城市燃?xì)鈭蟾婢x(九篇)

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報告

曲靖市環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將**市自然資源局關(guān)于2018年中央環(huán)保督察“回頭看”期間交辦X530000201806140007號舉報件環(huán)境問題整改完成情況報告如下：

一、舉報內(nèi)容及整改措施描述

舉報內(nèi)容：**市宛水街道辦事處新文社區(qū)村主任王國勇不作為、亂作為。1、在龍口山大橋旁私自挖沙采石。2、在老鐵路（舉報信中的地址為老鐵路面積，可能為筆誤）強行私自建蓋餐廳，辦理紅白喜事每桌收費 90 元。3、兒子結(jié)婚辦 200 多桌酒席，請各級領(lǐng)導(dǎo)來參加；兒子小孩滿月酒辦 100 多桌酒席。4、在征收土地的手續(xù)、三通補助錢款等方面欺上瞞下，不向村民公開。5、超生了 2 個小孩，但仍違規(guī)參與村主任選舉且當(dāng)選。

整改措施：

要求曲靖宣峰水泥有限公司對采石場采礦區(qū)編制生態(tài)恢復(fù)方案報相關(guān)部門審查，審查通過后及時開展采區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。

二、調(diào)查情況

**市于2018年6月14日收到《曲靖市環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)辦單》（督轉(zhuǎn)〔2018〕28號）后，立即成立中央第六環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦X530000201806140007號舉報件調(diào)查核實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《中央第六環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦X530000201806140007號舉報件辦理工作方案》（宣政辦發(fā)〔2018〕60 號），對舉報內(nèi)容進行核實。

經(jīng)核實，1.**市宛水街道辦事處新文社區(qū)村主任王國勇在龍口山大橋旁私自挖沙采石，該采石廠為曲靖宣峰水泥有限公司龍口石灰?guī)r采石場，環(huán)境保護行政審批手續(xù)齊全且合法有效。2.宛水街道新文居委會大部分村民為回族村民，為方便村民辦理紅白喜事，2005年，王國勇以私人名義出資在該位置建蓋伊斯蘭餐廳，每桌收費80元用于水、電、氣等管理費用支出。該地權(quán)被確定為集體所有，餐廳所有權(quán)也被確定為新文居委會集體所有。3.“王國勇兒子小孩滿月酒辦100多桌酒席”問題，屬于王國勇兒子以自己名義操辦，且王國勇兒子不屬于公職人員，不在監(jiān)督管理范圍內(nèi)，王國勇沒有宴請他人的行為。4.2013年3月，王國勇不再擔(dān)任新文居委會主任。2013年3月至2015年，新文居委會進行三通補助錢款發(fā)放、公開等工作，因王國勇自2013年3月未在居委會任職，沒有參與此事。5.王國勇的三子王超和長女王楠屬于超生范圍，王國勇在1991年和2000年分別繳納6000元和8000元社會撫養(yǎng)費，違反計劃生育政策的問題已經(jīng)處理完結(jié)。根據(jù)《**市第六屆村民委員會環(huán)節(jié)選舉工作方案》關(guān)于候選人資格的規(guī)定：“違反計劃生育政策未經(jīng)處理或處理未完結(jié)的，不具有候選人資格”，經(jīng)宛水街道辦事處確認(rèn)，王國勇兩次參與選舉均具有候選人資格。舉報反映的內(nèi)容部分屬實。

三、整改情況

1、**市紀(jì)委市監(jiān)委已對舉報件反應(yīng)王國勇違規(guī)違紀(jì)問題進行了調(diào)查，反應(yīng)不屬實。

3、針對宣峰水泥有限公司龍口石灰?guī)r廠和曲靖市宇恒水泥有限公司龍口石灰?guī)r廠兩個石廠的生態(tài)環(huán)境修復(fù)問題：我局及時督促企業(yè)編制方案并實施治理，于2020年10月12日完成恢復(fù)治理并通過驗收。

四、驗收情況及結(jié)論

經(jīng)材料核實和現(xiàn)場核實，符合驗收要求。

五、下步工作打算

下步工作中，督促礦山企業(yè)加強后期管護。

第2篇：城市燃?xì)鈭蟾娣段?/h2>

本科室主要承擔(dān)我局城市供水、城市節(jié)水和城市燃?xì)庖约笆袇^(qū)停車場所的管理職責(zé)。職能包括：城市供水和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審核和審批；負(fù)責(zé)外地進瑞公用事業(yè)工程設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)理單位的登記、注冊、資質(zhì)審查和管理工作；負(fù)責(zé)公用事業(yè)建設(shè)工程項目的設(shè)計審查和施工許可等。

二、分權(quán)重點及存在的主要問題

根據(jù)科室工作實際，初步確定我科室分權(quán)的重點是城市供水和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審核審查、節(jié)水管理單位的計劃用水指標(biāo)確定、超計劃加價水費額的確定。根據(jù)原程序，城市供水和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)審核審批從受理、查勘至審核審批全部由我科室承辦；節(jié)水管理單位月計劃用水指標(biāo)的確定和超計劃加價水費額的確定則由于市城市節(jié)水辦人員沒有到位的原因，基本上都是由一個經(jīng)辦人員來辦理。中間環(huán)節(jié)缺少監(jiān)督，職權(quán)過于集中。

三、措施及改革后的審批流程

針對存在的問題，擬對科室人員的公式作調(diào)整，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行分權(quán)，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。對分權(quán)的重點分別采取以下的措施和改革：

（一）燃?xì)夤?yīng)企業(yè)設(shè)立審批程序改革

充分發(fā)揮市燃?xì)鈪f(xié)會的自我管理作用和強化城建監(jiān)察對無證燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的管理職能，并成立燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)審查小組。該小組主要負(fù)責(zé)對申報燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)的單位進行現(xiàn)場踏勘驗收，對其上報的資料進行審核。改革后的審批流程如下：

1、申辦人打申請報告至本科室并領(lǐng)取審批表；

2、開辦地點當(dāng)?shù)爻墙ūO(jiān)察中隊及市燃?xì)鈪f(xié)會辦事處現(xiàn)場初勘并提出意見。

3、科室經(jīng)辦人員審報資料進行初審。

4、燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)審查小組對審報資料和開辦場地的經(jīng)營條件進行審查并提出審查意見。

4、按《浙江省城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理實施細(xì)則》，科室集體研究決定后則科室負(fù)責(zé)人出具審核意見。

5、報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

審批時限為5個工作日

（二）、城市供水企業(yè)資質(zhì)審核程序改革

鑒于城市供水企業(yè)的重要性，成立由市城鎮(zhèn)供水協(xié)會參予的城市供水企業(yè)資質(zhì)審查小組，主要負(fù)責(zé)對申報城市供水企業(yè)資質(zhì)的單位進行現(xiàn)場踏勘驗收，對其上報的資料進行審核。在經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核再經(jīng)局長辦公會議通過后上報省廳。改革后的審批流程如下：

1、企業(yè)提出申請報告并提供申報資料。

2、科室經(jīng)辦人員審報資料進行初審。

3、城市供水企業(yè)資質(zhì)審查小組專業(yè)人員根據(jù)《浙江省城市供水企業(yè)資質(zhì)評分標(biāo)準(zhǔn)》審核申報材料，現(xiàn)場查勘并打分。

4、科室集體討論作出決議，由科室負(fù)責(zé)人簽署審核意見。

5、報分管領(lǐng)導(dǎo)審核

6、提交局長辦公會討論通過。

7、上報省建設(shè)廳。

審批時限為15個工作日

（三）、計劃用水指標(biāo)下達(dá)和超計劃加價水費收費審批程序改革

由于市城市節(jié)水辦的人員不到位，以前往往是一人調(diào)查，同一人下達(dá)用水計劃指標(biāo)，同一人確定超計劃加價收費的收費額，權(quán)力的相互監(jiān)督不夠。改革的要點為首先調(diào)整科室經(jīng)辦人員的具體分工，由一人專管節(jié)水，一人專管城市供水改為二人共管城市供水和節(jié)水，分工有主次，任務(wù)有側(cè)重；其次為增加上位權(quán)力和集體權(quán)力來制約，企業(yè)的用水指標(biāo)由科室領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員集體討論確定，星級企業(yè)的用水指標(biāo)再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；再次為劃分審批權(quán)限的標(biāo)準(zhǔn)，2000元以上的收費額度由局長辦公會決定。改革后的審批流程如下：

1、計劃用水指標(biāo)下達(dá)

（1）、用水單位打申請報告并填寫用水計劃申請表。

（2）、科室經(jīng)辦人員二人同時到企業(yè)調(diào)查，提出計劃用水指標(biāo)建議。

（3）、科室負(fù)責(zé)人召集節(jié)水管理人員集體討論后按季度下達(dá)月計劃用水指標(biāo)。

（4）、星級企業(yè)的用水指標(biāo)另由分管領(lǐng)導(dǎo)再審批。

審批時限為3個工作日

2、超計劃用水加價水費收費

（1）、經(jīng)辦人員按用水單位的實際用水量確定有無超計劃用水并計算超計劃用水加價水費的收費額。

（2）、另一經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)校對。

（3）、科室負(fù)責(zé)人會同節(jié)水管理人員集體研究后確定收費額。

（4）、報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第3篇：城市燃?xì)鈭蟾娣段?/h2>

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ?；全過程；造價控制

中圖分類號： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著人們生活的普遍提高，燃?xì)庑袠I(yè)也進入到了快速發(fā)展時期。作為燃?xì)馄髽I(yè)在正常的保證正常的輸送運行的前提下，嚴(yán)格控制造價也成了一項主要的課題。通常情況下造價控制是企業(yè)發(fā)展過程中優(yōu)先解決的問題之一，如何節(jié)約運行成本、降低建設(shè)費用、進一步開發(fā)新的市場、提高企業(yè)經(jīng)濟效益等都是作為燃?xì)忭椖吭靸r控制的主要目標(biāo)。筆者根據(jù)實際工作經(jīng)驗對燃?xì)庑袠I(yè)的工程造價控制作初步的探析。

一、燃?xì)夤こ踢^程造價存在問題

1、項目決策階段研究深度欠缺

對于任何的工程項目都必須經(jīng)歷前期的項目決策，而在此過程中的重要一個環(huán)節(jié)就是工程的可行性研究報告。目前很多企業(yè)在前期可研報告制定的過程中任然缺乏客觀性、實踐性，制定報告的工程人員對本地區(qū)的城市發(fā)展、資源分布、經(jīng)濟動態(tài)、燃?xì)庖?guī)劃等方面的具體了解調(diào)查不夠詳盡，甚至部分章節(jié)在操作中存在復(fù)制套用的現(xiàn)象。對該項目的起始到運行的規(guī)劃不夠詳細(xì)，缺乏數(shù)據(jù)和客觀分析。由于可行性報告引發(fā)的決策失誤，國內(nèi)已經(jīng)有了很多比較深刻的教訓(xùn)。

2、項目的規(guī)劃設(shè)計過程前瞻性不足

規(guī)劃設(shè)計階段的主要任務(wù)就是根據(jù)城市管網(wǎng)及城市發(fā)展建設(shè)的需要對初步設(shè)計的方案進行優(yōu)化比對，即要考慮用戶數(shù)量也要考慮城市發(fā)展的需要，尤其是在我國目前處在城鎮(zhèn)化大發(fā)展的時期。很多企業(yè)在項目規(guī)劃時，沒有對城市的發(fā)展有前瞻性了解，導(dǎo)致在建設(shè)后造成管徑不夠或管網(wǎng)密度分布不均勻，在一定程度上滯后了城市發(fā)展的配套設(shè)施。更主要的問題是提高了工程的造價，造成資源的浪費。

3、招投標(biāo)工作不規(guī)范

隨著我國招投標(biāo)法律法規(guī)的健全，各地市場基本有了較為完整的招投標(biāo)體系。但由于燃?xì)庑袠I(yè)的特點，很多小型施工單位資質(zhì)不夠達(dá)標(biāo)，或者投標(biāo)過程存在掛靠、分包的情況，或者采用的工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不一致等都造成了招投標(biāo)工作的不規(guī)范。有些甚至背離了國家相關(guān)法律規(guī)范的要求，造成未開工就存在造價漏洞，對今后的工程驗收、決算造成負(fù)面的影響。

4、施工過程不規(guī)范

有些施工單位在投標(biāo)時不能認(rèn)真了解工程詳細(xì)情況，未能認(rèn)真制定投標(biāo)文件，往往是走過場，甚至參照原來的一些舊的文件，未能詳細(xì)制定工程量清單，缺乏公平、合理、科學(xué)的編制態(tài)度，經(jīng)常造成在施工過程中追加工程量的問題，無形中提高了工程造價，甚至惡意低價中標(biāo)高價結(jié)算。再者，施工中參與的各方人員往往缺乏經(jīng)驗，對施工過程發(fā)生的各種問題不能及時解決，或者未能不必要的變更和簽證，造成人員費及管理費的無理提高。最后，施工過程中不能按圖施工，不能按規(guī)范施工也是影響工程質(zhì)量和造價的重要因素?，F(xiàn)場各方工程師未能嚴(yán)格履行職責(zé)，對于設(shè)計外的現(xiàn)場問題不能及時與設(shè)計溝通反饋，或者施工中把關(guān)不嚴(yán)，未經(jīng)驗收進入下一道工序，導(dǎo)致有問題無法彌補或付出額外的費用。

5、材料進場控制不嚴(yán)，工藝技術(shù)落后

材料費在工程造價中占有很大的比重，有的能達(dá)到70%。工程中材料采購質(zhì)量差、現(xiàn)場材料驗收不規(guī)范、工程中材料無效損耗過大、施工現(xiàn)場管理混亂造成運輸成本增加，這些都是由于在材料方面管理不嚴(yán)導(dǎo)致工程造價提高的重要因素。再者，新工藝新技術(shù)的運用較少，缺乏對新事物的認(rèn)可和嘗試。

二、燃?xì)夤こ倘^程造價控制的方法探析

1、項目決策堅持實事求是

充分認(rèn)識前期論證階段的重要性，秉持公正、客觀、科學(xué)、合理的編制態(tài)度，從本地區(qū)城市發(fā)展需要出發(fā)，認(rèn)真做好可行性論證的調(diào)研工作，充分考慮發(fā)展和建設(shè)的關(guān)系，客觀編制投資預(yù)算，避免因決策失誤給項目造成的“先天后遺癥”。

2、設(shè)計過程嚴(yán)格遵守各項規(guī)范

以國家規(guī)范要求為前提，在初步設(shè)計的基礎(chǔ)上優(yōu)化方案選擇，充分考慮管網(wǎng)運行壓力狀態(tài)，根據(jù)城市發(fā)展需要預(yù)留管網(wǎng)布置及管徑大小，合理布置工藝管線，避免因考慮不到位、頻繁變更造成經(jīng)濟損失。與規(guī)劃部門及時協(xié)調(diào)溝通，合理確定埋置深度，減少相應(yīng)土方工程量，控制造價。合理選擇管道其他附屬設(shè)施，如調(diào)壓器、過濾器、閥門等，選擇合理的設(shè)施布置。

3、做好招投標(biāo)工作

通過公開招標(biāo)的方式選擇合理的、有優(yōu)勢的施工單位。同時認(rèn)真審查投標(biāo)文件，尤其是工程量部分，避免投標(biāo)方缺項漏項，編制混亂的施工單位中標(biāo)。評標(biāo)做到公開、公正、公平，杜絕暗箱操作或陪標(biāo)的無序競標(biāo)。

4、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，控制施工造價

燃?xì)夤こ淌┕ね哂许椖糠稚?、距離遠(yuǎn)、工期長等特點。這就要求現(xiàn)場的各方工程師要嚴(yán)格把關(guān)，除了督促施工單位按圖施工、按規(guī)范施工外，還要協(xié)調(diào)各方盡量避免不必要的工程變更和簽證，同時充分發(fā)揮監(jiān)理人員作用，尤其對隱蔽工程部分更要嚴(yán)格簽證制度，做到不驗收不得進行下一工序。

5、嚴(yán)格按要求控制進程材料的質(zhì)量

進程材料要做到按批次抽檢復(fù)檢，嚴(yán)格控制材料質(zhì)量?？刂剖┕ぶ胁缓侠淼膿p耗，限額領(lǐng)料。加強施工現(xiàn)場管理，不亂堆亂放，科學(xué)制定施工現(xiàn)場平面圖。同時，進一步改進施工工藝和技術(shù)，優(yōu)先采用節(jié)約成本的新工藝新技術(shù)，實現(xiàn)科學(xué)的技術(shù)和造價控制的有機統(tǒng)一，保證技術(shù)先進的同時盡量提高施工造價的控制。

三、結(jié)論

燃?xì)夤こ淌且豁椷^程復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這需要參與項目的各方的共同努力。實現(xiàn)燃?xì)夤こ痰娜^程造價控制是對燃?xì)馄髽I(yè)的投資和運行的重要保證，也是企業(yè)發(fā)展提升的重要工作。控制造價要從源頭抓起，直到運行不放松。這需要企業(yè)的管理者在管理過程中不斷樹立造價控制意識、節(jié)約意識，為企業(yè)今后的生存和發(fā)展奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 紀(jì)秀明. 城市燃?xì)夤こ淘靸r控制探討[M]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012,4:67

第4篇：城市燃?xì)鈭蟾娣段?/h2>

翻開報告，即可看到關(guān)于深圳燃?xì)狻俺删途G色品質(zhì)生活”使命的詮釋。深圳燃?xì)鈱⒆陨矶ㄎ粸椤笆孢m、優(yōu)美、環(huán)保、文明城市新生活的倡導(dǎo)者、建造者”，致力于“以卓越的經(jīng)營、科學(xué)的管理、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、專業(yè)的服務(wù)，努力打造優(yōu)質(zhì)的能源品牌，最大化地為客戶、為合作伙伴、為社會‘成就綠色品質(zhì)生活”’，這些很好地融合了社會責(zé)任的理念，也表達(dá)了公司強烈的履責(zé)意愿。

彰顯了扎實的社會責(zé)任實踐

2012年報告在上一份報告的基礎(chǔ)上，優(yōu)化了報告結(jié)構(gòu)，更好地展示了公司的責(zé)任實踐。報告以專題形式介紹了公司在“西氣東輸二線供氣深圳”中的重大責(zé)任行動以及公司榮獲“深圳市市長質(zhì)量獎”的卓越經(jīng)營績效，呈現(xiàn)了公司2012年的亮點責(zé)任實踐；“安全穩(wěn)定供氣”披露了公司強化安全生產(chǎn)、保障穩(wěn)定供氣、深化科技創(chuàng)新等夯實運營根基和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的實踐；“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)”披露了公司滿足客戶需求，締造客戶滿意的努力；“綠色低碳發(fā)展”展示了公司致力于成為“最專業(yè)的城市清潔能源運營商”的發(fā)展追求；“悉心關(guān)愛員工”介紹了公司重視員工發(fā)展，為員工搭建發(fā)展平臺的舉措；“竭誠回報社會”展示了公司積極回報社會的態(tài)度和行動。

反映了對利益相關(guān)方的重視

第5篇：城市燃?xì)鈭蟾娣段?/h2>

關(guān)鍵詞：天然氣 輸配工程 可行性

中圖分類號：U473.2+4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1.城市天然氣輸配工程建設(shè)概述

燃?xì)夤I(yè)是能源工業(yè)的一個大門類。燃?xì)夤I(yè)包括燃?xì)赓Y源、燃?xì)夤こ滔到y(tǒng)、燃?xì)鈶?yīng)用3個領(lǐng)域。當(dāng)今，在天然氣工業(yè)系統(tǒng)中，天然氣的應(yīng)用包括天然氣發(fā)電，天然氣的工業(yè)、商業(yè)、居民生活與采暖、制冷、車用燃料等應(yīng)用，以及作為原料的天然氣化工應(yīng)用。天然氣工程系統(tǒng)由3個子系統(tǒng)構(gòu)成：天然氣開發(fā)、輸送以及分配。天然氣開發(fā)指的是氣田(或油氣田)天然氣開采工程。輸送與分配指的是長輸管道或運輸槽船、槽車、地下儲氣庫工程以及城市分配管網(wǎng)工程。我國的燃?xì)夤I(yè)正逐步進入以天然氣為主導(dǎo)氣源的新階段。由于燃?xì)夤I(yè)的注意力轉(zhuǎn)向了天然氣工業(yè)，相應(yīng)地關(guān)于燃?xì)廨斉涔こ桃彩且蕴烊粴廨斉涔こ滔到y(tǒng)為中心。在這種工程技術(shù)背景下，本文敘述和討論的范圍包括一般的燃?xì)廨斉涔こ碳夹g(shù)系統(tǒng)，但核心內(nèi)容將基于天然氣輸配工程技術(shù)系統(tǒng)。燃?xì)廨斉涔こ碳夹g(shù)系統(tǒng)是多環(huán)節(jié)、多層次、多種物理和化學(xué)過程的物質(zhì)和能量系統(tǒng)。同時它又是與其他技術(shù)和經(jīng)濟部門密切相關(guān)的國民經(jīng)濟系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。從更廣的范圍看，它處在社會大系統(tǒng)中并與之相互作用。所以燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)是一個復(fù)雜的、開放的系統(tǒng)；在其內(nèi)部和內(nèi)外因素間存在著各種近似線性或非線性的關(guān)系和作用。對其需要有全面而深入的研究以大力促進燃?xì)廨斉鋵W(xué)科的發(fā)展，從而更好地建設(shè)和運行燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)。城市燃?xì)馀渌椭赋鞘腥細(xì)夤艿腊惭b工程，輸送壓力一般是0.4M P，城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涞慕K端用戶是居民用戶，企業(yè)用戶，商業(yè)用戶，工業(yè)用戶。城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涫侵袎篈、中壓B和低壓管線，應(yīng)用于短距離輸配系統(tǒng)。

2.城市天然氣輸配工程建設(shè)的必要性

2.1充分利用鄰近天然氣資源優(yōu)勢

目前我國大部分地區(qū)的居民燃料以瓶裝液化石油氣為主，用戶鋼瓶管理分散，增加了安全隱患；另外液化石油氣市場價格波動較大。所以，我國大部分大中城市以發(fā)展城市天然氣為主，滿足居民的用氣要求。另外還有部分居民目前使用的是焦?fàn)t煤氣，隨著企業(yè)本身的發(fā)展和居民用戶的增加，供氣量缺口日益突出，嚴(yán)重影響人民的生活。因此，應(yīng)該加大鄰近天然氣地產(chǎn)區(qū)對資源不足地區(qū)的氣源供應(yīng)，以改善當(dāng)前的供氣狀況。

2.2城市發(fā)展的需要

除了城市居民對使用天然氣的呼聲較高外，化工、瓷業(yè)、發(fā)電等工業(yè)企業(yè)也迫切需要以天然氣代替人工煤氣、重油等燃料。以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量。因此，利用國家開發(fā)大西部的政策，加快我國多個城市天然氣工程的建設(shè)，是提高城市綜合功能的需要，也是提高城市吸引力、輻射力的需要，更是發(fā)展地方經(jīng)濟的需要。

2.3有益于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效實現(xiàn)

國家到地方的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃天然氣是繼煤和石油之后的第三大能源，而且是一種優(yōu)質(zhì)、高效、清潔、環(huán)保的綠色能源，也是中國乃至世界能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的必然趨勢。

3.城市天然氣輸配工程項目可行性研究的作用

眾所周知，可研是工程項目建設(shè)程序中的前期工作。是在確定立項后進一步全方位研究項目在建設(shè)條件、工藝方案和經(jīng)濟效益、環(huán)保和節(jié)能效益等方面是否能夠成立，從而確定項目是否可行。在得到項目可行性可頂?shù)慕Y(jié)果后，可研成果即被作為從投資上，從工藝方案上，建設(shè)進度和項目組織決策上的指導(dǎo)性技術(shù)文件。通過后續(xù)的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計以及施工、投產(chǎn)完成項目的建設(shè)?？裳惺腔ǔ绦蛑蟹浅Ｖ匾沫h(huán)節(jié)。

在城市燃?xì)庑袠I(yè)，開展可研工作已經(jīng)有了15年以上的歷史。在規(guī)范可研工作方面，國家有關(guān)部門制定了若干指導(dǎo)性文件，有力地促進了可研工作的開展和逐漸成熟。對于一項城市天然輸配工程項目的可研報告基本由三大部分構(gòu)成。

3.1關(guān)于城市天然氣輸配工程的建設(shè)條件的研究。主要包括氣源條件，天然氣上游資源和中游具備的對城市供給天然氣在氣量、壓力以及氣質(zhì)方面的條件。包括城市和經(jīng)濟環(huán)境，對建設(shè)天然氣工程的需求狀況及市場條件。建設(shè)天然氣設(shè)施的地理和場地條件等等。建設(shè)條件是項目可行的前提和依據(jù)。

3.2天然氣項目的工藝和技術(shù)方案內(nèi)容。這是關(guān)于項目實施的原則性的安排。在這一部分要確定天然氣應(yīng)用分配方案，用氣負(fù)荷的特性和參數(shù)，供氣與勇氣的工況極其平衡，輸配管網(wǎng)和主要技術(shù)設(shè)施的配置，主要設(shè)備類型和管材等選擇，以及儀表及控制的設(shè)置水平。這一部分有很強的技術(shù)性。由這一部分內(nèi)容即給出了項目的建設(shè)輪廓和主體結(jié)構(gòu)框架。

3.3關(guān)于項目的投資估算及效益的評估、分析與計算。這一部分要充分展示城市天然氣輸配工程在環(huán)境保護、節(jié)能以至社會生活方面能產(chǎn)生的影響和效益。特別是要用很大篇幅給出關(guān)于項目的財務(wù)分析，即從企業(yè)經(jīng)濟性的角度揭示項目的經(jīng)濟效益。這一部分是項目建設(shè)的結(jié)果與歸宿，由它衡量項目是否值得進行。

4.天然氣輸配工程可行方案問題現(xiàn)存的某些問題

4.1缺乏總體方案對比。可研報告要求有城市天然氣輸配總體方案的對比。這種對比的主要內(nèi)容則要因城市而異，例如多氣源（包括事故氣源）方案，不同的壓力級制，門站位置，調(diào)峰及儲氣方案，高壓干線的配置，管網(wǎng)系統(tǒng)的布局，建設(shè)分期等，某些可研報告有若干單項工程的方案比較，因而對所采用的技術(shù)方案的合理性缺乏旁證或反證。在設(shè)計方案時，需要有大局觀。不妨運用換位思維方式，甚至用反向思維方式，開闊思路，豐富方案比選的內(nèi)容。

4.2單項工程或?qū)ｍ梼?nèi)容的比較可以包括下列內(nèi)容：門站站址條件及效果，分輸站到門站的輸送管設(shè)計，穿越方案，門站與儲氣站的分合（包括對置儲罐），儲罐壓力及罐型、材質(zhì)，分配管網(wǎng)干管的路由比較，管材選用，防腐涂層方案，陰極保護采用與否及方案等。

4.3對已有燃?xì)獾某鞘腥绾翁幚砣細(xì)廪D(zhuǎn)換問題。從技術(shù)方案上首要原則是如何充分利用原有設(shè)施，可節(jié)約投資而且可使天然氣投產(chǎn)即有相當(dāng)?shù)挠脷庖?guī)模。但對待原有設(shè)施上也不能絕對持肯定態(tài)度，需要辨證思維，用全面的發(fā)展的眼光權(quán)衡利弊。

原有設(shè)施一般指人工煤氣或液化石油氣設(shè)施。在天然氣工程建成以后，顯然作為氣源的人工燃?xì)鉄o論從質(zhì)和量方面一般都無繼續(xù)存在的理由。而液化石油氣混空氣氣源則可視相對規(guī)模條件確定是否用作調(diào)峰氣源或事故備用氣源。對于輸配管網(wǎng)要因管材和管道狀況而異。狀況很差的管道，不論是什么材質(zhì)，都應(yīng)該及時被更換淘汰。狀況較好的管道則要按情況分別對待。機械接口鑄鐵管可繼續(xù)用于中壓系統(tǒng)。狀況良好的鋼管或PE管則在原設(shè)計壓力的范圍內(nèi)仍可使用。對于低壓儲氣罐，原則上只能在保留的原有低壓系統(tǒng)中使用年限，最終予以淘汰。對于原有燃?xì)庠O(shè)施可研應(yīng)提出在天然氣轉(zhuǎn)換前對其進行質(zhì)量和安全性檢驗的要求。

5.結(jié)束語

天然氣資源的開發(fā)利用大好形勢下，城市燃?xì)馐聵I(yè)進入了蓬勃發(fā)展時期。有必要作好建設(shè)前期的項目可行研究，使各個城市的天然氣利用工程能夠在氣源落實的條件下作好市場開拓和可行的進程安排，提出先進合理的輸配系統(tǒng)的工程框架，使項目全面地得到可行性論證。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：城市燃?xì)鈭蟾娣段?/h2>

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)馄髽I(yè)；內(nèi)部控制體系；風(fēng)險控制

任何一種經(jīng)濟組織在經(jīng)營過程中都不可避免地會面臨一定風(fēng)險性，這種風(fēng)險可能存在于企業(yè)的生產(chǎn)過程中、營銷過程中或財務(wù)控制過程中等，在對這種潛在的風(fēng)險進行控制或降低風(fēng)險所帶來的損失時，需要有效的落實企業(yè)內(nèi)部控制。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)的整個運行過程中，對企業(yè)戰(zhàn)略方向、財務(wù)管理、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，確保各個環(huán)節(jié)的運行安全，以此降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。由此不難看出內(nèi)部控制對一個企業(yè)經(jīng)營的重要價值，明確了企業(yè)內(nèi)部控制的價值之后，便是建立科學(xué)的內(nèi)部控制體系，而如何構(gòu)建這一體系便是下文中將要論述的主要問題。

一、內(nèi)部控制概念分析

內(nèi)部控制是一種企業(yè)經(jīng)營過程中為優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)以及提升企業(yè)綜合實力的管理行為。就城市燃?xì)馄髽I(yè)而言，建立內(nèi)部控制體系的主要目的是確保企業(yè)的經(jīng)營方向與經(jīng)營行為符合國家的相關(guān)規(guī)定。其具體所指的是確保企業(yè)的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告完整性等，以此提升企業(yè)經(jīng)營效率。在燃?xì)馄髽I(yè)建立內(nèi)部控制體系，除常規(guī)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)外，需要結(jié)合企業(yè)的自身經(jīng)營特點，提出安全性，以生產(chǎn)安全為核心，以資產(chǎn)安全為基礎(chǔ)保障，建立科學(xué)的符合企業(yè)實際發(fā)展方向的內(nèi)部控制體系。

二、內(nèi)部控制體系分析

（一）組織規(guī)劃控制

組織規(guī)劃控制主要包括以下幾個方面：第一，原理。對整個控制活動進行有效的分配，落實各部分之間的權(quán)責(zé)，達(dá)到互相監(jiān)督的效果。經(jīng)由對業(yè)務(wù)流程的分制，使得同一個領(lǐng)域中各部門能夠?qū)崿F(xiàn)相互監(jiān)督的局面，對潛在的經(jīng)營風(fēng)險予以合理控制。第二，落實內(nèi)容。對企業(yè)間不同屬的部門進行重新規(guī)劃，對其所述職能進行重新分配，并建立合理可靠的工作流程方案。

（二）預(yù)算控制

預(yù)算控制方面主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：第一，明確目的。對所有可能出現(xiàn)的資金浪費行為進行預(yù)先控制；降低高層管理部門復(fù)檢工作的繁瑣性；實現(xiàn)資金效益。第二，控制內(nèi)容?？刂苾?nèi)容主要包括資本預(yù)算、經(jīng)常預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等。第三，預(yù)算編制部門。針對企業(yè)的整體發(fā)展方向與戰(zhàn)略部署，各個部門的主要人員相互協(xié)商編制生產(chǎn)過程需要的編制。各部門根據(jù)自身職能范疇進行不同內(nèi)容的編制。第四，預(yù)算的調(diào)整。預(yù)算調(diào)整主要是對預(yù)算與實際需求之間的差額進行估算，對影響差額出現(xiàn)的因素進行分析，可采取按周期進行核算的方式進行。

（三）內(nèi)部報告控制

內(nèi)部報告控制所指的是對各環(huán)節(jié)或各階段的控制內(nèi)容以及評估結(jié)果以報告的形式予以呈現(xiàn)，也就是為實現(xiàn)整體內(nèi)部控制的順利完成提供可靠信息。報告可以經(jīng)由多種形式呈現(xiàn)，包括不同級別管理人員或職員所提供的報告；內(nèi)部控制實施階段所提供的報告；內(nèi)部控制實施期間所提供的不同內(nèi)容的報告。多種報告信息的提供，能夠更為全面地對企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、生產(chǎn)狀況等各個環(huán)節(jié)進行評估，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的最大價值。

（四）內(nèi)部審計

第一，內(nèi)部審計原則。審計行為與審計執(zhí)行部門的獨立性；審計工作僅持有監(jiān)督或調(diào)查職責(zé)；內(nèi)部審計可跨級上報；與企業(yè)的其他機構(gòu)不存在相關(guān)關(guān)系。第二，內(nèi)部審計職責(zé)。對財務(wù)進行審計，確保企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整性；對審計工作進行總體管理，以達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)營效益的效果。第三，職能。對各分工期的相關(guān)資料與預(yù)算以及報表等進行檢查；參與企業(yè)的財務(wù)會議；向最高管理層直接報告重大事項；對企業(yè)經(jīng)營中存在的問題提出建議。第四，審計報告制度。將各環(huán)節(jié)與各個部分所得出的審計結(jié)果進行全面陳述，并以報告的形式上交。

三、內(nèi)部控制有效性的五個影響因素

（一）企業(yè)內(nèi)部環(huán)境

企業(yè)內(nèi)部環(huán)境包括以下幾個方面：第一，權(quán)責(zé)配置。結(jié)合燃?xì)馄髽I(yè)工期業(yè)務(wù)的特點與內(nèi)部控制需求進行內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置；落實各部分之間的權(quán)責(zé)；制定內(nèi)部管理手冊；確保所有員工明確內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置與崗位職責(zé)。第二，人力資源政策。人力資源主要是對企業(yè)的在崗職工進行的各項管理，同時包括對招聘過程的管理，以及對員工離職方面的管理等。第三，企業(yè)文化建設(shè)。樹立積極向上的價值觀與社會責(zé)任感，提倡愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、團隊協(xié)作的精神；強化風(fēng)險管理意識；發(fā)揮管理層的主導(dǎo)作用。

（二）風(fēng)險評估

風(fēng)險評估過程主要指的是對企業(yè)運行期間的各種信息進行收集，并對在的風(fēng)險進行及時查出，評估風(fēng)險的影響面，風(fēng)險成因的分析，最終提出應(yīng)對風(fēng)險的對策。簡要分析風(fēng)險評估主要分為三個部分，第一個部分為預(yù)知風(fēng)險的過程，通過對企業(yè)日常經(jīng)營信息的觀察，判斷出可能出現(xiàn)的風(fēng)險；第二個部分為評估風(fēng)險過程，對識別出的風(fēng)險進行科學(xué)合理的評估，分析風(fēng)險涉及的范疇，并分析企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的承受能力等；第三個部分為風(fēng)險控制階段，結(jié)合以上對風(fēng)險的一系列分析，提出應(yīng)對這一風(fēng)險應(yīng)該做出哪些調(diào)整。

（三）控制活動

控制活動主要所指的是對一切可能影響到企業(yè)正常運行的風(fēng)險予以預(yù)先控制，整個活動涉及到預(yù)防風(fēng)險出現(xiàn)的控制活動、應(yīng)對風(fēng)險的控制措施、應(yīng)對突發(fā)事件的處理措施等。其中所涉及到的控制措施主要包括會計系統(tǒng)方面的控制措施、財務(wù)管理方面的控制措施、授權(quán)審批方面的控制措施等。突發(fā)事件處理所指的是，制定突發(fā)重大實現(xiàn)的風(fēng)險預(yù)警機制與應(yīng)急處理機制，充分明確風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范處置程序，制定應(yīng)急預(yù)案。

（四）內(nèi)部監(jiān)督

第一，內(nèi)部監(jiān)督關(guān)鍵點。針對內(nèi)部控制實施過程的監(jiān)督主要應(yīng)該建立對應(yīng)的監(jiān)督制度，對各項監(jiān)督全新予以明確落實，將監(jiān)督行為深化到整個內(nèi)部控制實施過程。內(nèi)部監(jiān)督分類。內(nèi)部監(jiān)督主要可分為日常監(jiān)督與專項監(jiān)督，其中日常監(jiān)督所指向的是企業(yè)對建立與落實內(nèi)部控制的情況進行常規(guī)且持續(xù)的監(jiān)督。專項監(jiān)督所指向的是，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營互動、業(yè)務(wù)流程主要崗位員工等出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變時，對過程進行有針對性的監(jiān)督。

四、燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建

結(jié)合燃?xì)馄髽I(yè)的經(jīng)營特點，從以下幾個環(huán)節(jié)對內(nèi)部控制體系構(gòu)建進行分析：

第一，組織保障與指導(dǎo)思想。首先需要成立項目小組并組建相關(guān)辦事機構(gòu)，也可考慮加入專業(yè)的第三方機構(gòu)，例如，選聘中介咨詢機構(gòu)，提升炔靠刂鋪逑到立的專業(yè)性，然后以企業(yè)整體為單位進行動員，并落實內(nèi)部控制相關(guān)工作。

第二，主要內(nèi)容。根據(jù)內(nèi)部控制體系的基本結(jié)構(gòu)，逐漸落實，其中相對主要的方面是進行業(yè)務(wù)流程梳理、編制業(yè)務(wù)流程圖、風(fēng)險識別等，另外需要在實施內(nèi)部控制之前建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。

第三，落實試點工作。在企業(yè)內(nèi)部選擇較為主要的領(lǐng)域進行試點工作，結(jié)合此領(lǐng)域的特點編制《內(nèi)部控制手冊》。

第四，試點工作評價。對試點成功進行評價，結(jié)合評論結(jié)果總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，對實際要落實的方案進行調(diào)整。

第五，全面推行。結(jié)合不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域有針對性的開展工作，形成《內(nèi)部控制制度》、《內(nèi)部控制評價與審核操作指南》等規(guī)范性報告。

五、結(jié)論

就現(xiàn)階段對燃?xì)馄髽I(yè)的發(fā)展情況看來，切實的落實內(nèi)部控制具有絕對的必要性，綜合上文所述，燃?xì)馄髽I(yè)需要強化規(guī)范運營與細(xì)化管理，結(jié)合企業(yè)的實際運營狀況與經(jīng)營特點，建立科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部控制體系，對企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行重新梳理，對各部門之間的權(quán)責(zé)進行明確落實，提升企業(yè)內(nèi)部控制力，建立科學(xué)的風(fēng)險防范機制，由此提升企業(yè)的整體實力，達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)營效果的目的。

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第7篇：城市燃?xì)鈭蟾娣段?/h2>

公用事業(yè)，指具有各企業(yè)、事業(yè)單位和居民共享的基本特征的，服務(wù)于城市生產(chǎn)、流通和居民生活的各項事業(yè)的總稱。通稱城市基礎(chǔ)設(shè)施或市政服務(wù)事業(yè)。而供水、供氣、供熱與老百姓的生活息息相關(guān)，行業(yè)監(jiān)管工作日益引起起關(guān)注。

鎮(zhèn)海區(qū)城市管理局是鎮(zhèn)海區(qū)供水、節(jié)水、燃?xì)獾刃袠I(yè)的監(jiān)管部門， 擔(dān)負(fù)著我區(qū)廣大市民的用水、用氣、出行的重大監(jiān)管責(zé)任，相對應(yīng)的行業(yè)單位是寧波自來水總公司鎮(zhèn)海分公司、寧波興光燃?xì)饧瘓F有限公司鎮(zhèn)海分公司、寧波市鎮(zhèn)海熱力有限責(zé)任公司。如何做好行業(yè)監(jiān)管，既有業(yè)務(wù)上的監(jiān)管，也有對單位內(nèi)部運營的監(jiān)管，如何緊密結(jié)合行業(yè)監(jiān)管工作特點，轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，強化服務(wù)意識，促進公用事業(yè)又好又快發(fā)展？本文就這一問題，談些想法。

做好供水、供氣、供熱的行業(yè)管理工作，監(jiān)管與服務(wù)是互為補充的有機統(tǒng)一體，在公用行業(yè)（企業(yè)）監(jiān)管過程中，要重視對公用行業(yè)（企業(yè)）的服務(wù)，把它作為行業(yè)（企業(yè)）監(jiān)督管理工作的延伸，是促進公用事業(yè)又好又快發(fā)展的重要因素。為此，在監(jiān)管過程中，首先要做到理念上的轉(zhuǎn)變，把“群眾利益無小事”理念貫穿于各項行業(yè)（企業(yè)）監(jiān)管的始終；其次是工作作風(fēng)上的轉(zhuǎn)變：在公用行業(yè)（企業(yè)）監(jiān)管過程中，我們既要在宏觀上精心指導(dǎo)，又要在微觀上細(xì)微把關(guān)。目前，由于行業(yè)監(jiān)管單位與上級主管單位的分離，造成了基層單位重視主管單位，輕視行業(yè)監(jiān)管理單位的現(xiàn)狀，為改變現(xiàn)狀，作為行業(yè)主管部門要定期不定期地走訪基層單位，了解各單位的運營情況，只有多了解溝通，才能發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。對基層單位要有系統(tǒng)性的要求，要求其及時上報工作計劃、總結(jié)、各類信息和突發(fā)事件報告。

目前，供水、供氣、供熱都是與老百姓生活息息相關(guān)的，由于工程搶修、野蠻施工等原因造成的自來水管、燃?xì)夤芎蜔崃艿钠屏岩矊矣邪l(fā)生，對居民造成了停水停氣。因此，《安全事故應(yīng)急預(yù)案》日趨完善基礎(chǔ)上，做好應(yīng)急信息報送工作日顯重要。一是完善信息上報機制，發(fā)生停水、停電等安全事故必須在第一時間向行業(yè)主管部門報告，并通知相關(guān)單位，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；二是完善信息公布機制，在安全事故發(fā)生后，評估對居民造成的影響，并向社會公告進行安撫；三是及時公布事故原因，由于事故可能會帶來后續(xù)影響，因此，公布事故原因及善后處理措施也是必要的。

一是加大行業(yè)培訓(xùn)力度，舉辦供水、節(jié)水、燃?xì)?、熱力等行業(yè)管理人員培訓(xùn)班。邀請市行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家，對我區(qū)從事行業(yè)管理人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；對從業(yè)人員，定期對他們進行政策法規(guī)和安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，使參訓(xùn)的從業(yè)人員在實際工作中，職業(yè)技能和安全生產(chǎn)意識明顯得到提高。二是打造服務(wù)精品。推進我區(qū)餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫砉ぷ?，全面摸清我區(qū)餐飲場所數(shù)量、燃?xì)馐褂们闆r和主要隱患，建立基礎(chǔ)臺賬；對餐飲場所存在的燃?xì)馐褂檬鹿孰[患進行督促整改，對逾期未整改、整改無望或整改后仍達(dá)不到要求的餐飲場所，予以取締或停業(yè)整頓；通過專項治理的實施，全面增強餐飲場所燃?xì)獍踩褂靡庾R和安全使用能力，提高社會對燃?xì)獍踩褂玫年P(guān)注，落實餐飲場所經(jīng)營單位用氣安全的主體責(zé)任和供氣企業(yè)的供氣安全責(zé)任。三是樹立“節(jié)水型小區(qū)”的服務(wù)品牌。近年來，我區(qū)共有鼓東小區(qū)、江口小區(qū)、鼓韻花苑、清川小區(qū)等14個小區(qū)成功創(chuàng)建了節(jié)水型小區(qū)，有6400戶家庭實施了節(jié)水器具改造，年均節(jié)水8萬余噸，得到了群眾的好評和認(rèn)可，節(jié)水型小區(qū)的創(chuàng)建在我區(qū)中已經(jīng)形成一個品牌。

第8篇：城市燃?xì)鈭蟾娣段?/h2>

關(guān)鍵詞： 燃?xì)夤芫W(wǎng)； 安全； 管理；

中圖分類號：F470.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 存在燃?xì)夤芫€挖破的主要因素

1 . 1 施工單位安全意識薄弱, 以追求經(jīng)濟利益為目的為了經(jīng)濟利益, 大部分施工方都選擇了挖掘機施工, 實在沒辦法才改用人工挖土。 有些施工時為節(jié)省成本, 未取得施工安全許可證, 未取得城市道路管理部門的同意, 也未與相關(guān)管線產(chǎn)權(quán)單位取得聯(lián)系, 盲目施工, 造成了事故的發(fā)生。 這是造成近年來燃?xì)夤芫€被多次挖破的最主要因素。

1 . 2 燃?xì)夤狙膊槿藛T責(zé)任心、安全意識不強, 監(jiān)督力度不夠。 施工單位憑自己的主觀想法進行施工, 這是造成燃?xì)夤芫€被挖破的另一方面因素。

1 . 3 管線竣工資料不完善

隨著城市道路、 綠化、 人行道及周邊建筑的改造, 有的地下管線已沒有數(shù)據(jù)和參照物可尋, 極容易造成施工時對地下燃?xì)夤芫€的錯誤定位而引起管線事故的發(fā)生。

2天然氣泄漏的危害性

天然氣的主要成分是甲烷, 是一種易燃易爆氣體, 和空氣混合后, 溫度只要達(dá)到550 ℃就燃燒。 在空氣中, 天然氣的濃度只要達(dá)到5-15% 就會爆炸。 天然氣無色, 比空氣輕, 不溶于水。

泄漏的天然氣主要危害有三種:1 、 擴散式燃燒,天然氣泄漏后若尚未與空氣充分混合即被點燃, 屬擴散式燃燒, 形成球形或半球形火體, 對周圍產(chǎn)生強烈的熱輻射。 2 、 噴射火焰, 如果從破裂口噴出的天然氣被引燃并穩(wěn)定燃燒, 就形成噴射火焰, 對周圍人員、 財產(chǎn)造成危害。 3. 爆炸, 大量天然氣迅速泄漏到大氣中, 當(dāng)天然氣和空氣的混合物處在爆炸極限范圍內(nèi), 遇到明火、 靜電等點火源, 則可能發(fā)生爆炸, 危害性最大。

3 加強燃?xì)夤芫W(wǎng)運行安全管理的措施

3 . 1 切實加強地下管網(wǎng)施工作業(yè)的施工安全管理

城市建設(shè)主管部門要加強監(jiān)管, 城市燃?xì)狻?電力、 供排水等管網(wǎng)建設(shè)項目要嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)程序要求, 履行項目建設(shè)和施工審批程序。 規(guī)劃建設(shè)主管部門要切實做好設(shè)計審查、 施工圖審查、 施工許可等工作。 涉及地下管網(wǎng)的施工項目, 建設(shè)單位在組織項目施要召集管線權(quán)屬、 施工、 監(jiān)理等有關(guān)單位,召開安全施工協(xié)調(diào)會, 對安全施工作業(yè)職責(zé)提明確要求; 管網(wǎng)業(yè)主單位要對地下管網(wǎng)情況進行現(xiàn)場交底, 并作出明確的標(biāo)識, 必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護。 施工企業(yè)要取得相應(yīng)的作業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可, 施工前要編制專項施工方案, 對施工人員進行安全教育、 技術(shù)交底, 嚴(yán)格按照安全施工要求進行作業(yè), 嚴(yán)禁在情況不明、 安全措施不到位的情況下盲目施工、 野蠻開挖。監(jiān)理單位認(rèn)真監(jiān)督施工單位施工質(zhì)量, 監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在影響地下管網(wǎng)事故隱患時, 要求施工單位立即整改。 情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)暫時停止施工, 并及時報告建設(shè)單位。

3 . 2 嚴(yán)格落實燃?xì)夤芫€聯(lián)動管理機制

當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)主管部門要全面落實道路挖掘(占道) 聯(lián)審制度, 堅決杜絕在有地下燃?xì)夤?/p>

網(wǎng)設(shè)施的安全范圍內(nèi), 違章挖沙取土 、植樹、 埋壓圈占和惡性施工, 依法清除違章占壓的建( 構(gòu)) 筑物, 消除不安全因素。 燃?xì)饨?jīng)營單位要與城管執(zhí)法部門建立聯(lián)動機制,一旦發(fā)現(xiàn)壓占燃?xì)夤芫€, 影響管線安全的現(xiàn)象, 及時組織清查, 消除隱患, 確保安全(占道) 聯(lián)審制度, 堅決杜絕在有地下燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的安全范圍內(nèi), 違章挖沙取土 、植樹、 埋壓圈占和惡性施工, 依法清除違章占壓的建( 構(gòu)) 筑物, 消除不安全因素。 燃?xì)饨?jīng)營單位要與城管執(zhí)法部門建立聯(lián)動機制,一旦發(fā)現(xiàn)壓占燃?xì)夤芫€, 影響管線安全的現(xiàn)象, 及時組織清查, 消除隱患, 確保安全。

3 . 3 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)完善管網(wǎng)巡查制度, 加強管網(wǎng)的巡查管理 , 確保管網(wǎng)巡查到位率1 0 0 %, 保障管網(wǎng)安全運行。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)完善管網(wǎng)巡查制度, 責(zé)任層層到人, 加強日常對燃?xì)夤芫W(wǎng)的巡查力度, 及時掌握管網(wǎng)運行情況, 確保管網(wǎng)安全運行。 要重視管理的改革創(chuàng)新, 通過完善制度, 合理劃分責(zé)任區(qū), 保證所有燃?xì)夤芫€巡查到位, 不留巡視盲區(qū); 二是合理排班。建立調(diào)班制度, 確保連續(xù)不間斷的管線巡視體制; 三是制訂經(jīng)濟責(zé)任考核制度。 管線巡視人員的工作質(zhì)量和工作效率作為崗位收入的考核依據(jù), 建立獎懲制度, 充分發(fā)揮人員工作積極性; 四是采用現(xiàn)代化手段, 對巡查車輛安裝GPS 實時定位系統(tǒng)監(jiān)控, 提高管線巡視工作效率和質(zhì)量, 為經(jīng)濟責(zé)任制

3 . 4 針對管線交叉施工采取的具體措施管網(wǎng)巡查人員應(yīng)清楚自己的巡查區(qū)域, 熟悉自己職責(zé)范圍內(nèi)的管線走向, 管徑小、 投用時間等 , 及每日的重點巡查區(qū)塊。 應(yīng)把管道附近50 米內(nèi)的施工納入重點巡查區(qū)域。 對于可能交叉通過管道或在管道中心線3 米范圍內(nèi)的施工應(yīng)向部門經(jīng)理匯報, 部門經(jīng)理每日匯總各分區(qū)管網(wǎng)巡查的施工情況, 以便采取對應(yīng)措施。 重點區(qū)塊日巡查兩次以上。 巡查人員應(yīng)有一定的預(yù)防性協(xié)調(diào)與溝通能力。 在進行線路巡查,發(fā)現(xiàn)在管道50 米外有施工時, 就應(yīng)詢問施工人員其施工是否可能擴展到管道保護范圍 , 如果可能, 應(yīng)告知燃?xì)夤艿辣Ｗo的要求, 并獲取施工人員的聯(lián)系電話及施工單位名單, 以便進一步協(xié)調(diào)解決的方式和步驟。 施工活動距離管道間距不同, 其管理措施及相關(guān)要求如下:

3.4.1 施工活動距離管道中心線3米以內(nèi)的, 安排專人負(fù)責(zé), 現(xiàn)場安全監(jiān)護, 并制定應(yīng)急措施; 同時發(fā)放安全施工通知單, 要求施工單位與本公司簽 訂 《施工安全協(xié)議》。 管網(wǎng)巡查人員應(yīng)當(dāng)日將 《施工安全協(xié)議》 上交至公司技術(shù)安全部, 由技術(shù)安全部上報至燃?xì)庵鞴懿块T備案。

3.4.2 施工活動距離管道中心線3米至10 米以內(nèi)的,巡查人員每天查看, 報告施工進度, 根據(jù)施工情況以便進一步采取措施。

3.4.3 施工活動距離管道中心線10 米以外的, 巡查人員應(yīng)詢問施工人員施工可能的擴展范圍。 巡查人員發(fā)現(xiàn)有危害管道安全的行為時, 應(yīng)立即進行制止, 并報告部門經(jīng)理。 同時巡查人員應(yīng)向危害活動的實施人員講清其危害后果, 勸阻其停止危害活動。

3 . 5 完善燃?xì)夤芫W(wǎng)標(biāo)識

1 、 路面標(biāo)識。 沿管線每隔50 米在路面、人行道上做顯眼的警示標(biāo)志樁或者標(biāo)志磚, 遇到道路、 綠化改造時及時補充管線標(biāo)識, 以保證能及時提醒下有燃?xì)夤芫€。

2 、 使用燃?xì)夤芫W(wǎng)電子標(biāo)識系統(tǒng)。 針對PE 管線的無法探測性, 先進的地下燃?xì)夤芫€電子信息標(biāo)識系統(tǒng)可以實現(xiàn)地下燃?xì)夤茉O(shè)施的精確定位及信息識別管理。 在管線深度變化處、 交越處、 封頭處、 轉(zhuǎn)彎處將路徑標(biāo)識器與PE 管捆扎在一起, 能夠得到管網(wǎng)的GPS 信息并建立GIS 數(shù)據(jù)庫。 這就保證了在需要的時候, 燃?xì)夤芫€可以被準(zhǔn)確的找到, 避免因定位不準(zhǔn)而發(fā)生施工事故的同時, 也提高了燃?xì)夤艿罁岆U施工的效率。

3 . 6 建立專業(yè)搶修隊伍

要建立搶修隊伍, 完善燃?xì)鈸屝迲?yīng)急預(yù)案, 向社會公布搶修電話, 并24 小時搶修值班。 搶修隊?wèi)?yīng)配備搶險技術(shù)裝備、 材料、備品、 備件, 具備搶險維修能力, 每年應(yīng)定期演練, 隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生, 為燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運行保駕護航。

結(jié)論: 燃?xì)夤芫W(wǎng)運行的安全管理是一項長期而艱巨的任務(wù), 通過對開挖工程的嚴(yán)格管理, 燃?xì)夤芫W(wǎng)的全方位巡查, 管網(wǎng)信息的精確定位, 能夠在一定程度上降低管網(wǎng)事故的發(fā)生率, 保障管網(wǎng)的安全運行。

第9篇：城市燃?xì)鈭蟾娣段?/h2>

【關(guān)鍵字】城市燃?xì)夤艿?；問題；對策

1、前言：

隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展、提升，各種城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量也在不斷增多，功能也越來越完善。燃?xì)夤艿雷鳛槌鞘械幕A(chǔ)設(shè)施之一，直接關(guān)系到人們的正常生活以及社會的發(fā)展，是一項利國利民的政策，其正在不斷推動著社會主義發(fā)展。但燃?xì)夤艿拦こ添椖康膹?fù)雜性有非常強，另外其施工質(zhì)量以及安全性直接影響到人們的日常生活以及社會的正常運轉(zhuǎn)，甚至還會威脅到附近群眾的生命安全。燃?xì)夤艿理椖拷?jīng)過幾十年的發(fā)展，其施工工序以及技術(shù)盡管有了很大提升，然而燃?xì)夤艿赖氖┕み^程仍舊有或多或少的問題，影響著燃?xì)夤艿理椖康陌踩?。下就對城市燃?xì)夤艿拦こ添椖渴┕そㄔO(shè)的常見問題進行探究分析。

2、城市燃?xì)夤艿拦こ添椖慨?dāng)前所存在的問題探析

2.1施工組織不夠充分

大部分城市燃?xì)夤艿谰鶗裨O(shè)于地下，而城市地下的官網(wǎng)具有很強的復(fù)雜性，所以城市燃?xì)夤艿拦こ添椖康氖┕るy度高、復(fù)雜性強。所以相關(guān)施工企業(yè)在進行燃?xì)夤艿朗┕そㄔO(shè)時，應(yīng)提前準(zhǔn)備好各種原材料、材料以及施工設(shè)備，并對整個施工過程進行詳細(xì)設(shè)計。但是現(xiàn)在城市燃?xì)夤艿拦こ添椖看嬖谥┕と藛T缺乏經(jīng)驗，以及管理人員沒有管理能力等問題，進而直接的影響到施工的進度以及質(zhì)量。

2.2管道材質(zhì)的性能、質(zhì)量與施工規(guī)定要求不符

城市燃?xì)夤艿拦こ添椖坑捎谄涮厥庑?，所以該工程項目所使用的管道要求具有很強的抗腐蝕性以及密封性，這樣才能夠保證施工質(zhì)量。所以在施工前相關(guān)施工企業(yè)一定要認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x擇管材以及其他材料。我國城市燃?xì)夤艿拦こ添椖克褂玫墓艿乐饕煞譃閮煞N，即塑料管以及鋼管。鋼管的密閉性以及堅固性都遠(yuǎn)高于塑料管，但是由于天然氣以及地下水會或多或少的腐蝕鋼管，進而導(dǎo)致鋼管的密閉性以及堅固性下降，所以具有良好抗腐蝕性能的塑料管已經(jīng)成為現(xiàn)在城市燃?xì)夤艿拦こ添椖恐饕褂玫脑牧现?。但是由于燃?xì)夤艿赖纳a(chǎn)原料以及生產(chǎn)工藝、標(biāo)準(zhǔn)的不同，燃?xì)夤艿赖姆栏g性能也就各不相同。現(xiàn)在有部分施工企業(yè)為了降低成本，進而使用防腐蝕性能與工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不相符的燃?xì)夤艿溃瑢?dǎo)致燃?xì)夤艿涝谕度胧褂弥?，出現(xiàn)泄露或者是斷裂等問題。特別是降水多發(fā)城市，由于燃?xì)夤艿赖姆栏g性能以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致燃?xì)夤艿涝诮邮苡晁拈L時間沖刷以及浸泡之后，出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴(yán)重影響到城市燃?xì)夤艿赖倪\輸質(zhì)量以及使用壽命。

2.3管道焊接不到位

對口焊接是燃?xì)夤艿乐饕褂玫囊环N焊接方式，若規(guī)定要求中已經(jīng)說明探傷要達(dá)到百分之百，則基本能夠保證焊接質(zhì)量。若探傷要求尚未明確，則會導(dǎo)致施工嚴(yán)謹(jǐn)性以及認(rèn)真程度下降，進而導(dǎo)致同軸度出現(xiàn)偏差，或者是在沒有進行清口施工的情況下開展焊接施工達(dá)到，進而導(dǎo)致質(zhì)量問題出現(xiàn)。

3、有效提升城市燃?xì)夤艿拦こ添椖渴┕べ|(zhì)量的有效辦法

3.1對施工人員進行專業(yè)教育培訓(xùn)，以增強施工人員工作技能

城市燃?xì)夤艿拦こ添椖康闹饕藛T為施工人員，這是由于城市燃?xì)夤艿拦こ添椖恐饕怯墒┕と藛T來完成，所以為了防止錯誤問題出現(xiàn)，需對施工人員有效的控制、管理。首先應(yīng)將施工人員質(zhì)量意識、工作積極性以及責(zé)任意識調(diào)動起來，以促使施工人員能夠充分發(fā)揮出其主觀能動性，進而減少施工失誤出現(xiàn)的幾率，保證施工質(zhì)量；其次還需對施工人員進行職業(yè)道德以及政治思想教育，并對施工人員進行技術(shù)知識教育培訓(xùn)工作，制定崗位責(zé)任制，并落實還該制度等等；最后施工人員必須持證上崗，就此施工企業(yè)需對所有的施工人員施以技術(shù)、業(yè)務(wù)水平評估以及檢測工作，并要求所有施工人員都要參加相應(yīng)的培訓(xùn)工作，在拿到相關(guān)證件之后才能夠參與工作。

3.2對管道焊接施工進行嚴(yán)格管控

焊接是城市燃?xì)夤艿乐饕倪B接方式，所以焊接質(zhì)量直接關(guān)系到城市燃?xì)夤艿拦こ添椖康恼w施工質(zhì)量。為了保證焊接質(zhì)量，施工企業(yè)需嚴(yán)格控制焊接人員、焊接材料以及焊接設(shè)備等各種與焊接相關(guān)的因素，以提升燃?xì)夤艿勒w質(zhì)量。另外相關(guān)施工企業(yè)還需要嚴(yán)格管理各個焊接工序，尤其是蓋面焊、根焊、填充焊以及定位焊、熱焊這五項焊接過程。在焊接完成之后，需根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求依次檢查各個焊縫，對于尚未達(dá)標(biāo)的焊縫需施以再次打磨及焊接施工，并對返修部位施以預(yù)熱處理。

3.3做好管道材料防腐工作

因為燃?xì)夤艿莱１话卜庞诘叵?，其安裝位置具有一定的特殊性，所以燃?xì)夤艿莱艿降叵滤约捌渌镔|(zhì)的腐蝕，所以為了保證燃?xì)夤艿赖氖褂媚晗?，首先?yīng)做好管道的防腐工作。施工企業(yè)可在管道外表面纏繞聚乙烯防腐膠帶或者是熱收縮膠帶，使其在管道外表面形成一層防腐層，以將管道與空氣、水等物質(zhì)隔絕起來，進而提升管道的使用年限。由于管道外表面纏繞的隔絕膠帶容易破損，所以為了防止燃?xì)夤艿辣粍潅?、刺破，在安裝燃?xì)夤艿赖倪^程中，應(yīng)使用厚度超過兩厘米的混凝土或者是墻面將管道包裹住，防止管道被尖銳結(jié)構(gòu)刺破。

3.4嚴(yán)格按照規(guī)定采購選用原材料

原材料以及施工機械設(shè)備是燃?xì)夤艿朗┕さ母荆詾榱吮ＷC原材料以及施工機械設(shè)備的質(zhì)量，需對所采購原材料以及機械設(shè)備的材料報告以及出廠合格證進行嚴(yán)格檢查；對于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或者是標(biāo)識不清晰、不合格的材料設(shè)備，應(yīng)退回生產(chǎn)廠家或作其他處理，不可用于燃?xì)夤艿朗┕み^程中；若材料設(shè)備為國外采購，在投入使用之前，需對材料設(shè)備的質(zhì)量進行檢查測定。

4、結(jié)語

城市燃?xì)夤艿拦こ添椖恳呀?jīng)成為城市發(fā)展以及進步的重要因素之一。但是因為城市燃?xì)夤艿拦こ添椖可婕暗街T多工程，復(fù)雜性較高，再加上不能全面管理、控制城市燃?xì)夤艿拦こ添椖渴┕ふ^程，進而導(dǎo)致城市燃?xì)夤艿拦こ添椖砍霈F(xiàn)一些施工質(zhì)量問題，不僅影響到燃?xì)夤艿雷陨淼氖褂觅|(zhì)量以及使用年限，嚴(yán)重時還會威脅到附近群眾的安全，導(dǎo)致燃?xì)夤艿莱霈F(xiàn)安全隱患。就此有必要對城市燃?xì)夤艿拦こ添椖渴┕そㄔO(shè)所存在的問題，比如說原材料問題、人員問題等進行詳細(xì)探究分析，以在根本上保證城市燃?xì)夤艿拦こ添椖渴┕べ|(zhì)量，有效提升城市燃?xì)夤艿拦こ添椖康陌踩潭取?/p>

5、參考文獻(xiàn)

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