基層減負(fù)調(diào)研方案精選(九篇)

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第1篇：基層減負(fù)調(diào)研方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“三城四化”戰(zhàn)略目標(biāo)和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年、城市品質(zhì)提升年、社會管理深化年”活動的部署，結(jié)合2012年局重點(diǎn)工作，按照全市發(fā)改系統(tǒng)深入開展“雙重”專項(xiàng)行動的要求，以“服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生、服務(wù)基層”為重點(diǎn)，以突出四大領(lǐng)域、組織政策宣傳、推進(jìn)重大項(xiàng)目為載體，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、總體要求

（一）突出四大領(lǐng)域

1．重大項(xiàng)目建設(shè)。一是圍繞要素保障，狠抓服務(wù)推進(jìn)。繼續(xù)加大各類國家專項(xiàng)資金爭取力度，加強(qiáng)項(xiàng)目政策指導(dǎo)和服務(wù)，繼續(xù)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步充實(shí)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批儲備庫。二是爭取有更多項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目行列，為我縣今后發(fā)展贏得土地指標(biāo)。三是主動與上級聯(lián)系，抓緊資料準(zhǔn)備，全力以赴做好債券工作。四是抓好總部經(jīng)濟(jì)工作。進(jìn)一步完善促進(jìn)總部企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，加強(qiáng)對總部企業(yè)的科技服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)更多企業(yè)總部和研發(fā)基礎(chǔ)向集聚。五是積極發(fā)揮政府投資項(xiàng)目的引導(dǎo)作用，確保政府主導(dǎo)性投資項(xiàng)目持續(xù)較快增長。

2．深化體制創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革，重點(diǎn)抓好四個方面。一是繼續(xù)清理不合理的前置條件設(shè)置。二是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、均衡發(fā)展的理念，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村保障性工程建設(shè)，抓好政策性農(nóng)村住房和農(nóng)業(yè)保險工作。三是繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。四是推進(jìn)新型城市化、文化體制改革的研究工作。

3．圍繞城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大中心鎮(zhèn)建設(shè)力度。圍繞以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的思路，用足用好2300萬元中心鎮(zhèn)發(fā)展專項(xiàng)資金，不斷加快中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人口集聚。堅(jiān)持“盡力而為，量力而行”的原則，把握建設(shè)的科學(xué)性和合理性，指導(dǎo)各中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)抓好控制性詳規(guī)和總體規(guī)劃的組織實(shí)施。繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，提高中心鎮(zhèn)管理服務(wù)水平，努力完善中心鎮(zhèn)的功能和社會管理體制。

4．狠抓民生價格。以穩(wěn)定我縣物價水平，防止物價過快上漲為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)價格管理。一是清費(fèi)減負(fù)力度要更加強(qiáng)。充分發(fā)揮價格職能，切實(shí)規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和銀行金融收費(fèi)的各項(xiàng)政策，切實(shí)減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)，為中小企業(yè)發(fā)展解困。二是監(jiān)管要更到位。繼續(xù)做好清費(fèi)治亂減負(fù)工作，進(jìn)一步開展涉農(nóng)、教育、醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)壬婕懊裆氖召M(fèi)檢查，開展明碼標(biāo)價專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)“12358”價格舉報(bào)工作，查處惡意炒作、哄抬價格等價格違法的行為。三是價格環(huán)境要更優(yōu)化。加強(qiáng)社會價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)立一個縣級總站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立分站，切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)市場的價格監(jiān)管。做好我縣有關(guān)油運(yùn)價格聯(lián)動機(jī)制出臺后的后續(xù)管理工作，及時協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)價格矛盾。積極開展價格服務(wù)進(jìn)萬家活動，宣傳價格政策。

（二）組織政策宣傳

不斷加大政策宣傳力度，計(jì)劃分產(chǎn)業(yè)、投資、物價三個專題，組織編寫實(shí)用政策匯編2000余冊，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層一線召開企業(yè)座談會，發(fā)放宣傳資料，進(jìn)行政策指導(dǎo)。

（三）推進(jìn)重大項(xiàng)目

著力抓好省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、市“新三年建設(shè)”計(jì)劃、縣政府投資項(xiàng)目、縣“六個十大”項(xiàng)目的服務(wù)與推進(jìn)工作，重點(diǎn)幫助協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目推進(jìn)中的突出問題，增強(qiáng)項(xiàng)目要素保障，合力推進(jìn)前期工作，力爭完成全市各類建設(shè)計(jì)劃，帶動和促進(jìn)全社會固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。

三、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（3月上旬）

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市發(fā)改委“雙重”專項(xiàng)行動部署精神，聯(lián)系實(shí)際，制定局“雙重”專項(xiàng)行動實(shí)施方案。組織召開工作會議，進(jìn)行專題部署。

（二）全面推進(jìn)階段（3月中旬－11月）

1．3月中旬－3月底。研究確定重大項(xiàng)目聯(lián)系單位，開展集中調(diào)研服務(wù)。組建服務(wù)小組，結(jié)合“進(jìn)村入企”大走訪活動，深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目，了解重大項(xiàng)目推進(jìn)情況。

2．4－6月。開展重大項(xiàng)目服務(wù)活動。圍繞確定的重大項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)名錄，逐個走訪、深入調(diào)研、登門服務(wù)，梳理并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)問題，切實(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主解決實(shí)際問題。開展各類項(xiàng)目申報(bào)爭取服務(wù)對接活動，并積極做好審批服務(wù)、要素保障、政策協(xié)調(diào)等工作。

3．10月－11月。開展全縣重大項(xiàng)目推進(jìn)集中服務(wù)督查活動。對對口服務(wù)的重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次全面了解，對服務(wù)中反映需要幫助協(xié)調(diào)和解決的問題進(jìn)行一次梳理，對尚需解決的問題進(jìn)行一次再督促、再落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位、政策落實(shí)到位，有效解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題。

4．3－11月。積極組織參加省、市發(fā)改委牽頭舉辦的各類現(xiàn)場會、對接會、推介會，如參加“哈洽會”、“西博會”（成都）等重大活動，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)前期準(zhǔn)備工作，以使取得實(shí)效。

（三）總結(jié)提高階段（12月）

認(rèn)真總結(jié)本年度開展“雙重”行動的主要做法、成功經(jīng)驗(yàn)、取得的成效及存在的不足。針對存在問題，提出改進(jìn)措施。做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況考核準(zhǔn)備工作。結(jié)合下一年度工作思路謀劃，站在發(fā)展全局的高度，認(rèn)真謀劃各類前期項(xiàng)目和推進(jìn)工作。

四、幾點(diǎn)要求

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)把開展“雙重”專項(xiàng)行動作為圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展改革事業(yè)發(fā)展的有效抓手，列入發(fā)改工作的重要議事日程。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以局長為組長，副局長為副組長，各科室（所、中心）負(fù)責(zé)人為成員的“雙重”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

第2篇：基層減負(fù)調(diào)研方案范文

按照省、州、縣有關(guān)推行行政能力提升制度的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高國土資源行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政能力，強(qiáng)化服務(wù)基層意識，提升服務(wù)基層水平，推動國土資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把工作關(guān)口前移，工作重心下移，提升行政能力，提高工作效能，實(shí)現(xiàn)“力量在一線配置、情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考評、形象在一線樹立”的要求，打造群眾滿意的政府機(jī)關(guān)。我局十分重視推行一線工作方法，充分認(rèn)識到推行“一線工作法”是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和加強(qiáng)新時期黨的建設(shè)的具體要求，也是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的重要措施。為確保“一線工作法”取得實(shí)效，加強(qiáng)了對推行一線工作法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了縣國土資源局推行“一線工作法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。并結(jié)合《縣國土資源局推行行政能力提升制度工作方案》的要求，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，真心實(shí)意為群眾謀利益為主要內(nèi)容，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、責(zé)任在一線共擔(dān)、難題在一線破解、成績在一線創(chuàng)造，努力打造公正、廉潔、高效、務(wù)實(shí)、為民的國土資源部門新形象。制定了《縣國土資源局國土資源局“一線工作法”實(shí)施方案》，對推行“一線工作法”進(jìn)行了周密的安排布置，明確了“一線工作法”的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力推行“一線工作法”，變被動坐等服務(wù)為主動上門辦公，有力促進(jìn)了工作質(zhì)量的提升，服務(wù)效能明顯提速。

一是工作重心在一線。改變在機(jī)關(guān)靠會議、靠文件指導(dǎo)工作的方式，削減中間環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)干部直接深入基層一線，面對面地在現(xiàn)場調(diào)研協(xié)調(diào)指揮工作，工作重心前移到政務(wù)服務(wù)中心國土窗口、土地征遷、國土監(jiān)察一線，重點(diǎn)研究國土一線工作，突出解決國土一線困難，全面增強(qiáng)國土一線力量，為國土一線工作提供強(qiáng)有力保障。注重國土資源難題和“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的破解，注重服務(wù)民生工程的推進(jìn)，在增強(qiáng)服務(wù)意識上下功夫，切實(shí)做到減負(fù)不添負(fù)，幫扶不包辦，幫民不擾民，樹立國土資源部門公正廉潔，為民務(wù)實(shí)的良好形象。

二是領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)在一線。堅(jiān)持主動上門服務(wù)縣區(qū)制度，不斷加強(qiáng)與重點(diǎn)工程用地單位的聯(lián)系溝通，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入縣區(qū)、企業(yè)，摸真情，想實(shí)招，解難題。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎(chǔ)上，針對國土資源管理工作中存在的問題，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手，定期列出重點(diǎn)工作項(xiàng)目，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破解難題、掛牌督辦破解難題、現(xiàn)場辦公破解難題等方式，集中時間和精力，認(rèn)真解決事關(guān)民生和發(fā)展的問題。暢通訴求渠道，加強(qiáng)群眾投訴舉報(bào)辦理，做到各種國土資源違法違規(guī)案件有舉報(bào)必查，在一線解決實(shí)際問題。

三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變在一線。細(xì)化工作規(guī)范，實(shí)行目標(biāo)管理，積極推行政務(wù)公開，將辦事程序、辦事依據(jù)等向社會廣泛公開，不斷提高辦事效能，并在增強(qiáng)服務(wù)意識上下功夫，要求國土工作人員以“四個一”（一張笑臉、一聲你好、一腔熱情、一流服務(wù)）的標(biāo)準(zhǔn)投入到每天的工作中去。緊緊圍繞保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的要求，正確處理好資源保護(hù)、開發(fā)、利用的關(guān)系，既要保護(hù)好有限的資源，又要保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的需求，深入分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）、企業(yè)，與基層干部群眾交流感情，共商解決問題的有效途徑，爭取其對國土資源管理工作的理解與支持，達(dá)到共識。在依法依規(guī)的原則下，積極為他們想實(shí)招，解難題，出主意，實(shí)實(shí)在在地為他們解決面臨的困難和問題，為群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，贏得群眾的信任。

第3篇：基層減負(fù)調(diào)研方案范文

一、大力加強(qiáng)稅源監(jiān)控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稅收收入高速增長

依法組織稅收收入是所有工作的核心。年初，市局黨組便確定了抓早、抓實(shí)、抓好稅收收入，確保完成全年收入任務(wù)的工作思路。各區(qū)分局嚴(yán)格遵循“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的工作原則，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)增長機(jī)遇，提高稅源分析和監(jiān)控水平，推動稅收收入邁上新臺階。全年共組織稅收收入1337888萬元，同比增長25.76%，增收274024萬元。剔除海關(guān)代征稅收收入后，組織國內(nèi)稅收收入894487萬元，同比增長29.98%，增收206289萬元；實(shí)現(xiàn)政策性免抵調(diào)庫202000萬元，同比增長10.99%，增收2億元；組織直接稅收收入692487萬元，同比增長36.80%，增收186289萬元，為地方財(cái)政組織收入194963萬元,增收37953萬元，稅收總量和增速都創(chuàng)下歷史新高，為增強(qiáng)國家和地方財(cái)政實(shí)力，為全面建設(shè)小康社會和和諧國稅作出積極貢獻(xiàn)。在組織收入工作方面主要做了以下工作：

（一）抓好稅收計(jì)劃分配和預(yù)測分析。根據(jù)省局和市委市府下達(dá)我市國稅系統(tǒng)收入計(jì)劃任務(wù)，認(rèn)真測算，科學(xué)分配，及時將稅收計(jì)劃合理分解到各基層征收單位，并依據(jù)各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和進(jìn)度及時動態(tài)調(diào)整。各級領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入企業(yè)調(diào)查研究，摸清稅源，堅(jiān)持“從經(jīng)濟(jì)到稅收”的原則，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及對稅收的影響開展深入細(xì)致的分析，全面掌握影響收入的有利因素和不利因素，做到掌控全局“心中有數(shù)”，采取措施“有的放矢”，統(tǒng)籌安排“有備無患”。

（二）加強(qiáng)各稅種管理。按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求，切實(shí)強(qiáng)化了增值稅、消費(fèi)稅、所得稅、車輛購置稅、利息稅的征收管理。各區(qū)分局采取各種措施強(qiáng)化小規(guī)模納稅人管理，加強(qiáng)對增值稅日常監(jiān)控，重點(diǎn)加強(qiáng)了對抵扣海關(guān)代征稅款異常、零（低）稅負(fù)、專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票三類企業(yè)的監(jiān)控審核，落實(shí)消費(fèi)稅政策調(diào)整與納稅評估，全面夯實(shí)流轉(zhuǎn)稅管理基礎(chǔ)；金灣區(qū)局三灶分局和香洲區(qū)局唐家灣分局還對個體零散稅源管理進(jìn)行有益探索，取得較為明顯收效；認(rèn)真做好了年度企業(yè)所得稅匯算清繳，積極推進(jìn)電子納稅申報(bào)，完善減免及扣除審批，大幅降低匯繳虧損面，全年匯繳調(diào)增企業(yè)所得稅3.76億元，比增2.16億元,增幅135%；加強(qiáng)了對利息稅和車購稅管理，實(shí)現(xiàn)利息稅率調(diào)整平穩(wěn)過渡；加強(qiáng)了涉外稅源跟蹤監(jiān)管，堅(jiān)持每月對年納稅額300萬元以上涉外重點(diǎn)稅源分析監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時警示督促基層跟蹤，同時全面規(guī)范涉外企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)工作指引，拓寬了反避稅審計(jì)思路，優(yōu)化了納稅評估手段。全年實(shí)現(xiàn)增值稅入庫721759萬元，增幅23.96%；企業(yè)所得稅入庫103225萬元，增幅142.12%；利息稅入庫16007萬元,增幅6.64%；車輛購置稅入庫32869萬元，增幅30.36%；涉外企業(yè)所得稅入庫12646萬元，匯繳降虧成績明顯，我市涉外企業(yè)經(jīng)過四年匯繳，虧損面從78%降到了49.1%，匯繳補(bǔ)繳所得稅852萬元，退稅189萬元。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。*年我局增加了13戶重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)，使重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控范圍擴(kuò)大到60戶。我局著重做好對格力電器、*電廠、BP化工、佳能電子等行業(yè)龍頭稅源的“一對一”跟蹤監(jiān)管，堅(jiān)持重點(diǎn)稅源月度統(tǒng)計(jì)和季度分析工作制度，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控臺賬和檔案，充實(shí)各級重點(diǎn)稅源跟蹤服務(wù)小組，及時掌握重點(diǎn)稅源的生產(chǎn)經(jīng)營、稅收進(jìn)度、行業(yè)稅負(fù)等情況，保障了稅收收入入庫進(jìn)度的穩(wěn)定，提高了稅收收入質(zhì)量，重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收達(dá)到全市直接稅收的50%以上。

二、大力加強(qiáng)法治稅務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步提高依法治稅水平

認(rèn)真做好外貿(mào)出口退稅審核權(quán)下放、輔導(dǎo)和規(guī)范工作，認(rèn)真落實(shí)出口退稅率的調(diào)整，完成出口退稅專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了小規(guī)模納稅人管理、出口退稅預(yù)警評估分析、出口不予退（免）貨物生產(chǎn)企業(yè)清算、外資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅等日常管理。高度重視，認(rèn)真開展發(fā)票專項(xiàng)整治清理。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分做好“兩稅合一”工作準(zhǔn)備。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察檢查、巡視檢查和財(cái)務(wù)檢查，自查面達(dá)到100%，并完成了對橫琴、保稅區(qū)局、直屬分局和市稽查局4個單位的重點(diǎn)檢查。進(jìn)一步抓好稅收規(guī)范性文件清理，共清理廢止或失效文件307份，部分廢止或失效文件106份。圓滿完成新錄用工作人員執(zhí)法資格考試，通過率達(dá)到100%。深入落實(shí)總局稅收政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告制度，推行反饋報(bào)告考核，結(jié)合信息調(diào)研流程建立了規(guī)范的反饋機(jī)制。進(jìn)一步抓好大案要案查處工作，嚴(yán)厲打擊虛開增值稅專用發(fā)票行為，以強(qiáng)有力的打擊手段，完成“雷霆一號”案件收尾工作。全年共立案查處111戶企業(yè)，查補(bǔ)罰滯總額6,775.49萬元，入庫總額5,407.27萬元。其中市稽查局共立案查處30戶企業(yè)，查補(bǔ)罰總額4,597.74萬元，入庫總額3,350.83萬元。同時，做好重大案件審理、復(fù)議及行政訴訟應(yīng)訴工作。加強(qiáng)與公、檢、法部門的溝通，妥善處理好歷史案件遺留問題，原“紅旗”案件、原直屬分局“樺森隆”案件及代征手續(xù)費(fèi)事件司法處理都已經(jīng)結(jié)束。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新思維大力開展稅收宣傳，營造出依法治稅的良好環(huán)境。在堅(jiān)持門戶網(wǎng)站主陣地宣傳的同時，開展了以“依法誠信納稅、共建和諧社會”為主題的稅收宣傳月活動，與市書法家協(xié)會、市美術(shù)家協(xié)會共同舉辦了“國之血脈---國稅稅宣書畫邀請展”。與省一級學(xué)校市實(shí)驗(yàn)中學(xué)共同創(chuàng)建省級稅收宣傳教育基地。發(fā)動市民積極參與由省局統(tǒng)一開展的網(wǎng)絡(luò)稅法知識競賽、彩鈴彩信創(chuàng)作大賽、“稅收在我身邊”征文活動，收到了良好效果。

三、全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍管理水平

（一）全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹省局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，不折不扣開好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會，針對黨組及班子成員在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的差距和問題，研究制定改進(jìn)措施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。市局黨組在全系統(tǒng)開展“八講”教育，要求全系統(tǒng)講大局、講學(xué)習(xí)、講效能、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講原則、講服務(wù)、講樸素，大力踐行八個方面良好風(fēng)氣，堅(jiān)決落實(shí)李永恒局長粵西講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局、省局關(guān)于《稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉教育大綱(試行)》和《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施辦法（試行）》，把廉政宣傳教育納入各級國稅機(jī)關(guān)的重要議事日程和宣傳教育的總體部署。推動廉政文化建設(shè)，組織參觀“反腐倡廉漫畫展”，在辦公自動化中開辟了“治理商業(yè)賄賂學(xué)習(xí)專欄”，參與電臺“廉政之聲.行風(fēng)熱線"活動。有效開展了治理商業(yè)賄賂工作，得到了總局和省局的充分肯定。

（二）扎實(shí)構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)懲防體系。全市國稅系統(tǒng)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及總局《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》，制定了完善懲防體系“六個機(jī)制”的配套實(shí)施辦法。一方面制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法責(zé)任分解表》，促進(jìn)了構(gòu)建責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。另一方面，完善科級干部廉政檔案的管理，按照一人一卷已建廉政檔案160卷，并積極探索運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)了對廉政檔案內(nèi)容的查詢、比對、分析和處理。同時，制定了今后5年貫徹《實(shí)施綱要》的規(guī)劃，進(jìn)一步加大舉報(bào)案件的督查督辦力度，完善通報(bào)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，組織特邀監(jiān)察員明察暗訪，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的實(shí)施。市局還組織了對市稽查局、橫琴區(qū)局、保稅區(qū)局、直屬分局的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改。

（三）大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度。以思想政治素質(zhì)建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)*大精神的學(xué)習(xí)貫徹力度，舉辦了“*市國稅系統(tǒng)先進(jìn)單位和個人事跡報(bào)告會”，邀請中央黨校教授舉辦學(xué)習(xí)貫徹*大精神講座，組織收看總局當(dāng)今政治經(jīng)濟(jì)形勢視頻報(bào)告會，召開黨組中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議進(jìn)行*大精神專題學(xué)習(xí)，充分利用網(wǎng)站、宣傳欄深入宣傳*大精神。各單位突出重點(diǎn)、把握全面，結(jié)合稅收工作廣泛開展了學(xué)習(xí)和討論，力求學(xué)以致用、用有所成，干部職工的思想政治覺悟普遍進(jìn)一步提高。以崗位素質(zhì)能力建設(shè)為主線，*年突出做好了稅收“六員”培訓(xùn)及統(tǒng)考、每月一課培訓(xùn)，完成了NIT培訓(xùn)及考試的掃尾工作，花大力氣抓好基層一線人員的崗位技能提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)全年共舉辦培訓(xùn)486人次。

（四）大力推進(jìn)黨建工作，推動國稅文化建設(shè)。建立黨組抓基層黨建工作責(zé)任制，制定黨組抓基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施方案。認(rèn)真做好了黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把政治關(guān)和程序關(guān)，新發(fā)展黨員15名，全系統(tǒng)黨員總數(shù)達(dá)607名；全面推進(jìn)國稅文化建設(shè)，組織黨員干部觀看大型音樂史詩及合唱表演，接受高雅文化的熏陶；充分發(fā)揮工青婦等群眾組織作用，組織了“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”籃球賽、趣味運(yùn)動會、“巾幗文明示范崗”、“三八紅旗集體”、“文明禮儀之家”創(chuàng)建以及愛心幫扶活動。按照市直機(jī)關(guān)工委要求，我們還在全系統(tǒng)集思廣益的基礎(chǔ)上，“正心厚行、服務(wù)人民”的國稅文化理念，倡導(dǎo)清風(fēng)正氣、和衷共濟(jì)的人文精神，振奮隊(duì)伍精神、鼓舞隊(duì)伍士氣。高新區(qū)局獲得廣東省國稅系統(tǒng)文明單位光榮稱號，直屬分局獲“市三八紅旗集體”稱號，劉煥明同志被評為市勞動模范，施以高同志被評為全省國稅系統(tǒng)優(yōu)秀工作者。

四、加強(qiáng)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高行政管理水平

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。年初市局召開了機(jī)關(guān)副科以上干部大會，機(jī)關(guān)各部門自覺進(jìn)行整改，加強(qiáng)工作主動性，加強(qiáng)對基層指引和服務(wù)，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，整體氛圍明顯改觀。在以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動中，各單位、各部門加強(qiáng)“責(zé)任意識”、“服務(wù)意識”和“效能意識”，認(rèn)真落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室作風(fēng)建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，建立健全政務(wù)公開考評辦法，推進(jìn)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，同時抓好監(jiān)督與責(zé)任追究，促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層和諧、稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人和諧。高新區(qū)局推行“五個零”工程，跨境區(qū)局推行“三時四辦”服務(wù)，金灣區(qū)局推行“三心五不”服務(wù)，得到了納稅人高度好評。

（二）完善內(nèi)部管理制度，打開制度治局新局面。修訂完善了崗位目標(biāo)考評制度、評先評優(yōu)制度、黨組議事規(guī)程、局務(wù)和局長辦公會議制度、接待管理制度、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)制度、政府采購管理辦法、請休假管理和上下班紀(jì)律、辦公樓管理及安全管理等類制度，規(guī)范了地方補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)分配辦法，促進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化。新實(shí)行的接待包干制度使全年接待費(fèi)支出比*年同期下降47.84%；通過政府采購使全年四次采購計(jì)算機(jī)大宗物品合計(jì)節(jié)省431378元。

（三）開展人事制度改革，推動人事管理規(guī)范化。按照省局統(tǒng)一部署，在充分學(xué)習(xí)兄弟市局先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，我局充分調(diào)研、反復(fù)醞釀，順利完成了全系統(tǒng)200多名稅收協(xié)管員過渡工作；積極發(fā)動和密切配合省局開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作；做好全系統(tǒng)工資制度改革；對提前離崗干部不再返聘；根據(jù)市委市府決策和屬地征收的原則，高新區(qū)局和保稅區(qū)局實(shí)現(xiàn)順利置換和交接，高新區(qū)局正式入駐高新區(qū)征稅辦公；按照總局、省局規(guī)范稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求，我局在充分醞釀的基礎(chǔ)上設(shè)置方案上報(bào)省局。

五、加快推進(jìn)信息化建設(shè)，不斷提高數(shù)據(jù)應(yīng)用水平

一是全力做好了CTAIS、辦公自動化等系統(tǒng)以及公共網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)工作，及時完成了2.8萬條數(shù)據(jù)的核對清理任務(wù)，并建立起一套反應(yīng)迅速、管理手段先進(jìn)的運(yùn)行維護(hù)技術(shù)支持體系，有效保障了征管及行政管理系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。二是全力參與并積極配合省局征管輔助系統(tǒng)的開發(fā)工作，成功開發(fā)出桌面助手查詢系統(tǒng)。三是順利完成全省統(tǒng)一車輛購置稅征收軟件、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的推廣工作，稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)推廣工作進(jìn)展順利，將于1月底在全系統(tǒng)順利上線。四是完成了廣域網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的改造升級，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)速度與信息安全雙提高，做好開通基層區(qū)局視頻會議系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備。信息中心為各部門提供了大量稅收數(shù)據(jù)提取與分析等支持，為全系統(tǒng)提供了較高質(zhì)量的數(shù)據(jù)服務(wù)。

六、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)基層運(yùn)行績效

我局認(rèn)真落實(shí)省局要求，將基層建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)作為全局工作重點(diǎn)，人、財(cái)、物都向基層和征管一線作了傾斜。首先，“人往基層走”。通過下放出口退稅、減免稅等審批審核權(quán)以及開展“學(xué)西區(qū)精神、赴西區(qū)煅煉”等一系列措施，精簡機(jī)關(guān)工作人員，將力量向基層一線充實(shí)。同時，建立了新錄用大學(xué)生到基層煅煉的機(jī)制，凡新錄用人員一律充實(shí)基層一線。其次，“勁往基層使”。把工作的重心前移至征管一線。在征管一線加強(qiáng)規(guī)范力度、創(chuàng)新力度，精簡征管流程，合并窗口職能，前移行政審批，同時按照“兩個減負(fù)”要求推行一系列工作制度改革，將有限的征管力量盤活、用好，用到刀刃上。國際稅務(wù)科有效清理簡并涉外稅務(wù)文書，將總局、省局要求上報(bào)的15種報(bào)表，簡為只要求基層局填報(bào)其中3種，其余全部根據(jù)日常臺賬和CTAIS數(shù)據(jù)庫自行填報(bào)，有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。第三，“錢往基層用”。在加強(qiáng)管理、避免浪費(fèi)的基礎(chǔ)上，市局黨組想方設(shè)法為基層解決困難，統(tǒng)一購置了部份新電腦，改善基層辦公條件，基本拉平市區(qū)、西區(qū)的工資獎金收入，保障機(jī)關(guān)與基層干部職工待遇基本一致。

七、完善納稅服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

（一）優(yōu)化辦稅服務(wù)，有效破解納稅人排隊(duì)難題。全系統(tǒng)17個辦稅服務(wù)廳積極落實(shí)市局糾風(fēng)動員大會的部署，全面開展創(chuàng)建“群眾滿意辦稅服務(wù)廳”活動，積極推行涉稅信息預(yù)告、通報(bào)制度，推廣電話報(bào)稅（數(shù)據(jù)電文）、網(wǎng)上申報(bào)等電子納稅申報(bào)方式，香洲、斗門、高新、跨境、直屬等5個業(yè)務(wù)量大的辦稅服務(wù)廳還安裝使用了排號機(jī)，直屬分局等單位積極整合窗口功能，推行全功能一窗式辦稅服務(wù)。截至*年底，全市批準(zhǔn)開通電話報(bào)稅2.3萬戶，其中增值稅小規(guī)模納稅人覆蓋率達(dá)到63%，實(shí)際分流原上門申報(bào)納稅戶90%，等候辦稅的擁擠狀況得到有效緩解。另外，網(wǎng)上辦稅注冊戶不斷增多，預(yù)計(jì)今年一季度網(wǎng)上辦稅注冊用戶將達(dá)一般納稅人總數(shù)的70%，上門辦稅排隊(duì)時間長的問題將得到徹底解決。由于措施得力，直屬分局、跨境區(qū)局、香洲區(qū)局、萬山區(qū)局、橫琴區(qū)局等5個辦稅服務(wù)廳分別在各自街道辦組織的評議中獲得100%的滿意度，其它辦稅服務(wù)廳評議滿意度也都達(dá)到90%以上。

（二）深入落實(shí)“兩個減負(fù)”，有效減輕納稅人負(fù)擔(dān)。各部門積極簡化納稅人資料報(bào)送要求，規(guī)范基層一線保存和共享納稅人基本信息資料機(jī)制，并通過政務(wù)公開、規(guī)范流程、明確指引、納稅提醒等多樣形式推行納稅輔導(dǎo)的零差錯服務(wù)和納稅自助服務(wù)，讓納稅人滿意。香洲區(qū)局開通納稅人資料信息供各部門共享，改變以往各自重復(fù)向納稅人索取資料的作法，得到了納稅人的好評。

（三）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)政策調(diào)研分析，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)增值稅減免稅管理，對37戶經(jīng)營飼料、農(nóng)藥、化肥、自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、拍賣貨物等享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，務(wù)求把涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到實(shí)處。繼續(xù)做好對格力電器等*重大項(xiàng)目和雙軟產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策上門服務(wù)，解決了雙軟協(xié)會嵌入式軟件適用優(yōu)惠政策難題等一系列困難，得到企業(yè)高度評價。全年批復(fù)內(nèi)資企業(yè)所得稅減免34戶，減免稅額1174萬元，審批稅前扣除壞賬損失9705萬元。批準(zhǔn)22戶涉外企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備投資抵免投資抵免總額4.71億元，抵免所得稅1.89億元。批準(zhǔn)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)“兩免三減”119戶，房地產(chǎn)企業(yè)“一免兩減”3戶。除工資福利費(fèi)備案事項(xiàng)外，審批涉外企業(yè)稅前列支5600萬元。同時為20戶個體工商戶減免稅務(wù)登記工本費(fèi)，有力支持了企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對出口退稅率調(diào)整、總部經(jīng)濟(jì)、本地企業(yè)境外直接投資、名牌企業(yè)聚集成長、兩稅合一、利息稅率調(diào)減、稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險等一系列專題，市局辦公室聯(lián)合各相關(guān)部門開展調(diào)研，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，并建立起市局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤課題負(fù)責(zé)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了稅收科研成果的轉(zhuǎn)化力度和決策輔助力度。全年上級采用我局信息調(diào)研共48篇，完成課題研究16個。由我局參與的課題《*市積極研究新企業(yè)所得稅法對財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢的影響和應(yīng)對措施》還得到了鐘陽勝常務(wù)副省長高度贊揚(yáng)。

第4篇：基層減負(fù)調(diào)研方案范文

一、貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況

(一)從統(tǒng)一思想認(rèn)識上下功夫，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳

重點(diǎn)從學(xué)習(xí)、研讀領(lǐng)會精神和大力宣傳上入手。我局及時組織局中心組、機(jī)關(guān)支部黨員、全局干部職工學(xué)習(xí)xx總書記的重要講話和中央有關(guān)規(guī)定，充分利用集中學(xué)和自學(xué)等方式學(xué)習(xí)領(lǐng)會，使全體人員吃透精神，結(jié)合部門履行職能和工作實(shí)際，強(qiáng)化“接地氣，求實(shí)效”，強(qiáng)化“服務(wù)為先”理念，強(qiáng)化責(zé)任意識和使命意識，切實(shí)把貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”作為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新抓手和突破口。共組織集中學(xué)習(xí)會4次。

(二)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，提升服務(wù)水平

1.開短會。減少會議數(shù)量，控制會議活動規(guī)模，凡是能用文件、網(wǎng)絡(luò)或電話等形式解決問題的，都不召開會議。內(nèi)容相近、時間靠近、能夠合并召開的會議一律合并召開。以碰頭會形式或者領(lǐng)導(dǎo)直接在一線研究解決問題，是職能部門工作的基本特點(diǎn)。

2.走基層。充分利用黨代表聯(lián)絡(luò)工作室、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)等平臺和制度，加強(qiáng)基層走訪。一是密切政企聯(lián)系，截至8月底，共走訪轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)80余家，收集企業(yè)意見、建議30余條。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親民、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，帶頭輕車簡從，突出解決實(shí)際問題，在我區(qū)廣大企業(yè)中形成共識。二是積極協(xié)調(diào)湖里公交公司解決金湖社區(qū)、金安社區(qū)居民出行難問題，協(xié)調(diào)開通湖里大道便民專線直通公交線路，改善居民出行條件。通過部門扎實(shí)的工作，體現(xiàn)政府民生優(yōu)先的形象。三是積極兌現(xiàn)扶持政策，下發(fā)20xx年度企業(yè)發(fā)展資金634.8萬元，受理168家企業(yè)申報(bào)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅“即征即獎”。四是抓好企業(yè)減負(fù)“九條禁令”落實(shí)。深入企業(yè)走訪調(diào)研，清理不合理的涉企收費(fèi)，推動各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位，推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作長效機(jī)制，體現(xiàn)政府誠信，加強(qiáng)職能履行力度。

3.提升服務(wù)。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”、“離崗告知制”和“責(zé)任追究制”等效能建設(shè)制度，規(guī)范行政行為。所有行政執(zhí)法人員均實(shí)行持證上崗、依法行政，從源頭上防止和糾正以言代法、徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。二是提高行政效能。為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效率，根據(jù)《****xx區(qū)委員會 xx區(qū)人民政府關(guān)于開展深化效能建設(shè)、爭創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”活動方案》的要求，我局將湖里行政轄區(qū)《xx市酒類商品零售登記證》辦理時限壓縮80%，由法定時限5個工作日壓縮至1個工作日。三是加強(qiáng)廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，自覺抵制各種不正之風(fēng)。編制《區(qū)經(jīng)發(fā)局行政職權(quán)目錄》和《區(qū)經(jīng)發(fā)局廉政風(fēng)險管理目錄》，實(shí)行廉政風(fēng)險點(diǎn)分級管理，從源頭上有針對性地制定和實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警防控措施，不斷提高反腐倡廉規(guī)范化、制度化水平。

4.厲行節(jié)約。進(jìn)一步加強(qiáng)對三公支出的控制和管理，防止鋪張浪費(fèi)，降低行政成本，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。壓縮公務(wù)接待開支，同城不接待，控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不搞公款相互宴請，公務(wù)接待禁止飲酒，工作日禁止午間飲酒。嚴(yán)格車輛管理，實(shí)行公務(wù)派車審批制度，嚴(yán)禁公車私用，壓縮車輛費(fèi)用開支。規(guī)范外出參觀學(xué)習(xí)活動，減少外出學(xué)習(xí)次數(shù)，壓縮外出時間，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。壓縮文件、簡報(bào)、宣傳資料及其他日常辦公經(jīng)費(fèi)開支，減少紙質(zhì)公文數(shù)量。今年1-8月公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)16196元。因公出國(境)0人。差旅費(fèi)支出73104.88元(含黨委 “七一”活動)，比去年同期減少35909.79元，公務(wù)接待費(fèi)支出32551元，比去年同期減少145369元。文件、簡報(bào)數(shù)24件，比去年同期減少5 件。

(三)從完善長效機(jī)制上下功夫，力求鞏固深化

1.領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，堅(jiān)決帶頭貫徹執(zhí)行。為切實(shí)做到厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，局領(lǐng)導(dǎo)在落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”上以身作則，率先垂范，做到輕車簡從、簡化接待，在全局黨員中干部樹立起威信、樹立起榜樣。

2.將“八項(xiàng)規(guī)定”細(xì)化到各項(xiàng)規(guī)章制度中。為確保把“八項(xiàng)規(guī)定”作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，我局完善了《公務(wù)接待制度》、《車輛管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，真正使“八項(xiàng)規(guī)定”不走過場，不流于形式。

3.建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)宣傳力度。建立多層次監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮 “自身監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督”的作用，成立由經(jīng)發(fā)局紀(jì)委委員、各科室抽調(diào)有關(guān)干部組成的督查工作小組，定期不定期對我局貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律情況進(jìn)行督查，建立健全長效機(jī)制，使貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”變?yōu)楣ぷ髁?xí)慣和自覺行動。聘請區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部退休干部和派人士作為監(jiān)督員，主動監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況。對外公布監(jiān)督舉報(bào)電話，主動接受社會監(jiān)督，不斷提高服務(wù)水平。

二、存在問題及下一步工作思路

通過自查，我局無違反八項(xiàng)規(guī)定的情況。但仍存在一些問題，如：少數(shù)干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、紀(jì)律意識不強(qiáng)、基層工作不夠深入等。下一步，我局將從以下三個方面進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)對八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施方法或執(zhí)行細(xì)則的學(xué)習(xí)，切實(shí)在本職崗位落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，以良好的黨風(fēng)帶作風(fēng)促民風(fēng)。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育，引導(dǎo)全體干部職工真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

第5篇：基層減負(fù)調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：用戶體驗(yàn)；控件；界面樣式；國網(wǎng)信息系統(tǒng)

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）33-0192-04

在當(dāng)今商業(yè)社會時代，用戶體驗(yàn)已成為一個產(chǎn)品或服務(wù)品質(zhì)的標(biāo)志。蘋果憑借“用戶體驗(yàn)至上”的理念重塑了眾多行業(yè)，谷歌秉承“以用戶為中心，其他一切水到渠成”的理念改變了人們的生活方式，互聯(lián)網(wǎng)的極速發(fā)展使得用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)有著日新月異的變化。

國家電網(wǎng)作為國家基礎(chǔ)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，信息化水平已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先，國際先進(jìn)，初步建成數(shù)字化電網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，國家電網(wǎng)公司對信息系統(tǒng)建設(shè)提出了更高的要求，旨在優(yōu)化、簡化系統(tǒng)功能，提升易用性，給基層員工減負(fù)，并將用戶體驗(yàn)的好壞作為下一步提升服務(wù)和產(chǎn)品的重要考量指標(biāo)，將“你用電，我用心”這一理念體現(xiàn)在國家電網(wǎng)公司業(yè)務(wù)的各個方面。

國家電網(wǎng)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)覆蓋面廣、復(fù)雜程度高、內(nèi)容形式繁雜多樣。在傳統(tǒng)桌面端信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，重點(diǎn)多放在功能的實(shí)現(xiàn)和多功能集成上，而鮮少考慮用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)，由于不同成員單位分別設(shè)計(jì)，各級業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身業(yè)務(wù)情況建設(shè)各自的桌面端信息系統(tǒng)，集團(tuán)整體管控力度不夠，導(dǎo)致現(xiàn)有的桌面端信息系統(tǒng)眾多，設(shè)計(jì)繁雜，交互邏輯不統(tǒng)一等問題。目前，國內(nèi)大型傳統(tǒng)企業(yè)的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)處于發(fā)展階段，已經(jīng)投入使用的信息系統(tǒng)主要以信息表達(dá)為主，而界面設(shè)計(jì)和用戶體驗(yàn)尚未成熟。國家電網(wǎng)大家族中的桌面端信息系統(tǒng)，如何既可以緊跟體驗(yàn)設(shè)計(jì)趨勢，又具有國家電網(wǎng)公司家族特色，成為了當(dāng)下重要的問題。因此，一套基于國網(wǎng)信息系統(tǒng)特點(diǎn)的，緊跟體驗(yàn)設(shè)計(jì)趨勢的設(shè)計(jì)方案是必行之勢。

設(shè)計(jì)方案通過調(diào)研分析國家電網(wǎng)公司現(xiàn)有系統(tǒng)，在有序整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善界面元素和提升用戶體驗(yàn)四個方面，全面構(gòu)建一套界面設(shè)計(jì)體系，促進(jìn)界面整體設(shè)計(jì)感的提升。

1 用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)

1.1 用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)過程

通過分析國網(wǎng)公司現(xiàn)有的桌面端信息系統(tǒng)情況，以及信息系統(tǒng)建設(shè)過程，用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)過程選取了《交互設(shè)計(jì)精髓3》一書中的目標(biāo)導(dǎo)向的設(shè)計(jì)方法，并將設(shè)計(jì)方法結(jié)合自身設(shè)計(jì)需求進(jìn)行了精化細(xì)化。

目標(biāo)導(dǎo)向的設(shè)計(jì)方法綜合了以下這些方面的技術(shù)：人種學(xué)研究、利益相關(guān)者訪談，市場調(diào)研、詳細(xì)用戶模型、基于場景的設(shè)計(jì)，以及一組基本的交互設(shè)計(jì)原則和模式。采用這種方法能夠得到既滿足用戶的需要和目標(biāo)，同時又能滿足業(yè)務(wù)和技術(shù)需求的解決方案。此設(shè)計(jì)過程大致可以分為6個階段，即研究、建模、定義需求、定義框架、細(xì)化、以及支持。

本次設(shè)計(jì)產(chǎn)品的過程分為五大部分：研究、建模、定義需求、定義框架、細(xì)化。從調(diào)研使用國網(wǎng)公司桌面端信息系統(tǒng)的用戶及應(yīng)用領(lǐng)域出發(fā)，基于用戶的使用場景進(jìn)行分類，挖掘并梳理業(yè)務(wù)需求，將需求進(jìn)行整理和結(jié)構(gòu)化分類，最后基于不同的行為進(jìn)行界面設(shè)計(jì)以實(shí)現(xiàn)基于控件的國家電網(wǎng)公司信息系統(tǒng)界面方案的設(shè)計(jì)。

1.2 調(diào)研

調(diào)研分為兩個階段：預(yù)調(diào)研和用戶調(diào)研。

1.2.1 預(yù)調(diào)研

預(yù)調(diào)研（Pilot Testing）是在正式研究之前做的初步實(shí)驗(yàn)，預(yù)調(diào)研的目的是用于發(fā)現(xiàn)線索，為正式的實(shí)驗(yàn)研究提供方向和引導(dǎo)，從而訪談提綱可以根據(jù)預(yù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的線索來擬定。預(yù)調(diào)研的范圍抽樣選取了國家電網(wǎng)公司13個業(yè)務(wù)中心的覆蓋核心業(yè)務(wù)的39個桌面端信息系統(tǒng)，并對其使用的業(yè)務(wù)部門，系統(tǒng)類型及用戶數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。

從預(yù)調(diào)研的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，桌面端信息系統(tǒng)中用戶使用數(shù)量上100萬的有4個系統(tǒng)，分別為某信息化管理系統(tǒng)、某網(wǎng)站網(wǎng)頁版（對外）、某招聘平臺和某學(xué)習(xí)平臺，為接下來的調(diào)研提供了更有針對性的用戶調(diào)研重點(diǎn)。

1.2.2用戶調(diào)研

根據(jù)上一輪的預(yù)調(diào)研，制定了針對性的調(diào)研方案，依據(jù)上一階段的預(yù)調(diào)研，用戶調(diào)研的提綱包括系統(tǒng)的使用目的、使用過程、使用感受、預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。此階段的用戶調(diào)研需要從用戶那里收集數(shù)據(jù)，記錄他們使用系統(tǒng)過程中用戶體驗(yàn)的各種現(xiàn)象和感受，并了解他們的使用目標(biāo)和預(yù)期目標(biāo)，進(jìn)而進(jìn)行整理、去重、篩選重新分析用戶口中的實(shí)際體驗(yàn)，以挖掘出他們真實(shí)需求和影響桌面端信息系統(tǒng)建設(shè)的用戶體驗(yàn)因素。

用戶調(diào)研抽取了預(yù)調(diào)研的39個桌面端信息系統(tǒng)中的31個典型系統(tǒng)，調(diào)研時間為2016年1月至2016年3月，以系統(tǒng)為單位，基于不同的使用角色進(jìn)行了87名用戶的用戶調(diào)研。

1.3 建模

通過用戶調(diào)研及深入分析，我們研究出基本所有的桌面端信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)都是由特定形式的數(shù)據(jù)錄入、展示、維護(hù)這三種基礎(chǔ)場景進(jìn)行包含業(yè)務(wù)邏輯的適當(dāng)組合而完成。

數(shù)據(jù)錄入場景以表單為典型代表，需要用戶輸入數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)是從使用用戶進(jìn)入系統(tǒng)；數(shù)據(jù)展示場景以表格、列表、網(wǎng)格等格式顯示，往往伴隨查詢，數(shù)據(jù)是由系統(tǒng)展示給用戶；數(shù)據(jù)維護(hù)場景是例如用戶對數(shù)據(jù)的增刪改等，用是戶對系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。

1.4 定義需求

基于基礎(chǔ)場景，再針對具體的業(yè)務(wù)類型，繼續(xù)歸納出知識庫、考試、任務(wù)派發(fā)、打分評比四個典型業(yè)務(wù)場景。

四種典型業(yè)務(wù)場景的高頻用戶角色包含三類，分別為普通用戶、專責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)。

三類用戶的需求出于不同的目的，各不相同，普通用戶希望自己需要的信息清楚明白的展示，并且系統(tǒng)易學(xué)易用，簡單上手；專責(zé)希望操作簡便，不易出錯，提高工作效率；領(lǐng)導(dǎo)希望關(guān)注重點(diǎn)突出，數(shù)據(jù)分析一目了然。

1.5定義框架

基于調(diào)研的分析，梳理出信息系統(tǒng)桌面端的高頻控件；基于高復(fù)用性頁面，梳理出頁面模式；基于業(yè)務(wù)類型及角色，組合出頁面；基于整體系統(tǒng)功能，定義業(yè)務(wù)場景。

此設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，可以滿足國家電網(wǎng)公司桌面端信息系統(tǒng)的70%以上的頁面設(shè)計(jì)需求。

1.6細(xì)化

通過上述定義的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，我們的設(shè)計(jì)重點(diǎn)為控件樣式和最佳實(shí)踐模式。

模式設(shè)計(jì)可以清晰的闡述不同的用戶需求下的頁面語意，統(tǒng)一的控件樣式設(shè)計(jì)可以使信息系統(tǒng)具有良好的規(guī)范性和一致性，視覺風(fēng)格采用了符合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的扁平化設(shè)計(jì)風(fēng)格，結(jié)合國家電網(wǎng)公司特色，選取國網(wǎng)綠作為顏色風(fēng)格。

2 界面設(shè)計(jì)

2.1控件設(shè)計(jì)

首先，從39個預(yù)調(diào)研的桌面端信息系統(tǒng)中，截圖6131張。

接著，將截圖進(jìn)行切分，碎片化處理。

最后，再對碎片進(jìn)行去重處理，整理高頻碎片。梳理出基礎(chǔ)控件16個，控件49類。

下表以基礎(chǔ)輸入文本框控件為例，分別給出基于不同輸入情境的分析。

下圖以基礎(chǔ)輸入文本框控件為例，分別給出基于不同交互模式下的控件樣式設(shè)計(jì)。

此設(shè)計(jì)方案，按照上述兩個維度的考量，將所有梳理出的控件進(jìn)行樣式設(shè)計(jì)，在本文中不一一贅述。

2.2模式設(shè)計(jì)

從調(diào)研分析出的模式出發(fā)，將三類用戶角色的業(yè)務(wù)流程梳理清晰，對所有典型頁面進(jìn)行設(shè)計(jì)，舉例為最高頻界面模式――數(shù)據(jù)展示。

數(shù)據(jù)展示模式采用三分頁框架結(jié)構(gòu)，通過搜索，查詢數(shù)據(jù)，并展示給用戶的搜索控件與表格控件的組合模式，將數(shù)據(jù)信息展現(xiàn)給用戶。

3 案例應(yīng)用與分析

隨著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型和基于用戶的設(shè)計(jì)成為發(fā)展趨勢。目前此套基于控件的國家電網(wǎng)公司信息系統(tǒng)界面設(shè)計(jì)已經(jīng)被大型集團(tuán)公司的信息系統(tǒng)廣泛應(yīng)用。典型的代表項(xiàng)目包括國網(wǎng)信通集團(tuán)信息系統(tǒng)建設(shè)，電子商務(wù)招投標(biāo)平臺，國家電力需求側(cè)平臺，全球能源互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。實(shí)踐證明，此套桌面端信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案有效縮減了的信息系統(tǒng)項(xiàng)目的需求分析成本和設(shè)計(jì)成本，提升了用戶體驗(yàn)，宣傳了國家電網(wǎng)公司的品牌形象。

4 結(jié)語

本文基于國家電網(wǎng)公司信息系統(tǒng)桌面端界面設(shè)計(jì)方案的應(yīng)用，闡述了當(dāng)下用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)趨勢，結(jié)合用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)方法的整體設(shè)計(jì)流程，梳理出高頻控件和設(shè)計(jì)模式，設(shè)計(jì)具有一致性風(fēng)格的整體頁面樣式及交互樣式。該界面設(shè)計(jì)方案的目標(biāo)是滿足用戶需求、提升產(chǎn)品競爭力、樹立品牌形象、統(tǒng)一設(shè)計(jì)風(fēng)格、降低系統(tǒng)成本。國家電網(wǎng)公司信息系統(tǒng)桌面端界面設(shè)計(jì)方案符合國家電網(wǎng)公司用戶體驗(yàn)管控機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)要求，旨在建設(shè)以用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)為核心的信息系統(tǒng)體系，促進(jìn)了從著重傳統(tǒng)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)到現(xiàn)代體驗(yàn)驅(qū)動設(shè)計(jì)的有效便捷對接。下一步工作為將此設(shè)計(jì)方案的控件及設(shè)計(jì)模式植入開發(fā)平臺，基于用戶操作采集實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的分析處理，輔助決策，并結(jié)合工作臺設(shè)計(jì)通過圖表統(tǒng)計(jì)和有效提示，提升桌面端信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)和流程的用戶體驗(yàn)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)和傳統(tǒng)桌面端信息系統(tǒng)的完美融合。

參 考 文 獻(xiàn)：

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第6篇：基層減負(fù)調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：企業(yè) 班組建設(shè) 調(diào)查

中國移動某分公司在集團(tuán)公司、省公司指導(dǎo)下，全面推進(jìn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、持之以恒的班組建設(shè)，先后經(jīng)歷了自由發(fā)展、體系初成、體系推進(jìn)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等四個階段，班組建設(shè)模式日趨成熟，成果顯著，為集團(tuán)公司班組建設(shè)工作樹立了模范標(biāo)桿。

1 班組建設(shè)實(shí)踐

1.1 管理篇——建章立制強(qiáng)體魄

1.1.1 協(xié)作管理。分公司根據(jù)班組分工需要，制定了班組“五大員制度”。設(shè)置諸如綜合員、安全員、固資管理員、宣傳員、文體員等，明確職責(zé)，各司其職、各展所長，發(fā)揮員工班組建設(shè)的積極性。同時，搭建企業(yè)協(xié)同辦公平臺，以班組管理為中心，通過建設(shè)班組管理模塊，實(shí)現(xiàn)了任務(wù)分工、事務(wù)待辦、跟蹤指導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、項(xiàng)目支撐、知識共享等基礎(chǔ)管理功能。

1.1.2 激勵管理。分公司不斷強(qiáng)化員工企業(yè)核心價值觀，完善員工價值全面評價體系，相繼出臺了《彩虹金幣管理辦法》，客戶經(jīng)理、服務(wù)廳營銷經(jīng)理、熱線電話客戶經(jīng)理、渠道經(jīng)理等崗位彈性薪酬管理辦法等一系列激勵政策,鼓勵員工為企業(yè)多做貢獻(xiàn)；激發(fā)一線班組的活力。

1.1.3 標(biāo)準(zhǔn)管理 。大力推進(jìn)營業(yè)部管理、流程管理、電子化管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是把營業(yè)部及下轄營業(yè)廳基礎(chǔ)管理水平的提升成為企業(yè)推進(jìn)班組建設(shè)的重點(diǎn)，立足于“明確崗位職責(zé)、制訂管理規(guī)范、梳理業(yè)務(wù)流程、提供工作指導(dǎo)、建立素質(zhì)模型”等五個管理維度，全面構(gòu)建科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的營業(yè)部基礎(chǔ)管理體系。二是建立SOP管理模式，將工作操作步驟和要求按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固化，實(shí)現(xiàn)流程化和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提升工作效率和幫帶效率。三是通過整合流程穿越響應(yīng)系統(tǒng)的多個流程工單，實(shí)現(xiàn)派車、考勤、工作流、督辦、設(shè)備管理、知識共享等企業(yè)日常工作的電子化流程管理，實(shí)現(xiàn)全程無紙化辦公。

1.1.4 創(chuàng)新管理。一是面向基層班組全面啟動QC小組活動，并將QC小組活動作為企業(yè)彩虹班組建設(shè)的重要載體，納入班組基礎(chǔ)管理范疇。QC小組除自發(fā)開展課題攻關(guān)外，公司還通過不定期下發(fā)指導(dǎo)課題、搭建QC質(zhì)量平臺等方式，進(jìn)一步提升班組創(chuàng)新管理實(shí)效。二是創(chuàng)新金點(diǎn)子征集。以“小改進(jìn)，大獎勵、大建議，只鼓勵”為原則，積極鼓勵基層員工結(jié)合日常工作提交管理改進(jìn)、質(zhì)量提升、創(chuàng)新解決方案的金點(diǎn)子，并及時肯定員工創(chuàng)新提案在解決問題或提高工作效率中的作用。

1.1.5 學(xué)習(xí)管理。分公司十分關(guān)注員工的成長、成就和成功，努力為員工的能力提升和價值提升創(chuàng)造更好的條件和平臺。一方面，深入推進(jìn)以“傳、幫、帶”體系為核心的“企業(yè)教練”管理模式，同時，通過舉辦“經(jīng)理講堂”、“名家講堂”、“好書伴我健康成長”、“書香之家評選”、“現(xiàn)場微博互動分享會”等學(xué)習(xí)、互動活動，為干部和員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)成長環(huán)境。

1.2 文化篇——百花齊放春滿園

1.2.1 與時俱進(jìn)的拼搏文化。通信市場競爭風(fēng)起云涌，全業(yè)務(wù)競爭如火如荼，新的環(huán)境、新的形勢為分公司的“拼搏”文化注入了全新的內(nèi)涵。他們的共識是：拼搏文化視野下的全業(yè)務(wù)競爭，既是硬實(shí)力、軟實(shí)力的競爭，更是“巧實(shí)力”的較量，企業(yè)必須在綜合發(fā)揮自身硬實(shí)力和軟實(shí)力的基礎(chǔ)上，利用非凡的經(jīng)營智慧、創(chuàng)新的競爭策略獲得競爭優(yōu)勢，以創(chuàng)新求變的思維，不斷突破新領(lǐng)域、創(chuàng)造新模式，用善拼巧拼推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2.2 百花齊放的班組文化。各個班組在拼搏文化指引下，立足自身的工作職責(zé)和人文特點(diǎn)，在班組成員的全員參與下，提煉出各具特色的班組文化。如應(yīng)用支撐中心：SPEED班組文化，——協(xié)作（S）、激情（P）、卓越（E）、執(zhí)行（E）、目標(biāo)（D）”。核心網(wǎng)維護(hù)中心：精致·精英·精彩”文化，——構(gòu)筑精致網(wǎng)絡(luò)、培養(yǎng)精英人才、共創(chuàng)精彩人生。營銷策劃中心：“博”文化，——博弈、博大、搏殺；外呼中心：LOVE家文化，以“愛”為工作紐帶，用“LOVE”文化營造“激情工作，快樂生活”的家氛圍，即（L）以競爭激發(fā)學(xué)習(xí)熱情、（O）以開放推動執(zhí)行、（V）以激勵創(chuàng)造價值、（E）以協(xié)作實(shí)現(xiàn)效能。

1.2.3 豐富多彩的宣傳載體。開辟實(shí)體文化園地，如班組文化墻、班組責(zé)任田、辦公桌面文化展示，并通過茶杯、電腦背貼、T恤等體現(xiàn)班組LOGO，延伸班組文化的展示。同時豐富虛擬文化陣地，開通班組博客、通過協(xié)同辦公平臺、飛信交流群等，加強(qiáng)內(nèi)部政策傳達(dá)、信息共享，提升工作效率。

1.3 關(guān)愛篇——我的班組我的家

1.3.1 推進(jìn)“暖心”的關(guān)愛工程。“彩虹關(guān)懷”是公司秉承集團(tuán)公司“和諧共成長”理念，其主題是“關(guān)愛·快樂·和諧”，公司相繼推出了“福利再升級”、“健康有門道”、“生活無盲區(qū)”、“出行更便捷”、“關(guān)愛員工子女”、“成立孕期哺乳期團(tuán)隊(duì)”、“EAP（員工幫助計(jì)劃）”等一系列政策、活動，旨在全方位關(guān)注員工需求，為員工辦好事辦實(shí)事，切實(shí)為員工減負(fù)，營造和諧關(guān)愛的文化氛圍。

1.3.2 舉辦“開心”的文體活動。公司先后成立藝術(shù)團(tuán)、親子社團(tuán)、足球隊(duì)、籃球隊(duì)等社團(tuán)組織，定期開展才藝大比拼、體育比賽、書畫攝影作品展等班組活動，為員工提供輕松快樂的工作生活環(huán)境。

1.3.3 構(gòu)建“貼心”的無隙溝通。推出總經(jīng)理、工會主席接待日，創(chuàng)新推出“人力直通車”，定期走到基層一線，收集基層員工意見和建議；同時，開設(shè)“特別聊天室”等溝通平臺，理解并尊重員工溝通訴求，架起企業(yè)與員工之間的“溝通橋”。

第7篇：基層減負(fù)調(diào)研方案范文

一、業(yè)務(wù)工作上水平

在日常業(yè)務(wù)工作中，做到“七抓”、“一落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性工作上水平、上臺階。

（一）抓高產(chǎn)創(chuàng)建，糧食生產(chǎn)上了新臺階。

夏糧豐產(chǎn)豐收。全縣38.97萬畝小麥平均單產(chǎn)363公斤，比去年平均單產(chǎn)332公斤增31公斤，增9.34%，小麥單產(chǎn)連續(xù)四年創(chuàng)歷史最好水平。全縣小麥總產(chǎn)14.47萬噸，比去年的12.74萬噸增1.73萬噸，增13.58%。

去秋以來，我縣在小麥生產(chǎn)中認(rèn)真落實(shí)國家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，深入實(shí)施小麥科技入戶工程項(xiàng)目和小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮了科技在增產(chǎn)中的重要作用。一是優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣面積大。去秋，我縣集中統(tǒng)一推廣優(yōu)質(zhì)小麥良種面積達(dá)20萬畝，占全縣小麥總面積的50%。重點(diǎn)推廣了臨麥2號、邯6172、煙農(nóng)24等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥品種，全縣小麥良種化大幅度提高，群體生長整齊，長勢均衡，帶動了小麥整體水平的提高。特別是臨麥2號產(chǎn)量高、適應(yīng)性強(qiáng)，深受農(nóng)民歡迎。目前在我縣種植面積占全縣小麥種植面積的70%以上。據(jù)測產(chǎn)，良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)小麥平均畝產(chǎn)達(dá)397公斤，比全縣平均產(chǎn)量提高34公斤。二是組織實(shí)施了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動，在許家湖、高橋、馬站3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排3個10畝田，3個100畝方和1個萬畝片，經(jīng)市局測產(chǎn)，許家湖龍泉站10畝田達(dá)到677.1公斤，百畝方達(dá)到627.1公斤。三是小麥直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等黨的惠農(nóng)政策激發(fā)了農(nóng)民群眾種糧積極性，對夏糧豐收起到了積極的促進(jìn)作用。20*年全縣核定小麥面積39.87萬畝，農(nóng)民享受國家糧食直補(bǔ)558.22萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2599.71萬元。四是深化耕作制度改革，提高糧食復(fù)種指數(shù)，實(shí)現(xiàn)“雙擴(kuò)雙增”。平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推廣了麥套姜，丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推廣了大溝麥套花生。在許家湖鎮(zhèn)、姚店子鎮(zhèn)、院東頭鄉(xiāng)推廣麥套姜模式3000畝，小麥平均單產(chǎn)312公斤；在四十里堡鎮(zhèn)推廣麥套花生模式5000畝，平均單產(chǎn)286公斤，總增產(chǎn)小麥230萬公斤。

（二）抓標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有了保障。

今年重點(diǎn)抓了高效作物種植示范工程，在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立瓜菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地24個，在基地建設(shè)上大力推行“五個一”生產(chǎn)模式，即建立一套“一冊兩書三證”基地管理制度和以病蟲害防治及用藥記錄為重點(diǎn)的生產(chǎn)記錄，制定一個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，成立一個農(nóng)民專業(yè)合作社，設(shè)立一個永久性標(biāo)志牌，產(chǎn)品收獲前進(jìn)行一次農(nóng)藥殘留速測，合格率達(dá)到100%。指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全特別規(guī)定》開展生產(chǎn)，編印標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程3000冊，示范基地戶均一冊，使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了有規(guī)可循。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，在示范基地農(nóng)資經(jīng)銷處推行農(nóng)藥銷售登記制度，建立農(nóng)藥銷售臺賬,嚴(yán)厲查處銷售使用國家明令禁止使用的23種農(nóng)藥、在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用的14種農(nóng)藥和在茶樹上不得使用的2種農(nóng)藥行為，規(guī)范投入品使用，防止產(chǎn)地污染。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的檢測控制，省農(nóng)業(yè)廳每年組織開展2-3次農(nóng)產(chǎn)品例行檢測，上半年共抽取我縣芹菜、西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒、蕓豆、小白菜等主要農(nóng)產(chǎn)品10個樣品，檢測合格率達(dá)到100%，從源頭上嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費(fèi)安全。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極開展農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品市場知名度和競爭力。上半年認(rèn)證樂福記花生牛奶為綠色食品，蒙山龍霧有機(jī)茶、萬德大地有機(jī)花生兩個生產(chǎn)基地。目前全縣綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志數(shù)量分別達(dá)到25個、22個，有機(jī)食品生產(chǎn)基地發(fā)展到5個。

（三）抓龍頭企業(yè)作用發(fā)揮，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上了新水平。

為充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的帶動作用，今年按照國家、省、市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行年度監(jiān)測的要求，狠抓“農(nóng)”字號龍頭帶動作用的發(fā)揮。明確要求省、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在縣內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，并加大技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)、基地建設(shè)資金投入，對重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，對帶動作用發(fā)揮明顯，效果較好的龍頭企業(yè)，積極推薦認(rèn)定更高層次的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，對不能積極帶動農(nóng)戶增收的將取消其重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。上半年，我縣青援食品公司被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，*大地玉米有限公司、臨沂世紀(jì)春食品有限公司被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，改寫了我縣沒有國家級龍頭企業(yè)的歷史。目前，全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到31家，其中國家級1家，省級5家，市級25家。指導(dǎo)宏華蔬菜、裕隆等省市級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)建立企業(yè)自屬基地2000畝，企業(yè)共為基地農(nóng)戶提供良種2.5萬公斤，供應(yīng)化肥2000余噸，發(fā)放技術(shù)資料3萬余份，較好地帶動了農(nóng)戶增收。上半年，推薦裕隆食品有限公司和明富食品有限公司為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)。

（四）抓規(guī)范運(yùn)行，合作社建設(shè)開創(chuàng)了新局面。

針對我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織多數(shù)運(yùn)行機(jī)制不健全，規(guī)模小，帶動能力弱，與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求差距較大的實(shí)際，今年在合作組織建設(shè)上重點(diǎn)抓合作組織規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮合作組織在帶動成員發(fā)展生產(chǎn)、增收致富中的載體作用。按照《合作社法》要求，重點(diǎn)指導(dǎo)合作組織合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，建章立制，規(guī)范利益聯(lián)結(jié)、民主管理、財(cái)務(wù)管理、利益分配、積累發(fā)展等機(jī)制，對達(dá)到條件的，積極引導(dǎo)其到工商部門進(jìn)行合作社登記注冊。目前全縣已有106家合作組織到工商部門進(jìn)行了合作社登記，取得了法人資格。涵蓋了瓜菜、果品、畜牧業(yè)、花生、黃煙、桑蠶、中藥材、茶葉等領(lǐng)域，入社總戶數(shù)達(dá)到18866戶。

（五）抓重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一是農(nóng)業(yè)科技入戶工程。今年，縣鄉(xiāng)39名科技入戶指導(dǎo)員包扶全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村500個戶，輻射帶動1萬戶，以小麥生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)為重點(diǎn)，組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶，集中培訓(xùn)指導(dǎo)58場次，培訓(xùn)示范戶及帶動戶2500余人次，發(fā)放明白紙5000份，宣傳畫1500張。重點(diǎn)推廣了種子包衣、配方施肥、小麥精播半精播栽培、氮肥后移延衰高產(chǎn)栽培、病蟲草害綜合防治、化學(xué)調(diào)控等配套技術(shù)措施，小麥田間管理技術(shù)水平進(jìn)一步提升，為奪取今年夏糧豐收提供了有利的技術(shù)支撐。據(jù)測產(chǎn)，全縣500個科技入戶示范戶的1187畝小麥平均單產(chǎn)達(dá)411公斤，較前三年平均單產(chǎn)358公斤增加53公斤，增產(chǎn)14.8%。1萬個輻射戶的13743畝小麥平均畝產(chǎn)386公斤，較前三年平均單產(chǎn)345公斤增加41公斤，增產(chǎn)11.9%。示范戶推廣了半精播量播種，比示范戶前三年畝節(jié)省種子投資11.5元；推廣了測土配方施肥技術(shù)和氮肥后移技術(shù)，畝節(jié)省肥料投資29.4元；推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，畝節(jié)約農(nóng)藥成本1.6元。平均每畝節(jié)約成本42.5元，加上增產(chǎn)增收，示范戶比前三年畝平均節(jié)本增效125.2元，實(shí)現(xiàn)了雙增100的目標(biāo)。二是測土配方施肥項(xiàng)目。完成春季取土樣725個，化驗(yàn)土壤樣品1190個，檢測項(xiàng)次1.4萬余個。

對每個土樣養(yǎng)分含量進(jìn)行檢測分析，全面掌握了全縣土壤養(yǎng)分含量現(xiàn)狀，根據(jù)不同農(nóng)作物對養(yǎng)分的需求，提出了科學(xué)合理的配方施肥技術(shù)意見，由農(nóng)技推廣部門“開方”，通過招標(biāo)方式確定配方肥委托生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)按“方”生產(chǎn)，在全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立配方施肥示范村76個，每村確定一名配方肥推廣聯(lián)絡(luò)員，建立配方肥銷售臺賬，發(fā)放施肥建議卡2萬份，培訓(xùn)農(nóng)民2000人次，春播作物生產(chǎn)中推廣測土配方施肥20萬畝，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和農(nóng)業(yè)污染，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）污染源普查項(xiàng)目。完成了2544戶、15萬項(xiàng)次數(shù)據(jù)普查、表格填報(bào)及基礎(chǔ)信息的微機(jī)錄入工作，摸清了全縣農(nóng)業(yè)污染基本情況。四是標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施方案已經(jīng)省廳批準(zhǔn)，現(xiàn)正在落實(shí)規(guī)劃、定點(diǎn)定位。五是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三電合一”項(xiàng)目?！?2316”電話語音系統(tǒng)開通運(yùn)行，同時將*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)頁更新，大欄目由19個增加到23個，通過各級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)累計(jì)信息458條；六是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”項(xiàng)目。會同縣財(cái)政局等七部門制定了20*年度農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案，委托培訓(xùn)公告，通過公開報(bào)名的方式，由七部門聯(lián)合，對報(bào)名培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地查看、現(xiàn)場答辯、綜合評審打分的方式，認(rèn)定了縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校、縣三元電子學(xué)校、縣大眾職業(yè)技術(shù)學(xué)校等四家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為我縣陽光工程培訓(xùn)基地，并分配了培訓(xùn)任務(wù)，全年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村勞動力1000人。制定了《陽光工程辦公室規(guī)作規(guī)程》、《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》等，使項(xiàng)目實(shí)施有的放矢，上半年各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全面啟動項(xiàng)目實(shí)施工作。七是農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范工作。上半年安排小麥新品種試驗(yàn)11個、玉米新品種試驗(yàn)8個、農(nóng)藥新品種試驗(yàn)17個，為加快農(nóng)作物品種、農(nóng)藥品種更新?lián)Q代提供了科學(xué)依據(jù)。推廣高效低毒農(nóng)藥新品種綠鷹防治花生蠐螬6000余畝。

（六）抓自身建設(shè)，服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

在全局深入開展“突破*，爭創(chuàng)強(qiáng)縣”解放思想大討論活動和以“比服務(wù)、比落實(shí)、比大局意識、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“四比四看”主題教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部“一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展”的大局意識。全局干部職工以“*精神”為榜樣，始終保持強(qiáng)勢狀態(tài)，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，千方百計(jì)為基層群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，為項(xiàng)目落地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了基層群眾和投資商的一致好評。中層以上干部對全年重點(diǎn)工作目標(biāo)公開作出承諾，自愿接受監(jiān)督，局考核辦加強(qiáng)重點(diǎn)工作節(jié)點(diǎn)考核，有力地推動了各項(xiàng)工作的順利開展。加強(qiáng)局屬企業(yè)管理，積極做好企業(yè)職工穩(wěn)定、計(jì)劃生育管理、安全生產(chǎn)等工作，維護(hù)了企業(yè)穩(wěn)定。加快企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)程，維護(hù)好企業(yè)職工的利益。

（七）抓農(nóng)資市場監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

貫徹落實(shí)全國、省、市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動電視會議精神，我局牽頭，公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門配合，在全縣開展了春季農(nóng)資打假活動。重點(diǎn)打擊假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料和國家明令禁止生產(chǎn)、流通、使用的五種高毒農(nóng)藥的違法行為。截止目前，共檢查農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶372家，查處各類農(nóng)資產(chǎn)品129993.*公斤，涉案貨值39.25萬元，立案29起，其中農(nóng)藥案件13起，查獲禁用農(nóng)藥163.*公斤；查處肥料案件16起，查處標(biāo)簽標(biāo)識不合格肥料129650公斤、藥肥雙效農(nóng)藥180公斤，凈化了全縣農(nóng)資市場，保障了全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利開展。上半年，在全縣啟動了“農(nóng)藥管理年”活動，廣泛宣傳《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》等農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)藥管理的六項(xiàng)新規(guī)定。建立農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)管的長效機(jī)制，在全縣農(nóng)資經(jīng)營單位推廣“兩賬、兩票、一書一卡”制度，即進(jìn)貨、銷貨有臺賬，進(jìn)貨、銷貨有發(fā)票，質(zhì)量安全有承諾書和信譽(yù)卡，加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)督管理，落實(shí)黨組成員和農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營業(yè)戶實(shí)行包扶制和責(zé)任追究制度，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生經(jīng)銷甲胺磷等高毒農(nóng)藥的違法行為，逐步建立誠信合法經(jīng)營的農(nóng)藥經(jīng)營新秩序。

（八）落實(shí)黨的農(nóng)村政策，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

一是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。制定了20*年減負(fù)工作意見和量化考核辦法，逐級簽訂了減負(fù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，為確保黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，今年重點(diǎn)加大了對減負(fù)工作的考核力度，特別是增加了明查、暗訪的頻率?？h減負(fù)辦每季度開展一次暗訪，當(dāng)場打分，發(fā)現(xiàn)的問題及扣分情況當(dāng)即向被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門進(jìn)行反饋；每月通報(bào)一次涉農(nóng)及扣分情況。通過嚴(yán)格考核獎懲，確保了減負(fù)政策的貫徹落實(shí)。全面落實(shí)減負(fù)“四項(xiàng)制度”，將農(nóng)民建房、中小學(xué)收費(fèi)、藥品價格等三個方面存在的問題作為今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，開展了專項(xiàng)治理。迎接了全市減負(fù)檢查和省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的減負(fù)工作調(diào)研，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。二是認(rèn)真抓好農(nóng)村土地承包集中整治和土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作。以農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)為契機(jī)，進(jìn)一步糾正土地承包經(jīng)營中存在的問題。全縣需換發(fā)補(bǔ)發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證的共969個村、267305戶。在全市率先完成了所有村的情況調(diào)查摸底、土地證工本費(fèi)收取和農(nóng)戶土地承包信息微機(jī)錄入等基礎(chǔ)性工作。

為加快工作進(jìn)度，對土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作每周一調(diào)度、一通報(bào)，對工作中存在的問題隨時進(jìn)行解決，促進(jìn)了工作的順利開展。組織全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站長參加了全市土地流轉(zhuǎn)培訓(xùn)班，為實(shí)現(xiàn)全縣土地規(guī)?；?jīng)營奠定了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。完成了農(nóng)村會計(jì)換屆工作。對農(nóng)村兩委換屆時提拔的農(nóng)村會計(jì)以及不合格的農(nóng)村會計(jì)，及時按《*縣農(nóng)村會計(jì)人員管理暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行了任免，新更換農(nóng)村會計(jì)119人，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)新任農(nóng)村會計(jì)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保盡快進(jìn)入角色。規(guī)范完善農(nóng)村民主理財(cái)小組1040個，選舉民主理財(cái)小組成員3537人。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級轉(zhuǎn)移支付資金和村級代管資金專項(xiàng)審計(jì)，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村的村級轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理、使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，共審計(jì)轉(zhuǎn)移支付資金2219萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級資金5100萬元，保證了?？顚Ｓ茫沤^了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。村兩委換屆后，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部進(jìn)行了任期和離任審計(jì)，共審計(jì)資金6.29億元，其中查處違紀(jì)案件5起，違紀(jì)金額8.9萬元，追回?fù)p失7.12萬元，黨紀(jì)處分6人，撤職1人。四是認(rèn)真做好侵害農(nóng)民合法權(quán)益上訪案件的查處工作。根據(jù)市農(nóng)業(yè)局臨農(nóng)辦字[20*]8號文件要求，對全縣涉農(nóng)突出問題進(jìn)行了排查摸底和專項(xiàng)整治，排查出到市以上突出涉農(nóng)案件13起，縣減負(fù)辦及時組織工作人員進(jìn)行了調(diào)查處理。建立了農(nóng)業(yè)突出案件數(shù)據(jù)庫，實(shí)行重點(diǎn)管理。落實(shí)黨組成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓涉農(nóng)排查工作。加強(qiáng)信息搜集和上報(bào)工作，及時掌握動態(tài)信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，爭取工作主動權(quán)，盡量將矛盾化解在基層。今年以來共查處涉農(nóng)案件33起，較去年同期減少14起，其中土地案件25起，農(nóng)村財(cái)務(wù)案件6起，農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)工作搞突破

將招商引資、高效作物種植作為全年重點(diǎn)工作，層層分解任務(wù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，序時推進(jìn)，節(jié)點(diǎn)考核，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作有突破。

（一）齊抓共管，全員參與，實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。

把招商引資工作作為重中之重。在年初局內(nèi)部成立專業(yè)招商隊(duì)伍、落實(shí)招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大招商工作力度，按照黨組成員分工情況，將招商引資工作分成五個組，每名黨組成員與所分管的單位為一個招商小組，單位內(nèi)部全體成員每人扣發(fā)1000元工資作為保證金，每個小組年內(nèi)保證完成1000萬元以上的招商任務(wù)。全局干部職工白天抓業(yè)務(wù)，晚上搜集信息，周一至周五抓業(yè)務(wù)落實(shí)，周六、周日外出抓招商。人人心中有壓力，身上有擔(dān)子，招商氛圍空前高漲。上半年先后到深圳、青島、日照、淄博等地與有關(guān)客商進(jìn)行了廣泛接觸、洽談，宣傳推介了我縣招商優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境。截止目前，已同青島奧蘭貿(mào)易公司初步達(dá)成投資協(xié)議，計(jì)劃投資550萬元，建花生、蔬菜加工廠；與某?？诰用朗秤邢薰具_(dá)成投資意向，計(jì)劃投資500萬元在我縣發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)；與山西一客商達(dá)成投資意向，計(jì)劃投資1500萬元，在我縣建食品加工廠；與日照投資人張守旭達(dá)成的投資800萬元建設(shè)辣椒生產(chǎn)加工項(xiàng)目，已經(jīng)縣招商局立項(xiàng)，正辦理有關(guān)手續(xù)，待開工建設(shè)。

（二）規(guī)范提升，穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效作物種植新突破。

為進(jìn)一步提升全縣高效作物種植水平，帶動農(nóng)民增收，我局將高效作物種植納入重點(diǎn)工作，局直12個業(yè)務(wù)站室每站室選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立兩處高效作物種植示范基地，其中一處是新建冬暖式大棚基地，一處是規(guī)范提升原有基地。新建基地面積不得少于30畝（冬暖式大棚30個以上）或者面積不少于10畝的連片食用菌生產(chǎn)，規(guī)范提升面積不少于50畝（冬暖式大棚50個以上），并對該項(xiàng)工作進(jìn)行單項(xiàng)考核。局直各業(yè)務(wù)站室在全縣確定了12個保護(hù)地瓜菜生產(chǎn)基地，作為規(guī)范提升對象，基地總面積2431畝，大棚個數(shù)2073個。按照有合作社、有生產(chǎn)記錄、有標(biāo)志牌、有與之掛鉤的龍頭企業(yè)的“四有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范提升，目前已指導(dǎo)建立農(nóng)民專業(yè)合作社12個，設(shè)立基地標(biāo)志牌12個，有1296戶建立了生產(chǎn)記錄，并確定新發(fā)展高效作物種植基地10處，計(jì)劃新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚780畝。通過實(shí)施高效作物種植示范工程，帶動全縣瓜菜種植面積14萬畝，其中早春拱棚、大棚瓜菜面積6萬畝。大力發(fā)展花生等經(jīng)濟(jì)作物種植，全縣花生種植面積達(dá)到38.4萬畝。

三、存在的問題

一是工作作風(fēng)不扎實(shí)。個別單位抓工作不實(shí)，情況掌握不全、不深、不透。二是責(zé)任心不強(qiáng)。與自己無關(guān)的事不愿抓，不想抓。個別單位內(nèi)部責(zé)任不明，負(fù)責(zé)同志對下屬不敢管，不敢問，工作無起色。三是工作效率不高。有的同志工作中存有畏難發(fā)愁思想和等、靠、拖的思想。四是招商引資工作進(jìn)展緩慢。

四、下步工作打算

針對上述存在的問題，下步工作中努力做到“五個加強(qiáng)”、“三個推進(jìn)”和“一個提高”，確保全年工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。具體是：

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)工作節(jié)點(diǎn)考核，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

1、舉全局之力，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作落實(shí)。一是招商信息搜集。加大招商引資工作考核力度，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，進(jìn)一步調(diào)動全局干部職工招商積極性，全方位、多層次開展招商信息搜集上報(bào)、篩選工作，對有價值的信息，落實(shí)專人靠上聯(lián)系，緊盯不放。二是對前期在談項(xiàng)目繼續(xù)落實(shí)專人緊盯，密切接觸，督促加快進(jìn)度，確保有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時，積極與縣招商辦等部門聯(lián)系，全面了解和掌握項(xiàng)目落地所需手續(xù)、辦理程序，積極為項(xiàng)目落地提供全方位服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。

2、高標(biāo)準(zhǔn)開展好高效作物種植新建示范基地建設(shè)。對確定新發(fā)展的10處高效瓜菜種植基地，抓住夏秋結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)，提早規(guī)劃，提早確定地片、品種、面積，搞好土地流轉(zhuǎn)、建棚技術(shù)指導(dǎo)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等工作，確保新建基地上檔次、上水平，促進(jìn)全縣高效作物種植在質(zhì)和量上都有大的提升。對現(xiàn)有高效作物種植基地進(jìn)行規(guī)范的，要嚴(yán)格按照生產(chǎn)基地有生產(chǎn)記錄、有標(biāo)志牌、有合作社、有與之掛鉤的龍頭企業(yè)“四有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用。

（二）加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

1、積極為龍頭企業(yè)發(fā)展提供政策信息服務(wù)。抓住省政府支持魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，出臺優(yōu)惠政策促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展的有利時機(jī)，積極向上爭取專項(xiàng)扶持資金和信貸支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

2、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)搞好自屬基地建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大基地建設(shè)投入，積極按照與國際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提升全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（三）加強(qiáng)農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障消費(fèi)安全。

1、以開展“農(nóng)藥管理年”活動為契機(jī)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包案件工作制度，延伸監(jiān)管范圍，重點(diǎn)對農(nóng)資家庭店開展拉網(wǎng)式檢查，從嚴(yán)從快查處違法經(jīng)營國家明令禁止在蔬菜、茶葉、果品上使用的農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品行為，積極宣傳農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)藥管理的六項(xiàng)新規(guī)定，構(gòu)建農(nóng)資經(jīng)營市場新秩序，保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和消費(fèi)安全。

2、以迎奧運(yùn)、保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全為目標(biāo)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行檢測范圍和頻率，對全縣主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市開展例行檢測，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)質(zhì)量，確保奧運(yùn)期間我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不出任何問題。同時，圍繞高效作物種植，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)全縣標(biāo)準(zhǔn)化示范基地按照《*縣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程匯編》組織開展生產(chǎn)，所有示范基地全部建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，為推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度奠定基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社登記指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展。

抓住工商部門放寬合作社登記注冊條件的有利時機(jī)，進(jìn)一步加大對合作社登記注冊工作的指導(dǎo)，幫助基礎(chǔ)較好的合作組織按照《合作社法》要求盡快完善相應(yīng)制度、章程，對符合登記條件的合作組織，及時指導(dǎo)其到工商部門進(jìn)行登記，明確合作社法人地位。同時，積極指導(dǎo)具備條件的合作社開展內(nèi)部資金互助，發(fā)揮合作社在帶領(lǐng)社員發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的作用，實(shí)現(xiàn)合作社健康有序發(fā)展。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，滿足基層群眾需求。

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三電合一”項(xiàng)目作用，通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“12316”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)熱線電話、*電視臺等多種形式，積極開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。以信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善電話語音系統(tǒng)，保證其內(nèi)容涵蓋面廣、針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，做到有問必有答、有求必有應(yīng)，努力打造農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的新模式，切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾的實(shí)際需要。繼續(xù)與電視臺、遠(yuǎn)教中心等部門搞好協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，搞好農(nóng)業(yè)電視節(jié)目編輯與播放，提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的檔次和水平。

（六）推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動開展，保障糧食有效供給。

不失時機(jī)地組織開展好玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動。落實(shí)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)措施，推行工作目標(biāo)責(zé)任制，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位，確保玉米千斤縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。指導(dǎo)小麥良種繁育農(nóng)戶搞好小麥良種曬、貯等各環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)，搞好種子收購工作，實(shí)施好25萬畝的小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，進(jìn)一步提升全縣糧食生產(chǎn)水平。

（七）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

測土配方施肥項(xiàng)目，總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，確保各項(xiàng)工作壓茬進(jìn)行，加快土樣化驗(yàn)進(jìn)程和各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的整理、匯總、信息微機(jī)錄入，及時提供準(zhǔn)確可靠的化驗(yàn)結(jié)果。針對不同地塊、不同作物，提出配方施肥指導(dǎo)性建議，為配方肥生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)，保證秋作物生產(chǎn)中大面積推廣應(yīng)用，同時要不失時機(jī)地搞好瓜菜保護(hù)地、果園等地片的夏季取土樣工作；標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目，按照批復(fù)方案，分解任務(wù)，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好銜接，全面推進(jìn)實(shí)施；科技入戶工程項(xiàng)目，以玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動為依托，在各生產(chǎn)關(guān)鍵時期，增加入戶技術(shù)指導(dǎo)次數(shù)，保證關(guān)鍵技術(shù)措施的推廣應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供技術(shù)支持；農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）污染源普查工作，做好微機(jī)錄入信息后期修訂工作，開展好水樣、土樣的取樣調(diào)查等工作，確保按時上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。搞好相關(guān)檔案材料的匯總整理及入檔工作；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，加強(qiáng)委托培訓(xùn)學(xué)校監(jiān)督管理，指導(dǎo)各培訓(xùn)學(xué)校合理確定培訓(xùn)班次、培訓(xùn)專業(yè)，盡快搞好培訓(xùn)學(xué)員的招生工作，按步驟有條不紊地開展好培訓(xùn)，保證培訓(xùn)效果和培訓(xùn)人員有序轉(zhuǎn)移。

（八）推進(jìn)農(nóng)村政策落實(shí)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

一是圓滿完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作。重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地承包合同的印刷、簽訂，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證打印、發(fā)放等工作，確保年內(nèi)圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證的換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作。加大土地整改方案落實(shí)情況的督查力度，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)檢查、減負(fù)暗訪等形式督導(dǎo)整改方案落實(shí)，結(jié)合土地證換發(fā)補(bǔ)發(fā)，進(jìn)一步整治農(nóng)村土地承包中存在的問題，依法保障農(nóng)民土地合法權(quán)益。二是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益電視會議精神，全面落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)做到已經(jīng)實(shí)行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減，還沒有落實(shí)到位的要抓緊落實(shí)。深入開展減負(fù)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止面向農(nóng)民的各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。組織好上半年減負(fù)工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾改工作中存在的問題，鞏固減負(fù)工作成效。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，加大專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督，積極組織開展農(nóng)村會計(jì)電算化管理試點(diǎn)工作，在全縣全面推行農(nóng)村會計(jì)電算化管理，提高農(nóng)村會計(jì)規(guī)范化管理水平。四是認(rèn)真搞好涉農(nóng)案件的接待、調(diào)處工作。落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員包重點(diǎn)案件制度，加大查處力度，及時化解矛盾，確保奧運(yùn)期間全縣農(nóng)村社會穩(wěn)定。

第8篇：基層減負(fù)調(diào)研方案范文

BB聯(lián)社近年來始終堅(jiān)持“立足小額信貸、立足社區(qū)、立足縣域經(jīng)濟(jì)”的市場定位，在集中資金支持新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富奔小康、支持中小企業(yè)發(fā)展壯大和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不斷推陳出新，創(chuàng)新信貸品種，并著力構(gòu)建風(fēng)險防范新機(jī)制，推動了地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。 BB聯(lián)社信貸支農(nóng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、信用社增效的雙贏目標(biāo)，是全縣信合人樹立科學(xué)發(fā)展觀，苦干實(shí)干的共同結(jié)晶，這其中凝聚了XXX理事長貼心支農(nóng)的心血和汗水，他靠30年農(nóng)村金融基層領(lǐng)導(dǎo)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和銳意創(chuàng)新的精神，在信貸支持新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造了“五個第一”。 2006年2月中央“1號文件”下發(fā)后，XXX理事長緊緊把握中央支農(nóng)、惠農(nóng)精神，立即率領(lǐng)聯(lián)社班子迅速反應(yīng)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特色和信用社實(shí)際，以支持“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬?！?、促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為切入點(diǎn)，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，于3月初制定了《BB縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于完善金融服務(wù)、加大信貸投入，積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》，出臺了支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的十條具體措施。由于目標(biāo)明確、措施具體、執(zhí)行到位，促進(jìn)了全縣信用社信貸支持新農(nóng)村建設(shè)的落實(shí)到位，信用社在實(shí)現(xiàn)貸款“放得出、用得好、收得回”的同時，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收、新農(nóng)村建設(shè)初見成效，得到上級組織、當(dāng)?shù)攸h政和農(nóng)民朋友的高度評價。為推廣借鑒BB聯(lián)社支農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，2006年AA市農(nóng)村信用社支農(nóng)工作現(xiàn)場會在BB成功召開，BB聯(lián)社的支農(nóng)效果受到與會人士好評。

二、支持新農(nóng)村建設(shè)，培育新農(nóng)民致富，他和他的一班人帶領(lǐng)人員進(jìn)村入戶，實(shí)地調(diào)查，第一個提出增加農(nóng)民貸款信用授信，把過去的一、二、三級最高信用3萬元提升到最高貸款5萬元。

2005年，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，農(nóng)戶小額信貸最高3萬元已不能滿足部分農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營需要的實(shí)際情況，XXX親自帶領(lǐng)班子成員和部室員工到云龍等信用社開展調(diào)研，開拓性設(shè)立了農(nóng)民“特級信用戶”等級，將沿用多年的小額農(nóng)貸最高授信3萬元提高到5萬元，有效解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶的資金需求。2005-2006年，全縣評定2200戶特級信用戶，為他們增加授信1430萬元，此舉被BB縣委主辦的《BB要情》、《BB報(bào)》和AA市委主辦的《AA快訊》193期予以刊登和肯定。 三、特事特辦，實(shí)事快辦，他和他的一班人對中小企業(yè)和農(nóng)村種、養(yǎng)業(yè)大戶第一個實(shí)施降息、增加授信，展開農(nóng)村信用社反哺新農(nóng)村系列行動。 （二）對種、養(yǎng)專業(yè)大戶降息和增加授信。2007年作為全縣人大代表和縣人大常委會成員的他，在參加縣人大會議期間了解到農(nóng)村種、養(yǎng)專業(yè)大戶在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中感覺貸款利率偏高、貸款額度偏小的情況后，會期一結(jié)束他便又率領(lǐng)信貸人員深入云龍等地實(shí)地調(diào)研。通過算帳，信用社能通過做大總量來彌補(bǔ)降息的減收，盡管直接收益不大，但農(nóng)民卻能得到實(shí)惠。于是今年3月出臺了《BB縣農(nóng)村信用社放寬貸款額度、實(shí)行利率優(yōu)惠，降息30%，大力支持誠信種、養(yǎng)專業(yè)大戶試行辦法》，預(yù)計(jì)將為全縣400多個種、養(yǎng)業(yè)大戶減負(fù)30余萬元的貸款利息。同時對評為種、養(yǎng)業(yè)特一級、特二級、特三級產(chǎn)業(yè)大戶，最高授信額度可達(dá)30萬元。

（三）對新農(nóng)村建設(shè)示范村實(shí)施特殊扶持。對新農(nóng)村建設(shè)，他和班子堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，合力推進(jìn)。在點(diǎn)上，為支持梁山鎮(zhèn)八角村、屏錦鎮(zhèn)萬年村兩個市級“示范村”的新農(nóng)村建設(shè)，他親自指導(dǎo)兩個所在信用社制定了具體的支持規(guī)劃，并進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，了解農(nóng)民的資金需求，與村兩委共同研究解決方案和落實(shí)風(fēng)險防范措施，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的融資環(huán)境。同時出臺了利率優(yōu)惠政策，對八角村、萬年村兩個市級“示范村”的新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民用于房屋改建、新建的貸款，一律執(zhí)行人行基準(zhǔn)利率。2006年，信用社對這兩個示范村共發(fā)放貸款482.8萬元。目前，以上兩個示范村建設(shè)已取得初步成效，受到AA市和縣委縣府的高度評價。 四、學(xué)習(xí)尤努斯，普降及時雨，對農(nóng)戶建檔、評級、頒證、授信工作，他和他的一班人第一個提倡除“三種人”外，全部頒發(fā)貸款證。 五、抓新農(nóng)村信用工程建設(shè)，重信貸風(fēng)險控管，他和他的一班人指揮第一個建立內(nèi)部人員“三道防線”履職承諾制，實(shí)現(xiàn)貸款“放得出、用得好、還得了”的目標(biāo)。

（一）抓信用基礎(chǔ)建設(shè)，傾力打造合作金融信用縣。近幾年來，抓小額信貸和信用工程建設(shè)一直是XXX為首的班子集體工作的重點(diǎn)。一是抓“信用工程”規(guī)劃。他響亮的提出全縣信用社要在2008年前建成全市第二個合作金融信用縣，并按年規(guī)劃和驗(yàn)收創(chuàng)建目標(biāo)。二是扎實(shí)抓好基礎(chǔ)。在創(chuàng)建中，除對創(chuàng)建要求的數(shù)據(jù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)外，他要求各信用社尤其要注重對“誠信”的教育與考量，充實(shí)內(nèi)涵，講求實(shí)效。截止2007年3月末，全縣信用社的建檔面、評級面、頒證面、貸款面分別達(dá)到87%、84%、84%、45%；已建成信用村224個，占全縣行政村總數(shù)的70.7%，已建成信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)23個，占全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)總數(shù)的69.7%，初步達(dá)到合作金融信用縣的創(chuàng)建要求，為做大盤強(qiáng)零售業(yè)務(wù)打牢了信用基礎(chǔ)。

（二）抓內(nèi)部履職“三道防線”建設(shè)，創(chuàng)新風(fēng)險管理機(jī)制。對支持新農(nóng)村建設(shè)，XXX有自己的作法，對經(jīng)營風(fēng)險防范，他同樣有自己的獨(dú)道之處，他常說，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不僅需要加大信貸投放力度，同時加強(qiáng)風(fēng)險防范也刻不容緩。在他的指揮下，全縣信用社已建成自成體系的“三道防線”，并取得顯著效果。 2、抓二道防線鞏固，使大額貸款本息安全。為強(qiáng)化對基層信用社的管理、指導(dǎo)和檢查，聯(lián)社各部室正副經(jīng)理與聯(lián)社簽訂了包社履職承諾書，構(gòu)建了“第二道防線”。各部室正副經(jīng)理每季到包片社檢查、指導(dǎo)和解決實(shí)際困難時間不少于10天，并承諾若包片社出現(xiàn)大的信貸、安全、經(jīng)濟(jì)等案件，自愿接受相應(yīng)處理，從而全面加強(qiáng)了管理人員的責(zé)任心，促進(jìn)了各信用社業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

第9篇：基層減負(fù)調(diào)研方案范文

今天在我局召開全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動交流推進(jìn)會，我們感到這是一次領(lǐng)導(dǎo)提要求、部門送經(jīng)驗(yàn)、自身受教育的良好機(jī)會，首先我代表市地稅局向出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝！下面，根據(jù)會議的安排，我就我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行匯報(bào)。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要做法

（一）思想重視，積極主動搶先機(jī)。市局黨組高度重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從年初開始就將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程。在春訓(xùn)活動期間，就著手進(jìn)行宣傳發(fā)動和工作預(yù)備，并將活動列入年度工作要點(diǎn)。2月份，組織相關(guān)人員深入到系統(tǒng)內(nèi)外的第一批活動單位開展實(shí)地考察，提前“熱身”。局黨組認(rèn)真總結(jié)了我局鳩江區(qū)分局參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)，多次召開專題會議進(jìn)行研究，并注意虛心聽取和吸收干部職工的意見建議，精心籌劃醞釀。3月初，市局黨組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了總書記、省委書記王金山以及省地稅局局長汪建國關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一系列重要講話精神，特別是市委陳樹隆書記在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會上的講話精神，并就作好貫徹落實(shí)工作作出了全面布置。活動開展以來，市局活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室已先后召開會議8次，及時分析情況、研究問題，對下一步工作作出安排。由于思想重視、積極主動，早謀劃、早安排，為順利開展活動贏得了先機(jī)，確保了活動開展始終做到方向明確、方法對路，有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織巧安排。一是迅速成立機(jī)構(gòu)。及時成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并成立了綜合組、秘書組、宣傳組和指導(dǎo)組等四個組。還組建了學(xué)踐活動聯(lián)絡(luò)小組，對每個單位都確定了一名活動聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)。二是精心制定方案。制定了《*市地稅局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，確立以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮地稅職能、服務(wù)率先崛起”為活動主題，明確了目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、時間要求和責(zé)任分工。三是及時進(jìn)行動員。召開了全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議。市委學(xué)踐活動第四指導(dǎo)檢查組到會指導(dǎo)。市區(qū)全體地稅干部職工和三縣地稅局代表共380余人參加，部分黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表應(yīng)邀出席會議。會后，系統(tǒng)內(nèi)各單位均召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員會議，對市委、省局和市局有關(guān)會議、文件精神和要求作了再傳達(dá)、再學(xué)習(xí)，并進(jìn)行再動員。四是認(rèn)真開展培訓(xùn)。舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動培訓(xùn)輔導(dǎo)會，對市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，各黨支部書記、組織委員和市區(qū)各單位人秘科長等相關(guān)人員開展了培訓(xùn)。邀請鳩江區(qū)分局介紹試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和活動體會。有力的組織措施，為扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了堅(jiān)實(shí)的保證。

（三）強(qiáng)化措施，環(huán)環(huán)相扣抓落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)“規(guī)定動作”。認(rèn)真落實(shí)方案，做到規(guī)定項(xiàng)目一個不少、規(guī)定環(huán)節(jié)一個不漏、規(guī)定程序一個不缺。制定了《學(xué)習(xí)調(diào)研階段任務(wù)分解表》和《學(xué)習(xí)計(jì)劃》，進(jìn)一步細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、量化學(xué)習(xí)指標(biāo)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)進(jìn)度。圍繞“明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、保證學(xué)習(xí)時間、務(wù)求學(xué)習(xí)效果”和“五學(xué)”即保證時間學(xué)、擠出時間學(xué)、爭取時間學(xué)、搶奪時間學(xué)和不丟時間學(xué)的基本要求，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)。在學(xué)習(xí)中嚴(yán)格落實(shí)考勤、學(xué)習(xí)等制度，確保學(xué)習(xí)做到“四不”即不少學(xué)時、不漏人員、不缺內(nèi)容、不降標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，采取領(lǐng)學(xué)、中心發(fā)言等方式，市局黨組理論學(xué)習(xí)中心組已完成4次集中學(xué)習(xí)，分支部組織了黨員干部集中學(xué)習(xí)平均8.8次以上，達(dá)22.9個學(xué)時。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和每個黨員都撰寫了學(xué)習(xí)體會。二是精心做好“自選動作”。分別邀請市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校專家學(xué)者為黨員干部作了專題報(bào)告；組織各單位負(fù)責(zé)人到宣城市局進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)；積極吸收入黨積極分子和流動黨員參加集中學(xué)習(xí)；組織開展了黨組中心組成員和黨員干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動；召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推進(jìn)會。三是高度重視工作交流。創(chuàng)辦了《活動簡報(bào)》并利用《*地稅信息》，及時報(bào)道全局各支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況。截至目前，《活動簡報(bào)》已出刊18期，刊發(fā)信息40條。四是嚴(yán)格加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。建立了市局黨組成員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)，每個黨組成員聯(lián)系兩個基層單位，并明確了聯(lián)系責(zé)任和具體要求；組建了7個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)組，派駐到參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的7個黨支部，加強(qiáng)督促檢查。五是著力提供制度保證。先后制定出臺了會議制度、學(xué)習(xí)制度、考勤補(bǔ)課制度、調(diào)研制度、檔案管理工作制度等，并認(rèn)真對照制度抓好落實(shí)，建立起學(xué)踐活動的有效運(yùn)作機(jī)制，確?；顒诱?、有序、規(guī)范開展。

（四）突出主題，學(xué)用結(jié)合求實(shí)效。緊扣活動主題，做到邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，學(xué)用結(jié)合，以學(xué)促用、以用促學(xué)，學(xué)用相長、相得益彰。一是深入開展調(diào)研。制定了《調(diào)研活動實(shí)施方案》，綜合各方面意見建議，確定了“納稅服務(wù)工作中存在的問題及整改措施”和“社保費(fèi)‘雙基數(shù)’征繳管理工作的實(shí)踐與探索”兩個重點(diǎn)調(diào)研課題。系統(tǒng)內(nèi)各支部，也分別結(jié)合實(shí)際確定了各自的重點(diǎn)調(diào)研課題。圍繞調(diào)研課題，各級班子成員紛紛深入基層一線開展調(diào)研，努力掌握第一手資料，精心撰寫了調(diào)研報(bào)告。二是推動工作發(fā)展。先后制定下發(fā)了《2009年全市地方稅收工作要點(diǎn)》、《關(guān)于發(fā)揮地方稅收職能促進(jìn)我市文化旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《關(guān)于發(fā)揮地方稅收職能促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的意見》等文件，指導(dǎo)稅收工作；加強(qiáng)稅源管理和稅收分析預(yù)測工作，提出了“科學(xué)增長要有條件、理性回落要有依據(jù)”的征管工作要求，全面開展了企業(yè)所得稅匯算、各稅結(jié)算和納稅評估工作，積極開展房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查和普通發(fā)票專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)格依法征收、應(yīng)收盡收、應(yīng)免盡免；組織有關(guān)人員到系統(tǒng)內(nèi)外單位學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步完善了加強(qiáng)現(xiàn)代化分局建設(shè)的方案；進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，制定了“一月兩學(xué)”的學(xué)習(xí)計(jì)劃；分級抓好稽查干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，委托揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院對30名稽查干部舉辦了為期15天的脫產(chǎn)培訓(xùn)；下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)約工作的通知，促進(jìn)資源能源節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)行為；開展干部輪崗工作，增強(qiáng)隊(duì)伍活力；組織開展志愿者活動，建立健全了志愿者組織機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)稅收宣傳，推進(jìn)政務(wù)公開，積極打造“陽光地稅”；以“提速、升質(zhì)、降耗、強(qiáng)能、創(chuàng)優(yōu)、樹形”為目標(biāo)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，優(yōu)化工作作風(fēng)，加強(qiáng)考勤考核，積極打造“效能地稅”。

（五）注重創(chuàng)新，活躍形式展特色。一是創(chuàng)新活動思路。確定了體現(xiàn)地稅特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題；提出了十個結(jié)合、十個必須、十個做到的“三個十”活動要求，確保活動效果。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。在內(nèi)外網(wǎng)站上開辟了學(xué)習(xí)專欄；創(chuàng)辦了學(xué)習(xí)簡報(bào)；開辟了墻報(bào)和制作了宣傳展板；編寫了學(xué)習(xí)內(nèi)容導(dǎo)讀、學(xué)習(xí)提綱、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動關(guān)鍵詞等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。做到學(xué)習(xí)與研討相結(jié)合，邊學(xué)習(xí)邊討論，在研討中啟發(fā)思維；學(xué)習(xí)與撰寫心得體會相結(jié)合，努力學(xué)深學(xué)透；領(lǐng)學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)人員不漏、學(xué)時不少、內(nèi)容不缺、標(biāo)準(zhǔn)不降。弋江區(qū)分局采取一周一檢查、一月一交流、一階段一講評方式促進(jìn)學(xué)習(xí)；三山區(qū)分局采取了“兩個一、兩個加”的方式開展學(xué)習(xí)，并對參學(xué)人員學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行“雙審核”。三是創(chuàng)新調(diào)研方式。在廣泛征求干部職工和納稅人代表以及社會有關(guān)人士意見的基礎(chǔ)上，確定調(diào)研課題，確保課題具有針對性、代表性；采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、案頭查與實(shí)地看相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方式開展調(diào)研，努力使掌握的資料更真實(shí)、更全面、更豐富。四是創(chuàng)新稅收服務(wù)。開展了以“十項(xiàng)服務(wù)”為內(nèi)容的推進(jìn)納稅服務(wù)系列活動，不斷拓展和延伸服務(wù)的深度和廣度；深化“一對一”納稅服務(wù)，確定專人負(fù)責(zé)，定期上門服務(wù)；結(jié)合開展稅收宣傳月活動，開設(shè)“網(wǎng)上稅法講壇”，分十講宣傳稅費(fèi)知識和有關(guān)優(yōu)惠政策；開展了“123上門幫扶”活動，盡力幫助中小企業(yè)度過難關(guān)。征管分局在服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立代收窗口，在銀行下班后代收代交稅費(fèi)款，方便納稅（繳費(fèi)）人，還設(shè)立了應(yīng)急窗口，為納稅人解決應(yīng)急事項(xiàng)?；榫种鲃优c國稅稽查局聯(lián)系并達(dá)成一致，聯(lián)合開展稅收專項(xiàng)稽查，為納稅人減負(fù)。五是創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。開展“三廉一述”活動，即建好廉政室、抓好廉政周、辦好廉政灶和開展稅收管理員向納稅人述職述廉活動。

（六）大力宣傳，營造氛圍加動力。通過搭建宣傳平臺、完善宣傳載體，創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳手段、加大宣傳力度等措施，大力營造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。以網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、自辦刊物、墻報(bào)、展板、宣傳資料等為載體，搭建起全方位的宣傳平臺；加強(qiáng)和各類新聞媒體的聯(lián)系，及時宣傳報(bào)道活動情況，做到報(bào)紙上有文字、廣播里有聲音、電視中有圖像；開展了“走進(jìn)地稅看服務(wù)——新聞記者地稅行”活動，邀請我市四家新聞媒體的記者聯(lián)合走進(jìn)地稅報(bào)道學(xué)踐活動促進(jìn)地稅服務(wù)工作的成果；與國稅、公安聯(lián)合召開了新聞通報(bào)會，通過省內(nèi)七大新聞媒體宣傳我市打擊發(fā)票違法犯罪活動、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序情況；在*地稅互聯(lián)網(wǎng)站上開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動宣傳專欄；及時編發(fā)活動簡報(bào)和學(xué)習(xí)導(dǎo)讀，促進(jìn)交流，引導(dǎo)學(xué)習(xí)；制作了50多塊宣傳展板，集中展示開展學(xué)踐活動的過程場面；每個單位都制作了宣傳條幅在辦公樓外張掛，制作了宣傳標(biāo)語牌在適當(dāng)位置安放；等等。為確保宣傳工作到位，還對內(nèi)部各單位下達(dá)了宣傳考核指標(biāo)，用激勵手段促進(jìn)宣傳工作取得成效。通過有力措施，為開展學(xué)踐活動營造了良好的輿論氛圍，為深入推進(jìn)學(xué)踐活動提供了環(huán)境動力。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的初步成效

一是思想認(rèn)識有了明顯提高。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，廣大黨員干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識進(jìn)一步深化，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性和積極性得到有效提高。

二是稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)科學(xué)增長。在經(jīng)濟(jì)形勢十分困難的條件下，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，積極推進(jìn)科學(xué)征管，千方百計(jì)借力提速，凝神聚力彎道超車，攻堅(jiān)克難化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)收入的科學(xué)增長。今年第一季度，全系統(tǒng)共征收各項(xiàng)收入16.07億元，同比增長7.2%，增收1.08億元。其中地方稅收入10.3億元，同比增長6.46%，增收6261萬元；五項(xiàng)社保費(fèi)收入5.33億元，同比增長8%，增收4157萬元；其它基金費(fèi)收入4328萬元，同比增長9.6%，增收378萬元。

三是服務(wù)水平得到有效提升。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，全系統(tǒng)服務(wù)理念得到了更新，服務(wù)思維得到了拓展，服務(wù)方式得到了創(chuàng)新，服務(wù)措施更具有科學(xué)性、針對性和實(shí)效性，服務(wù)的水平和質(zhì)量有了新的改善和提升。

四是隊(duì)伍素質(zhì)保持不斷增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展，干部職工的政治覺悟進(jìn)一步提高，精神狀態(tài)進(jìn)一步飽滿，業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，紀(jì)律觀念進(jìn)一步牢固，廉潔意識進(jìn)一步強(qiáng)化，和諧氛圍進(jìn)一步濃厚。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的幾點(diǎn)體會

一要未雨綢繆早謀劃。只有早謀劃、早安排、早落實(shí)，才能爭取主動，才能掌握進(jìn)度，才能保證質(zhì)量，才能提高效果。

二要求真務(wù)實(shí)講成效。開展學(xué)踐活動的真正目的在于應(yīng)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。只有堅(jiān)持學(xué)以致用，做到真學(xué)、真思、真用，鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效，才能體現(xiàn)活動的意義，實(shí)現(xiàn)活動的價值。

三要統(tǒng)籌兼顧抓結(jié)合。既要統(tǒng)籌兼顧活動本身各環(huán)節(jié)的工作，保證活動進(jìn)度、質(zhì)量和效果，又要統(tǒng)籌兼顧開展活動與做好其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，保持各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。只有這樣，才能使活動不孤立、不走樣、不變形，才能發(fā)揮出活動的功效，促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷發(fā)展進(jìn)步。