五、高職校園文化建設必須在不斷創(chuàng)新中才能實現(xiàn)突破
1.注重細節(jié)創(chuàng)新
比如精心設計高職院校的錄取通知書,使其無論是從外觀還是實際功能作用的發(fā)揮都能讓學生有種賓至如歸的感覺。再者,讓畢業(yè)季成為學校和學生期盼的盛大節(jié)日,開辟離別涂鴉墻,在寫寫畫畫中互訴離愁;在畢業(yè)典禮上,播放該屆學生在校期間參加的各項活動花絮片段和抓拍的各種鏡頭視頻,讓學子們在片中追蹤自己的身影,回味三年的學習歷程;正式隆重的畢業(yè)典禮以及校長致詞,讓學生倍感母校對其尊重、關心、培養(yǎng)和寄托。
2.注重服務創(chuàng)新
可以設立傾聽熱線電話,有效解答學生的疑惑;設立愛心捐助超市,師生們可以捐出自己不需要的衣物或物品免費提供給貧困學生;設立勤工助學崗位,幫助家庭經(jīng)濟困難學生的學習生活;設立學生創(chuàng)業(yè)孵化窗口,利用校園店面幫助學生創(chuàng)業(yè),拓展就業(yè)渠道,扎扎實實做好就業(yè)服務,充分實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)。
3.注重載體創(chuàng)新
文章從大學生宿舍文化的角度,就新形勢下如何推動高校學風建設進行了探討,具體包括以下幾個方面:轉變傳統(tǒng)觀念,試行宿舍輔導員工作模式;加強宿舍軟硬件設施建設,利用新媒體豐富宿舍文化內涵;開展各類宿舍評選活動,深挖宿舍文化資源。
關鍵詞:
大學生;宿舍文化;學風建設
“十二五”規(guī)劃期間,全國許多高校都進行了較大規(guī)模的教育改革,其中一個重要方面就是通過完善教學制度、提高教學質量、制定相關規(guī)定等途徑大力推進學風建設。學風建設作為高校實現(xiàn)教育教學的重要內容之一,歸根結底是要構建優(yōu)秀的校園文化,營造濃厚的學習氛圍,提高學生學習的積極性,增強學生的綜合素質。其中,從文化范疇上看,宿舍文化屬于校園文化的一部分,從構建的角度看宿舍文化也屬于學風建設的內容,可見,加強宿舍文化建設對充實校園文化,推進學風建設具有重要意義。
一、宿舍文化與學風建設的內涵及意義
隨著高校“學分制”以及后勤社會化的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的高校院系下的班級管理制度受到不小的沖擊。高校有時候也被比喻成“學分超市”,學生則是這所超市的“購物員”。有時候為了獲取不同的學分,同一宿舍甚至同一班級的學生常常是分散各地,這給學生管理工作者帶來了不小的工作難度。因此,部分高校也在嘗試另一種管理模式,其中就包括了宿舍管理模式。由此可見,在未來的時間里,宿舍管理將可能作為學風建設的重頭戲之一,宿舍文化建設也將隨之成為重要的研究課題。宿舍文化是以宿舍為載體,在日常的學習生活過程中,隨時間的推移逐漸形成與學習、生活、工作和人際交往相關的特定的文化。它是校園文化的一部分,對學生的日常行為習慣、思想信念等有著重要的影響。而學風建設包括學生日常的學習狀態(tài)、學習氛圍以及與學生學習生活密切相關等內容,從宏觀和微觀進行組織建設。這和宿舍文化建設的內容既有重合,也有區(qū)別。從這一點看,宿舍文化應當具有一定的獨立性,跟學風建設也具有同一性。歸根結底,都是為了加強對學生的管理教育。因此,從學生管理的角度而言,培育宿舍文化和加強學風建設應同步進行,這有利于促進校園文化建設,對培養(yǎng)大學生的綜合素質具有重要意義。
二、宿舍文化對學風建設的作用
第一,導向作用。宿舍文化對大學生的個人素質會產(chǎn)生一定的導向作用。正如老子所說:“性猶湍水也,決諸東方則東流,決諸西方則西流。”大學是學生處于世界觀、人生觀、價值觀逐步成型的重要階段。在高校中構建宿舍文化,是基于同一宿舍的同學共同認可并實踐的情況下得以形成的。如果宿舍文化具備積極向上的理想信念、堅定而遠大的人生目標、踏實勤奮的學習氛圍以及和諧共處的溝通環(huán)境等因素,就能對同一宿舍、同一場所和同一環(huán)境的學生的價值觀和行為趨向產(chǎn)生積極的、良性的引導作用。在已經(jīng)得到自我認可的文化氛圍的影響下,學生日常的上下課、學術研究等思想和行為會自覺或不自覺地融入這一氛圍,或者作為一種潛移默化的力量作用于自己。第二,凝聚功能。隨著’90后大學生逐漸成為高校生源的主力軍,個性、自我的意識也逐漸在高校當中蔓延。宿舍文化進入文化范疇,本身就具備一種文化認同的作用。在日常的校園文化活動中,可以增加與宿舍文化相關的活動,尤其是積極組織開展受眾廣泛、競爭性較強的宿舍集體活動。開展競爭性的活動能大大凝聚全宿舍成員的共識,增加成員之間的文化認同,點燃大家為個人、為宿舍爭光的熱情。同時,構建優(yōu)秀的宿舍文化勢必會讓學生置身充滿著濃濃愛意和團結向上的溫馨的“家庭”環(huán)境之中,而學生們也會為自己能處在這樣的集體里而感到自豪,他們會積極努力地去維護這個集體的聲譽。第三,陶冶功能。宿舍是學生活動最活躍的場所,也是最獨特的場所之一。在這個場所內會形成一個小范圍的環(huán)境,而且不論哪種環(huán)境都能對同宿舍的學生帶來較大的影響。置身干凈、整潔的宿舍,身處積極向上、充滿正能量的宿舍環(huán)境,加上團結拼搏的宿舍氛圍,都能給學生以積極向上的正能量,對學生起到“潤物細無聲”的作用。宿舍文化能夠陶冶學生的情操,提高其精神境界,引導學生確定科學合理的學習目標和正確的“三觀”,進一步促進高校學風建設目標的實現(xiàn)。
三、利用宿舍文化推進學風建設的策略
(一)轉變傳統(tǒng)觀念,試行宿舍輔導員工作模式
在高校基本完全施行“學分制”以及后勤社會化的時代背景下,在越來越多極具個性的’90后、’95后學生進入高校學習的環(huán)境中,高校院系的班級、年級管理制度已很難適應當前的學生管理工作。同時,隨著同宿舍成員中存在跨年級、跨專業(yè)甚至跨院系的情況越來越多,學生工作也越來越復雜。因此,新形勢下高校學生管理工作者必須順應高校“學分制”以及后勤社會化潮流的發(fā)展,主動探究宿舍文化與學風建設內部的變化,創(chuàng)新宿舍文化建設的工作模式,即宿舍輔導員管理模式。輔導員處在學生工作的最前線,是對學生的生活情況、思想動態(tài)、行為趨向具有較為全面的了解的管理者,試行宿舍輔導員管理模式,將輔導員很好地與宿舍文化建設相結合,有利于加強宿舍文化建設。這樣,輔導員既可以根據(jù)不同宿舍的情況進行宿舍文化建設,又可以進一步為學風建設做出相應的調整,兩者相互協(xié)調、統(tǒng)一。
(二)加強宿舍軟硬件設施建設,利用新媒體豐富宿舍文化內涵
學生的學習生活跟宿舍的基礎設施息息相關。加強宿舍基礎設施建設,可以為宿舍文化建設提供物質保障。隨著高?;ヂ?lián)網(wǎng)設施建設的不斷加強,學生使用手機、電腦的頻率越來越高,在高校校園文化的大背景下,高校應該有效結合新媒體手段,采用線上線下相結合的方式,組織開展吸引力較強的“早起打卡”“簽到”等活動,加強主流宿舍文化的推廣宣傳,營造良好的宿舍文化氛圍,培養(yǎng)學生高雅的審美品味。如此一來,在學風建設上也有利于引導學生樹立積極進取的學習觀念,提高學生自動自覺學習的積極性,遵循學術道德行為規(guī)范,營造良好的學術研究氛圍,從而遠離低俗的網(wǎng)絡游戲和對學習生活不利的社交軟件等。
(三)開展各類宿舍評選活動,深挖宿舍文化資源
學生宿舍是學生在校四年里最溫馨的港灣。排除其他因素影響,學生宿舍基本四年一輪回,積淀了學生大學四年的學習生活,因此,每一間宿舍都擁有不一樣的故事,不一樣的宿舍文化。目前,大部分普通高校都能開展諸如文明宿舍、黨團員先進宿舍評比等活動,但基本流于表面形式,在評比過程中由于宿舍多、宣傳不到位、評比標準不完善的原因,缺乏趣味性、參與性。而通過建立和完善宿舍評選制度和管理辦法,組織開展不同層次、形式多樣、豐富多彩的宿舍評選活動,比如,“文明宿舍”“星級宿舍”,結合學風建設評選“優(yōu)秀學風宿舍”,既能激勵學生積極參與宿舍文化建設,還可以深入挖掘不同宿舍的文化資源,樹立宿舍文化標桿,弘揚優(yōu)秀宿舍文化,共同推動宿舍文化建設和學風建設的發(fā)展。
四、結語
宿舍文化作為校園文化的一部分,事關學風建設的發(fā)展,兩者相互融合、相互統(tǒng)一。因此,高校學生管理工作者應加快適應高校的發(fā)展潮流,轉變工作理念。尤其是受高校“學分制”的影響,學生分散上課學習給學生管理工作者帶來挑戰(zhàn)的情況下,更應緊緊把握學生工作的發(fā)展規(guī)律,不斷開辟學生思想政治教育新領地,多從文化的角度探尋符合宿舍文化建設和學風建設的新思想、新辦法、新路子,轉變傳統(tǒng)觀念,調整傳統(tǒng)的工作模式,為推動高校學風建設做出新的貢獻。
作者:唐于亮 陳石研 單位:海南熱帶海洋學院
參考文獻:
[1]趙治.淺談宿舍文化建設在學風建設中的作用[J].中國電力教育,2010(13):206-207.