鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見范文

一、抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)機(jī)械化保障工作

（一）加快補(bǔ)齊糧食生產(chǎn)機(jī)械化短板。圍繞水稻機(jī)械化插秧、玉米籽粒機(jī)收、馬鈴薯機(jī)播機(jī)收、秸稈粉碎還田等薄弱環(huán)節(jié)，分區(qū)域組織開展培訓(xùn)指導(dǎo)和示范推廣活動(dòng)。加快應(yīng)用川糧油全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。推廣精量播種、高速移裁、深施肥、高效植保、低損收獲、智能烘干、初加工、精深加工、存儲(chǔ)及冷鏈物流等短板弱項(xiàng)裝備。

（二）推進(jìn)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化減損提質(zhì)。加強(qiáng)糧食機(jī)播、機(jī)收技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門機(jī)收減損技術(shù)指導(dǎo)意見和操作規(guī)范。大力宣傳和推進(jìn)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)改進(jìn)播種、收獲機(jī)械產(chǎn)品。開展糧食烘干能力建設(shè)調(diào)研,推進(jìn)糧食產(chǎn)地烘干減損。

（三）加強(qiáng)機(jī)械化救災(zāi)防災(zāi)能力建設(shè)。根據(jù)我市自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，制定機(jī)械化救災(zāi)防災(zāi)行動(dòng)方案。推動(dòng)本地農(nóng)業(yè)機(jī)械保有數(shù)量和類型結(jié)構(gòu)滿足本地區(qū)救災(zāi)防災(zāi)需要。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手應(yīng)急救災(zāi)防災(zāi)技能的培訓(xùn)、機(jī)械化救災(zāi)防災(zāi)工作調(diào)度和應(yīng)急救災(zāi)防災(zāi)演練。

二、有力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）編制好“十四五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃。參與起草《市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，并按照規(guī)劃逐步落實(shí)。

（二）推進(jìn)“五良”融合全程機(jī)械化爭創(chuàng)行動(dòng)。實(shí)施以“良機(jī)”為牽引，良田、良種、良法、良制“五良”融合全程機(jī)械化建設(shè)行動(dòng)，大力推廣秸稈還田離田、化肥農(nóng)藥精施、殘膜回收等綠色高效機(jī)械化技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”，選育一批“宜機(jī)化”作物品種,推廣一批“宜機(jī)化”栽植方法，總結(jié)示范一套“宜機(jī)化”經(jīng)營機(jī)制，形成一批可復(fù)制、可推廣的宜機(jī)化改造典型案例和“五良”融合全程機(jī)械化典型案例。

（三）做強(qiáng)農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、社會(huì)化服務(wù)體系等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，大力培育“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，向上級(jí)推介典型案例。健全農(nóng)機(jī)經(jīng)營、農(nóng)機(jī)維修及零配件供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等供應(yīng)鏈。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化指標(biāo)體系研究和行業(yè)發(fā)展監(jiān)測。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展統(tǒng)計(jì)管理工作指導(dǎo)，提高農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)成本效益動(dòng)態(tài)監(jiān)測，開展農(nóng)機(jī)化形勢分析。

（五）推進(jìn)“機(jī)械化+數(shù)字化”發(fā)展。逐步推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識(shí)別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),嘗試推行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全流程線上辦理。

三、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展重大政策落地

（一）進(jìn)新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策高質(zhì)量實(shí)施。及時(shí)制定本級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見并農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額一覽表，實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。

（二）全面開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，全覆蓋推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策落地，指導(dǎo)各地優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)機(jī)具報(bào)廢更新，加快老舊收獲、插秧、植保、脫粒等機(jī)械淘汰升級(jí)。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)建設(shè)

（一）持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件。推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域全面達(dá)到“宜機(jī)作業(yè)”要求。支持丘陵山區(qū)開展機(jī)耕道路建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)通達(dá)度。鼓勵(lì)各地支持新型經(jīng)營主體開展糧食烘干、倉儲(chǔ)加工、機(jī)械化育秧、機(jī)具庫棚和機(jī)耕道等基礎(chǔ)條件建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村機(jī)電提灌。大力爭取省級(jí)提灌站建設(shè)財(cái)政資金和地方安排的本級(jí)財(cái)政資金、整合涉農(nóng)資金，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化提灌站建設(shè)，加快老舊提灌站升級(jí)改造，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推進(jìn)智慧灌溉，2021年更新改造提灌站10座以上。

第2篇：鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見范文

隨著城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、化肥農(nóng)藥過量施用、農(nóng)村生產(chǎn)和生活垃圾治理不力等問題日益突出，農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。作為農(nóng)業(yè)大省的吉林省，優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是提高廣大農(nóng)民生活的有力保障，也是吉林省的寶貴財(cái)富。但當(dāng)前，吉林省農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素，研究農(nóng)村環(huán)境污染問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 吉林省農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

當(dāng)前，吉林省農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)成為影響農(nóng)民身體健康、制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、障礙鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的主要因素之一。吉林省農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是水污染。主要分為地表徑流污染和地下水污染。污染物的主要來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的未經(jīng)處理的污水、廢水；畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞便、污水，其中，以畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢物污染為主；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的化肥、農(nóng)藥等隨降水進(jìn)入農(nóng)村水體所產(chǎn)生的污染；農(nóng)村居民隨意排放的生活污水以及生活垃圾所產(chǎn)生的污染等。這些污染導(dǎo)致農(nóng)村水體富營養(yǎng)化或有毒物質(zhì)含量高，不僅污染環(huán)境，也對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活造成嚴(yán)重影響。

二是大氣污染。大氣污染有：農(nóng)村居民獲取生活能源和取暖燃燒秸稈、木柴或燃煤而產(chǎn)生的煙塵；畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、廢水等沒有進(jìn)行無害化處理，進(jìn)而產(chǎn)生的惡臭氣體；生活垃圾長期堆放所產(chǎn)生的腐化氣體等，都會(huì)污染大氣環(huán)境。

三是土壤污染。對(duì)土壤產(chǎn)生污染的最主要原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期、過量使用化肥和農(nóng)藥，未被吸收的部分殘留在土壤中，導(dǎo)致土壤理化性狀發(fā)生改變，土壤有機(jī)質(zhì)含量減少，板結(jié)、變硬等問題。此外，在長期采用覆膜種植技術(shù)的地區(qū)，由于無法降解的地膜大量殘留在土壤中，也對(duì)土壤造成了嚴(yán)重的污染。

四是農(nóng)村固體生活垃圾污染。農(nóng)村居民的固體生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染十分嚴(yán)重。由于缺少生活垃圾處理設(shè)施和完善的垃圾處理程序，加之農(nóng)村生活生產(chǎn)缺少規(guī)劃，農(nóng)村生活垃圾處理率極低，絕大部分都是露天堆放，或遺棄于河道、池塘里。而且生活垃圾是不斷產(chǎn)生的，數(shù)量也越來越多，在堆放中不斷產(chǎn)生有毒氣體和病菌、釋放有毒物質(zhì)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了極大影響。

2農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策分析

2.1政策體系

當(dāng)前，我國還沒有從國家層面制定專門的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，因此，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作開展主要依據(jù)是與環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章。

國家層面上，主要有2013年修訂的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》強(qiáng)調(diào)了對(duì)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，是直接的法律依據(jù)；2010年環(huán)境保護(hù)部的《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》，作為環(huán)境保護(hù)部的政策性指導(dǎo)文件，適用于指導(dǎo)農(nóng)村居民日常生活中產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾、糞便和廢氣等生活污染防治的規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)。其他方面，《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》等均以規(guī)范性文件的形式，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提出了指導(dǎo)意見。

吉林省層面上，《吉林省環(huán)境保護(hù)條例》對(duì)生活環(huán)境及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以及污染治理作出了詳細(xì)規(guī)定，但缺少對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的專門關(guān)注。2014年《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見》，提出了改善農(nóng)村人居環(huán)境，主要實(shí)施“六大工程”，重點(diǎn)完成30項(xiàng)整治建設(shè)任務(wù)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》（吉政發(fā)〔2011〕26號(hào)）提出到2015年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的具體任務(wù)。2015年的《吉林省落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》，指出要加快改善全省水環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)健康，保障人民群眾用水安全。

從政策體系上分析，不論是國家還是吉林省，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系仍不完善，環(huán)保法律的缺位也造成農(nóng)村環(huán)境污染問題處理難、污染主體責(zé)任落實(shí)難的現(xiàn)狀。

2.2完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策體系的建議

一是國家立法機(jī)構(gòu)應(yīng)著眼于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的緊迫性、重要性，及時(shí)出臺(tái)專門適用于農(nóng)村環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律。二是國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部等部委針對(duì)全國農(nóng)村環(huán)境污染普遍存在的問題，制定具有廣泛指導(dǎo)作用的法規(guī)、規(guī)章。 三是吉林省有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)農(nóng)村污染物減排，大氣、水、土壤污染防治，農(nóng)村生態(tài)保護(hù)與治理，農(nóng)村環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快農(nóng)村環(huán)境污染控制相關(guān)法規(guī)體系構(gòu)建，明確農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入。同時(shí)，應(yīng)采取引導(dǎo)、激勵(lì)型政策手段為主，抓好農(nóng)村環(huán)境污染的源頭防治，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

第3篇：鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見范文

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，著眼于凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗，調(diào)動(dòng)各方力量，整合各類資源，創(chuàng)新方式方法，用中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)基層宣傳思想文化陣地，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、深厚的道德滋養(yǎng)和有力的文化支撐。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了保證新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作順利實(shí)施，我局專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

三、工作安排

依托從2019年11月下旬至12月下旬為期一個(gè)月的憲法宣傳月活動(dòng)，廣泛開展憲法法律宣傳宣講活動(dòng)，弘揚(yáng)憲法法律精神，不斷提升基層群眾法治觀念和法律思維。其中，“憲法宣傳周”從2019年12月2日至12月8日，在12月3日舉行司法行政開放日活動(dòng)，在“12·4國家憲法日”舉辦大型集中普法宣傳教育活動(dòng)。圍繞公共法律服務(wù)三年目標(biāo)任務(wù)，加快整合律師、公證、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)積極服務(wù)基層群眾，廣泛開展法治宣傳教育和公共法律服務(wù)活動(dòng)，用典型事例說法、現(xiàn)場調(diào)解釋法、微信矩陣群推送普法信息等多種形式，拓展群眾依法理性表達(dá)訴求利益的渠道，通過提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，提升基層群眾對(duì)公共法律服務(wù)的知曉率和滿意度，讓人民群眾享受到普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共法律服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《縣完善法律援助制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善值班律師運(yùn)行工作機(jī)制，規(guī)范法律援助工作流程，著力推進(jìn)重點(diǎn)人群法律援助工作，認(rèn)真做好特殊人群法律援助工作，組織開展法援惠民生助力農(nóng)民工關(guān)愛殘疾人活動(dòng)，關(guān)口前移全面推行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦理法律援助案件受理工作，加強(qiáng)軍人軍屬、建檔立卡貧困戶法律援助工作，做到應(yīng)援盡援。推動(dòng)法律服務(wù)資源向鄉(xiāng)村傾斜，進(jìn)一步建立健全村（居）法律顧問工作機(jī)制，明確工作要求，確保法律顧問能夠真正用心服務(wù)群眾，服務(wù)鄉(xiāng)村基層治理、服務(wù)農(nóng)村法治建設(shè)，從解決貧困群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，為貧困人群提供全方位的法律服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真執(zhí)行《公證法》和《公證程序規(guī)則》等法律法規(guī)，依法辦理公證事項(xiàng)，嚴(yán)格確保公證質(zhì)量，不斷提升公證服務(wù)水平。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞“矛盾不上交”這一目標(biāo)，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，加大糾紛排查和主動(dòng)調(diào)解力度，全面加強(qiáng)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、機(jī)制和保障建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村基層治理“六小”活動(dòng)，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重大事件、特殊人群和敏感時(shí)段、熱點(diǎn)問題的矛盾糾紛排查化解工作，不斷完善矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制，強(qiáng)化與公安、法院、工商、國土、交通、衛(wèi)生、等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作機(jī)制，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行分析研判，提出具有針對(duì)性的措施和指導(dǎo)意見，采取個(gè)案討論與以案釋法相結(jié)合、現(xiàn)場培訓(xùn)與“人民調(diào)解大講堂”視頻培訓(xùn)相結(jié)合，切實(shí)提高了矛盾糾紛排查化解工作水平。

四、工作要求

（一）推進(jìn)普法與依法治理工作常態(tài)化開展。加快推進(jìn)“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制的落實(shí)。深化基層依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)。突出憲法法律的學(xué)習(xí)宣傳。強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè)。充分運(yùn)用新媒體及互聯(lián)網(wǎng)+，加大普法宣傳力度。認(rèn)真做好“七五”普法終期驗(yàn)收工作。

（二）繼續(xù)完善好公共法律服務(wù)體系建設(shè)。完善公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）公共法律服務(wù)工作站（室）建設(shè)，強(qiáng)化“12348”法網(wǎng)宣傳和運(yùn)用，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，進(jìn)一步完善“一村（居）一法律顧問”制度，切實(shí)發(fā)揮好村居法律顧問的作用。

第4篇：鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見范文

一、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)

以落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心，充分依靠基層政府和社會(huì)組織，整合社會(huì)管理資源，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，按照屬地管理原則，在城市街道辦事處以社區(qū)為單元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村屯為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居（村）民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位、服務(wù)及時(shí)的消防管理網(wǎng)絡(luò)。

分三年完成消防安全“網(wǎng)格化”管理任務(wù)，2013年40%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），2013年70%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），2014年100%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建立以“網(wǎng)格化”管理為手段，充分整合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）消防監(jiān)管力量，有效推動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，建立、完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）消防安全管理機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明晰、措施有力、管理到位的基層消防工作格局，從而全面提升全社會(huì)火災(zāi)防控能力。

二、消防安全網(wǎng)格化管理主要任務(wù)

（一）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）成立由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，安監(jiān)辦、綜治辦、工商所和公安派出所等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立消防工作辦公室，配備1至2名專（兼）職消防工作人員。

2、各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）每季度召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決消防安全工作重要問題。

3、各鎮(zhèn)（街道）與行政村（社區(qū)）和相關(guān)單位簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書。至少每半年對(duì)各單位履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行一次督查。

4、消防工作辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)消防工作開展，至少每月對(duì)社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)，著力解決消防安全重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

5、行政村村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)至少明確1名專（兼）職消防安全管理人員，設(shè)立消防工作辦公室。

6、居民樓院、村組成立志愿或義務(wù)消防隊(duì)等群眾性消防組織。

（二）加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實(shí)際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)同步實(shí)施。

2、對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，要及時(shí)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。對(duì)使用天然水源的，要建設(shè)消防供水設(shè)施。市政、建設(shè)、供水、通信等部門要加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用。

3、各鎮(zhèn)（街道）消防工作辦公室建立健全本轄區(qū)消防工作檔案和消防工作制度、建立轄區(qū)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)單位、消防設(shè)施、消防水源等消防工作基礎(chǔ)臺(tái)賬，并針對(duì)轄區(qū)可能出現(xiàn)的重大災(zāi)害事故制定應(yīng)急救援預(yù)案。

4、行政村社區(qū)要建立健全本村、本社區(qū)消防工作臺(tái)賬，臺(tái)賬包含消防安全檢查、重點(diǎn)單位、消防設(shè)施、消防水源及火災(zāi)防控弱勢群體（獨(dú)居老人、精神異常人員、病殘人員以及留守老人、兒童）等情況。

5、公安派出所建立健全消防監(jiān)督管理檔案，完善監(jiān)督執(zhí)法、消防安全重點(diǎn)單位和轄區(qū)火災(zāi)事故臺(tái)賬，并針對(duì)消防安全重點(diǎn)單位制定滅火救援預(yù)案。

6、商業(yè)步行街、集貿(mào)市場等公共場所和住宅區(qū)要保證消防車通道暢通。任何單位和個(gè)人不得埋壓、圈占、損壞公共消防設(shè)施、不得挪用、擠占公共消防設(shè)施建設(shè)用地。

（三）落實(shí)基層監(jiān)管部門責(zé)任

1、鎮(zhèn)（街道）綜治辦要組織治安巡防隊(duì)、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳。

2、民政部門要將居（村）民委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)基層組織做好消防管理工作。

3、工商所要結(jié)合工商行政管理職能，協(xié)助配合公安消防部門和公安派出所，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查。

4、安監(jiān)辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，能當(dāng)場整改的要督促整改，不能當(dāng)場整改的要及時(shí)通報(bào)公安派出所或公安消防部門。

5、公安派出所落實(shí)基層消防監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號(hào)）和《省公安廳關(guān)于公安派出消防監(jiān)督檢查的工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，并落實(shí)《關(guān)于鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防控工作的通知》的相關(guān)要求，依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

6、行政村的消防管理人員每月至少組織一次消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對(duì)無力整改的火災(zāi)隱患，報(bào)所屬鎮(zhèn)（街道）消防工作辦公室及所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

7、居民樓院、村組義務(wù)消防組織進(jìn)行經(jīng)常性防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對(duì)無力整改的火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)告所在村民委員會(huì)或居民委員會(huì)。

（四）大力開展消防宣傳教育

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，在五一、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間以及冬春火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，開展有針對(duì)性的消防宣傳活動(dòng)。

2、行政村制定村（居）民防火公約，在主要道路、街區(qū)設(shè)置消防宣傳標(biāo)語，并至少設(shè)置一處消防宣傳櫥窗。

3、公安派出所至少每月組織一次消防宣傳活動(dòng)。

4、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)配合協(xié)助鎮(zhèn)（街道）及公安派出所開展相關(guān)消防宣傳教育活動(dòng)。

（五）完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強(qiáng)消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施建設(shè)，2013年60%的城鎮(zhèn)、2015年100%城鎮(zhèn)建立消防供水設(shè)施，使之滿足滅火救援需要；將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。

2、行政村根據(jù)實(shí)際，設(shè)置室外消火栓、建設(shè)消防水池，設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，或在天然水源處設(shè)置取水設(shè)施等，明確專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

（六）建立多種形式的消防隊(duì)伍

1、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和人口超過5萬、建成區(qū)面積超過五平方公里或者年GDP超過1億元的建制鎮(zhèn)建立政府專職消防隊(duì)；其他普通建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)建成志愿消防隊(duì)。

2、有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)建立治安、防消合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，配備必要的消防器材；無治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)建立志愿或義務(wù)消防隊(duì)。

3、公安派出所治安巡邏車配備滅火器材，具備處置初起火災(zāi)的能力。

4、鎮(zhèn)（街道）整合專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、治安巡防、保安等力量，明確職責(zé)分工，至少每季度開展一次模擬聯(lián)合演練。

（七）加強(qiáng)社會(huì)單位管理

1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。

2、要大力推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理，建立消防安全責(zé)任人管理人備案申報(bào)、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和身份證管理、重點(diǎn)單位消防安全自我評(píng)估制度。對(duì)易發(fā)生群死傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，要定期由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展消防安全評(píng)估，落實(shí)針對(duì)性防范。

3、持續(xù)推進(jìn)“四小”場所（小檔口、小娛樂、小作坊、小旅館）“一暢兩會(huì)”行動(dòng)（社會(huì)各單位暢通消防安全疏散通道、安全出口，單位從事業(yè)人員會(huì)撲救初期火災(zāi)，會(huì)自救逃生），掐源頭、摸底數(shù)、清人員、搞分隔、逐步治理，嚴(yán)防小場所發(fā)生大火災(zāi)。

4、2013年，火災(zāi)高危單位和30%的消防安全重點(diǎn)單位要實(shí)行“戶籍化”管理，所有消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，人員密集場所一般單位要基本達(dá)標(biāo)。2014年，火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位全部實(shí)行“戶籍化”管理。

三、消防安全網(wǎng)格化管理保障措施

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，周密部署?！熬W(wǎng)格化”管理是強(qiáng)化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)消防安全管理，真正落實(shí)消防工作責(zé)任的重要舉措，各地要從固本強(qiáng)基的角度出發(fā)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，將“網(wǎng)格化”消防管理擺上重要議事日程，因地制宜制定具體實(shí)施方案，召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。要積極培育樹立工作典型，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法。要加大消防經(jīng)費(fèi)投入，保障消防安全網(wǎng)格化管理所需經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)工作健康有序開展。

第5篇：鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見范文

一、指導(dǎo)思想

深入落實(shí)市委、市政府及市委、市政府關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和鄉(xiāng)村振興的決策部署，堅(jiān)持依法整治、維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)持因地制宜、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持依靠基層、源頭治理，聚焦當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域新情況新問題，查糾違規(guī)違紀(jì)違法行為，依法打擊涉黑涉惡犯罪，加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立健全日常監(jiān)督管理長效機(jī)制，有效保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、整治重點(diǎn)

充分利用全鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果，全面清理鎮(zhèn)、村、組三級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”，重點(diǎn)整治家庭承包以外的集體資源性資產(chǎn)方面存在的問題。主要圍繞七個(gè)方面開展整治：

（一）集體資源低價(jià)發(fā)包、仗權(quán)發(fā)包、改變資源用途等問題；

（二）侵占、強(qiáng)占、平調(diào)集體資源等問題；對(duì)超出土地確權(quán)面積以外的集體冊(cè)外地，是否存在強(qiáng)占不交費(fèi)及未按規(guī)定程序發(fā)包問題。

（三）公職人員非法參與、干預(yù)集體資源承包等問題；

（四）侵占、霸占農(nóng)戶承包資源、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)等問題；

（五）拖欠集體土地補(bǔ)償費(fèi)、村級(jí)新增債務(wù)、違規(guī)支出等集體資金方面的問題；

（六）強(qiáng)占、侵占、非法變賣和報(bào)廢集體資產(chǎn)等問題；

（七）農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的“三資”問題。

三、整治環(huán)節(jié)

專項(xiàng)整治工作自6月下旬起至9月底結(jié)束，不劃分具體階段。各村要因地制宜，統(tǒng)籌抓好組織推動(dòng)、摸排線索、分類處理、建章立制四個(gè)環(huán)節(jié)，確保取得實(shí)效。

（一）組織推動(dòng)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要深入學(xué)習(xí)研究農(nóng)村集體“三資”方面的法律法規(guī)政策，成立農(nóng)村集體“三資”問題專項(xiàng)整治工作專班（以下簡稱專班），研究細(xì)化整治措施，召開專題會(huì)議安排部署。

（二）摸排線索。組織開展2018年以來農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域問題排查摸底。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話，收集問題線索。

1.村級(jí)自查。充分發(fā)揮村黨支部書記、村委會(huì)主任、監(jiān)委會(huì)成員和農(nóng)民代表作用，成立由村兩委成員、監(jiān)委會(huì)成員和成員代表組成的工作組，進(jìn)一步徹底清查冊(cè)外耕地，搞清底數(shù)，不能遺漏，建立臺(tái)賬；對(duì)村級(jí)家庭承包以外的資源性資產(chǎn)發(fā)包合同進(jìn)行全面清理、核對(duì)，摸排其他集體資產(chǎn)和集體資金管理、使用、處置等過程中可能存在的涉黑涉惡問題，并建立集體資產(chǎn)、資金問題臺(tái)賬和集體資源發(fā)包臺(tái)賬。臺(tái)賬經(jīng)村民代表會(huì)議通過后公示，公示時(shí)間不少于7天，接受農(nóng)民群眾監(jiān)督和舉報(bào)，要留存公示照片。公示結(jié)束后，臺(tái)賬上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。如發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、底數(shù)不清等問題，將建議有關(guān)部門追究村黨支部書記、村委會(huì)主任責(zé)任。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專班組織力量結(jié)合農(nóng)民土地確權(quán)和清產(chǎn)核資成果，對(duì)村級(jí)上報(bào)臺(tái)賬進(jìn)行對(duì)比、審核。對(duì)農(nóng)民群眾舉報(bào)線索、有關(guān)部門通報(bào)移送線索、審核村級(jí)臺(tái)賬中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索進(jìn)行實(shí)地清查核對(duì)。歸納整理“三資”領(lǐng)域問題，建立問題清單，提出初步處理意見后，連同核查發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索一并上報(bào)到鎮(zhèn)專班。

（三）分類處理。鎮(zhèn)專班對(duì)村級(jí)上報(bào)問題清單和初步處理意見進(jìn)行復(fù)核、定性、并結(jié)合實(shí)際研究制定整改清單、提出糾正處理意見。

1.糾正規(guī)范。鎮(zhèn)專班及時(shí)將整改清單反饋各涉事村，指導(dǎo)村組依法依規(guī)整改問題，履行程序，完善合同，整治完成一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。整治過程中，要因地制宜、尊重歷史、實(shí)事求是，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要慎重對(duì)待歷史遺留的“老大難”問題，在依法依規(guī)的前提下，必要時(shí)可以實(shí)行“一事一議”研究解決，切忌簡單粗暴“一刀切”。

2.移交線索。發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域涉黑涉惡線索，專班要第一時(shí)間移交掃黑辦。

（四）建章立制。堅(jiān)持邊治邊建，鎮(zhèn)專班要指導(dǎo)村組進(jìn)一步健全完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，嚴(yán)格監(jiān)督審批程序。建立農(nóng)村集體資產(chǎn)管理者任期、離任審計(jì)制度和集體資產(chǎn)流失問責(zé)制度。強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)，完善內(nèi)部監(jiān)督制度。建立健全定期抽查、異地審計(jì)監(jiān)督等長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。

四、保障措施

農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治工作政策性強(qiáng)，涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，要集中精力，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治工作專班，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長任副組長,工作專班日常工作由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)掃黑辦配合。工作專班主要牽頭負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度、政策制定、形勢研判、咨詢解答和督查指導(dǎo)等工作。鎮(zhèn)專班由黨委書任組長。鎮(zhèn)要承擔(dān)起主體責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求及完成時(shí)限，積極穩(wěn)妥推進(jìn)整治工作。

（二）加強(qiáng)政策支撐。全鎮(zhèn)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，對(duì)法律、法規(guī)、政策理解把握方面的疑慮、爭議、尺度等問題，要及時(shí)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門溝通咨詢。對(duì)于群眾關(guān)注度高的重大敏感問題要及時(shí)上報(bào)，能夠予以明確的，上級(jí)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)提出指導(dǎo)意見；不能予以明確的，要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)的原則，共同拿出切實(shí)可行的辦法和措施。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)專班要制定問題清單和整改清單，明確整治工作目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人員、整治工作各階段完成時(shí)限。針對(duì)問題清單一對(duì)一分析原因，制定整改清單，要采取有力措施進(jìn)行整改。鎮(zhèn)專班要會(huì)同同級(jí)掃黑辦，適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查要覆蓋所有村屯，實(shí)地抽查至少15%的村，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。鎮(zhèn)工作專班設(shè)立舉報(bào)電話:0436-5567335。

第6篇：鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見范文

 

市民生辦對(duì)金安區(qū)開展20xx年民生工程績效評(píng)價(jià)后，區(qū)水利局嚴(yán)格對(duì)照督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，舉一反三，認(rèn)真查找原因，進(jìn)一步梳理問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，抓好整改工作?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：  

1、存在的問題

 

（一）農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

 

1、項(xiàng)目公示方面

 

管網(wǎng)延伸項(xiàng)目(主體工程系水廠，但不在本次績效評(píng)價(jià)范圍)公示牌原在路邊，因道路暢通工程、加寬工程等，部分已被清除。

 

2、工程管護(hù)方面

 

有相關(guān)管護(hù)的文件或其他資料，有相關(guān)管護(hù)內(nèi)容，但沒有針對(duì)農(nóng)飲水具體每一個(gè)項(xiàng)目的管護(hù)協(xié)議，并明確管護(hù)內(nèi)容，明確管護(hù)責(zé)任人。

 

3、其他問題

 

（1）xxx鄉(xiāng)(xxx村)管網(wǎng)延伸項(xiàng)目：室外管道未做保溫處理，個(gè)別表箱放地面上；入戶費(fèi)非貧困戶收700元。

 

（2）城北鄉(xiāng)(xx村)管網(wǎng)延伸項(xiàng)目：入戶費(fèi)貧困戶收600元(含一年水費(fèi)120元)、非貧困戶收1030元(含一年水費(fèi)120元)。

 

（二）水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)

 

1、張母橋河防洪治理工程

 

施工方施工日志填寫不規(guī)范；日期填寫不規(guī)范；單項(xiàng)工程已驗(yàn)收，未進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算，沒有辦理資產(chǎn)移交。

 

2、張家店河防洪治理工程

 

監(jiān)理日志不規(guī)范，部分登記日期不完整；單項(xiàng)工程已驗(yàn)收，未進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算，沒有辦理資產(chǎn)移交，。

 

3、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程

 

鄭大塘水庫、郭大塘水庫完工約80%左右，鄭大塘水庫1標(biāo)、郭大塘水庫3標(biāo)設(shè)計(jì)單位履約金未付，中標(biāo)通知書暫未發(fā)放；暫未簽訂設(shè)計(jì)合同；1標(biāo)、3標(biāo)施工日志內(nèi)容較簡單，無記錄人員簽字；因未完工，未辦理資產(chǎn)交接和登記手續(xù)。

 

2、整改措施

 

（一）農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

 

1、項(xiàng)目公示方面

 

20xx-20xx年，我區(qū)農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸工程實(shí)現(xiàn)了村村通、組組通，為全面完成金安區(qū)“區(qū)摘帽、村出列、戶脫貧”的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)“十大工程、領(lǐng)域”皆同步實(shí)施，因暢通工程、林蔭工程、鄉(xiāng)村振興和三線三邊整治工程建設(shè)，造成部分與前期安裝的項(xiàng)目公示牌被清除。經(jīng)市民生工程檢查發(fā)現(xiàn)后，我局及時(shí)落實(shí)對(duì)全區(qū)291個(gè)行政村制作安裝永久項(xiàng)目公示牌，計(jì)劃于20xx年4月底前完成。

 

2、工程管護(hù)方面

 

20xx年，xx區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)金安區(qū)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法（試行）的通知》（金政辦【20xx】xx號(hào)），《管理辦法》明確了管護(hù)內(nèi)容和管護(hù)責(zé)任人。自20xx年以來，金安區(qū)水利局與各供水企業(yè)簽訂了運(yùn)行管理協(xié)議，并約定雙方責(zé)、權(quán)、利，要求各供水企業(yè)嚴(yán)格按照《管理辦法》進(jìn)行運(yùn)行管理。20xx-20xx年，我區(qū)291個(gè)行政村農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并移交至各供水企業(yè)，目前供水運(yùn)行正常，得到群眾認(rèn)可。

 

3、其他問題

 

（1）對(duì)xx鄉(xiāng)室外管道部分未做保溫和個(gè)別水表箱放在地面上的問題，金安區(qū)水利局已落實(shí)橫塘水廠按照入戶安裝施工要求于20xx年xx月xx日前整改結(jié)束。

 

（2）對(duì)城北鄉(xiāng)鮑興村非貧困戶收取入戶費(fèi)用1030元的問題，金安區(qū)水利局已責(zé)令城北水廠進(jìn)行整改，城北水廠承諾將多收取的30元退回（承諾書附件附后）。

 

（3）安徽省物價(jià)局、水利廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于完善農(nóng)村自來水價(jià)格管理的指導(dǎo)意見》（皖價(jià)商【20xx】xxx號(hào)）后，省未對(duì)農(nóng)村飲水安全工程入戶管網(wǎng)配套費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，因近年物價(jià)上漲，入戶管網(wǎng)配套材料費(fèi)和人工工資不能滿足實(shí)際需求，在對(duì)我區(qū)以投資為主的農(nóng)村飲水安全管網(wǎng)延伸和入戶安裝工程入戶管網(wǎng)配套費(fèi)的收取咨詢省市相關(guān)部門意見后，金安區(qū)物價(jià)局和水利局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金安區(qū)農(nóng)村安全飲水入戶安裝收費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知》（金價(jià)業(yè)【20xx】xx號(hào)），明確了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：1、安裝機(jī)械表貧困戶為300元/戶，非貧困戶為700元/戶；2、安裝智能表提倡用戶自愿，但每塊表補(bǔ)差不超過180元，即貧困戶不超過480元/戶，非貧困戶不超過880元/戶；3入戶安裝建設(shè)內(nèi)容：“五個(gè)一”；一個(gè)水龍頭、一個(gè)閘閥、一塊水表、一個(gè)水表井和20-30M的管線；4、境內(nèi)學(xué)校、村部、養(yǎng)老或敬老院等社會(huì)公益單位按實(shí)際成本收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合我區(qū)實(shí)際。

 

水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)

 

1、xxx橋河防洪治理工程

 

（1）項(xiàng)目建設(shè)單位于12月29日組織施工、監(jiān)理單位召開專題整改會(huì)，要求施工單位按照民生工程督察組整改意見，對(duì)填寫不規(guī)范內(nèi)容及日期進(jìn)行完善，監(jiān)理單位全程監(jiān)督整改過程，目前施工單位已整改完畢，監(jiān)理單位已進(jìn)行審核，并通過建設(shè)單位驗(yàn)收。

 

（2）該項(xiàng)目已于2017年10月30日通過單位工程完工驗(yàn)收，12月28日督查組檢查時(shí)，竣工決算審計(jì)單位正在合肥進(jìn)行審計(jì)，目前竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)已結(jié)束，區(qū)水利局計(jì)劃近期組織竣工驗(yàn)收，待竣工驗(yàn)收合格后，資產(chǎn)移交運(yùn)行管理單位。

 

2、xxxx河防洪治理工程

 

（1）xx月xx日建設(shè)單位組織召開的專題整改會(huì)上，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照民生工程督察組提出的整改意見對(duì)監(jiān)理日志進(jìn)行梳理，對(duì)不規(guī)范的內(nèi)容進(jìn)行修改補(bǔ)充，對(duì)登記日期不完整的進(jìn)行完善。目前監(jiān)理單位已整改完畢，并通過建設(shè)單位驗(yàn)收。

 

（2）該項(xiàng)目已于20xx年xx月xx日通過單位工程完工驗(yàn)收，xx月xx日督查組檢查時(shí)，竣工決算審計(jì)單位正在合肥進(jìn)行審計(jì)，目前竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)已結(jié)束，區(qū)水利局計(jì)劃近期組織竣工驗(yàn)收，待竣工驗(yàn)收合格后，資產(chǎn)移交運(yùn)行管理單位。

 

3、小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程

 

（1）因近期雨雪較多，小水庫施工受天氣影響較大，水庫完工情況達(dá)80%，已經(jīng)通知施工單位在確保質(zhì)量的前提下加快進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)；

 

（2）截止報(bào)告日，鄭大塘水庫設(shè)計(jì)單位已經(jīng)交納履約保證金，已經(jīng)通知郭大塘水庫設(shè)計(jì)單位限期交納履約保證金，待履約保證金繳納完畢即發(fā)放中標(biāo)通知書和簽訂合同。

 

（3）1標(biāo)、3標(biāo)施工日志目前已經(jīng)完善。

 

第7篇：鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見范文

這種具有地方特色的預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線新方法，取得了初步成效，也為探索預(yù)防志愿者工作方法，寫下了泰州注腳。

團(tuán)隊(duì)組建

【工作團(tuán)隊(duì)】市院根據(jù)預(yù)防志愿者來源的不同、工作重點(diǎn)的不同，組建了專業(yè)工作團(tuán)、社區(qū)工作團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)工作團(tuán)等三個(gè)層面的預(yù)防志愿者團(tuán)隊(duì)。各基層院也結(jié)合地域特點(diǎn)，分別組建了涉農(nóng)工作團(tuán)、老干部工作團(tuán)、大學(xué)生村官工作團(tuán)、廉內(nèi)助工作團(tuán)和律師工作團(tuán)等20個(gè)各具特色的志愿者工作團(tuán)隊(duì)。

【工作制度】市院先后出臺(tái)了《關(guān)于建立預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者工作團(tuán)的意見》、《預(yù)防志愿者服務(wù)工作指導(dǎo)意見》、《預(yù)防志愿者工作團(tuán)管理辦法》、《預(yù)防志愿者服務(wù)工作實(shí)施方案》等制度規(guī)定，明確了預(yù)防志愿者服務(wù)工作的目標(biāo)原則、職能定位、方法措施。同時(shí)，建立了聯(lián)席會(huì)議、信息互通、教育培訓(xùn)和分類指導(dǎo)等四項(xiàng)保障制度，確保預(yù)防志愿者服務(wù)工作規(guī)范有序開展。

【各方支持】在活動(dòng)啟動(dòng)之初，主動(dòng)向市委、紀(jì)委、宣傳部等主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作思路和計(jì)劃，得到了肯定和支持。同時(shí)，依托預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會(huì)、檢察群眾工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室和門戶網(wǎng)站、檢察微博、檢察論壇等平臺(tái)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

與民眾互動(dòng)

【大型廣場活動(dòng)】泰州檢察機(jī)關(guān)先后組織12次廣場活動(dòng)宣傳、推廣預(yù)防志愿者工作，在客流量大的人民公園廣場、火車站廣場、萬達(dá)廣場等21塊戶外大屏幕滾動(dòng)播出預(yù)防志愿服務(wù)活動(dòng)情況以及廉政公益短片等內(nèi)容。

【“鳳城茶館”欄目】加強(qiáng)與電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體的聯(lián)系溝通，與泰州電視臺(tái)“鳳城茶館”欄目聯(lián)合錄制了一期節(jié)目，專題介紹宣傳預(yù)防志愿者工作。江蘇法制報(bào)、泰州日?qǐng)?bào)在頭版頭條報(bào)道了泰州開展預(yù)防志愿者服務(wù)工作的情況。

【預(yù)防志愿者手冊(cè)】編印3000本《預(yù)防志愿者手冊(cè)》，在舉報(bào)宣傳周、鄉(xiāng)村集市、廣場宣傳、社區(qū)活動(dòng)等百姓聚集的地方面對(duì)面地發(fā)放給廣大人民群眾。興化市院專門配備“志愿者預(yù)防直通車”，開到社區(qū)、村委會(huì)大院、田間地頭，近距離地和老百姓交流，宣傳法律知識(shí)，提供法律服務(wù)。

【宣講】組織全市預(yù)防志愿者開展以“深入反腐敗，大家來預(yù)防”為主題的演講和征文比賽，并從中選擇30名優(yōu)秀選手組成“鳳城清風(fēng)”預(yù)防志愿者宣講團(tuán)。具有專業(yè)知識(shí)背景的宣講團(tuán)成員，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校，開展了形式多樣、主題突出的預(yù)防宣講，彰顯了與檢察人員宣講不一樣的效果，受到廣泛好評(píng)。各基層院也結(jié)合本地實(shí)際，成立了“杏林”、“板橋竹風(fēng)”等七個(gè)預(yù)防志愿者宣講團(tuán)，開展宣講37場次，接受預(yù)防教育5000多人次。

【反腐倡廉圖片巡展】制作32塊典型案例和優(yōu)秀廉政公益廣告展板，到廣電、工商、環(huán)保、供電等20余家重點(diǎn)單位，以及10多個(gè)社區(qū)開展反腐倡廉圖片巡展。邀請(qǐng)高校8名學(xué)生預(yù)防志愿者擔(dān)任講解員，并對(duì)志愿者講解員進(jìn)行了為期一周的專門培訓(xùn)。巡展期間，志愿者講解員對(duì)每一場講解都堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，力爭講出最佳水平。

【廉政短劇】來自基層的社區(qū)預(yù)防志愿者編排各種形式的廉政短劇，通過“百姓大舞臺(tái)”、“夏日納涼晚會(huì)”等活動(dòng)，把法治精神、廉政文化傳播到千家萬戶。海陵區(qū)院組織大學(xué)生預(yù)防志愿者編排的廉政短劇，在高?！皩W(xué)生藝術(shù)節(jié)”期間演出。興化市院針對(duì)農(nóng)業(yè)人口多的特點(diǎn)，組織預(yù)防志愿者先后深入七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行廉政短劇演出。

專項(xiàng)工作

【參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控】30名預(yù)防志愿者和檢察人員聯(lián)合組成10個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控小組，深入住建、稅務(wù)、財(cái)政、水利、銀行等13個(gè)行業(yè)100余家單位，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2000多個(gè)。與市紀(jì)委聯(lián)合編制了《泰州市重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控操作規(guī)程》，提升了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的制度化和規(guī)范化水平。

【成立預(yù)防專家咨詢小組】針對(duì)重大工程建設(shè)專業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn)，組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、住建、財(cái)稅等多個(gè)行業(yè)的20名預(yù)防志愿者，組成“預(yù)防志愿者專家咨詢小組”，參與重大工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防，幫助查找工程項(xiàng)目中可能誘發(fā)職務(wù)犯罪的崗位和環(huán)節(jié)，為專項(xiàng)預(yù)防提供智力支持。

【開設(shè)“鳳城清風(fēng)”論壇】在泰州市政府門戶網(wǎng)站“望海樓”論壇，建立了開放式的檢察機(jī)關(guān)和廣大網(wǎng)民互動(dòng)的“鳳城清風(fēng)”論壇，組建了由30多名網(wǎng)民志愿者參加的網(wǎng)絡(luò)工作團(tuán)隊(duì)。截至8月份，網(wǎng)民在論壇發(fā)帖700余件，跟帖5000余次，點(diǎn)擊量達(dá)到8萬余人（次）。網(wǎng)民志愿者在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、傳遞法治理念、宣傳制度規(guī)定等方面發(fā)揮了積極作用。特別是在應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情方面，網(wǎng)民志愿者第一時(shí)間開展網(wǎng)上評(píng)論，積極主動(dòng)正面地引導(dǎo)網(wǎng)上輿情，協(xié)助檢察機(jī)關(guān)及時(shí)、客觀、透明地公開涉檢輿情針對(duì)的熱點(diǎn)內(nèi)容，效果明顯。自論壇開通以來，網(wǎng)民預(yù)防志愿者對(duì)檢察工作，特別是對(duì)預(yù)防工作提出了許多好的意見和建議，共收到建言獻(xiàn)策類帖文205件，我們有兩名專職網(wǎng)管員負(fù)責(zé)與網(wǎng)友的及時(shí)互動(dòng)交流，許多建議都得到了采納。另外，在“投訴舉報(bào)”欄目中，截至8月份，共收到投訴舉報(bào)類貼文265件，其中網(wǎng)民志愿者舉報(bào)職務(wù)犯罪案件線索17件，均已移送偵查部門處理。網(wǎng)民志愿者舉報(bào)一村干部貪污農(nóng)村低保人員救濟(jì)金的案件，檢察機(jī)關(guān)已立案偵查，其他案件線索也正在查辦過程中。

志愿者工作：泰州vs山東

招募形式。山東主要是單位推薦，以確保志愿者政治合格、人品優(yōu)秀、勝任工作。泰州是接受志愿者專業(yè)指導(dǎo)處（設(shè)于宣傳部）的指導(dǎo)，完全按照志愿者招募程序進(jìn)行（在泰州日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、政府門戶網(wǎng)站上公開招募），預(yù)防志愿服務(wù)工作團(tuán)作為泰州志愿者總隊(duì)的分支機(jī)構(gòu)在民政部門進(jìn)行了注冊(cè)，并制定志愿者管理章程，以預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會(huì)作為志愿者工作團(tuán)的業(yè)務(wù)主管和指導(dǎo)單位，完全按照社會(huì)團(tuán)體形式運(yùn)作，淡化行政色彩。

第8篇：鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見范文

今年，黑龍江省計(jì)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院60家、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室500家，培訓(xùn)各類基層衛(wèi)生人員2.8萬人，同時(shí)，投入2 700余萬元為300家中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備急救車輛。所有救護(hù)車均配備氧氣瓶、逆變電器、移動(dòng)可固定擔(dān)架、軟擔(dān)架、吊瓶、急救箱、心電圖機(jī)、吸引器、聽診器、前后隔斷、對(duì)講呼叫系統(tǒng)等。

此外，黑龍江省還將繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大對(duì)各類基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化，大力推行縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村一體化管理及人才柔性流動(dòng)政策，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審工作，今年年底前完成20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的等級(jí)評(píng)定。

據(jù)《健康報(bào)》

海南：財(cái)政投15.5億元支持醫(yī)療衛(wèi)生

1月31日，海南省五屑人大一次會(huì)議表決通過《海南省政府工作報(bào)告》，報(bào)告指出，今年海南省將安排公共財(cái)政資金15.5億元用于醫(yī)療衛(wèi)生，比去年的113億元增長37%。支出項(xiàng)目主要包括安排5.5億元，用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，將年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由240元/人提高到280元/人；安排1.6億元用于省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)域性醫(yī)療中心、縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)；安排1 500萬元支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度；安排6 500萬元完善10類基本公共：衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)新生兒疾病診療能力建設(shè)；安排2 400萬元，用于農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

據(jù)《華夏醫(yī)界網(wǎng)》

全國醫(yī)療管理工作電視電話會(huì)議在京召開

2013年1月21日下午，全國醫(yī)療管理工作電視電話會(huì)議在北京召開。衛(wèi)生部副部長馬曉偉同志出席會(huì)議并作重要講話。馬曉偉要求，醫(yī)療管理工作戰(zhàn)線的同志們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，多深入基層，多研究問題，多講真話實(shí)話，突出重點(diǎn)，乘勢而上，做好2013年公立醫(yī)院改革和醫(yī)療管理工作。

要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，以“四個(gè)分開”為重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。在全國面上進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、開展便民惠民服務(wù)。要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效的醫(yī)療質(zhì)量控制，推動(dòng)平安醫(yī)院創(chuàng)建和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，推進(jìn)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)工作。要圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，開展專項(xiàng)治理工作。要深入開展城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作，推動(dòng)建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制。

天津、上海、山東、湖北、海南、陜西6?。ㄊ校┬l(wèi)生廳局分別就醫(yī)政管理、公立醫(yī)院改革、醫(yī)院評(píng)審工作、醫(yī)療集約化服務(wù)、無償獻(xiàn)血、縣級(jí)公立醫(yī)院改革等方面T作進(jìn)行了交流。

城市三級(jí)醫(yī)院向縣級(jí)醫(yī)院“輸血”

福建省衛(wèi)生廳近日印發(fā)《福建省2013—2015年城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作方案》，方案規(guī)定，從今年起，該省將用3年時(shí)間，開展城市三級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對(duì)口支援工作。根據(jù)《方案》，福建省將選取省內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力較強(qiáng)的福建省立醫(yī)院等37家城市=三級(jí)醫(yī)院，對(duì)口支援長汀縣醫(yī)院等72家縣級(jí)醫(yī)院。福建省要求，支援醫(yī)院和受援醫(yī)院簽訂支援協(xié)議書，每家三級(jí)醫(yī)院向每家受援醫(yī)院至少選派4名具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的衛(wèi)技人員。支援周期內(nèi)，派駐醫(yī)務(wù)人員可定期分批輪換，每批連續(xù)工作時(shí)間≥6個(gè)月。對(duì)口支援工作將實(shí)行績效考核制，考核結(jié)果納入醫(yī)院評(píng)價(jià)、評(píng)審等。

據(jù)《健康報(bào)》

開展處方藥專項(xiàng)檢查

寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局近日下發(fā)通知，要求在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期3個(gè)月的對(duì)處方藥、含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營管理的專項(xiàng)檢查工作，并將加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度。專項(xiàng)檢查期間，寧夏藥監(jiān)部門將重點(diǎn)檢查各藥品零售企業(yè)對(duì)處方藥憑處方銷售的內(nèi)部管理情況，并將加大對(duì)違法銷售處方藥、含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營企業(yè)的查處力度。對(duì)第3次發(fā)現(xiàn)處方藥不憑處方銷售的經(jīng)營企業(yè)，一律吊銷《藥品經(jīng)營許可證》，注銷藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書。

據(jù)《健康報(bào)》

規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審

河南省中醫(yī)管理局近日下發(fā)《關(guān)于做好新一輪中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)定中醫(yī)特色關(guān)鍵指標(biāo)不合格的中醫(yī)醫(yī)院，在申請(qǐng)二級(jí)或三級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審時(shí)將一票否決。

第9篇：鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)意見范文

關(guān)鍵詞：高校 思想政治理論課 實(shí)效性 對(duì)策

所謂社會(huì)實(shí)踐，是指高校生有目的、有打算、有組織地走向社會(huì)，體味國情，增添常識(shí)，提高才能和全力多做貢獻(xiàn)的一系列物質(zhì)和精神過程的總稱。社會(huì)實(shí)踐在高校學(xué)生思想政治教育中具有不成輕忽的主要地位，是我們今天高校責(zé)無旁貸的職責(zé)。我們要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)實(shí)踐對(duì)提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)的作用，并不斷完善優(yōu)化其模式，用這一活教材教活思想政治理論課。

(一)合理組織規(guī)劃，完善保障機(jī)制

思想政治理論課的社會(huì)實(shí)踐是難度系數(shù)較大的教學(xué)環(huán)節(jié)，需要合理規(guī)劃，建立完善的保障機(jī)制。首先，學(xué)校應(yīng)成立以主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，由教務(wù)處、思想政治理論教學(xué)部、學(xué)工處、校團(tuán)委、各學(xué)生所在系的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，系部應(yīng)成立由主管教學(xué)和學(xué)生工作的系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，由思想政治理論課任課教師、學(xué)生團(tuán)總支書記、學(xué)生輔導(dǎo)員參加的社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)《思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐管理辦法》，明確社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、具體要求等，負(fù)責(zé)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作。指導(dǎo)小組根據(jù)《辦法》精神聯(lián)系當(dāng)年度社會(huì)熱點(diǎn)制定當(dāng)年《社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)意見書》，以根據(jù)變化發(fā)展的實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。在規(guī)劃社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，可以考慮實(shí)行點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式。點(diǎn)上活動(dòng)以學(xué)校組織為主，講求一個(gè)“精”字，組織精細(xì)，安排周密。它主要適用于那些影響大、費(fèi)用高、跨系部的重點(diǎn)實(shí)踐項(xiàng)目。線上活動(dòng)采取學(xué)校資助、各系組織的方式，講求一個(gè)“特”字，即各具特色，百花齊放。主要適合各系實(shí)踐小分隊(duì)或社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)等具有一定組織難度的集體項(xiàng)目。面上活動(dòng)是對(duì)全體學(xué)生，講求一個(gè)“廣”字，要求每個(gè)學(xué)生結(jié)合自己的情況，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。如多數(shù)學(xué)生個(gè)體進(jìn)行的暑期社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。其次，為保證社會(huì)實(shí)踐順利進(jìn)行，學(xué)校應(yīng)設(shè)立社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)提供必要條件，資助立項(xiàng)的重點(diǎn)和一般社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)、個(gè)人、優(yōu)秀報(bào)告和優(yōu)秀指導(dǎo)老師等。社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)由學(xué)校實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。每年學(xué)校都要制訂《實(shí)踐項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)匯總表》，將項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人、時(shí)間地點(diǎn)、人數(shù)及所需經(jīng)費(fèi)清單列出。學(xué)校在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌措方面要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，要從單一撥款的方式轉(zhuǎn)變?yōu)閾芸?、自辦實(shí)體、項(xiàng)目合作和尋求社會(huì)贊助等綜合方式，逐步改變社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)緊張的局面。

(二)制定考核體系，強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

目前高校大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)存在多頭管理、考核混亂的現(xiàn)象。團(tuán)委組織的社會(huì)實(shí)踐由團(tuán)委考核，考核方法主要側(cè)重于過程；思想政治理論課教師組織的社會(huì)實(shí)踐由任課教師進(jìn)行考核，考核方法主要側(cè)重于結(jié)果；此外，各系部也時(shí)常組織一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，考核方法主要側(cè)重于聲勢大小、報(bào)道多少?？己朔绞讲煌?，標(biāo)準(zhǔn)多樣，有時(shí)也出現(xiàn)重復(fù)考核現(xiàn)象，因此有必要制定統(tǒng)一的考核指標(biāo)體系。但統(tǒng)一考核指標(biāo)體系的制定，應(yīng)建立在過程考核與結(jié)果考核二者綜合統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，考核成績既要看實(shí)踐調(diào)查報(bào)告、社會(huì)服務(wù)總結(jié)報(bào)告、論文內(nèi)容的真實(shí)性及水平高低，又要參照大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中的表現(xiàn)，做到知、行統(tǒng)一，體現(xiàn)思想政治理論課的教學(xué)特點(diǎn)。由于重點(diǎn)項(xiàng)目和主線項(xiàng)目一般有專人負(fù)責(zé)帶隊(duì)，注重過程考核與結(jié)果考核的綜合統(tǒng)一性難度不大，難度最大的是如何對(duì)大量無人監(jiān)管的個(gè)體自主調(diào)查項(xiàng)目的考核問題。為加強(qiáng)過程考核，教師應(yīng)要求實(shí)踐報(bào)告中必須有專門部分對(duì)調(diào)查過程進(jìn)行描述和實(shí)踐體會(huì)的總結(jié)，明確所調(diào)查的具體鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、社區(qū)或?qū)W校的名稱、地址、被調(diào)查人的聯(lián)系電話、郵箱、在調(diào)查地點(diǎn)的留影、調(diào)查人與被調(diào)查者的合影等資料，并盡量索要《社會(huì)實(shí)踐單位回執(zhí)單》，以便于事后抽查。為鼓勵(lì)在社會(huì)實(shí)踐中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)體以及組織，學(xué)校組織開展社會(huì)實(shí)踐成果報(bào)告會(huì)，由優(yōu)秀學(xué)生介紹自己的成功經(jīng)驗(yàn)和研究成果，給出“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”“優(yōu)秀實(shí)踐團(tuán)(隊(duì))獎(jiǎng)”“優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)”“先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告獎(jiǎng)”等一系列獎(jiǎng)項(xiàng)并予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于優(yōu)秀的研究成果，還可按年度編印成《思想政治理論課社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告選》或制成光盤保存，也可推薦到校報(bào)或正式出版刊物或結(jié)集發(fā)表。

(三)建立實(shí)踐基地，提高實(shí)踐質(zhì)量

小集中大分散模式的主要特點(diǎn)就是大部分學(xué)生只能利用暑假返鄉(xiāng)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。時(shí)間的局限性排斥了日常社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，過程的分散性增加了考核的難度，形式的單一性不能滿足大學(xué)生多樣化的需要。建立社會(huì)實(shí)踐基地可以大大拓展實(shí)踐時(shí)間，將實(shí)踐活動(dòng)由假期向平時(shí)延伸，變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”，變暑期實(shí)踐為日常實(shí)踐，并大大增加學(xué)生的參與范圍，使大多數(shù)學(xué)生都可以得到實(shí)質(zhì)性鍛煉的機(jī)會(huì)。學(xué)校應(yīng)以多樣、多點(diǎn)、共贏為原則，有計(jì)劃地建立一批相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地。所謂多樣性原則，即是把目光從紅色旅游基地上擴(kuò)散開來，建立教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、社區(qū)援助、勤工助學(xué)等多種實(shí)踐基地。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在基地地點(diǎn)的選擇上，要考慮多點(diǎn)性原則，既要考慮郊區(qū)農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，也要考慮中心城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，既包含企業(yè)、工廠，也包含社區(qū)、學(xué)校等。所謂共贏原則，就是必須堅(jiān)持在學(xué)校和學(xué)生受益的前提下，盡可能地使地方和活動(dòng)接受單位受益，發(fā)揮雙方優(yōu)勢，使學(xué)生受鍛煉，當(dāng)?shù)匾娦б?，為社?huì)實(shí)踐長期化、制度化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張耀燦，鄭永廷，等.現(xiàn)代思想政治教育學(xué)[m].北京：人民出版社，2006