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部門履職報(bào)告精選(九篇)

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部門履職報(bào)告

第1篇:部門履職報(bào)告范文

一、堅(jiān)持把綜治工作作為一項(xiàng)重要工作來抓

縣旅游局高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,堅(jiān)持把綜治工作納入全年工作計(jì)劃,擺上重要位置,緊抓不放。年初,根據(jù)縣綜治委要求,成立了以胡冰彬局長為組長的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了綜合治理責(zé)任制,目標(biāo)管理責(zé)任制,建立健全了綜治工作的資料臺(tái)帳。

二、切實(shí)抓好全縣旅游行業(yè)綜治工作

在日常工作中,縣旅游局認(rèn)真落實(shí)了景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店、旅行社等旅游經(jīng)營單位的社會(huì)治安防范措施,將安全生產(chǎn)、安全防范提示做到常抓不懈。特別是節(jié)假日、五一小長假到來之前,縣旅游局都要集中部署各旅游經(jīng)營單位治安防范安全工作,重申“安全責(zé)任重于泰山”,要求各旅游經(jīng)營單位不得有絲毫的麻痹和松懈,思想上要認(rèn)識(shí)到位,措施上要落實(shí)到位。加強(qiáng)旅游治安防范和安全質(zhì)量檢查,并嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制。為實(shí)現(xiàn)“健康、安全、秩序、質(zhì)量四統(tǒng)一”的目標(biāo),我局要求各相關(guān)單位出臺(tái)有效措施,確保旅游安全生產(chǎn):

1、要切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各類公共性突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,要制定緊急救援工作預(yù)案,發(fā)生重大旅游安全事故后,要及時(shí)妥善處理,并按報(bào)告制度及時(shí)上報(bào)。

2、要認(rèn)真抓好交通安全工作,租用車輛時(shí),必須選擇信譽(yù)好的車隊(duì)、技術(shù)性能合格的車輛和責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬的駕駛員,簽訂有關(guān)合同,明確事故責(zé)任追究制度和賠償處理辦法。要強(qiáng)化對(duì)駕駛員和旅行社陪同人員的安全防范教育,采取有效措施,杜絕司機(jī)違章駕駛、疲勞駕駛等行為,確保旅游行車安全。

3、對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的人員聚集地(星級(jí)飯店、景區(qū)景點(diǎn)等場所)要進(jìn)行檢查,切實(shí)排除各種安全隱患。

4、組織人員對(duì)旅游區(qū)(點(diǎn))的步道、接待設(shè)施、娛樂設(shè)施等進(jìn)行檢查并及時(shí)維修,排除各種安全隱患。

三、加強(qiáng)基層聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)和督查工作

湖村鄉(xiāng)大坂村是縣旅游局新農(nóng)村工作的聯(lián)系點(diǎn)。局里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到該村調(diào)研指導(dǎo)綜治工作,認(rèn)真分析并及時(shí)建立準(zhǔn)確的治安形勢分析評(píng)估機(jī)制。同時(shí),指導(dǎo)該村創(chuàng)新農(nóng)村治安防范工作體系,大力推進(jìn)治安防控建設(shè),構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。

第2篇:部門履職報(bào)告范文

1個(gè)辦公室+3項(xiàng)制度=履職保障

1個(gè)辦公室

今年4月梅隴鎮(zhèn)成立了人大辦公室,作為鎮(zhèn)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),新成立的人大辦公室配正副主任各1名,工作人員2名,實(shí)體化運(yùn)作,使人大工作日常辦事、辦文、辦會(huì)更加規(guī)范有序。據(jù)介紹,成立辦公室是為了加強(qiáng)人大工作制度化、機(jī)制化建設(shè),相較之前只有人大主席、副主席和一個(gè)秘書的架構(gòu),新成立的辦公室配備了充足的人員,有能力為代表們提供更好的服務(wù)保障,協(xié)助代表們?cè)陂]會(huì)期間更好地履行職責(zé)。

3項(xiàng)制度

與成立梅隴鎮(zhèn)人大辦公室的舉措相適應(yīng)的,還有一系列鎮(zhèn)人大代表制度的形成和完善,它們將鎮(zhèn)人大代表的權(quán)利和職責(zé)加以規(guī)范,有效提升了人大代表的履職實(shí)效,夯實(shí)了人大工作的基礎(chǔ)。

基層人大履行監(jiān)督職責(zé),很大一部分取決于對(duì)問題調(diào)查研究的深度。為此,鎮(zhèn)人大制定《人大代表專題調(diào)研制度》,每年為人大代表遴選問題比較突出的專題調(diào)研課題,涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、重大民生和社會(huì)穩(wěn)定等,最終由人大代表形成調(diào)研報(bào)告,向政府提出議案及意見、建議和批評(píng),監(jiān)督政府改進(jìn)工作。今年,鎮(zhèn)人大就物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)站管理服務(wù)等七個(gè)課題進(jìn)行了調(diào)研。

與《人大代表專題調(diào)研制度》同時(shí)出臺(tái)的還有《人大代表向選民述職制度》和《人大代表接受選民詢問制度》,首次將“每屆代表至少進(jìn)行一次口頭述職、每年進(jìn)行一次書面述職、履職優(yōu)秀的人大代表向人代會(huì)述職”等要求制度化,方便選民了解自己選出的人大代表都在“忙什么”、“做什么”,使基層代表工作更加公開透明。制度還明確規(guī)定選民可以近距離就自己關(guān)心的問題向具有一定知情權(quán)的代表進(jìn)行詢問,不僅使選民充分了解代表的工作情況,同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了基層人大代表的主動(dòng)履職。

為了讓每一位鎮(zhèn)人大代表不再做“會(huì)議代表”、“名譽(yù)代表”,不再僅限于“舉舉手”、“投投票”,梅隴鎮(zhèn)人大從機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)入手,為代表履職提供支持和保障,使代表能更有效、更積極履職,使人大代表的作用發(fā)揮得更加充分。

優(yōu)秀表率+責(zé)任倒逼=與時(shí)俱進(jìn)

優(yōu)秀表率

梅隴鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮履職優(yōu)秀代表的表率作用,以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)人大代表并推動(dòng)代表整體履職水平的不斷提高。根據(jù)《人大代表向選民述職制度》的要求,在7月16日召開的梅隴鎮(zhèn)四屆九次人代會(huì)上,區(qū)人大代表劉辛培向全體鎮(zhèn)人大代表及列席邀請(qǐng)人員作了述職報(bào)告。這份報(bào)告涵蓋了其履職四年來的認(rèn)識(shí)體會(huì)和開展工作的具體方法,對(duì)與會(huì)代表起到了實(shí)務(wù)培訓(xùn)的作用。

責(zé)任倒逼

在劉辛培代表向全體鎮(zhèn)人大代表述職的報(bào)告中,我們還看到了關(guān)于向相關(guān)職能部門提交書面意見后主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度及落實(shí)辦理情況的詳細(xì)描述,這實(shí)際上對(duì)所涉及的職能部門產(chǎn)生了巨大的倒逼壓力,同時(shí)也使每位代表感到一份重大的責(zé)任和使命。

第3篇:部門履職報(bào)告范文

一是理順完善了區(qū)級(jí)監(jiān)管體制。成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管副區(qū)長任副主任,工商、質(zhì)監(jiān)、公安、食品藥品監(jiān)管等24個(gè)部門和全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)辦為成員的區(qū)食品安全委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)政府辦公室,核定為正科級(jí)行政單位,編制6名,配備主任1名,副主任1名,負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí),下發(fā)了張店區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,明確將食品安全工作納入?yún)^(qū)政府重要議事日程,列入年度目標(biāo)管理考核,從而建立了層級(jí)明晰、職責(zé)明確的區(qū)級(jí)監(jiān)管體系。

二是充實(shí)強(qiáng)化了鎮(zhèn)辦監(jiān)管職能。在鎮(zhèn)、街道辦事處安監(jiān)站加掛食品安全工作辦公室和食品(藥品)監(jiān)督管理站牌子,鎮(zhèn)辦食品安全工作辦公室主任由各鎮(zhèn)辦安監(jiān)站長兼任,負(fù)責(zé)組織食品安全日常巡查,配合監(jiān)管部門實(shí)施食品安全專項(xiàng)整治,報(bào)送食品安全信息,做好村、企信息員的培訓(xùn)和使用等工作。同時(shí),為解決好食品經(jīng)營企業(yè)點(diǎn)多面廣,監(jiān)管部門執(zhí)法力量缺乏的問題,面向社會(huì)公開招考了24名食品安全協(xié)管員,充實(shí)到鎮(zhèn)辦食品安全工作辦公室,負(fù)責(zé)食品安全日常巡查、問題隱患排查和信息報(bào)送等工作,并配套出臺(tái)了《張店區(qū)食品(藥品)安全協(xié)管員管理考核辦法(試行)》,進(jìn)一步提高了基層食品安全監(jiān)管能力。

三是延伸布設(shè)了村、企監(jiān)督觸角。在各村(居)、企業(yè)聘請(qǐng)具備食品安全工作經(jīng)驗(yàn)、熱心公益事業(yè)、有一定群眾基礎(chǔ)的同志,兼任村(居)、企業(yè)食品安全信息員,主要負(fù)責(zé)本村(居)、企業(yè)的食品安全情況收集、信息報(bào)送及情況核查等工作。截至目前,張店區(qū)食品安全信息員隊(duì)伍已達(dá)279人,基本形成了一支覆蓋所有村(居)和部分食品經(jīng)營企業(yè)的食品安全信息搜集和反饋隊(duì)伍,并已在日常巡查和摸底排查中發(fā)揮了重要的輔助作用。

(淄博市張店區(qū)編辦 E:CWK)

鄒平縣“三個(gè)強(qiáng)化”助推食品安全監(jiān)管履職檢查

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神。縣編辦、監(jiān)察局、食安辦組織有關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),認(rèn)真研究食品安全監(jiān)管部門“三定”規(guī)定,梳理出各部門的食品安全監(jiān)管具體職責(zé),充分把握食品安全監(jiān)管部門履職工作有關(guān)要求。

二是強(qiáng)化措施,精心組織實(shí)施??h編辦、監(jiān)察局、食安辦共同研究,精心制定檢查方案,明晰檢點(diǎn)。以單位自查,查找部門在履職過程中存在的薄弱環(huán)節(jié);以社會(huì)調(diào)查,了解公眾對(duì)食品安全的評(píng)價(jià)意見;以實(shí)地檢查,深化各項(xiàng)治理整頓,解決突出問題,完善體制機(jī)制,共同確保檢查工作取得實(shí)效。

三是強(qiáng)化落實(shí),建立長效機(jī)制。在完善縣級(jí)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,健立健全縣、鎮(zhèn)(辦)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管組織,進(jìn)一步理清監(jiān)管職責(zé),細(xì)化部門責(zé)任,推進(jìn)食品安全監(jiān)管向農(nóng)村延伸。同時(shí),加大督查考核力度,將食品安全工作納入全縣科學(xué)發(fā)展綜合考核體系,對(duì)各監(jiān)管部門工作定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)形成相互銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全監(jiān)管工作格局。

(鄒平縣編辦 曲慶光 E:LDQ)

莘縣認(rèn)真開展食品安全監(jiān)管部門履職情況專項(xiàng)檢查

莘縣編辦會(huì)同縣監(jiān)察局、縣政府食安辦組成了聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣食品安全監(jiān)管部門的履職情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。此次專項(xiàng)檢查,分單位自查、社會(huì)調(diào)查、資料分析、實(shí)地檢查等階段逐步展開??h農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐項(xiàng)梳理分析2010年以來落實(shí)“三定”規(guī)定食品安全監(jiān)管職責(zé)情況、相關(guān)措施和存在問題,制定整改措施,并形成自查報(bào)告。聯(lián)合檢查組通過走訪監(jiān)管對(duì)象、訪談部分人大代表和政協(xié)委員、開展社會(huì)問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取社會(huì)對(duì)食品安全監(jiān)管部門履職情況的意見和建議。并結(jié)合各單位上報(bào)的職責(zé)和履職情況自查報(bào)告,分析各單位在履職過程中存在的問題和社會(huì)對(duì)其具體的評(píng)價(jià),明確了工作的重點(diǎn)。實(shí)地檢查階段,通過聽取各部門的履行職責(zé)情況介紹、核查有關(guān)文件資料、查驗(yàn)群眾反映問題和食品安全事件處置情況,進(jìn)一步了解各部門履職情況和存在的問題。最后,聯(lián)合檢查組形成書面反饋意見,上報(bào)政府主要負(fù)責(zé)人,并要求各單位對(duì)存在的問題限期整改。

以這次檢查為契機(jī),縣農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門形成聯(lián)席會(huì)議制度,通過加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)配合實(shí)現(xiàn)食品安全的全程監(jiān)管,逐漸形成相互銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全監(jiān)管工作格局。

(莘縣編辦 E:LDQ)

日照市東港區(qū)對(duì)17家食品安全監(jiān)管部門開展履職檢查

近日,日照市東港區(qū)編辦牽頭區(qū)監(jiān)察局和區(qū)政府食品安全工作辦公室開展對(duì)全區(qū)食品安全監(jiān)管部門履職情況檢查。這次履職情況檢查一改過去聽取匯報(bào),查看資料的方式,而是在常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上走訪監(jiān)管對(duì)象20余個(gè)(家)、訪談人大代表政協(xié)委員10余人、開展社會(huì)調(diào)查問卷600余份,全方位,多視角、客觀地檢查了各部門的履職情況。通過檢查發(fā)現(xiàn)目前我區(qū)存在著監(jiān)管力量缺乏與經(jīng)費(fèi)不足;法規(guī)政策不完善;部分職能分散交叉,權(quán)責(zé)不清;個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán);執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高等一系列問題。各鎮(zhèn)、街道政府食品安全監(jiān)管行為缺少具體的監(jiān)管文件規(guī)定,容易出現(xiàn)大包大攬,過度作為,出現(xiàn)監(jiān)管錯(cuò)位、空位,不利于工作開展。針對(duì)檢查梳理出的問題,東港區(qū)編召集主任辦公會(huì)進(jìn)行了專門研究,提出問題解決意見及辦法,并把問題反饋到各鎮(zhèn)、街道及食品安全監(jiān)管部門,列出整改時(shí)間表,由主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)整改落實(shí)。

通過科學(xué)地進(jìn)行履職檢查,一方面及時(shí)調(diào)整部門間職能界定不清、職能監(jiān)管空白等問題,另一方面,通過強(qiáng)化履職監(jiān)管,促使各部門準(zhǔn)確履行職責(zé),切實(shí)管好管住該管的事。(時(shí)桂英 E:WT)

昌邑市編辦扎實(shí)開展食品安全監(jiān)管部門履職情況檢查

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從市編辦、監(jiān)察局、食安辦抽調(diào)6名同志組成聯(lián)合檢查組,召開檢查組成員和擁有食品安全監(jiān)管職責(zé)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)會(huì),學(xué)習(xí)省、市檢查精神,熟悉監(jiān)管職責(zé),為更好地開展檢查打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)部門和鎮(zhèn)(街道)職責(zé)的不同,分別研究制定了11大項(xiàng)、22小項(xiàng)檢查指標(biāo)。

二是明確檢查步驟。首先是聽取有關(guān)部門(單位)在食品安全監(jiān)管履行職責(zé)方面開展的工作、取得的實(shí)效、存在的問題、意見建議等匯報(bào)。重點(diǎn)了解部門(單位)在履行食品安全監(jiān)管職責(zé)過程中,是否存在職責(zé)不清、職責(zé)交叉、監(jiān)管空白等方面的問題。其次是召集具有食品安全監(jiān)管職責(zé)的科室人員進(jìn)行座談,了解在具體監(jiān)管過程中有沒有越位、缺位、不到位的問題,重點(diǎn)了解在履職過程中的難點(diǎn)。從部門(單位)提供的監(jiān)管對(duì)象名單中隨機(jī)抽取2-3個(gè)單位,進(jìn)行走訪。再者是通過查看單位年度總結(jié)、科室總結(jié)、有關(guān)監(jiān)管材料等,檢查部門(單位)食品安全監(jiān)管職責(zé)是否全部落實(shí)到相關(guān)職能科室。對(duì)照檢查指標(biāo),查看是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定相關(guān)工作制度和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等。

三是廣泛征求意見。從本屆人大代表、政協(xié)委員中分別選擇10名代表、委員進(jìn)行走訪,傾聽他們對(duì)食品安全監(jiān)管的意見、建議。重點(diǎn)走訪提出建議、提案的委員,了解建議、提案的答復(fù)情況。在走訪人大代表、政協(xié)委員和監(jiān)管對(duì)象時(shí)一并進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。本次檢查共發(fā)放社會(huì)調(diào)查問卷75份。

四是做好情況反饋。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及提出的意見、建議整理匯總,經(jīng)主任辦公會(huì)研究后反饋給有關(guān)部門(單位),要求限期進(jìn)行整改,同時(shí)安排專人跟蹤督查整改的情況,確保整改落到實(shí)處。

(昌邑市編辦 E:ZY)

濟(jì)陽縣食品安全監(jiān)管工作獲得肯定

第4篇:部門履職報(bào)告范文

一、積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)

為了使自己能更好地履職,我積極參加縣人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的xx大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解,提高了自身的綜合素質(zhì),依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了,群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了,為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動(dòng),依法行使權(quán)利

作為一名人大代表,既要積極參加人代會(huì),認(rèn)真審議人大和“一府兩院”的工作報(bào)告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來,我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有:視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議,評(píng)議派出所等,做到人到、心到、口到,即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發(fā)言積極;會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發(fā)言有質(zhì)量,建議有份量。

三、積極提出建議,反映群眾呼聲

在履行代表職務(wù)中,我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準(zhǔn)確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性,我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手。總之,只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”,就會(huì)掌握寫建議的第一手資料,就會(huì)有可說、可寫、可議之處。參加人代會(huì)前,為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議,我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察,深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實(shí),力求提出有價(jià)值的建議。每次在提建議時(shí),我總是既指出問題,這些問題必須有根有據(jù),并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對(duì)策,而且對(duì)策要有一定的高度和深度,讓有關(guān)部門可操作,增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,即使是人代會(huì)閉會(huì)期間,我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議,及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲,為他們辦實(shí)事。

四、積極調(diào)查研究,做人民代言人

第5篇:部門履職報(bào)告范文

縣人大常委會(huì)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作,按照胡總書記提出的“三保一弘揚(yáng)”要求,緊緊圍繞全縣工作大局,樹立“為發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾履職”思想觀念,堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)方式、工作理念、履職載體、自身建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極努力。

一、堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)方式,強(qiáng)化大局意識(shí)。堅(jiān)持縣委中心就是人大工作的重點(diǎn),政務(wù)大事就是人大監(jiān)督的要點(diǎn),群眾利益就是人大關(guān)注的焦點(diǎn)的工作理念,按照“謀事貼近中心、選題關(guān)注民生、監(jiān)督體現(xiàn)和諧、履職依靠代表”的工作要求,找準(zhǔn)人大工作和服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),依法履行職能。通過聽取和審議工作報(bào)告、專題視察、專項(xiàng)調(diào)研等方式,加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目及“三農(nóng)”工作等方面的監(jiān)督;積極參與并服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別參與一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),組建招商引資小分隊(duì),常年開展招商、服務(wù)客商企業(yè);為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),組織代表深入企業(yè)調(diào)研,收集應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施16條,支持并督促縣政府協(xié)促金融部門增加信貸資金,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。針對(duì)城鎮(zhèn)居民日常生活關(guān)注的水、電、氣等物價(jià)問題,縣人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員進(jìn)行視察調(diào)研,督促將罐裝液化氣價(jià)格每瓶103元降到市場價(jià)73元,讓人民群眾享受到實(shí)惠。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表領(lǐng)辦或創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)200多項(xiàng),項(xiàng)目投資近億元,營造了代表主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新工作理念,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。按照“謀事貼近中心、選題關(guān)注民生、監(jiān)督體現(xiàn)和諧、履職依靠代表”的工作思路,推動(dòng)縣委、縣政府關(guān)于“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、和諧興縣”三大戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。繼續(xù)組織開展環(huán)保行活動(dòng),組織《水污染防治法》執(zhí)法檢查,加大人居飲用水源環(huán)境保護(hù)力度,加快生態(tài)建設(shè);聽取社會(huì)保險(xiǎn)工作情況報(bào)告,跟蹤督查新型農(nóng)村合作醫(yī)療、《行政許可法》、《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》執(zhí)法檢查整改落實(shí)工作,就完善我縣低保工作進(jìn)行調(diào)研,督促有關(guān)部門解決實(shí)際問題;開展對(duì)縣公安局為保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境工作情況調(diào)研并視察全縣公安技防建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;組織省、市人大代表開展縣“三城”創(chuàng)建工作、縣生態(tài)工業(yè)園建設(shè)工作調(diào)研,提出要進(jìn)一步對(duì)照考核指標(biāo)做好省級(jí)文明縣城各項(xiàng)迎檢工作,研究制定生態(tài)園區(qū)科學(xué)目標(biāo)規(guī)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行的建議意見;開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作情況調(diào)研視察,對(duì)人大常委會(huì)關(guān)于縣政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)開展工作情況的審議意見整改落實(shí)進(jìn)行跟蹤問效;進(jìn)一步改進(jìn)人大常委會(huì)會(huì)議審議工作和執(zhí)法檢查、專題視察、專項(xiàng)調(diào)研的方式,探索實(shí)行對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告的評(píng)議(滿意度測評(píng))制度和定期督辦審議意見辦理落實(shí)制度,建立審議意見的督辦臺(tái)帳,督促“一府兩院”建立健全研究處理人大常委會(huì)會(huì)議審議意見的工作制度,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新履職載體,改進(jìn)代表工作。不斷完善代表活動(dòng)機(jī)制,規(guī)范和創(chuàng)新代表活動(dòng)形式,密切縣人大常委會(huì)與人大代表、人大代表與選民的聯(lián)系,進(jìn)一步促進(jìn)代表活動(dòng)的制度化、規(guī)范化。以縱深推進(jìn)代表“履職績效”主題活動(dòng)為抓手,認(rèn)真開展“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng),不斷拓寬代表知政、議政渠道。不斷創(chuàng)新代表履職載體,健全履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬代表履職渠道,豐富小組活動(dòng)內(nèi)容,完善績效考核辦法。建立健全代表意見、建議工作臺(tái)帳,完善縣人大常委會(huì)組成人員分組督查代表建議辦理工作落實(shí)機(jī)制,為代表履行職責(zé)和發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件?;I建縣人大信息網(wǎng),開通反映民意的“直通快車”,推行代表與選民之間“結(jié)對(duì)子”。先后有銅鼓縣、上高縣、修水縣、江蘇省阜寧縣代表團(tuán)等人大到我縣學(xué)習(xí)考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)和服務(wù)代表網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年共收集應(yīng)對(duì)金融危機(jī)建議16條,支持政府協(xié)促金融部門增加信貸資金1.4億元,反映社情民意56條,為民辦實(shí)事34件,協(xié)助有關(guān)部門處理群眾來信來訪22件,接待來訪群眾45人(次),化解各種矛盾糾紛120起,有效消除了社會(huì)不和諧因素。

四、堅(jiān)持創(chuàng)新自身建設(shè),提升機(jī)關(guān)效能。牢牢把握社會(huì)主義民主政治建設(shè)的根本原則,認(rèn)真研究新情況、新需求,充分吸收各方面的意見和建議,先后制訂了《縣人大常委會(huì)委員和各工委(辦)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人大工作制度》、《縣人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提高審議與辦理質(zhì)量的暫行辦法》、《縣人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及法律法規(guī)實(shí)施情況檢查工作程序的規(guī)定》等制度,做到以規(guī)制行,照章辦事,依法履職。以開展機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),崇尚“簡單工作”、“簡單生活”、“簡單做人”,機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作力求做到“精、實(shí)、新”。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型”的“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),全面提升人大工作的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和操作力,自覺克服“船到碼頭車到站”、“得過且過”、“無所作為”的消極思想,不斷更新觀念,推動(dòng)人大工作上新臺(tái)階。

第6篇:部門履職報(bào)告范文

(一)從內(nèi)容上劃分

1、綜合性述職述廉報(bào)告:是指報(bào)告內(nèi)容是一個(gè)時(shí)期所做工作的全面、綜合的反映。

2、專題性述職述廉報(bào)告:是指報(bào)告內(nèi)容是對(duì)某一方面的工作的專題反映。

3、單項(xiàng)工作述職述廉報(bào)告:是指報(bào)告內(nèi)容是對(duì)某項(xiàng)具體工作的匯報(bào)。這往往臨時(shí)性的工作,又是專項(xiàng)性的工作。

(二)從時(shí)間上劃分

1、任期述職述廉報(bào)告:這是指從任現(xiàn)職以來的總體工作進(jìn)行報(bào)告。一般來說,時(shí)間較長,涉及面較廣,要寫出一屆任期的情況。

2、年度述職述廉報(bào)告:這是一年一度的述職述廉報(bào)告,寫本年度的履職情況。

3、臨時(shí)性述職述廉報(bào)告:是指擔(dān)任某一項(xiàng)臨時(shí)性的職務(wù),寫出其任職情況。比如,負(fù)責(zé)了一段is090000質(zhì)量認(rèn)證工作,或完成了一項(xiàng)銷售任務(wù),或組織了大型月餅會(huì)戰(zhàn)等,要求寫出其履職情況。

(三)從表達(dá)形式上劃分

1、口頭述職述廉報(bào)告:這是指需要向董事長(總經(jīng)理)或主管經(jīng)理述職,或向本單位職工群眾述職的,用口語化的語言寫成的述職述廉報(bào)告。

第7篇:部門履職報(bào)告范文

一、以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),致力于“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)

近年來,縣政協(xié)機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的先導(dǎo)性工作來抓,不斷拓展學(xué)習(xí)渠道,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,營造學(xué)習(xí)氛圍。建立健全了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和委員學(xué)習(xí)制度,通過機(jī)關(guān)定期學(xué)習(xí)、常委會(huì)學(xué)習(xí)、專委會(huì)學(xué)習(xí)、舉辦委員培訓(xùn)班、常委研討班、邀請(qǐng)省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)舉行政協(xié)理論報(bào)告會(huì)、參加全國政協(xié)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參加省委黨校文秘班的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各種形式組織機(jī)關(guān)工作人員和全體政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、人民政協(xié)基本知識(shí)以及履職必備相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)結(jié)合工作實(shí)際和自身履職需要加強(qiáng)針對(duì)性學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和履職水平。縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持參加機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)并率先垂范,結(jié)合工作需要,不斷研究政協(xié)工作遇到的新情況、新問題。全體班子成員都有理論探討文章見諸報(bào)刊,如曾志毅主席、符垂榮副主席、熊長春副主席撰寫的《在創(chuàng)新中提高履職水平》、《關(guān)于參政議政的認(rèn)識(shí)與思考》、《實(shí)現(xiàn)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作新作為》等,均在《光華時(shí)報(bào)》、《__政協(xié)》上發(fā)表。

二、以發(fā)揮委員主體作用為抓手,致力于“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)新是人民政協(xié)工作永葆生機(jī)和活力的源泉。近年來,縣政協(xié)機(jī)關(guān)在全省率先推出了一系列工作新機(jī)制:為有效規(guī)范和約束委員的履職行為,出臺(tái)了《關(guān)于政協(xié)委員權(quán)利義務(wù)和履職盡責(zé)的暫行辦法》;為量化委員履職的基本要求,出臺(tái)了《關(guān)于在縣政協(xié)委員中開展履行職能“四個(gè)一”活動(dòng)的意見》;為強(qiáng)化委員履職的考核工作,建立了委員履職檔案;為激發(fā)委員履職熱情,開展了委員述職活動(dòng)等等。這一系列創(chuàng)新舉措的推出極大的激發(fā)了委員們的履職熱情,委員發(fā)揮主體作用和參與政協(xié)各類活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性大大提高,撰寫提案和反映社情民意的數(shù)量和質(zhì)量也逐年提升,參政議政的能力也逐步增強(qiáng)。正是由于在創(chuàng)新工作機(jī)制上的大膽探索和成功實(shí)踐,縣政協(xié)榮幸地參加了全國政協(xié)和省政協(xié)召開的地方政協(xié)工作座談會(huì),《開展委員述職活動(dòng),激發(fā)委員履職活力》等經(jīng)驗(yàn)材料在會(huì)上進(jìn)行了交流,受到了全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和一致好評(píng)。

三、以和諧求合力,致力于“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)

營造和諧,是人民政協(xié)的本質(zhì)要求。近年來,我們堅(jiān)持用共同理想凝聚人力,用和諧理念增進(jìn)團(tuán)結(jié),促進(jìn)了各方面的和諧合作。一是積極爭取縣委、縣政府關(guān)心支持。注重加強(qiáng)與縣委、縣政府及有關(guān)部門的聯(lián)系溝通。胡書記、周縣長多次走訪政協(xié)機(jī)關(guān),就政協(xié)工作提出明確要求。近年來,胡書記、周縣長對(duì)政協(xié)報(bào)送的各種報(bào)告、送閱件、重點(diǎn)提案和社情民意信息共批示了38件。縣政府逐年增加了縣政協(xié)工作經(jīng)費(fèi),使縣政協(xié)辦公條件大為改善,為政協(xié)組織更好地履職創(chuàng)造了有利條件。二是增進(jìn)了政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部的和諧。強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)工作人員的主人翁意識(shí)。凡是機(jī)關(guān)的大事都廣泛征求全體人員的意見,使每個(gè)人都有充分發(fā)表意見和建議的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持以人為本的理念,注重人文關(guān)懷。加強(qiáng)了與委員的聯(lián)系和溝通。制定了《關(guān)于縣政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員的制度》。通過這樣一個(gè)三級(jí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)與委員保持經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通,及時(shí)了解委員思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況,督促委員認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)的工作任務(wù)要求,廣泛收集社情民意信息;力所能及地為委員排憂解難,增進(jìn)感情交流。有效地增進(jìn)了政協(xié)組織的凝聚力和向心力。三是重視老干部工作。逐年增加了縣政協(xié)老委員聯(lián)誼會(huì)、機(jī)關(guān)老年體協(xié)、老年支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),積極支持他們開展各項(xiàng)文體活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)老干部赴井岡山、韶山、長江三峽等地學(xué)習(xí)考察,既開闊了視野,也愉悅了心情。堅(jiān)持年終慰問老干部制度。機(jī)關(guān)老干部工作受到老干部們的一致好評(píng)。

四、以履職為民為重點(diǎn),致力于“作為型”機(jī)關(guān)建設(shè)

有為有位是我們開展工作一貫堅(jiān)持的理念。工作中,我們緊緊圍繞縣委、縣政府有關(guān)新建發(fā)展目標(biāo)和工作大局,認(rèn)真履行職能,建言獻(xiàn)策,得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。一是以提高調(diào)研質(zhì)量為支點(diǎn)在建言獻(xiàn)策上求作為。近年來,機(jī)關(guān)各專門委員會(huì)圍繞縣委縣政府工作中心精選調(diào)研課題,嚴(yán)密組織調(diào)研,加強(qiáng)科學(xué)論證,發(fā)揮委員智力優(yōu)勢,共形成有關(guān)義務(wù)教育、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、繁榮群眾文化藝術(shù)、城鄉(xiāng)客運(yùn)、農(nóng)村安全飲水、縣城交通 秩序、發(fā)展旅游業(yè)等調(diào)研報(bào)告32個(gè),大部分調(diào)研報(bào)告被縣委辦《領(lǐng)導(dǎo)參閱》刊發(fā),有12篇調(diào)研報(bào)告被省、市、縣評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告。所提意見建議為縣委、縣政府有關(guān)工作科學(xué)決策起到了積極的參考作用。二是以提案和反映社情民意工作為切入點(diǎn),在民主監(jiān)督上求作為。近年來,縣政協(xié)機(jī)關(guān)通過召開提案辦理座談會(huì)、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案、邀請(qǐng)?zhí)岚赋修k部門主要領(lǐng)導(dǎo)召開提案辦理工作匯報(bào)會(huì)等形式強(qiáng)化提案辦理的落實(shí)工作,共辦理提案843件,提案所提意見建議大多數(shù)被承辦部門采納,產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加大社情民意信息工作。近年來,共整理報(bào)送《社情民意信息???08期,內(nèi)容涉及教育、衛(wèi)生、住房、交通和環(huán)境保護(hù)等諸多民生問題,通過領(lǐng)導(dǎo)批辦,促成了一批民生問題的解決。三是以為民辦實(shí)事為重點(diǎn),在提高政協(xié)影響力上求作為。通過“百名委員幫百戶”、“春蕾計(jì)劃”、“希望工程”、“賑災(zāi)義演”、“助殘幫困”、“送科技、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng)”等系列活動(dòng),組織和推動(dòng)廣大政協(xié)委員,為困難群眾和弱勢群體獻(xiàn)愛心,為和諧新建聚人心,極大地提高了政協(xié)組織和政協(xié)委員的美譽(yù)度。四是以加大宣傳工作為著力點(diǎn),在營造政協(xié)組織新形象上求作為。密切與各新聞媒體的聯(lián)系,拓寬宣傳報(bào)道渠道,積極展示縣委、縣政府關(guān)心支持政協(xié)工作的亮點(diǎn),展示我縣政協(xié)的履職成果,展示委員的風(fēng)采。近年來,在《人民日?qǐng)?bào)》、《人民政協(xié)報(bào)》、《中國政協(xié)》等國家級(jí)媒體上稿8篇,在《__日?qǐng)?bào)》、《光華時(shí)報(bào)》等省級(jí)媒體上稿129篇,在《__日?qǐng)?bào)》、《__政協(xié)》等市級(jí)媒體上稿78篇,向全社會(huì)展示了政協(xié)組織履職為民的新形象,進(jìn)一步擴(kuò)大了縣政協(xié)的社會(huì)影響力。

第8篇:部門履職報(bào)告范文

當(dāng)前基層人民銀行履職中的難點(diǎn)與問題

金融監(jiān)管職責(zé)弱化。2003年銀監(jiān)會(huì)分設(shè)后,由于各種各樣的原因,基層人民銀行在履職方面存在模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為銀行監(jiān)管職責(zé)劃轉(zhuǎn)到銀監(jiān)部門后,人民銀行不再承擔(dān)金融監(jiān)管職責(zé),特別是一段時(shí)期以來,人民銀行自上而下對(duì)金融管理職責(zé)沒有進(jìn)行安排部署,導(dǎo)致基層人民銀行不論在思想認(rèn)識(shí)上還是在履職實(shí)踐中都存在強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)、弱化金融管理的傾向。金融管理職責(zé)“空心化”導(dǎo)致人民銀行在金融機(jī)構(gòu)心目中的地位降低,金融機(jī)構(gòu)不重視、不配合人民銀行工作的問題時(shí)有發(fā)生,降低了基層人民銀行履職效能。

金融管理職責(zé)的弱化本質(zhì)上反映了基層人民銀行依法履職不到位?!吨袊嗣胥y行法》規(guī)定了9項(xiàng)直接監(jiān)督檢查權(quán)、1項(xiàng)建議監(jiān)督檢查權(quán)和1項(xiàng)全面監(jiān)督檢查權(quán)。國務(wù)院制定的人民銀行新“三定”方案,進(jìn)一步擴(kuò)展和明確了人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)、金融市場的監(jiān)督檢查權(quán)。同時(shí),作為國務(wù)院組成部門,相比銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)等專項(xiàng)監(jiān)管部門,人民銀行天然負(fù)有對(duì)整體金融業(yè)的行政管理職責(zé)。因此,強(qiáng)化金融管理職責(zé)是當(dāng)前形勢下人民銀行特別是基層人民銀行依法履職的重要內(nèi)容。

貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢。當(dāng)前,貨幣政策實(shí)施效果與政策預(yù)期有較大差別,主要原因在于傳導(dǎo)機(jī)制不暢,使貨幣政策信號(hào)的傳導(dǎo)隨著傳導(dǎo)路徑的加長而層層削弱,時(shí)滯較長,極大地影響了貨幣政策的傳導(dǎo)效果。

從人民銀行自身的角度分析。一是貨幣政策全國“一盤棋”與區(qū)域發(fā)展不平衡的矛盾弱化了對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。目前我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡,貨幣信貸政策在全國范圍內(nèi)的高度統(tǒng)一不能實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,沒有考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同因素,人民銀行基層行難以根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行必要和及時(shí)的調(diào)整,弱化了貨幣信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。二是貨幣政策工具種類和運(yùn)用權(quán)限在基層人民銀行層層削減,使貨幣政策工具的作用越來越弱。從貨幣政策工具的運(yùn)用權(quán)限來看,人民銀行總行具有再貸款、再貼現(xiàn)、法定存款準(zhǔn)備金、公開市場業(yè)務(wù)操作、利率制定和窗口指導(dǎo)等所有政策工具的操作權(quán)限;中心支行雖然名義上也具有再貸款、再貼現(xiàn)和窗口指導(dǎo)的權(quán)限,但是再貸款僅限于支農(nóng)再貸款,窗口指導(dǎo)的效果也大打折扣,真正可以運(yùn)用的再貼現(xiàn)工具卻受規(guī)模約束;而縣支行則基本限于“軟約束”的窗口指導(dǎo)形式,大大影響了貨幣政策的傳導(dǎo)效果。

從商業(yè)銀行層面分析。貨幣政策傳導(dǎo)至商業(yè)銀行后,在商業(yè)銀行內(nèi)部還要經(jīng)歷一個(gè)再次傳輸?shù)倪^程。在從商業(yè)銀行總行向分支機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)的過程中,由于商業(yè)銀行的集權(quán)管理、營銷策略、發(fā)展目標(biāo)更加側(cè)重于自身,基層商業(yè)銀行受各種考核指標(biāo)的利益驅(qū)使,也往往更專注于其上級(jí)行對(duì)貨幣政策的解讀與反應(yīng),而“忽視”當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的窗口指導(dǎo),在一定程度上導(dǎo)致貨幣政策信號(hào)被扭曲和削弱。

貨幣政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)不緊密,相關(guān)配套措施跟不上也是影響貨幣政策實(shí)施效果的一個(gè)重要因素。2009年,我國出臺(tái)了4萬億元投資計(jì)劃,取得了明顯效果,但也給普通百姓帶來了迅速竄升的高房價(jià)和相對(duì)縮水的購買力,“馬太效應(yīng)”更加明顯。當(dāng)前,中國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨兩重約束,一是資產(chǎn)泡沫和通脹壓力;二是2009年“4萬億元投資+近10萬億元信貸”刺激政策的“后遺癥”開始顯現(xiàn),從2009年上半年的流動(dòng)性釋放信號(hào)已轉(zhuǎn)變?yōu)?011年的穩(wěn)健貨幣政策。

金融穩(wěn)定職能定位缺失。《中國人民銀行法》雖然從法律上明確了人民銀行維護(hù)金融穩(wěn)定的職能,但也僅在第二條、第三十四條進(jìn)行了簡單的表述,基層人民銀行開展金融穩(wěn)定工作如何定位,沒有嚴(yán)格的制度規(guī)范依據(jù),基本是上級(jí)安排什么干什么,主要存在著“四難”現(xiàn)象。

信息難共享。開展金融穩(wěn)定工作,需要加強(qiáng)與地方政府有關(guān)部門如財(cái)政局、稅務(wù)局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、環(huán)保局、商務(wù)局等經(jīng)濟(jì)主管部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解不同行業(yè)的相關(guān)信息。然而需要人民銀行采集哪些信息、如何采集等沒有具體規(guī)定,相關(guān)部門之間的配合缺乏相應(yīng)的機(jī)制,加大了基層人民銀行履行金融穩(wěn)定職能的難度。

資料難采集。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測是人民銀行基層行在金融穩(wěn)定工作方面的重點(diǎn)工作,監(jiān)管職能分離后,各金融機(jī)構(gòu)向人行報(bào)送報(bào)表和資料相對(duì)很少,盡管可以發(fā)文或以“指導(dǎo)意見”等方式要求報(bào)送,但對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)或不報(bào)行為缺乏剛性約束,導(dǎo)致基層人民銀行對(duì)轄區(qū)金融運(yùn)行情況缺乏全局性、完整性的判斷,更無法有效發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)。

技術(shù)難監(jiān)控?;鶎尤嗣胥y行處于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的最前沿,是轄區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)的直接監(jiān)測者,但目前人民銀行自上而下沒有形成一套完整的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制,基層人民銀行只能憑借以往的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況、程度進(jìn)行粗略的判斷、識(shí)別。這種落后的工作方式難以適應(yīng)日益發(fā)展的現(xiàn)代化技術(shù)手段和形勢要求。

檢查難落實(shí)?!吨袊嗣胥y行法》第三十三條規(guī)定:“中國人民銀行根據(jù)執(zhí)行貨幣政策和維護(hù)金融穩(wěn)定的需要,可以建議國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起三十日內(nèi)予以回復(fù)?!睂?shí)際操作中,這條規(guī)定很難落實(shí),在縣級(jí)人民銀行更不可行,大大降低了維護(hù)金融穩(wěn)定工作的效率。

提高基層人民銀行履職能力的建議

以“兩管理兩綜合”為抓手,大力強(qiáng)化基層人民銀行金融監(jiān)管職責(zé)

開展新設(shè)銀行機(jī)構(gòu)管理工作。為及時(shí)掌握新設(shè)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開業(yè)情況,指導(dǎo)其完善制度建設(shè),順利接入人民銀行有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),作為基層人民銀行,應(yīng)該開展新設(shè)銀行機(jī)構(gòu)管理工作。制訂相應(yīng)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則,要求擬新設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匮胄羞M(jìn)行籌建與開業(yè)申報(bào)。明確規(guī)定經(jīng)檢查驗(yàn)收、技能考核合格的,方可接入人民銀行有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)。

建議由人民銀行法律事務(wù)部門,負(fù)責(zé)新設(shè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)籌建與開業(yè)的申報(bào)受理和綜合協(xié)調(diào)等工作;人民銀行有關(guān)職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)金融機(jī)構(gòu)籌建與開業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查,組織檢查驗(yàn)收、業(yè)務(wù)技能考核,辦理接入人民銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)和有關(guān)業(yè)務(wù)等工作。

健全重大事項(xiàng)報(bào)告管理工作。為保障金融穩(wěn)定運(yùn)行,基層人民銀行應(yīng)該建立重大事項(xiàng)報(bào)告管理制度,要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)于不同的重大事項(xiàng)應(yīng)該按照不同的時(shí)間要求和標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行及時(shí)報(bào)送。通過金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,可以進(jìn)一步加強(qiáng)開業(yè)后的持續(xù)管理,在人民銀行法定職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行審查或分析研究,及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的可能影響金融穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn),有效監(jiān)測和預(yù)防了轄內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)綜合執(zhí)法檢查工作。作為基層人民銀行,應(yīng)該把有效提升基層人民銀行依法履行管理與服務(wù)職能作為新的課題,整合監(jiān)管力量,成立綜合執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年組織所有具有執(zhí)法職能的部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。為最大限度減少檢查過程中可能出現(xiàn)的問題,綜合檢查應(yīng)該做到方案、隊(duì)伍、內(nèi)容、時(shí)間、文書、流程、標(biāo)準(zhǔn)和處罰八項(xiàng)統(tǒng)一,有效保證現(xiàn)場檢查和行政處罰工作合法、規(guī)范、高效進(jìn)行。通過執(zhí)法檢查和行政處罰,可以有效地規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,為基層人民銀行有效履行央行職能創(chuàng)造有利條件。

開展金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)工作。作為對(duì)整個(gè)金融業(yè)都具有行政管理職責(zé)的部門,人民銀行可以對(duì)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)金融法律法規(guī)和人民銀行(含國家外匯管理局)政策措施、管理規(guī)定情況進(jìn)行全面評(píng)估,確定評(píng)價(jià)等級(jí),并分級(jí)采取相應(yīng)管理和服務(wù)措施。綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)該包括人民銀行履職涉及到的各項(xiàng)工作;評(píng)價(jià)結(jié)果可以在合適的范圍內(nèi)予以通報(bào),并抄送給當(dāng)?shù)卣推渖霞?jí)行。開展綜合評(píng)價(jià)工作是人民銀行強(qiáng)化履職效能、擴(kuò)大履職影響,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營,促進(jìn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的重要舉措。

在時(shí)機(jī)成熟時(shí),還可以在基層人民銀行增設(shè)管理檢查部門,專門行使對(duì)金融機(jī)構(gòu)管理檢查職能,承擔(dān)“兩管理兩綜合”的工作。明確《中國人民銀行法》等金融法律法規(guī)賦予基層人民銀行的業(yè)務(wù)執(zhí)行監(jiān)督檢查職責(zé)納入管理檢查部門,既可以提高監(jiān)督管理效果,又可以減少監(jiān)管成本,從根本上改變以往人民銀行監(jiān)督管理職責(zé)由多個(gè)職能部門行使、各自為戰(zhàn)的局面,避免了多頭檢查和重復(fù)檢查。

總之,“兩管理兩綜合”不僅有利于規(guī)范商業(yè)銀行業(yè)務(wù)操作,而且有利于提高人民銀行履職的權(quán)威性和效能。但從依法履職要求看,還存在一些問題。針對(duì)這些問題,提出以下建議:一是建議完善“兩管理兩綜合”的有關(guān)法律依據(jù)。目前,除綜合執(zhí)法檢查外,其他三項(xiàng)工作的執(zhí)行依據(jù)多是規(guī)范性文件,法律效力不是很高。為此,建議總行以規(guī)章的形式對(duì)“兩綜合兩管理”工作進(jìn)行定位,對(duì)工作的內(nèi)容、程序以及相關(guān)罰則等做出統(tǒng)一規(guī)定。二是建議加強(qiáng)法規(guī)清理。2003年以前制定的部分法規(guī)、規(guī)章的一些條文明顯過時(shí),執(zhí)法檢查中對(duì)問題如何定性以及如何進(jìn)行處罰時(shí),基層人民銀行只能有選擇地使用相關(guān)法律依據(jù),很不方便,建議總行能夠?qū)Ψㄒ?guī)、規(guī)章進(jìn)行修訂規(guī)范。三是建議多開展綜合執(zhí)法檢查。相對(duì)于專項(xiàng)檢查而言,綜合執(zhí)法檢查在行政處罰方面的罰款金額更大,更能引起金融機(jī)構(gòu)的重視;同時(shí)綜合執(zhí)法檢查能夠整合檢查資源,在部分檢查專業(yè)間實(shí)現(xiàn)檢查信息共享。

以開展金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為契機(jī),切實(shí)提高基層人民銀行金融服務(wù)水平

進(jìn)一步完善金融消費(fèi)者保護(hù)的法律法規(guī)。法律法規(guī)是金融消費(fèi)者維護(hù)其權(quán)利的最重要制度保障。要盡快修改或制訂新的法律法規(guī),明確金融消費(fèi)者的概念,改變立法對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的不足之處。一是修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,引入金融消費(fèi)者概念,設(shè)立專門章節(jié)規(guī)定其權(quán)利義務(wù),提高對(duì)金融消費(fèi)者的適用性。二是在條件成熟時(shí),制訂專門的金融消費(fèi)者保護(hù)規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)督和保護(hù)。三是制訂《個(gè)人信息保密法》和《征信法》,明確個(gè)人信息特別是金融信息的收集和使用范圍,加大對(duì)違法使用個(gè)人信息的懲罰力度,禁止個(gè)人金融信息被用于法律規(guī)定以外的其他目的。四是頒布《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》、《存款保險(xiǎn)條例》,明確對(duì)金融消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和限制范圍,既實(shí)現(xiàn)對(duì)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的有效保護(hù),又可防范金融機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)。五是要進(jìn)一步修改《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險(xiǎn)法》等法律,進(jìn)一步增加和完善對(duì)金融投資者權(quán)利保護(hù)的內(nèi)容。

建立專門的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)。建議仿效美國做法,在人民銀行內(nèi)部設(shè)立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心,負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)工作。并且建立相應(yīng)的制度,進(jìn)一步明確金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心的主要職能、受案范圍和工作流程。

理清思路,找準(zhǔn)定位,認(rèn)真履行基層人民銀行金融穩(wěn)定職能

金融穩(wěn)定事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)穩(wěn)定大局,基層人民銀行肩負(fù)著執(zhí)行貨幣政策、防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的重任。因此,必須建立與各部門的協(xié)調(diào)合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享和工作互動(dòng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。加強(qiáng)與地方政府各職能部門的聯(lián)系和溝通,找準(zhǔn)貨幣政策與金融穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn),在貨幣政策傳導(dǎo)過程中促進(jìn)金融穩(wěn)定。建立健全符合基層實(shí)際的金融穩(wěn)定工作機(jī)制,在風(fēng)險(xiǎn)防化過程中保障金融穩(wěn)定。

首先,要建立人民銀行與各金融監(jiān)管部門的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。在金融統(tǒng)計(jì)資料交流、文件抄送、信息通報(bào)方面搭建信息共享平臺(tái),以利各方充分掌握貨幣信貸和金融監(jiān)管信息,相互協(xié)調(diào)監(jiān)管手段,提高工作效能。

第9篇:部門履職報(bào)告范文

――“四結(jié)合”,代表履職水平更高了

專題調(diào)研同代表密切聯(lián)系人民群眾相結(jié)合,提高了為民辦實(shí)事的能力。代表小組將代表了解到的群眾意見最為集中的問題列為調(diào)研內(nèi)容。2011年代表們聯(lián)系社區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)外灘社區(qū)居民住房大部分房齡長、成套率低、居住條件差,與外灘的窗口形象不相稱。2012年專題調(diào)研題目就確定為“如何改善外灘地區(qū)居民居住環(huán)境”,使調(diào)研更“接地氣”。

專題調(diào)研同發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,提高了代表專門化履職能力。調(diào)研組注重發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域代表的專業(yè)和資源優(yōu)勢。華東建筑設(shè)計(jì)研究院的阮哲明代表和黃浦置地(集團(tuán))有限公司的周東明代表積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,領(lǐng)銜對(duì)外灘社區(qū)居民住房情況進(jìn)行調(diào)研,提出了具有專業(yè)水準(zhǔn)的建議。陳汝娣、曹健代表在居委會(huì)工作中接觸到低保政策執(zhí)行的一些問題,帶頭開展低保申請(qǐng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制的專題調(diào)研,對(duì)“4050”失業(yè)人員、因病致貧家庭等實(shí)地走訪。

專題調(diào)研同提出高質(zhì)量的代表建議相結(jié)合,提高了代表履職水平。代表小組在選題時(shí)就將提出高質(zhì)量的代表建議作為目標(biāo)。2014年開展“加強(qiáng)外灘社區(qū)居住類直管公房管理”專題調(diào)研后,今年區(qū)人代會(huì)上,代表們?cè)谡{(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上集體討論,提出了“增加直管公房維修經(jīng)費(fèi)”等一批代表建議。

專題調(diào)研同監(jiān)督、支持和推進(jìn)政府工作相結(jié)合,推動(dòng)提高了政府的管理和服務(wù)能力。代表在開展“改善居民居住環(huán)境”調(diào)研時(shí)與市政府參事室交流,調(diào)研報(bào)告著眼于政府部門如何進(jìn)一步加強(qiáng)管理和服務(wù),注重說好“代表話”,建議政府部門從研究發(fā)揮價(jià)格杠桿作用、完善房屋政策、加強(qiáng)實(shí)事工程推進(jìn)力度等方面改善居民生活環(huán)境。

――“三聯(lián)動(dòng)”,代表專題調(diào)研的實(shí)效更強(qiáng)了

市、區(qū)人大代表聯(lián)動(dòng),“民生事”獲得市級(jí)支撐。代表小組是加強(qiáng)代表聯(lián)系的重要平臺(tái),專題調(diào)研是開展聯(lián)系活動(dòng)的有效載體。聯(lián)系外灘代表組的市人大代表共有8名,專題調(diào)研也邀請(qǐng)他們參加。調(diào)研報(bào)告中提出一些涉及市級(jí)層面工作的建議,由市人大代表“接力”提出代表建議。近年來,市人大代表成秋燕在專題調(diào)研基礎(chǔ)上形成老式直管公房水表分裝到戶、加快更換老式木質(zhì)配電板、增加補(bǔ)貼直管公房維修資金等一批代表建議,都得到了解決采納和推進(jìn)解決,城司和區(qū)政府明確水表分裝戶數(shù)向街道老式直管公房傾斜;市電力公司表示三年內(nèi)分批次完成全部老式住宅小區(qū)電表改造工作;市住房保障房屋管理局表示將在資金補(bǔ)貼、政策扶持等方面進(jìn)一步向直管公房傾斜。

各項(xiàng)代表履職活動(dòng)聯(lián)動(dòng),“組合拳”深化調(diào)研內(nèi)容。代表小組圍繞調(diào)研主題,組織開展專題視察;將討論完善調(diào)研報(bào)告作為代表小組活動(dòng)的議題;借助代表聯(lián)系社區(qū)活動(dòng),專門征求群眾的意見,為代表深入了解民意、系統(tǒng)思考對(duì)策創(chuàng)造條件。

專題調(diào)研活動(dòng)與街道工作聯(lián)動(dòng),“雙促進(jìn)”提升實(shí)踐價(jià)值。代表們經(jīng)過調(diào)研提出《關(guān)于在黃浦區(qū)加快推進(jìn)舊房水表分裝工作》的代表建議,大力推進(jìn)街道此項(xiàng)實(shí)施工程的推進(jìn)力度,截至2014年底共完成了一萬多戶居民的水表分裝。

――“兩服務(wù)”,聯(lián)絡(luò)室助力作用發(fā)揮更好了