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筆者在《企業(yè)內(nèi)控管理體系建設(shè)線路圖》一文的內(nèi)控管理人員的具體工作中,特別提到過內(nèi)控自查這一重要工作。對于集團(tuán)化運營的企業(yè)而言,總部內(nèi)部審計部或內(nèi)控部除了對下屬企業(yè)實施各種審計檢查外,還有一項非常重要的工作,就是指導(dǎo)和安排各企業(yè)進(jìn)行年度內(nèi)控自查。以下筆者將根據(jù)實際工作經(jīng)歷向各位介紹一下開展企業(yè)內(nèi)控自查方面的感受。
內(nèi)控自查的必要性
在內(nèi)控管理工作中,監(jiān)督檢查是其中的一個重要項目。在這里,監(jiān)督檢查除了內(nèi)控(內(nèi)審)專業(yè)人員開展的定期或不定期的檢查外,還包括各業(yè)務(wù)部門依據(jù)業(yè)務(wù)流程對處理相關(guān)業(yè)務(wù)開展的現(xiàn)場自查。
眾所周知,在集團(tuán)化管理的企業(yè)中,出于成本和效率方面的考慮,總部派遣的內(nèi)控審計人員不可能全年都在某個企業(yè)中進(jìn)行持續(xù)不斷的監(jiān)督檢查。即便是下屬企業(yè)設(shè)立的內(nèi)控審計人員也不可能全天對企業(yè)的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行內(nèi)控檢查。但是作為實施內(nèi)部控制活動的主要內(nèi)容,相關(guān)控制活動需要落實到所有業(yè)務(wù)人員的日常工作之中。為保證這些具體業(yè)務(wù)控制活動的有效性,企業(yè)就需要對這類日??刂苹顒拥膶嶋H情況建立相應(yīng)的現(xiàn)場自檢程序。
相信有過企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗的讀者朋友都知道,在推行質(zhì)量體系的過程中,有一個非常重要的項目就是操作人員的現(xiàn)場自檢。企業(yè)為保證產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量達(dá)到預(yù)先設(shè)定的目標(biāo),必須將質(zhì)量控制活動通過自檢程序落實到制造車間的每個操作人員的每個生產(chǎn)工序過程中,從而達(dá)到將產(chǎn)生不合格產(chǎn)品的風(fēng)險控制在最初階段。這就是產(chǎn)品自檢。企業(yè)的專職檢驗員只是做事后的檢查。內(nèi)控自查和質(zhì)量管理中的自檢具有類似的效果。
筆者根據(jù)這些年從事內(nèi)控管理工作的實踐經(jīng)驗認(rèn)為,企業(yè)定期開展內(nèi)控自查工作正是保證執(zhí)行內(nèi)控管理程序,預(yù)防管理風(fēng)險的重要工具。從內(nèi)控管理五要素的角度來看,企業(yè)控制活動的主體就是企業(yè)的全體業(yè)務(wù)人員,如果他們在不同崗位處理不同的日常業(yè)務(wù)過程中能夠定期進(jìn)行現(xiàn)場“自檢”,則企業(yè)的管理風(fēng)險和預(yù)防成本就可以大大減輕。
內(nèi)控自查≠內(nèi)控審計
內(nèi)控自查與內(nèi)控審計在概念上容易混淆,首先在此厘清內(nèi)控自查與內(nèi)控審計的主要區(qū)別。
1.實施主體不同。內(nèi)控自查的實施主體是企業(yè)處理各項業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)場業(yè)務(wù)人員,包括各級管理者。他們既是操作處理各項業(yè)務(wù)的主體,同時也是各項業(yè)務(wù)的檢查者。被審計企業(yè)的內(nèi)控經(jīng)理或內(nèi)審人員主要起到組織安排自查和監(jiān)督自查的作用。而實施內(nèi)控審計工作則通常是由獨立于企業(yè)日常運營活動的上級內(nèi)部審計部的專業(yè)內(nèi)控審計人員進(jìn)行。
2.檢查項目的范圍不同。內(nèi)控自查項目雖然通常由總部統(tǒng)一制定,統(tǒng)一安排,但各個執(zhí)行業(yè)務(wù)自查的企業(yè)可以根據(jù)其具體的風(fēng)險情況和過去的審計結(jié)果自行調(diào)整檢查項目和檢查范圍。而內(nèi)控審計項目或?qū)徲嫶缶V則由總部確定,審計范圍一旦確定后就要由專職審計人員實施。在實施過程中變化較少。
3.自查的力度和糾正問題的力度不同。內(nèi)控自查是被審計企業(yè)的自我檢查,無論在檢查力度還是糾正力度方面和專職的內(nèi)控審計有所區(qū)別。
4.檢查的目的不同。內(nèi)控自查是企業(yè)管理層為保證落實管理程序的執(zhí)行力,減少企業(yè)管理層自身管理風(fēng)險而實施的自查。雖然由上級審計部門安排進(jìn)行,但也是企業(yè)管理層的自身需要。而上級組織的內(nèi)部審計以及外部審計師組織的外部審計則是為了包括股東利益在內(nèi)的獨立或半獨立審計。具有一定的強(qiáng)制性。
由于內(nèi)控自查直接關(guān)系到企業(yè)自身的風(fēng)險預(yù)防,直接為企業(yè)運營管理層服務(wù),是運營管理層控制管理風(fēng)險的重要工具,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實際情況設(shè)計出一套良好的自查方案,以保證內(nèi)控自查工作的有效性。以下筆者將就如何設(shè)計企業(yè)內(nèi)控自查方案與讀者朋友進(jìn)行交流。
內(nèi)控自查方案的設(shè)計要點
從集團(tuán)公司內(nèi)控管理的角度來看,為保證實現(xiàn)內(nèi)控自查的目的,總部內(nèi)部審計(內(nèi)控)部門通常會根據(jù)下屬企業(yè)的實際情況先統(tǒng)一設(shè)計出一套自查方案,供下屬企業(yè)參考采用。作為內(nèi)控體系的重要組成部分,內(nèi)控部在設(shè)計內(nèi)控自查方案時主要應(yīng)當(dāng)考慮以下五個要點:制訂內(nèi)控自查管理程序;確定實施內(nèi)控自查的參加人員和自查主體;確定內(nèi)控自查實施的時間和頻次;確定內(nèi)控自查的項目和范圍;自查總結(jié)和跟蹤改進(jìn)。具體內(nèi)容如下:
1. 制訂內(nèi)控自查管理程序
作為內(nèi)控體系的重要組成部分,企業(yè)的最高管理者應(yīng)當(dāng)將內(nèi)控自查工作列入日常運營管理程序之中。通常由內(nèi)控部(或內(nèi)部審計部)首先制訂出內(nèi)控自查管理程序。該程序作為企業(yè)內(nèi)控管理程序的一部分,應(yīng)當(dāng)具體描述包括內(nèi)控自查方案審計和安排落實內(nèi)控自查工作的主要工作環(huán)節(jié)。為具體實施內(nèi)控自查工作奠定政策基礎(chǔ)。內(nèi)控自查管理程序具體涉及到這么幾個方面:內(nèi)控自查的目的和宗旨、內(nèi)控自查業(yè)務(wù)的主管部門、方案設(shè)計部門、參與內(nèi)控自查工作的主要人員、內(nèi)控自查的格式和自查項目設(shè)計、自查要求、內(nèi)控自查的實施時間、跟蹤改進(jìn)和總結(jié)、自查過程中的政策規(guī)定等。
2. 確定實施內(nèi)控自查的主體和參加人員
如上所述,內(nèi)控自查的方案設(shè)計通常由總部內(nèi)控部或內(nèi)審部門人員根據(jù)下屬企業(yè)的實際業(yè)務(wù)情況,結(jié)合當(dāng)年企業(yè)的風(fēng)險變化和上年度的審計結(jié)果等有關(guān)因素,提出本年度的自查項目。自查項目經(jīng)過內(nèi)控部主管批準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)給各下屬企業(yè)管理層供其參考執(zhí)行。下屬企業(yè)的內(nèi)控經(jīng)理是落實企業(yè)內(nèi)控自查工作的組織者和監(jiān)督者。企業(yè)內(nèi)控經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在收到總部內(nèi)控部的內(nèi)控自查方案后,立即和企業(yè)總經(jīng)理等高層管理者共同研究討論貫徹落實。特別是應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的實際管理情況,提出補(bǔ)充調(diào)整自查范圍。企業(yè)全體管理者和敏感部門的人員是實施內(nèi)控自查的主體??偨?jīng)理和職能部門負(fù)責(zé)人既是自查的檢查者,同時也是實施自查的現(xiàn)場主管。總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)內(nèi)控經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對檢查結(jié)果和改進(jìn)措施共同簽字確認(rèn)。企業(yè)內(nèi)控經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對自查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,并報告總部內(nèi)控部或內(nèi)審部。企業(yè)內(nèi)控經(jīng)理應(yīng)當(dāng)將跟蹤該自查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控薄弱問題列入其日常工作中,并在定期內(nèi)控工作匯報中具體說明更改情況。總部內(nèi)控部將統(tǒng)一對各下屬企業(yè)提交的自查報告進(jìn)行匯總分析,并為管理層提供分析意見??偛績?nèi)控部將在實施企業(yè)年度現(xiàn)場審計時,對被審計單位的自查結(jié)果情況進(jìn)行抽查復(fù)核。
3.確定內(nèi)控自查的實施時間和自查頻次
內(nèi)控自查時間和實施次數(shù)并沒有強(qiáng)制性的規(guī)定,各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和實際條件決定。為配合企業(yè)的內(nèi)部審計和外部審計,大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)每年至少安排一次內(nèi)控自查。自查時間則以1~3個月為限。自查時間應(yīng)當(dāng)盡量避開年中和年尾的結(jié)賬高峰期。
4.確定自查項目和范圍
確定內(nèi)控自查項目和范圍是設(shè)計內(nèi)控自查的重點。各個行業(yè)和不同企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)的實際風(fēng)險情況和存在的問題,經(jīng)過評估后研究確定。由總部內(nèi)控部制定的自查項目的數(shù)量不宜過多,一般以100~ 300個為宜。內(nèi)控自查項目和內(nèi)控審計項目之間應(yīng)當(dāng)有一定的邏輯關(guān)系。內(nèi)控自查項目通常是針對高風(fēng)險業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行確定,并為減輕審計的壓力服務(wù)。比如審計項目中有銀行對賬環(huán)節(jié)的檢查。自查項目中也應(yīng)該有相對應(yīng)的檢查項目。這樣總部內(nèi)控部在審計企業(yè)與銀行對賬業(yè)務(wù)時,就可以減輕抽查的數(shù)量。一些詢問性風(fēng)險較低的審計檢查項目甚至可以依據(jù)自查結(jié)果就做出評分。作為總部設(shè)計的內(nèi)控自查項目,還應(yīng)該考慮將上年度內(nèi)控審計中發(fā)現(xiàn)的具有共性的控制薄弱環(huán)節(jié)列入自查項目清單。總部設(shè)計的自查項目應(yīng)當(dāng)給各下屬企業(yè)預(yù)留增加檢查項目的余地。各企業(yè)管理層和內(nèi)控經(jīng)理可以根據(jù)總部的標(biāo)準(zhǔn)格式和檢查范圍,自行根據(jù)本企業(yè)的實際業(yè)務(wù)特點和風(fēng)險情況增加新的自查項目。內(nèi)控自查的范圍可以根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。一般來說,對于企業(yè)新增加的自查項目并沒有數(shù)量方面的限制。但企業(yè)不應(yīng)該對總部統(tǒng)一布置的自查項目進(jìn)行削減。所有自查項目在完成檢查后都應(yīng)該在表格上留下部門經(jīng)理、內(nèi)控經(jīng)理和總經(jīng)理的簽字確認(rèn)。
5.自查總結(jié)和跟蹤改進(jìn)
對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題,各企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)部門都應(yīng)當(dāng)提出自我改進(jìn)建議,或者認(rèn)可內(nèi)控經(jīng)理或總經(jīng)理提出的改進(jìn)意見,簽字確認(rèn)具體的改進(jìn)時間和相關(guān)責(zé)任人。企業(yè)內(nèi)控經(jīng)理在整個自查過程中充當(dāng)組織者、監(jiān)督者和現(xiàn)場咨詢服務(wù)的角色。在落實自查過程中,內(nèi)控經(jīng)理應(yīng)當(dāng)定期在其工作報告中報告自查工作的進(jìn)展情況,并在完成自查后進(jìn)行全面的分析和總結(jié)。分析總結(jié)主要是了解當(dāng)前企業(yè)存在的主要問題和風(fēng)險情況。內(nèi)控經(jīng)理特別需要注意和上年度總部內(nèi)控審計以及外部審計報告相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)。總部內(nèi)控部或內(nèi)部審計部在收到下屬企業(yè)提交的自查總結(jié)報告后將對其改進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤。最大限度地保證自查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效解決。
一、目標(biāo)任務(wù)
做好2021年度中央財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費管理使用工作,加強(qiáng)工程管理維護(hù),保證工程安全運行。
二、建設(shè)內(nèi)容
中央補(bǔ)助資金重點用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)及其政府購買服務(wù)內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設(shè)備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護(hù)項目范圍的支出,如人員經(jīng)費福利與運營電費、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴(kuò)建項目作為維修養(yǎng)護(hù)項目。
三、資金籌措
2021年度中央財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)28處,覆蓋服務(wù)人口2.9萬人,資金籌措方式為:中央財政補(bǔ)助資金19.8萬元,市級財政配套13萬元,區(qū)級財政配套按市民生辦、市水利局資金測算數(shù)額足額配套到位。
四、實施步驟
(一)分解落實維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。按照《水利部財政部關(guān)于做好中央財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費安排使用的指導(dǎo)意見》(水財務(wù)〔2019〕157號)有關(guān)資金使用方向和范圍的要求,落實維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)清單分解至具體供水工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費分配與水費收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費或水費收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。
(二)編制年度維修養(yǎng)護(hù)實施方案。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)清單分解情況,編制中央財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項目實施方案。年度實施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容(分供水工程詳細(xì)說明維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量及資金情況)、實施階段(含實施進(jìn)度等)和預(yù)期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護(hù)項目實施。督促使用中央財政補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)單位加快項目實施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,在10月底前完成維修養(yǎng)護(hù)項目實施、11月底前完成項目驗收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報告。
五、工程管理
嚴(yán)格落實農(nóng)村飲水安全管理縣級人民政府主體責(zé)任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運行管理責(zé)任“三個責(zé)任”,完善農(nóng)村飲水運行管理機(jī)構(gòu)、運行管理辦法和運行管理經(jīng)費“三項制度”。推進(jìn)農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運營管理,提高供水保障能力和服務(wù)水平,提升供水保證率。推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費收繳工作,不斷提高水費收繳率,落實工程運行維修經(jīng)費。進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測,提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府作為農(nóng)村飲水安全保障工作的責(zé)任主體,區(qū)發(fā)改委及時做好投資計劃審核下達(dá)。區(qū)水利局組織指導(dǎo)項目實施及運行管理,區(qū)財政局強(qiáng)化資金保障,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理。區(qū)衛(wèi)健委開展水質(zhì)監(jiān)測,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作。
2、加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、注重績效”原則,在加大政府財政投入的同時,創(chuàng)新水利投融資機(jī)制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理,落實好相關(guān)金融支持政策。發(fā)展改革、水利、財政、環(huán)保等部門要努力拓寬資金渠道,對符合條件的項目積極予以支持。
3、嚴(yán)格項目管理。壓實壓緊農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理責(zé)任,加快項目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實施。健全項目管理責(zé)任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計,注重跟蹤問效,確保項目按時完成并發(fā)揮效益。
1、 中國市場營銷經(jīng)過30年的發(fā)展,原有的推銷、營銷工作已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今市場的競爭需求和客戶需求,市場環(huán)境的演變要求我們的營銷行為需要不斷升級,業(yè)務(wù)員人員的綜合素質(zhì)和能力要更加全面;
2、 市場競爭加劇,企業(yè)要贏得競爭,就必須要提高銷售人員的單產(chǎn),而提高單產(chǎn)不是靠單純的關(guān)系就能搞定的,而是要求銷售人員必須具備專業(yè)的技能,要從關(guān)系型轉(zhuǎn)向?qū)<倚?,既要知道如何幫助客戶解決問題,也要把這樣的問題反饋回來讓企業(yè)做出更好的產(chǎn)品服務(wù)消費者的需求,即要完成從過去乞求式的銷售到顧問式的銷售?,F(xiàn)在的很多企業(yè)還停留在想辦法讓企業(yè)賺錢生存的階段,還沒有到幫助客戶解決問題的境界,營銷工程師就是要實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變。
3、 營銷的本質(zhì)不僅僅是為了達(dá)成交易,完成交易,實現(xiàn)商品的價值,它的本質(zhì)特征應(yīng)該是建立持續(xù)交易的條件和基礎(chǔ)。通過建立持續(xù)交易的基礎(chǔ)和條件,來不斷深化企業(yè)組織,不斷地深化與顧客的聯(lián)系,從而達(dá)成持續(xù)交易。這就要求銷售人員不有再只是簡簡單單的推銷商品行為和過程,除此之外,還要不斷的深化顧客關(guān)系,提供更為全面、有價值的服務(wù),幫助客戶解決問題。
二、營銷工程師的概念:
所謂營銷工程師就是區(qū)別于傳統(tǒng)的銷售人員,以更專業(yè)、全面的技能服務(wù)于企業(yè)和客戶的銷售工作人員,以完成銷售任務(wù)、使企業(yè)的營銷活動達(dá)到持續(xù)經(jīng)營的狀態(tài)和效果,為客戶解決實際問題,提高營銷價值,這是營銷工程師工作的根本目的和狀態(tài)。
三、營銷工程師的五種基本角色:
1、協(xié)調(diào)員——廠家與經(jīng)銷商的橋梁,第一時間處理問題
2、業(yè)務(wù)員——深入零售商終端,為經(jīng)銷商維護(hù)零售點網(wǎng)絡(luò)
3、宣傳員——深入終端及農(nóng)戶,宣傳公司產(chǎn)品
4、調(diào)研員——調(diào)查市場信息及動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及商機(jī)
5、咨詢顧問——協(xié)助客戶,提高經(jīng)銷商運營管理水平
四、營銷工程師的四大基本職能:
(一)調(diào)查
主要包括:
1.市場動態(tài)調(diào)查。
2.消費調(diào)查。
3.收入調(diào)查。
4.競爭對手(包括競爭產(chǎn)品)促銷方式調(diào)查。
5.商品價格調(diào)查。
6.客戶調(diào)查。
7.信用調(diào)查。
8.客戶反映和意見調(diào)查。
(二)銷售
其流程是選擇客戶、洽談、征求訂貨、簽訂合同、供貨、收回貨款以及售后服務(wù)。在這 一過程中, 業(yè)務(wù)員具體工作如下:
1.制定每天的推銷計劃和客戶訪問日程。
2.與客戶具體洽談。
3.通過書信或電話聯(lián)系,尋找和選擇推銷客戶。
4.進(jìn)行試探性推銷。
5.提出推銷報告。
6.出席企業(yè)的營銷會議。
(三)建議
業(yè)務(wù)員從客戶的立場出發(fā),對其經(jīng)營活動提出建議、對策和信息資料,幫助對方擺脫困 境,加快 業(yè)務(wù)發(fā)展,以取得對方的信任。但最根本的動機(jī)在于,增強(qiáng)客戶的銷售能力,以擴(kuò)大它對本 企業(yè)產(chǎn) 品的訂貨,以求得投桃報李的效果。
(四)宣傳
業(yè)務(wù)員本身就是一種廣告媒體。其一言一行,以至人品、服裝、儀表儀態(tài)、語言、風(fēng)度等都代表 著企業(yè),宣傳著企業(yè)。
五、營銷工程師的基本要求:
1、 接受過市場營銷、產(chǎn)品知識、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、公共關(guān)系、管理技能開發(fā)等方面的培訓(xùn);
2、 對市場營銷工作有較深刻認(rèn)識;具有較高的營銷策劃和運作能力;有良好的市場判斷能力和開拓能力,有極強(qiáng)的組織管理能力;熟練操作辦公軟件。
3、 正直、坦率、成熟、豁達(dá)、自信;高度的工作熱情,良好的團(tuán)隊合作精神;較強(qiáng)的觀察力和應(yīng)變能力。
六、營銷工程師的工作職責(zé):
1、 認(rèn)真貫徹公司銷售管理規(guī)定和實施細(xì)則,努力提高自身業(yè)務(wù)工作能力和工作水平;
2、 積極完成規(guī)定或承諾的銷售量指標(biāo),為客戶提供主動、熱情、滿意、周到的服務(wù);
3、 負(fù)責(zé)與客戶簽訂銷售合同,督促合同的正常如期履行,并催討所欠應(yīng)收款項;
4、 對客戶在銷售和使用過程中出現(xiàn)在的問題、須辦理的手續(xù),幫助或聯(lián)系有關(guān)部門或單位妥善解決;
5、 收集一線營銷信息和用戶意見,對公司營銷策略、廣告、售后服務(wù)、產(chǎn)品改進(jìn)、新品開發(fā)等提出參考意見;
6、 填寫各種銷售表格,提交銷售分析和總結(jié)報告;
7、 做到以公司利益為重,不索取回扣,饋贈錢物上交公司,遵守國家法律,杜絕經(jīng)濟(jì)犯罪;
水電開發(fā)有限公司績效考核總結(jié)報告
時光荏苒,歲月如梭。2019年度工作在金陽公司全體員工的忙碌中匆匆而過?;厥走^去,我們有成功的喜悅,也有對不足的反思,我們在公司領(lǐng)導(dǎo)的 帶領(lǐng)下不斷的學(xué)習(xí),不斷的總結(jié),不斷的成長壯大。2019年在領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,在各有關(guān)部門及股東的大力支持下,通過全體員工的共同努力,較好地完成了全年各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將金陽公司2019年工作總結(jié)如下:
一、個性指標(biāo)
(一)經(jīng)營指標(biāo)完成情況
1.實現(xiàn)營業(yè)收入
2019年初與股東簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書,全年公司需完成實現(xiàn)營業(yè)收入為2456萬元。(其中猴場水電站需完成910萬元,黃家寨電站需完成924萬元,龍?zhí)端娬拘柰瓿?22萬元。)
根據(jù)金陽公司2019年實際發(fā)電情況,截止2019年12月31日金陽公司預(yù)計實現(xiàn)營業(yè)收入為1478萬元。(其中猴場水電站完成營業(yè)收入為768.48萬元,黃家寨水電站完成營業(yè)收入為709.52萬元,龍?zhí)端娬疽蛭赐瓿山ㄔO(shè)投入使用,本年度未發(fā)電,故無營業(yè)收入。)
2.營業(yè)收入增長率
金陽公司2019年預(yù)計營業(yè)收入為1478萬元,2018年營業(yè)收入為1485.03萬元。根據(jù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書的計算方式,金陽公司2019年實現(xiàn)營業(yè)增長率為99.5%。
3.實現(xiàn)凈利潤
金陽公司2019年目標(biāo)未實現(xiàn)凈利潤為165萬元,因我公司龍?zhí)峨娬驹诮?,資金投入量較大,故2019年目標(biāo)凈利潤未能完成,投入大于收入致使2019年我公司凈利潤為-154.09萬元。
4.凈利潤增長率
金陽公司2019年實現(xiàn)凈利潤為-154.09萬元,2018年凈利潤為-731.74萬元。金陽公司2019年實現(xiàn)凈利潤增長率為0.21%。
(二)管理指標(biāo)
1.設(shè)備可利用率
黃家寨水電站2019年計劃完成發(fā)電量為3562萬度,2019年預(yù)估至12月31日完成發(fā)電量為2889.98萬度。設(shè)備可用率為81.13%。
猴場水電站2019年計劃完成發(fā)電量為3650萬度,2019年預(yù)估至12月31日完成發(fā)電量為3258.07萬度。設(shè)備可用率為89.26%。
2.非計劃停運次數(shù)
金陽公司2019年非計劃停運1次。2019年10月2日,黃家寨水電站因雷擊中電纜導(dǎo)致黃家寨水電站停運,經(jīng)過搶修在2019年10月8日晚恢復(fù)正常運行。
3.檢修完成率
公司嚴(yán)格按照檢修計劃進(jìn)行檢修,采取固定檢修及隨機(jī)抽查檢修兩方面對各電站進(jìn)行檢查維修,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改,確保電站正常運行,2019年猴場水電站及黃家寨水電站檢修完成率為100%。
4.全面預(yù)算管理
金陽公司年嚴(yán)格按照相關(guān)要求按時上報公司2019年財務(wù)預(yù)算、2019年財務(wù)預(yù)算執(zhí)行等情況。
5.質(zhì)量安全目標(biāo)
堅守安全質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化安全意識,確保安全生產(chǎn),金陽公司2019年全年無安全責(zé)任事故。
6.質(zhì)量安全管理
2019年對各電站的管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善,并成立安全生產(chǎn)委員會,安委會成員每季度對電站進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。運行管理部每月初組織電站管理人員召開安全生產(chǎn)例會,并對各電站進(jìn)行質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查,對檢查中出現(xiàn)的問題,及時監(jiān)督各電站及進(jìn)行整改,整改完成后對整改部分進(jìn)行復(fù)查,并上報相關(guān)的整改報告及整改落實情況。
電站工作人員嚴(yán)格按照相關(guān)要求,每月及時向各部門報送隱患治理臺賬及總結(jié)報告。
6.猴場水電站標(biāo)準(zhǔn)化工作
猴場電站于2018年6月5日與水利部農(nóng)電所簽訂“小水電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”技術(shù)服務(wù)協(xié)議,電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)評審資料獲得市縣水務(wù)局認(rèn)可,分別于2019年9月23日水城縣水務(wù)局同意上報、2019年9月24日六盤水市水務(wù)局同意上報。因電站8.30事件未能開到“近三年無違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)證明”,2019年10月9日上報水利廳未能通過,水利廳相關(guān)工作人員電話回復(fù)2020年9月后將相關(guān)資料整理在重新逐級上報,猴場電站安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作擬在2020年下半年至2021年3月完成。
7.龍?zhí)端娬窘ㄔO(shè)情況
本工程項目劃分為1個單位工程,26個分部工程。已完成廠房基礎(chǔ)開挖及處理工程、大壩基礎(chǔ)開挖及處理工程、大壩非溢流壩段混凝土工程、大壩溢流壩段混凝土工程、主廠房混凝土工程、副廠房混凝土工程、尾水混凝土工程、取水口工程、發(fā)電引水隧洞工程、大壩弧形閘門安裝工程、廠房工程金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝等11個分部工程驗收和質(zhì)量核備。剩余15個分部工程已完成95%的施工。
龍?zhí)端娬掘炇胀瓿汕闆r:2019年7月4日完成征地移民驗收工作;2019年11月21日完成下閘蓄水驗收工作;2019年11月24日完成導(dǎo)流洞下閘封堵工作。
二、共性指標(biāo)
(一)思想文化建設(shè)
金陽公司黨支部2019年積極開展相關(guān)學(xué)習(xí)活動,積極對公司員工進(jìn)行宣傳教育工作。組織開展相關(guān)的理論學(xué)習(xí)及文化建設(shè)工作,牢固樹立“四個意識”把黨的政治建設(shè)放在首位,并認(rèn)真開展“”工作,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”,嚴(yán)格規(guī)范落實領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、組織生活會、談心談話等基本制度。
今年1月與公司全體員工簽訂了意識形態(tài)責(zé)任書。黨支部積極配合公司工會開展金陽公司的各項活動。完善了黨員活動室的設(shè)置,繼續(xù)完善金陽公司的黨建工作。
(二)黨建工作
金陽公司已與公司員工簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書及廉政承諾書。并在每季度向能源公司黨群人力資源部上報金陽公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書執(zhí)行情況。
金陽公司黨支部根據(jù)黨總支要求已建立三公經(jīng)費管理臺賬,及時對金陽公司的三公經(jīng)費進(jìn)行管理及登記,做好三公經(jīng)費的支出管理工作。
金陽公司為完善公司公務(wù)用車的規(guī)范,以參照股東公司的公務(wù)用車管理辦法,結(jié)合金陽公司實際情況制定了《水城金陽水電開發(fā)有限公司車輛管理辦法》在2019年9月上報股東公司進(jìn)批示。并制定公務(wù)用車管理臺賬,對車輛的使用及相關(guān)費用進(jìn)行登記。對節(jié)假日車輛的使用封存等進(jìn)行嚴(yán)格的管理。
(三)人才隊伍建設(shè)
金陽公司2019年,根據(jù)公司實際情況制定了《2019年職工教育培訓(xùn)計劃》,并根據(jù)培訓(xùn)計劃對公司員工開展相關(guān)培訓(xùn)。同時各電站每月對電站人員開展相關(guān)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)電站員工的專業(yè)技能培訓(xùn)。
(四)工作作風(fēng)建設(shè)
金陽公司員工2019年,全年未出現(xiàn)有員工違反公司規(guī)章制度,未出現(xiàn)因個人行為損害公司利益及公司形象等事件,確保公司形象及利益。
(五)執(zhí)行力及基礎(chǔ)管理
1.經(jīng)營管理
金陽公司2019年已根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù),編制年度、季度的生產(chǎn)經(jīng)營計劃,并及時上報至計劃發(fā)展部。由運行管理部在每季度按時上報生產(chǎn)經(jīng)營工作總結(jié)及向計劃發(fā)展部上報電站的日發(fā)電量、月發(fā)電量并上報次月電費結(jié)算單。
2.質(zhì)量安全
金陽公司嚴(yán)格執(zhí)行由能源公司下發(fā)的關(guān)于質(zhì)量、安全管理制度。組織電站人員對能源公司下發(fā)的質(zhì)量、安全管理制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。并根據(jù)相關(guān)制度結(jié)合金陽公司實際情況制定相關(guān)的質(zhì)量、安全制度,由公司以紅頭文件的形式發(fā)送至各電站,由運行管理部督促各電站進(jìn)行學(xué)習(xí)。
運行管理部根據(jù)相關(guān)工作安排向技術(shù)質(zhì)安部上報2019年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施。每月向技術(shù)質(zhì)安部上報安全生產(chǎn)月報及質(zhì)量月報。
3.運營管理
金陽公司2019年6月21日下發(fā)了(水城金陽〔2019〕36號)水城金陽水電開發(fā)有限公司關(guān)于《水電站安全生產(chǎn)管理制度》的通知,要求各電站認(rèn)真學(xué)習(xí)落實相關(guān)制度。并每年在能源公司規(guī)定時間內(nèi)上報了各電站下年度的檢修計劃和預(yù)試計劃。
黃家寨水電站兩票執(zhí)行管理及缺陷管理工作,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行。兩票的季度合格率為98.2%,季度消缺率為100%。
猴場水電站兩票執(zhí)行管理及缺陷管理工作,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行。兩票的季度合格率為100%,季度消缺率為100%。
4.檔案管理
金陽公司根據(jù)公司實際情況對金陽公司的檔案進(jìn)行歸檔劃分,區(qū)分各電站與公司的資料文件以便對檔案的管理及查詢。并建立臺帳,對歸檔及檔案的借閱進(jìn)行登記。
(六)執(zhí)行力及基礎(chǔ)管理
1.財務(wù)管理
金陽公司根據(jù)公司實際情況編制了財務(wù)管理相關(guān)制度,在2019年9月20日上報雙方股東進(jìn)行批示。2019年12月6日根據(jù)股東公司的修改意見,重新進(jìn)行修改以后再次上報至股東公司進(jìn)行批示。
財務(wù)管理部每月均按照能源公司要求上報了關(guān)于金陽公司的財務(wù)快報及財務(wù)要求上報的相關(guān)資料。并在不斷的規(guī)范會計核算及業(yè)務(wù)流程。
2.依法治企
金陽公司嚴(yán)格遵守《公司法》、《稅法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)制度進(jìn)行企業(yè)的管理及會計核算等工作。
金陽公司根據(jù)公司的實際情況結(jié)合能源公司的合同管理制度重新完善了金陽公司的合同管理制度,并嚴(yán)格按照合同制度進(jìn)行合同的管理工作,并建立合同臺帳等。
針對2019年能源公司的檢查及集團(tuán)公司的審計檢查,對提出需整改的工作金陽公司積極進(jìn)行,并成立整改小組,對需整改的問題進(jìn)行分析及時整改,并針對每次檢查整改工作進(jìn)行匯總編制整改報告。
企業(yè)試水校園“微”招聘
面對不斷上升的招聘成本,又處于經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的大環(huán)境下,今年進(jìn)行校園招聘的企業(yè)數(shù)漲幅略有放緩。但企業(yè)在校園招聘上并沒有吝嗇,甚至有部分企業(yè)還很“趕時髦”。
近兩年來,在傳統(tǒng)的媒體、網(wǎng)站等渠道外,微博招聘漸成新寵。一些比較有影響力的大公司會在官方微博上招聘信息或宣講會安排,同時“@”一些學(xué)校的官方微博,起到提醒和預(yù)熱的作用。而更多的公司則會把微博作為推銷公司品牌的一種重要手段。那么微博招聘相對于一般的網(wǎng)絡(luò)招聘有哪些優(yōu)劣勢呢?來看前程無憂人力資源調(diào)研中心所作的一組對比:
比微博更“時髦”的是微信,但微信在招聘領(lǐng)域的運用相比微博有更多的不確定性。前程無憂在校園招聘頻道做過一項調(diào)查“企業(yè)通過微信就業(yè)信息,你能接受嗎”,結(jié)果顯示有43%的網(wǎng)友會對信息的真實性存在疑慮,有17%的網(wǎng)友則選擇了“不能接受”。有網(wǎng)友直言,由于微信平臺的監(jiān)管力度薄弱,自己也無法通過簡單的對話就能確保微信上信息的真實性,還是不敢輕易靠“搖一搖”來找工作。
其實,微博也罷,微信也罷,雖然能節(jié)省成本,但從實際效果來說,更多的時候只是企業(yè)在傳統(tǒng)招聘方式以外的一種嘗試。對于企業(yè)來說,在人力資源工作中拓展多元化渠道固然是好,但招聘工作最終還得著眼于招聘形式背后的核心訴求――如何組建科學(xué)的招聘團(tuán)隊、如何預(yù)防人才選拔過程中的潛在風(fēng)險,以及如何保持與應(yīng)聘者的長效溝通,進(jìn)而建立儲備人才庫。
“微人才”需求與日俱增
2012年,繼騰訊微博的注冊用戶破四億后不久,新浪也緊接著宣布其微博注冊用戶已經(jīng)超過四億。數(shù)億微博用戶的迅速涌現(xiàn),宣示著我國全民微時代的來臨。隨著微博用戶爆炸式增長,微博以更加獨特的傳播優(yōu)勢,成為極具潛力的網(wǎng)絡(luò)營銷工具,越來越受到企業(yè)的重視。根據(jù)新浪微博統(tǒng)計,僅通過其注冊的企業(yè)用戶就有近60萬家,平均粉絲數(shù)量近8,000人。每天這些企業(yè)在微博上發(fā)起的活動超過400場次,提高的銷售金額超過5,000萬元。
相比其他宣傳方式,企業(yè)官方微博使用成本低,但具有很多傳統(tǒng)媒體不具備的雙向溝通優(yōu)勢,可以幫助企業(yè)向客戶灌輸自己的企業(yè)文化和品牌理念,也可以通過產(chǎn)品和促銷信息刺激銷量。同時,企業(yè)還能在第一時間了解客戶的意見和想法,甚至可以在線開展“客戶滿意度”調(diào)查,為企業(yè)戰(zhàn)略的制定提供最有力的參考數(shù)據(jù)。
“現(xiàn)在微博影響力很大,我們學(xué)校想開一個官方微博,但是由于缺乏這方面的人手,所以遲遲還未開通?!苯冢晃宦毿>蜆I(yè)處的負(fù)責(zé)人感慨近年來微博的迅猛發(fā)展之勢,表示微博現(xiàn)在影響力很大,想開通官方微博作為與學(xué)生溝通的新平臺。這引起了很多職校師生的共鳴。事實上,學(xué)校只是當(dāng)前微博人才需求的一個小的縮影,企業(yè)對微人才的需求更為龐大。
特別是今年以來,中國微博用戶發(fā)展到幾億人規(guī)模后,不僅知名大企業(yè),一些中小企業(yè)也在微時代到來之后紛紛開通官方微博作為企業(yè)宣傳和品牌推廣的窗口。這為就業(yè)市場提供了很多微博運營管理方面的工作崗位。
微人才已經(jīng)成為一種新職業(yè),目前在新浪微博上較為活躍的湖南企業(yè)有2,000多家,騰訊微博上有1,850多家。隨著需求的暴增,“微人才”已成為一個全新的人才需求方向。筆者從前程無憂、智聯(lián)招聘、中華英才網(wǎng)等人才網(wǎng)站了解到,從今年開始,到上述人才網(wǎng)招聘微人才的企業(yè)和單位與日俱增。目前有四五百家,職位數(shù)千個。這其中不乏知名企業(yè)的身影。
“微人才”必須是資深網(wǎng)民
一方面是用人單位對微人才求賢若渴,另一方面卻是很多應(yīng)聘者被拒之門外。用人單位招聘“微人才”具體要求有哪些?微博工作具體又是做什么呢?
筆者采訪了多家企業(yè)的HR,了解到企業(yè)需要的微人才需要具備以下條件:首先,工作總體上要求應(yīng)聘者是深度網(wǎng)民,熱衷微博,并熟悉論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)媒體運用,不少公司還要求應(yīng)聘者對互聯(lián)網(wǎng)運營和技術(shù)有一定的了解,并擁有3,000~5,000個人微博粉絲。
除了上述硬條件外,應(yīng)聘者還需擁有較強(qiáng)的文字功底,對互聯(lián)網(wǎng)文化敏感,能夠準(zhǔn)確把握網(wǎng)民心態(tài),能撰寫出符合市場需要的軟文。此外,熱愛鉆研網(wǎng)絡(luò)營銷傳播模式,一定的市場分析及判斷能力,良好的客戶服務(wù)意識也是企業(yè)方招聘時普遍強(qiáng)調(diào)的條件。
其次,能夠負(fù)責(zé)公司微博的維護(hù)(包括內(nèi)容以及回復(fù)、增加粉絲數(shù)、提高關(guān)注度),參與微博營銷方案策劃、微博運營規(guī)劃、微博活動策劃、微博話題策劃;搜集整理粉絲反饋,針對客戶進(jìn)行微博輿情分析;定期撰寫總結(jié)報告,分析客戶微博運營情況;關(guān)注、分析其他優(yōu)秀官方微博運營情況,協(xié)助制定公司相應(yīng)的營銷策略,并撰寫相應(yīng)的微博文,建立有效運營手段以提升用戶活躍度,有效利用微博進(jìn)行推廣等。
“微人才”績效考核
標(biāo)準(zhǔn)各異
據(jù)部分企業(yè)的情況來看,一般的微博人員每月1,500元到2,000元左右,而資深的微博營銷經(jīng)理,薪酬有4,000多元。從目前北京、上海、廣州的人才市場看,一些“微人才”的薪酬甚至在4,000元到一萬元。
微人才這個崗位的薪資待遇目前還沒有統(tǒng)一的考量辦法,有的是依靠在微博上帶來的銷售業(yè)績,有的則單純看微博的績效指標(biāo),比如粉絲數(shù)量、當(dāng)日微博數(shù)量,轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)、評論數(shù)、搜索結(jié)果數(shù),粉絲獲取成本等相關(guān)數(shù)據(jù)。而有的企業(yè)則將這個崗位和其他網(wǎng)絡(luò)營銷手段捆綁在一起來考量,有的企業(yè)則單純靠微博的流量來計算薪資。
1.1編制目的
做好城市地鐵事故災(zāi)難的防范與處置工作,保證及時、有序、高效、妥善地處置城市地鐵事故災(zāi)難,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,支持和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國地鐵(包括輕軌)發(fā)生的特別重大事故災(zāi)難,致使人民群眾生命財產(chǎn)和地鐵的正常運營受到嚴(yán)重威脅,具備下列條件之一的:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;
(2)需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;
(3)超出省級人民政府應(yīng)急處置能力;
(4)跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門);
(5)國務(wù)院認(rèn)為需要國務(wù)院或建設(shè)部響應(yīng)。
1.4工作原則
(1)以人為本、科學(xué)決策
發(fā)揮政府公共服務(wù)職能,把保障人民群眾的生命安全、最大程度地減少事故災(zāi)難造成的損失放在首位。運用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。
(2)統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)
在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由建設(shè)部牽頭負(fù)責(zé),省(區(qū)、市)人民政府和國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊、武警按照各自的職責(zé)分工和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)地鐵事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和特別重大、重大事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。
(3)屬地為主、分工協(xié)作
地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急處置實行屬地負(fù)責(zé)制,城市人民政府是處置事故災(zāi)難的主體,要承擔(dān)處置的首要責(zé)任。國務(wù)院各有關(guān)部門、軍隊、武警、?。▍^(qū)、市)人民政府要主動配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證事故災(zāi)難信息的及時準(zhǔn)確傳遞、快速有效處置。
(4)應(yīng)急處置與日常建設(shè)相結(jié)合、有效應(yīng)對
國務(wù)院各有關(guān)部門、軍隊、武警和省(區(qū)、市)人民政府,尤其是地鐵所在地城市人民政府,對事故災(zāi)難要有充分的思想準(zhǔn)備,調(diào)動全社會力量,建立應(yīng)對事故災(zāi)難的有效機(jī)制,做到常備不懈。應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和資源準(zhǔn)備要堅持應(yīng)急處置與日常建設(shè)相結(jié)合,降低運行成本。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1國家應(yīng)急機(jī)構(gòu)
國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)建設(shè)部設(shè)立城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、聯(lián)絡(luò)組和專家組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)部質(zhì)量安全司,具體負(fù)責(zé)全國地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)組由各成員單位指派的人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組專家組由地鐵、公安、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、防化等方面的專家組成。
2.2省級、市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)
省級、市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)比照國家地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé),結(jié)合本地實際情況確定。
2.3城市地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)
城市地鐵企業(yè)應(yīng)建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門參加的地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
3預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1監(jiān)測機(jī)構(gòu)
城市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市地鐵的運行監(jiān)測、預(yù)警工作,建立城市地鐵監(jiān)測體系和運行機(jī)制;對檢測信息進(jìn)行匯總分析;對城市地鐵運行狀況進(jìn)行收集、匯總分析并做出報告,每半年向國家和省級地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)做出書面報告。
3.2監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
由省級、市級建設(shè)行政主管部門、城市地鐵企業(yè)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),省級、市級建設(shè)行政主管部門設(shè)立城市地鐵監(jiān)察員對城市地鐵進(jìn)行檢查監(jiān)督。
3.3監(jiān)測內(nèi)容
城市地鐵的規(guī)章制度、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備及安全運營管理。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
Ⅰ級響應(yīng)行動(響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)見l.3)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)行動時,事發(fā)地各級政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告救援工作進(jìn)展情況。
Ⅱ級以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施,由省級人民政府決定。城市人民政府可根據(jù)事故災(zāi)難的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出本級應(yīng)急處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
4.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組的響應(yīng)
建設(shè)部在接到特別重大事故災(zāi)難報告2小時內(nèi),決定是否啟動Ⅰ級響應(yīng)。
Ⅰ級響應(yīng)時,領(lǐng)導(dǎo)小組啟動并實施本預(yù)案。及時將事故災(zāi)難的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況報告國務(wù)院并抄報國家安全監(jiān)管總局;開通與國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊、武警等有關(guān)方面的通信聯(lián)系;開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地城市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)進(jìn)展情況;派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場,參加、指導(dǎo)應(yīng)急工作;需要其他部門應(yīng)急力量支援時,向國務(wù)院提出請求。
Ⅱ級以下響應(yīng)時,及時開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地城市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)進(jìn)展情況;根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,為地方應(yīng)急指揮救援工作提供協(xié)調(diào)和技術(shù)支持;必要時,派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場,參加、指導(dǎo)應(yīng)急工作。
4.1.2國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊、武警的響應(yīng)
Ⅰ級響應(yīng)時,國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊、武警按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)參與應(yīng)急工作,啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。
4.2不同事故災(zāi)難的應(yīng)急響應(yīng)措施
4.2.1火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)城市地鐵企業(yè)要制定完善的消防預(yù)案,針對不同車站、列車運行的不同狀態(tài)以及消防重點部位制定具體的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;
(2)貫徹“救人第一,救人與滅火同步進(jìn)行”的原則,積極施救;
(3)處置火災(zāi)事件應(yīng)堅持快速反應(yīng)的原則,做到反應(yīng)快、報告快、處置快,把握起火初期的關(guān)鍵時間,把損失控制在最低程度;
(4)火災(zāi)發(fā)生后,工作人員應(yīng)立即向“119”、“110”報告。同時組織做好乘客的疏散、救護(hù)工作,積極開展滅火自救工作;
(5)地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu),接到火災(zāi)報告后,應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.2地震應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)地震災(zāi)害緊急處理的原則:
a.實行高度集中,統(tǒng)一指揮。各單位、各部門要聽從事發(fā)地省、直轄市人民政府指揮,各司其職,各負(fù)其責(zé);
b.抓住主要矛盾,先救人、后救物,先搶救通信、供電等要害部位,后搶救一般設(shè)施。
(2)市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及地鐵企業(yè)負(fù)責(zé)制定地震應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資的儲備及管理工作。
(3)破壞性地震預(yù)報后,即進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。省級人民政府建設(shè)主管部門采取相應(yīng)措施:
a.根據(jù)震情發(fā)展和工程設(shè)施情況,避震通知,必要時停止運營和施工,組織避震疏散;
b.對有關(guān)工程和設(shè)備采取緊急抗震加固等保護(hù)措施;
c.檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;
d.及時準(zhǔn)確通報地震信息,保護(hù)正常工作秩序。
(4)地震發(fā)生時,省級人民政府建設(shè)主管部門及時將災(zāi)情報有關(guān)部門,同時做好乘客疏散和地鐵設(shè)備、設(shè)施保護(hù)工作。
(5)地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu),接到地震報告后,應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.3地鐵爆炸應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)迅速反應(yīng),及時報告,密切配合,全力以赴疏散乘客、排除險情,盡快恢復(fù)運營;
(2)地鐵企業(yè)應(yīng)針對地鐵列車、地鐵車站、地鐵主變電站、地鐵控制中心,以及地鐵車輛段等重點防范部位制訂防爆措施;
(3)地鐵內(nèi)發(fā)現(xiàn)的爆炸物品、可疑物品應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行排除,任何非專業(yè)人員不得隨意觸動;
(4)地鐵爆炸案件一旦發(fā)生,市級建設(shè)主管部門應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)毓膊块T、消防部門、衛(wèi)生部門,組織開展調(diào)查處理和應(yīng)急工作;
(5)地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu),接到爆炸報告后,應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.4地鐵大面積停電應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)地鐵企業(yè)應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防救結(jié)合的原則,重點做好日常安全供電保障工作,準(zhǔn)備備用電源,防止停電事件的發(fā)生;
(2)停電事件發(fā)生后,地鐵企業(yè)要做好信息工作,做好乘客緊急疏散、安撫工作,協(xié)助做好地鐵的治安防護(hù)工作;
(3)供電部門在事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)事故災(zāi)難性質(zhì)、特點,立即實施事故災(zāi)難搶修、搶險有關(guān)預(yù)案,盡快恢復(fù)供電;
(4)地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)及市級地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu),接到停電報告后,應(yīng)立即組織啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.3應(yīng)急情況報告
應(yīng)急情況報告的基本原則是:快捷、準(zhǔn)確、直報、續(xù)報。
4.3.1快捷
最先接到事故災(zāi)難信息的單位應(yīng)在第一時間報告,最遲不能超過1小時。
4.3.2準(zhǔn)確
報告內(nèi)容要真實,不得瞞報、虛報、漏報。
4.3.3直報
發(fā)生特別重大事故災(zāi)難,要直報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時報省、市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。緊急情況下,可越級上報國務(wù)院,并及時通報有關(guān)部門。
4.3.4續(xù)報
在事故災(zāi)難發(fā)生一段時間內(nèi),要連續(xù)上報事故災(zāi)難應(yīng)急處置的進(jìn)展情況及有關(guān)內(nèi)容。
4.3.5報告內(nèi)容
特別重大事故災(zāi)難快報及續(xù)報應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)事件單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
(2)事件發(fā)生的時間、地點;
(3)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)事件的簡要經(jīng)過;
(5)其他需上報的有關(guān)事項。
4.4報告程序
4.4.1地鐵事故災(zāi)難發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即報警,并報告地鐵企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)迅速確認(rèn)事故災(zāi)難性質(zhì)和等級,立即啟動相應(yīng)的預(yù)案,并向上級地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告。
4.4.2特別重大事故災(zāi)難發(fā)生單位、屬地政府及其相關(guān)行政主管部門,接報后必須做到:
(1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故災(zāi)難擴(kuò)大;
(2)嚴(yán)格保護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場;
(3)迅速派人趕赴事故災(zāi)難現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
(4)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故災(zāi)難情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.4.3因搶救人員、防止事故災(zāi)難擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故災(zāi)難現(xiàn)場的原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4.4發(fā)生特別重大事故災(zāi)難的單位及城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)在事故災(zāi)難發(fā)生后4小時內(nèi)寫出事故災(zāi)難快報,分別報送國家、省地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
4.5情況接報
4.5.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉發(fā)生城市地鐵事故災(zāi)難后,迅速通知領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)事故災(zāi)難的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動預(yù)案的建議。
4.5.2領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)將有關(guān)情況上報國務(wù)院,同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。
4.6緊急處置
緊急處置應(yīng)按照屬地為主的原則,依靠本行政區(qū)域的力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,地鐵企業(yè)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施,使事故災(zāi)難損失降到最低。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時制定應(yīng)急處置方案,依法采取緊急處置措施。
4.7醫(yī)療衛(wèi)生救助
各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》,組織做好應(yīng)急準(zhǔn)備,在應(yīng)急響應(yīng)時,組織、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,保護(hù)人民群眾的健康和生命安全。
4.8應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)需要佩帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事故災(zāi)難現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。城市人民政府應(yīng)事先為城市地鐵企業(yè)配備響應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備。
4.9群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)根據(jù)事故災(zāi)難的特點,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施;
(2)決定緊急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線和程序,指定有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移和安置;
(3)啟用應(yīng)急避難場所;
(4)維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場的治安秩序。
4.10社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急工作。超出事發(fā)地省級人民政府的處置能力時,省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援。
4.11現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立事故災(zāi)難現(xiàn)場檢測與評估小組,負(fù)責(zé)檢測、分析和評估工作,查找事故災(zāi)難的原因和評估事態(tài)的發(fā)展趨勢,預(yù)測事故災(zāi)難的后果,為現(xiàn)場應(yīng)急決策提供參考。檢測與評估報告要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.12信息
城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急信息的公開由各級城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定。對城市地鐵事故災(zāi)難和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
信息應(yīng)明確事件的地點、事件的性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。
4.13應(yīng)急結(jié)束
Ⅰ級響應(yīng)行動由領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止。
Ⅱ級以下響應(yīng)行動的終止由省級人民政府決定。
5后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地的城市人民政府負(fù)責(zé)組織地鐵事故災(zāi)難的善后處置工作,包括治安管理、人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)和及時補(bǔ)充、恢復(fù)生產(chǎn)等事項。盡快消除事故災(zāi)難影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)地鐵正常運營秩序。
5.2保險理賠
地鐵事故災(zāi)難發(fā)生后,保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
5.3調(diào)查報告
屬于Ⅰ級響應(yīng)行動的地鐵事故災(zāi)難由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時,國務(wù)院可以直接組成調(diào)查組。屬于Ⅱ級以下響應(yīng)行動的地鐵事故災(zāi)難調(diào)查工作由省級人民政府規(guī)定;必要時,領(lǐng)導(dǎo)小組可以牽頭組成調(diào)查組。
應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故災(zāi)難原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動;必要時,修訂城市地鐵應(yīng)急預(yù)案,并及時作出書面報告。
(1)應(yīng)急狀態(tài)終止后的兩個月內(nèi),現(xiàn)場地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。
(2)總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故災(zāi)難的地鐵基本情況,事故災(zāi)難原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,主要經(jīng)驗教訓(xùn)和事故災(zāi)難責(zé)任人及其處理結(jié)果等。
6保障措施
6.1通信與信息保障
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專門場所并建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施滿足進(jìn)行決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。
逐步建立并完善全國地鐵安全信息庫、救援力量和資源信息庫,規(guī)范信息獲取、分析、、報送格式和程序,保證國務(wù)院及國務(wù)院有關(guān)部門、省級、市級應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享。
保證應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組同國務(wù)院,省級、市級和地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要;明確聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
能夠接受、顯示和傳達(dá)地鐵事故災(zāi)難信息,為應(yīng)急決策和專家咨詢提供依據(jù);能夠接受、傳遞省級、市級地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;能夠為地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急指揮、與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件;對省級、市級和地鐵企業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)預(yù)案及地鐵企業(yè)基本情況進(jìn)行備案。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1救援裝備保障
有地鐵運營的城市人民政府負(fù)責(zé)地鐵應(yīng)急裝備的保障。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督地鐵應(yīng)急裝備保障工作。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
領(lǐng)導(dǎo)小組和國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊、武警根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工,做好應(yīng)急支援力量準(zhǔn)備。地方人民政府建立并完善以消防部隊為骨干的應(yīng)急隊伍。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生事故災(zāi)難后,事發(fā)地人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場和相關(guān)區(qū)域進(jìn)行交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急特別通道,確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級衛(wèi)生行政部門,要按照《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》落實醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急的各項保障措施。
6.2.5治安秩序保障
應(yīng)急響應(yīng)時,事發(fā)地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場的治安秩序保障工作。
6.2.6物資保障
省級人民政府和城市人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)建立應(yīng)急設(shè)備、救治藥物和醫(yī)療器械等儲備制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況。
國家發(fā)展改革委、商務(wù)部協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府跨地區(qū)的物資調(diào)用。
6.2.7資金保障
城市人民政府應(yīng)當(dāng)做好事故災(zāi)難應(yīng)急資金準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處置資金按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.8社會動員保障
事發(fā)地人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與地鐵事故災(zāi)難的應(yīng)急。領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)事發(fā)地以外的社會力量參與救援。
6.2.9緊急避難場所保障
城市人民政府負(fù)責(zé)規(guī)劃與建設(shè)能夠基本滿足事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。
6.2.10應(yīng)急保障的銜接
省級、市級的應(yīng)急保障按國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及各自批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。應(yīng)急保障應(yīng)為各自所需的應(yīng)急響應(yīng)能力提供保證,并保證各級響應(yīng)的相互銜接與協(xié)調(diào)。
6.3技術(shù)儲備與保障
領(lǐng)導(dǎo)小組專家組對應(yīng)急提供技術(shù)支持和保障。省級人民政府應(yīng)比照領(lǐng)導(dǎo)小組專家組的設(shè)置,建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),對應(yīng)急提供技術(shù)支持和保障。
國務(wù)院有關(guān)部門和省級、市級人民政府要組織地鐵安全保障技術(shù)的研究,開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
公眾信息交流工作由城市人民政府和地鐵企業(yè)負(fù)責(zé),主要內(nèi)容是城市地鐵安全運營及應(yīng)急的基本常識和救助知識等。城市人民政府組織制訂宣傳內(nèi)容、方式等,并組織地鐵企業(yè)實施。
6.4.2培訓(xùn)
對所有參與城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
6.4.3演習(xí)
省級人民政府地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)每年組織一次應(yīng)急演習(xí)。城市(含直轄市)人民政府應(yīng)每半年組織一次應(yīng)急演習(xí)。
6.5監(jiān)督檢查
領(lǐng)導(dǎo)小組對地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
7附則
7.1名詞解釋
7.1.1地鐵
本預(yù)案所稱地鐵是指承擔(dān)城市公共客運的城市軌道交通系統(tǒng),包括地上形式和地下形式。
7.1.2特別重大、重大事故災(zāi)難
本預(yù)案所稱的特別重大、重大事故災(zāi)難是指需要啟動本預(yù)案中規(guī)定的Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)難事故。
特別重大、重大事故災(zāi)難類型主要包括:
(1)地鐵遭受火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)難;
(2)地鐵發(fā)生大面積停電;
(3)地鐵發(fā)生一條線路全線停運或兩條以上線路同時停運;
(4)地鐵車站內(nèi)發(fā)生聚眾鬧事等突發(fā)事件;
(5)地鐵遭受臺風(fēng)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的侵襲。
7.1.3本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
建設(shè)部根據(jù)國家應(yīng)急管理的有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急資源的變化情況,以及預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的新情況,及時修訂完善本預(yù)案。
7.3獎勵與責(zé)任追究
7.3.1獎勵
在地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急任務(wù),成績顯著的;
(2)防止或挽救事故災(zāi)難有功,使人民群眾的生命和國家、集體財產(chǎn)免受損失或減少損失的;
(3)對應(yīng)急準(zhǔn)備或響應(yīng)提出重大建議,實施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
7.3.2責(zé)任追究
在地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)人員和國家機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制定事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的;
(3)拒不執(zhí)行地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
7.4國際交流與合作
領(lǐng)導(dǎo)小組要積極建立與國際地鐵應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,開展國際間的交流與合作活動。
創(chuàng)業(yè)周上讀者踴躍
商家現(xiàn)場應(yīng)接不暇
4月10日上午,御酒堂管理總部的崔天青經(jīng)理正在緊張忙碌著。山東文登學(xué)員孫大哥夫婦聽說御酒堂要來濟(jì)南參加創(chuàng)業(yè)周,特意從山東文登市帶來家鄉(xiāng)的水產(chǎn)品看望。
河南安陽曹紅彬夫婦通過學(xué)習(xí)御酒堂技術(shù)成功創(chuàng)業(yè),本次創(chuàng)業(yè)周上當(dāng)選《現(xiàn)代營銷》十佳創(chuàng)富明星,而來自遼寧鞍山讀者高鳳俠在認(rèn)真研究項目未來發(fā)展后,當(dāng)即簽約加盟。本刊記者用鏡頭記錄下來這珍貴的一幕幕。
在天津紅油香椿芽展位前,李忠總經(jīng)理正在為前來咨詢的數(shù)百讀者耐心講解,記者的采訪要求被李總婉拒了好幾回。11日下午,很多讀者因為沒有找到香椿芽展位,紛紛到本刊聯(lián)絡(luò)處咨詢。記者將這一情況向李總說明后,李總索性放下了展位上的工作,直接跑到本刊聯(lián)絡(luò)處接待讀者咨詢??吹桨l(fā)放雜志的人手不夠,李總主動忙活起來。桌面上的雜志發(fā)完了,李總又從桌子底下拎出幾大捆。細(xì)心的記者一看,原來李總發(fā)的大多是他本人上封面的那一期。真精明啊!
在青島新州打火機(jī)展位前,紀(jì)總正在為意向加盟學(xué)員演示現(xiàn)場加工技術(shù),會場內(nèi)的喧囂之聲絲毫沒有影響學(xué)員們的學(xué)習(xí)熱情。采訪時紀(jì)總告訴記者,創(chuàng)業(yè)周效果非常好,第一天光打火機(jī)散件設(shè)備就賣了近50萬個,有近百組企業(yè)和個人留下了電話,明確表示了加盟學(xué)習(xí)意愿。即將畢業(yè)的大學(xué)生王小光想自主創(chuàng)業(yè),看到這個技術(shù)風(fēng)險小、投資小、市場前景又非常廣闊就想加盟。針對他的現(xiàn)狀,公司專門為他制定了一套切實可行的投資方案,這樣他做起來遇到的困難會少很多。
在鞍山百真坊工藝品展位前,3米見方的展區(qū)內(nèi)擠進(jìn)了數(shù)十位考察者,和別的參展企業(yè)不同的是,百真坊的展位是完全開放性的,兩面墻壁上掛滿了形態(tài)各異的仿真昆蟲、仿真鳥類。活靈活現(xiàn)、栩栩如生。參觀者從展臺前經(jīng)過時帶來的微風(fēng),仿真蜻蜓和仿真鳥兒的翅膀居然能夠輕輕舞動,考察者無不發(fā)出贊嘆之聲。百真坊展位也因此被稱為“最漂亮、最具有觀賞性的展位”。
在吉林坤鵬營銷中心的展位前,參觀者里外三層地簇?fù)碓谡古_前,營銷中心張玉坤正在講解亞麻酸的治病原理和營銷經(jīng)驗?!冬F(xiàn)代營銷》雜志的忠實讀者,今年已74歲高齡的黨新喜老人看到展臺這么多的人群,也擠進(jìn)去聽。張總仔細(xì)詢問了老人病情后,當(dāng)場贈送了一個療程的藥物,并告訴老人服用方法。
來自江西新余的胡汝昆有過幾次不算成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,多年的商海征戰(zhàn)使他更加認(rèn)識到目前加盟市場存在的諸多問題??吹嚼i展位前擁擠的參觀人群,胡先生堅信這個產(chǎn)品會有相當(dāng)可觀的市場前景。眼見為實,胡先生向張總提出了要看看已經(jīng)加盟企業(yè)的運營情況,張總爽快地答應(yīng)了他的要求。在浙江省青田縣,在加盟商開設(shè)的治療診所里,胡先生看到很多患者正在用亞麻酸進(jìn)行治療。50歲到80多歲的各個年齡段的病人都有,胡先生十分信服地與張總簽下了合作協(xié)議。
在南昌冰冰熊展位前,體驗式的促銷方式吸引了大批參觀者考察咨詢。公司蔣公奇總經(jīng)理介紹說。冰冰熊產(chǎn)品屬于功能體驗型產(chǎn)品,客戶體驗過了覺得有效果,自然會購買。公司在技術(shù)上不斷創(chuàng)新,消費者在拿到冰冰熊產(chǎn)品后能夠直觀感受到這種創(chuàng)新帶來的變化,這幾天光在創(chuàng)業(yè)周現(xiàn)場,我們就已經(jīng)賣了近千個。
在11日舉辦的專場推介會上,蔣總崠自帶來了兩個冰冰熊產(chǎn)品?,F(xiàn)場哪位讀者手舉得最高的就可以免費獲得。此舉極大地調(diào)動了讀者的參與熱情,也將本次推介會推向了。
厚德福展位被安排在B區(qū)相對偏僻的角落里,但這絲毫沒有影響到考察者的關(guān)注熱情。當(dāng)趙德方經(jīng)理把帶來的十幾種醬肉剛一擺上展臺,那鮮艷的色彩,誘人的造型,濃郁的香味,立即引人圍攏過來。個個都爭相品嘗,購買。趙經(jīng)理忙得一邊改刀、收錢,一邊回答公司的技術(shù)、規(guī)模及加盟事宜。由于厚德福本身16個店,參展根本抽不出更多人手。只能由趙經(jīng)理親自上陣,當(dāng)場就有20多人表達(dá)了加盟意向。一個名叫郝明禮的,家住河南孟津縣會盟鎮(zhèn),開著家居裝修公司。忙前忙后地幫助趙經(jīng)理料理展位。展會結(jié)束后和另外一名學(xué)員跟著趙經(jīng)理直奔長春學(xué)習(xí)。
創(chuàng)業(yè)周后掀起加盟熱潮
金牌項目大顯市場魅力
已簽約加盟坤鵬營銷的江西新余胡汝昆先生(15607096688)自己也是一名風(fēng)濕病患者,在服用了坤鵬營銷中心產(chǎn)品骨必康后,三天時間就明顯感覺到了效果。每年這個季節(jié),關(guān)節(jié)疼的厲害,今年服用了骨必康后,感覺特別好,目前正在繼續(xù)服用。胡先生還把產(chǎn)品免費贈送給周圍的患者試用。如果患者感覺有效果再交錢購買。用療效說話,逐步打開市場。
家住遼寧省瓦房店的朱桂英女士(0411―39926706)在濟(jì)南創(chuàng)業(yè)周期間,當(dāng)場向圣旨骨酥魚的招商人員交納了全額學(xué)贊。電話采訪時,朱桂英告訴記者,回到瓦房店后,自己親自做了,兩鍋圣旨骨酥魚,一鍋香辣味兒的,一鍋喬甜味兒的。香甜味兒的吃起來味道還可以,魚肉口感稍微有點兒面,香辣味兒的有點兒成,可能制作要領(lǐng)還沒有完全精通。朱女士表示,師傅領(lǐng)進(jìn)門,修行靠個人。總結(jié)一下,繼續(xù)做幾鍋,再做點魚品凍給身邊的親戚、朋友、以前的老顧客、老街坊們嘗嘗,這樣也好對口味做進(jìn)一步改進(jìn),等完全成熟了,就會著手安排批量生產(chǎn)工作。
圣旨骨酥魚負(fù)責(zé)人接受采訪時表示,創(chuàng)業(yè)周舉辦得非常成功。圣旨骨酥魚這幾天光意向客戶打米的咨詢電話就有300多個,其巾一半是創(chuàng)業(yè)周展會帶來的直接客戶。目前大部分學(xué)員已經(jīng)學(xué)成后回去加工生產(chǎn)、開店經(jīng)營,正在學(xué)習(xí)的還有好幾十位。
御酒堂推廣管理總部崔天青經(jīng)理接受記者電話采訪時說,創(chuàng)業(yè)周結(jié)束至今,每天光接到的侮詢電話就有幾百個,到御酒堂管理總部參觀考察的人也非常多,迎來送往一批又一批,工作人員幾乎忙不過來了。初步統(tǒng)計,會后10來天時間里又有超過80組客戶成為我們的學(xué)員。在御酒堂推廣管理總部,創(chuàng)業(yè)周后的客戶成交呈明顯的集中爆發(fā)態(tài)勢。
在宋皇探藝骨酥魚總部學(xué)習(xí)的楊海東(132351981口口技術(shù)需要,隱去兩位)目前已經(jīng)學(xué)成返回。采訪時,楊海東告訴記者,原來在常州當(dāng)?shù)亻_設(shè)了一家熟食店,主營鹵菜,食品總類相對單一。在《現(xiàn)代營銷》上看到有關(guān)骨酥魚的專題報道之后,便打算引進(jìn)這一技術(shù)。創(chuàng)業(yè)周期間,宋皇探藝骨酥魚展位前幾十人“貪婪”地品嘗成品宋皇探藝骨酥魚的情景,讓我對這個產(chǎn)品更加充滿信心。學(xué)習(xí)期間,方老師手把手地傳授我們技術(shù),每一道制作工序,每一味材料的用法與用量,方老師都事無巨細(xì)的耐心講解,從不厭煩。
現(xiàn)在,我把學(xué)到的技術(shù)在家鄉(xiāng)這邊做了適當(dāng)改進(jìn),以適應(yīng)這邊的生活習(xí)慣。前幾天做了一些成品宋皇魚,分給親戚、朋友們品嘗,他們都說不錯。5月份,除了現(xiàn)有的熟食店正常經(jīng)營之外,我還打算再弄個宋皇探藝骨酥魚的常州專賣店,搞集中物流配送,批發(fā)、零售相結(jié)合,迅速打開常州當(dāng)?shù)氐某?、賣場、飯店、酒樓等大市場,從而輻射周邊城市市場,做大做強(qiáng)。
錯過這次寄望下次企業(yè)讀者提前報名10月讀者節(jié)
第二屆創(chuàng)業(yè)周合作商家招展過程中,因報名企業(yè)數(shù)量眾多,石家莊市寧安衛(wèi)生服務(wù)站的朱利平大夫沒有預(yù)定到展位。創(chuàng)業(yè)周開幕后,朱大夫特意從石家莊趕到濟(jì)南。在現(xiàn)場,朱大夫看到每一個展位前都擠滿了考察學(xué)習(xí)的讀者,對于沒能訂到展位非常遺憾。拿來很多名片和宣傳資料沒有地方擺放。在了解到這個情況后,《現(xiàn)代營銷》編輯部的幾位記者主動清理展桌,兩位負(fù)責(zé)登記發(fā)放雜志的女記者一邊發(fā)雜志一邊幫著發(fā)放資料。朱大夫非常感動地表示,10月展會一定要提前告訴他,不行的話現(xiàn)在就預(yù)定個展位。
四川布蘭奇洗業(yè)有限公司是國內(nèi)干洗行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè),曾與本刊多次合作,對于10月份舉辦的第二屆讀者節(jié)表示了濃厚的參與熱情;北京全景奇畫運營管理中心雖然未與本刊有過更多接觸,但當(dāng)記者提及創(chuàng)業(yè)周時,相關(guān)負(fù)責(zé)人給予高度評價,明確地表明了對10月讀者節(jié)的參展意向;江西九江讀者張鋒軍(13738514833)常年在外地打工,通過《現(xiàn)代營銷》雜志,選擇到了適合的創(chuàng)業(yè)項目,收入比以前有了很大提高。張鋒軍表示,待10月讀者節(jié)開幕時,一定會親自到現(xiàn)場向雜志社的編輯記者同志表示一份感謝。
以上幾位讀者和商家情況僅僅是我們這一次濟(jì)南創(chuàng)業(yè)周活動火爆現(xiàn)場的縮影,其實在和各商家的進(jìn)一步溝通中,這樣的例子比比皆是。單拿出幾個來報道并無特別的“照顧”之意,只是想說明,在當(dāng)前金融危機(jī)的大背景下,《現(xiàn)代營銷》第二屆創(chuàng)業(yè)周將眾多望眼欲穿的讀者心中被壓抑的投資熱情喚醒、點燃,我們希望能為讀者打造一片紅紅火火的創(chuàng)富天地。
第二屆創(chuàng)業(yè)周雖然結(jié)束了,但作為《現(xiàn)代營銷》精心烹制的一席財富盛宴卻永遠(yuǎn)留在了商家及廣大讀者的心里。正如厚德福食品有限公司趙德方總經(jīng)理所說:“《現(xiàn)代營銷》就是我們商家的知心朋友??吹轿乙粋€人來濟(jì)南布展,編輯記者們就主動過來幫忙。周海祥主編又自己出錢購買了三幅水墨畫裝飾我的展位,這已經(jīng)不是簡單的廣告合作關(guān)系,更像是相知多年、攜手前行的老朋發(fā)?!币舱缢位侍剿嚬撬拄~方振國總經(jīng)理說的那樣,《現(xiàn)代營銷》就是一本讓廣大商家及讀者永遠(yuǎn)值得托付,值得信賴的好媒體。在激烈的商海風(fēng)云中,《現(xiàn)代營銷》知道自己應(yīng)該扮演什么樣的角色,知道怎么樣的用心去服務(wù)讀者,服務(wù)商家。
摘要:隨著中國市場營銷的發(fā)展,企業(yè)越來越需要一些專業(yè)人才將目前基于經(jīng)驗或者意見的決策轉(zhuǎn)向基于數(shù)據(jù)的決策,借助于多學(xué)科的知識為企業(yè)營銷決策提供更多的科學(xué)分析工具。本文在分析應(yīng)用型營銷工程人才培養(yǎng)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,結(jié)合應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才培養(yǎng)的主要特征,構(gòu)建了營銷工程專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系,并從設(shè)施配備和校企合作等方面構(gòu)建了保障措施以保證應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才培養(yǎng)體系的順利實施。
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型;營銷工程專業(yè)人才;培養(yǎng)模式
中圖分類號:C961 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)52-0253-02
中國市場營銷經(jīng)過30年的發(fā)展,原來簡單的推銷工作已漸漸不能適應(yīng)當(dāng)今市場競爭態(tài)勢和市場發(fā)展需求,僅僅依靠淺層次的營銷手段使得企業(yè)無法取勝,決策者“拍腦門”的方法也使得企業(yè)不足以獲得競爭優(yōu)勢。市場環(huán)境的演變越來越要求企業(yè)在營銷活動中可以揭示和把握市場規(guī)律,抓住市場規(guī)律,預(yù)見市場需求變化趨勢,科學(xué)采取營銷策略進(jìn)行營銷管理。因此,企業(yè)需要運用現(xiàn)代科學(xué)的決策方法對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析,并進(jìn)行科學(xué)有效的決策,而營銷工程正是一門輔助管理者做出科學(xué)決策的規(guī)范學(xué)科。在科學(xué)決策的過程中,企業(yè)越來越需要一些專業(yè)人才將目前基于經(jīng)驗或者意見的決策轉(zhuǎn)向基于數(shù)據(jù)的決策,借助于多學(xué)科的知識為企業(yè)營銷決策提供更多的科學(xué)分析工具,以提升企業(yè)市場營銷的市場效率。而營銷工程師(Growth Hacker)這一新型工作崗位也逐漸在美國硅谷興起,重點結(jié)合了市場營銷和程序員的不同技能以適應(yīng)平臺營銷的需要。但是我國對營銷工程人才的培養(yǎng)則十分欠缺,尤其在企業(yè)實踐中幾乎沒有營銷工程師這樣的崗位設(shè)置。一方面說明了目前對營銷工程專業(yè)人才培養(yǎng)的重視度不夠,另一方面說明優(yōu)秀的營銷工程專業(yè)人才仍非常缺乏。因此,對營銷工程專業(yè)人才的培養(yǎng)模式進(jìn)行探析有一定的必要性。
一、應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)涵
“應(yīng)用型”主要指經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)培養(yǎng)后的人才動手實踐能力強(qiáng),能迅速滿足企業(yè)和社會要求,切實符合發(fā)展現(xiàn)狀。當(dāng)然,目前本科及研究生畢業(yè)后的就業(yè)方向更多是針對企業(yè)的生產(chǎn)一線,除了基本知識外對應(yīng)用能力有較高的要求外,綜合來看,學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型的人才要將知識視為培養(yǎng)的基礎(chǔ),將能力作為培養(yǎng)的重點,同時將這兩者與素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以更好實現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)和專業(yè)核心能力兼得的目標(biāo)。營銷這門傳統(tǒng)學(xué)科,之前的發(fā)展中更多是借助簡單的頭腦模型幫助企業(yè)制訂相關(guān)的決策依據(jù),但是隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,特別是計算機(jī)的應(yīng)用和普及,營銷學(xué)也不斷快速發(fā)展,不僅僅依托于最基本的概念營銷,而是為現(xiàn)實問題提供更為科學(xué)的理論與實踐支撐。目前營銷學(xué)已逐漸模仿設(shè)計工程學(xué),通過問題導(dǎo)向進(jìn)行市場調(diào)研并收集數(shù)據(jù),運用模型和計算機(jī)仿真來模擬市場需求和消費情況,幫助企業(yè)制訂有效的營銷策略。所以說,與傳統(tǒng)將營銷視為一門藝術(shù)的觀點相比,現(xiàn)在更多的企業(yè)和學(xué)者將營銷看作一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ虒W(xué)科。應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式的主旨是運用SPSS或Excel等專業(yè)的數(shù)據(jù)處理工具,使用科學(xué)的方法來幫助企業(yè)解決各種現(xiàn)實問題。從人才培養(yǎng)的內(nèi)涵來說,就是培養(yǎng)掌握計算機(jī)基本技術(shù)、并進(jìn)一步能夠采用定量化的計算機(jī)數(shù)據(jù)處理模型將現(xiàn)實中的營銷理念轉(zhuǎn)化為特定的營銷運作決策和行動的應(yīng)用型人才。
二、應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才培養(yǎng)的主要特征
1.知識結(jié)構(gòu)的高層次性。在人才培養(yǎng)過程中,營銷工程軟件的具體使用并不要求必須具備良好的營銷知識與數(shù)學(xué)基礎(chǔ),但是應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才培養(yǎng)必須符合整體知識和能力水平的全面性,來滿足社會各個領(lǐng)域?qū)Ω呒墤?yīng)用型人才的需求。應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才掌握的知識結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)都應(yīng)結(jié)合社會需求,在營銷理論教育的基礎(chǔ)上還應(yīng)涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等各種知識結(jié)構(gòu),保證高應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)的高層次性,為社會未來服務(wù)。
2.技術(shù)的可操作性。首先,營銷工程專業(yè)人才的培養(yǎng)要求有一定的數(shù)學(xué)基礎(chǔ),通過對數(shù)學(xué)模型的學(xué)習(xí),橢培養(yǎng)的人才更好地理解和運用各種營銷模型,以充分準(zhǔn)確地分析數(shù)據(jù)結(jié)果。其次,營銷工程技能的基礎(chǔ)是計算機(jī)技術(shù),營銷工程專業(yè)人才需要掌握相關(guān)營銷工程軟件的運用及結(jié)果分析。這一特點決定營銷工程比較容易被人們所接納應(yīng)用,用心學(xué)習(xí)并掌握營銷工程具體軟件的操作、能夠進(jìn)行數(shù)據(jù)處理結(jié)果的分析就可以。
3.敏銳的市場觀察力。專業(yè)人才的培養(yǎng)中,營銷工程操作軟件的學(xué)習(xí)并不基于專業(yè)的營銷知識,但是營銷決策本身是非常注重實踐與應(yīng)用的。尤其是針對企業(yè)非常具體的營銷決策,企業(yè)所處不同的決策階段也會要求人們使用不同的營銷模型,而市場現(xiàn)象變化及所處營銷環(huán)境等都需要營銷工程專業(yè)人才將這些轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù),或者探究數(shù)據(jù)背后的市場規(guī)律。只有對市場具有敏銳的洞察性,才能將實踐中的現(xiàn)象反映成具體的數(shù)據(jù),并會正確熟練使用相關(guān)軟件、數(shù)據(jù)處理等做出正確的市場決策。
三、應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才培養(yǎng)的課程體系建設(shè)
1.應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才的就業(yè)及定位。應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才的就業(yè)行業(yè)及崗位主要包括普通第三方物流企業(yè)(運輸、倉儲業(yè)務(wù)為主)、市場調(diào)研部門、銷售部及其他企業(yè)及崗位,而應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才的主要職業(yè)目標(biāo)就是成為營銷工程師。營銷工程師與傳統(tǒng)的銷售員有著本質(zhì)的區(qū)別,其要求以更專業(yè)、全面的知識和技能服務(wù)對企業(yè)和客戶展開銷售。營銷工程師的根本目的就是完成銷售任務(wù)、使企業(yè)的營銷活動達(dá)到持續(xù)經(jīng)營的狀態(tài)和效果,切實幫助企業(yè)解決現(xiàn)實營銷問題,基于顧客需求的滿足提高企業(yè)的營銷價值。作為21世紀(jì)的新興行業(yè),相關(guān)的就業(yè)崗位包括:①協(xié)調(diào)員――廠家與經(jīng)銷商的橋梁,第一時間處理問題;②業(yè)務(wù)員――深入零售商終端,為經(jīng)銷商維護(hù)零售點網(wǎng)絡(luò);③宣傳員――深入終端及農(nóng)戶,宣傳公司產(chǎn)品;④調(diào)研員――調(diào)查市場信息及動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及商機(jī);⑤咨詢顧問――協(xié)助客戶,提高經(jīng)銷商運營管理水平。
營銷工程師要求相關(guān)學(xué)生在就業(yè)后可以完成如下崗位的職能:①研究企業(yè)所處宏觀環(huán)境的相關(guān)信息,包含行業(yè)發(fā)展動態(tài)、國家與地方區(qū)域政策變化及趨勢等,收集現(xiàn)有市場競爭者的相關(guān)信息等;②基于市場調(diào)研數(shù)據(jù)對企業(yè)的產(chǎn)品和品牌進(jìn)行設(shè)計、建立與維護(hù),擬定企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品整體營銷方案和各階段的銷售方案;③基于市場調(diào)研和預(yù)測制定具體產(chǎn)品或項目的價格,并根據(jù)已有的銷售狀況進(jìn)行價格策略的調(diào)整;④定期進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)的市場調(diào)研,并基于數(shù)據(jù)分析問題,做出總結(jié)報告;⑤能夠單獨制定企業(yè)具體項目或產(chǎn)品的營銷方案、市場規(guī)劃、市場銷售策略、產(chǎn)品拓展等工作,并編寫方案設(shè)計報告等。
2.應(yīng)用型營銷工程人才課程體系建設(shè)。課程體系中基礎(chǔ)能力培養(yǎng)方面,學(xué)習(xí)性任務(wù)包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、營銷策劃、運籌學(xué)、市場調(diào)查與統(tǒng)計課程;核心能力培養(yǎng),學(xué)習(xí)性任務(wù)包括數(shù)據(jù)處理與分析、營銷工程、問卷設(shè)計與分析、SPSS及Excel的運用等;拓展能力培養(yǎng)方面,則重點實踐能力,模擬參與企業(yè)營銷數(shù)據(jù)處理的物流規(guī)劃與設(shè)計、市場細(xì)分綜合模擬、倉儲選址及運輸選擇、生產(chǎn)性實訓(xùn)、定崗實訓(xùn)課程等。
四、應(yīng)用型營銷工程專業(yè)人才培養(yǎng)的保障措施
1.硬件軟件設(shè)施的配備。營銷工程專業(yè)人才的培養(yǎng)主要依托數(shù)據(jù)決策模型的處理和運用能力的鍛煉,因此需要配備在數(shù)據(jù)仿真、運算和分析等運行快速的計算機(jī)CPU等硬件設(shè)施,而在培養(yǎng)中為了有效實現(xiàn)結(jié)合企業(yè)的應(yīng)用性,采購企業(yè)ERP模擬沙盤、人工神入實驗需要的相關(guān)數(shù)據(jù)模擬軟件等。
2.校企合作的深入展開。深入開展校企合作,保證應(yīng)用型營銷工程人才培養(yǎng)的質(zhì)量,實現(xiàn)與企業(yè)實踐的有機(jī)結(jié)合。校企合作可以增強(qiáng)營銷工程專業(yè)人才與企業(yè)的互動,將掌握的營銷工程分析和決策的定量方法運用于營銷實際,通過了解企業(yè)調(diào)研需求、獲取市場數(shù)據(jù)、運行企等,使企業(yè)的營銷管理決策行為更加科學(xué)化、精準(zhǔn)化。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 PBL模式;地方高校;給排水科學(xué)與工程
中圖分類號:G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
文章編號:1671-489X(2015)16-0122-03
1 前言
廣東工業(yè)大學(xué)是一所地方重點高校,是廣東省最早成立給排水工程本科專業(yè)的學(xué)校。廣東作為經(jīng)濟(jì)大省,國民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在國內(nèi)一直名列前茅。各大建設(shè)公司、各類設(shè)計院、材料設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、水務(wù)集團(tuán)等單位規(guī)模在不斷擴(kuò)大,效益很好,對人才的需求相當(dāng)旺盛。給排水專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景很樂觀,每屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%。目前,95%的畢業(yè)生已經(jīng)分布在各個大中小企事業(yè)單位,并發(fā)揮著骨干人才的作用。但美中不足的是,部分畢業(yè)生剛剛踏入社會時,動手能力、應(yīng)用創(chuàng)新能力與團(tuán)隊合作能力仍然不能滿足企業(yè)對人才能力的要求。
隨著各個院校對人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化,以及與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研合作的深入,高校是否具有長遠(yuǎn)的目光,采用先進(jìn)的教學(xué)模式與人才培養(yǎng)方案,使培養(yǎng)的學(xué)生能更適應(yīng)用人單位與社會的需求,對畢業(yè)生在社會各個相關(guān)領(lǐng)域是否受歡迎起到?jīng)Q定性的作用。阿爾堡大學(xué)PBL(Problem Based Learning,基于問題式教學(xué))模式在不同國家不國高校的成功應(yīng)用提供了新的人才培養(yǎng)思路[1-6]。
2 PBL模式對地方高校給排水科學(xué)與工程專業(yè)人才培養(yǎng)的啟發(fā)
阿爾堡大學(xué)PBL模式的特點 PBL人才培養(yǎng)模式,是一種圍繞精心設(shè)計與實際一致的問題情境來組織課程與教學(xué)的教育方式。學(xué)習(xí)者在認(rèn)知教練的引導(dǎo)下,通過判斷問題、歸納假設(shè)、推斷研究數(shù)據(jù)、試驗行動、總結(jié)問題解決的策略,直至最后得出解決問題的最佳方法,來發(fā)展自身的批判性思維,提高解決問題的能力和協(xié)作的技能等。PBL人才培養(yǎng)模式是一種教學(xué)策略或教學(xué)方式,它強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置到相關(guān)背景的、有意義的問題情境中。通過讓學(xué)習(xí)者組織團(tuán)隊、合作解決實際生活中的問題,來學(xué)習(xí)隱含于問題背后的科學(xué)知識,促進(jìn)學(xué)習(xí)者形成批判性思維,獲得自主學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)的技能以及高效解決問題的能力。
PBL人才培養(yǎng)模式實踐表明,在傳統(tǒng)教學(xué)思想中,教師“知識的傳授者”的角色已經(jīng)不適應(yīng)新時代探索性學(xué)習(xí)的要求。PBL教學(xué)法是一種嶄新的教育理念,對帶教教師提出更高的要求。與傳統(tǒng)的教學(xué)方法相比,帶教教師的作用不再是“我講你聽,我動手你觀摩”,而是放手讓學(xué)生去親自實踐。為使學(xué)生了解實際工作中如何解決隨時遇到的問題,激發(fā)學(xué)生對這門學(xué)科產(chǎn)生興趣的重任,達(dá)到授之以漁的目的,帶教教師就要積極轉(zhuǎn)變角色,適應(yīng)PBL教學(xué)法對教師的要求。
PBL模式下地方高校給排水科學(xué)與工程人才培養(yǎng)應(yīng)具備的特色 結(jié)合阿爾堡大學(xué)PBL人才培養(yǎng)模式特點與廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點,對給排水科學(xué)與工程本科專業(yè),應(yīng)該重點培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力。尤其是加強(qiáng)城市水質(zhì)與水務(wù)工程、建筑水科學(xué)與消防工程等各專業(yè)方向在工藝設(shè)計、施工技術(shù)、運營管理及技術(shù)咨詢服務(wù)等相關(guān)基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能的培養(yǎng),增加專業(yè)技能訓(xùn)練和實習(xí),增加專業(yè)課程設(shè)計工作量與深度,有針對性地建立一批產(chǎn)學(xué)研實習(xí)基地,如各類設(shè)計研究院、凈水廠、設(shè)備及管材生產(chǎn)廠家、建筑安裝集團(tuán)、技術(shù)咨詢公司等,使師生與社會零距離接觸,實踐教學(xué)活動更系統(tǒng)、更深入、更具體、更實用。這樣培養(yǎng)的學(xué)生適應(yīng)了人才市場需求,提高了畢業(yè)生就業(yè)競爭力,也形成地方高校給排水科學(xué)與工程專業(yè)自己的培養(yǎng)特色。
目前,中國很多大學(xué)已經(jīng)引入PBL教學(xué)理念,但大多是醫(yī)科院校。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化趨勢的增強(qiáng),大學(xué)教育越來越強(qiáng)調(diào)在加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合的同時,增加學(xué)生的主動性和操作能力。阿爾堡大學(xué)PBL教學(xué)模式在各學(xué)科教學(xué)中的運用,對地方高校給排水科學(xué)與工程教學(xué)改革有一定的啟示。地方高校適宜根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色、專業(yè)的實際情況,以實際問題為導(dǎo)向,以團(tuán)隊為基礎(chǔ)展開教學(xué),促進(jìn)教學(xué)、科研和實際的互動,提高學(xué)生解決問題的能力。
PBL模式宜與傳統(tǒng)教學(xué)方法相結(jié)合 誠然,學(xué)習(xí)阿爾堡PBL人才培養(yǎng)模式時,應(yīng)結(jié)合地方高校的實際情況進(jìn)行吸收與消化。廣東工業(yè)大學(xué)是省屬重點高校,在校生規(guī)模很大,如果完全遵循阿爾堡PBL人才培養(yǎng)模式是不現(xiàn)實的,學(xué)習(xí)PBL人才培養(yǎng)模式的理念很重要。針對地方高校給排水科學(xué)與工程專業(yè)的特點,適宜走PBL模式和傳統(tǒng)教學(xué)方法相結(jié)合的道路。在傳統(tǒng)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上,使學(xué)生掌握了一定的基礎(chǔ)知識后,通過選擇適當(dāng)?shù)墓こ虒嵗?,圍繞實例實行PBL的教學(xué)方法,讓學(xué)生早期接觸城市水科學(xué)與建筑水科學(xué)中可能存在的熱點與難點問題,把基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識結(jié)合起來,以期達(dá)到既系統(tǒng)地教育學(xué)生專業(yè)理論知識,又通過PBL模式培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力,以及提高學(xué)生自主地涉獵專業(yè)科技前沿知識、拓展專業(yè)相關(guān)知識領(lǐng)域的能力。
3 PBL模式在給排水科學(xué)與工程專業(yè)應(yīng)用中的思考
進(jìn)行課程體系的改革 如果要保障學(xué)習(xí)效率與效果,因為師資力量有限,小組不能太多,每組人數(shù)也不能太多。廣東工業(yè)大學(xué)需要根據(jù)自己的特點利用PBL模式,對課程體系進(jìn)行科學(xué)設(shè)置與規(guī)劃。比如課程設(shè)置可以分為多個層次(基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)技能課程與創(chuàng)新科技實踐),以滿足不同學(xué)生學(xué)習(xí)的要求。對學(xué)有余力的學(xué)生,可以設(shè)置綜合性的、具有創(chuàng)新性的實驗實訓(xùn)項目,甚至可以跟著教師、博士生、研究生做課題。教師可以分一個局部的工作給本科生做,這種深入的學(xué)習(xí),學(xué)校也給定學(xué)分,并適當(dāng)給予獎勵。這種做法有點類似科技制作,充分發(fā)揮學(xué)有余力學(xué)生的創(chuàng)新思維。
同時,PBL模式的教學(xué)體系,課程不宜多,可以將某些課程合并,課時適當(dāng)增加,主要是增加實踐環(huán)節(jié)學(xué)時,也即PBL模式的項目設(shè)計;建議理論學(xué)時與實踐環(huán)節(jié)學(xué)時按1:1分配;建議在大學(xué)一年級就設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)課,而不僅僅是基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)。增加基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程的緊密聯(lián)系與結(jié)合,基礎(chǔ)課程學(xué)時應(yīng)減少。PBL模式主要是針對項目所要使用的知識進(jìn)行授課,基礎(chǔ)課程教師與專業(yè)課程教師應(yīng)充分交流,如何找到兩者的切入點而設(shè)置合適的項目很關(guān)鍵。
根據(jù)專業(yè)理論知識,合理、科學(xué)地設(shè)計項目與項目中的問題 廣東工業(yè)大學(xué)給排水科學(xué)與工程專業(yè),前期有部分教學(xué)環(huán)節(jié)開始運用基于PBL的先進(jìn)教學(xué)模式,但主要問題是,教師仍然采用提前將準(zhǔn)備工作做得比較充分,學(xué)生只需要沿著教師的思路進(jìn)行研究的方式,不能極大地發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。因此,根據(jù)專業(yè)理論知識,如何合理、科學(xué)地設(shè)計項目以及項目中的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)教師與學(xué)生的互動,激發(fā)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)資源、圖書館資源等,對運用PBL模式于教學(xué)中顯得很重要。
在本專業(yè)中,基于PBL教學(xué)模式理念,建議利用課程論文的形式,給定一個具有時局性的問題,要求學(xué)生查閱資料、整理論文到最后演講,老師與同學(xué)一起提問;課程設(shè)計的任務(wù)不同,每個學(xué)生需要自己做;尤其是實驗實訓(xùn)課,只給定原始條件,不給定操作條件與將達(dá)到的目的和效果,不同學(xué)生可以選用不同的條件進(jìn)行實踐,得出不同結(jié)論,選出最佳狀況,寫總結(jié)報告;實驗不要太多,但要具有綜合性。不限制一次做完一個系列的實驗,同一個系列的實驗可以多次完成,每次可能出現(xiàn)不同的結(jié)果。在進(jìn)行實驗結(jié)果評估時,以體現(xiàn)自主性、靈活性與一定的創(chuàng)新性為主要評估目標(biāo)。
爭取更多的PBL模式主導(dǎo)人員 廣東工業(yè)大學(xué)給排水科學(xué)與工程在校生規(guī)模大,每年招收100學(xué)生,但在職教師才12人。因此,爭取更多的PBL模式主導(dǎo)人員很重要。研究生或博士生可以發(fā)展成為教師的助手,共同對本科生對設(shè)計的問題進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與跟蹤,開通專業(yè)知識論壇、舉辦專業(yè)問題討論會等。另外,對實驗室教師和實訓(xùn)課教師進(jìn)行PBL人才培養(yǎng)模式理念的培訓(xùn),讓他們也參與到PBL教學(xué)方法中來。
學(xué)校應(yīng)該從PBL新模式的角度進(jìn)一步重視教師隊伍的建設(shè),并加大配套設(shè)施與教學(xué)條件的建設(shè) PBL教學(xué)方法對教師的素質(zhì)有較高的要求,需要一支高素質(zhì)的教師隊伍,適應(yīng)新的教育思想并具有新的知識結(jié)構(gòu),還應(yīng)掌握討論氣氛的調(diào)動、引導(dǎo)等技巧。而造就這樣的教師隊伍并非易事,教師要切實從傳統(tǒng)的教學(xué)角色中抽離出來,適應(yīng)新的教學(xué)模式,才能更好地推進(jìn)PBL教學(xué)法的實施。另外,培養(yǎng)學(xué)生的思考能力、動手能力、創(chuàng)新能力,需要較多的配套設(shè)施與教學(xué)條件。
4 結(jié)論
阿爾堡大學(xué)PBL人才培養(yǎng)模式在國際上影響很大,其模式在不同學(xué)科中的運用也產(chǎn)生了明顯的效果。但是,由于各個學(xué)科的性質(zhì)不同,決定了該模式在教學(xué)中將運用不同的教育原理。因此,模式在不同學(xué)科或?qū)I(yè)教育運用中的具體形式既有共性,又存在一定的差異性,比如教學(xué)主題的定義、項目作業(yè)的選擇、問題的定義、課程和項目作業(yè)的聯(lián)系形式、導(dǎo)師職責(zé)以及學(xué)生小組規(guī)模等。將PBL模式與地方高校人才培養(yǎng)理念與教學(xué)理念相結(jié)合,根據(jù)地方高校給排水科學(xué)與工程專業(yè)的特點,有目的地、合理地吸收該模式的精髓,有效地將該理念應(yīng)用到專業(yè)教學(xué)中,促使本科生形成批判性思維,獲得自主學(xué)習(xí)與協(xié)作學(xué)習(xí)的技能以及高效解決問題的能力,更好地適應(yīng)社會,需要對給排水科學(xué)與工程專業(yè)現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案進(jìn)行合理的設(shè)計,才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
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