施工安全生產(chǎn)方案及措施精選(九篇)
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第1篇：施工安全生產(chǎn)方案及措施范文
【關(guān)鍵詞】市政工程 安全生產(chǎn) 特點 風(fēng)險 防范措施
引言
與其它工程相比，市政工程具有社會性與公益性，其施工安全與質(zhì)量，對于社會和諧穩(wěn)定以及國家財產(chǎn)安全都有著直接影響。市政工程對于社會大眾的影響是方方面面的，做好施工風(fēng)險防范工作，有利于市政工程得到更多人的認(rèn)可。近幾年來，政府對于市政工程的關(guān)注度不斷增大，安全事故的發(fā)生給社會與人民帶來了較大影響，也讓社會與個人承擔(dān)了太多痛苦。做好市政工程安全生產(chǎn)特點分析，加強(qiáng)施工風(fēng)險防范，有利于保護(hù)市政工程的經(jīng)濟(jì)利益，實現(xiàn)社會利益。
一、市政工程安全生產(chǎn)特點分析
（一）施工綜合性強(qiáng)
市政工程具有許多交叉作業(yè)部分，因此其施工的綜合性較強(qiáng)。無論是城市的道路工程，還是地鐵建設(shè)，幾乎每一個市政工程都包括多種不同的施工項目，需要進(jìn)行交叉作業(yè)。以市政道路工程為例，城市道路的建設(shè)者在施工中往往需要對城市的地下管線進(jìn)行遷移，因此，與道路施工一同實施的還有供電工程、供水工程以及通信工程等。市政工程的施工現(xiàn)場往往有多個項目共同作業(yè)，自然出現(xiàn)施工不協(xié)調(diào)問題的幾率較大，很容易造成安全責(zé)任不明確或者安全管理力度不足的問題。施工的綜合性，是影響市政工程施工安全度的重要特點之一。
（二）施工流動性大
受到施工環(huán)節(jié)的影響，市政工程的流行性較大。一般來講，市政工程會由許多個子工程項目組織，每一個子項目都會具有多個施工環(huán)節(jié)，施工的操作標(biāo)準(zhǔn)又不盡相同。也正是因為如此，工程子項目的安全保護(hù)技術(shù)與措施不盡相同，不同施工環(huán)境中有不同的危險因素。市政工程子項目的施工具有許多的流動操作，施工的空間位置總在變化，施工者一邊熟悉新的環(huán)境一邊進(jìn)行施工，極大地增大了施工危險性。
（三）施工干擾性大
市政工程涉及的方面較多，在施工中受到的干擾也就較多。市政工程的施工過程中，會受到交通與行為等諸多因素的影響，這會影響施工的空間以及地段。每一個市政工程都要進(jìn)行封閉式施工，但施工材料與機(jī)械設(shè)備的運(yùn)進(jìn)動出十分頻繁，施工封閉區(qū)外的交通與行人流動量較大，在一定程度上給工程安全帶來一些威脅。在市政工程建設(shè)中，安全設(shè)施被損壞，機(jī)動車攔防護(hù)欄的情況常出現(xiàn)。
（四）施工臨時性強(qiáng)
市政工程的施工具有綜合性，也正是因為綜合性，施工過程是由許多個不同的施工環(huán)節(jié)與工序組成的。在不同的施工階段具有不同的施工工序，更有著不同的施工地點與要求。施工中每一個工序的變化都會造成施工環(huán)境因素的變化，一旦施工安全防護(hù)工作做不到位，會極大地影響施工安全，造成安全事故的產(chǎn)生。
二、市政工程風(fēng)險防范措施分析
做好市政工程風(fēng)險防范工作，需要市政工程管理者與施工者提高安全意識，促進(jìn)安全防范工作質(zhì)量的提高。
（一）加強(qiáng)市政工程安全生產(chǎn)管理制度建立
市政工程的安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)在健全的管理制度下進(jìn)行，因此，建立一個完善且科學(xué)的市政工程安全生產(chǎn)管理制度，對于其施工安全度的提高有著直接的影響。每一個參與到市政工程建設(shè)過程中的單位，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工項目的要求明確自身的安全生產(chǎn)責(zé)任。根據(jù)施工實際情況與自身的安全生產(chǎn)責(zé)任，做好內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度的建立。管理者要嚴(yán)格監(jiān)督安全管理制度的落實，于市政工程建設(shè)中做好總體安全管理制度的落實，在子項目中做好具體安全管理制度的落實。市政工程的安全管理工作就好具有針對性，明確要點，嚴(yán)格管理。
除此之外，市政工程的施工單位還要加強(qiáng)安全教育制度的建立。每一位參與到施工中的人人員，無論是管理者還是施工者，都要在施工前進(jìn)行安全教育，提高其安全意識。只有工程參與者具有較高的安全意識，才能讓安全生產(chǎn)工作落到實處。
（二）加強(qiáng)施工前的安全生產(chǎn)檢查力度
市政工程具有施工線長面廣的特點，也具有較強(qiáng)的流動性，施工現(xiàn)場的人員以及機(jī)械設(shè)備的流動性較大，這都是影響市政工程施工安全的重要因素。像推土機(jī)與壓路機(jī)這種大型的機(jī)械設(shè)備，在施工過程中隨意移動或者停放，都會成為安全生產(chǎn)的隱患。每一個施工機(jī)械設(shè)備的接線裝置的損壞，都很有可能造成觸電事故的發(fā)生。因此，在市政工程的施工過程中，安全管理人員要在施工前對一切事物進(jìn)行全面檢查。在停工之后，要再次進(jìn)行檢查，確保案施工環(huán)境的安全。在施工現(xiàn)場，有許多在地面上的電線，這些電線長期與地面進(jìn)行摩擦，很有可能因靜電產(chǎn)生而發(fā)生漏電事故，安全管理者要定期對它們進(jìn)行檢查。除此之外，施工現(xiàn)場的環(huán)境十分復(fù)雜，不僅包括施工區(qū)域，還包括工人的生活區(qū)域。在生活區(qū)域，很有可能存在隱蔽的用電裝置，也有一些用電裝置長期處于潮濕的環(huán)境中。施工單位要安排專人對這些東西進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱蔽的安全隱患，對安全問題加以解決，提高市政工程施工的安全度。
（三）關(guān)注高空作業(yè)的安全管理設(shè)施
高空作業(yè)是市政工程中的一種施工作業(yè)形式，存在于許多工程的施工現(xiàn)場。像高架橋的施工、軌道的施工，都要涉及到高空作業(yè)。安全網(wǎng)的安裝，對于高空作業(yè)安全度的提高有著重要作用，但許多施工單位都忽略了安全網(wǎng)這一安全設(shè)施，甚至從未安裝過安全網(wǎng)。市政工程的施工安全具有相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)，一般是根據(jù)建筑行業(yè)的普遍安全標(biāo)準(zhǔn)實施安全管理工作。也正是因為如此，市政工程的高空作業(yè)安全保護(hù)工作處于安全管理工作的邊緣區(qū)。市政工程不同于傳統(tǒng)的房屋工程，也不同于城市道路工程，安全管理者沒有重視平面安全網(wǎng)的安全作用，加大了施工安全發(fā)生率。重視平面與立面安全網(wǎng)的安裝，保護(hù)高空作業(yè)者的人身安全，是提升市政工程安全生產(chǎn)力度的重要方法，也是讓市政工程經(jīng)濟(jì)與社會利益得以實現(xiàn)的手段。
結(jié)語
綜上所述，在城市化進(jìn)程不斷加快的當(dāng)代社會，做好市政工程的建設(shè)是促進(jìn)城市化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是讓社會大眾生活水平得以提高，質(zhì)量得以保證的基礎(chǔ)。施工者只有在施工過程中了解施工安全生產(chǎn)特點，才能有效避免安全事故的發(fā)生，提高市政工程施工的安全性。正視市政工程安全生產(chǎn)問題，開發(fā)豐富的風(fēng)險防范措施，有利于解決市政工程的施工管理問題。
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第2篇：施工安全生產(chǎn)方案及措施范文
一、建立健全施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)督工作制度，配備監(jiān)督人員。
施工安全監(jiān)督工作制度是核心，也是衡量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的具體措施，所以在以前的監(jiān)督制度上應(yīng)當(dāng)加入監(jiān)督工作流程并公示；應(yīng)對含有超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程和在近一年內(nèi)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的施工企業(yè)承接的工程增加抽查的頻次要求；召開安全監(jiān)督告知會議的時段；對工程項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定的程序要求；監(jiān)督的程序、內(nèi)容、措施、中止、追責(zé)、免責(zé)、終止的要求；對監(jiān)督記錄的要求；對整理歸檔的要求。
應(yīng)制定施工安全監(jiān)督告知書、監(jiān)督工作計劃、監(jiān)督抽查用表、限期整改通知書、停工整改通知書、恢復(fù)施工通知書、監(jiān)督抽查記錄、中止施工安全監(jiān)督告知書、恢復(fù)安全監(jiān)督告知書、終止施工安全監(jiān)督告知書及項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果告知書等。
二、落實責(zé)任主體單位的安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化自評責(zé)任。
住建部根據(jù)全國實際情況出臺的《規(guī)定》印發(fā)后，各級施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)將一改過去對實體工程全面進(jìn)行檢查的監(jiān)督方式為抽查，解決了困擾全國多年的施工安全監(jiān)督力量嚴(yán)重不足的問題，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)有力量督促施工各方責(zé)任主體單位認(rèn)真履行自己的職責(zé)，真正實現(xiàn)層級監(jiān)管的效果。那么，如何督促責(zé)任主體單位落實主體責(zé)任就成了擺在我們面前的新課題。我們應(yīng)當(dāng)通過對實體的抽查發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體單位的工作情況，及時采用行政手段對其進(jìn)行處理，從而達(dá)到事半功倍的效果。
1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
（1）應(yīng)當(dāng)在工程開工前辦妥施工許可證、施工安全監(jiān)督手續(xù)；在施工過程中及時辦理中止、恢復(fù)、終止安全監(jiān)督手續(xù)。
（2）應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有符合要求資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的施工單位及人員。
（3）在合同中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。
（4）向施工單位提供符合要求的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)所有地下管線、氣象、水文觀測、構(gòu)筑物及地下工程等資料。
（5）向施工單位撥付安全防護(hù)及文明施工費(fèi)用。
（6）應(yīng)當(dāng)定期核查施工現(xiàn)場在崗人員是否與中標(biāo)人員一致。
（7）應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位并定期對在崗人員核查證、人和中標(biāo)人員相一致。
（8）應(yīng)當(dāng)檢查施工現(xiàn)場與申辦安全生產(chǎn)監(jiān)督時提供的安全生產(chǎn)措施是否落實及項目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況。
（9）應(yīng)當(dāng)定期對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改安全生產(chǎn)隱患。
（10）不能明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
（11）不能將地基與基礎(chǔ)、主體和屋面防水工程分開發(fā)包給不同的施工單位。
2、監(jiān)理單位及監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
（1）應(yīng)向建設(shè)單位提供項目總監(jiān)應(yīng)有的書面任命及成立項目監(jiān)理部的文件。
（2）監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)有施工安全監(jiān)理具體內(nèi)容。
（3）對項目監(jiān)理部的定期檢查情況。
（4）監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、施工組織設(shè)計、專項施工方案的審批情況。
（5）危險性較大及超過一定規(guī)模的分部分項工程專項施工方案編制、論證、審批情況。
（6）審核施工總承包、分包、專業(yè)承包單位的資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，三類人員考核合格證及特種作業(yè)人員操作資格證。核查證書證件及人、證相符情況。
（7）審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。
（8）審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用計劃及使用情況。
（9）對機(jī)械設(shè)備及安全生產(chǎn)設(shè)施、原材料進(jìn)場進(jìn)行聯(lián)合驗收。對大型機(jī)械設(shè)備、分部分項工程分階段進(jìn)行聯(lián)合驗收。
（10）按照建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場檢查（重點查方案的貫徹落實）和安全隱患排查、督促、整改情況；下達(dá)隱患整改通知單及整改結(jié)果復(fù)查；向建設(shè)單位或工程所在地建設(shè)行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。
3、施工單位及工程項目部應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
（1）施工企業(yè)應(yīng)具有《資質(zhì)證》、《安全生產(chǎn)許可證》。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員，三類人員應(yīng)持有安全生產(chǎn)考核證。制定和實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
（2）建立安全生產(chǎn)管理制度、管理體系。開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改。對重大危險源進(jìn)行登記、公示與監(jiān)控；進(jìn)行生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理。
（3）搞好建筑工程安全防護(hù)、正確使用安全文明施工措施費(fèi)。提供及正確使用、管理安全防護(hù)用具、用品。編制、審批及實施施工組織設(shè)計和專項施工方案。
（4）編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及組織演練。
（5）確定、命名施工項目部及組成人員，建立項目施工安全組織機(jī)構(gòu)，制定規(guī)章制度，經(jīng)常檢查運(yùn)行情況：
（6）辦理工程項目施工各項基本手續(xù)，審查勞務(wù)分包、專業(yè)承包單位及人員資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，規(guī)章制度的建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
（7）進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底，實施三級安全生產(chǎn)教育，進(jìn)行機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)場聯(lián)合驗收、特種機(jī)械備案和登記。
（8）促其整改。
（9）加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程的安全生產(chǎn)管理，及時辨識和公示重大危險源。
（10）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，重點落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強(qiáng)制性條文。
（11）開展安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核。
（12）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（13）其它有關(guān)事項。
三、監(jiān)督管理
建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)按照住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》對工程施工進(jìn)行監(jiān)督。
（1）查驗建設(shè)單位申辦施工安全監(jiān)督的手續(xù)。
（2）編制施工安全監(jiān)督工作計劃，明確監(jiān)督主要內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施。
（3）召開有五大責(zé)任主體參加的施工安全監(jiān)督告知會，提出安全監(jiān)督要求。
（4）監(jiān)督人員應(yīng)按照監(jiān)督計劃隨機(jī)對工程項目進(jìn)行抽查。抽點是危險性較大的分部分項工程，從而核查各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為、施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況。
（5）發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在生產(chǎn)安全隱患時，應(yīng)責(zé)令責(zé)任單位立即整改，無法立即整改的應(yīng)下達(dá)限期整改通知書；隱患排除前無法保證安全生產(chǎn)的，應(yīng)下達(dá)停工整改通知書，責(zé)令從危險區(qū)域撤除作業(yè)人員；對違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，應(yīng)實施處罰。
第3篇：施工安全生產(chǎn)方案及措施范文
摘要：加強(qiáng)對建筑安裝企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康各級建筑安裝企業(yè)都必須認(rèn)真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
關(guān)鍵詞：建筑 施工 安全
建筑工程安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)管理體系的重要組成部分，是建筑企業(yè)對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險的管理。它包括為實現(xiàn)安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程和資源。安全生產(chǎn)管理山企業(yè)各部門配合，全體員工參與，并且貫穿于施工過程的各個階段；還需采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等于段，運(yùn)用科學(xué)的管理理論、程序和方法，才能確保施工生產(chǎn)安全。
一、編制安全專項施工方案和其它安全技術(shù)措施
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大工程女全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程和其他危險性較大的工程等七個專業(yè)性要求較強(qiáng)、易發(fā)生重特大安全事故的環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)工程的實際情況編制安全專項施工方案，并履行審核、審批程序，來指導(dǎo)施工。編制山項目施工技術(shù)人員編制，審核山項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，而審批是山公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有《建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人女全生產(chǎn)考核介格證書》，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人必須持有《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人女全生產(chǎn)考核介格證書》。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人在審批前應(yīng)先經(jīng)公司女全管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)質(zhì)量、財務(wù)和工會等部門對方案進(jìn)行會審。專項施工方案編制的目的是用來指導(dǎo)施工，預(yù)防重特大事故發(fā)生。因此在編制時應(yīng)緊密結(jié)介工程的地理環(huán)境、施工條件，盡可能細(xì)化、周密，確保萬無一失。例如模板支撐系統(tǒng)施工方案應(yīng)包括模板的制作、女裝及拆除等施工程序、方法及安全措施，設(shè)計時小僅要有計算書，而且要有細(xì)部構(gòu)造的大樣圖，同時對材料的規(guī)格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設(shè)置等均應(yīng)詳細(xì)注明。
二、抓好安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)工作
安全事故的發(fā)生是山于人的小安全因素和物的小女全狀態(tài)造成的。如果要消除人的小安全因素，只有加強(qiáng)十部和職工的女全教育與培訓(xùn)，提高他們的女全防范意識和技術(shù)素質(zhì)，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。施工現(xiàn)場的教育主要有職工的三級女全教育、每班班前安全教育、特種作業(yè)人員上崗前女全教育、變換工種工人女全教育等。女全教育的內(nèi)容應(yīng)包括：女全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)知識、女全生產(chǎn)技術(shù)知識、女全生產(chǎn)操作技能、事故案例等。女全教育小能流于形式，要做細(xì)、做實。有些女全管理人員為了方便，在辦公室坐上幾天，把整個項目的女全教育記錄全做好了，工人并沒有真正受到教育，結(jié)果是害人害己。也有些進(jìn)行了教育，卻未能做好記錄，把自己所做的成績一筆抹殺了，出了事故還要承擔(dān)未進(jìn)行安全教育的責(zé)任。
三、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織并定期組織演練
《女全生產(chǎn)許可證條例》第六條中要求建筑施工企業(yè)有生產(chǎn)女全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。通過生產(chǎn)女全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定，能及時總結(jié)以們女全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確女全生產(chǎn)工作中的重大問題和工作重點，提出預(yù)防的思路和辦法，在一定程度上預(yù)防事故的發(fā)生。成立應(yīng)急救援組織和定期組織演練，能保證事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織及時出動，有秩序、有針對性地采取救援措施，防比事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，降低生產(chǎn)女全事故的救援成本。因此項目部要認(rèn)真制定生產(chǎn)女全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，對應(yīng)急救援人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，使其具備相關(guān)的應(yīng)急救援知識，掌握應(yīng)急救援器材和設(shè)備的使用。
四、加強(qiáng)安全教育。要對施工人員做好安全培訓(xùn)教育，新工人入場
要進(jìn)行公司、項目部、班組三級安全教育，工人變換工種要進(jìn)行新工種安全知識培訓(xùn)，對特種作業(yè)人員叱焊工、電工、架子工等要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，必須經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門做好安全防護(hù)、救護(hù)等基木的安全知識培訓(xùn)并考試合格后方可上崗。2提高安全意識。要提高施工現(xiàn)場管理人員和施工人員的安全意識，施工現(xiàn)場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，建筑進(jìn)行全封閉保護(hù)，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全標(biāo)志牌。同時給進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配備安全帶，對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制}卜，耐心教育并嚴(yán)格按章處理，讓所有施工人員充分認(rèn)識施工安全生產(chǎn)的重要性和必然性，進(jìn)一步提高建筑施工安全意識。多落實安全管理。建筑施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)之中_通過責(zé)仟制的落實和安全體系的建立，增強(qiáng)他們的安全意識。
五、強(qiáng)化施工安全的技術(shù)措施
加強(qiáng)對建筑安裝企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康各級建筑安裝企都必須認(rèn)真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。建筑工程安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)管理體系的重要組成部分，是建筑企業(yè)對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險的管理。它包括為實現(xiàn)安全方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程和資源。安全生產(chǎn)管理山企業(yè)各部門配合，全體員工參與，并且貫穿于施工過程的各個階段；還需采取技術(shù)于段，運(yùn)用科學(xué)的管理理論、程序和方法，才能確保施工生產(chǎn)安全。施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對侮項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱息和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工安全技術(shù)措施主要包括：進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；地面及深坑作業(yè)的防護(hù)；高處及立體文叉作業(yè)的防護(hù)；施工用電安全；機(jī)械設(shè)備的安全使用；對采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)制定有針對性、行之有效的專門安全技術(shù)措施；預(yù)防自然災(zāi)害措施；防火防爆措施等。
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第4篇：施工安全生產(chǎn)方案及措施范文
關(guān)鍵詞：安全管理依法管理主要措施
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
建筑施工安全是整個建筑工程活動的重中之重。“人命關(guān)天”、“責(zé)任重于泰山”等等的口號無不與建筑安全生產(chǎn)息息相關(guān)。建筑工程多為露天、高空，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，不安全、不穩(wěn)定、不可預(yù)見的風(fēng)險多。這些特點使得建筑施工安全管理特別的重要。
建筑施工安全管理的核心是什么呢？我認(rèn)為：就是依法管理，依法治理，依法處理！依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）、《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）和國務(wù)院制定的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》）這三部法律法規(guī)內(nèi)容涵蓋了整個建筑施工安全生產(chǎn)活動。是綱領(lǐng)性的文件。
安全管理涉及到施工的每一步，貫穿于整個施工過程。在工程的招投標(biāo)階段，招標(biāo)文件里一般就明確投標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)中要有施工安全技術(shù)措施，臨時用電防護(hù)措施，大型、復(fù)雜的專項工程施工安全預(yù)防方案、應(yīng)急預(yù)案等。這些措施、方案是技術(shù)標(biāo)的重要組成部分。在工程量清單報價中，安全措施費(fèi)用是規(guī)定的非競爭費(fèi)用，安全管理的好，則可以對安全費(fèi)用做到節(jié)省，使工程能有大的贏利空間，如果安全管理得不好，則會有資金的“倒掛”現(xiàn)象，拖施工的后腿。會導(dǎo)致施工預(yù)算超支?？梢姲踩芾聿粌H是施工安全領(lǐng)域的管理，而是對整個施工生產(chǎn)活動的管理?，F(xiàn)在廣義上的安全管理，應(yīng)是一個施工活動HSE體系的建設(shè)！即包括職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能低碳等內(nèi)容。
施工安全管理的主要問題，是同施工安全生產(chǎn)體系建立聯(lián)系在一起的，問題的出現(xiàn)與解決就是體系的不斷完善，所以，我將從施工安全生產(chǎn)的體系建立來展開討論安全管理中可能出現(xiàn)的問題。
安全管理有如下幾個特點：
1.復(fù)雜性：參與方從施工管理層到普通工人，從建設(shè)單位到監(jiān)理單位再到施工總包方，分包方，直到勞務(wù)分包方；涉及的面廣，大量的露天作業(yè)，野外作業(yè)，不可控因素多，影響大。
2.持續(xù)性：由于建筑工程項目周期長，多是跨年的，而且還有的是邊設(shè)計、邊施工，邊施工邊增加工程量。
3.協(xié)調(diào)性：建筑施工涉及的工種繁多，包括大量的高空作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、電器作業(yè)、爆破作業(yè)、起重作業(yè)等，協(xié)調(diào)工序、安排好工序搭接、處理好流水節(jié)拍，有助于安全施工的管理。
4.多變性：建筑施工的一大特點就是人員機(jī)械的流動性大，不平衡，引入新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)多。
5.經(jīng)濟(jì)性。每個工程產(chǎn)品的制作，都是以低成本、高效益為追求目標(biāo)的，安全管理作為工程管理的一部分，也是要以追求低投入，高產(chǎn)出，零傷亡為目標(biāo)的。
6.層次性：安全生產(chǎn)管理，是有層次的管理，就本企業(yè)內(nèi)部來說，安全管理從上到下，從技術(shù)負(fù)責(zé)到施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部，再到施工班組，再到操作工人。一級對一級負(fù)責(zé)，一級對一級管理。
安全管理的依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》和《條例》?！鞍踩a(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”?！稐l例》中規(guī)定：國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度?！卑踩芾?，就是以施工企業(yè)取得安全許可證為前提，圍繞著施工生產(chǎn)的過程，堅持“預(yù)防為主，安全第一”的方針，進(jìn)行以下工作：
1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制以“管生產(chǎn)的必須管安全”為原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確的一種制度。
2.安全管理資源的投入符合安全生產(chǎn)的要求：安全管理的資源應(yīng)包括：資金的投放、人員的配備等。，
3.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
4.主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。
5.施工人員每年做安全生產(chǎn)培訓(xùn)，且施工人員要參加工傷保險：施工人員培訓(xùn)，對于施工企業(yè)人員的培訓(xùn)。上崗前需要進(jìn)行三級安全教育，更換崗位需要培訓(xùn)，采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料前也要安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對于施工人員的保險， 建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。
6.施工項目部、預(yù)制車間、預(yù)制場地的設(shè)備、工具、材料、安全防護(hù)用具等要符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。配備必要的職業(yè)危害防護(hù)措施或用具。施工班組應(yīng)對本工種的安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、事故案例組織學(xué)習(xí)。
7.對于有危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位，要設(shè)預(yù)防、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
從施工管理的特點和體系建設(shè)來看，施工管理的主要問題，無非就是兩大方面的問題，一個是“硬件”建設(shè)，一個是“軟件”的建立，“硬件”方面的問題，主要有以下幾點：
安全生產(chǎn)資金不到位、安全生產(chǎn)資金挪作別用；
安全用具購買偷工減料，安全設(shè)備、設(shè)施使用不對；
安全責(zé)任不明確：總包對分包，分包對勞務(wù)分包。企業(yè)層面與項目部、項目部與班組等。、
施工人員的培訓(xùn)與教育不及時、應(yīng)時，沒有針對性；
技術(shù)、管理部門支持不到位，或方案措施實施的不到位。
“軟件：方面的問題主要是：制度建立不健全；施工安全技術(shù)方案措施不完善，或可指導(dǎo)性、可操作性差。預(yù)案的編制與審查管理缺失；一線與管理層的溝通不通暢等。
針對所出現(xiàn)安全管理中的問題，依據(jù)相關(guān)法規(guī)應(yīng)采取以下措施：
1. 《建筑法》規(guī)定：“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施”。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。安全技術(shù)措施是對一些關(guān)鍵部位和需要控制的部位提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施。施工現(xiàn)場的臨時用電方案，凡是用設(shè)備在5臺以上，設(shè)備裝機(jī)總?cè)萘吭?0KW以上的，都應(yīng)該編制臨電施組。專項施方案的編制需要設(shè)立專家組進(jìn)行論證。
2. 《建筑法》規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范風(fēng)險、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉管理”。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊緣、爆炸物及有害危險氣體和液體存放處的危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場危險部位往往是引發(fā)生產(chǎn)事故的重要因素。施工作業(yè)區(qū)內(nèi)要設(shè)置圍墻，市區(qū)內(nèi)的圍欄：高度不低于2.5m郊區(qū)的圍欄：不低于1.8m
3. 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。”施工現(xiàn)場使用的特種設(shè)備需要安裝、檢驗、驗收，驗收合格方可使用。對于安全防護(hù)設(shè)備，要到正規(guī)廠家購買，并且在現(xiàn)場做抽檢，做破壞試驗，不合格的絕不能用到施工安全措施上。建立檔案，按國家規(guī)定采取報廢年限管理。
4.施工現(xiàn)場按規(guī)定要求設(shè)立消防通道、消防水源、消防設(shè)施和滅火器材。并且要定期的進(jìn)行消防演練。
第5篇：施工安全生產(chǎn)方案及措施范文
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程安全監(jiān)督管理影響因素問題措施
中圖分類號：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 建設(shè)工程投資規(guī)模越來越大。建筑施工隊伍的持續(xù)擴(kuò)大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生, 造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。面對如此嚴(yán)峻的建筑安全形勢, 政府工程建設(shè)主管部門必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度, 及時督促建設(shè)過程各責(zé)任主體整改安全防護(hù)中存在的隱患,遏制安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 關(guān)系到我國改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn), 加強(qiáng)建設(shè)工程法規(guī)建設(shè)逝在必行。
一、對影響施工安全的五大因素的監(jiān)督管理
1、施工過程中對“人”的因素的安全監(jiān)管。人是決定施工過程是否安全的首要因素。參與工程建設(shè)的建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位是工程施工過程中安全管理的責(zé)任主體。各合同當(dāng)事主體之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，有針對性的安全保證措施、雙方責(zé)任約定及獎懲辦法。參建各方主體都應(yīng)當(dāng)建立健全各級、各部門及各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并應(yīng)上墻宣示。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各個部門、各類人員的安全生產(chǎn)分工及其責(zé)任，規(guī)定檢查考核辦法。檢查和考核按規(guī)定期限進(jìn)行，檢查情況和考核結(jié)果應(yīng)有書面記錄。另外，參建各方主體都應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)對作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，并使這項工作制度化、規(guī)范化。政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)(主要是安監(jiān)站) 要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé)，對各方主體的安全行為實施監(jiān)督檢查，督促各方主體落實安全責(zé)任。要約束工程建設(shè)各方主體的不規(guī)范安全行為，增強(qiáng)人們的安全意識，使安全行為不規(guī)范或不以科學(xué)態(tài)度辦事的相關(guān)責(zé)任主體受到懲罰。具體實施中可以建立工程安全信用體系，并實行動態(tài)差異化監(jiān)管。工程安全信用體系必須和激勵機(jī)制掛鉤，比如作為企業(yè)招投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)、年檢、資質(zhì)升級的重要依據(jù)、招標(biāo)加分或減分等等，這樣才能起到應(yīng)有的效果，使安全管理薄弱的企業(yè)退出市場。
2、施工過程中對“料”的因素的安全監(jiān)管。建筑材料是構(gòu)成工程實體的基礎(chǔ)，其質(zhì)量好壞對施工安全也有很大影響。進(jìn)場的各種建筑材料都必須有出廠合格證和試驗報告，必須經(jīng)見證取樣復(fù)檢合格后方能準(zhǔn)予使用?，F(xiàn)實中仍有少數(shù)單位為降低工程成本，將質(zhì)低、質(zhì)次、質(zhì)劣的低價材料用于工程，給工程質(zhì)量安全帶來隱患。對此，政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)互通信息，聯(lián)動監(jiān)管。
3、施工過程中對“機(jī)”的因素的安全監(jiān)管。工程施工安全與否，與各種施工機(jī)械的設(shè)計質(zhì)量、制造質(zhì)量以及安裝使用質(zhì)量關(guān)系極大。按現(xiàn)行施工管理制度要求，工程所用的施工機(jī)械、電器設(shè)備、腳手架，特別是危險性較大的現(xiàn)場安裝的起重機(jī)械設(shè)備，不僅要對其設(shè)計安裝方案進(jìn)行審批，而且安裝完畢交付使用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的驗收，合格后方可使用。同時，在使用過程中尚需落實相應(yīng)的管理制度，以確保其安全正常使用。因此在日常安全監(jiān)督檢查中，安監(jiān)人員應(yīng)查看進(jìn)場的各種設(shè)備有無特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明和型式檢測報告，并查看安裝調(diào)試、使用維護(hù)記錄。另外安監(jiān)人員必須對施工中選用的腳手架、安全網(wǎng)等設(shè)施按批準(zhǔn)的設(shè)計方案及施工規(guī)范要求進(jìn)行檢查，沒落實的要立即整改到位。
4、施工過程中對“法”的因素的安全監(jiān)管。在工程施工中，施工方案是否合理，施工操作是否正確，都將對施工安全產(chǎn)生重大的影響。在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目特點和施工現(xiàn)場實際情況，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對專業(yè)性強(qiáng)、危險性大的分部分項工程如：樁基工程、基坑支護(hù)土方開挖工程、腳手架工程、模板工程，以及塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯的安裝與拆除等應(yīng)當(dāng)編制安全專項施工方案，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并附具安全驗算結(jié)果。如果工程中涉及深基坑、高大模板工程等的安全專項施工方案，施工單位應(yīng)組織專家進(jìn)行論證。專家組必須提出書面論證審查報告，并作為安全專項施工方案的附件。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證審查報告對安全專項施工方案進(jìn)行修改完善。安全技術(shù)措施和安全專項施工方案必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，專業(yè)部門會簽，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字蓋章后，報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查簽字蓋章，并報建設(shè)單位簽字蓋章。施工現(xiàn)場按審查后的方案組織實施。在監(jiān)督過程中，監(jiān)督檢查人員要查看這些經(jīng)過各方建設(shè)主體批準(zhǔn)的安全方案是否有效落到實處，不符要求的要立即整改到位。
5、施工過程中對“環(huán)”的因素的安全監(jiān)管。工程項目的施工環(huán)境包括自然環(huán)境、周邊環(huán)境、勞動作業(yè)環(huán)境以及管理環(huán)境。環(huán)境因素往往對施工安全產(chǎn)生特定的影響。要消除其對施工安全的不利影響，主要是采取預(yù)防預(yù)測的監(jiān)控方法。
安全生產(chǎn)無小事，只有在安全的工作壞境中，各參建人員才能全身心的投入工作。所以必須努力減少可能引發(fā)安全事故的不利因素，營造良好的生產(chǎn)環(huán)境。在較差的作業(yè)環(huán)境中，應(yīng)為工程參建人員配備必要的勞動防護(hù)物品，如絕緣鞋、口罩、防塵面具等。監(jiān)督人員在日常檢查中要督促工程建設(shè)各方主體加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)防護(hù)措施，這樣就能更有效的保證施工過程的安全生產(chǎn)。通過開展各項安全自查整治活動，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大安全生產(chǎn)獎懲力度，營造人人遵紀(jì)守章、關(guān)注安全的良好氛圍。
二、建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的主要問題
1、目前我國建筑業(yè)的“ 誠信制度”和“ 意外傷害保險制度”與發(fā)達(dá)國家差距很大, 意外傷害保險開展緩慢。企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場準(zhǔn)入清出脫節(jié)。此外, 政府工程建設(shè)主管部門對施工現(xiàn)場違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動機(jī)制, 未能及時對違章責(zé)任主體實施處罰。信息管理展開緩慢。不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場安全生產(chǎn)的管理需要。
2、部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中, 為趕工期在未領(lǐng)取施工許可證前擅自開工。給政府對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)建設(shè)單位工作人員對工程安全生產(chǎn)不夠重視, 認(rèn)為安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的事。未能及時督促其它參建單位及時消除安全隱患。部分建設(shè)單位為為降低工程造價, 不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi), 造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)保障上的困難。對安全生產(chǎn)影響很大。
3、少數(shù)設(shè)計單位未能對復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及施工生產(chǎn)安全提出專項安全措施。并對建設(shè)過程中安全狀況實施跟蹤管理, 出現(xiàn)的安全隱患未能及時提出處理方案。不能從技術(shù)支持上提供安全保障。
4、監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度, 怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開; 有的監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)知識掌握不夠全面, 未能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患, 提出的整改意見針對性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項安全防護(hù)工作。
5、多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實。特別是一些跨地區(qū)從事建筑活動的施工企業(yè), 對外埠工程項目部管理松弛, 普遍存在以包代管現(xiàn)象。部分企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。近年來建筑領(lǐng)域大量采用新技術(shù)、新材料、新工藝, 而建筑行業(yè)從業(yè)人員75%以上為農(nóng)民工, 企業(yè)安全教育和施工技能培訓(xùn)不能滿足需要。多數(shù)工程專項施工方案審批滯后。大多項目部編制的應(yīng)急預(yù)案、施工用電、消防方案可操作性不強(qiáng), 未能有效指導(dǎo)施工。未組織應(yīng)急預(yù)案的演練。一但出現(xiàn)險情無法按預(yù)案展開排險。部分項目在高支模搭設(shè)和基坑開挖中未按施工方案實施。安全防護(hù)用品未按規(guī)定進(jìn)行檢測。絕大多數(shù)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,往往會千方百計降低安全生產(chǎn)成本,減少安全生產(chǎn)防護(hù)方面的投入,甚至冒著傷亡事故和職業(yè)危害的風(fēng)險強(qiáng)行生產(chǎn)。
三、監(jiān)督管理措施
1、現(xiàn)場防火
（1）方案中，應(yīng)有詳細(xì)的平面布旨圖，其中必須標(biāo)明消防路線，對總平面要有專人管運(yùn)輸?shù)缆贰⑴R時電力網(wǎng)、各種管道、倉庫、附屬設(shè)施、職工宿舍及其他臨時性工程的安排要符合現(xiàn)行的防火和工業(yè)衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。
（2）須保持場地整潔，安全防火措施必須實用可系，防火器材備齊。
（3）應(yīng)設(shè)置醒目的安全、防火標(biāo)語牌或宣傳畫。
2、現(xiàn)場環(huán)境
（1）的交通道路，應(yīng)經(jīng)常保持暢通，清除泥垢、垃圾、積雪和其他雜物。運(yùn)輸頻繁的交叉路口應(yīng)設(shè)臨時交通指揮，火車道口兩側(cè)，應(yīng)設(shè)愛防護(hù)落桿。行駛斗車和小平率的道路，坡度不大干3％。鐵軌的終點應(yīng)有車擋。車輛的制動間和掛鉤要完好牢固。
（2）場臨時用電的配電設(shè)施及架空線路的安全要求，應(yīng)符合電力部門的規(guī)定。
（3）現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的廁所，保持文明清潔。
（4）現(xiàn)場內(nèi)的懸崖、陡坡、深坑和施工預(yù)留孔洞等處，應(yīng)設(shè)有防護(hù)設(shè)施，并掛標(biāo)志牌，夜間要設(shè)紅燈。
（5）或改造工程，在施工前應(yīng)對建筑物的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，制定安全措施，防止倒塌溺水、墜落和物體傾倒砸傷。
（6）構(gòu)件和設(shè)備的堆放要整齊穩(wěn)定。
（7）用防護(hù)用品和設(shè)施進(jìn)入高處作業(yè)、起重和打樁有物體墜落危險的施工現(xiàn)場和礦井、隧道、洞庫的人員，特別是參加搶修、救災(zāi)、處理事故，必須穿戴相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。上―下立體交叉作業(yè)，要有隔離措施，距地面2m 以上作業(yè)要有防護(hù)欄桿、擋板或安全網(wǎng)。在有毒有害和易燃易爆的粉塵、氣體和液體等場所作業(yè)時，必須根據(jù)實際需要采取專門防護(hù)措施，穿戴有效的防護(hù)用品。
（8）易燃、易爆物質(zhì)的倉庫，嚴(yán)禁穿帶釘子的鞋，不準(zhǔn)帶入火種。施工現(xiàn)場要組織群眾性的消防隊伍，要有防火設(shè)施、滅火器材。
參考文獻(xiàn)：
[1] 周曉東,李玫. 建筑施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)督[J]. 中國住宅設(shè)施, 2009,(10) .
第6篇：施工安全生產(chǎn)方案及措施范文
【關(guān)鍵詞】山區(qū)縣建筑；建筑施工；安全管理；對策措施
0 前言
翁源縣地處廣東的偏東南部，東向與河源市連平縣陂頭鎮(zhèn)交界，隔壁與江西大吉山交界，西向與清遠(yuǎn)及珠三角相鄰，礦產(chǎn)資源豐富，旅游資源豐富。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化步伐加快，翁源縣建筑業(yè)也得到迅速發(fā)展，與此同時，建筑施工安全管理基礎(chǔ)薄弱與安全監(jiān)督問題復(fù)雜、難度增大的矛盾也日益突顯。近年來，全縣各有關(guān)部門及建筑企業(yè)認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，采取了一系列加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的措施和辦法，取得了一定成效，保持了全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。本文結(jié)合自己多年來的工作實際，就當(dāng)前山區(qū)縣建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)對策，談?wù)劥譁\的認(rèn)識和看法。
1 當(dāng)前山 區(qū)縣施工安全管理現(xiàn)狀
山區(qū)縣普遍遠(yuǎn)離當(dāng)?shù)氐闹行某鞘?，縣級建筑施工安全管理與市級中心城市的管理比較，還有較大的差距，也與上級監(jiān)管部門的要求不相適應(yīng)，主要有以下幾方面：
（1）監(jiān)管人員少，又尚未建立專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，而且安全監(jiān)管任務(wù)重，除了正常監(jiān)管縣城的建筑施工現(xiàn)場外，還要監(jiān)管 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及礦山建筑，既要應(yīng)付上級檢查又要開展日常監(jiān)管，監(jiān)管人員特別是有經(jīng)驗的技術(shù)管理人員顯得嚴(yán)重不足，同時監(jiān)管設(shè)備陳舊，一定程度上影響了監(jiān)督執(zhí)法的正常開展。
（2）量大面廣、分散在農(nóng)村的老百姓自建房的安全監(jiān)管基本上處于無人監(jiān)管狀態(tài)，只能憑農(nóng)村工匠自身的工程實踐經(jīng)驗，采取簡易的安全保證措施。
（3）企業(yè)管理粗放，人才隊伍整體素質(zhì)偏低，勞務(wù)隊伍實力不強(qiáng)，部分一線作業(yè)人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)即上崗，缺乏基本的操作技能，安全意識淡薄，自我保護(hù)能力不強(qiáng)，存在違章冒險作業(yè)現(xiàn)象。
（4）近年來隨著高層建筑的增多，部分施工現(xiàn)場對重大危險源防控不到位，安全專項施工方案針對性不強(qiáng)或沒有嚴(yán)格按照方案施工，建筑起重機(jī)械、高大模板、腳手架等重大危險源仍然存在較多安全隱患。
（5）工程造價低，安全費(fèi)用投入不足。雖然安全措施費(fèi)在招標(biāo)時規(guī)定為固定百分率單列，不允許競爭，但多數(shù)費(fèi)用太少，加之中標(biāo)價過低，施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營，往往擠占安全費(fèi)用。這種做法給安全生產(chǎn)帶來隱患。同時企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不力，安全防護(hù)設(shè)施工具化、標(biāo)準(zhǔn)化、定型化水平不高，保障安全生產(chǎn)的技術(shù)和管理水平有待提升。
2 原因分析
（1）建筑市場競爭激烈，相互壓價，施工企業(yè)墊資，建設(shè)單位不按合同撥付工程款，人工費(fèi)、材料費(fèi)上漲等，都造成施工成本巨增，利潤下降，使安全生產(chǎn)費(fèi)用投入嚴(yán)重不足。
（2）施工現(xiàn)場管理是動態(tài)的管理，雖然現(xiàn)場不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效控制，建筑工人的流動性較大，沒有相對穩(wěn)定，造成管理上困難。
（3）安全教育水平和安全科技含量不高。目前建筑業(yè)安全從業(yè)人員整體素質(zhì)還不高，有些企業(yè)給民工的教育力度不夠，使人的不安全行為逐步增加，同時施工企業(yè)采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備力度不大，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全科技水平不高。
（4）部分建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)責(zé)任不落實，行為不規(guī)范，質(zhì)量安全管控能力不強(qiáng)，項目經(jīng)理和總監(jiān)不到崗履職或履職不到位現(xiàn)象時常發(fā)生，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，安全措施不落實，臨邊洞口、腳手架等部位安全防護(hù)不到位。
3 提高施工安全管理的對策措施
（1）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，落實好省廳有關(guān)安全生產(chǎn)管理的一系列工作措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，增加安全監(jiān)管人員，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查、巡查、整改、落實，督促監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格實施總監(jiān)負(fù)責(zé)制；通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理的示范建設(shè)，帶動農(nóng)民自建房的安全管理。深入開展建筑施工“打非治違”專項行動。
（2）督促建筑施工企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，根據(jù)建筑模板、外架及建筑起重機(jī)械等危險源較大的分部分項工程的安全管理要求，建立相應(yīng)的管理制度。要根據(jù)企業(yè)的每年新情況新要求，制定或更新安全生產(chǎn)管理制度，使企業(yè)安全管理有規(guī)可依，有章可循。
（3）引導(dǎo)企業(yè)實施科技興安的基礎(chǔ)支撐作用，舍得投入，不斷完善施工現(xiàn)場技術(shù)方案、施工工藝、施工過程，使科技參與到施工及安全管理的整個過程，消除不安全因素及安全隱患。積極參與省級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建，提高施工現(xiàn)場安全管理和文明施工水平，力爭每年有市級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地。
（4）結(jié)合新生代農(nóng)民工的特點，改進(jìn)或創(chuàng)新教育方式，應(yīng)用現(xiàn)代化的教育手段，以通俗易懂、形象的方法，結(jié)合管理人員的講解，使農(nóng)民工易于接受、樂于接受。同時通過開展安全生產(chǎn)月、安全年活動等形式、措施、評選活動，宣傳、貫徹安全生產(chǎn)方針、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)知識、操作規(guī)程等，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，使建筑從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本知識，提高安全意識和安全技能。
（5）強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。切實履行建筑安全監(jiān)管職責(zé)，加大層級督查和現(xiàn)場檢查力度，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格對違規(guī)責(zé)任主體的記分管理，并與企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管以及評先評優(yōu)聯(lián)動，促進(jìn)責(zé)任主體履行職責(zé)。嚴(yán)格按照“四不放過”原則和實事求是、依法依規(guī)要求，嚴(yán)肅查處發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，切實發(fā)揮事故警示教育作用推動安全生產(chǎn)工作。
4 結(jié)束語
建筑施工安全管理，關(guān)系到廣大建筑從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。山區(qū)縣遠(yuǎn)離中心城市，建筑施工安全管理比較薄弱，更須投入更多的人員，用心抓好施工安全管理，同時建筑施工安全管理必須依靠主管部門、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及其他單位的齊抓共管、群防群治，依靠建筑從業(yè)人員的全員參與、防微杜漸。只有形成人人講安全、處處抓安全的良好氛圍，才能將“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實處，才能使山區(qū)縣的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作更加穩(wěn)定有序。
參考文獻(xiàn)：
[1] 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
第7篇：施工安全生產(chǎn)方案及措施范文
一、工作目標(biāo)
在**年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動基礎(chǔ)上，全面排查各建筑施工工地存在的安全隱患，狠抓治理整改，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，落實安全管理責(zé)任，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效管理機(jī)制，為實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
在繼續(xù)貫徹落實**年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各開發(fā)、施工企業(yè)、各工程項目部在建筑安全生產(chǎn)工作方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要內(nèi)容包括：
（一）貫徹執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)以及市政府、市建委和縣政府近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議和文件精神情況。建筑施工企業(yè)施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證取得情況；工程建設(shè)手續(xù)辦理情況。
（二）工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及監(jiān)理單位等企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定實施和監(jiān)管情況。
（三）建設(shè)單位按照《重慶市建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用計取及使用管理規(guī)定》（**建發(fā)[2006]177號）支付施工單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)情況；施工單位把安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專款用于安全防護(hù)用品的購置和安全防護(hù)設(shè)施的落實等情況。
（四）按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99），施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、龍門吊、塔吊及卸料平臺等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況；施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動保護(hù)措施的落實情況。
（五）對容易導(dǎo)致事故的重大安全隱患、重大危險源，進(jìn)行分類建檔、制定處置方案、落實防范措施等情況。
（六）基坑支護(hù)、土方開挖、模板支撐、起重機(jī)械安裝和拆除、腳手架搭設(shè)、爆破施工等危險性較大的分部分項工程單獨編制安全專項施工方案以及方案審查論證、執(zhí)行情況。
（七）事故報告制度建立落實情況，有無漏報和謊報瞞報情況；對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。
（八）企業(yè)落實安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；對新進(jìn)場工人的崗前培訓(xùn)和三級安全教育情況；三類人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（九）建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系，建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援的人員、措施、物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂完善及演練情況。
三、實施步驟
（一）**年2月至4月為第一階段。結(jié)合正在開展的建筑安全檢查督查工作，圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn)，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。一是研究制定內(nèi)容具體、重點突出、可操作性強(qiáng)的建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作方案，并嚴(yán)格實施，及時查找隱患、消除隱患。對暫時難以完成整改的，要列出計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”，并加強(qiáng)“一對一”監(jiān)控；二是針對低溫雨雪冰凍天氣及節(jié)后建筑施工特點，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格安全管理，切實把好建筑工地恢復(fù)生產(chǎn)安全驗收關(guān)，將安全事故消除在萌芽狀態(tài)，為廣泛深入開展安全隱患排查治理工作打下良好基礎(chǔ)。
（二）5月至9月為第二階段。結(jié)合建筑工地文明施工專項整治工作，圍繞汛期和北京奧運(yùn)會安全隱患排查整治。一是針對汛期、高溫天氣建筑安全生產(chǎn)特點，重點排查存在滑坡、塌方、泥石流威脅的建筑工地，建立完善災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援等各項措施。同時，做好建筑工地防暑降溫工作，努力改善一線施工人員的生產(chǎn)生活環(huán)境，確保安全；二是以迎接北京奧運(yùn)會為契機(jī)，深入開展建筑工地安全隱患排查治理，督促工程項目參建各方健全安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)隱患排查整改制度等，對本工程項目進(jìn)行認(rèn)真排查、反復(fù)巡查，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
（三）10月至12月為第三階段。針對四季度施工高峰期及冬季氣候特點，深入推進(jìn)隱患治理。一是堅決查處違法建設(shè)、違規(guī)操作、違章指揮等行為，加大行政處罰力度，切實起到震懾作用；二是督促各單位做好冬季施工安全管理工作，落實防凍、防滑、防火、防觸電等工作措施，確保冬季施工安全；三是認(rèn)真開展建筑安全隱患排查治理“回頭看”活動，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善工作措施，建立健全政府、企業(yè)兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。
四、總體要求
（一）為切實加強(qiáng)我縣建筑施工安全生產(chǎn)治理專項工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立以建委主任為組長，分管副主任為副組長，相關(guān)科室站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣建委安管站。各開發(fā)、施工企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)、各工程項目部要高度重視隱患排查治理工作，成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的專項工作小組，精心組織、周密部署，制定隱患排查治理工作方案，層層落實工作責(zé)任，狠抓措施落實，切實推動建筑安全隱患排查治理專項工作扎實有效的開展。
（二）大力開展宣傳活動。圍繞“治理隱患、防范事故”安全生產(chǎn)月活動主題，加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛宣傳隱患排查治理工作的重要性和必要性，做到專項工作在全行業(yè)深入人心，最大限度地鼓勵和發(fā)動廣大企業(yè)員工積極參與?？h建委要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對專項工作做得好的大力宣傳，對存在問題較多或存在重大隱患的通過新聞媒體予以曝光。
（三）突出重點，狠抓落實。各企業(yè)從開始階段就要按照有關(guān)要求，認(rèn)真檢查、仔細(xì)排查和認(rèn)真治理，確保專項工作不走過場。各開發(fā)、施工企業(yè)，監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)巡查，特別在全國“兩會”、汛期、“奧運(yùn)會”期間、四季度等重要時段，要切實加大工作力度，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改到位。縣建委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對檢查不落實，整改不徹底，存在安全隱患的單位進(jìn)行督促整改，并對相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處罰。
第8篇：施工安全生產(chǎn)方案及措施范文
關(guān)鍵詞：公路工程；建設(shè)；安全監(jiān)管；措施
中圖分類號：X731文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、實施公路工程施工安全監(jiān)管的意義
公路工程安全監(jiān)管的加強(qiáng)和完善，不僅能夠有效降低公路工程安全事故發(fā)生的概率，減小工程傷亡的人數(shù)；同時，還能夠加快工程建設(shè)的進(jìn)程，保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量，為公路運(yùn)輸工程的后期安全運(yùn)營提供有效的保障。更重要的是，公路工程的建設(shè)能促進(jìn)我國社會發(fā)展、加快新農(nóng)村及城市化建設(shè)的進(jìn)程。
二、公路工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管存在的問題
（一）、公路工程行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善，安全施工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性不強(qiáng)。隨著公路工程復(fù)雜性的不斷提高，多工序、多分包商交叉作業(yè)的大量增加，這極大的增加了安全生產(chǎn)管理的難度，是一個嚴(yán)峻的、全新的挑戰(zhàn)。由于大部分承包商、分包商實力參差不齊、素質(zhì)良莠不齊，造成其施工技術(shù)與管理水平也較差，社會聲譽(yù)普遍較低，且在施工中不具備良好的安全意識，經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮、冒險作業(yè)等情況，甚至出現(xiàn)只顧自身利益而偷工減料的情況；又因為工程施工人員分屬情況復(fù)雜，這也是對安全管理造成阻礙的重要因素之一，導(dǎo)致安全生產(chǎn)，統(tǒng)一管理難以實現(xiàn)。
（二）、公路工程各參與方對于自身職責(zé)不明確或是沒有嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)。建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員配備不足，管理力度不夠。部分施工企業(yè)沒有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對工程款項進(jìn)行拖欠，造成施工費(fèi)用嚴(yán)重不足，導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施不完善，極大削弱了公路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)能力；加上為了獲取更大利益，一味趕工期，導(dǎo)致交叉作業(yè)、疲勞施工時常出現(xiàn)，不僅忽視了施工質(zhì)量，更忽視了施工生產(chǎn)安全，最終造成事故發(fā)生。還有就是一些監(jiān)理人員不具備專業(yè)的安全生產(chǎn)知識，無法做到及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患、迅速采取有效措施進(jìn)行處理。
（三）、公路工程施工安全監(jiān)管支撐體系落后。保障體系不全，同時監(jiān)管手段缺乏，相關(guān)檢測技術(shù)與設(shè)備落后、短缺。安全監(jiān)督管理部門人員編制受限，導(dǎo)致無法滿足公路工程發(fā)展需求。為了降低工程成本，部分工程的監(jiān)督人員還身兼多職，不僅監(jiān)管質(zhì)量，還監(jiān)管安全。施工現(xiàn)場管理，通常只重視顯露于外的施工質(zhì)量問題，而忽視了安全監(jiān)管。
三、健全和完善公路工程施工安全監(jiān)管措施
（一）、建設(shè)單位要思想重視，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，落實安全責(zé)任
1、建立監(jiān)管體系
人員設(shè)備配置到位，保障經(jīng)費(fèi)落實。加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，開展安全檢查。不斷開拓創(chuàng)新，努力提高監(jiān)管水平。
2、加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)管
按照法律、法規(guī)的規(guī)定，對照監(jiān)理投標(biāo)文件，考核落實人員、設(shè)備等到位情況。落實其安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
3、加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)管
按照法律、法規(guī)的規(guī)定及施工招標(biāo)文件，監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)管理組織制度的建立，考核主要負(fù)責(zé)人、專職安全員到崗履職情況；對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)的保障措施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題需整改到位。
4、依法考核施工監(jiān)理單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高工程參與方的安全生產(chǎn)管理水平 ，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)意識。
5、落實安全生產(chǎn)措施費(fèi)的到位情況
在編制工程招標(biāo)文件時，確定工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。在工程實施期間，建設(shè)單位應(yīng)及時劃撥工程進(jìn)度款，保障施工安全保障體系的建立及運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
1、加強(qiáng)安全風(fēng)險管理，實現(xiàn)安全控制提前
監(jiān)理部首先應(yīng)結(jié)合公路工程的特點、工程項目的實際情況以及公路工程歷來事故事件的教訓(xùn)，全面認(rèn)真地進(jìn)行危害辨識及風(fēng)險評估，對在現(xiàn)有控制措施條件下風(fēng)險等級仍然高的危害，制定補(bǔ)充控制措施，形成完整的“監(jiān)理項目部風(fēng)險庫”。使監(jiān)理人員對本工程項目的安全風(fēng)險有一個整體認(rèn)識，明確工程存在的主要安全風(fēng)險及控制預(yù)防措施，達(dá)到占領(lǐng)安全控制的制高點、把握安全控制的主動權(quán)的目的。監(jiān)理項目部必須精心進(jìn)行監(jiān)理策劃：建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)，配置合格人員，明確安全職責(zé)，規(guī)定安全監(jiān)督程序、方法，完善安全工作制度；在編制的《安全監(jiān)理實施細(xì)則》、《專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則》、《旁站監(jiān)理實施細(xì)則》中，充分運(yùn)用風(fēng)險評估成果，明確工程施工各環(huán)節(jié)存在的主要安全風(fēng)險及相應(yīng)的控制預(yù)防措施，細(xì)化對安全風(fēng)險的控制。通過對安全風(fēng)險的控制實現(xiàn)安全控制的提前。
2.督促施工企業(yè)健全項目安全保障體系
施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任單位，居于安全首要地位。在工程施工中，施工企業(yè)負(fù)責(zé)安全保障，監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督。兩者的目標(biāo)一致，職責(zé)不同。面對多專業(yè)、多工種、多地點同時施工，靠幾個既對施工組織、裝備、人員情況不很熟悉，又無處置權(quán)利的監(jiān)理工程師，要保障安全是做不到的，也是不現(xiàn)實的。監(jiān)理的第一位工作應(yīng)是督促施工企業(yè)健全項目安全保障體系?？刂浦攸c：1）體系建設(shè)：機(jī)構(gòu)完整、橫向到邊、不留死角，人員配置數(shù)量適當(dāng)、資格合格，職責(zé)明確，制度完善；2）體系運(yùn)行：人員到位，措施落地，履責(zé)認(rèn)真嚴(yán)格，運(yùn)行有序有效、良性循環(huán)?？刂品绞剑簩彶?、檢查、督促、溝通等。
3.嚴(yán)格審查施工項目部報審文件
施工項目部報審的文件歸納起來為施工策劃、施工實施兩類，人、機(jī)、料、法、環(huán)五方面。這些施工依據(jù)性指導(dǎo)性的文件，關(guān)乎工程安全生產(chǎn)全局。監(jiān)理項目部應(yīng)事先就安全生產(chǎn)方面一一確定審查項目、控制要點，據(jù)此進(jìn)行嚴(yán)格審查，合格后方可簽批。如：
1）控制項目：承包/分包商資質(zhì)。控制要點：施工單位資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證，進(jìn)網(wǎng)許可或資信備案，分包工程依據(jù)、范圍、數(shù)量。
2）控制項目：施工組織設(shè)計?？刂埔c：組織機(jī)構(gòu)健全，管理人員配備適當(dāng)，方案是否先進(jìn)合理、是否違反“強(qiáng)條”，質(zhì)量、安全保證體系是否完善，控制保證措施是否完備等。
3）控制項目：安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系策劃。控制要點：編制《安全風(fēng)險及文明施工實施方案》、《危險源、環(huán)境因素辨識評價和預(yù)控措施》及《應(yīng)急預(yù)案》，是否進(jìn)行應(yīng)急演練等。
4）控制項目：專項施工方案?？刂埔c：應(yīng)編制的是否全部編制，安全風(fēng)險評估是否全面準(zhǔn)確，預(yù)防控制措施是否完備，是否附具安全驗算書，需組織專家論證的是否附有專家論證報告等。
5）控制項目：安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）?？刂埔c：施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設(shè)施及排水、防火、防雷電、防臺風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。
4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管控
施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場。監(jiān)理人員應(yīng)采取定時現(xiàn)場巡視、重點部位全面檢查、關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理等方式，實施監(jiān)理安全監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，重大問題及時報告。其管控要點為：
1）施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。
2)各項施工安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價等）在現(xiàn)場的落實情況。
3)安全技術(shù)措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）在施工現(xiàn)場的落實情況。
4)投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理。
5)個人安全防護(hù)用品的使用情況。
6)危險部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理。
7)防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防臺風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災(zāi)害防范措施的落實。
8)檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用。
9)協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實。
10)參與建設(shè)單位組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實。
11)對重要及危險的作業(yè)工序及部位（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、臨近帶電體作業(yè)等）進(jìn)行旁站。
12)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時，必須要求施工單位及時整改；情況嚴(yán)重、危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。
13)監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位的整改過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。
結(jié)束語
公路工程施工安全的監(jiān)督管理措施的完善和健全，對保障公路工程施工的安全具有重要的意義。加強(qiáng)公路工程施工的安全監(jiān)管，能夠最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
［1］孫潔．公路工程施工現(xiàn)場安全管理問題的研究［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用．2014(06)．
第9篇：施工安全生產(chǎn)方案及措施范文
關(guān)鍵詞：施工；管理；安全
Abstract: With the development of construction industry, reducing the accident in building operations and protecting nation property and people’s life safety becomes a great matter in construction industry. Therefore, as a importantcontent of construction, it is urgent to conduct a effective mamagement and safety work.
Keywords: building operations; mamagement; safety
中圖分類號：F235.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
根據(jù)安全生產(chǎn)工作的重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,針對建筑工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生,促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這些都促使管理人員從理論上和實踐上重視對工程項目的管理與安全。
安全施工的規(guī)章制度與教育培訓(xùn)
1、安全是企業(yè)生產(chǎn)中的一項最基本的也是最重要的工作，安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。
2、職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地內(nèi)容合理方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實效。
二、安全施工的原則與管理措施
1、由于建筑工程安全生產(chǎn)的負(fù)經(jīng)濟(jì)性，往往一項建筑工程項目的安全管理按照正規(guī)渠道進(jìn)行，需要投入較大的資金，因此建筑工程施工中的安全管理問題往往被忽視或降低到次要地位。所以我們必須在管生產(chǎn)的同時管安全，堅持安全管理的目的性，必須貫徹以預(yù)防為主的方針，堅持“四全”動態(tài)管理，安全管理重在控制，在管理中發(fā)展、提高。
2、建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預(yù)報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應(yīng)的措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。 （1）材料因素管理措施：建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料招投標(biāo)制度；建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。 （2）機(jī)械設(shè)備因素管理措施：選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；指定專人操作危險性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（3）技術(shù)工藝因素管理措施：在施工組織設(shè)計中進(jìn)行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。 （4）環(huán)境因素管理措施：根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；指定專人接收天氣預(yù)報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。
（5）應(yīng)急管理措施：雖然我們對施工過程各階段的危險因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個工程的實際情況，危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
施工管理與安全
1、增強(qiáng)施工人員的安全意識，牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識為內(nèi)容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。堅持1天1條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項目工程。通過重視人員的管理,機(jī)制的建立,系統(tǒng)的完善,營造出施工企業(yè)的安全文化。
2、明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人，施工企業(yè)在工程項目訂立合同之后,安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開展,同步進(jìn)行。要依法明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,并明確安全控制由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點,明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項目安全計劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。
3、抓好施工前與施工中的安全管理，工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。做好施工前的準(zhǔn)備工作，循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。并且，狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實，工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
4、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制定整改措施施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn),并制定出相應(yīng)的整改措施。在日常施工中,發(fā)現(xiàn)安全隱患時,要當(dāng)場剖析原因,即時指正,限期整改。對預(yù)防措施和糾正的實施過程和實施效果,應(yīng)跟蹤驗證,保存驗證記錄。要建立健全獎罰制度,以經(jīng)濟(jì)輔助手段,促進(jìn)施工安全生產(chǎn)。同時，開展施工安全管理事后總結(jié)工作要將施工安全的事后總結(jié)工作,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。
四、施工安全管理模式
1、管理方式的創(chuàng)新：轉(zhuǎn)變觀念,實質(zhì)是使主觀認(rèn)識符合不斷發(fā)展變化的客觀實際,適應(yīng)新形勢的要求,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式要有所創(chuàng)新，防患于未然。要實現(xiàn)由經(jīng)驗型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。管理客體應(yīng)由單一所有制企業(yè)為主的“小安全”管理向全社會企業(yè)的“大安全”管理轉(zhuǎn)變。為此,安全生產(chǎn)管理方式必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化和所有制結(jié)構(gòu)的新變化及事故多發(fā)的特點。
2、管理手段的創(chuàng)新：要實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本性改善,必須緊緊依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù),從硬件上做到本質(zhì)安全,從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段,使企業(yè)的安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上,從而減少傷亡事故的發(fā)生。3、企業(yè)制度的創(chuàng)新：從微觀層次上看,企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是先進(jìn)生產(chǎn)力的載體和經(jīng)濟(jì)增長的主體。安全生產(chǎn)工作的落腳點是企業(yè)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新是安全生產(chǎn)宏觀管理制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只要企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作做好了,安全生產(chǎn)形勢就有一個根本性的好轉(zhuǎn),生產(chǎn)力的發(fā)展就有了基本的保障。同時,應(yīng)加強(qiáng)對職工上崗特別是特種工種人員的培訓(xùn)和教育。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理機(jī)制,樹立良好的安全生產(chǎn)形象,以增強(qiáng)市場競爭能力,從容應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)。
綜上所述，建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。我國的建筑施工水平目前在國際上尚處于較落后的狀態(tài)，由于建筑工程安全生產(chǎn)的負(fù)經(jīng)濟(jì)性，往往一項建筑工程項目的安全管理按照正規(guī)渠道進(jìn)行，需要投入較大的資金，因此建筑工程施工中的安全管理問題往往被忽視或降低到次要地位。其實根據(jù)建筑施工中常見的問題，采取相應(yīng)的處理措施，對于預(yù)防安全事故的發(fā)生是十分有效的，保證了人民生命和財產(chǎn)的安全，避免了不該出現(xiàn)的損失。為了加強(qiáng)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)，為了建筑事業(yè)的健康發(fā)展，也為了經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，在建筑施工過程中，項目管理者或安全管理者務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決地、徹底地、實實在在地貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
