安全培訓(xùn)考核體系精選(九篇)

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第1篇：安全培訓(xùn)考核體系范文

一是抓好《決定》內(nèi)容的學(xué)習(xí)貫徹。把學(xué)習(xí)貫徹《決定》與安全培訓(xùn)工作相結(jié)合，明確責(zé)任分工，抓好安全培訓(xùn)各項工作。把《決定》的學(xué)習(xí)貫徹納入到安全監(jiān)管干部、企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容中。

二是組織開展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的主題教育活動。以“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”為主題，利用政府網(wǎng)站、報紙、廣播等途徑，以及講座、研討、集中培訓(xùn)等方式，廣泛深入地開展安全培訓(xùn)宣傳教育活動，使“安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識深入人心,營造全社會重視、關(guān)心、支持安全培訓(xùn)工作的良好氛圍。

三是建立安委會成員單位安全培訓(xùn)聯(lián)席會議制度，共同研究制定加強安全培訓(xùn)工作的規(guī)定措施。

二、按四個百分百的要求，進一步深化全員培訓(xùn)

一是開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)。根據(jù)市局安排，組織全區(qū)從事安全監(jiān)管監(jiān)察安監(jiān)人員的執(zhí)法資格培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管水平。

二是進一步深化“三項崗位”人員培訓(xùn)。按照企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求，加大培訓(xùn)工作力度，采取量化考核辦法，切實提升“三項崗位”人員執(zhí)證上崗率，全年完成“三項崗位”人員培訓(xùn)1600人。

三是繼續(xù)抓好班組長培訓(xùn)。深入貫徹落實《市企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作實施辦法》，在往年班組長培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織企業(yè)班組長輪訓(xùn)，全年力爭達到班組長培訓(xùn)400人的目標(biāo)。

四是督促企業(yè)加強以新工人、農(nóng)民工為重點的企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，實現(xiàn)100%培訓(xùn)合格后上崗。

三、深入開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查

一是加大安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查力度。把安全培訓(xùn)列入日常安全監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，納入年度執(zhí)法計劃，重點檢查中小微型企業(yè)和近三年發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位。對企業(yè)檢查的重點是“三項崗位”人員持證上崗、班組長培訓(xùn)和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度落實情況。今年組織二次安全培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查，依法查處企業(yè)“三項崗位”人員未持證上崗、未按要求進行每年一次的再培訓(xùn)、職工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗等行為。通過強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法，懲處一批安全生產(chǎn)培訓(xùn)不落實、不到位的企業(yè)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)的主體責(zé)任。

第2篇：安全培訓(xùn)考核體系范文

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)公司；員工績效考核；電力安裝隊伍；績效管理體系；薪酬管理 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F272 文章編號：1009-2374（2016）34-0196-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.095

M電力建設(shè)公司主要從事110千伏及以上電力工程（含基建、運維及檢修項目）以及市行政區(qū)域內(nèi)35千伏電力工程（含基建、運維及檢修項目）中標(biāo)后的施工組織。公司下設(shè)綜合管理部、財務(wù)資產(chǎn)部、安全監(jiān)察質(zhì)量部等職能部門以及市場經(jīng)營部、工程技術(shù)部等業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)班組。M電力建設(shè)公司是一支技術(shù)密集、具有雄厚實力的專業(yè)化電力安裝隊伍，現(xiàn)有在冊員工351人，員工都具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗和敬業(yè)精神。公司定期對職工進行專業(yè)和安全培訓(xùn)考核，確保從事質(zhì)量管理、安全監(jiān)督以及特種作業(yè)人員均持證上崗。

公司擁有一流的施工技術(shù)和先進的施工配套設(shè)備，多年來，一直從事大中型電力線路、電力設(shè)備安裝工程，多項工程被評為“優(yōu)良工程”。面對電力多經(jīng)體制改革和建設(shè)智能電網(wǎng)等一系列重大戰(zhàn)略部署，一方面要求公司進一步增強大局意識和責(zé)任意識，加快“公轉(zhuǎn)”、杜絕“自轉(zhuǎn)”。在貫徹落實上級和公司各項工作部署上不能模糊，堅決消除本位主義、我行我素等不良思想；另一方面必須通過全員績效管理將上級一系列重大戰(zhàn)略部署和公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為單位、部門和員工考核指標(biāo)和工作任務(wù)，提升執(zhí)行力，確保實現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo)的過程可控、在控。

1 M電力建設(shè)公司員工績效考核現(xiàn)狀分析

隨著電力建設(shè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷壯大，加上公司內(nèi)部業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的變動改革，使得公司原有的員工績效考核已經(jīng)不能滿足當(dāng)前發(fā)展需求。公司員工的績效考核問題日益突出，造成這些問題的主要原因就是目前的員工績效考核體系缺失內(nèi)容太多，目前使用的績效考核體系并不是一個科學(xué)規(guī)范的考核體系，再加上考核評價指標(biāo)模糊，所以不能起到應(yīng)有的考核激勵作用。目前該電力建設(shè)公司考核辦法如下：

在建立系統(tǒng)的績效考核制度之前，為了能更好地管理員工規(guī)范化，M電力建設(shè)公司了《薪酬體系管理規(guī)定》，該規(guī)定也是公司最早的績效管理文件。該規(guī)定主要對員工薪酬進行了詳細規(guī)定，而且對不同崗位的薪酬也進行了詳細劃分，具體內(nèi)容見表1所示：

由表1可以看到，M電力建設(shè)公司將員工的崗位工資分為管理類、技術(shù)類和職員類三大工資體系，并根據(jù)員工職位、學(xué)歷、工齡不同進一步細分。但是從目前的這套薪酬管理體制來看，并沒有真正實現(xiàn)績效管理的作用。該方案只是對員工薪酬進行了詳細規(guī)定，但是在實際工作中，績效管理的內(nèi)容不僅局限于薪酬，其關(guān)鍵在于通過和績效掛鉤并以此激勵員工，促進公司制度的不斷完善，才能達到實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的效果。目前的方案只是簡單地把員工進行分類，并對其工資進行考核。此考核方案并不適合所有員工，例如技術(shù)類員工里面包括了技術(shù)人員和生產(chǎn)人員，這兩種工種的工作性質(zhì)是完成不同的，但是目前的考核辦法卻是統(tǒng)一的，這不能實現(xiàn)有效公平的考核與評價。從以上分析可以看到，目前的考核體系并不科學(xué)也不完善，缺乏細致科學(xué)的實施流程和標(biāo)準(zhǔn)，雖然側(cè)面反映出公司領(lǐng)導(dǎo)對于績效管理的重視程度，但是在改進方面仍然存在許多不足。

該《績效考核激勵辦法》規(guī)定了公司績效管理具體的操作流程，指出了公司各個部門和層級的職責(zé)權(quán)限，制定了管理層負責(zé)全員績效考核資金審核和批準(zhǔn)規(guī)定；各部門的績效考核匯報及制作由人力資源部門負責(zé)，各部門負責(zé)自己部門員工的績效考核結(jié)果和匯總金額匯報，該方案的績效考核層次設(shè)定為兩級，一級為公司部門的考核，二級為部門員工的考核，考核周期設(shè)為季度形式，而且該方案還對一、二級考核的相關(guān)制度做了詳細規(guī)定。一級考核方式是由公司組織季度工作會議，參評部門進行報告，考核評為無記名評分，按照分值高低排名，對部門進行考核；考核評委為公司高管、研發(fā)老師及相關(guān)人員；規(guī)定了相應(yīng)的績效獎金的發(fā)放規(guī)則及獎懲制度，績效獎金依據(jù)計劃完成情況確定，獎金系數(shù)由上級部門領(lǐng)導(dǎo)直接確定，按照平均原則進行分配。二級考核在一級考核的基礎(chǔ)上由部門對員工進行考核，將一級考核中的部門獎金按照二級考核結(jié)果發(fā)放給員工。

2 績效考核存在的問題

2.1 對于員工績效考核缺乏完善的績效計劃

績效計劃是整個績效考核流程的依據(jù)，M電力公司目前的績效考核制度和規(guī)定中，對于員工考核設(shè)置缺少科學(xué)的績效計劃。

2.2 對于員工績效考核缺乏有效的績效溝通

有效的溝通是為了促進雙方了解對方相關(guān)進展和情況，從中總結(jié)影響績效的原因，并獲取雙方所需求的相關(guān)信息。溝通在績效考核中有著非常關(guān)鍵的激勵作用，所以應(yīng)遵循人性化的溝通管理。在溝通的過程中，不區(qū)分員工的等級和資歷等因素，應(yīng)該對所有員工一視同仁，這也是一種服務(wù)與支持的關(guān)系，所以任何管理都是從溝通開始的，要和員工建立起平等友愛的關(guān)系，在此過程中明確員工日常所需和存在的問題，并幫助其有效解決。但是從目前的績效考核方案來看，明顯缺乏員工溝通這個環(huán)節(jié)。

2.3 員工績效考核結(jié)果未與薪酬管理掛鉤

任何一套完善的考核體系都應(yīng)該具備激勵性，目前公司員工固定工資比重過高，而與績效考核相關(guān)的指標(biāo)比重偏低，這就造成員工在一定程度上缺少積極性，不論自己工作干的多少與好壞，工資都沒有太大區(qū)別，這樣就使得績效考核失去其作用，關(guān)鍵是由于績效考核結(jié)果沒有與薪酬管理掛鉤，雖然也有一些相應(yīng)的懲罰措施，但是這些相關(guān)規(guī)定并不能有效地和目前的績效考核結(jié)合起來，使得目前的績效考核不能起到有效的激勵和約束作用。所以，員工薪酬應(yīng)與其考核結(jié)果密切相關(guān)起來，項目經(jīng)理可以利用這套體制激勵員工提升自己的業(yè)績，而且也能更好地做到公平、公平和透明。M電力建設(shè)公司現(xiàn)行的績效考核體系對于電力員工考核結(jié)果未與薪酬管理掛鉤，這嚴(yán)重影響了員工的工作積極性。

2.4 員工績效考核結(jié)果未與人事決策掛鉤

從目前電力公司績效考核方案和相關(guān)規(guī)定來看，該公司的績效考核與人事決策嚴(yán)重脫節(jié)，要知道績效考核的作用就是為了激勵員工積極性，獎勵表現(xiàn)好的員工，懲罰表現(xiàn)不好的員工，使員工能明確地知道自己哪些缺點應(yīng)該改進、哪些優(yōu)點應(yīng)該發(fā)揚，但是目前缺少對績效考核結(jié)果的分析和總結(jié)，M電力建設(shè)公司現(xiàn)行的績效考核體系對于員工考核結(jié)果未與人事決策掛鉤，這嚴(yán)重影響了員工的工作積極性。

3 員工績效考核問題的完善建議

為了保證M電力建設(shè)員工的績效考核體系能夠有效地運行實施，建立一個完整、全面的管理制度十分重要，因此需要從員工的工作方式方法、工作的完成情況和對員工的獎罰方法制度方面下手。建立一個完整、全面的管理制度需要從以下四個方面入手：

3.1 完善的績效考核流程

3.1.1 績效計劃?？冃в媱澥强冃Э己说拈_始環(huán)節(jié)，在這個過程中，應(yīng)首先確定考核對象的績效目標(biāo)?？冃繕?biāo)是企業(yè)整體目標(biāo)層層分解的結(jié)果，所以確定各級、各部門、各員工的績效目標(biāo)，應(yīng)做好以下兩點：（1）分析企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞企業(yè)目標(biāo)及各部門責(zé)任確定部門目績效目標(biāo)，再將部門目標(biāo)下放到員工，根據(jù)員工崗位職責(zé)確定員工績效目標(biāo)；（2）需要做好績效考核的各項準(zhǔn)備。為保證員工考核過程的公正與科學(xué)，應(yīng)進行考核人員的選擇，組建績效考核小組。同時將具體的事項進行安排，確定考核周期長、考核日程安排、所需的資源清單、考核人員需要準(zhǔn)備的考核材料等?？己饲斑€應(yīng)跟員工進行充分的溝通，溝通方式包括小組會議和一對一溝通。溝通時達到如下目標(biāo)：（1）使團隊成員了解要實現(xiàn)的項目目標(biāo)及個人目標(biāo)；（2）對制定的考核過程、考核標(biāo)準(zhǔn)進行必要的解釋說明，盡可能地獲得他們的理解與支持；（3）將項目完成時間、完成的質(zhì)量要求及個人工作范圍、工作進度等，讓他們明確考核目的及在今后工作中應(yīng)該努力的方向。

在電力建設(shè)公司員工中，技術(shù)人員的績效目標(biāo)以建設(shè)項目為基礎(chǔ)，而建設(shè)項目的實施又由企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定?？冃Ч芾砬埃仨毾葘ζ髽I(yè)戰(zhàn)略做詳盡的分析，了解電力建設(shè)公司員工在戰(zhàn)略中的地位和作用，進而確定建設(shè)項目目標(biāo)，這是技術(shù)人員績效考核的基礎(chǔ)。在確定電力建設(shè)公司員工目標(biāo)后，才能進一步確定技術(shù)人員的績效目標(biāo)，進而確定技術(shù)人員績效考核評價指標(biāo)體系，制定技術(shù)人員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容。矩陣式組織中，員工面臨橫縱兩維管理，因此在進行溝通時也同樣要考慮橫縱雙向信息溝通與協(xié)調(diào)，應(yīng)根據(jù)電力建設(shè)公司員工的工作范圍確定績效考核范圍。當(dāng)技術(shù)人員面臨多維績效管理時，應(yīng)結(jié)合職責(zé)大小確定績效權(quán)重。

3.1.2 績效實施?？冃嵤┑倪^程是一個持續(xù)的過程，該過程是項目實施的過程，也是管理者進行監(jiān)督與指導(dǎo)，與團隊人員進行溝通的過程。在項目進行過程中，通過考核小組對技術(shù)人員進行正式的（如面談、去工作現(xiàn)場查看等）或者非正式的（如聯(lián)歡會過程中、私下聊天等）溝通方式收集信息，應(yīng)盡可能以主觀公正的態(tài)度進行，做到去偽存真。該過程能夠幫助員工及時了解自己在考核期是否達到標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)不足并加以改進，而且有效的溝通能夠幫助團隊成員及時了解項目進展，公平開放的管理環(huán)境使團隊成員更有工作熱情，提高積極性；在這個過程中還能向管理者及時反映個人需求，管理者及時提供指導(dǎo)和幫助，從而更有效地保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)。矩陣式組織中，尤其要做好技術(shù)人員和施工人員的橫縱向溝通與績效反饋，給予必要的指導(dǎo)和幫助，使員工的績效表現(xiàn)朝著預(yù)先設(shè)計的目標(biāo)前進。持續(xù)的溝通能夠保證整個電力建設(shè)員工共同努力，促進個人與團隊共同成長，形成公正、公開、協(xié)調(diào)、互動的管理過程。

3.1.3 績效考核?？冃Э己耸窃诳冃诩磳⒔Y(jié)束時，依據(jù)實際制定好的計劃，考核人員對員工績效目標(biāo)完成情況進行評估的過程?？冃Э己送旰螅瑧?yīng)對結(jié)果進行公布，公布時也應(yīng)選擇員工較易接受的形式進行，主要的方式有在企業(yè)內(nèi)部進行公告或者與技術(shù)人員進行單獨面談，兩者都有各自優(yōu)缺點：前者比較直接簡單，但是這種方式過于直白可能不為M公司一些員工所接受或有心理抵觸；后者這種方式對員工隱私給予適當(dāng)保護，但是費時費力。有的組織將兩種方法進行結(jié)合，如將考核結(jié)果進行模糊式公布，將考核結(jié)果分類，僅公告績效考核的類別，不包含個人具體分值，然后有針對性地選擇考核人員進行面談。通過面談，可以使員工了解自身肩負的責(zé)任，也能提出自身遇到的困難，請求上級給予指導(dǎo)或幫助。當(dāng)然，當(dāng)被考核人員對考核結(jié)果有異議時，可向考核小組提出，甚至向上級相關(guān)部門提出申訴。在電力建設(shè)員工人員組織中，評估依據(jù)就是在績效計劃時期指定的項目績效目標(biāo)和關(guān)鍵績效指標(biāo)。在績效實施過程中收集到的能表明被評估者績效標(biāo)的信息，能夠作為判斷技術(shù)人員是否達到本人績效目標(biāo)要求的證據(jù)。

3.1.4 績效結(jié)果使用?？冃Э己私Y(jié)果評出后應(yīng)進行充分運用，如將績效結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進行比較分析，制定下一步績效管理措施，如績效改進、適當(dāng)獎勵、確定相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容等。應(yīng)將績效結(jié)果與績效目標(biāo)進行對比，找出績效差距產(chǎn)生的原因，針對不同的原因制定績效改進方案，管理者給予指導(dǎo)和幫助或員工自我調(diào)整。

對于績效突出的技術(shù)人員給予相應(yīng)的獎勵，也能激勵其他員工繼續(xù)努力。當(dāng)然獎勵可根據(jù)員工需求不同、層級不同制定不同的獎勵方案，例如對于管理者、高級技術(shù)人員、部門、團隊等，應(yīng)側(cè)重對其成果的獎勵，而對于一般技術(shù)人員，應(yīng)側(cè)重對其技能的提升，以鼓勵其不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新。除此之外，績效結(jié)果還可作為招聘新員工的參考標(biāo)準(zhǔn)，也能據(jù)此制定員工的培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)員工的績效結(jié)果還能作為其晉升的依據(jù)，為其制定長遠的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3.2 績效公開展示和員工反饋制度

績效考核制度實施的核心是績效公開展示與員工反饋，只有把績效制度進行公開展示使其考核達到透明化，才不會出現(xiàn)績效考核時出現(xiàn)績效指標(biāo)過高和考核評估分?jǐn)?shù)不合理的現(xiàn)象，此時必須結(jié)合員工反饋才能及時督促考核方改進當(dāng)前考核制度中存在的問題和不合理現(xiàn)象，這樣才能使員工有反饋意見的渠道和方式，也促進考核者在考核過程中收集和整理相關(guān)信息，同時公司的其他部門也能參與績效考核全程的指導(dǎo)與監(jiān)控，通過不斷完善績效考核制度，使得當(dāng)前實施的績效考核體系能夠不斷完善和不斷健康發(fā)展。

為了能更好地得到電力公司員工對當(dāng)前績效考核體系的認可與支持度，必須將績效考核體系公開，通過對績效指標(biāo)考核方法的加強和適度的宣傳，將績效考核反饋工作做到位，通過對員工不定期地進行績效考核制度的相關(guān)培訓(xùn)，使績效考核制度做到透明和標(biāo)準(zhǔn)的最大化程度，及時公布績效考核結(jié)果，并在考核過程中對每個員工提出的建議或是不合理現(xiàn)象進行收集整理，這一過程需要參與績效考核的每位員工都能參與進來，才能有效提高員工對績效考核體系的認可程度，達到提升員工執(zhí)行力和凝聚力的目的，最終促進公司健康發(fā)展。

同時，對于員工績效考核結(jié)果一定要進行反饋。在績效考核過程中員工避免不了會對自己的績效考核結(jié)果產(chǎn)生疑問，所以對于考核后的結(jié)果反饋是非常有必要的，只有接受員工反饋并及時改進和完善考核中存在的問題，完善績效考核制度中存在的不足才能不斷提升績效考核體系的合理性，而且通過績效反饋也能讓員工發(fā)現(xiàn)自己的不足，并且有針對性地進行改進，還能讓考核者也及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題并改進，考核不是目的，績效考核的真正目的在于提高整體團隊的績效。

3.3 重視后期審計，考慮評價影響

電力建設(shè)公司員工的績效考核，要加強對項目的后期審計的重視。項目后期的審計工作也尤為重要，要加強對審計的工作的重視，項目審計報告是一項保證電力建設(shè)員工健康有效發(fā)展的促進劑，只有通過對項目后期的審計的才能了解到股東對項目管理的期望值，是否達到了預(yù)期的效果，還能了解到客戶的滿意程度。項目審計能有效地發(fā)現(xiàn)項目管理中出現(xiàn)的問題，對未來的項目管理的進行提供經(jīng)驗。

員工績效的考核要考慮對組織的影響評價。電力建設(shè)公司員工對整個公司組織的評價，在考慮對員工的評價的同時還應(yīng)注意對組織的影響評價，這兩種評價有一定的差異，項目團體對組織的評價主要包括整個公司組織在公司發(fā)展運營和管理中的表現(xiàn)，電力建設(shè)公司員工給組織帶來的貢獻有多大，員工的文化對企業(yè)組織文化的影響，員工對新進員工的關(guān)注度和培養(yǎng)的影響。

3.4 薪酬、培訓(xùn)都要與績效考核制度結(jié)合

只有實行員工的薪酬與績效掛鉤，才能更好地刺激員工，只有從員工的自身切實的利益出發(fā)，才能提高員工對績效考核的重視。培訓(xùn)與績效考核結(jié)合制度，通過培訓(xùn)的方式來提高員工自身素質(zhì)和競爭力，在培訓(xùn)老員工的同時加強對新進員工和基礎(chǔ)素質(zhì)相對比較差的員工的培訓(xùn)會對績效考核的實施效果起到一個很大的推動作用。

通過以上論述可得，績效考核是一個體系，需要一個完整規(guī)范的制度來制約和支持，從而促進績效考核體系能夠有效地實施運行。

參考文獻

[1] 徐芳.團隊績效測評技術(shù)與實踐[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2013.

[2] 閻劍平.團隊管理[M].北京：中國紡織出版社，2005.

第3篇：安全培訓(xùn)考核體系范文

今天，我們在這里召開XX年安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)XX年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，部署XX年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

XX年安全生產(chǎn)工作回顧

XX年，認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“嚴(yán)細實”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識，重點強化新職工和三期技改安全管理，全面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了重傷以上事故為零。

一、細化體系，夯實“雙基”，按“嚴(yán)細實”要求進一步規(guī)范管理

近幾年來，進一步完善細化安全管理體系，夯實“雙基”，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核；提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程；強化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理；大力推進“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”；持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責(zé)制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理，全年共有x人次進行了脫崗培訓(xùn)。

二、強化新職工的安全管理

針對XX年新職工集中入廠的實際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進入公司后安全培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進行補考，x人進行第二次補考，x人進行第三次補考，直至全部合格；并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強化二、三級安全培訓(xùn)效果，對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進行規(guī)范檢查，并對新職工進行抽考，通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強化激勵和約束機制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進了安全技能的提升。第三，對新職工進行崗位危險培訓(xùn)，對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對新職工的安全重視程度，從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。

三、強化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理

針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況，按張總要求，多次進行監(jiān)督檢查，特別對特種作業(yè)持證上崗進行規(guī)范；施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議，及時整改查出的各種隱患。

加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議，對可能發(fā)生較大事故的危險源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個閥門開始，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行排查，現(xiàn)場簽字確認，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅決不予送氣；對每個熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察，確保萬無一失。

對投產(chǎn)后的工序多次進行安全設(shè)施檢查，查出各項隱患x項，并督促整改。

四、全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升和規(guī)范安全管理水平

在XX年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認證的基礎(chǔ)上，全面推進其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達標(biāo)工作，8月份全部一次性通過省局評審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認證。

按國家、省市要求，三期技改項目開展安全預(yù)評價，編制安全專篇并通過了市局評審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。

按四同管理要求，進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理，修改《關(guān)于加強業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對承攬單位基層管理人員進行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查，同時嚴(yán)格考核，全年考核近x萬元。

五、強化危險源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全

第4篇：安全培訓(xùn)考核體系范文

關(guān)鍵詞：煤礦 科學(xué)發(fā)展觀 管理實踐

1.堅持以本質(zhì)安全為導(dǎo)向，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量

把培訓(xùn)工作作為戰(zhàn)略投資來抓，大力實施“全員素質(zhì)登高工程”，牢固樹立“把企業(yè)辦成學(xué)?！薄ⅰ芭嘤?xùn)不達標(biāo)就是隱患、無證上崗就是事故”理念，深化安全文化建設(shè)，著力培育具備過硬安全意識和安全能力的本質(zhì)安全人、本質(zhì)安全崗。

一是加強安全文化建設(shè)。大力推進安全確認、走動管理和“雙述”操作法，著力構(gòu)建人崗和諧的特色安全文化。深入開展“算好五本賬、走穩(wěn)安全路”活動，狠抓職工安全行為養(yǎng)成，強化職工安全意識，自覺做到不敢違章、不想違章，塑造一批本質(zhì)安全人，努力形成以塑造本質(zhì)安全人為核心，以“三基三抓一追究”為支撐，以實現(xiàn)“零死亡、零超限、零事故”為目標(biāo)的安全文化建設(shè)體系。

二是深化安全教育培訓(xùn)。推進示范性培訓(xùn)基地建設(shè)，拓展 “三個一”活動內(nèi)涵，強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，增強現(xiàn)場管理和應(yīng)急指揮能力。堅持理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實踐相結(jié)合、現(xiàn)場講解與實際操作相結(jié)合，經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練，提高職工的安全意識、安全技能和現(xiàn)場應(yīng)急處置、自救互救能力。努力提高職教教師的專業(yè)技術(shù)水平，管理干部、專業(yè)技術(shù)人員作為兼職授課教師，定期到職教中心講課。優(yōu)化培訓(xùn)資源，發(fā)揮職教中心、地面實習(xí)車間、井下生產(chǎn)現(xiàn)場主陣地作用，推動安全培訓(xùn)由取證型向素質(zhì)型、技能型轉(zhuǎn)變。

2.堅持以質(zhì)量升級為主線，提高礦井達標(biāo)水平

把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為礦井強基固本的基礎(chǔ)和前提。全面落實達標(biāo)規(guī)劃，完善責(zé)任考核體系，狠抓動態(tài)達標(biāo)，推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。

3.堅持以班組建設(shè)為依托，扎實筑牢安全防線

班組是安全生產(chǎn)的前沿基地，是落實安全責(zé)任、強化現(xiàn)場管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入推進班組建設(shè)“持續(xù)提升年”活動，全面推行“1161”模式，進一步強化班組長隊伍建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。

4.堅持以科技創(chuàng)新為動力，提升裝備技術(shù)水平

一是樹立創(chuàng)新理念。樹立“解決實際問題就是創(chuàng)新，創(chuàng)新無處不在”、“工作有思路、創(chuàng)新無止境”、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，提高競爭、倡導(dǎo)合作。大力培育創(chuàng)新意識，完善創(chuàng)新機制，豐富創(chuàng)新載體，努力營造鼓勵科技創(chuàng)新、支持科技創(chuàng)新的濃厚氛圍。

二是加快創(chuàng)新步伐。以自動化信息化建設(shè)為契機，完成機電設(shè)備升級和副井電控系統(tǒng)改造，全面提高供電及大型設(shè)備運轉(zhuǎn)的安全可靠度。推進綜合自動化工程建設(shè)，投入運行智能化綜采成套設(shè)備，提高礦井的管理水平。在薄煤層開采、煤層注漿、底板注漿、注漿錨桿、卸壓開采上實現(xiàn)突破。

5.堅持以激勵約束為保障，完善內(nèi)部管理機制

一是完善分配制度。建立完善安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核辦法和安全生產(chǎn)績效考核辦法，進一步完善隱患排查整改、安全評價、職工培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)安全健康、績效考核、責(zé)任追究等13項制度，加大安全在收入分配中的權(quán)重，加大安全業(yè)績在評價干部中的比重，充分體現(xiàn)安全就是效益、安全就是政績。

二是注重考核獎懲。堅持定性與定量、動態(tài)與靜態(tài)、日常與定期相結(jié)合，實現(xiàn)由以往的單純注重結(jié)果考核，向重管理、重過程和重結(jié)果同步考核轉(zhuǎn)變，強化機制的執(zhí)行和落實，抓住重點環(huán)節(jié)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，注重實際、注重細節(jié)、注重效果，杜絕走過場、走形式，把考核過程轉(zhuǎn)變?yōu)椴檎冶∪醐h(huán)節(jié)、促進管理升級的過程。

6.堅持以經(jīng)營管理為核心，推進企業(yè)管理升級

大力實施低成本、集中化、差異化戰(zhàn)略，實現(xiàn)增長幅度、發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。

一是加強經(jīng)營管理，優(yōu)化資源配置。實施精細化管理，層層分解目標(biāo)成本，提高管控能力，全員全過程控制成本。加強物資集中管理，規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格材料審批，提高物資利用效率。提高節(jié)約意識，嚴(yán)格控制新品投入，減少物資浪費。重視回收復(fù)用，壓減非生產(chǎn)性支出。優(yōu)化人力資源配置，建立與市場競爭相適應(yīng)、富有生機與活力的績效考核體系和薪酬分配機制。加強效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞，進一步規(guī)范物資采購、工程招投標(biāo)行為，提高效率和效益。

二是加強煤質(zhì)管理，實現(xiàn)以質(zhì)增效。強化全員煤質(zhì)意識，抓住前提，把住源頭，控制終端，監(jiān)測全過程，在提質(zhì)上下功夫，在增效上做文章，根據(jù)用戶不同要求，科學(xué)配裝，力爭效益最大化。加大入洗量，加強手選力度，確保煤質(zhì)穩(wěn)定。

7.堅持以人本管理為宗旨，更加關(guān)注民心民生

一是實施人才強企戰(zhàn)略，增強企業(yè)發(fā)展后勁。建立完善促進職工成長成才的激勵機制，暢通人才的成長通道，努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才成長環(huán)境。廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、職業(yè)技能大賽和“五小”創(chuàng)新活動，鼓勵職工實踐成才、崗位成才、自學(xué)成才。深入開展首席工程師、首席技能人才評選工作，調(diào)動廣大員工學(xué)技術(shù)、比貢獻的積極性，提高員工整體技能水平，逐步建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)安全生產(chǎn)需要的高技能人才隊伍。

二是開展“關(guān)愛職工行動”，發(fā)展成果惠及民生。完善職工安全健康體系，實施瓦斯治理、防塵降溫工程，實施礦區(qū)綠化、美化、亮化工程，安裝井下架空乘人裝置，在井下大巷籌建職工超市、文化長廊，改善工作環(huán)境，降低職工勞動強度。大力改善礦區(qū)生活設(shè)施。加大幫扶資金投入力度，進一步豐富幫扶形式，完善困難職工幫扶機制，切實解決職工群眾關(guān)心的熱點難點問題，全力維護企業(yè)和諧穩(wěn)定。

第5篇：安全培訓(xùn)考核體系范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的*大和*屆五中全會精神為指導(dǎo)，落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀，以《安全生產(chǎn)法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》為依據(jù)，實施全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)，通過建立和健全全員安全培訓(xùn)工程組織責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，分級實施，全員參與，真抓實干，全面覆蓋，切實提高全區(qū)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)，減少事故發(fā)生，促進我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*區(qū)全員安全培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府副區(qū)長石賢義任組長，區(qū)安監(jiān)局局長童岳孟、局長助理*任副組長；領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各街道和部門安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、余金蓮（區(qū)安監(jiān)局辦公室主任）、顧桂明（區(qū)安監(jiān)局綜合科科長）等人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，具體負責(zé)培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作，由*兼任辦公室主任。

三、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）總體目標(biāo)：用兩年左右的時間，完成對全區(qū)約5萬名各類從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。今年至明年4月底前，先完成2.8萬人的安全培訓(xùn)教育，其中，各類管理人員為1820人，其他各類從業(yè)人員26180人。

（二）培訓(xùn)對象分類：1、區(qū)政府及其各部門（包括行業(yè)主管部門）、街道、股份經(jīng)濟合作社的主要負責(zé)人（安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人）和分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人；2、全區(qū)安監(jiān)干部及執(zhí)法人員；3、社區(qū)安全管理員；4、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)負責(zé)人；5、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人、安全生產(chǎn)工作機構(gòu)負責(zé)人及其管理人員（包括未設(shè)機構(gòu)的專、兼職安全管理人員）；6、特種作業(yè)人員；7、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他從業(yè)人員等。

（三）實施分級培訓(xùn)：1、區(qū)政府及各部門、街道安全負責(zé)人（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）和分管安全工作負責(zé)人、安全監(jiān)察員、安全中介機構(gòu)人員、持有乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員，由省、市安監(jiān)局直接負責(zé)培訓(xùn)、考核；2、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社負責(zé)人和安全管理員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）和專兼職安全管理員、街道和企業(yè)安全培訓(xùn)師資人員、煙花爆竹零售經(jīng)營單位從業(yè)人員，由區(qū)安監(jiān)局負責(zé)培訓(xùn)；3、其他從業(yè)人員，由各主管部門、單位和企業(yè)自主培訓(xùn)；企業(yè)作為安全培訓(xùn)責(zé)任主體，負責(zé)組織、委托有關(guān)部門、單位或中介培訓(xùn)機構(gòu)對本單位所有人員進行培訓(xùn)教育。

四、培訓(xùn)內(nèi)容及教材和師資保障

（一）培訓(xùn)內(nèi)容：以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、基本安全生產(chǎn)知識和技能、公民常用安全知識和逃生應(yīng)急常識等為總體內(nèi)容，按照“簡明實用，分類施教”的原則，確定培訓(xùn)工作的具體內(nèi)容為：1、區(qū)政府及其各部門（包括行業(yè)主管部門）、街道、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社主要負責(zé)人（安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人）和分管負責(zé)人的培訓(xùn)，以落實安全工作監(jiān)管責(zé)任、形成齊抓共管的工作格局為培訓(xùn)重點，著力提高他們對安全生產(chǎn)工作規(guī)律的認識和安全生產(chǎn)決策水平、組織能力；2、安監(jiān)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，以加強安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和落實依法監(jiān)管工作水平為重點，著力提高他們抓基層、強基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)事前、事中、事后的監(jiān)管處置能力；3、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的培訓(xùn)，以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主，著力提高他們的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識和企業(yè)安全管理能力；4、生產(chǎn)經(jīng)營單位各類安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，以提高安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)管理能力為主，著力提高他們熟悉掌握安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)的水平和事故隱患調(diào)查、登記、跟蹤及處置能力；5、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的培訓(xùn)，以遵守安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律為出發(fā)點和落腳點，著力提高他們的安全意識、操作技能及自我防范能力。

（二）培訓(xùn)教材：1、統(tǒng)一使用省、市、區(qū)安監(jiān)局規(guī)定的教材、大綱、光碟、試卷；2、培訓(xùn)教學(xué)不少于20學(xué)時，具體學(xué)時和教學(xué)內(nèi)容安排見附件2；3、可查閱市安全生產(chǎn)網(wǎng)“全員安全培訓(xùn)工程專欄”，了解培訓(xùn)大綱、教材、師資和輔導(dǎo)材料等情況；4、可與區(qū)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，代訂各類教材，聯(lián)系師資。

（三）培訓(xùn)師資：加強師資保障，做到：1、加大師資培育力度，建立素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的師資隊伍；2、市安監(jiān)局已通過互聯(lián)網(wǎng)公布一批安全培訓(xùn)教師名單，打破區(qū)域界限，實現(xiàn)師資力量共享；3、區(qū)安監(jiān)局將舉辦安全培訓(xùn)師資人員培訓(xùn)班，由街道、部門和企業(yè)按規(guī)定時間自主報名參加。

五、工作方法、步驟及主要措施

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，明確部署。區(qū)安委辦及時召開全區(qū)“全員安全培訓(xùn)工程”動員大會，統(tǒng)一思想認識，明確目標(biāo)、任務(wù)和要求；區(qū)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組制定和下達培訓(xùn)計劃、指標(biāo)；各街道、有關(guān)部門、單位要把培訓(xùn)計劃落實到基層企業(yè)、單位，確保完成培訓(xùn)任務(wù)（具體指標(biāo)分解見附件1）。

（二）落實責(zé)任，分級實施。落實責(zé)任，堅持“政府監(jiān)管，企業(yè)為主”原則，突出政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)執(zhí)行主體責(zé)任，落實“誰主管、誰培訓(xùn)、誰考核、誰負責(zé)”要求；確定分級實施方案，各部門、單位要從實際出發(fā)，建立本部門、單位相應(yīng)的工作計劃和方案。

（三）建立臺帳，加強規(guī)范。1、建立全區(qū)全員安全培訓(xùn)臺帳，主要有以下二類：生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)、考核檔案臺帳，具體內(nèi)容包括：辦班通知、學(xué)員報名登記表、課程表、學(xué)員花名冊、考核成績、證書號等；其他從業(yè)人員培訓(xùn)、考核檔案臺帳，具體內(nèi)容包括：員工親筆簽到本、員工花名冊、考核成績等。2、以各街道和有關(guān)部門為統(tǒng)計口徑，每月4日前定期如實地將各自培訓(xùn)開展情況上報區(qū)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；培訓(xùn)統(tǒng)計報表統(tǒng)一樣式見附件3、附件4、附件5。

（四）形式多樣，加強保障。要從實際出發(fā)，因地制宜，因人施教，因材施教，形式多樣地做好培訓(xùn)教育工作，具體做到：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和管理人員，采取集中授課的方式進行培訓(xùn)；對其他從業(yè)人員，可采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、講座、收看錄像、安全知識競賽等多種形式進行培訓(xùn)。要加強經(jīng)費保障，采取政府出一點、企業(yè)出一點等各種辦法，落實培訓(xùn)經(jīng)費。

（五）監(jiān)查考核，狠抓落實。狠抓培訓(xùn)工作監(jiān)查考核，采取年度目標(biāo)考核加分辦法把全員安全培訓(xùn)納入年度工作目標(biāo)考核，確保兩年內(nèi)完成培訓(xùn)任務(wù)的總體目標(biāo)。具體做到：1、建立例會制度，采取有效措施解決全員培訓(xùn)工作中的問題；2、建立定期檢查制度，區(qū)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展檢查，對沒有按規(guī)定執(zhí)行培訓(xùn)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，落實罰、改、停等督促、整改措施；3、建立培訓(xùn)考核制度，每期培訓(xùn)工作執(zhí)行必要的考試制度（考試題目可依據(jù)省、市安監(jiān)局的題庫或聯(lián)系區(qū)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助解決），對沒有通過考試的，要落實補考、再培訓(xùn)等措施；4、建立信息通報制度，定期公布和通報各單位培訓(xùn)進度，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。

六、工作要求

（一）大力宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。各部門、單位要加大動員、宣傳力度，提高從業(yè)人員關(guān)愛生命、關(guān)愛健康的認同感和開展安全培訓(xùn)工作的緊迫感，引導(dǎo)社會全體成員積極響應(yīng)和參與全員安全培訓(xùn)工程，營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

第6篇：安全培訓(xùn)考核體系范文

要認真學(xué)習(xí)等中央、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和講話精神，樹立憂患意識，強化底線思維和紅線意識，增強科學(xué)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。一要深化安全監(jiān)管體制改革。健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確黨政在安全生產(chǎn)工作中的具體職責(zé)，健全協(xié)調(diào)配合、權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、獎懲嚴(yán)明的責(zé)任制度，強化屬地監(jiān)管責(zé)任，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)、經(jīng)營必須管安全。要進行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立明確的安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是嚴(yán)格落實企事業(yè)主體責(zé)任。所有企事業(yè)將安全主體責(zé)任進行延伸，細化到具體崗位、落實到具體操作人員，并嚴(yán)格實施企事業(yè)崗位責(zé)任制，不斷完善規(guī)章制度，做到安全生產(chǎn)投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，形成自我約束，持續(xù)改進的機制。三要嚴(yán)格考核。將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重。加大事故責(zé)任追究力度，對因安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位導(dǎo)致較大以上事故發(fā)生的，需依法追究生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，一律從嚴(yán)追究，并嚴(yán)格實行“一票否決”。

認真按照創(chuàng)建工作方案和規(guī)劃，嚴(yán)格落實宣傳培訓(xùn)等6項制度，全面開展創(chuàng)建活動，重點在落實安全監(jiān)管責(zé)任、調(diào)整安全發(fā)展結(jié)構(gòu)、完善隱患排查治理等八個體系建設(shè)下功夫。一要建立完善長效機制。認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作一些好經(jīng)驗、好做法，提煉固化為安全生產(chǎn)工作的長效機制，推動安全生產(chǎn)工作向制度化、規(guī)范化、法制化轉(zhuǎn)變。要從基層、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，逐步夯實安全生產(chǎn)根基，專心研究、制定具有可操作性的長效機制，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作格局，建立隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系，改革安全生產(chǎn)指標(biāo)考核制度、完善考核點評機制、建立安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度，加強事故處理公開公布等方面。二要強化科技創(chuàng)新推動。要整合安全科技資源，建立完善安全科技創(chuàng)新體系，探索實施數(shù)字化管理，運用高新技術(shù)，在原有的重大危險源監(jiān)控平臺基礎(chǔ)上，建立能夠?qū)崟r反映企業(yè)重大危險__標(biāo)準(zhǔn)化運行狀況，以及便于實施政府動態(tài)監(jiān)管的綜合信息管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，進一步提高安全監(jiān)管的科學(xué)化水平。三要抓緊建設(shè)安全宣傳教育培訓(xùn)基地。20__年，區(qū)委、區(qū)政府把安全宣傳教育基地建設(shè)納入為民辦實事項目，在6月底前完成建設(shè)工作。

消防安全整治方面，要深入排查整治人員密集場所（門診大樓和病房大樓）、易燃易爆單位、高層和地下建筑、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點內(nèi)容的消防安全隱患，進一步落實消防安全責(zé)任，集中整治重大火災(zāi)隱患。危險化學(xué)品方面，要加強對重大危險源的普查登記，在危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)制定落實嚴(yán)密細致的防范措施。建筑施工安全方面，要把防高空墜落、防坍塌、防火災(zāi)、防觸電作為重點整治環(huán)節(jié)，強化塔吊、起重機及電梯的運行監(jiān)控，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。同時，還要進一步加大公眾聚集場所、民爆物品、燃氣、特種設(shè)備等領(lǐng)域行業(yè)的專項整治力度，進一步改善行業(yè)安全狀況。

要繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作。一要組織開展企事業(yè)自查自報。以企事業(yè)自查、自報、治理三個環(huán)節(jié)的職責(zé)為重點，建立完善工作制度，形成完整的自查、自改、自報和督查、督導(dǎo)、銷號機制，推進企事業(yè)每月動態(tài)排查上報事故隱患。二要創(chuàng)新監(jiān)管方式。采取“四不兩直”的形勢，開展集中檢查、專項督查、暗查暗訪，探索建立巡視檢查制度，每月組織1次常態(tài)化安全大檢查。重點檢查企事業(yè)主體責(zé)任是否落實到位，各項安全生產(chǎn)工作在末端上是否落實。三要真查真改。要把安全隱患排查出來，列表造冊，全面整改，認真落實誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，切實做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。四要開展新修訂的《安全生產(chǎn)法》的普法宣傳。狠抓貫徹落實，加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，全面提升安全生產(chǎn)法制水>文秘站:

第7篇：安全培訓(xùn)考核體系范文

山東黃金，以前有所了解。2008年，其剛改制并有所起色后，光大證券一份標(biāo)題為《山東黃金：為有雄心多壯志》的研究報告中，就提到管理水平的提升是機構(gòu)看好公司最主要的理由。的確，不管是人員競聘，還是改革轉(zhuǎn)型，山東黃金都在管理水平上下足了功夫。

那幾年的王建華很風(fēng)光，很多媒體都爭相約專訪，印象最深的是王說初到山東黃金，看到的是一堆礦，同一個礦層，同一個礦種，同一種性質(zhì)的礦石，同一個模式的采礦、選礦、冶煉，全部是同質(zhì)化的生產(chǎn)，卻要生硬地分割成好幾家分公司，每家礦都有自己的設(shè)備、后勤、倉庫，一堆人圍著一堆V進行著低效的生產(chǎn)。所以，必須改革，從管理上入手，因為礦業(yè)的目標(biāo)是集團化和大型化，否則就不可能有現(xiàn)代化的礦山。

王建華的改革也是從人開始，落實在管理上。案例中提到的全部礦長都下崗，確實是一項大的改革，全員公開競聘，每個礦長競聘者都要列出一長串的指標(biāo)，比如如何降低成本，如何創(chuàng)造效益等，需要逐層簽訂責(zé)任狀，制定科學(xué)的薪酬制度，實行考核激勵措施，在整個山東黃金集團內(nèi)執(zhí)行新的考核體系，對所有競聘上崗的管理人員打破大鍋飯格局，實行聘用制，聘期只有三年，三年后再重新競聘上崗。并且，將考核細分到年，每年都進行考核，不合格的立即解聘，獎懲措施執(zhí)行到位。

不管是王建華，還是現(xiàn)在的繼任者，山東黃金這十年來一直把人作為重點，放在最前面，山東黃金集團提出的終極目標(biāo)就是“讓盡可能多的個人和盡可能大的范圍因山東黃金集團的存在而受益”，核心價值觀是“關(guān)懷 公平 忠誠 責(zé)任”。

第8篇：安全培訓(xùn)考核體系范文

北京市朝陽區(qū)建外街道（以下簡稱“建外街道”），位置特殊、經(jīng)濟發(fā)達、政治敏感。地處長安街延長線，東起東二環(huán)路、西至大望路，南起通惠河北路、北至光華路，轄區(qū)面積4.4 km2。其不僅是市人大、高法、北京市電視臺等重要單位駐地，還駐有外國使領(lǐng)館29處、外交公寓33棟，CNN、BBC、路透社等國際媒體數(shù)十家。全球500強企業(yè)130余家，國際金融機構(gòu)230余家，涉外酒店12家，日從業(yè)人員達50余萬人，人流、車流量數(shù)以百萬計。這些情況，給消防安全管理形成較大壓力。

火災(zāi)事故基于本身的突發(fā)性、可見性、破壞性及當(dāng)前媒體的高關(guān)注度，已成為政府公共安全管理工作的重中之重。建外街道充分利用社會力量的服務(wù)功能和技術(shù)專業(yè)，通過購買社會消防技術(shù)專業(yè)機構(gòu)科學(xué)化、系統(tǒng)化的服務(wù)，推進了地區(qū)消防安全管理工作。

消防工作任務(wù)重

建外街道消防安全管理工作任務(wù)重，壓力大。集中表現(xiàn)在如下三個方面。

轄區(qū)城市體量大，消防力量弱

建外街道聚集著2萬余家企業(yè)，200余棟現(xiàn)代化的商務(wù)樓宇、公寓、寫字樓，形成了典型的樓宇社會。以國貿(mào)三期為代表的139棟高層、超高層建筑林立，另有18處高層、17處超高層建筑正等待建設(shè)，總建筑面積達500余萬m2。3.4萬戶常住居民和1.7萬流動人口分布在轄區(qū)各個不同層次的居民小區(qū)。

與巨大的城市體量相比，消防工作人力資源有限、專業(yè)技術(shù)能力匱乏。消防安全管理形成了“消防力量基本不變”與“消防任務(wù)成倍遞增”的失調(diào)局面。

消防安全管理手段單一

消防安全管理基礎(chǔ)薄弱，管理手段簡單陳舊，主要表現(xiàn)在消防信息化建設(shè)進展緩慢，基礎(chǔ)信息采集不及時、不全面，研判水平不足，利用率不高，消防安全管理“高成本低效益”的現(xiàn)象較為突出。

消防安全評價體系僵化

當(dāng)前政府消防工作主要以火災(zāi)指標(biāo)作為評判成效標(biāo)準(zhǔn)，火情數(shù)量和火災(zāi)情況成為消防工作的主要評價標(biāo)準(zhǔn)，并未將各地區(qū)區(qū)位特點、風(fēng)險源、消防安全布局、公共消防設(shè)施配置和經(jīng)費保障等因素納入評價內(nèi)容。

消防安全評價辦法缺乏常態(tài)化、科學(xué)化和系統(tǒng)性，不能完全體現(xiàn)出消防基礎(chǔ)的真實情況。

專業(yè)介入 消防工作專業(yè)化

為克服上述問題，經(jīng)多方對比、篩選，建外街道辦事處與一家專業(yè)消防技術(shù)支持單位（其技術(shù)服務(wù)人員多為消防武警退役人員或具有大型樓宇、企業(yè)消防安全技術(shù)工作從業(yè)經(jīng)歷）建立合作，對地區(qū)進行消防系統(tǒng)化指導(dǎo)及技術(shù)服務(wù)。

具體服務(wù)內(nèi)容包括：

消防安全檢查

對地區(qū)基本情況進行了解，制定完善的消防安全檢查計劃：

每日對各社區(qū)5個以上的經(jīng)營性單位進行日常防火巡查。每周對地區(qū)重點餐飲經(jīng)營類單位進行1次防火巡查。每月對消防重點單位進行1次針對消防中控室、設(shè)備運行情況、消防組織情況等內(nèi)容的消防安全專項檢查；對消防重點單位進行1次針對施工現(xiàn)場、內(nèi)部安全隱患情況及人員消防技能常識掌握情況等內(nèi)容的消防安全專項檢查；對社區(qū)內(nèi)經(jīng)營性單位進行1次聯(lián)合消防檢查，主要內(nèi)容為消防電氣設(shè)施、設(shè)備運行及安全隱患情況；對各社區(qū)居民住宅進行1次針對電氣線路、燃氣線路、消防設(shè)施及火災(zāi)隱患的消防聯(lián)合專項檢查。

每年對消防重點單位進行1次針對消防基礎(chǔ)設(shè)施情況、設(shè)備設(shè)施運行情況、消防管理體系建設(shè)、防火重點部位、消防培訓(xùn)體系、消防宣傳體系、消防疏散演練等內(nèi)容的消防安全全面檢查。

在各類檢查過程中，填寫《現(xiàn)場檢查記錄單》《消防檢查記錄單》《消防隱患整改通知單》，妥善存檔并定期向辦事處提交。

消防安全培訓(xùn)

結(jié)合本地區(qū)實際情況，每月對辦事處相關(guān)職能科室、社區(qū)、社區(qū)民警進行1次消防基礎(chǔ)培訓(xùn)、1次消防實操培訓(xùn)；對地區(qū)消防重點單位進行1次高層建筑火災(zāi)防控與處置、商業(yè)單位火災(zāi)防控與處置及消防法律法規(guī)培訓(xùn)；對社會一般單位進行1次消防基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、消防體系建設(shè)及消防法律法規(guī)培訓(xùn)；組織社區(qū)居民進行1次消防基礎(chǔ)、消防體系建設(shè)、逃生疏散常識、消防法律法規(guī)培訓(xùn)。

每年對辦事處相關(guān)職能科室、社區(qū)、社區(qū)民警，進行1次消防疏散演練組織流程的演練。

在各類消防安全培訓(xùn)過程中，制成《消防培訓(xùn)記錄》，妥善留存并定期向辦事處提交。

消防安全宣傳

配合消防工作站及消防中隊，每月在轄區(qū)內(nèi)住宅社區(qū)、重點區(qū)域及人員密集單位開展1次宣傳活動，以安全講座、入戶宣講、懸掛橫幅、發(fā)放材料、張貼海報等方式大力進行宣傳教育，并在每季度組織社會單位人員進行消防疏散、逃生自救等演練宣傳活動，同時協(xié)助各社區(qū)建立完善消防安全日常宣傳發(fā)動機制。

在各類消防安全宣傳過程中，制成《消防宣傳記錄》，妥善留存并定期向辦事處提交。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集

完成消防安全指數(shù)評定工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作，建立完善地區(qū)消防安全數(shù)據(jù)庫，實時更新數(shù)據(jù)內(nèi)容。

組織及網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

按照地區(qū)實際情況劃分責(zé)任片區(qū)，協(xié)助辦事處、消防部門建立各片區(qū)社會單位消防安全管理互助小組，形成片組化管理模式，并通過微信等新型網(wǎng)絡(luò)平臺，建立消防重點單位移動服務(wù)系統(tǒng)，加強消防安全管理的實效性和互動性，隨時下發(fā)各類通知通告等文件材料，并對各單位提出的消防問題進行在線解答服務(wù)。

創(chuàng)新模式 破解難題

從2014年4月開始，建外街道通過購買服務(wù)，逐步推進工作，消防安全管理取得了初步的成效。

在消防安全檢查方面，摸清了地區(qū)整體消防工作情況。對消防重點單位、一般單位、重點餐飲經(jīng)營性單位、“六小”門店（小餐館、小理發(fā)館、小洗浴店、小店鋪、小娛樂場所、小網(wǎng)吧，簡稱“六小”門店）、居民小區(qū)等服務(wù)對象的消防設(shè)施建設(shè)、管理體系建設(shè)等基本情況進行實地了解、仔細檢查和科學(xué)分析。

根據(jù)實際情況劃分各單位防火等級，逐一制定服務(wù)方案和檢查評定標(biāo)準(zhǔn)，并為各單位提供切實可行的消防安全隱患整改方案。指導(dǎo)并協(xié)助存在消防安全隱患的單位進行整改。每周向辦事處提交工作進展報告、基礎(chǔ)臺賬和《消防安全檢查報告》等相關(guān)材料。每月與辦事處相關(guān)科室和職能部門召開工作例會，匯報上月階段工作情況，明確下月工作任務(wù)。上報在實際工作中遇到的突出問題和重大事項，由辦事處統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。

同時，制定消防安全管理工作評價辦法和績效考核體系，每季度對辦事處及各重點單位消防安全管理工作作出評價，形成評估報告。

在消防安全培訓(xùn)方面，通過初期消防安全基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，初步提高了各單位消防安全管理意識和防控技能。

在消防宣傳方面，通過開展各類宣傳活動，在地區(qū)普及防火防災(zāi)和應(yīng)急搶險知識，提高廣大居民群眾和社會單位的公共消防安全意識。

在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集方面，掌握了地區(qū)消防安全管理各類基礎(chǔ)信息，并按照辦事處要求，形成完整臺賬，初步建立地區(qū)消防安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

第9篇：安全培訓(xùn)考核體系范文

關(guān)鍵詞：高危行業(yè)；中小企業(yè)；安全培訓(xùn)；市場化

中圖分類號：C29文獻標(biāo)識碼： A

Feasibility study for Safety Training in small and medium businesses in high-risk industry

ZHANG MingGONG Airong

（Hubei province production safety center of publicity and education，Hubei province academy of safety science and technology,Wuhan 430070，China）

Abstract：For the present, China's small and medium-sized enterprises, especially small and medium-sized enterprises in high-risk industries there are more problems and difficulties in safety training, how to effectively enhance the high-risk industries ‘s small and medium-sized enterprises level of safety training to become the urgent need to resolve the problem. Starting from the high-risk industries’ small and medium-sized enterprises staff training point of view of the status quo, and safety training market as the main content, unlike the previous three positions safety training for market-oriented, and the broader enterprise full safety training into the market-oriented operational areas, strengthen enterprise security infrastructure, the security situation for SMEs to change high-risk industries, a comprehensive enhance the level of safety management to provide a reference.

Keywords: high-risk industries；small and medium-sized enterprises； safety training； marketization

1 緒論

1.1 安全培訓(xùn)的重要性

企業(yè)安全培訓(xùn)在企業(yè)安全管理中占有重要地位。據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故中，有80%以上是因職工“三違”行為造成的，而造成安全事故的“三違”行為中，又有80%以上是由于職工安全意識不夠高、安全知識不足造成的。[1]因而，加強企業(yè)職工安全培訓(xùn)無疑是企業(yè)降低安全生產(chǎn)事故的突破口和落腳點，有著迫切的實際需要。另外，為了適應(yīng)人才競爭規(guī)則、保障職工人權(quán)、提升企業(yè)形象，企業(yè)必須不斷改善勞動環(huán)境、逐步降低事故發(fā)生率，所以，加強企業(yè)安全教育更有著外在的重重壓力。與此同時，隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝的大量應(yīng)用，職工對新事物的安全也要求有全新的認識和了解。這些因素決定了企業(yè)安全培訓(xùn)的持續(xù)性和必要性，奠定了企業(yè)安全培訓(xùn)的重要地位和作用。

1.2加強高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)的重要意義

安全培訓(xùn)工作是安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)性工作，是安全生產(chǎn)三大因素的重要一環(huán)，企業(yè)班組是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的一個基礎(chǔ)單元，每個職工又是這個基礎(chǔ)單元的重要組成部分，任何一個部分出現(xiàn)破裂都會影響全局，因此抓好全員職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重視和發(fā)揮班組在職工教育培訓(xùn)中的陣地作用，強化企業(yè)基層基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全管理水平。

2 中小企業(yè)安全培訓(xùn)現(xiàn)狀

2.1總體培訓(xùn)現(xiàn)狀

以筆者所在湖北省為例來了解企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀，截止2011年底，全省已批準(zhǔn)安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)共103家，其中一級安全培訓(xùn)機構(gòu)1家，二級安全培訓(xùn)機構(gòu)2家，三級安全培訓(xùn)機構(gòu)100家。各家培訓(xùn)機構(gòu)自2004年以來主要開展了企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)16萬人次，特種作業(yè)人員培訓(xùn)36萬人次，同時還會同省總工會、省社會保障部門開展農(nóng)民工培訓(xùn)10余萬人次，共培訓(xùn)各類人員約63萬人次。單從培訓(xùn)人數(shù)來看，除去企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的一部分一線職工，仍然有很多職工未參加過任何培訓(xùn)就直接進入工作崗位，這種現(xiàn)象在中小企業(yè)中尤為凸顯。

2.2不同規(guī)模企業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀

2.2.1大型企業(yè)

在我國大型企業(yè)中，安全培訓(xùn)一般都有較為系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)，有專門的部門和人員管理，有些企業(yè)甚至還成立了專門的安全培訓(xùn)機構(gòu)。由于大型企業(yè)資金雄厚，領(lǐng)導(dǎo)也很重視安全培訓(xùn)工作，這些培訓(xùn)組織一般擁有較齊全的培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施，專職的管理人員和經(jīng)過專門培訓(xùn)的教師，這些教師文化素質(zhì)普遍較高且具有較豐富的生產(chǎn)實際經(jīng)驗。這些培訓(xùn)機構(gòu)主要面向本企業(yè)內(nèi)部開展安全培訓(xùn)，業(yè)務(wù)量一般比較充足。但是這類培訓(xùn)形式更側(cè)重于對授課教師的培養(yǎng)，在市場競爭壓力較小的情況下對培訓(xùn)管理人員的培養(yǎng)不夠重視，部分機構(gòu)的整體培訓(xùn)管理略顯不足。[2]大型企業(yè)安全培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)實際結(jié)合更緊密，教師專職化程度較高，加以較完善的培訓(xùn)考核體系相匹配，從培訓(xùn)效果來說較為理想，基本達到了預(yù)期的安全培訓(xùn)目的。

2.2.2中小型企業(yè)

在我國中小企業(yè)中，安全培訓(xùn)表現(xiàn)出更多得是參差不齊?？萍技苫⒓夹g(shù)含量較高的中小企業(yè)對技術(shù)依存度較高，對安全培訓(xùn)重視程度也相對較高；大部分的中小企業(yè)管理水平較差，資金規(guī)模較小，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足，對安全培訓(xùn)更多表現(xiàn)出的是敷衍了事，沒有將安全培訓(xùn)提升到改善企業(yè)安全管理水平的層面上來，僅僅只是出于應(yīng)付各級監(jiān)管部門的檢查而培訓(xùn)。

2.3不同行業(yè)安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀

2.3.1高危行業(yè)

高危行業(yè)歷來就是安全監(jiān)管的重點，特別是一些中小企業(yè)規(guī)模較小，資金有限，機構(gòu)較簡單，沒有專門的安全培訓(xùn)管理機構(gòu)和管理人員，但由于高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請和延期一般都需要企業(yè)提供近期對主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員有效期內(nèi)的資格證書復(fù)印件以及職工安全培訓(xùn)記錄等。職工培訓(xùn)狀況較一般企業(yè)來說受訓(xùn)率較高，但也存在著不足。首先是“特種不特”。即特種作業(yè)操作證持證人員不從事特種作業(yè)，而無證人員卻從事特種作業(yè)的現(xiàn)象，這種狀況的出現(xiàn)一般有兩種情況：一是目前企業(yè)人員流動較大，那些特種作業(yè)人員可能剛?cè)∽C就辭職跳槽到了其他單位，這在一定程度上打擊了企業(yè)培訓(xùn)特種作業(yè)人員的積極性，同時也導(dǎo)致了第二種情況的普遍出現(xiàn)；二是企業(yè)負責(zé)人出于成本和人員流失的考慮，讓親屬、朋友和一些管理人員取得特種作業(yè)操作證，用于安全生產(chǎn)許可證的申辦復(fù)審和應(yīng)付各級安全檢查，但這些人往往并未從事特種作業(yè)操作工作，真正的特種作業(yè)人員往往沒有持證，甚至未經(jīng)過三級安全培訓(xùn)直接進入高危的特種作業(yè)崗位。

2.3.2一般行業(yè)

一般行業(yè)中小企業(yè)相對高危行業(yè)來說，由于缺少監(jiān)管的關(guān)注，他們沒有安全培訓(xùn)管理機構(gòu)甚至沒有安全管理機構(gòu)，沒有專職安全管理人員，更不用說安全培訓(xùn)管理人員了，安全培訓(xùn)投入很少，這些情況雖然不是絕對，但也代表了我國大部分非高危行業(yè)中小企業(yè)的安全培訓(xùn)現(xiàn)狀。

2.4全員安全培訓(xùn)市場化現(xiàn)狀

近些年，我國安全生產(chǎn)總體狀況有所改善，但形勢依然嚴(yán)峻，重特大事故時有發(fā)生。細查這些事故的原因，很多是因為職工未經(jīng)過安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位，未掌握相應(yīng)安全知識導(dǎo)致野蠻生產(chǎn)施工造成的。這些都凸顯了我國目前安全培訓(xùn)的不足，培訓(xùn)是企業(yè)自身的行為，但企業(yè)不足以改善培訓(xùn)狀況的就要借助市場的力量予以強化。

就目前情況看，“三項崗位”因監(jiān)管部門對持證上崗的強制要求做得較好，比以前有所改善，但全員培訓(xùn)還遠遠沒有達到預(yù)期目標(biāo)，班組長安全培訓(xùn)才剛剛拉開序幕。大多數(shù)企業(yè)的全員培訓(xùn)依靠的是是自身的日常安全培訓(xùn)，形式主要是以會代訓(xùn)，培訓(xùn)質(zhì)量可想而知。要想真正達到安全培訓(xùn)全員化的效果，需要進一步借助市場的力量來實現(xiàn)，這就為安全培訓(xùn)機構(gòu)提供一個很好的機遇，同時又帶來了一個巨大的挑戰(zhàn)。

3 中小企業(yè)全員安全培訓(xùn)存在的不足和困難

3.1安全培訓(xùn)重視不足

3.1.1主要負責(zé)人和安全管理人員重視不足

目前，企業(yè)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要性認識仍不足，安全培訓(xùn)的主體責(zé)任有待進一步落實。當(dāng)前部分企業(yè)對安全培訓(xùn)工作重視程度不足，個別企業(yè)主要負責(zé)人對安全培訓(xùn)工作認識不到位，組織職工參與安全培訓(xùn)的主動性不強，較普遍表現(xiàn)為重生產(chǎn)效益，輕安全培訓(xùn)，他們認為安全培訓(xùn)既要投入資金，又要耗費不必要的精力，從而忽視了安全培訓(xùn)工作。由于安全培訓(xùn)工作不到位，造成大量從業(yè)人員的安全素質(zhì)較低，安全意識淡薄，安全事故防范措施和應(yīng)急自救能力嚴(yán)重不足，對“三違”現(xiàn)象熟視無睹，致使各類安全事故時有發(fā)生。

3.1.2職工自身重視不足

在相當(dāng)一部分企業(yè)中，職工自身并沒有參加安全培訓(xùn)的意識，總覺得安全培訓(xùn)應(yīng)該是企業(yè)行為，自己只需要被動的參加就行，殊不知職工有參加安全培訓(xùn)的權(quán)力，而組織職工安全培訓(xùn)是企業(yè)的一種責(zé)任和義務(wù)，但因現(xiàn)實的一些原因?qū)е侣毠の磪⒓影踩嘤?xùn)直接上崗，一種是部分企業(yè)員工的流動性較大，流動人員的培訓(xùn)工作無法按要求進行，為企業(yè)集中組織安全培訓(xùn)增加了一定難度；另一種普遍情況是部分從業(yè)人員素質(zhì)偏低，甚至有些員工無法進行考試，至于讓他們重視安全培訓(xùn)，那更不知從何談起了，但目前的“用工荒”更加加劇了這種情況的出現(xiàn)。[3]

3.2安全培訓(xùn)投入不足

企業(yè)在安全教育培訓(xùn)上投入不足一直以來是影響安全培訓(xùn)的重要原因。一方面，部分企業(yè)安全專項經(jīng)費的提取制度沒有得到很好的落實，安全經(jīng)費提取嚴(yán)重不足，而投入到安全教育培訓(xùn)上的就更是杯水車薪了。在這種背景下，直接導(dǎo)致的就是企業(yè)整體的安全素質(zhì)普遍偏低，職工安全意識明顯薄弱。甚至有少數(shù)企業(yè)一談到安全培訓(xùn)，就認為上級部門或那些培訓(xùn)機構(gòu)又在想心思找事做，想賺錢，從心底里不愿意送職工參加培訓(xùn)。[4]

3.3培訓(xùn)師資力量不足

培訓(xùn)教師水平的高低決定了整個培訓(xùn)質(zhì)量的效果。目前，培訓(xùn)教師主要存在著以下幾點不足：一是安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識不熟悉。二是安全培訓(xùn)實踐經(jīng)驗不足。三是培訓(xùn)教師學(xué)歷水平偏低。四是教師再培訓(xùn)學(xué)習(xí)不足。五是培訓(xùn)機構(gòu)中兼職教師過多，人才流動較頻繁，不便于管理和加強再培訓(xùn)教育。[4]

3.4監(jiān)督機制不健全

安全培訓(xùn)的有效監(jiān)督是保障培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵措施。監(jiān)督工作做好可以有效推進安全培訓(xùn)健康持續(xù)發(fā)展，通過“開展培訓(xùn)--監(jiān)督--發(fā)現(xiàn)問題--持續(xù)改進”的“PDCA循環(huán)”，不斷改進安全培訓(xùn)工作。目前，安全培訓(xùn)工作主要存在以下不足：

一是培訓(xùn)監(jiān)督措施落實不到位，未從源頭抓起，導(dǎo)致培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、人員責(zé)任等未落實，導(dǎo)致有些培訓(xùn)工作走過場或流于形式。二是考核機制不完善。在考核組織上，培訓(xùn)質(zhì)量往往由培訓(xùn)部門獨家評價；在考核內(nèi)容上，存在不注重現(xiàn)場操作解決實際問題能力的考核；在考核把關(guān)上，對考核不合格者，未嚴(yán)格把關(guān)隨意發(fā)證。[5]三是安全技術(shù)集中培訓(xùn)監(jiān)管人員和經(jīng)費不足，對改善培訓(xùn)工作監(jiān)管和服務(wù)造成一定阻礙。

3.5高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)市場化的重要性和必要性

3.5.1高危行業(yè)的危險性決定安全培訓(xùn)的重要性

當(dāng)前高危行業(yè)中小企業(yè)危險性高，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，且企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不足，構(gòu)成了較多的安全隱患。職工安全知識水平與安全心理素質(zhì)亟待提高，尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)裝備較先進但操作人員未接受正規(guī)的操作培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，在這些方面暴露出的安全問題就更為突出。所以，加強全員安全培訓(xùn)是解決我國高危行業(yè)中小企業(yè)安全生產(chǎn)的必要手段，也是提升我國安全管理整體水平的重要手段。

3.5.2高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)的不足

根據(jù)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實需要，我國高危行業(yè)中小企業(yè)安全培訓(xùn)應(yīng)從以下三個問題著重予以解決：一是要讓全體職工具備真正的安全知識和安全操作技能，而不是淺嘗輒止、浮于表面；二是要讓全體職工真正理解并掌握本行業(yè)、本操作崗位的安全預(yù)防知識和安全防范措施，而不能是僅僅停留在似懂非懂、一知半解；三是要讓全體職工接受良好的安全職業(yè)道德教育，保障他們在生產(chǎn)實際中能夠自覺做到按照安全制度、安全操作規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)；四是要讓企業(yè)全體職工接受必要的安全培訓(xùn)，而不是僅僅一小部分職工的特權(quán)和福利。

4提升中小企業(yè)全員安全培訓(xùn)市場化的對策措施

安全生產(chǎn)培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作和治本之策之一，是減少生產(chǎn)安全事故和傷亡人數(shù)的源頭性、根本性舉措，是提升安全管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制的重要措施。

4.1 學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

安全培訓(xùn)的組織實施是按照國家規(guī)定大綱的要求統(tǒng)一實施，這就要求我們既要采用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的教材授課，授課結(jié)束后采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行考核，最后制作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的各種培訓(xùn)證書。

4.2加大培訓(xùn)資金投入

一是企業(yè)內(nèi)部提取專項經(jīng)費?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）規(guī)定：一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)、經(jīng)濟效益好的企業(yè)，可按2.5%提取，主要用于企業(yè)職工的教育和培訓(xùn)。

二是工傷保險中提取安全宣教培訓(xùn)專項經(jīng)費。為了減少工傷事故的發(fā)生，切實保障安全培訓(xùn)的有效開展。

三是企業(yè)每年定期或不定期從安全費用或企業(yè)利潤中投入一定比例的安全培訓(xùn)費用。國家有關(guān)于安全費用也有稅前使用的規(guī)定，可以有效減少企業(yè)稅費負擔(dān)，增強了企業(yè)安全投入的積極性。

4.3強化師資隊伍建設(shè)

安全培訓(xùn)教師是直接與受訓(xùn)人員接觸、互動的人群，他們教學(xué)水平的高低從很大程度上決定了培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，因此，提升教師能力水平建設(shè)顯得尤為重要。一是要提高培訓(xùn)教師從業(yè)門檻，可以從源頭上提升培訓(xùn)教師隊伍的整體素質(zhì)，從一定程度上解決了教師隊伍能力水平層次不齊的現(xiàn)狀。二是加強培訓(xùn)教師的培訓(xùn)力度。教師也需要經(jīng)常性的參加各種培訓(xùn)，接受新的知識和新的培訓(xùn)方式，通過參加培訓(xùn)可以開拓思路，有效促進培訓(xùn)質(zhì)量的提高，有條件的企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)爭取做到專職培訓(xùn)教師“要么在組織培訓(xùn)，要么在參加培訓(xùn)”。三是組織教學(xué)競賽，通過課件比賽、教學(xué)知識競賽、技能大賽等形式，激發(fā)教師的積極性。四是嚴(yán)格績效考核，制定獎懲措施，鼓勵先進，鞭策后進，鼓勵教師隊伍自覺主動提升個人水平。

4.4增加教學(xué)設(shè)備設(shè)施

培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的好壞一方面是由培訓(xùn)教師授課水平和實踐經(jīng)驗決定的；另一方面則是由培訓(xùn)手段的有效利用，主要包括事故案例、理論結(jié)合實踐和各種教學(xué)設(shè)備實施的廣泛應(yīng)用，即可以豐富教學(xué)內(nèi)容，活躍課堂氣氛，也可以提升教學(xué)效率。

隨著社會的不斷發(fā)展，信息化已經(jīng)步入我們工作和生活的各個角落。作為安全培訓(xùn)的探索，目前已經(jīng)有部分安全培訓(xùn)機構(gòu)利用了網(wǎng)絡(luò)、視頻及多媒體等多種現(xiàn)代化的方式開展安全培訓(xùn)。

4.5 加強安全培訓(xùn)監(jiān)管力度

（一）依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)機構(gòu)必須依照相關(guān)法律法規(guī)以及國家或地方統(tǒng)一的安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織實施培訓(xùn)，不得亂收費。

（二）加強安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，是各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門認真履行職責(zé)、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的主要內(nèi)容，是推動企業(yè)和有關(guān)部門全面落實黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)培訓(xùn)重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是指導(dǎo)督促各地健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)規(guī)章制度、落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任的有力手段。

4.6推進企業(yè)班組長安全培訓(xùn)

隨著企業(yè)全員安全培訓(xùn)的需要，班組長作為基層從業(yè)人員的代表和管理者，他們的安全知識和素質(zhì)，往往決定了班組內(nèi)事故隱患的排查和應(yīng)急處置能力，決定了整個班組安全管理水平。因此，在繼續(xù)鞏固“三類人員”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，首先以班組長培訓(xùn)為抓手，作為推動全員安全培訓(xùn)的重點和先導(dǎo)，可以逐步加強全員安全培訓(xùn)力量。

通過持續(xù)不斷地加強和改進班組安全建設(shè)，提高班組組織管理能力、自覺抵制“三違”行為的能力、業(yè)務(wù)安全操作能力、隱患排查治理能力、應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)班組安全責(zé)任全員化、制度建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)場管理精細化、教育培訓(xùn)常規(guī)化，培養(yǎng)和造就一大批作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、愛崗敬業(yè)、安全生產(chǎn)、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀班組長，使班組員工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害，成為企業(yè)安全生產(chǎn)的堅固基石，為促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。

5 結(jié)論與展望

安全生產(chǎn)培訓(xùn)是提升從業(yè)人員安全素質(zhì)、提高安全事故防范能力的重要途徑，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)。伴隨著安全生產(chǎn)監(jiān)管體系組創(chuàng)到逐步健全完善的過程中，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機制、責(zé)任落實和規(guī)章制度等方面也取得了長足的發(fā)展。

“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要時期。在這大好發(fā)展機遇之際，我們要抓住機遇，進一步加大安全培訓(xùn)力度，努力解決實際工作中不適應(yīng)的問題，推進安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展，全面提升各類人員的安全素質(zhì)和能力，為促進安全生產(chǎn)形勢的進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻。[6]

參考文獻

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[2] 董喜明.安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)管理者素質(zhì)要求初探[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2009,5(2).

[3] 張元,王永剛,王新.我國企業(yè)安全培訓(xùn)中存在的問題及對策[A]. 第14屆海峽兩岸及香港、澳門地區(qū)職業(yè)安全健康學(xué)術(shù)研討會暨中國職業(yè)安全健康協(xié)會2 0 0 6年學(xué)術(shù)年會論文集[C].西安:2006(5).

[4] 陳黎明,劉敏.對我省安全培訓(xùn)工作現(xiàn)狀的思考[J].湖南安全與防災(zāi),2009(12).