社區(qū)教育的主要作用精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的社區(qū)教育的主要作用主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：社區(qū)教育的主要作用范文

關(guān)鍵詞： 社區(qū)教育 農(nóng)村社會發(fā)展 管理創(chuàng)新 關(guān)系

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及教育功能發(fā)揮正日益成為全國上下高度重視、密切關(guān)注和積極探索的重點問題。農(nóng)村廣大基層組織不負眾望、全力施為，一方面認真借鑒經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)社區(qū)教育管理的先進經(jīng)驗和成功做法，另一方面充分挖掘和有效利用自身現(xiàn)有資源，與時俱進、勇于實踐、奮力拓新，正把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點、實力和潛能日新月異般地顯現(xiàn)出來。令人驚喜的是，農(nóng)村社區(qū)教育功能越發(fā)加強，不僅為基層社會經(jīng)濟建設(shè)帶來無限活力，而且為農(nóng)村區(qū)域政治和文化等領(lǐng)域煥發(fā)勃勃生機。本文從農(nóng)村社區(qū)教育和創(chuàng)新社會管理角度試簡要闡述。

一、農(nóng)村社區(qū)教育的主要基本功能

主要體現(xiàn)在如下幾個方面：①政治功能。這是由它的社會屬性決定的。相對于政治和經(jīng)濟制度來說，農(nóng)村社區(qū)教育是“來自于斯、服務(wù)于斯”，而后者的社會實踐已經(jīng)對其政治功能做出了事實上的詮釋。如愛國主義教育和社會公德教育、職業(yè)道德教育、家庭倫理教育、遵紀守法教育、各類誠信教育等即是如此。②經(jīng)濟功能?！吧鐓^(qū)教育同其他教育一樣，是社會生產(chǎn)力的有機組成部分，是發(fā)展社會生產(chǎn)力的必要條件，它發(fā)揮著把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力能力，進行社會勞動力的再生產(chǎn)，提高勞動生產(chǎn)率和社會生產(chǎn)質(zhì)量的作用?！雹畚幕δ堋Ｍㄟ^社區(qū)教育傳播社會主義的先進文化，促進社區(qū)全面和諧發(fā)展，提高社區(qū)成員的思想、身心、科學(xué)文化和勞動技能等素質(zhì)，以及價值觀念、勞動態(tài)度、合作精神、創(chuàng)業(yè)意識等。④聚合功能。社區(qū)教育充分發(fā)揮載體性作用，逐步建立以志向、興趣等為紐帶的各類學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)共同體，把社區(qū)居民有效聚合起來，把社區(qū)發(fā)展和個人發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，逐步實現(xiàn)社會、社區(qū)與人的共同發(fā)展。⑤整合功能。把社區(qū)內(nèi)的政府、單位、學(xué)校、家庭和社會各種教育因素有機整合起來，并形成較強合力，產(chǎn)生明顯的社會效益。這種整合功能是其他任何一種教育形式都根本無法做到的。

二、創(chuàng)新社會管理的具體內(nèi)涵和根本目標

所謂“創(chuàng)新社會管理”，主要指在現(xiàn)有社會管理條件下，通過現(xiàn)有資源和經(jīng)驗，依據(jù)社會運行規(guī)律主要是相關(guān)管理理念和社會規(guī)范，積極研究并充分運用新的理念、知識、技術(shù)、方法和機制等元素，對傳統(tǒng)管理模式及其方式方法進行“三改（改造、改進和改革）”，從而建構(gòu)新的社會管理機制和相應(yīng)制度，以實現(xiàn)社會管理新目標的一種過程性活動。根本目標就在于最大限度激發(fā)社會活力，增加和諧性因素，同時減少不和諧因素，以解決社會發(fā)展中的主要問題為突破口，加強和創(chuàng)新社會管理，努力提高社會管理的科學(xué)化水平，從而有效確保社會發(fā)展既充滿活力又和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會管理的主要內(nèi)容有如下四個方面：確立社會管理創(chuàng)新的價值準則；維護社會秩序，激發(fā)社會活力；加強硬件與軟件建設(shè)；頂層設(shè)計與重心向下。

三、正確認識社區(qū)教育與創(chuàng)新社會管理的關(guān)系

總體來說，創(chuàng)新社會管理必須依靠社區(qū)教育，社區(qū)教育必須為創(chuàng)新社會管理服務(wù)。一言以蔽之，“服務(wù)與依靠”就是社區(qū)教育與創(chuàng)新社會管理之間的關(guān)系。如何在創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮社區(qū)教育功能呢？

1.豐富社區(qū)教育內(nèi)涵就是深化創(chuàng)新社會管理。農(nóng)村社區(qū)教育經(jīng)過最初階段的發(fā)展，已不再是青少年學(xué)校教育的簡單延伸，也不再僅限于老年人的娛樂和保健教育。新時期的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)教育，已全面涉及科學(xué)文化知識、生產(chǎn)勞動技能、公民思想道德、文化價值理念和閑暇娛樂生活等眾多領(lǐng)域。社區(qū)教育在不斷加強和創(chuàng)新社會管理的同時，由此產(chǎn)生不斷豐富的社區(qū)教育內(nèi)涵；社區(qū)教育內(nèi)涵的不斷豐富，日益擴大自身在加強和創(chuàng)新社會管理中的積極作用。

2.擴大社區(qū)教育功能就是加強創(chuàng)新社會管理。隨著社區(qū)教育的創(chuàng)新和發(fā)展，豐富多元的開放教育、遠程教育、數(shù)字化學(xué)習(xí)、各類組織學(xué)習(xí)和各類社會培訓(xùn)等現(xiàn)代化模式，已經(jīng)成為其發(fā)揮影響力的良好載體和重要手段。理論和實踐充分表明：以經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新社會管理服務(wù)為主要目標的社區(qū)教育，有效促進社區(qū)內(nèi)成員的自主化發(fā)展、全面化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和終身性發(fā)展，提高整體性生活質(zhì)量，增強社區(qū)的凝聚力和向心力，與此同時，加速社區(qū)先進文化和社會主義核心價值體系的建設(shè)進程。隨著社區(qū)教育功能的不斷擴增，它在加強和創(chuàng)新社會管理中的作用必將更明顯與突出。

第2篇：社區(qū)教育的主要作用范文

一、青少年社區(qū)教育作用

當前社會發(fā)展過程中，人們越來越注重自己所居住的社會環(huán)境，都期望所處的社會環(huán)境能為自己的發(fā)展帶來積極影響。社區(qū)教育活動的開展，可以使廣大居民特別是青少年獲得對社區(qū)的進一步認識，加深認同感，并從中受到有益的教育影響?？傮w而言，青少年社區(qū)教育有以下作用。

(一)加強青少年社會歸屬感

青少年有青春期的躁動，社區(qū)青少年教育平臺可以有效地使社區(qū)青少年之間的交流得以加強，友誼得到深化，讓青少年在對社區(qū)逐漸認同的過程中找到一種心靈歸屬感。

(二)加強青少年社會責(zé)任意識

社區(qū)青少年教育活動中，隨著青少年本身對社區(qū)認同感的加深，其對社會的認同感也會加深，從而社會責(zé)任意識也會得到加強。

(三)擴大青少年認知視域

社區(qū)青少年教育活動將全社區(qū)青少年按一定的方式聚攏，大家可以分享自己的思想和特色技能，相互學(xué)習(xí)，取長補短，進而實現(xiàn)認知視域的擴展。

二、當代青少年社區(qū)教育存在的問題

(一)總體服務(wù)力度不足

當前社區(qū)教育主要由政府推動，因此普遍存在政府干預(yù)過多，服務(wù)意識不夠等問題。具體體現(xiàn)為:1．政府部門以管理者身份推動青少年社區(qū)教育，過度強化政府角色，忽略社區(qū)教育的服務(wù)功能;2．對社區(qū)教育的所謂指導(dǎo)，往往以文件形式轉(zhuǎn)達，行政化色彩濃重，缺乏親民感;3．社區(qū)教育課程設(shè)置由政府一廂情愿地進行，缺乏充分調(diào)研，脫離現(xiàn)實，不符合青少年需求。

(二)社區(qū)居民參與度不高

當前我國社區(qū)居民普遍公民意識不高，對社區(qū)認知不夠，對社區(qū)教育活動參與度不高。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會總體上確實獲得了較大程度的發(fā)展，但此過程中，社區(qū)的概念在人們的頭腦里并沒有較強的影響力，人們對社區(qū)的理解往往停留在左鄰右舍的淺表層，缺乏公民意識支撐的社區(qū)意識，對社區(qū)總體上認同感低，對以社區(qū)為名義開展的活動存在距離感，參與積極性不高。特別是青少年，多數(shù)時間在接受學(xué)校教育，參與社區(qū)教育的機會更少。

(三)青少年社區(qū)教育宣傳力度不夠

社區(qū)教育在我國處于起步階段，需要政府主動推進，才能使社區(qū)教育逐步深入人心而獲得自主發(fā)展的可能。要推動社區(qū)教育發(fā)展，加強社區(qū)教育的宣傳是必要的。但遺憾的是，當前各級政府對社區(qū)教育的宣傳力度不夠，往往都是不系統(tǒng)的、隨機的一些小宣傳，難以使廣大民眾受到切實的影響。因此，為了擴大社區(qū)教育影響，政府應(yīng)積極加強宣傳工作，特別要在青少年中加強宣傳，與各基礎(chǔ)教育學(xué)校合作，在社區(qū)開展相關(guān)教育活動，引導(dǎo)青少年積極參與。

(四)青少年社區(qū)教育制度不完善

在和諧社會的構(gòu)建過程中，社區(qū)教育可以發(fā)揮重要的作用。但當前青少年社區(qū)教育尚無相關(guān)法規(guī)予以保障，相應(yīng)立法工作明顯滯后。在國家層面，暫時未見將社區(qū)教育納入法治工作計劃。在此背景下，青少年社區(qū)教育就無規(guī)可循，處于散亂發(fā)展狀態(tài)。一旦控制不好，極有可能導(dǎo)致負面問題產(chǎn)生。

(五)青少年社區(qū)教育資金來源單一

當前我國青少年社區(qū)教育主要由政府推動，所需的資金也主要由政府財政劃撥，而社會資金所占青少年社區(qū)教育的比例明顯不足。資金來源單一，會導(dǎo)致社區(qū)教育活動對政府過度依賴，一旦地方財政吃緊，資金一時不能到位，就可能導(dǎo)致社區(qū)教育擱淺。

(六)青少年社區(qū)教育內(nèi)容單一

青少年社區(qū)教育內(nèi)容往往是政府主導(dǎo)下的課程內(nèi)容，而當前中國社區(qū)發(fā)展的實際卻是東西南北各地人員的集中地，整個社區(qū)往往呈現(xiàn)多元文化交融模式。與多元文化交融的現(xiàn)實相對照，單一的社區(qū)教育內(nèi)容明顯不能滿足社區(qū)青少年的需求。

三、新時期青少年社區(qū)教育工作建議

分析當前青少年社區(qū)教育存在的問題，結(jié)合我國社會發(fā)展現(xiàn)實和經(jīng)濟水平，建議新時期青少年社區(qū)教育加強以下工作。

(一)強調(diào)政府作用，構(gòu)建良好環(huán)境

當前我國青少年社區(qū)教育仍處于起步階段，社會資源還未自覺加入到社會教育活動中。為使教育活動順利開展，政府的作用不可忽視，政府要注意根據(jù)本地社區(qū)實際，充分發(fā)揮資源配置作用，建立合理的資源調(diào)配機制，及時為社區(qū)教育注入必要的資金資源，使青少年社區(qū)教育活動能順利開展。同時，要在政策上引導(dǎo)社會資源參與，使社區(qū)教育活動能夠多渠道籌措資金，實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展。

(二)整合社區(qū)各路資源形成合力

青少年社區(qū)教育要整合各路資源，形成合力，開拓發(fā)展路徑。在教育經(jīng)費上，一方面要提高政府資金利用率，另一方面要開拓渠道，引進社會資金參與;在教育場地上，要充分利用當?shù)氐耐恋刭Y源，建設(shè)專屬的社區(qū)教育基地，確?；顒佑袌龅乜砷_展;在教育資源上，要充分聯(lián)系學(xué)校和家長，使學(xué)校師資參與社區(qū)教育，并獲得家長廣泛支持。

四、結(jié)語

第3篇：社區(qū)教育的主要作用范文

論文關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；管理創(chuàng)新

社區(qū)教育是一項涉及到居民群眾學(xué)習(xí)利益訴求的社會事業(yè)，社區(qū)教育管理是社會管理的重要組成部分。社會管理創(chuàng)新的理念，不僅對社區(qū)教育管理創(chuàng)新提出了新的更高要求，也對社區(qū)教育管理創(chuàng)新指明了基本思路與發(fā)展路徑。

一、社區(qū)教育管理的理念創(chuàng)新

理念是事物本質(zhì)的抽象，在認識事物中具有先導(dǎo)、指導(dǎo)的作用。而這里所說的理念創(chuàng)新，又主要指關(guān)于社區(qū)教育管理的本質(zhì)，管理者之間、管理與被管理者之間關(guān)系及價值的詮釋與定位。

結(jié)合我國的國情和社情、民情，在社區(qū)教育管理中，究竟要創(chuàng)新并樹立哪些新的理念呢？筆者以為：

一是要樹立多元主體的理念。政府、社會、市場都是推動一個國家、地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量，又是互相平等的主體。要從歷史上單純重視政府作用、單純采取行政管理、輕視社會主體作用、排斥市場取向的傳統(tǒng)思想束縛中解放出來，樹立多元主體的理念，從一元獨進向多元協(xié)同管理轉(zhuǎn)變，這是適應(yīng)時代要求、與時俱進的理念創(chuàng)新。

社區(qū)教育管理，要改變過去單一行政管理的狀況，首先就要在思想上把管理者與被管理者看作相互平等的主體，樹立群眾是真正的英雄的思想，居民是社區(qū)教育真正的主人，要尊重居民群眾的首創(chuàng)精神，相互平等尊重，確立共同愿景，努力實現(xiàn)共同目標。

二是樹立公共治理的理念。新公共管理理論認為，治理是政治國家與公民社會的合作，政府與非政府的合作，公共機構(gòu)與私人機構(gòu)的合作。治理是一個上下互動的管理過程，它主要通過良性互動、合作協(xié)商等方式，實施對公共事務(wù)的管理。治理所擁有的管理機制，主要不是依靠單一政府的權(quán)威，而是多元主體合作的權(quán)威；其權(quán)力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。

社區(qū)教育原本就帶有較大的自治色彩，是居民群眾自發(fā)參加、自主管理、群體享受的事情，因此，在社區(qū)教育中，引進治理的理念，既有現(xiàn)實的民眾基礎(chǔ)，又有很好的發(fā)展前景。治理當然包含管理的意涵，但治理是在主體之間平等尊重理念指導(dǎo)下所實施的行為，只要居民群眾真正發(fā)動起來，集思廣益，獻計獻策，就能開創(chuàng)社區(qū)教育的新局面。

三是樹立社區(qū)教育主體性發(fā)展的理念。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的精神，筆者理解，以人為本，就是以民為本、以發(fā)展為本，居民是社區(qū)發(fā)展的中心，社區(qū)發(fā)展的主體，社區(qū)發(fā)展的目的。社區(qū)教育原本就是群眾性、平民化的教育事業(yè)，為了居民，依靠居民，成果惠及居民。只有切實提高居民的認知度、認同度、參與度，居民廣泛發(fā)動起來了，參與到社區(qū)教育中來了，居民的智慧力量貢獻給社區(qū)教育，把社區(qū)教育辦成為居民滿意的教育，社區(qū)教育才能實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。沒有居民積極主動的參與，社區(qū)教育也就成了無源之水、無本之木。

四是樹立管理即服務(wù)的理念。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，管理也是服務(wù)，服務(wù)居民是社區(qū)教育的根本宗旨和目的。發(fā)展社區(qū)教育是為了居民，居民自己的事情，要支持居民自己來管，而不是只靠自上而下、自外而內(nèi)的管控。政府也好，教育及相關(guān)部門也罷，辦好社區(qū)教育，從本質(zhì)上講，并不是一個恩賜，而是一種服務(wù)，一種服務(wù)惠民。如果居民不能從社區(qū)教育服務(wù)中得到實實在在的素質(zhì)提高、學(xué)習(xí)快樂、精神享受，社區(qū)教育就是南轅北轍、本末倒置。

二、社區(qū)教育管理體制的創(chuàng)新

在我國的歷史文化和社會背景下，傳統(tǒng)的管理理念往往把政府視作惟一的主體，帶有較大程度的行政指令色彩，具有自上而下管制的內(nèi)涵，而被管理者則是政府的附屬，兩者在管理中的地位和價值存在著不言而喻的不平等。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日趨完善，隨著我國政治體制改革的日益深化，政府行政管理必須與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，社區(qū)管理與單位管理有機結(jié)合，綜合運用多種管理手段，逐步形成管理與服務(wù)融合、有序和活力統(tǒng)一的多元治理、共建共享的新思路、新模式。

我國的社區(qū)教育，經(jīng)過十多年的實驗探索，業(yè)已形成“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會積極支持，社區(qū)自主活動，群眾廣泛參與”的管理體制與運行機制的新格局，為社區(qū)教育管理改革創(chuàng)新奠定了制度基礎(chǔ)。

要深化社區(qū)教育管理體制改革創(chuàng)新，下一步要著力研究解決的問題是，政府作為社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)主體，如何創(chuàng)新執(zhí)政的理念與方式，從直接管理、具體管理中解放出來，著力培育并發(fā)揮社會組織、自治組織作用；社會、社區(qū)要成為一個主體，如何改變目前組織化程度以及素質(zhì)均不夠高的現(xiàn)狀，提高參與管理的素質(zhì)與能力，從配角變成主角，從而取得與主體地位相稱的話語權(quán)；社區(qū)教育本質(zhì)上是一項公益性事業(yè)，而市場則是以營利為目的的私益性行為，但公益并不等于無償或免費，如何在公益性和私益性之間找到恰當?shù)慕Y(jié)合點，適度引進市場機制，促進社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展；如何進一步從制度體系、政策法規(guī)方面，明確規(guī)范政府、社會、市場幾個主體的權(quán)利義務(wù)與職責(zé)功能，都需要假以時日予以解決。

管理不是控制，但也不是不要管理。在體制改革、社會轉(zhuǎn)型的過程中，許多社會成員從單位人變成社區(qū)人，經(jīng)歷了或正在經(jīng)歷著依附—游離—組織的變化過程，管理和秩序是必要的。但管理的理念與價值觀需要變革更新，在平等尊重引導(dǎo)的觀念指導(dǎo)下，幫助與支持人的發(fā)展。特別在城鎮(zhèn)（市）化迅速推進過程中，更要通過社區(qū)教育的管理與服務(wù)，把農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，進而做一個符合時代要求的現(xiàn)代公民。

三、創(chuàng)新社區(qū)教育管理載體，實現(xiàn)教育惠民根本宗旨

堅持重心向下，推進社區(qū)自治、居民主體的社區(qū)教育發(fā)展。社區(qū)自治，這是我國基層民主政治改革的一項重要內(nèi)容。社區(qū)自治的本質(zhì)特征，主要不是依靠政府的直接管理與干預(yù)，而是依靠居民及其組織的力量，自主解決自己的問題；居民組織起來，民主選出代表，自信自立自律，帶領(lǐng)居民發(fā)展；調(diào)動居民積極性創(chuàng)造性，運用居民喜聞樂見的形式與途徑，化解社會矛盾，解決社會問題，建設(shè)社會文明，促進社會和諧，建設(shè)居民自己的精神家園。

成都市錦江區(qū)在推進社會管理創(chuàng)新過程中，對社區(qū)教育實行網(wǎng)格化管理，堅持重心下移，注重基礎(chǔ)建設(shè)，從去年開始，在居委社區(qū)層面建立居民學(xué)習(xí)點的基礎(chǔ)上，又往下延伸，分期分批建立“院落學(xué)習(xí)室”，拓展社區(qū)教育服務(wù)空間，配備服務(wù)設(shè)施，提高供給能力，擴大服務(wù)覆蓋面，把社區(qū)教育學(xué)習(xí)送到居民院落、家門口，形成方便居民的“學(xué)習(xí)服務(wù)圈”，使居民群眾從社區(qū)教育服務(wù)中，得到更多實惠。

上海嘉定區(qū)多年來，通過實驗項目的形式，注重創(chuàng)新社區(qū)教育載體，初步形成了五種社區(qū)教育新的學(xué)習(xí)載體：一是嘉定工業(yè)區(qū)于2005年啟動了 “百姓學(xué)習(xí)中心戶” 建設(shè)項目，將教育學(xué)習(xí)重心下移到了具有一定素質(zhì)和能力的中心戶，帶動周邊居民的學(xué)習(xí)；二是嘉定鎮(zhèn)街道2007年由草根團體發(fā)展而來，建立了以學(xué)習(xí)為動力，擴及鄰里互助的“睦鄰點”組織形式；三是華亭鎮(zhèn)2006年建立“農(nóng)家書屋”，形成了一個方便居民學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的園地；四是徐行鎮(zhèn)借助“村組黨建”平臺，建立了社區(qū)教育的基層學(xué)習(xí)載體“村組家園”；五是馬陸鎮(zhèn)在外來務(wù)工人員集中居住小區(qū)，2007年建立“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”，形成了又一種新的新市民學(xué)習(xí)組織形式?？傮w上看，上述幾種教育學(xué)習(xí)的載體，深化延伸了社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，走出了一條重心向下、方便居民、教育惠民、特色鮮明的發(fā)展新路子。

從社區(qū)教育的本質(zhì)看，民間組織是居民主體性的價值追求，是居民主體性的組織表現(xiàn)?？偟目磥?，社會成員必須通過提高其組織化程度，來表達意志、反映訴求、體現(xiàn)參與、貢獻才智的。在今后的社會發(fā)展和社會治理中，民間組織將作為一個主體，包括代表公眾利益的社團，或代表部分群體利益的社團，與政府合作，共謀發(fā)展。特別是在強調(diào)社會管理創(chuàng)新的新形勢下，在地方性、社區(qū)性的社會治理中，民間組織（包括志愿者組織）更可以發(fā)揮其獨特的功能和作用，起到政府不能起到的作用。

在我國社區(qū)教育的發(fā)展過程中，各類以文化娛樂、體育健身、生活休閑為主體的、居民自發(fā)性的社區(qū)民間組織，如雨后春筍般發(fā)展起來，在發(fā)動和組織居民群眾參與社區(qū)教育活動，已經(jīng)發(fā)揮了不可替代的積極作用。但尚難以承擔(dān)街鎮(zhèn)乃至區(qū)縣一級社區(qū)教育的任務(wù)，距離一個社會主體的角色要求還要繼續(xù)歷練與攀登。

四、搞好支持服務(wù)，重在教育惠民

社區(qū)教育管理的現(xiàn)實要求，是創(chuàng)造一個穩(wěn)定良好的社會環(huán)境和秩序，根本宗旨則是教育為民、教育惠民。正是從這個意義上講，管理的本質(zhì)是服務(wù)，更要追求優(yōu)質(zhì)服務(wù)。搞好社區(qū)教育中的服務(wù)，主要表現(xiàn)在：

（一）調(diào)查需求，滿足需求

社區(qū)教育是以成人為重點的全民終身教育，必須堅持以學(xué)習(xí)者為中心，以需求為導(dǎo)向，滿足需求為宗旨，因此，堅持經(jīng)常性的需求調(diào)查，以需求作為制定社區(qū)教育計劃、決定學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式的重要依據(jù)，應(yīng)當成為社區(qū)教育治理第一位任務(wù)。

（二）建設(shè)學(xué)習(xí)資源，搞好資源供給

教育資源供給與群眾對教育資源需求之間的矛盾，是我國教育發(fā)展中長期存在的主要矛盾。搞好社區(qū)學(xué)習(xí)資源供給，就要整合優(yōu)化現(xiàn)有各類資源，特別是社區(qū)內(nèi)學(xué)校教育以及各類文化資源，開放共享，擴大效益。目前，已經(jīng)成立了全國性的學(xué)習(xí)資源建設(shè)指導(dǎo)委員會，加強全民終身學(xué)習(xí)資源建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有計劃地整合、建設(shè)、推介、評優(yōu)，給居民群眾提供盡可能適需對路、特色優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源。

（三）搭建學(xué)習(xí)平臺，搞好支持服務(wù)

社區(qū)教育治理，要突出重點，重心向下，方便群眾，為居民搭建學(xué)習(xí)資源平臺，打造便民學(xué)習(xí)服務(wù)圈，逐步做到居民有什么需求，我就提供什么服務(wù)，你什么時候、什么地方需要，我就隨時、隨地提供，居民有什么學(xué)習(xí)障礙或有求助，我們就能在盡可能短的時間內(nèi)提供幫助。

第4篇：社區(qū)教育的主要作用范文

摘要：當前，在建設(shè)和諧社會的背景下，積極廣泛的社區(qū)參與己經(jīng)成為城市社區(qū)建設(shè)的必然要求和內(nèi)在動力源。以S社區(qū)為例，運用社會資本理論為分析框架，力圖闡明在社區(qū)建設(shè)中對城市居民社區(qū)參與行為產(chǎn)生影響的因素。

關(guān)鍵字：社區(qū)建設(shè)；社區(qū)參與；社會資本

一、問題的提出

黨的十七大報告指出：社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。隨著我國經(jīng)濟體制改革和社會福利保障體制的建設(shè)，單位制組織體系的弱化使得社會成員的社會身份正在由“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變。城市社區(qū)將逐漸成為社會成員個人和家庭日常生活、活動以及滿足各種需求的主要場所，所以城市社區(qū)的和諧發(fā)展在維護社會秩序和穩(wěn)定中就凸顯出極其重要的地位和作用。構(gòu)建和諧社會，無疑要從培育和構(gòu)建和諧社區(qū)開始。

從學(xué)科角度看，我國的社區(qū)建設(shè)作為一種政府探索的社會整合機制興起于上世紀80年代末，目的是實現(xiàn)社會團結(jié)以避免出現(xiàn)無序乃至解組的危險。在這一機制發(fā)展過程中社區(qū)參與成為社區(qū)建設(shè)的必然要求和內(nèi)在動力源，也成為衡量社區(qū)建設(shè)水平的重要標準，因此學(xué)術(shù)界對城市社區(qū)參與的研究是與城市社區(qū)建設(shè)分不開的。

二、研究設(shè)計

（一）研究假設(shè)

本文的研究假設(shè)為：居民個體的教育程度與職業(yè)是影響居民社區(qū)參與的重要因素；教育程度、職業(yè)與社會資本擁有量呈正相關(guān)；社會資本擁有量與社區(qū)參與度呈負相關(guān)。

（二）研究內(nèi)容

（1）居民教育程度與職業(yè)；前者是指居民所接受的正式的學(xué)校教育。后者是指受調(diào)查者目前職業(yè)，其操作化定義參照陸學(xué)藝在《當代中國社會流動》一書中的劃分。（2）社會資本；指人們在社會結(jié)構(gòu)中所處位置給他們帶來的資源，表現(xiàn)形式有社會網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范、信任、行動的共識等方面。（3）社區(qū)公共事務(wù)；指與整個社區(qū)有密切聯(lián)系的事務(wù)，通常包括社區(qū)居委會選舉、社區(qū)生活環(huán)境改善建設(shè)、社區(qū)文體活動、社區(qū)公益活動等。（4）社區(qū)參與度；指社區(qū)居民社區(qū)參與的程度，包含居民社區(qū)參與的頻度和深度。

（三）研究設(shè)計類型

文章在研究類型上屬解釋性研究，目的是深入分析影響城市居民社區(qū)參與的因素和作用機制，探索可供解釋的有效途徑。在研究方法上屬抽樣調(diào)查，調(diào)查總體為目標社區(qū)年齡在18周歲以上的社區(qū)居民，抽樣單位為居民個體。本研究共發(fā)放297份問卷，回收293份，其中有效問卷290，有效回收率97.64%，樣本信度效度較高，具有良好的代表性。

三、研究描述

（一）社區(qū)概況

S社區(qū)位于東部某沿海城市，總?cè)丝诩s6583人，常住人口和暫住人口的比例為3.5:1；居民文化水平較高。社區(qū)內(nèi)部管理組織主要有居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司。S社區(qū)是典型的混合式居住小區(qū)，東區(qū)為一期“失地農(nóng)民”換購房，南區(qū)為二期商品住宅房，西區(qū)為三期獨立式別墅區(qū)，北區(qū)為商業(yè)用房，因此各社會階層人員在S社區(qū)均有分布。同時，在調(diào)查樣本中，居住時間最長的達46年，最短的為5個月，平均居住時間約為8年?？梢?，受訪群體基本熟悉社區(qū)內(nèi)部環(huán)境，可以對社區(qū)內(nèi)部事務(wù)作出較為客觀的評價。

（二）S社區(qū)居民的社區(qū)參與度

1.居民對社區(qū)的信任感。作為一種心態(tài)的信任感是與居民參與社區(qū)事務(wù)的積極程度密切相關(guān)的。從樣本數(shù)據(jù)看，絕大多數(shù)的受訪者對社區(qū)居民及社區(qū)組織抱有較大的信任感。值得反思的是，盡管有76.1%的受訪者認為“社區(qū)內(nèi)的大部分人值得信任”，但問及“是否接受陌生調(diào)查員的入戶訪問”時，卻有87.3%的人回答“否”，這就折射出了轉(zhuǎn)型期城市居民在社會抽象信任上的矛盾心理，即內(nèi)心愿意相信他人，但出于自我保護的考慮又拒絕他人。

2.居民對社區(qū)生活的滿意度。居民對對社區(qū)生活的滿意度是與信任感密切相關(guān)的因素，很難想象一個對社區(qū)生活不滿意的人會對社區(qū)充滿信任進而參與社區(qū)事務(wù)。從樣本數(shù)據(jù)看，無論是對于物質(zhì)環(huán)境、社會環(huán)境還是組織環(huán)境，S社區(qū)居民都表現(xiàn)出了非常高的滿意感。尤其值得注意的是，對于政府績效和居委工作兩項指標感到滿意的人數(shù)都達到了90%以上，這無疑將為社區(qū)建設(shè)進一步深入推進的良好群眾基礎(chǔ)。

3.居民對社區(qū)公共事務(wù)的參與度。從樣本數(shù)據(jù)看，S社區(qū)居民經(jīng)常參與單位集體活動的占50.4%，參與社區(qū)居委會會議的占35.1%，參與同鄉(xiāng)聚會的占32.7%，參與行業(yè)協(xié)會的占22.7%，參與寺廟或教會的活動的占14.4%。以上社團從性質(zhì)上看，只有居委會為組織性的公民團體，其他的社團都是自發(fā)性的公民團體。同樣， S社區(qū)居民在參與社區(qū)居委會選舉和參與物業(yè)管理指標上體現(xiàn)了較高的平均得分，分別為5.78分、6.42分、5.56分，而在參與社區(qū)公益活動和社區(qū)規(guī)劃指標上得分相對較低，分別是2.15分和1.36分。這種差異表明，居民更愿意參與切身利益密切相關(guān)的活動，而對社區(qū)組織建設(shè)興趣不足。

（三）影響S社區(qū)居民參與事務(wù)的因素分析

1.居民教育程度對社區(qū)參與度的影響。研究發(fā)現(xiàn)，隨著居民教育程度的提高，社區(qū)參與率則不斷下降。在教育程度和社區(qū)參與度的關(guān)系中，教育程度為小學(xué)程度及以下的居民的社區(qū)參與度平均得43.18分，初中文化的居民得43.60分，高中文化的居民得43.38分，本科程度的得40.23分，教育程度為研究生及以上的平均數(shù)為42.77。考查居民教育程度與社區(qū)參與度兩變量之間的關(guān)系， Pearson相關(guān)系數(shù)r=-0.189，呈較弱相關(guān)。判定系數(shù)R2=0.04，因此教育程度對居民社區(qū)參與行為的負向影響是相當弱的，用教育程度來解釋居民社區(qū)參與度的差異能消減4%的誤差?？梢哉f，個體的教育程度影響居民的社區(qū)參與度，即教育程度高的居民擁有更多的社會資本，他們往往更不關(guān)心社區(qū)內(nèi)部事務(wù)，但這一影響較弱。

2.居民職業(yè)對社區(qū)參與度的影響。根據(jù)陸學(xué)藝教授按照職業(yè)對社會階層進行劃分的方法看，樣本中處于下層或沒有職業(yè)居民的社區(qū)參與程度最高，處于中間階層職業(yè)居民的社區(qū)參與水平較高，處于上層職業(yè)居民的社區(qū)參與率最低。這種差異可以解釋為，個人由于職業(yè)的不同而導(dǎo)致其個人社會資本量擁有多寡方面具有很大區(qū)別，這就造成居民對社區(qū)產(chǎn)生不同的功能性需求，因此，部分居民一般只參與與其切身利益相關(guān)的社區(qū)活動，而對整個社區(qū)發(fā)展建設(shè)比較冷漠。

3.居民教育程度、職業(yè)與社會資本擁有量的關(guān)系。從樣本數(shù)據(jù)看，測量教育程度與職業(yè)的關(guān)系二者的相關(guān)系數(shù)r=-0.501，呈中度相關(guān)，這表明職業(yè)在較大程度上受到教育程度的影響。判定系數(shù)R2=0.251，即職業(yè)的差異有25.1%是因為受到教育程度的不同而引起的。對教育程度、職業(yè)與社會資本之間的測量可知，教育程度與社會資本量的簡單相關(guān)系數(shù)r=0.468，判定系數(shù)R2=0.219。居民教育程度的差異可以去解釋其社會資本量差異的21.9%。而職業(yè)與其社會資本量的簡單相關(guān)系數(shù)r=0.453，判定系數(shù)R2=0.205，即用居民的教育程度解釋其所擁有社會資本量可減少20.5%的誤差。從中可以看出，居民的教育程度、職業(yè)兩變量都與社會資本量呈正相關(guān)。

4.居民社會資本擁有量與社區(qū)參與度的關(guān)系。傳統(tǒng)的社會學(xué)理論認為，個人所處的社會經(jīng)濟地位的不同，將導(dǎo)致個體社會參與活動的差異，其中個體的教育程度和職業(yè)是影響個體社會經(jīng)濟地位的重要因素。但本文通過對教育程度、職業(yè)與社區(qū)參與度之間的分析發(fā)現(xiàn)，教育程度是通過職業(yè)而對居民的社區(qū)參與行為間接發(fā)生作用。居民的教育程度與其社區(qū)參與度并沒有直接的線性關(guān)系，而統(tǒng)計上顯示的線性弱負相關(guān)，主要是因為教育程度作用于職業(yè)，同時職業(yè)又作用于社區(qū)參與所造成的?？疾榫用裆鐣Y本擁有量與社區(qū)參與度之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn)，二者存在很強的負相關(guān)，Pearson相關(guān)系數(shù)r=-0.625，即居民社區(qū)參與度之間的差異約40%是因為自身擁有的社會資本量的不同而造成的，這就驗證了居民的社會資本會影響其社區(qū)參與的程度，社會資本擁有越高，則社區(qū)參與水平則越低的假設(shè)。

據(jù)此我們可以得出，教育程度、職業(yè)、社會資本對社區(qū)參與度的作用程度不同，社會資本對社區(qū)參與度的影響最大。教育程度在一部分上對改變社會資本起直接作用，另一部分是通過職業(yè)這個中介變量來對社會資本起間接作用。所以，在職業(yè)和社會資本的相關(guān)中，含有一部分偽相關(guān)。職業(yè)對社區(qū)參與行為的直接作用小于職業(yè)通過社會資本這個中介變量而對社區(qū)參與產(chǎn)生的間接作用，而社會資本與社區(qū)參與的關(guān)系因為職業(yè)和教育程度有帶來的偽相關(guān)使得在統(tǒng)計過程中被一定程度的降低了。

四、結(jié)論和討論

根據(jù)帕特南對社會資本的定義，從規(guī)范、信任、網(wǎng)絡(luò)等主要方面來檢視，S社區(qū)的建設(shè)可從以下方面展開：

第一，社區(qū)規(guī)范。在社區(qū)法律制度建設(shè)方面，正式制度建設(shè)滯后，容易造成兩個方面的后果：其一，“向上負責(zé)，下管一級”的行政科層制本質(zhì)上必然使得最底端的居民委員會不堪重負；其二，雖然S社區(qū)的建設(shè)在實踐操作中已然積累了一些較好的方法，但不能上升到法律層面就決定了它的短暫性和脆弱性。同時，在社區(qū)建設(shè)中存在的傳統(tǒng)道德約束削弱現(xiàn)象會使個人表現(xiàn)出一種極端功利化取向。

第二，社會信任。目前的公共行政格局仍主要以政府為核心，這種體系延伸到社區(qū)這個管理末梢上就表現(xiàn)為執(zhí)行上級的任務(wù)而缺少與民眾“信任”的社會資本。同時，居委會存在的“科層性”特征容易弱化其自治功能，許多社區(qū)委員會也習(xí)慣于將自己看作是政府機構(gòu)的“人”，缺少與居民的溝通交流，從而難以建立充分的互信關(guān)系，進而影響到居民的社區(qū)參與積極性。

第三，居民參與。S社區(qū)居民對社區(qū)公共性事務(wù)的參與意愿不強主要體現(xiàn)為：從參與實質(zhì)來看，多是被動式、動員式參與；從參與內(nèi)容來看，往往是由政府設(shè)計項目，號召居民參加；從參與目標來看，多是為了完成任務(wù)，如居委會選舉具有的“應(yīng)景式”特點。

綜上所述，從社區(qū)建設(shè)目標的實踐解讀看，社區(qū)建設(shè)是一個國家權(quán)力向公民社會回歸的過程，是國家與公民社會合作協(xié)商、共同治理社區(qū)公共事務(wù)的過程。這一目標的實現(xiàn)，很大程度上取決于公民社會的發(fā)育程度，即公民社會中社會資本量的多少，這是構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵因素。

參考文獻：

[1][美]羅伯特?D?帕特南著.王列,賴海榕譯.使民主運轉(zhuǎn)起來[M].江西人民出版社,2001.

[2][美]詹姆斯?科爾曼著.鄧方譯.社會理論的基礎(chǔ)[M].社會科學(xué)文獻出版社,1992.

第5篇：社區(qū)教育的主要作用范文

論文摘要：本文主要采用文獻資料法和專家訪談法及邏輯分析法，在對社區(qū)體育和學(xué)校體育的概念進行界定的基礎(chǔ)上，探討了社區(qū)體育與學(xué)校體育之間的相互關(guān)系，從“教育社會化，社會教育化”的大教育觀、終身體育和全民健身等視角探討社區(qū)體育與學(xué)校體育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性及制約因素，并針對學(xué)校體育與社區(qū)體育協(xié)調(diào)發(fā)展中出現(xiàn)的問題提出了相應(yīng)的對策。試圖為全民健身的理論和實踐，為實現(xiàn)體育的“教育社會化，社會教育化”，構(gòu)建終身體育和體育社會化模式提供理論參考。

學(xué)校體育在我國已有百年的發(fā)展歷史，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，教育部門對學(xué)校體育的投入亦是逐漸增多，學(xué)校體育資源得到了極大的豐富和迅速發(fā)展。而社區(qū)體育則是剛剛起步，還處于摸索階段。從某種意義上講，學(xué)校體育和社區(qū)體育是實現(xiàn)終身體育目標的兩種重要途徑。它們是大眾體育發(fā)展的基礎(chǔ)和重要載體，它們之間存在著有機的內(nèi)在聯(lián)系，找出它們之間的聯(lián)系和區(qū)別，使之協(xié)調(diào)發(fā)展，對大眾體育的發(fā)展和終身體育的實現(xiàn)有重要的理論指導(dǎo)意義和良好的社會效益。因此，探討社區(qū)體育與學(xué)校體育協(xié)調(diào)發(fā)展是當前學(xué)校體育和社會體育研究領(lǐng)域的重要課題。

一、 學(xué)校體育與社區(qū)體育互動研究的意義

（1）有助于全面建設(shè)小康社會奮斗目標的實現(xiàn)。學(xué)校體育和社區(qū)體育的良性互動發(fā)展可以切實而有效地提高全民族的健康素質(zhì)，構(gòu)建比較完善和諧的全民健身體系，它們之間的良性互動是全面推進小康社會的重要載體和具體實現(xiàn)途徑，是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。

（2）可以有效推動《全民健身計劃綱要》的實施。學(xué)校體育和社區(qū)體育都是實施全民健身計劃的重要組成部分，學(xué)校體育是實施全民健身計劃的基礎(chǔ)，是我國國民體質(zhì)和健康整體水平提高的關(guān)鍵，社區(qū)體育是落實全民健身計劃的基本途徑。

（3）是推動終身體育發(fā)展的必然要求。終身體育已經(jīng)成為世界各國體育發(fā)展的戰(zhàn)略目標，在貫徹終身體育思想方面，學(xué)校體育和社區(qū)體育之間具有很強的互補性，學(xué)校體育是終身體育的入門期和基礎(chǔ)階段，社區(qū)體育是終身體育的發(fā)展和延伸。

二、 社區(qū)體育和學(xué)校體育的相互關(guān)系

（1）概念的界定。學(xué)校體育是以身體練習(xí)為基本手段，以增強學(xué)生體質(zhì)，促進學(xué)生身心全面實踐，培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識、興趣、習(xí)慣和能力為主要目標的一種有計劃、有組織的文化教育活動。社區(qū)體育是指在街道辦事處的轄區(qū)內(nèi)，以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主要對象，為滿足社區(qū)成員的體育需求，增進社區(qū)成員的身心健康，就地就近開展的區(qū)域性群眾體育。

（2）學(xué)校體育對社區(qū)體育的作用。①學(xué)校體育對社區(qū)體育的影響。社區(qū)體育是社會體育的組成部分，社區(qū)體育的主體是社區(qū)內(nèi)所有成員，包括學(xué)校的大、中、小學(xué)生。因此，學(xué)校體育是我國社區(qū)體育的基礎(chǔ)。這種基礎(chǔ)作用，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)代社會中，從事社區(qū)體育活動的主體都必須經(jīng)歷學(xué)校體育的教育過程。②學(xué)校體育能為社區(qū)體育開展提供人才資源。當前社區(qū)體育缺少專門的體育人才，而學(xué)校里擁有大量的專職的體育教師，這些體育教師具有開展體育競賽、組織體育活動的豐富經(jīng)驗和知識，能解決社區(qū)體育專門人才缺乏的問題。 轉(zhuǎn)貼于

（3）社區(qū)體育對學(xué)校體育的作用。①學(xué)校、家庭、社會一體化。社區(qū)體育是學(xué)生體育活動的重要內(nèi)容之一和學(xué)校體育的補充。學(xué)生不但要參加校內(nèi)的各種體育活動，而且要參加校外的體育活動，是社區(qū)成員之一。因此，社區(qū)體育是學(xué)生參加校外體育活動的重要內(nèi)容。②社區(qū)體育加強了學(xué)校與社會的聯(lián)系，有利于樹立教育社會一體化的觀念，有利于形成學(xué)校、家庭、社會共同關(guān)心學(xué)生身心健康的新格局；社區(qū)體育的開展有助于充分發(fā)揮學(xué)校人才、知識、信息的優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補的格局；學(xué)生個體最終要走出校園，成為社區(qū)的一分子，良好的社區(qū)體育活動對于保持和延伸學(xué)校體育有著重要的作用。

三、 社區(qū)體育與學(xué)校體育協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題

①社區(qū)體育功能的研究中，還停留在從體育本身中分析，而缺少從教育的角度進行深層次的研究和探討，這是社區(qū)體育理論研究的缺陷。②在傳統(tǒng)的觀念中，研究社區(qū)體育與學(xué)校體育的相互作用時，缺少全局性和系統(tǒng)性的角度。③我國目前社區(qū)體育的發(fā)展狀況不容樂觀，教育化特征不明顯。社區(qū)體育總體發(fā)展水平不高，效能低下，與學(xué)校體育的發(fā)展需要不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致社區(qū)體育對學(xué)校體育的作用沒有充分體現(xiàn)出來。

四、 社區(qū)體育與學(xué)校體育的協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

（1）加強社區(qū)體育與學(xué)校體育協(xié)調(diào)發(fā)展的理論研究。從可持續(xù)性發(fā)展的角度來看，事物的發(fā)展需要理論的研究作強有力支撐。從社區(qū)體育和學(xué)校體育在發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象來看，理論研究未能結(jié)合社會發(fā)展的需要是比較突出的。就目前而言，社區(qū)體育與學(xué)校體育協(xié)調(diào)發(fā)展理論研究比較滯后，特別是社區(qū)體育未能審時度勢地意識到自身體系在教育中的作用，在一定程度上影響了社區(qū)體育和學(xué)校體育功能的發(fā)揮以及目的的實現(xiàn)。

（2）加強社區(qū)體育與學(xué)校體育之間的聯(lián)系，促進學(xué)校體育的社會化和社區(qū)體育的教育化建設(shè)。社區(qū)體育和學(xué)校體育是體育體系和教育體系下的兩個子系統(tǒng)，由于目前兩者在現(xiàn)實生活中表現(xiàn)出來的各自為陣，不相往來，沒有實現(xiàn)優(yōu)勢上互補的現(xiàn)象，所以加強兩者的聯(lián)系是協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。

在大教育觀和終身教育的要求下，社區(qū)體育與學(xué)校體育的關(guān)系必須是一種相互聯(lián)系、相互結(jié)合、相互促進、共同發(fā)展的關(guān)系，即社區(qū)體育要與學(xué)校體育協(xié)調(diào)發(fā)展。在這個時代，社區(qū)體育與學(xué)校體育的協(xié)調(diào)發(fā)展是社會發(fā)展對社區(qū)和學(xué)校在體育事業(yè)中的必然要求，是社區(qū)體育和學(xué)校體育刻不容緩的任務(wù)。而在體育過程中，學(xué)校已經(jīng)不再是教育的全部，社區(qū)體育應(yīng)該是學(xué)校體育的拓展和延續(xù)。學(xué)校體育和社區(qū)體育都應(yīng)該在體育過程中努力扮演好自己的角色，盡可能地承擔(dān)自己的任務(wù)。所以，社區(qū)體育與學(xué)校體育是互為基礎(chǔ)、相互促進的，社區(qū)體育和學(xué)校體育的協(xié)調(diào)發(fā)展有利于我國體育的全面發(fā)展。

參考文獻

[1]郁建亞.學(xué)校體育與社區(qū)體育的互補效應(yīng)[J].南京體育學(xué)院學(xué)報，2002(2).

第6篇：社區(qū)教育的主要作用范文

一、宣傳理念，提高認識

2002年區(qū)教育局、區(qū)文明辦共同策劃舉辦了江干區(qū)社區(qū)教育論壇,邀請省、市專家作專題發(fā)言。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、鎮(zhèn)、街道以及基層有關(guān)干部參加論壇，初步了解社區(qū)教育的概念及其意義，逐步引起重視。2003年部分街道社區(qū)在教育局的指導(dǎo)下開展了社區(qū)教育節(jié)和社區(qū)教育宣傳咨詢活動。2004年區(qū)教育局與街道聯(lián)手開展了大型廣場社區(qū)教育宣傳周活動。通過文藝演出、板報宣傳、咨詢活動、現(xiàn)場書畫等多種形式，宣傳理念，營造氛圍。活動中有180多名專兼職和志愿者參加活動，吸引了廣大市民參觀。還在江干教育網(wǎng)建立了社區(qū)教育網(wǎng)頁，宣傳社區(qū)教育，報導(dǎo)社區(qū)教育信息和在教育活動中出現(xiàn)的先進事跡。通過這些活動和載體宣傳，收到了良好的效果。社區(qū)教育在我區(qū)上下漸入人心。

二、構(gòu)建社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)是開展社區(qū)教育工作的基礎(chǔ)。2003年10月我區(qū)社區(qū)教育在原成人教育培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上籌建并經(jīng)市教育局批準成立，社區(qū)學(xué)院定名為江干區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌）。閘弄口街道、采荷街道、凱旋街道在此前后成立了社區(qū)學(xué)校?；鶎由鐓^(qū)先后成立市民學(xué)校，至今全區(qū)49個基層社區(qū)成立市民學(xué)校41個。4個鎮(zhèn)則依托化學(xué)校，拓展社區(qū)教育的功能。全區(qū)46個村也均建立了村民學(xué)校，初步形成了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)。

三、建立專兼職和志愿者相結(jié)合的工作隊伍

我區(qū)重視社區(qū)教育、成人教育隊伍建設(shè)。已建立起由專職、兼職和志愿者三部分組成的干部師資隊伍。目前全區(qū)有專職人員16名，其中區(qū)社區(qū)學(xué)院6名，各鎮(zhèn)6名、街道4名。15名干部是由區(qū)教育局委派。1名由鎮(zhèn)解決。兼職人員主要由各基層社區(qū)、村文教委員擔(dān)任。目前社區(qū)文教委員49名，村文教委員46名，共計95名。2004年通過舉辦兩期文教干部崗位培訓(xùn)班，提高了他們的教育理論和實際工作能力。其余是外聘的師資和志愿者，根據(jù)教育活動的內(nèi)容需求，隨時聘請參與工作。

四、制定政策文件，采取措施，推進工作深入發(fā)展

（一）近年來我區(qū)推動社區(qū)教育工作出臺的文件如下：

2001年：

由區(qū)教育局起草并由區(qū)政府下發(fā)了《江干區(qū)社區(qū)教育工作的實施意見》。

2002年：

區(qū)教育局下發(fā)了《江干區(qū)中小學(xué)參與社區(qū)共建、學(xué)校資源向社區(qū)開放的實施意見》。

2003年：

1、區(qū)教育局向區(qū)政府報告申請社區(qū)教育專項事業(yè)經(jīng)費并經(jīng)同意按我區(qū)常住人口每年人均1元列入財政預(yù)算。

2、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)《江干區(qū)企業(yè)職工“雙證制”教育培訓(xùn)的實施意見》

3、區(qū)教育局與文明辦、民政局聯(lián)合下發(fā)《江干區(qū)示范市民學(xué)校的評估認定的意見》，同時下發(fā)了《江干區(qū)示范市民學(xué)校評估細則》。

2004年：

1、區(qū)教育局起草并由區(qū)政府辦下發(fā)了《江干區(qū)關(guān)于加強社區(qū)教育工作，推進學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)的實施意見》并召開江干區(qū)社區(qū)教育工作會議。

2、區(qū)教育局下發(fā)《關(guān)于社區(qū)教育券發(fā)放方法的通知》。

（二）為了貫徹落實有關(guān)文件，采取了以下一些舉措

1、2002年起，區(qū)教育局就分別對閘弄口、凱旋、采荷三個街道派出專職干部到街道承擔(dān)基層社區(qū)教育的指導(dǎo)工作。從近兩年半的工作來看，工作成效是明顯的，在指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、活動開展、規(guī)范管理等方面都收到一定的成效，也受到街道、社區(qū)的歡迎。

2、2002年起全區(qū)中小學(xué)場地等資源向社區(qū)開放。區(qū)教育局統(tǒng)一制作銅牌向社會公布，統(tǒng)一印制市民活動卡，大部分學(xué)校開放工作比較好，也受到市教育局的獎勵。

3、加強對基層市民學(xué)校的管理。教育局統(tǒng)一印制社區(qū)教育工作臺帳，規(guī)范基層工作計劃的制定，工作過程的記載和年度工作和小結(jié)，并通過例會，調(diào)研等形式了解基層工作情況，加強工作指導(dǎo)。2004年通過創(chuàng)示范市民學(xué)?；顒硬⑦M行評估，評出十所首批區(qū)級示范市民學(xué)校，區(qū)教育局分別授予銅牌并予以5000元的獎勵。這些措施的落實，在促進基層市民學(xué)校向規(guī)范、健康的方向發(fā)展方面起到較好的作用，而且極大地提高了基層社區(qū)工作的積極性。

4、2004年試行江干區(qū)社區(qū)教育券制度。采用學(xué)習(xí)者自己出一點，社區(qū)教育券補貼一點的辦法，激勵市民參與學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。全年共計發(fā)放社區(qū)教育券16萬元，已基本回收。社區(qū)教育券主要用于市民三項等培訓(xùn)。1000余名市民受益，其中600名市民通過培訓(xùn)拿到市教育局頒發(fā)的結(jié)業(yè)證。從試行的情況看，收到一定的效果。市民的學(xué)習(xí)積極性得到一定的調(diào)動，同時也調(diào)動了社區(qū)學(xué)院和各成校、社區(qū)學(xué)校的培訓(xùn)的積極性。

五、教育培訓(xùn)活動蓬勃開展，我區(qū)成員和市民素質(zhì)得到提高

隨著社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)的形成，各層面均開展了各類教育培訓(xùn)活動。區(qū)社區(qū)學(xué)院成立一年來，舉辦了成人業(yè)余高等、中等學(xué)歷教育11個，學(xué)員500余人；面向我區(qū)機關(guān)公務(wù)員開展電子政務(wù)培訓(xùn)班9期，360余名學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)；舉辦“十萬家庭網(wǎng)絡(luò)行”培訓(xùn)，1997名市民通過培訓(xùn)結(jié)業(yè)；還舉辦了基層文教干部崗位培訓(xùn)班等等。

各街道社區(qū)學(xué)校在區(qū)教育局的指導(dǎo)下，也舉辦市民三項培訓(xùn)、中老年書畫班、文史知識、外語等各類培訓(xùn)班。市民參與率不斷擴大，有些班級學(xué)員報滿供不應(yīng)求，還涌現(xiàn)一大批學(xué)習(xí)積極分子和動人事跡。各基層市民學(xué)校也開展了“百場講座”活動，內(nèi)容涉及公民道德、法律知識、環(huán)境保護、科學(xué)發(fā)展觀、健康教育等等。各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)把青少年的教育納入社區(qū)教育范疇，利用暑假組織轄區(qū)青少年開展思想品德教育和社會實踐活動。豐富的活動內(nèi)容，吸引了廣大青少年的參與，據(jù)統(tǒng)計參與率達到80%以上?；顒拥男问接泻芏鄤?chuàng)新。例如：“家門口的陶吧”、“小市民道德論壇”、“青少年模擬法庭”、“我愛家園演講比賽”，給青少年以很好的教育，也受到媒體的報導(dǎo)。社區(qū)教育活動開展以來，全區(qū)還出現(xiàn)了一些較為固定的學(xué)習(xí)型團隊。例如：景新社區(qū)的書畫社、慶春門社區(qū)的集郵文化夜校在全市都有點名聲。農(nóng)村成校僅2004年舉辦成人業(yè)余中專學(xué)歷班學(xué)員298名，大專學(xué)班學(xué)員135名,其它培訓(xùn)班培訓(xùn)人數(shù)1690人，還配合鎮(zhèn)各有關(guān)部門開展各類培訓(xùn)達12500人次。開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)有1099名獲得技能證書或?qū)W歷畢業(yè)證，大大超額完成區(qū)今年下達的200名指標。社區(qū)教育活動開展為提高我區(qū)城鄉(xiāng)人員素質(zhì)，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。

我區(qū)社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一下制約發(fā)展的問題，需要黨委、政府和有關(guān)部門認真研究并予以解決。概述如下：

一、管理和運行機制不夠有效，需加以完善。

社區(qū)教育以提高轄區(qū)全民素質(zhì)為宗旨，是一項系統(tǒng)工程，要靠全社會的共同努力，要落實各級的目標任務(wù)，并健全有效機制。目前，街道、鎮(zhèn)和基層總體講發(fā)展不平衡。主要原因是工作的開展主要靠領(lǐng)導(dǎo)的意識和重視程度。因而在社區(qū)教育的人員、經(jīng)費、場地、設(shè)施、工作的落實上隨意性很大，個別街道至今尚未建立社區(qū)學(xué)校正常地開展社區(qū)教育。隨著義務(wù)教育管理體制的調(diào)整并統(tǒng)一由區(qū)管之后，各鎮(zhèn)、街道的教育工作重點，應(yīng)及時轉(zhuǎn)到以提高轄區(qū)成員的綜合素質(zhì)的社區(qū)教育上來。區(qū)政府要起到對全區(qū)社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實各級的工作目標責(zé)任，建立符合我區(qū)、鎮(zhèn)(街道）、社區(qū)（村）分級主辦社區(qū)教育的運行機制和各層面內(nèi)部協(xié)作機制，分工協(xié)作，形成合力，整體推進我區(qū)社區(qū)教育工作的發(fā)展。

二、投入有待進一步加強。

我區(qū)自2003年起作為區(qū)級層面，每年按常住人口人均1元列入財政預(yù)算。這筆經(jīng)費除了解決區(qū)級大型社區(qū)教育活動和區(qū)社區(qū)學(xué)院事業(yè)經(jīng)費外，主要用于基層市民學(xué)校建設(shè)的獎勵和江干區(qū)社區(qū)教育券發(fā)放，即推進基層工作的規(guī)范化和鼓勵社區(qū)工作者志愿者和弱勢群體的教育培訓(xùn)工作上。與兄弟區(qū)相比我區(qū)的投入尚存在較大差距，例如上城區(qū)是按常住人口每年人均2元的標準列入預(yù)算。下城區(qū)則把外來人口也列入預(yù)算。江干區(qū)是個外來人口大區(qū)，對他們的教育也關(guān)系到我區(qū)社會的和諧發(fā)展，應(yīng)該把外來人口列入社區(qū)教育經(jīng)費指標。在鎮(zhèn)和街道層面的投入方面也嚴重不足，較好的鎮(zhèn)和街道除場地設(shè)施的一次性投入外，社區(qū)教育活動的日常經(jīng)費就很少，而且沒有一個制度性的規(guī)定。至于城區(qū)各基層社區(qū)市民學(xué)校普遍反映經(jīng)費難以落實，給社區(qū)教育工作和活動的開展造成很大的困難。社區(qū)教育作為一項公益性事業(yè)，需要一定的經(jīng)費支持，除了區(qū)級予以投入外，街道、鎮(zhèn)也應(yīng)該給予基層社區(qū)教育工作一定的經(jīng)費保障，并形成制度。

三、落實專職社區(qū)教育人員的編制，理順管理體制。

我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)教育和成人教育教育專職人員，除社區(qū)學(xué)院外，其余人員的編制還在原學(xué)校。隨著中小學(xué)定編工作的開展，如何落實這些人員編制，理順管理體制有利于人員安定，也有利于工作的開展。西湖區(qū)、上城區(qū)的做法是派到街道工作的社區(qū)教育干部的編制全放到區(qū)社區(qū)學(xué)院。農(nóng)村成校的編制，兄弟區(qū)、縣（市）的普遍做法是規(guī)模較大的成校，編制獨立。最近省教育廳、人事廳的文件規(guī)定，農(nóng)村成校編制控制在農(nóng)村人口的萬分之二。根據(jù)上述情況，我區(qū)人員編制問題解決的方法可以是采取以下做法：

1、下派街道工作的社區(qū)教育專職干部，其編制統(tǒng)一放入?yún)^(qū)社區(qū)學(xué)院，由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考核，其工資和政策性補貼、年度獎金由教育局發(fā)放，其它每月的獎金福利由街道給予解決。

2、農(nóng)村成校前幾年已辦妥獨立建制的法人單位手續(xù)，其人員應(yīng)從原單位劃出并劃入成校，同樣由區(qū)教育局職能部門對他們進行工作考核，其工資和政策性補貼、年度獎金，由教育局統(tǒng)一發(fā)放，其每月的獎金、福利由鎮(zhèn)給予解決。

四、社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)有待于進一步完善

2003年10月市教育局批準我區(qū)社區(qū)學(xué)院（籌），但至今仍借用四季青小學(xué)場地。進修學(xué)校、社區(qū)學(xué)院新場地已在籌建中，內(nèi)部規(guī)劃需充分考慮社區(qū)教育的特點、規(guī)模和功能。根據(jù)市教育局對社區(qū)學(xué)院的評估指標要求建筑面積要達到4000平方米，在設(shè)計上要考慮功能的整合，以便實際使用并能順利通過市教育局的評估認定，正式批準我區(qū)社區(qū)學(xué)院。四個街道有3個建立了社區(qū)學(xué)校，其余1個至今未建立社區(qū)學(xué)校。要加大指導(dǎo)力度的同時，把街道社區(qū)教育工作列入?yún)^(qū)級對各街道的工作考核目標體系。各街道都要整合資源建立社區(qū)學(xué)校，并完善管理體制和運行機制。實行分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的校務(wù)委員會制度，同時實行分管領(lǐng)導(dǎo)任校長，教育局下派專職干部任常務(wù)副校長的社區(qū)學(xué)校管理運行模式，確保街道社區(qū)教育工作的開展。區(qū)教育局要對各街道社區(qū)學(xué)校實行督導(dǎo)評估制度，認定合格社區(qū)學(xué)校。各鎮(zhèn)成校隨著城市化進程逐步向社區(qū)教育接軌，現(xiàn)階段成人學(xué)校要通過區(qū)教育局督導(dǎo)評估增掛鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校牌子。各街道、鎮(zhèn)也要加強轄區(qū)基層市民（村民）學(xué)校的建設(shè)，整合社區(qū)資源建立和完善市民學(xué)校，開展社區(qū)教育工作。區(qū)教育局要繼續(xù)實行區(qū)級示范市民（村民）學(xué)校的評估認定工作，進一步推進市民學(xué)校建設(shè)。

五、打破條條分割，實現(xiàn)教育資源和教育培訓(xùn)的整合

社區(qū)教育是一定區(qū)域范圍內(nèi)面向全體成員的終身教育體系。具有社區(qū)教育具有“全面、全員、全程”的特征。也就是說教育內(nèi)容全面廣泛，包括學(xué)歷教育、職業(yè)技能教育、社會生活教育、文化藝術(shù)教育、休閑娛樂教育等等；教育對象涉及轄區(qū)干部、職工、農(nóng)民、市民、外來人口等等；培訓(xùn)過程涉及早期教育、青少年教育、成人教育、中老年教育等。目前我區(qū)在教育資源和教育培訓(xùn)上都存在條條分割的問題。在教育資源上各條線都要基層成立學(xué)校。例如；老年大學(xué)、婦女學(xué)校、人口學(xué)校、團校等等，名目雖多其實并不具備必要的人、財、物等條件，而且各條線對下都還要組織考核等,使得基層不得不忙于應(yīng)付，不但浪費有限的資源而且極大地增加基層的人力、精力上的負擔(dān)，還會助長了形式主義。

區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、基層社區(qū)（村）三級都應(yīng)該在教育資源和教育培訓(xùn)兩方面加以整合。蕭山、余杭等兄弟區(qū)整合電大、職業(yè)培訓(xùn)中心、老年大學(xué)等各類教育培訓(xùn)，統(tǒng)一建造一所區(qū)社區(qū)學(xué)院。規(guī)模大、功能全，具有極大的教育培訓(xùn)優(yōu)勢，較好地滿足轄區(qū)各類人群培訓(xùn)的需求。我區(qū)應(yīng)該打破條條分割，建設(shè)好江干區(qū)社區(qū)學(xué)院，使之成為面向我區(qū)干部、職工、市民、中老年等為一體的上規(guī)模、設(shè)施新、功能全的一個終身教育平臺。

街道（鎮(zhèn)）和基層社區(qū)（村）同樣整合有限資源，建設(shè)和完善社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校，把其它各類稱呼的學(xué)校均納入其中，成為各層面的終身教育平臺。納入之后各條線在管理上要加強協(xié)調(diào)和整合，形成良好的運行機制，促進各類教育培訓(xùn)活動的有序進行，真正起到提高轄區(qū)成員和市民綜合素質(zhì)的作用。

六、社區(qū)教育市場有待進一步開發(fā)，培訓(xùn)面有待擴大

區(qū)社區(qū)學(xué)院成立以來，延續(xù)了原成人教育培訓(xùn)中心和進修學(xué)校的學(xué)歷教育的同時，也拓寬了一些培訓(xùn)內(nèi)容，例如十萬家庭網(wǎng)上行。但總體來說，培訓(xùn)面尚不寬，且主要是政府推動的項目。社區(qū)教育從培訓(xùn)目標和內(nèi)容來看，一部分是公益性的，即政府對市民提高文明程度、法制意識、綜合素質(zhì)要求的教育培訓(xùn)活動；另一部分則是公民為了提高自身學(xué)歷、技能、專長、生活質(zhì)量的培訓(xùn)，這一部分則應(yīng)該引進市場機制，作一些有償?shù)姆?wù)。區(qū)社區(qū)學(xué)院更要增強市場意識，服務(wù)意識，深入企事業(yè)單位、深入基層、了解需求，搞好課程開發(fā)，搞好教育服務(wù)不斷提高知名度。各鎮(zhèn)街道社區(qū)學(xué)校除了大量開展面向轄區(qū)市民的公益性教育培訓(xùn)活動外，也應(yīng)該發(fā)揮地緣優(yōu)勢，加強與社區(qū)學(xué)院和各類培訓(xùn)機構(gòu)的合作，開展教育服務(wù)。各基層市民學(xué)校則主要開展轄區(qū)市民的公益性教育活動，以提高市民的素質(zhì)，促進轄區(qū)的文明建設(shè)。通過各層面的共同努力，不斷擴大市民參與率。

七、充分發(fā)揮社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)民素質(zhì)工程中的作用問題

我區(qū)社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)初步形成，這是我區(qū)提高城鄉(xiāng)市民素質(zhì)的主力軍。我區(qū)社區(qū)學(xué)院和農(nóng)村成校，均有開展教育培訓(xùn)的場地，教育培訓(xùn)的設(shè)施設(shè)備，還有計算機等專用教室，也有專門的干部師資隊伍。社區(qū)學(xué)院前身成人教育培訓(xùn)中心和農(nóng)村成校均有10多年的辦班培訓(xùn)的經(jīng)歷，不但開展了成人高等、中等學(xué)歷教育，也開展了10多個工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，還與省、市高校，技術(shù)學(xué)院和職能技能培訓(xùn)部門建立了良好的合作關(guān)系。完全有能力承擔(dān)和組織我區(qū)勞動力素質(zhì)培訓(xùn)和失土農(nóng)民的技能培訓(xùn)?？墒?004年我區(qū)失土農(nóng)民培訓(xùn)卻通過招標方式，讓民辦教育機構(gòu)承擔(dān)。據(jù)了解，民辦教育機構(gòu)也無專門的培訓(xùn)人員，基本上也是外聘人員，而且在我區(qū)并無健全的網(wǎng)絡(luò)和基地，最后還是租用我區(qū)的成人學(xué)校的場地設(shè)施并由成人學(xué)校參與管理來實施培訓(xùn)工作。我區(qū)既然構(gòu)建起社區(qū)教育三級網(wǎng)絡(luò)，區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)整合培訓(xùn)資源，發(fā)揮我區(qū)自己網(wǎng)絡(luò)的作用和效益。

八、加強對學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)

第7篇：社區(qū)教育的主要作用范文

關(guān)鍵詞： 社區(qū)教育 和諧公平 新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)展社區(qū)教育利國利民。在黨的十七屆三中全會中明確提出：“要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先要對新農(nóng)村的教育提出新要求、新思想、新理念。大力開展社區(qū)教育，形成城鄉(xiāng)教育、經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，必須發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)子享有公平教育，優(yōu)質(zhì)教育?！奔哟筘斄Α⑽锪?、人力辦好人民滿意的農(nóng)村教育事業(yè)，同時對新農(nóng)村教育發(fā)展提出了新要求，指明了教育方向。目前繁榮發(fā)展農(nóng)村文化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社區(qū)教育的主要任務(wù)、大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)、宣傳惠民政策和農(nóng)村社會保障體系、加強技術(shù)培訓(xùn)、推進農(nóng)村扶貧技術(shù)性開發(fā)、加快步伐，促進新農(nóng)村建設(shè)，提高全民素質(zhì)。

改革開放三十多年來，漣水縣朱碼鎮(zhèn)教育事業(yè)有了長足發(fā)展，社區(qū)教育成績斐然。在2008年已完善社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建了以鎮(zhèn)社區(qū)教育中心為主的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)。這為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提供了堅實的保證，為新農(nóng)村開展社區(qū)教育，構(gòu)建和諧社會起到了積極作用。

一、社區(qū)教育是新農(nóng)村實施終身教育的平臺

當今社會復(fù)雜多變，知識不斷更新。人們的職業(yè)不斷變動，學(xué)校內(nèi)無法滿足知識變動、社會變動和職業(yè)變動的需要，所以，人們學(xué)習(xí)知識，不再僅僅局限在學(xué)校教室內(nèi)，而需要實踐學(xué)習(xí)、多渠道學(xué)習(xí)，這成為一種社會現(xiàn)實的需要。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、數(shù)字化學(xué)習(xí)和移動學(xué)習(xí)成為人們多渠道學(xué)習(xí)的重要途徑，為終身教育搭建一個不斷學(xué)習(xí)的平臺。

當前，現(xiàn)代農(nóng)村要實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須建立終身教育體系，才能真正提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。所以，農(nóng)村社區(qū)教育已成為傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的載體，是農(nóng)民接受終身教育，提高自身素養(yǎng)的平臺。

隨著我縣城鄉(xiāng)一體化進程加快，新農(nóng)村建設(shè)突飛猛進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的終身教育由誰實施？顯而易見，只有由鎮(zhèn)社區(qū)教育完成。它是新農(nóng)村成人終身學(xué)習(xí)的組織和平臺，為農(nóng)民提供健康、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心應(yīng)該積極做好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作，不斷調(diào)整和設(shè)置教育內(nèi)容，以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民學(xué)習(xí)上的要求。不斷加強就業(yè)技能培訓(xùn)，重點加強指導(dǎo)就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)教育是新農(nóng)村農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)知識、接受現(xiàn)代信息的平臺。

二、社區(qū)教育是新農(nóng)民接受和諧教育的搖籃

要實現(xiàn)“構(gòu)建社會主義和諧社會”的目標，社會主義和諧社會就應(yīng)當是一個充滿創(chuàng)造活力的社會。和諧社會的核心是人的和諧，人的和諧依賴于教育的浸潤。當前，要打造和諧新農(nóng)村就必須提高農(nóng)民素質(zhì)。提高農(nóng)民素質(zhì)的主要途徑就是讓農(nóng)民通過多渠道提高自身素質(zhì)、技能等，實現(xiàn)教育和諧。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)和推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，必須實現(xiàn)全民和諧教育。

在新農(nóng)村建設(shè)中，現(xiàn)代農(nóng)民只有在社區(qū)教育中才能享受和諧教育。新農(nóng)村實行和諧教育，是以促進教育對象的和諧發(fā)展為最終教育追求的，包括自身的和諧、教育類型的和諧、教育內(nèi)部的和諧。農(nóng)村實現(xiàn)和諧教育的目標是實現(xiàn)農(nóng)民內(nèi)外在世界的和諧，使教育者素質(zhì)全面和諧發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)教育和諧，是教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)，這一切是在政府指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育實施并完善。所以，社區(qū)教育是新農(nóng)民接受和諧教育、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的搖籃。

三、社區(qū)教育是新農(nóng)村實現(xiàn)公平教育的場所

社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。黨的十七大報告提出加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，黨的十報告再次指出：“加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點?！碑斍埃覈x務(wù)教育公平問題成為熱點，但成人教育存在更嚴重的不公平。發(fā)展社區(qū)教育才是新農(nóng)村實行公平教育的有效方式。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育，主要開展成人各種技能培訓(xùn)，社區(qū)教育是在地域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，促進區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的教育活動。這幾年來，我鎮(zhèn)社區(qū)教育開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)、下崗轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和青年農(nóng)民“雙提升”等。對外來人員而言，社區(qū)教育不僅滿足了他們在當?shù)亟逃Y源短缺，沒有機會接受正規(guī)學(xué)校教育的基本學(xué)習(xí)需要，更是提高素質(zhì)、學(xué)會技能，享受公平教育的場所，是提高農(nóng)民素質(zhì)和掌握技能平臺。

四、社區(qū)教育是新農(nóng)村推行全民教育的主陣地

全民教育指對社會全體民眾提供的教育，是每個社會成員都享有受教育的權(quán)利和機會、實現(xiàn)社會平等的根本保證，又是使個人獲得生存發(fā)展能力的基本手段。社區(qū)教育是新時期推行全民教育的陣地，也是新農(nóng)村傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的載體。新農(nóng)村實行全民教育，其目標就是農(nóng)民的基本教育要求，使他們能自尊、自立地生活，并通過不斷學(xué)習(xí)改善自己的生活為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出貢獻。當前，在新農(nóng)村建設(shè)中，社區(qū)教育就是開展現(xiàn)代農(nóng)民的各類技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育，主要是提高新型農(nóng)民綜合素質(zhì)。

第8篇：社區(qū)教育的主要作用范文

1.內(nèi)容豐富，形式多樣，突出教育培訓(xùn)的針對性和實用性

社區(qū)教育要結(jié)合社區(qū)實際和社區(qū)居民人群特點，確定社區(qū)教育培訓(xùn)內(nèi)容。一般主要有兩大塊:一是社區(qū)居民的技能培訓(xùn)，二是精神文明、科普、文化生活等方面的素質(zhì)提升培訓(xùn)和文化學(xué)歷教育培訓(xùn)。對技能培訓(xùn)，主要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和社會需求，突出針對性和實用性。在培訓(xùn)計劃與課程設(shè)置上，抓住受訓(xùn)者的心理和生產(chǎn)實際需要，遵循學(xué)以致用、按需施教及注重實效的原則，加強教材建設(shè)，聯(lián)系實際，努力改善培訓(xùn)內(nèi)容;充分吸收行業(yè)部門和企業(yè)意見，凸現(xiàn)具有學(xué)科特色的反映新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法的課程項目，加強通識性、應(yīng)變性，提高教學(xué)內(nèi)容和教材的起點，實現(xiàn)課程內(nèi)容現(xiàn)代化。近年來，學(xué)校通過舉辦種養(yǎng)業(yè)能手、職業(yè)農(nóng)技人員、社會化服務(wù)人才、計算機操作工等各類培訓(xùn)班，解決剩余勞動力的就業(yè)和企業(yè)對熟練工的需求。

對素質(zhì)提升方面的培訓(xùn)，主要以提高居民文明素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)，促進和諧社會建設(shè)為目的，并結(jié)合時事政治和當?shù)卣闹行墓ぷ?，安排文明禮儀、法律法規(guī)、公民道德、生態(tài)環(huán)保、文體娛樂、健康養(yǎng)生、政策宣傳、科普講座、安全生產(chǎn)、入黨積極分子等方面的培訓(xùn)。在教學(xué)內(nèi)容上，因材施教、因需施教。針對不同的群體和不同需求，開展不同的教育活動，安排不同內(nèi)容的培訓(xùn)項目。如針對失土農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn);外來務(wù)工人員操作技能等方面的培訓(xùn)，提高生產(chǎn)效率;針對提升居民文化素質(zhì)，積極進行各項基礎(chǔ)性教育等。在教學(xué)方法上，提高互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、DCD等現(xiàn)代教育技術(shù)的利用，改革傳統(tǒng)教育方式和教學(xué)手段，采用面授、現(xiàn)場指導(dǎo)、參觀考察、觀看科技片、學(xué)員現(xiàn)身說法或互相切磋等各種形式，增強辦學(xué)活力，創(chuàng)設(shè)開放、寬松、和諧的教學(xué)氛圍，使學(xué)員不僅親其師、信其道，而且樂在其中，切實把社區(qū)教育從灌輸式轉(zhuǎn)換到提高學(xué)員素質(zhì)上來，把學(xué)員從被動客體的角色轉(zhuǎn)換到自覺的主體上來。

2.骨干培訓(xùn)，輻射全體，擴大社區(qū)教育的覆蓋面

目前，農(nóng)村社區(qū)學(xué)校教室一般只能容納50～80人受訓(xùn)，有些社區(qū)學(xué)校借助禮堂和大會議室最多也只能容納100多人。社區(qū)學(xué)校舉辦一次講座受訓(xùn)人員最多150多人，如果讓社區(qū)全體成員都受訓(xùn)，就要辦幾十次同樣的講座，為提高效率擴大社區(qū)教育的覆蓋面，我們的做法是:每次組織培訓(xùn)，要求受訓(xùn)對象最好是社區(qū)干部、居民小組長、入黨積極分子、團員青年、科普志愿者、老黨員、退休教師、社區(qū)義工等，也就是社區(qū)骨干成員，目的是培訓(xùn)后通過他們在基層的第二次宣講，起到“廣而告之”的輻射作用，使教育培訓(xùn)內(nèi)容輻射到整個社區(qū)，讓社區(qū)多數(shù)成員知曉，達到社區(qū)教育培訓(xùn)效益最大化。當然，社區(qū)教育的培訓(xùn)對象也應(yīng)根據(jù)情況而定，如學(xué)校舉辦“法制知識講座”，前來聽課的對象除了社區(qū)骨干成員外，還應(yīng)有社區(qū)內(nèi)的矯正人員及刑滿釋放人員;“慢性病防治和科學(xué)健身知識講座”，聽課對象還應(yīng)有社區(qū)內(nèi)身患慢性病的居民。

3.立足實際，打造品牌，提高社區(qū)教育的影響力

社區(qū)教育也要建立自己的品牌。要以創(chuàng)建社區(qū)教育特色，打造社區(qū)教育品牌為目標，不斷提升社區(qū)教育的地位，擴大社區(qū)教育的影響。打造社區(qū)教育品牌是一個系統(tǒng)工程，必須進行系統(tǒng)的策劃和精心設(shè)計。這個過程的主要環(huán)節(jié)是:對本區(qū)域“社區(qū)人”進行現(xiàn)狀分析，收集相關(guān)信息并進行分類統(tǒng)計，確定社區(qū)教育的目標，制訂實施計劃。在滿足社區(qū)居民多樣化教育需求的同時，緊密結(jié)合本社區(qū)居民的生活和工作實際，抓特色教育，抓出成果。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心在開展技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，積極支持各村社區(qū)學(xué)校打造自己的教育品牌，開展特色培訓(xùn)。在打造社區(qū)教育培訓(xùn)特色的同時，還要把各社區(qū)學(xué)校的教育資源、成功做法、特色優(yōu)勢，進行溝通和聯(lián)合，實現(xiàn)資源共享，增強現(xiàn)有教學(xué)資源的功能，挖掘潛力，發(fā)揮更大的作用。

4.考核評估，表彰獎勵，激發(fā)社區(qū)教育的辦學(xué)積極性

第9篇：社區(qū)教育的主要作用范文

【關(guān)鍵詞】學(xué)校；社區(qū)；互動關(guān)系

傳統(tǒng)的研究學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系，往往從學(xué)校的視角出發(fā)，認為學(xué)校與社區(qū)是兩個相互獨立，很少有聯(lián)系的社會組織，將社區(qū)教育視為學(xué)校教育的補充，希望社區(qū)配合學(xué)校共同教育學(xué)生，并為學(xué)校發(fā)展提供優(yōu)良的社區(qū)環(huán)境。這種研究簡單的把社區(qū)當作學(xué)校的輔助組織，忽視了社區(qū)在雙方交往中的主體性和能動性。伴隨著經(jīng)濟、社會、文化等各方面的發(fā)展，人們逐漸認識到社區(qū)在學(xué)校發(fā)展中的重要作用。現(xiàn)代研究學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系，將兩者視為互動交往過程中，相互影響，相互作用，相互促進的伙伴關(guān)系，將彼此當作服務(wù)的對象和相互利用的資源。

一、學(xué)校與社區(qū)互動關(guān)系的內(nèi)涵

1、學(xué)校與社區(qū)的含義。

（1）學(xué)校：

伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會的進步，知識經(jīng)驗的積累，人們對接受教育的訴求在不斷提高。在此背景下，學(xué)校不斷擴大規(guī)模和辦學(xué)形式，西歐產(chǎn)生了以統(tǒng)一的課程設(shè)置和班級授課制為標志的近代學(xué)校。近代學(xué)校建立了完備的教育體制，向?qū)W生傳授系統(tǒng)的知識、倫理道德觀念和一定的社會行為規(guī)范。近代學(xué)校的出現(xiàn)是歷史的進步，它使接受教育的人數(shù)增加，加快了人才培養(yǎng)以及知識積累、傳遞和發(fā)展的速度。隨著經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展，學(xué)校教育在形式和內(nèi)涵上發(fā)生了深刻的變化，在人和社會的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

（2）社區(qū)：

“社區(qū)”源于社會學(xué)，是社會學(xué)的一個重要概念。國外使用“社區(qū)”這一名稱，最早可以追溯到1871年英國學(xué)者H.S.梅因出版的《東西方村落社區(qū)》一書；在我國，著名社會學(xué)家先生首先使用“社區(qū)”概念。由于學(xué)者研究的角度不同，“社區(qū)”的概念也不盡相同，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，學(xué)術(shù)界關(guān)于“社區(qū)”的定義多達一百多種。德國社會學(xué)家滕尼斯對“社區(qū)”的界定是“社區(qū)是一種基于血緣關(guān)系或自然情感的社會有機體，而社會則是由契約關(guān)系和選擇意志造就的機械結(jié)合?！盵2]美國社會學(xué)家菲利普認為“社區(qū)是居住在某一特定區(qū)域的、共同實現(xiàn)多元目標的人所構(gòu)成的群體。”[3]我國社會學(xué)家先生則把社區(qū)定義為“社區(qū)是若干社會群體或社會組織聚集在某一地域里形成的一個在生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體?！盵4]從上述的諸多概念之中，我們可以得知社區(qū)包括了地域、人群、各種社會機構(gòu)和人們的各種活動及其互動關(guān)系四個要素。文章中使用的社區(qū)擬采用劉淑蘭對社區(qū)做的定義：社區(qū)是從事一定的社會活動，具有某種互動關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動區(qū)域。[5]文章中的社區(qū)主要指中小學(xué)校所處的周邊環(huán)境的總和。

2、學(xué)校與社區(qū)互動關(guān)系。

學(xué)校與社區(qū)相伴而生，相互影響，相互作用，二者之間有著密切的關(guān)系。社區(qū)為學(xué)校發(fā)展提供外部環(huán)境，對學(xué)校教育和學(xué)生的行為產(chǎn)生重要影響；學(xué)校處在一定的社區(qū)之中，學(xué)校的教育教學(xué)活動以及學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生也會影響社區(qū)的發(fā)展。學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系是彼此間的雙向交流與合作的互動關(guān)系，這種互動關(guān)系的內(nèi)容既包括社區(qū)在學(xué)校的發(fā)展過程中，為學(xué)校提供支持和幫助，又包括了學(xué)校教育在無形中影響社區(qū)教育，對社區(qū)教育的開放和服務(wù)。

3、學(xué)校與社區(qū)互動的表現(xiàn)。

學(xué)校與社區(qū)互動表現(xiàn)在雙方在資源互動、人員互動、服務(wù)和活動互動的過程中，相互支持，相互影響和相互作用。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（1）學(xué)校影響社區(qū)：

學(xué)校是社區(qū)的重要資源和教育中心。學(xué)校擁有豐富的教育資源，發(fā)揮學(xué)校在社區(qū)教育中的作用，能夠促進學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)。具體來說，學(xué)校有著齊全的教學(xué)設(shè)施、體育設(shè)施，通過開放學(xué)校的設(shè)施和場地，可以很好地改善社區(qū)居民的學(xué)習(xí)和生活條件；學(xué)校擁有精通教學(xué)方法、職業(yè)道德高尚的教師隊伍，這些教師本身就是社區(qū)的成員，在社區(qū)教育中發(fā)揮著重要的作用，有利于改善社區(qū)教育的現(xiàn)狀；學(xué)生利用寒暑假或者周末組織志愿者服務(wù)隊，到社區(qū)進行志愿服務(wù)，可以改善社區(qū)的環(huán)境。充分發(fā)揮學(xué)校在社區(qū)中的文化堡壘和輻射帶動作用，提高社區(qū)居民的涵養(yǎng)和凝聚力，強化社區(qū)生活品質(zhì)。此外，中小學(xué)對社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生間接地作用，中小學(xué)校通過學(xué)校教育，向高等學(xué)校輸送大量的優(yōu)秀人才，這些人畢業(yè)后服務(wù)于社區(qū)，可以為社區(qū)的發(fā)展壯大貢獻出力量。充分發(fā)揮學(xué)校的優(yōu)勢，服務(wù)于所處的社區(qū)，改善與社區(qū)的關(guān)系，實現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)互利互惠。

（2）社區(qū)支持學(xué)校：

社區(qū)是學(xué)校的所在地，是學(xué)校教育的實踐場所，為學(xué)校的發(fā)展提供動力。學(xué)校為社區(qū)提供資源和智力支持的同時，社區(qū)也為學(xué)校的發(fā)展提供物質(zhì)、財力、人員和實踐等相關(guān)資源的支持。社區(qū)為學(xué)校師生提供圖書館、博物館、體育館、公園等教育資源，豐富了學(xué)校的教育活動；社區(qū)的各種組織機構(gòu)、科研機構(gòu)等是學(xué)校師生的天然研究和實踐場所；社區(qū)通過治理區(qū)域內(nèi)的交通、治安、衛(wèi)生環(huán)境，為學(xué)校的師生提供一個良好的外部環(huán)境，保證學(xué)校的教育活動可以正常開展；社區(qū)的資源也是中小學(xué)課程資源重要的來源地，社區(qū)彌補了學(xué)校教育形式的缺失，為師生提供了更多的學(xué)習(xí)機會。同時，社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展為學(xué)校提供了財力保障，使學(xué)校有更多資金辦教育。

二、學(xué)校與社區(qū)互動關(guān)系存在的問題

1、互動理念認識不夠。

學(xué)校與社區(qū)建立相互認同，相互理解，合作雙贏的學(xué)校與社區(qū)互動關(guān)系是終身教育理念對學(xué)校教育和社區(qū)教育工作的總要求。在我國許多中小學(xué)和社區(qū)，對于學(xué)校與社區(qū)互動關(guān)系的認識不到位，沒有意識到建立學(xué)校與社區(qū)合作雙贏的互動關(guān)系對學(xué)校和社區(qū)發(fā)展的重要意義。對互動理念認識不到位，主要表現(xiàn)在：

第一，“學(xué)校中心”意識根深蒂固。學(xué)校以“教育專家”自居，不注重社區(qū)在學(xué)生德育和社會實踐方面的教育，將社區(qū)當作學(xué)校的輔助機構(gòu)，簡單的把社區(qū)教育作為學(xué)校教育的補充。

第二，教師參與社區(qū)教育的意識淡薄，在學(xué)校內(nèi)沒有形成統(tǒng)一的認識和氛圍。教師把自己的工作任務(wù)僅定位于學(xué)校之內(nèi)，認為在學(xué)校內(nèi)教好書就可以了，沒有意識到自身作為社區(qū)一員的責(zé)任，更不能夠發(fā)揮自身在社區(qū)教育方面的優(yōu)勢。

第三，社區(qū)居民對學(xué)校的貢獻有限。由于受到多種因素的影響，社區(qū)居民參與學(xué)校與社區(qū)互動的內(nèi)容僅限于使用學(xué)校的場地、設(shè)施等資源，缺少為學(xué)校貢獻自己力量的積極性，致使學(xué)校開放的積極性受到限制，更不能在符合本校、本區(qū)域“特色”上深入挖掘。

2、互動合作的保障機制不健全。

學(xué)校、社區(qū)互動需要有政策法規(guī)、經(jīng)費和督導(dǎo)評價等機制的保障，否則學(xué)校與社區(qū)的互動就只會流于形式。當前我國學(xué)校與社區(qū)互動缺少必要的政策法規(guī)、經(jīng)費和督導(dǎo)評價機制，更缺少對行政力量的約束機制。學(xué)校與社區(qū)互動合作的保障機制缺失主要體現(xiàn)在：

第一，互動缺少政策法規(guī)的保障。在我國學(xué)校與社區(qū)合作只有教育部或者民政部的單方面的政策，沒有教育部與民政部合作出臺的促進學(xué)校與社區(qū)互動合作的政策文件，更加缺少這方面的法律、法規(guī)。同時，這些政策只是從全局上提出學(xué)校與社區(qū)的互動，缺乏具體的操作程序。

第二，互動缺少經(jīng)費的支持。從學(xué)校方面來說，目前絕大部分學(xué)校的經(jīng)費來源是國家財政撥款，這些費用僅能滿足教師的工資以及學(xué)校的正常運作，沒有多余的資金來參與社區(qū)互動；從社區(qū)角度講，社區(qū)不是一級財政主體，社區(qū)經(jīng)費的來源也是國家財政的撥付，資金數(shù)量有限，解決區(qū)域內(nèi)的扶貧救助、救濟、發(fā)展規(guī)劃等問題后，很少能夠有多余資金進行互動合作；從社區(qū)居民和組織機構(gòu)講，他們很少樂意為學(xué)校與社區(qū)的互動合作捐資，使互動經(jīng)費來源缺少民眾的支持。

3、互動交往過程中資源整合力度有限。

學(xué)校與社區(qū)互動合作的交往過程中，資源的整合力度有限，資源開放的廣度和深度不夠，限制了學(xué)校與社區(qū)的進一步合作。資源整合力度有限，不僅體現(xiàn)在學(xué)校方面，更有社區(qū)方面的原因，具體來說有：

第一，學(xué)校向社區(qū)開放的有限性。在開放的內(nèi)容上，學(xué)校資源的開放仍然以硬件資源為主，軟資源的開放雖然已受到重視、但實施力度還很有限；在開放的時間上，許多學(xué)校對社區(qū)的開放只限于學(xué)期內(nèi)的周末或者公共假期，寒暑假則不對外開放。這主要是學(xué)校基于經(jīng)費和管理方面的考慮，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的限制影響著學(xué)校開放的積極性。

第二，社區(qū)資源的收費性限制互動合作。社區(qū)內(nèi)有著大量的圖書館、博物館、公園等教育場所，社區(qū)內(nèi)的公共資源本應(yīng)該免費向社區(qū)學(xué)校、師生、居民開放，然而現(xiàn)在許多的資源是在收費的情況下才對外開放，許多組織采取對公共資源收費的措施來增加收益，讓這些組織或機構(gòu)對學(xué)校免費開放公共資源則更是不可能實現(xiàn)的。加強學(xué)校與社區(qū)的互動合作就需要學(xué)校和社區(qū)加大對資源的整合力度，突出資源的公益性，使用的免費性。

三、促進學(xué)校與社區(qū)互動的對策

1、樹立學(xué)校與社區(qū)互動合作的理念。

學(xué)校與社區(qū)互動合作是歷史發(fā)展的必然趨勢，更是大教育時代教育開放性的要求。學(xué)校與社區(qū)的互動合作需要學(xué)校、教師、社區(qū)居民以及社區(qū)的組織機構(gòu)樹立互動合作的理念，學(xué)習(xí)和研究學(xué)校與社區(qū)互動理論知識和具體的操作程序。

2、健全學(xué)校與社區(qū)互動合作的保障機制。

學(xué)校與社區(qū)的互動合作是一個系統(tǒng)過程，需要全面協(xié)調(diào)各個環(huán)節(jié)，顧及學(xué)校和社區(qū)的利益，建立健全互動合作的保障機制。健全學(xué)校與社區(qū)互動合作的保障機制需要從政策法規(guī)、互動經(jīng)費和監(jiān)督評價等幾個方面著手，具體包括：

第一，完善學(xué)校與社區(qū)互動合作的政策法規(guī)。國家教育部與民政部要打破從自己部門出發(fā)制定政策的傾向，兩部門在學(xué)校與社區(qū)互動的政策上要加強合作，共同出臺相應(yīng)的互動合作政策。政策制定、出臺的同時，也要頒布相應(yīng)指導(dǎo)性的實施措施，使學(xué)校與社區(qū)有章可循。將學(xué)校與社區(qū)互動合作的相關(guān)政策上升為專門的法律，依靠法律文件明文規(guī)定的形式，明確學(xué)校、社區(qū)各自享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，將學(xué)校與社區(qū)互動關(guān)系的良性發(fā)展目標列入社區(qū)和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和考核體系之中，從而使學(xué)校與社區(qū)互動合作制度化、規(guī)范化。

第二，加大經(jīng)費投入。學(xué)校和社區(qū)經(jīng)費來源僅靠國家財政撥款是不夠的，要保障學(xué)校和社區(qū)互動的持續(xù)發(fā)展，需要廣開校外財力資源。學(xué)?？梢岳庙椖亢献鞯姆绞轿旧鐓^(qū)相關(guān)的企業(yè)、商社、團體、組織等機構(gòu)向?qū)W校投入資金，同時要加強對經(jīng)費使用的管理，杜絕浪費現(xiàn)象出現(xiàn)，使節(jié)約的經(jīng)費用到學(xué)校與社區(qū)的互動中來；社區(qū)可以鼓勵社區(qū)居民和組織機構(gòu)捐獻互動經(jīng)費。

3、積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段。

利用現(xiàn)代信息技術(shù)探索溝通合作的新途徑成為學(xué)校與社區(qū)的互動的重要著力點。為了克服學(xué)校教育本身時間、地點、環(huán)境等的制約，廣大中小學(xué)校在推進學(xué)校與社區(qū)互動合作中可以積極利用現(xiàn)代媒體信息技術(shù)來擴大學(xué)校的開放范圍，以更好地建立學(xué)校與社區(qū)之間的良好關(guān)系。擴大互聯(lián)網(wǎng)普及率的同時，應(yīng)該加強中小學(xué)教師和社區(qū)居民使用網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)。

總之，要實現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)互動合作的可持續(xù)性，就需要政府、學(xué)校、家庭和社區(qū)各方力量的有機結(jié)合。改變傳統(tǒng)學(xué)校教育的限制，以終身教育和學(xué)習(xí)型社會的理念指導(dǎo)互動合作的過程，健全活動合作的保障機制，優(yōu)化學(xué)校和社區(qū)的資源配置，提高使用效率，實現(xiàn)學(xué)校和社區(qū)的協(xié)調(diào)一致，保證學(xué)校、社區(qū)的良性互動和永續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 劉淑蘭. 學(xué)校與社區(qū)的互動[M].成都：四川教育出版社，2003： 62.

[2] 劉澤軍，張慶武. 合理與現(xiàn)實：社會學(xué)基本理論[M].北京：學(xué)苑出版社，1998：5.

[3] 方明，王穎. 觀察社會的視角-社區(qū)新論[M]. 北京：世界知識出版社，1991：4.

[4] 婁成武，孫萍. 社區(qū)管理[M]. 北京：高等教育出版社，2003： 2.