土壤污染防治技術(shù)精選(九篇)

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第1篇：土壤污染防治技術(shù)范文

關(guān)鍵詞：土壤；鎘污染；來源；危害；治理

中圖分類號 X53 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）24-104-04

Abstract：As the development of industry，soil cadmium pollution have caused more and more concern.In this thesis，the pollution actualities，source，damage and management of soil cadmium pollution were briefly introducted，and the development direction of soil cadmium pollution management was discussed.

Key words：Soil；Cadmium pollution；Source；Damage；Managment

據(jù)2014年《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，我國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂。其中，鎘污染物點位超標率達到7.0%，呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢，是耕地、林地、草地和未利用地的主要污染物之一[1]。鎘是眾所周知的重金屬“五毒”元素之一，具有分解周期長（半衰期超過20a）、移動性大、毒性高、難降解等特點，在生產(chǎn)活動中容易被作物吸收富集，不僅嚴重影響作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，而且可以通過食物鏈在人體的積累危害人體健康[2]，例如，20世紀60年代在日本富山縣神通川流域出現(xiàn)的“骨痛病”事件。針對我國鎘污染現(xiàn)狀，本文將從鎘污染的來源、危害、修復(fù)治理等方面進行了論述，詳細介紹鎘污染這一環(huán)境污染問題，以期為我國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展和鎘污染土壤的治理提供科學(xué)依據(jù)，為后續(xù)研究提供參考。

1 我國土壤鎘污染現(xiàn)狀

我國于20世紀70年代中后期才開展有關(guān)農(nóng)田土壤鎘污染調(diào)查的工作，1980年中國農(nóng)業(yè)環(huán)境報告顯示，我國農(nóng)田土壤中鎘污染面積為9 333hm2，到2003年我國鎘污染耕地面積為1.33×104 hm2，并有11處污灌區(qū)土壤鎘含量達到了生產(chǎn)“鎘米”的程度[3-4]。近年來，隨著我國工業(yè)的發(fā)展，由于化肥、農(nóng)藥的大量施用，工業(yè)廢水和污泥的農(nóng)業(yè)利用，以及重金屬大氣沉降的日益增加，土壤中鎘的含量明顯增加，土壤鎘污染狀況越發(fā)嚴重，目前，我國鎘污染土壤的面積已達2×105km2，占總耕地面積的1/6[5]。

從近年的有關(guān)研究來看，我國各地均存在著不同程度的鎘污染問題。目前，我國土壤鎘污染涉及11個省市的25個地區(qū)。比如，上海螞蟻浜地區(qū)污染土壤鎘的平均含量達21.48mg/kg，廣州郊區(qū)老污灌區(qū)土壤鎘的含量高達228.0mg/kg[6-7]。我國農(nóng)田土壤的鎘污染多數(shù)是由于進行工業(yè)廢水污灌造成的。據(jù)統(tǒng)計，我國工業(yè)每年大約排放300億～400億t未經(jīng)處理的污水，引用工業(yè)廢水污灌農(nóng)田的面積占污灌總面積的45%[8]，至20世紀90年代初，我國污灌農(nóng)田中有1.3×104hm2的農(nóng)田遭受不同程度的鎘污染，污染土壤的鎘含量為2.5～23.0mg/kg，重污染區(qū)表層土壤的鎘含量高出底層土壤幾十甚至1 000多倍[9]。在大田作物中，鎘是我國農(nóng)產(chǎn)品主要的重金屬污染物[10]。據(jù)報道，我國污灌區(qū)生產(chǎn)的大米鎘含量嚴重超標，例如，成都東郊污灌區(qū)生產(chǎn)的大米中鎘含量高達1.65mg/kg，超過WHO/FAO標準約7倍[11]。2000年農(nóng)業(yè)部環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)檢測了我國14個省會城市共2 110個樣品，檢測數(shù)據(jù)顯示，蔬菜中鎘等重金屬含量超標率高達23.5%；南京郊區(qū)18個檢測點的青菜葉檢測表明，鎘含量全部超過食品衛(wèi)生標準，最多超過17倍[6]。潘根興研究團隊于對2007年對全國6個地區(qū)（華東、東北、華中、西南、華南和華北）縣級以上市場隨機采購的91個大米樣品檢測后，發(fā)現(xiàn)約有10%左右的市售大米存在重金屬鎘含量超標問題[12]。據(jù)報道，廣西某礦區(qū)生產(chǎn)的稻米中鎘濃度嚴重超標，當?shù)鼐用褚蜷L期食用“鎘米”已經(jīng)出現(xiàn)了“骨痛病”的癥狀，嚴重威脅當?shù)鼐用竦纳眢w健康[3]。以上研究結(jié)果表明，我國土壤受鎘污染的程度已相當嚴重，土壤鎘污染造成水稻、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降、產(chǎn)量降低，并且嚴重威脅到當?shù)鼐用竦纳硇慕】?，影響我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 土壤鎘污染的來源

土壤中鎘的主要有2種來源，分別為自然界的成土母質(zhì)和人為活動，前者為自然界中巖石和土壤鎘含量的本底值，一般來講世界范圍內(nèi)土壤鎘平均值為0.35mg/kg，我國土壤鎘背景值為0.097mg/kg，遠低于世界均值[13-14]。而后者主要指通過工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動直接或間接地將鎘排放到環(huán)境的人為活動，并且是造成土壤鎘污染的主要途徑，歸納起來污染途徑主要有如下4個方面：

2.1 大氣鎘沉降 電鍍、油漆著色劑、塑料穩(wěn)定劑、電池生產(chǎn)以及光敏元件的制備等工業(yè)廢氣中存在一定量的鎘，它們會和粉塵一起隨風(fēng)擴散到工廠周圍，一般在工業(yè)區(qū)周圍的大氣中鎘的濃度較高[15]，較高濃度的鎘可以通過降雨或沉降進入土壤。進入土壤中的鎘，一部分被植物吸收，剩余的部分則在土壤大量積累，而當土壤中鎘累積超過一定范圍時，就造成了土壤的鎘污染[16]。

2.2 施肥不當 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中為了獲得高產(chǎn)，一般都加大農(nóng)藥化肥的投入，長期施用含有鎘的農(nóng)藥化肥必然導(dǎo)致土壤的鎘污染。據(jù)統(tǒng)計分析，磷肥中含有較多的鎘，氮肥和鉀肥含量較少，因此含鎘磷肥的施用影響最為嚴重。我國磷肥生產(chǎn)所需磷礦石的鎘含量雖然較低，在世界上屬于較低水平，但我國磷礦石含磷量同樣不高，因此需要從國外進口大量的磷肥[4]。據(jù)西方國家估算，全球磷肥平均含鎘量7.0mg/kg，可給全球土壤帶來約6.6×104kg鎘[17]。韓曉日等[18]研究也發(fā)現(xiàn)，長期施用磷肥和高量有機肥能夠增加土壤鎘含量。由此可見，長期施用含鎘的化肥會增加土壤的鎘含量，給土壤帶來嚴重的重金屬污染問題。

2.3 污水灌溉 鍍鋅廠以及與塑料穩(wěn)定劑、染料及油漆等生產(chǎn)有關(guān)工廠產(chǎn)生的工業(yè)污水中含有多種重金屬，其中就有大量的鎘，這些廢水如不經(jīng)處理或者處理不達標，廢水中的鎘就會隨著污灌進入土壤，因此，在工礦和城郊區(qū)的污灌農(nóng)田均存在著土壤鎘污染問題。據(jù)統(tǒng)計，目前我國工業(yè)、企業(yè)每年要排放約300億～400億t未經(jīng)處理的污水，利用這些工業(yè)污水進行灌溉造成了嚴重的重金屬污染，污水灌溉已經(jīng)是我國農(nóng)田土壤鎘污染的主要原因[8]。何電源等[19]在1987-1990年間對湖南省的農(nóng)田污染狀況調(diào)查也表明，農(nóng)田土壤鎘污染的主要來源是工礦企業(yè)排放的廢氣和廢水。此外，大量堆積的工業(yè)固體廢棄物和農(nóng)田施用的污泥，也會造成土壤的鎘污染[16]。

2.4 金屬礦山酸性廢水污染 金屬礦山的開采、冶煉以及重金屬尾礦、冶煉廢渣和礦渣堆等，存在著大量的酸性廢水，這些酸性廢水溶出的多種重金屬離子能夠隨著礦山排水和降雨進入水環(huán)境或土壤，可以間接或直接地造成土壤重金屬污染。據(jù)報道，1989年我國有色冶金工業(yè)向環(huán)境中排放重金屬鎘多達88t[20]。

3 土壤鎘污染的危害

鎘是一種具有毒性的重金屬微量元素，是人體、動物和植物的非必需元素，但它在冶金、塑料、電子等行業(yè)非常重要，通常通過“工業(yè)三廢”等途徑進入土壤。土壤中鎘的形態(tài)有水溶態(tài)、可交換態(tài)、碳酸鹽態(tài)、有機結(jié)合態(tài)、鐵錳氧化態(tài)和硅酸態(tài)等，水溶性和交換態(tài)鎘可以被植物吸收，并通過食物鏈進入人體富集，達到一定程度時會引發(fā)各種疾病，嚴重危害植物和人體的健康，且具有長期性、隱蔽性和不可逆性等特點。

3.1 鎘對植物健康的危害 鎘是植物生長的非必需元素，當鎘在植物組織中含量達到1.0mg/kg時，會通過阻礙植物根系生長、抑制水分和養(yǎng)分的吸收等引起一系列生理代謝紊亂，如蛋白質(zhì)、糖和葉綠素的合成受阻，光合強度下降和酶活性改變等，使植物表現(xiàn)出葉色減褪、植物矮化、物候期延遲等癥狀，最終導(dǎo)致作物品質(zhì)下降和減產(chǎn)，甚至死亡[6，21-22]。張義賢等[23]研究表明，大麥種子在鎘脅迫下，種子的萌芽率、根生長率均呈下降趨勢，當鎘濃度達到0.01mol/L時，種子萌芽率小于45%，且根不再生長。劉國勝等[24]研究表明，當土壤含有0.43mg/kg可溶態(tài)鎘時，水稻減產(chǎn)10%，當含量為8.1mg/kg時，水稻減產(chǎn)達25%，并且，稻米的氨基酸、支鏈淀粉和直鏈淀粉比例發(fā)生改變，使水稻品質(zhì)變差[4]。

3.2 鎘對人體健康的危害 鎘是人體非必需的微量元素，具有較強的致癌、致畸及致突變作用，對人體會產(chǎn)生較大的危害，鎘一般通過呼吸系統(tǒng)和消化系統(tǒng)進入人體，在人體內(nèi)半衰期長達20～30a。鎘對人體的毒害分為急性毒害和慢性毒害2種，鎘的急性毒害主要表現(xiàn)為肺損害、胃腸刺激反應(yīng)、全身疲乏、肌肉酸痛和虛脫等；慢性毒害主要表現(xiàn)為對骨骼、肝臟、腎臟、免疫系統(tǒng)、遺傳等的系列損傷，并誘發(fā)多種癌癥[25-27]。例如，20世紀60年生在日本神通川流域的“骨痛病”，原因就是當?shù)鼐用袷秤面k米造成的。因此，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）將其列為具有全球性意義的危險化學(xué)物質(zhì)[28]。

4 土壤鎘污染的治理方法

為了有效利用現(xiàn)有的土地資源，減少鎘等重金屬人體造成的危害，需要采取有效措施治理和恢復(fù)受污染的土壤。目前，有關(guān)鎘污染土壤的治理方法有很多，主要有物理方法、化學(xué)方法和生物方法等。

4.1 物理方法 鎘污染土壤的物理修復(fù)方法主要有排土、客土、深耕翻土等傳統(tǒng)物理方法以及電修復(fù)技術(shù)、洗土法等?？屯练ň褪菍⑽廴就寥犁P除，換入未污染的土壤，去表土法就是將污染的表土移去等。傳統(tǒng)的物理修復(fù)方法治理鎘污染效果非常明顯，如吳燕玉等[29]在張士灌區(qū)調(diào)查時發(fā)現(xiàn)去除表層土可使稻米中鎘含量降低50%。然而，這種方法需要耗費大量資金、人力物力，且移除的污染土壤又容易引起二次污染，因此難以在大面積治理上推廣。電修復(fù)技術(shù)，是指在土壤外加一個直流電場，土壤重金屬在電解、擴散、電滲、電泳等作用下流向土壤中的某個電極處，并通過工程收集系統(tǒng)收集起來進行處理的治理方法。胡宏韜等[30]研究發(fā)現(xiàn)，當試驗電壓為0.5W/cm時，陽極附近土壤中鎘的去除效率達到75.1%；淋濾法和洗土法是運用特定試劑與土壤重金屬離子作用，然后從提取液中回收重金屬，并循環(huán)利用提取液。據(jù)報道，美國曾應(yīng)用淋濾法和洗土法成功地治理了包括鎘在內(nèi)的8種重金屬，治理了2.0×104t污染的土壤，且重金屬得到了回收和利用，而且整個治理過程中沒有產(chǎn)生二次污染[20]。

4.2 化學(xué)方法 化學(xué)法是指通過在土壤中施用化學(xué)制劑、改良劑，增加土壤粘粒和有機質(zhì)，改變土壤氧化還原電位和pH值等理化性質(zhì)，使土壤鎘發(fā)生氧化還原等作用，降低鎘的生物有效性，以減輕對其它生物的危害[31-32]。目前，磷酸鹽、石灰、硅酸鹽等是化學(xué)法處理鎘污染土壤中常用物質(zhì)。Gworek[33]等在研究中發(fā)現(xiàn)利用沸石等硅鋁酸鹽鈍化土壤重金屬能顯著降低污染土壤中鎘的濃度?？傮w而言，化學(xué)方法具有操作簡單、治理效果、費用適中等優(yōu)點，缺點是容易再度活化重金屬。因此，該方法適用于重金屬污染不太嚴重的地區(qū)，對污染太嚴重的土壤不適用[4，20]。

4.3 生物方法 生物方法是指通過某些特定微生物、動物或植物的代謝活動，吸附降解土壤污染物質(zhì)、降低土壤重金屬生物活性的治理方法，具有土壤擾動小、原位性、不產(chǎn)生二次污染等優(yōu)點，一般分為微生物修復(fù)、動物修復(fù)、植物修復(fù)3種。

4.3.1 微生物修復(fù) 微生物修復(fù)是指利用土壤微生物固定、遷移或轉(zhuǎn)化土壤中的重金屬，從而降低重金屬毒性，主要包括生物富集和生物轉(zhuǎn)化2種作用方式。生物富集作用指微生物的積累和吸附作用；生物轉(zhuǎn)化作用指微生物對重金屬的氧化和還原作用、重金屬的溶解和有機絡(luò)合配位等[34]。例如，吳海江[35]利用分離獲得的菌株對鎘的去除率高達60%，吸附量達54mg/kg；張欣等[36]在模擬鎘輕度污染試驗中通過施入微生物菌劑使菠菜植株鎘含量平均下降14.5%。

4.3.2 動物修復(fù) 動物修復(fù)是指利用土壤中某些低等動物的代謝活動來降低污染土壤中重金屬比例的方法。例如，Ramseier等[37]研究發(fā)現(xiàn)蚯蚓具有強烈的鎘富集能力，當土壤鎘濃度為3mg/kg時，蚯蚓的鎘富集量可以達到120mg/kg。但由于低等動物生長受環(huán)境等因素的嚴重制約，該項技術(shù)在實際應(yīng)用中受到了一定限制[20，28]。

4.3.3 植物修復(fù) 植物修復(fù)是指利用超富集植物吸附清除土壤鎘污染的原位治理方法，具有實施較簡便、投資較少、破壞小、無二次污染等優(yōu)點，是一種環(huán)境友好型修復(fù)技術(shù)[20，34]。目前，全世界已發(fā)現(xiàn)500多種富集重金屬的植物，其中部分植物對土壤鎘具有強烈的富集作用，表現(xiàn)出對鎘的選擇性吸收，如蕪菁、菠菜、煙草、向日葵等[12]。近幾年來，我國在利用植物修復(fù)鎘污染土壤方面取得了不少成果，例如，蔣先軍等[38]研究發(fā)現(xiàn)印度芥菜、劉威等[39]發(fā)現(xiàn)寶山堇菜等屬于鎘超積累植物，這些發(fā)現(xiàn)都可以應(yīng)用于鎘污染土壤的治理與恢復(fù)工作。

5 展望

2014年《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，我國土壤鎘污染物點位超標率達到7.0%，鎘是我國耕地、林地、草地和未利用地的主要污染物之一，土壤鎘污染日趨嚴重。因此，要積極開展切實有效的管理控制、污染防治綜合治理等，首先，從源頭上控制鎘對土壤的污染，采取清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用措施，減少甚至避免各類鎘污染物進入土壤環(huán)境；其次，加強鎘污染土壤修復(fù)技術(shù)的研究，特別是植物修復(fù)技術(shù)和微生物技術(shù)；再次，發(fā)展聯(lián)合修復(fù)技術(shù)，將生物修復(fù)與物理化學(xué)法、工程措施和農(nóng)藝措施有效結(jié)合起來，開展多學(xué)科聯(lián)合的生態(tài)修復(fù)。只有這樣，才有可能修復(fù)已經(jīng)被鎘等重金屬污染的土地，保護未被污染的土地資源，實現(xiàn)自然與社會的健康、可持續(xù)發(fā)展。

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第2篇：土壤污染防治技術(shù)范文

摘要 我國目前土壤形勢不容樂觀。呈現(xiàn)多源，復(fù)合、量大、面廣、持久、毒害等特征、對生態(tài)環(huán)境和食品安全構(gòu)成重要威脅，影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。本文分析了我國土壤污染防治工作的問題與挑戰(zhàn)，總結(jié)了發(fā)達國家治理土壤污染的經(jīng)驗，并提出了深化我國土壤污染防治工作的建議。

關(guān)鍵詞 土壤污染；污染防治；國際經(jīng)驗

有土斯有民，土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。開發(fā)、利用、保護好土壤關(guān)系國家和民族未來，是生態(tài)文明建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)2014年《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》的數(shù)據(jù)，全國16%的土壤環(huán)境超標，其中，一些地方土壤污染嚴重，工礦業(yè)廢棄地和農(nóng)業(yè)耕地土壤污染問題突出，重點區(qū)域類土地（重污染企業(yè)用地、工業(yè)廢棄地、工業(yè)園區(qū)、固體廢物集中處置地、采油區(qū)、采礦區(qū)、污水灌溉區(qū)和干線公路兩側(cè)）均有相當程度的污染，“毒土”“毒地”等事件在全國各地不斷出現(xiàn)，威脅生態(tài)環(huán)境和食品安全，影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。因此，加強我國土壤環(huán)境污染預(yù)防、控制和修復(fù)，意義重大、刻不容緩。本文旨在分析國內(nèi)土壤污染成因，借鑒國際經(jīng)驗，探求國內(nèi)土壤污染防治途徑。我國土壤污染防治工作面臨的問題與挑戰(zhàn)

20世紀80年代以來，隨著經(jīng)濟快速增長，我國土壤環(huán)境也迅速惡化，污染呈現(xiàn)多源、復(fù)合、量大、面廣、持久、毒害六大特征，表現(xiàn)出由點到片，由城到鄉(xiāng)，由單一到復(fù)合等發(fā)展態(tài)勢。造成我國土壤環(huán)境惡化的原因和問題主要有以下幾個方面。

一是土地資源稟賦低。我國土地資源具有絕對數(shù)量多、相對數(shù)量少且質(zhì)量不高、環(huán)境壓力大等特點。人均耕地面積僅為世界水平的43%，我國以世界上7%的耕地養(yǎng)活20%的人口。除東北平原、華北平原和長江、珠江中下游平原與漢江平原、成都平原外，耕地質(zhì)量不高，無法耕種的中度、重度污染耕地有5000萬畝，全國集中連片耕地后備資源主要分布在北方和西部干旱地區(qū)，后備資源開發(fā)存在生態(tài)難題。

二是土地污染源多面廣量大。土壤是各類污染物的最終歸屬。我國30多年粗放的發(fā)展模式，使土地成為了一個“大垃圾箱”。工業(yè)“三廢”排放，使污染物通過多種途徑進入并積累于土壤。全國有11. 23萬座礦山，1.2萬座尾礦庫，每年60萬噸石油跑冒滴漏，固體廢物堆放占地面積達200多萬畝，有害廢水污灌污染耕地3250多萬畝，有害廢氣隨雨水沉降到土壤中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在“農(nóng)藥、化肥依賴癥”，化肥產(chǎn)量和使用量占世界1/3以上，非降解農(nóng)膜殘留量達12萬噸． “白色污染”嚴重，導(dǎo)致土質(zhì)下降，危害人體健康。

三是土壤污染防治法律法規(guī)不健全。我國尚無針對土壤污染的專門法。2015年實施的新《環(huán)境保護法》雖對土壤環(huán)境保護提出了明確要求，但仍缺乏細則。雖然不少地方專門出臺了土壤污染防治的規(guī)范性文件，但沒有形成有效的土壤污染綜合防治法律體系，約束力和系統(tǒng)性不夠。

四是土壤污染防治標準體系不完善。我國有60類共3246種土壤，不同地區(qū)土壤有機質(zhì)含量、年平均降雨量、地下水埋深等影響基準推導(dǎo)的重要參數(shù)具有較大的變異性。截至目前，我國已及正在修訂的土壤質(zhì)量標準有60多個，在數(shù)量上比較少，管理也不明晰，分屬于10多個不同部門。此外， 《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 15618-1995)于1995年實施，2009年開始修訂，至今仍在修訂過程中，已不能適應(yīng)形勢發(fā)展。標準等級全國采用統(tǒng)一的標準值，沒有區(qū)分土壤背景值的差異。此外，標準主要針對的是環(huán)境質(zhì)量，從人體健康和生態(tài)風(fēng)險的角度考慮不夠；主要針對農(nóng)業(yè)用地，對工業(yè)、商業(yè)和居住用地考慮不夠。

五是土壤環(huán)境監(jiān)測能力不足。我國土壤環(huán)境監(jiān)測工作起步晚，技術(shù)落后，尚未形成全面的監(jiān)測體系，部分地方能力有限，難以精準掌握各地區(qū)土壤污染的狀況。

六是土壤污染防治技術(shù)薄弱。由于污染土壤面積大，污染程度深淺不一，自然條件復(fù)雜多變，對土壤污染防治技術(shù)和工藝要求極高。國內(nèi)市場上現(xiàn)有的修復(fù)技術(shù)往往手段單一，科技含量低且修復(fù)成本非常高，修復(fù)設(shè)備與藥劑大部分仍依賴進口。

七是土壤污染防治資金缺口大。國外的綠地建設(shè)中，土壤費占總投入的50%。我國“十二五”環(huán)境規(guī)劃中僅有300億元中央財政資金用于修復(fù)污染土壤，且主要是對城市投入，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保投入不足，遠遠無法滿足土壤污染防治資金需求。

八是土壤管理體制不順。我國長期以來多部門分散治土，環(huán)保部門“統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職能在很大程度上被肢解和架空，造成權(quán)利義務(wù)失衡和權(quán)力橫向分割的弊端。雖然2013年1月國務(wù)院出臺的《近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排》中提出： “建立由環(huán)境保護部牽頭，國務(wù)院相關(guān)部門參加的部際協(xié)調(diào)機制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查土壤環(huán)境保護和綜合治理工作。”但僅靠部際協(xié)調(diào)機制難以解決多頭管理的問題，常常會因部門利益影響工作效率。

九是土壤保護意識淡薄。由于土壤污染更具隱蔽性、滯后性和難可逆性，是一種“看不見的污染”，公眾土壤污染防治自覺性和積極性不高，往往將土地利用的功利性和經(jīng)濟性擺在第一位，忽略土地本身的生命支撐價值、生態(tài)價值、文化象征價值、歷史價值。大部分農(nóng)村居民對環(huán)境污染表現(xiàn)淡漠，也缺乏依法維權(quán)意識，只要環(huán)境污染沒有直接影響到自身的生產(chǎn)生活，大多采取漠視的態(tài)度，增加了土壤環(huán)境保護的成本。國外土壤污染防治經(jīng)驗

建立綜合防治的法律體系

西方國家普遍將土壤作為一個獨立的環(huán)境要素來進行立法保護，形成了從基本法到綜合性法律再到專項立法的三層法律體系，用以調(diào)整和規(guī)范各類生產(chǎn)、生活活動。

美國從危險廢物管理著手開展立法，頒布《土壤保護法》《資源保護回收法》《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責任法》（“超級基金法”）和《小企業(yè)責任免除和棕地復(fù)興法案》（“棕色地塊法”）等法律法規(guī)，在建立土壤環(huán)境保護區(qū)、農(nóng)田保護、土地管理政策、土地利用、污染場地修復(fù)等方面作出了具體規(guī)定，同時加強對水、化學(xué)品等污染的控制和立法。德國制定《聯(lián)邦土壤保護法》《區(qū)域規(guī)劃法案》《建設(shè)條例》等，對土壤污染清除和修復(fù)、土地開發(fā)、限制綠色地帶開發(fā)作出規(guī)定。日本通過《農(nóng)用地土壤污染防止法》《土壤污染對策法》為農(nóng)用地以及“城市型”土壤污染的治理提供了專門法律保障，而《大氣污染防治法》《二?英類物質(zhì)特別對策法》《水質(zhì)污濁防止法》《廢棄物處理法》《化學(xué)物質(zhì)審查規(guī)制法》《肥料取締法》《礦山保安法》等外圍法則從不同途徑為土壤切斷了污染源。法國雖沒有專門性的土壤污染防治法，但修改和完善現(xiàn)有的工業(yè)法、廢物法和民法，規(guī)定土壤污染者的相關(guān)責任，達到土壤污染防治目的。

強化土壤污染風(fēng)險預(yù)防

發(fā)達國家將土壤環(huán)境風(fēng)險評估貫穿土壤環(huán)境管理全過程，指導(dǎo)污染土壤的環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測，確定土壤污染風(fēng)險是否可以接受、是否值得關(guān)注。英國認為預(yù)防土壤風(fēng)險與修復(fù)污染土壤同等重要，建立了污染土壤暴露風(fēng)險評估導(dǎo)則，率先提出污染地塊可持續(xù)修復(fù)管理框架。德國一方面重點排查了全國有污染嫌疑的土壤并進行了風(fēng)險評估，另一方面制定方案并組織實施了重點污染土壤的治理和修復(fù)。

完善土壤環(huán)境質(zhì)量標準

當前發(fā)達國家普遍基于風(fēng)險評估，劃分不同土地利用方式，并制定土壤的環(huán)境質(zhì)量標準。美國頒布旨在保護生態(tài)受體安全的《土壤生態(tài)篩選導(dǎo)則》以及保護人體健康的《土壤篩選導(dǎo)則》，此外還制定污染土壤初始修復(fù)目標值，許多州據(jù)此制訂各自的土壤質(zhì)量標準。英國在考慮不同土地利用方式下以保護人體健康為原則制定土壤指標值。加拿大則以其保護生態(tài)土壤質(zhì)量指導(dǎo)值和保護人體健康土壤質(zhì)量指導(dǎo)值兩者中的最低值作為最終土壤質(zhì)量指導(dǎo)值。荷蘭在《荷蘭土壤質(zhì)量法令》中設(shè)立了土壤修復(fù)的目標值、干預(yù)值及部分污染物造成土壤嚴重污染的指示值。日本在制訂土壤環(huán)境標準時，特別設(shè)立浸出液標準。

全面準確開展土壤監(jiān)測

西方國家普遍深入開展土壤調(diào)查，尤其是利用高光譜遙感與無線傳感器網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)進行土壤監(jiān)測與評價，摸清底數(shù)，為開展土壤保護工作打下堅實基礎(chǔ)。歐盟實施土壤環(huán)境評價監(jiān)測項目，設(shè)計歐盟范圍內(nèi)可比的監(jiān)測標準和指標體系，建立評價土壤現(xiàn)狀的資料參考中心，對國家級土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)進行有效統(tǒng)一管理。德國根據(jù)土地用途對全國土壤實施監(jiān)測，了解土壤特性變化，以評估治理措施是否有效，共設(shè)立監(jiān)測點800多個，并建立污染土壤數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理。法國建立污染土地的數(shù)據(jù)庫，信息包含現(xiàn)存的污染地和已被修復(fù)的污染地。美國相關(guān)部門向用戶免費提供很多土壤基礎(chǔ)信息，例如分辨率低于30米的遙感資料，從而為新技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)造有利條件。

分類治理的防治措施

根據(jù)土壤的不同功能，西方國家堅持區(qū)別對待，積極推動土壤污染分類整治和管理。美國防治土壤污染關(guān)注范圍從農(nóng)業(yè)用地逐漸擴大到工業(yè)用地，通過一系列法律及修正案對“棕色地塊”進行有效治理。建立危害分級系統(tǒng)，根據(jù)地下水、地表水、大氣和土壤4種污染遷移途徑來評估場地的污染狀況，有針對性地治理。德國通過一套顏色指標體系明確土壤治理要求，分別用綠線、黃線和紅線表示應(yīng)采取預(yù)防惡化、發(fā)出警告或必須清理的措施。日本和韓國在土壤污染調(diào)查、整治責任承擔、費用負擔、管制方式等具體制度中，對“農(nóng)業(yè)型”土壤污染和“城鎮(zhèn)工礦型”土壤污染區(qū)別對待。俄羅斯在《關(guān)于安全使用化學(xué)殺蟲除莠劑和農(nóng)業(yè)化學(xué)制品法》中針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用農(nóng)藥化肥等化學(xué)制劑的控制與監(jiān)督管理做出詳細規(guī)定。

采用先進的治理技術(shù)

國外土壤修復(fù)主要采用兩大方法（原位及異位）和五類技術(shù)（工程措施、物理修復(fù)、化學(xué)／物化修復(fù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和生物修復(fù)）。1982-2005年，美國超級基金一共進行了997個土壤修復(fù)項目，采用異位修復(fù)的項目約占53%，固化／穩(wěn)定化及焚燒占異位修復(fù)項目的69%，土壤蒸汽抽提占原位修復(fù)項目的53%。歐洲各國因工業(yè)歷史和污染類型不同，污染場地特征不同，土壤修復(fù)技術(shù)也存在明顯差異，整體上采用原位及異位修復(fù)技術(shù)的比例相當。目前，綠色修復(fù)技術(shù)既可降低修復(fù)行動的環(huán)境足跡及經(jīng)濟上的負面影響，又使修復(fù)行為的凈環(huán)境收益最大化，越來越受到重視。

“污染者付費”基礎(chǔ)上的市場運作

在政府提供專項治理資金的同時，激勵社會資本加大土壤治理投入。美國通過征收專業(yè)稅，建立規(guī)模超過1000億美元的土壤修復(fù)“超級基金”，由其兜底全國范圍內(nèi)污染場地的修復(fù)。英國污染場地修復(fù)資金實行等級責任制：最初向土地排污的企業(yè)、個人或知情并容許排污發(fā)生的人為第一級；當前土地所有者、業(yè)主為第二級；土壤污染治理責任由第一級承擔，但無法找出原始污染者時由第二級承擔。日本采用“原因者負擔”和“受益者分擔”雙原則并設(shè)立專項基金治理污染土地。具體方式是：先對污染土地展開調(diào)查并制定治理方案，然后對該土地進行收購和治理，在治理完成后將土地賣給企業(yè)，最后按基金出資比例對獲利的5%進行分配。對于無主土地的治理，德國采取政府先墊錢修復(fù)，后調(diào)查確定最終誰付費的治理方式；而對歷史遺留的污染場地治理，政府給予補貼。

綜合防治土壤污染的建議

通過分析發(fā)達國家土壤環(huán)境保護、可持續(xù)管理和修復(fù)的成本可以發(fā)現(xiàn)，三項成本的基本比例為1：10：100。借鑒國際經(jīng)驗，我國必須重視預(yù)防，并堅持防、控、治一體化，分類施策、分區(qū)防控，走市場化與專業(yè)化相結(jié)合的路子。

建立土壤污染防治聯(lián)合機制

土壤污染情況復(fù)雜，涉及部門多，治理和協(xié)調(diào)難度大，需進一步明確地方政府、中央部門的責任及中央相關(guān)部門的職責。環(huán)保部作為土壤污染防治牽頭部門，應(yīng)加強綜合協(xié)調(diào)，完善法規(guī)標準，建立部門聯(lián)動機制；與農(nóng)業(yè)部、國土資源部等成立“國家耕地面源和農(nóng)村污染防治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，具體工作可由農(nóng)業(yè)部承擔；與工信部、住建部、國土資源部等成立“國家城鎮(zhèn)和工業(yè)用地污染防治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，具體工作可由住建部、環(huán)保部共同承擔。協(xié)調(diào)跨區(qū)域水土協(xié)同治理，統(tǒng)籌土壤、重金屬和化學(xué)品、固廢、危廢污染防治工作。

建立健全法規(guī)和標準體系

盡快制定出臺“土壤污染防治法”及其配套規(guī)章制度，加快土壤環(huán)境質(zhì)量標準的修訂。修訂、完善與土壤污染相關(guān)的水、大氣、固體廢棄物等方面的法律、法規(guī)，強化土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等關(guān)于土壤保護的內(nèi)容，形成科學(xué)、合理、系統(tǒng)的土壤污染防治體系。嚴格法律責任，加大執(zhí)法力度，加強對涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸和處理處置活動，嚴控農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的亂用濫用問題，加大對造成污染后果行為的處罰力度。建立土壤污染責任終身追究機制，并依法追究刑事責任。

加強源頭控制

堅持綠色化發(fā)展，大力推進清潔生產(chǎn)。嚴格項目準人，關(guān)閉、淘汰和搬遷小冶煉、小化工等企業(yè)。健全排污許可制度，改造環(huán)保設(shè)施，嚴格控制排污量和濃度。打擊非法采礦，促進礦山集約化開采和廢水、廢渣集中排放和處理。劃定生態(tài)紅線，嚴格監(jiān)管農(nóng)田和重要農(nóng)產(chǎn)品基地，嚴格控制污水灌溉，加強對農(nóng)藥、化肥及其包裝物以及農(nóng)膜的環(huán)境管理，提高農(nóng)業(yè)補貼標準。實行保護性耕作和輪休耕作制度。完善政府績效考核體系，強化土壤環(huán)?？己酥笜?。積極推進生態(tài)文明建設(shè)黨政同責制，明確地方黨委及其部門在生態(tài)文明建設(shè)中的責任。

加強土壤監(jiān)測

聯(lián)合多部門共同建立長效土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測機制，開放監(jiān)測市場。制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范，構(gòu)建土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展全國土壤環(huán)境污染狀況監(jiān)測，建立全國土壤環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為土壤污染防治提供可靠數(shù)據(jù)。

實施分類防治

對工業(yè)、農(nóng)業(yè)和住宅用地分類施策；劃定優(yōu)先保護區(qū)域進行分區(qū)防控；按照受污染程度開展分級防治。啟動“土壤環(huán)境保護工程”，推進土壤污染防治示范工程。完善“以獎促治”“以獎促保”政策。建立土壤修復(fù)技術(shù)默認清單制度。

加強科技支撐

搭建土壤環(huán)境的國際交流與合作平臺，注重引進、吸收、消化適用于國情的國外先進技術(shù)。搭建土壤污染治理與資源可持續(xù)利用技術(shù)平臺，自主研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備。

健全資金投入機制

借鑒重慶污染土壤治理模式，加快以土地經(jīng)營、批租為支撐的財稅、金融模式改革。繼續(xù)探索生態(tài)補償、排污權(quán)交易、污染責任險等經(jīng)濟措施。對嚴重污染的耕地，要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)并進行生態(tài)補償；定點收購被污染糧食并補償費用。建立相關(guān)的土壤污染防治與修復(fù)基金。對積極開展土壤污染保護和治理的地區(qū)，加大資金獎勵支持力度。發(fā)展土壤修復(fù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，鼓勵民間資本注入，開展PPP模式，推進第三方監(jiān)測、治理。

加強土壤保護宣傳教育

提高企業(yè)和公眾土壤環(huán)境安全意識和土壤環(huán)境保護參與意識，進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進課堂宣傳土壤環(huán)境保護知識，并為一線生產(chǎn)者提供專業(yè)培訓(xùn)。

國際合作和履約工作

第3篇：土壤污染防治技術(shù)范文

啟示之一：

立法治污是常用手段

土壤污染并非中國特色，從上世紀60年代開始，某些發(fā)達國家就因傾倒化學(xué)廢棄物而導(dǎo)致嚴重的土壤污染。上世紀70年代，美國發(fā)生了著名的“拉夫運河事件”，引起民眾對土壤污染問題的關(guān)注，美國在1980年通過了《環(huán)境應(yīng)對、賠償和責任綜合法》，批準設(shè)立“污染場地管理與修復(fù)基金”。該法律的制定推動了美國土壤修復(fù)市場的發(fā)展。

在時間上，及早立法贏得主動

梳理東西方國家的立法情況，會發(fā)現(xiàn)日本在時間上走在了多數(shù)立法國家的前列。

進入工業(yè)化較早的日本，1968年的“痛痛病”事件直接導(dǎo)致了1970年《農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治法》的出臺。在經(jīng)過 20 世紀 50、60 年代的重化工業(yè)大發(fā)展后，日本的土壤污染情況一度非常嚴重。日本在 1970～1980 年間進行的專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有害物質(zhì)超標的污染農(nóng)業(yè)用地的區(qū)域有 124 個，面積達到6350 公頃。而到了 1986 年，已查出的污染地區(qū)累計為 128 個，面積達到 7030 公頃。20世紀70年代以后，城市地區(qū)頻繁出現(xiàn)了大量土壤污染事件。最具代表性的是1975年，大量六價鉻污染土壤事件在東京地區(qū)頻繁爆發(fā)，逐漸演化成嚴重的社會問題，進而引起全社會對“城市型”土壤污染的關(guān)注。在此背景下，2002年5月29日，日本公布了針對“城市型”土壤污染的《土壤污染對策法》，并于同年12月26日公布了《土壤污染防治法實施細則》。

日本專門性的土壤污染防治立法包括《農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治法》和《土壤污染對策法》。其中，《農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治法》的主要目的是防治和消除農(nóng)業(yè)用地被特定有害物質(zhì)污染以及合理利用已經(jīng)被污染的農(nóng)業(yè)用地，內(nèi)容主要包括指定及變更農(nóng)業(yè)用地土壤污染對策地區(qū)、制定及變更農(nóng)田土壤污染對策計劃、指定及變更特別地區(qū)、調(diào)查測定農(nóng)業(yè)土壤污染、現(xiàn)場調(diào)查、農(nóng)作物等種植的勸告等等。

當然，日本土壤污染防治立法并不僅限于這些專門立法，還有大量與土壤污染預(yù)防相關(guān)的立法，包括《大氣污染防治法》《Dioxine類物質(zhì)特別對策法》《水質(zhì)污濁防止法》、《廢棄物處理法》《化審法》《肥料取締法》《礦山保安法》等。這些立法通過對大氣污染、水污染、固體廢物污染、特定化學(xué)物質(zhì)污染、化肥和農(nóng)藥污染以及礦物污染的控制，從不同方面阻斷新的土壤污染源，從而達到預(yù)防土壤污染的目標。

顯而易見的是，及早立法與全面方法，使日本在保護土壤和防治污染方面卓有成效，理應(yīng)成為多數(shù)國家學(xué)習(xí)取經(jīng)的典范。

在設(shè)計上，兩種模式防治結(jié)合

縱觀世界各國和地區(qū)立法，在土壤污染防治立法方面，有獨立的立法模式與附屬于其他法律法規(guī)的立法模式之分。在立法體例上采取獨立的立法模式，將土壤污染防治作為單行法規(guī)范對象進行立法的有日本、韓國、德國、荷蘭等國家和我國臺灣地區(qū)。與此相對，采取附屬性立法模式的國家有美國、英國、俄羅斯和東亞、東南亞一些國家，主要是將其有關(guān)土壤保護的有關(guān)內(nèi)容分散在一部法典或其他法律的不同位置之中。

而在東亞和東南亞地區(qū)，文萊、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡等國，均采用附屬性立法。這些國家雖然沒有專門的土壤污染防治法，但都在其環(huán)境保護相關(guān)立法或政策中對土壤污染防治作出明確規(guī)定。如文萊的《環(huán)境命令草案》，泰國的《自然環(huán)境質(zhì)量法》，馬來西亞的《環(huán)境質(zhì)量法》，新加坡的《環(huán)境保護法》及印度尼西亞的《20 號政府令》。

眾所周知，專門立法效果顯而易見，那么是否建立在其他法規(guī)之上的“法中之法”就效果不佳呢？結(jié)論是否定的。

以俄羅斯為例。至今，俄羅斯沒有專門的土壤污染防治立法，保護土壤的立法均建立在其他法律法規(guī)之上，即在其他相關(guān)法律中對土壤污染防治作出規(guī)定。目前，主要是在《俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護法》《俄羅斯土地法典》《俄羅斯聯(lián)邦大氣保護法》《俄羅斯聯(lián)邦水法典》《俄羅斯居民衛(wèi)生安全防疫法》《俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于安全使用化學(xué)殺蟲除莠劑和農(nóng)業(yè)化學(xué)制品法》中有一些相關(guān)規(guī)定。其中，《俄羅斯土地法典》中規(guī)定了土地保護的目的和土地保護的內(nèi)容，其中包含對土壤及土壤肥力的保護;并責成土地的所有人、土地的管理者、土地的使用者以及承租人都應(yīng)該提高土壤的肥力，采用環(huán)保的工藝進行生產(chǎn)，不應(yīng)當因為自己的農(nóng)業(yè)活動而使土壤的生態(tài)狀況遭到破壞。同時規(guī)定了消除污染后果、保持已達到的土壤改良水平，復(fù)墾被破壞的土壤、恢復(fù)土壤肥力等土壤污染修復(fù)方法。以《俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于安全使用化學(xué)殺蟲除莠劑和農(nóng)業(yè)化學(xué)制品法》為例，其對使用的農(nóng)藥、化肥的一系列試驗、登記、生態(tài)鑒定等活動，以及對使用農(nóng)藥化肥制劑的嚴格規(guī)定，都是對土壤污染的預(yù)防制度。農(nóng)藥、化肥的過度使用是造成農(nóng)田土壤污染的重要原因，因而要建立和完善農(nóng)藥、化肥的使用制度，尤其要禁止使用劇毒農(nóng)藥，對于高毒、高殘留及殘留期較長的農(nóng)藥要限制使用。

由此可知，在立法的頂層設(shè)計上，無論是專門的立法，還是綜合的立法，都是一種形式而已，其目的都是為了防治結(jié)合，并不會由此影響到對于土壤保護和污染防治的效果。

在進程中，多次修法應(yīng)對變化

在這方面，韓國做得比較好。

盡管韓國專門的土壤污染防治立法始于 1995 年，從時間上而言要晚于日本。但在應(yīng)對發(fā)展變化和立法進程中，做得比較好。為了使立法更有針對性和取得實效，韓國對相關(guān)法律進行多次修訂和完善，確保了立法始終跟上發(fā)展變化進程。

自1995年開始，此后經(jīng)過多次修訂，韓國主要完善健全了《土壤環(huán)境保護法》和《土壤環(huán)境保護法實施細則》。其中，《土壤環(huán)境保護法》的頒布，使韓國得以建立一個土壤污染防治的綜合法律框架，對土壤環(huán)境保護產(chǎn)生了積極影響。尤其是1996 年，韓國環(huán)境部建立了“土壤污染監(jiān)測網(wǎng)”，以防止與礦山、精煉廠、軍事基地、儲油設(shè)施、垃圾處理場相鄰地區(qū)的土壤污染。

專門的土壤污染防治立法，以及在社會發(fā)展進程中的及時應(yīng)對、修訂完善法律，使法律法規(guī)始終與變化同步，與時代同步，不僅強制實施土壤污染調(diào)查、土壤污染的指定和修復(fù)等制度，而且極大促進了企業(yè)自愿進行土壤污染治理，取得了較好效果。

在內(nèi)容上，細致嚴謹豐富內(nèi)涵

從我國的實際國情而言，法律層面有個瓶頸問題，即：立法易，執(zhí)法難！

不止在中國，其他國家也有這方面的教訓(xùn)。而在執(zhí)法層面做得較好的國家無疑是德國，其立法內(nèi)容的豐富與嚴謹執(zhí)行值得我們學(xué)習(xí)。

可以說，德國是一個在土壤污染防治方面有著立法和執(zhí)法豐富經(jīng)驗的國家。目前，德國涉及土壤污染防治方面的法律主要有《聯(lián)邦土壤保護法》和《聯(lián)邦土壤保護與污染地條例》。其中，《聯(lián)邦土壤保護法》于 1998 年 2 月 6 日通過，該法的最后條款于1999 年3月1日實施。主要內(nèi)容包括：立法目的、土壤變質(zhì)回避義務(wù)、凈化主體及其義務(wù)、污染土壤調(diào)查義務(wù)和情報公開制度等。

為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不污染土壤和水質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，德國提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，并制定了一系列農(nóng)業(yè)環(huán)境保護政策和法規(guī)，例如《肥料使用法》《自然資源保護法》《土地資源保護法》和《垃圾處理法》等。因為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常要施肥也會對土壤造成嚴重污染，為此德國在1996 年制定了施肥法條例，將其肥料的使用依法規(guī)范，防止因施肥而引起土壤污染。

德國人以嚴謹細致而著稱于世，面對立法與執(zhí)法這么嚴肅的話題，德國人當然會更加嚴謹細致，更為務(wù)實執(zhí)法注入了豐富內(nèi)涵，具有借鑒意義。

啟示之二：

科技治污起關(guān)鍵作用

世界多個國家的經(jīng)驗做法說明，采用科技手段和先進技術(shù)，可以更有效地開展土壤保護和污染防治工作，并取得明顯的效果。

以英國為例。眾所周知，英國是早期工業(yè)發(fā)展國家，有著極為嚴重的土壤及地下水污染問題。英國最早開采的礦主要是煤炭、鐵礦、銅礦，時間都在300年以上。隨著經(jīng)濟發(fā)展與人們環(huán)保意識的增強，許多礦區(qū)早已停止了開采，但當年開采遺留下的土壤重金屬污染問題卻并沒有消失。在嘗試使用土壤重金屬污染修復(fù)技術(shù)進行治理的過程中，考慮到經(jīng)濟成本和時間成本的英格蘭和威爾士，將挖出的污染土壤并移至別處，但并不能真正解決問題。從20世紀中葉開始，英國就陸續(xù)制定相關(guān)的污染控制和管理的法律法規(guī)，同時進行土壤改良劑和場地污染修復(fù)研究。經(jīng)過探索與發(fā)展，當前的英國土地修復(fù)技術(shù)非常成熟和規(guī)范。具體而言，其科技手段主要分為物理方法、化學(xué)方法、生物修復(fù)技術(shù)三個方面，值得許多國家學(xué)習(xí)和推廣。

物理方法治理重金屬

物理方法常見有三種：①電動土壤修復(fù)法，主要適合重金屬污染物治理，在電場作用下通過電滲流或電泳等方式使土壤中的重金屬被帶到電極兩端從而清潔污染土壤。②熱處理法，即對土壤進行加熱升溫，使揮發(fā)性有害重金屬或揮發(fā)性有機物揮發(fā)出土壤并將其收集起來集中進行處理。③機械清洗法，該方法是一種較新的石油污染修復(fù)技術(shù)，采用純粹的機械方法異位清洗土壤。

化學(xué)方法降解污染物

分為化學(xué)柵法、化學(xué)氧化法和生物修復(fù)技術(shù)三種。①化學(xué)柵法。該方法是利用一種既能透水又具有較強沉淀污染物能力的固體材料，將其置污染堆積物底層或土壤次表層的含水層，使有機污物滯留在固體材料內(nèi)，從而達到控制污染物擴散并對污染源進行凈化的目的。②化學(xué)氧化法。該方法是向被石油烴類污染的土壤中噴灑或注入化學(xué)氧化劑，通過與污染物之間發(fā)生氧化還原反立，使污染物以降解、蒸發(fā)及沉淀等方式去除掉，最終達到凈化的目的。③生物修復(fù)技術(shù)。早在1983年，英國就提出了利用超富集植物清除土壤中重金屬污染的思想，即生物修復(fù)技術(shù)。首次利用遏藍菜屬植物修復(fù)了長期施用污泥導(dǎo)致重金屬污染的土地，并證實了這一技術(shù)的可行性。

目前，英國已開發(fā)出多種耐重金屬污染的草本植物用于污染土壤中的重金屬和其他污染物的治理，并已將這些開發(fā)出來的草本植物推向商業(yè)化進程，建立了超富集植物材料庫。

啟示之三：

分類治污使效果明顯

在工業(yè)化過程中，許多國家都會不可避免地遇到各類污染問題：水污染、固體污染、大氣污染、礦物質(zhì)污染、農(nóng)藥和化肥殘留物污染……針對不同的污染源和污染物，必須采用不同類別的方法和手段，方能有針對性地取得明顯效果。以德國以例，德國在工業(yè)化階段留下了許多污染場地，有15%～20%的土地被懷疑可能受到污染。調(diào)查結(jié)果表明，德國有30萬塊土地需要治理。在后工業(yè)化時代，土壤保護已經(jīng)成為德國環(huán)保的一項重要工作。

針對土壤保障和環(huán)保工作，德國的策略是“分類治污”“逐步深入”。

開展調(diào)查摸底數(shù)

德國的土壤保護工作做得比較深入細致，開展了污染場地調(diào)查，底數(shù)清楚，為開展土壤保護工作打下了堅實基礎(chǔ)。首先，全面開展土壤監(jiān)測。目前，德國各州都對土壤進行長期監(jiān)測，全國共有800多個監(jiān)測點，絕大部分是環(huán)保部門設(shè)立的，也有一些是農(nóng)業(yè)部門設(shè)立的。聯(lián)邦與各州政府設(shè)立土壤污染調(diào)查小組，根據(jù)土地的用途，如森林用地、綠化用地、耕地以及特殊用地等，對土壤進行監(jiān)測，對土壤的生物、物理、化學(xué)特性以及有害物質(zhì)含量等進行描述，目的是隨時了解土壤特性的變化信息，同時觀察土壤發(fā)展趨勢，評估治理措施是否有效。

排查篩選定方案

對全國有污染嫌疑的地塊進行排查、篩選。治理土壤污染的第一步，是對所有懷疑可能受污染的地塊進行登記造冊，并展開預(yù)備性調(diào)查，范圍包括潛在的污染源、以前的廠區(qū)以及廢料堆放地。第二步，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對污染場地進行風(fēng)險評估，確定有沒有必要采取措施排除危害。第三步，對重點污染地塊進行詳細調(diào)查，內(nèi)容包括有哪些污染物，濃度多少，哪些污染物在什么時候會對人體健康、動植物、水環(huán)境、土壤、大氣以及文化資產(chǎn)等造成危害。第四步，通過情景模擬，開展土壤修復(fù)研究，制定技術(shù)方案。第五步，制定污染治理與土壤修復(fù)規(guī)劃并實施。

建立數(shù)據(jù)動態(tài)管理

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，德國會對各州污染土地建立了一個詳盡的數(shù)據(jù)庫，所有與土壤保護相關(guān)的州政府部門都可以使用這個數(shù)據(jù)庫，下一級地方政府也可以查找屬于本地區(qū)的污染場地情況。同時，建筑公司也可利用這個數(shù)據(jù)庫。通過這個數(shù)據(jù)庫，可以對全州土壤保護進行有效的動態(tài)管理。

在土壤修復(fù)方面，德國的理念是保護土壤的特殊功能，而不是土壤本身，對不同功能的土地，區(qū)別對待。哪些土壤需要治理？德國通過精密計算設(shè)計了一套指標來評估土壤風(fēng)險：在綠色線上的，主要是預(yù)防土壤惡化;在黃色線上的，要發(fā)出警告;在紅色線上的，必須進行治理。

少用土地避拓展

當然，土壤保護最好的手段是盡量少用土地。在工業(yè)化過程中，大量農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為工業(yè)、交通、住宅用地，土地利用的轉(zhuǎn)型導(dǎo)致了土壤污染。少用地意味著少污染。因此，現(xiàn)在德國對土地轉(zhuǎn)型利用實行總量控制，現(xiàn)在每年農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)型利用的總量為50多公頃，到2020年年利用量不能超過30公頃;為滿足建設(shè)需要，重點向城市要土地，重視土地的重復(fù)使用，避免無節(jié)制地向周邊拓展，造成新的污染。

表土剝離防污染

除了以上德國分類治理的辦法效果明顯外，日本在分類治理方面也有“一招鮮”：表土剝離。該方式即剝離受污染地區(qū)的表土并覆蓋或進入其他未受污染地區(qū)的表土。

20世紀五六十年代以后，日本曾一度污染嚴重。其中，土壤中的超標物質(zhì)有鎘、銅、砷等，尤其是鎘超標的土壤占污染田地面積的 90%左右。為了治理土壤污染，日本開展了特定的土地改良事業(yè)，并指定了一些地區(qū)為防止土壤污染對策地區(qū)。在具體治理過程中，日本各地根據(jù)地下水位、地質(zhì)條件及污染程度等的不同，因地制宜選取填埋客土法或上覆客土法等方法。

其中，前者是先剝離被污染的表土并就地挖溝掩埋，其上利用砂石土形成“耕盤層”，最上層客入剝離自其他地區(qū)的表土（通常是干凈的山地土）;后者則是在污染的表土上直接客入礫質(zhì)土形成耕盤層， 再客入剝離自其他地區(qū)的山地土。這兩種方法都需制作一層起隔離作用的“耕盤層”，以防止植物根系扎到客土層以下的污染土中。因此，為確保植物生長在無污染的土層中， 剝離自其他地區(qū)的表土形成的客土層應(yīng)保持一定厚度（通常在 15 cm 以上）。這種表土剝離方法已得到越來越多國家的認可與推廣。

啟示之四：

稅政治污促主動作為

梳理發(fā)現(xiàn)，世界各國在稅政治污方面有兩個方面的成功做法：一是直接向生產(chǎn)企業(yè)和主體征收環(huán)境稅;二是對于低碳生態(tài)工業(yè)企業(yè)和主體減免其他應(yīng)繳的稅費。這兩種通過稅費手段防治污染的辦法不妨稱之為“稅政治污”，這樣可以更好地促進工業(yè)主體主動作為。

以美國為例。美國環(huán)保局（EPA）在 1995 至 1996 年間制定了棕色地塊行動議程，1997 年5月，克林頓政府為落實這項議程，發(fā)起并推動了“棕色地塊全國合作行動議程”。在該議程的倡議下，美國國會于 1997 年 8 月通過了《納稅人減稅法》，以稅收方面的優(yōu)惠措施，刺激私人資本對棕色地塊清潔和振興方面的投資。四是美國 2001 年通過的《小型企業(yè)責任免除和棕色地塊振興法》，對有關(guān)免除中小企業(yè)有關(guān) 1980 年《環(huán)境反應(yīng)、補償和責任法》中的一定責任，促進棕色地塊的清除和再利用，為棕色地塊振興提供經(jīng)濟援助和其他目的等進行了規(guī)定。

據(jù)一份世界觀察研究所的報告說，環(huán)境稅在世界各國成功地減少了污染。有研究人員發(fā)現(xiàn)，在荷蘭已用環(huán)境稅手段減少重金屬的排放，瑞典已用來減少氧化氮的排放，在德國則用環(huán)境稅手段減少有毒廢物的產(chǎn)生。報告說，可以用這些稅收抵消工資稅，歐洲聯(lián)盟委員會已建議在歐洲聯(lián)盟范圍內(nèi)征收碳稅和能源使用稅，以此來減少工資稅作為創(chuàng)造新的就業(yè)機會的手段。

啟示之五：

賠償治污為責任底線

一旦發(fā)生污染問題或事件，及時合理地賠償由此帶來的環(huán)境、身心健康和治療費用等方面的損失，考量著政府和民眾的底線。

提到土壤污染及相關(guān)賠償?shù)脑掝}，美國人會想起“拉夫運河事件”。20世紀40年代拉夫運河干涸后被一家化學(xué)公司購買，當做垃圾倉庫傾倒工業(yè)廢棄物。后來，該公司將充滿有毒廢棄物的河道填埋覆蓋后轉(zhuǎn)贈當?shù)亟逃龣C構(gòu)。政府在這片土地上蓋起了大量住宅和一所學(xué)校，隨后的多年間，這里的居民不斷患上各種怪病。

更讓美國人心驚的是，當時全美境內(nèi)有成千上萬個類似拉夫運河地塊的危險廢棄物簡易填埋場，猶如一顆顆定時炸彈，嚴重威脅公眾健康和環(huán)境安全。迫于強烈的輿論壓力，美國國會在1980年通過了《環(huán)境應(yīng)對、賠償和責任綜合法》，批準設(shè)立污染場地管理與修復(fù)基金，即“超級基金”，這一法案也因此被稱為《超級基金法》。該法規(guī)定了危險物質(zhì)泄漏事故的報告制度和國家應(yīng)急計劃制度;明確了負有治理責任的主體包括總統(tǒng)、州政府、地方政府、印第安部落、危險廢物設(shè)施或船舶的所有者和營運人及法律規(guī)定的其他主體;治理的行動，一是清除，二是救助;治理費用應(yīng)由發(fā)生危險物質(zhì)泄漏設(shè)施的所有者或營運人或該設(shè)施所處土地的所有者或營運人承擔。

為了解決治理費用承擔者不明或費用承擔者無力承擔治理費用的問題，該法規(guī)定建立危險物質(zhì)信托基金和危險廢物處置設(shè)施關(guān)閉后責任信托基金。該法還規(guī)定了治理費用承擔者費用承擔的范圍和限度以及財政擔保，并對揭發(fā)、檢舉非法泄漏危險物質(zhì)違法者的人規(guī)定可給予最高達1萬美元的獎金，對違法者可處以每次2.5萬美元以下的罰款或每違法持續(xù)日2.5萬美元以下罰款，對累犯者，每違法持續(xù)日的罰款額可高達7.5萬美元。

值得關(guān)注的是，超級基金的初始基金為16億美元，來源有兩個：13.8億美元來自對生產(chǎn)石油和某些無機化學(xué)制品行業(yè)征收的專門稅;2.2億美元來自聯(lián)邦財政。1996年美國國會修改超級基金法時，將基金總數(shù)擴大到85億美元。其中25億來自年收入在200萬美元以上企業(yè)的附加稅;27.5億來自聯(lián)邦普通稅;3億來自基金利息;3億來自費用承擔者追回的款項等。

超級基金主要用于支付以下的費用：一是聯(lián)邦政府和州政府實施的，針對那些不符合《全國應(yīng)急計劃》的廢物處置進行的遷移和補救行為的全部費用;二是任何個人實施的，針對那些不符合《全國應(yīng)急計劃》的廢物處置進行的其他“必須”的責任費用;三是因泄漏危險物質(zhì)而造成的對“天然資源”的破壞等等。

啟示之六：

社會治污提專業(yè)水平

土壤污染防治，必須走市場化與專業(yè)化相結(jié)合，社會民眾廣泛參與的道路。

一是堅持倡導(dǎo)以專業(yè)化為基礎(chǔ)的市場化。日本、韓國和臺灣地區(qū)的經(jīng)驗表明，專門性土壤污染防治立法對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生較大沖擊，法律實施也為土壤污染防治產(chǎn)業(yè)帶來巨大市場，形成了新的經(jīng)濟增長點。這在日本和韓國尤為成功。日本、韓國和臺灣地區(qū)的立法寬嚴不一，決定性的因素是不同的國情和區(qū)情。立法過寬，難以遏制土壤污染;過嚴，則不僅傷害經(jīng)濟，也不利于土壤污染的整治。

二是實現(xiàn)土壤污染防治法律責任的多元化和民事責任的社會化。這是因為，無論政府還是污染者，都無法單獨承擔土壤污染整治的巨大費用，法律責任的多元化必不可少，并通過土壤污染整治基金制度、保險制度等實現(xiàn)土壤污染整治民事責任的社會化。 土壤污染調(diào)查、整治業(yè)務(wù)對專業(yè)技術(shù)性和職業(yè)誠信的要求很高，須由專門機構(gòu)來承擔。日本《土壤污染對策法》稱之為委派調(diào)查機構(gòu)，由環(huán)境保護行政主管機關(guān)負責有關(guān)設(shè)立、變更和終止和監(jiān)督事項。韓國《土壤環(huán)境保護法》詳盡規(guī)定了“土壤相關(guān)專業(yè)機構(gòu)和土壤凈化業(yè)務(wù)”，還特別規(guī)范了禁止出租土壤相關(guān)專業(yè)機構(gòu)的書面授權(quán)、禁止同時經(jīng)營其他業(yè)務(wù)、土壤凈化業(yè)務(wù)的注冊等具體制度。

第4篇：土壤污染防治技術(shù)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；土壤污染；防治對策；研究

中圖分類號：G812文獻標識碼： A

從古至今，我們習(xí)慣將大地稱作母親，因為她哺育了一代又一代華夏兒女。土壤既是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的有機組成部分，也是人類生存與發(fā)展最重要和最基本的綜合性自然資源。但目前大量耕地被污染，使得土壤正在逐步喪失其營養(yǎng)、緩沖性、自身凈化和有機體的支持等功能，導(dǎo)致原本就耕地資源匱乏的我國更是雪上加霜。日趨嚴重的土壤污染問題不僅造成了大量的糧食減產(chǎn)和難以估計的經(jīng)濟損失，也成為限制農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。其實，從環(huán)境污染的角度來說,土壤不僅是污染的場所,也是緩和和減少污染的場所。因此，采取有效措施防治土壤污染對于合理利用土地、保護人民身體健康、提高人民生活質(zhì)量具有極其重要的意義。

一、土壤污染的概念

什么叫做土壤？即陸地表面能夠生長植物的疏松表層。

什么叫做土壤污染？指人類活動或自然過程產(chǎn)生的污染物質(zhì)通過各種途徑輸入土壤，其數(shù)量和速度超過了土壤自凈能力，使污染物在土壤中得以積累，導(dǎo)致土壤環(huán)境正常功能失調(diào)和土壤質(zhì)量下降的現(xiàn)象。有害物質(zhì)或其分解產(chǎn)物在土壤中積累，通過“土壤植物人體”或“土壤水人體”等過程被人體吸收，達到危害人體健康的程度，就是土壤污染。

二、我國土壤污染現(xiàn)狀

目前，我國土壤污染形勢十分嚴峻，部分地區(qū)土壤污染極其嚴重。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示：鎘、砷、鉻、鉛等重金屬已嚴重污染的我國耕地近12000萬公頃，占耕地總面積的近1/5；其中工業(yè)“三廢”污染耕地1000萬公頃，污水灌溉的農(nóng)田面積已達330多萬公頃。土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險區(qū)相繼在工業(yè)密集區(qū)、工礦開采及其周邊的城市和城郊等地區(qū)出現(xiàn)。同時，土壤污染呈新老污染物并存、有機無機復(fù)合污染的多樣類型局面。另外，由于土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全，土壤污染防治投入不足以及全社會防治意識不強，導(dǎo)致土壤污染原因復(fù)雜多樣，并極難控制。并由此引發(fā)了大量農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，嚴重威脅了群眾身體健康和社會穩(wěn)定。

三、土壤污染物

土壤污染物一般可分為病原體、有毒物質(zhì)和放射性物質(zhì)。

1、病原體。病原體主要來源于人畜糞便、生活污水、垃圾、醫(yī)院污水以及工業(yè)廢水。

2、有毒物質(zhì)。主要包括：重金屬元素，如鉛、鉑、鋅等；農(nóng)藥及某些含金屬的化肥；致癌物質(zhì)。

3、放射性物質(zhì)。核爆炸產(chǎn)生的半衰期較長的放射性元素可長期蓄積在土壤中。

四、土壤污染源

土壤污染的污染源十分復(fù)雜。主要可分為: 生活性污染源、放射性污染源和生產(chǎn)性污染源三大類。

1、生活性污染源：主要包括人、生活污水、牲畜的糞尿和垃圾等。

2、放射性污染源：主要包括工業(yè)、科研和醫(yī)療機構(gòu)排放的液體或固體放射性廢棄物。

3、生產(chǎn)性污染源：主要包括工業(yè) “三廢”、交通運輸工具排放的廢棄物、農(nóng)田過量施用農(nóng)藥、化肥和地膜等。

五、土壤污染的類型

土壤污染的類型主要包括：水型污染、氣型污染和固體廢棄物污染。

1、水型污染。主要是引入生活污水和工業(yè)廢水灌田，使有害物質(zhì)聚積土壤造成的。并由于生物富集現(xiàn)象導(dǎo)致食用人體中毒。

2、氣型污染。大氣中的鉛、銅、砷和氟等污染物經(jīng)降雨和沉降污染土壤。常呈現(xiàn)以污染源為中心的橢圓形或帶狀分布。

3、固體廢棄物污染。包括糞便、垃圾、農(nóng)藥、化肥和工業(yè)廢渣等。

六、土壤污染的特點

土壤污染的主要特點包括：隱蔽及滯后性、累積性和不可逆轉(zhuǎn)性等。

1、隱蔽及滯后性。往往只有食物危害到人和動物的健康的時候才會引起人們察覺，并通過土壤樣品化驗和農(nóng)作物的殘留檢測等手段認定。因此，土壤污染問題從產(chǎn)生到發(fā)現(xiàn)一般要經(jīng)歷很長一段時間。

2、累積性。由于土壤的不易發(fā)生遷移、擴散和稀釋等特征，因此，土壤中污染物質(zhì)便會不斷積累而超標。

3、不可逆轉(zhuǎn)性。污染土壤中積累的難降解污染物質(zhì)只靠稀釋作用和自凈化作用很難消除。盡管也能降解污染的部分有機化學(xué)物質(zhì)，但其周期過長。同時，土壤對重金屬污染基本無降解能力。

七、土壤污染的原因

1、過量施用化肥

雖然大量使用化肥是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施，但長期使用的化學(xué)肥料中含氮、磷等元素較多，便會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)受到破壞，并引起大量的土壤問題。未被吸收利用或吸附固定的養(yǎng)分積累于土壤之中。在發(fā)生地面徑流或土壤風(fēng)蝕時，殘留在土壤中的氮、磷化合物便會轉(zhuǎn)移從而擴大土壤污染范圍。

2、過量使用農(nóng)藥

土壤的有機污染物主要是農(nóng)藥。我國每年使用農(nóng)藥的特點是：用量大，覆蓋面積廣。農(nóng)作物吸收殘留在土壤中的農(nóng)藥，積累于其根、莖、葉、果實和種子之中。

3、重金屬元素

鉛、砷、汞、鎘等重金屬元素在生活生產(chǎn)中的應(yīng)用，雖然給生產(chǎn)帶來一定的便利，但卻對土壤造成極大危害。

4、污水灌溉

我國污水灌溉農(nóng)田面積大，合理污水灌溉農(nóng)田可使農(nóng)作物有效吸收其中的氮、磷、鉀等養(yǎng)分,達到增產(chǎn)的效果。但許多生活污水和工業(yè)廢水未經(jīng)處理或未達標排放進而灌溉農(nóng)田，便會造成土壤污染。

5、另外大氣污染物、固體廢棄物、牲畜排泄物和生物殘體以及放射性物質(zhì)均是造成土壤污染的原因。

八、土壤污染的危害

1、土壤污染直接導(dǎo)致嚴重的經(jīng)濟損失。

2、土壤污染導(dǎo)致食品安全性降低。

3、土壤污染易傳播疾病，尤其是放射性物質(zhì)污染可能引發(fā)癌癥，危害人體健康。

4、土壤污染易導(dǎo)致導(dǎo)致其他生態(tài)問題。

九、土壤污染的治理措施

1、堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

反對以環(huán)境污染為代價經(jīng)濟增長方式，不走“先發(fā)展，后治理”的路線。保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與國家社會經(jīng)濟同步發(fā)展。

2、建立系統(tǒng)的相關(guān)土壤污染防治的法律。

現(xiàn)行的法律體系中，防治土壤污染的法律基本上還是空白。因此，建立系統(tǒng)的相關(guān)土壤污染防治的法律。實現(xiàn)土壤污染防治依法管理，有法可依。

3、建立長期有效的土壤質(zhì)量監(jiān)測機制

相關(guān)部門應(yīng)定期對土壤質(zhì)量進行監(jiān)測，了解土壤污染的程度，為防止土壤污染惡化采取措施提供科學(xué)的依據(jù)。

4、建立土壤環(huán)境標準體系。

加強土壤污染等級劃分研究，建立可量化的“土壤污染等級劃分標準”。使得滿足我國土壤污染怎么治理，治理到什么程度有一定的標準可循。

5、加強公眾環(huán)境保護意識。

加強土壤污染防治宣傳工作，強化人民群眾對土壤污染的嚴重性和危害性的認識，從而提高全民生態(tài)環(huán)保意識。

同時，還應(yīng)控制生產(chǎn)和生活污染源；建立污染土壤修復(fù)與綜合治理示范點；科學(xué)地進行污水灌；合理施用化肥，增施有機肥以及重視開發(fā)高效，低毒，低殘留農(nóng)藥和肥料。

結(jié)語：土壤污染防治絕非一朝一夕所能解決的，它是一項長期而艱巨的任務(wù)。加強土壤污染防治，不僅需要各級相關(guān)政府部門的高度重視，加強立法管理以及宣傳教育；同時，也需要廣大人民群眾樹立土壤污染防治意識并自覺參與土壤污染防治保護。

參考文獻：

[1]徐月珍 防止土壤污染和地下水污染的措施 [J] 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,1989.

[2]任旭喜 土壤重金屬污染及防治對策研究 [J] 環(huán)境保護科學(xué),1999.

[3]趙美微,塔莉,李萍 土壤重金屬污染及其防治、修復(fù)研究 [J] 北方環(huán)境,2007.

第5篇：土壤污染防治技術(shù)范文

關(guān)鍵詞：土壤污染;現(xiàn)狀;危害;治理措施

1土壤污染概念

土壤是指陸地表面具有肥力、能夠生長植物的疏松表層,其厚度一般在2m左右。土壤不但為植物生長提供機械支撐能力,并能為植物生長發(fā)育提供所需要的水、肥、氣、熱等肥力要素。近年來,由于人口急劇增長,工業(yè)迅猛發(fā)展,固體廢物不斷向土壤表面堆放和傾倒,有害廢水不斷向土壤中滲透,汽車排放的廢氣,大氣中的有害氣體及飄塵不斷隨雨水降落在土壤中。農(nóng)業(yè)化學(xué)水平的提高,使大量化學(xué)肥料及農(nóng)藥散落到環(huán)境中,導(dǎo)致土壤遭受非點源污染的機會越來越多,其程度也越來越嚴重,在水土流失和風(fēng)蝕作用等的影響下,污染面積不斷擴大。因此,凡是妨礙土壤正常功能,降低農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,通過糧食、蔬菜、水果等間接影響人體健康的物質(zhì)都叫做土壤污染物[1-2]。

當土壤中有害物質(zhì)過多,超過土壤的自凈能力,引起土壤的組成、結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化,微生物活動受到抑制,有害物質(zhì)或其分解產(chǎn)物在土壤中逐漸積累,通過“土壤植物人體”,或通過“土壤水人體”間接被人體吸收,達到危害人體健康的程度,就是土壤污染。

2我國土壤污染現(xiàn)狀與危害

2.1土壤污染的現(xiàn)狀

目前,我國土壤污染的總體形勢嚴峻,部分地區(qū)土壤污染嚴重,在重污染企業(yè)或工業(yè)密集區(qū)、工礦開采區(qū)及周邊地區(qū)、城市和城郊地區(qū)出現(xiàn)了土壤重污染區(qū)和高風(fēng)險區(qū)。土壤污染類型多樣,呈現(xiàn)出新老污染物并存、無機有機復(fù)合污染的局面。土壤污染途徑多,原因復(fù)雜,控制難度大。土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全,土壤污染防治投入不足,全社會防治意識不強。由土壤污染引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題和逐年增多,成為影響群眾身體健康和社會穩(wěn)定的重要因素[3]。

2.2土壤污染的危害

2.2.1土壤污染導(dǎo)致嚴重的直接經(jīng)濟損失。初步統(tǒng)計,全國受污染的耕地約有1000萬hm2,有機污染物污染農(nóng)田達3600萬hm2,主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標率高達16%~20%;污水灌溉污染耕地216.7萬hm2,固體廢棄物堆存占地和毀田13.3萬hm2。每年因土壤污染減產(chǎn)糧食超過1000萬t,造成各種經(jīng)濟損失約200億元。

2.2.2土壤污染導(dǎo)致生物產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。因農(nóng)田施用化肥,大多數(shù)城市近郊土壤都受到不同程度的污染,許多地方糧食、蔬菜、水果等食物中鎘、砷、鉻、鉛等重金屬含量超標或接近臨界值。每年轉(zhuǎn)化成為污染物而進入環(huán)境的氮素達1000萬t,農(nóng)產(chǎn)品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽污染嚴重。農(nóng)膜污染土壤面積超過780萬hm2,殘存的農(nóng)膜對土壤毛細管水起阻流作用,惡化土壤物理性狀,影響土壤通氣透水,影響農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

2.2.3土壤污染危害人體健康。土壤污染會使污染物在植物體內(nèi)積累,并通過食物鏈富集到人體和動物體中,危害人體健康,引發(fā)癌癥和其他疾病。

2.2.4土壤污染導(dǎo)致其他環(huán)境問題。土壤受到污染后,含重金屬濃度較高的污染土容易在風(fēng)力和水力作用下分別進入到大氣和水體中,導(dǎo)致大氣污染、地表水污染、地下水污染和生態(tài)系統(tǒng)退化等其他次生生態(tài)環(huán)境問題。

3造成土壤污染的原因

3.1過量施用化肥

我國每年化肥施用量超過4100萬t。雖然施用化肥是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要措施,但長期大量使用氮、磷等化學(xué)肥料,會破壞土壤結(jié)構(gòu),造成土壤板結(jié)、耕地土壤退化、耕層變淺、耕性變差、保水肥能力下降、生物學(xué)性質(zhì)惡化,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,影響了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量;未被植物吸收利用和根層土壤吸附固定的養(yǎng)分,都在根層以下積累或轉(zhuǎn)入地下。殘留在土壤中的氮、磷化合物,在發(fā)生地面徑流或土壤風(fēng)蝕時,會向其他地方轉(zhuǎn)移,擴大了土壤污染范圍。過量使用化肥還使飼料作物含有過多的硝酸鹽,妨礙牲畜體內(nèi)氧氣的輸送,使其患病,嚴重導(dǎo)致死亡[4]。

3.2農(nóng)藥是土壤的主要有機污染物

全國每年使用的農(nóng)藥量達50萬~60萬t,使用農(nóng)藥的土地面積在2.8億hm2以上,農(nóng)田平均施用農(nóng)藥13.9kg/hm2。直接進入土壤的農(nóng)藥,大部分可被土壤吸附,殘留于土壤中的農(nóng)藥,由于生物和非生物的作用,形成具有不同穩(wěn)定性的中間產(chǎn)物或最終產(chǎn)物無機物。噴施于作物體上的農(nóng)藥,除部分被植物吸收或逸入大氣外,約有1/2左右散落于農(nóng)田,又與直接施用于田間的農(nóng)藥構(gòu)成農(nóng)田土壤中農(nóng)藥的基本來源。農(nóng)作物從土壤中吸收農(nóng)藥,在植物根、莖、葉、果實和種子中積累,通過食物、飼料危害人體和牲畜的健康。

3.3重金屬元素引起的土壤污染

全國320個嚴重污染區(qū)約有548萬hm2土壤,大田類農(nóng)產(chǎn)品污染超標面積占污染區(qū)農(nóng)田面積的20%,其中重金屬污染占80%,糧食中重金屬鎘、砷、鉻、鉛、汞等的超標率占10%。被公認為城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良的公園存在著嚴重的土壤重金屬污染。汽油中添加的防爆劑四乙基鉛隨廢氣排出污染土壤,使行車頻率高的公路兩側(cè)常形成明顯的鉛污染帶。砷被大量用作殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑和除草劑,硫化礦產(chǎn)的開采、選礦、冶煉也會引起砷對土壤的污染。汞主要來自廠礦排放的含汞廢水。土壤組成與汞化合物之間有很強的相互作用,積累在土壤中的汞有金屬汞、無機汞鹽、有機絡(luò)合態(tài)或離子吸附態(tài)汞,所以,汞能在土壤中長期存在。鎘、鉛污染主要來自冶煉排放和汽車尾氣沉降,磷肥中有時也含有鎘[5]。

3.4污水灌溉對土壤的污染

我國污水灌溉農(nóng)田面積超過330萬hm2。生活污水和工業(yè)廢水中,含有氮、磷、鉀等許多植物所需要的養(yǎng)分,所以合理地使用污水灌溉農(nóng)田,有增產(chǎn)效果。未經(jīng)處理或未達到排放標準的工業(yè)污水中含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質(zhì),會將污水中有毒有害的物質(zhì)帶至農(nóng)田,在灌溉渠系兩側(cè)形成污染帶。

3.5大氣污染對土壤的污染

大氣中的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物等有害物質(zhì),在大氣中發(fā)生反應(yīng)形成酸雨,通過沉降和降水而降落到地面,引起土壤酸化。冶金工業(yè)排放的金屬氧化物粉塵,則在重力作用下以降塵形式進入土壤,形成以排污工廠為中心、半徑為2~3km范圍的點狀污染。

3.6固體廢物對土壤的污染

污泥作為肥料施用,常使土壤受到重金屬、無機鹽、有機物和病原體的污染。工業(yè)固體廢物和城市垃圾向土壤直接傾倒,由于日曬、雨淋、水洗,使重金屬極易移動,以輻射狀、漏斗狀向周圍土壤擴散。

3.7牲畜排泄物和生物殘體對土壤的污染

禽畜飼養(yǎng)場的廄肥和屠宰場的廢物,其性質(zhì)近似人糞尿。利用這些廢物作肥料,如果不進行物理和生化處理,則其中的寄生蟲、病原菌和病毒等可引起土壤和水域污染,并通過水和農(nóng)作物危害人群健康。

3.8放射性物質(zhì)對土壤的污染

土壤輻射污染的來源有鈾礦和釷礦開采、鈾礦濃縮、核廢料處理、核武器爆炸、核實驗、燃煤發(fā)電廠、磷酸鹽礦開采加工等。大氣層核試驗的散落物可造成土壤的放射性污染,放射性散落物中,90Sr、137Cs的半衰期較長,易被土壤吸附,滯留時間也較長。

4我國土壤污染的治理措施

4.1施用化學(xué)改良劑,采取生物改良措施,增加土壤環(huán)境容量,增強土壤凈化能力

向土壤中施用石灰、堿性磷酸鹽、氧化鐵、碳酸鹽和硫化物等化學(xué)改良劑,加速有機物的分解,使重金屬固定在土壤中,降低重金屬在土壤及土壤植物體的遷移能力,使其轉(zhuǎn)化成為難溶的化合物,減少農(nóng)作物的吸收,以減輕土壤中重金屬的毒害。針對有機物污染,用植物、細菌、真菌聯(lián)合加速有機物降解。針對無機物污染,利用植物修復(fù)可以把一部分重金屬從土壤中帶走。

增加土壤有機質(zhì)含量、砂摻粘改良性土壤,增加和改善土壤膠體的種類和數(shù)量,增加土壤對有害物質(zhì)的吸附能力和吸附量,從而減少污染物在土壤中的活性。發(fā)現(xiàn)、分離和培養(yǎng)新的微生物品種,以增強生物降解作用。

4.2強化污染土壤環(huán)境管理與綜合防治,大力發(fā)展清潔生產(chǎn)

控制和消除土壤污染源,組織有關(guān)部門和科研單位,篩選污染土壤修復(fù)實用技術(shù),加強污染土壤修復(fù)技術(shù)集成,選擇有代表性的污灌區(qū)農(nóng)田和污染場地,開展污染土壤治理與修復(fù)。重點支持一批國家級重點治理與修復(fù)示范工程,為在更大范圍內(nèi)修復(fù)土壤污染提供示范、積累經(jīng)驗。合理利用污染土地,嚴重污染的土壤可改種非食用經(jīng)濟作物或經(jīng)濟林木以減少食品污染?？茖W(xué)地進行污水灌溉,加強土壤污灌區(qū)的監(jiān)測和管理,了解水中污染物的成分、含量及其動態(tài),避免帶有不易降解的高殘留污染物隨機進入土壤。

增施有機肥,提高土壤有機質(zhì)含量,增強土壤膠體對重金屬和農(nóng)藥的吸附能力。強化對農(nóng)藥、化肥、除草劑等農(nóng)用化學(xué)品管理。增施有機肥同時采取防治措施,不僅可以減少對土壤的污染,還能經(jīng)濟有效地消滅病、蟲、草害,發(fā)揮農(nóng)藥的積極效能。在生產(chǎn)中合理施用農(nóng)藥、化肥,控制化學(xué)農(nóng)藥的用量、使用范圍、噴施次數(shù)和噴施時間,提高噴灑技術(shù),改進農(nóng)藥劑型,嚴格限制劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用,大力發(fā)展高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。大力發(fā)展生物防治措施。

大力推廣閉路循環(huán)、無毒工藝,以減少或消除污染物的排放。對工業(yè)“三廢”進行回收凈化處理,化害為利,嚴格控制污染物的排放量和濃度。大力推廣和發(fā)展清潔生產(chǎn)。

針對土壤污染物的種類,種植有較強吸收能力的植物,降低有毒物質(zhì)的含量,或通過生物降解凈化土壤,通過改變耕作制度、換土、深翻等手段,施加抑制劑改變污染物質(zhì)在土壤中的遷移轉(zhuǎn)化方向,減少農(nóng)作物的吸收,提高土壤pH值,促使鎘、汞、銅、鋅等形成氫氧化物沉淀。

根據(jù)土壤的特性、氣候狀況和農(nóng)作物生長發(fā)育特點,既要防治病蟲害對農(nóng)作物的威脅,又要把化肥、農(nóng)藥對環(huán)境和人體健康的危害限制在最低程度。利用物理、物理化學(xué)原理治理污染土壤。大力開展植樹造林,提高森林覆蓋率,維護森林生態(tài)系統(tǒng)平衡。

4.3調(diào)控土壤氧化還原條件

調(diào)節(jié)土壤氧化還原電位,使某些重金屬污染物轉(zhuǎn)化為難溶態(tài)沉淀物,控制其遷移和轉(zhuǎn)化,降低污染物的危害程度。調(diào)節(jié)土壤氧化還原電位主要是通過調(diào)節(jié)土壤水分管理和耕作措施實現(xiàn)。

4.4改變耕作制度,實行翻土和換土

改變耕作制度會引起土壤環(huán)境條件的變化,消除某些污染物的危害。對于污染嚴重的土壤,采取鏟除表土和換客土的方法;對于輕度污染的土壤,采取深翻土或換無污染客土的方法。

4.5采用農(nóng)業(yè)生態(tài)工程措施

在污染土壤上繁殖非食用的種子、種經(jīng)濟作物,從而減少污染物進入食物鏈的途徑;或利用某些特定的動植物和微生物較快地吸走或降解土壤中的污染物質(zhì),從而達到凈化土壤的目的。

4.6工程治理

利用物理(機械)、物理化學(xué)原理治理污染土壤,是一種最為徹底、穩(wěn)定、治本的措施,但投資大,適于小面積的重度污染區(qū),主要有隔離法、清洗法、熱處理、電化法等。近年來,把其他工業(yè)領(lǐng)域,特別是污水、大氣污染治理技術(shù)引入土壤治理,為土壤污染治理研究開辟了新途徑。

5參考文獻

[1]徐月珍.防止土壤污染和地下水污染的措施[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,1989(1):29-31.

[2]任旭喜.土壤重金屬污染及防治對策研究[J].環(huán)境保護科學(xué),1999,25(5):31-33.

[3]陳晶中,陳杰,謝學(xué)儉,等.土壤污染及其環(huán)境效應(yīng)[J].土壤,2003,35(4):298-303.

第6篇：土壤污染防治技術(shù)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)用地；土壤污染；防范干預(yù)

中圖分類號：X53文獻標識碼：ADOI：10.11974/nyyjs.20180133029

目前農(nóng)業(yè)土地污染已經(jīng)成為一個世界性問題，其中我國的土壤問題尤為嚴重，據(jù)不完全統(tǒng)計我國至少有1300～1600hm2耕地受到污染，因土壤污染，每年國家遭受的損失合計約為200億元。大自然是一個統(tǒng)一的整體，土壤污染不僅嚴重影響農(nóng)業(yè)用地土壤的質(zhì)量，也大大降低了土地的生產(chǎn)力，還導(dǎo)致了大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量的下降，既破壞了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也破壞了生態(tài)平衡。

1我國農(nóng)業(yè)用地土壤污染的原因

土壤污染是一個量變到質(zhì)變的過程，也就是說土壤污染不是一下就造成的，是有一個過程的。本文對土壤污染的原因進行了總結(jié)，有如下幾點：廣大農(nóng)民群眾在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中過量使用化肥對土壤造成了直接的傷害；部分污染性較強的工廠建立在靠近水流和農(nóng)田的郊區(qū)，工廠生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水直接滲入地下，生產(chǎn)產(chǎn)生的一些工業(yè)殘渣則隨意傾倒在農(nóng)田附近，對土壤造成了極為嚴重的污染。農(nóng)村習(xí)慣性飼養(yǎng)大量的牲畜，這些牲畜排放的糞便都潑灑在土地表面，對土壤造成了直接的污染[1]。還有就是一些自然因素，例如：酸雨等自然災(zāi)害。

2土壤污染對健康帶來的影響

2.1重金屬污染的危害

土壤中重金屬或類金屬污染對居民的危害是通過農(nóng)作物和水進入人體的，如含鎘的廢水污染農(nóng)田引起公害病就是一個典型的例子。

2.2農(nóng)藥污染的危害

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用農(nóng)藥，使土壤受到污染，通過食物進入人體，可引起急、慢性中毒極致突變、致癌和致畸等病變。

2.3生物性污染

生物性污染是當前土壤污染的重要危害，影響面廣，可引起腸道傳染病和寄生蟲?。灰疸^端螺旋體病、炭疽病、破傷風(fēng)及肉毒中毒等。

3建立和完善土壤污染防治的法律法規(guī)

相關(guān)的政府部門應(yīng)該加快土壤污染防治法的建立，將這一事件提到日程上，法律的建立要聽取廣大群眾的心聲，符合社會主義的可持續(xù)發(fā)展理念[2]。在建立完善的法律法規(guī)時要注意全面性可以從以下幾個方面入手，例如土地資源調(diào)查制度、土地標準制度、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)制度、環(huán)境影響評價制度、土壤的整治、補救制度、土壤監(jiān)督管理制度等。法律法規(guī)雖說具有穩(wěn)定性和權(quán)威性，但是其一旦建立也并不是一成不變的，因為法律也要跟隨時代的步伐，適當?shù)剡M行必要的補填，這樣才能體現(xiàn)法律的合法性和受擁護性，以此保證法律的全面性和先進性。

4治理和防治土壤污染的一些具體措施

各級環(huán)保部門要定期對土壤污染防治進行積極的宣傳和教育活動，并及時派遣專業(yè)技術(shù)人員對土壤進行定期檢測，以便為農(nóng)民朋友提供切實可靠的整治建議；相關(guān)部門要嚴查有污染工廠的選址和其排放標準，杜絕徇私行為，鼓勵群眾積極使用舉報、監(jiān)督等合法權(quán)利維護自己的合法權(quán)益；[3]再者就是，廣大人民群眾要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，主動學(xué)習(xí)一些防治土壤污染的知識，加強對土壤的防護；政府和尋常百姓要做到互相信任，農(nóng)民朋友要服從政府的管理，支持政府的決議，積極發(fā)揮自我的主觀能動性，爭取將土壤污染程度造成的傷害降到最低。

5結(jié)語

農(nóng)業(yè)是關(guān)乎國際民生的大事，而農(nóng)業(yè)土壤污染則是重要的制約因素，為了解決這一限制，本文從4個方面入手闡述了我國農(nóng)業(yè)用地土壤污染的現(xiàn)狀、污染的原因以及相對應(yīng)對策和具體辦法。土壤污染的治理和防御是一項長期而又艱巨的任務(wù)，廣大農(nóng)民群眾必須要將土壤污染的治理放在重要位置，切勿因小失大，只顧一時的收成，忽略了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。土壤治理貴在堅持，任重而道遠。

參考文獻 

[1]林萌.關(guān)于防范我國農(nóng)業(yè)用地土壤污染的若干思考[J].水土保持科技情報，2005（6）：7-9. 

[2]王宏巍，張炳淳.新《環(huán)保法》背景下我國農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治立法的思考[J].環(huán)境保護，2014，42（23）：58-60. 

第7篇：土壤污染防治技術(shù)范文

關(guān)鍵詞：土壤污染防治；法律法規(guī)；監(jiān)督體系

我們現(xiàn)在所做的很多事情都是依賴在土地資源的基礎(chǔ)上進行的，土壤是人們必要的資源，但是人們在進行生產(chǎn)生活時會污染土壤，土壤一旦污染很難進行恢復(fù)，這樣會讓土地資源越來越少?，F(xiàn)在出現(xiàn)的土壤污染有重金屬污染、有機污染物污染、放射性污染以及各種其他因素導(dǎo)致的污染問題。我國現(xiàn)在的土壤問題主要集中在了一些經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，其中最為普遍的就是重工業(yè)污染，所以進行相應(yīng)的土壤防治是勢在必行的事情。

1 我國土壤污染現(xiàn)狀

1.1 土壤的重金屬污染

隨著現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展，很多都是依靠工業(yè)進行的發(fā)展，在發(fā)展過程中勢必會出現(xiàn)土壤污染，其中較為明顯的就是重金屬的污染，而且重金屬的污染存在不能被微生物降解，潛在時間較長的現(xiàn)象，而且重金屬在土壤中有較大的溶解性和遷移活性，加之重金屬的活性不同，所以毒性也更不相同，這些都影響了它在土壤中的遷移和轉(zhuǎn)化。重金屬的危害會影響植物的根和葉的發(fā)育，更為嚴重的會破壞人體的神經(jīng)系統(tǒng)。所以對于土壤中重金屬的解決措施已經(jīng)成為當今環(huán)境科學(xué)研究的重要內(nèi)容。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在由于重金屬污染受損失的土地面積已經(jīng)占了總污水面積的一半以上，其中這些重金屬污染會直接導(dǎo)致糧食的減產(chǎn)還有很多其他的題?，F(xiàn)在的重金屬污染已經(jīng)不是分地區(qū)的出現(xiàn)，不論是農(nóng)村還是城市都有了很大程度的破壞。

1.2 土壤有機污染

土壤有機污染是由有機物引起的土壤污染，土壤中的主要有機物有農(nóng)藥還有多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯、石油、甲烷等，其中農(nóng)藥是最主要的有機污染物。農(nóng)藥的使用也是在近幾年人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟效益產(chǎn)生的結(jié)果，農(nóng)藥的使用在現(xiàn)在的生產(chǎn)中已經(jīng)非常常見。雖然不同地方可能使用的農(nóng)藥種類不同，但是最終產(chǎn)生的影響沒有什么大的區(qū)別，都會產(chǎn)生土壤有機污染的危害。

在進行城市化和工業(yè)化的進程中，很多建筑材料也對導(dǎo)致土壤的有機污染，這些污染還有很高的致癌物，這些都會導(dǎo)致土壤有機污染。

1.3 土壤的放射性污染

由于現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)還沒有較為充足的發(fā)展，所以很多放射物最后都沒有較好的處理就進入了土壤中，這部分放射物會直接危害到人體，還可能會通過生物鏈和食物鏈直接到達到人體內(nèi)，這樣就會導(dǎo)致土壤的放射性污染。

2 建立土壤污染防治環(huán)境治理制度

2.1 制定土壤污染防治的專項法律

我國為了治理環(huán)境污染，制訂了很多專門的法律法規(guī)，但是相對于水污染防治和其他一些較為普遍的污染，國家都有了相應(yīng)的法律法規(guī)，國家的宣傳工作也相當?shù)轿?，但是土壤污染的宣傳工作并不到位，這樣會導(dǎo)致很多民眾不了解土壤污染的嚴重性，而且還沒有專門的法律法規(guī)來限制環(huán)境污染，所以建立健全相關(guān)的法律法規(guī)勢在必行。

加強土壤的污染防治立法工作，是貫徹落實對于建設(shè)生態(tài)文明的具體行動。黨在生態(tài)文明建設(shè)中明確提出要治理污染問題，研究制定了土壤環(huán)境保護的法律法規(guī)。在加強土壤污染防止立法中，這既是貫徹落實黨的具體行動，也是綜合治理工作目標的根本保障。

加強土壤污染防治立法，是有效遏制土壤污染加重趨勢的重要因素。很多工作只是單純的按照自己的意愿去進行，無法遏制土壤問題，在必要的時候需要通過立法來防治土壤問題。由于土壤是特別重要的一個因素，所以必須要重視關(guān)于土壤問題的治理，但是由于我國現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展方式不合理，所以污染排放一直居高不下，這個時候更加需要處理關(guān)于土壤方面的問題。

加強土壤污染防治立法，是明確并且落實各方責任的客觀要求，解決土壤問題應(yīng)該是每一個公民的使命，需要各層次的人員共同參與。所以需要通過立法來落實各級政府對于本轄區(qū)的防治工作。

加強土壤污染防治立法，是提高公眾土壤環(huán)境保護意識的現(xiàn)實需要。由于現(xiàn)在的環(huán)保意識較為薄弱，所以人們很少想到對于土壤污染進行保護，這個現(xiàn)象就是因為現(xiàn)在這方面的立法較少，人們的潛意識中沒有這方面的概念，人們無法系統(tǒng)的了解關(guān)于土壤問題的規(guī)定。所以制定相關(guān)的法律法規(guī)勢在必行。

2.2 完善土壤污染的監(jiān)督管理體系

我國現(xiàn)在的土壤監(jiān)督管理體系還不夠完善，多是以政府為主導(dǎo)，缺少各種相關(guān)機構(gòu)的幫助，所以監(jiān)督體系一直沒有較為充足的發(fā)展。

我國關(guān)于土壤污染問題的監(jiān)督涉及到了很多部門，只有這些部門之間相關(guān)聯(lián)系，互相監(jiān)督才能對于監(jiān)督起到一定的水平，現(xiàn)在的問題就是因為部門之間較多而產(chǎn)生很多問題之間的相互推諉。

我國在進行土壤問題的監(jiān)督時候要明確那個部門作為監(jiān)督主體，其他部門輔助該部門進行相關(guān)問題的監(jiān)督，在進行權(quán)力分配的時候要注意權(quán)力的合理分配，對于監(jiān)督土壤污染部門有有相應(yīng)的實權(quán)，對于一些其他部門可以分配監(jiān)督權(quán)和監(jiān)測權(quán)。通過部門之間的相互配合和相互之間的權(quán)力來確保建立健全完整的監(jiān)督管理體系。

在進行監(jiān)督的時候相關(guān)部門要考慮到對于科研方面的監(jiān)督，對于一些有良好前景的部門要進行鼓勵和財政支持，幫助科研隊伍研究出既有效又廉價的技術(shù)，普遍的運用到對于土壤問題的治理中。國家還可以對于相關(guān)的專業(yè)人員進行培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批有能力和經(jīng)驗，能為土壤污染的治理做出巨大貢獻的人才。

在今后還應(yīng)該增加對于有關(guān)的科研和治理的投入，做到以點帶面，同時還應(yīng)該將已有的研究成果盡快的運用到實際生活中。

2.3 健全土壤污染防治的公眾參與制度

現(xiàn)在的土壤治理很少有公眾的參與，這樣對于工作的開展有很大的阻力，所以在進行是需要公眾參與到立法中來幫助政府建立較為合理的法律法規(guī)，在進行環(huán)境保護的相關(guān)治理時也應(yīng)該確保公眾的參與度。

相關(guān)部門可以對于土壤監(jiān)測進行信息公開，能夠?qū)⑼寥乐卫淼墓ぷ鬟M程讓公眾看到，信息公開的越合理，公眾參與度就會越高。對于公眾的意見，相關(guān)部門還應(yīng)該進行積極的聽證制度，對于和民眾關(guān)系較為密切的方面都應(yīng)該有聽證會，這樣就能夠聽取公眾的意見和建議，還能將這些意見和建議在防治里進行體現(xiàn)，確保防治關(guān)系到人民的切實利益。

2.4 強化土壤環(huán)境質(zhì)量評價和考核制度

我國現(xiàn)在還沒有較為完善的土壤環(huán)境質(zhì)量評價，所以在進行評價時可能會存在很多沒有預(yù)料到的問題，這樣會導(dǎo)致最終結(jié)果存在很大的差異性，所以需要強化環(huán)境質(zhì)量的評價。

對于土壤問題的考核應(yīng)該有較為綜合的方案，因為我國國土眾多，土壤的類型分布也特別分散，所以對于土壤質(zhì)量的評價也應(yīng)該分別對待，對于不同的土壤問題有不同的考核方案，土壤環(huán)境評價制度要結(jié)合相關(guān)的問題進行較為綜合的評價，來完善土壤環(huán)境評價制度。由于土壤的監(jiān)測是一個較為長期的問題，所以需要長期的監(jiān)控。

我國相關(guān)部門在加強土壤環(huán)境質(zhì)量的考核建設(shè)，對于考核內(nèi)容要根據(jù)區(qū)域進行考核，不能一概而論，還需要根據(jù)區(qū)域內(nèi)的具體問題進行具體的分析。同時還需要對于土壤環(huán)境治理較好的地區(qū)進行一定的鼓勵政策，在考核中重視相關(guān)的情況。

我國現(xiàn)在的土壤環(huán)境防治問題雖然還存在著一定的弊端，但是總體的防治工作開展的較為順利，在防治體系中，相關(guān)部門一定要確保運用法律法規(guī)來規(guī)范相關(guān)地區(qū)的土壤防治問題，通過監(jiān)督管理體系對于土壤防治進行監(jiān)督，來督促相關(guān)問題的進行，還需要通過公眾來確保防治工作從實際出發(fā)，實事求是。最終對于土壤污染監(jiān)測的考核也是較為重要的一個環(huán)節(jié)，通過這些制度體系來完善防治管理制度。

參考文獻

第8篇：土壤污染防治技術(shù)范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè) 土壤污染 防治

1 前言

土壤是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類不可缺少、不可再生的自然資源。近年來，由于人口急劇增長，工業(yè)迅猛發(fā)展，固體廢物不斷向土壤表面堆放和傾倒，有害廢水不斷向土壤滲透，大氣中的有害氣體及飄塵也不斷隨雨水降落在土壤中，所有這些都導(dǎo)致了土壤的污染不斷加劇。土壤污染對人類的危害性極大，不僅直接導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，而且通過食用生長于污染土地上的植物及其產(chǎn)品影響人體健康，還通過對地下水的污染以及污染物的轉(zhuǎn)移構(gòu)成對人類生存環(huán)境多個層面上的不良脅迫和危害，因此污染土壤迫切需要修復(fù)、治理。

2 土壤污染的來源及特征

2.1 污染物質(zhì)進入土壤的主要途徑

（1）大氣沉降。工業(yè)排放的氣體以及粉塵、煙塵等固體粒子和煙霧、霧氣等液體粒子等，通過沉降或降水進入土壤，造成污染。污染常呈現(xiàn)以污染源為中心的橢圓形或帶狀分布。（2）污水灌溉。污水中含有重金屬、酚、氰化物等許多有毒有害的物質(zhì)，如果污水沒有經(jīng)過必要的處理而直接用于農(nóng)田灌溉，會將污水中的有毒有害的物質(zhì)帶至農(nóng)田，污染土壤。（3）化肥污染。不合理使用化肥，也會引起土壤的污染。長期大量使用氮肥，會破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)，生物學(xué)性質(zhì)惡化，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。過量地使用硝態(tài)氮肥，會使飼料作物含有過多的硝酸鹽，妨礙牲畜體內(nèi)氧的輸送，使其患病，嚴重的導(dǎo)致死亡。（4）農(nóng)藥污染。農(nóng)藥施用不當，會引起土壤污染。農(nóng)作物從土壤中吸收農(nóng)藥，在根、莖、葉、果實和種子中積累，通過食物、飼料危害人體和牲畜的健康。（5）固體廢物的污染。固體廢棄物在堆放和處理過程中，由于日曬、雨淋、水洗，污染物極易移動，以輻射狀、漏斗狀向周圍土壤、水體擴散。另一方面，部分固體廢棄物以垃圾堆肥的形式施入土壤，造成土壤重金屬污染。（6）放射性的污染。隨著核技術(shù)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，越來越多的放射性污染物進入土壤中，這些放射性污染物除可直接危害人體外，還可以通過生物鏈和食物鏈進入人體，在人體內(nèi)產(chǎn)生內(nèi)照射，損害人體組織細胞，引起腫瘤、白血病和遺傳障礙等疾病。

2.2 土壤污染的特點

（1）隱蔽性和滯后性：土壤污染與大氣污染、水污染等問題不同，它往往不很直觀，需要通過對土壤樣品進行分析化驗和農(nóng)作物的殘留檢測，甚至通過研究對人畜健康狀況的影響才能確定。（2）累積性和地域性：污染物質(zhì)在土壤中不像在大氣和水體中容易擴散和稀釋，因此容易在土壤中不斷積累而超標，同時也使土壤污染具有很強的地域性。（3）具有不可逆轉(zhuǎn)性：重金屬對土壤的污染基本是一個不可逆轉(zhuǎn)的過程，被某些重金屬污染的土壤可能要100到200年時間才能夠恢復(fù)；許多有機化學(xué)物質(zhì)的污染也需要較長的時間才能降解。（4）土壤污染很難治理：土壤僅僅依靠切斷污染源的方法則往往很難恢復(fù)，治理成本往往很高、治理周期也較長。鑒于土壤污染難于治理，而且土壤污染問題的產(chǎn)生有具有明顯的隱蔽性和滯后性，土壤污染問題往往不容易受到重視。

3 土壤污染的防治措施與修復(fù)技術(shù)

3.1 土壤污染的預(yù)防措施

（1）加強宣傳、監(jiān)督和管理。建立和完善土壤污染防止、控制和治理的有關(guān)法規(guī)和政策措施，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)污染物排放標準。（2）加強土壤污染的調(diào)查和監(jiān)測，建立土壤污染監(jiān)測、預(yù)報和評價系統(tǒng)。在研究土壤背景值、通過調(diào)查摸清我國土壤污染總體狀況的基礎(chǔ)上，研究和建立適合我國國情的土壤質(zhì)量監(jiān)測、評價標準和預(yù)報系統(tǒng)。（3）發(fā)展清潔生產(chǎn)，消除污染源。在工業(yè)方面應(yīng)認真研究和大力推廣閉路循環(huán)、無毒工藝，控制“三廢”的排放。在生活污染方面加強分類回收和凈化處理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，加強污灌管理，嚴格執(zhí)行農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準；控制化肥農(nóng)藥的使用。（4）植樹造林，保護生態(tài)環(huán)境。土壤污染是以大氣污染和水污染為媒介的二次污染為主，植樹造林一方面可凈化空氣，降低大氣污染而引起的土壤污染，另一方面還可以涵養(yǎng)水分、調(diào)節(jié)氣候、防止水土流失和保護土壤的自凈能力。

3.2 污染土壤的修復(fù)技術(shù)

土壤的污染已成為急需解決的重要環(huán)境問題之一。目前，國內(nèi)外針對已污染的土壤已經(jīng)發(fā)展了一系列的修復(fù)工作。

（1）污染土壤的生物修復(fù)技術(shù)。生物修復(fù)是指人為控制條件下利用生物的生命代謝活動，使污染環(huán)境中有毒有害物減量化或使其完全無害化，實現(xiàn)環(huán)境凈化、生態(tài)效應(yīng)恢復(fù)的新興生物技術(shù)。（2）污染土壤的植物修復(fù)。植物治理重金屬污染土壤是指將某種特定的植物種植在重金屬污染的土壤上，而該種植物對土壤中的污染元素具有特殊的吸收富集能力，將植物收獲并進行妥善處理（食用植物可灰化回收，非食用植物可按原用途加以利用）后即可將該種重金屬移出土體，達到改良土壤的目的。最常見和研究較多的就是對重金屬和有機污染物污染土壤的植物修復(fù)技術(shù)。（3）污染土壤的化學(xué)修復(fù)技術(shù)?；瘜W(xué)修復(fù)技術(shù)是一項發(fā)展相對成熟的修復(fù)技術(shù)，化學(xué)修復(fù)方法包括各種中和或去除有毒物質(zhì)的技術(shù)，涉及土壤淋洗修復(fù)、溶劑浸提修復(fù)、化學(xué)氧化修復(fù)、化學(xué)還原修復(fù)、化學(xué)脫氯修復(fù)、電化學(xué)修復(fù)、真空浸提修復(fù)、沉淀修復(fù)和活性碳吸附修復(fù)。

參考文獻：

[1]王利英.土壤污染的生物修復(fù)技術(shù)研究現(xiàn)狀及展望.河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2003，7（增刊）：76-79.

[2]青年科學(xué)家論壇.污染環(huán)境的植物修復(fù)[J].科技與產(chǎn)業(yè)，2002，2（3）：33-391.

第9篇：土壤污染防治技術(shù)范文

關(guān)鍵詞: 土壤污染;土壤污染物;防治措施

土壤污染屬環(huán)境污染的范疇。環(huán)境污染指的是人類活動所引起的環(huán)境質(zhì)量下降而有害于人類或生物正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象。環(huán)境污染的產(chǎn)生是一個從量變到質(zhì)變的發(fā)展過程,當某種能造成污染的物質(zhì)的濃度或總量超過環(huán)境自凈能力,便可能產(chǎn)生危害。環(huán)境污染根據(jù)環(huán)境要素可分為大氣污染、水體污染和土壤污染等。

土壤污染是指人類活動產(chǎn)生的污染物進人土壤并積累到一定程度,引起土壤中某些或某種有害物質(zhì)含量過高,致使健全的土壤功能受到損害,理化性質(zhì)改變,微生物的生命活動受到破壞,肥力下降,導(dǎo)致農(nóng)作物生長發(fā)育不良,造成減產(chǎn);對生物、水體、空氣或人體健康產(chǎn)生危害的現(xiàn)象 。本文從以下三個方面加以淺析:

第一:工業(yè)點源污染物主要有廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音等。工業(yè)污染源的防治措施:

(1)推行清潔生產(chǎn),走可持續(xù)發(fā)展道路。嚴格執(zhí)行國家工業(yè)三廢排放標準,堅持走新型工業(yè)化道路,形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快技術(shù)進步,加強監(jiān)督管理,提高資源利用率,減少廢物的產(chǎn)生和排放,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,將過去的“資源-產(chǎn)品-廢物”的生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源-產(chǎn)品-再資源”的生產(chǎn)過程。包括征收污染稅和排污費等懲罰性政策,以及政府對環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的財政補貼和信貸支持等鼓勵性政策。最后從側(cè)重污染的末端治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)全過程控制;由重濃度控制轉(zhuǎn)變?yōu)闈舛扰c總量控制相結(jié)合;由重分散的點源治理轉(zhuǎn)變?yōu)榧锌刂婆c分散治理相結(jié)合。

(2)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn)。在化工、冶金、輕工、機械、電力、建材等行業(yè)積極推行清潔生產(chǎn),加速技術(shù)改造,加快生產(chǎn)設(shè)施和工藝流程的更新及改造,減少和控制“三廢”的排放量,強制淘汰污染重、能耗物耗高的設(shè)備和產(chǎn)品。

(3)編制城市總體規(guī)劃,調(diào)整城市功能布局。在編制城市總體規(guī)劃時,把保護和改善城市生態(tài)環(huán)境、防治污染和其他公害等環(huán)境保護內(nèi)容納入城市總體規(guī)劃。按照城市功能分區(qū),調(diào)整工業(yè)布局,加大工業(yè)污染防治力度,改變工廠和居民混雜狀況,從生產(chǎn)和生活兩個方面控制城市環(huán)境污染。

(4)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染防治能力。增強工業(yè)和生活污水集中處理能力,提高城市垃圾糞便無害化處理水平。

(5)構(gòu)建森林過濾器作用帶和森林緩沖帶。

在工業(yè)污染集中的區(qū)域,通過構(gòu)建森林過濾器作用帶減緩污染物進入土壤的速度,營建森林緩沖帶減小污染物在風(fēng)力和水力等自然力的作用下對其他地區(qū)的影響。具體地:

①在粉塵沉降嚴重的地段,種植闊葉的泡桐、女貞、夾竹桃、毛白楊、大葉楊等滯塵樹種;

②在工礦企業(yè)周圍選擇種植抗二氧化硫的樹種臭椿、香椿、苦楝、垂柳、桑樹、側(cè)柏、杜英、夾竹桃、法國冬青; 抗氯、氯化氫的樹種合歡、榆樹、木槿、構(gòu)樹、紫荊、槐樹、紫藤、梧桐、刺槐、紫穗槐、胡枝子;防火樹種廣玉蘭、法國冬青、女貞、木荷、油茶、白櫟;

③在鉛汞污染地區(qū)栽植有吸鉛塵本領(lǐng)的青楊、桑樹;有吸汞能力的桂花、棕櫚、臘梅。

第二: 土壤農(nóng)業(yè)面源污染的防治

農(nóng)業(yè)面源污染主要是由化肥、農(nóng)藥的大量施用,畜禽廢棄物的隨意排放,廢棄的農(nóng)用地膜造成的。農(nóng)業(yè)面源污染區(qū),土壤污染的防治措施:

(1)標準化施用化肥、無公害農(nóng)藥,推廣使用可降解塑料薄膜,從源頭上防治農(nóng)業(yè)面源污染。加強對農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用管理,提倡使用生物農(nóng)藥,嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全施用有關(guān)規(guī)定,控制氮素化肥施用量,增加有機肥施用量。

(2)對病蟲害進行綜合防治,推廣生物防治技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥施用次數(shù)和施用量,同時推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)。

(3)選擇種植抗性較強的品種,如種植轉(zhuǎn)基因水稻可以減少農(nóng)藥的用量[15]。

(4)嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染,大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖。在畜禽養(yǎng)殖區(qū)用畜禽廢棄物充當沼氣底料生產(chǎn)清潔能源,發(fā)酵后的剩余物又是高效的有機肥料,既解決了畜禽廢棄物的污染難題,還可以減少化學(xué)肥料的施用,大力開展畜禽糞便的綜合利用,不斷提高畜禽糞便的綜合利用率。

(5)對于已經(jīng)污染的地區(qū),通過增施有機肥料、使用微生物降解菌劑、調(diào)控土壤pH和Eh等生態(tài)、生物修復(fù)措施,加速污染物的降解,從而消除污染。此外在面源污染區(qū)構(gòu)建水土保持林,防治水土流失,防止污染物進入水體,進而遷移到其他地區(qū)造成危害。

第三:工農(nóng)業(yè)復(fù)合污染的防治

在工農(nóng)業(yè)復(fù)合污染區(qū),要采取分類治理的措施,對于已經(jīng)污染嚴重的地區(qū)要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,采用農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)措施,因地制宜地改變一些耕作管理制度來減輕危害。主要包括兩個方面:

(1) 改變耕作制度,選種抗污染作物品種,或篩選出在食用部位累積污染物少的品種;種植不進入食物鏈的植物,如種植樹木、花草等觀賞或經(jīng)濟作物;